Журнал "Справочник специалиста по охране труда", 2018, №6

Table of contents :
События. Президент утвердил основы государственной политики в области промбезопасности......Page 8
Законодательство. МЧС пояснило: новый ГОСТ по проверке систем противопожарной защиты можно применять добровольно......Page 10
Проекты. Х раздел Трудового кодекса в новой редакции могут принять уже осенью......Page 12
Регионы. 30,5 миллиона рублей штрафа: известное угольное предприятие наказали за взятки......Page 14
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА......Page 19
Как специалисту по охране труда уйти в отпуск: чек-лист для вас,памятки для тех, кто остается......Page 20
Российские компании присоединяются к концепции Vision Zero. Валерий Корж рассказал об итогах Всероссийской недели охраны труда......Page 32
Можно ли наказать работника материально за нарушение требований охраны труда......Page 36
Как оборудовать уголок по охране труда: пример оформления и готовые шаблоны документов......Page 44
Как обеспечить безопасность сотрудников при работе в колодцах......Page 54
ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА......Page 71
Что должен знать специалист по охране труда, если в организации работают электрики......Page 72
Программа стажировки для электрика......Page 78
Дублирование: с кем проводить и как организовать......Page 86
НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ......Page 93
Что делать, если изменилась категория несчастного случая: рекомендации инспектора......Page 94
Укус клеща: несчастный случай или профзаболевание......Page 100
Смертельное падение: как СИЗ могли спасти человека......Page 116
Истории бывалых. Восемь с половиной тонн на ровном месте......Page 120
Вопросы и ответы. Несчастный случай на вахте, отказ от расследования и микротравмы......Page 122
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ......Page 125
Обязательно ли выдавать средства индивидуальной защиты специалисту по охране труда......Page 126
Типовые нормы, которые используют для выдачи СИЗ специалисту по охране труда......Page 130
Вопросы и ответы. Обучение применению СИЗ, снижение норм выдачи спецодежды и законность ее замены......Page 137

Citation preview

Журнал издает с 2001 года медиакомпания

e.otruda.ru

№ 6 июнь 2018

14 Как специалисту по охране труда уйти в отпуск: чек-лист для вас, памятки для тех, кто остается Российские компании присоединяются к концепции Vision Zero. Валерий Корж рассказал об итогах   Всероссийской недели охраны труда

38

Как оборудовать уголок по охране труда:   пример оформления и готовые   шаблоны документов

82

Что делать, если изменилась   категория несчастного   случая: рекомендации   инспектора

9 771727 660181

06

ISSN 1727-6608

26

ТОЛЬКО В ИЮНЕ ОБМЕНИВАЙТЕ БОНУСЫ НА УТЮГ, КУХОННЫЕ ВЕСЫ ИЛИ СКОВОРОДУ СО СКИДКОЙ ДО 50%!

50%

15%

20%

10% Подробнее на сайте action-bonus.ru (раздел «Каталог призов») Реклама

ПОЛУЧИТЕ БОЛЬШЕ БОНУСОВ ЗА ОФОРМЛЕННУЮ ПОДПИСКУ! Подробности на сайте: 

action-bonus.ru Или по телефону:

8 (800) 775-48-33 (по России звонок бесплатный даже с мобильных)

ТОЛЬКО ДЛЯ ПОДПИСЧИКОВ!

С Л О В О   РЕ Д А К ТО РА

Пора в отпуск!  На календаре июнь. За окном – изумрудная зелень и птичье щебетание, и хочется проводить как можно больше времени на свежем  воздухе. Мы вас очень понимаем и для июньского номера подготовили  необычную статью: как специалисту по охране труда уйти в отпуск.  Многие руководители подписывают заявления специалистам очень  неохотно: а вдруг несчастный случай, а вдруг проверка, а вдруг...  Поэтому мы рассказали, как подготовиться к отпуску заранее, кого  можно оставить вместо себя, составили вам в помощь удобный чеклист  и  разработали  памятки  для  тех,  кто  будет  выполнять  ваши  обязанности. Все это – на с. 14. А еще мы решили устроить летний конкурс на самую необычную  фотографию с нашим журналом. Возьмете нас с собой в отпуск? Все  лето вы можете присылать фотографии на мою почту [email protected].  В теме письма укажите: МОЕ ЛЕТО. Мы выберем лучшие фотографии и опубликуем их в сентябрьском номере. Авторы снимков  получат от редакции полезные в путешествиях подарки – портативные зарядные устройства для смартфонов.  Солнечного, приятного и насыщенного добрыми событиями  лета!  Татьяна КУТУЗОВА, главный редактор   [email protected] 

Редакционная коллегия Юрий СОРОКИН – президент  

Валерий КОРЖ – директор 

Егор ИВАНОВ – начальник  

Ассоциации «СИЗ», председатель 

Департамента условий и охраны 

Управления государственного  

редакционного совета,   

труда Минтруда России

надзора в сфере труда Роструда

Татьяна ЖИГАСТОВА – заместитель  

Екатерина КУЗНЕЦОВА – начальник  

Ольга ГРЕВЦЕВА – руководитель 

директора Департамента  

отдела экономического анализа  

направления «Охрана труда»  

условий и охраны труда 

и мониторинга условий и охраны труда  

Актион-МЦФЭР

Минтруда России

ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России

кандидат технических наук

Содержание НОВ О С ТИ

6 

События. Президент утвердил основы государственной политики в области промбезопасности

8 

Законодательство. МЧС пояснило: новый ГОСТ по проверке систем противопожарной  защиты можно применять добровольно

10 

Проекты. Х раздел Трудового кодекса в новой редакции могут принять уже осенью

12 

Регионы. 30,5 миллиона рублей штрафа: известное угольное предприятие наказали за взятки

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

14 

Как специалисту по охране труда  уйти в отпуск: чек-лист для вас,  памятки для тех, кто остается 

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

62 

Илья БРОВКИН, Анна СЛАВИНСКАЯ

26 

Российские компании присоединяются  к концепции Vision Zero.   Валерий Корж рассказал об итогах  Всероссийской недели охраны труда

Что должен знать специалист по охране  труда, если в организации работают  электрики Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО

68 

Программа стажировки для электрика

74 

Дублирование: с кем проводить  и как организовать  Екатерина СИТЬКО

30 

Можно ли наказать работника  материально за нарушение требований  охраны труда

НЕСЧАС ТНЫЕ   С ЛУ ЧАИ  И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

Анна СЛАВИНСКАЯ

38 

Как оборудовать уголок по охране  труда: пример оформления и готовые   шаблоны документов

82 

Илья БРОВКИН

48 

Как обеспечить безопасность  сотрудников при работе в колодцах Людмила ГУСАРОВА

2 

Что делать, если изменилась категория  несчастного случая: рекомендации  инспектора Александр ПАВЛОВ

88 

Укус клеща: несчастный случай  или профзаболевание Андрей КРИНИЦЫН

Справочник специалиста по охране труда

104  Смертельное падение:  как СИЗ могли спасти человека

№ 6 июнь 2018 года

Алексей БУЧИН

108  Истории бывалых. Восемь с половиной  тонн на ровном месте 110  Вопросы и ответы. Несчастный случай  на вахте, отказ от расследования  и микротравмы

Учредитель – ООО КФЦ «Актион» Издательство – ООО «МЦФЭР» 129110, Москва, ул. Гиляровского, д. 57, стр. 1, 2-й этаж, комната 77 Издатель – Анна Голубева

СРЕ ДС ТВА  ИНД ИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩ ИТЫ

114  Обязательно ли выдавать  средства индивидуальной защиты  специалисту по охране труда Светлана КУЗНЕЦОВА

118  Типовые нормы, которые используют  для выдачи СИЗ специалисту по охране  труда 123  Вопросы и ответы. Обучение  применению СИЗ, снижение норм  выдачи спецодежды и законность  ее замены

Над номером работали: Редакция Руководитель – Ольга Гревцева, [email protected]  Главный редактор – Татьяна Александровна Кутузова,  [email protected] Редакторы – Юлия Шихалева, Екатерина Ситько Выпускающий редактор – Екатерина Исламова Верстка – Галия Жафярова Адрес редакции: 127015, г. Москва, ул. Новодмитровская,  д. 5а, стр. 8 Для писем: 127015, г. Москва, а/я 100, «Актион»; [email protected] trudohrana.ru, proflit.ru Электронная версия журнала: e.otruda.ru Группа маркетинга  Директор – Наталья Молчановская, [email protected] Рекламная служба  Руководитель – Анатолий Беручев, [email protected]  Тел.: 8 (495) 660-17-18, 730-55-14 Служба клиентской поддержки Тел.: 8 (495) 937-90-82 (многоканальный) Претензии по доставке направляйте по факсу: 8 (495) 933-52-62,  [email protected] Служба подписки

8 (800) 775-48-33, 

Тел.:  e-mail: [email protected] 

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. За содержание статей несут ответственность  авторы. Перепечатка материалов, опубликованных в журнале   «Справочник специалиста по охране труда», допускается  только с письменного согласия редакции. Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64191 от 25.12.2015.  Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,  информационных технологий и массовых коммуникаций. Цена свободная. Подписано в печать 15.05.2018. Дата выхода в свет 25.05.2018  Формат 84 × 108/16. Тираж 10 300 экз. Печать офсетная.  Бумага офсетная. Усл. печ. л. 13,44 + вкл. 1,26. Уч.-изд. л. 9,6.   Зак. № 23621.   12+ Отпечатано в ООО ПО «Периодика» 105082, г. Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 3. Тел.: 8 (499) 267-44-57 © Актион-МЦФЭР, 2018

№ 6 июнь 2018 года 

3

Номер одним взглядом У нас в гостях Анна СЛАВИНСКАЯ

Напрямую оштрафовать сотрудника  за нарушения в охране труда нельзя.  Но законный способ наказать рублем  и не попасть под административную  ответственность все же есть  С. 30

465 

тысяч нарушений трудового законодательства выявил Роструд  в 2017 году 

ОРГАНИЗАЦИ Я  РАБ ОТЫ    ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

ОБУ ЧЕНИЕ    ПО   ОХРАНЕ   ТРУД А

Российские компании   присоединяются к концепции   Vision Zero

Что должен знать специалист  по охране труда, если в организации  работают электрики 

Специально для «Справочника специалиста по охране труда» Валерий Корж,  директор департамента условий и охраны  труда Минтруда России, рассказал об итогах Всероссийской недели охраны труда  в Сочи  С. 26

Одна ошибка электрика может привести  к смерти работника и его коллег. В статье  расскажем, какие требования предъявлять  к кандидату и как провести многоступенчатое обучение электрика  С. 62

4 

Справочник специалиста по охране труда

ГЛАВНОЕ  В  НОМЕРЕ

Как специалисту по охране труда уйти в отпуск:  чек-лист для вас, памятки для тех, кто остается

28  тысяч  

Работодатели неохотно отпускают специалистов по охране труда в отпуск, боясь что в их отсутствие произойдет несчастный  случай или нагрянет инспектор с проверкой. Поэтому к отпуску  нужно готовиться заранее. Это несложно – в статье дадим готовые памятки и расскажем, как сделать, чтобы руководитель легко  подписал заявление, а вам во время отпуска не пришлось отвечать на бесконечные звонки и проверять рабочую почту   С. 14

нарушений  в обеспечении  работников СИЗ выявил  Роструд в 2017 году

НЕСЧАС ТНЫЕ  С ЛУ ЧАИ  И   ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

СРЕ ДС ТВА   ИНД ИВИДУА ЛЬНОЙ  ЗАЩ ИТЫ

Что делать, если изменилась  категория несчастного случая:  рекомендации инспектора

Обязательно ли выдавать средства  индивидуальной защиты  специалисту по охране труда 

Раньше в законе было четко прописано,  при каких условиях легкие несчастные  случаи переходили в категорию тяжелых.  Теперь таких критериев нет. Мы попросили  инспектора ГИТ прояснить ситуацию  С. 82

При проверках на специалиста по охране  труда могут воздействовать вредные производственные факторы, работодатель должен  защитить его от риска. В статье расскажем,  как обосновать выдачу СИЗ  С. 114

№ 6 июнь 2018 года 

5

НОВ О С ТИ

события

Президент утвердил основы  государственной политики в области  промбезопасности Президент  утвердил  основы  государственной  политики  в  области  промышленной  безопасности  до  2025  года  и  на  дальнейшую  перспективу  (указ  Президента  от  06.05.2018  №  198).  Проект  документа разработал Ростехнадзор.  В  документе  прописали  приоритетные  направления,  в  рамках  которых будут:  –  совершенствовать нормативноправовую базу и систему государственного управления;  –  выявлять, анализировать и внедрять единые критерии оценки  и категорирования рисков аварий на промышленных объектах; –  усиливать защиту объектов промышленности  от  воздействия  техногенных, природных факторов и возможного террористического воздействия;  –  повышать эффективность государственного надзора в области  промышленной безопасности;  –  развивать  культуру  промбезопасности,  формировать  нетер-

6 

пимое отношение к нарушениям требований промышленной  безопасности. На основе приоритетных направлений сформулировали 25 конкретных задач государственной политики  в  области  промышленной  безопасности. Среди них внедрение  риск-ориентированного  подхода,  создание  системы  государственного дистанционного мониторинга  состояния промышленной безопасности.  Также  в  планах  перенос  или ликвидация промышленных  объектов из густонаселенных районов страны, если они создают угрозу жизни людей и социально-экономическому развитию регионов.  План  конкретных  мероприятий  правительство  утвердит  в  течение 3 месяцев.  Президент  поручил  представлять ему ежегодный доклад о состоянии промышленной безопасности  в России и мерах по ее укреп лению.  Источник: «Российская газета»

Справочник специалиста по охране труда

Определили победителей Всероссийского  конкурса «Успех и безопасность» В  Сочи  подвели  итоги  конкурса  «Успех  и  безопасность»,  который ежегодно проводят в рамках  Всероссийской недели охраны труда. Задачи, которые ставят перед  собой  организаторы  конкурса,  –  привлечь внимание к теме охраны  труда,  изучить  передовой  опыт  компаний-участниц  и  внедрить  его в своей организации. В  конкурсе  приняли  участие  13 тысяч организаций из 85 субъ-

ектов  Российской  Феде р ации.  В  список  победителей  в  различных  номинациях  в  этом  году  вошли:  ООО  «Газпром  добыча  Уренгой»,  АО  «Арзгиррайгаз»,  МАУ  «Медиахолдинг  городского  округа – город Камышин», а также  Краснодарский край как лучший  субъект и Сургут как лучшее муниципальное образование. Источник: Минтруд

 

Прокуратура провела массовые проверки  по пожарной безопасности Прокуратура подвела итог массовых  проверок  торговых  центров  по  пожарной  безопасности,  которые проводила совместно с МЧС.  По  результатам  проверок  прокуратура наложила сотни штрафов  и потребовала приостановить деятельность десятков предприятий. Основные нарушения, которые  выявила прокуратура: –  нет систем автоматической пожарной сигнализации, оповеще-

№ 6 июнь 2018 года 

ния и управления эвакуацией  людей при пожаре; –  не  проводят  техническое  обслуживание и планово-предупредительные ремонты систем  оповещения; –  объекты  не  полностью  укомплектованы первичными средствами пожаротушения.

Источник: Генпрокуратура

7

НОВ О С ТИ

законодательство

19  марта

1  мая

Изменили правила приема на работу  инвалидов В   С а н и т а р н ы е   п р а в и л а  СП  2.2.9.2510-09  внесли  изменения в части приема на работу инвалидов  с  нарушениями  органов  слуха.  Раньше  инвалидов  с  поражением органов слуха не допускали  к  работам  с  интенсивным  шумом  и  локальной  производственной  вибрацией.  По  новым  правилам 

Источник: Электронная Система  «Охрана труда» 

МЧС пояснило: новый ГОСТ по проверке  систем противопожарной защиты можно  применять добровольно  1  мая  2018  года  вступил  в  силу   ГОСТ  Р  57974-2017.  Документ  устанавливает требования к проверкам  работоспособности  установок  противопожарной  защиты  (ППЗ)  в  зданиях  и  сооружениях.  По новому ГОСТу проверку работоспособности систем ППЗ организует  собственник  здания  или  лицо, которое им владеет на другом законном основании. Проверку  проводят с участием экспертов-аудиторов, если они есть в штате организации, или по договору привлекают  экспертную  организацию.  Плановые  проверки  необходимо  проводить  не  реже  1  раза  в  полгода, внеплановые – по мере необ-

8 

этот запрет убрали и уточнили, что  инвалидов  с  поражением  органов  слуха  можно  допускать  к  работе  после медосмотра, если он необходим (приказ Минздравсоцразвития  от 12.04.2011 № 302н).

ходимости. Результаты оформляют  в форме сертификата или акта о наличии неисправностей в системах.  Если во время проверки обнаружат неисправности, руководитель  обязан привлечь специализированные организации и устранить их.  МЧС  прокомментировало,  что  ГОСТ  Р  57974-2017  применяют  исключительно  на  добровольной  основе (письмо МЧС от 19.03.2018  №  91-1080-19).  Его  неисполнение  надзорные  органы  не  могут  квалифицировать как нарушение обязательных  требований  в  области  пожарной безопасности.  Источник: trudohrana.ru 

Справочник специалиста по охране труда

11  мая

Актуализировали основания  для проведения внеплановой проверки  работодателей 11 мая вступили в силу поправки  в статью 360 Трудового кодекса, которые закрепили новое основание  для внеплановой проверки. Теперь  организацию  смогут  внепланово  проверить  и  в  том  случае,  если  в федеральную инспекцию труда  поступили обращение и заявление  от граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц. Также основанием  для  внеплановой  проверки  будет 

9 

сентября

№ 6 июнь 2018 года 

информация  от  органов  государственной  власти,  местного  самоуправления, профсоюзов и СМИ,  если  работодатель  уклоняется  от оформления трудового договора  или  вместо  него  заключает  гражданско-правовой  договор,  фактически регулирующий трудовые  отношения. Источник: Электронная Система  «Охрана труда»

Из ЕТКС исключили популярные  профессии Минтруд с 9 апреля 2018 года исключил из Единого тарифно-квалификационного  справочника  работ  и  профессий  рабочих  квалификационные  характеристики  некоторых популярных профессий  (приказ  Минтруда  от  09.04.2018  № 215). В этот список вошли: 

–  газорезчики 1–5 разрядов; –  газосварщики 2–6 разрядов;  –  контролеры  сварочных  работ 2–7 разрядов; –  электрогазосварщики 2–6 разрядов.  Источник: profstandart.rosmintrud.ru 

9

НОВ О С ТИ

проекты

2021 

Х раздел Трудового кодекса в новой  редакции могут принять уже осенью

год –  независимая оценка  квалификации  станет обязательной

10  

Министерство  труда  подготовило  проект  поправок  к  X  разделу  Трудового  кодекса.  Изменения  могут ввести уже во второй половине 2018 года. Законотворцы  пред лагают  вводить  должность  специалиста  по охране труда на предприятии  только  при  численности  работников  больше  100  человек.  Если  в организации меньше 100 сотрудников и нет специалиста по охране  труда, то функции по охране труда  сможет выполнять руководитель  организации,  уполномоченный  им  сотрудник  или  организация  по гражданско-правовому договору.  Заключать  договор  на  оказание услуг по охране труда можно  будет только с аккредитованным  предприятием, которое включено  в спецреестр Минтруда. Еще  одно  важное  нововведение – на должность специалиста  по охране труда начнут принимать  работников, которые соответствуют профессиональному стандарту.  Чтобы  подтвердить  квалификацию, специалистов по охране труда будет необходимо направлять  на  независимую  оценку  квалификации. У  работодателя  появятся  новые обязанности. Ему необходимо  будет:

–  проводить оценку эффективности системы управления охраной труда; –  выявлять опасности и профессиональные  риски,  проводить  их регулярный анализ и оценку; –  приостанавливать  эксплуатацию оборудования, если возникла угроза жизни и здоровью работников, и возобновлять только  после ее устранения; –  сообщать  подрядчикам,  которые  ведут  работы  на  территории работодателя, о рисках повреждения здоровья работников  подрядчиков; –  проводить внутренний контроль  соблюдения требований охраны  труда по методике Минтруда. Если по результатам специальной  оценки  условий  труда  работу  признают  опасной  (4-й  класс  условий труда), деятельность работодателя  приостановят.  Чтобы  ее  возобновить,  руководитель  будет  обязан  утвердить  план  по снижению класса условий труда  и  провести  внеплановую  СОУТ.  Предполагается, что запрет на работу  в  опасных  условиях  труда  введут с 1 января 2020 года. Минтруд планирует запретить  применять  вредные  и  опасные  вещества,  если  они  не  прошли 

Справочник специалиста по охране труда

токсикологическую, санитарно-гигиеническую, медико-биологическую оценку. Кроме того, работодатели будут  обязаны регистрировать вредные  и опасные вещества, которые они  используют. Изменения коснутся и порядка  расследования несчастных случаев на производстве. Вред здоровью  работников разделят на 3 группы:  несчастные  случаи,  профессиональные  заболевания  и  микротравмы. Работодателя обяжут ве-

сти учет причин, которые привели  к микротравмам. Также  чиновники  планируют  запретить штрафовать работодателя, если он не причинил вреда  работникам,  ввести  единые  типовые  нормы  СИЗ  и  запретить  беременным и кормящим женщинам работать во вредных условиях  труда.

Источник: Электронная Система  «Охрана труда»

 

28-ФЗ 

МЧС планирует уменьшить количество  предприятий с категорией по ГО

закон, в который  внесут изменения

№ 6 июнь 2018 года 

МЧС разработало проект изменений в Федеральный закон «О гражданской  обороне».  Чиновники  предлагают исключить из перечня  с категорией по ГО предприятия,  которые  эксплуатируют  опасные  производственные  объекты   I и II классов опасности, если в зоне действия поражающих факторов не ведется хозяйственная или  другая деятельность. Предприятиям  с  категорией  по  ГО,  которые  эксплуатируют 

опасные производственные объекты III класса опасности, разрешат  не создавать нештатные аварийно-спасательные  формирования.  Орга низа ция м  с  категорией  по  ГО,  но  без  мобилизационного  задания, можно будет заключать  договоры  с  профессиональными  аварийно-спасательными  службами и формированиями. Источник:  regulation.gov.ru/projects#npa=79084

11

НОВ О С ТИ

регионы

Республика Коми 30,5 миллионов рублей штрафа:  известное угольное предприятие наказали за взятки Суд  привлек  к  административной  ответственности  за  дачу  взяток  крупную угольную компанию. Ей придется выплатить больше 30 миллионов  рублей  штрафа.  Два  постановления  со  штрафами  на  общую  сумму 20,5 миллионов рублей уже вступили в законную силу. Следователи установили, что генеральный директор компании с 2014  по  2016  год  давал  взятки  начальнику  отдела  ГИТ  и  руководителю  управления Ростехнадзора. За это они не обращали внимание на нарушение требований безопасности в шахте, а во время расследования  несчастных  случаев  на  производстве  пытались  смягчить  наказание  для работодателя. Источник: «Российская газета»

Республика Карелия Строитель гипермаркета умер через год  после несчастного случая В  Петрозаводске  умер  сотрудник,  который  упал  с  высоты  во  время  строительства сетевого гипермаркета.  Летом 2017 года двое рабочих занимались строительством резервуара  на глубине 10 метров. Когда они поднимались наверх по деревянной  лестнице, под их тяжестью она сломалась. В результате рабочие упали  вниз с огромной высоты. Один из них получил перелом ноги, второй –  открытую черепно-мозговую травму. О несчастном случае ни одна из работавших на объекте организаций  трудовую инспекцию не известила. ГИТ Республики Карелия провел  расследование  происшествия  по  заявлению  матери  пострадавшего.  Сейчас  в  суде  рассматривают  дело  о  компенсации  морального  вреда  в связи с произошедшим несчастным случаем.  Источник: stolicaonego.ru 

12  

Справочник специалиста по охране труда

А ВЫ не забыли

ПРОДЛИТЬ ПОДПИСКУ на журнал?

Выгодные предложения для вас

ТОЛЬКО В ИЮНЕ

Обезопасьте себя от роста цен

Реклама

Быстрая подписка:

8 800 775 48 33

БЕСПЛАТНО ДЛЯ ПОДПИСЧИКОВ Анонс тем: 21 июля КАК ПРОЙТИ ПРОВЕРКУ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

seminar.pro-personal.ru

спикер Евгений Румянцев

17 августа КАК УСПЕТЬ ПРОВЕСТИ СПЕЦОЦЕНКУ В СРОК И НЕ ПЕРЕПЛАТИТЬ спикер Наталья Бышова

ОТКРЫТА РЕГИСТРАЦИЯ

?

КАЖДЫЙ МЕСЯЦ

н й нла ры

Реклама

o ak

m

/ ov

б то Фо

к ан

Ф

н же од от

ик

а

Осемина

самые важные вопросы

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУДА Как специалисту по охране труда  уйти в отпуск: чек-лист для вас,  памятки для тех, кто остается С. 14 Илья БРОВКИН, руководитель службы охраны труда ОАО «Пензтяжпромарматура» (Пенза)  АННА СЛАВИНСКАЯ, специалист по кадрам, преподаватель УЦ «Эксперт» (Волгоград),  автор интернет- проекта «Бизнес в плюс»

Российские компании  присоединяются к концепции  Vision Zero. Валерий Корж  рассказал об итогах  Всероссийской недели охраны  труда С. 26

Как оборудовать уголок  по охране труда:  пример оформления  и готовые шаблоны  документов С. 38

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

работа специалиста по охране труда

Как специалисту по охране труда  уйти в отпуск: чек-лист для вас,  памятки для тех, кто остается Работодатели неохотно отпускают специалистов по охране труда в отпуск, боясь, что  в их отсутствие произойдет несчастный случай или нагрянет инспектор с проверкой.  Поэтому к отпуску нужно готовиться заранее. Это не сложно – в статье дадим готовые памятки  и расскажем, как сделать, чтобы руководитель легко подписал заявление, а вам во время  отпуска не пришлось отвечать на бесконечные звонки и проверять рабочую почту.

Как спланировать отпуск Если правильно спланировать отпуск, то передавать нужно будет  только  экстренные  и  регламентные  функции.  Планируя  отпуск  или другие периоды своего отсутствия, учитывайте основные факторы: сезонность работ, график проверок контролирующих органов,  статистику несчастных случаев в организации, пиковые загрузки. Сезонность работы. Этот фактор в основном связан с деятельностью  организации. Например, если компания занимается выращиванием зерновых, наибольшая активность персонала и его численность  будет в период посадки и уборки зерновых. У каждой организации  есть такие периоды наибольшей активности, и их нужно учитывать  при планировании отпуска.

Илья БРОВКИН,  руководитель службы  охраны труда ОАО   «Пензтяжпромарматура»  (г. Пенза)

14 

График проверок контролирующих органов. Надзорные органы  обязаны  до  31  декабря  года,  предшествующего  году  плановых  проверок,  разместить  на  своем  официальном  сайте  план  проведения  проверок.  Сводный  план  проверок  всех  контролирующих  органов можно посмотреть на официальном сайте генпрокуратуры  plan.genproc.gov.ru.

Справочник специалиста по охране труда

Статистика по несчастным случаям. Предугадать, когда и с кем  произойдет травма, невозможно, но в ваших силах определить период,  когда работники получают травмы чаще всего. Для этого сопоставьте  статистику  за  последние  5–6  лет  и  определите  наиболее  «травмоопасное время», в которое вам лучше присутствовать на работе. Пиковые загрузки. Этот фактор, помимо перечисленных особенностей, включает периоды пиковой загрузки специалистов по охране  труда. Как правило, они возникают во время: –  периодического обучения персонала; –  сезонной смены спецодежды; –  сезонного найма на работу и обучения новых сотрудников; –  специальной оценки условий труда; –  периодических медицинских осмотров персонала.

Анна СЛАВИНСКАЯ,   специалист по кадрам,  преподаватель   УЦ «Эксперт»   (г. Волгоград), автор  интернет-проекта «Бизнес 

Исходя  из  этих  четырех  факторов,  можно  спланировать  время  отпуска и его продолжительность. Если выбрать время, на которое  приходятся  наименьшие  нагрузки,  риск,  что  руководитель  или  другие сотрудники потревожат вас в отпуске, заметно снизится.

в плюс»

Кому и какие обязанности по охране труда  можно поручить на время отпуска На время отсутствия специалиста по охране труда его обязанности  можно поручить работнику, у которого есть соответствующие знания  и квалификация. При этом не имеет значения, будет он выполнять  часть обязанностей или возьмет на себя весь объем работы. В реальности найти в компании работника с необходимой квалификацией редко кому удается. Если работы предстоит много, можно пригласить на время отпуска стороннего специалиста, например, на условиях  аутсорсинга. Но, как правило, основных неотложных задач всего две:  проводить вводные инструктажи и расследовать несчастный случай,  если он произойдет. Поэтому вместо себя можно оставить сотрудника,  который прошел 40-часовое обучение по охране труда в учебном центре.  Например, специалиста по кадрам, руководителя одного из подразделений. Если служба охраны труда состоит помимо специалиста по охране  труда из специалистов по экологии, промышленной и пожарной безопасности, удобно передать функции по охране труда им.

№ 6 июнь 2018 года 

15

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

работа специалиста по охране труда

Что передать сотруднику, который будет вас заменять  Составьте список дел, которые заменяющий сотрудник будет выполнять  в ваше отсутствие. Напомните ему, как проводить вводный инструктаж,  где его регистрировать, как расследовать несчастные случаи. Выдайте  готовые памятки, которые помогут провести обе процедуры (с. 19).  Настройте в электронной почте переадресацию на заменяющего  сотрудника или установите автоматический ответ: В  период  с  11  по  25  июня  2018  года  я  нахожусь  в  отпуске.  По  всем  вопросам  вы  можете  обратиться  к  Ливанову  П.А.  (каб.  №  33,  телефон 123-45-67, электронная почта [email protected]).

Помимо этого, не забудьте открыть замещающему специалисту  доступ  к  электронным  документам,  программам,  с  которыми  ему  придется работать в ваше отсутствие. Обязательно передайте номера  контактных телефонов, которые ему могут понадобиться в работе.  Чтобы ничего не забыть, воспользуйтесь чек-листом. 

Как оформить замену Временно передать обязанности по охране труда можно с помощью  дополнительного соглашения к трудовому договору работника, который будет вас заменять. В документе прописывают: период замены,  размер доплаты, обязанности. Пример перечня обязанностей: Работник  в  указанный  период  выполняет  следующие  обязанности  специалиста по охране труда: –  проводит вводный инструктаж по охране труда; –  координирует проведение первичного, периодического, внепланового  и целевого инструктажа; –  контролирует проведение обучения работников безопасным методам  и приемам выполнения работ, стажировок; в случае необходимости организует и возглавляет работу по расследованию несчастного случая на производстве. 

После  того,  как  работник  подпишет  дополнительное  соглашение,  оформляют приказ (образец на с. 25).    

16 

Справочник специалиста по охране труда

ЧЕК–ЛИСТ

 ЧТО УСПЕТЬ ДО ОТПУСКА  Действие

Срок

Проверьте, не подходит ли срок проверки знаний по охране  труда. Если да, проведите ее до отпуска

Две недели  до отпуска

Проинспектируйте производство, проверьте, все ли  документы в порядке, предупредите руководителей  подразделений, что уходите в отпуск

Две недели  до отпуска

Убедитесь, что служба кадров составила приказ  на замещение

Неделя  до отпуска  

Составьте список работ и ознакомьте с ним специалиста,  который будет заменять вас на период отпуска

Неделя  до отпуска

Напомните заменяющему вас сотруднику, как правильно  провести вводный инструктаж и расследовать несчастный  случай. Выдайте памятки

Неделя  до отпуска 

Отправьте руководителям подразделений электронное  письмо о том, что уходите в отпуск и кто остается вместо  вас. Попросите сообщить вам о срочных вопросах, которые  нужно решить до отпуска

Неделя  до отпуска 

Настройте электронную почту на переадресацию писем  заменяющему вас сотруднику

Последний  рабочий  день перед  отпуском

Передайте заменяющему вас сотруднику контактные  телефоны ГИТ, ФСС, медицинского учреждения,  где проводите медосмотр

Последний  рабочий  день перед  отпуском

Передайте заменяющему вас сотруднику образцы заполнения:   •  журнала регистрации инструктажа •  заявки на заказ СИЗ •  документов по расследованию несчастного случая:  протоколов опроса, осмотра места происшествия, акта  расследования, запроса в медучреждение, сообщения  о несчастном случае

Последний  рабочий  день перед  отпуском

Проверьте, чтобы у заменяющего вас сотрудника были  доступы к папкам, документам, программам и журналу  «Справочник специалиста по охране труда»

Последний  рабочий  день перед  отпуском

 Справочник специалиста по охране труда, 2018

№ 6 июнь 2018 года 

17 Быстрая подписка по телефону 8 800-775-48-33 

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

работа специалиста по охране труда

Должен ли специалист по охране труда быть на связи  во время отпуска, если этого требует руководитель Отпуск работника – это время отдыха. Причем ко времени отдыха  относятся  также  выходные,  праздничные,  нерабочие  дни  и время после окончания рабочего дня (ст. 107 ТК). В статье 106  Трудового кодекса указано, что время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей  и  которое  он  может  использовать  по  своему  усмотрению.  Таким  образом,  во  время  отпуска  вы  не  обязаны  быть  на  связи,  не  должны  приходить  на  работу.  Вы  вправе  уехать,  отключить  телефон, не пользоваться электронной почтой. Конечно, на самом  деле  работники  зачастую  решают  рабочие  вопросы  по  телефону  и даже приходят на работу, если к ним обратились за помощью.  Если  работник  охотно  оказывает  помощь,  руководители  расценивают как лояльность компании. Но учтите: вы имеете полное  право отказаться отвечать на телефон, письма, приезжать в офис  и  выполнять  указания  руководства.  Если  работодатель  требует  подписать документ с требованием быть на связи во время отпуска,  это незаконно. Вы вправе не подписывать такой документ, а если  и подпишете, но не выполните, руководитель не имеет права применять взыскание  

 

КОММЕНТАРИЙ РЕ Д АКЦИИ

Требования к квалификации специалиста по охране труда Специалист по охране труда должен  иметь  одну  из  следующих  квалификаций: –  высшее  образование  по  на-   правлению  подготовки  «Техносферная безопасность» или  соответствующим ему направлениям  по  обеспечению  без-

18 

опасности  производственной  деятельности; –  непрофильное  высшее  образование  и  дополнительную  профпереподготовку в области  охраны труда; –  среднее  профессиональное  образование, дополнительную 

профпереподготовку в области  охраны  труда  и  опыт  работы  в области охраны труда не менее трех лет. (Профстандарт  «Специалист  в  об л асти  охраны  труда»,  утв.  приказом Минтруда от 04.08.2014  № 524н).

Справочник специалиста по охране труда

ПАМЯТКА: КАК РАССЛЕДОВАТЬ ЛЕГКИЙ НЕСЧАСТНЫЙ   

СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

1

  ШАГ

2

  ШАГ

3

  ШАГ

4

  ШАГ

5

  ШАГ

6

  ШАГ

Организуйте первую помощь пострадавшему, при необходимости  доставьте его в медицинское учреждение.

Сохраните до начала работы комиссии по расследованию несчастного  случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования, как  в момент происшествия. Если это невозможно, проведите фото- или  видеосъемку места происшествия.

Подготовьте и направьте письменный запрос в медучреждение о  характере и степени повреждения здоровья пострадавшего, а также  о нахождении его в состоянии алкогольного или наркотического  опьянения.

Направьте в течение суток сообщение о страховом случае  в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного  социального страхования.

Незамедлительно приказом создайте комиссию по расследованию  несчастного случая. В ее состав включите представителя работодателя,  специалиста по охране труда (лицо, которое исполняет его обязаности),  представителя профсоюзного комитета организации, уполномоченного  по охране труда. Возглавляет комиссию работодатель или  уполномоченный им представитель. Комиссия должна расследовать  несчастный случай в течение трех календарных дней.

Возьмите объяснительные записки с пострадавшего и очевидцев  несчастного случая.

 Справочник специалиста по охране труда, 2018 № 6 июнь 2018 года 

Быстрая подписка по телефону 8 (800) 775-48-33 

19

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

7

работа специалиста по охране труда

Установите обстоятельства, причины несчастного случая и лиц,  которые допустили нарушения требований охраны труда. Оформите  результаты расследования.

  ШАГ

8

Квалифицируйте несчастный случай – связан или не связан  с производством. При грубой неосторожности пострадавшего с учетом  представительного органа работников установите степень вины  пострадавшего в процентах. 

  ШАГ

Если несчастный случай не связан с производством, оформите  его актом расследования по форме 4, который подписывают все члены  комиссии. Если несчастный случай связан с производством, кроме  акта расследования несчастного случая, оформите и подпишите акт  о несчастном случае на производстве формы Н-1. Акт составьте  в трех экземплярах: первый останется в организации, второй  вручите пострадавшему в трехдневный срок, третий с копиями  материалов расследования направьте в филиал регионального  отделения ФСС по месту регистрации страхователя.

9

Зарегистрируйте несчастный случай в журнале регистрации  несчастных случаев на производстве.

  ШАГ

10 ШАГ

 

11

 

ШАГ

12 ШАГ

 

Разработайте мероприятия по устранению причин несчастного случая.

Если несчастный случай с легким исходом перейдет в категорию  тяжелого, направьте в течение суток извещение о тяжелом несчастном  случае в соответствующие органы.

Сообщите о последствиях несчастного случая и мерах, которые приняли для предупреждения несчастных случаев на производстве, в государственную инспекцию труда. Это делают по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего.

 Справочник специалиста по охране труда, 2018

20 

Быстрая подписка по телефону 8 (800) 775-48-33 

Справочник специалиста по охране труда

ПАМЯТКА: КАК РАССЛЕДОВАТЬ ТЯЖЕЛЫЕ, ГРУППОВЫЕ   

И СМЕРТЕЛЬНЫЕ НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ

1

  ШАГ

2

  ШАГ

3

  ШАГ

4

  ШАГ

5

  ШАГ

При тяжелом или групповом несчастном случае организуйте первую помощь  пострадавшим, при необходимости доставьте их в медицинское учреждение.

Сохраните до начала работы комиссии по расследованию несчастного случая  обстановку на рабочем месте и состояние оборудования, как в момент  происшествия. Если это невозможно, проведите фото- или видеосъемку места  происшествия. Незамедлительно сообщите родственникам пострадавшего.

Подготовьте и направьте письменный запрос в медучреждение о характере и  степени повреждения здоровья пострадавших (если смертельный случай –  для установления причин смерти), а также о нахождении их в состоянии  алкогольного или наркотического опьянения.

В течение суток направьте извещение о тяжелом несчастном случае  на производстве: •  в государственную инспекцию труда; •  в прокуратуру по месту происшествия; •  в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного  социального страхования; •  в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного  самоуправления по месту государственной регистрации юридического  лица; •  работодателю, который направил работника, с которым произошел  несчастный случай; •  в территориальный орган соответствующего федерального органа  исполнительной власти, если несчастный случай произошел в организации  или на объекте, который подконтролен этому органу; •  в территориальное объединение организаций профсоюзов.

Незамедлительно приказом создайте комиссию  по расследованию несчастного случая. В состав комиссии включите: •  государственного инспектора труда; •  представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа  местного самоуправления;

 Справочник специалиста по охране труда, 2018 № 6 июнь 2018 года 

Быстрая подписка по телефону 8 (800) 775-48-33 

21

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А •  представителя территориального объединения организаций профсоюзов; работа специалиста по охране труда •  представителя исполнительного органа страховщика; •  специалиста по охране труда (лицо, которое исполняет его обязаности); •  представителя работодателя; •  представителя выборного органа первичной профсоюзной организации; •  уполномоченного по охране труда; •  представителя другого работодателя, который направил своего работника  для участия в производственной деятельности работодателя, у которого  произошел несчастный случай. Если произошел групповой несчастный случай с легким исходом, состав  комиссии такой:  •  представитель работодателя; •  специалист по охране труда (лицо, которое исполняет его обязаности); •  представитель выборного органа первичной профсоюзной организации; •  уполномоченный по охране труда; •  представитель исполнительного органа страховщика. Если несчастный случай произошел с работником другого  работодателя, расследование проводит комиссия работодателя,  по поручению которого выполнялась работа. В расследовании должен участвовать  представитель работодателя, на территории которого проводили работу.

6

  ШАГ

7

  ШАГ

8

  ШАГ

Выявите и опросите очевидцев происшествия, лиц, которые допустили нарушения  требований охраны труда. Получите необходимую информацию от работодателя  и при возможности объяснения от пострадавшего.

Установите обстоятельства и причины несчастного случая. Оформите  результаты расследования. Провести расследование и оформить материалы  нужно в течение 15 дней. Если при групповом несчастном случае все пострадавшие  получили легкие повреждения здоровья, срок расследования – 3 дня.

Квалифицируйте несчастный случай – связан или не связан  с производством. При грубой неосторожности пострадавшего установите степень вины  пострадавшего в процентах с учетом заключения выборного органа первичной  профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.  Если несчастный случай не связан с производством, оформите его  актом расследования по форме 4, который подписывают все члены комиссии. Если несчастный случай связан с производством, кроме  акта расследования несчастного случая, оформите и подпишите акт  о несчастном случае на производстве формы Н-1.

 Справочник специалиста по охране труда, 2018

22 

Быстрая подписка по телефону 8 (800) 775-48-33 

Справочник специалиста по охране труда

Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 составьте  в трех экземплярах: •  один выдайте пострадавшему; •  второй должен храниться у работодателя в течение 45 лет; •  третий с копиями материалов расследования направьте в исполнительный  орган страховщика по месту регистрации страхователя. При смертельном несчастном случае степень вины погибшего не устанавливают.

9

Зарегистрируйте несчастный случай в журнале регистрации несчастных случаев  на производстве.

  ШАГ

10 ШАГ

 

Материалы расследования направьте в трехдневный срок после  окончания расследования несчастного случая. В исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя  (ФСС): •  оригинал акта формы Н-1; •  копию акта по форме 4; •  копии материалов расследования. В прокуратуру: •  оригинал акта по форме 4; •  копию акта формы Н-1; •  копии материалов расследования. В ГИТ, территориальное объединение профсоюза  и Ростехнадзор (если несчастный случай произошел на поднадзорном  объекте): •  копию акта по форме 4; •  копию акта формы Н-1; •  копии материалов расследования. В Роструд, если хотя бы один из пострадавших получил тяжелый вред  здоровью или погиб: •  копию акта по форме 4; •  копию акта формы Н-1; •  копии материалов расследования. Если несчастный случай не связан с производством, направьте копию акта  о расследовании несчастного случая и копии всех материалов расследования в ГИТ.

11 12 ШАГ

ШАГ

 

 

Разработайте мероприятия по устранению причин несчастного случая.

Направьте в государственную инспекцию труда сообщение о последствиях  несчастного случая на производстве и мерах, которые приняли для  предупреждения несчастных случаев на производстве.

 Справочник специалиста по охране труда, 2018

№ 6 июнь 2018 года 

Быстрая подписка по телефону 8 (800) 775-48-33  23

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

работа специалиста по охране труда

Шпаргалка. Как провести вводный инструктаж

Когда проводить Где проводить На основании  чего проводить С кем проводить

В кабинете охраны труда или другом специально оборудованном месте.

Программа вводного инструктажа.

Со всеми новыми работниками, командированными работниками, работниками сторонних организаций, которые выполняют работы на выделенном  участке, практикантами.

Как проверить  знания

Устно, в форме опроса сразу после инструктажа.

Как оформить

Сделать запись в журнале регистрации вводного инструктажа.

Примерный  перечень  вопросов  вводного  инструктажа

24 

В день фактического приема на работу.

1. Общие сведения о предприятии, особенности производства. 2. Основные положения законодательства об охране труда. 3. Условия труда: опасные и вредные производственные факторы, способы  предупреждения несчастных случаев и профзаболеваний. 4. Обязанности работника по охране труда, правила поведения на территории организации. 5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены. 6. СИЗ: порядок и нормы выдачи, сроки носки. 7. Обстоятельства и причины типичных для организации несчастных случаев, острых отравлений, аварий, пожаров из-за нарушения требований  безопасности и охраны труда. 8. Порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении. Порядок расследования несчастных случаев и профзаболеваний. 9. Пожарная, промышленная и транспортная безопасность. Действия работника при возникновении пожаров, взрывов и аварий. 10. Первая помощь пострадавшим.

Справочник специалиста по охране труда

Приказ о возложении обязанностей на время отпуска Общество с ограниченной ответственностью «Стрела» (ООО «Стрела»)

ПРИКАЗ 25.06.2018 

 

 

 

№ 72

Пенза

О возложении обязанностей на время отпуска  специалиста по охране труда Сидорова С.П. В связи с ежегодным отпуском специалиста по охране труда Сидорова С.П. ПРИКАЗЫВАЮ: 1. На период ежегодного отпуска Сидорова С.П. с 04.07.2018 по 18.07.2018 возложить  обязанности  специалиста  по  охране  труда  на  специалиста  по  пожарной  безопасности  Ливанова П.А. 2.  Руководителю  службы  охраны  труда  Егорову  Д.А.  ознакомить  Ливанова  П.А.  с  должностной  инструкцией  специалиста  по  охране  труда  под  подпись,  срок  исполнения – 25.06.2018. 3. Размер вознаграждения Ливанову П.А. установить в соответствии с дополнительным  соглашением от 22.06.2018 к трудовому договору от 05.05.2016 № 58. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на руководителя службы  охраны труда Егорова Д.А. Генеральный директор            

 

 

 

 

И.И. Петров

Руководитель службы охраны труда  

 

 

 

 

Д.А. Егоров

 

 

25.06.2018

Специалист по пожарной безопасности   

 

 

 

П.А. Ливанов

 

 

25.06.2018

Специалист по охране труда                

 

 

 

С.П. Сидоров

 

 

25.06.2018

С приказом ознакомлены:

№ 6 июнь 2018 года 

   

25

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

интервью

Российские компании  присоединяются  к концепции Vision Zero.  Валерий Корж рассказал  об итогах Всероссийской  недели охраны труда Валерий Корж, директор Департамента условий  и охраны труда Минтруда России

Что обсудили

1  2  3  4 

Перечень вредных для женщин работ станет меньше Проект единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты  скоро представят Российские организации присоединяются к концепции Vision Zero До конца августа обновленный Х раздел Трудового кодекса внесут  в Правительство

Беседовала Татьяна Кутузова, главный редактор журнала «Справочник специалиста по охране труда»

26 

Справочник специалиста по охране труда

Валерий Анатольевич,  чем запомнилась Неделя охраны  труда в этом году? Это  была  первая  масштабная  презентация  следующего этапа развития законодательства  в сфере охраны труда. Мы детально рассмотрели новый законопроект о внесении поправок  в  Х  раздел  Трудового  кодекса.  Этому  был  посвящен существенный блок мероприятий. Второе значимое событие – старт компании  нулевого  травматизма  Vision  Zero  в  России  и на постсоветском пространстве. Достаточно  много компаний присоединилось к этому движению на площадке Недели. Там развернули  специальный пункт с волонтерами, которые  оказывали помощь и дистанционно регистрировали организации на сайте Международной  ассоциации социального обеспечения (МАСО). Еще  одно  наше  нововведение  на  Неделе  охраны  труда  –  конкурс  детского  рисунка.  Мы его запустили с привлечением всех регионов,  с  проведением  конкурсов  в  субъектах  Российской Федерации, с выставкой лучших  победителей в регионах на площадке Недели.  Я думаю, что это тоже правильно, поскольку  мы  взяли  курс  на  то,  что  воспитывать  культуру безопасности нужно начинать как  минимум с детского сада. И конкурс рисунков это как раз одна из ступеней воспитания  культуры безопасности. Как присоединиться к Vision Zero,  что подразумевает это движение? Это мировое движение, мировая кампания.  Причем она не только имиджевая, это вполне реальные семь золотых правил нулевого 

№ 6 июнь 2018 года 

травматизма, которые каждое предприятие  может с учетом своей специфики использовать  для  того,  чтобы  свести  травматизм  к  нулю.  Правила совершенно четко сформулированы,  их описание можно найти на русскоязычной  версии сайта МАСО. Мы  не  ставим  никаких  обязательств,  связанных  с  надзором  или  с  обязательным  выполнением  этих  требований.  Это  скорее  моральные  обязательства,  показатель  того,  что компания привержена политике профилактики,  снижения  травматизма  на  производстве и профзаболеваний, обеспечения комфортных условий труда на каждом рабочем  месте.  Чтобы  присоединиться  к  программе,  организации  самостоятельно  могут  зарегистрироваться  на  сайте  МАСО  и  получить  сертификат. Также мы будем для продвижения этой идеи на различных мероприятиях  торжественно  вручать  сертификаты  присоединения к Vision Zero. Есть  мировые  стандарты  безопасности,  но, на наш взгляд, семь золотых правил – это  первый международный опыт, когда простым  языком для компаний сформулировали основополагающие  принципы  предотвращения  несчастных случаев. Какие еще вопросы активно обсуждали  на Неделе охраны труда? Мы  детально  обсудили  порядок  обучения,  особенно  новеллы  в  части  дистанционного  обучения.  Это  сейчас  очень  динамично  развивающийся тренд в образовании. Главное –  правильно  его  выстроить,  не  допустить  формализма, чтобы и работодатели, и работники  могли  на  одном  ресурсе  почерпнуть  знания, 

27

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

интервью

сдать  тесты  и  тем  самым  заявить,  что  они   достаточно компетентны в этом вопросе. Следующий момент, который мы рассматривали, – это обеспечение работников средствами  индивидуальной  защиты.  В  скором  времени мы представим проект единых типовых норм. Он тоже идет в рамках развития  Трудового кодекса. Принципы, заложенные  в этой идеологии – не 80–90 типовых отраслевых норм, а одни четкие и понятные нормы  вместе с порядком обеспечения СИЗ. Еще  на  Неделе  охраны  труда  мы  обсуждали  такой  волнующий  всех  вопрос,  как  ограничение труда женщин. Мы уже провели  публичные обсуждения, сейчас дорабатываем  перечень работ, на которых ограничивается  применение труда женщин. Он существенно  сократился  –  было  456  позиций,  осталось  порядка 35. В ближайший месяц–два перечень  будет  готов.  Вступать  в  силу  он  будет  с отсроченным вводом. Конечно, обсуждали и традиционные практические  темы  –  проведение  специальной  оценки  условий  труда,  обязательных  медицинских осмотров, реформу контрольно-надзорной деятельности. Почему не все организации торопятся  проводить спецоценку? Во-первых,  банальное  незнание  законов.  Вторая  возможная  причина  –  нелояльные  работодатели не утруждают себя выполнением  закона. Но я ответственно заявляю: продлевать переходный период мы не будем. 5 лет  было  достаточно  для  того,  чтобы  вникнуть  и  провести  спецоценку  поэтапно.  Роструд  в начале следующего года сверит базы дан-

28 

ных Фонда социального страхования, нашей  федеральной  системы,  своих  баз  данных,  и, я думаю, те, кто за 5 лет не оценил рабочие  места своих работников, как минимум получат предостережение, как максимум – к ним  применят штрафные санкции. Когда ожидать Х раздел Трудового  кодекса? Х  раздел  Трудового  кодекса  мы  планируем  внести в Правительство до 30 августа этого  года. Мы готовим весь пакет и новых подзаконных актов, и новых редакций действующих и изменения в действующие подзаконные  акты,  потому  что  ко  второму  чтению  этот  пакет должен быть готов. К чему можно начинать готовиться  уже сейчас? Мы не стараемся ломать всю существующую  систему  и  вводить  совершенно  новые  подходы.  У  отдельных  норм  будет  достаточно  большой  отсроченный  период.  Например,  по средствам индивидуальной защиты. И сам  обновленный  Х  раздел  Трудового  кодекса  будет вступать в силу не сразу – как минимум  через  6  месяцев  после  официального  опубликования. На  что  нужно  обратить  внимание.  Мы вводим идеологию выявления опасностей  и их предотвращения. Уже сейчас работодатели могут внедрять эти принципы. Методологии  существуют, более того, в Типовом положении  о системе управления охраной труда мы впервые  дали  некий  классификатор  опасностей.  Оценкой рисков уже можно начинать зани-

Справочник специалиста по охране труда

Семь золотых правил концепции Vision Zero

1 2 3 4 5 6 7

Стать лидером – показать приверженность принципам

Выявлять угрозы – контролировать риски

Определять цели – разрабатывать программы

Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации

Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками  и оборудованием

Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки

Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия

маться,  это  обеспечит  высокую  готовность  к вступлению в силу новелл. Какой будет Неделя охраны труда  в следующем году? Неделя  охраны  труда  останется  в  таком  же формате большого форумного мероприя-

№ 6 июнь 2018 года 

тия. Но, скорее всего, мы постараемся трансформировать  программу,  чтобы  наиболее  значимые сюжеты обсуждать дольше. Кроме  того,  постараемся  собрать  обратную  связь  и  вынести  на  обсуждение  темы,  которые  интересны участникам. Но в целом формат  останется тот же, мы от него не планируем  отходить  

29

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

нарушения правил охраны труда

Можно ли наказать работника  материально за нарушение  требований охраны труда Напрямую оштрафовать сотрудника за нарушения в охране труда нельзя. Но законный способ  наказать рублем и не попасть при этом под административную ответственность все же есть.  В статье расскажем, как можно стимулировать работников соблюдать все требования охраны  труда, и дадим готовые образцы документов.

Какой части зарплаты можно законно лишить  за нарушение требований охраны труда

Анна СЛАВИНСКАЯ,  специалист по кадрам,  преподаватель УЦ  «Эксперт» (г. Волгоград),  автор интернет-проекта  «Бизнес в плюс»

30 

Зарплата работника может состоять из нескольких частей: оклада,  надбавок, премий, компенсаций (ст. 135 ТК). Оклад – это практически неприкосновенная часть. Если работник не пропустил ни одного  рабочего дня, оклад начисляют в полном объеме вне зависимости  от  результатов  работы  сотрудника  или  его  поведения  на  рабочем  месте. Это касается также надбавок и компенсаций. Если руководитель оштрафует сотрудника и лишит его хотя бы части оклада, надбавок или компенсаций, инспектор ГИТ привлечет  его к административной ответственности на 10 000–20 000 рублей,  а юридическое лицо – на 30 000–50 000 рублей (ч. 6 ст. 5.27 КоАП). Сам сотрудник, которого работодатель оштрафовал, может обратиться с жалобой в ГИТ или напрямую с заявлением в суд. Некоторые  руководители  самостоятельно  устанавливают  фор м улировки,  например,  строгий  выговор,  штраф,  перевод  на   н ижеоплачиваемую  работу,  перенос  отпуска  на  неблагоприятное для работника время, уменьшение отпуска. Делать это категорически запрещено. Суд обязательно отменит такое решение  руководителя, а инспектор ГИТ привлечет к административной  ответственности.

Справочник специалиста по охране труда

Как связать премию с нарушениями в охране труда Единственная  выплата,  которую  работодатель  может  привязать  к результатам труда и регулировать с ее помощью выполнение сотрудниками требований по охране труда, – это премия. Работодатель может самостоятельно разработать порядок премирования  в  компании  (ч.  2  ст.  135  ТК).  Его  нужно  оформить  локальным  актом.  Это  может  быть  Положение  о  премировании,  специальный раздел в Положении об оплате или раздел в коллективном договоре. В локальном акте обязательно укажите виды премий, критерии  определения их размера, процедуру оформления и сроки выплаты  премии.  Пропишите  в  документе  четкие  формулировки,  за  что  конкретно вы будете назначать и выплачивать премии. Не относитесь к вопросу формально, иначе работник оспорит ваше решение  о невыплате премии и обратится в суд.        Пример.  Сотрудник  А.  обратился  в  суд  с  иском  к  своему  работодателю.  В заявлении он просил признать незаконным приказ о лишении его премии  за нарушение должностной инструкции, выплатить ему премию и компенсировать моральный вред. По словам работника, на его рабочее место пришла комиссия работодателя.  Члены  комиссии  проводили  проверку  территории  предприятия,  включая 

 

КОММЕНТАРИЙ  РЕ Д АКЦИИ

Какие виды дисциплинарного взыскания доступны для наказания  за нарушение требований охраны труда Трудовой кодекс предусматривает  три  вида  дисциплинарных  взысканий за неисполнение трудовых  обязанностей, в том числе за нарушение требований охраны труда  (ст. 192 ТК): –  замечание;

№ 6 июнь 2018 года 

–  выговор; –  увольнение. Для особых категорий работников  уставами  и  федеральными  законами  предусмотрены  дополнительные взыскания, не указанные  в  Трудовом  кодексе.  Например, 

гражданским служащим в качестве  взыскания  объявляют  предупреждение о неполном должностном  соответствии (ст. 57 Федерального  закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

31

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

нарушения правил охраны труда

и  проверку  уровня  квалификации  персонала.  Сотрудника  А.  попросили  рассказать  о  своих  должностных  обязанностях  и  видах  инструктажей  по охране труда, которые с ним проводили. Он ответил на заданные вопросы, но неполно. Аргументы  работника:  его  работа  связана  с  безопасностью  движения  поездов,  во  время  работы  ему  нельзя  отвлекаться.  Это  может  привести  к аварии. Аргументы  работодателя:  работник  показал  низкий  уровень  знаний  по охране труда и его нужно лишить премиального вознаграждения по итогам работы. Решение суда: суд признал правоту истца. Работодателя обязали выплатить  сотруднику премию по итогам работы и компенсировать моральный вред. Ошибки работодателя: 1.  Комиссия  проводила  проверку  знаний  в  тот  момент,  когда  сотруднику  нужно было выполнять работу, связанную с контролем безопасности. 2. Комиссия сделала ошибочный вывод, что сотрудник нарушил трудовую  и производственную дисциплину. 3. Должностная инструкция и инструкция по охране труда составлены формально и носят декларативный характер. (Решение  Березниковского  городского  суда  от  07.09.2015  г.  по  делу  № 2-2211/2015)

Важно Если работник нарушил  требования охраны труда 

Готового образца Положения о премировании нет, каждый работодатель разрабатывает документ самостоятельно, с учетом специфики организации и целей премирования. Примеры формулировок  см. на с. 36. Вы можете указать, что премию будут начислять в полном объеме,  если за предыдущий месяц работник ни разу не нарушил правила  по охране труда. Можно определить проценты, которые начисляют  в  виде  премии,  если  сотрудник  выполняет  различные  условия.  Сделать это можно разными способами.     

после того как ему начислили премию, отменить  выплату нельзя (апелляционное определение 

Способ 1. Работник соблюдает правила по охране труда в полном  объеме, за это ему начисляют премию. Работодатель таким образом  дополнительно мотивирует сотрудника.

Московского городского  суда от 22.09.2015 по делу  № 33-33224)

32 

Пример.  Ежемесячная  премия  начальников  цехов  предприятия  не  может  превышать 50% от оклада. Ее начисляют по следующим критериям:

Справочник специалиста по охране труда

Условия выплаты премии

Размер

Своевременно и правильно оформляет документы  по охране труда. Нет замечаний во время проверок

20% от оклада

Нет нарушений требований охраны труда

15% от оклада Обратите внимание

Сотруднику выплачивают дополнительную сумму в размере 15%  от оклада, только если нет подтверждающих документов – докладных,  объяснительных  записок,  актов  –  о  нарушении  требований  охраны труда за предыдущий месяц.        

Вы можете объявить  выговор сотруднику  и одновременно  не начислить ему премию.  Это не будет двойным 

Способ 2. Работник нарушает требования охраны труда, за это ему  ограничивают размер премии.

наказанием за один  проступок

Пример.  Текущую  премию  не  начисляют  или  начисляют  не  полностью,  если в предыдущем месяце работник допустил грубые нарушения трудовой  дисциплины: Условия ограничения премии

Размер

Нарушение требований охраны труда, которое  привело к серьезным последствиям (порча имущества, повреждение оборудования, вред здоровью)

Премию за текущий  месяц не начисляют

Нарушение требований охраны труда, указанных  в договоре, локальных актах и инструкциях  по охране труда

Премия не может превышать 20% от оклада

В этом случае премию за месяц ограничат или вообще не начис лят,  если работник допустит серьезное нарушение требований охраны труда.  Обратите внимание: у вас должны быть оформлены документы, которые подтверждают, что работник действительно нарушил требования  охраны труда. Например, акт о несчастном случае на производстве,  в котором комиссия указала процент вины пострадавшего сотрудника.   Не используйте в приказах или других локальных документах  формулировку «лишить работника премии». Это выражение искажает  суть  премирования.  У  работника  может  сложиться  ложное  впечатление,  что  премия  положена  изначально,  а  работодатель  лишает его этой части зарплаты. Укажите в документе, например,  «не начислять премию из-за того, что работник не достиг установленных  показателей»  или  «не  начислять  премию  сотруднику,  так  как он нарушил условия премирования». 

№ 6 июнь 2018 года 

33

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

нарушения правил охраны труда

Работников, которые активно участвуют в мероприятиях по улучшению безопасности труда, можно поощрять единовременной премией. Если доходы компании позволяют, размер премии должен быть  ощутимым.  Это  будет  стимулировать  сотрудников  разрабатывать  и внедрять новые способы и формы работы, соблюдать требования  охраны труда. Пример. Повар столовой Егорова во время рабочей смены обнаружила, что  поврежден  провод  электрокотла,  но  никому  об  этом  не  сообщила.  Через  два дня во время включения котла произошло короткое замыкание. Когда  руководитель начал разбираться в происшествии, он выяснил, что Егорова  уже два дня знала о повреждении, но продолжала включать котел для приготовления блюд. Она не оповестила своего непосредственного начальника  о ситуации, которая может угрожать жизни и здоровью сотрудников. В конце  месяца  заведующая  столовой  Ильина  в  служебной  записке  о  назначении  ежемесячной премии указала это нарушение и предложила снизить Егоровой  премию на 15% (образец служебной записки на с. 35).

34 

Справочник специалиста по охране труда

Служебная записка о снижении премии за нарушение требований  охраны труда Открытое акционерное общество «Первый блин» (ОАО «Первый блин») Директору

СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА

Калачеву И.Р.

02.04.2018 № 6 О текущем премировании работников столовой по итогам работы  за март 2018 года

В  соответствии  с  Положением  о  премировании  ходатайствую  о  назначении  премии  за март 2018 года работникам столовой № 1 в следующем размере: Ф. И. О.  работника

Должность  (профессия)

Размер  премии

Основание  назначения

Причины снижения

Васильева Е.Т.

Помощник  повара 

50%  оклада

Пункт 2.2 Положения о премировании

–

Егорова О.А.

Повар

35%  оклада

Пункты 2.2, 3.5 Положения о премировании

Зафиксировано нарушение требований  ОТ (докладная записка  от 22.03.2018, объяснительная Егоровой О.А.  от 22.03.2018)

Федорова Р.М.

Повар

50%  оклада

Пункт 2.2 Положения о премировании

–

Харитонов В.В.

Кондитер 

50%  оклада

Пункт 2.2 Положения о премировании

–

Заведующая столовой № 1 

№ 6 июнь 2018 года 

    

С.В. Ильина

35

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

нарушения правил охраны труда

Выдержка из Положения о премировании

2. Виды премий, размер и критерии начисления 2.1. Настоящее Положение предусматривает текущее и единовременное премирование. 2.2. Текущее премирование работников столовых производят по итогам работы за месяц.  Оно не может превышать 50% от оклада. Премии начисляют по следующим критериям: Отсутствие жалоб клиентов 

20% от оклада

Отсутствие нарушений трудовой дисциплины 

15% от оклада

Отсутствие нарушений требований охраны труда, установленных локальными актами работодателя

15% от оклада

2.3. Единовременное (разовое) премирование выплачивают всем работникам организации: –  в связи с государственными или профессиональными праздниками, знаменательными  или профессиональными юбилейными датами; –  за разработку и внедрение мероприятий, направленных на экономию материалов, улучшение условий труда, безопасности труда, пожарной безопасности. 2.4. Совокупный размер премии работников максимальными размерами не ограничен.

3. Порядок начисления и выплаты текущей премии 3.1. Премирование работников производят на основании приказа директора организации. 3.2. Текущие (ежемесячные) премии зависят от показателей премирования, указанных  в п. 2.2 Положения. Выплаты являются составной частью заработной платы. Их начисляют  ежемесячно по окончании календарного месяца. 3.3. Ежемесячно заведующие столовых подают директору служебную записку  с обоснованием премиальных выплат каждому работнику. Если работник допустил грубое нарушение, указанное в п. 3.5, в служебной записке указывают причины неначисления премии  со ссылками на документы, фиксирующие проступок.

36 

Справочник специалиста по охране труда

3.4. Работникам, которые проработали неполное количество рабочих дней в месяце,  текущие премии выплачивают пропорционально отработанному времени. 3.5.  Текущую  премию  не  начисляют,  если  в  расчетном  периоде  работник  допустил  грубые нарушения трудовой дисциплины: Прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительной причины  более 4 часов подряд в течение рабочего дня)

Премию за текущий  месяц не начисляют

Появление на работе в состоянии алкогольного или иного опьянения

Премию за текущий  месяц не начисляют

Нарушение требований охраны труда, которое привело к серьезным  последствиям (порча имущества, повреждение оборудования, вред  здоровью)

Премию за текущий  месяц не начисляют

3.6. Премии выплачивают в день выдачи заработной платы за истекший месяц.

4. Порядок начисления и выплаты единовременной премии 4.1.  Единовременное  (разовое)  премирование  производят  на  основании  приказа   директора организации. 4.2.  Основание  для  приказа  о  единовременном  премировании  –  мотивированная  докладная записка заведующего столовой, в которой указаны следующие сведения для  премирования: –  фамилия, имя, отчество работника; –  основание премирования со ссылками на подтверждающие документы; –  рекомендуемый размер единовременной премии. 4.3. Размеры единовременных премий утверждает директор единолично при наличии  свободных денежных средств, которые могут быть израсходованы на материальное стимулирование без ущерба для основной деятельности организации. 4.4. Единовременное премирование – это мера поощрения работников организации,  которую отражают в личной карточке работника и его трудовой книжке.

№ 6 июнь 2018 года 

37

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

информирование работников

Как оборудовать уголок  по охране труда: пример оформления  и готовые шаблоны документов Главное в статье

1 

ГИТ может проверить наличие уголка  по охране труда

3 

Ответственного за создание уголка  охраны труда назначают приказом

2 

Стенд для уголка по охране труда  состоит из общего и специального  разделов

4 

Оснастить стенд помогут  иллюстрированный образец и шаблоны  документов

Т

рудинспектору достаточно одного взгляда на стенд по охране  труда, чтобы заподозрить в организации формальный подход  к охране труда. Устаревшая шаблонная информация говорит  сама за себя. В статье расскажем, как сделать, чтобы уголок по охране  труда  вместо  функции  пылесборника  действительно  помогал  работникам усваивать требования охраны труда. Разобраться в том,  какую информацию разместить в уголке по охране труда, вам помогут иллюстрированный образец оформления и шаблоны документов.

Как оборудовать и где разместить Илья БРОВКИН,  руководитель службы  охраны труда  ОАО «Пензтяжпромарматура» (Пенза)

38 

Одна из обязанностей работодателя – информировать работников  об условиях и охране труда (ст. 212 ТК). Для этого на предприятиях  Минтруд рекомендует организовывать кабинеты и уголки по охране  труда  (постановление  Минтруда  от  17.01.2001  №  7  «Об  утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда  и уголка охраны труда»; далее – Рекомендации).

Справочник специалиста по охране труда

Если  предприятие  большое  и  количество  сотрудников  в  нем  превышает 100 человек или специфика организации предполагает  серьезную  работу  по  охране  труда  с  персоналом,  лучше  выделить  отдельное помещение и организовать в нем кабинет охраны труда. Для  организаций,  в  которых  штат  сотрудников  небольшой,  достаточно уголка охраны труда. Окончательное решение о том, создавать кабинет охраны труда  или  уголок  по  охране  труда,  принимает  руководитель  организации  (п.  6  Рекомендаций).  Он  издает  приказ,  в  котором  назначает  ответственного  за  создание  уголка  охраны  труда.  Чаще  всего  это  специалист  по  охране  труда  (образец  приказа  о  создании  уголка  по охране труда на с. 44). Специалист  по  охране  труда  определяет  место  расположения,  размер  и  структуру  уголка,  информацию,  которую  нужно  в  нем  размещать.         

Важно Обязанность по содержанию и контролю уголка  охраны труда нужно  включить в должностные  инструкции сотрудника

Обязательно или рекомендовано. Несмотря на то, что Минтруд  только рекомендует, а не обязывает работодателя иметь на предприятии уголок по охране труда, практика показывает, что во время  проверки  инспектор  ГИТ  может  обратить  внимание  на  его  отсутствие  и  выдать  предписание.  Проверяющие  обосновывают  это  тем, что на каждом предприятии необходимо доступно и наглядно  информировать работников о безопасном выполнении работ, профилактических мероприятиях, режиме труда и отдыха, средствах  защиты и т. д. Пример. Инспектор ГИТ провел в компании плановую проверку, по результатам  которой выявил множество нарушений и составил предписание к их устранению.  Среди них нарушение порядка обучения, сроков направления на медосмотры, а также отсутствие на предприятии уголка по охране труда. Руководить  компании к указанному в постановлении сроку нарушения не устранил. Тогда  в отношении юридического лица составили протокол об административном  правонарушении (ч. 1 ст. 19.5 КоАП). Во время прокурорской проверки руководитель компании не отреагировал на требование прокурора и не сообщил, по какой причине он не исполнил предписание инспектора ГИТ. После  этого прокурор обратился в суд с иском, чтобы обязать директора выполнить  предписание Государственной инспекции труда. Суд постановил удовлетворить  требования прокурора и  обязать исполнить решение инспектора ГИТ. 

№ 6 июнь 2018 года 

39

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

информирование работников

(Решение Ступинского городского суда Московской области от 03.02.2012  по делу № 2-378/12).

Своими руками или готовый. Стенд для уголка по охране труда  можно  изготовить  самостоятельно  или  заказать  готовый  в  специализированных  организациях  и  магазинах.  В  качестве  основы  используют  деревянную,  пластиковую  основу  или  металлический  лист с магнитными креплениями. Преимущество готового стенда в том, что на нем уже есть карманы формата А4, А3 или А5 для вложений, рамки для плакатов  и перекидные системы. Большой или маленький. Размер стенда нужно подбирать исходя  из  площади  помещения,  в  котором  его  будут  крепить.  Например,  если это небольшая комната или холл в офисном здании, достаточно будет стенда размером 1000 × 600 мм. В крупной компании, где  уголок  по  охране  труда  нужно  разместить  на  стене  цеха,  можно  использовать  основу  большего  размера  или  стенд  из  нескольких  блоков (пример оформления уголка по охране труда на с. 46). Остеклять или нет. Некоторые работодатели по старинке закрывают  стенд  стеклом,  чтобы  уберечь  материалы  на  нем  от  порчи  или кражи. В этом случае рекомендуем хорошо закрепить стекло,  чтобы оно не упало и не поранило сотрудников. Нужно понимать,  что такая поверхность очень утяжеляет конструкцию. Лучше, если  вы  будете  использовать  современные  облегченные  материалы,  например, пластик. Один или несколько. В организации может быть как один, так  и  несколько  уголков  по  охране  труда.  Главное,  чтобы  материалы,  которые там размещают, были всегда актуальны. Если на предприятии несколько стендов по охране труда, вы можете каждому дать  свое  название.  Например,  «Охрана  труда  в  электроустановках»,  «Безопасность  при  проведении  погрузочно-разгрузочных  работ»,  «Средства индивидуальной защиты» и т. д. Если для уголка по охране труда вы выделили отдельное помещение, обеспечьте туда свободный доступ в рабочее время. У сотрудников  должна быть возможность подойти к уголку охраны труда, изучить 

40 

Справочник специалиста по охране труда

информацию. Для этого рекомендуем поставить стол и стулья, установить ящик для сбора жалоб и предложений, отдельно положить  печатные издания по охране труда, памятки, которые сотрудники  и посетители организации смогут забрать с собой.

Чем наполнить и как поддерживать актуальность Стенд  уголка  по  охране  труда  состоит  из  общего  и  специального  разделов (п. 12 Рекомендаций). Общий  раздел.  В  нем  размещают  нормативно-правовые  акты  по охране труда, локальные нормативные акты организации, информацию о системе управления охраной труда в организации. В этот  раздел можно включить общие сведения по обеспечению безопасных  условий  труда:  информацию  о  вредных  производственных  факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, действиях  сотрудника во время чрезвычайных ситуаций, аварий. Специальный раздел. Здесь вы можете разместить информацию  о вашем конкретном предприятии: особенностях технологических  процессов, перечне СИЗ, которые используют сотрудники, вредных  производственных  факторах,  принятых  на  производстве  знаках  безопасности.  Какими документами можно оснастить уголок по охране труда,  смотрите в таблице на с. 42. Со  временем  информация,  которую  вы  размещаете  в  уголке  по охране труда, может потерять актуальность. Например, сейчас  Минтруд перерабатывает Х раздел Трудового кодекса. Кроме того,  изменятся процедуры обучения по охране труда и проведения обязательных медосмотров. Своевременно актуализируйте информацию  в уголке по охране труда. Заранее определите, кто из сотрудников  будет актуализировать информацию, а так же заменять пришедшие  в негодность документы. Смотрите образец утвержденного перечня  документов и информации для уголка охраны труда с ответственными за актуализацию информации и сроками выполнения на с. 45 

№ 6 июнь 2018 года 

41

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

информирование работников

Чем оснастить уголок по охране труда Документы

Примеры

Общий раздел Нормативные  правовые акты  по охране труда  и локальные документы организации

Правила внутреннего трудового распорядка (2018. № 2. С. 80*). Положение о применении нарядов-допусков. Положение о системе управления охраной труда. Приказ об утверждении Политики в области охраны труда (2018. № 5. С. 43). Политика в области охраны труда (2018. № 5. С. 44). Положение о службе охраны труда (2016. № 3. С. 104). Программа производственного контроля (2016. № 5. С. 24). Приказ о назначении лиц, имеющих право единоличного осмотра электроустановок, и т. п.

Информация  об управлении  охраной труда  на предприятии

План работы службы охраны труда на 20      год. График проведения специальной оценки условий труда. График планово-предупредительного ремонта оборудования. Программа производственного санитарного контроля

Информация  об опасных  и вредных  производственных  факторах

Сводные ведомости по специальной оценке условий труда. Рационы лечебно-профилактического питания. Перечень профессий, которым необходимо выдавать смывающие и обезвреживающие  средства. Результаты производственного санитарного контроля за 20      год. Приказ о проведении спецоценки (2016. № 9. С. 122). Приказ об утверждении графика проведения спецоценки (2016. № 7. С. 115). Приказ о применении результатов спецоценки  (2016. № 7. С. 116)

Информация о средствах коллективной  и индивидуальной  защиты

Инструкция о правилах использования, стирки, ремонта средств индивидуальной   защиты. Памятка: как определить размер рабочей спецобуви и спецодежды (2017. № 9. С. 65). Памятка: пиктограммы защитных свойств СИЗ (2017. № 10. С. 95). Памятка: знаки и этикетки на спецодежде (2017. № 7. С. 115). Положение об обеспечении работников СИЗ (2016. № 6. С. 108). Приказ об организации технического надзора за безопасной эксплуатацией подъемных  сооружений (2016. № 9. С. 107). Анкета для определения удобства применения СИЗ (2016. № 8. С. 117)

Действия сотрудников во время чрезвычайной ситуации  или аварии

Инструкция по действию работников в аварийных и чрезвычайных ситуациях. Положение о добровольной пожарной дружине. Права и обязанности работника и работодателя при чрезвычайных ситуациях  (2017. № 8. С. 53)

* Номера и страницы журнала «Справочник специалиста по охране труда», в которых вы можете найти образцы   документов.

42 

Справочник специалиста по охране труда

Документы

Примеры

Специальный раздел Информация  по электробезопасности

Телефоны аварийных служб. Инструкции по электробезопасности. Расшифровка знаков безопасности (2017. № 12. С. 35). Памятка: требования безопасности при работе с электроинструментом (2018. № 2. С. 49)

Информация  по эксплуатации  опасных производственных  объектов

Производственные инструкции по промышленной безопасности. Положение о производственном контроле на ОПО. График аттестации и проверки знаний. Памятка: знаковая сигнализация при перемещении грузов с применением подъемных  сооружений (2018. № 4. С. 75). Памятка по заполнению наряда-допуска (2016. № 10. С. 32). Паспорт опасных отходов (2016. № 12. С. 76). Технический паспорт резервуара, используемого для хранения топлива на АЗС  (2017. № 1. С. 124). Технический отчет по обращению с отходами (2016. № 12. С. 70)

Правила оказания  первой помощи

Плакаты по оказанию первой помощи. Памятки по оказанию первой помощи (2018. № 4. С. 58). Инструкции по оказанию первой помощи. Информация о местах размещения постов с аптечками. Комплектация аптечек и список ответственных за состояние постов с аптечками  (2017. № 6. С. 37). Памятка по использованию аптечки первой помощи (2017. № 9. 27). Алгоритм первой помощи при электротравме (2018. № 5. С. 76) 

Сведения о нормах выдачи СИЗ,  средств коллективной защиты,  молока и лечебнопрофилактического  питания

Нормы выдачи средств индивидуальной защиты. Нормы выдачи смывающих средств. Положение о выдаче смывающих и обезвреживающих средств (2016. № 3. С. 99). График стирки СИЗ (2017. № 7. С. 119). Приказ о замене выдачи молока денежной компенсацией (2016. № 7. С. 94) 

Информация  о порядке  прохождения  медосмотров

Список контингента должностей для проведения периодических медицинских осмотров. График прохождения периодических медицинских осмотров. Список и адреса медицинских учреждений. Памятка по прохождению предварительного и периодического медосмотров  (2018. № 5. С. 116)

Дополнительная  информация

Памятка: как вести себя с инспектором ГИБДД (2017. № 12. С. 81). Памятка по безопасному вождению в неблагоприятных условиях (2017. № 12. С. 71)

№ 6 июнь 2018 года 

43

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

информирование работников

Приказ о создании уголка по охране труда Общество с ограниченной ответственностью «Стрела» (ООО «Стрела»)

ПРИКАЗ 02.02.2018 

 

 

 

№ 71

Пенза

Об организации уголка охраны труда В целях информирования работников и обеспечения соблюдения требований охраны  труда ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Организовать уголок охраны труда. Назначить ответственным специалиста по охране  труда Егорова С.С., срок исполнения – 16 февраля 2018 года. 2. Распределить зоны ответственности за содержание и пополнение информации в уголке  охраны труда между подразделениями организации, срок исполнения – 6 февраля 2018 года. 3. Оформить стенд с необходимой информацией по охране труда, разработать реестр  документации уголка охраны труда, срок исполнения – 9 февраля 2018 года. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на технического директора  Котова Д.А. Генеральный директор         

 

 

 

 

И.И. Петров

Технический директор                 

 

 

 

 

Д . А .   К о т о в 

 

 

02.02.2018

Специалист по охране труда            

 

 

 

С.С. Егоров

 

 

02.02.2018

С приказом ознакомлены:

44 

 

Справочник специалиста по охране труда

Перечень документов и информации для уголка охраны труда Общество с ограниченной ответственностью 

УТВЕРЖДАЮ

«Стрела»

Генеральный директор

(ООО «Стрела»)

                               И.И. Петров «      »                           20       г.

ПЕРЕЧЕНЬ 

обязательных документов и информации для уголка охраны труда №  п/п

Документ/информация

Ответственный  за документ/ информацию

Сроки проверки, замены,  актуализации

1

График проведения инструктажей на рабочем месте  по охране труда

Специалист по охране  труда

Второй рабочий день начала квартала

2

Нормы выдачи средств индивидуальной защиты

Специалист по охране  труда

1. При внесении изменений. 2. Второй рабочий день  начала квартала

3

Телефоны аварийных служб

Ответственный за ГО ЧС

1. Первый рабочий день  месяца. 2. При изменении 

  Разработал Специалист по охране труда 

№ 6 июнь 2018 года 

 

   

 

 

С.С. Егоров

45

Образец оформления уголка по охране труда в организации

УГОЛОК ПО ОХРАНЕ ТРУДА    НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ 

ИНСТРУКЦИИ

ПРИКАЗЫ И РАСПОРЯЖЕНИЯ 

ИНФОРМАЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ЗНАКИ  БЕЗОПАСНОСТИ 

ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ  

МЫ РАБОТАЕМ  БЕЗ ТРАВМ

124  ДНЕЙ

ДЛЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

112

ЕДИНЫЙ НОМЕР ВЫЗОВА  ЭКСТРЕННЫХ СЛУЖБ

   ПОЖАРНАЯ ОХРАНА

   ПОЛИЦИЯ 

   СКОРАЯ ПОМОЩЬ    

   АВАРИЙНАЯ ГАЗОВАЯ СЛУЖБА

В О   В Р Е М Я   О Б Р А Щ Е Н И Я   П О   Т Е Л Е Ф О Н У  ЭКСТРЕННЫХ СЛУЖБ СООБЩИТЕ:  ПРИЧИНУ ВЫЗОВА   

  С В О И   Д А Н Н Ы Е      АДРЕС ОРГАНИЗАЦИИ

Адрес организации: ул. д.

ВНИМАНИЕ! 

ПО ТЕЛЕФОНУ  112  МОЖНО ЗВОНИТЬ, ДАЖЕ ЕСЛИ:  ВЫ НАХОДИТЕСЬ ВНЕ ЗОНЫ ПРИЕМА ВАШЕЙ МОБИЛЬНОЙ СЕТИ  НЕТ ДЕНЕГ НА СЧЕТУ  ЗАБЛОКИРОВАН МОБИЛЬНЫЙ ТЕЛЕФОН ИЛИ В НЕМ НЕТ СИМ-КАРТЫ

 Справочник специалиста по охране труда, 2018

Быстрая подписка по телефону 8 (800) 775-48-33 

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

работы повышенной опасности

Как обеспечить безопасность  сотрудников при работе в колодцах В России увеличилось число смертельных несчастных случаев в водопроводных,  канализационных и газовых колодцах. В различных отраслях экономики количество  пострадавших при проведении работ в заглубленных помещениях и емкостях, коллекторах  и колодцах в результате отравления вредными веществами ежегодно составляет  от 2 до 8,5 процента, а в организациях коммунального хозяйства их количество может  достигать 10 процентов от общего числа несчастных случаев на производстве с тяжелыми  последствиями. Сотрудники не знают и не соблюдают правила охраны труда, не применяют  СИЗ. В статье расскажем, как обеспечить безопасность персонала и окружающих при  проведении работ в канализационных колодцах.

Как организовать работу в колодце

Людмила ГУСАРОВА,  заместитель директора  ГБУ «Жилищник Выхино  района Выхино-Жулебино»

48 

Работы  в  колодцах,  камерах,  резервуарах  и  канализационных  коллекторах  являются  работами  повышенной  опасности,  поэтому  их выполняют по наряду-допуску. Их выдают работники, назначенные  приказом  руководителя,  например,  руководители  подразделений.  Перечень ответственных за безопасное проведение работ по наряду-допуску составляет главный инженер. Указанные в перечне лица  должны  проходить  обучение  и  проверку  знаний  по  охране  труда  в обучающих организациях. Работу  бригады  на  месте  контролируют  производитель  работ  и  допускающий.  Их  функции  может  совмещать  один  сотрудник  –  ответственный исполнитель работ, его назначают из числа руководителей и специалистов с подходящей подготовкой. Ответственным  исполнителем работ можно назначить мастера или инженера. Выдающий наряд-допуск проводит целевой инструктаж с ответственным  исполнителем  работ.  Меры  безопасности,  которые  нужно  выполнять  при  подготовке  и  производстве  работ  обозначают  в  наряде-допуске.  При  необходимости  ответственные  работники 

Справочник специалиста по охране труда

согласовывают  с  уполномоченными  службами  период  прекращения  движения  транспорта  в  зоне  работ.  После  организационных  мероприятий ответственный исполнитель работ вместе с бригадой  подготавливают место работы. Перед выполнением работ в колодце необходимо огородить место  работы. Зона для работ должна быть достаточной для складирования оборудования, инвентаря и расходных материалов. У бригады  должна быть аптечка для оказания первой помощи. Для ограждений  используют  переносные  конструкции  с  красно-белой  разметкой.  В  темное  время  суток  дополнительно  применяют  сигнальные  фонари  красного  цвета.  Если  место  работ  расположено  на  проезжей  части, дополнительно устанавливают знак направления движения  транспорта. Перед тем как допустить бригаду к работам в колодцах, ответственный  исполнитель  работ  проверяет  предусмотренные  нарядом-допуском мероприятия по подготовке места работы и проводит  целевой  инструктаж  с  бригадой.  Члены  бригады  ставят  подписи  в журнале регистрации инструктажа и в наряде-допуске. Открывать крышку колодца и спускаться в него можно только  с  разрешения  ответственного  исполнителя  работ.  Нельзя  открывать  крышку  колодца  руками.  Их  открывают  искробезопасным  инструментом, при этом избегают ударов крышки о горловину люка.  Если  используют  инструмент  из  стали,  то  перед  использованием  его смазывают. Когда зимой требуется снять примерзшую крышку  колодца, то для ее обогрева применяют кипяток или горячий песок. Перед  началом  работы  в  колодце  ответственный  исполнитель  работ при помощи газоанализатора проверяет наличие и уровень  опасных газов. Нельзя определять наличие газа по запаху или при  помощи горения. Для удаления газов следует проветрить колодец  естественным  путем,  нагнетанием  воздуха  вентилятором  или  заполнением  водой  с  последующей  откачкой.  После  удаления  газа  и замера уровня загазованности ответственный исполнитель принимает решение о начале работ, при этом уровень загазованности  проверяют каждый час. В процессе работы нужно проводить постоянный контроль за воздушной средой с помощью газоанализатора,  даже если изначально в колодце опасный газ не обнаружили. Перед  спуском  в  колодец  необходимо  проверить  прочность  ходовых  скоб  с помощью штанги.     

№ 6 июнь 2018 года 

Статья в тему Как организовать работы  повышенной опасности  (2018. № 5. С. 48)

49

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

работы повышенной опасности

Важно Запрещается отвлекать  работников бригад  для выполнения других  работ до тех пор, пока  работающие  не выйдут на поверхность  (п. 5.2.4 Правил № 61)

После  допуска  бригады  к  работе  ответственный  исполнитель  следит за безопасным ведением работ. Бригада, которая выполняет  работы  в  колодце,  должна  состоять  не  менее  чем  из  трех  человек  (п. 5.1.4 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации  водопроводно-канализационного  хозяйства,  утв.  постановлением  Минтруда от 16.08.2002 № 61, далее – Правила № 61). Один из членов  бригады  выполняет  работы  в  колодце,  второй  на  поверхности  с  помощью  страховочных  средств  обеспечивает  его  безопасность  и наблюдает за ним. Третий член бригады также работает на поверхности и подает необходимые инструменты, материалы, контролирует  уровень загазованности, наблюдает за движением транспорта и т.п.  Если в колодец спускаются несколько работников, каждого из них  должен страховать отдельный работник на поверхности.      Случай из практики. Бригада из двух человек выполняла работы по установке гидранта в водопроводном колодце на территории рынка «Кунцево-2»  в Москве. Бригада не установила ограждения для места проведения работ.  Работник, который выполнял работы в колодце, упал. Страхующий его работник спустился в колодец, чтобы помочь выйти на поверхность первому  работнику.  В  результате  от  недостатка  воздуха  оба  работника  потеряли  сознание. Работы были организованы с грубыми нарушениями правил, в том  числе отсутствовал контроль со стороны должностных лиц. Поэтому МЧС  вызвали поздно и жизни работников не удалось спасти.

Что делать, если что-то пошло не так При выполнении работы в емкостных сооружениях работник руководствуется ППР и технологическими картами. В случае возникновения нештатной ситуации работник должен выйти на поверхность  и сообщить об этом ответственному исполнителю работ. Если  работник  почувствует  себя  плохо  внутри  колодца,  он  подает  условный  сигнал  с  помощью  страховочного  каната,  который  должен быть надежно закреплен и не иметь провисов. После чего  наблюдающие обязаны немедленно эвакуировать работника из колодца (п. 18.15 ПОТ РО 14000-005-98). Если наблюдающие заметят,  что работнику стало плохо или он потерял сознание, они помогают  пострадавшему  выйти  на  поверхность.  При  этом  наблюдающие  не спускаются в колодец, а поднимают работника с помощью стра-

50 

Справочник специалиста по охране труда

Рисунок 1. Спуск в колодец с помощью трипода Ответственный   исполнитель работ

Трипод

На каждом   исполнителе: – каска с фонариком –  сумка с противогазом –  спасательная   привязь – сигнальный жилет –  газосигнализатор  в кармане

Ограждения

Знак «Дорожные работы»   устанавливают на расстоянии   10-15 м до места проведения  работ

№ 6 июнь 2018 года 

Лебедка

Знак «Объезд препятствия  справа или слева»

51

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

работы повышенной опасности

ховочного  каната.  Если  на  поверхности  работнику  не  станет  лучше,  вызывают  врача  и  сообщают  о  происшествии  ответственному  руководителю работ. Если невозможно вытащить работника с помощью страховочного  каната,  один  из  наблюдающих  работников  надевает  противогаз,  прикрепляет  к  поясу  страховочный  канат,  спускается  в  колодец  и поднимает пострадавшего на поверхность (п. 18.19 ПОТ РО 14000005-98). Перед  тем  как  возобновить  работу  в  колодце,  повторно  проверяют  содержание  газа,  устраивают  дополнительную  вентиляцию  и проверяют состояние воздуха. Возобновлять работу можно только  с разрешения ответственного исполнителя работ. Если  на  объектах  водопроводно-канализационного  хозяйства  возникают условия, которые могут угрожать жизни и здоровью работников, работы в этих местах необходимо прекратить. Например,  если существует опасность обвала строительных конструкций, стенок  траншей, котлованов, затопления, выделения вредных газов и пр.  Ответственный  исполнитель  работ  должен  вывести  работников  из опасной зоны и сообщить о случившемся руководителю, который  выдал наряд-допуск. Работы возобновляют только после устранения  аварийных факторов, при этом решение о продолжении работ принимает выдающий наряд-допуск.

Какие средства защиты выдать для работы в колодце При  выдаче  работникам  СИЗ  работодатель  использует  типовые  нормы по его виду деятельности. Но при эксплуатации водопроводных и канализационных сетей на работников могут воздействовать  опасные и вредные производственные факторы, которые необходимо  учитывать при организации и проведении работ. К таким факторам относятся падающие предметы и инструменты, образование  взрывоопасных смесей газов, недостаточная освещенность рабочей  зоны, газообразные вещества вредного воздействия, горючие примеси, которые попали в сточные воды, растворенные газообразные  вещества,  которые  образуют  в  колодцах  взрывоопасные  смеси,  а также патогенные микроорганизмы в сточных и природных водах.  Поэтому, кроме средств защиты по типовым нормам, при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства предусматри-

52 

Справочник специалиста по охране труда

вают обязательное применение дополнительных средств защиты,  приспособлений  и  приборов  в  соответствии  с  Межотраслевыми  правилами по охране труда.         Применение  конкретных  СИЗ,  инструмента,  оборудования  указывают  в  наряде-допуске  на  проведение  работ  повышенной  опасности.  Средства  индивидуальной  защиты,  подручные  средства  и  инструменты  должны  периодически  проходить  проверку  в  специализированных  организациях  в  испытательных  лабораториях.  Порядок  и  сроки  проверки  указывают  в  технической  документации на СИЗ. Дополнительно перед началом работы СИЗ, подручные средства  и инструменты проверяет ответственный исполнитель работ. При  наружном  осмотре  спасательной  привязи  проверяют  повреждения  поясной  ленты,  плечевых  лямок,  ремней  для  застегивания.  Если при осмотре обнаружится надрыв или порез, то независимо  от их величины применять такую привязь нельзя. Также проверяют  исправность пряжек, отсутствие шайб на заклепках и повреждений материала заклепками. При наружном осмотре страхующего  каната  перед  каждым  применением  проверяют  его  влажность  и  наличие  обрывов  нити.  Влажный  канат  использовать  нельзя,  его нужно просушить. Каждый работник должен надевать защитную каску и сигнальный жилет. При работах в колодцах используют спасательные привязи,  которые  прошли  испытания  на  прочность,  со  страховочным  канатом, длина которого должна быть не менее чем на 2 м больше  расстояния от поверхности земли до наиболее удаленного рабочего  места в колодце. Для определения уровня загазованности используют  газоанализаторы  и  газосигнализаторы,  устраняют  недопустимый  уровень  с  помощью  вентиляторов  с  механическим  или  ручным  приводом. Для защиты от отравления работники используют кислородные изолирующие или шланговые противогазы с длиной шланга  на 2 м больше глубины колодца. Использовать фильтрующие противогазы при работе в колодцах запрещено. Если в колодце обнаружили газ, а удалить его невозможно или  он  продолжает  поступать,  работник  может  спускаться  в  колодец  только в шланговом противогазе. Шланг должен выходить на поверхность  колодца.  При  этом  работать  в  подземном  сооружении  в противогазе разрешено не более 10 минут, после чего члены бри-

№ 6 июнь 2018 года 

Обратите внимание Нельзя чистить специальную одежду растворителями, бензином,  керосином или эмульсией  (п. 2.7.13 Правил № 61)

53

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

работы повышенной опасности

Статья в тему Смывающие и обезвреживающие средства: кому,  сколько и когда выдавать  (2017. № 10. С. 86)

гады меняются местами (п. 5.2.9 Правил № 61). Противогазы проверяют на герметичность перед выполнением каждой газоопасной  работы.  Для  этого  надевают  противогаз,  и  конец  гофрированной  трубы плотно зажимают рукой. Если воздух поступает – противогаз  использовать нельзя. Работники,  которые  выполняют  газоопасную  работу  в  колодцах, должны быть в обуви без стальных подковок и гвоздей.  Для  работы  в  темноте  используют  аккумуляторные  фонари.  При  ремонтных  работах  в  колодцах,  где  могут  скапливаться  взрыво о пасные  газы,  для  освещения  используют  переносные  взрывозащищенные светильники. Для открытия крышек люков  работникам  выдают  крючки  и  ломы,  для  открытия  задвижек  в колодцах – штанги-ключи и штанги-вилки. Если в колодце нет  ходовых скоб, работники используют переносные лестницы, которые нужно систематически проверять и проводить испытания.  По  результатам  проверки  на  лестнице  делают  отметку  в  виде  штампа  или  бирки,  на  которой  указывают  срок  последующего  испытания.  Ответственный  исполнитель  работ  проверяет  бирку перед каждым использованием лестницы. Для организации  рабочего места применяют защитные ограждения и переносные  знаки безопасности. Случай  из  практики.  В  Московской  области  при  ремонте  очистного  сооружения погибла бригада из 3 человек. О наличии газа в колодце рабочие  сообщили ответственному руководителю, однако он не принял должных мер  и не приостановил работы. В результате работники погибли от удушья. В ходе  расследования несчастного случая установили, что из всех предусмотренных  СИЗ слесарям выдали только резиновые сапоги и защитные костюмы.

Если  сотрудники  выполняют  в  колодце  работы  с  риском  поражения  электрическим  током,  то  необходимо  дополнительно  использовать  изолирующую  подставку  и  диэлектрические  средства  индивидуальной  защиты:  перчатки,  галоши,  коврик,  боты.  Испытания  средств  защиты  от  поражения  электрическим  током  проводят в лаборатории. Так как работники выполняют работу, связанную с загрязнением, им нужно выдавать смывающие и обезвреживающие средства  (ч. 2 ст. 221 ТК).       

54 

Справочник специалиста по охране труда

Рисунок 2. Спуск в загазованный колодец

Направление ветра

Ответственный   исполнитель работ

На каждом   исполнителе: – каска с фонариком –  спасательная   привязь – сигнальный жилет –  газосигнализатор  в кармане

Сумка с противогазом

Шланговый  противогаз Шланг надежно   закрепляют   с наветренной   стороны

№ 6 июнь 2018 года 

Огнетушитель

Длина шланга на 2 м больше  глубины колодца

Исполнитель работает   в колодце не более   10 минут

55

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

работы повышенной опасности

Кого можно допустить к работе К  работникам,  которые  обслуживают  водопроводно-канализационное хозяйство, предъявляют дополнительные требования с учетом  характера работ. Учитывают физиологические, психофизиологические, психологические и, в отдельных случаях, антропометрические  особенности работника. К работам в колодцах не допускают сотрудников моложе 18 лет. Женщина не может работать слесарем-сантехником по ремонту  канализационной сети, так как данная профессия входит в перечень  тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда,  при выполнении которых запрещается применение труда женщин  (постановление Правительства от 25.02.2000 № 162). Работникам, эксплуатирующим водопроводно-канализационное  хозяйство, необходимо иметь профессиональную подготовку согласно  характеру  выполняемых  работ  (ст.  65  ТК).  Например,  среднее  профессиональное  образование,  подтвержденное  дипломом  о  присвоении квалификации слесаря-ремонтника или электрогазосварщика. Требования к уровню квалификации устанавливают внутри  организации  исходя  из  особенностей  производства  и  указывают  в должностной инструкции. Для  того  чтобы  допустить  сотрудника  до  работы  в  колодце,  его  нужно  направить  на  психиатрическое  освидетельствование  и на предварительный медицинский осмотр. Кроме того, работники, обслуживающие водопроводно-канализационные сети, обязаны  сделать профилактические прививки (постановление Правительства  от  15.07.1999  №  825  «Об  утверждении  перечня  работ,  выполнение  которых  связано  с  высоким  риском  заболевания  инфекционными  болезнями и требует обязательного проведения профилактических  прививок»).

Чему обучить работников К  работам  в  колодцах  допускают  работников,  которые  прошли  инструктажи, стажировку и обучение с проверкой знаний по охране  труда. В программу обучения обязательно должны входить приемы  оказания первой помощи при несчастных случаях. Ответственных  работников за инструктажи и обучение руководитель организации 

56 

Справочник специалиста по охране труда

назначает приказом. Ответственные работники проходят обучение  и проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей  организации (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки  знаний  требований  охраны  труда  работников  организации,  утв.  постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29;  далее — Порядок № 1/29). Работы в колодцах относят к работам на высоте в ограниченном  пространстве (п. 293 Правил по охране труда при работе на высоте,  утв.  приказом  Минтруда  от  28.03.2014  №  155н,  далее  –  Правила  №  155н).  Поэтому  работников  допускают  к  работе  после  обучения  безопасным  методам  и  приемам  выполнения  работ  на  высоте.  Работники, которые выполняют работы в составе бригады, должны  иметь удостоверение о присвоении им 1-й группы по безопасности работы на высоте. Ответственный исполнитель работ должен получить  удостоверение о присвоении 2-й группы, а выдавать наряд-допуск  может работник с 3-й группой (п. 11 Правил № 155н).       Служба охраны труда проводит вводные инструктажи при поступлении сотрудников на работу. Непосредственный руководитель  проводит первичный инструктаж на рабочем месте по утвержденной  программе. Так как к работам предъявляют повышенные требования безопасности, повторный инструктаж проводят не реже, чем  один раз в три месяца. Во время инструктажа необходимо проводить профилактические противоаварийные тренировки и занятия  по применению средств индивидуальной защиты (п. 3.30 Правил  № 61). Внеплановый инструктаж проводят, если изменились факторы,  которые влияют на безопасность труда работников. Например, при  изменении правил по охране труда, замене или модернизации приспособлений и инструментов. Также внеплановый инструктаж проводят, если перерыв в работе составляет более 30 календарных дней  (п. 3.13 Правил № 61). При получении наряда-допуска работникам  проводят целевой инструктаж. Все виды инструктажей регистрируют  в журналах, а после проведения целевого инструктажа работники  дополнительно  ставят  подпись  в  наряде-допуске  на  производство  работ (п. 2.1.3 Порядка № 1/29).

Статья в тему Кого и где обучить работам  на высоте. Алгоритм 

Случай из практики. На строительной площадке в Москве бригада из шести  человек выполняла работы по подключению в коллекторе новых канализа-

№ 6 июнь 2018 года 

и шаблоны документов  (2018. № 1. С. 52)

57

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

работы повышенной опасности

ционных сетей. Весь состав бригады находился в колодцах и коллекторе,  поэтому страхующие и наблюдающие не сменили работников, находящихся  в  коллекторе.  В  результате  пять  человек  отравились  метаном  и  погибли.  Причиной неправильных действий работников было отсутствие необходимого  обучения по охране труда. Сотрудники не знали, как правильно выполнять  работу по устранению неисправностей в канализационной сети, а контроль  со стороны должностных лиц отсутствовал.

После инструктажа на рабочем месте сотрудники, которые выполняют работы в колодце, проходят стажировку продолжительностью  не менее двух недель. Программу обучения разрабатывают с учетом  вида  работ,  используемого  оборудования  и  действующих  правил  по охране труда.  После всего курса обучения работники проходят проверку знаний  по охране труда в комиссии организации. По результатам проверки  знаний оформляют протокол, и работникам выдают удостоверения.  Проверку знаний по охране труда проводят ежегодно (п. 3.32 Правил  № 61).

Как оборудовать учебный полигон Чтобы  у  работников  сформировались  навыки  безопасной  работы,  в каждой организации, которая эксплуатирует водопроводно-канализационное  хозяйство,  создают  учебно-тренировочные  полигоны  (п. 1.1 приложения 3 к Правилам № 61). На  полигоне  проводят  инструктажи  и  практическое  обучение  по безопасным условиям труда работников и специалистов, а также  обучение по оказанию первой помощи при несчастных случаях. После  обучения на полигоне проводят проверку знаний и практических  навыков по выполнению требований охраны труда. Тренировочные занятия проводят по программе, которую утверждает руководитель организации. Обучать работников могут специалисты,  которые  прошли  обучение  и  проверку  знаний  по  охране  труда и у которых есть соответствующие удостоверения. Учебные  группы  комплектуют  по  специальностям.  Примерная  программа  практического  обучения  работников  по  безопасным  условиям  труда  на  объектах  водоснабжения  и  канализации  есть  в  приложении  3.2  к  Правилам  №  61.  Отметку  о  проведенных  за-

58 

Справочник специалиста по охране труда

нятиях  ставят  в  журнале  учета  тренировочных  занятий  на  учебно-тренировочном полигоне. Учебный полигон создают на огражденной площадке размером  от 12 × 10 метров. На площадке создают имитацию проезжей части  автодороги.  В  зоне  дорожной  разметки  сооружают  два  колодца  глубиной  не меньше 3 метров: один – водопроводный, второй – канализационный. Колодцы оборудуют ходовыми рифлеными скобами и деревянными или металлическими переносными лестницами. На полигоне размещают (п. 2.3 приложения 3 к Правилам № 61): –  устройства  для  испытания  предохранительных  поясов,  страховочных канатов, спасательных веревок и переносных лестниц; –  стенды  с  документацией  и  наглядными  пособиями  по  охране  труда,  заполненные  наряды-допуски  на  выполнение  работ  повышенной опасности); –  макет  колодца  для  наблюдения  за  практическими  действиями  работников; –  участок  траншеи  размером  1,5  ×  2  метра,  глубиной  2,5  метра  с комплектом креплений и трубопроводом; –  манекен весом 85 кг для имитации пострадавшего; –  грузы для испытания переносных лестниц, стремянок, предохранительных поясов и спасательных веревок; –  инструмент:  крючки  для  открывания  люков  колодцев,  штанги-вилки для открывания задвижек в колодце, штанги для проверки прочности скоб в колодцах, ломы; –  дорожные переносные знаки; –  защитные ограждения; –  средства индивидуальной защиты: предохранительные пояса,  страховочные  канаты,  спасательные  веревки,  жилеты  оранжевого  цвета  со  светоотражающей  полосой,  каски,  противогазы и др.; –  газоанализаторы, газосигнализаторы, аккумуляторные фонари,  вентиляторы 

№ 6 июнь 2018 года 

59

БИОС ТОП® � НОВЫЙ ЭКСПЕРТ Ровно  10  лет  назад  «Энергоконтракт»  впервые  в  России  выпустил  спецодежду  для  энергетиков,  которые  работали  в  весьма  назойливом  и  опасном  окружении  клещей,  комаров,  мошки.  Ситуация  с  этим  негативным  фактором,  сопровождающим работников при расчистке просек и валке леса,  обходе  сетевого  хозяйства  за  городом,  с  годами  не  меняется,  и  все  же  работать  стало  гораздо  комфортнее.  С  появлением  специальной  одежды,  в  которой  технологи  и  ученые  реализовали свой накопленный опыт и знания, существенно  снизилось  влияние  отвлекающего  фактора  и  беспокойства,  а значит, больше сил и внимания персонал уделяет своим непосредственным профессиональным обязанностям. Человек  защищен не только от неприятных ощущений укусов мелких  вредителей,  но  и  от  риска  заболеть  опасными  инфекциями,  переносчиками которых являются клещи. Производитель  средств  индивидуальной  защиты  в  2008  году  разработал  и  запатентовал  принцип  создания  тканей  с  особыми  свойствами  –  материалы  способны  удерживать  акарицидную  пропитку  даже  после  многочисленных  стирок.  При  этом  обработка  ткани  не  делает  ее  более  плотной и не ухудшает показателей воздухопроницаемости.  Биостоп®  Эксперт  выполнен  из  износостойкой  и  прочной  ткани, которая со временем не теряет своего вида, устойчива к усадке, обладает повышенной воздухопроницаемостью,  менее подвержена загрязнениям.  Еще  на  стадии  работы  над  самой  идеей  надежной  противоэнцефалитной  защиты  технологам  важно  было  сделать  пропитку абсолютно не летучей, чтобы отпала нужда в дополнительных обработках репеллентами и спреями, и исключить  возможный длительный контакт кожи человека с химическим  составом  пропитки.  Хотя  по  всем  исследованиям  подтверждена ее безопасность для здоровья, разработчикам принципиально  не  допустить  даже  вероятную  индивидуальную  реакцию  на  используемые  особые  материалы.  На  протяжении  последующих  лет  и  вплоть  до  сегодняшнего  дня  технологи  продолжают совершенствовать конструкцию костюма. «Главной  нашей  целью  при  разработке  коллекции  Биостоп®  Эксперт  было  создание  более  эргономичных  и 

современных  с  точки  зрения  дизайна  защитных  комплектов,   по-прежнему  сочетающих  высокие  эксплуатационные  характеристики,  комфорт  и  безопасность,  –  поясняют  в ГК «Энерго контракт». – За последние два года мы опросили  более 400 человек, являющихся непосредственными пользователями данной продукции, с учетом их пожеланий и была  разработана новая конструкция». В своей новой версии противоэнцефалитный костюм обладает эргономичным кроем, намного более удобен при надевании за счет изменения конструкции, снабжен вентиляционными  отверстиями  для  повышенного  воздухообмена.  Для  удобства надевания внутренние манжеты на брюках заменены на внешние. Костюм дополнен легкой противомоскитной  сеткой на молнии, которая убирается в специальный карман  на  капюшоне.  Учтены  особенности  работы  линейного  персонала  с  деревянными  и  металлическими  предметами,  для  чего  используются  более  износостойкие  и  менее  скользкие  материалы  в  местах  повышенного  износа  (локтевая,  коленная зоны, область сидения). В области колен съемные мягкие  вставки  добавляют  удобства  при  работе  на  коленях.  И  даже  карманы костюма претерпели целый ряд модификаций, чтобы как можно точнее соответствовать потребностям работников, выходящих на работы в костюме Биостоп® Эксперт. Один из объективно наиболее сложных вызовов, которые  стоят  перед  технологами,  это  необходимость  сочетать  максимальную  защиту  для  всех  участков  кожи,  куда  может  добраться  клещ,  и  максимальную  облегченность  этой  одежды.  Аргументация, что лучше пусть будет жарко, но зато не укусит  клещ  и  не  произойдет  заражения  энцефалитом  или  боррелиозом, абсолютно справедлива и все же не дает производителю полного удовлетворения своим решением. Разработчики прекрасно понимают противоречие этих двух свойств для  костюма  (защита  и  облегченность),  но  не  оставляют  работу  даже на пути к малейшему снижению дискомфорта от необходимости быть полностью одетым в жаркую погоду. В Биостоп®  Эксперт все внутренние, заправляемые детали выполнены не  из хлопковой ткани, а из особо прочной, мелкой сетки, продуваемой, дышащей, но неприступной для клещей и насекомых. Опытные партии костюмов уже успешно прошли первую  эксплуатацию еще в прошлом сезоне на предприятиях энергетики  в  Сибири,  на  Урале  и  в  Дальневосточных  регионах  страны. И конструкция механической защиты, и новые решения в эргономике костюма показали себя прекрасно в самых  жестких условиях работы.

119002, Москва, Карманицкий переулок, д. 9 Тел./факс: 8 (495) 645-10-10, 8 (495) 645-00-11 [email protected], www.energocontract.ru

Рек лама

Разработчик  первой  российской  противоэнцефалитной  защиты к сезону-2018 выпустил обновленную версию костюма  Биостоп®для энергетиков. В новой модели Биостоп® Эксперт  воплощены оптимальные решения для удобства использования костюма при работах в лесной полосе. 

Узнайте выгодные условия подписки по тел.: 8 800 775 48 33

11 причин подписаться

на электронный журнал «Справочник специалиста по охране труда» Уверенность

Оперативность

Вы будете готовы к любым проверкам. Авторитетные рекомендации, анализ судебной практики, разъяснения законодательства

Вы получаете свежий номер в день выхода журнала

Больше свободного места в офисе Электронный архив журналов не занимает ваши полки!

Школа Охраны труда Выдается удостоверение установленного образца

Удобство Возможность быстро распечатать, сохранить или отправить коллеге нужные материалы

Практичность

Авторитетность Более 30 000 ваших коллег читают «Справочник специалиста по охране труда»

Экономия времени

Реклама

Удобный поиск по всем номерам

Мобильность Читайте журнал с любого устройства

Достоверность Персонализация Создавайте свои закладки, чтобы быстро вернуться к важным статьям

Полная ежедневно обновляемая правовая база

Узнайте о действующем специальном предложении на подписку в редакции:

8 800 775 48 33

Реклама

Шаблоны документов и образцы их правильного заполнения, которые можно скачать в один клик

ОБУЧЕНИЕ  ПО ОХРАНЕ ТРУДА Что должен знать специалист по охране труда,  если в организации работают электрики С. 62 Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО, руководитель отдела обучения  ООО «Центр Охраны Труда и Экологической Безопасности»

Программа стажировки  для электрика С. 68

Дублирование: с кем проводить  и как организовать С. 74

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

обучение работников

Что должен знать специалист  по охране труда, если в организации  работают электрики Работа электрика напрямую связана с опасными производственными факторами. Одна ошибка  может стать причиной смерти работника и его коллег. Поэтому на законодательном уровне  для электриков установили дополнительные требования безопасности. Чтобы не допустить  нарушений и избежать травматизма, отдельное внимание уделяют отбору кандидатов  на должность электрика. В статье расскажем, какие требования предъявлять к кандидату и как  провести многоступенчатое обучение электриков. Для удобства воспользуйтесь шаблоном  программы стажировки и экзаменационными билетами для электрика.

Какая квалификация должна быть у кандидата

Ангелина  КОЛОМЕЙЧЕНКО,   руководитель отдела  обучения ООО «Центр  Охраны Труда и Экологической Безопасности»

62 

Квалификацию  кандидатов  на  должность  проверяет  кадровая  служба организации, но специалист по охране труда должен суметь  проконсультировать  ее  сотрудников.  К  самостоятельной  работе  электриком  допускают  лиц  не  моложе  18  лет  со  средним  профессиональным образованием. Требования  к  работникам  в  должности  электрика  устанавливают  профессиональный  стандарт  и  единый  квалификационный  справочник должностей (приказы Минтруда от 17.09.2014 № 646н  и  от  18.02.2013  №  68н).  Электрик  должен  уметь  выполнять  качественное  обслуживание,  надежный  ремонт  электрической  части  производственного оборудования, сети освещения. Так как для работы в электроустановках до 1 кВ у электрика должна быть группа  по электробезопасности не ниже III, то при трудоустройстве кандидат  должен предъявить действующее удостоверение, подтверждающее  квалификацию.  Если  кадровик  примет  на  должность  электрика  кандидата, у которого нет III группы по электробезопасности или  его  удостоверение  просрочено,  такой  работник  не  сможет  присту-

Справочник специалиста по охране труда

пить к своим обязанностям. Электрик, который хоть на один день  просрочил очередную проверку знаний, обязан пройти первичную  проверку  знаний  на  II  группу  по  электробезопасности.  Кадровик  может  не  знать  этих  особенностей,  поэтому  специалист  по  охране  труда должен согласовать требования к подбору электриков. Электрики обязаны проходить повышение квалификации каждые  пять  лет  (п.  1.2.6  Правил  технической  эксплуатации  электроустановок  потребителей,  утв.  приказом  Минэнерго  от  13.01.2003  №  6;  далее – ПТЭЭП). Повышать квалификацию можно только в лицензированных обучающих организациях.

Нужно ли электрикам проходить медицинские  осмотры Чтобы убедиться в том, что кандидат не имеет медицинских противопоказаний и может работать электриком, его нужно направить  на  медосмотр.  Задача  специалиста  по  охране  труда  —  предоставить в службу персонала списки должностей и профессий, которые  подлежат обязательному психиатрическому освидетельствованию,  предварительному и периодическим медицинским осмотрам. На основании этих данных кадровики направляют кандидатов на осмотры.  Профессия электрика обязательно должна входить в списки. Перед приемом на работу, а затем каждые пять лет электрик проходит обязательное психиатрическое освидетельствование, так как  электрики обслуживают действующие электроустановки напряжением 127 В и выше, производят на них оперативные переключения  и выполняют наладочные и монтажные работы (постановление Совета  Министров – Правительства от 28.04.1993 № 377). При этом электрики могут выполнять работы, связанные с подъемом на высоту, что  также входит в перечни работ, до выполнения которых необходимо  пройти  психиатрическое  освидетельствование.  Психиатрическое  освидетельствование проводят перед предварительным медосмотром  (п. 9 приложения № 3 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011  № 302н, далее – Приказ № 302н). Обязательные предварительные и периодические медицинские  осмотры электрики проходят согласно Приказу № 302н. Работников  направляют  на  медицинские  осмотры,  если  на  них  воздействуют  вредные и опасные производственные факторы или они выполня-

№ 6 июнь 2018 года 

63

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

обучение работников

ют определенный вид работ. Чтобы правильно установить, нужно  ли в направлении на медицинский осмотр указывать вредные или  опасные производственные факторы по приложению № 1 к Приказу  № 302н, изучите результаты СОУТ и производственного контроля.  При  этом  электриков  обязательно  направляют  на  медицинский  осмотр по виду работ (пп. 1 и 2 приложения № 2 к Приказу № 302н).  Если  электрики  выполняют  работы,  связанные  с  обслуживанием  объектов  электроэнергетики,  то  по  требованию  работодателей  они  должны  проходить  предсменные  медицинские  осмотры  (ч.  3  ст.  28  Федерального  закона  от  26.03.2003  №  35-ФЗ  «Об  электроэнергетике»). Такие осмотры проводят, чтобы установить факты  употребления алкоголя, наркотических средств или психотропных  веществ. Порядок проведения предсменных медицинских осмотров  приведен в приложении к приказу Минэнерго от 31.08.2011 № 390.

Какие средства защиты выдают электрикам Перед рабочей сменой электрик обязан осмотреть средства индивидуальной защиты. Надеть спецодежду, спецобувь и другие средства  защиты  в  зависимости  от  условий  и  характера  выполняемых  работ. СИЗ должны подходить работнику по росту и размеру. Нужно  застегнуть или обвязать обшлага рукавов, заправить одежду так,  чтобы  не  было  развевающихся  концов,  волосы  убрать  под  плотно  облегающий головной убор. При работе в электроустановках можно использовать только промаркированные средства защиты, с указанием завода-изготовителя,  наименования или типа изделия и года выпуска. Также на средствах  защиты должен стоять штамп об испытании (п. 1.2.2 Инструкции  по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго от 30.06.2003 № 261). Электрику предприятия электроэнергетики СИЗ выдают по пункту 70 Типовых норм, утвержденных приказом Минздравсоцразвития  от 25.04.2011 № 340н. Электрику  предприятия  –  потребителя  электроэнергии  СИЗ  выдают согласно типовым нормам выдачи по видам экономической  деятельности  предприятия.  Например,  в  машиностроительной  области электрик получает СИЗ по пункту 726 Типовых норм для  работников машиностроительных и металлообрабатывающих произ-

64 

Справочник специалиста по охране труда

водств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития от 14.12.2010  № 1104н. Специалист  по  охране  труда  при  проверках  проводит  осмотр  СИЗ,  ручного  переносного  и  электрифицированного  инструмента.  При выявлении неисправности либо при отсутствии сведений о периодическом осмотре и испытаниях останавливает работу и требует  устранить нарушения. Также нужно проводить контроль наличия  сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ. Если  работники  выполняют  работы  на  высоте  и  используют  страховочные  системы,  спасательное  оборудование,  лестницы  и другие средства подмащивания, нужно проверить их исправность  и сведения о проведении технического обслуживания. Проверьте,  чтобы  проемы  и  перепады  по  высоте  в  зоне  производства  работ  были ограждены. Электрику выдают очищающие средства от легкосмываемых загрязнений. Если по должностной инструкции электрик выполняет  работы с органическими растворителями, техническими маслами,  смазочно-охлаждающими  жидкостями,  мазутом,  нужно  выдавать  соответствующие смывающие и обезвреживающие средства. Пример. Электрик занимается техническим обслуживанием моторного хозяйства дизель-генератора на дизельном топливе. В этом случае ему нужно  выдать  защитные  средства  гидрофильного  действия,  впитывающие  влагу  и увлажняющие кожу, с расчетом 100 мл в месяц. Если электрик выполняет  наружные  работы  под  воздействием  низких  температур,  дополнительно  выдают  средства  для  защиты  кожи  при  негативном  влиянии  окружающей  среды от раздражения и повреждения кожи – 100 мл в месяц. При работе  с  трудносмываемыми  нефтепродуктами,  работнику  выдают  очищающие  кремы, гели и пасты в объеме 200 мл в месяц. Электрик при обслуживании  дизель-генератора обязан получать и регенерирующие, восстанавливающие  кремы, эмульсии в объеме 100 мл в месяц.

Специалист по охране труда проверяет, чтобы кладовщик вписывал  в  личную  карточку  учета  выдачи  СИЗ  смывающие  и  обезвреживающие  средства.  При  этом  с  12  июня  2018  года  указывать  выдачу средств от легкосмываемых загрязнений в личной карточке  будет не нужно. Для того чтобы работник знал, какие смывающие  и обезвреживающие средства ему положены, работодатель должен 

№ 6 июнь 2018 года 

65

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

обучение работников

Шаблоны и образцы Программа стажировки  для электрика   смотри на с. 68

указывать нормы выдачи в трудовом договоре или в своем локальном  нормативном  акте  (приказ  Минтруда  от  23.11.2017  №  805н).  В противном случае организацию могут привлечь к ответственности  по части 1 статьи 5.27.1 КоАП.

В чем особенность обучения электрика   по охране труда После приема на работу специалист службы охраны труда проводит  с электриком вводный инструктаж. Первичный инструктаж на рабочем  месте проводит непосредственный руководитель, в чье распоряжение  поступает вновь принятый работник – энергетик, главный энергетик,  ответственный за электрохозяйство организации, или его заместитель.  Специалист по охране труда согласовывает программу проведения  первичного инструктажа на рабочем месте. Так как к электрикам  предъявляют дополнительные требования безопасности, повторный  инструктаж с ними проводят каждые три месяца. После первичного инструктажа проводят стажировку. Во время  стажировки работник должен укрепить теоретические знания под  руководством опытного наставника, назначенного приказом по организации. Стажировку проводят по утвержденным программам,  которые разрабатывают для каждой должности. Продолжительность  составляет от 2 до 14 смен, в зависимости от опыта и полученных  навыков (п. 1.4.11 ПТЭЭП).  После стажировки проводят проверку знаний требований охраны  труда  в  комиссии  работодателя.  Чтобы  провести  проверку  знаний  руководитель назначает постоянно действующую комиссию в составе  не менее пяти человек. При этом специалист по охране труда должен  проследить, чтобы во время проверки знаний в комиссии было не меньше  трех  работников,  которые  прошли  проверку  знаний  в  комиссии  Энергонадзора. Итоги проверки знаний оформляют в виде протокола.  После успешной сдачи работнику выдают удостоверение (приложение  № 2 к Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований  охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда,  Минобразования от 13.01.2003 № 1/29, далее – Порядок № 1/29). Проверку  знаний требований охраны труда для электриков проводят ежегодно. До допуска к самостоятельной работе электрик проходит обучение  по  оказанию  первой  помощи  пострадавшему  на  производстве 

66 

Справочник специалиста по охране труда

(п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок,  утв.  приказом  Минтруда  от  24.07.2013  №  328н;  далее  –  Правила  № 328н). Периодическое обучение оказанию первой помощи проводят  не реже одного раза в год (п. 2.2.4 Порядка № 1/29). Кроме того, перед допуском к самостоятельной работе электрик  должен подтвердить III группу по электробезопасности в электроустановках до 1 кВ и IV группу – в электроустановках свыше 1 кВ. После  успешного подтверждения группы работнику выдают удостоверение  согласно Правилам № 328н. Комиссия оформляет протокол и делает  запись в журнале учета проверки знаний по электробезопасности.  Электрики ежегодно подтверждают группу по электробезопасности  в комиссии работодателя. Проверку знаний требований охраны труда  и подтверждение группы по электробезопасности можно объединить  и провести одной комиссией. Если у работников есть право проводить  специальные работы, об этом ставят отметку в их удостоверениях.  Для  электриков,  не  работающих  на  предприятиях  электроэнергетики, фотография в удостоверении не обязательна.  Электрик относится к электротехническому персоналу, к группе  «Оперативно-ремонтный персонал». Поэтому после успешной проверки  знаний и получения удостоверений с электриками проводят дублирование  (п.  1.4.5.2  ПТЭЭП).  Как  провести  дублирование,  читайте  на с. 74. Продолжительность дублирования от 2 до 12 смен в зависимости  от  уровня  профессиональной  подготовки,  стажа  и  опыта  оперативной работы. После успешного дублирования ответственный  за электрохозяйство должен подготовить приказ о допуске электрика  к  самостоятельной  работе.  Если  электрики  выполняют  работы  на высоте, они должны пройти дополнительное обучение и получить  удостоверение (п. 9 Правил по охране труда при работе на высоте,  утв. приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н). Первичное обучение  и проверку знаний работники проходят в учебном центре до начала  проведения  работ  на  высоте.  При  работе  с  применением  средств  подмащивания  после  первичного  обучения  сотрудники  проходят  ежегодное  обучение  в  комиссии  работодателя.  Но  если  работнику  присвоили группу работ на высоте, то периодическое обучение 1 раз  в 3 года проводят только в учебном центре.  Специалист  по  охране  труда  контролирует,  чтобы  электрик  своевременно  и  в  полном  объеме  проходил  необходимое  обучение  и проверку знаний  

№ 6 июнь 2018 года 

Важно Право единоличного  осмотра электроустановки  электриком руководитель  организации утверждает  приказом

Статья в тему Кого и где обучить работам  на высоте. Алгоритм  и шаблоны документов  (2018. № 1. С. 52)

67

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

обучение работников

Программа стажировки для электрика УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ООО «Свет»                       

  Петров О.В.

«   14   »        мая      20 18  г.

Программа    стажировки для электрика 1. Пояснительная записка В соответствии с пунктом 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний  требований  охраны  труда  работников  организаций,  утвержденного  постановлением  Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29, работодатель  обязан лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, обучать  безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте. Стажировка проводится под непосредственным руководством опытных и квалифицированных работников и специалистов организации, назначенных приказом. Стажировку  проводят по данной программе, составленной с учетом законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций  по  охране  труда,  технической  и  эксплуатационной  документации  на  оборудование.  Продолжительность стажировки устанавливается не менее 14 рабочих дней (рабочих смен).

2. Введение В  соответствии  с  требованиями  Правил  по  охране  труда  при  эксплуатации  электроустановок и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, электрик  должен знать: –  технологический процесс проведения ремонта и обслуживания электрооборудования;

68 

Справочник специалиста по охране труда

–  оборудование для ремонта, находящегося на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений; –  опасные  и  вредные  производственные  факторы  на  рабочем  месте  и  их  воздействие  на организм человека; –  правила применения средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты,  установленных на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации) и т. д.; –  требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места; –  требования  охраны  труда  при  эксплуатации  и  техническом  обслуживании  (ремонте)  оборудования, находящегося на рабочем месте; –  требования охраны труда по предупреждению рисков поражения электрическим током.

3. Тематический план №  п/п

Наименование раздела

Время  проведения

1 

Издание приказа о назначении руководителя (специалиста), ответственного за проведение стажировки 

До начала  проведения

2 

Инструктаж по охране труда при проведении ремонта и обслуживания электрооборудования. Изучение инструкций по охране труда на данном рабочем  месте (по профессии и видам работ). Общие сведения о технологическом  процессе и оборудовании на данном рабочем месте. Вредные и опасные  производственные факторы. Назначение, устройство, принцип действия,  правила технической эксплуатации электроустановок 

2 смены

3

Изучение правил применения средств индивидуальной и коллективной  защиты. Практические тренировки правильного применения средств индивидуальной защиты

2 смены

4

Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации: –  проходы, предусмотренные для передвижения; –  запасные выходы, запретные зоны; –  допустимые расстояния до токоведущих частей, находящихся под  напряжением; –  расстояние от людей и применяемых ими инструментов и приспособлений до временных ограждений Место аварийного отключения от электросети. Место нахождения медицинской аптечки. 

2 смены

№ 6 июнь 2018 года 

69

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

обучение работников

№  п/п

Наименование раздела

Время  проведения

5 

Состав инструкции по охране труда для электрика при проведении ремонта и обслуживания электрооборудования

2 смены

6

Обслуживание и ремонт электрических цепей, узлов, электроаппаратов  и электрических машин, а также сопряженных с ними механизмов, их регулирование и испытание

2 смены

7 

Требования охраны труда при выполнении работ при осмотрах и техническом обслуживании электрооборудования с выполнением работ  по разборке, сборке, наладке и обслуживанию электрических приборов  и осветительной сети. Изучение требований пожарной безопасности. Место нахождения средств  пожаротушения

4 смены

8 

Оценка результатов прохождения стажировки

После  окончания  стажировки

ИТОГО

14 смен

Разработал:

70 

Главный энергетик              

 

 

 

 

11.05.2018

Согласовал: 

 

Руководитель службы охраны труда      

 

 

 

К.П. Петраков

А.В. Смирнов

11.05.2018

Справочник специалиста по охране труда

ВНОТ�2018 НОВЫЕ РАЗРАБОТКИ ДЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА Компания 3М приняла участие во Всероссийской неделе охраны труда и выставке SAPE. Каждый год эти мероприятия  объединяют  тысячи  специалистов  из  разных  стран, сама Неделя является важным событием в отрасли,  привлекает  внимание  большого  числа  экспертов,  представителей  промышленных  компаний.  Здесь  формируется  будущее  охраны  труда  –  обсуждаются  инициативы  нормативно-правового  регулирования  рынка  труда,  демонстрируются самые эффективные средства индивидуальной защиты.  «3М  как  ведущий  производитель  средств  индивидуальной  защиты  уделяет  особое  внимание  развитию  культуры охраны труда в России: мы обучаем специалистов  по  охране  труда  и  рабочих  на  предприятиях  правильному  подбору  и  использованию  средств  защиты,  учитывая специфику вредных факторов на производстве.  Именно поэтому мы регулярно участвуем во Всероссийской неделе охраны труда и выставке SAPE. Неделя становится  уникальной  площадкой  для  обмена  знаниями  и опытом, здесь мы представляем передовые разработки  компании,  делимся  успешными  практиками,  обсуждаем  актуальные  вопросы  в  индустрии  в  рамках  деловой  программы.  Мы  считаем,  что  все  это  в  перспективе  будет  способствовать  повышению  безопасности  на  рос-

сийских  предприятиях»,  –  сообщил  Леонид  Жукотский,  руководитель  бизнес-группы  «Безопасность  и  графика»  компании 3М в регионе «Россия и СНГ».  В  этом  году  на  выставке  3М  представила  широкий  спектр решений, которые активно применяются на российских  предприятиях:  средства  защиты  органов  дыхания,  зрения,  слуха,  световозвращающие  материалы  Scotchlite™,  решения  для  защиты  от  падения  с  высоты  и  продукцию  Scott  Safety,  которая  недавно  дополнила  линейку продукции компании, в том числе системы автономных  дыхательных  аппаратов,  приборы  обнаружения  пламени и газа, другие устройства безопасности.  На стенде компании эксперты 3М продемонстрировали разработки, созданные в России по запросу предприятий,  специально  для  российского  рынка.  Эти  решения  производятся  на  заводе  в  Волоколамске  и  уже  зарекомендовали себя на промышленных предприятиях в России, а теперь экспортируются и в другие страны.  Кроме того, 3М привезла в Сочи интересные новинки. Так впервые был представлен световозвращающий материал Scotchlite™ глубокого черного цвета, который ярко  светится в темное время суток. Черный световозвращающий материал C790 – уникальная разработка, он обеспечивает  насыщенный  темный  цвет  при  дневном  освеще-

дован новым фильтром, который подходит для различных  сфер применения, реалистично передает цвета и имеет  функцию настройки чувствительности светофильтра для  надежного  затемнения  при  работе  с  любым  сварочным  оборудованием и при любых токах. Эту модель характеризует сочетание формы и размера, легкий вес, удобное  оголовье  щитка,  которое  разработано  с  учетом  эргономических показателей. 

нии и яркое свечение в темноте. Новинка может использоваться  в  специальной  одежде,  но  также  заинтересует  дизайнеров, которые создают одежду для занятий спортом и активного образа жизни. Благодаря запатентованной  технологии  материал  сочетает  в  себе  гибкость  дизайна, высокий коэффициент световозвращения, а также  отличную производительность. Он устойчив к растрескиванию, сохраняет свойства после химической чистки или  50 стирок в домашних условиях при 40 °C и обеспечивает  отличную видимость в темное время суток. Компания 3М показала новые закрытые очки для защиты зрения в экстремальных условиях – 3M™ Google Gear  серии 501, предназначенные для защиты глаз в сложных  производственных  условиях  в  пищевой,  строительной,  металлургической  и  промышленной  индустрии.  Они  изготовлены из поликарбоната и имеют небольшой вес,  равный всего 50 г, а также отличную вентиляцию. Модель  плотно прилегает к лицу, при этом она очень удобна при  использовании в течение всей смены. Эти очки не надо  снимать  и  постоянно  протирать  –  они  сохраняют  свои  антизапотевающие  свойства  даже  после  многократного  мытья за счет покрытия 3М™ Scotchgard™.  Особое внимание аудитории было приковано к новым  моделям  сварочных  щитков.  Щиток  Speedglas®  9002  NC  (Natural  Colors  –  естественные  цвета)  –  настоящее  «возвращение легенды», это решение компания 3М обновила  с учетом запроса специалистов по сварке. Щиток обору-

Еще  одна  новинка  –  флагманская  модель  Speedglas®  9100XXI, которая подходит для ручной TIG-сварки и имеет  ряд  отличительных  особенностей.  Сварочный  щиток  оборудован  светофильтром  с  улучшенной  цветопередачей,  что  помогает  сварщику  лучше  видеть  сварочную  ванну  и  контролировать  ее  в  процессе  работы.  Светофильтр имеет большой размер – 73 Ч 107 мм, что дает широкий обзор при проведении сварочных работ, помогая  лучше  контролировать  сварочную  дугу.  Наличие  режима  «автовключения»  позволяет  автоматически  включать  и выключать светофильтр, боковые окошки дают возможность панорамного обзора, что помогает не отвлекаться  при сварке, а кнопка переключения в режим «зачистка/ резка», находящаяся на внешней стороне щитка, гарантирует удобное переключение положений во время работы. Сварка в таком режиме позволяет снизить усталость  глаз во время длительных сварочных работ. Выставочная экспозиция компании привлекла специалистов  по  охране  труда  и  промышленной  безопасности,  ведущих  экспертов  индустрии.  Стенд  3М  посетили  представители  Минтруда  –  заместитель  министра  труда  и  социальной  защиты  РФ  Григорий  Лекарев,  директор  Департамента условий и охраны труда Минтруда России  Валерий Корж. Важным  событием  стало  заявление  3М  о  планах  по  расширению локального производства средств индивидуальной  защиты.  Леонид  Жукотский,  директор  бизнесгруппы  «Безопасность  и  графика»,  анонсировал  запуск  двух  дополнительных  производственных  линий  в  Волоколамске,  на  которых  будут  производиться  складные  и  чашеобразные  респираторы  для  российского  рынка  и экспорта в другие страны. 

3М Россия ул. Крылатская, д. 17, стр. 3  +7 (495) 784 74 74  Отдел Материалы и средства для безопасности труда

Реклама

БЕСПЛАТНЫЕ СЕРВИСЫ ДЛЯ ПОДПИСЧИКОВ  ЖУРНАЛА

к правовой  базе

Трудовой кодекс,  Гражданский кодекс,  КоАП, Уголовный  кодекс, письма,  постановления,  приказы

 

Доступ к порталу

trudohrana.ru

 Отраслевые выпуски  по экологии,  промышленной  и пожарной  безопасности

Сервис 

«Написать эксперту»  Помощь читателю  в сложной  и нестандартной ситуации.  На вопросы  отвечают  редакционные  эксперты

•  Новости: статьи  с рекомендациями  и ссылками  на нормативные  документы •  Видеотренинги  с возможностью загрузить  презентационный  материал •  Cудебная практика •  Шаблоны документов

Электронные 

расчетчики помогут рассчитать  численность службы  охраны труда,  категорию риска  организации, кого, когда  и чему обучать  по охране труда 

Профессиональные 

тесты

позволяют проверить  уровень знаний по темам:  • Спецоценка  • СИЗ  • Обучение по охране труда • Расследование  несчастных случаев •  Гражданская оборона

– доступно для подписчиков печатной версии – доступно для подписчиков электронной версии

Готовые 

шаблоны

Более 1200  готовых образцов  документов

Шпаргалки Полезная информация  всегда под  рукой в удобной  структурированной  форме

Таблица

изменений  на текущий год  с рекомендациями  экспертов

Онлайнсеминары

Удобный быстрый способ  получить практические  рекомендации ведущих  экспертов отрасли по  актуальным темам в сфере  охраны труда Реклама

Доступ 

Архив  журналов  с удобным  поиском

Есть вопросы?  Звоните!  8 (800) 775 48 33

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

дублирование

Дублирование:  с кем проводить и как организовать Отдельные категории электротехнического персонала после обучения и проверки знаний  обязаны проходить дублирование. Задача специалиста по охране труда – проконтролировать  соблюдение этого требования. В статье в формате пошагового алгоритма расскажем, кто такие  дублеры и как документально оформить дублирование. Для удобства воспользуйтесь готовыми  шаблонами.

Шаг 1. Определите, кто должен проходить  дублирование

Екатерина СИТЬКО,  эксперт журнала  «Справочник специалиста  по охране труда»

74 

Дублирование проходят оперативные руководители, оперативный  и оперативно-ремонтный персонал. Дублером называют работника,  который проходит дублирование. Дублер  управляет  энергоустановкой,  что  требует  определенных  знаний  и  навыков,  поэтому  перед  дублированием  работник  проходит инструктажи по охране труда и пожарной безопасности,  стажировку,  обучение,  проверку  знаний  правил,  норм  по  охране  труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности  и  других  государственных  норм  и  правил.  Дублирование  также  проводят после перерыва в работе более шести месяцев или в других  случаях по усмотрению руководителя организации или структурного подразделения. Чтобы  организовать  дублирование  сотрудников,  используют  Правила  работы  с  персоналом  в  организациях  электроэнергетики  РФ,  утвержденные  приказом  Минэнерго  от  19.02.2000  № 49  (далее – Правила № 49). Этими правилами могут пользоваться  любые организации, у которых в штате есть электротехнический  и теплотехнический персонал. В этом случае применение Правил  №  49  в  организации  определяют  приказом  или  распоряжением  (п. 1.2 Правил № 49).

Справочник специалиста по охране труда

Схема 1. Продолжительность дублирования

Оперативные руководители, старшие машинисты и машинисты котлов, турбин,  энергоблоков, гидроагрегатов и цехов

Машинисты-обходчики по котельному и турбинному оборудованию

Не менее  12 смен

Электромонтеры по обслуживанию электрооборудования электростанций,  электромонтеры главного щита управления электростанций

Электрослесари по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций

2–12   смен

Другие профессии

Шаг 2. Установите продолжительность дублирования Продолжительность дублирования конкретного работника устанавливает комиссия по проверке знаний в зависимости от уровня его  профессиональной подготовки, стажа и опыта работы (п. 9.4 Правил  № 49). Комиссия делает отметку о продолжительности дублирования  в протоколе проверки знаний правил работы в электроустановках  (приложение  4  к  Правилам  по  охране  труда  при  эксплуатации  электроустановок, утв. приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н).  Минимальную продолжительность дублирования смотрите на схеме 1. 

Шаг 3. Оформите допуск к дублированию

Шаблоны и образцы

Допуск  к  дублированию  оформляют  приказом  руководителя  организации или структурного подразделения (п. 9.2 Правил № 49). 

дублирования 

№ 6 июнь 2018 года 

Приказ о проведении  см. на с. 78

75

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

дублирование

В приказе указывают срок дублирования и назначают ответственного  за подготовку дублера. Ответственным назначают непосредственного руководителя работника или наиболее опытного наставника.  Если  руководителем  назначают  наставника,  ему  устанавливают  за это доплату. Если  к  дублированию  допускают  оперативных  руководителей,  об  этом  нужно  уведомить  соответствующие  оперативные  службы  и  организации,  с  которыми  ведут  оперативные  переговоры  (п. 9.2 Правил № 49)

Шаг 4. Проведите дублирование

Обратите внимание Число противоаварийных  и противопожарных тре-

Дублирование проводят по программам, которые утверждает руководитель организации (п. 9.3 Правил № 49). В период дублирования  работник должен принять участие в контрольных противоаварийных  и противопожарных тренировках, поэтому в программе подготовки  дублера указывают количество и тематику контрольных противоаварийных и противопожарных тренировок. Во  время  дублирования  работник  самостоятельно  управляет  энергоустановкой и выполняет все необходимые функции на рабочем  месте. За действиями дублера наблюдает назначенный руководитель  дублирования. За все действия дублера на рабочем месте в равной  мере отвечают как основной работник, так и дублер (п. 9.2 Правил  № 49). Если работник не приобрел необходимых производственных навыков, дублирование продляют, но не более чем на основной срок.  Продление  дублирования  оформляют  приказом.  Если  во  время  дублирования установят профессиональную непригодность работника,  его  снимают  с  подготовки.  Вопрос  о  дальнейшей  работе  такого сотрудника решает руководитель организации (п. 9.7 Правил   № 49).      

нировок можно увеличить  в зависимости от уровня  профессиональной подготовки и навыков персонала  по предупреждению и ликвидации аварийных ситуаций (п. 12.3 Правил № 49)

76 

Шаг 5. Организуйте контрольные противоаварийные  и противопожарные тренировки Противоаварийные  тренировки  проводят  на  рабочих  местах  или  тренажерах, либо используют другие технические средства. Время  тренировок  включают  в  рабочее  время.  Можно  совмещать  про-

Справочник специалиста по охране труда

Схема 2. Периодичность противоаварийных и противопожарных тренировок Противоаварийная тренировка  1 раз в 3 месяца

Противопожарная тренировка  1 раз в 6 месяцев

Оперативный и оперативно-  ремонтный персонал

Оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный,  персонал постоянных участков ремонтных подразделений  электростанций, электрических и тепловых сетей

тивоаварийные  и  противопожарные  тренировки.  Периодичность  проведения тренировок смотрите на схеме 2. Результаты проведения противоаварийных и противопожарных  тренировок заносят в специальный журнал. Рекомендуемые формы  журналов есть в приложениях 5, 6 к правилам проведения противоаварийных тренировок персонала электрических станций и сетей  Минэнерго СССР (РД 34.12.201-88).  Сотрудников,  которые  без  уважительной  причины  пропустили  тренировку, к самостоятельной работе не допускают. Если дублер получил неудовлетворительную оценку за тренировку, он должен пройти  повторную. Сроки повторной тренировки определяет руководитель  организации или структурного подразделения (п. 12.7 Правил № 49). Если  дублер  во  второй  раз  не  прошел  тренировку,  он  должен  повторно пройти обучение и проверку знаний, объем и сроки определяет руководитель организации или структурного подразделения  (п. 12.8 Правил № 49).  

Шаблоны и образцы Приказ о допуске  к самостоятельной работе  см. на с. 79

Шаг 6. Оформите допуск к самостоятельной работе Если  работник  успешно  проходит  дублирование,  его  допускают  к самостоятельной работе. Допуск оформляют приказом руководителя организации или структурного подразделения 

№ 6 июнь 2018 года 

77

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

дублирование

Приказ о проведении дублирования Общество с ограниченной ответственностью «Луч» (ООО «Луч»)

ПРИКАЗ 14.05.2018 

 

 

 

№ 128

Москва

О проведении дублирования  электромонтера по оперативным переключениям Смирнова Е.В. В связи с успешным прохождением электромонтером по оперативным переключениям  Смирновым Е.В. инструктажей, стажировки, обучения и проверки знаний и во исполнение  Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 и Правил работы с персоналом в организациях  электроэнергетики РФ, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.02.2000 № 49, ПРИКАЗЫВАЮ 1. Допустить электромонтера по оперативным переключениям Смирнова Е.В. к дублированию с 14.05.2018. 2. Установить продолжительность дублирования – 12 рабочих смен. 3.  Назначить  ответственным  за  подготовку  дублера  Смирнова  Е.В.  электромонтера  по оперативным переключениям группы по ЭБ Сергеева П.А. 4.  Сергееву  П.А.  проконтролировать  прохождение  контрольных  противоаварийных  и противопожарных тренировок дублером. 5. Контроль за исполнением приказа возложить на главного инженера Петрова В.В. Генеральный директор       

 

 

 

 

Н.П. Новиков

С приказом ознакомлены: Электромонтер по оперативным  переключениям группы по ЭБ       

   

 

 

 

П.А. Сергеев 

 

Е.В. Смирнов

14.05.2018

Электромонтер по оперативным переключениям            

78 

 

 

14.05.2018

Справочник специалиста по охране труда

Приказ о допуске к самостоятельной работе Общество с ограниченной ответственностью «Луч» (ООО «Луч»)

ПРИКАЗ 30.05.2018 

 

 

 

№ 132

Москва

О допуске к самостоятельной работе  электромонтера по оперативным переключениям Смирнова Е.В. В связи с успешным прохождением электромонтером по оперативным переключениям  Смирновым Е.В. инструктажей, стажировки, обучения, проверки знаний, дублирования,  контрольных противоаварийных и противопожарных тренировок ПРИКАЗЫВАЮ 1. Допустить электромонтера по оперативным переключениям Смирнова Е.В. к самостоятельной работе в распределительных сетях подразделения РХМ-42 с 30.05.2018. 2. Контроль за исполнением приказа возложить на главного инженера Петрова В.В.

Генеральный директор       

 

 

 

 

Н.П. Новиков

переключениям          

 

 

 

 

Е.В. Смирнов

 

 

14.05.2018

С приказом ознакомлен: Электромонтер по оперативным 

№ 6 июнь 2018 года 

79

Полезные советы от журнала «Справочник кадровика»

Новые правила выплаты аванса

Получите доступ ко всем материалам журнала по телефону 8 �800� 775 48 33

Реклама

Читайте подробнее: e.spravkadrovika.ru

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ  И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ Что делать, если изменилась  категория несчастного случая:  рекомендации инспектора С. 82 Александр ПАВЛОВ, государственный инспектор труда (по охране труда)  в Республике Бурятия

Укус клеща: несчастный случай  или профзаболевание С. 88

Смертельное падение: как СИЗ  могли спасти человека С. 104

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

особенности расследования

Что делать, если изменилась  категория несчастного случая:  рекомендации инспектора Раньше в законе было четко прописано, при каких условиях легкие несчастные случаи  переходили в категорию тяжелых. Это происходило, если после происшествия пострадавший  находился на больничном больше 60 дней или у него была потеря профессиональной  трудоспособности свыше 20 процентов. Но после того как вступил в силу новый приказ  Минздравсоцразвития, эти критерии утратили силу. Теперь многие работодатели не знают,  как вести расследование несчастного случая, если тяжесть травмы изменилась.  В статье расскажем, как действовать, если категория тяжести изменилась во время  расследования и после его окончания.

Ситуация 1. Категория изменилась во время  расследования Во время расследования несчастного случая вы можете столкнуться  с обстоятельствами, которые от вас не зависят. Например, когда сотрудник на рабочем месте получил незначительное на первый взгляд  повреждение, сходил к врачу и ушел на больничный. На запрос в медицинскую организацию вам дали заключение, что травма относится  к категории легкой. Вы создаете комиссию, оповещаете ФСС, не сообщая  при этом в ГИТ, ведь категория легкая. И когда комиссия полным  ходом расследует несчастный случай, вы узнаете, что пострадавшему  стало плохо и его экстренно увезли на скорой в больницу. Александр ПАВЛОВ,  государственный инспектор труда (по охране  труда) в Республике  Бурятия

82 

Реальная история. Проходчик кувалдой вбивал клин в левый борт выработки.  При  очередном  замахе  он  промахнулся,  попал  кувалдой  по  горной  массе  и потерял равновесие. Во время падения у него сдвинулись защитные очки,  и отлетевший от горной породы кусок попал в незащищенный участок правого глаза. Пострадавшего доставили в приемный покой, оказали медицинскую 

Справочник специалиста по охране труда

помощь и выписали направление в центральную районную больницу. На запрос  работодателя  дали  заключение  –  «Непроникающее  ранение  роговицы,  травматическая катаракта, колобома радужки, кератит правого глаза. Травма  относится к категории “легкая”». В этот же день работника положили в районную больницу, а на третий день перевели в республиканскую клиническую  больницу, где ему из глаза извлекли инородное тело и установили диагноз:  «Проникающее  роговичное  ранение  с  внутриглазным  инородным  телом.  Травматическая катаракта. Гемофтальм. Травма относится к категории “тяжелая”». Несмотря на то что врачи больницы не обязаны были это делать,  они сообщили работодателю об изменении диагноза. 

Как узнать об изменении категории. В Трудовом кодексе не указано, как работодатель должен получать сведения о переходе несчастных  случаев в категорию тяжелых. По законодательству медицинская  организация не обязана сообщать работодателю об ухудшении здоровья сотрудника. Эти сведения может предоставить сам работник, его  родственники или другой представитель. Получит их работодатель,  если направит повторный запрос в медицинское учреждение. Но для  работодателя это скорее право, а не обязанность, закрепленная законом.  Советуем  даже  при  незначительных  травмах  сотрудников  периодически узнавать об их самочувствии. Это позволит вовремя  отреагировать на изменение категории травмы. Также вы можете  закрепить  в  локальных  документах  предприятия,  что  сотрудник,  с  которым  произошел  несчастный  случай,  обязан  сообщать  рабо-

 

КОММЕНТАРИЙ  РЕ Д АКЦИИ

Как определить, что травма относится к категории «тяжелая» Официально  определяет  категорию  тяжести  полученной травмы сотрудника только врач. Он указывает   ее  в  медицинском  заключении  по  запросу  работодателя  (абз.  1  приложения  №  3  к  приказу  Минздравсоцразвития  от  15.04.2005  №  275).  Работодатель  может  только  соотнести  повреждения  пострадавшего  со  схемами  определения 

№ 6 июнь 2018 года 

степени  тяжести  повреждения  здоровья  (приказ  Минздравсоцразвития от 24.02.2005 № 160). Например, такие травмы, как проникающее ранение  черепа, ранения грудной клетки, даже без повреждения внутренних органов, а также прерывание беременности, если оно произошло во время несчастного  случая, отнесут к категории «тяжелая».

83

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

особенности расследования

тодателю  не  только  о  самом  происшествии,  но  и  об  изменениях  в состоянии здоровья до момента выхода на работу. Кому сообщить об изменении категории. Если во время расследования легкого несчастного случая вы выяснили, что он перешел  в категорию тяжелых, в течение трех суток после получения информации, направьте извещение установленной формы (ч. 5 ст. 228.1 ТК): –  в государственную инспекцию труда; –  территориальное объединение организаций профсоюзов; –  территориальный отдел Ростехнадзора (если несчастный случай  произошел на ОПО); –  ФСС по месту регистрации работодателя. Если пострадавший умер, нужно известить еще и прокуратуру  по месту происшествия несчастного случая. Кого включить в состав комиссии по расследованию. В состав  уже сформированной комиссии необходимо включить инспектора ГИТ,  представителей органов исполнительной власти, представителей территориального объединения организаций профсоюзов, представителей  территориального отделения ФСС (ст. 229.1 ТК, пп. 14, 15 Положения,  утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73).  Для этого работодатель издает приказ, в котором указывает изменившуюся категорию тяжести травмы пострадавшего в несчастном  случае, включает в комиссию дополнительных членов и назначает  нового председателя комиссии, например инспектора ГИТ. Статьи в тему Состав комиссии   по расследованию   несчастного случая   (2017. № 9. С. 40) 4 совета помогут   не нарушить   установленные сроки   расследования легкого   несчастного случая   (2017. № 7. С. 68)

84 

В какой срок нужно расследовать. Срок расследования несчастного  случая, который во время работы комиссии перешел из легкой категории в тяжелую, составляет 15 дней (ст. 229.1 ТК, п. 19 Положения,  утв.  постановлением  Минтруда  от  24.10.2002  №  73).  Председатель  комиссии может этот срок продлить, но не более чем на 15 дней, чтобы  провести дополнительную проверку обстоятельств несчастного случая, получить медицинские и другие необходимые заключения. Срок  расследования нужно исчислять в календарных днях со дня издания  приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая  (ч. 2 п. 19 Положения, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002  № 73). В нашем случае – с момента, когда работодатель издал приказ  о включении в комиссию дополнительных представителей.

Справочник специалиста по охране труда

Дальнейшее расследование несчастного случая проводите в стандартном  режиме  (смотрите  памятку  «Как  расследовать  тяжелые,  групповые и смертельные несчастные случаи» на с. 21).

Ситуация 2. Категория изменилась после того, как  провели расследование Работодателю нужно иметь в виду, что состояние здоровья пострадавшего  может  ухудшиться  спустя  длительное  время,  а  значит,  и  категория  тяжести  травмы  изменится  на  тяжелую.  При  этом  действующее трудовое законодательство не ограничивает срок давности для обращений пострадавших или их родственников в ГИТ.  Они  могут  написать  заявление  и  попросить  инспектора  провести  дополнительное расследование, если решат, что работодатель не учел  изменение категории тяжести травмы (п. 25 Положения, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73). 

Словарь Кататравма –  это повреждения, которые  возникают у пострадавшего в результате падения  с высоты

Реальная  история.  На  территории  пожарной  части  проходила  подготовка  к  соревнованиям  по  пожарно-прикладному  спорту.  Один  из  пожарных  выполнял задание и упал на предохранительную подушку. Он приземлился  на ноги, а потом опрокинулся на правый бок. Пострадавший был в сознании  и жаловался на боли в пояснице и в правой стопе. Его доставили в больницу,  где  дежурный  врач  поставил  диагноз:  «Закрытый  перелом  верхней  трети   III-й плюсневой кости правой стопы без смещения отломков. Травма отнесена  к категории “легкая”». Работодателю выдали медицинское заключение, после  чего он провел расследование легкого несчастного случая. Тем временем  пострадавшего  для  дальнейшего  лечения  направили  в  другое  лечебное  учреждение,  где  после  дополнительного  обследования  ему  установили  диагноз: «Кататравма, закрытый компрессионный перелом L2 – 1-й степени  без нарушения функций спинного мозга. Закрытый субкапитальный перелом  III–IV плюсневой кости правой стопы без смещения. Согласно медицинскому  заключению травму отнесли к категории “тяжелая”». Информация, о том,  что у пострадавшего изменилась категория травмы, поступила в ГИТ из ФСС.  Инспектор ГИТ провел дополнительное расследование несчастного случая.

Что делать, если об изменении категории тяжести травмы  сообщили инспектору ГИТ. Сообщить об изменении категории  тяжести  в  ГИТ  может  сам  пострадавший,  его  родственники  или 

№ 6 июнь 2018 года 

85

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

особенности расследования

представители ФСС. В этом случае инспектор единолично проводит расследование уже тяжелого несчастного случая, составляет  заключение, выдает предписание, обязательное для выполнения  и передает эти документы работодателю. На основании этих документов работодатель отменяет акт расследования легкого несчастного  случая,  составляет  новый  акт  Н-1  и  регистрирует  его  в  журнале  учета несчастных случаев на производстве. Утвержденную копию  акта Н-1 он направляет в ГИТ. Далее работодатель в трехдневный  срок направляет в прокуратуру и ФСС один экземпляр заключения  инспектора  ГИТ,  копию  материалов  расследования,  копию  акта  Н-1. Один экземпляр нового акта Н-1 работодатель обязан выдать  пострадавшему,  его  законному  представителю  или  доверенному  лицу. 

Статья в тему 10 типичных ошибок   при заполнении   акта формы Н-1   (2017. № 6. с. 66)

86 

Что делать, если об изменении категории тяжести травмы  сообщили работодателю. О том, что категория тяжести несчастного  случая изменилась, работодателю спустя время может сообщить сам  пострадавший или его родственники. В этом случае нужно в течение  трех суток сообщить в ГИТ, территориальное объединение организаций профсоюзов, ФСС и территориальный отдел Ростехнадзора,  если  несчастный  случай  произошел  на  ОПО  (ст.  228.1  ТК).  Если  своевременно  не  отправить  извещение,  то  работодателю  как  юридическому  лицу  назначат  административное  наказание  в  виде  штрафа на сумму от 5000 до 10 000 рублей за сокрытие страхового  случая (ст. 15.34 КоАП), а также на сумму от 50 000 до 80 000 рублей  за  нарушение  государственных  нормативных  требований  охраны  труда (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП). У региональных ГИТ нет единого мнения, нужно ли проводить  дополнительное  расследование,  если  категория  тяжести  пострадавшего изменилась. Например, в Москве есть Методические рекомендации о действиях ГИТ при изменении степени тяжести травм,  связанных с производством. Документ предписывает инспекторам  ГИТ  проводить  дополнительное  расследование  таких  несчастных  случаев. В отдельных регионах инспекции труда считают, что делать  этого не нужно. Поэтому советуем обратиться к своему инспектору  ГИТ и действовать по его указанию. В любом случае пострадавший  или его представитель сам должен обратиться в ФСС и подать все  необходимые документы для начисления страховых выплат  

Справочник специалиста по охране труда

Инновации   в ДСИЗ Компания Лаборатория безопасности с 2010 года выпускает высококачественные регенерирующие кремы,  очищающие пасты, гели и защитные средства для самых разных областей применения. Она постоянно  совершенствует свой ассортимент, улучшая составы и разрабатывая инновационные продукты.

Одной  из  последних  разработок  компании  являются  салфетки  Safe  and  Care®  Clean  Hands  для  очистки  рук  от  угольной  и  металлической  пыли,  нефтепродуктов, масел, красок, лаков и других устойчивых загрязнений любого типа. Очищающие  салфетки  Safe  and  Care®  Clean  Hands  являются  продуктом,  призванным  прийти  на  смену  ветоши, и имеют ряд существенных преимуществ перед ней.  Их уникальность заключается в том, что очищение кожи  рук от трудносмываемых загрязнений стало возможным  без  применения  воды  и  дополнительных  очищающих  средств в виде паст и гелей. Это отличное решение для  тех работников, чья трудовая деятельность организована  вдали  от  источников  воды.  В  салфетках  содержатся  абразивные  волокна  и  специальная  пропитка  для  эффективной  очистки.  Качественная  и  удобная  упаковка  со  сменными  картриджами  обеспечит  сохранность  свойств салфеток в течение всего срока годности. Салфетки  универсальны  в  применении:  ими  возможно  очистить не только кожу рук, но и загрязненный инструмент  и  рабочее  оборудование.  Главным  же  преимуществом салфеток Safe and Care® Clean Hands перед привычной на предприятиях ветошью является существенная экономия денежных средств, ведь помимо затрат на  приобретение большого количества ветоши и расходов  на  ее  дальнейшую  утилизацию,  предприятие  вынуждено  дополнительно  приобретать  очищающие  средства  в виде паст и гелей, в то время как каждая салфетка Safe  and Care® Clean Hands уже содержит в себе очищающее  средство,  подается  отдельно  и  утилизируется  наряду  с обычными бытовыми отходами.

Помимо средств защиты кожи, Лаборатория безопасности  начала  разработку  оборудования  по  уходу  за  СИЗ.  Так, в текущем году ассортимент компании пополнился  станцией  Safe  and  Care®,  предназначенной  для  быстрой и эффективной очистки линз любых защитных очков. Каждая станция выполнена из металла и запирается  на замок. Она укомплектована очищающими, безворсовыми  и  антистатическими  салфетками  (сменный  блок  по  280  шт.  в  упаковке)  и  специальным  спреем.  Спреи  представляют собой сменный флакон объемом 1000 мл  с  распылителем  в  зависимости  от  потребности  производства: для очистки очков или обработки оптики от запотевания. Станции удобны и просты в применении, а их наличие  на предприятии позволит продлить срок службы защитным очкам. Лаборатория  безопасности  считает  своей  миссией  заботу  о  здоровье  работников  и  повышение  уровня  безопасности  труда  на  производстве.  Команда  компании  уверена, что специалисты по достоинству оценят ее новые продукты.

Реклама

Реклама

ООО «Лаборатория безопасности» www.lab-safety.ru тел.: (812) 332-82-50

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

клещевой сезон

Укус клеща: несчастный случай  или профзаболевание В 2017 году от укусов клещей пострадали почти полмиллиона человек. В этом году ситуация  продолжает оставаться напряженной. Самые опасные последствия укуса – клещевой  вирусный энцефалит и боррелиоз. В прошлом сезоне их выявили у 7 тысяч человек. Защитить  работников от клещевых инфекций – задача работодателя. Но предотвратить укусы удается  не всегда. В этом случае остро встает вопрос: что делать? В каких случаях расследовать такое  происшествие как несчастный случай, а в каких как профзаболевание, и нужно ли его вообще  расследовать? В законе нет четкого ответа на этот вопрос. За разъяснениями мы обратились  к Андрею Криницыну, главному государственному инспектору по правовым вопросам  в Республике Бурятия.

Когда расследовать как профзаболевание

Андрей КРИНИЦЫН,  главный государственный  инспектор  по правовым вопросам  в Республике Бурятия

88 

Работодателю выгодно расследовать последствия укуса клеща как  профессиональное  заболевание.  Это  позволит  избежать  повышения категории риска организации, так как на нее влияют только  количество  и  тяжесть  несчастных  случаев,  которые  произошли  в организации. В  законодательстве  нет  четких  критериев,  которые  позволяют  однозначно разграничить, в каких случаях последствия укуса клеща  расследовать  как  профзаболевание,  а  не  как  несчастный  случай.  Рекомендуем ориентироваться на то, существует ли у сотрудников  риск  заражения  вирусными  заболеваниями  после  укуса  клещей.  Определить это вам помогут три условия: 1. Рабочее место сотрудника находится на территории, эндемичной по клещевому вирусному энцефалиту. Ежегодно их определяет  Роспотребнадзор (письмо Роспотребнадзора от 31.01.2018 № 01/12052018-32  «О  перечне  эндемичных  территорий  по  клещевому  вирусному энцефалиту в 2017 году»). Посмотреть перечень эндемичных  территорий можно на с. 96.

Справочник специалиста по охране труда

2. Сотрудника направляют на обязательные профилактические  прививки.  Перечень  работ,  которые  связаны  с  высоким  риском  заражения инфекционными заболеваниями, указан в постановлении Правительства от 15.07.1999 № 825 и приложении 2 к приказу  Минздрава  от  21.03.2014  №  125н.  Например,  это  касается  работ  по  лесозаготовке,  обслуживанию  канализационных  сооружений,  промысловых,  геологических  и  других  работ,  если  их  выполняют  в эндемичных районах.           3. Сотруднику выдают дополнительные средства защиты от укусов клещей, если он выполняет работу в районах, где в весенне-летний  период  есть  опасность  заражения  клещевым  энцефалитом.  К дополнительным СИЗ относятся костюм для защиты от вредных  биологических факторов, аэрозоль для защиты от клещей и средство  после укусов. Чтобы решить, кому из работников нужно выдавать  дополнительные  средства  защиты  от  клещей,  ориентируйтесь  на отраслевые нормы выдачи СИЗ, а также на типовые нормы для  работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (п. 7 примечания к Типовым нормам, утв. приказом Минтруда  от  09.12.2014  №  997н).  К  этим  сотрудникам  относятся,  например,  спасатели, работники РЖД, лесники и т. д. Таким образом, если от укуса клеща пострадал сотрудник, которого  работодатель направляет на профилактические прививки и выдает  дополнительные средства защиты, рекомендуем расследовать происшествие как профзаболевание. Алгоритм расследования – на с. 91.

Важно Если на территории,  где сотрудники выполняют  работы, есть риск заражения клещевым вирусным  энцефалитом, работодателю нужно указать об этом  в локальных актах  организации

Реальный  случай.  В  Бурятии  работник  лесничества  обнаружил  на  себе  нескольких  клещей.  Двух  он  извлек  самостоятельно,  когда  заметил  третьего  –  обратился  за  помощью  в  медицинское  учреждение,  где  клеща  удалили.  Спустя  две  недели  работнику  стало  плохо.  Ему  вызвали  скорую  помощь  и  госпитализировали  в  инфекционное  отделение.  Врачи  поставили  пострадавшему  диагноз  «клещевой  энцефалит»,  лихорадочная  форма  средней  степени  тяжести.  Работодатель  расследовал  происшествие  как  профзаболевание  на  основании  извещения,  которое  ему  направили  из  Санэпиднадзора  (п.  7  Положения  об  особенностях  расследования  несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях, утв. постановлением  Правительства  от  15.12.2000  №  967).  Комиссия  определила,  что  все  необходимые дополнительные средства защиты пострадавшему сотруднику  выдали, но не проконтролировали, правильно ли работники их применяют.

№ 6 июнь 2018 года 

89

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

клещевой сезон

Некоторые пострадавшие считают, что если работодатель провел  расследование профзаболевания, а не несчастного случая, размер  льгот и компенсаций будет меньше, поэтому они обращаются в ГИТ  и требуют провести расследование несчастного случая. Инспектор  это сделает, только если специфика работы пострадавшего не была  связана  с  высоким  риском  заболевания  клещевым  энцефалитом  (Апелляционное  определение  Оренбургского  областного  суда  от 26.03.2013 по делу № 33-1819/2013).    С точки зрения прав пострадавшего как застрахованного лица,  принципиальной разницы между расследованием профзаболевания  и несчастного случая нет. В обоих случаях Трудовой кодекс предусматривает одинаковый объем выплат и компенсаций на получение  возмещения вреда здоровью. Реальный случай. Сотрудник предприятия обратился с исковым заявлением  в суд. Он просил признать произошедшее с ним отравление на производстве  несчастным случаем, а не профзаболеванием и произвести перерасчет выплат  как застрахованному лицу. Суд выяснил, что пострадавшего после отравления на производстве доставили в больницу. Сотрудники Роспотребнадзора  составили акт о случае профессионального заболевания. В нем указали, что  заболевание пострадавшего возникло из-за нарушений требований охраны  труда и санитарных правил при проведении малярных работ внутри емкости.  Сотрудника направили на медико-социальную экспертизу, чтобы определить  степень утраты профессиональной трудоспособности. Суд установил, что работодатель правильно квалифицировал несчастный случай. Кроме того, действующее законодательство предусматривает  одинаковый 

 

КОММЕНТАРИЙ РЕ Д АКЦИИ

Что делать, если работника укусил клещ Первое, что нужно сделать, если сотрудника укусил  клещ, – оказать помощь пострадавшему. Сопроводите  его в медицинскую организацию, если есть возможность быстро туда добраться, – квалифицированные  специалисты  удалят  клеща.  Если  нет  возможности 

90 

экстренно обратиться за медицинской помощью, клеща нужно удалить самостоятельно (смотрите памятку  на с. 101). Доставьте живого клеща в лабораторию,  где  его  исследуют  на  наличие  вирусов,  например,  энцефалита и клещевого боррелиоза.

Справочник специалиста по охране труда

Алгоритм расследования профзаболевания

шаг 

шаг 

шаг 

шаг 

шаг 

1

Издайте приказ о создании комиссии по расследованию. Укажите в документе состав комиссии, срок расследования и лицо, которое будет контролировать выполнение приказа.

2

Расследуйте случай профзаболевания с сотрудником. Комиссия запрашивает  у работодателя документы по медосмотрам, обучению, выданным средствам  защиты и другую необходимую информацию.

3

Составьте акт о случае профессионального заболевания по утвержденной  форме (постановление Правительства от 15.12.2000 № 967). Его подписывают  члены комиссии, руководитель управления Роспотребнадзора утверждает  документ и заверяет его печатью управления.

4

Направьте акт расследования работнику, работодателю, в Роспотребнадзор,  центр профпатологии, ФСС и медучреждение, куда обращался пострадавший.

5

Издайте приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний. Например, работодатель может указать в документе, что  необходимо заменить средства защиты на более эффективные или закупить  спецодежду с высоким уровнем защиты.

№ 6 июнь 2018 года 

91

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

клещевой сезон

объем  прав  застрахованных  работников  в  результате  несчастного  случая  или  профессионального  заболевания  (Федеральный  закон  от  24.07.1998  № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний»). Это значит, что права  пострадавшего работодатель не нарушил. (Апелляционное  определение  Хабаровского  краевого  суда  от  26.09.2012  по делу № 33-6084).

Когда расследовать как несчастный случай В двух ситуациях укус клеща нужно расследовать как несчастный  случай. Первая  ситуация.  Происшествие  произошло  не  в  эндемичном  районе, а сам укус не привел к вирусному заболеванию. Если клещ  не заражен, его укус особой опасности для человека не представляет.  Пострадавшего  не  отправляют  на  больничный,  а  происшествие  не расследуют. Но в редких случаях в месте укуса может возникнуть  воспаление,  которое  потребует  кратковременного  амбулаторного  лечения. У склонных к аллергии людей может развиться аллергическая реакция с зудом и покраснением кожи. В редких случаях укус  клеща может привести к отеку Квинке и анафилактическому шоку. Тогда работодателю придется расследовать такое происшествие  как  несчастный  случай.  Комиссия  работодателя  может  квалифицировать его как связанный с производством.

Статья в тему Как избежать типичных 

Вторая ситуация. Происшествие произошло в эндемичном районе  с  командированным  сотрудником.  У  работодателя  не  всегда  есть  информация,  что  в  регионе,  куда  направляют  сотрудников  для  работы, есть опасность столкнуться с инфицированными клещами.  Работники,  направленные  туда  в  командировку,  в  обязательном  порядке проходят вводный инструктаж. Его программу разрабатывает принимающая сторона с учетом особенностей региона в весенне-летний период (п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда, утв.  постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).  

нарушений при расследовании несчастных случаев  (2016. № 6. С. 56)

92 

Реальный  случай.  Бригаду  наладчиков  направили  в  командировку  в Кировскую область для установки и наладки нового оборудования. Там, 

Справочник специалиста по охране труда

на территории предприятия, одного из сотрудников бригады укусил клещ.  К медикам обращаться он не стал. Когда вернулся из командировки, почувствовал себя плохо. Пострадавшего направили в больницу, где подтвердили,  что он заразился клещевым вирусным энцефалитом. Работодатель расследовал  несчастный  случай  и  квалифицировал  его  как  несчастный  случай  на производстве.

Важно Отстраните от работы  сотрудников, которые 

В случае если работодатель не обеспечивал профилактическую  вакцинацию,  не  выдавал  СИЗ  и  не  оценивал  профессиональные  риски из-за отсутствия в организации положения о системе управления охраной труда (СУОТ), несчастный случай однозначно квалифицируют как связанный с производством.

отказываются применять  специальные средства  защиты от укусов клещей  или репелленты

Какие меры профилактики может применить  работодатель Чтобы  уменьшить  риск  возникновения  угрозы  жизни  и  здоровью  персонала,  руководитель  обязан  разработать  положение  о  СУОТ  с учетом специфики предприятия. Особенно это касается работодателей, которые ведут свою деятельность на территории нескольких  субъектов. Головной офис и большая часть филиалов у них может  находиться не в эндемичных регионах, а риск заражения энцефалитом от укуса клеща существует только в одном из представительств  или филиалов.      Пример.  В  РЖД  утвердили  инструкцию  по  охране  труда  для  дежурного  по переезду (от 16.12.2016 № 2562р). Согласно этой инструкции руководители  подразделений обязаны:

1.9. В районах распространения гнуса, комаров, клещей дежурные  по переезду должны обеспечиваться репеллентами, а также противомоскитными сетками и спецодеждой.  1.14. Дежурные по переезду, занятые на работах в местности, эпидемичной  по  клещевому  вирусному  энцефалиту  в  период  активности  клещей,  должны  заблаговременно  сделать  профилактические  прививки против него.

№ 6 июнь 2018 года 

93

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

клещевой сезон

Статья в тему 10 шагов, которые убедят  работников применять СИЗ  (2018. № 1. С. 100)

Вопросы  оказания  помощи  при  укусе  клещей  можно  детально  проработать в программах обучения по охране труда и инструкциях  по охране труда. Необходимо информировать работников о местонахождении и часах работы медицинских учреждений эпид надзора.   Работодателю  нужно  помнить,  что  если  у  работника  нет  профилактических  прививок,  его  необходимо  отстранить  от  работы  (ст. 76 ТК, ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»). Отказаться от вакцинации работник может только в письменной форме.        Прививать сотрудников можно только в медицинском учреждении  после  терапевтического  осмотра.  Вакцинацию  проводят  по  схеме.  Она состоит из двух инъекций.  Завершить курс нужно не менее чем за две недели до возможной  встречи с клещом. Максимальный эффект от прививки достигается через: –  21–28 дней – при экстренной схеме вакцинации; –  45 дней – при стандартной схеме. Как  у  любой  медицинской  процедуры,  у  вакцинации  против  энцефалита есть противопоказания. Ее нельзя делать: –  если есть аллергические реакции на вакцину или ее отдельные  компоненты.  Также  не  рекомендуют  делать  прививки  людям  с аллергией на куриные яйца; –  во  время  приема  других  лекарственных  препаратов,  чтобы  не  спровоцировать  повышение  температуры  и  другие  побочные эффекты; –  если есть некоторые заболевания, например, ревматизм, туберкулез,  эпилепсия,  сахарный  диабет,  инсульт,  инфаркт,  сердечно-  сосудистая недостаточность и т. д. Если у сотрудника острое заболевание, прививку можно проводить  только через месяц после полного выздоровления. Ограничения есть  для беременных и кормящих грудью. Им вакцинацию назначают  только  в  случае  высокого  риска  заражения,  после  консультации  с врачом. Перечень мероприятий, которые помогут защитить работников  от  укусов  клещей,  и  сравнительную  характеристику  защитных  средств смотрите в таблицах 1 и 2. 

94 

Справочник специалиста по охране труда

Таблица 1. Как защитить работников от укусов клещей Действия

Требования

Обеспечьте работников, которые входят в профессиональные группы  риска, специальной одеждой и репеллентами

Статья 212 ТК; п. 10.4.5 СП 3.1.3.2352-08

Научите сотрудников правильно пользоваться СИЗ и расскажите  о последствиях клещевого вирусного энцефалита, условиях заражения  и методах защиты от клещей

Пункт 24 Межотраслевых правил,  утв. приказом Минздравсоцразвития  от 01.06.2009 № 290н

Составьте списки профессиональных групп риска, которые подлежат  вакцинации и ревакцинации против клещевого энцефалита

Пункт 10.4.6 СП 3.1.3 2352-08; постановление Правительства  от 15.07.1999 № 825

Проводите обучение работников, которые относятся к профессиональным группам по вирусному энцефалиту

Пункт 10.4.7 СП 3.1.3 2352-08

Информируйте работников о проявлениях и последствиях клещевого вирусного энцефалита, условиях заражения, методах защиты  от  клещей

Пункт 24 Межотраслевых правил,  утв. приказом Минздравсоцразвития  от 01.06.2009 № 290н

Следите, чтобы средства индивидуальной защиты соответствовали ГОСТ Р 12.4.296-2013 «Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от вредных биологических факторов». 

Таблица 2. Защитные средства от клещей Характеристика

Репелленты

Акарициды

Принцип действия

Отпугивают 

Убивают

Эффективность

90%

99%

Форма выпуска

Спрей/аэрозоль – от насекомых и клещей;  крем – только от насекомых

Спрей, аэрозоль, крем/мазь (только от кровососущих насекомых)

Применение

На кожу – спрей, аэрозоль, крем. На одежду – спрей, аэрозоль

Токсичный! Нельзя наносить на кожу, только на одежду

Частота обработки

На кожу – 2 раз в сутки. На одежду – 1 раз в пять дней

На одежду – 1 раз в 5 дней

№ 6 июнь 2018 года 

95

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

клещевой сезон

Эндемичные территории России Наименованное субъекта

Эндемичные территории

Центральный федеральный округ Ивановская область

Из 27 административных территорий 3 являются эндемичными: Заволжский,  Ивановский, Кинешемский районы

Костромская область 

Вся территория области

Московская область

Из 53 административных территорий 2 являются эндемичными: Дмитровский,  Талдомский районы

Тверская область

Из 37 административных территорий 12 являются эндемичными: Вышневолоцкий,  Западно-Двинский, Калининский, Кашинский, Конаковский, Краснохолмский,  Лихославльский, Максатихинский, Нелидовский, Оленинский, Рамешковский,  Торжокский районы

Тульская область 

Нет

Ярославская область

Из 23 административных территорий 18 являются эндемичными: Большесельский,  Брейтовский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Мышкинский,  Некоузский, Некрасовский, Первомайский, Пошехонский, Ростовский, Рыбинский,  Тутаевский, Угличский, Ярославский районы, г. Ярославль, г. Рыбинск, г. Ростов

Северо-Западный федеральный округ Архангельская область

Из 25 административных территорий 18 являются эндемичными: Вельский,  Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Коношский,  Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Плесецкий,  Устьянский, Холмогорский, Шенкурский районы, г. Коряжма, г. Котлас, г. Мирный

Вологодская область 

Все 30 административных территорий области

Калининградская область 

Все 22 административные территории области

Республика Карелия 

Из 18 административных территорий 11 являются эндемичными: Кондопожский,  Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский,  Пряжинский, Пудожский, Суоярвский районы, г. Петрозаводск и окрестности,  г. Сортавала и окрестности

Республика Коми 

Из 20 административных территорий 7 являются эндемичными: Сыктывдинский,  Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Койгородский, Прилузский районы,  г. Сыктывкар

Ленинградская область 

Все 17 административных территорий области

Новгородская область 

Все 24 административные территории области

96 

Справочник специалиста по охране труда

Наименованное субъекта

Эндемичные территории

Псковская область

Все 26 административных территорий области

г. Санкт-Петербург

Из 18 административных территорий 6 являются эндемичными: Колпинский,  Красносельский, Курортный, Приморский, Петродворцовый, Пушкинский   районы

Приволжский федеральный округ Кировская область 

Все 40 административных территорий области

Нижегородская область 

Из 50 административных территорий 31 является эндемичной: Ардатовский,  Арзамасский, Балахнинский, Богородский, Борский, Варнавинский, Вачский,  Ветлужский, Воротынский, Воскресенский, Городецкий, Дивеевский,  Д. Константиновский, Ковернинский, Краснобаковский, Кстовский, Кулебакский,  Навашинский, Павловский, Починковский, Семеновский, Сосновский, Тонкинский,  Тоншаевский, Уренский, Чкаловский, Шарангский, Шатковский, Шахунский районы, г. Дзержинск, г. Н. Новгород

Оренбургская область 

Из 47 административных территорий 7 являются эндемичными: Абдулинский,  Бугурусланский, Оренбургский, Пономаревский, Сакмарский, Северный,  Шарлыкский районы

Пермский край 

Все 46 административных территорий

Республика Башкортостан 

Из 68 административных территорий 42 являются эндемичными: Абзелиловский,  Альшеевский, Аскинский, Бакалинский, Белебеевский, Белокатайский,  Белорецкий, Бирский, Благовещенский, Буздякский, Бураевский, Бурзянский,  Гафурийский, Давлекановский, Дуванский, Ермикеевский, Зилаирский, Иглинский,  Ишимбайский, Калтасинский, Караидельский, Кигинский, Краснокамский,  Кугарчинский, Куюргазинский, Мелеузовский, Мечетлинский, Мишкинский,  Миякинский, Нуримановский, Салаватский, Стерлибашевский, Стерлитамакский,  Татышлинский, Туймазинский, Учалинский, Уфимский, Федоровский,  Чекмагушевский, Чишминский, Шаранский, Янаульский районы

Республика Марий Эл 

Из 17 административных территорий 9 являются эндемичными: Волжский,  Звениговский, Килемарский, Мари-Турекский, Медведевский, Моркинский,  Новоторьяльский, Сернурский районы, г. Йошкар-Ола

Республика Татарстан 

Из 45 административных территорий 26 являются эндемичными:  Агрызский, Азнакаевский, Аксубаевский, Актанышский, Алькеевский,  Алексеевский, Альметьевский, Бавлинский, Бугульминский, Елабужский,  Заинский, Лениногорский, Менделеевский, Мензелинский, Муслюмовский,  Нижнекамский, Новошешминский, Нурлатский, Сабинский, Спасский,  Тукаевский, Тюлячинский, Чистопольский, Черемшанский, Ютазинский районы,  г. Набережные Челны

№ 6 июнь 2018 года 

97

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

клещевой сезон

Наименованное субъекта

Эндемичные территории

Самарская область 

Из 35 административных территорий 26 являются эндемичными: Безенчукский,  Богатовский, Больше-Глущицкий, Борский, Волжский, Елховский, Камышлинский,  Кинельский, Кинель-Черкасский, Клявлинский, Кошкинский, Красноармейский,  Красноярский, Похвистневский, Приволжский, Сергиевский, Ставропольский,  Сызранский, Челно-Вершинский, Шенталинский, Шигонский районы, г. Самара,  г. Жигулевск, г. Сызрань г. Тольятти, г. Новокуйбышевск

Удмуртская Республика 

Все 30 административных территорий республики

Ульяновская область 

Из 24 административных территорий 5 являются эндемичными: Мелекесский,  Майнский, Старо-Майнский, Сенгилевский, Ульяновский районы

Уральский федеральный округ Курганская область

Из 26 административных территорий 19 являются эндемичными: Белозерский,  Варгашинский, Далматовский, Каргапольский, Катайский, Кетовский,  Куртамышский, Лебяжьевский, Макушинский, Мишкинский, Мокроусовский,  Частоозерский, Шадринский, Шатровский, Шумихинский, Щучанский,  Юргамышский районы, г. Курган, г. Шадринск

Свердловская область

Все 93 административные территории области

Тюменская область

Все 23 административные территории области

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Из 22 административных территорий 19 являются эндемичными: Нефтеюганский,  Октябрьский, Ханты-Мансийский, Сургутский, Кондинский, Нижневартовский,  Советский р-ны, г. Ханты-Мансийск, г. Урай, г. Сургут, г. Нефтеюганск,  г. Нижневартовск, г. Мегион, г. Нагань, г. Когалым, г. Лангепас, г. Покачи, г. ПытьЯх, г. Югорский

Челябинская область 

Все 38 административных территорий области

Сибирский федеральный округ Республика Алтай 

Все 11 административных территорий

Алтайский край

Из 65 административных территорий 56 являются эндемичными: Алейский,  Алтайский, Бийский, Баевский, Быстроистокский, Волчихинский, Егорьевский,  Ельцовский, Завьяловский, Змеиногорский, Заринский, Зональный,  Залесовский, Калманский, Каменский, Курьинский, Кытмановский, Косихинский,  Краснощековский, Красногорский, Крутихинский, Локтевский, Мамонтовский,  Немецкий, Панкрушинихинский, Поспелихинский, Павловский, Первомайский,  Петропавловский, Ребрихинский, Рубцовский, Романовский, Смоленский,  Солонешенский, Советский, Солтонский, Тальменский, Тогульский, Топчихинский,  Троицкий, Третьяковский, Тюменцевский, Усть-Пристанский, Усть-Калманский,  Угловский, Хабарский, Целинный, Чарышский, Шипуновский, Шелаболихинский  районы, г. Барнаул, г. Белокуриха, г. Бийск, г. Заринск, г. Новоалтайск, г. Рубцовск

98 

Справочник специалиста по охране труда

Наименованное субъекта

Эндемичные территории

Республика Бурятия 

Из 22 административных территорий 18 являются эндемичными:  Баргузинский, Бичурский, Джидинский, Заиграевский, Закаменский, Иволгинский,  Кабанский, Курумканский, Кяхтинский, Мухоршибирский, Муйский, Окинский,  Прибайкальский, Северо-Байкальский, Селенгинский, Тарбагатский, Тункинский  районы, окрестности г. Улан-Удэ

Иркутская область

Из 36 административных территорий 30 являются эндемичными: Ангарский,  Братский, Балаганский, Жигаловский, Заларинский, Зиминский, Иркутский,  Казачинский, Качугский, Куйтунский, Нижнеудинский, Ольхонский, Слюдянский,  Тайшетский, Тулунский, Усть-Илимский, Усть-Удинский, Усольский, Черемховский,  Чунский, Шелеховский районы, г. Ангарск, г. Братск, г. Иркутск, г. Саянск,  Аларский, Баяндаевский, Боханский, Нукутский, Осинский, Эхирит-Булагатский  районы

Кемеровская область 

Все 38 административных территорий области

Красноярский край

Из 61 административной территории 57 являются эндемичными: Абанский,  Ачинский, Балахтинский, Березовский, Бирилюсский, Боготольский, Богучанский,  Большемуртинский, Большеулуйский, Дзержинский, Енисейский, Емельяновский,  Ермаковский, Идринский, Иланский, Ирбейский, Казачинский, Канский,  Каратузский, Кежемский, Козульский, Краснотуранский, Курагинский, Манский,  Минусинский, Мотыгинский, Назаровский, Нижнеигашский, Новоселовский,  Рыбинский, Партизанский, Пировский, Саянский, Сухобузимский, Тасеевский,  Туруханский, Тюхтетский, Ужурский, Уярский, Шарыповский, Шушенский  районы, г. Ачинск, г. Боготол, г. Бородино, г. Дивногорск, г. Енисейск, г. Канск,  г. Красноярск, г. Лесосибирск, г. Минусинск, г. Назарово, г. Сосновоборск,  г. Шарыпово, п. Кедровый, Зеленогорск, Железногорск, Солнечный

Новосибирская область

Из 33 административных территорий 22 являются эндемичными:  Барабинский, Болотнинский, Венгеровский, Искитимский, Каргатский,  Колыванский, Коченевский, Краснозерский, Кыштовский, Маслянинский,  Мошковский, Новосибирский, Ордынский, Северный, Сузунский, Тогучинский, УстьТарский, Черепановский, Чулымский районы, г. Бердск, г. Новосибирск, г. Обь

Омская область

Из 32 административных территорий 16 являются эндемичными:  Большереченский, Большеуковский, Горьковский, Знаменский, Колосовский,  Крутинский, Муромцевский, Нижнеомский, Омский, Саргатский, Седельниковский,  Тарский, Тевризский, Тюкалинский, Усть-Ишимский районы, г. Омск

Томская область

Все 20 административных территорий области

Республика Тыва

Из 18 административных территорий 13 являются эндемичными: Каа-Хемский,  Кызылский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Тоджинский,  Улуг-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Тери-Хольский, Дзун-Хемчикский  районы, г. Кызыл

№ 6 июнь 2018 года 

99

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

клещевой сезон

Наименованное субъекта

Эндемичные территории

Республика Хакасия

Из 13 административных территорий 10 являются эндемичными: Аскизский,  Бейский, Боградский, Таштыпский, Усть-Абаканский, Ширинский,  Орджоникидзевский районы, г. Абаза, г. Саяногорск и окрестности, г. Сорск

Забайкальский край

Из 32 административных территорий 24 являются эндемичными: Акшинский,  Александрово-Заводский, Балейский, Борзинский, Газимуро-Заводский,  Калганский, Карымский, Красночикойский, Могочинский, Нерчинский,  Оловяннинский, Петровск-Забайкальский, Сретенский, Тунгокоченский,  Улетовский, Хилокский, Чернышевский, Читинский, Шелопугинский, Шилкинский,  Агинский, Дульгургинский, Моготуйский районы, г. Чита

Дальневосточный федеральный округ Амурская область

Из 28 административных территорий 16 являются эндемичными: Архаринский,  Бурейский, Зейский, Магдагачинский, Мазановский, Ромненский, Свободненский,  Селемджинский, Сковородинский, Тындинский, Шимановский районы, г. Зея,  г. Свободный, г. Тында, г. Шимановск, ЗАТО п. Углегорск

Еврейская автономная  область

Все 6 административных территорий области

Приморский край

Все 32 административные территории области

Сахалинская область

Из 19 административных территорий 15 являются эндемичными: Анивский,  Долинский, Корсаковский, Курильский, Макаровский, Невельский, Ногликский,  Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский  районы, г. Александровск-Сахалинский, г. Южно-Сахалинск

Хабаровский край

Из 19 административных территорий 16 являются эндемичными: Амурский,  Бикинский, Ванинский, Верхнебуреинский, Вяземский, им. Лазо, им. П. Осипенко,  Комсомольский, Нанайский, Николаевский, Совгаванский, Солнечный, Ульчский,  Хабаровский районы, г. Хабаровск, г. Комсомольск-на-Амуре

Таблица составлена на основе письма Роспотребнадзора от 31.01.2018 № 01/1205-2018-32.

100 

Справочник специалиста по охране труда

ПАМЯТКА: КАК САМОСТОЯТЕЛЬНО УДАЛИТЬ КЛЕЩА 

1 шаг

Возьмите пинцет,  плотную нитку  или оберните  пальцы чистой  марлей

2

Пинцетом или пальцами захватите клеща как  можно ближе к ротовому аппарату. Держите  его строго перпендикулярно поверхности  укуса, поверните тело клеща вокруг оси  и осторожно извлеките его из кожи

шаг

Завяжите нитку  в узел как можно ближе  к хоботку клеща и извлеките  его, медленно раскачивая   и подтягивая вверх

4 шаг

3 шаг

Положите живого клеща  в небольшую стеклянную банку или пузырек  вместе с влажной ваткой  или тряпочкой,  чтобы клещ  не умер по дороге

 Справочник специалиста по охране труда, 2018

Продезинфицируйте  рану спиртом,  спиртосодержащей  жидкостью  или йодом

            Быстрая подписка по телефону 8 (800) 775-48-33 

5 шаг

Тщательно  вымойте руки с мылом

6 шаг

Обратитесь к врачу

7 шаг

Отнесите клеща  в лабораторию,  чтобы проверить  его на боррелиоз  и энцефалит

Что нельзя делать: не берите клеща голыми руками не дергайте резко клеща – вы можете оторвать тельце не капайте на клеща маслом – клещ умрет, но при этом останется в коже не расчесывайте рану – вирус может попасть в кровь через мелкие ссадины Памятка составлена на основе рекомендаций ФБУН «НИИ дезинфектологии» Роспотребнадзора  Справочник специалиста по охране труда, 2018

            Быстрая подписка по телефону 8 (800) 775-48-33 

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

судебная практика

Смертельное падение:  как СИЗ могли спасти человека В среднем четверть смертей на работе происходит из-за падения с высоты. Чаще всего это  случается на строительных площадках, где многие сотрудники буквально ходят по краю. Если  работодатель не организует для них безопасную работу, это в итоге приводит к травмам или  даже гибели сотрудников. Узнайте, мог ли директор строительной компании предотвратить  смерть сотрудника, и почему инспектор ГИТ оштрафовал его на 300 тысяч рублей. 

Как произошел несчастный случай Подсобный  рабочий  Соколов  работал  на  строительной  площадке  жилого многоэтажного дома. В день, когда произошел несчастный  случай, он помогал бригаде каменщиков, которая занималась кладкой  наружных стен дома на 9-м этаже. Соколов мешал раствор, подавал  материалы каменщикам. После обеда его попросили перенести пеноблоки на панель балкона. На тот момент наружную стену этажа,  к которой примыкал балкон, уже выложили на высоту 1 м 20 см.  При этом сам балконный проем не огородили. Примерно  в  14  часов  15  минут  один  из  каменщиков  услышал  крик  Соколова.  Работник  подошел  к  краю  этажа  и  увидел,  что  Соколов лежит внизу на земле. Каменщик позвонил своему бригадиру и рассказал о происшествии. Бригадир и директор организации  вызвали скорую помощь и прибыли на место происшествия. Спасти  Соколова  не  удалось,  он  умер  за  пять  минут  до  приезда  врачей.  Причиной смерти стала закрытая травма живота с повреждениями  печени и селезенки. Алексей БУЧИН,  главный государственный  инспектор труда  в Тверской области

104 

Что выяснили во время расследования Директор строительной организации не известил государственную  инспекцию труда и прокуратуру о несчастном случае на производстве 

Справочник специалиста по охране труда

со смертельным исходом. ГИТ узнала о происшествии из межрайонного следственного отдела. Инспектор ГИТ провел расследование гибели Соколова на территории строительной площадки. Он установил: 1.  Работодатель  провел  с  Соколовым  необходимые  инструктажи,  обучение  и  проверку  знаний  требований  охраны  труда  в качестве подсобного рабочего. Также в учебном центре Соколов  прошел  обучение  безопасным  методам  и  приемам  выполнения  работ на высоте.  2. На рабочем месте пострадавшего Соколова не провели специальную оценку условий труда. 3. Соколову выдали сертифицированную спецодежду, спецобувь  и  другие  средства  индивидуальной  защиты.  Об  этом  есть  запись  в  личной  карточке  учета  СИЗ.  Но  в  момент  несчастного  случая  на  Соколове  была  собственная  одежда,  каска  и  непристегнутая  страховочная привязь. 4. На девятом этаже не было защитного ограждения со стороны  балконов,  где  перепад  по  высоте  составлял  около  23  м.  Соколов  при  этом  выполнял  работу  на  девятом  этаже,  на  расстоянии  ближе 2 м от неогороженного края.

 

Статья в тему Кого и где обучить работам  на высоте (2018. № 1. С. 52)

КОММЕНТАРИЙ  РЕ Д АКЦИИ

Кого известить о смертельном несчастном случае Если на предприятии произошел несчастный случай  со смертельным исходом, в течение суток известите: –  государственную инспекцию труда; –  прокуратуру по месту происшествия несчастного  случая; –  управу района, префектуру округа или районную  администрацию; –  надзорный  территориальный  орган  в  конкретной сфере деятельности, если несчастный случай  произошел  в  организации  или  на  объекте,  подконтрольном этому органу;

№ 6 июнь 2018 года 

–  исполнительный орган страховщика по вопросам  обязательного  социального  страхования  от  несчастных  случаев  на  производстве  и  профзаболеваний; –  территориальное объединение организаций профсоюзов. Незамедлительно сообщите о про исшествии родственникам пострадавшего. Если  несчастный  случай  произошел  со  сторонним  работником, например, командированным, известите  его работодателя.

105

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

судебная практика

Статья в тему Работа на высоте:  как обеспечить безопасность с помощью СИЗ   (2017. № 8. С. 92)

106 

5.  На  работу,  которую  выполнял  Соколов,  работодатель  не  разработал технологическую документацию и не выдал наряд-допуск. 6. В момент несчастного случая выполнение работ с повышенной  опасностью никто не контролировал. Инспектор ГИТ определил, что основная причина несчастного  случая – неприменение работником средств индивидуальной защиты (пп. 16, 20, 89 Правил по охране труда при работе на высоте,  утв. приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н; далее – Правила  № 155н). Сопутствующая  причина  несчастного  случая  –  неудовлетворительная  организация  производства  работ.  Директор  организации  не выполнил технико-технологические мероприятия на выполняемую  пострадавшим сотрудником работу (пп. 11, 17, 24 Правил № 155н).  Кроме этого, на площадке не было контроля за порядком выполнения  работы на высоте (п. 19 Правил по охране труда в строительстве, утв.  приказом Минтруда от 01.06.2015 № 336н; далее – Правила № 366н).   Виновным в несчастном случае признали работодателя (список  нарушений в таблице). Если бы инспектор выяснил, что работодатель не обучал пострадавшего работам на высоте и не выдал положенные средства защиты,  то основной причиной несчастного случая стала бы неудовлетворительная организация производства работ. По итогам расследования определили мероприятия, которые нужно провести в организации, чтобы устранить причины несчастного  случая:  –  запретить  работникам  выполнять  работу  на  расстоянии  ближе 2 м от перепада по высоте более 1,8 м без систем обеспечения  безопасности работ на высоте; –  разработать  план  производства  работ  на  высоте,  либо  технологические карты; –  организовать  выдачу  нарядов-допусков  при  выполнении  работ  на высоте на расстоянии ближе 2 м от перепада по высоте более 5 м; –  установить контроль за порядком выполнения работы на высоте; –  присвоить  ответственным  лицам  по  работе  на  высоте  соответствующие группы по безопасности работ на высоте; –  провести внеплановый инструктаж с работниками организации  и довести до них результаты расследования несчастного случая  с Соколовым;

Справочник специалиста по охране труда

Какие нарушения выявил инспектор ГИТ в ходе расследования  Нарушение

Ссылки на нормативные  документы

Не направили извещение о несчастном случае на производстве со смертельным  исходом

Статья 228 ТК 

Не организовали проведение специальной оценки условий труда

Статья 212 ТК

У ответственных лиц нет необходимой группы по безопасности работ на высоте

Пункт 11 Правил № 155н 

Пострадавший выполнял работы на расстоянии ближе 2 метров от перепада по высоте около 23 м без системы обеспечения безопасности работ на высоте

Пункты 16, 20, 89 Правил  № 155н

На момент несчастного случая на выполняемую работу не составили план производства работ на высоте

Пункты 17, 24 Правил  № 155н

На момент несчастного случая на выполняемую работу не выдали наряд-допуск

Пункты 11 Правил № 155н

На момент несчастного случая не было контроля за порядком выполнения работы

Пункт 19 Правил № 336н

Пострадавший, занятый на тяжелых работах, работах с вредными и опасными  производственными факторами, не проходил предварительный медицинский  осмотр

Статья 213 ТК

–  организовать проведение специальной оценки условий труда; –  провести внеочередную проверку знаний по охране труда у руководителей и специалистов, которые занимаются организацией,  руководством и проведением работ на рабочих местах.     

Как наказали организацию По  результатам  расследования  на  организацию  оформили  три  постановления о назначении административного наказания по частям  1,  2  и  3  статьи  5.27.1  КоАП  (перечень  нарушений  смотрите  в таблице). Общая сумма штрафа составила 290 000 рублей  

№ 6 июнь 2018 года 

Статья в тему Путеводитель по административным штрафам  за нарушения охраны труда  (2018. № 2. С. 22)

107

сте  е м   м вно  на ро ичный

ий рабоч е ц нн пятн ены на ули а о т я   с л й а о в ин анчи еханик см а под ехал в к а о з л и о  п с пани главный м онны. ур зводители   м ь о к м е й еско ны и есом 8,5 т адку. Прои х сторон Вос ч е и м т с в е к все сс в мац ьни лощ В фар щик, начал : таблетпре ание на п ддонах, со ль уехал. о , з е ов ладов водит понял ой гру л на п боруд день. али больш сгрузила о лам: он бы кументы, и удования и орота. р м о в прини там цеха и всем прави подписал д ширину обо здвижные уз мог а р к воро али груз по ладовщик ой высоту и ех через р з которые г ты на о ц . е в к упако и опечатан ерил рулет пройти в я окна, чер полнял раб торый у о ы т закры еханик зам озволят ем рывающиес ять. ран в огрузчик, к иехал, М р к п п н ы не большие от о было под овать авто грузчика п см от т и р а в б о что га находились го его нужн или задейст Водитель п нял его на 4 ешили д о о . ядом но для эт этому реш 1 тонн прип ты груза, р у. ля и з у о , о р и д г к и п пройт м об екте, руз весом ы, захватил шить габар ять упаков была г ь ь н е л н н с дальн поднимать двинул ви тобы уме олностью от де т э В . ы может ал к грузу, в площадки. н стоял, и п монтников казал, е с х о р й и е о х у й н д к е ы н в р а ар по л а кото бстано , стоя ьтиров х слес инут. асфал поддоны, н ласили дву алось м ов, оценил о тник, Иван тпресс в к г ь отбит з цеха при смены оста й-ремонтни сарь-ремон стить табле узчик. е и у р этого та, до конца н из слесаре Второй сл решил оп ил автопог оящих ь и . т ч а л зарпл италий, од трументом сс. Водите , и выклю взглядом с трели В ив нс мо в ре т за и на таблетп предупред й и, окину ан. Все пос рузчика е д й о что п и смотрел об этом не ся Витали стился Ив ителя пог д л рядом лю, никого цеха верну уда запропа е было. Во ку. текает в н к ы з м о в е к и , е з а л д а т п г и с у с на ен ни каким етпрес алить , спро т мом ника В это работников аря-ремонт аз, чтобы уд из-под табл Ивана. По корую м с рядом ронам, слес груз еще р идели, что под прессо вызвали льшой у в ь и о по сто или поднят Виталий у обнаружил имал. Сраз чень б о с ы н , и о о п его онн цы попр чевид риподняли я, никто не видно: 8,5 т с е ап а когд там оказал все было оч , ь в о н кр я нам о ю, хот причи ь и полици помощ

вес. Медики констатировали смерть, тело отправили на судебную медицинскую экспертизу. В заключении медэксперты указали: смерть наступила в результате раздавливания грузом весом 8,5 тонны, в крови погибшего было большое количество спирта. В организации создали комиссию по расследованию несчастного случая, провели расследование. Виновными признали водителя погрузчика, руководителя организации, слесаря-ремонтника, начальника цеха и начальника смены, который знал, что Иван уже успел отметить получение зарплаты, но все равно отправил его помогать с прессом. Начальника цеха и начальника смены с работы уволили. В общей сложности штраф на организацию и на всех лиц, которые допустили нарушение, составил около 1 миллиона рублей на нынешние деньги. Специалиста по охране труда не наказали потому, что все свои функциональные и должностные обязанности он полностью выполнил. Погибший своевременно прошел все необходимые инструктажи, обучение по охране труда и проверку знаний. У пострадавшего осталось трое малолетних детей, и предприятие выплачивало его жене пособие по потере кормильца до момента, когда дети достигли совершеннолетия. Материалы расследования направили в прокуратуру, которая возбудила уголовное дело. Главным виновным признали водителя погрузчика, он получил 4 года лишения свободы. Ольга Гревцева,  руководитель направления «Охрана труда»

История произошла в 90-е годы  в фармацевтической компании

НЕСЧАС ТНЫЕ  С ЛУ ЧАИ  И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

вопросы и ответы

Несчастный случай на вахте, отказ  от расследования и микротравмы Несчастный  случай на вахте

Светлана КУПРИЯНОВА, специалист по охране труда

Можно ли травму, которую сотрудник получил во время междусменного отдыха на вахте, квалифицировать как несчастный  случай на производстве?

Отвечает Юлия ШИХАЛЕВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Да, можно. Вахтой считают общий период, в который входит время  работы на объекте и время междусменного отдыха (ст. 299 ТК).  Это значит, что работник даже во время междусменного отдыха  исполняет  трудовые  обязанности.  Поэтому  такие  несчастные  случаи комиссия может признать связанными с производством  по  итогам  расследования.  Правомерность  такой  позиции  подтверждает и судебная практика (постановление Арбитражного  суда Московского округа от 21.03.2017 №�А40-90709/2016). Все правомерные действия на территории вахтового поселка  и  вне  его  могут  квалифицироваться  как  несчастный  случай  на  производстве,  если  они  связаны  с  обеспечением  жизнедеятельности работника (отдых, нахождение в бытовых помещениях,  в столовой, на спортивной площадке и т. д.). Работодатель обязан расследовать несчастные случаи, которые  произошли с работниками во время междусменного отдыха (ст. 227  ТК). Комиссия изучит все обстоятельства происшествия и квалифицирует его как связанное или не связанное с производством.

110 

Справочник специалиста по охране труда

Отказ  от расследования   несчастного  случая

Анна ИВЛЕВА, специалист по охране труда

Сотрудник в конце рабочей смены сломал ногу, написал мастеру  смены заявление, что расследовать несчастный случай не нужно,  и ушел на больничный. Проводить ли в этом случае расследование?

Отвечает Юлия ШИХАЛЕВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Да,  проводить.  В  законодательстве  нет  понятия  «отказ  от  расследования  несчастного  случая  по  желанию  пострадавшего»  (ст. 227 и 229 ТК, постановление Минтруда от 24.10.2002 № 73). Если травма произошла на производстве и пострадавший ушел  на больничный – работодатель обязан провести расследование. 

Расследование  микротравм

Виталий РОЖКОВ, специалист по охране труда

Нужно  ли  оформлять  и  расследовать  микротравмы  на  предприятии?

Отвечает Юлия ШИХАЛЕВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Нет, не нужно. Микротравма – это незначительное повреждение,  которое не влечет временную утрату трудоспособности работника  и  необходимость  перевода  его  на  другую  работу.  Поэтому  расследовать микротравму как несчастный случай не нужно. При  желании можно прописать в локальном акте порядок расследования и учета микротравм на своем конкретном предприятии.

№ 6 июнь 2018 года 

111

НЕСЧАС ТНЫЕ  С ЛУ ЧАИ  И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

вопросы и ответы

Расследование  несчастного  случая  из-за общего  заболевания

Андрей ЖУРАВЛЕВ, специалист по охране труда

Расследовать ли несчастный случай, если работник получил травму  из-за эпилепсии или других случаев резкого ухудшения здоровья?

Отвечает Юлия ШИХАЛЕВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Да, расследуйте в общем порядке и оформите акт по форме 4, если  работник получил такую травму. Если комиссия не установит, что  сотрудник пострадал из-за вредных производственных факторов,  причиной несчастного случая будет неудовлетворительное состояние  его  здоровья.  Причину  несчастного  случая  и  полученные  повреждения – ушибы, переломы и т. д. – укажите в акте формы 4. 

Внеплановое  обучение после  несчастного  случая

Алексей КОШКИН, специалист по охране труда

У нас три разных цеха. В одном из них произошел несчастный  случай. Должны ли руководители подразделений остальных цехов  проходить внеплановую проверку знаний требований охраны труда?

Отвечает Юлия ШИХАЛЕВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Проводить ли внеплановую проверку, определяет комиссия по расследованию несчастного случая. Свое решение она указывает в пункте  11  акта  Н-1.  Комиссия  с  учетом  степени  тяжести  несчастного  случая и конкретных обстоятельств решает, в каких именно подразделениях и для каких должностей проводить внеплановое обучение.

112 

Справочник специалиста по охране труда

СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ  ЗАЩИТЫ Обязательно ли выдавать  средства индивидуальной защиты  специалисту по охране труда С. 114 Светлана КУЗНЕЦОВА, начальник отдела охраны труда, промышленной безопасности  и охраны окружающей среды ООО «СПК -комплектация»

Типовые нормы,  которые используют  для выдачи СИЗ специалисту  по охране труда С. 118

Вопросы и ответы:  обучение применению СИЗ,  снижение норм выдачи  спецодежды и законность  ее замены С. 123

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

объясните

Обязательно ли выдавать  средства индивидуальной защиты  специалисту по охране труда Несмотря на значительный объем бумажной работы, специалист по охране труда обязан  контролировать соблюдение требований охраны труда на производственной площадке.  Так как при проверках на специалиста воздействуют вредные и опасные производственные  факторы, работодатель должен защитить его от потенциального риска получить травму.  В статье расскажем, как обосновать выдачу СИЗ для специалиста по охране труда.

По каким нормам выдавать СИЗ

Светлана КУЗНЕЦОВА,  начальник отдела охраны  труда, промышленной  безопасности и охраны  окружающей среды ООО  «СПК-комплектация»

114 

Когда работодатель выдает сотрудникам СИЗ, он в первую очередь  использует типовые нормы, которые соответствуют виду деятельности  организации.  Если  должности  нет  в  отраслевых  типовых  нормах, СИЗ выдают по типовым нормам для работников сквозных  профессий и должностей всех отраслей экономики, утвержденным  приказом  Минтруда  от  09.12.2014  №  997н.  Если  должности  нет  и  там,  применяют  типовые  нормы,  профессии  и  должности  в  которых характерны для выполняемых работ (п. 14 Межотраслевых  правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной  обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н, далее – Правила  № 290н). В 2012 году должность «инженер по охране труда» переименовали в «специалист по охране труда» (приказ Минздравсоцразвития  от  17.05.2012  №  559н).  Но  основной  объем  типовых  норм  выдачи  СИЗ  был  утвержден  до  этого  момента.  Поэтому  в  типовых  нормах по основному виду деятельности организации, утвержденных  до  2012� года  нет  должности  «специалист  по  охране  труда».  Если  в типовых нормах для вашего вида деятельности есть «специалист 

Справочник специалиста по охране труда

по  охране  труда»,  то  причины  для  спора  нет,  сотруднику  нужно  выдать полный комплект СИЗ согласно нормативу. Если должности специалиста по охране труда нет в отраслевых  и межотраслевых типовых нормах, соответствующих виду деятельности организации, то и типовые нормы для работников сквозных  профессий и должностей всех отраслей экономики будут бесполезными. В этих нормах не указан ни инженер по охране труда, ни специалист. В этом случае примените типовые нормы для работников,  должности которых характерны для выполняемых работ. Специалист, как и инженер, осуществляет постоянный контроль  соблюдения требований охраны труда на рабочих местах, поэтому  его необходимо защитить от потенциального риска получить травму.  Так как переименование должности не изменило эту трудовую функцию, при выдаче СИЗ для специалиста по охране труда используют  типовые  нормы  для  инженера  по  охране  труда.  Для  выбора  СИЗ  воспользуйтесь таблицей на странице 118. Учтите, что работодатель  не имеет права уменьшать нормы выдачи СИЗ по сравнению с указанными в типовых нормах. Поэтому, если в пункте норм указаны  подшлемники, наколенники и другие СИЗ, их нужно выдавать. Пример. Специалист по охране труда работает в строительной организации.  Большую  часть  своего  рабочего  времени  он  проводит  на  производстве,   осуществляет постоянный контроль соблюдения требований охраны труда  на  стройплощадках,  в  цехах  и  на  опасных  участках  производства  работ.  В этом случае, чтобы выдать работнику средства индивидуальной защиты,  работодатель  использует  пункт  92  типовых  норм  выдачи  при  выполнении  строительных,  строительно-монтажных  и  ремонтно-строительных  работ,  утвержденных приказом Минздравсоцразвития от 16.07.2007 № 477. В этих  типовых  нормах  предусмотрен  комплект  СИЗ  для  сотрудников  службы  охраны труда, отвечающий требованиям защиты работника от воздействия  вредных производственных факторов. Работнику положен как костюм, так и утепленная спецодежда и спецобувь  с защитным подноском. Утепленные СИЗ специалисту по охране труда выдают согласно климатическому поясу, в котором расположено предприятие.  Так как вход на строительную площадку без каски запрещен, специалисту  по охране труда выдают на складе защитную каску и подшлемник. Зимой  дополнительно выдают утепленный подшлемник (примечание 1 приложения  к приказу Минздравсоцразвития от 16.07.2007 № 477).

№ 6 июнь 2018 года 

115

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

объясните

Спецодежду  и  спецобувь  специалиста  по  охране  труда  хранят  в  гардеробной  или  в  индивидуальном  шкафу  для  СИЗ,  отдельно  от личных вещей. Уход за СИЗ проводят по мере загрязнения, при  этом срок мероприятий по уходу может быть продлен по сравнению  с СИЗ для рабочих.

Нужно ли выдавать СИЗ специалисту, если он редко  посещает производственную площадку Отдельные  специалисты  по  охране  труда  занимаются  только  бумажной  рутиной  и  не  выходят  за  пределы  офисов.  В  этом  случае  у работодателя возникает вопрос: «Зачем выдавать СИЗ специалисту  по охране труда, если он не участвует в производственной деятельности». Поэтому исключают специалиста по охране труда из перечня  должностей, кому положена выдача спецодежды и спецобуви. В случае когда организация состоит только из офисов, выдавать  СИЗ специалисту по охране труда нет необходимости. Но если у организации есть производственные помещения, например, небольшой  цех или склад, то специалист обязан их посещать. Если проверки  объектов проводятся редко, работодатель исходя из своего финансового положения выдает специалисту по охране труда дежурные СИЗ.  Их выдают на время проверки. Дежурные СИЗ предназначены для  коллективного использования и их не указывают в личной карточке  учета выдачи СИЗ. Их закрепляют за группой работников, которые  проводят периодические проверки объектов. Есть  СИЗ,  которые  по  гигиеническим  соображениям  не  допускают многократного применения разными лицами. К ним относятся  подшлемники  под  каску,  противошумовые  вкладыши  –  их  нужно  получить в виде одноразового комплекта перед выходом на объект.  Поэтому, если работодатель не желает выдавать специалисту по охране труда полный комплект СИЗ по типовым нормам других отраслей  промышленности,  нужно  принять  решение  о  выдаче  работнику  индивидуального дежурного комплекта СИЗ: защитной каски с подшлемником, кожаных ботинок с жестким подноском, сигнального  жилета 2-го класса защиты, перчаток с защитным покрытием. Определить  и  зафиксировать  необходимость  выдачи  СИЗ  для  специалиста  по  охране  труда  необходимо  в  локальном  нормативном акте (в приказе, в Положении о выдаче СИЗ, или в отдельном 

116 

Справочник специалиста по охране труда

разделе «Выдача СИЗ» в Положении о системе управления охраной  труда. Данный локальный акт должен быть принят с учетом мнения представительного органа работников согласно статье 372 ТК. Если для сохранения жизни и здоровья работников при выполнении  отдельных  видов  работ  нужны  СИЗ,  которые  не  указаны  в  типовых  нормах,  то  по  результатам  спецоценки  работодатель  может  выдать  такие  средства  защиты,  как  дежурные.  Например,  сигнальный жилет, страховочную привязь, диэлектрические галоши  и перчатки, диэлектрический коврик и другие (п. 19 Правил № 290н). 

Важно Если должность специалиста по охране труда  выполняет внутренний  совместитель, нужно  выдать спецодежду 

Что делать, если директор отказывается выдавать СИЗ

и спецобувь в дополнение 

Если директор не хочет выдавать СИЗ специалисту по охране труда,  то  нужно  обосновать  их  необходимость.  Для  положительного  эффекта лучше найти документальное подтверждение для выдачи  СИЗ по виду работ, которые вы выполняете. Для этого используйте  трудовой  договор,  должностную  инструкцию,  приказы  и  распоряжения  по  организации.  Предоставьте  руководителю  план  работы  со списком проверок структурных подразделений организации. Для  каждого  структурного  подразделения  уточните  перечни  вредных  и опасных производственных факторов. Для этого можно использовать результаты спецоценки и производственного контроля. Также  полезно подготовить анализ травматизма на аналогичных объектах. Объясните директору, что для работников самый лучший аргумент – личный пример. Если специалист по охране труда, посещая  производственную площадку, не носит спецодежду, спецобувь и другие  СИЗ,  то  работник  на  подсознательном  уровне  понимает,  что  их применять необязательно. Специалист, который сам не соблюдает  правила, не может требовать их выполнения от работников. Поэтому  при проверках производственных помещений специалист по охране  труда должен быть одет в соответствии с нормами выдачи СИЗ. Подходите к директору с вопросом о выдаче СИЗ в тот момент,  когда вас есть за что похвалить. Это может быть успешная проверка  вашей организации, призовое место в конкурсе на лучшего специалиста по охране труда, подведение итогов работы по охране труда  или полученное возмещение средств за счет ФСС. Всегда подкрепляйте  свои  аргументы  цифрами  –  экономией  затрат,  получением  возмещения, снижением штрафных санкций 

по основной профессии

№ 6 июнь 2018 года 

к нормам выдачи 

117

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

полезная таблица

Типовые нормы, которые используют для выдачи  СИЗ специалисту по охране труда Отрасль

Типовые нормы  выдачи СИЗ

Раздел типовых норм

Пункт  типовых норм  выдачи СИЗ

Нефтяная  промышленность

Приказ  Минздравсоцразвития  от 09.12.2009  № 970н

Бурение нефтяных скважин

Пункт 21

Добыча нефти, газа и газового конденсата

Пункт 40

Открытые горные работы и работы  на шахтной поверхности

Пункт 80

Деэмульсация и обессоливание нефти

Пункт 351

Геолого-разведочные и геофизические работы

Пункты 404,   406

Обслуживание основных производств

Пункт 467

Сервисное обслуживание при строительстве скважин, добыче нефти и газа

Пункты 525,   527

Производство карбамида (мочевины)

Пункт 519

Производство фосфорной кислоты  (экстракционный способ)

Пункт 4198

Производство фтористого алюминия

Пункт 4253

Сероплавление

Пункт 5286

Взрывные работы

Пункт 5455

Горно-химические работы

Пункт 5506

Вспомогательные профессии, производства и должности

Пункт 6704

Дробление, обогащение, брикетирование, обжиг, агломерация, извлечение металлов и сплавов

Пункт 283

Производство огнеупоров

Пункт 1010

Производство алюминия

Пункт 1311

Общие профессии

Пункт 2001

Химическое  производство

Горная и металлургическая промышленность

118 

Приказ  Минздравсоцразвития  от 11.08.2011  № 906н

Приказ  Минтруда  от 01.11.2013  № 652н

Справочник специалиста по охране труда

Отрасль

Типовые нормы  выдачи СИЗ

Раздел типовых норм

Пункт  типовых норм  выдачи СИЗ

Машиностроитель ные  и металлообрабатывающие  производства

Приказ  Минздравсоцразвития  от 14.12.2010  № 1104н

Разборка, ремонт, сборка  и испытание тягачей, автомобилей  и тракторов

Пункт 288

Производство автокомпонентов

Пункт 500

Инструментальное производство

Пункт 603

Общие профессии

Пункт 745

Гидроэлектростанции

Пункт 45

Общие профессии

Пункт 114

Электроэнергетическая  промышленность

Приказ  Минздравсоцразвития  от 25.04.2011  № 340н

Строительство

Приказ Минздрав соцразвития от 16.07.2007 № 477

Пункт 92

Железнодорожный  транспорт

Приказ Минздравсоцразвития  от 22.10.2008  № 582н

Вагонное хозяйство

Пункт 46

Хозяйство перевозок

Пункт 268

Хозяйство пригородных  пассажирских перевозок

Пункт 320

Хозяйство пути и сооружений

Пункт 380

Хозяйство связи и вычислительной  техники

Пункт 401

Хозяйство электрификации  и электроснабжения

Пункт 418

Контроль за состоянием охраны труда  и безопасностью движения

Пункт 424

Воздушный  транспорт

Приложение 2  к приказу Мин здрав соцразвития  от 22.06.2009 № 357н

Морской  транспорт

Приложение 3  к приказу  Минздравсоцразвития  от 22.06.2009  № 357н

Связь

№ 6 июнь 2018 года 

Пункт 61

Порты

Пункт 100

Судоремонтные работы

Пункт 129

Администрация морского порта

Пункт 142

ФГУП «Росморпорт»

Пункт 156

Приказ Минздрав соцразвития от 18.06.2010 № 454н

Пункт 27

119

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

полезная таблица

Отрасль

Типовые нормы  выдачи СИЗ

Раздел типовых норм

Пункт  типовых норм  выдачи СИЗ

ЖКХ

Приказ Минздравсоцразвития  от 03.10.2008  № 543н

Газовое хозяйство

Пункт 78

Дорожно-мостовое хозяйство

Пункт 141

Лифтовое хозяйство

Пункт 207

Приказ Минтруда  от 28.12.2017  № 883н

Общие профессии

Пункты 2, 5

Сезонные и круглогодичные геолого-разведочные, геолого-съемочные,  поисковые, гидрогеологические,  инженерно-геологические, топографо-геодезические, аэрогеологические, геофизические, изыскательские,  землеустроительные и другие работы  в полевых условиях – в отрядах,  партиях, нефтеразведках, экспедициях и геоконторах, включая отряды,  партии и экспедиции научно-исследовательских институтов и изыскательских организаций

Пункт 30

Полевые топографо-геодезические  и геологические работы на континентальном шельфе морей и морские  гравиметрические работы (для морских сейсмопартий дополнительно)

Пункт 78

Геологические,  топографо-  геодезические, изыскательские,  землеустроительные работы и картографическое  производство

120 

Справочник специалиста по охране труда

е т й у б о р п По о н б о д у о т э

2400

ГОТОВЫХ ОБРАЗЦОВ ДЛЯ СКАЧИВАНИЯ

Получите полный доступ бесплатно на 3 дня на сайтe:

VIP.1OTRUDA.RU УЗНАЙТЕ

о специальном предложении месяца:

8 800 775 48 33

Э К С П Е Д И Ц И Я   Л Ю К С :  

новая расцветка по желанию потребителей В 2017 году Группа компаний «Восток-Сервис» выпустила костюм ЭКСПЕДИЦИЯ ЛЮКС –   популярную одежду для защиты от укусов клещей и кровососущих насекомых – в новой расцветке.  ЭКСПЕДИЦИЯ ЛЮКС цвета хаки появилась на рынке согласно пожеланиям потребителей. Костюмы  ЭКСПЕДИЦИЯ  ЛЮКС  –  современная  одежда  повышенной комфортности для защиты от механических воздействий (проколов, порезов) и вредных биологических факторов  (укусов клещей, комаров, мошек, гнуса и других кровососущих  насекомых).  Выпускается  из  смесовой  ткани  с  антимоскитной  пропиткой  в  двух  расцветках:  камуфляжной  («Цифра»)  и  хаки.  Защитные свойства костюмов подтверждены в ходе испытаний,  проведенных специалистами НИИ дезинфектологии. Изучение  защитных  свойств  специальной  одежды  ЭКСПЕДИЦИЯ ЛЮКС (куртка, брюки) было произведено в ходе испытаний  в  природных  условиях  (Ханты-Мансийский  автономный  округ – Югра) и в лаборатории на инсектарной культуре блох  в  Испытательном  лабораторном  центре  ФБУН  НИИ  дезинфектологии  Роспотребнадзора  (аттестат  аккредитации  №  РОСС  RU.0001.510546  от  26.08.2014  г.)  в  июне-июле  2016  года.  Район  проведения  испытания  является  природным  очагом  туляремии  и  комплекса  инфекций,  возбудителей  которых  передают  человеку  при  кровососании  иксодовые  клещи  (клещевой  энцефалит, иксодовый клещевой боррелиоз и т. д.), а также зоной  массового нападения гнуса. По  результатам  испытаний  НИИ  дезинфектологии  дал  заключение, что образец костюма ЭКСПЕДИЦИЯ ЛЮКС обладает  достаточными  защитными  свойствами  в  отношении  таежных  и  лесных  клещей  (иксодовые  клещи  рода  Ixodes)  –  переносчиков  возбудителей  опасных  заболеваний  (клещевого  энцефалита,  иксодового  клещевого  боррелиоза  и  др.)  и  блох  при  условии  его  обработки  перед  использованием  специальным  аэрозольным  инсектоакарицидным  (акарицидным)  или  инсектоакарицидно-репеллентным  (акарицидно-репеллентным)  средством,  разрешенным  для  применения  на  таможенной  территории  Таможенного  союза  (наличие  свидетельства  о  государственной  регистрации)  для  обработки  одежды  с  целью  защиты от клещей – переносчиков возбудителей опасных заболеваний человека и блох. Длительность сохранения защитных  свойств  костюмов  после  однократной  сплошной  обработки  равна 14 дням при условии хранения костюма в промежутках  между использованием в полиэтиленовом пакете. Согласно  заключению  НИИ  дезинфектологии  образец  костюма  обеспечивает  достаточную  защиту  тела,  головы  (при  застегнутой  сетке  на  капюшоне  –  100%),  рук  и  ног  человека 

в  отношении  комплекса  летающих  кровососущих  насекомых  (гнуса)  при  их  низкой,  средней  и  высокой  численности.  Незащищенными  от  укусов  насекомых  остаются  только  кисти  рук  человека. Костюм ЭКСПЕДИЦИЯ ЛЮКС является высокоэффективной спецодеждой для защиты от механических воздействий  (порезов,  проколов)  и  вредных  биологических  факторов  (укусов  кровососущих  насекомых)  и  рекомендован  для  применения в качестве средства индивидуальной защиты. КОНСТРУКТИВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ КОСТЮМОВ  ЭКСПЕДИЦИЯ ЛЮКС 9  Трикотажные  манжеты-напульсники  на  рукавах  куртки  и брючинах, трикотажный воротник-стойка, плотно прилегающие к телу. 9  Складки-ловушки  усовершенствованной  конструкции  на  рукавах,  полочках  и  спинке  куртки,  а  также  на  брючинах  гарантируют  защиту  от  передвижения  клещей  по  одежде  вверх  и  проникновения  их  в  пододежное  пространство  (клещ, попадая на животное или человека, движется только  вверх, складки препятствуют этому продвижению) – для усиления защитного эффекта необходимо обработать складки  специальным противоклещевым акарицидным средством! 9  Мелкоячеистая  отстегивающаяся  сетка,  закрывающая  капюшон по лицевому вырезу, не ограничивающая обзор  и защищающая лицо и шею от укусов насекомых. 9  Подкладка  на  нижней  части  куртки,  заправляющаяся  в брюки. 9  Штрипки, надежно фиксирующие брюки на ноге. Брюки  удобной  конструкции  снабжены  функциональными  карманами. Капюшон регулируется по глубине с помощью ремешка и затяжника. Все карманы костюма ЭКСПЕДИЦИЯ ЛЮКС –  на застежках-молниях. Для обозначения присутствия в условиях плохой видимости служит тонкий световозвращающий кант. Специалисты  ГК  «Восток-Сервис»  разработали  противоэнцефалитные костюмы ЭКСПЕДИЦИЯ ЛЮКС с целью надежно  защитить человека от неприятностей, связанных с укусами клещей, комаров, мошек и других насекомых. Надеемся, что с помощью этой одежды вы будете работать и отдыхать на природе  спокойно и с комфортом! На правах рекламы

109518, Москва,  2-й Грайвороновский проезд, 34 Тел.: (495) 665-7-665 • [email protected] • www.vostok.ru

МОНЕРОН ИЗОТЕРМ: десять минут  в кипятке без риска для жизни Кипяток и горячий пар – вредные факторы, с которыми  часто сталкиваются сантехники, работники теплоцентралей,  служб  предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства.  Защитить  работника,  которому  приходится  выполнять  свои  профессиональные  обязанности  в условиях воздействия таких вредных факторов, невероятно  сложно.  Новая  совместная  разработка  Группы  компаний  «Восток-Сервис»  и  компании  Ansell  –  термоводостойкий  комплект  МОНЕРОН  ИЗОТЕРМ  –  позволяет  надежно  защитить  работника  от  горячей  воды  и пара и обеспечить ему комфортные условия работы  при  ликвидации  аварий  на  объектах  водоснабжения  и центрального отопления. Комплект  МОНЕРОН  ИЗОТЕРМ  состоит  из  двух  водонепроницаемых  комбинезонов  (наружного  и  внутреннего), водонепроницаемых перчаток, цельнолитых  вклеенных сапог. Особенности конструкции наружного   комбинезона МОНЕРОН ИЗОТЕРМ Наружный  полностью  водонепроницаемый  защитный  комбинезон из резинотехнического материала. ВКЛЕЕННЫЕ ЦЕЛЬНОЛИТЫЕ САПОГИ из нитриловой  резины рассчитаны на контакт с горячей средой, имеют защиту от прокола и пластиковый подносок. КАПЮШОН  выполнен  из  того  же  материала,  что  и комбинезон, комплектуется подшлемником.

что обеспечивает их повышенную прочность и надежность при контакте с горячей водой. Основные  тактико-технологические  характеристики: • мaксимально возможная температура контактирующей жидкой/ парообразной среды: +100 °С; • минимальное  время  защитного  действия  при  указанной температуре: не менее 10 мин; • плотность  материала  внешнего  комбинезона:  1050±100  г/м2,  плотность  утеплителя  «Холлофайбер» термопоглощающего вкладыша – 200 г/м2; • срок хранения – 10 лет; • усилители из резины: в области плеч, поясницы, паховой  зоны  для  комфортной  работы  в  приседе,  на  коленях. При  правильном  подборе  размера  комплект  не  стесняет  движения,  позволяет  выполнять  различные  ремонтно-восстановительные  операции,  опускаться в коллекторы и колодцы. Количество стандартных типоразмеров – 4. Возможно изготовление нестандартных  размеров.  Поверх  комбинезона  допускается  надевание страховочных привязей. Комбинезон-вкладыш   (2-я часть комплекта МАНЕРОН ИЗОТЕРМ)

Комбинезон  выполнен  методом  цельной  вулканизации  на  манекене  в  автоклаве.  За  счет  этого  швы  комбинезона составляют единое целое с материалом, 

Термоводостойкий комплект МОНЕРОН ИЗОТЕРМ –  новое слово в защите человека от таких опасных факторов, как горячая вода и пар!

РУКАВА заканчиваются вклеенными кольцами, между  которых  зажимаются  краги  водонепроницаемых  перчаток.

109518, Москва, 2-й Грайвороновский проезд, 34 Дополнительная информация:  Тел.: 8 (495) 665-75-75, доб. 1548 Vostok.ru

На правах рекламы

ВОДОНЕПРОНИЦАЕМЫЕ  ПЕРЧАТКИ  из  хлопкового  джерси  с  рифленым  латексным  покрытием  толщиной  не менее 1,35 мм выдерживают контактную температуру +250 °С не менее 15 с, размер 11.

Теплоизоляционный внутренний комбинезон-вкладыш  выполнен  из  водоотталкивающего  материала  с  толстым  слоем  утеплителя  «Холлофайбер».  В  его  состав  входят бахилы из того же материала и утеплителя. Комбинезон-вкладыш  надевается  под  внешний  комбинезон, блокируя передачу контактного тепла от поверхности к коже человека. Зимой может выполнять согревающую функцию в случаях, когда происходят аварии  с холодной водой или на открытом воздухе.

Обучение применению СИЗ,  снижение норм выдачи спецодежды  и законность ее замены Обучаем  применять СИЗ

Иван РЫБНИКОВ, специалист по охране труда

Как обучать работников правильно применять средства защиты? Можем ли мы организовать тренировки или обязательно  разрабатывать специальное положение о проведении тренировок  по применению СИЗ?

Отвечает Екатерина СИТЬКО, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» 

Работодатель  обязан  контролировать,  правильно  ли  работники  применяют  средства  индивидуальной  и  коллективной  защиты  (ст. 212 ТК). Как он это сделает – решать ему. Обучать персонал  правильному применению СИЗ можно во время специальных тренировок. Как правило, их проводят во время первичных и повторных  инструктажей по охране труда. Если вам подходит такой способ,  то внесите в инструкции по охране труда пункт о тренировках. Вы можете разработать в организации положение о проведении  тренировок по применению СИЗ. Четких нормативных требований к документу нет. Работодатель самостоятельно определяет  его содержание и структуру. За основу можно взять готовое руководство (Руководство Р 2.2.8.58-04 от 8.10.2004).  Укажите в положении, что должен изучить работник, графики  тренировок и ответственных лиц за их проведение.

№ 6 июнь 2018 года 

123

СРЕ ДС ТВА  ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ  ЗАЩИТЫ

вопросы и ответы

Снижение норм  выдачи СИЗ

Ангелина СУХАНКИНА, специалист по охране труда

Может ли работодатель с учетом мнения профсоюза снизить  нормы выдачи СИЗ?

Отвечает Екатерина СИТЬКО, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Нет, не может.  Вы  имеете  право  увеличить  срок  носки  спецодежды  (п.  22   Межотраслевых  правил,  утв.  приказом  Минздравсоцразвития  от 01.06.2009 № 290н). А вот исключить позиции или уменьшить  их количество категорически запрещено, так как вы ухудшите  положение работника (ст. 221 ТК). 

Законность  замены СИЗ

Анастасия ВИНОГРАДОВА, специалист по охране труда

По нормам выдачи СИЗ работникам положены каски, а мы по факту выдаем каскетки. Считается ли это нарушением?

Отвечает Екатерина СИТЬКО, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Да, считается. Каски и каскетки имеют разный уровень защиты.  Каски предохраняют или уменьшают воздействие на голову работников опасных и вредных производственных факторов. Каскетки  не обеспечивают такую защиту. Если во время проверки инспектор  ГИТ выявит, что вы заменяете каски каскетками, он  оштрафует  на сумму 130 тыс. – 150 тыс. руб. (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП).

124 

Справочник специалиста по охране труда

Кроссворд

Проверьте свои знания  по теме «Обучение по охране труда» 1 10 5

8

6 2

9

4

7

  11 3

12

По горизонтали: 2.    Ее используют, чтобы научить сотрудника оказывать первую помощь (№ 4, 2018, с. 55).  3.    Документ о стажировке, в котором работодатель подробно разъясняет трудовые отношения со стажирующимся сотрудником (№ 2, 2017, с. 58).  4.    Этот обязательный медосмотр должны проходить все сотрудники, которые выполняют работы на высоте (№ 1, 2018, с. 52).  11.    Этим инструктажем можно ограничиться, если работники нарушили требования охраны труда, но тяжких последствий не было, была лишь  угроза аварии (№ 6, 2017, с. 48). 12.    В нем указаны требования к квалификации специалиста по охране труда (№ 8, 2017, с. 44).

По вертикали: 1.    На это освидетельствование нужно направить кандидата на должность стропальщика перед трудоустройством (№ 4, 2018, с. 69).  5.    Этот документ о получении квалификации сварщика выдают бессрочно (№ 3, 2018, с. 66).  6.    Эта группа безопасности работ на высоте должна быть у работника, которого назначают по наряду-допуску ответственным исполнителем работ  на высоте (№ 1, 2018, с. 59). 7.    Его можно показывать группе сотрудников во время одного из этапов обучения или инструктажа по охране труда (№ 4, 2017, с. 57).  8.    Для этой категории сотрудников можно не проводить первичный инструктаж, если они не используют оборудование, электрифицированный  или механизированный ручной инструмент, не хранят и не применяют сырье и материалы (№ 5, 2017, с. 43).  9.    Этот инструктаж проводят перед выполнением разовых работ и массовых мероприятий (№ 5, 2017, с. 57).  10.    Инструктаж, для которого не нужно разрабатывать специальную программу для водителей – достаточно общей  (№ 12, 2017, с. 63).

Ответы:  По горизонтали: 2. Программа. 3. Положение. 4. Предварительный. 11. Внеплановый. 12. Профстандарт. По вертикали: 1. Психиатрическое. 5. Свидетельство. 6. Вторая. 7. Видеофильм. 8. Сезонные. 9. Целевой. 10. Вводный. 

ВНОТ�2018 ОБСУЖДЕНИЕ АКТУАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ   ОХРАНЫ ТРУДА Деловая  программа  Всероссийской  недели  охраны  труда  наряду  с  выставкой  привлекает  тысячи  специалистов, занимающихся безопасностью труда, из многих стран. В  рамках  Всероссийской  недели  охраны  труда  3М  также  принимала  активное  участие  в  деловой  программе.  Были  организованы  четыре  круглых  стола,  где специалисты компании вместе с представителями  государственных органов и ключевыми клиентами делились лучшими практиками защиты органов дыхания  и  слуха,  а  также  обсуждали  вопросы  автоматизации  процессов  в  охране  труда  и  говорили  о  рисках  использования  контрафактной  продукции.  Мероприятия позволили обменяться опытом и определить дальнейшие направления для совместной работы. Так,  по  итогам  круглого  стола  «Автоматизация  выдачи СИЗ на промышленных предприятиях» эксперты  отмечали,  что  электронный  учет  средств  защиты  –  важный  этап  на  пути  внедрения  ряда  инструментов, 

которые  помогут  повысить  эффективность  обеспечения  безопасности  на  промышленных  предприятиях.  Решения  по  автоматизации  уже  сегодня  используются  в  рамках  пилотных  проектов  на  небольших  предприятиях,  например,  на  одном  из  производств  СУЭК,  где  работает  около  500  человек.  В  перспективе  автоматизированная  выдача  СИЗ  будет  востребована,  так  как  позволит  снизить  затраты  предприятий,  –  по  данным  исследования  компании  Ansell,  которое  проводилось  в  Бельгии,  экономия  составляет  более  50  тыс.  евро  в  год.  По  информации  KPMG,  срок  окупаемости  внедрения  вендинговой  системы  на  предприятиях численностью 5000 человек составляет от 8 до  16 месяцев, в зависимости от наполняемости аппаратов. «Вендинг можно рассматривать как первый шаг в  цифровизации  всего  оборота  средств  индивидуальной защиты и системы охраны труда на предприятии  в  целом.  Сейчас  автоматизируется  контроль  выдачи  СИЗ. На следующем шаге СИЗ требующие обслуживания или учета в процессе эксплуатации могут быть дополнены индивидуальными маркерами, распознаваемыми на расстоянии. СИЗ все больше и больше будут  снабжаться датчиками, показывающими их состояние,  например  исчерпание  ресурса,  а  также  сенсорами,  определяющими состояние работника – затруднение  его  дыхания,  изменение  положения  в  пространстве  и прочее. Все это может быть объединено в единую информационную систему, которая в режиме реального  времени  и  в  деталях  будет  показывать  все,  что  касается СИЗ, тем самым быстро реагировать на ситуации,  принимать  решения,  основанные  на  анализе  данных 

и, конечно, способствовать решению главной задачи –  повышению безопасности человека на производстве.  Это  все  еще  будущее,  но,  возможно,  более  близкое,  чем  мы  себе  представляем,  –  еще  недавно  мало  кто  думал,  что,  например,  мы  сможем  производить  свои  банковские  платежи  не  выходя  из  дома,  а  теперь  это  обыденность»,  –  отметил  Сергей  Дмитрук,  технический директор компании 3М в регионе Россия и СНГ.  Автоматизированный подход в охране труда поможет  оптимизировать целый комплекс процессов. В частности, уже сегодня облачные технологии позволяют создать электронный личный кабинет работника, куда заносится информация по спецодежде, СИЗ, состоянию  здоровья,  специальной  оценке  условий  труда,  обучению  сотрудников.  Следующим  шагом  автоматизации процессов в сфере охраны труды эксперты видят  легитимизацию  электронных  документов  и  подписей  при прохождении медосмотра, что позволит удаленно  производить контроль состояния, измерять температуру, давление работников. Использование интеллектуальных  технологий  в  сфере  охраны  труда  является  одним  из  ключевых  факторов  дальнейшего  снижения  риска  развития  профессиональных  заболеваний  и производственного травматизма. Данная тенденция  актуальна для промышленных предприятий во многих  странах, экспертное сообщество, производители СИЗ  и сами работодатели полагают, что в перспективе этот  тренд станет одним из ведущих и в России. Бурное  обсуждение  вызвал  вопрос  противодействия контрафакту в охране труда. По оценке межведомственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, в настоящее  время доля незаконно ввезенного и произведенного  на  территории  России  товара  составляет  примерно  35  процентов.  По  данным  открытых  источников  на  рынке  СИЗ  примерно  четверть  всей  продукции  –  контрафакт. Ведущие эксперты отрасли в рамках Все-

российской недели охраны труда обсудили проблему  применения  контрафактных  средств  защиты,  риски  безопасности  работников  предприятий,  которые  возникают  при  использовании  контрафакта,  а  также  проанализировали  меры,  помогающие  остановить  распространение  такой  продукции  в  сфере  охраны  труда. Одним из действенных механизмов, призванных  уменьшить долю контрафактной продукции на рынке,  является использование автоматизированного подхода при проверке СИЗ. Круглый стол был организован  компанией  3М  –  ведущим  производителем  средств  индивидуальной  защиты.  Участие  в  мероприятии  приняли  более  80  экспертов  отрасли:  представители  органов  исполнительной  власти,  отраслевых  ассоциаций, производителей средств защиты и промышленных  предприятий.  Спикеры  круглого  стола  отметили,  что  роль  государства  в  борьбе  с  контрафактом  остается  крайне  высокой,  необходимо  усилить  внимание  со  стороны  надзорных  органов,  вместе  с  тем  важно  активизировать  общественный  контроль,  организовать  разъяснительную  работу  как  с  работодателями,  так и с потребителями СИЗ и мотивировать компании  обеспечивать сотрудников действительно качественными средствами защиты. Участники обсудили наиболее действенные механизмы, которые позволят защитить работников, снизить долю контрафакта в отрасли  и  сформировать  среди  работодателей  понимание  –  каждый  раз,  приобретая  продукцию  у  ненадежных  поставщиков значительно дешевле рыночной стоимости,  работодатель  несет  социальные,  экономические  и репутационные риски. Участие  3М  во  Всероссийской  неделе  охраны  труда  и  выставке  SAPE  показало,  только  активное  совместное  обсуждение  ключевых  вопросов  в  охране  труда  может  способствовать  дальнейшему  развитию  индустрии,  а  значит,  и  повышению  безопасности  на  самих производствах. 

3М Россия ул. Крылатская, д. 17, стр. 3  +7 (495) 784 74 74  Отдел Материалы и средства для безопасности труда

Реклама

Читайте в следующих номерах

1  2  3  4 

Что изменить в работе во втором полугодии 2018 года 

Как организовать кровельные работы 

Как взять СИЗ в аренду

Ситуации, при которых работодатели забывают провести обучение  работников по охране труда

Cпособы подписки: в издательстве Москва: 8 (800) 775-48-33

в агентствах вашего города

Санкт-Петербург: ЗАО «ПРЕССИНФОРМ», 8 (812) 335-97-51,   786-92-98, 335-97-52. Саранск: ООО «Ваш Эксперт-Регионы», 8 (8342) 27-09-40,   27-09-60; ООО «ЦДП Саранск», 8 (8342) 27-02-38. Саратов: ООО «Орикон- Пресс АДИ», 8 (8452) 52-44-36, 33-89-89. Симферополь: ООО «Юрэдвайс», 8 (978) 821-77-69, 715-95-42; 

Барнаул: ООО «Центр Поддержки Бухгалтеров»,  

ООО «Саммит-Крым», 8 (978) 028-26-67.

8 (3852) 50-15-44, 22-38-39.

Тольятти: ООО «АДП-Информ», 8 (8482) 68-11-53,  

Белгород: ИП Лазарев В.В., 8 (4722) 31-05-25,  

68-09-98, 68-09-38, 68-13-68, 66-49-34.

8 (920) 555-42-52.

Тула: ООО «МШК-Тула», 8 (4872) 70-40-45, 70-40-46, 70-40-47.

Бийск: ИП Стеблов Ю.А., 8 (3854) 41-33-44.

Чебоксары: ООО «Регион-Пресс», 8 (8352) 22-60-77, 22-43-03.

Благовещенск: ИП Журавлев А.Н., 8 (4162) 21-26-01.

Ярославль: ООО «Лайк-Пресс», 8 (4852) 68-12-81, 68-12-82; 

Владимир: Центр финансово-экономического развития 

ООО «ПрофЛит», 8 (4852) 28-00-30, 28-04-30

«Владимир», 8 (4922) 37-09-78. Екатеринбург: ООО «УП УРАЛ-ПРЕСС», 8 (343) 262-65-43.

по каталогу на почте

Иваново: ООО «Гарант-Виктория», 8 (4932) 42-72-63.

«Роспечать» 

80774 (полугодие), 81989 (год);

Йошкар-Ола: ИП Прозоров�А.В., 8 (8362) 32-15-46.

«Почта России» 

99738 (полугодие), 16678 (год);

Калининград: ИП Юрина А.З., 8 (4012) 99-18-08, 99-18-07;  

«Пресса России»  43520 (полугодие), 44870 (год)

ООО�«Пресса-Подписка», 8 (4012) 46-02-73. Москва и Московская область: ОАО�«АРЗИ», 8 (495) 631-62-50;  АО «Агентство “Роспечать”», офис Москва, 8 (495) 921-25-55;  ООО «УП УРАЛ-ПРЕСС», 8�(495)�789-86-36, 789-86-37.

Служба подписки

Пермь: ООО «ПРЕССА-ЛЮКС», 8 (342) 282-48-86, 278-67-76.

8 (800) 775-48-33

Рязань: ООО «Дом Прессы», 8 (4912) 25-75-42.

128 

Справочник специалиста по охране труда

ТЕМЫ II ПОЛУГОДИЯ 2018 ГОДА ОЦЕНКА РИСКОВ С НУЛЯ: КАК ВЫСТРОИТЬ  ЭФФЕКТИВНУЮ СИСТЕМУ   КАК ПРОЙТИ НЕЗАВИСИМУЮ ОЦЕНКУ КВАЛИФИКАЦИИ:  ГОТОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ И ОБРАЗЦЫ ЗАДАНИЙ ЧТО ИЗМЕНИТЬ В РАБОТЕ ВО II ПОЛУГОДИИ 2018 ГОДА:  ИНТЕРАКТИВНЫЕ ШПАРГАЛКИ   ЗА ЧТО СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИВЛЕКАЮТ  К ОТВЕТСТВЕННОСТИ, И КАК ИЗБЕЖАТЬ НАКАЗАНИЯ  ЗА ОШИБКИ ДИРЕКТОРА 

ЗВОНИТЕ: 8 800 775 48 33

Реклама

ПРОДЛИТЕ ПОДПИСКУ НА ВЫГОДНЫХ УСЛОВИЯХ