3eme Congrès ordinaire, du 28 au 31 mars 1988

Table of contents :
Front Cover
La CHARTE, fruit d'un large déhat démocratique et national...
I) ISCOURS PRONONCE ...
MES DAMES, MESSIEURS LES CONGRESSISTES, ...
La Troisième Session Ordinaire du CONGRES de l' UNION ...
IL AU PLAN DE LA MISE EN OEUVRE DE LA ...
ܘ ...
UDOTION DE SOUTIEN A LA LUTTE DU PEUPLE ...
DJJOTIOL DE SOURIE Á LA LUTTE DU PEUPLE ...

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JQ 3398 .A98 U5584 1988a

University of Virginia Library JQ ;3398; 898 ;35584; 1988A 3eme Congres ordinaire, du 28

ALD

DX 002 605 749

Vaton Démocratique

République du du Un Pouplo

Un But

Peuple Malien

ここ

3eme CONGRÈS ORDINAIRE DU 28 AU 31 MARS 1988

Avec les Compliments de l' Imprimerie Bakary Samaké B.P. 53 TEL 22-22-85 Avenue de la Nation Bamako

JQ 3398

.A98 University of Virginia Libraries

U5584

19880

VGF

LISCOURS - BILAN DE SON EXCELLENCF LF GENERAL _ //SOUSSA TRAORE . SECRETAIRE GENERAL DE L'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN ,

da. L'OUVERTURE DES TRAVAUX DU TROISTENE CONGRES DE L'UDPM . / . ( HAMAK '. LES 23 -29 -30 et 3 ? MARS 1988 )

) ( 1

MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES , HONORABLES INVITES ,

Je vous souhaite , au nom de la DIRECTION NATIONALE DU PARTI, la bienve nue aux assises du TROISIEME CONGRES ORDINAIRE DE L'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN .

HONORABLES REPRESENTANTS DES PAYS , PARTIS ET ORGANISATIONS AMIS ,

Les MILITANTES et les MILITANTS de notre PARTI, se réjouissent de vatre. présence parmi nous , témoignage éloquent d'amitié , de fraternité et de solidarité .

Tout en vous réitérant nos souhaits de bienvenue, nous mus. prions d'accepter l'expression de notre profonde gratitude . MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES , HONORABLES INVITES ,

Le 19 décembre 1987 , la Section UDPM de GOURMA - RHAROUS perdait son se crétaire Général, CHEICK SIDI HAMED ALBAKAYE OULD SANDY dit BOUDAMA .

Le 28 novembre 1987 , la Sous - Section UDPM de MANANKORO perdait , dans des conditions tragiques , son Secrétaire Général SIAKA KONATE . Ce jeune diplômé de L'ECOLE NORMALE SUPERIEURE avait choisi d'aller vivre et tra

vailler dans le Monde rural parmi les siens, de partager leurs soucis , afin qu'ensemble ils mènent le combat du développement . Précocement arraché à l'affection des siens et des Militants de MANAN

KORO qui venaient de placer en lui leur confiance et leur espoir , SIAKA restera un symbole pour notre jeunesse .

Je voudrais , avec vous , au nom du PARTI , rendre un dernier hommage à ces deux Militants . Pour la paix et le repos de leur ame , je vous demande d'observer une minute de silence 1

MERCI

I

2 ( )

TESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES 5 Il y a exactement NEUF ans que se tenait .Lo CONGRES CONSTITUTIONNEL

DE L'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE_MALIEN .

A l'issue de cet événement historique, notre PARTI s'assignait comme objectifs : -la mobilisation de toutes les forces vives du pays pour consolider

l'Unité Nationale et accélérer l'édification d'une économis -nationale, _indépendante et planifiée ;

-l'épanouissement de l'Homme Malien dans une société démocratique , juste et solidaire ;

-la lutte pour la libération complète du Continent , le maintien de la paix dans le monde, le renforcement de la compréhension , de l'amitié et de la solidarité entre tous les peuples .

Durant ces NEUF années , la vie nationale a été riche en événements de grande importances dont certains auront été de véritables épreuves .

Fort de son expérience , riche de l'impact de ses mots d'ordre auprès

des populations latorieuses , le PARTI s'est renforcé ; il est désor mais sérieusement armé pour faire face aux problèmes qui se posent à la phase actuelle de nutre développement . MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES >

Il est maintenant de tradition , de déterminer une marque distinctive pour chaque CONGRES ORDINAIRE DE L'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN .

Après le fructueux déjat d'idées qu'a vécu notre Peuple , je propose que le TROISIEME CONGRES ORDINAIRE soit placé sous le signe de l'UNITE D'ACTION DE TOUTES LES FORCES VIVES POUR LA MORALISATION DE LA VIE PU

BLIQUE ET LE SURSAUT NATIONAL .

Conformément aux Statuts du PARTI , il est du devoir du Secrétaire Géné ral de présenter 20. CONGRES 10 RAPPORT MORAL .

.

(3 )

Il s'agit donc pour moi ce rendre compte ao CONGRES du ? ian des acti vités menées par le PARTI üepuis j ? DEUXILE CONGRES ORDINAIRE , diana

Ig ser nos réussites et 205 1.9TRII: ances , 221 : c'en tirer ces orienta . tions pour nos actions futuudes .

MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESS. STES :

Les différents MESSAGES et MOMS D'ORDRE DU DEUXIEME CONGRES ORDINAIRE , ont été bien perçus au niveau des structuues du PARTI et des Ozgajsa tions Démocratiques . En effet , les orientations de ce CONGRES ont pro.com:dérient; marqué la vie intérieure du PARII , durant ces trois années , Les MILITANTES et les MILITANTS ranifestent désormais une prise conscience plus accrue de leurs responsabilités dans le développement du pays .

Cette attitude, qu'il convient de saluer , se traduit concrètement par

une amélioration très sensible des perfcrmances des Sections , dans la réalisation des objectifs définis par le PARTI ,

La disponi?'ilité constante des Militants , explique les résultats glo nalement encourageants que le PARTI enregistre au fil des ans , et

atteste de la naissance d'une dynamique de progròs qu'il faut à tout prix entretenir .

Le progrès c'servé au niveau de plusieurs Sections avant le DEUXIEME CONGRES ORDINAIRE , s'est corfiimé, et j'ai pu m'en rendre compte lors de mes visites à l'intérieur du pays .

En engageant sur le terrain un dialogue direct et ouvert avec les Mili tants et les Responsa :Ies à tous les nivea ız . j'ai été émin de ia

grande mobilisation réalisés autour des objectifs prioritaires de üéve loppement . 1 .....

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(49 Une saine émulation anime la plupart des Sections . Aussi les Sections qui pour la qualité du travail accompli avaient été érigées en SECTIONS PILOTES - se maintien nent -elles toujours dans le peloton de te te . Une mention spéciale a été décernée à la Section de DIRE qui a été consacrée " SECTION PILOTE AVEC PALME " . La famille des SECTIONS PILOTES s'est agrandie , avec l'arrivée en son sein des Seo tions de SEGOU et TOMINIAN ,

L'occasion me parait bonne , pour exprimer toute ma satisfaction devant les efforts déjà accomplis dans certaines Sections que le PARTI avait placées sous tutelle à ;

cause de leurs mauvaises performanoes ou du mauvais alimat politique qui y régnait, Il s'agit des Sections de YANFOLILA en 3ème Rigion , et de BAFOULARE en tère Région . Ces Sections ont été récompensées de leurs efforts , et leur tutelle a été levée .Les Sections demeurant sous tutelle , doivent redoubler d'ardeur dans l'exécution du pro gramme du PARTI .

Par ailleurs, d'autres Sections , bien que bénéficiant de toutes les conditions pour réussir , n'ont pas répondu à l'attente des Militants . Pour des considérations diverses , ces Sections n'ont pas été placées sous tutelle . Une chance leur a été accordée de se ressaisir . Les performances des Sections , ne

sont que le reflet des conditions saines ou malsaines qui se créent dans les rela

tions entre les Responsables politiques eux - mêmes , entre les Responsables politiques et administratifs , et entre les Responsables et les Populations . MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

Conformément aux résolutions pertinentes de la DEUXIEME SESSION ORDINAIRE DU CON SEIL NATIONAL de Janvier 1983 relatives à la décentralisation , les struotures par ticipatives que sont les CONSEILS et les COMITES DE DEVELOPPEMENT, ont été installées.

.../ ...

!

(5)

De plus , un FONDS DE DEVELOPPEMENT REGIONAL ET .LOCAL vient d'être créé , pour appuyer la décentralisation et permettre aux populations de partici

per de façon consciente et conséquente à l'exécution de nos plans de dé veloppement . La DIRECTION NATIONALE DU PARTI a engagé une vaste campagne de sensibi.

lisation autour des objectifs prioritaires du PARTI que sont la lutte

contre la sécheresse et la désertification , la maitrise de l'eau , l'auto suifisance alimentaire , la promotion des Tons villageois , le désenclave ment et le développement des ressources humaines , Dans ce cadre , parallèlement à mes visites à l'intérieur du pays ,

les

MEMBRES du BUREAU EXECUTIF CENTRAL et du GOUVERNEMENT ainsi que les Res ·

ponsables politiques et administratifs des Sections , ont mené des actions qui ont permis de canaliser l'ardeur des populations laborieuses et d.c. rienter leurs efforts . Les résultats atteints par certaines Sections der

la lutte contre les feux de brousse et dans le reboisement , témoignent éloquemment de la prise de conscience des Militants vis - à -vis du problème brulant de la désertification . {

Des textes législatifs et réglementaires ont été adoptés pour rendre obligatoire l'usage du foyer amélioré , pour accroître l'efficacité de la lutte contre les feux de brousse , et pour limiter les défrichements .

Par ailleurs, en vue de soutenir la Stratégie Alimentaire et équiper le Monde rural , le PARTI a créé un FONDS NATIONAL D'AUTOSUFFISANCE ALIMENTAI.... RE , et en a confié la gestion au GOUVERNEMENT . Les textes de création de ce FONDS ont été votés par l'ASSEMBLEE NATIONA

LE , Il revient à présent au GOUVERNEMENT de mettre en place les Organes

de gestion , qui devront rendre le FONDS immédiatement opérationnel . Le lancement d'une vaste campagne pour la liquidation définitive de 1.2

nalphabétisme dans notre pays , vient de donner une impulsion nouvelle à l'engouement de nos populations pour l'alphabétisation et la promotion des langues nationales .

l .....

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(6 ) Avec l'habituel engagement qui les caractérise , L'UNION NATIONALE DES FEMMES DU MALI et L'UNION NATIONALE DES JEUNES DU MALI ont continué

d'apporter leur appui sans réserve aux mots d'ordre du PARTI . Qu'il s'agisse des tâches de mobilisation , qu'il s'agisse de la réalisa tion de l'autosuffisance alimentaire ou de la lutte contre la désertifi

cation , qu'il s'agisse de la lutte contre la fraude et la hausse illicite des prix , qu'il s'agisse de la promotion eö de la protection de la pro

duction nationale , les FEMMES et les JEUNES sont présents sur tous les Fronts où le PARTI a engagé le combat . M'adressant plus particulièrement aux FEMMES du MALI, je voudrais souli gner combien le PARTI est satisfait de la grande détermination avec la

quelle elles se sont mobilisées pour l'oeuvre de construction nationale .

S'agissant des JEUNES -malgré les résultats encourageants enregistrés L'UNION NATIONALE DES JEUNES DU MALI doit davantage mettre l'accent sur les tâches concrètes de mobilisation générale , par l'organisation de chantiers qu'appellent les conditions actuelles de notre développement .

Quant à L'UNION NATIONALE DES TRAVAILLEURS DU MALI, elle a apporté une contribution de qualité à l'enrichissement du déhat national et au main tien d'un climat social favorisant la concentration de nos énergies sur les problèmes de développement socio - économique . Les FORCES ARMEES et de SECURITE , fidèles à leur serment de se consacrer

à la sauvegarde des intérêts supérieurs de la Nation, n'ont pas été en

reste dans la croisade entreprise par l'ensemhle de notre Peuple depuis les historiques Journées des 29,30 et 31 mars 1986 .

Mettant son savoir - faire et son matériel à la disposition de nos Frères muraux , notre ARMEE a largement contribué à l'exécution -à moindre coût de nombreux projets de développement , confirmant ainsi le sens aigu de la solidarité , qui a valu à nos Militants en uniforme de remporter LE GRAND PRIX DE LA SOLIDARITE NATIONALE .

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(7 )

La perception désormais - ancrée ernosMilitants en uniforme dhune ARMEE solidaire de son peuple, est le gage de leur détermination à jouer un rôle de plus en plus important sur tous les Fronts de la lutte que mène

notre Peuple pour assurer son développement socio -économique . Le PARTI doit soutenir cette orientation , et veiller à ce que cet enga ' gement produise son plein effet .

MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

I'événement politique majeur que nous vivons aujourd'hui nous concerne au même degré que nos compatriotes résidant à l'extérieur . Leur partici

pation -sous des formes diverses mais toutes efficaces à la vie nationa le- constitue le meilleur témoignage de leur attachement profond à la Mère - Patrie . Les recommandations du DEUXIEME CONGRESORDINAIRE relatives

à nos ressortissants résidant dans des pays amis , ont fait l'objet d'une grande attention de la part du PARTI et du GOUVERNEMENT .

La COMMISSION AD'HOC- BUREAU EXECUTIF CENTRAL /GOUVERNEMENT chargée de l'étude exhaustive sur sur les Maliens à l'extérieur et le Ministère des

Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale , se sont attelés

à la gestion rationnelle des problèmes liés à l'émigration . Des résultats positifs sont déjà ontenus dans le domaine de l'encadrement juridique , diplomatique et politique de nos compatriotes résidant à l'extérieur . Nous sommes reconnaissants aux Pays qui accueillent nos Frères , et re

nouvelons nos recommandations à nos compatriotes de développer la coopé ration et l'amitié avec les Peuples de ces Pays , dans le respect scrupu leur de leurs Lois .

Avec le nouveau Code des Investissements , les mesures permettant de mo

biliser l'épargne des émigrés et de valoriser leur riche expérience , se. ront renforcées .

D'ores et déjà , nous relevons avec bonheur l'augmentation sans cesse croissante de leur part dans la mobilisation de l'épargne nationale . /

..

(8) L'ECOLE NATIONALE DU PARTI , solennellement ouverte à la veille des Assi ses du DEUXIEME CONGRES ORDINAIRE , se développe progressivement . Elle

a déjà reçu NEUF promotions de Militants issus de toutes les couches socio - professionnelles . MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

Le développement étant nécessairement un processus global , il requiert , entre les différentes , composantes d'une même collectivité , une conver gence de vues et une mise en commun de toutes les ressources disponibles .

C'est là une donnée que les Militants de L'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN ont bien comprise et acceptée . L'esprit de solidarité et d'entraide constitue un élément fondamental de notre culture . Il est le ciment de no

tre société , et les événements regrettables de NOEL 1985 ont confirmé cette affirmation .

Mes obligations me commandent d'évoquer devant vous ces événements , qui font désormais partie de l'Histoire de notre pays . Il s'agit du doulou reux conflit qui nous opposa en Décembre 1985 au BURKINA FASO .

Nous continuons -bien entendu , à considérer ce douloureux épisode de nos relations avec un Peuple frère et ami , comme définitivement révolu .

Il est d'autant plus révolu , que les Peuples burkinabè et malien tirent légitimement une égale fierté de la maturité et de la sagesse politiques internationalement reconnues dont ils ont fait preuve , tant pour la fin du conflit armé que pour le dénouement pacifique du litige frontalier qui en était l'origine .

MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES , En janvier 1986 , le PARTI et le GOUVERNEMENT ont entrepris et mené avec courage un diagnostic lucide de tous les maux dont souffrait la Nation Ma lienne .

Connu sous le nom de RAPPORT SUR L'ETAT DE LA NATION , le document issu de

ces réflexions, a été soumis au CONSEIL NATIONAL en sa QUATRIEME SESSION ORDINAIRE DE MARS 1986 .

... / .....

( 9) A l'issue de ses travaux , le CONSEIL NATIONAL a recommandé au PARTI : -l'élaboration d'une Charte d'Orientation Nationale et de conduite de

la Vie Publique ; -la relecture des Statuts et Règlement Intérieur du PARTI ;

-la convocation d'un CONGRES - EXTRAORDINAIRE pour adopter ces importants documents ;

-l'engagement d'une lutte vigoureuse pour la Moralisation de la repu blique . Le_COMSETINATIONAL a donné mandat.au Secrétaire Général du PARIT pour

créer et animer une Commission ad 'hoc chargée de l'exécution de cette exaltante mission .

Au terme des travaux de la Commission adinoc , un avant- projet de Charte

d'Orientation Nationale et de conduite de la Vie Publique, les textes des Statuts et Règlement Intérieur révisés, ont été communiqués à toutes les Sections du PARTI , à toutes les Institutions du pays et à toutos_losor

ganisations -démocratiques . Le large débat qu'a suscité la compagne d'enrichissement de ces documents , a fourni la preuve de la maturité politique de notre Peuple et de sa vo lonté de participer à la solution des problèmes qui freinente notre marche en avant .

Lors de mes rencontres avec chacune d'elles , toutes les Forces vives de

la Nation : cultivateurs , éleveurs, pêcheurs, artisans ruraux , jeunes, femmes, travailleurs , 'opérateurs économiques, cadres civils et militaires, ont exprimé en toute liberté leur analyse de la situation du pays et

leurs préoccupations ; elles ont parfois proposé des approches de solu tions aux difficultés de l'heure .

Réuni du 28 au 31 mars 1987 , le DEUXIEME CONGRES EXTRAORDINAIRE devait

tirer les premières conclusions de ce riche débat , en adoptant la Charte d'Orientation Nationale et de conduite de la Vie Publique , et les nouveaw Statuts et -Règlement Intérieur du PARTI .

...... / .....

( 10 )

La CHARTE , fruit d'un large déhat démocratique et national , est conçue

à partir des préoccupations majeures exprimées par les forces vives de pays

notre

Tout

.

en recensant les principales difficultés que nous rencontrons dans

la marche de notre pays vers le progrès , elle dégage les grandes orienta

tions de solutions compatibles , non seulement avec notre Histoire et notre Culture, mais aussi avec les nécessaires mutations que nous impose notre aspiration au développement .

Quant aux nouveaux Statuts et Règlement Intérieur, leur but essentiel est d'élargir la base du PARTI , de favoriser une politique rationnelle des cadres , de renforcer la capacité de mobilisation du PARTI, tout en rendant à ses Organes et Instances leurs missions effectives . MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

Une fois ces deux documents adoptés , le problème de leur traduction en

actes concrets siest posé . Convoqué en SESSION EXTRAORDINAIRE le 31 Mars 1987 , le CONSEIL NATIONAL décida la création d'une COMMISSION SPECIALE CHARGEE D'ASSISTER LE SECRETAIRE GENERAL DU PARTI , d'une part , dans la mi

se en oeuvre des dispositions pertinentes desdits documents et , - : 76 : 05 d'autre part , dans la conduite des Opérations de Renouvellement des Orga nes de Base du PARTI .

La COMMISSION SPECIALE ainsi créée était , de par sa composition , représen tative de l'ensemble des Forces vives de la Nation , et s'est immédiate ment attelée à sa tâche dès la fin des travaux du DEUXIEME CONGRES EXTRAOR

DINAIRE , et conformément aux termes de référence de sa mission . Dans le cadre de la mise en oeuvre de la CHARTE , la COMMISSION SPECIALE CHARGEE D'ASSISTER LE SECRETAIRE GENERAL DU PARTI , a extrait de ce docu ment une trentaine d'objectifs concernant notamment la restauration de

l'autorité de l'Etat , la relance de l'économie nationale , l'intégration et la cohésion nationales , et l'épanouissement de l'Homme Malien . Ces

objectifs ont été traduits en actions à engager à court , moyen et long termes .

bali

( 11 ) A

ces tâches - sur mes directives- la COMMISSION SPECIALE en a ajouté àews

autres à savoir

la conduite d'une réflexion nationale sur une réforme

de notre système éducatif , et les études pour l'institution de la réc02---pense méritée .

MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES

9

La question d'HOMMES a été a: CUI: du débat national .

Perçue comme un élément-clé de la MOPLISATION TË L. VID PUBLIKU.S

l'émergence aux postes de responsabilité de cadres compétents, honnêtes , engagés et dévoués à la cause de notre Peuple , a été posée comme une exigence , par toutes les couches de notre société .

En imposant la transparence à travers l'obligation de présenter le ilan de l'exécution du Mandat , en assouplissant les contraintes géographiques

de l'éligibilité, en autorisant la cooptation , les nouveaux Statuts et Rèm glement Intérieur permettent de répondre à l'attente des Militants . Ia COMMISSION SPECIALE siest efforcée dans la conduite des Opérations de Renouvellement des organes de pase du PARTI- de concrétiser la politique de L'HOMME QU'IL FAUT A LA PLACE QU'IL FAUT .

Assurément sa tâche n'était pas facile , mais elle s'y est atteiée avec une détermination et un engagement en parfaite adéquation avec les obiec tifs de dynamisation du PARTI, pour mieux conduire les Militants vers de plus grandes victoires .

Je voudrais , au nom de la DIRECTION NATIONALE DU PARTI et du BUREAU EXECU TIF CENTRAL ainsi qu'à mon non propre , féliciter très chaleureusement les Membres de la COMMISSION SPECIALE CHARGEE D'ASSISTER LE SECRETAIRE GENERAL

DU PARTI , pour la réussite de leur mission , l'esprit hautement militant ,

et le sens de la responsabilité qui ont guidé leurs actions . J'adresse également aux. Experts de la COMMISSION , les vives félicitations

de la DIRECTION NATIONALE DU PARTI , pour la disponibilité, le dévouement et l'esprit de sacrifice avec lesquels ils ont servi le PARTI er cette phase décisive de son Histoire . ...ocer

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( 12 )

Concernart1.bapp.11:04tacémori edes Statuts- et. Règlement Intérieur , la Nouvelle DIRECTION NATIONALE DU PARTI devra préciser les modalités d'éclatement des gros villages et quartiers populeux , les modalités du transfert , du vote en milieu nomade et du consensus . Elle aura également

à élargir les modalités pour le financement du PARTI , et la mise en place d lune véritable Administration du PARTI .

MESDAMES ,_MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

Dans le cadre de la Moralisation de la Vie Publique, a été créée en fé vrier 1987 , LA COMMISSION SPECIALE REMQUETE - SUR - LES -CRIMES D'ENRICHISSE MENT, TIRICITE ET DE CORRUPTION .

Placée sous l'autorité du Procureur Général.près LA -COUR SPECIALE DE SURE

TE DE L'ETAT, et reniant régulièrement compte de ses activités au Secré taire Général du PARTI , cette COMMISSION s'est attelée à sa tâche avec toute la discrétion , -a sérénité et les méthodes de travail qui convien nent en la matière cans un ETAT DE DROIT .

Parallèlement aux acrivités de cette COMMISSION , des actions spécifiques de moralisation ont é entreprises dans divers secteurs , en vue de la sauvegarde du hien public .

Enfin , L'ASSEMBLEE NACIONALE , la COUR SUPREME et les DEPARTEMENTS MINISTE

RIELS, ont été invités à mettre en oeuvre les textes législatifs et réglemer taires relatifs au con rôle des actes de l'Administration . MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

Le TROISIEME CONGRES O DINAIRE DE L'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN ,

se tient à un moment ou l'économie mondiale traverse une crise caractéri. sée par le désordre monétaire et le ralentissement des échanges commer ciaux ,

Cette dégradation de la situation économique mondiale frappe de plein fouet tous les pays , et singulièrement les pays en voie de développement, ...

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( 13 )

La détérioration des termes de l'échange et la baisse constante du cours du dollar , ont considérablement érodé les recettes en devises des Pays en

voie de développement , et leur capacité à assurer les importations de pro duits de première nécessité et de biens d'équipement pour promouvoir leur développement . Face à une conjoncture internationale aussi difficile et aux conséquences

d'une sécheresse endémique, l'activité socio - économique est marquée par de graves déséquilibres qui constituent aujourd'hui une entrave majeure à la croissance et au développement de notre pays .

Au plan agricole , des mesures importantes ont été prises en faveur de la libéralisation progressive de la politique des prix et de commercialisa tion des céréales . Le prix d'achat et de vente du mil - sorgho -mais est li bre , tandis que pour le paddy , il est fixé à un prix minimum garanti aux producteurs .

L'un des objectifs du PARTI et du GOUVERNEMENT réside essentiellement

-avec le retour à une pluviométrie plus favorable- dans le maintien des revenus des paysans à un niveau incitatif leur permettant d'accroître la production et la productivité , en vue d'atteindre l'autosuffisance alimen taire .

La situation des Finances Publiques reste assez préoccupante , du fait de la déficience dans la gestion des ressources publiques et du resserrement de l'aide extérieure, qui ont conduit à une aggravation de la crise de trésorerie et à une importante accumulation d'arriérés de paiements inté rieurs et extérieurs. Le déficit structurel du budget persiste .

Le Service de la Dette , caractérisé par la prédominance des dettes d'ETAT à ETAT et des conditions relativement favorables , pèse cependant lourde ment sur le budget d'Etat , eu égard au manque de ressources de la CAISSE AUTONOME D'AMORTISSEMENT ,

La chute du prix du coton , qui constitue le premier produit d'exportation cu MALI , a considérahlement réduit les recettes d'exportation , diminuant du même coup nos capacités de remboursement .

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( 14 )

La politique monétaire a connu des dérapages dus à la pigidité de la fis calité et à la mauvaise orientation des crédits vers les secteurs non pro ductifs de l'économie ..

Les Entreprises pulliques ont accusé les conséquences facheuses d'un ca

dre institutionnel défavorable , d'effectifs pléthoriques , d'une mauvaise gestion, d'une capitalisation insuffisarte et d'une politique des prix peu efficace .

De ce fait , ce Secteu ; est devenu largement déficitaire , et ses opéra tions pèsent sensibleuent tant sur les Finances Publiques que sur le Sys tème Bancaire ,

La faiblesse du Secterr Privé Moderne peu développé et sous- équipé, Ilen pêche de jouer pleinerent son rôle , conformément à l'opposition du PARTI . Le déficit de la Balat.ce commerciale résulte surtout des conséquences

catastrophiques de la récente sécheresse : gonflement des importations, tassement des exportations malgré une reprise des exportations d'OR . La

baisse du cours du colion n'en a pas permis la réduction en 1986 , en dépit

de la très forte chut : des importations de céréales . Sur le plan social , les difficultés se résument à la baisse du revenu , à l'insuffisance des services de base dont bénéficie l'ensemble de la popit lation .

El proie à de tels déséquilibres intérieurs et extérieurs, notre pays décidait déjà en 1982 d'entreprendre les réformes nécessaires pour atté nuer , voire éliminer ces distorsions , et créer les conditions propices ar développement de l'activité économique . C'est dans ce cadre que les importantes mesures suivantes ont été prises : -relèvement régulier des prix aux producteurs en vue de stimuler la pro auction agricole ;

-libéralisation de l'importation et de la commercialisation des céréales ; -restriction de la distribution du crédit ;

. / .....

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( 15 )

-assainissement des finances publiques par la réduction progressive du dé ficit budgétaire .

Les résultats obtenus ont été appréciables mais n'ont pas permis de réta blir les équilibres fondamentaux et de redresser la situation économique et financière de notre pays .

Les contraintes persistantes ont conduit le PARTI et le GOUVERNEMENT: à une réflexion approfondie sur l'ensem ?' le du Programme de Restructuration

Economique en vue de dégager une Stratégie qui en garantisse la réussite . Les Négociations en cours avec le FONDS MONETAIRE INTERNATIONAL et la

BANQUE MONDIALE constituent des composantes de cette démarche qui met l'accent sur :

le développement de la production en milieu rural ; la réhabilitation des Entreprises pui ligues ; la promotion d'un Secteur Privé Moderne ; l'amélioration de la gestion des ressources publiques ;

- une politique de crédit favora le aux secteus productifs . S'agissant particulièrement de la Réha ? ilitation des Entreprises Public ques , il importe de souligner que la Réforme du cadre institutionnel a

été déjà engagée avec la promulgation de la Lõi 2 ^ 87-51 du 20 aofit 1987 portant principes fondamentaux des Sociétés d'Etat et des Etablisse ments Publics à caractère industriel et commercial .

Ce texte a l'avantage de définir clairement les rapporte entre les socié. tés et Entreprises d'Etat et les Eta? lissements Publics d'une part , et l'Etat d'autre part .

MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTESS ; Notre pays, le MALI , est une Terre de Rencontres et de Dialogues , un Carre. four de Civilisations . Par son étendue , sa position géographique , son passé , le dynamisme de son peuple , le MALI a toujours entretenu une poli tique fondée essentiellement sur des rapports fraternels et amicaux et sur une coopération mutuellenent avantageuse , .. / .....

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16

Conformément aux orientations générales du PARTI , le MALI attache une importante toute particulière à la sauvegarde et au renforcement do I'UNITE AFRICAINE .

Notre pays a contribué à la chéation d'Organisations Intergouvernemen tales et d'Entités Economiques sous-régionales comme le LIPTAKO - HOURMA , L'AUTORITE DU BASSIN DU NIGER , L'ORGANISATION POUR LA MISE EN VALEUR DU FLEUVE SENEGAL , LA COLIMUNAUTE ECONOMIQUE DE L'AFRIQUE DE L'OUEST et LA COMMUNAUTE ECONOMIQUE DES ETATS DE L'AFRIQUE DE L'OUEST . L'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN

a suivi une politique d'amitié ,

et développé nos relations au plan international, sur la base du maintien de la paix et de la sauvegarde de la sécurité internationale . En même temps que le soutien constant qu'il a toujours apporté aux Peuples qui luttent pour leur indépendance , notre PARTI a poursuivi une

politique de NON - ALI GNEMENT . LE PARTI a consolidé l'amitié qui le lie aux Partis frères et amis à travers le monde . Ces relations d'amitié se sont renforcées par des

échanges d'expériences , et la concertation autour de problèmes d'intérêt commun .

Dans le cadre de la coopération et du renforcement de la paix universelle , j'ai effectué des visites dtamitié et de travail dans des Pays amis .

Notre Peuple a également reçu d'Illustres Dirigeants d'autres Peuples , qui partagent avec lui les mêmes idéaux de progrès social . MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

L ' UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN a fait siennes toutes les préoccu

pations relatives à la paix , à la sécurité et au développement de I'AFRIQUE ,

C'est pourquoi nous soutenons toutes les initiatives de paix de I'ORGANISATION DE L'UNITE AFRICAINE et de l'ORGANISATION DES NATIONS

UNIES sur notre Continent , tout particulièrement au SAHARA OCCIDENTAL , TCHAD et dans le CORNE DE L'AFRIQUE .

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1 1.

( 17 ) Par ailleurs , la situation en AFRIQUE AUSTRALE et en PALESTINE retient

particulièrement notre attention . Nous réaffirmons notre soutien à la juste cause des Peuples d'AFRIQUE DU SUD , de NAMIBIE et de la PALESTINE . L'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN a toujours souligné le lien entre

la Paix , la Sécurité Internationale et le Développement C'est pourquoi , au nom de notre Peuple , il mène auprès des autres Peu ples la lutte pour un monde de paix , de coopération et d'amitié entre tous les pays .

Dans ce cadre , nous saluons l'accord signé le 8 Décembre 1987 à WASHING TON par le Secrétaire Général du COMITE CENTRAL DU PARTI COMMUNISTE DE

L'UNION SOVIETIQUE , le Camarade MIKHAEL GORBATCHEV , et le Président RONALD

REAGAN , pour le démantèlement des Missiles de portée intermédiaire . MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

Après ce bilan de l'exécution des tâches que le PARTI s'est assignées à l'issue des travaux du DEUXIEME CONGRES ORDINAIRE , il est à présent im portant de jeter un regard sur l'avenir .

Les difficultés ont été nombreuses , devenant parfois de véritables épreu

ves . Mais notre Peuple a su faire face ; la Nation a déployé des efforts importants pour surmonter la crise ; des difficultés persistent encore aujourd'hui , et il reste beaucoup à faire .

Le débat démocratique, ouvert au sein du PARTI à l'occasion de l'élabora tion de la CHARTE et de la REVISION des Statuts et Règlement Intérieur ,

doit être poursuivi , car il est la condition essentielle de la confiance des populations en L'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN et , partant , de leur adhésion à la politique définie par le PARTI. Nous devons vonstamment nous inspirer des critiques et sugsestions des

Militants , pour consolider le PARTI et moriliser les populations autour de son Programme de Développement . .. / .....

1

( 18 )

Le PARTI doit rester extrêmement attentif à l'expression des préoccupa

tions des Militants, et leur apporter rapidement des réponses satisfaisan tes .

A cet égard , constituant l'écrasante majorité de notre Peuple , les pro ducteurs ruraux sont les principaux acteurs de notre politique de déve

loppement rural ; le PARTI doit faire en sorte qu'ils en soient aussi les

principaux hénéficiaires. Le Monde rural aspire à une transformation qua litative de ses conditions de vie . Il faudra pour cela agir prioritaire ment selon certains axes :

1. Il faut une organisation rationnelle des producteurs . Le PARTI a choisi les structures adéquates que sont les coopératives ,

Associations et Tons Villageois . Cette forme d'organisation est conforme à notre culture ; le PARTI devra l'étendre avec intelligence en étant atte: tif à la diversité des contextes locaux . Le PARTI doit intensifier ses

efforts de création de Tons Villageois , étudier les voies efficaces d'ins titution d'une saine érulation entre eux , notamment par une diffusion

très large des performances enregistrées. 2. LE PARTI doit consolider sa politique de développement à la base , en veillant à rendre opérationnels ses instruments que sont les CONSEILS ET COMITES DE DEVELOPPEMENT et le nouveau FONDS DE DEVELOPPEMENT REGIONAL et LOCAL .

3. Le PARTI doit apporter une solution adaptée au prohlème de l'équipement , de t'encadrement du monde rural , et favoriser le développement des techr.0 logies appropriées . 4. Le PARTI doit engager une politique plus hardie de formation des pro

ducteurs qui -alphabétisés dans nos langues nationales , ne tarderont pas

à prendre leur propre destinée en main . 5. Le PARTI doit veiller à la sécurisation des revenus du Monde rural ,

en assurant le déroulement normal de la commercialisation , en améliorart le stockage de la production agricole au niveau des villages , et en déve loppant une politique systématique de désenclavement intérieur . .. / .....

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1

( 19 )

Les Travailleurs salariés ont le souci de la création et de la préserva

tion de l'emploi, du paiement régulier de leurs salaires , de l'améliora tion de leurs revenus en rapport avec le coût de la vie . Ce sont là des

droits inaliénables , des aspirations légitimes , à la satisfaction des quels le PARTI devra davantage s'attacher . Dans ce cadre, la Moralisation de la Vie Publique demeure un préalable . Il s'agira en PREMIER LIEU de préserver les ressources de l'Etat con tre les malversations de toutes sortes , et d'améliorer les performances de l'Administration et des Entreprises publiques , par une plus grande

conscientisation des Travailleurs et une lutte conséquente contre le gas pillage et l'absentéisme . Il s'agira en SECOND LIEU de promouvoir à côté du secteur d'Etat et du

Secteur Mixte , un Secteur privé véritablement dynamique et générateur de ressources et d'emplois . Pour ce faire , le PARTI devra poursuivre l'aména

gement de l'espace économique, favoriser l'émergence de promoteurs moder nes et compétents , et développer une politique vigoureuse de protection de la production nationale .

RAMM En TROISIEME LIEU enfin , le PLAN DE RELANCE ECONOMIQUE et le PROGRAMME DE REFORME ECONOMIQUE devront retenir notre attention . MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

Le rôle essentiel que jouent les Femmes dans le processus de production , dans l'éducation et dans les tâches d'animation et d'exécution des MOTS d'ORDRE du PARTI , est commu de tous .

Il est donc légitime qu'elles aspirent à être représentées davantage dans les Organes de décisions de la Nation . 7: 1 revient au PIRTI de réfléchir

aux meilleures approches pour répondre à cette préoccupation . Quant aux Jeunes, assaillis par les soucis de formation et d'emploi et les multiples problèmes de la société , le PARTI doit veiller à ce qu'ils ne perdent pas confiance en l'avenir et en leur capacité de construire le pays à l'image de leur rêve . . / .....

( 20 )

Le PARTI doit engager L'UNION NATIONALE DES JEUNES DU MALI à mieux appré

hender et apporter des solutions concrètes aux problèmes spécifiques de chaque catégorie de Jeunes ( JEUNESSE RURALE , JEUNESSE URBAINE , JEUNESSE SCOLAIRE ET UNIVERSITAIRE ) .

Par ailleurs, le PARTI doit conduire une réflexion nationale sur tout l'ensemble de notre système éducatif .

MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES 9 Le DEUXIEME CONGRES EXTRAORDINAIRE a doté L'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN de nouveaux Statuts admettant la cooptation , le transfert et le choix entre le domicile et la résidence .

Il appartiendra à la nouvelle DIRECTION NATIONALE DU PARTI d'en fixer les modalités d'application dans le but de consolider l'élargissement démocratique de la base du PARTI , Les instances délibératives que sont LA CONFERENCE DES COMITES , LA CONFE RENCE REGIONALE DES SECTIONS , LA CONFERENCE REGIONALE DES CADRES et la

CONFERENCE NATIONALE DES CADRES , constituent à la fois des moyens d'anima tion de la Vie du PARTI et des Instruments permettant d'assurer son emprise sur les réalités du pays .

Le CONGRES doit attirer l'attention du futur CONSEIL NATIONAL sur l'impor tance que le PARTI accorde au bon fonctionnement de ces nouvelles instan ces .

Cependant , force est de reconnaître que , pour aniner toutes ces instan ces , pour conduire sa politique , le PARTI se heurte à l'incontournable

problème d'HOMMES , qui a toujours été au centre de ses préoccupations . Aujourd'hui ce problème revêt pour nous deux aspects : Dans l'immédiat , il s'agit de doter le PARTI d'une DIRECTION NATIONALE ré pondant à l'attente que les Militants ont placée dans le processus du RENOUVEAU engagé depuis bientôt deux ans . Le CONGRES devra s'acquitter de cette tâche avec courage et détermination . 1 .....

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e

fois installés , le CONSEIL NATIONAL et plus particulièremer , 16 2.REAL

ECUTIF CENTRAL , devront développer une vigoureuse politique en diren.... s Cadres, politique comportant, d'une part , la mise en oeuvre d :112 acie nistration efficace du PARTI et , diautre part , une lance inlication des

dres dans la définition , l'explication et l'exécution de la politique

2 PARTI au niveau des Commissions de travail , au cours des Conférences

es Cadres et , d'une manière cénérale , au sein des administitions , ESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES , idèle à notre Histoire et à notre éthique, le peuple maiien a toujours

u faire face , avec courage et esprit de responsabilité, aux contraintes ui découlent de la volonté de notre pays de se développer en comptant

' abord et essentiellement sur ses propres forces , tout en entretenant une olitique de coopération hamonieuse avec les pays et les institutions mis .

; ' UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN , creuset de l'ensem ? le des Forces

rives de la Bation engagées dans la réalisation du Programme du PARTI ,

se

corrige progressivement, se conforte pour mieux s'affirmer . Le DEUXIEME CONGRES EXTRAORDINAIRE a défini des orientations claires , et pris des dispositions appropriées pour créer les conditions propices à l'assainissement et à la promotion de la Société malienne .

Les actions déjà engagées dans le cadre de la mise en oeuvre de la CHARTE D'ORIENTATION NATIONALE ET DE CONDUITE DE LA VIE PUBLIQUE et l'applica

tion démocratique des Statuts et Règlement Intérieur , doivent etre pour suivies afin que les maux qui ont longtemps paralysé l'évolution de notre pays dans le processus de son développement , soient extirpés jusqu'à leur racine .

L'entreprise est de taille car c'est d'un CHANGEMENT PROFOND DES MENTALIT

ET DU COMPORTEMENT qu'il s'agit . C'est à ce prix que sera réalisé le SURSAUT NATIONAL auquel aspire le peuple malien tout entier .

oncolo.com

( 22 ) Notre victoire - dans- domcombat passe par la mobilisation de toutes les

ressources disponibles , le renforcement de la solidarité nationale , le respect de nos- Institutions, l'observation des valeurs et des règles de conduite qui font la ierté de notre pays . MESDAMES , MESSIEURS ICS CONGRESSISTES ,

En dépit de la conjor ture difficile que nous traversons et des maux qui rongent notre société, nous avons toutes les raisons d'espérer . Nous sommes un PEUPLE habiiué à lutter pour préserver ce qu'il a d'essentiel . sa dignité et son ind . pendance , et pour s'affirmer dans le concert des Nations libres .

Notre lutte d'aujourc qui doit d'abord viser les maux que nous avons ide: a tifiés à notre propre niveau .

L'unité d'action des sorces vives sera avant tout l'expression concrète du consensus national . Elle devra se traduire par une adhésion à des objeg tifs et programmes comuns , par une coordination et une harmonisation des

actions dans le sens 2 privilégier l'intérêt général . La MORALISATION DE LA PIE PUBLIQUE doit être poursuivie et intensifiée, en vue de restaurer lutorité et la crédibilité de l'Etat , tout en déve

loppant en chacun de nous le cuite du travail dans l'ordre et la discipline À cet effet , il est clair qu'à tous les niveaux , les Dirigeants politiques et administratifs doivent donner l'exemple .

MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

Face aux défis importants auxquels notre Peuple est actuellement confron

té , L'UNITE D'ACTION DES FORCES VIVES POUR LA MORALISATION DE LA VIE PURI QUE, apparait comme la pierre angulaire du SURSAUT NATIONAL préconisé pas. Le PARTI .

persuadé que tout au long de vos travaux vous serez guidés par cette exı. jence de notre peuple , je déclare OUVERTE LA TROISIEME SESSION ORDINAIRE

JU CONGRES DE L'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN ./ .

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I)ISCOURS PRONONCE

PAR SON - EXCHTENCE -LE - GENERALDIJOUSSA TRAORE SEORETAIRE GENERAL DE L'UNION DEMOCRATIQUE

PEUPLE

MALIEN , A LA CLOTURE

DU

DES TRAVAUX DU

TROISIEME CONGRES.ORDINAIRE - DE JUDPM.for ..‫ܫ‬

( BAMAKO , LE 31 MARS 1988 )

MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

HONORABLES INVITES , Nous arrivons au terme des travaux de la 3ème Session

Ordinaire du Congrès de l'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN

après quatre journées de réflexion , de débats et de concertation sur la vie du PARTI et autour des grands problèmes qui se posent à la Nation . C'est le moment d'exprimer les remerciements du Peuple Malien et de son PARTI à nos Honorables Invités qui nous

ont apporte Te message d'amitié ; de fraternité et de solidarité

des Partis , Pays et Organisations qu'ils représentent . Je voudrais leur dire combien notre peuple est sensible à leur geste qui le renforce dans sa détermination à lutter pour l'avénement d'un

monde de paix et de justice , un monde équitable et solidaire . PES DAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

La préparation politique , l'organisation matérielle ,

et le déroulement des travaux de ce .Congrès confirment la maturité de notre PARTI . En effet , la participation active des délégués aux débats , des débats francs , intenses , approfondis et pleins

d'intérêt et les résolutions importantes et pertinentes auxquelles ils ont abouti constituent un précieux enrichissement dans le processus de dynamisation du PARTI . Les Militantes et Militants

de l'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN peuvent se réjouir

d'une telle évolution qu'il nous appartient de consolider . MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES , Vous avez bien voulu me faire le redoutable honneur de

me renouveler votre confiance en me reconduisant au poste de Secrétaire Général de l'UNION DESOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEII . vous en remercie . Je vous remercie également au nom des Membres du Conseil National et du BUREAU EXECUTIF CENTRAL que vous venez d'investir de votre confiance .

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2

vous -mesurons les difficultés et le poids de nos charges . En Fils du pays , en militants convaincus , nous les acceptons dans leur

plénitude et nous nous engageons à accomplir notre mission avec honneur et dignité . Nous ne ménagerons ni notre temps , ni nos ressources physiques et intellectuelles pour mériter votre confian ce .

MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES , Durant ces quatre exaltantes journées de travail interise , vous avez constamment manifesté un sens élevé de vos responsabi

lités , prouvant ainsi que vous aviez hautement conscience de l'espoir que la Nation tout entière plaçait en cette 3ème Session Ordinaire du Congrès de son PARTI . Les résultats obtenus sont à

la hauteur de l'attente que les ilitantes et les Militants

avaient exprimée tout au long du débat national . Les importantes décisions que vous venez de prendre et les recommandations que vous venez de formuler sont autant de

tåches à l'exécution desquelles le PARTI va s'atteler immédiatement . Les résolutions adoptées concernent principalement quatre domaines

:

En premier lieu , vous avez compris que la réalisation complète des objectifs du PARTI dépend de sa capacité à mobiliser

et å canaliser toutes les énergies de notre peuple pour le dévelop pement économique , social et culturel du pays . C'est pourquoi la

recherche des moyens de dynamiser davantage le PARTI a été au centre de vos débats .

En second lieu , la recherche des meilleures approches pour la mise en oeuvre de la Charte a fait l'objet de réflexions

approfondies de votre part .

--

. Lisième lieu , vous avez minutieusement examiné los

es nour répondre aux préoccupations exprimies par couches sociales de notre pays lors du large debat .stauré autour de la Charte d'Orientation ! ationale et

ce de la Vie publique .

n En quatrième lieu enfin , vous avez tenu à réaffirmer

yrands principes de notre nolitique africaine et internationale it la constance est un motif de fierté pour notre Pauple .

MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

La recherche continue des voies et moyens d'une audience toujours plus accrue aurrès des populations est au centre dos préoccupations de tout PARTI POLITI ? UE DEMOCRATIQUE . L'UNICN

DEMOCRATIQUE DU PEUPLE ALIEIl n'échappe nas à cette règle . C'est ainsi que , durant les neuf années écoulées , toutes les sessions du Congrès et du Conseil National se sont penchées sur cette

importante question . Elles ont abouti à l'adontion de nouveaux

principes tous destinés à élargir davantare la base démocratique : du PARTI . Conformément à la volonté du Connrès , la Direction Nationale du PARTI définira dans los meilleurs délais les modalités

d'application de ces princines et assurera le bon fonctionnement des nouvelles instances délibératives .

Parallèlement à la révision des statuts et Règlement

Intérieur , la question d'hommes aptes à conduire le PARTI et l'ADMINISTRATION a été posée par toutes les forces Vives de la Nation .

Le renouvellement des organes de Base et l'élection du

Conseil National et de son ornane exécutif , le BUREAU EXECUTIF CENTRAL , viennent de doter le PARTI d'un nouvel encadrement

politique .

.

5

Je suis persuadé , qu'à la base ils continueront de faire bénéficier l'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN de l'expérience acquise à la Direction Nationale du PARTI , car il

s'agit de Militants convaincus et dévoués , conscients de la règle de l'alternance démocratique , un des principes cardinaux du PARTI .

MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

Le Congrès a demandé à la Direction Nationale du PARTI de procéder à la mise en place , auprès du BUREAU EXECUTIF CENTRAL , d'une Administration compétente et pluridisciſlinaire . Il s'agit là d'une tâche maintes fois reconduite à l'exécution de laquelle devra immédiatement s'atteler le nouveau conseil National . Cela

exigera de lui la définition d'une politique rationnelle d'utili sation des Cadres .

Les Cadres ont un role de premier plan à jouer dans la conduite des affaires de l'Etat .

Convaincu de la disponibilité totale de nos populations , de leur courage et de leur ardeur au travail , de l'esprit de discipline dont elles font toujours preuve , je voudrais dire aux Cadres , à tous les cadres de notre pays , que c'est à eux qu'il revient de se ressaisir et de s'engager résolument dans 13

combat nour le développement de notre cher pays et ainsi , do jcuor pleinement leur rôle dans la réalisation des objectifs du PARTI . Leur taux de particination nariiculièrenent levé lors des derniers renouvellements atteste d'une dynamique nouvelle .

Je lance un appel pressant , un appel militant aux Caur25 de notre pays , pour qu'ils déploient davantage d'efinic är maîtriser avec notre peuple les prucessus de transformation quali tative de notre société .

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S

Aussi, après ce congrès , le PARTI devra - t - il entre

prendre , comme il l'a fait en son propre sein , le même travail d'assainissement au sein de l'Administration et des Unités de

Production afin que les cadres sérieux , compétents et engagés ne soient pas toujours condamnés à subir les actions négatives de ceux qui ont choisi de tourner le dos aux intérêts de notre Peuple .

Par ailleurs , en raison du rôle important dévolu à T'UNION NATIONALE DES FEMMES DU ALI et à l'UNION NATIONALE DES

JEUNES DU MALI dans les actions de mobilisation , de sensibilisa

tion et d'exécution du programme du PARTI , le Congrès a confio in Conseil National la mission de déterminer les meilleures voies

de susciter une 30tivation plus accrue des Femmes et des Jeunes . Il s'agit là d'une tâche que la Nouvelle Direction Nationale du PARTI devra aborier sans tarder .

MESDAMES , MESSIEURS ES CONGRESSISTES ,

Le Congrès a tenu à souligner tout le prix que le PARTI attache à la mise en ceuvre rapide des pertinentes direc tives de la Charie d'orienčation stationale et de conduite de la

Vie publique . Dans ce cadre , le Nouveau Conseil National et le Nouveau BUREAU EXECUTIF CENTRAL pour suivront les actions entre

prises par la Cormission spéciale chargée d'assister le secrétairs Général

du PARTI .

Prenant en compte notre option pour l'édification d'un

Etat de Démocratie Nationale , fondé sur une économia nationale indé pendante et planifiée , la Charte d'Orientation Nationale e

de Coiduite de la Vie publique nous fixe los grandes orientatica pour la réalisation de nos objectifs de développement sur les plans politique , économique ,, social et culturel .

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Il s'agira pour le consett Hotional ette LUREAL EXECUTTF CETITRAL , d'une part , de veiller à la traduction de ces orientations en actions concrètes et , d'autre part , de faire de la Charte

d'Orientation Nationale et de conduite de la Vie Publique un guide , accessible à tous les Militants . A cet égard , sa publica

tion en langue nationale BAMARAN est un premier pas qu'il convient de saluer vivement . Il s'agit d'obtenir un véritable changement de mentalité . Pour réussir , cette entreprise exige la mobilisation

et l'unité d'action des forces Vivesen ainsi que la poursuite de Ta Moralisation de la Vie Publique , créant ainsi le cadre du Sursaut National .

Cependant , les Forces Sociales de notre pays pour se

mobiliser de façon durable et efficace , doivent se sentir concer nées par le mouvement en cours ; autrement dit , il faudra que chacune des couches de notre - société soit convaincue que les

* tions à menerapportent des solutions concrètes å ses préocaue. pations .

C'est dans ce cadre que le Congrès invite le conseil 1

National å se pencher davantage sur l'analyse concrète de ces

préoccupations des nopulations et à déployer tous les efforts nécessaires à leur satisfaction .

Le PARTI devra résoudre de façon satisfaisante le

problème de ravitaillement des populations en denrées de première nécessité , notamment en céréales . Il faut que prenne fin la situation absurde où les Producteurs n'arrivent pas à écouler

leur stock de grains , pendant que les consommateurs connaissent la pénurie et les hausses de prix qui en résultent . Les produc teurs Ruraux aspirent légitiment à des conditions de vic

meilleures . La prise en charge de cette aspiration commande que le PARTI renforce sa politique d'organisation , de formation , d'équipement et de sécurisation des revenus du monde rural .

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Le Congrès engage la Nouvelle Direction Nationale du PARTI à tout mettre en oeuvre pour préserver le nouvoir d'achat des travailleurs et assurer le paiement régulier de leurs salaires .

Cela signifie que dans l'immédiat , le PARTI doit pour suivre les actions de moralisation , engager le Gouvernement à exécuter le plan de Relance Economique et à conduire avec plus de détermination le programme de Réforme Economique tout en veillant ce que les indispensables mesures d'accompagnement soient prises.

Cela signifie enfin que le PARTI doit renforcer la

politique consistant à favoriser l'émergence de promoteurs mo dernes dynamiques et à accroître et protéger la production Totionale NESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

Le Congrès a réaffirmé l'attachement de notre pays

aux idéaux de paix , de sécurité , de justice , de coopération et de solidarité entre les peunles du nionde . Ce sont là des idéaux qui

ont toujours inspiré notre politique de bon voisinage , de cons truction de l'Unité Africaine , de non - alignement et de non recours à la force dans le règlement des différends . Le principe d'auto détermination des peuples si cher à notre PARTI repose sur les mêmes idéaux .

C'est au nom de ces idéaux que l'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN continuera d'apporter son soutien à la juste cause des Peuples d'AFRIQUE DU SUD , de NAMIBIE et de PALESTINE

en lutte pour sauvegarder leur dignité et recouvrer leur souve raineté . C'est rar fidélité à cet engagement que notre PARTI

annuie l'organisation du procès international contre l'apartheid , dont la première réunion nréparatoire s'est tenue à BAMAKO en Février dernier .

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O

MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES , Aucun Peuple ne peut se dévelorrer en reniant ses origines et sa culture .

Carrefour de civilisations , le MALI a toujours oeuvré pour un véritable dialogue des cultures dans le sens d'un enri chissement réciproque . C'est dire que la rencontre des cultures

ne doit en aucun cas , pour quelque considération que ce soit , nous amen er å renoncer à notre identité , à nous détourner des valeurs qui constituent le fondement même de notre société et sur les

quelles s'est båtie la grandeur de notre pays. Ils sont en

effet nombreux dans l'histoire de notre

Pays les exemples qui illustrent l'attachement de notre peuple aux vertus sacrées du travail bien fait , vertus qui ont été longtemps considérées dans notre société comme une religion . Une telle attitude face au travail ne peut que conduire à un dévelor pement réel , dans l'indépendance et la dignité . Aujourd'hui plus que jamais , le développement de notre Pays nasse nécessairement par la réhabilitation du travail et du bon travailleur .

Pour ce faire , nos actions doivent désormais se dérouler dans une transparence totale et porter l'empreinte de l'intégrité morale .

Le combat que mène notre peuple pour le développement ne peut aboutir sans l'unité d'action de toutes les forces vives nour la Moralisation de la Vie Publique et le Sursaut

National . Ce thème que vous avez discuté tout au long du Congrès doit se traduire par des actes concrets dans un programme qui engage et motive toutes les Forces Vives de la Nation .

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C'est

avenir de toute une Nation qu'il s'arit ainsi d'assurer .

Aussi les intérêts particuliers doivent - ils s'effacer lorsqu'ils sont en contradiction avec l'intérêt rénéral .

HONORABLES INVITES DES PARTIS , PAYS ET ORGANISATIONS AMIS , Le Peurle Malien croit profondément en la vertu du dialogue franc dans les relations entre les Etats et entre les

Nations ; il apprécie hautement la qualité de la coopération avec les PARTIS , les pays et les Organisations que vous représentez .

Il s'emotoiera sans relâche à l'élargir et à la consolider parce qu'il mesure l'impact du soutien que nous apportent vos Partis ,

Pays et Organisations dans les efforts que nous déployons pour nous développer dans une canioncture aussi difficile . Mais tout en continuant à accenter les concours

extérieurs dans le cadre d'une saine coopération internationale , Te MALI- restera fidèle à 1a. tigne qu'il s'est tracée , à savoir : compter avant tout sur ses pronres forces . MESDAMES , MESSIEURS LES CONGRESSISTES ,

L'oeuvre à accomplir est grandiose et exaltante ; elle implique une parfaite entente entre les différentes composantes de notre société . C'est dire que les antaqonismes de tous ordres , la recherche des intérêts personnels ou corporatistes au détriment de l'intérêt général doivent être combattus énergiquement par le PARTI .

Un souci , un seul souci dcit quider désormais toutes nos actions , celui d'assurer un développement socio - économique

rapide conduisant au bien - être général de notre peunle . Pour cela nous devons nous atteler avec moi et détermination à la

réalisation du programme de l'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN .

다

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HONORABLES INVLIES DES PARTS

DES PAYS

ET ORGANLSAT LONS - AMIS ,

Je ne saurais terminer sans vous renouveler les

remerciements du peuple Malien et de son PARTI ainsi que l'expres

sion de leur profonde gratitude . ME SDAMES , MESSIEURS LES DELEGUES , En vous souhaitant un bon retour dans vos foyers , je vous exhorte å méditer sur les décisions importantes qui viennent

de sanctionner les travaux du 3ème congrès Ordinaire et å ne

ménager aucun effort pour qu'elles soient mises en application avec diligence , détermination et efficacité . C'est là un objectif que nous atteindrons en neus_unissante en nous retremnant dans

les sources vivifiantes de notre riche culture et en ayant toujours

å l'esprit que rien de grand et de durable ne saurait se réaliser sans l'adhésion et la participation du Peuple . Sur cet appel , je déclara clos les travaux du 3ème Congrès Ordinaire de TUILLON DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN . Je vous remercie.

UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN

REPUBLIQUE DU MALI

to launle - Un But - Une Foi 3 ° CONGRES ORDINAIRE

M'ESOLUTION

ENERAL

28 - 29

30 - 31

Mars 1988

-

1

La Troisième Session Ordinaire du CONGRES de l ' UNION

DEMOCRATIQUE DU PEUPLE M. LIEN , réunie du 28 au 39 Mars 1988 au Théâtre Banzoumana SISSOKO du Palais de la Culture à BAMAKO .

Se félicite de la large participation à ses travaux

de 995 délégués et observateurs représentant les 52 Sections du PARTI , les Forces armées et de Sécurité , les Organisations Démocratiques ( UNION NATIONALE DES FEMMES DU MALI , UNION NATIONALE

DES JEUNES DU MALI , UNION NATIONIE DES TRAVAILLEURS DU MLI ) , le GOUVERNEMENT , l'ASSEMBLEE NATIONALE, les GOUVERNEURS , les AMBASSADEURS , les COMMISSIONS DE TRAVHL du BUREAU EXECUTIF CENTRAL les AMICALES de l ' UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN .

Remercie vivement les pays et organisations amis, ainsi que les Amicales de l'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN , qui lui ont fait l'insigne honneur de se faire représenter à ses assises ou de lui avoir adressé des messages de sympathie et d'amitié .

Cette session se tient à une période de crise

caractérisée : au plan international par la dégradation de la situatior.

économique , engendrant les désordres monétaires et le ralentissement des échanges , par la persistance des grands foyers de tension menaçant la paix et le sécurité

- au plan National par l'accentuation de graves déséqui libres économiques et financiers qui ont trait notamment à la

situation alimentaire , aux difficultés de nos finances publiques , à la dégradation continue de notre balance de paiement et au poids de la dette .

.. / ...

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-

Cette situation exigende tous

un changement fondamental

de mentalité et de comportement face aux problèmes nationaux , une détermination et un engagement sans faille .

Le Congrès a enregistré avec une grande satisfaction et un réel intérêt, l'important Discours - Bilan du Secrétaire Général du PARTI , adopté comme document de travail . TE

CONGRES

Soucieux de la prise en charge des préoccupations es sentielles

des populations et de la recherche des solutions alu

maux qui entravent la pleine réalisation de leur bien - être . Considérant le rôle déterminant des Forces de la

Nation , ( femmes, jeunes , travailleurs salariés, paysans , opérateurs économiques, cadres , forces armées et de sécurité ) dans la mise en oeuvre du Programme du PARTI ,

Se réjouit cu fait que la présente session ait été placée sous le signe de l'Unité d'action de toutes les Forces Vives pour le liozalisation de la Vie Publique et le Sursaut National . LE CONGRES

Considérant les travaux du deuxième Congrès Extraordi

naire du P.IRTI , ayant abouti à l'adoption de la Charte d'Orientati . Nationale et de conduite de la Vie Publique et à la révision des

Statuts et du Règlement Intérieur du PORTI dans le but d'élargir la base du PARTI , notamment par l'enrichissement du concept de

consensus , l'adaptation conséquente des critères de résidence , d'éligibilité et de découpage politique , et enfin le développement de l'esprit démocratique ,

........

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Considérant les actions déjà monées par la Commission Spéciale qui était chargée d'assister le Secrétaire Général d'une

part , dans l'application des dispositions de la Charte d'Orientatio Nationale et de conduite de la Vie Publique , des Statuts et du Règlement Intérieur et d'autre part , dans le renouvellement des Instances et Organes du PARTI pour garantir l'émergence de militanti compétents , engagés et dévoués , Considérant que le Conseil National , Direction Nationale

du PARTI , permet de sauvegarder le soliderité entre les Forces Vives de mieux valoriser leurs responsabilités et compétences dans la transmission des messages du PARTI ,

Considérant que le Conseil National constitue un des

recours pour la gestion politique des crises et la recherche des solutions adaptées à la nature de ces crises , Se félicite des résultats appréciables obtenus par la Commission Spéciale lors des renouvellements des Instances et Organes du PIRTI et aussi des actions menées dans le cadre de la

moralisation de la Vie Publique et la mise en oeuvre de la Charte d'orientation Nationale et de conduite de la Vie Publique ,

Invite le Conseil National

:

à poursuivre les actions et programmes arrêtés dans lo

rapport final de la Commission Spéciale tant sur le plan politique

que sur le plan économique , social et culturel ; à soutenir fermement les actions de la Oommission

Spéciale d'Enquête sur les Crimes d'Enrichissement Illicite et de Corruption .

- 4

L. AU PLAN DE L'APPLICATION DEMOCRATIQUE DES

STATUTS ET DU REGLEMENT INTERIEUR LE

CONGRES

Considérant l'importance des missions assignées au BUREAU EXECUTIF CENTRAL , notamment , celles relatives à la mise en oeuvre des décisions du Conseil National , à la transmission des messages politiques aux Sections , et à l'animation du P. RTI , Invite le Conseil National , à mettre en place dans les meillours - délais auprès - au BUREAU EXECUTIE CENTRUL , une adminis

tration compétente et multidisciplinaire ,

Invite le Conseil National , à prendre toutes les mesure appropriées pour le renovation du siège du Parti avec la participa tion effective des militants .

LE

CONGRES

Considérant le rôle primordial de la formation politique et civique des citoyens en général et des militants en particulier , Considérant les résultats très encourageants déjà obtenus par l'Ecole Nationale du PARTI , Invite le Conseil National , à prendre toutes disposition appropriées pour doter l'Ecole Nationale du PARTI de moyens humains

matériels et financiers adéquats lui permettent d'intensifier son action et de couvrir tous les cycles de formation . LE

CONGRES

Considérant que le principe du consensus doit imprimcr une dynamique nouvelle au PARTI pour la mobilisation des militants en vue de leur participation effective à la réalisation de leur

bien -être ,

-

-

- 5 -

Considérant que manté os procès accomplis , Ilcsit

de clans et de tendances subsiste à certains niveaux à partir de considérations purement subiectivus , Prenant en compte toutes les opcrioncos déjà cuiresis trées par le P.IRTI dans l'application du principe du consensus . Invite le Conseil llational , à approfondir 12 réflexion pour préciser les modalités d'application du principe cu consensu. LE

CONGRES

Considérant que les instances consultatives que sont i

Conférence des Comités , la Conférence Régionale des Sections , la Conférence Régionale des Cadres et la Coniérence Nationale des Cadres , constituent des moyens d'animation de la vie du PARTI et des instruments renforçant l'emprisc de celui - ci sur les réalités du Pays , Considérant la nécessité de poursuivre l'élargissemer : de la base du PARTI , Considérant la nécessité de Ici o bénéficier lo PARTI

de toutes les compétences ,

Considérant le nécessité d'une participation active

tous les militants à l'eficrt de développement national , Prenent en compte les résultats déjà onregistrés dans

le cadre de l'élargissement de la base di PERTI , Engage le Conseil National , dans le sens d'une plus grande dynamisction du PIRTI :

1

1

1

1

1

1

1

|

--

- à veillar air fonctionnement régulier des conférences de Comités

des Conférences Régionales des sections , des conférences

Régionales des cadres et de la Conférence Nationale des Cadres ;

à définir les règles de la cooptation avec diligence ; - à prendre les dispositions appropriées afin que la procé dure du transfert des militants serve les objectifs du PARTI ;

à développer une politique plus active de sensibilisa tion des Cadres permettant une plus large implication de ceux-ci dans l'explication et l'exécution de la politique définie par le PARTI ; LE

CONGRES

Corsidérant que le PARTI tire sa force de sa capacité de mobilisation ,

Considérant qu'un découpage politique rationnel est un

puissant facteur de motivation et de mobilisation des militancs , Considérant l'importance de la place de la sensibilisation et de l'information des militants dans l'exécution correcte des

mots d'ordre et du Programme du PARTI , Considérant le rôle essentiel dévolu à l'UNION NATIONALE DES FEMMES DU MALI ET A L'UNION NATIONALE DES JEUNES DU MALI ainsi

qu'à l'UNION NATIONALE DES TRAVAILLEURS DU MALI dans les tâches de

sensibilisation et de mobilisation des militants pour l'exécution des mots d'ordre du PARTI ,

Considérant le rôle essentiel joué par les Femmes dans le

processus de production , dans l'éducation, l'animation et l'exé tion des Mots d'Ordre du PARTI, ../on .

1

- 7 -

Considérant que les Forces Armées et de Sécurité sont res

tées fidèles à leur serment de sauvegarder les intérêts supérieurs de la Nation ,

Considérant qu'ales sont demeurées solidaires du Peuple dans sa lutte pour assurer son développement socio - économique , Invite le Conseil National à prendre les mesures appro

priées permettant d'atteindre les objectifs que vise le découpage

politique , Félicite chaleureusement l'U.N.F.M . pour les résultats con

crets obtenus dans l'exécution des tâches qui lui sont dévolues ,

Invite le Conseil National à mener la réflexion pour déter miner les meilleures approches en vue d'une participation plus con .

séquente des Femmes dans les organes de décision de la NATION , Engage L'UNION NATIONALE des JEUNES DU MALI à mieux appré

hender les problèmes spécifiques à chaque catégorie de jeunes afin de leur apporter des solutions adaptées, Engage L'UNION NATIONALE DES TRAVAILLEURS DU MALI à pour . suivre et à intensifier la formation et la sensibilisation de ses

militants en vue d'accroitre la production et la productivité, Félicite les Forces Armées et de Séourité des actions déjà entreprises par elles et les encourage à persévérer dans cette voie LE CONGRES

Considérant que la réalisation du Programme et des actions du PARTI nécessite la mobilisation de moyens matériels et finan ciers importants , Considérant la nécessité de renforcer l'autonomie financi ?

re du PURTI ,

Invite le Conseil National à approfondir la réflexion en vue d'accroître les ressources du PARTI et à élaborer un plan de financement de ses activités .

... / ...

-

IL

AU PLAN DE LA MISE EN OEUVRE DE LA CHARTE D'ORJELA . TION NATIONALE ET DE CONDUITE DE LA VIE PUBLIQUE ,

LE CONGRES

Considérant le rôle moteur de la culture dans tout déve

Inppement , Considérant la péressité dhune meilleure connaissance des

populations que le PARTI doit servir , Considérant la nécessité de la prise en onmpte des bese

matériels , moraux et culturels des populations , Considérant la nécessité d'une participation vidonta : re

des populations à la construction de leur propre avertir , Invite le Conseil Nationale prendre en compte nose culturelles dans la conception et la mise en oeuvre des programm :

de développement . LE CONGRES

Considérant la nécessité d'accroître la production en to - de l'amélioration des conditions de vie des populations , Considérant la nécessité d'une meilleure utilisation des

ressources humaines ,

Considérant la nécessité diune meilleure exploitation des outils de travail et des ressources matérielles nationales ,

.....

1

1

‫ܘ‬

- 9 .

Considérant les missions assignées aur. C : mités et Cel).Les de Surveillance et d'Education Civique , Considérant la nécessité d'instaurer des nouvelles habi ?

des de conscmnation et un comportement positif face à la producti nationale ,

Considérant la prépondérance de l'efirt national dans It développement de notre pays , Invite le Conseil National ,

- à prendre toutes les mesures appropriées visant à la promotion de la production nationale et à faire du " CONSOMER MAI : une réalité concrète , à procéder à l'évaluation et à la restructuration des Comités et Cellules de Surveillance et d'Education Civique ,

LE CONGRES

Considérant la nécessité de réduire dans les meilleurs

délais les déséquilibres de notre économie , Considérant la démarche entreprise par le PARTI d'organ : ser le financement de son Programme de Reforme Economique , progr . me visant entre autres

:

- le développement de la Production en milieu rural ,. - la réhabilitation des Entreprises Publiques , la promotion d'un Secteur privé modeme,

l'amélioration de la gestion des ressources publiques ;

la politique de crédit aux secteurs productifs .. : / ...

-

io

Considérant l'úvclut :1.ch lovorable dos nossolations on Joure

avec les partenaires au Développer.ent, 20'ermont avec le Fonds Monétaire Internationale et la Banque Mondiale ,

Considérant les mesures importantes de politique économiqur déjà adoptées par le Gouvernement de 1982 à ce jour , Considérant les immenses sagrifices déjà consentis par notre Peuple

Considérant les objectifs prioritaires du PARTI que sont

la lutte contre la sécheresse et la désertification , la maitrise de l'eau , l'autosuffisance alimentaire , la promotion des Tons Villageois , le désenclavement , Considérant la nécessité de relever les défis graves aux

quels notre Peuple reste encore confronté ,

Salue l'institution du Conseil Economique et Social et : invite le Conseil National à veiller à sa mise en place effective et à faire prendre toutes les dispositions lui permettant de s'aco quitter efficacement de sa mission ,

Salue la création de la Chambre d'agriculture en tant qu'Institution prenant en charge les préoccupations du Monde Rura , Salue l'adoption du Plan National de lutte contre la sér cheresse et l'avancée du désert . ,

Engage le Conseil National ,

à prendre toutes dispositions appropriées en vue de la mise en oeuvre et de la réussite du Plan de Relance Economiquc ,

... / ...

|

1

|

1

- 19 -

à apporter tout son appui pour la compréliension cu programme de réforme économique par les militants ; à prendre toutes les mesures nécessaires pour la mise en newre et le respect des dispositions engageant le pays et pour le

soutien approprié aux - différentes actions ; - à mener des études dans le but de mobiliser de façon

conséquente en faveur d'objectifs précis l'épargne nationale externe et interne ;

- à prendre les mesures énergiques nécessaires pour imposer

la transparence et la rigueur dans la gestion au sein de toute notre administration et de toutes nos unités de Production ;

- à prendre toutes les mesures nécessaires pour l'exécution COITecte - du - plan.national de lutte contre la sécheresse et l'avancée du désert ;

- à prendre toutes les dispositions appropriées pour rendre opérationnels dans les meilleurs délais, tous les conseils et Comités

de Développement ainsi que le Fonds National d'Autosuffisance Alimenta : - à canaliser toutes les énergies en vue de la satisfactio:

des besoins - fondamentaux des populations notamment par la création en milieu rural des conditions favorables pour la promotion des Tons

Villageois ;

à oeuvrer dans le sens d'un changement progressif des habitudes de production et de consommation alimentaires ;

à préserver le pouvoir d'achat des travailleurs et à réaliser le paiement régulier de leurs salaires .

1

12

LE COMISS

Considérant le rôje primordial des ressources humaines dans

la réussite des lens de développement , Considérent I'impa : t 012 3131 71

éducatif sur tous les as

pects de la vie rationale ,

Considéren “: les efforts remarquables déployés dans le sens du développement du système éducatif malien , Considérant l'importance grandissante de la déperdition scolaire et le déséquilibre croissant entre la formation et l'en . ploi . Invite le Conseil National :

à soutenir les efforts déployés par les populations c.c ... le cadre de la promotion de l'Ecole ,

- à crganiset as les moilleurs délais le débat national sur le système édugatif notamment par la convocation des Etats Généraux de l'Educativa ;

à prendre topics

positions appropriées visant à ADI01

tve . la capacité des popimatibu.is à transiürmer qualitativement leur: environnement en développant la formation et en intensifiant l'al

phabétisation dans nos langues nationales , à prendre toutes dispositions visant à la promotion de l'emploi , notamment celui des Jeunes à la lumière des réalités socio - économiques du pays . LE CONGRES

Considérant l'importance de la santé morale chez . " Considérant la responsabilité de la famille dans l'édui . tion des enfants ,

Considérant le dégradation de l'autorité familiale ,

... / ...

1

1

13

Considérant la recrudescence des flón:0. sociou , notamment la mendicité et la délinquance Juvénile , Engage le Conseil National :

à lutter contre ces maux à travers we vaste compacte de

sensibilisation permettant aux familles de prendre pieincment conscience de leur responsabilité ; à organiser un séminaire national sur le réhabilitation de la cellule familiale ; à soutenir le Gouvernement dans les actions concrètes

appropriées visant à reprimer ces maux . LE CONGRES

Considérant l'impérieuse nécessité d'une mise en oeuvre rapide des directives de la Charte d'Orientation Nationale et de

Conduite de la Vie Publique et des dispositions des nouvecux Statuts et Règlement Intérieur , Bonsidérant que l'Unité d'action des Forces Vives implique : leur identification correcte et la prise en charge de

leurs préoccupations ; l'adhésion de tous aux objectifs communs par une coordi

nation et une harmonisation des actions dans le sens de privilégier l'intérêt général ; l'instauration et la sauvegarde d'un consensus politique Considérant

que le consensus politique n'est pas une fin

en soi et qu'il doit favoriser le développement , Considérant que la Moralisation de la Vie Publique s'appuie sur la valeur des Hommes ,

Considérant l'importance du contrôle qui doit permettre la récompense du mérite et la sanction de la faute ,

.... / ....

1

1

1

14

Considérant le nécessité d'une information objective des Militants ,

Considéront l'impérieuse nécessité de conférer à toute action la plus grande transparenoe possible , Considérant que le Sursout National tire sa force de la

définition d'objectifs précis , de l'impact de l'action du PARTI, de l'amélioration des conditions de vie des populations, Considérant que la mise en oeuvre permanente des valeurs

de justice et d'équité constitue un puissant stimulant, Invite le Conseil National ::

à procéder dans les meilleurs délais à l'évaluation et j

la mise en oeuvre de tous les programmes et actions arrêtés dans la

présente résolution , ainsi que dans le rapport final de la Commiss Spéciale Chargée d'Assister le Secrétaire Général du PARTI ; à prendre toutes dispositions appropriées en vue de la

traduction dans les faits de l'idée force des présentes assises à savoir

l'Unité d'action de toutes les Forces Vives pour la Morali

sation de la Vie Publique et le Surs aut National . III ,

AU

PLAN DE LA POLITIQUE EXTERIEURE LE CUNGRES

Réaffirmant les options fondamentales du PARTI en matière

de politique extérieure qui demeurent fondées sur : le respect strict della souveraineté nationale et des engagements internationaux ;

..o

다

15

lca principes de la cnexistance pacifique , du nimaligne ment du règlement des différends interneti noux par des moyens pacifiques ;

- le soutien constant aux Peuples en lutte pour leur

O

indépendance ; la politique de bon voisinage et la non - ingérence dans les affaires intérieures des autres Etats

3

la réalisation et la consolidation de l'Unité africaine ;

la recherche de la paix et de la sécurité internationale . Félicite le Secrétaire Général du PARTI pour les efforts inlassables qu'il ne cesse de déployer : - au plan des rapports de bon voisinage et le coopération ;

- au plan de la coopération interafricaine et internationa le

;

- au plan du développement des rapports du PATI avco AVC d'autres partis ;

- au plan de la consolidation de l'audience internationale du MALI ;

Encourage et soutient le développement des rapports de coopération et d'échanges d'expériences du PARTI avec d'autres

Partis et Organisations Politiques . LE CONGRES

Considérant l'importance

du rôle politique et économique de

nos compatriotes à l'extérieur ,

Salue les efforts déployés par :

oncol .....

1

16

nos représentations diplomatiques et consulaires en faveur de nos ressortissants à l'extérieur ;

- nos compatriotes à l'extérieur pour leur participation à la vie du PARTI et de

NITION .

Invite le Conseil National à poursuivre les efforts

d'encadrement, de sensibilisation et d'organisation entrepris en leur direction .

Reconnait les Amicales de l'U.D.P.M . comme instruments de

sensibilisation de nos ressortissants à l'extérieur sous l'égide 1

nys représentations diplomatiques . CONGRES

LE

Considérant que les foyers de tension peuvent è tout moment

dégénérer en conflits ouverts pouvant menacer la paix et la sécurité dans le monde ,

Considérant que de tels foyers de tension persistent encore sur le Continent wfricain et ailleurs dans le monde , Considérans les souffrances endurées par les populations concernées,

Considérant la politique raciste de Pré toria, l'oppression des populations Sud - Africaines , l'occupation illégale de la Namibie et les agressions barbares perpétrées contre les pays de la Ligne de Front,

Considérant

la politique de domination et de répression

sioniste au Moyen - Orient,

Considérant qu'il ne saurait se réaliser de progrès et de développement pour l'Humanité que dans la paix, Considérant les conséquences ud fastes de la course aux armements ,

17

Considérant la nécessité d'établir

une relation entre le

désarmement et le développement, Lance de nouveau

un appel à tous les peuples du monde pour

le maintien et la sauvegarde de la Paix et de la Sécurité Intemetionale ,

Lance à tous un appel au dialogue et à la réconciliation ,

Se réjouit du règlement aveo l'aide de la Cour Interna tionale de Justice de la Haye , du litige frontalier Burkina Faso Mali .

O

Réaffirme le droit de tous les peuples à la liberté, à

l'auto - détermination et à l'indépendance , Renouvelle son ferme soutien

à tous les peuples.an.lutte

pour leur liberté, leur indépendance et la présentation de leur dignité,

s'élève à nouveau vigoureusėmart ontre la politique et la pratique raciste du régime minoritaire de Pretoria et demande à la Communauté Internationale de redoubler d'efforts pour combattre et

éliminer définitivement l'odieux système de l'Apartheid , Se réjouit de la tenue à Bamako en Février 1988 , de la

première réunion préparatoire du Procès de l'Apartheid , organisée per l'Association des Jursistes Africains et apporte son soutien ..

total à ce procès , Réaffirme son soutien à la lutte du Peuple Namibien sous le

conduite de son authentique représentant la SWAPO , et demande de nouveau l'application immédiate et inconditionnelle de toutes les résolutions du Conseil de Sécurité de l'0.N.U . relatives à

l'indépendance de la Namibie ,

../ .. ....

- 18

O

Condamme éxergiquement la régression et les riassacres odiour: et barberos perpétrés par Israel contre les populations palestizien

nes et renouvelle son soutien à la juste lutte du Peuple Palestinien

sous l'égide de l'0.L.P . , son unique et légitime représentant,

Réaffirme que le règlement juste du conflit du Moyen -Orient ne peut intervenir que dans le cadre d'une conférence Internationale regroupant toutes les parties concernées, y compris l'0.L.P . ,

sous

les auspices de l'organisation des Nations - Unies, Salue et encourage les efforts que déploient actuellement

1'0.N.U . et l'0.0.4 ; pour trouver une solution juste à la question du Sahara Occidental sur la base

de l'organisation d'un référendum

d'auto - détermination libre et général, Salue et encourage

les efforts de l'o.U.4% pour trouver

une solution pacifique au conflit frontalier qui .ppose le Tchad et la Libye ,

Lance de nouveau un appel pressant auz Peuples d'Irak et d'Iran pour qu'ils mettent fin à la guerre fratricide qui les ppose ,

Salue l'accord intervenu le 8 Décembre 1987 entre l ' UNION

DES REPUBLIQUES SOCIALISTES SOVIETIQUES et les ETATS - UNIS D ' IV.IERIQUE

et les encourage à poursuivre lerus efforts en vue d'un désormement complet, conforme aux aspirations profondes des peuples , Lance enfin un appel à tous les peuples du monde pour que les idéaux de . Liberté , de Justice et de Paix inspirent les relations

intenationales et contribuent à l'épanouissement de l'homme et au respect de sa dignité .

... / .....

1

-

-

-

19

IV .

-

DISPOSITION FINALE

Oonformément à l'Article 22 du Règlement Intérieur le

quatrième -Congrès Ordinaire aura lieu en Mars 1991 . LE OONGRES

1

!

MESSAGE DU PIONNIER A L'OCCASION DU 3ème -CONGRES - ORDINAIRE DE L'UDPM

DES 28 , 29 , 30 ET 31 MARS 1988 .

MONSIEUR LE SECRETAIRE GENERAL DE L'UNION, DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN ,

HONORABLES INVITES , MESDAME : ET MESSIEURS LES CONGRESSISTES .

Par ma voix , tous les Pimniers du Mali adressent

Leun salut-militant -au 3ème Congrès Ardinaire de l'Union Démocra tique du Peuple Malien .

Cet évènement d'une si grande importance pour -antre. cher payi , constituera pour nous jeunes Pionniers , nous lle bo - vers l'aveniin e ntie mara e notr de esse es étap une sûrs. en somm MONSIEUR LE SECRETAIRE GENERAL ,

L'Union Démocratique du Eeuple Malien à neuf ans ,

blest le Parti - crée par nos Pères et nos Mères afin de construire un mande_propice à notre épanouissement en tant que citoyens de demain fiers de leurs institutions toutes véritablement démocrati ques

en tant que bâtisseurs infatiguables d'une société d'hommes

intègres pour qui donner nu recevoir un pnt de vin , manquer à ses promesses , détourner les deniers publics , s'adonner à la délation

c'est commettre les plus grands crimes sociaux , c'est empêcher des milliers d'enfants comme

nous d'accéder aux faveurs du savoir ,

c'est priver les milliers d'autres petits enfants de vaccin mais aussi de quoi manger à leur faim , MONSIEUR LE SECRETAIRE GENERAL ,

L'espoir de tout enfant c'est la confiance qu'il a en ses parents surtout en son père ; vous êtes notre Père bien aimé qui peut et doit veiller sur nous , nous garantir des lendemai " de quiétude ....

... / ...

7

- 2

-

Cher Père

Rendez justice parce que vous y croyez Rendez justice parce qu'elle s'impose , Monsieur le Secrétaire Général et Cher père ,

Nous attendons de ce Congrès le choix d'hommes et de

femmes compétents et dévoués pour que les militants croient en l'action d'assainissement que vous avez entreprise .

Monsieur le Secrétaire Général et Cher père , Ce Congrès doit être aussi et surtout le point de départ d'un véritable changement de mentalités , d'attitude et de comporte ment .

Notre salut se trouve dans l'application conséquente de la Charte d'Orientation Nationele et de conduite de la Vie Pu

blique . Il ne faut pas que ce document dorme dans les tiroirs .

Nous souhaitons donc , Cher Père , que le Congrès décide de la mise en oeuvre d'un plan d'action précis et concret décou lant de la Charte d'Orientation Nationale pour la moralisation de

le vie publique , le sursaut national et la relance économique . Alors, Monsieur le Secrétaire Général et Cher Père , vous

aurez cette fois-ci encore , tenu à votre engagement pris lors de l'historique rencontre du 3 Février 1987 avec votre jeunesse , Vive l'U.D.P.M .

Vive le Cénéral Moussa TRAORE , Secrétaire Général du Parti , notre Père . Pleins succès à vos travaux .

-

OBOTION DE FELICITATION AU SECRETAIRE GENERAL DU PARTI -0-0-0-0

Le Troisième Congrès Ordinaire de l'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN , réuni les 28 , 29 , 30 et 31 Mars 1988 au Thé

re

Bangoumane SISSOKO du Palais de la Culture à BIMAKO .

Considérant l'immense effort et les sacrifices inestima

bles que le Secrétaire Général du PARTI ne cesse de consentir si

généreusement pour insuffler à notre GRAND PARTI santé et vigueur ,

au service d'une orientation en parfaite adéquation avec les pré occupations des Forces Sociales et l'Intérêt Supérieur de notre Peuple .

Considérant que le Secrétaire Général n'a jamais cessé de mettre en pratique le mot d'ordre du PARTI consistant à se mettre à l'écoute des Militants,

Considérant qu'il leur a toujours apporté pendant les

dures épreuves son soutien à la fois moral et matériel, traduisant ainsi le profond amour qu'il nourrit pour le peuple Malien , Considérant les efforts inlassables qu'il déploie au plan international en faveur de la paix et de l'entente entre les peuples ,

Considérant ges mérités qui lui ont valu de nombreux prix décernés par la Communauté Internationale quxquels s'est

ajouté encore récemment le titre de Docteur Honoris Causa de I'Univergité de KALABAR au NIGERIA , LE CONGRES

Se félicite de constater que loe Secrétaire Général du PARTI incarne er tous points 1 : Unité Nationale ,

... / ...

-

- 2 -

Adresse au Secrétaire Général du PARTI , LE GENERAL D'ARMEE Moussa TRAORE , see chaleureuses

succès comportés à la tête

félicitations pour les grands

du PARTI et de l'Etat ,

Lui témoigne sa profonde reconnaissance pour tant de 8Q crifice consenti et le -dévouement exemplaire à la cause de notre peuple . Lui renouvelle une fois de plus sa confiance et son sou tien dans l'oeuvre grandiose qu'il accomplit si efficacement et si

beureusement au service du Peuple Malien .

LE OONGRES .

1

1

1

1

1

UDOTION DE SOUTIEN A LA LUTTE DU PEUPLE SUD AFRICAIN .

Le Troisième Congrès Ordinaire de l'UNION DEMOCRATIQUE du PEUPLE - MALIEN réuni les 28 , 29 , 30 et 31 Mars 1988 au THEATRE BAN Loumana SISSOKO a appris avec constamation la mort tragique de Madame Durcie SEPTEMBER , Représentante de l'A.N.C . en France , tamo bée sous les balles de ceux - là qui s'entêtent à nier le droit des

Peuples à la liberté, à l'indépendance , à la dignité . Le CONGRES

Condamne énergiquement cet acte odieux et barbere qui allonge la liste des crimes perpétrés contre l'héroique Peuple d'Afrique du Sud .

Réalfirme le soutien sans réserve du Peuple du Mali à la 1

juste et noble lutte du Peuple Sud Africain sous la direction de

l'African National Congress .

.

DJJOTIOL DE SOURIE Á LA LUTTE DU PEUPLE SLD PRICATE

.

Le troisième Congrès Ordinaire de 1'UNION DEMOCRATIQUE du PEUPLE -VLIEN réuni les 28 , 29 , 30 et 31 Mars 1988 au THEATRE BAR soumens SISSOKO & appris avec consteration la mort tregi que de

Madame Ducie SEPIEGER , Représentante de l'A.N.C . en France , bée sous les belles ce sew - là qui s'entêtent à nier le encai des Peuples à le bezié , à l'indépendance , à la dignité . Le COKGRRS

Condamne énergiquement cet acte odieux et DEDE

allonge la liste des crizes perpétrés contre l'bérceg d'lerique iu sus . - Récisime le soutien sans réserve du Peri juste et nobie Iztve lutte iu Peuple Sud Africair son

I'Lirics Sacal Congress .

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1 ) / OTION DE FELICITATION AUX MEMBRES DE LA COMMISSION SPECIALE CHARGEE D'ASSISTER LE SECRETAIRE GENERAL DU PARTI ET DU COMITE D ' EXPERTS . -0-0-0-0-0-0-0-0-0

Le Troisième Congrès Ordinaire de 1 !UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN réuni les 28 , 29 , 30 et 31 Mars 1988 au Théâtre Banzoumana SISSOKO au Palais de la Culture à Bamako . Considérant les travaux du

2ème Congrès Extraordinaire

de l'UNION DEMOCRATIQUE DU PEUPLE MALIEN ayant abouti à la créatách

de la Commission Spéciale Chargée d'Assister le Secrétaire Général du PARTI d'une part, dans l'application des dispositions de la Charte d'Orientation Nationale et de conduite de la Vie Pub

que ,

des Statuts et du Règlement Intérieur du PARTI ; d'autre part , dans le renouvellement des Instances et Organes du PARTI , Considérant les termes de référence et le rapport d'Orien tation des travaux de la commission Spéciale,

Considérant les résultats appréciables obtenus lors des renouvellements des Instances et Organes du PARTI ; et aussi dans

la mise en oeuvre des dispositions de la Charte d'Orientation Nationale et de conduite de la Vie Publique , LE CONGRES

Adresse ses chaleureuses félicitations à tous les Membres

de la Commission Spéciale ainsi qu'à ceux du Comité d'Experts pour le sérieux , l'abnégation et la compétence avec lesquels ils se soni acquittés de leur mission . LE CONGRES.- .

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1

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DX 002 605 749