Журнал "Справочник специалиста по охране труда", 2019, №3

Table of contents :
События. Всероссийская неделя охраны труда – 2019......Page 8
Законодательство. Разрешили возмещать до 30 процентов от страховых взносов......Page 10
Проекты. Периодический медосмотр зачтут как профилактический......Page 12
Регионы. Привлечь работодателя за выстрелы работника не удалось......Page 14
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА......Page 15
Как провести День охраны труда: готовые документы и конкурсы-мотиваторы......Page 16
Как применить новые правила по охране труда для промышленного транспорта......Page 32
Вопросы и ответы. Комната для приема пищи, сотрудник без кистей рук и горничная, которая отвечает за пожарную безопасность......Page 38
ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА......Page 41
Набор корочек для директора: проверьте, все ли есть у вашего......Page 42
Чек-лист. Проверьте необходимые удостоверения у директора......Page 47
Инструкция по охране труда для системного администратора......Page 48
Вопросы и ответы. Подходящий момент для вводного инструктажа, запоздалая стажировка и разработка программы обучения......Page 60
НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ......Page 63
Особое мнение: как его составить, чтобы повлиять на результат расследования несчастного случая......Page 64
Что сделать специалисту по охране труда весной, чтобы избежать травматизма......Page 70
Чек-лист. Весенняя проверка......Page 75
Инструкция по охране труда по мерам безопасности и правилам поведения в период весеннего половодья и паводка......Page 77
Истории бывалых. Завал на работе......Page 84
Вопросы и ответы. Несчастный случай без нарушителя......Page 86
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ......Page 87
Закупка СИЗ: за что отвечает специалист по охране труда......Page 88
Как проверить личную карточку СИЗ......Page 96
Вопросы и ответы. Проверка сертификата на СИЗ, уменьшение нормы выдачи смывающих средстви СИЗ для водителей личных автомобилей......Page 106
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ......Page 109
Как составить и сдать отчет по производственному экологическому контролю......Page 110
Отчет по производственному экологическому контролю......Page 114
Памятка. Классы опасности отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду......Page 131
Тест. Проверьте свои знания по теме «Экология»......Page 132

Citation preview

Журнал издает с 2001 года медиакомпания

e.otruda.ru

№3 март 2019

Как провести День охраны труда: готовые документы и конкурсы-мотиваторы

  26 

Как применить новые правила по охране труда   для промышленного транспорта

  36 

Набор корочек для директора: проверьте,   все ли есть у вашего

  56 

Особое мнение: как его составить,  чтобы повлиять на результат   расследования несчастного   случая

9 771727 660198

03

ISSN 1727-6608

14

С Л О В О   РЕ Д А К ТО РА

Рабочий праздник 28 апреля весь мир отмечает День охраны труда, но каждый делает  это по-своему. Одни проводят ревизию документов, другие – мероприятия на производственных площадках. Лично мне всегда нравилось  организовывать игровые конкурсы на знание требований безопасности между структурными подразделениями. А как вы собираетесь  его отмечать? Так  как  к  Всемирному  дню  охраны  труда  принято  готовиться  заранее,  мы  уже  в  марте  опубликовали  материалы,  чтобы  всем  хватило времени организовать праздник. Если хотите превратить  мероприятие в эффективный инструмент по обеспечению безопасных  условий труда, воспользуйтесь нашим алгоритмом и конкурсамимотиваторами (с. 14). Сэкономьте время на оформление документов  с помощью шаблонов (с. 21). Если у вас есть новаторские решения по проведению Дня охраны  труда, присылайте их на почту [email protected] до 31 марта 2019 года.  В теме письма укажите «День охраны труда». Самые оригинальные  идеи  мы  опубликуем  в  майском  номере  с  фотографиями  авторов.  Из них победителя выберут подписчики электронной версии журнала голосованием. Для чемпиона приз* от редакции. P. S. Редакция журнала поздравляет всех женщин с наступающим 8 Марта. Пусть начало весны символизирует начало  чего-то желанного и прекрасного в вашей жизни. Весеннего настроения и профессиональных успехов! Екатерина СИТЬКО, главный редактор   [email protected] * Приз – мультиварка.

Редакционная коллегия Валерий КОРЖ – директор 

Егор ИВАНОВ – начальник  

Юрий СОРОКИН – президент  

Департамента условий и охраны труда 

Управления государственного  

Ассоциации «СИЗ»,   

Минтруда России, председатель 

надзора в сфере труда Роструда

кандидат технических наук

Екатерина КУЗНЕЦОВА – начальник  

Ольга ГРЕВЦЕВА – руководитель 

редакционного совета Татьяна ЖИГАСТОВА – заместитель  

отдела экономического анализа  

направления «Охрана труда»  

директора Департамента  условий 

и мониторинга условий и охраны труда  

«Актион-МЦФЭР»

и охраны труда Минтруда России

ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России 

Содержание НОВ О С ТИ

6 

События. Всероссийская неделя охраны труда – 2019

8 

Законодательство. Разрешили возмещать до 30 процентов от страховых взносов

10 

Проекты. Периодический медосмотр зачтут как профилактический

12 

Регионы. Привлечь работодателя за выстрелы работника не удалось

14 

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

42 

Инструкция по охране труда  для системного администратора

Как провести День охраны труда:  готовые документы  и конкурсы-мотиваторы

52 

Вопросы и ответы. Подходящий момент  для вводного инструктажа, запоздалая  стажировка и разработка программы  обучения

Илья БРОВКИН

26 

Как применить новые правила по охране  труда для промышленного транспорта

НЕСЧАС ТНЫЕ   С ЛУ ЧАИ  И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

Марина ДОРЖИЕВА

32 

Вопросы и ответы. Комната  для приема пищи, сотрудник без кистей  рук и горничная, которая отвечает  за пожарную безопасность

56 

Особое мнение: как его составить,  чтобы повлиять на результат  расследования несчастного случая Светлана ЗАГУЗИНА, Андрей КРИНИЦЫН

62  ОБУ ЧЕНИЕ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

Что сделать специалисту по охране  труда весной, чтобы избежать  травматизма Екатерина СИТЬКО

36 

Набор корочек для директора:  проверьте, все ли есть у вашего

67 

Чек-лист. Весенняя проверка

69 

Инструкция по охране труда по мерам  безопасности и правилам поведения  в период весеннего половодья и паводка

Екатерина ЕФРЕМОВА

41 

2 

Чек-лист. Проверьте необходимые  удостоверения у директора

Справочник специалиста по охране труда

76 

Истории бывалых. Завал на работе

78 

Вопросы и ответы. Несчастный случай  без нарушителя

СРЕ ДС ТВА  ИНД ИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩ ИТЫ

80 

Закупка СИЗ: за что отвечает  специалист по охране труда Светлана КУЗНЕЦОВА

88 

Как проверить личную карточку СИЗ Александр ПАВЛОВ

98 

Вопросы и ответы. Проверка  сертификата на СИЗ, уменьшение  нормы выдачи смывающих средств  и СИЗ для водителей личных  автомобилей

ЭКОЛОГИЧЕСК А Я  БЕ З ОПАСНО С ТЬ

102  Как составить и сдать отчет  по производственному экологическому  контролю Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО

106  Отчет по производственному  экологическому контролю 121  Памятка. Классы опасности   отходов в зависимости  от степени негативного воздействия  на окружающую среду 122  Тест. Проверьте свои знания по теме  «Экология»

№ 3 март 2019 года

Учредитель – ООО КФЦ «Актион» Издательство – ООО «МЦФЭР» 129110, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 57, стр. 1, 2-й этаж, комната 77 Издатель – Анна Голубева

Над номером работали: Редакция Руководитель – Ольга Гревцева, [email protected]  Главный редактор – Екатерина Сергеевна Ситько, [email protected] Редакторы – Екатерина Ефремова, [email protected]       Джамал Рабаданов, [email protected] Выпускающий редактор – Екатерина Исламова Верстка – Галия Жафярова Адрес редакции: 127015, г. Москва, ул. Новодмитровская,  д. 5а, стр. 8 Для писем: 127015, г. Москва, а/я 100, «Актион»; [email protected] trudohrana.ru, proflit.ru Электронная версия журнала: e.otruda.ru Группа маркетинга  Директор – Наталья Молчановская, [email protected] Рекламная служба  Руководитель – Анатолий Беручев, [email protected]  Тел.: 8 (495) 660-17-18, 730-55-14 Служба клиентской поддержки Тел.: 8 (495) 937-90-82 (многоканальный) Претензии по доставке направляйте по факсу: 8 (495) 933-52-62,  [email protected] Служба подписки

8 (800) 511-98-64, 

Тел.:  e-mail: [email protected] 

Подписные индексы «Роспечать»  80774 (полугодие), 81989 (год) «Почта России»  П2601 (полугодие), П2602 (год) «Пресса России»  43520 (полугодие), 44870 (год) Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. За содержание статей несут ответственность  авторы. Перепечатка материалов, опубликованных в журнале   «Справочник специалиста по охране труда», допускается  только с письменного согласия редакции. Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64191 от 25.12.2015.  Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,  информационных технологий и массовых коммуникаций. Цена свободная. Подписано в печать 13.02.2019. Дата выхода в свет 26.02.2019  Формат 84 × 108/16. Тираж 10 300 экз. Печать офсетная.  Бумага офсетная. Усл. печ. л. 13,44 + вкл. 0,84. Уч.-изд. л. 9,6.   Зак. № 24405.  12+ Отпечатано в ООО ПО «Периодика» 105082, г. Москва, Спартаковская площадь, д. 14, стр. 3. Тел.: 8 (499) 267-44-57 © Актион-МЦФЭР, 2019

№ 3 март 2019 года 

3

Номер одним взглядом У нас в гостях Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО

До 25 марта работодатели, которые  эксплуатируют объекты I, II и III категорий  воздействия на окружающую среду, обязаны  сдать отчет по производственному экологическому контролю по новой форме  С. 102

80 

тыс.руб может заплатить организация, если не сдаст отчет  по производственному экологическому контролю

ОРГАНИЗАЦИ Я  РАБ ОТЫ    ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

Новые правила по охране труда   для промышленного транспорта Правила по эксплуатации погрузчиков,  грузовых тележек и пр. вступают  в силу 9 апреля. Какие организации  обязаны их соблюдать, почему увеличат  штрафы ГИТ и как организовать внеплановые мероприятия, читайте  в статье  С. 26

4 

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

Набор корочек для директора:   проверьте, все ли есть у вашего Даже если директор делегировал обязанности ответственным лицам, он должен  пройти обучение. Расскажем, когда и чему  обучить директора, и какой штраф  заплатит организация, если про обучение  забыли. В конце статьи чек-лист,  сверьте, все ли удостоверения есть  у директора.  С. 36

Справочник специалиста по охране труда

ГЛАВНОЕ  В  НОМЕРЕ

Как провести День охраны труда:   готовые документы и конкурсы-мотиваторы Всемирный день охраны труда празднуют в апреле, расскажем,  как его провести, чтобы работники надолго запомнили требования безопасности, а руководство оценило вашу незаурядную  работу. Перед вами пошаговый алгоритм, готовый план мероприятия, приказ и сценарии конкурсов. Теперь будет проще обратить  внимание коллектива и руководства на проблемы безопасности  труда.  День охраны труда можно приурочить к ежегодному празднику,  но при желании и положительных результатах мероприятие проводят чаще, например, ежемесячно.  С. 14

1989  год,    с которого начинается  история Дня охраны  труда. В этот год  профсоюзы провели  «День памяти погибших  работников»

НЕСЧАС ТНЫЕ  С ЛУ ЧАИ    И   ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

СРЕ ДС ТВА   ИНД ИВИДУА ЛЬНОЙ    ЗАЩ ИТЫ

Особое мнение к Акту Н-1

Закупка СИЗ: за что отвечает   специалист по охране труда

Если члены комиссии не согласны  с результатами расследования, закон  предлагает оформить особое мнение,  но как его составить, подсказок не дает.  Мы обратились в ГИТ и узнали, как  написать особое мнение, чтобы оно работало. Теперь у вас есть рекомендации  и образец документа  С. 56

№ 3 март 2019 года 

Снизить профриски за счет  эффектив ных СИЗ – одна из главных задач  специалиста по охране труда. В статье расскажем, как не ошибиться  с поставщиком, вовремя закупить качественные СИЗ и собрать все  необходимые для них документы.  С. 80

5

НОВ О С ТИ

события

Будущее сферы охраны труда обсудят  на всероссийском форуме

 

6 

С 22 по 26 апреля в Сочи пройдет  V  Всероссийская  неделя  охраны  труда. Оргкомитет во главе с зампредседателя Правительства Татьяной Голи ковой готовится провести  ее в главном медиацентре города. Главная тема ВНОТ-2019 – «Будущее охраны труда в России – профилактика и культура безопасного  труда».  Об  этом  сообщил  замминистра труда и социальной защиты Григорий Лекарев и напомнил  о  серьезных  изменениях,  которые  произошли  за  последние  годы.  «Система управления охраной труда должна быть гибкой и строиться  на основе информационных систем.  Нужно применять инновационные  средства защиты работников, защищать их права при дистанционной  и удаленной работе», – заявил он. Участников  форума  ждет  программа,  которая  пройдет  по  четырем тематическим блокам:

1. Регулирование в сфере охраны труда: вызовы и стратегия. 2. Новации в управлении охраной  труда:  вызовы  эпохи  «Индустрия 4.0». 3. Культура безопасного труда –  создание условий для предотвращения  травматизма  и  заболеваемости. 4.  Современный  специалист  и руководитель по охране труда. В  рамках  мероприятий  проведут  Международную  выставку  по  промышленной  безопасности  и  охране  труда.  Роструд,  МЧС,  ФСС,  Ростехнадзор,  Рос потребнадзор  и  другие  ведомства  организуют  консультационные  пункты.  Участников  будут  обучать  и  инструктировать  по  вопросам  охраны  труда  на  практических  стендах. Источник: Минтруд

Справочник специалиста по охране труда

 

 

№ 3 март 2019 года 

МЧС сообщило, что грозит нарушителям  нового ГОСТа С  1  февраля  2019  года  действует  новый  стандарт  по  противопожарным  СИЗ.  Его  ввели  в  действие  приказом  Росстандарта  от 14.08.2018 № 501-ст. По новому стандарту на объектах массового пребывания людей  должны  быть  не  только  огнетушители,  но  и  самоспасатели  и  специальные  огнестойкие  накидки.  Места,  где  разместили  СИЗ,  следует  пометить  спецзнаком.  Регламент  распространили  на  персонал  и  посетителей  детсадов, школ и вузов, поликлиник  и больниц, гостиниц и общежитий, 

учреждений  культуры  и  спорта,  зданий  организаций  общепита  и  торговли,  офисных  помещений  и производственных зданий.  МЧС  уточнило,  что  ГОСТ  Р 58202-2018 применяют добровольно. Организации, которые не выполнили его требования, не признают нарушителями. Так как новый  стандарт не включили в перечень  обязательных  нацстандартов  (постановление  Правительства  от 26.12.2014 № 1521). Источник: письмо МЧС от 22.01.2019  № 19-2-3-186

Разъяснили, когда отчитаться за сбросы  и выбросы сверх нормативов Юрлица и ИП должны ежегодно отчитываться о мероприятиях по охране окружающей среды и программе  повышения экологической эффективности (п. 11 ст. 67.1 Федерального  закона  от  10.01.2002  №  7-ФЗ).  Проблема  в  том,  что  нет  утвержденных правил, по которым надо  разрабатывать план мероприятий  и программу.  Росприроднадзор ответил на вопрос, как предприятиям отчиты-

ваться за сбросы и выбросы сверх  нормативов. После того, как уполномоченный  федеральный  орган  исполнительной власти утвердит  правила,  можно  будет  отчитаться,  что  мероприятия  проводили  и  экологическую  эффективность  повышали.

Источник: письмо Росприроднадзора  от 23.01.2019 № РН-03-02-31/2454

7

НОВ О С ТИ

законодательство

28  января

29  января

8 

Разрешили возмещать до 30 процентов  от страховых взносов С 28 января 2019 года ФСС оплачивает  санаторные  путевки  для  предпенсионеров  за  счет  взносов  на  травматизм.  Такие  поправки  внесли  в  Правила  финансового  обеспечения, утвержденные приказом Минтруда от 10.12.2012 № 580н. Работодатель,  который  оплатил  санаторно-курортное  лечение  работников  предпенсионного  возраста,  сможет  возместить  до 30 процентов от суммы взносов  на  травматизм  и  профзаболевания. Из начисленной за предыдущий  год  суммы  вычтут  расходы  на выплату больничных пособий  и  оплату  «лечебных»  отпусков  сверх  ежегодных  оплачиваемых.  Правило  действует  для  работни-

ков, которым до выхода на пенсию  осталось  пять  лет  и  менее.  Для  остальных мероприятий по охране  труда размер возмещения остался  прежним – 20 процентов.  Чтобы возместить расходы, надо  до 1 августа представить в территориальный орган ФСС заявление  и  документы,  которые  обосновывают  необходимость  финансового  обеспечения.  Теперь  отделение  ФСС  может  вынести  решение  о финансовом обеспечении в течение 10 рабочих дней, если работодатель в прошлом году внес страховые  взносы  на  сумму  до  25  млн  руб. Источник: приказ Минтруда от 03.12.2018  № 764н

Правила по охране труда изменили  сразу для трех направлений Минтруд  привел  свои  приказы  в  соответствие  с  Конвенцией  №  167  о  безопасности  и  гигиене  труда в строительстве. С 29 января 2019�года в новой редакции действуют  правила  по  охране  труда  в строительстве, при работе на высоте и при работе с инструментом  и приспособлениями.

В   п р и к а з е   М и н т р у д а  от  01.06.2015  №  336н  конкретизировали, что средства подмащивания  –  устройства,  предназначенные для организации рабочих  мест при производстве строительно-монтажных  работ  на  высоте.  Кроме того, с работодателя сняли  обязанность проводить контроль 

Справочник специалиста по охране труда

за безопасным проведением работ  у подрядчика и приостанавливать  их,  если  возникли  опасные  условия. При совместной деятельности  на стройплощадке каждый из работодателей обязан обеспечить безопасность своих сотрудников. Уже  не  требуют  соблюдать  ФНИП по промышленной безопасности (утв. приказом Ростехнадзора  от 12.11.2013 № 533). Еще в правила добавили пункт о том, что они  распространяются на работы под  воздействием сжатого воздуха.  В   п р и к а з е   М и н т р у д а  от  28.03.2014  №  155н  уточнили:  эксплуатировать  лестницы  после  их  монтажа  можно,  если  провели  соответствующие  испытания.  Также  при  работах  на  плоских  и  скатных  крышах  обязали  применять Правила по охране труда  в строительстве. При работах над 

6 

февраля

№ 3 март 2019 года 

поверхностными  водными  объектами с береговой линией или расстоянием ближе двух метров до нее  необходимо предупреждать падение  людей  в  воду  и  обеспечивать  их спасательными плавсредствами. Приказ Минтруда от 17.08.2015  № 552н дополнили тем, что ручной  механизированный и немеханизированный инструмент должен быть  правильно сконструирован и эргономически изготовлен. Содержать  его необходимо в хорошем рабочем  состоянии  в  соответствии  с  техрегламентами  ТР  ТС  010/2011  и  ТР  ТС  004/2011.  Работодатель  должен предоставить работникам  инструкции  по  безопасному  использованию ручного инструмента  в доступной форме. Источник: приказ Минтруда от 20.12.2018  № 826н

Предприятиям надо готовить  для контролеров меньше документов Расширили перечень информации  для  проверок,  которой  обмениваются контролеры. Предприятиям  не нужно представлять документы,  которые уже есть у госорганов.  С  6  февраля  2019  года  контрольно-надзорные  органы  могут  запросить  и  получить  сведения  из госреестра объектов НВОС и де-

кларации о плате за НВОС, отчет  о производственном экологическом  контроле  у  Росприроднадзора,  сведения  о  допуске  в  эксплуатацию  энергоустановок  –  у  Ростехнадзора. Источник: распоряжение Правительства  от 19.01.2019 № 35-р

9

НОВ О С ТИ

проекты

1 

раз в 2 года  сейчас проводят  профилактические  медосмотры

1,1 

метра – высота    лестничных перил  к площадкам для  обслуживания  технологического  оборудования  по новым ПОТ

10  

Периодический медосмотр   зачтут как профилактический Профилактические  медосмотры  станут  ежегодными.  Минздрав  опубликовал  проект  с  новым  порядком, чтобы своевременно выявлять заболевания. Проводить его  смогут  мобильные  медицинские  бригады. Проходить профилакти-

ческий медосмотр работник сможет  и  в  рамках  периодического  медосмотра, на который его направил  работодатель. Источник:  regulation.gov.ru/projects/#npa=88190

Для производителей   строительных материалов разработали  правила по охране труда Правила охраны труда при производстве строительных материалов  утвердят  отдельно.  Минтруд  вынес  на  общественное  обсуждение  проект нового приказа. Соблюдать новые правила обяжут  всех  юрлиц  и  ИП,  которые  производят стройматериалы. Они  должны будут утвердить инструкции по охране труда с учетом технической  документации  от  изготовителя  оборудования,  обучать  работников и проверять их знания  по охране труда. Для работ с повышенными требованиями  безопасности  труда  проверку  знаний  рабочих  необходимо  будет  проводить  ежегод-

но, повторный инструктаж – ежеквартально. Работников потребуют  обеспечить  СИЗ,  смывающими  и обезвреживающими средствами.  О  положенных  им  СИЗ  работодатель  должен  информировать  работников, когда заключает трудовой договор. Труд женщин на работах с вредными  и  опасными  условиями  ограничат,  труд  несовершеннолетних – запретят. К производству  стройматериалов разрешат допускать только после предварительных медосмотров. Источник: regulation.gov.ru/projects/  List/#npa= 87990

Справочник специалиста по охране труда

143  тыс. социально  ориентированных  некоммерческих  организаций  зарегистрировано  в РФ

1 

млн руб. выплатит  ФСС после смерти  застрахованного  на производстве

№ 3 март 2019 года 

Упростят документооборот  в организациях помощи гражданам На  социально  ориентированные  некоммерческие  организации  распространят  льготы  для  субъектов  малого  предпринимательства, которых относят к микропредприятиям.  Поправками  в главу 48.1 ТК эти организации  освободят от обязанности готовить  и  утверждать  локальные  акты  о нормах трудового права. Сейчас коммерческие организации со среднесписочной численностью не более 15 работников и доходом не более 120 млн руб., которые  состоят в едином реестре субъектов МСП, вправе не разрабатывать 

правила  внутреннего  трудового  распорядка, положения об оплате  труда  и  о  премировании,  графики сменности. Трудовые договоры  с  работниками  они  заключают  по типовой форме постановления  Правительства от 27.08.2016 № 858.  Минэкономразвития предложило  снизить  бремя  дополнительной  кадровой документации и для социальных НКО с такой же максимальной численностью работников  и аналогичными доходами. Источник:  regulation.gov.ru/projects/#npa=88273

Дополнят список получателей страховых  выплат после смерти работника Минтруд  предложил  защитить  родителей, которые потеряли сына  или  дочь  после  несчастного  случая на производстве. Их включат  в список лиц, которые вправе получить страховые выплаты в случае  смерти застрахованного. Сейчас после смерти работ ников право на страховые вы п латы  имеют  их  несовершенно летние  дети  на  иждивении.  Едино-

вре м енную  страховую  выплату  назначают  также  супругам.  После того как примут поправки  в  статью  7  Федерального  закона   от  24.07.1998  №  125-ФЗ,  право  на  единовременную  выплату  получат родители, на ежемесячную –  один из родителей. Источник:  regulation.gov.ru/projects/#npa=87751

11

НОВ О С ТИ

регионы

Республика Карелия Руководитель избежал тюрьмы за смерть работника Летом прошлого года на стройке котла произошел несчастный случай  с летальным исходом. Башенный кран сорвался с креплений и придавил  монтажника. От полученных травм рабочий скончался.  Руководил работами по монтажу металлических конструкций в условиях повышенной опасности главный механик. Руководитель знал, что  требования охраны труда в ходе работ нарушали, но не приостановил  их. Следователи обвинили главного механика в преступлении по части 2 статьи 143 УК. Ему грозил тюремный срок до 3 лет. Но с учетом  того, что обвиняемый признал свою вину и компенсировал семье погибшего  нанесенный  вред,  уголовное  дело  прекратили  и  назначили  ему штраф 50 тыс. руб.  Источник: Следственный комитет 

 

Вологодская область Привлечь работодателя за выстрелы работника не удалось Арбитры  поддержали  работодателя,  с  которым  судился  ФСС.  Работодатель не отвечает за незаконные действия работника, которые  выходят за рамки трудовых обязанностей. Спор возник после несчастного  случая на производстве. Пьяный работник трижды выстрелил в коллегу  из  своего  личного  оружия.  Отделение  ФСС  выплатило  пособие  и страховое обеспечение пострадавшему. Но этим фонд не ограничился,  а попытался взыскать с работодателя сумму выплат. Судьи  выяснили,  что  вред  здоровью  работника  нанесли  вопреки  воле и интересам работодателя и не с его ведома. Работодатель должен  отвечать за действия работника, связанные с исполнением трудовых  обязанностей. Виновник происшествия не исполнял трудовые обязанности, когда стрелял в коллегу, поэтому в иске ФСС отказали.  Источник: постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.12.2018  № Ф07-16003/2018, А13-21064/2017

12  

Справочник специалиста по охране труда

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУДА Как провести День охраны труда:  готовые документы  и конкурсы-мотиваторы С. 14 Илья БРОВКИН, руководитель службы охраны труда АО «Пензтяжпромарматура» (Пенза)

Как применить новые  правила по охране труда  для промышленного  транспорта С. 26

Ответы на вопросы: комната  для приема пищи, сотрудник  без кистей рук и горничная,  которая отвечает за пожарную  безопасность С. 32

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

мотивация сотрудников

Как провести День охраны труда:  готовые документы  и конкурсы-мотиваторы Расскажем, как провести День охраны труда, чтобы работники надолго запомнили  требования безопасности, а руководство обратило внимание на реальные опасности и риски  на производственных площадках. Перед вами пошаговый алгоритм, готовый план мероприятия,  приказ и сценарии конкурсов. День охраны труда можно приурочить к Всемирному празднику  в апреле, но также статья пригодится, если решите проводить мероприятие чаще,  например, ежемесячно.

Шаг 1. Сформулируйте цели Цели выбирают исходя из того, какие провалы в охране труда выявили и какой хотите получить результат. Изменили законодательство,  а внеплановые инструктажи проводили формально, цель – ознакомить  сотрудников с новыми требованиями. За последние полгода произошло  три  тяжелых  и  семь  легких  несчастных  случаев  –  снижение  травматизма. Захламлены рабочие места, используют неисправное  оборудование  –  устранить  нарушения  требований  охраны  труда  на участках. Чтобы после мероприятия объективно оценить результаты и выяснить,  достигли  ли  вы  своей  цели,  установите  для  нее  цифровой  показатель. Например, снижение травматизма на 10 процентов.

Илья БРОВКИН,  руководитель службы  охраны труда  АО «Пензтяжпромарматура» (Пенза)

14 

Шаг 2. Определите участников Чтобы получить максимальный эффект, нужно, исходя из цели, определить целевую аудиторию. При этом привлекайте представителей  каждого отдела и профессии. При планировании Дня охраны труда  учтите  график  сменности  участников,  а  также  стаж,  опыт,  виды 

Справочник специалиста по охране труда

выполняемых работ и условия труда. Например, если планируете  провести мероприятие утром, то активными участниками не смогут  стать те, кто работал в ночную смену.     Пример.  Чтобы  в  мероприятии  участвовали  работники  от  всех  отделов,  в приложении к приказу о Дне охраны труда установите количество представителей из каждого подразделения. Включите в список и руководителей  разных уровней управления, так вы сможете обратить внимание на опасные  участки, возможный травматизм, а значит, и на их вероятную административную или даже уголовную ответственность. Подразделение Цех № 1

Цех № 2

Должность

Количество  участников

Участок токарной  обработки

Токарь

3

Участок фрезерной обработки

Фрезеровщик

3

ИТР

2

Участок сварки

Электросварщик ручной  2 сварки

Участок сборки

Слесарь МСР

2

ИТР

2

Администрация

ИТР

7

Служба главного инженера

Рабочие

3

ИТР

2

28  апреля     

Всемирный день  охраны труда

Шаг 3. Выберите программу мероприятий Программа зависит от цели. Если хотите формальный День охраны труда, достаточно провести комиссионный смотр рабочих мест  и совещание с руководителями. Обсудите состояние охраны труда  на  участках  и  утвердите  перечень  необходимых  мероприятий.  Быстро и экономно, но отношение работников к охране труда вы так  не измените.      Чтобы  День  охраны  труда  стал  эффективным  инструментом,  привлеките к участию работников. Если ищите решение проблемы,  используйте  круглые  столы  с  сотрудниками,  совещание  с  руководителями. Покажите, что администрацию беспокоит безопасность 

№ 3 март 2019 года 

Шаблоны и образцы План проведения Дня охраны труда с. 23

15

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

мотивация сотрудников

Шаблоны и образцы Конкурсы-мотиваторы  для эффективного  Дня охраны труда на с. 18

персонала.  Обратная  связь  от  работников  поможет  определить  причины проблем. Если добавите в День охраны труда конкурсы-мотиваторы, праздник  пройдет  весело  в  игровой  форме  и  запомнится  участникам.  Нестандартный  подход  превратит  изучение  скучных  требований  безопасности в творческую работу. Устройте конкурс для детей работников, и День охраны труда станет семейным праздником. Кто-то из родителей запомнит постулаты  по охране труда, когда будет помогать детям придумывать слоганы,  а рисунки «Папа, я жду тебя дома здоровым!» заставят работников  иначе взглянуть на собственную безопасность.      Если хотите укрепить знания нормативных документов по охране  труда,  подготовьте  для  работников  раздаточный  материал  в  виде  памяток с наглядными схемами и рисунками. Эффективен конкурс  видеороликов. Команды снимают видео в виде методического пособия по безопасному выполнению работ. Чтобы составить сценарий,  им придется тщательно изучить правила. Лучшие ролики в дальнейшем можно использовать при проведении инструктажей.

Шаг 4. Разработайте систему мотивации Крупные  организации  заказывают  на  память  ручки,  блокноты  с логотипами компании, посвященные Дню охраны труда. На них  могут  быть  лозунги,  например  «Скажи  “ДА!”  охране  труда».  Если  проводите  конкурсы,  для  победителей  выберите  более  крупные  подарки: кружки, флешки, внешние аккумуляторы для гаджетов.  Если мероприятие недостаточно финансируют, используйте нематериальную мотивацию: согласуйте для победителей выходной  или  сокращенный  день,  наградите  грамотой,  организуйте  доску  почета с фотографиями отличившихся работников. После детского конкурса развесьте рисунки в организации, сотрудники будут  довольны.   Важно Эффективная мотивация –  денежная премия  для активных участников

16 

Шаг 5. Подготовьте локальные документы Чтобы провести День охраны труда, подготовьте приказ о проведении  мероприятия,  назначьте  ответственных,  утвердите  план  и  смету  расходов на проведение мероприятия.    

Справочник специалиста по охране труда

В приказе отразите цели, подготовительные мероприятия, тематики, сроки и ответственных лиц. Воспользуйтесь шаблоном на с. 21.  План нужен для того, чтобы все сотрудники легко ориентировались,  во сколько и где будут проводить круглые столы, конкурсы и пр.  Когда будете планировать продолжительность праздника, учтите  расположение  структурных  подразделений.  Если  они  находятся  далеко друг от друга, увеличьте время на праздник, чтобы охватить  все  филиалы.  Когда  не  нужно  тратить  время  на  переезды  между  подразделениями,  можно  запланировать  параллельную  работу  по нескольким этапам мероприятия.    

Важно Лучше собрать вопросы  от работников заранее,  чтобы у руководителей  было время подготовить  ответы. Так диалог будет  более конструктивным

Шаг 6. Пригласите участников и проведите  мероприятие  Чтобы о мероприятии узнали все сотрудники, подготовьте раздаточный материал. Это могут быть памятки или буклеты с программой  Дня  охраны  труда.  Разместите  их  на  информационных  стендах,  развесьте на КПП и раздайте по производственным участкам. Если хотите привлечь сотрудников для семинаров, мастер-классов  или объявляете конкурс видеороликов, оповестите всех заранее, чтобы желающие подготовились. Помогите сотрудникам с докладами  подготовить выступления, чтобы направить их доклады в нужном  для достижения цели направлении. Во время праздника определите самых активных, отметьте их при  подведении итогов мероприятия. Обратите внимание, на какие вопросы сотрудники не ответили и с какими заданиями не справились,  чтобы в дальнейшем устранить пробелы в их знаниях.     

Шаг 7. Подведите итоги По  итогам  мероприятия  составьте  план  работ  по  охране  труда  и  утвердите  его  у  руководителя.  Отразите  результаты  в  корпоративном  СМИ,  рассылке  по  электронной  почте  или  в  листовках  и  буклетах.  Так  работники  смогут  оценить  результат  праздника  и в будущем будут принимать активное участие. Не оставляйте без внимания вопросы и проблемы, которые выявили или озвучили на Дне охраны труда. Иначе работники не увидят  результат мероприятия и на следующий год откажутся от участия 

№ 3 март 2019 года 

Обратите внимание В законе нет требований  к оформлению локальных  документов ко Дню охраны  труда. Воспользуйтесь нашими шаблонами или разработайте свои

17

Конкурсы-мотиваторы ИГРА-КВЕСТ «ОСТАТЬСЯ В ЖИВЫХ» Правила По-другому  такой  конкурс  можно  назвать  «Почувствуй  себя  специалистом  по  охране  труда».  На  производственных  площадках  заранее  инсценируют  типичные  нарушения  требований  охраны  труда.  Например,  навален  мусор,  нет защитных ограждений, открыты электрощиты или включено оборудование. Участникам предлагают пройти три раунда: найти нарушения, выявить  профриски  на  предложенном  рабочем  месте  и  определить  мероприятия  по улучшению условий труда. Победит тот, кто наберет большее количество  баллов по итогам трех заданий. Цели – внедрить современные формы и методы обучения по охране труда; – повысить заинтересованность работников; –  сформировать у работников навыки оценки безопасной организации работ и выявления опасностей на рабочих  местах; – улучшить теоретические знания требований безопасности. Результат Участники улучшают навыки по выявлению профессиональных рисков на рабочих местах, закрепляют теоретические  знания норм и правил по охране труда.

СМОТР-КОНКУРС «ВСЕ ПОД КОНТРОЛЕМ» Правила Конкурс на лучшую организацию работы по охране труда на предприятии.  Комиссия проводит смотр производственных участков и определяет самый  безопасный отдел или участок. Побеждает отдел, в котором выявили наименьшее  количество  нарушений.  Отдельные  баллы  оргкомитет  праздника  начисляет подразделениям, которые по инициативе сотрудников установили  дополнительные средства обеспечения безопасности на рабочих местах.  Цели –  привлечь  внимание  работников  к  решению  вопросов  по  обеспечению  безопасных условий труда на рабочих местах; –  активизировать и модернизировать работу по улучшению условий и охраны труда; – внедрить лучшие практики организации работ в области охраны труда. Результат При подготовке к мероприятию в структурных подразделениях улучшают условия труда на рабочих местах, а также  повышают  заинтересованность  работников  в  создании  безопасных  условий  труда.  Такая  профилактика  снижает  уровни производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

ТОК-ШОУ «ДЕЛО В КАСКЕ» Правила Игровое  ток-шоу  на  знание  правил  охраны  труда,  в  котором  участники  отвечают на вопросы ведущего. Название можно придумать свое или выбрать  из  тех,  что  у  всех  на  слуху.  Придумайте  правила  или  инсценируйте  любое  знаменитое ток-шоу, например «Самый умный» или «Своя игра». Составьте  перечень  вопросов  по  охране  труда  из  инструкций,  положений,  приказов  по охране труда. Как будете определять победителя, установите в правилах.  Цели – улучшить теоретические знания требований охраны труда у работников; – популяризировать охрану труда среди работников. Результат Знания, которые работники получают в режиме игры, остаются в памяти надолго, а спортивный интерес мотивирует внимательно изучать требования безопасности. Специалист по охране труда во время игры отмечает вопросы,  на которые сотрудники не смогли ответить, и восполняет пробелы в знаниях на последующих обучениях.

ТВОРЧЕСКИЙ КОНКУРС «БЕРЕГИТЕ СЕБЯ» Правила Детский конкурс, который по-другому можно назвать «Охрана труда глазами  детей». Оргкомитет праздника заранее объявляет конкурс детских рисунков  и назначает ответственного за сбор работ. Накануне мероприятия результаты  детского творчества вывешивают в организации. Определять победителя или  нет, решать вам. Лучше подготовить небольшие сувениры для всех участников. Цели:  – повысить интерес к охране труда у работников; –  сформировать  у  работников  внимательное  отношение  к  вопросам  собственной безопасности; – привлечь детей сотрудников к творческой работе совместно с родителями; –  воспитать уважительное отношение к вопросам безопасности у подрастающего поколения. Результат Детские рисунки напоминают работникам, что близкие ждут их дома здоровыми и невредимыми. Они осознают, что  необдуманные действия не только могут причинить вред здоровью, но и принести страдания в семью.

МАСТЕР-КЛАСС «КУЛЬТУРА БЕЗОПАСНОСТИ» Правила Мастер-класс – это метод обучения, при котором работники совершенствуют свое профессиональное мастерство. Желающие провести мастер-класс  должны направить заявку и продемонстрировать оргкомитету свои навыки  безопасного выполнения какого-либо вида работ. Объявите о конкурсе заранее, отберите лучших и включите мастер-классы в программу праздника.  Победителя могут выбрать сотрудники, которые посетили обучение, для этого  объявите голосование. Также решение может принять жюри. Цели – внедрить современные формы и методы обучения по охране труда; –  повысить практические навыки работников по безопасному выполнению работ; – заинтересовать работников в обучении по охране труда; –  улучшить  координацию  и  повысить  эффективность  взаимодействия  структурных  подразделений  по  вопросам  охраны труда. Результат Наглядная демонстрация безопасных методов и приемов выполнения работ, а также типичных нарушений охраны  труда. Популяризация вопросов охраны труда.

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ КОНКУРС «Я – РАЦИОНАЛИЗАТОР» Правила Работники  предлагают  свои  рационализаторские  предложения  в  области  охраны труда. К таким относят технические, организационные или управленческие предложения, которые будут новыми и полезными для предприятия.  О конкурсе объявите заранее, назначьте ответственных за сбор предложений.  Установите  крайний  срок  приема  заявок,  просмотрите  работы  и  выберите  лучших,  они  будут  представлять  свои  предложения  перед  оргкомитетом  и другими сотрудниками на Дне охраны труда. Победителя выбирает жюри. Цели – привлечь работников к участию в управлении охраной труда;  – выявить потенциальные опасности на рабочих местах; –  внедрить современные способы профилактики несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Результат Выявление  потенциальной  опасности  на  рабочих  площадках  предприятия.  Новаторские  и  эффективные  методы  повышения безопасности труда. Вовлеченность работников в вопросы охраны труда и заинтересованность в улучшении условий труда на рабочих местах.

Приказ о проведении Дня охраны труда Общество с ограниченной ответственностью «Стрела» (ООО «Стрела»)

ПРИКАЗ 02.04.2019 

 

 

 

№ 32

Пенза

О проведении Дня охраны труда В  целях  привлечения  внимания  руководителей,  специалистов  и  работников  подразделений к совершенствованию системы управления охраной труда, управлению профессиональными рисками, снижению травматизма и заболеваемости, повышению культуры  производства и обеспечению безопасных, удобных, эффективных рабочих мест и руководствуясь статьей 212 Трудового кодекса РФ ПРИКАЗЫВАЮ 1. Службе главного инженера совместно с профсоюзной организацией ООО «Стрела»  поддержать инициативу администрации города и объявить на предприятии День охраны  труда с 25.04.2019 по 26.04.2019. 2. Утвердить план проведения Дня охраны труда (приложение 1). 3. Утвердить численный состав представителей от каждого структурного подразделения  для участия в мероприятии (приложение 2).  4. Утвердить смету расходов на проведение Дня охраны труда (приложение 3). 5.  Сформировать  оргкомитет  праздника.  Председателем  назначить  руководителя  службы охраны труда Смирного О.А. В состав оргкомитета включить –  главного инженера Котова Д.А.;

№ 3 март 2019 года 

21

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

мотивация сотрудников

–  главного энергетика Звягинцева Л.В.; –  начальника АХО Свинцова О.Г.; –  начальника службы безопасности Валеева С.П.; –  директора по персоналу Обручеву К.С.; –  уполномоченного по охране труда, технолога Ходкова А.А. Наделить оргкомитет правами жюри при проведении конкурсов. 6. Руководителям подразделений провести информирование работников о планируемых  мероприятиях и обеспечить условия для проведения Дня охраны труда. 7.  Провести  в  подразделениях  тематические  планерки  по  подготовке  к  Дню  охраны  труда, срок исполнения 08.04.2019. 8. Руководителям подразделений оказать методическую и практическую помощь оргкомитету в обеспечении и организации проведения Дня охраны труда. 9. Главному бухгалтеру Гончар О.П. выделить денежные средства подотчет согласно  смете расходов на проведение Дня охраны труда. 10. Секретарю Орловой Т.Г. довести приказ до исполнителей и руководителей подразделений под подпись. 11. Контроль выполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор 

 

 

И.И. Петров

Исполнитель: Специалист по ОТ Сидоров О.А.

22 

Справочник специалиста по охране труда

План проведения Дня охраны труда УТВЕРЖДЕНО

УТВЕРЖДАЮ

на заседании профсоюзного комитета

Генеральный директор

Протокол от 04.04.2019 № 2

 ООО «СТРЕЛА»

                     А.В. Шатов

                           И.И. Петров

04.04.2019

План проведения 

Дня охраны труда  с 25.04.2019 по 26.04.2019 №  п/п

Наименование мероприятий

Ответст венный исполнитель

Участники

Время  и место  проведения

1

Вводное совещание,  приветствие участников

Отдел кадров

Все участники

Актовый зал 25.04.2019 10:00–10:15

2

Подведение итогов  по соблюдению правил охраны работниками предприятия

Главный  инженер

Все участники

Актовый зал 25.04.2019 10:15–10:35

3

Осмотр рабочих мест  предприятия командами  из участников и руководителей.  Выделение лучших/худших  отделов, бригад, рабочих  мест

Служба  охраны  труда

1-я команда участников  под руководством  главного инженера

1-й цех 25.04.2019 10:35–12:00

2-я команда участников  под руководством  директора  по производству

2-й цех 25.04.2019 10:35–12:00

3-я команда участников  под руководством  генерального директора

3-й цех, СГИ 25.04.2019 10:35–12:00

Руководители подразделений, представители  подразделений

Актовый зал 25.04.2019 13:00–16:00

4

№ 3 март 2019 года 

Круглые столы по установлению основных причин нарушения требований охраны труда

Служба  охраны  труда

23

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

мотивация сотрудников

№  п/п

Наименование мероприятий

Ответст венный исполнитель

Участники

Время  и место  проведения

5

Ознакомление работников  с лучшей практикой  предприятия, других  предприятий отрасли –  видеоматериалы,  ознакомительная лекция,  раздаточный материал

Главный  инженер

Все участники

Актовый зал 26.04.2019 10:00–11:30

6

Игра-квест

Служба  охраны  труда

Все участники

1–3-й цеха 26.04.2019 12:00–13:30

7

Подведение итогов,  награж дение победителей  и участников

Главный  инженер

Все участники

Актовый зал 26.04.2019 14:00–14:30

8

Постановка задач в области  охраны труда на будущий  период и разработка  необходимых мероприятий  (работа в группах)

Главный  инженер

Все участники

Актовый зал 26.04.2019 15:00–16:00

9

Освещение праздника  на корпоративном сайте  и информационных стендах

Отдел  кадров

Все сотрудники  организации

В течение   3 рабочих  дней после  проведения  праздника

Руководитель службы охраны труда 

24 

 

 

О.А. Смирнов

Справочник специалиста по охране труда

В ЕС   ИМЕЕТ   ЗНАЧЕНИЕ ! Компания Honeywell рада представить долгожданную новинку – сверхлегкие открытые  защитные  очки  серии  AL-9227.  Это  по-настоящему  легкие  очки  весом  14,9  грамма!

Как  известно,  защитные  очки  являются  обязательным  СИЗ  во  многих  отраслях  промышленности:  добывающей,  перерабатывающей,  металлургической,  нефтегазовой,  пищевой,  фармацевтической,  машиностроительной и т. д. Чаще всего работники должны носить очки в течение всей смены, которая  может достигать 12 часов. Вследствие чего наша компания многократно получала просьбы от пользователей о разработке сверхлегких очков, про которые можно было бы просто забыть во время  производственной смены и выполнения работ. Помимо веса, к очкам были предъявлены требования:  первый оптический класс (для постоянного ношения), механическая устойчивость 45 м/с, отсутствие  искажения, устойчивая защита от царапин и запотевания (KN). Считается, что 9 из 10 травм глаз можно было бы предотвратить, если использовать защитные очки.  Частой причиной отказа от использования очков сами работники называют: запотевание, искажение  и,  конечно,  тяжесть  СИЗ.  И  с  этим  трудно  не  согласиться,  когда  на  тебе  надеты  каска,  наушники,  очки, то каждый грамм имеет значение. Объединив  все  предъявленные  требования,  наша  компания  создала  инновационные  очки,  которые, помимо всего, объединили в себе современный дизайн, удлиненные линзы для максимальной  защиты, которые обеспечивают свободный обзор без искажений на 180°. Специальные подушечки  на концах дужек оправы обеспечивают надежную фиксацию очков. Сам же материал, из которого  сделаны очки, – поликарбонат, обладает повышенной стойкостью, гибкостью, повышенным сроком  хранения 5 лет.  Если у вас возникнут дополнительные вопросы, пожалуйста, свяжитесь с региональным представителем компании Honeywell. Наши высококвалифицированные инженеры готовы оказать техническую  поддержку, найти решение для самых сложных задач, провести обучение персонала.

Honeywell Industrial Safety 121059, Москва, ул. Киевская, д. 7 Тел.: + 7 (495) 796-98-00, 980-99-10

Реклама

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

требования безопасности

Как применить  новые правила по охране труда  для промышленного транспорта 9 апреля вступают в силу новые правила по охране труда при эксплуатации промышленного  транспорта, которые зарегистрировали в Минюсте. Теперь владельцев погрузчиков, грузовых  тележек, автокаров и т. п. смогут оштрафовать по статье 5.27.1 КоАП. На какие организации  распространяется действие новых правил, почему увеличатся штрафы ГИТ и как организовать  внеплановые мероприятия на предприятии, читайте в статье.

Кто обязан соблюдать новые правила

Марина ДОРЖИЕВА,  эксперт по охране труда

26 

Правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта утвердили приказом Минтруда от 27.08.2018 № 553н (далее –  Правила № 553н). Особенность этих правил – они заменяют действие  сразу двух межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации  промышленного  транспорта.  Первые  использовали  для  напольного  безрельсового  колесного  транспорта  (постановление  Минтруда  от 07.07.1999 № 18, ПОТ РМ-008-99). Вторые – для конвейерных, трубопроводных и других транспортных средств непрерывного действия  (постановление Минтруда от 17.06.2003 № 36, ПОТ РМ-029-2003). Требования Правил № 553н обязаны соблюдать организации, которые эксплуатируют: автопогрузчики, электропогрузчики,  ричтраки,  электротележки, автокары, электрокары, грузовые тележки, вагонетки, конвейеры всех типов, транспортеры, трубопроводы, пневмопроводы. В  Правилах  №  553н  утвердили  требования  по  эксплуатации,  ремонту,  техническому  обслуживанию  и  освидетельствованию  перечисленных видов транспорта. Они распространяются на промышленный транспорт, который используют для технологических  операций  внутри  подразделения.  Также  соблюдайте  требования 

Справочник специалиста по охране труда

правил,  если  транспорт  используете  между  производственными  подразделениями, которые входят в состав единого технологического  комплекса.       Правила не распространяются на транспортные средства, которые  выезжают за пределы территории предприятия. Если организация  использует  транспорт  за  пределами  предприятия,  то  их  эксплуатацию,  техобслуживание  и  ремонт  будут  регулировать  Правила  по  охране  труда  на  автомобильном  транспорте  (утв.  приказом  Минтруда от 06.02.2018 № 59н). Передвижение транспорта в этом  случае регламентируют Правила дорожного движения.

80  тыс. руб.     

заплатит работодатель,  который не оборудует  территории  и помещения  по Правилам № 553н   (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП)

Почему увеличатся штрафы ГИТ Прежние Межотраслевые правила для промышленного транспорта  не  были  зарегистрированы  в  Минюсте,  поэтому  не  являлись  нормативным правовым актом. Их работодатели могли применять  в части, не противоречащей законодательству, и использовать как  методическое пособие. Так как за нарушение Межотраслевых правил  инспектор ГИТ не мог привлечь работодателя к административной  ответственности, их требования соблюдали не все организации. Правила  №  553н  прошли  регистрацию  в  Минюсте,  значит,  теперь инспектор в предписании сможет ссылаться на их требования.  Поэтому  штрафы  ГИТ  возрастут,  а  работодатель  будет  вынужден  тратить средства на приведение транспорта, территории и производственных  помещений  в  соответствие  с  требованиями  Правил  № 553н. Пример.  На территории завода погрузчики иногда не могли разъехаться  с тележками или задевали станки или стеллажи. Все это угрожало жизни  и здоровью работников завода. Специалист по охране труда неоднократно  просил руководство принять меры по разметке производственных площадок  как внутри помещений, так и снаружи, на территории завода. Также он безрезультатно ставил перед начальством вопрос о том, что из-за открытых ворот  для движения погрузчиков на работников цеха с улицы дует холодный ветер. Раньше  во  время  проверки  инспектор  ГИТ  не  мог  указать  в  предписании  нарушение работодателем требований пунктов 1.35 и 5.1.13 ПОТ РМ-008-99.   Теперь  он  укажет  в  предписании  пункт  24  Правил  №  553н  по  разметке  и разъезду погрузчиков внутри цеха. Также пункт 14, который обязывает 

№ 3 март 2019 года 

27

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

требования безопасности

работодателя  разработать  и  вывесить  схему  движения  погрузчиков.  Что  касается  ворот  и  сквозняка,  то  теперь  организация  обязана  соорудить  тамбуры на наружных выходах или установить воздушно-тепловые завесы  (п. 21 Правил № 553н). Обратите внимание За повторный штраф  по статье 5.27.1 возможно  приостановление  деятельности организации  или дисквалификация  должностных лиц

Если  работодателя  ранее  уже  привлекали  к  ответственности  по статье 5.27.1 КоАП по однотипному нарушению, инспектор вправе  инициировать приостановление деятельности, а также ходатайствовать в суде о дисквалификации в связи с повторным правонарушением (ст. 4.3 КоАП). В указанный судом срок работник не сможет  занимать руководящие должности, а сведения о дисквалификации  внесут в государственный реестр.     

Алгоритм: как провести внеочередные мероприятия Шаг 1. Выберите из правил изменения, которые относятся  к вашей производственной деятельности. Определите совместно  с техническими руководителями, что в вашей организации не соответствует правилам с технической и конструктивной точки зрения.  Составьте план первоочередных технических мероприятий по вводу  в действие правил по охране труда при эксплуатации промышленного  транспорта. Для этого привлеките к работе руководителей подразделений, главного энергетика, начальников подъемно-транспортного  оборудования и отдела капитального строительства. После согласуйте  этот план с финансово-экономической службой. Шаг  2.  Подготовьте  приказ  о  внеплановом  инструктаже  и внеочередной проверке знаний. Разработайте приказ о проведении первоочередных организационных мероприятий. В него должны  входить вопросы проведения внепланового инструктажа, внеочередной проверки знаний, а также внесения изменений и дополнений  в локальные нормативные акты по охране труда. Определите состав  работников,  которым  нужно  проводить  внеплановый  инструктаж  и проверку знаний. Согласуйте  с  директором,  кого  из  ответственных  работников  нужно  направить  на  внеочередную  проверку  знаний  в  учебный  центр.  Вместе  с  юристом  заключите  договор  на  обучение  членов  комиссии, специалиста по охране труда, а также руководство и ве-

28 

Справочник специалиста по охране труда

дущих  технических  специалистов  в  обучающей  организации.  Подпишите  приказ  у  руководителя.  Ответственный  сотрудник,  например секретарь, должен ознакомить персонал с приказом под  подпись.        Шаг 3. Направьте ответственных в учебный центр. Направьте  в учебный центр на внеочередную проверку знаний руководителей,  которые  осуществляют  организацию,  руководство  и  проведение  работ  на  рабочих  местах  и  в  производственных  подразделениях.  Также  в  учебный  центр  направляют  работников,  ответственных  за  контроль  и  технический  надзор  за  проведением  работ,  членов  комиссии по проверке знаний требований охраны труда. Только после учебного центра комиссия будет вправе проводить внеочередную  проверку знаний правил в вашей организации, а соответствующие  руководители – проводить внеплановый инструктаж. Шаг  4.  Организуйте  переработку  локальных  документов.  Проконтролируйте, чтобы руководители структурных подразделений  внесли поправки и дополнения в программу первичного инструктажа  на  рабочем  месте,  а  также  в  инструкции  по  охране  труда.  Также  изменения  нужно  внести  в  программу  обучения  по  охране  труда 

 

КОММЕНТАРИЙ  РЕ Д АКЦИИ

Как определить, нужно ли направлять сотрудника на внеочередную  проверку знаний в учебный центр Рассмотрите должностные обязанности сотрудников.  Если работник проводит стажировку, инструктажи  или выдает наряд-допуск и распоряжение, значит,  он  занимается  организацией  безопасного  производства  работ.  Поэтому  таких  сотрудников  следует  направить  на  внеочередную  проверку  знаний  в учебный центр. Если  работник  разрабатывает  план  производства  работ, технологические карты, составляет и подписы-

№ 3 март 2019 года 

вает акты-допуски и взаимодействует с подрядными  организациями в вопросах организации и проведения  работ – также направьте его в учебный центр. Если работник осуществляет технический надзор в качестве контролера, мастера, инспектора, специалиста,  проводит работы совместно с бригадой в качестве  ответственного руководителя или исполнителя работ,  производителя работ, допускающего, наблюдающего,  то он также обучается в учебном центре.

29

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ  ПО ОХРАНЕ ТРУД А

требования безопасности

и в экзаменационные билеты. Так как ответственные уже прошли  внеочередную проверку знаний в учебном центре, они должны знать  требования новых правил.  При необходимости помогите руководителям подразделений составить программы внеочередных обучающих мероприятий по охране  труда для работников рабочих профессий, которые будут проходить  обучение новым правилам на предприятии. После вашего согласования инструкций по охране труда, передайте  их  на  согласование  в  представительный  орган  работников,  а  затем  на  утверждение  руководителю  организации.  Программы  первичного инструктажа и обучения вы направлять на согласование  в представительный орган можете, но не обязаны. Шаг 5. Проследите, как в структурных подразделениях провели внеплановый инструктаж. Объем внепланового инструктажа – только новые правила. В зависимости от направления деятельности организации, внеплановый инструктаж должен включать  требования новых правил: –  к производственным территориям и организации рабочих мест; –  площадкам для хранения транспортных средств; –  размещению технологического оборудования, конвейеров, транспортеров; –  технологии производственных процессов; –  эксплуатации промышленных напольных колесных транспортных средств, а также транспортеров, пневмотранспорта и разных  видов конвейеров; –  размещению и хранению материалов, оборудования, комплектующих изделий и отходов производства, образуемых при эксплуатации промышленного транспорта.     

Важно Все мероприятия по внеплановому инструктажу и внеочередной проверке знаний  должны быть проведены  до 9 апреля 2019 года

30 

В новых правилах не перечислили применяемые средства коллективной защиты. Поэтому включите в программу инструктажа  сведения  из  Правил  по  охране  труда  при  размещении,  монтаже,  техническом  обслуживании  и  ремонте  технологического  оборудования (утв. приказом Минтруда от 23.06.2016 № 310н). Проведите внеплановый инструктаж так, чтобы работник не приступал к самостоятельной работе до того момента, пока не поставит  свою подпись в журнале. Если руководители подразделений реши-

Справочник специалиста по охране труда

ли провести инструктаж 9 апреля 2019 года, то пусть сделают это  по приходу работников на работу, но до того, как они сядут за руль  погрузчиков или встанут за конвейерную ленту. Шаг 6. Организуйте обучение по охране труда на предприятии. Проконтролируйте, чтобы сотрудников, чью работу коснулись  изменения,  ознакомили  с  новыми  правилами,  окажите  помощь  руководителям подразделений в обучении. В  программу  обучения  и  в  экзаменационные  билеты  внесите  уточнения и дополнения согласно разделам новых правил. Пропишите  требования охраны труда, предъявляемые к помещениям и площадкам: –  для стоянки и хранения; –  технического обслуживания и ремонта; –  погрузочно-разгрузочных работ; –  складских помещений, используемых при эксплуатации промышленного транспорта. 

Обратите внимание На внеочередной проверке  знаний по правилам охраны труда  на промышленном транспорте не нужно спрашивать у работника,  как накладывать кровоостанавливающий  жгут, или как обеспечить  безопасность  в электроустановках

Обучение по изменениям в правилах, касающихся эксплуатации  транспортных средств, проводите исходя из условий производства.  Если на вашем предприятии нет конвейерного транспорта, то требования из соответствующего раздела не включайте в обучение. Шаг 7. Проведите внеочередную проверку знаний для сотрудников. Введение новых правил по охране труда – основание провести  у работников внеочередную проверку знаний. Ее проводят независимо  от  срока  проведения  предыдущей  проверки  (п.  3.3  Порядка  обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны  труда  работников  организаций,  утв.  постановлением  Минтруда,  Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).     Внеочередную  проверку  знаний  комиссия  проводит  в  рамках  изменений  в  правилах  по  охране  труда  только  у  тех  работников,  чья  трудовая  функция  непосредственно  связана  с  требованиями,  указанными  в  изменившихся  нормативных  правовых  актах.  При  этом не нужно проводить внеочередную проверку знаний для водителей автотранспорта, которые выезжает за пределы организации  или для бухгалтера. Проверьте знания новых правил у персонала,  который  ездит  на  промышленном  колесном  транспорте,  а  также  обслуживает и ремонтирует его  

№ 3 март 2019 года 

31

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

вопросы и ответы

Комната для приема пищи, сотрудник  без кистей рук и горничная, которая  отвечает за пожарную безопасность Организация  комнаты  для приема  пищи

Виктор ТРАНЬКОВ, специалист по охране труда

Статья 223 ТК требует оборудовать в организации комнаты  приема  пищи.  Как  правильно  это  сделать  и  чем  оснастить  такие комнаты?

Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Если  численность  работающих  в  организации  в  наиболее  многочисленной смене до 30 человек, организуйте комнату для  приема  пищи.  Площадь  такой  комнаты  определите  из  расчета 1 кв.�м на каждого посетителя и не менее 1,65 кв. м на инвалида-колясочника. Общая площадь должна быть не меньше   12 кв. м. Оборудуйте комнату для приема пищи умывальником, стационарным  кипятильником,  электроплитой,  холодильником.  Если  численность  работников  в  смену  до  10  человек,  предусмотрите  вместо  комнаты  дополнительное  место  в  гардеробной  площадью 6 кв. м со столом для приема пищи. Можете разработать свои требования к комнате для приема  пищи,  ведь  работодатель  применяет  СП  44.13330.2011,  утвержденный приказом Минрегиона от 27.12.2010, на добровольной  основе (приказ Росстандарта от 30.03.2015 № 365).

32 

Справочник специалиста по охране труда

Горничная,  которая  отвечает  за пожарную  безопасность

Владимир МАКСИМЧУК, специалист по охране труда

Можно  ли  назначить  горничную  общежития  ответственной  за пожарную безопасность?

Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Не рекомендуем так поступать. Горничную относят к младшему  обслуживающему персоналу, ее не наделяют распорядительными  полномочиями. Выберите ответственного из числа должностных  лиц предприятия – руководителей или специалистов, например коменданта общежития, чтобы соответствовать статье 2.4   КоАП.

Кто отвечает  за диспансеризацию

Вера АНУФРИЕВА, специалист отдела кадров

Относится ли диспансеризация работников к мероприятиям  по охране труда на предприятии? Если да, то кто ее организует?

Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Нет, диспансеризация не является мероприятием по охране труда.  Служба охраны труда отношения к диспансеризации не имеет,  этим вопросом занимается кадровая служба. Работодатели обязаны создавать условия для диспансеризации  и беспрепятственно отпускать работников, которые ее проходят  (ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ). 

№ 3 март 2019 года 

33

ОРГАНИЗАЦИЯ   РАБ ОТЫ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

вопросы и ответы

Сотрудник,  который  не может  поставить  подпись

Мария ШИРКОВА, специалист отдела кадров

Принимаем на работу сотрудника, у которого нет кистей рук.  Как ему подписать документы после инструктажа и пр.?

Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Ознакомьте  работника  под  подпись  таким  же  образом,  каким  он подписал трудовой договор при приеме на работу. Гражданин с физическим недостатком может передать другому лицу право подписывать документы по доверенности. Такую  возможность предоставил пункт 3 статьи 160 ГК. При этом можно  обойтись  без  нотариуса:  достаточно  установить  право  подписи  доверенностью, выданной работодателем. Доверенное лицо в этом  случае распишется в журналах и протоколе, после того как у работника проверили знания и навыки безопасных приемов работ  во время инструктажа или провели экзамен по охране труда.

34 

Справочник специалиста по охране труда

ОБУЧЕНИЕ  ПО ОХРАНЕ ТРУДА Набор корочек для директора:  проверьте, все ли есть у вашего С. 36 Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор- эксперт  журнала «Справочник специалиста по охране труда»

Чек-лист.  Проверьте необходимые  удостоверения  у директора С. 41

Ответы на вопросы:  подходящий момент  для вводного инструктажа,  запоздалая стажировка  и разработка программы  обучения С. 52

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

обучение руководителей

Набор корочек для директора:  проверьте, все ли есть у вашего Даже если директор делегировал обязанности ответственным сотрудникам, он должен  пройти обучение. Набор корочек для директоров разных организаций отличается, на это  влияет и наличие трудового договора, и даже то, какое воздействие предприятие оказывает  на окружающую среду. В статье расскажем, когда и чему обучить директора, и какой штраф  заплатит организация, если про обучение забыли. Кстати, в конце статьи чек-лист, сверьте, все  ли необходимые удостоверения есть у вашего директора.

Корочка первая – охрана труда Когда пройти обучение. Обучение по охране труда директор проходит в течение первого месяца после приема на работу. Повторную  учебу проходит по мере необходимости, но не реже одного раза в три  года (п. 2.3.1 постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003  № 1/29, далее – Порядок обучения № 1/29). Кроме этого, закон предусматривает обучение сотрудников при переводе на другую работу  и при повышении квалификации, это требование распространяется  и на директора организации (ч. 2 ст. 225 ТК; п. 2.3.6 Порядка обучения № 1/29). Обучать директора по охране труда не нужно, если не заключен  трудовой договор, и первое и единственное лицо в организации является учредителем. В этом случае у директора нет самого факта  трудовых  отношений  (ст.  11  ТК;  письмо  Минтруда  от  30.09.2016  № 15–2/ООГ-3495).

Екатерина ЕФРЕМОВА,  редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста  по охране труда»

36 

Что  входит  в  курс  обучения  и  где  его  пройти.  Чтобы  получить удостоверение, директор проходит обучение по охране труда  с проверкой знаний в учебном центре. До начала самостоятельной  работы  ознакомьте  директора  со  всеми  локальными  нормативными  актами  по  охране  труда,  которые  утвердили  на  предприятии, 

Справочник специалиста по охране труда

и с состоянием условий труда на его рабочем месте (п. 2.3.1 Порядка  обучения № 1/29).     До того как направить его в обучающую организацию, проведите  вводный и первичный инструктаж на рабочем месте. Мнения о том,  что с директором так же, как и с любыми другим сотрудником, нужно  проводить  вводный  инструктаж,  придерживается  Верховный  суд  и Роструд (решение Верховного суда от 28.02.2014 № 41-КГ13-37, письмо Роструда от 27.04.2017 № ПГ/08346-03-3). Также организуйте для  директора обучение по оказанию первой помощи (ст. 225 ТК).

Важно Если директор не проходил  обучение или не смог сдать  экзамен по охране труда,  инспектор ГИТ  может отстранить его 

Сколько учиться. Продолжительность учебы директора в обучающих организациях должна быть не менее 40 часов. После обучения  он получает удостоверение и выписку из протокола проверки знаний  (приказ Минтруда от 21.06.2003 № 153).      

от работы до выполнения  этого требования  (ст. 76 ТК)

Корочка вторая – пожарная безопасность Когда пройти обучение. Директор проходит обучение по пожарной безопасности в течение первого месяца после приема на работу.  Повторное  обучение  по  ПТМ  –  не  реже  одного  раза  в  три  года  (п. 32 Норм пожарной безопасности, утв. приказом МЧС от 12.12. 2007  № 645, далее – Приказ № 645). Для взрывоопасных и пожароопасных  предприятий и производств обучение проводят чаще – один раз в год  (п. 32 Приказа № 645). Что входит в курс обучения и где его пройти. Чтобы обучить  директора  по  пожарной  безопасности,  проводят  обучение  пожарно-техническому  минимуму  и  проверку  знаний  требований  пожарной бе зопасности. Обучение нужно пройти в образовательных  учреждениях  пожарно-технического  профиля,  учебных  центрах  МЧС, учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов РФ и территориальных подразделениях ГПС МЧС (п. 37 Приказа № 645). До обучения в учебном центре директор должен пройти вводный  и первичный инструктаж по пожарной безопасности. Их проводят  при приеме до начала самостоятельной работы.

Статьи в тему Как выбрать учебный центр  для обучения  по охране труда  (2016. № 11. С. 52)   Обучение по охране  труда под ключ: 

Сколько  учиться.  Продолжительность  учебы  в  обучающих  организациях  –  от  8  до  28  часов  в  зависимости  от  профиля  органи-

№ 3 март 2019 года 

алгоритм от Минтруда  (2017. № 10. С. 54)

37

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

обучение руководителей

Статья в тему Как организовать работу  по гражданской обороне 

зации  и  учебных  программ.  После  обучения  директор  получает  удостоверение и выписку из протокола проверки знаний (приложение 3 к Приказу № 645).

(2017. № 7. С. 24)

Корочка третья – гражданская оборона Когда пройти обучение. Директор проходит первичное обучение  по  ГО  и  ЧС  при  поступлении  на  работу.  Повторное  –  не  реже  одного  раза  в  пять  лет  (постановление  Правительства  от  04.09.2003   № 547).  Что входит в курс обучения и где его пройти. Директору проводят обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и проверку знаний. Пройти такое обучение можно  в учебно-методических центрах субъектов РФ по ГО и ЧС, курсах  ГО муниципальных образований или образовательных учреждениях,  которые имеют лицензию. Сколько учиться. Директор проходит обучение по курсу 36 часов,  после  обучения  получает  удостоверение  и  выписку  из  протокола  проверки знаний (постановление Правительства от 02.11.2000 № 841).

Корочка четвертая – экология Когда пройти обучение. Директор предприятия, которое оказывает  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  или  работает  с  опасными  отходами,  проходит  при  приеме  на  работу  обучение  по экологии (ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).  Периодичность  такого  обучения  в  законе  не  определена,  работодатель определяет ее самостоятельно (ст. 196 ТК). Постановление,  по которому обучение нужно было проводить не реже одного раза  в пять лет, – отменили (постановление Правительства от 26.06.1995  № 610 – не действует). Что входит в курс обучения и где его пройти. Обучить директора  по  экологии  можно  в  организации,  которая  имеет  лицензию  на  образовательную  деятельность  и  утвержденные  программы  повышения квалификации.

38 

Справочник специалиста по охране труда

Какая ответственность грозит работодателю, если не обучить директора  предприятия Вид обучения 

Штраф на организацию

Основание

Охрана труда

от 110 тыс. до 130 тыс. руб.

Часть 3 ст. 5.27.1 КоАП

Пожарная безопасность

от 150 тыс. до 200 тыс. руб.

Часть 1 ст. 20.4 КоАП

Гражданская оборона

от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

Часть 1 ст. 20.6 КоАП 

Экология

от 20 тыс. до 100 тыс. руб.

Статья 8.1 КоАП 

Промышленная безопасность

от 200 тыс. до 300 тыс. руб. 

Статья 9.1 КоАП

Программы повышения квалификации, на которые можно направить  руководителя,  Ростехнадзор  указал  в  письме  от  24.09.2009  №�АФ-43/3838: –  «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления»; –  «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля»; –  «Обеспечение экологической безопасности при работах в области  обращения с опасными отходами». Сколько  учиться.  Обучение  продлится  от  72  до  112  часов  в  зависимости от программы. После директор получает удостоверение  о повышении квалификации и/или диплом о профессиональной переподготовке (п. 15 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). 

Корочка пятая – промышленная безопасность Когда  пройти  обучение.  Обучение  и  аттестацию  по  промышленной  безопасности  проходит  директор  предприятия,  у  которого  есть ОПО, объекты энергетики, гидротехнические сооружения или  объекты, где эксплуатируются тепловые электроустановки и сети.  Директор проходит обучение в течение первого месяца работы, далее – один раз в пять лет. (Положение, утв. приказом Ростехнадзора  от 29.01.2007 № 37).

№ 3 март 2019 года 

Статья в тему Аттестация и проверка  знаний по промышленной  безопасности:  планировщик и памятки  (2018. № 11. С. 102)

39

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

обучение руководителей

Обратите внимание Любой вид обучения  директор может пройти  в учебном центре дистанционно. Закон об образовании этого не запрещает  (ст. 16 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Что входит в курс обучения и где его пройти. Обучение состоит  из подготовки и аттестации. Подготовиться директор может в учебном центре, непосредственно в организации или самостоятельно,  но пройти аттестацию нужно в территориальной или центральной  комиссии Ростехнадзора в зависимости от численности организации (п. 21 Положения, утв. приказом Ростехнадзора от 29.01.2007  №  37).  Экзаменационные  билеты  в  форме  тестов  есть  на  сайте  Ростехнадзора. Директору достаточно пройти аттестацию на знание общих требований промышленной безопасности по направлению «А1. Основы  промышленной  безопасности»,  если  в  его  должностные  обязанности  не  входят  вопросы  обеспечения  промышленной  безопасности.  Аттестацию по вопросам безопасности проводят в объеме, который  соответствует должностным обязанностям. Должностные инструкции  разрабатывают в организации самостоятельно.  Сколько учиться. Обучение в учебном центре займет не менее 24 часов. Продолжительность зависит от области аттестации и направления. После успешной аттестации в Ростехнадзоре директор получит выписку из протокола проверки знаний     

 

ЧТО ДЕ ЛАТЬ ЕС ЛИ

У директора осталось действующее удостоверение по охране труда  с предыдущего места работы  Нужно организовать новое обучение.  Работодатель обязан организовать в течение месяца  после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех сотрудников,  которые поступили на работу (п. 2.2.1 Порядка обуче-

40 

ния № 1/29). Исключений из этого правила нет, в том  числе для работников, которые проходили обучение  у  предыдущего  работодателя.  Учебный  центр  указывает наименование организации в удостоверении  (приложение 2 к Порядку обучения № 1/29).

Справочник специалиста по охране труда

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

локальные документы

Инструкция по охране труда для системного  администратора 1. Общие положения охраны труда 1.1.  Настоящая  инструкция  разработана  для  специалиста,  занятого  обслуживанием,  наладкой персональных компьютеров (ПК), периферийных устройств (принтеры, сканеры,  модемы, устройства хранения информации, блоки бесперебойного питания, устройства  отображения  информации),  инженеров  и  техников,  выполняющих  профилактические  и ремонтные работы, устанавливающих причины сбоев, работающих со схемами и другой  техдокументацией. 1.2. К самостоятельной работе допускается специально подготовленный персонал не моложе 18 лет, имеющий не ниже II группы по электробезопасности, прошедший предварительный медицинский осмотр и не имеющий противопоказаний к выполнению данной работы. 1.3. Специалист перед допуском к самостоятельной работе обязан пройти: –  вводный инструктаж по охране труда; –  первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда; –  инструктаж по пожарной безопасности; –  обучение безопасным методам и приемам труда; –  пройти стажировку в течение двух недель, ознакомиться с местными условиями эксплуатации и ремонта электроустановок и инструкциями по электробезопасности. Повторный инструктаж на рабочем месте проводится один раз в шесть месяцев. 1.4. В процессе труда на сотрудника оказывают действие следующие опасные и вредные факторы. Физические: –  повышенные уровни рентгеновского, ультрафиолетового, инфракрасного излучения; –  повышенный уровень статического электричества; –  повышенное содержание положительных аэроионов в воздухе рабочей зоны;

42 

Справочник специалиста по охране труда

–  пониженное содержание отрицательных аэроионов в воздухе рабочей зоны; –  пониженная или повышенная влажность воздуха рабочей зоны; –  повышенный или пониженный уровень освещенности; –  неравномерность распределения яркости в поле зрения; –  повышенный уровень пульсации светового потока; –  повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может  произойти через тело человека. Химические:  повышенное  содержание  в  воздухе  рабочей  зоны  двуокиси  углерода,  озона, аммиака, фенола, формальдегида и полихлорированных бифенилов. Психофизиологические: –  напряжение зрения; –  напряжение внимания; –  интеллектуальные нагрузки; –  большой объем информации, обрабатываемой в единицу времени; –  нерациональная организация рабочего места. 1.5. Организация рабочего места. 1.5.1. Помещения должны иметь естественное и искусственное освещение. В случаях  преимущественной работы с документами допускается применение системы комбинированного освещения. Рабочие места по отношению к световым проемам должны располагаться  так, чтобы естественный свет падал сбоку преимущественно слева. В целях профилактики  переутомления и перенапряжения при работе с дисплеями необходимо выполнять во время  регламентируемых перерывов комплексы специальных упражнений (они приведены ниже). Освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего и документа должна  быть 300–500 лк. 1.5.2. При размещении рабочих мест с ПК расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого  видеомонитора) должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями  видеомониторов – не менее 1,2 м. 1.5.3. Рабочие места с ПК в помещениях с источниками вредных производственных факторов должны размещаться в изолированных кабинах с организованным воздухообменом.

№ 3 март 2019 года 

43

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

локальные документы

1.5.4. Рабочие места с ПК при выполнении творческой работы, требующей значительного  умственного напряжения или высокой концентрации внимания, рекомендуется изолировать  друг от друга перегородками высотой 1,5–2,0 м. 1.5.5. Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 600– 700 мм, но не ближе 500 мм с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов. 1.5.6.  Конструкция  рабочего  стола  должна  обеспечивать  оптимальное  размещение  на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей, характера выполняемой работы. При этом допускается использование  рабочих  столов  различных  конструкций,  отвечающих  современным  требованиям  эргономики. Поверхность рабочего стола должна иметь коэффициент отражения 0,5–0,7. 1.5.7. Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной  рабочей  позы  при  работе  на  ПК,  позволять  изменять  позу  с  целью  снижения  статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения  развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПК. 1.5.8.  Рабочий  стул  (кресло)  должен  быть  подъемно-поворотным,  регулируемым  по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего  края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко  осуществляемой и иметь надежную фиксацию. 1.5.9.  Поверхность  сиденья,  спинки  и  других  элементов  стула  (кресла)  должна  быть  полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием,  обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

2. Требования охраны труда перед началом работы 2.1. Перед началом работы сотрудник обязан: –  осмотреть и привести в порядок рабочее место; –  при  необходимости  произвести  включение  принудительной  вентиляции  или  систему  кондиционирования воздуха; –  отрегулировать  освещенность  на  рабочем  месте,  убедиться  в  достаточности  освещенности, отсутствии отражений на экране, отсутствии встречного светового потока;

44 

Справочник специалиста по охране труда

–  проверить правильность подключения оборудования в электросеть; –  протереть поверхность экрана; –  проверить рациональность расстановки оборудования, отсутствие посторонних предметов, нарушающих ход рабочего процесса; –  осуществить  регулировку  оборудования  в  соответствии  с  требованиями  эргономики  в целях исключения длительных напряжений тела. 2.2.  При  включении  компьютера  сотрудник  обязан  соблюдать  следующую  последовательность: –  включить блок питания; –  включить периферийные устройства; –  включить системный блок. Работнику запрещается приступать к работе при обнаружении неисправности оборудования.

3. Требования охраны труда во время работы 3.1. Работник во время работы обязан: –  выполнять только ту работу, которая поручена и по которой он проинструктирован; –  в течение всего рабочего дня содержать в порядке и чистоте рабочее место; –  держать открытыми все вентиляционные отверстия устройств; –  при необходимости прекращения работы на некоторое время корректно закрыть все  активные задачи; –  выполнять санитарные нормы и соблюдать режимы работы и отдыха; –  соблюдать правила эксплуатации вычислительной техники в соответствии с инструкциями по эксплуатации; –  при отладке системы, подключении оборудования, ремонте, выбирать наиболее физиологичные режимы выполнения операций; –  при проведении работ по ремонту или обслуживанию в действующих на предприятии электроустановках, информировать персонал о выключении оргтехники из электрической сети;  –  соблюдать установленные режимом рабочего времени регламентированные перерывы в работе и выполнять упражнения для глаз, шеи, рук, туловища, ног; –  соблюдать расстояние от глаз до устройств отображения информации в пределах 60–80 см.

№ 3 март 2019 года 

45

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

локальные документы

3.1.1. О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец немедленно извещает непосредственного руководителя. 3.1.2.  Принимать  пищу  разрешается  только  в  специально  отведенных  для  этой  цели  местах. 3.2. Работнику во время работы запрещается: –  использовать в работе приборы, инструменты, оборудование, не отвечающие требованиям электро- и пожаробезопасности; –  производить ремонт, сборку системных блоков, переключение разъемов интерфейсных  кабелей периферийных устройств при включенном питании; –  загромождать верхние панели устройств бумагами и посторонними предметами; –  допускать захламленность рабочего места; –  производить отключение питания во время выполнения активных задач ПК; –  производить частые переключения питания; –  допускать попадание влаги на поверхность системного блока, монитора, рабочую поверхность клавиатуры, дисководов, принтеров и других устройств; –  складировать неиспользуемые платы на рабочих столах и оборудовании; –  оставлять без присмотра включенные паяльники, электроизмерительные приборы.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях 4.1. Работник обязан: –  во всех случаях обнаружения обрыва или нарушения целостности проводов питания  и других повреждениях электрооборудования, появления запаха гари немедленно отключить питание и сообщить об аварийной ситуации руководителю; –  в случае появления рези в глазах, резком ухудшении видимости, невозможности сфокусировать взгляд или навести его на резкость, появления боли в пальцах и кистях рук,  усилении сердцебиения немедленно покинуть рабочее место, сообщить руководителю; –  в  случаях  потери  сознания  работником  оказать  пострадавшему  доврачебную  помощь. В тяжелых случаях вызвать бригаду скорой медицинской помощи по телефону 112 или 103;

46 

Справочник специалиста по охране труда

–  в  случаях  ранений,  ожогов,  поражении  электрическим  током  действовать  согласно  инструкциям по оказанию доврачебной помощи; –  при возгорании оборудования отключить питание и принять меры к тушению очага пожара при помощи углекислотного огнетушителя, вызвать пожарную команду и сообщить о происшедшем руководителю.

5. Требования охраны труда после окончания работы 5.1. Произвести закрытие всех активных задач. 5.2. Визуально произвести проверку электро- и пожаробезопасности оборудования,  работающего без отключения. 5.3. Осмотреть и привести в порядок рабочее место. 5.4. Обо всех замеченных недостатках в работе оборудования, нарушениях требований  охраны  труда  и  правил  пожарной  безопасности  доложить  своему  непосредственному  руководителю. За невыполнение данной инструкции виновные привлекаются к ответственности согласно  правилам внутреннего трудового распорядка или взысканиям, определенным Трудовым  кодексом Российской Федерации.

Разработана                        /                                / «        »                       20        г.

С инструкцией ознакомлен(а) № п/п

№ 3 март 2019 года 

Ф. И. О.

Дата 

Подпись

47

ПЕРЕХОД НА ЛЕЧЕБНОЕ  И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ ПИТАНИЕ.  ПРОБЛЕМЫ И ВАРИАНТЫ РЕШЕНИЯ В соответствии со статьей 222 Трудового кодекса Российской Федерации на работах с вредными условиями  труда  работникам  выдаются  бесплатно  по  установленным  нормам  молоко  или  другие  равноценные  пищевые продукты. При этом в приказе Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 45н, вступившим в силу 2 июня  2009 года, особое внимание уделяется проблемам, которые возникают на предприятиях в связи с выдачей молока или равноценных продуктов, которыми можно его  заменять.  Обусловлены  проблемы  в  большей  степени  специфичностью  молока  и  сложными  условиями  хранения, доставки и выдачи. Выход подсказывает законодательство,  в  нем  диетические  (лечебные  и  профилактические)  продукты  выделены  особо  и  рекомендуются  в качестве замены молока. Продукты  диетического  (лечебного  и  профилактического) питания разрабатывались специально для так  называемых  вредников.  Они  обладают  детоксикационными и общеукрепляющими свойствами, нацеленными  на  устранение  отрицательных  последствий  влияния  вредных экологических и производственных факторов  на организм человека. При этом, например, в детоксикационных продуктах «VitaPRO» учтены все «молочные»  недостатки.  У  напитков  отсутствуют  медицинские  противопоказания,  присущие  молоку.  Детоксикационные  продукты  лечебно-профилактического  питания  –  это  сухие концентраты напитков для быстрого приготовления, поэтому они долго хранятся, и к тому же экономичны.  Меньший,  по  сравнению  с  молоком,  объем  позволяет значительно снизить затраты на транспортировку  и  хранение.  Сочетание  компонентов  продумано  так,  чтобы  работнику  для  профилактики  профзаболеваний  нужно было выпить за один прием не 0,5 литра молока,  а всего лишь стакан напитка. Главный  вопрос,  который  волнует  предприятия  при переходе от молока к лечебно-профилактическому  питанию  –  как  организовать  саму  процедуру  перехода. Здесь поможет опыт крупнейших предприятий – 

чтобы осуществить переход на детоксикационную продукцию, необходимо:  • провести  опрос  работников  напрямую  или  через  профсоюзный  комитет,  составив  протокол  о  результате, – согласии перейти на лечебно-профилактическое питание;  • соответственно  следующий  шаг  –  приказ  либо  дополнительное соглашение к коллективному договору  о  выдаче  питания.  Ряд  предприятий  для  начала  осуществляют  переход  на  детоксикационную  продукцию  одного  из  подразделений,  далее  производят  анализ  результатов  и  письмом  от  руководителя  в адрес профсоюза направляют отчет о результатах  и отзывы сотрудников;  • после получения официального обоснованного предложения от генерального директора профсоюз обязан в течение 5 рабочих дней дать мотивированное  мнение выборного органа первичной профсоюзной  организации согласно ст. 371 Трудового кодекса РФ.  Как  показывает  опыт,  получив  отчет  и  положительные отзывы, профсоюзы не находят оснований отказать  в  переходе  на  детоксикационное  питание.  Таким  образом, детоксикационное питание – решение, которое  законно, эффективно, легко и удобно, а еще – вкусно.

Реклама

+7 (495) 663-35-96, 663-36-70 [email protected]    www.vitapro.ru

ЛАЗЕР ПРОТИВ ПЬЯНСТВА Как  организовать  оперативное  алкотестирование   на  режимном  объекте  или  опасном  производстве В 2014 году с принятием соответствующих поправок в закон «Об охране труда» работодатели получили  полное право проводить проверку сотрудников на предмет алкогольного опьянения. В том числе –  непосредственно на предприятии с помощью алкотестеров. Мера вынужденная, но вполне оправданная.  В 45% случаев именно алкогольное опьянение является причиной несчастных случаев на производстве,  а это не только ущерб для здоровья пострадавшего, но и прямые убытки для предприятия. Косвенные  убытки измерить сложнее. По оценкам экономистов, в масштабах страны они исчисляются десятками  и сотнями миллионов рублей: снижение производительности труда, прогулы и больничные, отсутствие   мотивации к труду – проблемы, с которыми хорошо знакомы руководители больших трудовых коллективов.

Необходимое оборудование: критерии выбора Если  речь  идет  о  небольших  трудовых  коллективах,  организация  алкотестирования  не  представляет  особой  сложности.  Существует  множество  экспресс- методик для определения уровня алкоголя в крови, для проведения небольшого количества  тестов вполне подойдет любой ручной алкотестер. Организовать  массовое  ежедневное  алкотестирование на предприятии с численностью сотрудников в несколько сотен, и тем более тысяч, сотрудников  сложнее.  Приобретаемое  оборудование  должно соответствовать целому ряду требований:   высокая пропускная способность;   высокая точность измерений;    возможность  сохранения  и  каталогизации  полученных данных;   возможность интеграции в систему контроля  управления доступом на предприятие;   минимальные затраты на техническое обслуживание;   возможность  круглосуточной  автономной  работы – без привлечения обслуживающего  персонала;   долговечность.

Идеально, если оборудование можно установить  непосредственно  на  контрольно-пропускном  пункте,  чтобы  результаты  анализа  были  известны  до  того,  как  работник  окажется  на  территории  предприятия, на своём рабочем месте.

Опыт режимных и промышленных  предприятий Оперативный  контроль  на  предмет  употребления  алкоголя  устанавливается  на  предприятиях  разного  профиля:  везде,  где  опьянение  сотрудников  ставит под угрозу безопасность человеческой жизни  и  безопасность  производственного  процесса.  Но  первопроходцами  в  применении  новых  технологий  являются  угле-  и  нефтедобывающие  компании, а также компании, занятые в сфере авиаперевозок. Так,  ещё  в  2015  году  для  обеспечения  безопасности  стратегического  транспортного  узла  в  аэропорту  «Домодедово»  были  поставлены  на  эксплуатацию  устройства  бесконтактного  дистанционного  экспресс-теста  состояния  алкогольного  опьянения  «Алкорамка», разработанные компанией «Лазерные  системы», а в 2018 году компания приступила к оснащению производственных частей этого аэропорта. 

Интерес  к  инновационному  продукту  петербургской компании «Лазерные системы» проявили предприятия  нефтегазовой  отрасли,  такие  как:  ПАО  «НК  «Роснефть», ПАО «Газпром», «Газпромнефть»; энергетической  отрасли:  ПАО  «Fortum»,  ПАО  «Интер  РАО»,  АО «НПО Энергомаш им. академика В.П. Глушко»; металлургии:  ООО  «УГМК-Холдинг»,  ПАО  «НЛМК»,  АО  «Выксунский  металлургический  завод»;  угольной  отрасли:  АО  «Ростерминалуголь»;  и  представители  других отраслей: «Росатом», АО «СДС Азот», ПАО «Казаньоргсинтез»  и  др.  Таким  образом,  на  сегодняшний  день  устройством  «Алкорамка»  оснащены  несколько сотен проходных российских предприятий. 

нала.  Всё  это  снижает  затраты  на  эксплуатацию  до  минимума.  Специалистами  «Лазерных  систем»  реализована  возможность  интеграции  «Алкорамки»  с  системой  контроля  и  управления  доступом  (СКУД)  предприятия для ведения подробной статистики по результатам  анализов  и  сопоставления  их  с  данными  ID  карт сотрудников.

Как  отмечают  заказчики,  главные  преимущества  оборудования – простота и удобство в использовании, надежность и доступная стоимость. 

Возможно создание специальной базы данных по  всем приборам, установленным на предприятии, которая  позволит  вести  учет  всех  анализов  и  данных  сотрудников,  составлять  подробные  отчеты  о  результатах  прохождения  проверок  отдельными  работниками предприятия за требуемый период времени,  получать  подробную  статистику  результатов.  Например: данные сотрудника (идентификационный  номер карты, Ф. И. О. и пр.), время прохождения теста, результат измерения в промилле и так далее. 

«Алкорамка»  устанавливается  непосредственно  на проходной предприятия, производит анализ всех  сотрудников в потоковом режиме, скорость одного  теста  составляет  всего  одну  секунду.  Поэтому  «Алкорамка»  является  идеальным  решением  как  для  крупных предприятий с большой численностью сотрудников, так и для производств с небольшим штатом.  Для  её  работы  не  требуется  применения  специальных индивидуальных средств гигиены – мундштуков  и  насадок,  достаточно  произвести  выдох  в  сторону  «рамки»,  далее  система  сама  определит  наличие выдоха, произведет анализ и моментально  выдаст результат. Устройство полностью автономно  и  не  требует  присутствия  обслуживающего  персо-

«Временные  затраты  на  тестирование  одного  работника в сравнении с имеющимися на предприятии алкотестерами и анализаторами паров этанола  сокращаются  на  20–30%,  –  комментирует  Николай Зибарев, генеральный директор АО «УК “Разрез  степной”.  –  Использование  оборудования  значительно  поднимает  дисциплинированность  работников в связи с тем, что скорость проведения теста  позволяет охватить тестированием 100% персонала  и не дает возможности уклониться от предсменного  и послесменного медицинского освидетельствования на наличие алкоголя в организме». «Алкорамка»  является  уникальным  оборудованием  и  не  имеет  аналогов на рынке.

Почему «Алкорамка»?

Реклама

Получить дополнительную информацию об устройстве «Алкорамка»  возможно по телефону  +7 (812) 612-02-88,   а также, направив предварительный запрос в компанию через её сайт –   www.lsystems.ru

РАБОТАЕТЕ ЗА СПЕЦИАЛИСТА  ПО ЗАКУПКАМ? 

Реклама

Команда помощников уже в пути!

Главные журналы по закупкам расскажут вам:

Какие изменения  произошли в экспертизе  результатов контрактов

Как заключать контракты в электронной форме

О новых правилах обеспечения контракта  с 1 июля 2019 года

Воспользуйтесь гостевым доступом уже сегодня! e.goszakupkiru.ru   

 e.goszakaz-vo.ru

 e.faspraktika.ru

8 (800) 511 98 67

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

вопросы и ответы

Подходящий момент для вводного  инструктажа, запоздалая стажировка  и разработка программы обучения Подходящий  момент  для вводного  инструктажа

Антон ЛАВРОВ, специалист по охране труда

У нас в организации каждый новый работник сначала обходит  с  заявлением  о  приеме  все  службы,  в  том  числе  охрану  труда,  где слушает вводный инструктаж. Только потом идет сдавать  документы  в  отдел  кадров,  и  на  следующий  день  приступает  к работе. При  проверке  инспектор  сказал,  что  мы  нарушаем  закон,  так  как  вводный  инструктаж  проводим  до  начала  трудовых  отношений. Скажите, прав ли инспектор?

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Да, инспектор прав. Вводный инструктаж нужно проводить после  приема на работу, то есть уже после того, как работник подписал  трудовой договор (п. 2.1.2 Порядка обучения, утв. постановлением  Минтруда  и  Минобразования  от  13.01.2003  №  1/29;  ст.  212  ТК;  ст. 225 ТК). Работник  не  может  сразу  же  приступать  к  работе  в  первую  смену. До начала работы он должен пройти вводный и первичный  инструктаж  по  охране  труда,  после  этого  –  при  необходимости  стажировку,  и  только  потом  можно  издать  приказ  о  допуске  к самостоятельной работе.

52 

Справочник специалиста по охране труда

Разработка  программы  обучения  по охране труда

Елена КУКУШКИНА, специалист по охране труда

Могу  ли  я  как  специалист  по  ОТ  разработать  в  организации  программы обучения по охране труда для каждой должности?

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Нет,  не  можете.  Разрабатывать  программы  обучения  –  обязанность  непосредственных  руководителей.  Если  в  организации  программы обучения разрабатывает специалист по охране труда,  возникает нарушение пунктов 3.1 и 3.5 Порядка обучения № 1/29.  Специалист  по  охране  труда  должен  оказывать  методическую  помощь при разработке и согласовывать программы обучения.

Объединение  журналов

Галина ВОЛКОВА, специалист по охране труда

Можно ли записи о повторном, внеплановом, целевом инструктажах по пожарной безопасности вносить в журнал регистрации  инструктажей по охране труда?

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Нет, нельзя. Заведите журнал регистрации инструктажей по пожарной безопасности отдельно. Его форма утверждена приложением 1 к пункту 10 Норм пожарной безопасности (утв. приказом  МЧС  от  12.12.2007  №  645).  Данные  нормы  зарегистрированы  в Минюсте, поэтому менять форму журнала запрещается.

№ 3 март 2019 года 

53

ОБУ ЧЕНИЕ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУД А

вопросы и ответы

Запоздалая  стажировка

Евгения СИЛИНА, специалист по охране труда

Работники нашей организации при трудоустройстве не проходили стажировку по охране труда. Они работают по трудовому  договору уже несколько лет. Как нам сейчас провести и оформить  стажировку для этих сотрудников? И будет ли эта ситуация  грубым нарушением?

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Не нужно проводить стажировку с сотрудниками, которых уже  допустили к самостоятельной работе. Закон предусматривает стажировку для работников только при поступлении на работу, через  несколько лет это уже не актуально (ст. 225 ТК). Стажировка –  этап  адаптации  вновь  принятых  или  переведенных  на  другую  работу сотрудников. Состав  административного  правонарушения  уже  образован  (ст.  1.7  КоАП).  При  проверке  организации  работодателя  и  виновных должностных лиц могут привлечь к административной  ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП.

54 

Справочник специалиста по охране труда

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ  И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ Особое мнение: как его составить,  чтобы повлиять на результат расследования  несчастного случая С. 56 Светлана ЗАГУЗИНА, главный государственный инспектор труда (по охране труда)  в Новосибирской области Андрей КРИНИЦЫН, главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам)  в Республике Бурятия

Что сделать специалисту  по охране труда весной, чтобы  избежать травматизма С. 62

Истории бывалых.  Завал на работе С. 76

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

особенности расследования

Особое мнение: как его составить, чтобы повлиять  на результат расследования  несчастного случая Даже если члены комиссии не согласны с результатами расследования несчастного случая,  подписать акт Н-1 они обязаны. Высказать свою позицию закон предлагает только через  особое мнение, но как его составить, подсказок не дает. Мы попросили двух главных  государственных инспекторов труда разобраться, как оформить особое мнение, чтобы оно  работало. Теперь у вас есть рекомендации из практики и образец документа.

Кто и зачем может составить особое мнение

Светлана ЗАГУЗИНА,  главный государственный  инспектор труда  (по охране труда)  в Новосибирской области

56 

Если в ходе расследования несчастного случая возникли разногласия между членами комиссии, решение принимают большинством  голосов.  Члены  комиссии,  которые  не  согласны  с  решением,  все  равно подписывают акты расследования. Высказать свою позицию  они могут через особое мнение. Этот документ приобщают к основным  материалам  расследования  (п.  24  постановления  Минтруда  от 24.10.2002 № 73). Особое мнение рассматривает руководитель организации и, с учетом всех материалов, принимает решение об обжаловании выводов  комиссии. Если работодатель прислушается к мнению и решит обжаловать результаты расследования, ему нужно обратиться в ГИТ  или суд (ст. 231 ТК). Особое мнение может помочь оспорить выводы, которые не соответствуют действительности. Например, в случаях, когда большинством  голосов покрывают реально виновное должностное лицо или некоторым членам комиссии выгоднее признать, что несчастный случай  не связан с производством.

Справочник специалиста по охране труда

Составить особое мнение лучше индивидуально, не нужно подписывать  несколькими  членами  комиссии.  Это  процессуальный  документ, который закрепляет несогласие с выводами конкретного  члена комиссии.  Право составить особое мнение есть не только у членов комиссии,  но и у председателя, это подтверждает судебная практика (решение  Сыктывкарского  городского  суда  (Республика  Коми) от  23.09.2016  по  делу  №  2-13110/2016).  Если  председатель  или  члены  комиссии  не согласны с решением, они подписывают акт с пометкой «С особым мнением». 

Андрей КРИНИЦЫН,  главный государственный  инспектор труда 

Пример. В акте Н-1 комиссия указала, что основной причиной смертельного  несчастного случая стало нарушение пострадавшим работником трудового  распорядка – он работал без распоряжения непосредственного руководителя.  Инспектор  ГИТ,  которая  была  председателем  комиссии,  не  согласилась  с этим выводом и составила особое мнение. В документе инспектор указала  другие причины несчастного случая – неисправное оборудование и слабый  контроль со стороны ответственных лиц.  В связи с особым мнением председателя, ГИТ назначила дополнительное  расследование.  В  результате  причины,  которые  указала  инспектор,  подтвердились, и комиссия составила новый акт Н-1, его выдали родственникам  погибшего и отправили в филиал ФСС.

(по правовым вопросам)  в Республике Бурятия

Как составить особое мнение, чтобы оно работало В  особом  мнении  член  комиссии  указывает  краткую  и  аргументированную  информацию  относительно  несогласия  с  обстоятельствами  и  причинами  несчастного  случая.  Унифицированной  формы  особого  мнения  нет.  Есть  только  примерные  образцы  на  сайтах  объединений  отраслевых  профсоюзов  (например,  esprof-rk.ru/ohrana-truda/dokumenty-po-ot/). Что писать. Укажите ссылки на действующие на момент несчастного  случая  нормативно-правовые  акты  или  на  положения  локальных  документов, например, на Положение о системе управления охраной  труда  в  организации.  Можно  сделать  ссылки  на  то  и  другое.  Перечислите пункты акта Н-1, которые необходимо изменить или  дополнить.

№ 3 март 2019 года 

57

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

особенности расследования

Пример. Как правило, в особом мнении предлагают изменить следующие  пункты: Номер  пункта  в акте Н-1

Название

Пример

10

Ответственные  лица

Перечисляют ответственных, которых не указали изначально, например, представитель подрядной организации

11

Дополнительные  Предлагают провести внеплановую проверку  мероприятия знаний; совместную проверку с профсоюзом

09

Причины несчастного случая

Указали, что отсутствие вентиляции в рудоспуске не является организационной  причиной, а относится к неудовлетворительному содержанию и недостаткам  в организации рабочих мест

–

Факты, которые  не указали в акте

Отметили, что в акте не указали,  что крепление вентиляционного рукава  выполнено с нарушением требований  паспорта изделия, хотя это подтверждает  протокол опроса работника

Что не писать. Не указывайте в особом мнении замечания, которые  не влияют на суть расследования. Например, результаты проверки  состояния охраны труда предприятия, возражения на особые мнения  других членов комиссии, орфографические ошибки в тексте акта Н-1. Какая  структура.  Особое  мнение  состоит  из  вводной  и  мотивационной  частей.  В  вводной  части  укажите,  по  какому  конкретно  несчастному случаю составили особое мнение. Например: «Особое  мнение на решение комиссии по расследованию несчастного случая  от 11.01.2018, созданной на основании приказа от 08.01.2018 № 44». В мотивационной части пропишите, с какими выводами комиссии  вы  не  согласны.  Приведите  аргументы  и  укажите  ссылки  на  материалы  расследования,  а  также на  нормативные  или  локальные  документы.  Например,  можно  сослаться  на  протоколы  опроса,  фотографии,  видеофиксацию,  техническую  документацию  и  пр.  Воспользуйтесь образцом особого мнения на странице 59  

58 

Справочник специалиста по охране труда

Особое мнение к акту Н-1

Особое мнение 

к акту расследования несчастного случая   со смертельным исходом, происшедшим 11 ноября  2017 года с электромонтером по обслуживанию подстанции  4-го разряда, оперативно-диспетчерской группы и оперативновыездной бригады Усть-Лабинского района электрических  сетей производственного отделения Усть-Лабинских  электрических сетей филиала ОАО «Межрегиональная 

В начале укажите, к какому  конкретно несчастному  случаю составлено особое  мнение: дата, должность,  подразделение и Ф. И. О.  пострадавшего

распределительная сетевая компания Кубани» –  «Кубаньэнерго» Ивановым Иваном Ивановичем.

В соответствии с требованиями статьи 227 Трудового кодекса  расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие  с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими  обязательному  социальному  страхованию  от  несчастных 

Укажите, на основании   каких статей и пунктов   нормативных актов   возникли разногласия   с материалами   расследования

случаев  на  производстве  и  профессиональных  заболеваний),  при  исполнении  ими  трудовых  обязанностей  или  выполнения  какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий,  обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо  совершаемых в его интересах. Из  положений  статей  15  и  227  Трудового  кодекса  в  целях  расследования несчастных случаев на производстве к действиям,  «обусловленным трудовыми отношениями с работодателем либо  совершаемым в его интересах», следует относить не только действия, непосредственно связанные с выполнением пострадавшим 

№ 3 март 2019 года 

59

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

особенности расследования

Опишите ситуацию,   ссылаясь на материалы  расследования

работником трудовой функции, определенной трудовым договором, но и осуществление им иных связанных с производственной  деятельностью работодателя правомерных действий. Из обстоятельств, установленных в ходе расследования несчастного случая,  следует, что несмотря на то, что Ивановым И.И. был допущен ряд  нарушений, которые отмечены в акте расследования, он, находясь  на  территории  работодателя  –  в  данном  случае  на  территории  подстанции  35/10  кВ  «Соловей»  либо  рядом  с  территорией  –  и имея право единоличного осмотра электроустановок, электротехнической  части  технологического  оборудования  и  выполняя  (при необходимости) данный вид работ в рабочее время, установленное условиями трудового договора (п. 1.3.4 Межотраслевых  правил по охране труда при эксплуатации электроустановок ПОТ  РМ-016-2001), принял самостоятельное решение осмотреть ячейку  № 11 фидера И-4 «Ленивка» в связи с отключением электроэнергии.  Комиссией  установлено,  что  отключение  электроэнергии  произошло в 15 часов 38 минут на основании среднего расчета,  произведенного по данным Акта проверки работы приборов учета  и состояния схемы измерений электрической энергии, составленного  на  основании  данных  распечатки  АСКУЭ  (автоматическая  система  контроля  учета  электроэнергии),  снятого  с  приборов  учета  ПС  «Соловей»  11.11.2017  инспектором  отдела  учета  и  качества электроэнергии департамента транспорта электроэнергии  филиала ОАО «МРСК Кубани» – «Кубаньэнерго» Петровым П.П.,  и времени перерыва электроснабжения, зафиксированного оператором АЗС. Со слов диспетчера ОДГ Сидорова С.С. потребители  звонили из с. Светлый путь. Из протокола опроса Андреева А.А. следует, что при аварийном  отключении на подстанции срабатывает звуковой сигнал, который 

60 

Справочник специалиста по охране труда

звенит  около  4  секунд.  Если  находиться  в  районе  подстанции,  то  данный  сигнал  слышно.  Начальником  РЭС  Викторовым  В.В.  указано, что причины для открытия ячейки, а именно, сетчатого  ограждения, Ивановым И.И не было, «вероятней всего, произошло  отключение фидера И-4 “Ленивка”, и он решил его осмотреть». Отсюда следует, что действия Иванова И.И. осуществлялись  в  интересах  работодателя,  с  которым  он  состоял  в  трудовых  отношениях, даже если они ему не поручались. Личный интерес  в действиях Иванова И.И. комиссией не установлен. На основании выше изложенного считаю необходимым квалифицировать  несчастный  случай,  произошедший  11.11.2017  с электромонтером по обслуживанию подстанции 4-го разряда,  оперативно-диспетчерской группы и оперативно-выездной бригады 

Аргументируйте свое   мнение и пропишите  предложение   по расследованию

Усть-Лабинского  района  электрических  сетей  производственного  отделения  Усть-Лабинских  электрических  сетей  филиала  ОАО  «Межрегиональная  распределительная  сетевая  компания  Кубани»  –  «Кубаньэнерго»  Ивановым  Иваном  Ивановичем  как  несчастный случай, связанный с производством. Данный случай  подлежит учету и регистрации в филиале ОАО «МРСК Кубани» –  «Кубаньэнерго».

Председатель комиссии, Государственный инспектор труда                         Н.В. Леонидова

                                         18.11.2017

№ 3 март 2019 года 

61

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

профилактика

Что сделать   специалисту по охране труда весной,  чтобы избежать травматизма Теперь у вас есть чек-лист, который позволит не упустить важных деталей при весенней  проверке и обеспечить безопасность работников при их передвижении по территории  организации и за ее пределами. Мы составили его на основе проверочных листов ГИТ. Также  в статье вы найдете перечень весенних дел для специалиста по охране труда с рекомендациями,  которые помогут их выполнить.

Участвуйте в проверке состояния зданий  и территории

Екатерина СИТЬКО,  главный редактор журнала  «Справочник специалиста  по охране труда»

62 

Периодические проверки состояния зданий и сооружений проводит  техническая  комиссия,  которую  приказом  создает  работодатель  (далее  –  комиссия).  Специалист  по  охране  труда  зачастую  входит  в ее состав и контролирует соблюдение требований безопасности. Весенний осмотр проводят после таяния снега с целью выявить  и оценить дефекты и повреждения конструкций от действия погодных  факторов. Комиссия уточняет объемы работы по текущему ремонту  в летний период, а также составляет перечень работ по капитальному ремонту, которые нужно будет включить в перспективный план  на следующий год. При весеннем техническом осмотре комиссия проверяет: –  состояние  несущих  и  ограждающих  конструкций  и  выявляет  возможные  их  повреждения  в  результате  атмосферных  и  других воздействий; –  механизмы  и  открывающиеся  элементы  окон,  фонарей,  ворот,  дверей и других устройств; –  системы отвода поверхностных вод на всей территории организации;

Справочник специалиста по охране труда

–  –  –  –  –  –  – 

сети наружного освещения, связи, сигнализации; сети водопровода, канализации, тепловые и пр.; источники питьевой воды, водоемы и санитарные зоны; автодороги, железнодорожные пути и переезды; пожарные проезды и подъезды к пожарным гидрантам, водоемам; мосты, пешеходные дороги и переходы; противооползневые,  противообвальные,  берегоукрепительные,  противолавинные и противоселевые сооружения.    

Обратите внимание В районах с бесснежной  зимой сроки весенних осмотров устанавливает  руководство организации

Если  специалист  по  охране  труда  не  входит  в  состав  технической комиссии, он проводит отдельную проверку состояния зданий  и территории организации. Чтобы ничего не забыть, удобно заранее  составить для себя чек-лист. Воспользуйтесь образцом на с. 67. Начните проверку с территории. Обратите внимание, как оградили опасные места возможного падения сосулек, очистили ли крыши  от снега и льда. Проследите, чтобы пешеходные дорожки посыпали  антискользящими препаратами. Проверьте, готовы ли водоотводящие  сети к пропуску поверхностных вод и подготовили ли технические  службы откачивающие механизмы к работе. Уделите отдельное внимание электробезопасности. Когда тает снег,  уменьшается концентрация минеральных солей в почве и снижается эффективность заземлителей. Также глина, которая является  составной частью земли, насыщается талыми водами, что приводит  к  «морозному  выдавливанию»  заземлителей  из  грунта.  Поэтому  весной повышается вероятность повреждения контура заземления.  Не проводите проверку контура заземления самостоятельно, возьмите  с собой ответственного за электрохозяйство. Узнайте у него, провели  ли осмотр и предупредительный ремонт устройств молниезащиты  перед началом грозового периода.     

Проверьте охрану труда при очистке крыш Работы по очистке крыш зданий от снега и льда относят к работам  повышенной  опасности,  поэтому  на  их  производство  выдают  наряд-допуск  (п.  245  Правил  по  охране  труда  при  работе  на  высоте,  утв.  приказом  Минтруда  от  28.03.2014  №  155н;  далее  –  Правила  № 155н). Если работы выполняют на высоте без защитных ограждений,  их  должны  проводить  с  помощью  удерживающих,  позици-

№ 3 март 2019 года 

Статья в тему Очистка крыши от снега:  чему обучать исполнителей  (2017. № 1. С. 52)

63

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

профилактика

онирующих,  страховочных  систем  или  систем  канатного  доступа  по проекту производства работ на высоте и наряду-допуску (п. 247  Правил № 155н). Работники, которые выполняют работы по очистке крыш от снега и льда, обязаны пройти медосмотр, обучение, проверку знаний  по охране труда. Непосредственно перед работой на крыше сотрудникам проводят целевой инструктаж. Проследите,  чтобы  при  очистке  крыш  зданий  от  снега  и  льда  оградили тротуар и в необходимых случаях проезжую часть на ширину  возможного  падения  снега  и  льда.  Для  этого  используют  инвентарные решетки или щиты, сигнальные ленты либо веревку  с  красными  флажками,  которые  подвешивают  на  специальных  стойках.  Проверьте,  все  ли  меры  безопасности  указаны  в  ППР  и наряде-допуске. Пример. Служба ЖКХ проводила работы по очистке снега с крыши 16-метрового здания. Ответственный за безопасное производство работ дал указание  установить ограждение на расстоянии 6 м от каждой стены. Также он закрыл  на  замок  обе  двери,  которые  выходили  на  стороны,  с  которых  очищали  снег.  Чтобы  обеспечить  безопасность  прохожих,  ответственный  назначил  дежурного,  выдал  ему  свисток,  сигнальный  жилет  и  каску  (п.  76  Правил,  утв. приказом Минтруда от 07.07.2015 № 439). Во время проведения работ  дежурный должен стоять в безопасной зоне и не допустить того, чтобы люди  заходили за ограждение.

Проконтролируйте проведение инструктажей по БДД

Статья в тему Инструктажи  по безопасности  дорожного движения  (2016. № 7. С. 40)

64 

Весной водители должны пройти сезонный инструктаж по безопасности дорожного движения (далее – БДД). Проводит их ответственный  за  БДД.  На  сезонных  инструктажах  водителям  объясняют  особенности эксплуатации и управления транспортными средствами  в весенне-летний и осенне-зимний периоды. Отдельно оговаривают  БДД в сложных погодных и дорожных условиях.       Чтобы обеспечить безопасность работников, проверьте, проводит  ли ответственный за БДД своевременные инструктажи водителей.  Узнайте у контролера технического состояния транспорта, пригодны  ли для использования протекторы шин. В транспортном цехе должны вести учет шин с отметками о степени износа. Если установите 

Справочник специалиста по охране труда

нарушения,  напишите  служебную  записку  на  имя  начальника  транспортного цеха.

Шаблоны и образцы

Обеспечьте разработку инструкций для выездных  сотрудников

безопасности и правилам 

Еще один вид опасности весной – лед в различных его проявлениях. Сосульки, скользкие ступени, тонкий лед на водоемах, а также  ледяные  «ловушки»  на  дорогах,  которые  прикрывают  лужи.  Если  территорию организации работодатель может привести в порядок,  то работники, у которых разъездной характер, могут травмироваться. Проконтролируйте,  чтобы  непосредственные  руководители  таких работников разработали инструкции либо наглядные памятки  и провели дополнительные беседы с подчиненными. Если работники  выполняют  пробы  воды  или  передвигаются  по  ледовым  переправам, то в их инструкциях по охране труда обязательно указывают  особенности работы в весеннее время. В требованиях охраны труда  в  аварийных  ситуациях  пропишите  порядок  действий  работника  при проваливании в ледяную воду.      Чтобы  исключить  панику  сотрудников  в  аварийной  ситуации,  разработайте инструкцию по охране труда по мерам безопасности  и  правилам  поведения  в  период  весеннего  половодья  и  паводка.  Организуйте внеплановый инструктаж с отработкой последовательности действий при проваливании в воду с каждым сотрудником. Запретите работникам выходить на тонкий лед водоемов. Самые  опасные участки в местах быстрого течения – возле ключей и стоков,  а также вблизи деревьев, травы, камыша. Если температура воздуха  продержалась более трех дней выше нуля градусов, прочность льда  снижается  больше  чем  на  четверть.  При  этом  соленая  вода  тает  быстрее, чем пресная.

и паводка на с. 69

Инструкция  по охране труда по мерам  поведения в период  весеннего половодья 

Б Е З ОП АС Н А Я   Т О Л Щ И Н А   Л Ь Д А ,  П Р И   К О Т ОР ОЙ  ПО  Н Е М У   МО Ж НО   ХОД И Т Ь

не менее 

№ 3 март 2019 года 

10

сантиметров  в пресной воде

не менее 

15

сантиметров   в соленой воде

65

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

профилактика

Статьи в тему 5 жутких историй:  как привлечь внимание  работников на инструктаже  (2018. № 10. С. 54) Роковая шпилька (2018. № 10. С. 92)

66 

Усильте пропаганду по охране труда Проведите  предостерегающие  беседы  с  работниками  и  их  руководителями  по  правилам  безопасного  поведения  на  территории  предприятия. Напомните, что бег, резкие движения, руки в карманах и неправильный поспешный спуск с лестницы могут привести  к  тяжелым  травмам  или  инвалидности.  Найдите  и  расскажите  сотрудникам примеры несчастных случаев, когда работники получили серьезные травмы из-за того, что не соблюдали элементарные  требования безопасности. Обратите  внимание  на  состояние  спецобуви  работников.  При  составлении  заявок  на  СИЗ  отдавайте  предпочтение  обуви  с  ребристой  подошвой,  с  протекторами,  подошва  должна  быть  изготовлена из устойчивых к скольжению термоэластопластов или мягкой  резины. Площадки, на которые с крыш могут упасть сосульки или  глыбы снега, необходимо оградить. По территории организации работники должны передвигаться только в защитных касках, а в зоне  интенсивного дорожного движения еще и в сигнальных жилетах. Если с водителями в обязательном порядке проводят инструктаж  по БДД, то работникам, которые передвигаются по дорогам и внутри  транспортных средств, о безопасности дорожного движения должен  напомнить непосредственный руководитель во время инструктажей  на рабочем месте. Работникам рассказывают, что в период весеннего  гололеда тормозной путь увеличивается и водитель может не успеть  остановиться. Также весной появляются канавы и портится дорожное  полотно, поэтому во время движения пассажиры должны находиться  на своих местах, чтобы избежать травм из-за потряхивания   

Справочник специалиста по охране труда

Инструкция по мерам безопасности и правилам  поведения в период весеннего половодья и паводка Инструкция по охране труда  по мерам безопасности и правилам поведения в период весеннего  половодья и паводка 1. Общие требования охраны труда 1.1. Настоящая инструкция предназначена для лиц, осуществляющих работы в период  весеннего  половодья  и  паводка,  и  является  дополнительной  инструкцией  к  инструкции  по охране труда по основной профессии работника. 1.2. К работам допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный при  поступлении на работу и периодический медицинский осмотр, прошедшие вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, обучение и проверку знаний по охране труда. 1.3. Работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты с учетом  воздействующих на них опасных и вредных производственных факторов в соответствии  с типовыми отраслевыми нормами выдачи спецодежды. 1.4. Экспедиции, партии, группы на полевых работах обеспечиваются экспедиционным  снаряжением,  защитными,  охранными  и  сигнальными  средствами,  средствами  связи,  средствами защиты от кровососущих насекомых, продуктами питания, противопожарным  инвентарем. 1.5. Работник должен выполнять требования охраны труда, изложенные в инструкции  по охране труда по основной профессии работника. 1.6. Обо всех нарушениях правил и норм по охране труда и пожарной безопасности,  выявленных во время работы, а также обо всех неисправностях инструмента немедленно  сообщить  непосредственному  руководителю  работ  для  принятия  мер  по  оперативному  их устранению. 1.7.  Работник  должен  уметь  оказывать  первую  помощь  пострадавшим,  знать  места  расположения аптечек первой помощи при несчастных случаях, уметь ими пользоваться.

№ 3 март 2019 года 

69

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

локальные документы

1.8. При несчастном случае работник должен прекратить работу, обратиться за помощью в здравпункт и сообщить о случившемся своему непосредственному руководителю. 1.9.  Лица,  нарушившие  требования  настоящей  инструкции,  могут  быть  привлечены  к ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.

2. Требования охраны труда перед началом работы 2.1. Осмотреть, привести в порядок и надеть положенную спецодежду, застегнуть или  обвязать манжеты рукавов, заправить одежду так, чтобы не было свисающих концов. 2.2. Убедиться в наличии и исправности компаса, наличии маршрута перехода, медицинского пакета, запаса воды, питания, спичек в непромокаемой оболочке, сигнальных  средств, при работе в заболоченной местности – шеста и веревки. 2.3. При преодолении водных преград на маломерных судах убедиться в их исправности,  надежности и комплектности: лодка должна быть проконопачена, осмолена, оборудована  закрепленными  сиденьями  и  исправными  веслами,  оснащена  деревянными  решетками  (рыбинами),  черпаком,  багром,  фонарем,  шестом  с  металлическим  наконечником  (для  горных рек), спасательными кругами или шарами. 2.4. Перед выходом на маршрут на месте выхода оставляются сведения: схема маршрута, время выхода, время в пути и время возвращения, количество человек, цель выхода.

3. Требования охраны труда во время работы 3.1. Преодоление водных преград. 3.1.1. При переправе через реку вброд установить глубину, характер дна, скорость течения.  Переправа в незнакомых и опасных местах осуществляется с проводником из местных жителей. 3.1.2.  Брод  обозначается  вехами  по  обе  стороны  от  его  оси  на  расстоянии  1,5–2  м;  обозначаются также коряги и другие опасные места. Переход группы страхуется с берега  (переправочная веревка, закрепленная на обоих берегах, и скользящие по ней петли). 3.1.3. При переправе в одиночку необходимо упираться шестом перед собой, подстраховываться  веревкой,  обвязав  один  конец  вокруг  груди,  а  другой  закрепив  на  берегу  за дерево. Переходить через реку под углом, навстречу течению, лицом к предполагаемой  точке выхода на противоположном берегу.

70 

Справочник специалиста по охране труда

3.1.4. Запрещается переходить через реку по завалам, заторам пыжами, выступающим  камням и различным предметам на плаву (льдина, бревно и т. д.). 3.1.5. Для переправы через реку с бурным течением необходимо использовать поваленные деревья, надежно закрепленные на двух берегах. Вдоль перехода натягивается  веревочное ограждение, к которому переправляющийся прикрепляет себя страховочной  петлей (карабином). 3.2. Передвижение по заболоченной местности. 3.2.1. Наибольшей опасностью при передвижении по болотам является возможность  попасть в «окно», что приводит к постепенному засасыванию в трясину. Если своевременно  не будет оказана помощь или не приняты меры безопасности, человек может утонуть. 3.2.2. При передвижении по болотам стараться обходить места с яркой, сочной и высокорослой  зеленью,  что  является  признаком  «окон».  На  более  топких  местах  болот  растут чахлые, тонкие деревья с большим количеством сухостоя; размещаются деревья  в топких местах куртинами. 3.2.3. Каждый участник перехода через болото должен иметь шест длиной 3–4 м и веревку. Можно использовать плетеные лычки – «медвежьи лапы». При переходе выдерживать расстояние 2–3 м друг от друга. 3.2.4.  Зыбкие  торфяные  болота  следует  переходить,  располагаясь  на  расстоянии 8–10 м друг от друга. В особо опасных местах нельзя двигаться след в след, в очень  топких местах необходимо делать настил из жердей и веток. 3.2.5. В случае провала в болото необходимо успеть расположить шест поперек образовавшейся ямы и, опираясь на него, ползком выбираться, не делая резких движений,  подкладывая  под  себя  ветки  и  жерди.  Утопающего  может  выручить  веревка  или  шест,  брошенные спасающим. 3.3. Передвижение по льду. 3.3.1. В любом случае нельзя выходить на лед и переходить по нему, не убедившись  в его надежности, для чего прорубить (пробурить) лунку, установить толщину льда (для  человека в походном снаряжении общим весом 100 кг допустимая толщина льда – 10 см при  температуре  воздуха  от  +1  до  –25  °С;  для  вьючной  лошади  весом  до  1000  кг  толщина  –  20  см).  Весной  допустимая  толщина  льда  увеличивается  в  два  раза,  лед  должен 

№ 3 март 2019 года 

71

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

локальные документы

иметь раковистую структуру, игольчатая структура опасна, более безопасным является  чистый,  прозрачный  лед.  Следует  остерегаться  мест,  покрытых  толстым  слоем  снега,  и мест с выступающими кустами. Иметь в виду, что осенний и весенний лед слабее зимнего соответственно в 3 и 5 раз. 3.3.2.  При  одноразовом  одиночном  или  групповом  переходе  по  льду  прежде  всего  следует убедиться в его прочности. Для этого необходимо топором вырубить лунку: если  лед пробивается после первого удара и в лунке появляется вода, прекратить движение  и вернуться на берег, соблюдая осторожность, используя шест, который постоянно должен находиться у работника. 3.3.3. При групповом переходе по льду необходимо двигаться на расстоянии 5–6 м друг  от  друга,  соблюдая  осторожность,  рюкзак  нести  на  одном  плече,  шест  –  параллельно  поверхности льда. 3.3.4. Если лед под ногами провалился, необходимо опереться о палку, освободиться  от рюкзака, без резких движений выбраться на твердый лед, затем ползком осторожно  продвигаться вперед, зовя на помощь. 3.3.5. При оказании помощи приближаться к тонущему ползком, используя шест (веревку,  доску, шарф и т. д.), и стараться подать утопающему предмет помощи. Если спасающих  несколько, не следует скучиваться в одном месте, близко от тонущего. 3.3.6.  Для  проезда  по  льду  автомашины  с  грузом  и  пассажирами  устраиваются  специальные переправы, машины располагаются на расстоянии 100 м друг от друга, двери  кабин открыты, скорость движения – 8–15 км/ч, остановка на льду запрещена. Во время  переправы пассажиры выходят из машины и следуют за ней пешком на расстоянии 25 м. 3.3.7.  При  переправах  по  льду  запрещается:  подходить  к  кромке  льда  ближе  10  м;  переходить  или  переезжать  по  навесному  льду  любой  толщины;  проверять  прочность  льда ударом ноги; переходить по льду, не проверив его прочность; при появлении на поверхности льда воды, трещин, промоин и торосов осуществлять переход без страхующих  приспособлений (шест, веревка). 3.3.8. Самовольное отклонение от маршрута запрещается, о любых вынужденных отклонениях (разведка, обход опасного места и т. д.) необходимо предварительно поставить  в известность руководителя и предпринимать что-либо только с его согласия.

72 

Справочник специалиста по охране труда

3.3.9.  Постоянно  контролировать  присутствие  на  маршруте  впереди  идущего,  о  его  исчезновении немедленно сообщить руководителю. 3.3.10. Рабочее место на водохранилищах, малых и средних реках при недостаточно  прочном ледяном покрове обеспечивать настилом (решеткой). 3.3.11.  Производить  обследование  ледяного  покрова  необходимо  двум  работникам  в веревочной связке на расстоянии 10 м друг от друга и с шестами. 3.3.12. Предусматривать при переправах по льду удобные пологие спуски на лед. 3.4. Правила передвижения по льду. Прежде чем спуститься на лед, проверьте место, где лед примыкает к берегу, – там  могут быть промоины, которые закрываются снежными надувами. В устьях рек прочность  льда ослаблена из-за течений. При движении по льду проверяйте его прочность подручными средствами (шестом или  лыжной палкой). Проверять прочность льда ударами ног опасно!  Безопаснее  всего  переходить  реку  или  озеро  на  лыжах.  Обязательно  отстегните  крепления  лыж  и  снимите  петли  лыжных  палок  с  запястий  рук.  Лучше  всего  двигаться  по накатанной лыжне. Прочным считается прозрачный лед с синеватым или зеленоватым оттенком. Непрочный  лед матовый или белый. Такой цвет льда получается, когда при оттепели, изморози, дожде  или после снегопада он покрывается водой, а затем замерзает. 3.5. Правила поведения, если вы провалились. Если вы провалились – не впадайте в панику, сбросьте с себя тяжелую обувь и одежду,  широко  раскиньте  руки  по  кромкам  льда,  чтобы  не  погрузиться  с  головой,  обопритесь  о край полыньи, медленно ложась на живот или спину. Переберитесь к тому краю полыньи,  где течение не увлекает вас под лед. Старайтесь без резких движений выбраться на лед,  заползая  грудью  и  поочередно  вытаскивая  на  поверхность  ноги,  широко  их  расставив.  Воспользуйтесь плавающими поблизости или возвышающимися над водой предметами.  Выбравшись из полыньи, откатитесь от нее и ползите в ту сторону, откуда пришли. 3.6. Правила спасения другого человека. Если  на  ваших  глазах  провалился  человек  –  немедленно  крикните  ему,  что  идете  на помощь. Приближайтесь к полынье ползком, широко раскинув руки. Будет лучше, если 

№ 3 март 2019 года 

73

НЕСЧАС ТНЫЕ С ЛУ ЧАИ И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

локальные документы

подложите лыжи или фанеру, чтобы увеличить свою площадь опоры. К самому краю полыньи подползать нельзя, иначе можно оказаться в воде. Ремни или шарф, любая доска,  жердь, лыжи помогут вам спасти человека. Бросать связанные предметы нужно на 3–4 м.  Если вы оказываете помощь сами, то надо обязательно лечь на лед, подать пострадавшему  палку, шест, ремень или шарф и т. п., чтобы помочь выбраться из воды. Затем доставить  пострадавшего в теплое помещение, растереть насухо, переодеть, напоить горячим чаем.  При необходимости оказать первую помощь или доставить в лечебное учреждение. Простейшим спасательным средством может служить обычная крепкая веревка (длиной 10 м) с большими (длиной 70 см) петлями на обоих концах или поплавками на одном  конце для бросания терпящему бедствие на льду. Если вы не один, то, взяв друг друга за ноги, ложитесь на лед цепочкой и двигайтесь  к пролому. Действуйте решительно и быстро: пострадавший быстро коченеет в ледяной  воде,  а  намокшая  одежда  тянет  его  вниз.  Подав  пострадавшему  подручное  средство,  вытащите его на лед и ползком двигайтесь от опасной зоны. Снимите с пострадавшего одежду и оденьте сухую. Если нет сухой одежды, отожмите  мокрую и затем снова ее оденьте. Укутайте пострадавшего по возможности полиэтиленом – произойдет эффект парника.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях 4.1. При обнаружении исчезновения одного из членов звена, группы, бригады необходимо приостановить выполняемый вид работы и о происшедшем сообщить руководителю  или иному должностному лицу. В установленном порядке будут приняты соответствующие  меры к розыску. 4.2. Заблудившиеся должны четко знать и выполнять порядок выхода из сложившейся  аварийной ситуации. Убедившись, что вы заблудились, остановиться и попробовать определить свое местоположение на карте-схеме, для чего сориентироваться по сторонам света  согласно биологическим особенностям произрастания деревьев, расположению солнца  либо звезд (ночью). Установить, в какой стороне и на каком расстоянии находятся четкие  ориентиры (ручьи, реки, линии электропередачи, триангуляционные вышки, геодезические  профили и т. д.). Оценить запас сил, питания, спичек и других факторов жизнеобеспече-

74 

Справочник специалиста по охране труда

ния и принять решение о дальнейшем поведении. При продолжении движения оставлять  информацию в виде записок, отметин на деревьях, указывающих направление движения.  Необходимо, зная о том, что уже приняты меры к розыску, во время остановок разводить  сигнальные костры, соблюдая правила пожарной безопасности в лесу. 4.3. Если, проанализировав свои силы, запасы питания, воды, спичек и других средств  жизнеобеспечения, вы пришли к выводу о прекращении дальнейшего движения, необходимо  разбить лагерь на возвышенном и свободном от растительности месте, развести костер,  постоянно  поддерживая  его  горение.  Услышав  шум  самолета  или  вертолета,  усиливать  дымление костра, подавать сигналы. 4.4.  Во  время  розыска  заблудившихся  нельзя  переносить  основной  лагерь  в  другое  место. Установить время подачи звуковых и световых сигналов, прекратить в это время  все виды работ, сопровождающиеся шумом (всем «слушать тишину»). 4.5. При несчастном случае оказать пострадавшему первую помощь; при необходимости  принять меры к его доставке в медицинское учреждение, сообщить непосредственному руководителю работ, должностному лицу; по возможности сохранить обстановку происшествия. 4.6. При обнаружении оборванных проводов принять меры по недопущению в опасную  зону людей, сообщить о происшедшем руководителю работ. 4.7.  Во  всех  аварийных  ситуациях  до  прибытия  скорой  медицинской  помощи  нужно  принимать меры по спасению пострадавшего (искусственное дыхание, промывка и нейтрализация пораженных участков, вынос из опасной зоны, применение кислородных масок,  наложение шин, перевязка и др. меры).

5. Требования охраны труда по окончании работы 5.1. Очистить, привести в порядок инструмент и рабочее место. 5.2. Инструмент убрать в специально отведенное место. 5.3.  Снять  спецодежду,  обувь  и  другие  СИЗ,  очистить  от  грязи  и  пыли;  поместить  на хранение в отведенное место. 5.4. О замечаниях по работе сообщить непосредственному руководителю работ. 5.5. Умыться с мылом и при возможности принять душ.

№ 3 март 2019 года 

75

и нанял ю у р о т о адке, к скопать щ о л п а р ой аботе на стр ояла задача внять дно р   ы д а а г н   ст ро бри Завал ставе аботниками отовку – вы о с в т ал одг др й рабо боты. Пере инишную п же е р д н а А ра и у чины ф р о т х е а и ы в в а и о ж т к на раз и и провес ровода. ью экс рунтом. Му ешке щ о м е п о г о п с м сп транш адки труб мягки опиться. В ал грунта. ншеи а а р н л т д к а у р в ю б и ал то для выкоп ыравниван ы и начали роизошел о жчину а д а г в и п у т я. .М ь бр ла к мно и, и За ден у приступи аботу до те рта транше не траншеи ог двигатьс рея д р д м р к вече закончить укрепить бо внизу – на , что он не апывать Ан вал з к о хотели ики забыли рей работал лько плотн и начали от и сразу вы о й д н т е и т рабо момент Ан емлей нас о заметил раб Алекс з т о В этот ь завалило ады сразу э рибежал пр зовой д г а п у т и р р к г м б и о о р ы п рел ему ятый к е член али пе и внутренн , в о р Други ми. На подн и ий ост ря диагн евого пузы ять операц у лопата помощь. м е оч ип где ницу, л отрыву м ине сделал сможет скорую ь л о б в ва жч не увезли способство лечения му ей больше я е р д й др се Ан которы . В процес дность. Ан ом. , и ателя т д с о о д т и ю к у о л и р б а н т ра инв им тече иссия ия в общем м крово назначили м физическ о к а ал е ан а посл ться тяжелы следов расследов ели состав ьство. с а р й ы а случа Материал мстве увид азбирател енный заним й ы н т Т. ер тв ас едо й несч ектором ГИ ратуру. В в али судебно дал в Следс : ы л е ж сп ов ал Тя оку ере ве с ин авили в пр и инициир прокурор п отором указ правили а л г о я в р т ск, в к плени вания нен ке нап льно о поряд ного престу ы расследо судебный и ков специа шего причи л и уголов го материа ль составил ных работн пострадав о ю е Для эт т. Следоват что времен ред здоровь , е комит ние считает к, поэтому в е обвин ный участо с на опа енно. л умыш

На заседание суда пострадавший не приехал, его представляла жена как доверенное лицо. ена Андрея сообщила суду, что директор строительной организации оплатил ее мужу все затраты на лечение и восстановление здоровья, поэтому претензий к работодателю они не имеют. лены бригады также дали свидетельские показания в защиту работодателя, они об яснили, что рабочая площадка была хорошо освещена, им выдали средства защиты, а до начала работ провели инструктаж. В связи с заявлениями пострадавшего и свидетелей суд не оштрафовал директора. Виновным признали прораба Алексея, который не заметил, что бока траншеи не укрепили, а значит, плохо контролировал работу на участке. Суд признал, что прораб совершил уголовное преступление по статье . Алексея оштрафовали на тыс. руб. Александр Святин, государственный инспектор отдела государственного горного надзора,  надзора  за объектами металлургической промышленности,  подъемными сооружениями  и котлонадзора

История произошла в

году на строительной площадке.

НЕСЧАС ТНЫЕ  С ЛУ ЧАИ  И ПР О ФЗАБ ОЛЕВАНИЯ

вопросы и ответы

Несчастный случай без нарушителя  Несчастный  случай  без нарушителя

Ирина АФАНАСЬЕВА, специалист по охране труда

Можем  ли  мы  установить  в  ходе  расследования  несчастного  случая, что нет того, кто нарушил НПА по охране труда?

Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Можете,  но  без  причин  несчастного  случая  в  акте  по  форме  Н-1  не  обойтись.  Если  в  ходе  расследования  обнаружите,  что  требования законодательства и внутренних документов не нарушали, и не сошлетесь на них в пункте 9 акта по форме Н-1, укажите другую причину несчастного случая. Причиной могут быть  форс-мажорные  обстоятельства.  В  таком  случае  лиц,  которые  допустили нарушения требований охраны труда, не выявите. В пункте 9 акта по форме Н-1 приводят основную и сопутствующие причины несчастного случая. Когда ссылаетесь на нарушения  НПА,  локальных  нормативных  актов,  в  пункте  10  акта  необходимо указать на нарушителей. Если нарушения допустили  не должностные лица, а сам пострадавший, определите степень  его вины и укажите ее в процентах (ст. 229.2 ТК; п. 27 приложения 2, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73).

78 

Справочник специалиста по охране труда

СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ  ЗАЩИТЫ Закупка СИЗ: за что отвечает  специалист по охране труда С. 80 Светлана КУЗНЕЦОВА, начальник отдела охраны труда, промышленной безопасности  и охраны окружающей среды ООО «СПК- комплектация»

Как проверить личную  карточку СИЗ С. 88

Ответы на вопросы: проверка  сертификата на СИЗ,  умень шение нормы выдачи  смывающих средств и СИЗ  для водителей личных  автомобилей С. 98

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

закупка СИЗ

Закупка СИЗ: за что отвечает  специалист по охране труда Снизить профессиональные риски за счет эффективных средств защиты – одна из главных  обязанностей специалиста по охране труда. Причем эффективность СИЗ зависит не только  от производителя, но и от условий, в которых их перевозят и хранят. В статье расскажем, как  не ошибиться с поставщиком, вовремя закупить качественные СИЗ и собрать все необходимые  для них документы. На реальных историях покажем, как следить за обеспеченностью  средствами защиты и уберечь их от порчи.

Какие задачи есть у специалиста по охране труда Служба охраны труда составляет перечень бесплатно выдаваемой  спецодежды и других СИЗ, чтобы закупить средства у поставщиков.  Но на этом обязанности не заканчиваются. Специалисты службы  обязаны следить, чтобы в подразделениях своевременно и в полном  объеме составляли заявки на СИЗ, а также координировать работу  отделов закупки, снабжения, транспортировки и хранения. Постоянно контролируйте, обеспечены ли работники качественными СИЗ, которые подходят и по размеру, и по условиям работ. Сделать  это  можно  во  время  плановых  и  внеплановых  проверок  не  только  структурных  подразделений  –  цехов,  участков,  стройплощадок,  но и объектов хранения – складов, гардеробных, прачечных СИЗ.

Что нужно знать о выборе СИЗ Светлана КУЗНЕЦОВА,  начальник отдела охраны  труда, промышленной  безопасности и охраны  окружающей среды  ООО «СПК-комплектация»

80 

Специалист по охране труда обязан знать, на какие классы и виды  делят средства защиты, каким образом использовать СИЗ и как они  защищают работника. Подбирайте СИЗ по сезону. Закупать зимние СИЗ можно заранее,  летом. Но выдавать их лучше перед началом холодного времени года,  чтобы  продлить  фактический  срок  носки.  При  этом  учтите:  время 

Справочник специалиста по охране труда

организованного хранения СИЗ для особых температурных условий  включают в срок носки (п. 21 Межотраслевых правил, утв. приказом  Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н; далее – Правила № 290н).  СИЗ  должны  соответствовать  полу  и  размеру  одежды  и  обуви  работника. Руководителям структурных подразделений надо указывать в заявках актуальные антропометрические данные работников, которые получают из личных карточек. Проблема в том, что  карточку  могли  составить  два  года  назад:  за  это  время  работник  может располнеть или похудеть. А слишком свободная или слишком  тесная, длинная или короткая спецодежда, не подходящие по размеру  спецобувь и другие СИЗ, приводят к несчастным случаям.

Важно Необходимые специалисту по охране труда  навыки и знания содержит  профстандарт, утвержденный приказом Минтруда  от 04.08.2014 № 524н

Реальная история. Когда стеснительность могла привести к несчастному  случаю. Специалист по охране труда во время проверки заметил, что одна  из работниц носит спецодежду, которая стесняет ее движения. Оказалось,  что за короткое время она поправилась на несколько размеров. А сообщить  начальнику,  что  теперь  у  нее  56-й  размер  одежды  вместо  52-го,  который  ей продолжали заказывать, работница не решалась. Специалист разъяснил  ей: такая застенчивость может привести к несчастному случаю.

Как выбрать поставщика СИЗ Еще  одна  обязанность  службы  охраны  труда  –  оказать  методическую помощь материально-ответственным лицам при закупке СИЗ.  Для этого полезно посещать профильные выставки и конференции,  бывать на производстве СИЗ, читать отзывы о производителях СИЗ  на профессиональных форумах.     Определять  поставщика  службе  охраны  труда  надо  совместно  с отделом материально-технического снабжения, юридическим отделом и службой безопасности. Чтобы выбрать поставщика, проверьте: –  какие сведения о нем содержит ЕГРЮЛ; –  есть  ли  у  потенциального  поставщика  интернет-сайт,  реклама  в СМИ; –  сколько положительных отзывов и рекомендаций о поставщике  оставили те, кто воспользовался его услугами; –  как много госконтрактов добросовестно исполнил поставщик; –  где фактически находится потенциальный партнер, какие у него производственные или торговые площади;

№ 3 март 2019 года 

Обратите внимание Стремитесь к экономии:  лучше если контрагент  сам доставит вам  закупаемые СИЗ

81

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

закупка СИЗ

–  какие данные содержат учредительные документы, документы,  подтверждающие полномочия директора или представителя юрлица, а также копии их паспортов; –  состоит ли контрагент в Ассоциации СИЗ, как долго он работает на рынке. Чем  больше  критериев  выбора  вы  проигнорируете,  тем  выше  вероятность попасть на недобросовестного поставщика или потенциального банкрота. В этом случае рискуете приобрести низкокачественную продукцию, остаться без сопроводительных документов  на СИЗ или сорвать сроки поставки средств защиты. Время  от  времени  меняйте  поставщиков,  ориентируйтесь  при  этом  на  оптимальный  вариант  с  соотношением  цены  и  качества.  Так  вы  избежите  жалоб  на  низкое  качество  СИЗ  от  работников  и не допустите подозрений в конфликте интересов с поставщиком. Стремитесь  к  тому,  чтобы  снизить  операционные  затраты  на  транспортировку  СИЗ.  Предпочитайте  вариант,  при  котором  поставщик  сам  привозит  спецодежду  и  другие  СИЗ.  Вашим  материально-ответственным лицам останется в этом случае только  проверить на складе комплектность СИЗ и наличие необходимой  документации. Для крупного поставщика СИЗ вариант с доставкой  не составит труда, а ваше предприятие сэкономит материальные  и трудовые затраты.

Какие документы проверить при закупке СИЗ

Обратите внимание Инспекторы ГИТ запросят  при проверке копии сертификатов  или деклараций на СИЗ

82 

Службе охраны труда следует помнить, что затраты на СИЗ возмещают за счет средств ФСС. Поэтому СИЗ должны отвечать требованиям правил финансового обеспечения, утвержденных приказом  Минтруда от 10.12.2012 № 580н (далее – Правила № 580н).       За счет ФСС можно возместить закупку СИЗ, которые изготовили  в России или на территории другой страны ЕАЭС: Армении, Беларуси,  Кыргызстане  и  Казахстане.  Можно  приобрести  швейцарские  или  сингапурские СИЗ, но возместить расходы на них не получится. Сертификаты и декларации СИЗ должны соответствовать требованиям  техрегламента  от  09.12.2011  №  ТР  ТС  019/2011  (далее  –  Техрегламент). Проверяйте документы как на этапе выбора поставщиков, так и при закупке. Обязательность сертификатов и деклараций 

Справочник специалиста по охране труда

прописали в статье 221 ТК, Правилах № 290н и решении Коллегии  ЕЭК от 25.12.2012 № 293. Когда документы не отвечают требованиям техрегламента, не закупайте СИЗ у поставщика. Если уже приобрели не сертифицированные СИЗ – верните их как не отвечающие условиям договора. Требуйте у поставщика и сохраните для проверок копии действующего сертификата или декларации соответствия. Копию должны  заверить подписью руководителя организации-поставщика и проставить на ней печать.       Копии  сертификатов  или  деклараций  может  запросить  ГИТ,  чтобы проверить, как ведут личные карточки учета выдачи СИЗ.  Для каких именно видов СИЗ необходим сертификат или декларация, смотрите в приложении 4 к Техрегламенту.      Копии сертификатов и деклараций на СИЗ, которые предоставят  потенциальные поставщики, проверьте на сайте Росаккредитации.  

 

Важно Проверяйте сертификаты и декларации на СИЗ  на сайте Росаккредитации

КОММЕНТАРИЙ  РЕ Д АКЦИИ

Какие документы понадобятся, чтобы возместить из ФСС средства  за покупку СИЗ Чтобы профинансировать за счет  ФСС мероприятия по охране труда ,  используйте  Правила  №  580н.   Заполните заявление, форму возьмите  из  приложения  3  к  Административному регламенту, утвержденному  приказом  Минтруда  от 02.09.2014 № 598н. К заявлению  приложите: –  план финансового обеспечения  предупредительных мер в текущем календарном году; –  копию  перечня  мероприятий  по улучшению условий и охраны труда работников;

№ 3 март 2019 года 

–  копию или выписку из коллективного договора или соглашения  по охране труда между работодателем и представительным органом работников, если на предприятии  есть  такой  документ; –  перечень приобретаемых СИЗ,  где указаны профессии, должности работников, нормы выдачи СИЗ со ссылкой на типовые  нормы,  а  также  количество,  стоимость, дату изготовления  и срок годности СИЗ; –  перечень СИЗ, приобретаемых  по результатам спецоценки;

–  копии  сертификатов  или  деклараций  соответствия  техрегламенту; –  копию  заключения  от  Минпромторга, которая подтвердит,  что  СИЗ  произвели  в  России,  либо  копию  сертификата  или  декларации о происхождении  товара – если СИЗ изготовили  в другой стране ЕАЭС; –  руководство  по  эксплуатации  СИЗ. Документы в ФСС можно представить  на  бумажном  носителе  или  в форме электронного документа.

83

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

закупка СИЗ

Обратите внимание Сертификат на СИЗ  посмотрите в реестре на  188.254.71.82/rss_rf_pub, а декларацию –  188.254.71.82/rds_rf_pub

Средства защиты должны иметь не только документы о соответствии техрегламенту. К каждому СИЗ прилагается сопроводительная  документация – руководство по эксплуатации от завода-изготовителя. Руководитель  подразделения  найдет  в  руководстве  по  эксплуатации  сведения  о  том,  как  проводить  первичный  и  повторный  инструктаж, тренировки по использованию СИЗ. Кладовщик получит  информацию о том, как транспортировать, хранить, обслуживать,  а затем утилизировать СИЗ после их износа.     Проконтролируйте, есть ли эти документы у кладовщика, проверьте  их  комплектность  и  сохранность.  Такой  контроль  избавит  вас от штрафа по части 1 статьи 5.27.1 КоАП. 

Кто отвечает за СИЗ при перевозке и хранении:  три примера из практики Следите, как при закупке СИЗ соблюдают правила транспортировки  и  хранения,  периодически  проверяйте  условия  хранения  СИЗ  на складе до начала эксплуатации. Сверяйтесь с эксплуатационной  документацией  к  СИЗ,  в  которой  указывают  комплектность,  срок  хранения  или  годности,  гарантийный  срок,  правила  безопасного  хранения и применения СИЗ. Обеспечить  сохранность  СИЗ  должны  не  только  специалисты  по  охране  труда,  эту  обязанность  закрепили  и  в  профстандарте  кладовщика  (приказ  Минтруда  от  04.12.2014  №  972н).  Как  перевозить  и  хранить  СИЗ,  кладовщик  узнает  из  сопроводительной  документации изготовителя. Поэтому на его рабочем месте должна  быть папка с руководствами по эксплуатации. Кладовщику, который  считает иначе, придется возмещать ущерб. Реальная  история.  Как  ливень  подмочил  репутацию  кладовщика  и  преподал  ему  стоящий  денег  урок.  Во  время  транспортировки  СИЗ  с завода-изготовителя кладовщик вместе с грузчиком загрузили защитные  костюмы  от  электродуги  в  открытый  кузов  автомобиля.  Костюмы  попали  под сильный ливень и пришли в негодность. В руководстве по эксплуатации на СИЗ от термического воздействия электрической дуги прописали: комплекты следует беречь от воздействия влаги,  нефтепродуктов, кислот и хранить в сухих отапливаемых помещениях в специальных шкафах. Чтобы сохранить пропитку, рекомендовали хранить СИЗ 

84 

Справочник специалиста по охране труда

в индивидуальных полиэтиленовых пакетах. Во время перевозки запрещали  подвергать СИЗ воздействию масла и других агрессивных сред. В служебной записке специалист по охране труда зафиксировал, что провели  инвентаризацию. Инвентаризационная комиссия проанализировала причины  происшествия и выяснила: виноват в нем кладовщик склада. Чтобы предотвратить  повторную  порчу  имущества,  назначили  мероприятия,  акт  подали  на утверждение работодателю. В приказе директора кладовщику объявили  замечание и обязали возместить материальный ущерб.     

Важно Храните руководство  по эксплуатации СИЗ  в отдельной папке  и рекомендуйте 

Специалист по охране труда не обязан обучать кладовщика или  работника  логистики,  как  правильно  перевозить  материальные  ценности и как их складировать. А вот проверить условия транспортировки и хранения и принять меры, когда их нарушают, обязан.

ответственным лицам  почаще заглядывать в него

Реальная история. Как нашествие грызунов нанесло ущерб предприятию. Еще не выданные работникам СИЗ стали негодными. Дело в том, что  на складе предприятия вовремя не провели дератизацию в рамках производственного  санитарно-эпидемиологического  контроля.  Эта  оплошность  привела к тому, что крысы привели в негодность средства защиты. Предприятию нанесли материальный ущерб. Его причина – не обеспечили  должное хранение СИЗ на складе. Специалист по охране труда вынес предписание, в котором отметил: средства утратили защитные свойства, поскольку  их хранили на складе не в соответствии с руководством по эксплуатации.

Если специалист по охране труда при проверке обнаружил нарушения,  он  должен  составить  предписание.  Его  форму  возьмите  из приложения к постановлению Минтруда от 08.02.2000 № 14. Как  правильно составить предписание, смотрите на странице 86. Готовый  образец поможет вам правильно оформить результаты проверки. Реальная история. Почему за СИЗ надо следить до их выдачи работникам. Специалист по охране труда проверял после закупки, как хранят еще  не выданные работникам СИЗ. В ходе проверки обнаружил, что костюмы для  защиты от электрической дуги расположили рядом с раковиной. На костюмы  попадали брызги воды. После проверки специалист предписал устранить нарушение указаний изготовителя, в соответствии с которыми необходимо хранить СИЗ. Предписание  составили по форме из постановления Минтруда от 08.02.2000 № 14 

№ 3 март 2019 года 

85

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

закупка СИЗ

Предписание специалиста по охране труда о хранении СИЗ

Предписание 

инженера (специалиста) службы охраны труда                            ООО «Восход»  (наименование организации)

« 20  »    января    20 19   г. 

 

№      7  

 

Кому                    заведующему складом  Выносите предписание   ответственному лицу

            Овсянникову Андрею Александровичу   (должность, Ф. И. О.)

                                    склад  (наименование подразделения организации)

В соответствии со статьей(ями)  215 Трудового кодекса�РФ,  Ссылайтесь на конкретные  нормы в законодательстве

пунктом 30 Межотраслевых правил обеспечения  работников  специальной  одеждой,  специальной  обувью  и  другими  средствами  индивидуальной  защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (наименование нормативного правового акта об охране труда)

предлагаю устранить следующие нарушения:

Потребуйте устранить   нарушение в разумный срок

Поясните последствия   нарушения

86 

№  п/п

Перечень выявленных нарушений  требований охраны труда

Сроки  устранения

Отметки  об устранении

1

2

3

4

1

Хранение СИЗ не проводится согласно указаниям в руководстве по эксплуатации  в полиэтиленовых пакетах  на расстоянии от источников водоснабжения, что  может привести к потере  защитных свойств

15.02.  2019

Справочник специалиста по охране труда

О  выполнении  настоящего  предписания  прошу  сообщить  до « 20  »     февраля     20 19   г.  письменно (по телефону)                        письменно 

Укажите способ  извещения о том,  что нарушение устранили

Предписание выдал:               20.01.2019       (подпись)

Кушнарев Павел Александрович, специалист           по охране труда  (Ф. И. О., должность)

Предписание получил:               20.01.2019       (подпись)

Овсянников Андрей          

Отнесите предписание  ответственному, пусть  он подтвердит получение

Алексан дрович,                   заведующий складом  (Ф. И. О., должность)

Контроль устранения нарушений провел:   

 

(Ф. И. О., должность) (подпись, дата)

№ 3 март 2019 года 

87

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

учет СИЗ

Как проверить личную карточку СИЗ Специалист по охране труда не заполняет личные карточки СИЗ, его обязанность –  их проверять. Кто должен вести карточку, какие ошибки чаще всего допускают при заполнении  и нужно ли вносить в нее дежурные СИЗ, расскажем в статье. Чтобы ничего не упустить,  используйте при проверке образец личной карточки СИЗ с подсказками.

Кто заполняет карточку СИЗ

Александр ПАВЛОВ,  специалист  по охране труда ПАО  «Бурятнефтепродукт»

88 

Личную карточку заполняет работник, ответственный за выдачу СИЗ.  Сотрудника выбирает и назначает приказом работодатель (образец  на с. 92). Дополнительно эту обязанность прописывают в должностной  инструкции. Ответственным, как правило, назначают руководителя  АХО,  кладовщика,  начальника  структурного  подразделения  или  бухгалтера,  в  зависимости  от  размеров  организации.  Например,  на крупном производстве, где есть склад, ответственным за ведение  личной карточки назначают кладовщика, а в офисе, где СИЗ нужно  выдавать только водителю, карточку заполняет бухгалтер.  Специалист  по  охране  труда  личные  карточки  не  заполняет.  Такая обязанность не предусмотрена ни профстандартом, ни квалификационными  характеристиками.  Специалист  по  охране  труда  выполняет  функцию  контроля,  поэтому  его  задача  проверить,  правильно  ли  ведут  личную  карточку  СИЗ  (п.  7.23  приложения  к постановлению Минтруда от 08.02.2000 № 14; профстандарт, утв.  приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н). Чтобы  помочь  работникам,  ответственным  за  ведение  карточки,  и сократить количество их ошибок, специалист по охране труда может  сам  заполнить  часть  ее  лицевой  стороны  –  графу  «Предусмотрена  выдача,  наименование  типовых  норм»  и  таблицу  с  конкретными  наименованиями  средств  защиты.  Ее  заполняют  на  основании  локального  акта  организации  о  нормах  выдачи  СИЗ,  разработанного  в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи средств защиты. Если заполнить графу заранее, остальные блоки карточки будет 

Справочник специалиста по охране труда

удобно проверять, сравнивая то, что нужно, с тем, что реально выдают  работнику. Посмотрите образец личной карточки СИЗ на странице 94.  

Статьи в тему

На что обратить внимание в карточке СИЗ

для своей организации 

Алгоритм: как составить  нормы выдачи СИЗ 

Наименования СИЗ, которые выдали работнику. Работнику  должны  выдавать  все  СИЗ,  которые  предусмотрены  в  Типовых  нормах, уменьшать их количество нельзя. Проверьте, соответствует  ли  графа  и  таблица  «Предусмотрена  выдача»  лицевой  стороны  карточки нормам, утвержденным в организации локальным актом.  И все ли предусмотренные средства защиты выдали фактически.  Фактическую  выдачу  подтверждает  оборотная  сторона  карточки,  где работник расписывается за каждое наименование СИЗ.

(2018. № 12. С. 94) Как выдавать зимние СИЗ:  пошаговая инструкция  (2017. № 11. С. 82)

Сертификат СИЗ. На средства защиты должен быть действующий  сертификат, его номер указывают в карточке. Проверьте, заполнил  ли  ответственный  соответствующую  графу  на  оборотной  стороне  карточки  и  действует  ли  сертификат.  Сделать  это  можно  на  официальном сайте Росаккредитации в Едином реестре сертификатов  соответствия. Для этого введите на сайте номер сертификата, дату  выдачи, срок действия и тип продукции.  Сроки  носки  СИЗ.  Средства  защиты  выдают  на  определенный  срок,  он  указан  в  графе  «количество  на  год».  Проверьте,  не  носит  ли работник СИЗ больше положенного периода. Для этого сравните  данные на оборотной и лицевой стороне карточки.  В  типовых  нормах,  кроме  конкретной  нормы  выдачи  на  год  в штуках, парах или комплектах, могут указать еще три варианта:  до износа, дежурные и по поясам.  Средства  защиты,  которые  выдают  в  зависимости  от  температурного пояса, вносят в карточку СИЗ с пометкой «зимой дополнительно».  Их  работник  получает,  когда  наступает  зимний  период,  и сдает на хранение, когда он заканчивается. При этом хранение  входит в срок носки СИЗ.  Дежурные  средства  защиты  в  личную  карточку  не  заносят.  Их  выдают  для  общего  пользования  и  закрепляют  за  рабочими  местами, а не за конкретным работником. Сроки носки дежурных  СИЗ устанавливает администрация предприятия по согласованию 

№ 3 март 2019 года 

89

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

учет СИЗ

Статья в тему  Как определить годность  СИЗ и продлить срок носки  (2017. № 2. С. 116)

с профсоюзом. Они зависят от характера работы и условий труда.  При этом сроки носки дежурных средств защиты не должны быть  короче по сравнению со сроками носки таких же видов СИЗ, выдаваемых индивидуально по Типовым нормам.  СИЗ до износа вносят в карточку. При этом в ней не указывают  «до износа», а ставят конкретный срок носки: например, год – определяют  с  помощью  инструкции  от  производителя.  По  окончании  этого года комиссия по охране труда или ответственный работник  определяют процент износа и возможность дальнейшего применения.  Чтобы это определить, средства защиты осматривают и ощупывают,  а также сравнивают с эталоном – таким же новым СИЗ.     Графа «Возврат». Блок карточки «возвращено» заполняется после  того,  как  работник  сдал  СИЗ.  Работник  должен  возвращать  средства защиты работодателю, так как это собственность организации.  Возврат предусмотрен в трех случаях: по окончании сроков носки,  при переводе на другую работу и при увольнении.  Когда  работник  возвращает  СИЗ  с  истекшим  сроком  носки,  комиссия  по  охране  труда  или  инвентаризационная  комиссия  определяет  процент  износа.  Если  СИЗ  потеряли  свои  защитные  свойства, их списывают на основании акта. Если нет, то комиссия  может принять решение о повторной выдаче СИЗ.  Если работник не вернул средства защиты, работодатель может  требовать возмещение их стоимости, но может и отказаться от взыскания.  При  этом,  если  фактически  средства  защиты  работник  не вернул, блок карточки о возврате заполнять не нужно  

 

КОММЕНТАРИЙ РЕ Д АКЦИИ

Можно ли вести личную карточку СИЗ в электронном виде? Да,  можно.  Карточки  можно  вести как в бумажном, так и в электронном  виде  (п.  13  Правил,  утв.  приказом  Минздравсоцраз вития  от  01.06.2009  №  290н).  Элек-

90 

тронную карточку ведут по утвержденной  форме,  вместо  личной  подписи  работника  в  ней  указывают номер и дату бухгалтерского  документа,  в  котором  работник 

расписался,  когда  получил  СИЗ.  В  большой  организации  экономически  выгоднее  и  физически  удобнее  вести  карточку  в  электронном виде. 

Справочник специалиста по охране труда

ВСЕ О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ В ГОССЕКТОРЕ

ЛУЧШИЕ ПОМОЩНИКИ БУХГАЛТЕРА!

e.budgetnik.ru

e.obrychet.ru

e.zpbudgetnik.ru

Реклама

e.kazenychet.ru

e.budzhetvo.ru

БЫСТРОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПОДПИСКИ

8 (800) 511-98-66

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

учет СИЗ

Приказ о назначении ответственных за приобретение, учет и выдачу СИЗ Общество с ограниченной ответственностью «Золотое руно» (ООО «Золотое руно»)

ПРИКАЗ 14.01.2019 

 

 

№ 22/4

Владикавказ

О назначении лиц, ответственных за приобретение, учет и выдачу средств  индивидуальной защиты В  соответствии  с  требованиями  статей  22,  212,  221  Трудового  кодекса  Российской  Федерации, Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом  Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, ПРИКАЗЫВАЮ 1. Специалисту по охране труда Миронову Н.В.: –  разработать и утвердить у директора локальный нормативный акт «Нормы выдачи (замены, сдачи) СИЗ для работников ООО «Золотое руно» (далее – Общество) в соответствии с типовыми нормами учета выдачи средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ),  с учетом результатов специальной оценки условий труда, мнения профсоюзного органа.  Актуализировать нормы в случае изменений условий труда, видов работ и типовых норм; –  при  проведении  вводного  инструктажа  знакомить  принимаемых  работников  с  Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной  обувью  и  другими  СИЗ,  с  соответствующими  его  профессии  и  должности  Типовыми  нормами выдачи СИЗ, а также с Нормами выдачи (замены, сдачи) СИЗ для работников Общества под роспись; –  осуществлять контроль за выдачей СИЗ работникам, правильностью ведения личных  карточек учета выдачи СИЗ, наличия копий документов о соответствии, а также ухода и ремонта СИЗ; –  организовать контроль за своевременным испытанием СИЗ, если данные требования  указаны в документации завода-изготовителя.

92 

Справочник специалиста по охране труда

2.  Назначить  лицами,  ответственными  за  приобретение,  учет  и  выдачу  специальной  одежды, специальной обуви и других СИЗ, в Обществе: –  старшего кладовщика Федорова В.О.; –  начальника АХЧ Кравцова А.Е. 3. Старшему кладовщику Федорову В.О.: –  осуществлять приобретение СИЗ в соответствии с потребностями производства, а также по окончании износа специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ; –  в целях обеспечения хранения, стирки, сушки, ремонта и замены СИЗ, заключить договор об оказании данных услуг со сторонней организацией; –  организовать выдачу СИЗ работникам Общества в соответствии Нормами и их регистрацию в личных карточках СИЗ; –  организовать хранение личных карточек выдачи СИЗ, а также заверенных копий сертификатов  и/или деклараций на приобретенную специальную одежду, специальную обувь и другие СИЗ. 4.  Ответственному  руководителю  структурного  подразделения  –  начальнику  АХЧ  Кравцову А.Е.: –  закрепить дежурные СИЗ за рабочими местами и осуществлять контроль за их передачей от одной смены другой; –  не допускать работников к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, неотремонтированными и загрязненными СИЗ; –  провести во время первичного инструктажа по охране труда тренировку СИЗ по правильному применению и уходу за СИЗ, требующих от работников практических навыков (СИЗ органов дыхания, СИЗ, применяемых при работе в электроустановках, СИЗ,  применяемых при работе на высоте, и других сложных многокомпонентных СИЗ) в соответствии с указаниями в документации завода-изготовителя. Закреплять полученные  во время тренировки навыки при повторном, внеплановом и целевом инструктажах. 5. Ответственным лицам в своей работе руководствоваться Межотраслевыми правилами  обеспечения  работников  специальной  одеждой,  специальной  обувью  и  другими  средствами  индивидуальной  защиты,  утвержденными  приказом  Минздравсоцразвития  России  от  01.06.2009  №  290н,  Типовыми  нормами  учета  выдачи  СИЗ,  Нормами  выдачи  (замены, сдачи) СИЗ для работников Общества. 6. Секретарю приемной Рябченко Н.М. ознакомить с настоящим приказом ответственных лиц под подпись. 7. Контроль выполнения данного приказа оставляю за собой. Директор  С приказом ознакомлены:

№ 3 март 2019 года 

 

 

 

Н.В. Менчук

93

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

учет СИЗ

Пример заполнения личной карточки учета выдачи СИЗ Приложение к Межотраслевым правилам  обеспечения работников специальной одеждой,  специальной обувью и другими средствами индивидуальной  защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития России  от 1 июня 2009 г. № 290н Лицевая сторона личной карточки

ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА № 46  учета выдачи СИЗ

Периодически проверяйте,  соответствуют ли параметры человека данным в карточке.  Со временем человек  может потолстеть  или похудеть

Фамилия             Сидоров                      Имя  Николай  Отчество  Владимирович Табельный номер               112               Структурное подразделение      АХЧ       Профессия (должность)       дворник       Дата поступления на работу   10.06.2018   Дата  изменения  профессии  (должности) или перевода в другое структурное  подразделение                                        

Пол     мужской     Рост         172         Размер: одежды         50      обуви          42         головного убора 60 противогаза     3     респиратора    2      рукавиц        10          перчаток      10    

Предусмотрена выдача Типовые нормы бесплатной выдачи  Указывают наименование  Типовых норм, по которым  работнику выдают СИЗ.  Эту часть может заполнить  специалист по охране труда,  а потом сверить,  соответствует ли ей то,  что реально выдают

специальной одежды, специальной обуви и других средств  индивидуальной  защиты  работникам  сквозных  профессий  и  должностей  всех  видов  экономической  деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными  условиями  труда,  а  также  на  работах,  выполняемых  в особых температурных условиях или связанных с загрязнением,  утвержденные  приказом  Минздравсоцразвития  от 09.12.2014 № 997н                                                          наименование типовых (типовых отраслевых) норм)

94 

Справочник специалиста по охране труда

Наименование СИЗ

Пункт  типовых  норм

Еди ница  измерения

Коли чество  на год

1. Костюм для защиты  от общих производственных  загрязнений и механических  воздействий

Пункт 23

Шт.

1

2. Фартук из полимерных  материалов с нагрудником

Пункт 23

Шт.

2

3. Сапоги резиновые с защитным подноском

Пункт 23

Пара

1

4. Перчатки с полимерным  покрытием

Пункт 23

Пара

6

Перечисляют все СИЗ  из Типовых норм, которые  нужно выдать работнику

В срок носки зимних СИЗ  входит время их  организованного хранения

Зимой дополнительно: 1. Костюм для защиты  от общих производственных  загрязнений и механических  воздействий на утепляющей  подкладке 

Пункт 23

Шт.

1 на 2 года

2. Ботинки кожаные утепленные с защитным подноском,  или сапоги кожаные утепленные с защитным подноском, или валенки с резиновым  низом

Пункт 23

Пара

1 на 1,5 года 

3. Головной убор утепленный

Пункт 23

Шт.

1 на 2 года

4. Белье нательное утепленное

Пункт 23

Комплект

2

5. Перчатки с защитным  покрытием, морозостойкие  с утепляющими вкладышами

Пункт 23

Пара

3

1 на 3 года

Руководитель структурного подразделения     начальник АХЧ                                        

А.Е. Кравцов    

                  (должность)                                          (подпись)                                              (Ф. И. О.)

№ 3 март 2019 года 

95

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

учет СИЗ

  Наименование СИЗ

Сертификат или декларация  должны быть действующими,  проверьте их на официальном сайте Росаккредитации  в Едином реестре сертификатов соответствия или  в Едином реестре деклараций соответствия

Указывают только номер  сертификата или декларации,  серию записывать не нужно 

96 

1

Номер сертификата  Выдано или декларации  дата соответствия

2

3

количество 4

Костюм для защиты от общих  производственных загрязнений  и механических

№ РОСС RU.АИ16. В12121

10.06.2018

1

Фартук из полимерных материалов с нагрудником

№ ТС RU   C-RU.АЯ96.В.00063

10.06.2018

2

Сапоги резиновые с защитным  подноском

№ ТС RU   C-RU.ЛТ45.В.00072

10.06.2018

1

Перчатки с полимерным  покрытием

№ ТС RU   C-RU.АЯ12.В.01027

10.06.2018

6

Костюм для защиты от общих  производственных загрязнений  и механических воздействий  на утепляющей подкладке 

№ ТС RU   C-RU.БВ45.В.00069

01.12.2018

1

Ботинки кожаные утепленные  с защитным подноском или  сапоги кожаные утепленные  с защитным подноском 

№ ТС RU   C-RU.АГ55.В.111789

01.12.2018

1

Головной убор утепленный

№ ТС RU   C-RU.АЖ99.В.07763

01.12.2018

1

Белье нательное утепленное

№ ТС RU   C-RU.ЛА66.В.001123

01.12.2018

2

Перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими  вкладышами

№ ТС RU   C-RU.ВГ45.В.00055

01.12.2018

3

Справочник специалиста по охране труда

Оборотная сторона личной карточки

Возвращено дата %  подпись  износа получившего СИЗ

количество

%  износа

подпись  сдавшего  СИЗ

подпись  принявшего  СИЗ

5

8

9

10

11

6

7

Блок заполняют, когда работник возвращает СИЗ:  по окончании сроков носки,  при переводе на другую работу и при увольнении

0

0

0

Определяет комиссия  или уполномоченный сотрудник, ответственные  за осмотр и определение  пригодности СИЗ

0

0

0

0

0

0

№ 3 март 2019 года 

Работник должен поставить  собственноручную подпись. Если карточку ведут в электронном виде, вместо подписи указывают номер и дату  бухгалтерского документа,  в котором работник расписался, когда получил СИЗ.  Если подписи работника  не будет, посчитают, что  работнику не выдали СИЗ.  Если за работника подпись  поставит другой человек, запись могут оспорить, а виновного привлечь к ответственности за подлог

97

СРЕ ДС ТВА  ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ  ЗАЩИТЫ

вопросы и ответы

Проверка сертификата на СИЗ,  уменьшение нормы выдачи  смывающих средств и СИЗ  для водителей личных автомобилей Уменьшение  нормы выдачи  смывающих  средств

Анатолий ВОЛОДИН, специалист по охране труда

Наши  работники  расходуют  смывающие  и  обезвреживающие  средства, которые выдает работодатель, не за месяц, а больше –  за один квартал. Это дольше, чем предусмотрено законной нормой. Можно ли нам зафиксировать во внутреннем приказе, что  сотрудники получают смывающие и обезвреживающие средства  раз в квартал?

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Нет, нельзя, отчетный период – один месяц, а не один квартал.  Работодатель  не  может  уменьшить  нормы  выдачи  работникам  смывающих  и  обезвреживающих  средств,  которые  установили  в законе. Если работник не успевает израсходовать выданные средства,  можно по истечении отчетного месяца продлить их на следующий  при  условии,  что  не  истек  срок  годности,  который  производитель  указал  на  упаковке  (п.  6  приложения  2  к  приказу  Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н). Но изменять норму  внутренним приказом нельзя.

98 

Справочник специалиста по охране труда

Проверка  сертификата  на СИЗ

Василий ПИСКУНОВ, специалист по охране труда

Как проверить, действует ли сертификат на средства защиты  или нет?

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Проверьте  сертификат  на  официальном  сайте  Росаккредитации  в  Едином  реестре  сертификатов  соответствия  по  ссылке   188.254.71.82/rss_rf_pub. Для этого введите на сайте номер сертификата, дату выдачи, срок действия и тип продукции. 

Покупка  иностранных  СИЗ за счет  средств ФСС

Василий ПИСКУНОВ, специалист по охране труда

Можно ли покупать СИЗ, которые произвели не в России, за счет  средств ФСС?

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Да, можно. Работодатель имеет право возместить в ФСС приобретение СИЗ, которые произвели как в России, так и на территории  государств – членов Евразийского экономического союза. К этим  странам относятся, например, Армения и Беларусь. Чтобы  возместить  расходы  на  импортные  средства  индивидуальной  защиты,  работодателю  нужно  предоставить  копию  декларации или сертификата о происхождении товара (приказ  Минтруда от 31.08.2018 № 570н).

№ 3 март 2019 года 

99

СРЕ ДС ТВА  ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ  ЗАЩИТЫ

вопросы и ответы

СИЗ  для водителей  личных  автомобилей

Диана ЛАВРЕНТЬЕВА, специалист по охране труда

Наши  сотрудники  используют  личные  автомобили  в  рабочих целях: ездят в командировки и на встречи с заказчиками.  Работодатель заключил с работниками договоры аренды их автомобилей. Нужно  ли  нам  обеспечить  этих  сотрудников  СИЗ,  как  для  водителя?

Отвечает Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда»

Да, нужно, если сотрудники совмещают обязанности водителя.  По договору аренды работодатель получает во временное владение только автомобиль, без оказания услуг по его управлению.  Такими транспортными средствами должен управлять штатный  водитель.  Если  сотрудники  сами  водят  автомобиль,  оформите  совместительство. Для работы в качестве водителя выдавайте СИЗ по типовым  нормам с отметкой в личной карточке (п. 17 Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н).

100 

Справочник специалиста по охране труда

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ  БЕЗОПАСНОСТЬ  Как составить и сдать отчет  по производственному экологическому  контролю С. 102 Ангелина КОЛОМЕЙЧЕНКО, руководитель отдела обучения «Центр Охраны Труда  и Экологической Безопасности»

Памятка. Классы опасности   отходов в зависимости  от степени негативного  воздействия на окружающую  среду С. 121

Тест. Проверьте свои знания  по теме «Экология» С. 122

ЭКОЛОГИЧЕСК А Я БЕ З ОПАСНО С ТЬ

отчетность

Как составить и сдать отчет  по производственному  экологическому контролю До 25 марта работодатели обязаны сдать отчет по производственному экологическому  контролю. Его форму впервые утвердили в конце 2018 года. Какие организации обязаны  сдавать отчетность, а также куда и в каком виде представить документы, мы рассказали  в статье. Теперь у вас есть инструкция по заполнению отчета и его образец.

Кто обязан сдавать отчет

Ангелина  КОЛОМЕЙЧЕНКО,   руководитель отдела  обучения «Центр Охраны  Труда и Экологической  Безопасности»

102 

Работодатели должны подавать отчет о том, как они организовали  производственный экологический контроль, если они эксплуатируют  объекты I, II и III категорий негативного воздействия на окружающую  среду (далее – НВОС). В этом же отчете указывают, какие результаты получили. Обязанность устанавливает статья 65 Федерального  закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»  (далее –  Закон № 7-ФЗ). Критерии, по которым тот или иной объект получает категорию,  устанавливает постановление Правительства от 28.09.2015 № 1029  (далее – Постановление № 1029). В  первую  категорию  попадают  объекты,  которые  значительно  вредят  окружающей  среде.  У  них  должны  быть  наиболее  современные  средства  для  уменьшения  уровня  загрязнения  и  другого  вреда. Это объекты по добыче руды алюминия, меди, свинца, цинка  и пр., по производству электроэнергии от 250 МВт и выше, добыче  сырой нефти и газа, производству пестицидов, серной и сернистой  кислот,  производству  целлюлозы  и  древесины  и  др.  (п.  1  раздела 1 Постановления № 1029). Ко II категории относят объекты с умеренным влиянием на природу. Например, оборудование по производству стекла, по производству 

Справочник специалиста по охране труда

бумаги и картона, атомные установки, в том числе атомные станции,  по  выращиванию  и  разведению  свиней  с  поголовьем  менее  2000,  аэропорт  с  взлетно-посадочной  полосой  2100  м  и  более  и  др.  (раздел 2 Постановления № 1029). В III категорию вошли объекты с незначительным вредным воздействием на окружающую среду. Это исследовательские ядерные установки нулевой мощности, объекты, которые используют в хозяйственной деятельности, не указанной в разделах 1, 2 и 3 Постановления  № 1029.     Категорию  присваивают,  когда  объект  НВОС  ставят  на  государственный  учет  (ст.  4.2  Закона  №  7-ФЗ).  Если  снизить  уровень  негативного воздействия на окружающую среду, категорию можно  изменить. Для этого необходимо: –  модернизировать производство, улучшить технологию или заменить оборудование, которое загрязняло атмосферу; –  провести другие природоохранные мероприятия.

Важно Работодателю не нужно  сдавать отчет, если объекту  присвоили IV категорию

Куда сдавать Место,  куда  нужно  сдать  отчет,  зависит  от  того,  в  какой  форме  за вредными объектами установили надзор. Существует два вида  надзора: федеральный и региональный. Работодатели, которые эксплуатируют объекты I категории вредности, подают отчет по месту своей деятельности в территориальный  отдел Росприроднадзора. Туда же должны сдать отчет работодатели,  которые имеют объекты II и III категорий, если за ними не ведут  федеральный  государственный  экологический  надзор.  Критерии,  по  которым  за  объектами  устанавливают  данный  вид  надзора,  перечислены в постановлении Правительства от 28.08.2015 № 903  (таблица на с. 105). Организации, которые должны подавать отчет о производственном  контроле  напрямую  в  Росприроднадзор,  указаны  на  сайте  ведомства rpn.gov.ru/node/833. Перечень не является окончательным, его  могут изменить. Если работодатель эксплуатирует объекты II и III категорий,  за  которыми  установили  региональный  экологический  надзор,  отчет  он  подает  в  Департамент  природопользования  субъекта  федерации.  Например,  в  Москве  такой  Департамент  действует 

№ 3 март 2019 года 

103

ЭКОЛОГИЧЕСК А Я БЕ З ОПАСНО С ТЬ

отчетность

80  тыс. руб.     

может заплатить  организация,  если не сдаст отчет  по утвержденной  форме

на основании постановления Правительства Москвы от 17.05.2013  № 296-ПП. Юридический адрес работодателя может не совпадать с местом,  где находятся объекты, загрязняющие природу. В этом случае отчет  сдают в департаменты природопользования субъектов, где расположены вредные объекты.    Пример. ООО «Сфера» зарегистрировано в Москве, а производственные  объекты находятся в Московской и Тульской областях. Объекты НВОС поставлены на учет в указанных регионах. Поэтому отчет о производственном  контроле работодатель подает в департаменты природопользования данных  областей (постановление Правительства от 23.06.2016 № 572).

Где взять форму отчета и какие данные внести Форма  отчета  об  организации  и  о  результатах  производственного  экологического  контроля  утверждена  приказом  Минприроды  от 14.06.2018 № 261. Приказ вступил в силу 14 сентября 2018 года.  Отчет за 2019 год подайте по указанной форме и не позднее 25 марта 2019 года. В противном случае его не примут. Отчет не по форме могут приравнять к искажению информации  об источниках загрязнения окружающей среды. В результате организацию оштрафуют на сумму от 20 тыс. до 80 тыс. руб., а руководителя организации на сумму от 3 тыс. до 6 тыс. руб. (ст. 8.5 КоАП). В отчете укажите общие сведения об организации и результатах  производственного экологического контроля, а также его конкретные  итоги в области: –  охраны атмосферного воздуха; –  охраны и использования водных объектов; –  обращения с отходами.

Важно Координаты места, где находится пункт наблюдения за загрязнением воздуха, укажите  с точностью до минут

104 

Чтобы  не  ошибиться  в  документе,  руководствуйтесь  указаниями  из  приложения  2  к  приказу  Минприроды  от  28.02.2018  №  74.  В отчете укажите, какую наилучшую доступную технологию производства используете. Отметьте, каким нормативным документом она   регламентирована.     Отчет составьте в двух экземплярах. Один храните у себя, а второй  вместе с его электронной версией на цифровом носителе, представьте 

Справочник специалиста по охране труда

Критерии отнесения объекта к федеральному государственному  экологическому надзору Критерий

Пример объекта

Место нахождения объекта

Находится в границах особо охраняемой природной территории федерального значения и пр.

Поставленные задачи

Обеспечивает космическую деятельность, служит для обороны  или безопасности государства

Назначение объекта

Относится к объекту надзора в области использования и охраны водных  объектов, является морским портом и пр.

Категория НВОС

Относится к I или II категории с комплексным экологическим разрешением

Эксплуатируемое оборудование

Использует ядерные установки, радиационные источники и пр.

Вид деятельности

Утилизируют пестициды и агрохимикаты

Назначение применяемого  оборудования

Для газификации и сжижения угля с проектной мощностью 20 МВт и более

лично в Департамент природопользования или отправьте его почтой  с описью и уведомлением о вручении. Отчет подписывает руководитель организации, индивидуальный  предприниматель или работник, который наделен правом подписи  по  доверенности.  Документ  можно  сдать  в  электронном  виде.  Для  этого нужно использовать усиленную квалифицированную подпись.  Чтобы заполнить и сдать отчет о производственном экологическом  контроле, воспользуйтесь заполненным образцом на с. 106  

№ 3 март 2019 года 

105

106   

 

 

М.П. (при наличии)

     подпись                                       Ф. И. О.-

«  11 »        января     20 19  г.

       

год                        Москва, 2019                              

место нахождения (город, населенный пункт)

                                          должность                         подпись                                        Ф. И. О.

     Эколог                                 М.И. Сидорова   

Исполнитель, ответственный за подготовку отчета

за    2018    год

(полное наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду)

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»

об организации и о результатах осуществления  производственного экологического контроля на

(Ф. И. О. индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица)

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»

Отчет 

 

            

Форма Экз. № 1

Руководитель юридического лица (уполномоченное должностное лицо) или индивидуальный предприниматель                                 И.И. Иванов        

Отчет по производственному экологическому контролю

ЭКОЛОГИЧЕСК А Я БЕ З ОПАСНО С ТЬ

отчетность

Справочник специалиста по охране труда

№ 3 март 2019 года 

107

Полное наименование (сокращенное  наименование) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя

Место нахождения (адрес)

Руководитель (фамилия, имя, отчество (при  наличии), телефон, факс, адрес электронной почты) (для юридического лица)

Подразделения и (или) должностные лица,  отвечающие за осуществление производственного экологического контроля  (наименование подразделений и (или)  фамилия, имя, отчество (при наличии) соответствующих лиц, телефон, факс, адрес  электронной почты)

1

2

3

4

Служба главного инженера, Инженер – эколог Сидорова  Мария Ивановна, 8 (845) 321-54, [email protected]

Иванов Иван Иванович, 8 (845) 123-45, [email protected]

1234, г. Москва, ул. Ленина, д. 1

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»   (или, если ИП, то Иванов  Иван Иванович)

3

Данные

Укажите подразделение и полностью фамилию, имя, отчество (при наличии), код города, рабочий  телефон, факс, адрес электронной  почты лиц, ответственных  за осуществление производственного экологического контроля

2

1

Укажите полностью фамилию, имя,  отчество (при наличии), код города,  рабочий телефон, факс, адрес  электронной почты руководителя  юридического лица. Строку 3  заполняют только юридические  лица

Наименование данных

№  п/п

Таблица 1.1. Общие сведения

1. Общие сведения об организации и результатах производственного  экологического контроля

Укажите адрес юридического лица  или адрес места жительства  индивидуального предпринимателя  с указанием почтового индекса

Укажите полное наименование  в соответствии с учредительными  документами, а затем в скобках –  сокращенное наименование  (при наличии) – для юридических лиц;  фамилию, имя, отчество  (при наличии) – для индивидуального  предпринимателя

В Общих сведениях укажите наименование организации или Ф.И.О.   индивидуального предпринимателя,  организационно-правовую форму, фактический адрес объекта,  ИНН, ОГРН, наименование, код  и категорию объекта негативного  воздействия, дату утверждения ПЭК  и наименование уполномоченного  органа, в который отправляете отчет

6. ОГРН (либо сведения о внесении записи в государственный  реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц)

111222257001

9. Код объекта

56-5123-000781-1

5. ИНН

108 

350011111

8. Адрес места нахождения объекта

1234, г. Москва,  ул. Ленина, д. 1

2

1

1

Номер

Цех  очистки

3

Наименование

Структурное  подразделение  (площадка, цех   или другое)

1

№  п/п

ИТС 8 «Очистка сточных  вод при производстве   продукции (товаров), выполнении работ и оказании  услуг на крупных предприятиях»

4

Наименование технологии

Соот ветствует

5

Соответствие  наилучшей  доступной  технологии

II категория

10. Категория объекта

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»

7. Наименование объекта,  оказывающего негативное  воздействие на окружающую среду (далее – объект)

3

Технологические процессы,  способы и методы наилучших  допустимых технологий  определяет Минприроды  совместно с Бюро НДТ.  Справочник наилучши   доступных технологий –  в свободном доступе  на сайте burondt.ru

Укажите номер   по порядку

Таблицу заполняют только  для объектов I категории

Адрес, код и категорию объекта   укажите согласно свидетельству  о постановке на государственный  учет объекта, утвержденному  в соответствии  со статьей 69.2 Федерального   закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ

отчетность

Таблица 1.2. Сведения о применимых на объекте технологиях

2

1

ЭКОЛОГИЧЕСК А Я БЕ З ОПАСНО С ТЬ

Справочник специалиста по охране труда

№ 3 март 2019 года 

109

2

ООО «Ирис»

1

2

1234, г. Москва,  ул. Гагарина, д. 1

3

Адрес собственных  и (или) привлекаемых  испытательных  лабораторий  (центров)

RA.RU.21AП30  выдан 27.02.2017  Росаккредитация

4

Реквизиты аттестата  аккредитации собственных  и (или) привлекаемых  испытательных лабораторий  (центров)

2

диЖелезо триоксид Марганец оксид …

1

1

2

...

Укажите загрязняющие вещества, которые подлежат нормированию и включены  в план-график контроля стационарных источников загрязнения, они прописаны  в проекте ПДВ

Наименование загрязняющего вещества

№ п/п

Таблица 2.1. Перечень загрязняющих веществ, включенных в план-график  контроля стационарных источников выбросов

2. Результаты производственного контроля в области охраны  атмосферного воздуха

Наименование  собственных  и (или) привлекаемых  испытательных  лабораторий (центров)

№  п/п

Таблица 1.3. Сведения о собственных и (или) привлекаемых лабораториях,  аккредитованных в соответствии с законодательством РФ об аккредитации  в национальной системе аккредитации

Таблицу заполняют, только если  Программа производственного  экологического контроля  предусматривает проведение  контроля стационарных  источников выбросов

Укажите реквизиты аттестата  аккредитации: номер,  дату выдачи и наименование  национального органа  по аккредитации

Меха нический  учас ток

1

1

5

Наимено вание 6

Наимено вание  загрязня ющего вещества

7

Предельно  допустимый  выброс или  временно  согласованный  выброс, г/с

Укажите фактический выброс загрязняющих  веществ в атмосферный воздух по результатам  лабораторных исследований или по итогу  расчета по методикам в проекте ПДВ

–

–

12

Укажите превышение установленного предельно  допустимого выброса или временно согласованного  выброса загрязняющего вещества в атмосферный  воздух, которое рассчитывается как отношение  показателя графы 8 к показателю графы 7

13.06.2018 0

11

0,00009 0,45

10

13.06.2018 0

9

8

Дата отбора  Общее количество случа- Приме чание проб ев превышения предельно допустимого выброса  или временно согласованного выброса

Укажите дату отбора пробы

При необходимости укажите  дополнительную информацию  по теме в произвольной форме.  Например, можно указать причины превышения установленного  предельно допустимого выброса  или временно согласованного  выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух

Укажите общее количество  случаев превышения предельно допустимого выброса  по итогам отчетного года

Укажите согласно плануграфику контроля стационарных источников загрязнения, они прописаны в ПЭК

Укажите согласно проекту  ПДВ и Разрешения  на выброс загрязняющих  веществ

отчетность

0,00093 0,9

Превышение предельно допустимого  выброса или временно согласованного  выброса в раз (гр. 8/  гр. 7)

Пыль абразивная; 0,001 6001 Местная  вытяжная  Пыль металличе- 0,0002 вентиляция ская

4

Номер

Источник

Фактический  выброс,  г/с

Итог

2

3

2

1

Наименование

Номер

№ п/п

110 

Структурное  подразделение  (площадка, цех  или другое)

Таблица 2.2. Результаты контроля стационарных источников выбросов  загрязняющих веществ в атмосферный воздух ЭКОЛОГИЧЕСК А Я БЕ З ОПАСНО С ТЬ

Справочник специалиста по охране труда

Азота диоксид

Наименование загрязняющего вещества

1234,  г. Москва,  ул.  Ленина

1

1

Укажите номер мест   пункта наблюдения  в соответствии с планомграфиком проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха,  который обозначен в ПЭК

3

2

Адрес

1

Номер

5

Наименование  загрязняющего  вещества

3

6

1 раз   в квартал

7

Периодич ность  отбора проб  атмосферного  воздуха

Данные укажите в системе координат,  которую используют  для Единого государственного реестра  недвижимости

Количество  полных  месяцев,  охваченных  фактическими  наблюдениями

Укажите адреса пунктов  наблюдений, которые находятся в пределах населенных  пунктов. Для пунктов наблюдений вне населенных пунктов,  в графе 3 поставьте прочерк

Ширина  Железа  ХХ  оксид Долгота  ХХ

4

Координаты

Пункт наблюдения

Таблица 2.4. Результаты наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха

1

№ п/п

Таблица 2.3. Перечень загрязняющих веществ, включенных в план-график  проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха

№ п/п

№ 3 март 2019 года 

111

Укажите периодичность отбора проб  атмосферного воздуха в соответствии  с планом-графиком, предусмотренным  в ПЭК

Таблицу заполняют только  для объек тов, которые включены  в перечень, предусмотренный  пунктом 3 статьи 23 Федерального  закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ.  Перечень можно получить  у территориального органа  Росприроднадзора по запросу

Укажите загрязняющие  вещества, которые включены  в план-график наблюдений  за загрязнением атмосферного  воздуха в ПЭК

112  ХХХ

0

12

ХХХ

11

ХХХ

Укажите среднесуточную ПДКм.р.

ПДКс.с.,  мг/м3

ХХХ

14

q /n;

i = 1  i

Укажите процент случаев превышения  ПДКм.р. в размере до 10 ПДКм.р.  или равное ПДКм.р. по результатам  инструментального контроля.  Если ПДКм.р. нет, то для загрязняющего  вещества укажите процент случаев  превышения ПДКс.с. в размере  до 10 ПДКс.с. или равное ПДКс.с.

Укажите, какие методы  определения концентраций  загрязняющих веществ в атмосферном воздухе использовали,  а также при необходимости  дополнительную информацию  по теме в произвольной форме.  Например, можно указать  причины превышения ПДКм.р.  или ПДКс.с. Укажите процент случаев превышения  ПДКм.р. в размере более 10 ПДКм.р.  по результатам инструментального  контроля. Если ПДКм.р. нет, то для  загрязняющего вещества укажите  процент случаев превышения ПДКс.с.  в размере более 10 ПДКс.с.

Инструменталь ный МВИ-07-04

15

Примечание

n – количество наблюдений за год (из пункта 7)

qср (мг/м3) – среднегодовая концентрация загрязняющего вещества; qi (мг/м3) – разовая концентрация загрязняющего вещества (из пункта 10);

> 10 ПДК

Укажите среднесуточную ПДКс.с.

ХХХ

13

n

qср = 

Процент случаев  превышения ПДК  10 ПДК

Укажите максимально   разовую концентрацию   загрязняющего вещества   (мг/м3) в пункте   наблюдения за год   из протокола замеров   выбросов ЗВ

отчетность

ПДКм.р.,  мг/м3

ХХХ

10

Максимальная концентрация загрязняющего  вещества, мг/м3

Укажите среднегодовую концентрацию загрязняющего вещества (мг/м3), которая определяется по формуле:

9

8

Укажите количество и дату  нарушений периодичности отбора проб за год

Среднегодовая концентрация загрязняющего вещества, мг/м3

Количество случаев нарушений  периодичности отбора проб за год  (с указанием дат нарушений)

ЭКОЛОГИЧЕСК А Я БЕ З ОПАСНО С ТЬ

Справочник специалиста по охране труда

№ 3 март 2019 года 

113

2

УПР ХХХХ

1

№ ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ

Федеральный орган  исполнительной власти,  орган исполнительной власти субъекта  Российской Федерации  или орган местного самоуправления, в который  направлены результаты  учета качества поверхностных вод в местах  сброса сточных, в том  числе дренажных, вод  выше и ниже мест сброса 2

Федеральный орган  исполнительной  власти

Реквизиты письма (номер (при  наличии) и дата),  которым направлены сведения  о результатах  учета качества  поверхностных вод  в местах сброса  сточных, в том числе дренажных, вод  выше и ниже мест  сброса

1

№ ХХХ,  от ХХ.ХХ. ХХХХ

№ ХХХ,  от ХХ.ХХ. ХХХХ

3

Реквизиты письма (номер (при  наличии) и дата),  которым направлены сведения о результатах наблюдения за водными  объектами (их морфометрическими  особенностями)  и их водоохранными зонами

Территориальный орган  Росводресурсов

4

Территориальный  орган  Росводресурсов,  в который направлены сведения  о результатах  наблюдения  за водными объектами (их морфометрическими  особенностями)  и их водоохранными зонами

Таблица 3.2. Сведения о результатах наблюдения за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами, а также о результатах учета качества поверхностных вод в местах сброса сточных, в том числе  дренажных, вод выше и ниже мест сброса (в фоновом и контрольном створах)

Территориальный орган Росводресурсов,  в который направлены результаты учета  забора (изъятия) водных ресурсов  из водных объектов и сброса сточных,  в том числе дренажных, вод, их качества

Реквизиты письма (номер (при наличии) и дата), которым направлены сведения о результатах учета забора (изъятия) водных ресурсов  из водных объектов и сброса сточных, в том  числе дренажных, вод, их качества

Таблица 3.1. Сведения о результатах учета объема забора (изъятия) водных ресурсов  из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества

3. Результаты производственного контроля в области охраны  и использования водных объектов

Укажите реквизиты письма, которым  направили сведения о результатах  учета качества поверхностных вод  в местах сброса сточных, в том числе  дренажных, вод выше и ниже мест  сброса, в соответствии с приказом  Минприроды от 14.03.2007 № 56

Таблицу заполняют, если  в Программе ПЭК предусмотрены  регулярные наблюдения за водными  объектами (их морфометрическими  особенностями) и их водоохранными зонами, а также проведение  измерений качества сточных  и (или) дренажных вод

Таблицу заполняют, если  в Программе ПЭК предусмотрено  проведение мероприятий по учету  объема забора (изъятия) водных  ресурсов из водных объектов  и объема сброса сточных,  в том числе дренажных, вод,  их качества

10

ХХ

01.10.  2018

ХХХ

11

ХХХ

12

Содержание микроорганиз мов

ХХХ

-

-

13 14

90

90

17

Проект ная Фактическая

15 16

-

Цинк

ХХ

Эффек тивность  очистки сточных вод, %

8

Наимено вание  загрязняющего  вещества  или микроорганиз ма

7

6

5

МеханичесХХ кая очистка  (решетки  и гидроциклоны)

4

Допустимое,  в соответ ствии  с разрешением  на сброс веществ  и микро организ мов  в водные объекты Факти ческое

Содержание загрязняющих  веществ, мг/дм3

9

Дата  контроля  (дата  отбора  проб)

Канали1999 г. заци онные  очист ные  сооружения

1

3

2

Проект ное

1

Объем сброса сточных,  в том числе дренажных,  вод, тыс. м3/сут.;   тыс. м3/год

Проект ный

Допусти мое,  в соответ ствии  с разрешением  на сброс веществ  и микро организ мов  в водные объекты Факти ческое

Данные укажите из проекта  и протоколов отбора проб

Укажите наименование загрязняющего вещества или микроорганизма в соответствии  с разрешением на сбросы  веществ и микроорганизмов  в водные объекты

Укажите сведения о стадиях  очистки сточных, в том числе  дренажных, вод. Например,  механическая очистка, биологическая очистка,  физико-химическая очистка  и др.

Таблицу заполняют,  если в Программе ПЭК  предусмотрено проведение  проверок работы очистных  сооружений

отчетность

Проект ное

Допусти мый, в соответствии с разрешительным документом  на право пользования водным объектом Факти ческий

114 

№  Тип очистного  Год ввода  Сведения  п/п соору жения в эксплу- о стадиях  очистки,  атацию с указанием  сооружений  очистки сточных  вод, в том числе  дренажных, вод,  относящихся  к каждой стадии

Таблица  3.3.  Результаты  проведения  проверок  работы  очистных  сооружений,  включая  результаты  технологического  контроля  эффективности  работы  очистных  сооружений  на  всех  этапах  и  стадиях  очистки  сточных  вод  и  обработки  осадков ЭКОЛОГИЧЕСК А Я БЕ З ОПАСНО С ТЬ

Справочник специалиста по охране труда

№ 3 март 2019 года 

115

Свх

Свх - Свых

} × 100%

Наименование территориального органа  Росприроднадзора, в который был  направлен отчет о результатах мониторинга  состояния и загрязнения окружающей  среды на территории объекта размещения  отходов и в пределах его воздействия  на окружающую среду 2

УПН Росприроднадзора  по Московской области

Реквизиты письма (номер (при наличии)  и дата), которым направлен отчет  о результатах мониторинга состояния  и загрязнения окружающей среды  на территории объекта размещения  отходов и в пределах его воздействия  на окружающую среду

1

№ 01 от 01.09.2018

Таблица 4.1. Сведения о результатах мониторинга состояния и загрязнения  окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его  воздействия на окружающую среду

4. Результаты производственного контроля в области обращения  с отходами Таблицу заполняют, если  в Программе ПЭК предусмотрено  проведение производственного  контроля в области обращения  с отходами

где: Эф – эффективность работы очистных сооружений (%); Свх – концентрация загрязняющего вещества (мг/дм3) или содержание микроорганизмов в объеме сточных, в том числе дренажных, вод до очистки; Свых – концентрация загрязняющего вещества (мг/дм3) или содержание микроорганизмов в объеме сточных, в том числе дренажных, вод после  очистки. Если проектом строительства/реконструкции очистных сооружений не предусмотрена очистка по каким-либо загрязняющим веществам  или микроорганизмам, в графе 16 ставьте прочерк, в графе 17 – указывайте значение, которое определили по формуле

Эф ={

Фактическое значение эффективности очистки сточных, в том числе дренажных, вод на очистных сооружениях определяют по формуле:

Обзор очков 3M™ SecureFit™ 400S GAF Объединение  двух  инновационных  технологий  3М  в  одном  изделии Серия  SecureFit™  400  SGAF  является  продолжением  линейки  успешных  защитных  очков  SecureFit™.  Новая  модель  очков  линейки  SecureFit™  400  SGAF  впервые  объединяет в себе два уникальных преимущества: технологию равномерного распределения давления на дужках  и инновационное усиленное покрытие 3М™ Scotchgard™  против запотевания и царапин. Очки  выполнены  из  высокопрочного  первичного  поликарбоната,  который  обеспечивает  долговечность,  а также устойчивость к ударным нагрузкам, которые были  испытаны при ударных воздействиях 45м/с и в диапазоне  экстремальных температур от -5 до +55 °С. Вес облегченной модели очков составляет всего 19 г, это одна из самых  легких моделей на рынке. Это позволяет утверждать, что  очки  практически  невесомы  и  не  чувствуются  на  лице.  Оптический  класс  1  обеспечивает  высокую  оптическую  прозрачность и предназначен для продолжительного использования.  Гарантированная  защита  от  УФ-излучения  соответствует требованиям стандартов и обеспечивается  в диапазоне 210–365 нм в зависимости от цвета линз.  Каждая  из  моделей  открытых  защитных  очков  серии  SF400SGAF состоит из линз без оправы и дуг фиксированной длины. Имеется встроенная боковая защита. В дужках  используется  технология  равномерного  распределения  давления компании 3M, способствующая распределению  давления  на  уши  с  целью  повышения  удобства  использования работниками. Регулируемые носовые фиксирующие накладки и мягкие вставки для дужек обеспечивают  повышенный  комфорт  и  улучшенную  фиксацию.  Также  добавлено  усиленное  инновационное  незапотевающее  покрытие  Scotchgard™  (далее  –  SGAF),  которое  обеспечивает соответствующую стандарту EN 166 устойчивость  к запотеванию (N) и царапинам (K).  Компания 3М при производстве линейки очков применяет различные технологии и постоянно их совершенствует,  нередко  превосходя  существующие  технологии  и задавая тон всему рынку производства средств защиты  органов зрения. Компания 3М для помощи клиентам по подбору очков  рекомендует следовать четырем простым шагам безопасности: 1.  Идентификация опасности. 2.  Оценка риска. 3.  Подбор подходящего решения. 4.  Обучение.

Для  оптимального  подбора  наиболее  подходящего  решения мы задаемся следующими вопросами: Защита

Пользователь

Производство

Защищает  от опасности?

Комфортен?

Стоимость?

Обеспечивает  достаточную защиту?

Обеспечивает  плотное прилегание?

Производительность?

Подходит для работы?

Приемлемый?

Применение?

Требуется дополнительная защита?

Обслуживание?

Изобретение новых типов очков также основывается  на следовании данной логике для обеспечения высокой  эффективности  наших  решений  для  предприятий-партнеров.

НАСКОЛЬКО ВАЖЕН ВОПРОС КОМФОРТА? Согласно  исследованиям  компании  3М  и  опроса,  проведенного  среди  100  компаний-партнеров,  важнейшим  свойством очков, по мнению потребителя, является вопрос  комфорта  –  73  процента  опрошенных  подтвердили  это, тогда как вопрос самой защиты стоит только на втором  месте.  И  это  неудивительно.  Так,  наиболее  частым  объяснением работника причины неприменения им СИЗ  являются неудобства, связанные с их ношением. Следовательно,  вопрос  обеспечения  максимального  комфорта занимал корпоративных ученых компании 3М,  и  они  разработали  запатентованную  Технологию  равномерного распределения давления. Технология № 1 «Технология равномерного   распределения давления компании 3M™» В открытых защитных очках 3M™ SecureFit™ 400 SGAF реализована  инновационная  запатентованная  технология  равномерного  распределения  давления  дужек.  Она  создана на основе многолетних научных антропометрических исследований, проводимых компанией 3М, и обеспечивает  самонастройку  оправы  под  особенности  лица  любого размера и формы. Технология устраняет необходимость выполнения настройки и регулировки и делает  очки менее сложными, а защиту – более надежной. Очки  подходят 95 процентам лиц.

Самым  революционным  результатом  анализа  размеров  черт  лиц,  проведенным  компанией  3M,  является  конструкция  дужек  SecureFit™.  Используя  специальное  измерительное  оборудование,  в  компании  3M  было  вычислено усилие на дужки очков, требующееся для достижения наилучшего баланса между комфортом пользователя и соответствием очков различным размерам головы.  В  рамках  исследования  были  отсканированы  профили  лиц и созданы их цифровые 3D-модели, на которых были  определены  около  600  точек  возможного  соприкосновения оправы с лицом. С использованием специального  измерительного  оборудования  экспертами  3М  был  выявлен тот баланс нажатия дужки на голову, при котором  очки не давят и не натирают, не соскальзывают и отлично  прилегают к голове. На основе этих данных была разработана технология равномерного распределения давления дужек, которая стала основой самонастраивающейся  конструкции  очков,  обеспечивающей  отличную  посадку  очков на лице любого типа.

Очки  с  антизапотевающим  покрытием  появились  на  рынке  много  лет  назад,  однако  проблема  запотевания  оставалась актуальной. Для борьбы с данной проблемой  3М разработала технологию покрытия Scotchgard™. Оно  революционно  отличается  от  текущих  традиционных  технологий,  превращая  капли  воды  в  тонкую  прозрачную  пленку,  равномерно  распределенную  по  всей  поверхности линзы, которая легко пропускает свет. Данное  покрытие  обладает  следующими  отличительными  свойствами: • усиленная устойчивость к запотеванию и царапинам; Как вы хотите видеть? Так?

Или так?

Следовательно,  у  работодателя  отпадает  головная  боль, связанная с вопросом «Как учесть индивидуальные  особенности каждого работника?». Технология № 2 “Покрытие 3М™ Scotchgard™» Предприятия  России  зачастую  сталкиваются  с  проблемой  экстремальных  температур  в  цехах  и  вне  их.  Работникам  во  время  производственной  деятельности  приходиться  выходить  из  жарких  помещений  в  холодные,  или  же  они  вынуждены  работать  в  условиях  высокой  влажности.  Данные  ситуации  могут  приводить  к  тому,  что  очки  неожиданно  и  быстро  запотевают,  что  создает  большой  дискомфорт  работникам  и  попросту  мешает  им  выполнять  свою  работу.  Запотевшие  линзы  могут  раздражать  и  быть  опасны.  Когда  работник  снимает защитные очки, чтобы вытереть запотевшее стекло,  возникает  потенциальная  опасность  вредного  воздействия на глаза в связи с выполняемой работой.

Линза

Линза без покрытия.  Когда капли воды собираются на поверхности  линзы, она запотевает,  то есть видимость через  нее сильно снижается 

Линза. Покрытие 3М™ Scotchgard™

Линза с покрытием 3М™  Scotchgard™. Покрытие от  запотевания 3М Scotchgard  превращает капли воды в тонкую прозрачную пленку, равномерно распределенную по  поверхности линзы, которая  легко пропускает свет

Эффективность покрытия 3М™ Scotchgard™   подтверждена в реальны х производственных условиях 

Покрытие 3М

Типичное испытание   EN 166/168 N   (время   до запотевания)

3M SGAF

> 60 сек

Традиционное покрытие 1

0,2–1,5 сек

Традиционное покрытие 2

2–5 сек

• повышение безопасности. Снимая очки для того, чтобы  они  отпотели,  человек  рискует  получить  травму.  Scotchgard™ позволяет этого избежать; • совместимость.  Совместное  использование  СИЗОД  с защитными очками предъявляет еще более высокие  требования к антизапотевающим свойствам очков; • стойкое  и  долговечное  покрытие  Scotchgard™  с  усиленными  антизапотевающими  свойствами  эффективно  даже  после  многократных  обработок  очков.  Маркировка KN; • повышение КПД. С покрытием Scotchgard™ работник  не будет отвлекаться на протирку очков, раздражаться,  будет  сосредоточен  на  работе,  чувствовать  себя  защищенным и в то же время в комфорте. Испытания  показали,  что  покрытие  Scotchgard™  более долговечно, чем традиционные покрытия для защиты  от запотевания. Выше приведены результаты в сравнении  с традиционными покрытиями. Также испытания свойств после дезинфекции показали превосходные результаты:

Время незапотевания в секундах

Варианты покрытий

Количество моек линзы 0

1

5

10

25

3M™ Scotchgard™     Anti-Fog Coating

>60

>60

>60

>60

>60

Традиционное покрытие