Журнал "Справочник специалиста по охране труда", 2019, №1

Table of contents :
События. Верховный суд разъяснил, когда специалиста по охране труда привлекут к уголовной ответственности......Page 8
Законодательство. Минтранс установил новый порядок предрейсового техосмотра......Page 10
Проекты. Новые Правила по охране труда при работе в замкнутых пространствах......Page 12
Регионы. Стресс на работе довел водителя трамвая до смерти......Page 14
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА......Page 15
Календарь отчетности на 2019 год: как не пропустить нужную дату......Page 16
Талонная система контроля: зачем вводить и как это сделать......Page 32
Как по-новому продлить предписание об устранении нарушений трудового законодательства, чтобы вам не отказали......Page 44
Вопросы и ответы. Документы по охране труда после ликвидации предприятия, положение о СУОТ для маленькой организации и период, за который инспектор ГИТ может запросить документы......Page 50
ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА......Page 53
5 лайфхаков, чтобы программа стажировки перестала быть вашей заботой......Page 54
Обучаем охране труда грузчика: программа обучения и экзаменационные билеты......Page 64
Программа обучения по охране труда для грузчика......Page 69
Экзаменационные билеты для проверки знаний по охране труда у грузчика......Page 75
НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ......Page 89
Несчастный случай в командировке: 3 особенности, которые нужно знать......Page 90
Истории бывалых. Золушка с хлебозавода......Page 94
Вопросы и ответы. Комиссия без профсоюза и работник, который проигнорировал больничный после несчастного случая......Page 96
Тест. Проверьте свои знания по теме «Несчастные случаи на производстве»......Page 98
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ......Page 101
Два способа провести испытания диэлектрических СИЗ. Выберите подходящий для вашей компании......Page 102
Когда сотрудник не обязан носить СИЗ......Page 110
Памятка. Как применять дерматологические СИЗ......Page 113
Статьи и материалы, опубликованные в 2018 году......Page 116

Citation preview

Журнал издает с 2001 года медиакомпания

e.otruda.ru

№ 1 январь 2019

14 Календарь отчетности на 2019 год: как не пропустить нужную дату Как по­-новому продлить предписание об устранении нарушений трудового законодательства,   чтобы вам не отказали

52

5 лайфхаков, чтобы программа стажировки   перестала быть вашей заботой

88

Несчастный случай в командировке:   3 особенности, которые нужно знать

9 771727 660198 9 771727 660181

04

ISSN 1727-6608 ISSN 1727-6608 01

42

С Л О В О   РЕ Д А К ТО РА

В новый год с календарем Закончился  год,  а  вместе  с  ним  и  очередной  отчетный  период.  И несмотря на то что в душе еще праздничное настроение, впереди  немало работы. Уже в январе нужно успеть сдать годовые отчеты  по охране труда. Мы понимаем, что в условиях постоянной занятости можно легко пропустить нужную дату, поэтому подготовили для  вас календарь отчетности на 2019 год (с. 14). С ним вы всегда будете  знать, куда и в какие сроки необходимо сдавать отчеты. Не пропустите, в 2018 году утвердили 9 обновленных форм. В этом году мы решили продолжить традицию в виде электронных  спецвыпусков.  В  феврале  опубликуем  подборку  по  СИЗ.  Скачать  ее можно будет здесь: trudohrana.ru/ssot. P.S. В прошлом году уточнили порядок продления срока   предписания об устранении нарушений трудового законодательства. Сейчас у ГИТ уже есть прецеденты. Как правильно оформить ходатайство, чтобы вам не отказали, узнаете от главного  государственного  инспектора по правовым вопросам (с. 42). Екатерина СИТЬКО, главный редактор   [email protected]

Редакционная коллегия Валерий КОРЖ – директор 

Егор ИВАНОВ – начальник  

Юрий СОРОКИН – президент  

Департамента условий и охраны труда 

Управления государственного  

Ассоциации «СИЗ»,   

Минтруда России, председатель 

надзора в сфере труда Роструда

кандидат технических наук

Екатерина КУЗНЕЦОВА – начальник  

Ольга ГРЕВЦЕВА – руководитель 

редакционного совета Татьяна ЖИГАСТОВА – заместитель  

отдела экономического анализа  

направления «Охрана труда»  

директора Департамента  условий 

и мониторинга условий и охраны труда  

«Актион-МЦФЭР»

и охраны труда Минтруда России

ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России 

Содержание НОВ О С ТИ

6 

События. Верховный суд разъяснил, когда специалиста по охране труда привлекут  к уголовной ответственности

8 

Законодательство. Минтранс установил новый порядок предрейсового техосмотра

10 

Проекты. Новые Правила по охране труда при работе в замкнутых пространствах

12 

Регионы. Стресс на работе довел водителя трамвая до смерти

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ    ПО ОХРАНЕ ТРУД А

14 

Календарь отчетности на 2019 год:   как не пропустить нужную дату

ОБУ ЧЕНИЕ    ПО ОХРАНЕ ТРУД А

52 

Екатерина СИТЬКО

5 лайфхаков, чтобы программа  стажировки перестала быть вашей  заботой  Светлана КУЗНЕЦОВА

30 

Талонная система контроля:   зачем вводить и как это сделать

62 

Мария ПЕЛЕХ

42 

Как по -новому продлить предписание  об устранении нарушений трудового   законодательства, чтобы вам  не отказали

Обучаем охране труда грузчика:  программа обучения   и экзаменационные билеты Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО

67 

Программа обучения по охране труда  для грузчика

73 

Экзаменационные билеты   для проверки знаний по охране труда  у грузчика

Андрей КРИНИЦЫН

48 

2 

Вопросы и ответы. Документы по охране  труда после ликвидации предприятия,  положение о СУОТ для маленькой  организации и период, за который  инспектор ГИТ может запросить  документы

Справочник специалиста по охране труда

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ    И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

88 

№ 1 январь 2019 года

Несчастный случай в командировке:  3 особенности, которые нужно знать Екатерина ЕФРЕМОВА

92 

Истории бывалых. Золушка  с хлебозавода

94 

Вопросы и ответы. Комиссия  без профсоюза и работник, который  проигнорировал больничный  после несчастного случая

96 

Тест. Проверьте свои знания по теме  «Несчастные случаи на производстве»

Учредитель – ООО КФЦ «Актион» Издательство – ООО «МЦФЭР» 129110, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 57, стр. 1, 2-й этаж, комната 77 Издатель – Анна Голубева

Над номером работали: Редакция Руководитель – Ольга Гревцева, [email protected]  Главный редактор – Екатерина Сергеевна Ситько, [email protected] Редактор – Екатерина Ефремова, [email protected] Выпускающий редактор – Екатерина Исламова Верстка – Галия Жафярова Адрес редакции: 127015, г. Москва, ул. Новодмитровская,  д. 5а, стр. 8 Для писем: 127015, г. Москва, а/я 100, «Актион»; [email protected] trudohrana.ru, proflit.ru Электронная версия журнала: e.otruda.ru

СРЕ ДС ТВА    ИНД ИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩ ИТЫ

100  Два способа провести испытания  диэлектрических СИЗ. Выберите  подходящий для вашей компании Александр ОБУХОВ

108  Когда сотрудник не обязан носить СИЗ Марина ДОРЖИЕВА

111  Памятка. Как применять  дерматологические СИЗ

114  Статьи и материалы, опубликованные  в 2018 году

Группа маркетинга  Директор – Наталья Молчановская, [email protected] Рекламная служба  Руководитель – Анатолий Беручев, [email protected]  Тел.: 8 (495) 660-17-18, 730-55-14 Служба клиентской поддержки Тел.: 8 (495) 937-90-82 (многоканальный) Претензии по доставке направляйте по факсу: 8 (495) 933-52-62,  [email protected] Служба подписки

8 (800) 511-98-64, 

Тел.:  e-mail: [email protected] 

Подписные индексы «Роспечать»  80774 (полугодие), 81989 (год) «Почта России»  П2601 (полугодие), П2602 (год) «Пресса России»  43520 (полугодие), 44870 (год) «Каталог российской прессы» 99738 (полугодие), 16678 (год) Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. За содержание статей несут ответственность  авторы. Перепечатка материалов, опубликованных в журнале   «Справочник специалиста по охране труда», допускается  только с письменного согласия редакции. Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64191 от 25.12.2015.  Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,  информационных технологий и массовых коммуникаций. Цена свободная. Подписано в печать 12.12.2018. Дата выхода в свет 21.12.2018  Формат 84 × 108/16. Тираж 10 300 экз. Печать офсетная.  Бумага офсетная. Усл. печ. л. 13,44. Уч.-изд. л. 9,6.   Зак. № 24223.  12+ Отпечатано в ООО ПО «Периодика» 105082, г. Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 3. Тел.: 8 (499) 267-44-57 © Актион-МЦФЭР, 2019

№ 1 январь 2019 года 

3

Номер одним взглядом У нас в гостях Мария ПЕЛЕХ

Чтобы снизить травматизм, попробуйте  лишать премии сотрудников, которые  игнорируют устные предупреждения  С. 30

70 

процентов несчастных случаев на производстве вызваны человеческим  фактором 

ОРГАНИЗАЦИ Я  РАБ ОТЫ    ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО   ОХРАНЕ   ТРУД А

Как по-новому продлить предписание,  чтобы вам не отказали

5 лайфхаков,   чтобы программа стажировки  перестала быть вашей заботой

В 2018 году конкретизировали порядок  продления предписания. Мы получили  разъяснение главного трудового инспектора, представили в статье примеры и образец ходатайства. Вам осталось их прочитать и применить в работе  С. 42

4 

Воспользуйтесь лайфхаками, чтобы  установить порядок проведения стажировки  и составить шаблон программы, с которым  руководители будут справляться со своими  обязанностями без вашего участия  С. 52

Справочник специалиста по охране труда

70 

ГЛАВНОЕ  В  НОМЕРЕ

Календарь отчетности на 2019 год: как не пропустить  нужную дату

тысяч рублей –   Теперь  у  вас  есть  календарь,  в  котором  собрана  отчетность  сразу  по нескольким направлениям – охрана труда, экология, пожарная  и промышленная безопасность. С ним вы всегда будете знать, куда  и в какие сроки необходимо сдавать отчеты. Также мы насчитали 9 обновленных форм для отчетов в 2019 году и отметили их в календаре  специальным значком. Не пропустите!  С. 14

штраф  за непредоставление  статистической  отчетности 

НЕСЧАС ТНЫЕ  С ЛУ ЧАИ    И   ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

СРЕ ДС ТВА   ИНД ИВИДУА ЛЬНОЙ    ЗАЩ ИТЫ

Несчастный случай в командировке

Когда сотрудник   не обязан носить СИЗ

Расследовать несчастный случай, который  произошел с сотрудником в командировке,  нужно за такой же срок, как и обычный, –  от трех до пятнадцати дней. Какие особенности нужно учесть, чтобы не совершить  ошибок и не затянуть расследование,  читайте в статье  С. 88

№ 1 январь 2019 года 

Не всегда работники и работодатели одинаково понимают, когда можно снимать СИЗ.  Из-за этого возникают конфликты  и судебные споры. Мы расскажем, в каких  ситуациях сотрудников нельзя наказывать,  если они сняли средства защиты  С. 108

5

НОВ О С ТИ

события

Верховный суд разъяснил, когда  специалиста по охране труда привлекут  к уголовной ответственности Пленум  Верховного  суда  принял  постановление, в котором разъяснил, кого и как наказывать за несчастные случаи на производстве.  Если сотрудник, который обязан  контролировать  соблюдение  требований  охраны  труда,  допустит  нарушение и пострадают работники, то его осудят по статье 143 УК.  Верховный  суд  отдельно  уточнил,  что  к  ответственности  могут  привлечь  не  только  руководителя  организации,  главного  специалиста  или  руководителя  структурного  подразделения,  но  и  специалиста  по  охране  труда.  При  гибели  человека  в  результате  несчастного  случая  виновного  могут  лишить  свободы на срок до 4 лет. Суд  дополнительно  уточнил,  что  к  ответственности  по  статье 143 УК могут привлечь представителей  организаций,  кото-

6 

рые оказывают услуги в области  охраны труда, или специалистов  по охране труда, которые работают по договору ГПХ, если на них  возложили  обязанности  обеспечивать  соблюдение  требований  охраны труда. Суд  отметил,  что  к  уголовной  ответственности  привлекут  не только в случае, когда пострадали  официально  устроенные  работники,  но  и  если  произошел  несчастный  случай  с  теми,  кого  приняли  на  работу  неофициально.  При  этом,  если  предприятие  оформило  гражданско-правовой  договор и по факту трудовых отношений с пострадавшим нет, то суд  не будет применять статьи 143, 216  или 217 УК. Источник: постановление пленума  Верховного суда от 29.11.2018 № 41

Справочник специалиста по охране труда

   

№ 1 январь 2019 года 

На профилактику несчастных случаев  ФСС выделит в 1,5 раза больше средств Фонд  социального  страхования  планирует  увеличить  финансирование  профилактики  несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных  заболеваний на 50 процентов в 2019 году, 

что  составит  почти  17  млрд  руб.  Основную  часть  денег  направят  на приобретение средств индивидуальной защиты.  Источник: Роструд

Умные датчики и цифровой инспектор В  2019  году  надзорные  органы  начнут внедрять в работу новые  технологии, которые назвали системами промышленного интернета вещей. Такие системы состоят  из  датчиков,  средств  передачи  данных и аналитических инструментов, обрабатывающих информацию.  «Умные  приборы»  в  режиме онлайн станут передавать  сведения напрямую в ведомства,  что позволит эффективнее отслеживать  нарушения  и  исключит  возможность  злоупотреблений  ревизоров при проверках. Некоторые  ведомства  в  пилотном режиме уже тестируют такие  системы.  Так,  Росприроднадзор  установил датчики выбросов в атмосферу на пяти крупных промышленных предприятиях.  Впоследствии  предполагается  оснащать  «умными  приборами» 

все  потенциально  опасные  предприятия. Инспекторов тоже снабдят планшетами и смартфонами со специальным  программным  обеспечением.  Роструд,  Росприроднадзор  и МЧС уже тестируют мобильные  приложения для контролеров в пилотном режиме. Для  организаций,  к  которым  придут с проверкой, министерство  цифрового  развития  собирается  создать  новые  интерфейсы.  Они  помогут установить эффективное  онлайн-взаимодействие с надзорными органами в личном кабинете  на портале госуслуг. Все решения по цифровизации  работы  контрольно-надзорных   органов  будут  собраны  на  платформе «Цифровой инспектор». Источник: «Российская газета»

7

НОВ О С ТИ

законодательство

8 

декабря

Минтруд разъяснил,  как оплачивать расходы на реабилитацию  после несчастного случая Минтруд  утвердил  разъяснение  о  порядке  оплаты  дополнительных  расходов  на  реабилитацию  работников,  которые  пострадали  при несчастном случае на производстве. Разъяснение зарегистрировали в Минюсте, и оно вступило  в силу 8 декабря. В  доку мен те  разъ ясн и л и,  на  основании  каких  документов  ФСС принимает решение об опла-

15  декабря

те  допрасходов,  порядок  оплаты  расходов  на  покупку  медикаментов,  как  оплачивать  расходы  на изготовление протезов и в каком случае пострадавший может  требовать  оплатить  авиабилеты  до  места  санаторно-курортного  лечения. Источник: приказ Минтруда  от 20.08.2018 № 529н

Утвердили новые нормы выдачи СИЗ  для работников заповедников Минобрнауки  утвердило  новые  нормы  бесплатной  выдачи  спецодежды,  обуви  и  средств  индивидуальной  защиты  работникам  государственных  природных  заповедников. Новые нормы начали  действовать 21 декабря, а прежние,  которые  ФАНО  утвердил  приказом  №  3н  в  2018  году,  перестали  действовать.  Спецодежду  и  СИЗ  будут  выдавать  по  новым  нормам  как  лесникам,  лесничим,  охотоведам  и инспекторам охраны, так и научным сотрудникам.

Нормы  разделили  по  видам  работ: –  при работе с аппаратурой – источником рентгеновского излучения; –  с фотоматериалами и при приготовлении растворов; –  на открытом воздухе и в полевых условиях; –  на территориях природных очагов энцефалита; –  на  Крайнем  Севере  и  приравненных к нему территориях. Источник: приказ Минобрнауки  от 10.11.2018 № 61н

8 

Справочник специалиста по охране труда

21  декабря

1 

января

Минтранс установил новый порядок  предрейсового техосмотра С  21  декабря  начал  действовать  новый порядок организации и проведения предрейсового или предсменного  контроля  технического  состояния транспортных средств.  Минтранс установил новый порядок  в  связи  с  изменениями  в  Законе  о  безопасности  дорожного  движения.  Прежний  Порядок,  который Минтранс утвердил приказом № 141 в прошлом году, перестал действовать.

Источник: приказ Минтранса  от 08.08.2018 № 296

Работников на ОПО обязали получать  дополнительное образование  по промбезопасности Работников,  которые  связаны  со  строительством  ОПО,  обязали  получать дополнительное профессиональное образование в области  промышленной безопасности и проходить аттестацию не реже одного раза в 5 лет. Соответствующее  положение внесли в закон о промышленной  безопасности  ОПО,  и изменения вступили в силу 1 января 2019 года. Получить допобразование придется работникам и руководителям 

№ 1 январь 2019 года 

В Порядке отдельно уточнили,  что  его  нужно  применять  в  том  числе для организаций, которые  используют  транспортные  средства  для  личных  нужд.  Кроме  того,  разрешили  вести  журналы  регистрации проведения контроля  в электронном виде.

организаций,  которые  проектируют,  строят,  эксплуатируют,  реконструируют, занимаются капитальным ремонтом, техническим  перевооружением,  консервацией  и ликвидацией ОПО, а также изготовлением,  монтажом,  наладкой,  обслуживанием и ремонтом технических устройств, которые применяют на ОПО. Источник: Федеральный закон  от 29.07.2018 № 271-ФЗ

9

НОВ О С ТИ

проекты

224 

Новые Правила по охране труда  при работе в замкнутых пространствах

пункта в проекте  правил

12 

редакций  уже было у ППР

10  

Работы в ограниченных и замкнутых  пространствах  (ОЗП)  проводят на объектах, размер которых   обычно достаточен, чтобы там полностью поместился работник или  работники. Но при этом быстрый  проход через объект затруднителен  и воздухообмен внутри ограничен.  Поэтому  работы  в  ОЗП  связаны  с высоким риском получения производственных травм и профзаболеваний, однако отдельных правил  по таким работам до сих пор нет. Минтруд  подготовил  проект  правил  по  охране  труда  при  ведении работ в ОЗП. Проект предусматривает: –  обязанности работодателя по организации работ в ОЗП; –  правила  идентификации  опасностей и управления рисками; –  требования  к  производственной  территории,  вентиляции, 

оборудованию,  средствам  защиты  от  виброакустического  воздействия; –  требования охраны труда при  проведении  работ  в  различных  средах  (негазоопасной,  газоопасной,  взрывопожароопасной); –  порядок  организации  работ  в  ОЗП  с  оформлением  наряда-допуска; –  требования по охране труда при  эвакуации и спасении в ОЗП; –  требования  к  работникам,  допускаемым  к  работам  в  ОЗП  и т. д. В отдельное приложение вынесли сигнальные знаки для связи  наблюдающего и работников внутри ОЗП.

Источник: проект Минтруда от 05.12.2018 

Внесут очередные поправки  в Правила противопожарного режима МЧС опубликовало проект поправок в Правила противопожарного  режима. Поправки снимут избыточные и дублирующие требования  пожарной безопасности в рамках 

реформы  контрольно-надзорной  деятельности.  Так  считают  в министерстве. Основная часть проекта касается объектов с массовым пребыва-

Справочник специалиста по охране труда

нием людей. Например, практические тренировки по эвакуации при  пожаре  для  персонала  на  таких  объектах нужно будет проводить  не раз в полгода, а раз в квартал  и  при  обязательном  участии  работников Государственной противопожарной службы. Для торговых  объектов  разрешат  не  организовывать круглосуточное дежурство  обслуживающего персонала.  Кроме того, работодателей обяжут утверждать график проверок: –  один раз в квартал – систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения  и управления эвакуацией;

28 

пунктов Правил  будут изменены

№ 1 январь 2019 года 

–  один раз в полгода – систем противодымной защиты, автономных и автоматических установок  пожаротушения,  внутреннего  противопожарного водопровода. Сейчас соответствующие требования закреплены только в ГОСТ  Р 57974-2017, который носит рекомендательный характер. Один  раз  в  5  лет  нужно  будет  проводить  эксплуатационные  испытания  наружных  эвакуационных  лестниц  и  ограждений  на крышах и составлять протокол  по результатам испытаний. Источник: проект МЧС от 04.12.2018

Минтруд готовит изменения в Правила  по охране труда при работе на высоте Министерство подготовило проект  изменений по которому:  –  в направлениях на медосмотры  будут указывать совмещаемые  профессии и виды работ; –  наряд-допуск  на  производство  работ  на  высоте  не  будут  аннулировать  при  замене  ответственного исполнителя работ; –  монтаж и демонтаж лесов будут  производить  с  обязательным  применением систем обеспечения безопасности работ на высоте. 

Проект также предусматривает,  что  работникам  будут  выдавать  средства  защиты  от  летящих  частиц, аэрозолей, искр, ИК- и УФизлучения.  Из  правил  хотят  исключить  предельный  срок  службы  когтей  и лазов (кроме шипов). Его будет  определять документация производителя.  Всего  хотят  изменить  текст   17 пунктов, а 11 – отменить. Источник: проект Минтруда от 16.08.2018

11

НОВ О С ТИ

регионы

Республика Башкортостан Стресс на работе довел водителя трамвая до смерти Инцидент произошел весной прошлого года. У трамвая отказали тормоза,  и 41-летняя водитель применила экстренное торможение. Никто из пассажиров не пострадал, но из-за испытанного стресса у женщины-водителя  поднялось давление. Она пошла в поликлинику, где и скончалась.  С заявлением о расследовании происшествия в инспекцию обратилась  мать погибшей. Гострудинспекция провела расследование и пришла  к выводу, что испытанный на работе стресс и стал причиной смерти  водителя.  Поэтому несмотря на то, что водитель умерла не на работе,  инспекция труда признала ее смерть, связанной с производством. Чтобы  обязать работодателя выплатить компенсацию родным погибшей, материалы расследования передали в суд.  Источник: РИА Новости

 

Пензенская область Работник снял СИЗ и получил травму, а наказали работодателя Электромонтер  во  время  ремонта  электроустановки  снял  для  удобства  диэлектрические  перчатки  и  получил  травму.  По  результатам  расследования несчастного случая работодателя обвинили в том, что  он не проконтролировал соблюдение работником требований охраны  труда. Кроме того, комиссия выявила, что на работы не оформили наряд-допуск и с сотрудником не провели целевой инструктаж. Поэтому  работодателю назначили штраф 65 тыс. рублей. Работодатель обжаловал штраф в суде, поскольку считал, что его вины  в том, что сотрудник снял перчатки, нет. Работодатель аргументировал  это тем, что работнику выдали диэлектрические перчатки, о чем свидетельствует подпись в личной карточке учета выдачи СИЗ. Суд оставил  в силе штраф и указал на то, что работодатель должен не только выдать  СИЗ, но и проконтролировать, чтобы сотрудник их использовал. Источник: Электронная система «Охрана труда»

12  

Справочник специалиста по охране труда

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУДА Календарь отчетности на 2019 год:   как не пропустить нужную дату С. 14 Екатерина СИТЬКО, главный редактор  журнала «Справочник специалиста по охране труда»

Талонная система контроля:  зачем вводить  и как это сделать С. 30

Как по- новому продлить  предписание об устранении  нарушений трудового  законодательства, чтобы вам  не отказали С. 42

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

отчетность

Календарь отчетности на 2019 год:  как не пропустить нужную дату Теперь у вас есть календарь, в котором собрана отчетность сразу по нескольким  направлениям – охрана труда, экология, пожарная и промышленная безопасность.  С ним вы всегда будете знать, куда и в какие сроки необходимо сдавать отчеты. Также  мы насчитали 9 обновленных форм для отчетов в 2019 году и отметили их в календаре  специальным значком. Не пропустите!

В 

календаре  стоит  крайняя  дата,  когда  организация  может  сдать  отчет  и  не  получить  штраф.  Поэтому,  чтобы  не  нарушить  сроки,  просматривайте  будущие  месяцы  заранее  и  проверяйте,  должна  ли  ваша  организация  сдавать  отчет.  Для  удобства на листах календаря около каждого названия мы указали  страницу, на которой вы можете прочитать подробности об отчете. Если  дата  отчета  выпадает  на  выходной  день,  как  правило,  ее  переносят  на  следующий  за  ним  рабочий  день,  но  не  всегда.  Поэтому лучше не дожидаться крайней даты и сдать отчет заранее.

Охрана труда По  охране  труда  нужно  сдавать  два  основных  годовых  отчета – 1-Т (условия труда) и 7-травматизм, их сдают в январе. Один  раз в три года для формы 7-травматизм нужно заполнять приложение, 2019-й – как раз относится к такому году. Также не пропустите  ежеквартальные отчеты, которые представляют в ФСС. 

Екатерина СИТЬКО,  главный редактор журнала  «Справочник специалиста  по охране труда»

14 

1-Т (условия труда). Сведения о состоянии условий труда и компенсациях  на  работах  с  вредными  или  опасными  условиями  труда  в 2019 году нужно сдавать по новой форме (приложение 2 к приказу  Росстата от 06.08.2018 № 485). Главное изменение – перенесли дату  сдачи отчета. Теперь его предоставляют в территориальный орган  Росстата до 21 января.

Справочник специалиста по охране труда

Январь 10 января

Пожарная   безопасность

15 января

Экология

Охрана труда

20 января

22 января

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

Сведения о пожарах (для юридических лиц)

с. 23

Отчет об охране лесов от пожаров

с. 24

Отчет об образовании, использовании, обезвреживании  и размещении отходов для субъектов малого и среднего  предпринимательства 

с. 18

4-ФСС* 

с. 16

Отчет в ФСС за финансовое обеспечение предупредительных   мер*  с. 17

Пожарная безопасность Сведения о пожарах (для отделов надзорной деятельности)  с. 23 1-ТЭК (уголь)

с. 27

2-ТЭК (уголь)

с. 27

5-ТЭК (уголь)  

с. 28

Охрана труда

NEW 1-Т (условия труда) 

с. 14

Экология 

2-ТП (водхоз) 

с. 20

Промбезопасность

11-ШРП Сведения о потерях угля (сланца) в недрах 

с. 28

7-травматизм 

с. 16

Приложение к 7-травматизм NEW

с. 16

4-ФСС** 

с. 16

Промбезопасность

21 января

ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС

Охрана труда

25 января

Отчет в ФСС за финансовое обеспечение предупредительных  мер**  с. 17 Экология

NEW 2-ТП (воздух)  NEW

4-ОС  

с. 18

1-ТЭК (нефть) 

NEW

28 января

31 января

Промбезопасность

Промбезопасность

с. 19

с. 28

NEW

с. 28

NEW

1-ТЭК (газ)  

с. 28

Информация о происшедших инцидентах на опасных  производственных объектах 

с. 25

1-ТЭК (бур)  

Годовой отчет о состоянии гидротехнического сооружения***с. 26 * Если организация представляет отчет на бумажном носителе. ** Если организация представляет отчет в форме электронного документа. *** К этой дате отчет нужно составить и утвердить.

№ 1 январь 2019 года 

15

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

отчетность

70 

тысяч рублей   –  

штраф  за непредоставление  статистической  отчетности   (ст. 13.19 КоАП

Отчет сдают организации, основной вид экономической деятельности которых:      –  сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство; –  добыча полезных ископаемых; –  обрабатывающее производство; –  обеспечение электрической энергией, газом и паром; –  кондиционирование воздуха; –  водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизация отходов, ликвидация загрязнений; –  строительство; –  транспортировка и хранение; –  информация и связь. Малые предприниматели отчет не сдают. 7-травматизм. Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях сдают в территориальный орган Росстата  до 25 января. Отчет  должны  сдавать  все  юридические  лица,  кроме  микропредприятий,  экстерриториальных  организаций  и  предприятий  следующих видов экономической деятельности: –  финансовой и страховой; –  государственного управления и обеспечения военной безопасности; –  социального обеспечения; –  образования; –  домашних хозяйств как работодателей; –  недифференцированной  деятельности  частных  домашних  хозяйств по производству товаров. Приложение  к  форме  7-травматизм.  Отчет  сдают  в  Росстат  вместе с формой 7-травматизм до 25 января. Периодичность – один  раз в три года. При этом, когда заполняют форму, данные вносят  только за один предыдущий год. В 2019 году заполнять нужно новую форму, которую утвердили в приложении 6 к приказу Росстата  от 10.08.2018 № 493. 4-ФСС. Ежеквартально бухгалтерия сдает в фонд социального страхования отчет по форме 4-ФСС. Сдать отчет – задача бухгалтера, 

16 

Справочник специалиста по охране труда

Февраль 1  февраля

Экология

15 февраля

Промбезопасность

ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

2-ТП (отходы) 

с. 20

2-ТП (рекультивация) 

с. 20

Годовой отчет о ядерной и радиационной безопасности  объектов ядерного топливного цикла 

с. 26

но данные о спецоценке и медосмотрах запросят именно у службы  охраны труда. Бухгалтерия спросит, на каком количестве рабочих мест провели  спецоценку, и уточнит, на скольких из них установили вредные или  опасные  условия  труда.  Также  они  запросят  информацию  о  том,  сколько сотрудников, занятых на работах с вредными или опасными  производственными факторами, прошли обязательные медосмотры  (таблица 5 в приложении 1 к приказу ФСС от 26.09.2016 № 381). Отчет сдают все организации и индивидуальные предприниматели, кроме тех, у кого нет наемных работников. Дата подачи формы  зависит от того, в печатном или электронном виде отсчитывается  организация. Если отчет подготовили на печатном носителе, нужно  его сдать до 20 января, в виде электронного документа – до 25 января. Отчет в ФСС за финансовое обеспечение предупредительных  мер.  Отчет  сдают  те  организации,  которые  финансируют  за  счет  взносов  в  ФСС  мероприятия  по  охране  труда  (приказ  Минтруда  от 10.12.2012 № 580н). Полное название отчета «Отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний  на  финансовое  обеспечение  предупредительных  мер  по сокращению производственного травматизма и профессиональных  заболеваний работников».     Отчет следует готовить ежеквартально и сдавать в отделение фонда  по месту регистрации одновременно с отчетом по форме 4-ФСС. Отчет 

№ 1 январь 2019 года 

Статья в тему Как профинансировать  за счет ФСС мероприятия  по охране труда:  пошаговая инструкция  (2018. № 5. С. 14)

17

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

отчетность

составляйте по рекомендуемой форме из приложения 1 к письму ФСС  от 20.02.2017 № 02-09-11/16-05-3685. К отчету приложите документы,  которые  подтверждают  расходы.  Если  расходы  не  подтверждены  документами  о  целевом  использовании  средств,  их  не  засчитывают в счет уплаты страховых взносов (п. 14 Правил, утв. приказом  Минтруда от 10.12.2012 № 580н). 

Экология Отчеты по экологии достаточно разнообразны, часть из них можно  сдать с помощью бесплатной программы «Модуль природопользователя». Программу разработал Росприроднадзор, и скачать ее можно  на их сайте rpn.gov.ru/otchetnost. Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов. Его представляют субъекты малого и среднего  предпринимательства, если в результате их деятельности образуются  отходы.  Сдать  отчет  нужно  до  15  января,  включив  в  него  данные  за предыдущий год (пункты 4, 5 Порядка представления и контроля  отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, утв. приказом Минприроды от 16.02.2010 № 30). Отчет  составляют  на  бумажном  носителе  в  двух  экземплярах,  один  из  которых  организация  хранит  у  себя.  Второй  экземпляр  вместе с электронной версией отчета сдают в территориальный орган Росприроднадзора по месту деятельности организации. Форма  отчета  –  в  приложении  1  к  письму  Ростехнадзора  от  08.06.2010  № 00-07-12/2968.  

Словарь Модуль природопользования – бесплатное средство  подготовки отчетности  по экологии

18 

4-ОС. Сведения о текущих затратах на охрану окружающей  среды.  Отчет  предоставляют  в  территориальный  орган  Росстата  до 25 января. В 2018 году утвердили новую форму № 4-ОС (приказ  Росстата  от  01.08.2018  №  473  «Об  утверждении  статистического  инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой»). Отчет сдают юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют у себя природоохранные мероприятия  и  имеют  основные  фонды  природоохранного  назначения,  а  также  объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

Справочник специалиста по охране труда

ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС

Март

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

10 марта

Экология

Декларация о плате за негативное воздействие   на окружающую среду 

с. 21

25 марта

Экология

Отчет по производственному экологическому контролю 

с. 22

Годовой отчет о состоянии гидротехнического сооружения  с. 26 Промбезопасность

31 марта Экология

Сведения об организации производственного контроля   за соблюдением требований промбезопасности 

с. 24

NEW

Декларация о товарах 

с. 22

Отчетность о выполнении нормативов утилизации   NEW отходов  

с. 22

Сведения предоставляют в том случае, если есть текущие затраты  на охрану окружающей среды или оплаты услуг природоохранного назначения более 100 тыс. руб. в год. Временно не работающие  организации,  которые  в  течение  отчетного  периода  производили  товары и оказывали услуги, должны представлять форму на общих  основаниях. В ней они указывают информацию о том, с какого времени не работают. 2-ТП  (воздух).  В  2019  году  отчет  нужно  сдавать  по  новой  форме,  которую утвердили приказом Росстата от 08.11.2018 № 661. Главное  изменение – теперь отчет сдают не в Росстат, а в территориальный  орган Росприроднадзора. Сделать это нужно до 22 января. Отчет сдают юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которых есть стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха, работавшие в предыдущем году. Представлять  отчет  нужно  вне  зависимости  от  того,  оборудованы  ли  источники  очистными установками или нет. Отчет  можно  сдать  самостоятельно  с  помощью  Модуля  Природопользователя.  Эту  программу  можно  бесплатно  скачать  с сайта Росприроднадзора.

№ 1 январь 2019 года 

19

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

отчетность

2-ТП (водхоз). Сдать отчет нужно до 22 января по форме, которая  утверждена приказом Росстата от 19.10.2009 № 230. Ответственность  за  сбор  и  обработку  информации  об  использовании  водных  ресурсов,  а  также  представление  ее  в  Росстат  возложена  на  органы  Росводресурсов. Поэтому те, кто отчитывается по форме 2-ТП (водхоз), сдают документ в то водное управление, к территории которой  относятся. Отчет сдают юридические лица, индивидуальные предприниматели и их подразделения, которые осуществляют водопользование,  а также: –  сбрасывают или отводят сточные воды; –  изымают водные ресурсы из природных резервуаров или водоемов в объеме 50 куб. м в течение суток и более; –  получают  из  системы  водоснабжения  водные  ресурсы  в  количестве 300 и более куб. м в течение суток (кроме сельхоз нужд). Также  должны  отчитываться  сельхозпредприятия,  которые  на  обеспечение  своей  деятельности  изымают  в  течение  суток  150  и  более  куб.  м  водных  ресурсов,  и  предприятия  с  оборотом  водоснабжения  мощностью  5  тыс.  и  более  куб.  м  в  сутки,  независимо  от объема забора.     

Важно Чтобы сотрудник смог  подписывать или сдавать 

2-ТП  (отходы).  Сведения  об  образовании,  обработке,  утилизации,  обезвреживании,  транспортировании  и  размещении  отходов  производства  и  потребления  нужно  сдать  в  Росприроднадзор  не позднее 1 февраля. Касается это юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чья деятельность связана с обращением  с  отходами  производства  и  потребления,  начиная  от  образования  и заканчивая хранением и утилизацией.  Рекомендации по заполнению и сама форма отчета представлена в приказе Росстата от 10.08.2017 № 529. Форму заполняют  на основании данных учета – журнала учета образования и движения отходов, актов утилизации, актов размещения, паспортов  отходов.

отчетность от имени предприятия, на него нужно оформить доверенность

20 

2-ТП  (рекультивация).  Сведения  о  рекультивации  земель,  снятии  и  использовании  плодородного  слоя  почвы  передают  в  территориальный орган Росприроднадзора до 1 февраля. Форма отчета 

Справочник специалиста по охране труда

Апрель

ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

10 апреля

Пожарная  безопасность

Сведения о пожарах (для юридических лиц) 

с. 23

Отчет об охране лесов от пожаров 

с. 24

15 апреля

Экология

Расчет экологического сбора 

с. 23

4-ФСС* 

с. 16

20 апреля

Охрана труда

Отчет в ФСС за финансовое обеспечение предупредительных мер* с. 17

Пожарная безопасность Сведения о пожарах (для отделов надзорной деятельности) 

25 апреля

Охрана труда

30 апреля

Промбезопасность

4-ФСС** 

с. 23 с. 16

Отчет в ФСС за финансовое обеспечение предупредительных мер** с. 17 Информация о происшедших инцидентах на опасных  производственных объектах 

с. 25

* Если организация представляет отчет на бумажном носителе. ** Если организация представляет отчет в форме электронного документа.

утверждена приказом Росстата от 29.12.2012 № 676. Ее заполняют  на основании данных учета нарушенных земель, материалов инвентаризации, контрольных обмеров, а также актов приемки-передачи  рекультивированных земель. Отчет сдают юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые: –  разрабатывают месторождения полезных ископаемых; –  проводят  строительные,  мелиоративные,  лесозаготовительные,  изыскательские работы; –  размещают отходы. Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Плату за НВОС обязаны вносить юридические  лица и индивидуальные предприниматели, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Исключение – объекты  IV  категории  опасности  (ст.  16.1  Федерального  закона  «Об  охране  окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

№ 1 январь 2019 года 

21

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

отчетность

Форма  декларации  приведена  в  приложении  2  к  приказу  Минприроды  от  09.01.2017  №  3.  Отчет  сдают  в  территориальный  орган Росприроднадзора. Отчет по производственному экологическому контролю. Отчет  об организации и о результатах производственного экологического  контроля сдают юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые эксплуатируют объекты I, II и III категории опасности. Отчет  сдают  ежегодно  до  25  марта.  Дату  подачи  отчета  могут  корректировать, информацию об этом размещают на сайтах территориальных  органов  Росприроднадзора.  Оформляют  отчет  в  двух  экземплярах, один хранят в организации, а второй вместе с электронной версией представляют в территориальный Росприроднадзор  на  магнитном  носителе.  Если  отчет  сдают  в  виде  электронного  документа, его подписывают усиленной квалифицированной электронной  подписью  (п.  4  приложения  2  к  приказу  Минприроды  от 28.02.2018 № 74).     Декларация  о  товарах.  Производители  и  импортеры  товаров,  упаковки товаров представляют ее ежегодно до 1 апреля в печатном  или  электронном  виде  в  Росприроднадзор.  Если  декларацию  сдают в электронном виде, то ее подписывают простой электронной  подписью (п. 11 Положения о декларировании, утв. постановлением  Правительства от 24.12.2015 № 1417). Новая редакция формы декларация утверждена постановлением Правительства от 25.07.2018 №�868.

Статья в тему Электронная подпись:  где получить и как использовать в охране труда  (2017. № 8. С. 32)

22 

Отчет  о  выполнении  нормативов  утилизации  отходов.  Все  предприниматели  и  предприятия,  которые  производят  или  импортируют продукцию или ее упаковку, в дальнейшем требующую  утилизации, оплачивают экосбор и сдают отчет о выполнении нормативов утилизации отходов. Его сдают в печатном или электронном виде до 1 апреля в Росприроднадзор. Если организация подает  отчет в электронном виде, то его подписывают простой электронной  подписью. В 2018 году введена в силу новая редакция отчета, утвержденная постановлением Правительства от 17.10.2018 № 1238. Правила  представления формы утверждены постановлением Правительства  от 08.12.2015 № 1342.

Справочник специалиста по охране труда

Июль 10 июля 20 июля

Пожарная  безопасность Охрана труда

ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

Сведения о пожарах (для юридических лиц) 

с. 23

Отчет об охране лесов от пожаров 

с. 24

4-ФСС* 

с. 16

Отчет в ФСС за финансовое обеспечение предупредительных мер* с. 17

Пожарная безопасность Сведения о пожарах (для отделов надзорной деятельности)  с. 23 4-ФСС** 

25 июля

Охрана труда

31 июля

Промбезопасность

с. 16

Отчет в ФСС за финансовое обеспечение предупредительных   мер**  с. 17 Информация о происшедших инцидентах на опасных производственных объектах 

с. 25

* Если организация представляет отчет на бумажном носителе. ** Если организация представляет отчет в форме электронного документа.

Расчет экологического сбора. Экологический сбор уплачивают  производители  и  импортеры  товаров,  которые  не  обеспечивают  самостоятельную утилизацию отходов (п. 5 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ). Расчет экологического сбора и оплату  платежей осуществляют до 15 апреля в Росприроднадзор.

Пожарная безопасность Отчеты о пожарах и об охране от них организации сдают в зависимости от вида деятельности. Периодичность – ежеквартально.  Сведения  о  пожарах.  Ежеквартальный  отчет,  который  сдают  юридические лица, чья деятельность связана: –  с добычей угля, сланцев, нефти; –  подземной добычей руд и нерудного сырья; –  рыболовством; –  эксплуатацией железнодорожного подвижного состава.

№ 1 январь 2019 года 

23

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

отчетность

Также отчет сдают порты, пароходства, авиационные предприятия  и компании. Все эти юридические лица должны представлять отчет  о пожарах не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.  Отчет сдают в МЧС, а точнее, в их управления или отделы надзорной деятельности по месту нахождения организации. Форму отчета  утвердили приказом Росстата от 23.12.2009 № 311. В отдельную группу выделяют федеральные органы исполнительной власти и ОАО «Российские железные дороги», они должны сдать  форму в Департамент надзорной деятельности МЧС до 20-го числа  месяца, следующего за отчетным. 

300  тысяч рублей     

заплатит работодатель,  если не подаст сведения  об организации  производственного  контроля  в Ростехнадзор  (ст. 19.7 КоАП)

24 

Отчет об охране лесов от пожаров. Его сдают ежеквартально,  но не позднее 10-го числа месяца, который следует за отчетным. Если  проект  освоения  лесов  и  лесохозяйственный  регламент  не  предусматривают  в  отчетном  квартале  мероприятий  по  охране  лесов  от пожаров, форму сдают ежегодно до 10 января. Форма утверждена  приказом Минприроды от 09.03.2017 № 78. Отчет  сдают  граждане,  в  том  числе  ИП  и  юридические  лица,  которые используют леса, а также проводят мероприятия по охране  лесов  от  пожара.  Отчеты  принимают  органы  государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  в  пределах  своих  полномочий  согласно  статьям  81–84  Лесного  кодекса.  Форму  можно  сдать на бумажном носителе через многофункциональные центры  государственных и муниципальных услуг. Также отчет можно сдать  через портал госуслуг в виде электронного документа, подписанного  электронной подписью.  

Промбезопасность При эксплуатации ОПО ежегодно подают сведения об организации  производственного  контроля  за  соблюдением  требований  промбезопасности,  а  также  отчеты  в  зависимости  от  отрасли,  к  которой  относится ОПО.  Сведения  об  организации  производственного  контроля  за соблюдением требований промбезопасности. Отчет сдают  в территориальный орган Ростехнадзора все организации, которые  эксплуатируют ОПО, независимо от класса опасности. Годовой отчет 

Справочник специалиста по охране труда

Октябрь 10 октября 20 октября

Пожарная безопасность Охрана труда

ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

Сведения о пожарах (для юридических лиц) 

с. 23

Отчет об охране лесов от пожаров 

с. 24

4-ФСС* 

с. 16

Отчет в ФСС за финансовое обеспечение предупредительных мер* с. 17

Пожарная безопасность Сведения о пожарах (для отделов надзорной деятельности)  с. 23 Охрана труда

25 октября Промбезопасность

4-ФСС** 

с. 16

Отчет в ФСС за финансовое обеспечение предупредительных мер** с. 17 Информация о происшедших инцидентах на опасных  производственных объектах 

с. 25

* Если организация представляет отчет на бумажном носителе ** Если организация представляет отчет в форме электронного документа

подают до 1 апреля в электронной или письменной форме. Типовая  форма  отчета  установлена  приказом  Ростехнадзора  от  23.01.2014  № 25. Если документ отправляют в виде электронного документа,  то подписывают его квалифицированной электронной подписью.  При  заполнении  отчета  разделы,  по  которым  у  организации  нет информации, оставляют пустыми. Например, если в эксплуатации  нет  сосудов  под  давлением,  то  соответствующие  графы  не  заполняются.  Нельзя  ставить  в  пустых  ячейках  какие-либо  символы или слова, например прочерк, ноль, «нет», «отсутствует»  и тому подобное.   Информация о происшедших инцидентах на опасных производственных  объектах.  Владельцы  ОПО  не  реже  одного  раза  в квартал подают в территориальный орган Ростехнадзора информацию  об  инцидентах.  В  отчет  включают  количество  и  характер  инцидентов, анализ причин их возникновения и меры по устранению  (п. 35 приложения к приказу Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480).

№ 1 январь 2019 года 

25

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

отчетность

Отчет готовят в форме таблицы. Шаблон отчетной таблицы включают в Положение о техническом расследовании причин инцидентов  на  ОПО,  которое  разрабатывает  эксплуатирующая  организация  и согласовывает с территориальным управлением Ростехнадзора.  Важно Если отчитываться нужно ежеквартально,  то отчетными месяцами  будут – январь, апрель,  июль и октябрь

Годовой отчет о состоянии гидротехнического сооружения  (ГТС).  Предприятия,  которые  эксплуатируют  гидротехнические  сооружения, сдают годовой отчет об их состоянии. К ГТС относятся  хвостохранилища, шламохранилища, гидроотвалы, пруды-отстойники технических вод и водохранилища. В отчете указывают сведения о фактическом состоянии ГТС в краткой форме (Рекомендации  о содержании и порядке составления годового отчета о состоянии  гидротехнического сооружения от 02.06.1998).      Отчет  составляют  и  утверждают  на  предприятии  до  конца  января.  До  конца  марта  один  экземпляр  направляют  в  Белгород,  в головной аналитический центр безопасности ГТС ТОО НИПЭЦ  «Промгидротехника». Если предприятие относится к химической,  нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, еще  один экземпляр направляют в аналитический центр ЗАО «ЭкоцентрАгрохимбезопасность». Один экземпляр отчета предприятие хранит  у себя на предприятии. Годовой отчет о ядерной и радиационной безопасности. Отчет  сдают до 15 февраля в бумажном и электронном виде: –  в Управление по регулированию безопасности объектов ядерного  топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов центрального аппарата Ростехнадзора; –  Межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора; –  Департамент ядерной и радиационной безопасности, организации  лицензионной  и  разрешительной  деятельности  Госкорпорации  «Росатом».   Требования  к  содержанию  отчета  утверждены  приказом  Ростехнадзора  от  25.11.2013  №� 564.  Его  представляют  эксплуатирующие организации, которые:  –  имеют объекты ядерного топливного комплекса; –  эксплуатируют промышленные реакторы;

26 

Справочник специалиста по охране труда

–  имеют ядерные материалы и радиоактивные вещества; –  обращаются с радиоактивными отходами при их хранении, переработке, транспортировании и захоронении;     –  используют  ядерные  материалы  или  радиоактивные  вещества  в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах. 1-ТЭК  (уголь).  Сведения  о  работе  угольной  (сланцевой)  шахты.  Годовую форму статистического наблюдения нужно подать до 20 января  (постановление  Росстата  от  17.05.2005  №  28).  Ее  сдают  юридические  лица  и  их  обособленные  подразделения,  у  которых  есть  угольные и сланцевые шахты. 2-ТЭК  (уголь).  Сведения  о  работе  угольного  разреза.  Годовую  форму  статистического  наблюдения  нужно  подать  до  20  января 

КОММЕНТАРИЙ   ЭКСПЕР ТА

Какие подразделения относятся к обособленным   и как по ним сдавать статистическую отчетность Если у организации есть обособленные подразделения, то отчет заполняют  отдельно по каждому подразделению. В этом случае по юридическому лицу  отчет подают без учета обособленных подразделений.  Обособленное подразделение характеризуют два признака (ст. 11 НК):  –  оборудованные рабочие места, созданные на срок более одного месяца; –  территориальная удаленность от головного подразделения. Все подразделения организации, которые находятся на одной территории  и по одному почтовому адресу, относят к одному обособленному подразделению. Части организации, расположенные на разных территориях, отражают как разные обособленные подразделения. Части организации, у которых разные почтовые адреса, можно отражать  как одно обособленное подразделение, если они находятся на небольшом  расстоянии друг от друга и их деятельность технологически связана.  Например, отдельные участки одного и того же производства, расположенные в границах одного муниципального района или городского округа. Игорь ИВАННИКОВ, главный редактор Системы Охрана труда

№ 1 январь 2019 года 

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

отчетность

(постановление Росстата от 17.05.2005 № 28). Ее сдают юридические  лица и их обособленные подразделения, у которых есть угольные  разрезы. Обратите внимание Организации, которые  сдают формы ТЭК (уголь),  подают отчет  в свои концерны, корпорации, ассоциации  и другие объединения

5-ТЭК  (уголь).  Сведения  о  работе  обогатительной  (брикетной)  фабрики (сортировки, установки). Годовую форму статистического  наблюдения  нужно  подать  до  20  января  (постановление  Росстата  от 17.05.2005 № 28). Ее сдают юридические лица, их обособленные  подразделения – обогатительные фабрики, центральные сортировки,  шахты  (разрезы),  имеющие  на  своем  балансе  обогатительные  фабрики, которые входят в состав производственных объединений. 1-ТЭК (нефть). Сведения об эксплуатации нефтяных скважин нужно  подать до 28 января в территориальный орган Росстата. В 2019 году  отчет сдают по новой форме, утвержденной в приложении 7 к приказу Росстата от 27.07.2018 № 461. Отсчитываются все юридические  лица, кроме субъектов малого предпринимательства, которые ведут  добычу нефти, попутного газа и газового конденсата.   1-ТЭК (бур). Сведения о строительстве скважин на нефть и газ нужно  сдать до 28 января в территориальный орган Росстата. В 2019 году  отчет сдают по новой форме, утвержденной в приложении 6 к приказу Росстата от 27.07.2018 № 461. Отсчитываются все юридические  лица, кроме субъектов малого предпринимательства, которые ведут  эксплуатационное бурение скважин на нефть и газ.   2-ТЭК  (газ).  Сведения  об  эксплуатации  газовых  скважин  нужно  подать до 28 января в территориальный орган Росстата. В 2019 году  отчет сдают по новой форме, утвержденной в приложении 8 к приказу Росстата от 27.07.2018 № 461. Отсчитываются все юридические  лица, кроме субъектов малого предпринимательства, которые ведут  добычу газа и газового концентрата. 11-ШРП. Сведения о потерях угля (сланца) в недрах подают в территориальный  орган  Ростехнадзора  до  22  января.  Годовая  форма  утверждена постановлением Росстата от 09.02.2007 № 17. Ее сдают  юридические лица и их обособленные подразделения, которые добывают уголь и сланцы  

28 

Справочник специалиста по охране труда

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

талонная система

Талонная система контроля:  зачем вводить и как это сделать Сотрудники игнорируют требования охраны труда и не воспринимают устных разъяснений?  Попробуйте наказать их за нарушения лишением премии. Сделать это можно, если внедрить  в организации талонную систему контроля. В статье расскажем, как применить талонную  систему на предприятии и дадим шаблоны документов к каждому шагу.

Зачем вводить талонную систему

Мария ПЕЛЕХ,  специалист по охране  труда в ООО «Молекула»

30 

Талонную  систему  на  предприятии  вводят,  если  сотрудники  игнорируют требования безопасности. Суть системы – мотивировать  работников  соблюдать  правила  по  охране  труда,  чтобы  снизить  производственный травматизм. Рычаг управления – деньги. Такая  практика помогает работодателю повысить личную ответственность  сотрудников. Чтобы  решить,  нужно  ли  вводить  талонную  систему,  оцените  ситуацию  на  производстве.  Например,  сотрудникам  выдали  СИЗ  и провели тренировку по их применению, а при проверке руководитель выявил, что средства защиты либо не используют, либо применяют с нарушениями. Работникам сделали устные замечания, они  надели СИЗ, но в дальнейшем ситуация не изменилась и нарушения  продолжались.  Какой  из  этого  следует  вывод?  Предупреждение  руководителя – слишком слабый способ воздействия на персонал. Если  после  замечаний  руководителя  сотрудники  продолжают  захламлять рабочие места личными вещами или отходами производства, использовать неисправный или собственный инструмент – это  явный признак того, что работники игнорируют требования закона  и не воспринимают разъяснения. Таким образом, если в подразделении провели инструктажи и обучение по охране труда, а персонал  продолжает  нарушать  правила,  талонная  система  может  помочь  исправить положение. 

Справочник специалиста по охране труда

Пример. Работники производственного цеха завода не надевали спецодежду, которую им выдавал работодатель под подпись. Сотрудники работали  в джинсах и футболках, замечания игнорировали. Во  время  смены  при  выполнении  огневых  работ  произошло  возгорание.  Один из работников получил ожоги 50 процентов кожных покровов, и его  госпитализировали. Даже после тяжелого несчастного случая работники  цеха по-прежнему переодевались в свою одежду, как только уходил проверяющий.   Работодатель  решил  ввести  талонную  систему.  При  оперативных  проверках специалисты по охране труда и руководители участков выписывали  талоны. Теперь работник, который допустил нарушение, лишался премиальной части к заработной плате. После того как сотрудники несколько  раз  не  получили  премию,  их  поведение  изменилось.  Так  работодатель  добился соблюдения правил, а значит, и снизил риск производственного  травматизма.

Словарь Талонная система – способ контроля за соблюдением  требований охраны труда  на предприятии, при котором за нарушения  работников лишают премии

Какие документы подготовить Разработайте Положение о талонной системе контроля. Это может  быть отдельный документ или часть Положения о СУОТ. Для этого  воспользуйтесь шаблоном Положения о талонной системе на с. 36.  В документе определите порядок внедрения и функционирования  системы,  а  также  меры  дисциплинарного,  материального  и  общественного воздействия на работника за каждый талон. Положение  введите в действие приказом, используйте шаблон на с. 39. Подготовьте  талонные  книжки.  Каждый  талон  состоит  из  корешка и отрывной части, их разделяет линия отрыва. Можно сначала подготовить один образец книжки, а остальные экземпляры  заказать в типографии. Утвержденной формы талонов нет, поэтому  работодатель  разрабатывает  ее  на  свое  усмотрение.  Для  удобства  воспользуйтесь шаблоном на с. 32. Информацию  о  том,  что  на  предприятии  начала  действовать  талонная  система  контроля,  работникам  рассказывают  руководители  структурных  подразделений  на  внеплановом  инструктаже.  Руководители  знакомят  работников  с  Положением  о  талонной  системе,  объясняют,  как  его  реализуют  на  предприятии.  В  конце  работники  ставят  подпись  в  журнале  регистрации  инструктажа  на рабочем месте. 

№ 1 январь 2019 года 

Обратите внимание Сделайте формат талонной  книжки компактным, чтобы  она помещалась в карман.  Тогда ответственные  сотрудники будут ее  активнее применять

31

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

талонная система

Образец талона Лицевая сторона талона

Структурное подразделение,  в котором числится  сотрудник-нарушитель

Дата, когда сотруднику   выдали талон

Ф. И. О. и должность   и подпись сотрудника,   который выписал   нарушителю талон

ТАЛОН №    1  Фамилия                       Антонов  Имя      Николай        Отчество     Олегович  линия отрыва

Ф. И. О. сотрудника,  который нарушил требования  охраны труда

Талон № 1      Антонов Н.О., сварщик                                         (Ф. И. О., должность и подпись сотрудника, допустившего нарушение)    Дата «  4  »    декабря    20 18  г.

Номер талона

Цех (отдел)           Производственный  Должность                   Сварщик  Дата  «   4    »        декабря        20   18   г. ТАЛОН ВЫПИСАЛ Ф. И. О.                 Сидоров В.В.  Должность        Начальник  сварочного  произ-

водства  Подпись лица, выписывающего талон             

На корешке продублируйте: номер  талона; Ф. И. О., должность и подпись  сотрудника-нарушителя; дату, когда  выписали талон

Оторвите по линии, сам талон  сдайте в службу охраны труда,  а на корешке останутся данные  сотрудника-нарушителя

Как работает талонная система По штатному расписанию определите сотрудников, которые будут  выявлять нарушения. К таким сотрудникам относят специалистов  по  охране  труда,  руководителей  структурных  подразделений,  мастеров,  руководителей  участков,  смен  и  т.  п.  Закрепите  за  ними  ответственность по контролю за соблюдением требований охраны  труда и за выдачу талонов в приказе и ознакомьте под подпись. 

32 

Справочник специалиста по охране труда

Оборотная сторона талона

Характер допущенного нарушения:   

работник не надел защитный щиток  при выполнении сварочных работ  Подпись лица, допустившего нарушение

Опишите, какие  конкретно нарушения  требований охраны  труда допустил  сотрудник

Подпись  сотрудника-  нарушителя

требований охраны труда   

Дата «  4   »     декабря     20  18   г.

Дата, когда сотруднику  выписали талон

Ответственным  сотрудникам  раздайте  талонные  книжки.  Для  отчетности служба охраны труда может вести учет выданных книжек. В этом случае их можно нумеровать и выдавать под подпись.  В каком виде вести учет, работодатель решает самостоятельно.  В некоторых организациях талонные книжки раздают непосредственно работникам. В этом случае возрастают затраты на изготовление большего количества экземпляров книжек, и есть риск, что  сотрудники будут их терять или забывать.

№ 1 январь 2019 года 

33

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

талонная система

Размеры депремирования, которые можно установить работнику  при талонной системе контроля Количество талонов, которые выписали работнику за год*

Размер депремирования

Один талон

От 10 до 25% от премии и устное замечание

Два талона

От 25 до 50% от премии и выговор

Три талона

От 50 до 100% от премии и внеочередная проверка знаний

* Год исчисляют со дня изъятия первого талона.

Руководитель, который обнаружил нарушение требований охраны  труда, указывает на него сотруднику и дает разъяснения. Поэтому  важна квалификация ответственных лиц, которые проводят контроль.  Если  работнику  не  объяснить,  какие  именно  правила  нарушены,  он может не согласиться с тем, что талон выписали обоснованно. Пример. Работник выполнял сварочные работы без защитного щитка, это  обнаружил  мастер.  Он  приостановил  работу  и  выписал  талон.  При  этом  мастер объяснил  нарушителю,  что  сварочные  работы можно  производить  только с применением СИЗ, в том числе защитного щитка, и разъяснил последствия работы без средств защиты. Также уточнил, что работник нарушил  требования  статьи  212  ТК  и  инструкции  по  охране  труда.  Далее  получил  подпись от нарушителя на отрывной части талона и на корешке. Перед тем  как  возобновить  работу,  мастер  проследил,  чтобы  сотрудник  надел  все  необходимые средства защиты. 

Талоны выписывают в порядке подчиненности. Например, рабочему талон выписывает мастер. Если нарушение требований охраны  труда  обнаружил  руководитель  структурного  подразделения,  то  он  выписывает  талон  мастеру,  который  отвечает  за  безопасное  проведение работ на данном участке. Специалисты по охране труда 

34 

Справочник специалиста по охране труда

могут оформлять талоны как на имя работников, так и на руководителей. После того как ответственный сотрудник выписал талон, он передает его руководителю подразделения, в котором числится работник-нарушитель.  Руководитель  этого  отдела  в  течение  трех  дней  готовит  распоряжение,  в  нем  указывает,  какие  меры  воздействия  нужно применить к работнику на основании Положения о талонной  системе  контроля.  Например,  лишение  премии  по  итогам  месяца  на 10 процентов. Руководитель отдела знакомит сотрудника с распоряжением  под  подпись  и  расписывается  сам.  Копию  документа  и талон передает в службу охраны труда. Шаблон распоряжения –   на с. 40.         На основании распоряжения работника лишают премии. Размер  возможного  депремирования  –  в  таблице.  Специалисты  службы  охраны  труда  ведут  учет  выданных  талонов  в  журнале  и  хранят  их 3 года. Воспользуйтесь шаблоном журнала на с. 41.       Работнику-нарушителю,  которому  выписали  талон,  непосредственный руководитель проводит внеплановый инструктаж по охране  труда.  Руководитель  регистрирует  его  в  журнале  проведения  инструктажа на рабочем месте. Если у работника третье нарушение  за год, его направляют на внеочередную проверку знаний. Перед  проверкой предоставьте сотруднику время подготовиться и повторить  требования инструкций по охране труда  

Статья в тему Что делать, если работник  провалил проверку знаний  по охране труда:  подробная инструкция  (2018. № 9. С. 74)

КОММЕНТАРИЙ   ЭКСПЕР ТА

Вправе ли организация ввести талонную систему,  если у всех сотрудников фиксированный оклад? Нет, не вправе. Если по трудовому договору зарплата сотрудника состоит  только из оклада, то вводить талонную систему нельзя. Ведь Трудовой  кодекс не предусматривает штрафов за нарушение трудовой дисциплины.  А вот если доход работника складывается из оклада и премии, то ввести  талоны можно. В таком случае одним из условий получения премии надо  записать отсутствие талонов у сотрудника в течение месяца. Елена ШУЛЬМАН, аудитор, директор компании ООО «Аудит и консалтинг»

№ 1 январь 2019 года 

35

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

талонная система

Положение об организации талонной системы УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ООО «Юность»            

  И.И. Егоров

«  3   »     декабря     20 18   г.

Положение  об организации талонной системы контроля соблюдения  работниками предприятия требований охраны труда 1. Введение Цель организации работы по талонной системе – укрепление технологической и трудовой  дисциплины  за  счет  безусловного  выполнения  требований  нормативных  правовых  актов,  нормативно-технических документов и локальных нормативных актов в области охраны труда. Контроль  за  соблюдением  технологической  и  трудовой  дисциплины,  норм  и  правил  охраны труда возлагается на мастеров, бригадиров, начальников участков, руководителей  структурных подразделений и руководителей предприятия. Трудовая и технологическая дисциплина обеспечивается сознательным и добросовестным отношением к труду за счет методов убеждения и поощрения, а также привлечения  к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Положение о талонной системе контроля охраны труда вводится в действие приказом  руководителя организации по согласованию с профсоюзным комитетом (при его наличии).  Приказ  о  введении  Положения  о  талонной  системе  контроля  доводится  до  сведения  работников  под  подпись.  Ответственность  за  внедрение  талонной  системы  контроля  возлагается на руководителя организации.

2. Порядок внедрения талонной системы контроля Руководители всех уровней осуществляют контроль в следующем порядке: 1) работа по предупреждению отступлений от требований охраны труда предусматривает процедуру регистрации этих отступлений;

36 

Справочник специалиста по охране труда

2) книжка регистрации отступлений от требований охраны труда (нарушений) состоит  из отрывных талонов и корешков, которые имеют единую нумерацию; 3) книжки регистрации нарушений выдаются начальникам цехов, мастерам, начальникам  участков, смен и другим работникам, имеющим право контроля за состоянием охраны труда; 4) порядок регистрации нарушений и принятия мер по ним. Должностное лицо, обнаружившее нарушение требований, норм, правил или инструкций  по охране труда, принимает оперативные меры к его пресечению. Одновременно в отрывном  талоне  и  корешке  указывается  характер  нарушений,  табельный  номер  и  фамилия  рабочего, допустившего нарушение. Заполненный талон передают руководителю структурного подразделения, в котором  выявили  нарушение,  для  принятия  мер  воздействия,  которые  могут  выражаться  в  виде  дисциплинарного или общественного воздействия, а также в уменьшении размера КТУ  (коэффициента трудового участия) по итогам работы за текущий месяц. Бригадиры, старшие рабочие и специалисты по охране труда при обнаружении нарушений требований охраны труда принимают меры к его пресечению. Талон,  выписанный  специалистом  по  охране  труда,  влечет  за  собой  уменьшение  размера КТУ по итогам работы за текущий месяц работнику, допустившему нарушение  требований охраны труда.

3. Функционирование талонной системы контроля Должностное лицо, обнаружившее нарушение требований по охране труда, указывает на него работнику, разъясняет характер нарушения и принимает меры по устранению его причины. При этом из отрывной книжки изымается один талон, заполняются его лицевая и оборотная  стороны  и  корешок.  Талон  передают  руководителю  подразделения,  в  котором  допущено нарушение. В целях обеспечения контроля принятия необходимых мер, а также  учета и анализа нарушений изъятый талон в срок не позднее трех рабочих дней передается  в службу охраны труда организации. Изымать  предупредительные  талоны  имеют  право  в  порядке  подчиненности  руководители  и  специалисты  организации,  а  также  председатель  профсоюзного  комитета  и специалисты по охране труда организации.

№ 1 январь 2019 года 

37

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

талонная система

Принимаемые меры воздействия за нарушение требований по охране труда: –  при изъятии одного талона работнику за первичное нарушение объявляют замечание,  работника направляют к непосредственному руководителю для проведения ему внепланового инструктажа и лишают премии в размере от 10 до 25%; –  при изъятии следующего талона работника лишают премии в размере от 25 до 50%  и объявляют выговор; –  при  изъятии  трех  талонов  в  течение  года  –  объявляют  выговор  с  лишением  премии  от 50 до 100%, работника направляют в комиссию структурного подразделения для  прохождения внеочередной проверки знаний требований охраны труда. Примечание. Год исчисляется со дня изъятия первого талона. За грубые нарушения требований охраны труда к работнику независимо от количества  изъятых талонов могут быть применены и более строгие меры дисциплинарного воздействия.  Лица,  у  которых  в  течение  года  были  изъяты  три  талона,  обязательно  проходят  внеочередную  проверку  знаний  по  вопросам  охраны  труда.  Нарушители  обсуждаются  на собрании трудового коллектива подразделения (участка, бригады). Учет изъятых талонов, контроль принятия мер к нарушителям и нарушениям требований  по охране труда, анализ нарушений осуществляются службой охраны труда организации.  Разработка мероприятий по предотвращению нарушений и их причин – руководителями  соответствующих структурных подразделений. Руководитель соответствующего подразделения, получив сообщение о нарушении работником требований по охране труда, обязан в течение 3 (трех) рабочих дней подготовить  проект  приказа  (распоряжения)  о  привлечении  нарушителя  к  ответственности  и  мерах  воздействия принятых с учетом изложенных нарушений и копию приказа (распоряжения)  передать в службу охраны труда организации. На каждом предприятии должен быть утвержден перечень профессий и должностей  работников, которым в обязательном порядке выдается книжка с отрывными талонами.

38 

Справочник специалиста по охране труда

Приказ о введении в действие Положения о талонной системе Общество с ограниченной ответственностью «Юность» (ООО «Юность»)

ПРИКАЗ 03.12.2018 

 

 

 

№ 81

Москва

О введении в действие Положения о талонной системе контроля В целях соблюдения требований охраны труда, снижения производственного травматизма, соблюдения трудовой и производственной дисциплины ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Ввести в действие Положение о талонной системе контроля с 3 декабря 2018 г. 2. Руководителю службы охраны труда подготовить образец книжки отрывных талонов  и организовать заявку в типографию в количестве, необходимом для выдачи руководителям структурных подразделений и специалистам службы охраны труда. 3. Руководителям структурных подразделений довести до сведения всех подчиненных  работников информацию, указанную в Положении о талонной системе контроля. 3.1. Рабочим с регистрацией в журнале инструктажа на рабочем месте (внеплановый  инструктаж). 3.2. Руководителям – мастерам, начальникам участков и т. д. под подпись в приказе. 3.3. Организовать получение и выдачу книжек с отрывными талонами руководителям  участков, мастерам, начальникам смен и т. д. 3.4. Вести контроль нарушения и соблюдения Положения о талонной системе контроля  подчиненным персоналом. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Генеральный директор 

№ 1 январь 2019 года 

 

 

 

 

И.И. Егоров

39

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

талонная система

Распоряжение о применении взыскания к нарушителю Общество с ограниченной ответственностью «Юность» (ООО «Юность»)

РАСПОРЯЖЕНИЕ 04.12.2018    № 22

О применении взыскания к нарушителю

1. Работник Антонов Николай Олегович при выполнении сварочных работ не надел защитный щиток, выданный ему в качестве СИЗ под подпись, чем нарушил п. 38 Инструкции  по охране труда для сварщика и ст. 214 ТК РФ. 2. Решением начальника сварочного производства Сидорова В.В. направить сварщика  Антонова Н.О. на внеплановый инструктаж по охране труда к главному сварщику Иванову Д.Д.  в целях доведения до сведения требований охраны труда. 3. Назначить лишение премии по итогам месяца в размере 10 процентов в соответствии  с Положением о талонной системе контроля ООО «Юность». 4. Контроль выполнения данного распоряжения оставляю за собой.

Начальник сварочного производства 

 

 

 

 

В.В. Сидоров

 

 

 

 

Н.О. Антонов

С распоряжением ознакомлен: Сварщик 

40 

Справочник специалиста по охране труда

№ 1 январь 2019 года 

41

Ф. И. О.  работника,  выписавшего  талон

2

Сидоров  В.В.

№  п/п

1

1

4

Ф. И. О.,  профессия,  должность  нарушителя

Прои зАнтонов  водстН.О.  венный   цех

3

Участок,  смена,  отдел,  служба

№ 1

5

№  талона,  дата  выдачи

Пункт 38   Инструкции  по охране  труда для  сварщика

6

Наименование  документа,   № пункта  нарушения 8

Второго  талона

04.12.2018,  – работник  не использовал в работе  выданные  СИЗ

7

Первого  талона

–

9

Третьего  талона

Характер нарушения и дата изъятия  талона

выдачи и учета предупредительных талонов

ЖУРНАЛ 

Журнал выдачи и учета предупредительных талонов

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

надзор и контроль

Как по-новому продлить предписание  об устранении нарушений  трудового законодательства, чтобы вам не отказали В 2018 году конкретизировали порядок, по которому работодатель может продлить срок  устранения нарушений трудового законодательства. Сейчас у ГИТ уже есть прецеденты  с отказами и удовлетворениями ходатайства. Так в каких же случаях могут продлить срок  предписания? Мы получили разъяснение главного трудового инспектора, представили в статье  примеры и образец ходатайства. Вам осталось их прочитать и применить в работе.

Как продлить предписание

Андрей КРИНИЦЫН,  главный государственный  инспектор  по правовым вопросам  в Республике Бурятия

42 

Если по уважительным причинам вы не можете выполнить предписание  трудового  инспектора  в  установленный  срок,  подайте  в трудовую инспекцию или Роструд аргументированное ходатайство.  В нем изложите просьбу продлить срок и укажите, по какой причине  невозможно исполнить требование (письмо Роструда от 03.04.2018  № ПГ/08162-6-1). Требования  к  продлению  срока  предписания  конкретизировал  приказ Минтруда от 08.11.2017 № 770н. Ведомство уточнило порядок  и  сроки  подачи  ходатайства,  а  также  документы,  которые  нужно  к нему приложить (п. 88 Административного регламента, утв. приказом Минтруда от 30.10.2012 № 354н; далее – Административный  регламент). Ходатайство нужно подать не позднее 10 рабочих дней до того,  как закончится срок предписания. Если необходимо продлить требование  предписания  о  выплате  денежных  средств  работникам,  подавайте ходатайство в течение двух дней с момента, как получили  предписание.

Справочник специалиста по охране труда

К ходатайству приложите: –  документы, которыми обосновываете продление срока; –  материалы  о  том,  что  сделали  к  моменту  подачи  ходатайства,  чтобы устранить нарушение; –  документы,  которые  подтверждают,  что  работодатель  принял  организационно-распорядительные  меры,  чтобы  устранить  нарушения.     

Обратите внимание Чтобы проверить,  как организация выполнила предписание, инспектор 

Чтобы  увеличить  вероятность  того,  что  предписание  продлят,  выполните  из  него  один  или  два  пункта  полностью.  Когда  будут  принимать  решение  о  продлении,  это  будет  свидетельствовать  о  том,  что  работодатель  заинтересован  в  обеспечении  безопасных  условий  труда  и  стремится  устранить  нарушения  закона.  Также  то, что работодатель добровольно устраняет последствия выявленных правонарушений, позволит снизить размер административного  штрафа (ст. 4.2 КоАП).     

проведет внеплановую  проверку. Согласовывать  с прокуратурой ее  не нужно

Кто и в какие сроки может продлить предписание Ходатайство  нужно  подавать  на  имя  руководителя  или  его  заместителя  как  в  трудовую  инспекцию,  так  и  в  Роструд.  Только  эти  должностные  лица  вправе  продлить  срок  исполнения  отдельных  пунктов предписания или отказать в этом. Решение должны принять  в течение трех рабочих дней после регистрации ходатайства в ГИТ  или Роструде (п. 88 Административного регламента). Инспектор, который оформил предписание, не вправе продлевать  срок его исполнения. Такое решение может отменить руководитель  трудовой инспекции или суд. В результате организацию накажут  административным штрафом в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб.  Руководителя предприятия или предпринимателя могут оштрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (ч. 23 ст. 19.5 КоАП).

Какое решение примут по ходатайству Ходатайство  о  продлении  сроков  может  быть  удовлетворено  либо  в просьбе откажут. Решение о результатах рассмотрения ходатайства  инспекция отправит заказным письмом с уведомлением о вручении  (п. 88 Административного регламента).

№ 1 январь 2019 года 

Шаблоны и образцы Образец ходатайства на с. 46

43

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

надзор и контроль

Работодателю откажут, если: –  ходатайство подали поздно; –  к ходатайству не приложили подтверждающие документы; –  нет уважительных причин, чтобы продлевать срок предписания. Важно Предписания  об отстранении от работы  необученных по охране  труда сотрудников  и о запрете использования  несертифицированных 

Как отсутствие уважительных причин могут расценить одновременное  обращение  работодателя  с  жалобой  на  предписание  в  суд  и направление ходатайства о продлении сроков предписания. Так  как в такой ситуации суд приостанавливает действие предписания.  А это и так дает дополнительное время работодателю, чтобы выполнить требования трудовой инспекции.     

СИЗ не продлеваются

Пример. ГИТ в Республике Бурятия выдала предписание Республиканскому  перинатальному центру. Работодатель обратился с ходатайством в инспекцию,  чтобы продлить установленный срок. Инспекторы отказали в просьбе. Тогда  роддом  обжаловал  решение  в  суд.  Две  судебные  инстанции  подтвердили  правоту проверяющих. Оказалось, что работодатель не представил доказательств трудного финансового положения – отсутствия денег на закупку средств индивидуальной  защиты (апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия  от 07.08.2018 № 33а-3155).

Чтобы продлить срок исполнения пункта предписания, который  требует обеспечить работников СИЗ, необходимо отстранить сотрудников,  которым  их  не  выдали.  Отстранение  персонала  от  работы  оформляют приказом, заверенную копию которого прикладывают  к  ходатайству.  Также  предоставляют  документы,  которые  подтверждают,  что  работодатель  принял  меры,  чтобы  закупить  СИЗ  в кратчайшие сроки. Пример. Трудовая инспекция провела проверку Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко в г. Улан-Удэ. Инспектор 28 марта 2018 го да  выдал предписание. В нем указал требование обеспечить работников СИЗ  в срок до 28 апреля 2018 года. Руководство больницы просило инспекцию  продлить  срок  до  28  мая  2018  года.  Свою  просьбу  обосновало  тем,  что  в  течение  месяца  невозможно  выполнить  закупочные  процедуры.  Однако  инспекция отказала в удовлетворении ходатайства. Руководство больницы  обратилось в суд. Суд встал на сторону инспекции и указал, что работода-

44 

Справочник специалиста по охране труда

тель обязан обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты  непрерывно. Это следует из части 1 статьи 212 и статьи 221 ТК. Если продлить  срок  исполнения  предписания  о  замене  СИЗ,  то  жизнь  и  здоровье  таких  работников будет поставлена под угрозу. Если выполнить предписание в срок невозможно, работодатель обязан отстранить от работы тех сотрудников, кто не успел получить СИЗ (апелляционное  определение Верховного суда Республики Бурятия от 01.08.2018 № 33а-2700).

Если  работодателю  грозит  предписание  за  то,  что  работникам  не выдали СИЗ, необходимо попросить инспектора назначить более  длительный и поэтапный срок исполнения (п. 87 Административного  регламента).  Сделать  это  нужно  до  того,  как  инспектор  оформит  предписание. Уважительной причиной в данном случае может послужить разветвленная сеть филиалов у работодателя  

С ТАТ ИС Т И К А   Г И Т   ПО  П Р ОВЕ Р К А М  И  П Р Е Д П ИСА Н И Я М

93,6

тысячи предписаний     было выдано  Государственной  инспекцией труда

14,6

тысячи протоколов     было направлено  в суды для привлечения  к ответственности  лиц, виновных  в нарушении трудового  законодательства

14,3 8,4

тысячи внеплановых проверок   было организовано  и проведено  для контроля исполнения  выданных предписаний

тысячи раз    суд привлек  к ответственности  виновных

Из доклада Роструда об осуществлении государственного надзора  за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,  содержащих нормы трудового права, и надзора в сфере социальной защиты населения за 2017 год

№ 1 январь 2019 года 

45

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУД А

надзор и контроль

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания СОГЛАСОВАНО

Руководителю (заместителю руководителя) 

Председатель профсоюзного

Государственной инспекции труда 

комитета

в Республике Тыва Е.В. Ленскому

         В.П. Пригожин 

от директора МУП «СВТ»

06.11.2018

Воеводина А.Е.

Ходатайство  о продлении срока исполнения пунктов 2 и 3 предписания № 34   от 2 ноября 2018 г. (срок исполнения – 16.11.2018) Прошу Вас продлить срок исполнения пунктов предписания до 23 ноября 2018 г. в связи  с невозможностью исполнить их в полном объеме в установленные сроки. К ходатайству прилагаю документы, обосновывающие продление срока, и материалы  о ходе устранения нарушения к моменту направления ходатайства, а именно: –  пункт 1 предписания исполнен – 22 работника (список прилагается) отстранены от работы в соответствии с приказом от 2 ноября 2018 г. № 55, работникам начислена оплата времени простоя 2/3 среднего заработка; –  пункт 2 предписания в части обеспечения СИЗ – подготовлена заявка на выделение  денег на покупку СИЗ в размере 58 600 руб. СИЗ

Количество, шт.

Халаты 

30

Косынка хлопчатобумажная 

44

Тапочки кожаные 

25

Также  в  добровольном  порядке  предоставляю  надлежаще  заверенные  копии  декларации о соответствии (перчатки полимерные);

46 

Справочник специалиста по охране труда

–  пункт 3 предписания исполнен частично – 10 работников направлены на прохождение  периодического медицинского осмотра. О выполнении решения об удовлетворении срока продления пунктов 2 и 3 предписания  от 2 ноября 2018 г. № 34 обязуюсь незамедлительно сообщить по адресу: 670003, Кызыл,  ул. Московская, 9, в установленный срок с приложением всех документов, подтверждающих его надлежащее исполнение.

Приложение: 1. Приказ об отстранении работников от 2 ноября 2018 г. № 55 с приложением расчета  размера оплаты времени простоя по каждому работнику за период со 2 ноября 2018 г.  по 23 ноября 2018 г. с подписями работников, подтверждающих ознакомление. 2. Заявка на выделение денежных средств на покупку СИЗ, а также подтверждающих  направление проекта договора на предоставление СИЗ в аренду. 3.  Платежное  поручение  от  5  ноября  2018  г.  №  89,  подтверждающее  фактическое  приобретение  полимерных  перчаток  с  полимерным  покрытием,  а  также  копии  личных  карточек учета выдачи СИЗ, подтверждающих их выдачу. 4.  Направления  на  прохождение  периодического  медосмотра,  гарантийное  письмо  в адрес медицинской организации об оплате медосмотра.

Директор 

 

№ 1 январь 2019 года 

 

 

 

 

А.Е. Воеводин

06.11.2018

47

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

вопросы и ответы

Документы по охране труда после  ликвидации предприятия, положение  о СУОТ для маленькой организации  и период, за который инспектор ГИТ  может запросить документы Комплект  нормативки

Анна НЕМЦЕВА, специалист по охране труда

Требование чек-листа: у работодателя в наличии должен быть  комплект  нормативных  правовых  актов,  которые  содержат  требования охраны труда. В каком виде должен быть этот комплект: электронном или  бумажном?

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

В организации должен быть в наличии комплект нормативных  правовых актов по охране труда, в соответствии со спецификой  предприятия (ст. 212 ТК, далее – НПА). Речь идет о материально  существующем комплекте НПА в бумажном виде, который нужно  постоянно актуализировать и обеспечить всем работникам к нему  доступ. Чтобы актуализировать бумажный комплект НПА, в организации используют лицензированные электронные справочные  системы,  которые  обновляются  в  соответствии  с  договором  на обслуживание информационной базы.

48 

Справочник специалиста по охране труда

Положение  о СУОТ  для маленькой  организации

Василина КАМЫШЕВА, специалист по охране труда

Нужно ли разрабатывать положение о СУОТ для организации  с численностью 31 человек? 

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Да, нужно. Все работодатели обязаны разработать положение о СУОТ  (ст. 212 ТК). Каждая организация разрабатывает такое положение  самостоятельно,  с  учетом  специфики  своей  деятельности.  Руководствуйтесь Типовым положением Минтруда от 19.08.2016 № 438н.

Период,  за который  инспектор  может  запросить  документы  по охране труда

Владислав ЛЕВИН, специалист по охране труда

За какой период времени инспектор ГИТ имеет право запрашивать документы при проверке? К примеру, у нас он потребовал  приказы и протоколы обучения за 2014 год. Правомерно ли это?

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Да, правомерно. В законодательстве нет конкретного ограниченного периода, за который инспектор может запросить и проверить  документы. Во время проверки инспектор ГИТ вправе проверять  документы без учета срока исковой давности в отношении фактов  нарушения (ст. 4.5 КоАП). Поэтому инспектор может запросить  документы и за 2014 год, если он установил, что правонарушение  на сегодняшний день длящееся.

№ 1 январь 2019 года 

49

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

вопросы и ответы

Документы  по охране  труда после  ликвидации  организации

Инна ЛАРИНА, руководитель отдела кадров

Что делать с документами по охране труда после ликвидации  организации?

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

После того, как юридическое лицо закрылось, документы нужно  передать  в  государственный  архив,  чтобы  бывшие  работники  могли  получить  справки  или  другие  документы,  например,  для  назначения  пенсии  или  установления  стажа.  Такие  архивы  есть  при  каждом  муниципальном  образовании  в  субъектах  РФ  (пп.  8,  10  ст.  23  Федерального  закона  «Об  архивном  деле  в Российской Федерации» от 22.10.2004 № 125-ФЗ). Чтобы  сформировать  документацию  для  архива,  создайте  ликвидационную комиссию, которая соберет документы в соответствии  с  перечнем,  утвержденным  приказом  Минкультуры  от 25.08.2010 № 558, и составит акт о передаче дел. Акт нужно  заверить  печатью  организации,  поэтому  документы  передают  на хранение до момента уничтожения печати.

50 

Справочник специалиста по охране труда

ОБУЧЕНИЕ  ПО ОХРАНЕ ТРУДА 5 лайфхаков, чтобы программа стажировки  перестала быть вашей заботой С. 52 Светлана КУЗНЕЦОВА, начальник отдела охраны труда, промышленной безопасности  и охраны окружающей среды ООО «СПК-комплектация»

Обучаем охране труда  грузчика: программа обучения  и экзаменационные билеты С. 62

Программа обучения  и экзаменационные билеты  для проверки знаний по охране  труда у грузчика С. 67

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

стажировка

5 лайфхаков,  чтобы программа стажировки  перестала быть вашей заботой Программу стажировки должны разрабатывать руководители структурных подразделений,  но по традиции эту обязанность перекладывают на службу по охране труда. Руководители  пользуются тем, что при разработке программы стажировки специалист по охране труда  обязан оказывать им методическую поддержку. Воспользуйтесь лайфхаками, чтобы установить  порядок проведения стажировки и составить шаблон программы, с которым руководители  будут справляться со своими обязанностями без вашего участия.

Лайфхак 1. Определите, кому нужна стажировка

Светлана КУЗНЕЦОВА,  начальник отдела охраны  труда, промышленной  безопасности и охраны  окружающей среды  ООО «СПК-комплектация»

52 

Чтобы руководители структурных подразделений составили программы стажировок, нужно локальными актами закрепить за ними  такую обязанность. Сделать это можно в положении о СУОТ либо  в  положении  об  обучении  по  охране  труда.  Чтобы  определить,  какие именно руководители должны разрабатывать программы,  определите,  каким  работникам  обязательно  нужно  проводить  стажировку. Стажировку проводят для тех сотрудников, которых принимают  на работу с вредными или опасными условиями труда. Исключение –  отдельные категории работников, для которых требования к стажировке отдельно прописали в нормативных правовых актах (ч. 3 ст. 225  ТК). Например, когда в организацию принимают водителя, с ним  проводят стажировку независимо от установленного класса условий труда (п. 13 Порядка, утв. приказом Минтранса от 11.03.2016   № 59). Ошибочно предполагать, что стажировку нужно проводить только  для сотрудников рабочих профессий. Например, для оперативного  и оперативно-ремонтного электротехнического персонала стажировка 

Справочник специалиста по охране труда

обязательна. К таким работникам могут относиться не только рабочие электрики и электромонтеры, но и специалисты – инженеры,  энергетики, электромеханики. Чтобы  составить  список  профессий,  которым  нужно  проводить  стажировку, возьмите штатное расписание. Второй документ – сводная ведомость результатов спецоценки. Сразу же включите в список те профессии, на рабочих местах которых установили вредные  и опасные условия труда по результатам спецоценки. Затем в список  внесите тех, для кого стажировка предписана в нормативных актах – вне зависимости от результатов СОУТ. Определить,  для  каких  профессий  стажировка  обязательна,  поможет анализ правил по охране труда и других документов для  отрасли вашей организации. Составьте для себя таблицу, укажите  в  ней,  какие  требования  установили  к  проведению  стажировки  (таблица на с. 55).     В итоге, у вас получится список профессий, для кого стажировка  обязательна.  Этот  список  утвердите  приказом  руководителя  организации и передайте его в отдел кадров и по подразделениям.  Теперь руководители будут точно знать, для каких профессий нужно  разработать программу стажировки.

130  тысяч рублей     

заплатит работодатель,  если не проведет  для сотрудника  стажировку

Лайфхак 2. Не применяйте ГОСТ по обучению В  ГОСТ  12.0.004-2015  включены  требования,  которые  увеличивают обязанности работодателя по сравнению с Порядком обучения  по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации (утв. приказом Минтруда, Минобразования  от 13.01.2003 № 1/29). ГОСТ 12.0.004-2015 обязывает проводить стажировку для всего  персонала  –  от  генерального  директора  и  до  последней  строчки  в  штатном  расписании.  Более  того,  для  проведения  стажировки  нужно  будет  подготовить  специального  инструктора.  При  этом  инструктор должен иметь едва ли не дополнительную педагогическую подготовку к своему профильному образованию. Не утверждайте ГОСТ 12.0.004-2015 локальными документами  организации, иначе работодатель будет обязан выполнять его требования. Это значит, что увеличатся документооборот и непродуктивные затраты на охрану труда.

№ 1 январь 2019 года 

53

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

стажировка

Статья в тему Должны ли в журнале  инструктажей быть графы  про стажировку  (2017. № 8. С. 65)

Лайфхак 3. Составьте перечень документов Цель стажировки – научить стажера безопасно выполнять трудовые  функции в рамках его должностных обязанностей. Они прописаны  в должностных инструкциях, а также в Едином тарифно-квалификационном  справочнике  (далее  –  ЕТКС).  Значит,  эти  документы  пригодятся при разработке программы. На  стажировке  работник  на  практике  закрепляет  те  знания,  которые получил на инструктажах. Поэтому, когда составляют программу стажировки, используют программы вводного и первичного  инструктажей и правила внутреннего трудового распорядка. Основной документ, по которому составляют программу стажировки для конкретной профессии, – правила по охране труда. В них  описывают требования к безопасности при проведении различных  видов работ.      В итоге, чтобы составить программу стажировки, используют: –  отраслевые правила по охране труда; –  правила по охране труда для определенного вида работ; –  должностную инструкцию; –  программу вводного инструктажа; –  программу первичного инструктажа; –  Правила внутреннего трудового распорядка; –  Квалификационные справочники.

Лайфхак 4. Подготовьте шаблон программы Чтобы разработать общий шаблон программы стажировки, нужно  сделать ее унифицированной. В законе нет требований к тому, какие  разделы должны быть в программе стажировки, поэтому вы можете  установить их на свое усмотрение. Чтобы не было претензий от проверяющих, в программе обязательно перечисляют, что именно должен изучить стажер и за какой  срок. В программу стажировки достаточно включить пояснительную  записку, характеристику и план стажировки. Укажите в шаблоне  основные разделы программы. Пояснительная записка. Это общая часть, основной текст в ней  будет одинаковым для любой профессии. Единственное отличие – 

54 

Справочник специалиста по охране труда

Категории персонала, для которых стажировка обязательна Категория персонала

Пункт нормативного правового акта

Продолжительность стажировки,  особые условия

Электротехнический  персонал

Пункт 1.4.8 Правил технической эксплуатации  электроустановок потребителей  (утв. приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6)

От 2 до 14 смен

Сотрудники, которые  выполняют работы  на высоте

Пункт 14 Правил по охране труда  при работе на высоте (утв. приказом  Минтруда от 28.03.2014 № 155н)

Продолжительность устанавливает  инициатор обучения. За наставником  закрепляют не более 2 стажеров 

Водители всех видов  транспортных средств

Пункт 13 Порядка (утв. приказом Минтранса от 11.03.2016 № 59),  пункт 5 Правил (утв. приказом Минтранса  от 15.01.2014 № 7)

Работодатель определяет самостоятельно. Для водителей пассажирских  автобусов и троллейбусных депо  стажировка не менее 224 часов (параграф 6 РД-200-РСФСР-12-0071-86-12)

Работники, которые  выполняют сварку  и газорезку 

Пункт 8 Правил по охране труда  при выполнении электрогазосварочных  и газосварочных работ (утв. приказом  Минтруда от 23.12.2014 № 1101н)

Работодатель определяет  самостоятельно

Сотрудники, которые  поступают на работу  с вредными или опасными  условиями труда

Статья 225 Трудового кодекса

Работодатель определяет  самостоятельно

продолжительность стажировки. Ее должен установить руководитель  структурного подразделения в зависимости от требований правил,  опыта стажера и локальных документов. Характеристика стажировки. В этой части перечисляют, какие  знания  и  навыки  должен  получить  стажер.  При  этом  учитывают  характер и специфику работ, которые будет выполнять новый работник.  Чтобы  заполнить  раздел,  применяют  правила  по  охране  труда и должностную инструкцию. План стажировки. Здесь указывают сам ход стажировки, начиная  с приказа о назначении наставника до оценки результатов. Первые  несколько пунктов одинаковые для всех профессий. Потом указы-

№ 1 январь 2019 года 

55

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

стажировка

Обратите внимание Подготовьте шаблон  программы в электронном  виде и направьте его  руководителям структур-

вают навыки, которые должен приобрести стажер, чтобы работать  в конкретной должности. В шаблоне пропишите текст, который подойдет для всех профессий. Это общие положения по охране труда. Курсивом для примера  внесите данные, которые руководители будут заполнять самостоятельно с учетом характера и специфики работы.  На образце, который будете отправлять руководителям подразделений, сделайте сноски. На них поясните, куда и какую информацию  нужно внести. Воспользуйтесь шаблоном программы на с. 57.     

ных подразделений

Лайфхак 5. Сделайте краткую инструкцию  для руководителей Чтобы  руководители  структурных  подразделений  самостоятельно  составляли  программу  стажировки  и  правильно  использовали  подготовленный  шаблон,  сделайте  для  них  краткую  инструкцию.  В этом и будет заключаться методическая помощь от специалиста  по охране труда. В инструкции пропишите: –  как использовать шаблон программы; –  как правильно установить продолжительность стажировки; –  требования, по которым выбирают наставника; –  перечень документов, которые нужно использовать; –  порядок согласования программы; –  порядок допуска стажеров к самостоятельной работе  

56 

Справочник специалиста по охране труда

Образец программы стажировки  УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ООО   « 

»

           

  

«     »                     20    г.

Программа  стажировки для грузчика 1. Пояснительная записка В соответствии с пунктом 2.2.2 Порядка обучения по охране  труда и проверки знаний требований охраны труда работников  организаций, утвержденного постановлением Минтруда России  и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29, работодатель обязан обучить лиц, принимаемых на работу с вредными  и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам  выполнения работ со стажировкой на рабочем месте.

Общая часть, которая  подойдет для любой  профессии

Стажировка проводится по данной программе, составленной  с учетом законодательных нормативных правовых актов по охране  труда, локальных актов организации, инструкций по охране труда,  технической и эксплуатационной документации на оборудование. Продолжительность стажировки – 10 рабочих дней (рабочих  смен).

2. Характеристика стажировки Во время стажировки работник обязан изучить:

№ 1 январь 2019 года 

Продолжительность  устанавливает руководитель структурного подразделения  в зависимости от требований правил, опыта стажера  и локальных документов

57

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

стажировка

–  правила  применения  средств  индивидуальной  и  коллективной защиты; –  требования охраны труда при проведении работ на рабочем 

Общая часть, которая  подойдет для любой  профессии

месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений; –  опасные  и  вредные  производственные  факторы  на  рабочем  месте и риски их воздействия на организм человека; –  технологический  процесс  погрузочно-разгрузочных  работ на предприятии; –  требования к безопасной организации труда грузчика  при проведении погрузочно-разгрузочных работ; –  принятые в организации способы погрузки и выгрузки  грузов, укладки, крепления, укрытия грузов на складе 

Составляют   на основе правил  по охране труда

и транспортных средствах; –  способы  применения  простейших  погрузочно-разгрузочных приспособлений и средств транспортировки; –  принятую  в  организации  условную  сигнализацию  при  погрузке  и  выгрузке  грузов  подъемно-транспортными  механизмами; –  расположение складов и мест погрузки и выгрузки грузов; –  меры безопасности при погрузке-разгрузке опасных грузов.

3. План стажировки

Общая часть, которая  подойдет для любой  профессии

58 

№  п/п

Содержание и последовательность  стажировки

Продол жительность 

1 

Издание приказа о назначении руководителя  (специалиста), ответственного за проведение  стажировки 

До начала  проведения

2

Общие сведения о технологическом процессе  и оборудовании на данном рабочем месте. 

2 смены

Справочник специалиста по охране труда

№  п/п

Содержание и последовательность  стажировки

Продол жительность 

Изучение сведений о вредных и опасных производственных факторах в рабочей зоне,  их воздействии на организм человека. Закрепление полученной во время первичного  инструктажа на рабочем месте информации о применяемых в работе средствах коллективной защиты и индивидуальной защиты. Проведение тренировки по применению СИЗ Изучение инструкций по охране труда на рабочем месте (по профессии и видам работ)  в соответствии с утвержденным перечнем. Ознакомление с производственными инструкциями, документами на оборудование

2 смены

4

Изучение схемы безопасного передвижения  работника по территории подразделения,  организации: –  проходы, предусмотренные для передвижения; –  запасные выходы, запретные зоны; –  допустимые расстояния от людей и применяемых ими инструментов и приспособлений,  временных ограждений до токоведущих  частей под напряжением. Место аварийного отключения от электросети.  Места расположения первичных средств пожаротушения. Место нахож дения аптечки

1 смена

5 

Требования охраны труда при проведе- 2 смены нии сновных технологических процессов труда грузчиков. Получение навыков безопасной работы  при выполнении погрузки, выгрузки  и внутри складской переработки грузов – сортировки, укладки, переноски,  перевески, фасовки и т. д. вручную  и с применением простейших погрузочно-разгрузочных приспособлений  и средств транспортировки: тачек,  тележек, транспортеров и других  подъемно-транспортных механизмов

3

№ 1 январь 2019 года 

Общая часть, которая  подойдет для любой  профессии

Требования по охране  труда при проведении  основных технологических  процессов для конкретной  профессии.  При составлении   используют  раздел  «Характеристика работ»  из ЕТКС или профстандарта

59

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

стажировка

Требования по охране труда при применении дополнительных механизмов,  приспособлений и оборудования. Применяют правила по охране труда  для конкретного вида  работ

Составляют на основе  правил по охране труда  в зависимости от характера  работы

№  п/п

Содержание и последовательность  стажировки

Продол жительность 

6

Устройство применяемых в работе  грузозахватных приспособлений, применяемых при подъеме и перемещении грузов – лебедок, подъемных  блоков, устройств временных скатов,  и других приспособлений для погрузки и выгрузки грузов. Их назначение,  порядок применения, меры безопасности, порядок ухода за данными  устройствами и приспособлениями

2 смена

7

Способы безопасного крепления  и укрытия грузов на складах  и транспортных средствах.  Требования охраны труда при погрузке-разгрузке опасных грузов

1 смены

8

Оценка результатов прохождения стажировки

После  окончания  стажировки

ИТОГО

10 дней/ смен

Разработал: Программу разрабатывает  и подписывает руководитель  структурного подразделения

Начальник службы эксплуатации                              

Согласовал: Руководитель службы охраны труда Служба охраны труда   проверяет и согласовывает  программу стажировки

60 

                             

Справочник специалиста по охране труда

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

обучение работников

Обучаем охране труда грузчика:   программа обучения  и экзаменационные билеты Предприятия переходят на механизацию труда, однако до сих пор грузчик – одна из самых  распространенных профессий, так как многие погрузочно-разгрузочные операции проводят  вручную. Ошибочно считать, что грузчику не нужно образование. При трудоустройстве у него  нужно запросить документы о квалификации. Чтобы исключить на производственной площадке  опасные действия грузчиков, специалист по охране труда должен грамотно организовать  обучение по охране труда. В статье порядок обучения для грузчиков и шаблоны необходимых  документов.

Что нужно проверить, когда на работу принимают  грузчика

Ангелина  КОЛОМЕЙЧЕНКО,  руководитель отдела  обучения «Центр охраны  труда и экологической  безопасности»

62 

Чтобы принять на работу грузчика, кадровик должен проверить, что  у претендента есть квалификационное удостоверение (п. 19 Перечня  профессий, по которым осуществляется профессиональное обучение,  утв.  приказом  Минобрнауки  от  02.07.2013  №  513).  Удостоверение  выдают бессрочно, оно свидетельствует о том, что гражданину присвоили квалификацию «Грузчик». Квалификационные удостоверения  имеют право выдавать только лицензированные учебные организации. Повысить квалификацию грузчика внутри организации без  лицензии на образовательную деятельность нельзя. Следующее требование к претенденту – возраст. Работать грузчиками могут сотрудники в возрасте не моложе 18 лет (п. 5 Правил  по охране труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, утв.  приказом Минтруда от 17.09.2014 № 642н, далее – Правила № 642н). Так  как  работа  связана  с  перемещением  тяжелых  предметов  и влиянием вредных и опасных производственных факторов, к их здоровью предъявляют дополнительные требования. Например, если 

Справочник специалиста по охране труда

во  время  работы  на  грузчиков  будут  воздействовать  химические  вещества,  такие  как  азотная  кислота  или  аммиак,  то  кандидат  на должность должен пройти психиатрическое освидетельствование.  Полный перечень вредных и опасных веществ и производственных  факторов,  а  также  виды  работ,  при  которых  работники  должны  проходить  психиатрическое  освидетельствование,  перечислены  в постановлении Правительства от 28.04.1993 № 377. До  приема  на  работу  грузчиков  направляют  на  обязательный  предварительный  медосмотр.  В  направлении,  как  правило,  указывают пункт 4.1 – физические перегрузки (приложение 1 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н, далее – Приказ  №  302н).  Так  как  по  результатам  замеров  во  время  спецоценки  по данному фактору эксперты обычно устанавливают у грузчиков  вредные условия труда. При направлении на медосмотр учитывайте  фактические условия производства работ: производственный шум,  вибрацию,  пониженную  или  повышенную  температуру  воздуха,  световую среду. Грузчики работают с грузоподъемными сооружениями и движущимися механизмами, поэтому обязательно проходят  медосмотр по пунктам 1 и 10 приложения 2 к Приказу № 302н. 

Важно Если грузчик управляет  грузоподъемными   машинами, у него   должно быть удостоверение   на право производства   таких работ   (п. 6 Правил № 642н)

Какие инструктажи проводят Вводный  инструктаж  проводит  специалист  по  охране  труда,  или  другой  назначенный  приказом  работник.  В  программу  вводного  инструктажа  обязательно  включают  вопросы  выдачи  и  применения СИЗ, информацию о средствах коллективной защиты, а также  рассказывают правила выдачи СИЗ (п. 9 Межотраслевых правил  обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью  и  другими  средствами  индивидуальной  защиты,  утв.  приказом  Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н).  После вводного инструктажа работника направляют в его подразделение на первичный инструктаж на рабочем месте. Его проводит  непосредственный  руководитель.  Нельзя  допускать,  чтобы  работникам его проводили только по инструкции по охране труда. Для  инструктажа разрабатывают программу, в которую входит изучение инструкций по охране труда, эксплуатационной документации  на оборудование, производственных условий на конкретном рабочем  месте и правил применения средств защиты.

№ 1 январь 2019 года 

Статья в тему Программа вводного   инструктажа   (2017. № 5. С. 64)

63

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

обучение работников

80  тысяч рублей     

заплатит работодатель,  если для грузчика  не разработают  программу первичного  инструктажа  на рабочем месте

Во  время  инструктажа  на  рабочем  месте  следует  организовать  тренировку по применению сложных многокомпонентных средств  защиты. Например, к таким СИЗ относят страховочные привязи.  Грузчики их применяют при перемещении по сыпучим поверхностям,  чтобы исключить риск засасывания. Также к многокомпонентным  относят средства защиты органов дыхания – респираторы и противогазы. Их используют при погрузке пылящих грузов.  Повторный инструктаж с грузчиком проводят по программе первичного инструктажа. Периодичность – не реже одного раза в шесть  месяцев (п. 2.1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний  требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29, далее – Порядок  обучения № 1/29). Если погрузочно-разгрузочные работы включены  в перечень работ повышенной опасности, работодатель может установить более частую периодичность, например один раз в квартал. Если вносят изменения в инструкции по охране труда или происходит  модернизация  оборудования  и  инструмента,  применяемого  в работе, проводят внеплановый инструктаж. Целевой инструктаж  с грузчиком проводят в том случае, если работы выполняют по наряду-допуску или распоряжению. Перечень таких работ утверждает  руководитель организации.

Как организовать стажировку, обучение   и проверку знаний

Статья в тему Как оформить стажировку  на рабочем месте   (2017, № 2. С. 58)

64 

После того как работник проходит первичный инструктаж на рабочем месте, его направляют на стажировку. Если на рабочем месте  по результатам спецоценки установили вредные или опасные условия  труда,  то  стажировка  обязательна.  Вредные  и  опасные  факторы,  которые могут воздействовать на грузчика, смотрите на схеме. Для  того  чтобы  организовать  стажировку,  нужно  приказом  назначить наставника. Им может быть опытный сотрудник, который  прошел обучение охране труда в обучающей организации. Стажировку  проводят  по  программе,  которую  разрабатывают  для  конкретной  профессии. Продолжительность стажировки устанавливают в зависимости от опыта работы нового сотрудника, вида перемещаемых  грузов, а также от того, с каким инструментом и приспособлениями  нужно будет работать. Образец программы стажировки на с. 57.

Справочник специалиста по охране труда

Вредные и опасные производственные факторы на рабочем месте грузчика Опасные   производственные факторы

Движущиеся транспортные средства, грузоподъемные машины и механизмы, перемещаемые материалы

Подвижные части технологического оборудования

Острые кромки, заусенцы и шероховатости  на поверхности технологического оборудования

Вредные   производственные факторы

Повышенные запыленность и загазованность  воздуха рабочей зоны

Повышенная или пониженная температура  поверхностей технологического оборудования

Повышенная или пониженная температура  воздуха рабочей зоны

Повышенный уровень шума на рабочем месте Падающие предметы (элементы технологического оборудования) Повышенный уровень вибрации Расположение рабочих мест на значительной  высоте относительно поверхности земли (пола)

Повышенная или пониженная влажность воздуха

Повышенная или пониженная подвижность  воздуха

Недостаточная освещенность рабочей зоны

Химические производственные факторы

№ 1 январь 2019 года 

65

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

обучение работников

Шаблоны и образцы Программа обучения  по охране труда  и экзаменационные билеты  для грузчика

Нет необходимости направлять грузчиков на обучение и проверку  знаний в учебный центр. Исключение – если на предприятии нет  своей комиссии по проверке знаний требований охраны труда. Обучение по охране труда грузчикам проводят на предприятии  по программе, утвержденной руководителем. Периодичность занятий  устанавливает  приказ  об организации  обучения  по  охране  труда.  Фиксировать ли обучение в журнале учета посещаемости занятий  по  охране  труда  или  нет  –  решает  работодатель  (п.  2.2.3  Порядка  обучения № 1/29).  Один из основных документов для обучения грузчиков – правила  по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении  грузов (Правила № 642н). Также на обучении объясняют режим труда  и отдыха. Если грузчики работают на открытом воздухе в холодное  время  года,  они  должны  соблюдать  обязательные  перерывы  для  обогрева. Так как работа связана с загрязнениями, научите сотрудников использовать дерматологические СИЗ (см. памятку на с. 111). Проверку знаний требований охраны труда грузчикам проводят  по утвержденным экзаменационным билетам в комиссии работодателя. Наименование программы указывают в протоколе. Если грузчики работают на высоте, то дополнительно они должны  пройти  обучение  согласно  Правилам  по  охране  труда  при  работе  на высоте (утв. приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н)   

П Р Е Д Е Л Ь НО   ДОП УС Т И М Ы Е   НОР М Ы   РА З ОВ ОГ О ПОД Ъ Е М А ТЯ Ж Е С Т Е Й

Не более 

50

килограммов   для мужчин

Не более 

15

килограммов   для женщин Пункт 32 Правил по охране труда   при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов

66 

Справочник специалиста по охране труда

Программа обучения по охране труда для грузчика УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ООО «Стрела»   

  А.С. Соловьев

«  5   »     декабря     20 18   г.

Программа 

обучения по охране труда для грузчика 1. Пояснительная записка Данная программа обучения по охране труда для грузчика разработана в соответствии  с требованиями Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны  труда  работников  организаций,  утвержденного  постановлением  Минтруда  России,  Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 (далее – Порядок № 1/29). Также  в программе учтены правила по охране труда и другие нормативные правовые требования  по охране труда, знание которых обязательно для грузчика. В  соответствии  с  Порядком  обучения  №  1/29  работодатель  (или  уполномоченное  им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также  лиц, переводимых на другую работу. Обучение по охране труда проводят при подготовке  работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых  на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам  выполнения работы со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзамена, а в процессе  трудовой деятельности – проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники  рабочих  профессий,  впервые  поступившие  на  указанные  работы  либо  имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение 

№ 1 январь 2019 года 

67

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

локальные документы

и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения  на эти работы. Программа обучения разработана на основании действующих нормативных документов,  регламентирующих  охрану  труда  грузчика,  его  квалификационных  характеристик  в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий  рабочих, а также анализа условий и безопасности труда грузчика. В программу обучения включены вопросы обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Продолжительность обучения – не менее 20 часов.

2. Тематический план обучения по охране труда грузчика

68 

Номер  темы

Тема

Время изучения  темы, час

1

Требования охраны труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов

2,0

2

Организация и управление охраной труда 

1,0

3

Обучение по охране труда 

1,0

4

Несчастные случаи на производстве 

1,0

5

Характеристика условий труда грузчика. Специальная оценка условий труда. Режим труда и отдыха грузчика

1,0

6

Требования к организации рабочего места грузчика

2,0

7

Средства индивидуальной защиты. Порядок выдачи, учета, применения, ухода за СИЗ. Выдача смывающих и обезвреживающих средств

2,0

8

Средства коллективной защиты. Назначение, порядок применения

2,0

9

Общие требования охраны труда при эксплуатации грузоподъемного оборудования 

3,0

10

Санитарно-гигиенические требования. Обязательное психиатрическое освидетельствование и обязательные медицинские осмотры.  Обязательная вакцинация

1,0

11

Способы оказания первой помощи пострадавшим при несчастных  случаях. Требования к применению аптечек первой помощи

4,0

Итого: 

20 часов

Справочник специалиста по охране труда

Тема  1.  Требования  охраны  труда  при  проведении  погрузочно-разгрузочных  работ и размещении грузов Требования к организации рабочих мест. Требования к производственной территории  и помещениям.  Требования охраны труда при организации и осуществлении технологических процессов.

Тема 2. Организация и управление охраной труда Трудовой кодекс Российской Федерации. Обязанности работодателя по обеспечению  безопасных условий и охраны труда.  Обязанности работника в области охраны труда. Право работника на труд, отвечающий  требованиям безопасности и гигиены.  Основные направления государственной политики в области охраны труда.  Правила,  нормы,  типовые  инструкции  и  другие  нормативные  документы  по  охране  труда. Инструкции по охране труда, обязательные для работников.  Положение о Системе управления охраной труда.  Политика в области охраны труда.  Трехступенчатый контроль за соблюдением требований охраны труда.

Тема 3. Обучение работников требованиям охраны труда Обучение и проверка знаний работников по охране труда.  Проведение инструктажей по охране труда: вводного, первичного на рабочем месте,  повторного, внепланового, целевого.  Обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда,  безопасным методам и приемам выполнения работ.  Стажировка на рабочем месте.  Периодическое обучение работников по охране труда и проверка знаний требований  охраны труда в период работы.  Основания для проведения внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний.

№ 1 январь 2019 года 

69

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

локальные документы

Тема 4. Несчастные случаи на производстве Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету.  Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве. Порядок расследования несчастного случая на производстве. Оформление материалов расследования  несчастного случая на производстве.  Действия работника при несчастном случае.

Тема 5. Характеристика условий труда грузчика Режим рабочего времени и время отдыха грузчика. Продолжительность рабочей недели, ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов  в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней. Сменная работа.  Сверхурочная  работа  и  ее  ограничение.  Виды  времени  отдыха.  Перерывы  для  отдыха  и питания. Гарантии и компенсации за работу во вредных (опасных) условиях труда. Ежегодные  оплачиваемые отпуска и их продолжительность. Ежегодный дополнительный оплачиваемый  отпуск. Порядок выдачи работникам молока или других равноценных пищевых продуктов. Виды работ повышенной опасности.  Наиболее  вероятные  случаи  травматизма  и  заболеваемости  при  работе  грузчиком.  Опасные и вредные производственные факторы, возникающие при работе. Неблагоприятное  воздействие  вредных  и  опасных  производственных  факторов  на  организм  работника  и пути их снижения.  Регламентированные перерывы.  Специальная оценка условий труда.  Права и обязанности работника по охране труда согласно статье 214 ТК РФ.

Тема 6. Требования к организации рабочего места грузчика Требования к оборудованию, инструменту и приспособлениям, применяемым в работе  грузчика. 

70 

Справочник специалиста по охране труда

Требования к размещению агрегатов, материалов и деталей, вспомогательных материалов.

Тема 7. Средства индивидуальной защиты. Порядок выдачи, учета, применения,  ухода за СИЗ. Выдача смывающих и обезвреживающих средств Тренировка по применению сложных, многокомпонентных СИЗ. Порядок применения средств индивидуальной защиты, положенных по нормам выдачи. Порядок  учета  спецобуви,  спецодежды  и  других  средств  индивидуальной  защиты  в личной карточке учета выдачи СИЗ.  Порядок выдачи дежурных СИЗ. Обязанность  работодателя  по  обеспечению  работников  исправными,  испытанными,  сертифицированными/декларированными средствами индивидуальной защиты.  Порядок хранения СИЗ в гардеробной. Порядок сдачи СИЗ в стирку, химчистку, на ремонт. Порядок сдачи СИЗ на организованное хранение на склад.  Действия работника при неисправности СИЗ. Материальная ответственность работника при умышленной порче СИЗ по вине работника. Возврат СИЗ при увольнении.  Нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств.  Порядок применения средств.  Учет средств в личной карточке.

Тема 8. Средства коллективной защиты. Назначение, порядок применения Назначение средств коллективной защиты (СКЗ).  Условия  установки  (применения)  СКЗ  в  зависимости  от  конкретных  вредных  и  (или)  опасных производственных факторов.  Сигнальные цвета, знаки безопасности и сигнальная разметка.  Порядок применения, места размещения.

№ 1 январь 2019 года 

71

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

локальные документы

Тема  9.  Общие  требования  охраны  труда  при  эксплуатации  грузоподъемного  оборудования Требования охраны труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов. Применение в работе инструмента и оборудования.  Работа с грузоподъемным оборудованием.

Тема 10. Санитарно-гигиенические требования. Обязательное психиатрическое  освидетельствование и обязательные медицинские осмотры. Обязательная вакцинация Обязательное психиатрическое освидетельствование. Предварительный и периодический медицинский осмотр. Порядок и особенности проведения.  Действия работника при получении медицинского заключения с противопоказаниями  к труду.  Обязательная вакцинация. Условия и порядок проведения.

Тема 11. Способы оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях. Требования к применению аптечек первой помощи Действия грузчика при несчастном случае. Способы оказания первой помощи при кровотечениях, ранениях, переломах, вывихах, ожогах, обморожениях, ушибах и растяжении  связок, потере сознания, нарушении сердечной деятельности, при синдроме длительного  сдавления (краш-синдром). Способы  оказания  первой  помощи  при  поражении  электрическим  током.  Правила  освобождения пострадавшего, попавшего под действие электрического тока.  Искусственное дыхание и наружный массаж сердца. Аптечка для оказания первой помощи при несчастных случаях. Требования к составу  аптечки. Места размещения аптечек.

72 

Справочник специалиста по охране труда

Экзаменационные билеты для проверки знаний  по охране труда у грузчика УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ООО «Стрела»   

  А.С. Соловьев

«  5   »     декабря     20 18   г.

Экзаменационные билеты 

для проверки знаний по охране труда у грузчика Пояснительная записка В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований  охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России  и  Минобразования  России  от  13.01.2003  №  1/29,  работодатель  (или  уполномоченное  им  лицо)  обязан  организовать  в  течение  месяца  после  приема  на  работу  обучение  безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также  лиц, переводимых на другую работу. Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. Стропальщик, впервые  поступивший на работу либо имеющий перерыв в работе более года, проходит обучение  и  проверку  знаний  требований  охраны  труда  в  течение  первого  месяца  после  приема  на работу. Периодическая проверка знаний проводится не реже 1 раза в год.

Перечень документов, на основании которых  разработаны экзаменационные вопросы для проверки знаний  по охране труда у грузчика 1. Трудовой кодекс Российской Федерации.

№ 1 январь 2019 года 

73

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

локальные документы

2. Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, Перечень мероприятий по оказанию первой помощи, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России  от 04.05.2012 № 477н. 3.  Межотраслевые  правила  обеспечения  работников  специальной  одеждой,  специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом  Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н. 4. Правила по охране труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденные приказом Минтруда России от 17.09.2014 № 642н. 5. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». 6. Приказ Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой  помощи работникам».

Билет № 1 Вопрос 1. В какой срок работник должен быть ознакомлен с результатами СОУТ  на его рабочем месте в общем случае? 1. Не позднее 12 месяцев с момента проведения СОУТ на данном рабочем месте 2. Не позднее 1 месяца после утверждения отчета о проведении СОУТ 3. Не позднее 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении СОУТ Вопрос  2.  Укажите  минимальное  расстояние  между  транспортным  средством  и штабелем груза. 1. Должно составлять не менее 1 м 2. Должно составлять не менее 1,8 м 3. Должно составлять не менее 2 м Вопрос 3. Действия работника перед применением оборудования и инструмента. 1. Прежде чем использовать в работе оборудование и инструмент, необходимо путем  внешнего  осмотра  убедиться  в  их  исправности,  при  работе  с  электрооборудованием  –  в наличии защитного заземления 2. Осмотр инструмента и оборудования перед применением проводить не обязательно,  если они прошли испытания

74 

Справочник специалиста по охране труда

3. Оборудование и инструмент можно использовать после того, как убедитесь в том,  что изоляция не нарушена

Билет № 2 Вопрос  1.  Требования  к  размещению  груза,  который  перемещают  на  ручной  тележке. 1. Груз на платформе тележки размещается равномерно и занимает устойчивое положение, исключающее его падение при передвижении 2.  Груз  на  платформе  тележки  закрепляется  текстильным  стропом  через  коуши,  исключающим падение груза при передвижении 3. Груз на платформе перевозится в тюках или навалом. При перевозке сыпучего груза  на ручной тележке нужно применять средства индивидуальной защиты органов дыхания Вопрос 2. Каким образом производится погрузка и разгрузка грузов от 80 до 500 кг? 1. С применением грузоподъемного оборудования (талей, блоков, лебедок), а также  с применением покатов 2. Только с помощью грузоподъемных машин 3. Под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ, и при  условии, что нагрузка на одного работника не превышает 80 кг Вопрос 3. Скорость движения ручной тележки при перемещении. 1. Не более 5 км/ч для груженой тележки и 10 км/ч для порожней ручной тележки 2. Не более 10 км/ч как для груженой, так и порожней ручной тележки 3. Не более 5 км/ч как груженой, так и порожней ручной тележки

Билет  № 3 Вопрос  1.  Укажите  предельно  допустимую  норму  разового  подъема  тяжестей  для мужчины. 1. Не более 15 кг 2. Не более 50 кг 3. Не более 80 кг

№ 1 январь 2019 года 

75

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

локальные документы

Вопрос 2. Охрана труда при перемещении груза ручной тележкой по наклонному  полу. 1. Работник должен находиться сзади тележки 2. Работник должен находиться впереди тележки 3. Перемещать ручную тележку по наклонному полу запрещается. Вопрос  3.  Каким  образом  производится  ручная  погрузка  и  разгрузка  грузов  от 80 до 500 кг? 1. Ручная погрузка и разгрузка грузов от 80 до 500 кг запрещается, только с помощью  грузоподъемных машин 2. Только на временных площадках, под руководством лица, ответственного за безопасное  производство работ, и при условии, что нагрузка на одного работника не превышает 50 кг 3. Только на временных площадках и при условии, что нагрузка на одного работника  не превышает 80 кг

Билет № 4 Вопрос 1. Дистанция между работниками при переноске грузов. 1. При переноске грузов сзади идущий работник соблюдает расстояние не менее 3 метров от впереди идущего работника 2. При переноске грузов сзади идущий работник соблюдает расстояние не менее 1 метра  от впереди идущего работника 3. При переноске грузов несколькими работниками необходимо каждому из них следить за тем, чтобы не причинить друг другу травмы инструментами или грузами. При этом  дистанция между ними не нормируется Вопрос 2. Каким способом осуществляют погрузку-разгрузку сыпучих грузов? 1. Только ручным способом, с применением средств индивидуальной защиты органов  дыхания изолирующего типа, например противогаз шланговый 2.  Механизированным  способом,  исключающим  загрязнение  воздуха.  Если  достичь  этого невозможно, работы проводить запрещено

76 

Справочник специалиста по охране труда

3.  Механизированным  способом,  исключающим  загрязнение  воздуха.  Если  достичь  этого невозможно, работникам выдают средства защиты органов дыхания фильтрующего  типа, например респиратор Вопрос 3. Действия работника, оказывающего первую помощь, в случае попадания на его кожу или слизистые оболочки биологических жидкостей пострадавшего. 1. Нужно использовать салфетки антисептические стерильные спиртовые (п. 3.2 состава  аптечки) 2. Вызвать скорую помощь, до приезда врача принимать обильное питье 3. Наложить себе давящую (тугую) повязку, используя стерильные салфетки (п. 1.9 состава аптечки)

Билет № 5 Вопрос 1. Охрана труда при переходе работников по сыпучему текучему грузу  и угрозе засасывания. 1. Работники передвигаются по трапам и настилам с перилами по всему пути передвижения, а также применяется страховочная привязь 2. Работникам запрещается переходить по сыпучему текучему грузу с угрозой засасывания 3. Работники передвигаются по трапам и настилам с перилами по всему пути передвижения, а также применяется предохранительный пояс и монтерские когти Вопрос  2.  Каким  должно  быть  расстояние  между  зданием  и  задним  бортом  кузова автомобиля? 1. Не менее 1,8 м. 2. Не менее 0,8 м 3. Не менее 1,1 м Вопрос 3. Каким образом производить погрузку грузов в кузов транспортного  средства? 1. Погрузка груза в кузов транспортного средства производится по направлению от кабины к заднему борту, разгрузка – в обратном порядке

№ 1 январь 2019 года 

77

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

локальные документы

2. Погрузка грузов в кузов транспортного средства осуществляется только погрузчиком 3.  Погрузка  груза  в  кузов  транспортного  средства  производится  по  направлению  от заднего борта к кабине, разгрузка – в обратном порядке

Билет № 6 Вопрос 1. Требования охраны труда при перемещении груза с помощью грузоподъемной машины. 1. Масса груза не должна превышать массу грузоподъемной машины 2. Масса груза не должна превышать паспортную грузоподъемность машины (у стреловых кранов – с учетом вылета стрелы, выносных опор, противовесов) 3.  Масса  груза  не  должна  превышать  паспортную  грузоподъемность  машины,  за  исключением стреловых кранов Вопрос 2. Как осуществляется допуск работников на крановые пути и проходные  галереи действующих мостовых и передвижных консольных кранов. 1.  Допуск  осуществляют  по  наряду-допуску,  определяющему  условия  безопасного  производства работ 2. Допуск осуществляют по акту-допуску 3. Допуск осуществляют по ППР Вопрос 3. Каким должно быть прилагаемое работником усилие при перемещении  грузов на ручной тележке? 1. Не более 50 кг 2. Не более 80 кг 3. Не более 15 кг

Билет № 7 Вопрос 1. Где получить информацию о массе и центре тяжести изделий заводской  продукции при строповке грузов. 1. В сертификате на грузоподъемный механизм

78 

Справочник специалиста по охране труда

2. В технической документации эксплуатирующей организации 3. В технической документации завода-изготовителя Вопрос 2. Какие требования предъявляются к йоду при обработке краев ран при  несчастном случае на производстве. 1. Йод применять нельзя 2. 1%-ный раствор 3. 0,1%-ный раствор Вопрос 3. Какая информация указана на заводской табличке, прикрепленной  к станине или раме станка или машины. 1. Сведения о массе, центре тяжести и местах строповки упакованного груза 2. Сведения о массе станков, машин, механизмов и другого оборудования 3. Сведения о массе и центре тяжести изделий заводской продукции

Билет № 8 Вопрос  1.  Требования  к  перемещению  груза  на  крюке  крана  при  нахождении  людей в рабочей зоне. 1. Перемещать такой груз над рабочими местами запрещается 2. Погрузка и разгрузка грузов производится в этом случае по схемам строповки 3. Погрузка и разгрузка производится под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ Вопрос 2. Требования охраны труда при открытии дверей крытых вагонов. 1. Работники находятся напротив дверей и открывают дверь на себя, держась за поручни. Работникам запрещено находиться сбоку от дверей 2.  Работники  находятся  сбоку  и  открывают  дверь  на  себя,  держась  за  поручни.  Работникам запрещается находиться напротив дверей 3. Работникам запрещается находиться сбоку и напротив дверей Вопрос  3.  Для  чего  предназначена  золотая  сторона  покрывала  спасательного  изотермического в аптечке первой помощи? 1. Для защиты от переохлаждения

№ 1 январь 2019 года 

79

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

локальные документы

2. Для защиты от перегревания 3. Для защиты от перегревания и переохлаждения

Билет № 9 Вопрос  1.  Требования  охраны  труда  к  проведению  погрузочно-разгрузочных  работ с помощью конвейера. 1. Подача и снятие груза с рабочего органа конвейера производится при помощи специальных подающих и приемных устройств 2. При перемещении груза по наклонному конвейеру вниз работник находится сзади  конвейера 3. Подача и снятие груза с рабочего органа конвейера производится вручную, перед  каждой подачей или снятием нужно остановить конвейер нажатием на стоп-кнопку Вопрос 2. В соответствии с каким документом производится строповка грузов? 1. Технической документацией завода-изготовителя изделий заводской продукции 2. Паспортом на стропы 3. Технической документацией на грузоподъемный механизм Вопрос  3.  Для  чего  предназначена  серебристая  сторона  изотермического  покрывала в аптечке первой помощи? 1. Для защиты от переохлаждения 2. Для защиты от перегревания 3. Для защиты от укусов насекомых

Билет № 10 Вопрос  1.  Требования  к  выходу  на  крановые  пути  и  галереи  мостовых  кранов  в процессе работы. 1. У выхода на крановые пути, галереи мостовых кранов, находящихся в работе, должны  быть установлены ограждения. Допуск работников осуществляется по наряду-допуску 2. Выходы на крановые пути, галереи мостовых кранов, находящихся в работе, закрываются на замок. Допуск работников осуществляется по наряду-допуску

80 

Справочник специалиста по охране труда

3.  У  выхода  на  крановые  пути,  галереи  мостовых  кранов,  находящихся  в  работе,  должны  быть  установлены  запрещающие  знаки.  Допуск  работников  осуществляется  по наряду-допуску Вопрос 2. Порядок оказания первой помощи при артериальном кровотечении. 1.  Нужно  прижать  артерию  пальцами  в  точках  прижатия,  наложить  жгут  кровоостанавливающий выше места повреждения с указанием в записке времени наложения жгута,  наложить на рану давящую (тугую) повязку 2. Нужно наложить давящую (тугую) повязку, используя стерильные салфетки и бинты  или применяя пакет перевязочный стерильный 3. Нужно наложить на рану стерильную салфетку и закрепить ее лейкопластырем Вопрос  3.  Каким  образом  производится  погрузка  и  разгрузка  грузов  массой  более 500 кг? 1. Только с помощью грузоподъемных машин 2. Только с применением талей, блоков и лебедок, а также с применением покатов 3. Только под руководством лица, ответственного за производство работ, и при условии  что нагрузка на одного работника не превышает 50 кг

Билет № 11 Вопрос 1. Через какое время работы возникает право на использование отпуска  за первый год работы? 1. По истечении 3 месяцев непрерывной работы 2. По истечении 6 месяцев непрерывной работы 3. По истечении 9 месяцев непрерывной работы Вопрос 2. Как производится погрузка-разгрузка грузов, имеющих острые кромки  и углы? 1. Применяются прокладки и подкладки, которые предотвращают повреждение грузозахватных устройств 2. Под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ

№ 1 январь 2019 года 

81

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

локальные документы

3. В присутствии лица, ответственного за безопасную эксплуатацию подъемных сооружений Вопрос 3. Порядок оказания первой помощи при микротравмах. 1. Нужно наложить давящую (тугую) повязку, используя стерильные салфетки и бинты  или применяя пакет перевязочный стерильный 2. При микротравмах использовать лейкопластырь бактерицидный 3. Нужно наложить на рану стерильную салфетку и закрепить ее лейкопластырем

Билет № 12 Вопрос 1. При каких состояниях оказывают первую помощь? 1. Покраснение кожных покровов 2. Наружные кровотечения 3. Все вышеперечисленное Вопрос  2.  Каким  должно  быть  расстояние  между  зданием  и  задним  бортом  транспортного средства? 1. Не менее 2 метров 2. Не менее 1,5 метра 3. Не менее 1 метра Вопрос 3. Как производится погрузка и разгрузка грузов, на которые не разработаны схемы строповки? 1. В присутствии специалиста по охране труда 2. В присутствии лица комиссии по охране труда 3. Под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ

Билет № 13 Вопрос  1.  Каким  должно  быть  расстояние  между  транспортными  средствами,  стоящими в колонну (друг за другом)? 1. Не менее 1,5 метра

82 

Справочник специалиста по охране труда

2. Не менее 1 метра 3. Не менее 0,8 метра Вопрос 2. Может ли работодатель заменить средство индивидуальной защиты,  положенное по типовым нормам, аналогичным? 1. Да, но с учетом мнения уполномоченного работниками представительного органа 2. Нет 3. Зависит от вида СИЗ Вопрос 3. Действия работника по окончании погрузочно-разгрузочных работ. 1. По окончании работ необходимо снять СИЗ и принять душ 2.  По  окончании  работ  рабочие  места  необходимо  привести  в  порядок,  освободить  проходы и проезды 3. По окончании работ необходимо сообщить непосредственному руководителю

Билет № 14 Вопрос  1.  Каким  должно  быть  расстояние  между  транспортными  средствами,  стоящими в ряд (по фронту)? 1. Не менее 1,5 метра 2. Не менее 1 метра 3. Не менее 0,8 метра Вопрос 2. Как должны устанавливаться грузоподъемные машины на погрузочно-разгрузочных площадках? 1. Грузовые канаты не должны быть в наклонном положении, зазор не менее 0,5 м над  оборудованием и грузом 2.  Друг  за  другом  (в  колонну)  с  расстоянием  между  грузоподъемными  машинами  не менее 1 метра 3.  В  ряд  (по  фронту)  с  расстоянием  между  грузоподъемными  машинами  не  менее    1,5 метра

№ 1 январь 2019 года 

83

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

локальные документы

Вопрос 3. Какой документ необходимо получить для погрузочно-разгрузочных  работ в охранной зоне ЛЭП? 1. Проект производства работ 2. Письменное разрешение владельца ЛЭП 3. Проектно-сметную документацию

Билет № 15 Вопрос 1. В каком случае должны быть отбракованы перед началом работ съемные грузозахватные приспособления – стропы? 1. Имеются трещины, отсутствуют или повреждены бирки, деформированы коуши 2.  Имеются  трещины  на  опрессовочных  втулках,  смещения  каната  в  заплетке  или  втулках 3. Ответы 1 и 2 правильные Вопрос 2. Кому работник должен сообщить о выявленных недостатках и неисправностях перед началом производства погрузочно-разгрузочных работ? 1. Непосредственному руководителю работ 2. Специалисту по охране труда 3. Руководителю организации Вопрос  3.  Каким  должно  быть  расстояние  между  транспортным  средством  и штабелем груза? 1. Не менее 1,5 метра 2. Не менее 1 метра 3. Не менее 0,8 метра

84 

Справочник специалиста по охране труда

Таблица ответов Номер  Номер  Правильный  Основание билета вопроса ответ Билет  № 1

Билет  № 2

Билет  № 3

Билет  № 4

Билет  № 5

Билет  № 6

Билет  № 7

№ 1 январь 2019 года 

1

3

Статья 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» 

2

1

Пункт 9 Правил по охране труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденных приказом Минтруда  России от 17.09.2014 № 642н, далее – Правила № 642н

3

1

Пункт 15 Правил № 642н

1

1

Пункт 29 Правил № 642н

2

1

Пункт 33 Правил № 642н

3

3

Пункт 29 Правил № 642н

1

2

Пункт 32 Правил № 642н

2

1

Пункт 29 Правил № 642н

3

1

Подпункт «д» пункта 4 примечаний в приложении к приказу  Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169н, далее –  Приказ № 169н

1

1

Пункт 33 Правил № 642н

2

3

Пункт 41 Правил № 642н

3

2

Пункт 42 Правил № 642н

1

1

Пункт 51 Правил № 642н

2

2

Пункт 54 Правил № 642н

3

1

Пункт 55 Правил № 642н

1

2

Пункт 21 Правил № 642н

2

1

Пункт 23 Правил № 642н

3

3

Пункт 29 Правил № 642н

1

3

Пункт 36 Правил № 642н

2

1

Приказ Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169н  «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи  работникам» 

3

2

Пункт 35 Правил № 642н

85

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

локальные документы

Номер  Номер  Правильный  Основание билета вопроса ответ Билет  № 8

Билет  № 9

Билет  № 10

Билет  № 11

Билет  № 12

Билет  № 13

Билет  № 14

Билет  № 15

86 

1

1

Пункт 35 Правил № 642н

2

2

Пункт 33 Правил № 642н

3

2

Подпункт «е» пункта 4 примечаний в приложении к Приказу № 169н

1

1

Пункт 42 Правил № 642н

2

3

Пункт 35 Правил № 642н

3

1

Подпункт «е» пункта 4 примечаний в приложении к Приказу № 169н

1

2

Пункт 23 Правил № 642н

2

1

Подпункт «г» пункта 4 примечаний в приложении к Приказу № 169н

3

1

Пункт 33 Правил № 642н

1

2

Статья 122 ТК РФ 

2

1

Пункт 39 Правил № 642н

3

2

Подпункт «г» пункта 4 примечаний в приложении к Приказу № 169н

1

2

Приложение 1 к приказу Минздравсоцразвития России  от 04.05.2012 № 477н

2

2

Пункт 9 Правил № 642н

3

3

Пункт 35 Правил № 642н

1

2

Пункт 9 Правил № 642н

2

1

Пункт 7 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами  индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития  России от 01.06.2009 № 290н 

3

2

Пункт 14 Правил № 642н

1

1

Пункт 9 Правил № 642н

2

1

Пункт 10 Правил № 642н

3

2

Пункт 11 Правил № 642н

1

3

Пункт 18 Правил № 642н

2

1

Пункт 13 Правил № 642н

3

2

Пункт 9 Правил № 642н

Справочник специалиста по охране труда

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ  И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ Несчастный случай в командировке:   3 особенности, которые нужно знать С. 88 Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор -эксперт журнала   «Справочник специалиста по охране труда»

Истории бывалых.  Золушка с хлебозавода С. 92

Ответы на вопросы: комиссия  без профсоюза и работник,  который проигнорировал  больничный после несчастного  случая С. 94

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

особенности расследования

Несчастный случай в командировке:  3 особенности, которые нужно знать Расследовать несчастный случай, который произошел с сотрудником в командировке,  нужно за такой же срок, как и обычный, – от трех до пятнадцати дней. Чтобы решить,  должны ли представители работодателя выезжать на место происшествия и как правильно  квалифицировать несчастный случай, нужно учесть несколько особенностей. В статье –  мы объяснили на примерах как действовать, если работник получил травму в командировке.

Особенность 1. Квалификация несчастного случая В командировку работника направляют по поручению работодателя и в его интересах, поэтому все время, что сотрудник находится  в поездке, относится к рабочему (ст. 166 ТК). Поэтому расследовать  нужно любой несчастный случай в командировке, даже если сотрудник получил травму во время отдыха. А квалифицировать случай  комиссия может как связанный или не связанный с производством. Чтобы  правильно  квалифицировать  несчастный  случай  в  командировке, выясните, в чьих интересах действовал работник в момент, когда получил травму, – в своих или работодателя (ст. 227 ТК).  Это основной критерий, по которому комиссия определяет, связан  несчастный случай в командировке с производством или нет. Если  в ходе расследования комиссия докажет, что работник действовал  исключительно  в  своих  интересах,  несчастный  случай  признают  не связанным с производством.

Екатерина ЕФРЕМОВА,  редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста  по охране труда»

88 

Пример. Во время служебной командировки работник решил заехать в гости  к родственникам, которые проживали в том же городе, куда его направил  работодатель. Дома у родных работник упал с лестницы и получил открытый  перелом ноги. Работодатель расследовал несчастный случай с сотрудником  в установленном порядке. В ходе расследования комиссия выяснила все обстоятельства травмы и доказала, что поездка к родственникам не относилась 

Справочник специалиста по охране труда

к цели служебной поездки и работник действовал исключительно в своих  интересах.  Поэтому  несчастный  случай  комиссия  признала  не  связанным  с производством.

Особенность 2. Комиссия по расследованию

Обратите внимание

Комиссию  по  расследованию  несчастного  случая  в  командировке  создает или работодатель, который направил сотрудника, или организация, на чьей территории работник получил травму. Это зависит  от того, находился ли пострадавший под руководством и контролем  персонала  организации,  в  которую  его  командировали,  или  нет.  Рассмотрим обе ситуации.    

травму в командировке, 

Если сотрудник получил  нужно оформить такие  же документы, как  при несчастном случае  на территории  работодателя

Сотрудник выполняет задание своего работодателя, не под  руководством и контролем заказчика. Если в такой ситуации  произойдет несчастный случай, комиссию по расследованию будет  создавать работодатель, по поручению которого пострадавший выполнял работу (ст. 229 ТК). В этом случае организация-заказчик,  на  территории  которой  произошел  несчастный  случай,  выделяет  только одного сотрудника, который участвует в работе комиссии.  Всех остальных членов комиссии работодатель командирует к заказчику. Членами комиссии не могут быть ни пострадавший сотрудник,  ни его доверенные лица, но они вправе участвовать в расследовании, например присутствовать во время опроса очевидцев и осмотре  места происшествия. Пример.  Инженер  автоматизированных  систем  управления  приехал  в  командировку в Красноярск из Москвы настраивать БЭК-офис банка по заданию  своего работодателя. Во время рабочего дня инженер пошел на перерыв,  спускаясь  по  лестнице,  оступился  и  сломал  ногу.  В  Москве  работодатель  сообщил о несчастном случае в ФСС по месту регистрации организации. Для  расследования фонд назначил сотрудника из Красноярского филиала. После  чего работодатель создал комиссию по расследованию несчастного случая  и направил ее в Красноярск. В состав комиссии вошли: специалист по охране  труда, директор компании, член профсоюза, сотрудник ФСС из Красноярского  филиала  и  представитель  заказчика.  В  таком  составе  комиссия  провела  расследование в Красноярске в течение трех календарных дней.

№ 1 январь 2019 года 

89

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

особенности расследования

Статья в тему  Алгоритмы расследования  несчастного случая  (2018. № 6. С. 19, 21)

Сотрудник выполняет работу под руководством и контролем  работодателя-заказчика. В этом случае командированный работник  участвует  в  производственном  процессе  другой  организации.  Поэтому если произойдет несчастный случай, комиссию по расследованию обязана будет создать организация, в которую направили  работника (ст. 229 ТК). При этом в расследовании должен принимать участие представитель работодателя, который командировал  сотрудника.  Следовательно  представителя  включают  в  комиссию  и направляют на место происшествия. Если он не приедет или опоздает, это не будет основанием, чтобы изменить сроки расследования. Пример.  Инженер-электрик приехал в командировку в Нижний Новгород  из  Ярославля,  чтобы  участвовать  в  монтаже  электрической  части  технологического  трубопровода  в  качестве  члена  бригады  по  наряду-допуску.  Командированный сотрудник выполнял работу под руководством ответственного  руководителя  работ  Нижегородского  филиала  ТЭЦ,  под  контролем  производителя работ и наблюдающего этого филиала. Во время пусконаладочных работ произошел пробой изоляции, и инженер-электрик получил  электротравму и умер. Организация, на территории которой произошел смертельный несчастный случай, создала комиссию по расследованию несчастного  случая.  От  работодателя,  который  направил  сотрудника  в  командировку,  в комиссии участвовал член профсоюза. В таком составе комиссия провела  расследование по месту происшествия в течение 15 календарных дней.     

Особенность 3. Дополнительные обязанности  при смертельном несчастном случае  Смертельный несчастный случай в командировке работодатель расследует в том же порядке, что и тот, который произошел на его территории.  Если сотрудник умер в командировке, дополнительная обязанность  работодателя – транспортировать тело погибшего за свой счет, в том  числе и из заграничной служебной поездки (ст. 167 ТК). Также работодатель должен выплатить зарплату, которую работник не получил  ко дню смерти. Выплату работодатель делает в течение недели со дня  завершения расследования (ст. 141 ТК). Дополнительно членам семьи  умершего сотрудника выплачивают компенсацию за неиспользованный им отпуск. Помимо зарплаты и других выплат, родственники  покойного вправе получить от организации пособие на погребение 

90 

Справочник специалиста по охране труда

вушка е . а стовод ли помогать е т м а о д к щни ятие ее взя етственно, . озаво о б м е о л п х е и тв ль ка с озавод , на предпр носилась о руководите б е л Золуш х я т а тала н образовани боте Лена о ее требовал о б а р лена чтобы й, без й цех. К ра е, чем от н , о х т е о ц р в и была с зводственны елать больш ришла рузила п , о н д Лена и быч ы она заг е о с с к в прои старалась с е а ц к шка, чале смен той. В про талась найт у в е д всегда а о января смену. В н дила за раб а. Она попы ела ее. м д о Вечер тать ночнуюашину и сле ял ком тест , но не уви отошел, ы р отрабо есильную м томесе заст асть машин тот момент ы ударила с тестом ла, что в те ободить лоп водитель в со всей сил ичать о р а в замети у, чтобы ос у кого – рук ногой. Лен ка начала к подбежал , лопатк ть было не лкнуть ком лке, и девуш ышал крик а помощь Н о л и Спрос ешила прот ряла в меша вод Олег ус ать коллег. ушку в р о и она ту, нога заст итель тест оп» и стал з ложили дев кровь, д о а т по вин . е руково кнопку «с ого цеха, п но хлестал н и л ь от бол не, включи ки бараноч Лены сил и костей. и и к и к маш али работн ал скорую. дны облом сделал й й е в и е ж з в д е цу, г матически приб а Олег вы оги были и н ь л в , н бо скую ировали тра ием кости ь на пол робленной д о р о г д сечен пришлос ност ку в г е ш а р из раз у е и в п д е д ы ам ас увезла цию. Лен олного тип олена врач я а р о к п ра Ск ю опе ого сустава Ногу выше у н з ОВ ч и о . ь н в ср л о н е т ал коле осуд ознава ты и перед ьно . отрыв стральных с я и милиц ил докумен . Параллел ь с а и маги ровать. л а и есов дготов ловное дело лого р о е т п , н ампут й и а о е вием з ию от скор збудили уго ванию тяж т с е ш о ц Проис л информа зультате во по расслед е и получ ратуру. В р л комиссию у а в прок датель созд работо

несчастного случая, председателем стал инспектор ГИТ. Комиссия работодателя выяснила, что Лена вовремя прошла обучение по охране труда и на стажировке показала хорошие знания в работе с тестомесильной машиной. А прокурор в ходе своего расследования нашел недостатки в организации работы тестомесильного цеха и убедился в слабом контроле за работой молодых сотрудников со стороны руководства завода. Через полгода прошло судебное заседание. Прокурор как сторона обвинения настаивал на лишении свободы для директора завода, главного инженера, главного технолога и начальника цеха сроком на 3 года по статье «Халатность». Но за работодателя вступилась Лена. Она представила письменное заявление, что виновата во всем сама и подтвердила, что каждый раз на инструктаже ей объясняли, как работать с тестомесильной машиной. Также девушка рассказала, что все несколько месяцев лечения в ортопедии, директор хлебозавода лично к ней приезжал, привозил еду, оплачивал медикаменты. Кроме того, работодатель оплатил девушке протезирование ноги в Германии. Суд учел заявление пострадавшей и ходатайство профсоюза. Виновным назначили наказание – штраф в размере трех месячных окладов и освободили в зале суда. Лене в Германии врачи сделали прогрессивный протез с гнущимся коленом из легкосплавных материалов. На нем девушка научилась ходить за неделю. По возвращении домой она выучила немецкий язык и получила высшее образование. Обучение оплатил директор завода. Теперь она работает директором по маркетингу на родном предприятии и скоро отметит 30-летие трудовой деятельности. Ольга Гревцева, руководитель направления «Охрана труда»

История произошла в 1993 году на хлебозаводе города Кирова

НЕСЧАС ТНЫЕ  С ЛУ ЧАИ  И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

вопросы и ответы

Комиссия без профсоюза и работник,  который проигнорировал больничный  после несчастного случая Работник  проигнорировал  больничный  после  несчастного  случая

Ольга СИДОРОВА, специалист по охране труда

После несчастного случая работнику открыли больничный лист.  Но сотрудник вышел на работу по собственному желанию на полный день. Он уверен, что ему обязаны оплатить и больничный,  и выход на работу. Если двойной оплаты не будет, он планирует  обратиться в ГИТ. Скажите, прав ли наш сотрудник?

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Сотрудник не прав. По больничному листу работнику выплачивают пособие по временной нетрудоспособности – это компенсация  утрачиваемого на время болезни заработка (ст. 183 ТК). Открытый  больничный  лист  подтверждает  факт  освобождения  от  работы,  но не запрещает трудиться (ст. 3 ТК). Работник сам решает, воспользоваться  ему  этим  освобождением  или  выйти  на  работу.  Если  он вышел на работу, то заработок он не утратил, следовательно,  компенсация ему не положена. Оплатите работнику только заработную плату. И то и другое за каждый день начислить нельзя.  ГИТ  может  оштрафовать  работодателя  только  в  том  случае,  если будет доказано, что он принудил сотрудника выйти на работу  во время больничного, то есть нарушил его права. Если сотрудник  вышел добровольно, рисков для работодателя нет. 

94 

Справочник специалиста по охране труда

Создание  комиссии  без профсоюза

Артур ГНЕУШЕВ, специалист по охране труда

Можно ли создать комиссию по расследованию несчастного случая  без представителя профсоюза, если профсоюза в организации нет?

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Да, можете. Если в организации нет профсоюза или другого представительного органа работников и не поступала инициатива о его  создании, работодатель не обязан вводить такую структуру. При  тяжелом, групповом или смертельном несчастном случае включайте  в комиссию представителя территориальной организации профсоюзов. Сведения о таком представителе можно получить в ГИТ. 

Спор с бюро  медикосоциальной  экспертизы

Егор БАРИНОВ, специалист по охране труда

Можно ли оспорить в досудебном порядке решение учреждения  медико-социальной экспертизы?

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Да, можно. Подайте письменное заявление в учреждение, которое  проводило освидетельствование пострадавшего, или в главное бюро  медико-социальной экспертизы. Если после этого вы снова будете  не согласны с решением комиссии, обращайтесь в суд (п. 31 Правил  установления степени утраты трудоспособности в результате несчастных случаев, утв. постановлением Правительства от 16.10.2000 № 789).

№ 1 январь 2019 года 

95

НЕСЧАС ТНЫЕ  С ЛУ ЧАИ  И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

тест

Проверьте свои знания  по теме «Несчастные случаи  на производстве» 1  Нужно ли расследовать в установленном   порядке самоубийство сотрудника на рабочем   месте?

А. Да, нужно Б. Нет, не нужно В. На усмотрение работодателя

2  Включают ли специалиста по охране труда в комиссию  по расследованию несчастного случая? А. Нет, никогда не включают Б. Да, включают всегда В. Можно, но не обязательно

3  На сколько дней максимум председатель комиссии   может продлить срок расследования несчастного   случая?

А. На 14 дней Б. На 15 дней В. На 20 дней

4  Кого нужно известить при расследовании легкого  несчастного случая? А. Территориальный орган профсоюзов Б. ФСС В. Никого не нужно извещать

96  

Справочник специалиста по охране труда

5  Нужно ли известить ГИТ, если во время расследования  несчастного случая стало известно об изменении тяжести  травмы пострадавшего?

А. Да, нужно Б. Нет, не нужно В. Только если НС перешел в статус смертельного ли  расследовать  в  установленном  порядке  травму  6  Нужно  сотрудника, если она не повлекла утрату трудоспособности?

А. Да, нужно Б. Нет, можно провести только внутреннее расследование В. Только если травму нанес другой сотрудник

7  Можно ли уволить сотрудника, в результате действий  которого произошел несчастный случай на производстве? А. Да, можно Б. Нет, нельзя В. Только с разрешения профсоюза ли  работодатель  направить  в  ГИТ  сообщение  8  Должен  о по следствиях легкого несчастного случая, когда закончится  период  временной  нетрудоспособности  пострадавшего?

А. Да, должен Б. Нет, не должен В. Нужно направить сообщение только в ФСС

9  Нужно ли провести внеплановую спецоценку после  несчастного случая, причинами которого было  воздействие на работника вредных или опасных  производственных факторов?

А. Нет, не нужно Б. Нужно, за исключением НС по вине третьих лиц В. На усмотрение работодателя

№ 1 январь 2019 года 

97

НЕСЧАС ТНЫЕ  С ЛУ ЧАИ  И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

тест

Правильные ответы Вопрос

Правильный  ответ

Пояснение

1

А

Статья 229.2 ТК

2

Б

Статья 229 ТК

3

Б

Статья 229.1 ТК

4

Б

Статья 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном  социальном страховании от несчастных случаев на производстве   и профессиональных заболеваний»;   пункт 5 Положения о расследовании несчастных случаев, утвержденного  постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73

5

А

Статья 228.1 ТК

6

Б

Статья 227 ТК

7

А

Статья 81 ТК

8

А

Статья 230.1 ТК

9

Б

Статья 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке  условий труда»

98  

Справочник специалиста по охране труда

СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ  ЗАЩИТЫ Когда сотрудник не обязан носить СИЗ С. 108 Марина ДОРЖИЕВА, эксперт по охране труда

Два способа провести  испытания диэлектрических  СИЗ. Выберите подходящий  для вашей компании С. 100

Памятка. Как применять  дерматологические СИЗ С. 111

СРЕ ДС ТВА  ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ  ЗАЩИТЫ

электробезопасность

Два способа провести испытания  диэлектрических СИЗ.  Выберите подходящий  для вашей компании Для сотрудников, которые обслуживают или ремонтируют электроприборы,  электроинструменты или электроустановки, закупают и выдают СИЗ для защиты  от электротока. Но эти средства защиты необходимо регулярно проверять, способны ли они  выполнять свою функцию. Работодатель может сам провести испытания или поручить  эту работу специализированной лаборатории. Поговорим об особенностях, плюсах и минусах  каждого способа.

Способ 1. Испытания СИЗ в специализированной  лаборатории Для кого подходит. Испытывать СИЗ в лаборатории можно в том  случае,  если  у  вас  небольшая  компания  и  в  штате  организации  нет  сотрудников,  которые  постоянно  используют  в  своей  работе  диэлектрические СИЗ, или их не больше 20 человек. Также услуги  специализированной  лаборатории  подойдут  для  компаний,  чья  деятельность не связана с регулярным обслуживанием электроустановок, электрических инструментов и т. п.

Александр ОБУХОВ,  специалист по охране  труда ООО «Строительные  решения»

100 

Как организовать. Чтобы провести испытания диэлектрических  СИЗ  в  электротехнической  лаборатории,  нужно  найти  организацию,  которая  предоставляет  такие  услуги  и  зарегистрирована  в Ростехнадзоре. Проверьте, чтобы срок действия регистрации заканчивался не ранее того момента, как ваши СИЗ пройдут испытания.  В  свидетельстве  о  регистрации  лаборатории  должен  быть  указан  нужный для вашей организации вид испытаний.

Справочник специалиста по охране труда

При выборе лаборатории учитывайте, как давно организация занимается испытанием диэлектрических СИЗ. Посмотрите в интернете  отзывы либо воспользуйтесь рекомендациями других компаний. После того как выберете электролабораторию, заключите с ней  договор на проведение испытаний диэлектрических СИЗ. В сроки,  которые указаны в договоре, соберите и отправьте средства защиты  в лабораторию. После того как испытания будут завершены, заберите  вместе с СИЗ все документы:  –  акт приемки-передачи СИЗ; –  акт выполненных работ; –  договор на выполнение работ; –  протокол испытаний; –  копию свидетельства о регистрации электролаборатории.

3  года –     

срок действия  свидетельства  о регистрации  электролаборатории  в Ростехнадзоре

Что учесть. Если вы решили проводить испытания диэлектрических  СИЗ в специализированной электролаборатории, имейте в виду: 1.  Актуальный  список  аккредитованных  электролабораторий  публикуется на сайтах территориальных органов Ростехнадзора. 2. Узнать есть ли у конкретной электролаборатории свидетельство  о государственной регистрации можно через официальный запрос  в территориальный орган Ростехнадзора. 3.  Срок,  в  течение  которого  проведут  испытания,  варьируется  от 5 до 10 суток. Он зависит от размера лаборатории и количества  заказчиков, которые одновременно сдали СИЗ на испытания. Поэтому  обращайтесь в лабораторию заранее, до окончания срока действия  результатов предыдущей проверки. 4. На всех СИЗ, которые прошли испытания, должен стоять штамп  с инвентарным номером изделия и датой следующей проверки. Если  из лаборатории пришли СИЗ, на которых старый штамп перечеркнут красной чертой, значит, средства защиты не прошли проверку.  5. Качество работ зависит от квалификации и ответственности  работников лаборатории. 

Способ 2. Испытания СИЗ в своей организации Для кого подходит. Испытывать СИЗ самостоятельно можно в том  случае, если у вас крупная компания и в штате более 20 сотрудников,  которые постоянно используют в своей работе диэлектрические СИЗ. 

№ 1 январь 2019 года 

101

СРЕ ДС ТВА  ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ  ЗАЩИТЫ

электробезопасность

Испытания СИЗ в специализированной лаборатории Плюсы

Минусы

Способ не требует единовременных больших  денежных вложений на покупку оборудования

Постоянные затраты на испытание каждого вида  и каждой партии СИЗ

Испытанием изделий занимаются специалисты,  которые имеют большой опыт

Дополнительные затраты на доставку СИЗ  в лабораторию

Ответственность за качество работ лежит  на специализированной лаборатории

Нет возможности проверить качество работ,  нет контроля за ходом испытаний

Не нужно искать свободные помещения  под лабораторию

Приходится формировать партии СИЗ, чтобы  провести проверку Сложно, а иногда невозможно, организовать  внеплановые испытания Возможны споры с испытательной лабораторией  по поводу качества работ

Также  создать  лабораторию  будет  практично,  если  деятельность  компании связана с регулярным обслуживанием электроустановок,  электрических инструментов и т. п. Как организовать. Прежде всего, выберите и купите оборудование:  испытательные стенды и аппараты, измерительные приборы. Затем 

102 

Справочник специалиста по охране труда

Испытания СИЗ в своей организации Плюсы

Минусы

Способ не требует постоянных затрат  на очередную проверку СИЗ

Единовременные большие затраты  на приобретение оборудования

Затраты на приобретение оборудования могут  окупиться за три, пять лет

Необходимо обучить работников, которые будут  проводить испытания

Можно контролировать ход испытаний

Может потребоваться отдельное помещение  под лабораторию

Проверять можно любое количество СИЗ,  нет необходимости формировать их большими  партиями

Большие риски, так как испытания проводят  повышенным напряжением 

Можно проводить внеплановые испытания 

Ответственность за качество испытаний

Нет транспортных расходов на доставку СИЗ  в лабораторию

Затраты на периодическую поверку приборов  в аккредитованных центрах поверки и калибровки

обучите персонал. В обслуживающий персонал входят начальник  лаборатории,  его  заместитель,  производитель  работ  и  два  члена  бригады.  Издайте  приказ  о  создании  электротехнической  лаборатории.  Начальником лаборатории назначьте сотрудника из числа административно-технического персонала с V группой по электробезопас-

№ 1 январь 2019 года 

103

СРЕ ДС ТВА  ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ  ЗАЩИТЫ

электробезопасность

Важно Если организация будет  проводить испытания СИЗ,  нужно оформить журнал  испытаний средств защиты  из диэлектрической  резины и полимерных материалов

ности до и выше 1000 В или с IV группой до 1000 В. Выбор зависит  от вида лаборатории и напряжения, на которое испытывают СИЗ.  Производитель работ должен иметь IV группу до и выше 1000 В, член  бригады  –  III  группу  до  и  выше  1000  В.  Еще  один  член  бригады,  которому поручают охрану, может иметь II группу по электробезопасности (п. 39.3 Правил охраны труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н, далее –  Правила № 328н). Производитель  работ  и  работники,  которые  единолично  проводят  испытания  с  использованием  стационарных  испытательных  установок,  должны  пройти  месячную  стажировку  под  контролем  опытного работника. Его стаж по испытаниям электрооборудования  не должен быть менее года (п. 39.1 Правил № 328н). Издайте приказ о создании постоянной действующей комиссии  по  проверке  знаний  норм  и  правил  работы  в  электроустановках.  У одного из членов комиссии должно быть свидетельство на право  проведения специальных работ и допуск к проведению высоковольтных испытаний.    Зарегистрируйте электротехническую лабораторию в Ростехнадзоре  (п. 39.1 Правил № 328н). Для этого подайте заявление. К нему приложите документы, перечень которых указан на сайте Ростехнадзора. Что  учесть.  Организация  и  испытание  диэлектрических  СИЗ  в  своей  лаборатории  имеют  особенности,  которые  нужно  принять  во внимание: 1. Чтобы проводить испытания диэлектрических СИЗ, лицензия  не нужна. 2. Прежде чем выдать разрешение на эксплуатацию лаборатории  и зарегистрировать ее, Ростехнадзор направит к вам своего сотрудника. Он проверит, отвечает ли лаборатория требованиям, которые  установлены ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009. 3. Пошлину или другую плату за регистрацию электротехнической лаборатории Ростехнадзор не взимает. 4. Если вы подадите на регистрацию не все документы или их содержание не отвечает предъявленным требованиям, Ростехнадзор  вернет заявление с письменным обоснованием  

104 

Справочник специалиста по охране труда

Журнал испытания диэлектрических СИЗ

Указания  по ведению журнала  1. Всем электрозащитным средствам, которые находятся в эксплуатации, присваивают  инвентарный  номер.  Исключение  –  диэлектрические  ковры,  изолирующие  подставки,  плакаты безопасности, защитные ограждения, штанги для переноса и выравнивания потенциала. Допускается использовать заводские номера. 2.  Нумерацию  устанавливают  отдельно  для  каждого  вида  средств  защиты  с  учетом  принятой  системы  организации  эксплуатации  и  местных  условий.  Инвентарный  номер,  как правило, наносят непосредственно на средство защиты краской или выбивают на металлических  деталях.  Возможно  также  наносить  номера  на  прикрепленную  к  средству  защиты специальную бирку. Если средство защиты состоит из нескольких частей, общий  для него номер необходимо ставить на каждой части. 3.  На  каждый  вид  средств  защиты  оформляют  отдельный  лист  журнала.  Журнал  начинают  заполнять,  указывая  средства  защиты  с  наиболее  продолжительным  сроком  периодических испытаний. 4.  При  заполнении  журнала  не  оставляйте  пустые  строчки,  избегайте  исправлений  и  не  используйте  корректор.  Неверную  запись  нужно  аккуратно  перечеркнуть  и  внести  верную.  Рядом  с  ошибочно  внесенной  записью  ответственное  лицо  ставит  подпись  с расшифровкой и дату внесения корректировки.

№ 1 январь 2019 года 

105

106  Инв.  №

2

Б001

…

Дата  испытания

1

09.01. 2019

…

4

Испытано  повышенным  напряжением,  кВ

…

…

Линейно15 технический  участок № 1

3

Предприятие –  владелец  (структурное  подразделение)  средства защиты

…

7,5

5

Ток,  протекающий  через  изделие, мА

(наименование средства защиты)

…

Годны

6

Результат  испытания

Боты диэлектрические

…

09.01. 2022

7

Дата  следующего  испытания

«        »                                20       г.

Окончен 

…

8

Подпись лица,  производившего  испытание

Лист 2

«        »                                20       г.

Начат  

испытаний средств защиты из диэлектрической резины и полимерных материалов  (перчаток, бот, галош диэлектрических, накладок изолирующих)

Журнал 

(наименование организации)

Общество с ограниченной ответственностью «Константа»

Лист 1

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

электробезопасность

Справочник специалиста по охране труда

№ 1 январь 2019 года 

107

2

Г001

…

Инв.  №

2

П001

…

1

09.01. 2019

…

Дата  испытания

1

09.01. 2019

…

Инв.  №

Дата  испытания

4

Испытано  повышенным  напряжением,  кВ

…

…

2

5

Ток,  протекающий  через  изделие, мА

…

Годны  до 1 кВ

6

Результат  испытания

4

Испытано  повышенным  напряжением,  кВ

…

…

6

5

Ток,  протекающий  через  изделие, мА

(наименование средства защиты, тип)

…

Годны

6

Результат  испытания

Перчатки диэлектрические

…

Линейно6 технический  участок  № 1

3

Предприятие –  владелец  (структурное  подразделение)  средства защиты

…

Линейно3,5 технический  участок № 1

3

Предприятие –  владелец  (структурное  подразделение)  средства защиты

(наименование средства защиты)

Галоши диэлектрические

…

09.07. 2019

7

Дата  следующего  испытания

…

09.01. 2020

7

Дата  следующего  испытания

Лист 4

…

8

Лист 5

Подпись лица,  производившего  испытание

…

8

Подпись лица,  производившего  испытание

Лист 3

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

режим труда

Когда сотрудник  не обязан носить СИЗ Если вы хотите наказать работника за то, что он снял средства индивидуальной защиты,  убедитесь, что это законно. Не всегда работники и работодатели одинаково понимают, с какого  момента нужно использовать СИЗ, а когда их можно снять. Из-за этого возникают конфликты,  которые заканчиваются судебными спорами. Мы расскажем, в каких ситуациях сотрудники  обязаны использовать СИЗ, а когда требовать этого от них нельзя.

Как быть во время перерывов на обед Работнику выдают СИЗ на время, когда он выполняет свои обязанности. Средства защиты должны отвечать характеру выполняемой  работы (п. 12 Межотраслевых правил обеспечения работников СИЗ,  утв. приказом Минздравсоцразвития 01.06.2009 № 290н). Во время  обеденных  перерывов  в  течение  рабочего  дня  или  смены  на  него  не  действуют  вредные  производственные  факторы.  Поэтому  в  эти  периоды работник не обязан пользоваться СИЗ. Пример. Токарь работает у станка в защитных очках, хлопчатобумажном  костюме для защиты от производственных загрязнений и кепке. Во время  обеденного перерыва он выключает станок и выходит из цеха в столовую.  Там он не обязан пользоваться очками, поскольку нет опасности, что в лицо  полетит стружка от заготовки. Поэтому очки работник может оставить на рабочем  месте.  Он  также  вправе  переодеться  в  обычную  одежду,  если  ему  будет удобно, чтобы сходить на обед. В столовой чисто, там нет обычных  производственных загрязнений.

Марина ДОРЖИЕВА,  эксперт по охране труда

108 

Прием пищи может быть включен в рабочее время. Но и в этом  случае сотрудник обедает не за станком и не у конвейера. Для этого  работодатель обязан организовать место приема пищи – оборудовать  кухню. Во время обеда работник может снять спецодежду и спец-

Справочник специалиста по охране труда

обувь в гардеробной. Но на рабочее место он должен прийти только  в СИЗ. Перечень подобных работ, а также места для приема пищи  должны быть указаны в правилах внутреннего трудового распорядка  (ч. 3 ст. 108 ТК). Работника нельзя наказывать за то, что он не использует СИЗ  во  время  обеда,  когда  он  находится  в  специально  оборудованном  для этого помещении (определение Белгородского областного суда  от 14.06.2018 по делу № 33-2876/2018).

Что делать с СИЗ во время специальных перерывов К специальным относят перерывы на обогрев и отдых работников,  технологические перерывы, физкультурную паузу и т. п. Порядок,  в котором работники используют такие перерывы, утверждают правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором,  отраслевым или межотраслевым соглашением. В некоторых случаях  могут  издать  и  нормативный  правовой  акт.  Например,  Минтруд  утвердил  своим  постановлением  от  08.07.1998  №  23  Положение  по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные  аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей.  Перерыв на обогрев и отдых. Предоставляют работникам в холодное время года. Работодатель обязан оборудовать помещение, в котором будут греться сотрудники. Там они могут снять с себя теплую  одежду и переодеться, если в помещении есть шкафчики для СИЗ.  Кроме того, в этом помещении на работников обычно не действуют  другие  вредные  факторы,  например,  шум  или  опасность  падения  на  голову  различных  предметов.  Значит,  работники  могут  снять  наушники, каски, рукавицы и т. д.  Физкультурная пауза. Работодатель может предусмотреть такие  перерывы локальными нормативными актами. Например, в коллективном договоре ОАО «Российские железные дороги» на 2017–2019�годы указали, что работодатель обязан обеспечить производственную  гимнастику  и  физкультурные  паузы  на  рабочих  местах  (п.  6.23).  Во время производственной гимнастики оборудование должно быть  остановлено. Но работник может снять только те СИЗ, которые защи-

№ 1 январь 2019 года 

Обратите внимание Может ли работник  не использовать СИЗ  во время специального  перерыва, зависит  от порядка, в котором этот  перерыв предоставляют

109

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

режим труда

щают от вредных факторов работающего оборудования. Остальные  средства  защиты  оставляет  при  себе,  поскольку  он  не  покидает  рабочее место. Важно Защиту временем  в зависимости от класса  условий труда может  рекомендовать  Роспотребнадзор  (п. 6 приложения 7 Р 2.2.2006-05. 2.2)

Дополнительный перерыв для отдыха. Его используют для рационализации труда, например, когда на рабочем месте существует высокий уровень шума (п. 3.1 приложения 7 к Р 2.2.2006-05. 2.2 «Гигиена  труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды  и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда»,  далее – Р 2.2.2006-05. 2.2). Длительность таких перерывов устанавливают  с  учетом  уровня  воздействия  вредного  производственного  фактора.     Пример.  Шум  на  рабочем  месте  достигает  95  дБ,  поэтому  работодатель  установил  два  перерыва  для  отдыха  по  15  минут.  Работники  в  это  время  находятся в специальной комнате, в которой нет шума. Они снимают с себя  наушники, перчатки и кладут их на время перерыва в шкафчики для СИЗ.

Если на сотрудника более 50 процентов рабочего времени воздействует  контактный  ультразвук,  необходимы  два  дополнительных  перерыва до и после обеда. Их используют для физиотерапевтических  процедур:  тепловых  процедур,  массажа,  ультрафиолетового  облучения. В это время работник также может заниматься лечебной гимнастикой, упражнениями для глаз, принимать витамины  (п. 5.1 приложения 7 к Р 2.2.2006-05. 2.2). Во время этих перерывов  работник может снять спецодежду, спецобувь и другие СИЗ. Места отдыха и физиотерапевтических процедур могут находиться  в соседнем корпусе. Когда работник идет к месту отдыха и не находится в производственном помещении, он вправе не пользоваться  СИЗ. Если в это время с сотрудником произойдет несчастный случай,  работодатель не может ссылаться на то, что работник не использовал СИЗ (апелляционное определение Верховного суда Республики  Карелия от 21.05.2013 по делу № 33-2429/2013)  

110 

Справочник специалиста по охране труда

ПАМЯТКА КАК ПРИМЕНЯТЬ ДЕРМАТОЛОГИЧЕСКИЕ СИЗ 1. 

Защитные средства наносят на открытые участки тела перед началом работы,  чтобы оградить кожу от негативного воздействия. Крем образует на коже защитный  слой, который снижает проникающую способность вредных веществ.

2. 

Очищающие средства используют перед обеденным перерывом и после окончания  рабочей смены. Их различают по степени очистки. Выбор зависит от интенсивности  загрязнения и характера загрязняющих веществ. 

3. 

Восстанавливающие средства наносят в конце рабочего дня после очищения рук.  Они увлажняют и питают кожу, восстанавливают ее защитную функцию.

4. 

Дерматологические СИЗ обязательно применяют в комплексе. Если исключить  какой-либо этап ухода за кожей, эффективность остальных процедур практически  сведется к нулю.

5. 

Очищающую пасту втирают в кожу рук без добавления воды, уделяя особое  внимание местам, где грязь въелась в кожу. Затем добавляют небольшое  количество воды и скатывают ее с рук. Остатки смывают водой. 

6. 

Защитный крем от низких температур наносят на чистую сухую кожу лица и рук,  тщательно равномерно растирают в тепле за 10–15 минут до выхода на улицу.  Это необходимо для образования термоустойчивой защитной пленки, которая  предотвращает испарение влаги с кожи. 

7. 

Дерматологические СИЗ используют для кожи лица, только если это  рекомендовано фирмой-производителем.

8. 

Репелленты (аэрозоли, спреи) работник должен распылять на открытые части тела,  не втирая. При необходимости средство нужно наносить повторно. 

9. 

Обработку одежды репеллентами проводят только на открытом воздухе  с расстояния 10–15 см до легкого увлажнения. Баллон следует держать  на вытянутой руке и направлять струю средства по ветру. 

10.  Дерматологические СИЗ нужно хранить согласно рекомендациям изготовителя –  в промышленной упаковке в сухих отапливаемых помещениях. 11.  Дерматологические СИЗ, которые выдали работникам в индивидуальное  пользование, можно хранить в гардеробных шкафчиках.   «Справочник специалиста по охране труда», 2019

Быстрая подписка по телефону 8 (800) 511 98 64 

ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ДЕРМАТОЛОГИЧЕСКИХ СРЕДСТВ  ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЗАПРЕЩЕНО 1.  Использовать гидрофильные кремы в условиях воздействия воды и водных  растворов, а также при повышенном выделении пота. Защитные свойства  средств пропадают, когда нарушается соединение пленки защитного крема  с кожей из-за ее увлажнения.

2.  Применять дерматологические СИЗ регенерирующего, восстанавливающего  и очищающего типа при воздействии ионизирующих излучений. 

3.  Допускать попадание репеллентов в органы дыхания, глаза и на поврежденные  участки кожи. В случае попадания репеллента в глаза нужно промыть их водой,  при попадании в рот – прополоскать. 

4.  Наносить репелленты на кожу более двух раз в сутки.

5.  Применять репелленты работникам с заболеваниями кожи и повышенной  чувствительностью к химическим веществам. 

6.  Хранить дерматологические СИЗ рядом с выделяющими тепло приборами,  кислотами, щелочами, маслами, бензином, органическими растворителями  и другими химическими агрессивными веществами. 

7.  Выносить дерматологические СИЗ за пределы предприятия (рабочего места).

Типовые нормы выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств  утверждены приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н

 «Справочник специалиста по охране труда», 2019

Быстрая подписка по телефону 8 (800) 511 98 64 

Кроссворд

Проверьте свои знания по теме «Средства индивидуальной  защиты» 8

2 1

7

9

6 3

10

5

4

По горизонтали:

По вертикали:

1.    Такие СИЗ выдают для периодического использования только  на время выполнения работ, для которых они предназначены. 4.    Работникам выдают СИЗ на основании ее результатов с учетом  типовых норм. 5.    Его процент устанавливает комиссия работодателя и фиксирует  в личной карточке.  10.   Ее заводят лично на каждого сотрудника, чтобы контролировать  выдачу СИЗ.

2.    Работодатель может установить нормы выдачи СИЗ, улучшающие  типовые, с учетом его мнения. 3.    На него сдают теплую спецодежду с окончанием зимнего сезона. 6.    Типовые нормы для работников таких профессий нужно  применять, если профессии и должности нет в отраслевых  и межотраслевых типовых нормах. 7.    Документ, который подтверждает соответствие СИЗ простой  конструкции требованиям Техрегламента ТР ТС 019/2011. 8.    Специальное помещение, которое работодатель оборудует  для хранения СИЗ. 9.    Документ, который подтверждает соответствие зимних СИЗ  Техрегламенту ТР ТС 019/2011.

  По вертикали: 2. Профсоюз. 3. Хранение. 6. Сквозных. 7. Декларация. 8. Гардеробная. 9. Сертификат.  По горизонтали: 1. Дежурные. 4. Спецоценка. 5. Износа. 10. Карточка. Ответы 

МАТЕРИА ЛЫ 2018 ГОД А

 

Статьи и материалы, опубликованные в 2018 году Автор, статья

Номер журнала

Страница

Специалисты по охране труда будут взаимодействовать с работодателями по-новому.  Валерий КОРЖ рассказал, что ждет охрану труда в 2018 году

1

16

Алексей ТИХОНОВ. Где и как размещать дорожные знаки на территории организации

1

24

Татьяна КУТУЗОВА. 1500 статей по охране труда, 1200 готовых шаблонов документов:  попробуйте электронную версию журнала

1

40

Татьяна КУТУЗОВА. Электронный проверочный лист, как у ГИТ: пройдите по всем  пунктам до прихода инспектора и исправьте ошибки

2

14

Наталья ГЕРАСИМЕНКО. Путеводитель по административным штрафам за нарушения  охраны труда

2

22

Анна СЛАВИНСКАЯ. Новая работа для специалиста по охране труда: как принять дела,  чтобы не отвечать за чужие ошибки

2

32

Илья БРОВКИН. 5 правил безопасной работы с электроинструментом

2

44

Светлана КУЗНЕЦОВА, Елена ЧЕРШИНЦЕВА. Безопасность или право на личное имущество: когда работникам можно запретить использовать мобильные телефоны

2

74

Анна СЛАВИНСКАЯ. Убедитесь, что вы не работаете за других: как эффективно распределить обязанности между кадровиками и службой охраны труда

3

16

Наталья ГЕРАСИМЕНКО. 6 ошибок трудинспекторов во время проверок, которые помогут  вам избежать наказания

3

28

Алексей ТИХОНОВ. Где и как разместить знаки пожарной безопасности на территории  и в помещениях предприятия

3

38

Юлия ШИХАЛЕВА. Проверка пожарной инспекции довела компанию до Верховного суда

3

100

Светлана КУЗНЕЦОВА. Безопасность зданий и сооружений: за что отвечает специалист  по охране труда

4

14

Илья БРОВКИН. Журналы регистрации: как правильно оформлять и заполнять

4

38

Юлия ШИХАЛЕВА. Где и как размещать план эвакуации в помещениях предприятия

4

46

Екатерина СИТЬКО. Как профинансировать за счет ФСС мероприятия по охране труда  в 2018 году: пошаговая инструкция

5

14

Организация работы по охране труда

114 

Справочник специалиста по охране труда

Автор, статья

Номер журнала

Страница

Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО. Как сделать так, чтобы положение о СУОТ действительно  работало

5

32

Светлана КУЗНЕЦОВА. Как организовать работы повышенной опасности

5

48

Алексей ТИХОНОВ. Освещение в офисе: какие требования соблюсти, чтобы оно не стало  вредным фактором

5

58

Илья БРОВКИН, Анна СЛАВИНСКАЯ. Как специалисту по охране труда уйти в отпуск:  чек-лист для вас, памятки для тех, кто остается

6

14

Российские компании присоединяются к концепции Vision Zero. Валерий КОРЖ рассказал об итогах Всероссийской недели охраны труда

6

26

Анна СЛАВИНСКАЯ. Можно ли наказать работника материально за нарушение требований охраны труда

6

30

Илья БРОВКИН. Как оборудовать уголок по охране труда: пример оформления и готовые  шаблоны документов

6

38

Людмила ГУСАРОВА. Как обеспечить безопасность сотрудников при работе в колодцах

6

48

Татьяна КУТУЗОВА. Что изменить в работе во втором полугодии 2018 года:  карточки-шпаргалки

7

14

Светлана КУЗНЕЦОВА. Кровельные работы глазами специалиста по охране труда

7

26

Алексей АНОХИН. Как пройти независимую оценку квалификации: пошаговый алгоритм  и образцы заданий

8

14

Илья БРОВКИН. Испытание и эксплуатация стеллажей: 3 ошибки, которые приводят  к травмам

8

22

Андрей КРИНИЦЫН. Месяц на исполнение: что делать, если инспектор выдал  представление

8

34

Илья БРОВКИН. Инструкции по охране труда: 7 важных вопросов

9

16

Юлия ШИХАЛЕВА. Охрана труда вахтовиков: 5 особенностей, которые нужно учесть

9

32

Анна СЛАВИНСКАЯ. Охрана труда работников-инвалидов: 3 правила, которые нужно  соблюдать

9

40

Ответственность работодателя за нарушение обязательных норм по трудоустройству  инвалидов

9

51

Андрей КРИНИЦЫН, Александр ПАВЛОВ. Как специалисту по охране труда избежать  наказания за ошибки директора

10

14

Екатерина СИТЬКО. 10 важных изменений в охране труда для строителей

10

28

№ 1 январь 2019 года 

115

МАТЕРИА ЛЫ 2018 ГОД А

 

Автор, статья

Номер журнала

Страница

Пол КУЗУБОВ.  Vision Zero – концепция нулевого травматизма: обязательна ли она  для работодателя

10

36

Андрей ЛЮБИМОВ. Оценка рисков с нуля: как выстроить систему, чтобы пройти проверку

11

14

Илья БРОВКИН. Трехступенчатый контроль: зачем нужен и как его организовать

11

26

Ольга ГРЕВЦЕВА. Ожидания и реальность: как проходят проверки по чек-листам

12

14

Алексей ТИХОНОВ. Как разместить на территории организации знаки и плакаты по электробезопасности

12

22

Илья БРОВКИН. Инструкция: как организовать безопасное рабочее место  на производстве

12

40

Екатерина СИТЬКО. Кого и где обучить работам на высоте. Алгоритм и шаблоны  документов

1

52

Константин ЕРИН. Эффективное обучение по охране труда: используйте метод психологического воздействия

3

54

Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО. 7 шагов специалиста по охране труда, чтобы допустить  сварщика к самостоятельной работе

3

66

Алексей АНОХИН. Обучение первой помощи под ключ: пошаговая инструкция, полный  видеокурс и готовые алгоритмы

4

54

Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО. Допускаем к работе стропальщика: что проверить и чему  обучить

4

68

Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО. Что должен знать специалист по охране труда, если в организации работают электрики

6

62

Екатерина СИТЬКО. Дублирование: с кем проводить и как организовать

6

74

Ольга ГРЕВЦЕВА. 5 ситуаций, когда сотрудников забывают обучить охране труда

7

48

Александр ОБУХОВ. Внеплановый инструктаж: кто, кому и когда проводит 

7

54

Екатерина СИТЬКО. Инструкция: как оформить обучение по охране труда

8

42

Светлана КУЗНЕЦОВА. Как обучить охране труда слесаря-ремонтника

8

50

Светлана КУЗНЕЦОВА. Как допустить водителей к работе: новые правила

9

58

Екатерина СИТЬКО. Что делать, если работник провалил проверку знаний по охране  труда: подробная инструкция

9

74

Александр СВЯТИН. 5 жутких историй: как привлечь внимание работников на инструктаже

10

54

Обучение по охране труда

116 

Справочник специалиста по охране труда

Автор, статья

Номер журнала

Страница

Светлана КУЗНЕЦОВА. Обучение по электробезопасности: кому и как проводить

10

60

Екатерина ЕФРЕМОВА. Дистанционное обучение: в учебном центре и самостоятельно

11

48

Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО. Как специалисту по охране труда подготовиться к экзамену  на IV группу: подсказки, шпаргалка и тест

11

54

Ольга ГРЕВЦЕВА. Можно ли обучением по охране труда заменить инструктаж

11

74

Андрей КРИНИЦЫН. Смертельный несчастный случай: почему ГИТ обвинила не только  подрядчика, но и заказчика

1

88

Юлия ШИХАЛЕВА. Травма после драки на работе: когда обязательно связать с производством

1

92

Екатерина СИТЬКО. Алгоритм действий: кого и как опросить после несчастного случая

2

58

Истории бывалых. Что таит в себе яблочное пюре

2

73

Андрей КРИНИЦЫН. Сложные ситуации в расследованиях: советы от инспектора ГИТ

3

94

Андрей КРИНИЦЫН. Как правильно определить основную причину несчастного   случая: 3 типичные ошибки

4

98

Дмитрий ДЕМАКОВ. За смерть сотрудника оштрафовали специалиста по охране труда

4

106

Истории бывалых. Про механика-формалиста и водителя-идеалиста

4

110

Андрей КРИНИЦЫН. Опасные работы на производстве: как избежать несчастных случаев

5

68

Истории бывалых. Про живую и мертвую воду

5

80

Александр ПАВЛОВ. Что делать, если изменилась категория несчастного случая: рекомендации инспектора

6

82

Андрей КРИНИЦЫН. Укус клеща: несчастный случай или профзаболевание

6

88

Алексей БУЧИН. Смертельное падение: как СИЗ могли спасти человека

6

104

Истории бывалых. Восемь с половиной тонн на ровном месте

6

108

Екатерина СИТЬКО. Сколько денег теряет работодатель, экономя на охране труда

7

70

Юлия ШИХАЛЕВА. Как снизить размер компенсации морального вреда после несчастного случая на производстве

7

82

Андрей КРИНИЦЫН. 300 тысяч за несчастный случай со специалистом по охране труда:  что работодатель сделал не так

7

92

Несчастные случаи и профзаболевания

№ 1 январь 2019 года 

117

МАТЕРИА ЛЫ 2018 ГОД А

 

Автор, статья

Номер журнала

Страница

Юлия ШИХАЛЕВА. Несчастный случай, в котором никто не виноват: как правильно  расследовать

7

100

Михаил КОСТЮЧЕНКОВ. Что проверит ГИТ после несчастного случая

8

64

Александр ПАВЛОВ. Что делать, если не удалось сохранить обстановку на месте   несчастного случая

8

70

Николай САЧКОВ. Программа Near-miss: как предотвратить несчастные случаи

8

76

Николай САЧКОВ. Как определить коренные причины несчастного случая: пошаговый  алгоритм

9

86

Наталья ГЕРАСИМЕНКО. Несчастный случай на вахте: 3 грубые ошибки в расследовании

9

96

Истории бывалых. Пельмешки в спешке

9

104

Ольга ГРЕВЦЕВА. 5 ошибок, которые срывают сроки расследования легкого несчастного  случая

10

78

Какие документы предоставить в ФСС после расследования несчастного случая

10

84

Андрей КРЕТОВ. Инструкция: что делать, если работнику установили профзаболевание

10

86

Истории бывалых. Роковая шпилька

10

92

Александр ОБУХОВ. Как квалифицировать несчастный случай: спорные ситуации

11

82

Александр ПАВЛОВ. 3 правила, с которыми несчастный случай не застанет врасплох

11

88

Истории бывалых. Осторожно, сосульки

11

92

Андрей КРЕТОВ. Как отличить несчастный случай от профессионального   заболевания

12

56

Истории бывалых. Корпоратив, шампанское и коварный трап

12

60

Наталья БЫШОВА. Как успеть провести спецоценку в срок и не переплатить: 8 вопросов,  которые возникают у каждого, кто берется за СОУТ

5

88

Екатерина ЕФРЕМОВА. Как результаты СОУТ помогут выполнить требования закона  и упростить себе работу

12

80

Александр ОБУХОВ. 10 шагов, которые убедят работников применять СИЗ

1

100

Илья БРОВКИН. Зимние СИЗ: как сохранить в целости до следующего сезона и избежать  штрафов ГИТ

3

112

Специальная оценка условий труда

Средства индивидуальной защиты 

118 

Справочник специалиста по охране труда

Автор, статья

Номер журнала

Страница

Екатерина СИТЬКО. Как обеспечить работников СИЗ: 5 обязанностей специалиста  по охране труда 

3

118

Светлана КУЗНЕЦОВА. Обязательно ли выдавать средства индивидуальной защиты  специалисту по охране труда

6

114

Типовые нормы, которые используют для выдачи СИЗ специалисту по охране труда

6

118

Николай СТОТЫКА. Купить или арендовать СИЗ: что выгоднее 

7

110

Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО. Как списать и утилизировать СИЗ: пошаговый алгоритм

7

120

Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО. Алгоритм: как составить нормы выдачи СИЗ для своей  организации

12

94

Светлана КУЗНЕЦОВА. Как законно изменить нормы выдачи средств индивидуальной  защиты

12

106

Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО. Как заставить работников пройти медицинский осмотр   вовремя. Готовые шаблоны

2

88

Владислав СОБОЛЕВ. Алгоритм: как организовать врачебный здравпункт в организации

2

96

Екатерина СИТЬКО. Что делать, если у сотрудника выявили медицинские противопоказания  к работе

4

114

Андрей ТЕТЮШЕВ. 3 частых нарушения в медосмотрах на основе проверок ГИТ

5

112

Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО. 5 ситуаций, когда сотрудников забывают направить  на медосмотр

8

86

Ольга ГРЕВЦЕВА. Планируйте медосмотры легко: электронный сервис

8

92

Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО. Дорожная карта и 10 лайфхаков по медосмотрам для специалиста по охране труда, которые сэкономят время и деньги

9

108

Андрей КРЕТОВ. Направление в центр профпатологии: когда выдает работодатель,  а когда – врачебная комиссия

9

116

Екатерина СИТЬКО. Как направить на психиатрическое освидетельствование по новым  правилам

12

76

Олег КОНОВАЛОВ. Как предоставить льготы и компенсации после спецоценки: 5 спорных  ситуаций

2

112

Юлия ШИХАЛЕВА. Как не получить штраф за дополнительный отпуск за вредность

2

116

Медицинские осмотры 

Компенсации и льготы 

№ 1 январь 2019 года 

119

МАТЕРИА ЛЫ 2018 ГОД А

 

Автор, статья

Номер журнала

Страница

Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО. Компенсации вредникам: какие документы подготовить  заранее

10

98

Анна СЛАВИНСКАЯ. Льготная пенсия: как оформить действующему сотруднику

10

110

8

100

Светлана КУЗНЕЦОВА. Аттестация и проверка знаний по промышленной безопасности:  планировщик и памятки

11

102

Екатерина СИТЬКО. Инструкция: как организовать аттестацию по промышленной  безопасности

11

110

Программа обучения по охране труда при выполнении работ на высоте

1

63

Экзаменационные билеты для проверки знаний по охране труда при выполнении работ  на высоте

1

70

Регламент распределения обязанностей по охране труда

3

24

Программа обучения по охране труда сварщика

3

75

Экзаменационные билеты для проверки знаний по охране труда сварщика

3

84

Положение о порядке технической эксплуатации и проведении осмотров зданий и сооружений

4

23

Программа обучения по охране труда для стропальщика

4

77

Экзаменационные билеты для проверки знаний по охране труда стропальщика

4

84

Образец раздела СУОТ «Политика в области охраны труда»

5

44

Программа стажировки для электрика

6

68

Программа стажировки для слесаря-ремонтника

8

56

Документы для проведения тренировок по эвакуации при пожаре под ключ (график проведения тренировок по эвакуации людей при пожаре, приказ о проведении  объектовой тренировки, план тренировки, акт об итогах тренировки, журнал учета тренировок, приказ об итогах подготовки и проведения тренировки)

8

107

Программа первичного инструктажа на рабочем месте по охране труда для водителя

9

66

Положение о трехступенчатом контроле

11

36

Пожарная безопасность Евгений ДЕЛЕЦ. Как провести тренировку по эвакуации при пожаре: пошаговый алгоритм Промышленная безопасность

Локальные документы

120 

Справочник специалиста по охране труда

Автор, статья

Номер журнала

Страница

Акт приема-передачи документов в связи с увольнением специалиста по охране труда

2

34

Предписание специалиста по охране труда об устранении выявленных нарушений требований по охране труда

2

78

Докладная записка специалиста по охране труда на имя генерального директора  о нарушении требований охраны труда

2

79

Выписка из Правил внутреннего трудового распорядка об основных правах и обязанностях работников

2

80

Служебная записка о перераспределении обязанностей по охране труда

3

23

Заявление об обжаловании решения, принятого по результатам проверки, которая проведена без распоряжения или приказа

3

33

Приказ о создании комиссии по осмотру зданий и сооружений

4

20

Пример заполнения журнала регистрации инструктажа на рабочем месте

4

44

Рабочий план проверки по охране труда структурного подразделения

5

40

Образец приказа об утверждении Политики в области охраны труда

5

43

Приказ о возложении обязанностей на время отпуска специалиста по охране труда

6

25

Служебная записка о снижении премии за нарушение требований охраны труда

6

34

Выдержка из Положения о премировании

6

36

Приказ об организации уголка охраны труда

6

44

Перечень обязательных документов и информации для уголка охраны труда

6

45

Пример заполнения наряда-допуска на производство работ на высоте

7

36

Приказ о назначении ответственных за эксплуатацию стеллажей

8

28

Журнал результатов осмотра и испытаний стеллажей

8

30

Приказ о разработке инструкций по охране труда для работников организации

9

26

Приказ об утверждении инструкций по охране труда

9

28

Приказ об отмене действия инструкции по охране труда

9

29

Приказ о продлении срока действия инструкций по охране труда

9

30

Приказ о создании квотируемых рабочих мест для инвалидов

9

52

Примеры заполнения Организация работы по охране труда

№ 1 январь 2019 года 

121

МАТЕРИА ЛЫ 2018 ГОД А

 

Автор, статья

Номер журнала

Страница

Служебная записка о финансировании мероприятий по охране труда

10

22

Предписание специалиста по охране труда

10 11

23 61

Служебная записка о частичном исполнении предписания специалиста по охране труда

10

25

Служебная записка о привлечении к дисциплинарной ответственности за нарушения  требований охраны труда

10

26

Служебная записка о приостановлении работы до устранения нарушений

10

27

Приказ о введении трехступенчатого контроля соблюдения требований охраны труда

11

35

Журнал трехступенчатого контроля соблюдения требований охраны труда

11

42

Акт о проведении III ступени контроля за состоянием охраны труда на механическом участке

11

43

Приказ о создании рабочей группы для организации безопасных рабочих мест

12

48

Паспорт рабочего места фрезеровщика

12

50

Приказ о создании аттестационной комиссии по проверке знаний безопасных методов  работ на высоте

1

61

Приказ о проведении дублирования электромонтера по оперативным переключениям

6

78

Приказ о допуске к самостоятельной работе электромонтера по оперативным переключениям

6

79

Приказ о проведении внепланового инструктажа

7

59

Приказ о проведении внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний  требований охраны труда с водителями

9

64

Докладная записка об отстранении от работы сотрудника, который не прошел проверку  знаний по охране труда

9

78

Приказ об отстранении от работы сотрудника, который не прошел проверку знаний  по охране труда

9

79

Заявление работника о допуске к работе после успешной проверки знаний по охране  труда

9

80

Приказ о допуске к работе сотрудника, который успешно прошел проверку знаний  по охране труда

9

81

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного  инструктажа на рабочем месте

11

78

Обучение по охране труда

122 

Справочник специалиста по охране труда

Автор, статья

Номер журнала

Страница

Протокол опроса должностного лица при несчастном случае

2

62

Запрос работодателя в МЧС о предоставлении документов по расследованию пожара  и продлении в связи с этим сроков расследования

8

74

План финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными  факторами в 2018 году

5

26

Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению  производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников

5

28

Приказ об утверждении графика прохождения периодического медосмотра

2

90

Приказ об отстранении сотрудника от работы за непрохождение медосмотра

2

92

Акт об отказе сотрудника подписать приказ об отстранении

2

93

Направление на периодический медосмотр

9

121

Направление в центр профпатологии

9

122

Приказ о проведении обязательного психиатрического освидетельствования

12

69

Направление на психиатрическое освидетельствование

12

70

Акт об отказе работника пройти обязательное психиатрическое освидетельствование

12

71

Уведомление врачебной комиссии по психиатрическому освидетельствованию

12

72

Приказ о сдаче зимних СИЗ на хранение

3

115

Образец графика сдачи зимних СИЗ

3

116

Образец договора на аренду и уход за спецодеждой (выдержки)

7

117

Пример заполнения листа примерки при аренде спецодежды

7

119

Приказ о порядке выдачи СИЗ

12

99

Нормы выдачи СИЗ для работников организации

12

101

Перечень дежурных СИЗ

12

103

Несчастные случаи и профзаболевания

Специальная оценка условий труда

Медицинские осмотры

Средства индивидуальной защиты

№ 1 январь 2019 года 

123

МАТЕРИА ЛЫ 2018 ГОД А

 

Автор, статья

Номер журнала

Страница

Приказ о создании постоянно действующей комиссии по определению возможности  замены СИЗ на равноценные, улучшения норм выдачи, а также продления срока   их действия

12

110

Служебная записка о замене СИЗ на равноценные

12

112

Протокол комиссии по определению возможности замены СИЗ на равноценные,  улучшения норм выдачи, а также продления срока их действия

12

113

Приказ о замене СИЗ на равноценные

12

115

Приказ о назначении гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях

10

104

Пример дополнительного соглашения к трудовому договору об установлении  компенсаций по результатам спецоценки

10

106

Образец согласия на представление заявления об установлении и выплате страховой  пенсии и необходимых документов для назначения пенсии

10

117

Образец справки с места работы сотрудника в ПФР

10

118

Приказ о назначении ответственного лица за сохранность и исправное состояние   электрооборудования

2

52

Пример заполнения журнала учета, проверки и испытаний электрооборудования

2

54

Приказ о создании комиссии по проверке знаний по электробезопасности

10

68

Календарный график проведения проверки знаний правил работы в электроустановках

11

60

Обращение в Ростехнадзор о направлении на аттестацию

11

116

График аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных  Ростехнадзору, на проведение аттестации в аттестационной комиссии 

11

117

Алгоритм первой помощи. Первоначальные действия

4

58

Алгоритм первой помощи при наружном кровотечении

4

59

Алгоритм первой помощи при травмах

4

60

Алгоритм первой помощи при ожогах

4

61

Компенсации и льготы

Электробезопасность

Промышленная безопасность

Памятки, алгоритмы, полезные таблицы Алгоритмы

124 

Справочник специалиста по охране труда

Автор, статья

Номер журнала

Страница

Алгоритм первой помощи при гипотермии

4

62

Алгоритм первой помощи при отравлении

4

63

Алгоритм первой помощи при попадании инородного тела в дыхательные пути

4

64

Как правильно распределить обязанности по охране труда

5

38

Алгоритм первой помощи при электротравме

5

76

Алгоритм действий во время спецоценки

5

100

Алгоритм проведения периодического медицинского осмотра

5

119

Алгоритм расследования профзаболевания

6

91

Алгоритм проведения внепланового инструктажа

7

61

Как пройти независимую оценку квалификации

8

20

Порядок действий после проведения СОУТ

12

87

Основные дорожные знаки, которые применяют на территории предприятий

1

33

Права и обязанности работодателя при проверке

2

19

Права и обязанности инспектора при проверке

2

20

Требования безопасности при работе с электроинструментом

2

49

Перечни вопросов для опроса пострадавшего, очевидцев несчастного случая и должностных лиц

2

67

Примеры групповых и комбинированных знаков пожарной безопасности

3

43

Основные знаки пожарной безопасности, которые применяют на территории  предприятий

3

47

Основные документы по пожарной безопасности, которые должны быть в организации

3

105

Знаковая сигнализация при перемещении грузов с применением подъемных сооружений

4

75

В каких случаях работника нужно отстранить от работы

5

77

Памятка для работника, направленного на предварительный медосмотр

5

116

Как расследовать легкий несчастный случай на производстве

6

19

Как расследовать тяжелые, групповые и смертельные несчастные случаи

6

21

Как самостоятельно удалить клеща

6

101

Памятки

№ 1 январь 2019 года 

125

МАТЕРИА ЛЫ 2018 ГОД А

 

Автор, статья

Номер журнала

Страница

Памятка работнику. Вам стало плохо: как избежать тяжелых последствий

7

97

Правила поведения посетителей на территории склада

8

31

Памятка работнику. Основные причины падения стеллажей на складе

8

33

Как руководителю организации подготовиться к тренировке по эвакуации персонала  при пожаре

8

104

Действия работника при пожаре

8

105

Как руководителю организации направить работников на экзамен в Ростехнадзор

10

69

Шпаргалка по электробезопасности

11

62

Промбезопасность: каким руководителям и специалистам проводить обучение  и аттестацию

11

103

Промбезопасность: каким рабочим проводить обучение и проверку знаний

11

104

Промбезопасность: как обучать руководителей и специалистов

11

105

Промбезопасность: как обучать рабочих

11

106

Промбезопасность: где проходят аттестацию руководители и специалисты

11

107

Промбезопасность: периодичность аттестации руководителей и специалистов

11

108

Промбезопасность: периодичность проверки знаний рабочих

11

109

Основные плакаты по электробезопасности, которые применяют на территории  предприятий

12

31

Основные знаки по электробезопасности, которые применяют на территории  предприятия

12

33

Проверьте, все ли изменения 2017 года вы учли в работе

1

20

Ежегодная отчетность в Росстат, Росприроднадзор, Ростехнадзор

1

35

Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ по видам экономической деятельности

1

106

Перечень локальных документов по охране труда

2

38

Общая характеристика внеплановых проверок ГИТ

3

35

Действия работодателя, работника и медорганизации при проведении периодических  медосмотров

4

118

Документы для обоснования финансового обеспечения предупредительных мер

5

23

Полезные таблицы

126 

Справочник специалиста по охране труда

Автор, статья

Номер журнала

Страница

Эндемичные территории России по клещевому энцефалиту

6

96

Административная ответственность за нарушение режима труда и отдыха водителей

7

24

Пример расчета экономических потерь от производственного травматизма

7

78

Действующие разделы и главы Правил устройства электроустановок (ПУЭ)

11

66

Медицинские осмотры и психиатрическое освидетельствование для медиков

12

74

Где разместить дорожные знаки на территории организации

1

26

Основные знаки пожарной безопасности, которые применяют на территории  предприятий

3

40

План эвакуации

4

49

Классы условий труда

5

106

Чек-лист. Что успеть до отпуска

6

17

Шпаргалка. Как провести вводный инструктаж

6

24

Дорожная карта. Медицинский осмотр работников

9

114

Критерии признания события несчастным случаем, который необходимо расследовать

11

84

Где разместить знаки по электробезопасности

12

28

Тесты, Вопросы и ответы, Кроссворды

В каждом номере

Наглядные схемы

№ 1 январь 2019 года 

127

Читайте в следующих номерах

1  2  3  4 

Как правильно оформить особое мнение к акту Н-1

Как обеспечить безопасность при окрасочных работах

Политика в области охраны труда: отдельный документ или часть СУОТ

Как выбрать инструктора по оказанию первой помощи

Cпособы подписки: в издательстве Москва: 8 (800) 511-98-64

в агентствах вашего города

Санкт-Петербург: ООО «ПРЕССИНФОРМ», 8 (812) 335-97-51,   786-92-98, 335-97-52. Саранск: ООО «Ваш Эксперт-Регионы», 8 (8342) 27-09-40,   27-09-60; ООО «ЦДП Саранск», 8 (8342) 27-02-38. Саратов: ООО «Орикон», 8 (8452) 33-89-90.   Симферополь: ООО «ФАРЕНГЕЙТ КОНСАЛТИНГ»,  

Барнаул: ООО «Центр Поддержки Бухгалтеров»,  

8 (978) 821-77-69, 715-95-42.

8 (3852) 50-15-44, 22-38-39.

Тольятти: ООО «АДП-Информ», 8 (8482) 68-09-98, 68-13-68,  

Белгород: ИП Лазарев В.В., 8 (4722) 31-05-25,  

49-21-98.

8 (920) 555-42-52.

Тула: ООО «МШК-Тула», 8 (4872) 70-40-45, 70-40-46, 70-40-47; 

Благовещенск: ИП Журавлев А.Н., 8 (4162) 21-26-01.

ИП Петрухина О.А., 8 (4872) 26-14-12, 8 (903) 036-53-24.

Владимир: Центр финансово-экономического развития 

Чебоксары: ООО «Регион-Пресс», 8 (8352) 22-60-77, 22-43-03.

«Владимир», 8 (4922) 37-09-78; ООО «Союз», 8 (4922) 60-10-02.

Ярославль: ООО «Лайк-Пресс», 8 (4852) 68-12-81, 68-12-82; 

Екатеринбург: ООО «УП УРАЛ-ПРЕСС», 8 (343) 262-65-43.

ООО «ПрофЛит», 8 (4852) 28-00-30, 28-04-30

Иваново: ООО «Гарант-Виктория», 8 (4932) 42-72-63. Йошкар-Ола: ИП Прозоров�А.В., 8 (8362) 32-15-46.

по каталогу на почте

Калининград: ИП Юрина А.З., 8 (4012) 99-18-08, 99-18-07;  

«Роспечать» 

80774 (полугодие), 81989 (год)

ООО�«Пресса-Подписка», 8 (4012) 46-02-73.

«Почта России» 

П2601 (полугодие), П2602 (год)

Москва: ОАО�«АРЗИ», 8 (495) 631-62-50; 

«Пресса России»  43520 (полугодие), 44870 (год)

АО «Агентство “Роспечать”», офис Москва, 8 (495) 921-25-55; 

«Каталог российской прессы» 99738 (полугодие), 16678 (год)

ООО «УП УРАЛ-ПРЕСС», 8�(495)�789-86-36, 789-86-37;  ООО «Дельта Пост», 8 (916) 012-29-96. Пермь: ООО «Пресса-Люкс», 8 (342) 282-48-86, 278-67-76;

Служба подписки

ООО «Информационные решения», 8 (342) 237-88-30, 237-99-60.

8 (800) 511-98-64

Рязань: ООО «Дом Прессы», 8 (4912) 25-75-42.

128 

Справочник специалиста по охране труда

Реклама