Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen: Die Norm sicher interpretieren und sinnvoll umsetzen [1. Aufl. 2019] 978-3-658-26265-5, 978-3-658-26266-2

Table of contents :
Front Matter ....Pages I-XIII
Front Matter ....Pages 1-1
Normgrundlagen (Simone Brugger-Gebhardt, Günter Jungblut)....Pages 3-7
Andere Energiemanagementsysteme (Simone Brugger-Gebhardt, Günter Jungblut)....Pages 9-15
Integrierte Managementsysteme (Simone Brugger-Gebhardt, Günter Jungblut)....Pages 17-24
Front Matter ....Pages 25-25
Was beeinflusst das Energiemanagementsystem? (Simone Brugger-Gebhardt, Günter Jungblut)....Pages 27-44
Aufgaben der Geschäftsleitung im Energiemanagementsystem (Simone Brugger-Gebhardt, Günter Jungblut)....Pages 45-56
Nicht einfach darauf los (Simone Brugger-Gebhardt, Günter Jungblut)....Pages 57-99
Was den Betrieb am Laufen hält … (Simone Brugger-Gebhardt, Günter Jungblut)....Pages 101-128
Energiesparend Produkte herstellen und Leistung erbringen (Simone Brugger-Gebhardt, Günter Jungblut)....Pages 129-139
Wie gut sind wir denn? (Simone Brugger-Gebhardt, Günter Jungblut)....Pages 141-154
Besser geht immer (Simone Brugger-Gebhardt, Günter Jungblut)....Pages 155-163
Back Matter ....Pages 165-172

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Simone Brugger-Gebhardt Günter Jungblut

Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen Die Norm sicher interpretieren und sinnvoll umsetzen

Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen

Simone Brugger-Gebhardt Günter Jungblut

Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen Die Norm sicher interpretieren und sinnvoll umsetzen

Simone Brugger-Gebhardt Blaustein, Deutschland

Günter Jungblut Emmelshausen, Deutschland

ISBN 978-3-658-26265-5    ISBN 978-3-658-26266-2  (eBook) https://doi.org/10.1007/978-3-658-26266-2 Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über http://dnb.d-nb.de abrufbar. Springer Gabler © Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2019 Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung, die nicht ausdrücklich vom Urheberrechtsgesetz zugelassen ist, bedarf der vorherigen Zustimmung des Verlags. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Bearbeitungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von allgemein beschreibenden Bezeichnungen, Marken, Unternehmensnamen etc. in diesem Werk bedeutet nicht, dass diese frei durch jedermann benutzt werden dürfen. Die Berechtigung zur Benutzung unterliegt, auch ohne gesonderten Hinweis hierzu, den Regeln des Markenrechts. Die Rechte des jeweiligen Zeicheninhabers sind zu beachten. Der Verlag, die Autoren und die Herausgeber gehen davon aus, dass die Angaben und Informationen in diesem Werk zum Zeitpunkt der Veröffentlichung vollständig und korrekt sind. Weder der Verlag, noch die Autoren oder die Herausgeber übernehmen, ausdrücklich oder implizit, Gewähr für den Inhalt des Werkes, etwaige Fehler oder Äußerungen. Der Verlag bleibt im Hinblick auf geografische Zuordnungen und Gebietsbezeichnungen in veröffentlichten Karten und Institutionsadressen neutral. Springer Gabler ist ein Imprint der eingetragenen Gesellschaft Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH und ist ein Teil von Springer Nature. Die Anschrift der Gesellschaft ist: Abraham-Lincoln-Str. 46, 65189 Wiesbaden, Germany

Vorwort

Als Berater für Managementsysteme erleben wir oft, dass die Managementsystemnormen als impraktikabel, wirklichkeitsfremd, unsinnig und bürokratisch abgelehnt werden. Das ist sehr schade, denn die Zielsetzungen der Normen entsprechen den gleichen Zielsetzungen, die jeder Unternehmer hat: strukturiert und gewinnorientiert arbeiten, gute Produkte oder Leistungen erstellen und damit den Kunden zufriedenstellen, die Umwelt zu schonen oder nachweislich Energie zu sparen. Dieses Buch hilft Ihnen dabei, die Texte der Norm DIN EN ISO 50001 sowie deren Absichten besser und schneller zu verstehen, und es erleichtert Ihnen die Umsetzung Ihres Energiemanagementsystems in der Praxis. Mit den Begründungen und Beispielen in diesem Buch, die aufzeigen auf welche unterschiedliche Weise die Anforderungen umgesetzt werden können, werden die Forderungen der Norm verständlicher. Und bei allen Einzelanforderungen der Normkapitel verliert das Buch nie den Fokus aus den Augen, der letztlich Ziel eines Energiemanagementsystems ist: Wie spare ich Energie. Neben den Normforderungen gibt es im Buch auch viele Hinweise auf rechtliche Anforderungen aus Deutschland, die beispielsweise bei der Inanspruchnahme von Steuererleichterungen eine Rolle spielen. Ob es ähnliche rechtliche Regelungen in seinem Land gibt, muss der Leser gegebenenfalls prüfen. Die Kapitel des Buches sind nach den Kapiteln der Norm aufgebaut. Jedes Normkapitel wird in der gleichen Weise erklärt und interpretiert. Dies geschieht nach folgender Struktur: Was will die Norm erreichen? (Ziel und Zweck) Zu jedem Normkapitel ist die Zielsetzung des Kapitels in einem kurzen Satz ­zusammengefasst. V

VI

Vorwort

Was meint die Norm genau? (Auslegung) Hier ist der Inhalt des Normkapitels genau erklärt. Zum Teil wird die Norm Satz für Satz ausführlich interpretiert und in einfachen Worten erläutert. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? (Praxistipps) Hier gibt es zahlreiche Tipps und Praxisbeispiele, wie eine Umsetzung der jeweiligen Normforderungen in den unterschiedlichen Unternehmen aussehen kann. Im Kapitel „Dokumentierte Informationen“ äußern wir uns negativ über Handbücher, die nach Normkapiteln aufgebaut sind. Sie werden feststellen, dass auch wir getrickst haben, um die Buchkapitel gemäß den Normkapiteln zu strukturieren. Dies ist der besseren Zuordenbarkeit zu dem jeweiligen Normkapitel geschuldet, da sich jedes Buchkapitel auf ein bestimmtes Normkapitel bezieht. Sicher ist nicht jede Interpretationsmöglichkeit ausgeschöpft oder genau getroffen. Dieses Werk erhebt auch nicht den Anspruch auf Fehlerlosigkeit oder Vollständigkeit. Diskussionsbeiträge über die Normauslegung sind den Autoren jedoch herzlich willkommen. Die Auslegung und die Erläuterungen sollen dem normalen Anwender in den Unternehmen eine Hilfestellung beim Verstehen der Zielsetzung und der Inhalte der Norm geben. Dabei gibt es für die Auslegung natürlich keine Rechtsverbindlichkeit, es gilt immer noch der Originaltext. Jedoch sollen die Erklärungen eine Hilfestellung geben, den Originaltext besser zu verstehen und damit besser in die Praxis umzusetzen. Dadurch möchten wir die Hemmschwelle senken, überhaupt ein Managementsystem einzuführen. Viele Unternehmen schrecken aus Unkenntnis der Normen davor zurück, die größtenteils sehr praktikablen Werkzeuge zur Unternehmensorganisation zu nutzen. Das wäre sehr schade. Denn nicht die Normen sind schuld an bürokratischen und untauglichen Managementsystemen. Daran sind diejenigen schuld, die die Normen nicht richtig verstanden und das jeweilige Managementsystem geschaffen haben. Und einige von Ihnen werden feststellen: Richtig verstandenes Energiemanagement kann Spaß machen und dabei jede Menge Geld sparen! Wir wünschen viel Freude beim Lesen und Verstehen! Blaustein, Deutschland Emmelshausen, Deutschland

Simone Brugger-Gebhardt Günter Jungblut

Inhaltsverzeichnis

Teil I  Ein paar Grundlagen vorweg … 1 Normgrundlagen �������������������������������������������������������������������������������������  3 1.1 Was will die Norm grundsätzlich erreichen? �����������������������������������  3 1.2 Die Grundsätze des Energiemanagements ���������������������������������������  5 1.3 Wie ist die Norm gegliedert? �����������������������������������������������������������  5 2 Andere Energiemanagementsysteme �����������������������������������������������������  9 2.1 Energieaudit ������������������������������������������������������������������������������������� 10 2.2 Energiemanagement nach Spitzenausgleich-­ Effizienzsystemverordnung (SpaEfV) ��������������������������������������������� 11 2.3 Energiemanagement als Teil eines Nachhaltigkeitsmanagementsystems ����������������������������������������������� 12 2.3.1 EMAS ��������������������������������������������������������������������������������� 12 2.3.2 DIN ISO 26000 �������������������������������������������������������������������  13 2.3.3 GRI-Standards (Global Reporting Initiative) ��������������������� 14 3 Integrierte Managementsysteme ������������������������������������������������������������� 17 3.1 Die High-Level-Structure����������������������������������������������������������������� 17 3.2 Die unterschiedlichen Managementsystemnormen ������������������������� 19 3.3 Möglicher Aufbau eines integrierten Managementsystems ������������� 20 3.3.1 Gliederung nach der High-Level-Structure ������������������������� 20 3.3.2 Anhängen an ein Qualitätsmanagementsystem������������������� 22 3.3.3 Gliederung nach Prozessen ������������������������������������������������� 23

VII

VIII

Inhaltsverzeichnis

Teil II  Die Auslegung der DIN EN ISO 50001 4 Was beeinflusst das Energiemanagementsystem?��������������������������������� 27 4.1 Was beeinflusst das Unternehmen? ������������������������������������������������� 27 4.2 Wer will mitreden?��������������������������������������������������������������������������� 29 4.3 Unmögliches ausschließen��������������������������������������������������������������� 38 4.4 Erforderliche Prozesse im Energiemanagement������������������������������� 41 5 Aufgaben der Geschäftsleitung im Energiemanagementsystem����������� 45 5.1 Sich zum Energiesparen verpflichten����������������������������������������������� 45 5.2 Strategie in Sachen Energie ������������������������������������������������������������� 49 5.3 Wer macht was und wer darf was?��������������������������������������������������� 52 6 Nicht einfach darauf los��������������������������������������������������������������������������� 57 6.1 Risiken verringern, Chancen nutzen����������������������������������������������� 58 6.2 Sich Ziele setzen ������������������������������������������������������������������������������� 63 6.3 Zuerst überlegen, dann machen ������������������������������������������������������� 68 6.4 Zahlen, Daten Fakten ����������������������������������������������������������������������� 76 6.5 Woher kommen wir, woran messen wir uns������������������������������������� 84 6.6 Steuerung der Datensammelwut������������������������������������������������������� 90 7 Was den Betrieb am Laufen hält … ���������������������������������������������������  101 7.1 … aber nichts kosten soll �������������������������������������������������������������  101 7.2 Können und Lernen ���������������������������������������������������������������������  103 7.3 Wissen, auf was es ankommt �������������������������������������������������������  107 7.4 Wissen austauschen ���������������������������������������������������������������������  109 7.5 Ein Energiemanagementsystem dokumentieren ����������������������������� 112 7.5.1 Was brauchen wir schriftlich? ������������������������������������������� 113 7.5.2 Regeln für Schriftsteller im Energiemanagementsystem����� 117 7.5.3 Die Mitarbeiter mit den notwendigen Informationen versorgen ��������������������������������������������������������������������������� 123 8 Energiesparend Produkte herstellen und Leistung erbringen �������������129 8.1 Das Geplante umsetzen �������������������������������������������������������������������129 8.2 Rechnet sich das? �����������������������������������������������������������������������������132 8.3 Energiegerechtes Shopping �������������������������������������������������������������134 9 Wie gut sind wir denn? ���������������������������������������������������������������������������141 9.1 Messen, was man einspart ���������������������������������������������������������������141 9.1.1 Allgemeines zur Datenermittlung ���������������������������������������141 9.1.2 Gesetzestreue messen ���������������������������������������������������������142

Inhaltsverzeichnis

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9.2 Das Managementsystem durch Zuhören messen �����������������������������144 9.3 Funktioniert unser Energiemanagementsystem insgesamt?�������������151 10 Besser geht immer �����������������������������������������������������������������������������������155 10.1 Aus Fehlern lernen�������������������������������������������������������������������������155 10.2 Nachweislich immer schneller, höher, weiter ... ���������������������������159 Die zehn häufigsten Normirrtümer der DIN EN ISO 50001 �����������������������165 Weiterführende Literatur���������������������������������������������������������������������������������171

Über die Autoren

Simone Brugger-Gebhardt  ist seit 1998 in Unternehmen als Beraterin und Trainerin für Qualitäts-, Umwelt- und Energiemanagementsysteme tätig. Sie trainierte unter anderem beim TÜV Rheinland, TÜV Süd und der EnBW-Akademie. Aus den unterschiedlichsten Branchen hat sie so einen umfangreichen Erfahrungsschatz erworben. Als Zertifizierungsauditorin kennt sie die vielen Sichtweisen bei der Normauslegung und kann so die Brücke zwischen Theorie und Praxis bauen. Die studierte Diplom-Biologin lernte bereits Ende der 1990er-Jahre ihr Handwerk bei einem ­jungen Beratungsunternehmen, das bereits damals prozessorientierte Qualitäts- und Umweltmanage­ mentsysteme verbreitete, als es noch gar keine Normforderung war. Dort absolvierte sie auch ihre ersten Seminare als Trainerin. Im Jahr 2000 machte sie sich als Beraterin und Trainerin selbstständig. Da über die Jahre sehr unterschiedliche Unternehmen zu ihrem Kundenkreis zählten, entwickelte sie viele Instrumente, die für unterschiedliche Unternehmensgrößen und verschie­ dene Branchen geeignet sind. Im Jahr 2008 ging sie dann eine Partnerschaft mit der Zertifizierungsgesellschaft QUACERT in XI

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Über die Autoren

Schwäbisch Gmünd ein. Seitdem ist sie dort auf freiberuflicher Basis als Zertifizierungsauditorin für Qualitätsmanagement und seit 2013 auch für Umweltmanagement und sowie begleitend für Energiemanagement aktiv. Bei der Zertifizierungstätigkeit stieß sie auf viele Fehlinterpretationen und Missverständnisse der Normen. Als Trainerin war sie in dieser Zeit für die TÜV Rheinland Akademie, die EnBW-Akademie, die TÜV SÜD Akademie und das Schulungszentrum „stw unisono“ (ehemals TQU-Akademie) tätig. Gerade aus der langjährigen Erfahrung als Trainerin und dem immer neuen Erklären der Norminhalte und -hintergründe entstand dieses Buch. Günter Jungblut  ist zugelassener Umweltgutachter und seit 1997 als freiberuflicher Unternehmensberater im Bereich Umweltschutz tätig. In seinem Studium zum Diplom-Geologen beschäftigte er sich u. a. mit Fragen der Lagerstättenlehre und der Kohle-Veredelung. Sein Studium der Betriebswirtschaftslehre schloss er mit einer Arbeit im Bereich Energiewirtschaft mit einem Thema zur Umweltökonomie ab. Hier lernte er Themen kennen, die Jahre später seine Aufgaben als Umweltgutachter prägten. Im Rahmen seiner umweltgutachterlichen Tätigkeit erteilt er Zertifikate im Umweltmanagement (DIN EN ISO 14001) und Energiemanagement (DIN EN ISO 50001) und validiert Unternehmen gemäß der EMAS-Verordnung (ca. 170 Organisationen). Diese Tätigkeiten führt er freiberuflich und für Zertifizierungsstellen durch. Hier rückt aktuell das Thema Nachhaltigkeit und Validierung von Nachhaltigkeitsberichten in den Fokus. Darüber hinaus testiert er Unternehmen gemäß SpaEfV, TEHG, EEG, Verpackungsgesetz, Altautoverordnung, etc. und ist als Sachverständiger für Entsorgungsfachbetriebe tätig. Die Standorte der beratenen und zertifi-

Über die Autoren

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zierten Unternehmen umfassen dabei eine Größe von 2 bis 12.000 Mitarbeiter, wobei der Schwerpunkt bei den mittelständischen Unternehmen liegt. Im Rahmen seiner Beratertätigkeit, die vor über 30 Jahren begann, unterstützt er Unternehmen beim Aufbau von Umwelt- und Energiemanagementsystemen und darüber hinaus bei allen Fragen des betrieblichen Umweltschutzes. Als Trainer ist er in den Bereichen Abfall (Kurse zur Ausbildung von Abfallbeauftragten, HWK Ko­ blenz), Metallbearbeitung (Industriemeister Metall, HWK Koblenz) und Energiewirtschaft (Europeen Energy Manager, IHK Koblenz) tätig und hält Vorträge zum Thema Umwelt-und E ­ nergiemanagement.

Teil I Ein paar Grundlagen vorweg …

Zusammenfassung

Um die DIN EN ISO 50001 richtig zu verstehen und ein Gefühl dafür zu entwickeln, was die Norm mit ihren Forderungen bezweckt, müssen erst ein paar Grundlagen vermittelt werden. Diese Grundlagen sind zum Teil in der Einleitung oder im Anhang der DIN EN ISO 50001 „Energiemanagementsysteme – Anforderungen mit Anleitung zur Anwendung“ erläutert, zum Teil anderer weiterführender Normen, wie der DIN EN ISO 50004 entnommen. Hier sind sie leicht verständlich zusammengefasst und auf das Wesentliche reduziert.

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Normgrundlagen

Zusammenfassung

Dieses Kapitel gibt einen Überblick über die Absichten und die grobe Struktur der Norm DIN EN ISO 50001. Es wird erläutert, welche die Grundprinzipien die Norm verfolgt und wie die Norm aufgebaut ist.

1.1

Was will die Norm grundsätzlich erreichen?

cc Die DIN EN ISO 50001 soll gewährleisten, dass ein Unternehmen alles dafür tut, um Energie einzusparen. Um diese Einsparungen messbar und vergleichbar zu machen, wurde versucht, einen einheitlichen Standard für dieses Handeln zu schaffen. Durch die gewollte Standardisierung ergibt sich die Schwierigkeit, dass diese Norm für jedes Unternehmen passen soll. Die ISO 50001 gilt für den kleinen Handwerksbetrieb wie für den Großkonzern, für die klassische Produktion, die Dienstleistung wie für den Handel, für die verschiedensten Branchen von der Druckerei bis zum Finanzdienstleister. Daher bleibt die Norm in manchen Anforderungen sehr allgemein. Es wird oft nur beschrieben, welche Punkte geregelt werden sollen und nicht, wie die einzelnen Punkte konkret umzusetzen sind. © Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2019 S. Brugger-Gebhardt, G. Jungblut, Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen, https://doi.org/10.1007/978-3-658-26266-2_1

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1 Normgrundlagen

Und weil sich Unternehmen stark voneinander unterscheiden, sollen sich auch die Managementsysteme, die in Handbüchern oder anderen Dokumenten beschrieben sind, voneinander unterscheiden. Ein Managementhandbuch sollte nicht in die Normabschnitt untergliedert werden, sondern individuell nach dem Selbstverständnis des einzelnen Unternehmens gestaltet sein. Ein einheitlicher Aufbau eines Handbuchs nach der Norm ist weder beabsichtigt noch erwünscht. Die Norm beschreibt mit ihren Anforderungen einen Rahmen, der von den Unternehmen individuell gefüllt werden soll. Die Norm beschreibt also nur das Ziel, den Weg dorthin beschreitet jedes Unternehmen selbst. Dabei kommen zum Teil ganz unterschiedliche Methoden und Werkzeuge zum Einsatz. Ein Beispiel dazu: In einem Beratungsprojekt wurde eine Gruppe von acht metallverarbeitenden Unternehmen in Workshops gemeinsam unterwiesen. Auf der Grundlage derselben Ausgangsinformationen, die den Unternehmen zur Verfügung standen, wurden von diesen Unternehmen acht sehr unterschiedliche Energiemanagementsysteme entwickelt, die alle der DIN EN ISO 50001 entsprachen und erfolgreich zertifiziert wurden. cc

Jedes Managementsystem ist ein Unikat!

Dabei soll der Aufbau der Dokumentation für die Mitarbeiter selbsterklärend sein. Dies erreicht man wiederum damit, in dem die unternehmenseigenen Begriffe verwendet werden und nicht die Begriffe aus der Norm. Das zentrale Ziel der Norm ist die Energieeinsparung. Über die Erfassung und Analyse von Energiedaten bezüglich Energieeffizienz, Energieeinsatz und Energieverbrauch soll das Unternehmen systematisch Einsparpotenziale ermitteln. Das Unternehmen soll dabei nicht nur in die Lage versetzt werden, eine ständige Verbesserung der Energieeffizienz zu erreichen, sondern auch die Organisation der gesamten Tätigkeiten im Rahmen des Energiemanagements ständig zu verbessern. Damit soll ein Kulturwandel im Unternehmen im Umgang mit der Energie und den Ressourcen erreicht werden: ein Hin zum nachhaltigen Umgang mit der Umwelt. Ein weiteres Anliegen der Norm beinhaltet dabei das Vorantreiben von Klimaschutzmaßnahmen zum Unterstützen der allgemeinen Klimaschutzziele. Dies geschieht durch die Verbesserung der energiebezogenen Leistung  – dem zentralen Thema der Norm –, wobei gleichzeitig für Transparenz, Zuverlässigkeit und Rechenschaftspflicht gesorgt wird. Im Rahmen der Umsetzung der Norm sollte der Blick nicht nur auf das Vermindern des Energieverbrauchs und der damit verbundenen Kostensenkungen gerichtet werden, sondern auf alle klimaschädlichen Emissionen (wie CO2, Methan, Lachgas, F-Gase, wie HFKW, FKW, SF6, NF3) erweitert werden.

1.3  Wie ist die Norm gegliedert?

5

Die Norm nennt in ihrer eigenen Einleitung die Vorteile, die sich mit dem Aufbau eines Energiemanagementsystems ergeben können: • • • •

Systematischer Ansatz zur Energieeinsparung, Fortlaufende Verbesserungen über die Einführungsphase hinaus, Senkung der Energiekosten und damit Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit, Unterstützung von Klimazielen.

1.2

Die Grundsätze des Energiemanagements

Die Norm möchte grundsätzlich eine wirksame und messbare Verbesserung der energiebezogenen Leistung sicherstellen. Dazu fordert sie die Einführung von Prozessen, die diese fortlaufende Verbesserung im Unternehmen vorantreiben und sicherstellen. Diese Prozesse können nach dem PDCA-Zyklus unterteilt werden (siehe Fehler! Verweisquelle konnte nicht gefunden werden.): Es gibt Prozesse, die sich mit der strategischen und operativen Planung auseinandersetzen, Prozesse, die eine Steuerung von Verhaltensweisen und die Umsetzung von Anforderungen und Prozesse, die eine Messung der Erfolge (oder Nicht-Erfolge) leisten können, um letztlich zu einer Verbesserung der energetischen Leistung und der eigenen Organisation zu kommen (Abb. 1.1).

1.3

Wie ist die Norm gegliedert?

Die ersten 3 Kapitel einer Norm beschäftigen sich immer mit formellen Inhalten und nicht mit den konkreten Anforderungen an ein Unternehmen. Diese Anforderungen starten erst ab Kap. 4 einer Norm. Im ersten Kapitel geht es um den Anwendungsbereich der jeweiligen Norm: Mit was beschäftigt sich die Norm grundsätzlich? Auf welche Bereiche und Themen ist die Norm anzuwenden? Für welche Art von Organisationen ist die Norm gedacht? Im zweiten Kapitel gibt es Verweise auf andere Normen, die zur Auslegung oder zum Verständnis der Norm relevant sind. Im dritten Kapitel sind immer die Begriffe der jeweiligen Norm definiert. Wie in einem Gesetzestext sind auch in Normen die Begriffe und deren Bedeutung genau festgelegt, um die Auslegung der Anforderungen so detailliert wie möglich festzulegen. So wird Streit um die Bedeutung von Wörtern vermieden An das Unternehmen selbst stellt die Norm Anforderungen bezüglich der „Organisation und des Kontextes“ (Normabschnitt  4.1) und der „Erfordernisse und

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1 Normgrundlagen

P

lan

Planung

A

ct

Verbesserung

Führung

Unterstützung und Betrieb

D

o

Bewertung der Leistung

C

heck

Abb. 1.1  PDCA-Zyklus in der DIN EN ISO 50001

Erwartungen der relevanten interessierten Parteien“ (Normabschnitt  4.2). Die Anforderungen der Kunden sind diesem „Kontext“ den „Erfordernissen“ gleichzustellen. Das Kapitel „Führung“ (Normabschnitt  5) beschreibt die Aufgaben der Geschäftsleitung im Rahmen eines Energiemanagementsystems. Die Geschäftsleitung steuert über die „Planung“ (Normabschnitt 6) die „Unterstützung“ (Normabschnitt 7) und den eigentlichen „Betrieb“ (Normabschnitt 8), in dem die Forderungen an die Umsetzung der Regelungen beschrieben sind. In „Bewertung der Leistung“ (Normabschnitt  9) sind zusammenfassend die Anforderungen an Prozesse beschrieben, die sich mit der Messung und Analyse der energetischen Leistung im Unternehmen beschäftigen. Dabei wird Energieverbrauch gemessen, analysiert und bewertet. Im Kapitel „Verbesserung“ (Normabschnitt  10) sind die Möglichkeiten der Verbesserung aufgeführt. So schließt sich ein Kreislauf der fortlaufenden Verbesserung. Diese sehr schlüssige Gliederung der Anforderungen an ein Energiemanagementsystem heißt jedoch nicht, dass jede Energiemanagementdokumentation nach dieser Kapitelstruktur aufgebaut werden soll oder muss. Diese Gliederung, die sich

1.3  Wie ist die Norm gegliedert?

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an einem klassischen Unternehmen orientiert, soll dem Anwender lediglich helfen, die zutreffenden Forderungen schneller zu finden. Diese Anforderungen kann der Anwender dann mit seinen Prozessen abgleichen, um zu prüfen, ob seine Prozesse diese Anforderungen erfüllen. cc

Das eigene Energiemanagementsystem und die Dokumentation soll nicht nach der Norm gegliedert werden, sondern nach dem eigenen Selbstverständnis des Unternehmens. In einer Übersicht kann dargestellt werden, welches Kapitel der Dokumentation welchem Normabschnitt zuzuordnen ist.

Die Gliederung der eigenen Dokumentation kann erfolgen nach • • • •

den eigenen Prozessen und Abläufen, nach Abteilungen, nach Standorten oder nach den behandelten Themen, wie zum Beispiel Energie, Qualität, Umwelt, Sicherheit, Finanzen, Risiken.

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Andere Energiemanagementsysteme

Zusammenfassung

Dieses Kapitel gibt einen Überblick über weitere Standards für Energiemanagementsysteme im weiteren Sinne, wie die DIN EN 16247, die Spitzenausgleich-­ Effizienzsystemverordnung (SpaEfV) und die Nachhaltigkeitsstandards wie die EMAS, die DIN ISO 26000 und die GRI-Standards. Außerdem wird der Zusammenhang der Systeme mit den gesetzlichen Anforderungen klargestellt.

Mit Inkrafttreten der ökologischen Steuerreform 1999 wurde befürchtet, dass durch eine hohe Besteuerung der Energie in Deutschland bestimmte Branchen im internationalen Wettbewerb benachteiligt werden, die prozessbedingt sehr viel Energie verbrauchen. Daher bekommen sogenannte energieintensive Unternehmen einen Teil der Stromsteuer und der Energiesteuer zurückerstattet (Spitzenausgleich nach §Paragraf 9a, 9b oder 10 des StromStG oder §Paragraf 51, 54, 55 EnergieStG) beziehungsweise werden von der EEG-Umlage befreit (Besondere Ausgleichsregelung nach §Paragraf 63 ff EEG). Die Bedingung für diese steuerliche Entlastung ist mittlerweile der nachweisliche Betrieb eines Energiemanagementsystems nach DIN EN ISO 50001, eines Umweltmanagementsystems nach EMAS (siehe Abschn. 2.3.1) oder eines alternativen Systems. Das Stromsteuergesetz (StromStG) und das Energiesteuergesetz (EnergieStG) lassen für kleine und mittelgroße Unternehmen (KMU) alternativ auch ein Energieaudit nach DIN ISO 16247-1 zu. Das Erneuerbare-Energien-­Gesetz (EEG) © Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2019 S. Brugger-Gebhardt, G. Jungblut, Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen, https://doi.org/10.1007/978-3-658-26266-2_2

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2  Andere Energiemanagementsysteme

Tab. 2.1  Gesetze mit Forderungen nach Energiemanagementsystemen Gesetz EDL-G

Kleine und mittlere Unternehmen (KMU) keine Anforderungen

EEG

1–5 GWh DIN EN ISO 50001, EMAS, SpaEfV StromStG DIN EN ISO 50001, EMAS, DIN EN 16247 EnergieStG DIN EN ISO 50001, EMAS, DIN EN 16247

Große Unternehmen (Nicht-­ KMU) DIN EN ISO 50001, EMAS, DIN EN 16247 >5 GWh DIN EN ISO 50001, EMAS DIN EN ISO 50001, EMAS DIN EN ISO 50001, EMAS

lässt für alle Unternehmen als Alternative ein kleines Energiemanagementsystems nach den Vorgaben von § 4 Abs. 1–3 SpaEfV zu. Auch die alternativen Systeme müssen von offizieller Stelle bestätigt werden, z. B. durch die Testierung einer Zertifizierungsstelle oder eines zugelassenen Umweltgutachters. Einen Überblick über die rechtlichen Anforderungen der Bundesrepublik Deutschland nach Energiemanagementsystemen gibt es in der Tab. 2.1.

2.1

Energieaudit

Ein Energieaudit wäre im eigentlichen Sinne ein internes oder externes Audit unter dem Aspekt Energie oder Energiemanagement. Ein Audit ist nach dem Verständnis der DIN EN ISO 50001 eine Untersuchung von Bereichen oder Prozessen im Hinblick darauf, ob in diesen Bereichen oder Prozessen die Anforderungen der Norm und die Anforderungen aus dem eigenen Energiemanagementsystem (EnMS) umgesetzt werden (siehe Normabschnitt 9.2). Hier geht es jedoch um Energieaudits nach der Norm DIN EN 16247, die eine Energieberatung durch einen qualifizierten Fachexperten darstellt. Diese Beratung kann eine Anlage, ein Gebäude, ein System oder eine ganze Organisation betreffen. Bei der Beratung wird der Energieeinsatz analysiert, um Einsparpotenziale zu ermitteln. Die Ergebnisse dieser Beratung müssen in einem ausführlichen Bericht dargelegt werden. Eingeführt wurden die Energieaudits insbesondere als Alternative für KMU, die kein Managementsystem nach DIN EN ISO 50001 oder EMAS einführen, aber dennoch einen systematischen Ansatz zum Energiesparen verfolgen wollten. Zielgruppe für das Energieaudit nach DIN EN 16247 sind jetzt alle Arten von Unternehmen und Organisationen. Erst später wurde auf das Energieaudit im gesetzlichen Rahmen verwiesen. Einmal ist das Energieaudit als alternatives System für KMU für eine steuerliche

2.2  Energiemanagement nach Spitzenausgleich-Effizienzsystemverordnung…

11

Entlastung nach §  10 StromStG und §  55 EnergieStG genannt. Des Weiteren schreibt das Energiedienstleistungsgesetz (EDL) für alle Unternehmen, die nicht unter die EU-Definition für kleine und mittelständige Unternehmen (KMU) fallen, sondern größer sind, verbindliche Energieaudits vor. Diese Audits müssen alle 4 Jahre wiederholt werden. Das Energieaudit stellt also kein eigentliches Energiemanagementsystem dar, fördert aber durch die Wiederholung, die alle vier Jahre durch das Energiedienstleistungsgesetz gefordert ist, dass sich eine Organisation immer wieder mit ihrem Energieverbrauch und möglichen Einsparpotenzialen auseinandersetzt. Aufgrund des hohen Aufwands und dem relativ geringen Ergebnis bei der Energieeinsparung, haben sich die Energieaudits gemäß DIN EN 16247 außerhalb dieses gesetzlichen Rahmens nicht am Markt durchgesetzt.

2.2

 nergiemanagement nach Spitzenausgleich-­ E Effizienzsystemverordnung (SpaEfV)

Die Spitzenausgleich-Effizienzsystemverordnung (SpaEfV) regelt Anforderungen an Systeme zum Verbessern der Energieeffizienz für kleine und mittlere Unternehmen (KMU),1 um steuerliche Entlastungen gemäß Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) zu erhalten. Die Mindestanforderungen an das Managementsystem sind in der SpaEfV in Anlage 2 beschrieben. Im Kern sind die Anforderungen in drei Tabellen vorgegeben: Erfassen und Analysieren der eingesetzten Energieträger, Erfassen und Analysieren von Energieverbrauchern und Identifizieren sowie wirtschaftliches Bewerten von Einsparpotenzialen mittels Amortisationszeit. Die Anforderung an ein Energiemanagementsystem nach SpaEfV umfassen: 1. Erfassen und Analysieren eingesetzter Energieträger Hier soll der energetische Eintrag ins Unternehmen genau untersucht werden. Es sollen die Arten und Mengen der Energieträger ermittelt werden, die im Unternehmen eingesetzt werden, zum Beispiel wie viel Strom, Gas oder Diesel wird in einem Unternehmen verbraucht wird. Die Werte sollen in absoluten Zahlen, Anteilen und Kosten ausgedrückt werden. Außerdem soll genau beschrieben werden, wie diese Werte ermittelt werden und wie genau die Werte sind (SpaEfV Anlage 2 Tab. 1).

 KMU sind Unternehmen mit weniger als 250 Mitarbeiter und höchsten 50 Mio. Euro Jahresumsatz oder höchstens 43 Mio. Euro Jahresbilanzsumme. Eine genaue Definition ist in einem KfW-Merkblatt festgelegt. 1

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2  Andere Energiemanagementsysteme

2. Erfassen und Analysieren von Energie verbrauchenden Anlagen und Geräten Jetzt muss der Output der Energie ermittelt werden: Wo geht die Energie hin, durch welchen Verbraucher wird wie viel Energie verbraucht? Dazu sollen die Leistungsdaten aber auch die tatsächlichen Verbrauchsdaten so genau wie möglich ermittelt werden. Ein Teil der Daten kann auch abgeleitet oder geschätzt werden, es sind mindestens 90 % der verbrauchten Mengen zu betrachten. Für gängige Geräte, die in vielen Betrieben zu finden sind, zum Beispiel Lampen oder Bürogeräte, muss der Verbrauch nicht durch Dauermessung ermittelt werden. Hier kann eine zeitweise Messung hochgerechnet werden (SpaEfV Anlage 2 Tab. 2). 3. Identifizieren und Bewerten von Einsparpotenzialen Jetzt, da das Unternehmen weiß, wie viel Energie in welches Gerät oder welche Anlage fließt, muss das Unternehmen Energieeinsparpotenziale ermitteln. Sind die Potenziale erkannt, sollen sie bewertet und priorisiert werden, indem die Rentabilität und die Amortisationszeit für eventuelle die Investitionen ermittelt werden (SpaEfV Anlage 2 Tab. 3).

4. Rückkopplung zur Geschäftsführung und Entscheidung über den Umgang mit den Ergebnissen Diese ganzen Informationen haben keinen Wert an sich, wenn jetzt keine Umsetzung erfolgt. Diese Informationen müssen also jetzt an die Geschäftsleitung herangetragen werden, die dann über die Investitionen und die Umsetzung der Maßnahmen entscheidet. Für viele Unternehmen ist die SpaEfV ein Einstieg in das Energiemanagement. Oft werden die Energiemanagementsysteme nach einer gewissen Laufzeit zu einem System nach DIN EN ISO 50001 weiterentwickelt.

2.3

 nergiemanagement als Teil eines NachhaltigkeitsE managementsystems

2.3.1 EMAS EMAS ist eine Abkürzung für den Begriff „Eco-Management and Audit Scheme“. Die EMAS beschreibt die Anforderungen an ein Umweltmanagementsystem und ist aktuell in der Verordnung 1505/2017/EU festgelegt. Ein früher gängigerer

2.3  Energiemanagement als Teil eines Nachhaltigkeitsmanagementsystems

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Begriff für die Verordnung war EG-Öko-Audit-Verordnung. Bei der aktuellen Verordnung spricht man von der EMAS IV. Das sind die Verordnungen 2026/2018/EU sowie 1505/2017EU. Wir befinden uns hier nicht mehr in der ISO-Welt sondern im rechtlich geregelten Bereich. Die Regelungen zur Umsetzung finden sich in Deutschland im Umweltauditgesetz (UAG). Hier sind u. a. die Aufgaben von Umweltgutachtern sowie deren Akkreditierung geregelt. Die EMAS beinhaltet die DIN EN ISO 14001 „Umweltmanagementsysteme – Anforderungen mit Anleitung zur Anwendung“ und hat noch weitergehende Anforderungen in den Bereichen Rechtskonformität und Rechenschaftspflicht. Die Rechtskonformität ist verpflichtend und wird beim Umweltgutachten geprüft, die Rechenschaftspflicht wird über eine Umwelterklärung eingefordert, die jährlich zu erstellen und zu veröffentlichen ist. Spätestens alle 3 Jahre überprüft ein registrierter Umweltgutachter im Rahmen einer sogenannten Validierung, ob das Umweltmanagementsystem umgesetzt wird, die eigenen Regelungen und die rechtlichen Anforderungen eingehalten werden und die Umwelterklärung richtig ist. Unternehmen, die erfolgreich validiert sind, werden in das EMAS-Register aufgenommen und können mit dem EMAS-Logo werben. Die EMAS beschreibt ein allgemeines Umweltmanagementsystem basierend auf der DIN EN ISO 14001, die wortwörtlich in die Verordnung aufgenommen ist. Ergänzend hierzu muss noch ein Umweltbericht in Form einer Umwelterklärung veröffentlicht werden. Die Inhalte der Umwelterklärung werden von den Verordnungen vorgegeben und werden vom Umweltgutachter validiert. EMAS ist der Zertifizierung nach DIN ISO 14001 gleichgestellt und allgemein anerkannt. Umweltgutachter dürfen aufgrund ihrer Akkreditierung auch Zertifikate gemäß DIN EN ISO 14001 und DIN EN ISO 50001 ausstellen. EMAS fordert in der Umweltberichterstattung u. a., eine Information zu sogenannten Kernindikatoren (Kennzahlen) zu veröffentlichen, die auch die Bereiche Energieeffizienz und Emissionen beinhalten müssen. Dies gilt insbesondere, wenn diese Bereiche wesentliche Umweltaspekte der Organisation betreffen. Hierzu sind im Umweltprogramm Maßnahmen zur Verbesserung der Umweltleistung abzuleiten.

2.3.2 DIN ISO 26000 Die DIN ISO 26000 „Leitfaden zur gesellschaftlichen Verantwortung von Unternehmen“ ist eine Norm, die Inhalte bezüglich gesellschaftlich verantwortlichem Handeln (Corporate Social Responsibility, CSR) festlegt. Sie richtet sich an Organisationen und beinhaltet einen ganzheitlichen nachhaltigen Ansatz mit den sieben

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2  Andere Energiemanagementsysteme

Kernthemen Organisationsführung, Menschrechte, Arbeitspraktiken, Umwelt, faire Betriebs- und Geschäftspraktiken, Konsumentenanliegen sowie Einbindung und Entwicklung der Gemeinschaft. Diese Kernthemen sind mit Handlungsfeldern verbunden, die unter anderen auch den den Energieverbrauch betreffen. Die Themen sind u. a.: Thema 1: Vermeidung der Umweltbelastung Eine Organisation soll geeignete Maßnahmen ergreifen, um Umweltbelastungen wie u. a. Schadstoffemissionen in die Luft zu vermeiden. Thema 2: Nachhaltige Nutzung von Ressourcen Organisationen sollen u.  a. Energie und Materialien effizient nutzen und hierzu Programme umsetzen. Grundsätzlich sollen nichterneuerbare Ressourcen durch erneuerbare ersetzt werden. Thema 3: Abschwächung des Klimawandels und Anpassung Organisationen sollen Maßnahmen ergreifen, um direkte und indirekte Treibhausgasemissionen (CO2, CH4) zu reduzieren (Abschwächung) und sich auf ein verändertes Klima einstellen (Anpassung). Die Organisation soll in angemessen Abständen über diese Themen berichten.

2.3.3 GRI-Standards (Global Reporting Initiative) Die Global Reporting Initiative (GRI) ist ein globales Netzwerk von Organisationen, das sich nachhaltigem Wirtschaften verpflichtet und Standards zur nachhaltigen Berichterstattung veröffentlicht. Dies geschieht auf der Basis der DIN ISO 26000 und unter der Federführung des Rats für Nachhaltigkeitsstandards (Global Sustainability Standards Board, GSSB). Die Standards beinhalten ökonomische, soziale und ökologische Aspekte der Organisation und werden als sogenannte GRI Standards vom GSSB veröffentlicht (https://www.globalreporting.org). Die GRI Standards 302 Energie und 305 Emissionen befassen sich mit Themen des Energiemanagements wie: Energieverbrauch innerhalb und außerhalb der Organisation, Energieintensität, Verringerung des Energieverbrauchs, Senkung des Energiebedarfs für Produkte und Dienstleistungen und direkte Treibhausgasemissionen (THGE), indirekte energiebedingte THGE, sonstige indirekte THGE, Intensität und Senkung der THGE sowie Emission von Ozon abbauenden Substanzen, Stickoxide, Schwefeloxide und andere signifikante Luftemissonen.

2.3  Energiemanagement als Teil eines Nachhaltigkeitsmanagementsystems

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Mit dem Jahr 2017 hat die nachhaltige Berichterstellung Eingang in die Gesetzgebung gefunden. Mit dem Gesetz zur Stärkung der nichtfinanziellen Berichterstattung der Unternehmen in ihren Lage- und Konzernlageberichten (CSR-­Richtlinie-­Umsetzungsgesetz) wurde die EU Richtlinie 2014/95/EU in nationales Recht umgesetzt. Dadurch werden ab 2019 Kapitalgesellschaften, die beim Vorliegen bestimmter Größenmerkmale bezüglich Umsatz, Bilanzsumme und Arbeitnehmer als groß eingeordnet werden, dazu verpflichtet, entsprechende Berichte zu veröffentlichen. Es ist abzusehen, dass die diesbezüglichen Anforderungen an kleine und mittlere Unternehmen nach und nach steigen werden. Für Geschäftsjahre, die nach dem 31.12.2016 beginnen, müssen nach dem CSR-Richtlinie-Umsetzungsgesetz kapitalmarktorientierte Unternehmen, die zudem mehr als 500 Mitarbeiter im Jahresdurchschnitt beschäftigen, eine nichtfinanzielle Erklärung abgeben. Diese Erklärung kann entweder als Teil des Lageberichts oder ausgelagert in einem gesonderten Nachhaltigkeitsbericht veröffentlicht werden, wobei die Frist der Veröffentlichung in der verabschiedeten Fassung wie der Konzernabschluss 4 Monate nach dem Abschlussstichtag beträgt. Die nichtfinanzielle Erklärung muss auch als Teil des Lageberichts lediglich einer formalen Prüfung unterzogen werden (Ist die Erklärung abgegeben worden?), eine inhaltliche Prüfung ist freiwillig. Wird eine nichtfinanzielle Erklärung inhaltlich geprüft, so ist nach den neu eingefügten §§ 289b Abs. 4 und 315b Abs. 4 HGB das Ergebnis der Prüfung ebenfalls offenzulegen. Inhaltlich ist neben einer kurzen Beschreibung des Geschäftsmodells in der nichtfinanziellen Erklärung zumindest auf Umwelt-, Arbeitnehmer- und Sozialbelange sowie die Achtung der Menschenrechte und Bekämpfung von Korruption und Bestechung einzugehen (§ 289c Abs. 1 und 2 HGB). Fazit: Beim Aufbau eines Energiemanagementsystems sollte geprüft werden, welche Anforderungen an das System gestellt werden oder gestellt werden könnten. So sollte von Beginn an darauf geachtet werden, dass gleich alle Zahlen und Kennzahlen „in einem Aufwasch“ erhoben werden. Sollten später die Konzernmutter oder ein großer Kunde diese für seinen eigenen GRI-Bericht einfordern, so wären diese Daten schon vorhanden oder leicht aus den bestehenden Daten zu ­generieren.

3

Integrierte Managementsysteme

Zusammenfassung

Wenn ein Unternehmen mehrere Managementsysteme betreibt, ist in den meisten Fällen sinnvoll, diese zusammenzuführen. Hier wird erläutert, in welchen Fällen und in wie weit eine Zusammenführung zu einem sogenannten integrierten Managementsystem sinnvoll ist und wie ein solches integriertes Managementsystem aufgebaut sein kann.

3.1

Die High-Level-Structure

Seit vielen Jahren gibt es nun Managementsysteme und Managementsystemnormen zu unterschiedlichen Themen. Qualität, Umwelt, Arbeitssicherheit, Risiko, Datensicherheit und viele andere Themen können dabei im Mittelpunkt der jeweiligen Norm stehen. Die Instrumente, die in den Normen anzuwenden waren, waren dabei oft dieselben. In allen Standards wurde beispielsweise eine Politik gefordert, sollten aus der Politik Ziele entwickelt werden, müssen interne Audits und eine Managementbewertung durchgeführt werden, usw. Seit 2013 gibt es für Managementsystemnormen eine Directive der ISO (International Organization for Standardization), wie die Kapiteleinteilung der dieser Managementsystemnormen zu erfolgen hat. Auch viele Kernaussagen der Normen sind vorformuliert und werden damit vereinheitlicht. Das hat den Vorteil, dass beispielsweise ein Audit nach DIN EN ISO 9001 genauso ablaufen kann, wie ein Audit nach © Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2019 S. Brugger-Gebhardt, G. Jungblut, Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen, https://doi.org/10.1007/978-3-658-26266-2_3

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18

3  Integrierte Managementsysteme

DIN EN ISO 50001, weil es dieselben normativen Anforderungen an diese internen Audits gibt. Es muss also nicht mit zweierlei Maß gemessen werden, nur weil ein anderes Thema im Fokus steht. Außerdem sollten durch diese Gleichschaltung auch die Begriffe standardisiert werden. Änderungen an diesen Kernaussagen sind nicht erlaubt, Ergänzungen jedoch sehr wohl, vor allem im Normabschnitt 8 Betrieb. Der einheitliche Aufbau der Gliederung ist in der High Level Structure wie folgt:1 1 Scope (Anwendungsbereich) 2 Normative references (Normative Verweisungen) 3 Terms and definitions (Begriffe) 4 Context of the organisation (Kontext der Organisation) 5 Leadership (Führung) 6 Planning (Planung) 7 Support (Unterstützung) 8 Operation (Betrieb) 9 Performance evaluation (Bewertung der Leistung) 10 Improvement (Verbesserung) Es sind jetzt bereits viele Managementsystemnormen überarbeitet und nach High Level Structure aufgebaut. Beispiele sind: • DIN EN ISO 9001:2015 Qualitätsmanagementsysteme – Anforderungen; • DIN EN ISO 14001:2015 Umweltmanagementsysteme  – Anforderungen mit Anleitung zur Anwendung; • DIN EN ISO 45001:2018 Managementsysteme für Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit – Anforderungen mit Anleitung zur Anwendung; • DIN EN ISO 22000:2018: Managementsysteme für die Lebensmittelsicherheit – Anforderungen an Organisationen in der Lebensmittelkette; • DIN EN ISO/IEC 27001:2017 Informationstechnik – Sicherheitsverfahren – Informationssicherheitsmanagementsysteme – Anforderungen. Grundsätzlich befürworten die Autoren eine Gliederung der Managementsystemdokumentation oder des Handbuchs nach der Normstruktur nicht. Doch ist in einigen wenigen Fällen eine Gliederung nach High-Level-Strucure (HLS) sinnvoll. Wenn bei einem größeren Unternehmen ein integratives System nach mehreren Managementsystemnormen betrieben wird, kann es hilfreich sein, ein Handbuch  Quelle: Anhang 3 in den Annex SL der ISO/IEC Directives, Part 1, Consolidated ISO Supplement – Procedures specific to ISO, Fourth edition, 2013. 1

3.2  Die unterschiedlichen Managementsystemnormen

19

mit einer Grundgliederung nach HLS zu verwenden. Das Handbuch bietet dabei ein Grundgerüst, in das weiterführende Dokumente eingeordnet werden können. Da sich in größeren Unternehmen spezialisierte Teams mit dem Handbuch und einem Großteil der Dokumentation beschäftigen, also nur Normspezialisten mit dieser zurechtkommen müssen, ist diese Gliederung nach Normen für die Managementsystemverantwortlichen eine sinnvolle Hilfe. Auf der Nutzerebene sollte jedoch wieder die Bereichs- oder Prozessorientierung herrschen, damit die Nutzer ihre Informationen schnell und unkompliziert auffinden. Hier sind Prozessbeschreibungen das Mittel der Wahl.

3.2

Die unterschiedlichen Managementsystemnormen

Viele Unternehmen, die sich für die Einführung eines Energiemanagementsystems entscheiden, tun dies nicht aus freien Stücken. Bei den meisten Unternehmen ist die Einführung eines Energiemanagementsystems die Grundvoraussetzung für Steuerrückerstattungen. Einige kleine und mittlere Unternehmen beginnen dabei mit einem System nach SpaEfV, das dann eventuell in ein Energiemanagementsystem nach DIN EN ISO 50001 ausgebaut wird. Die überwiegende Mehrheit der Unternehmen hat jedoch bereits ein bestehendes Managementsystem nach DIN EN ISO 9001 oder DIN EN ISO 14001. Für diese Unternehmen ist es einfacher, die Gemeinsamkeiten der Managementsysteme zu nutzen und gleich ein Energiemanagementsystem nach DIN EN ISO 50001 aufzubauen. Seit der Einführung des Energiedienstleistungsgesetzes EDL-G (Gesetz über Energiedienstleistungen und andere Energieeffizienzmaßnahmen) im Jahr 2015 ist die Einführung eines Energiemanagements für bestimmte Unternehmen sogar verpflichtend. In diesem Gesetz wird jedoch lediglich ein Energieaudit nach DIN EN 16247 (Verweis) gefordert, also nicht wirklich ein Managementsystem. Doch auch mit einem Managementsystem nach DIN EN ISO 50001 erfüllt ein Unternehmen die Verpflichtung nach EDL-G. Vom EDL-G betroffen sind auch große Dienstleistungsunternehmen, die oft noch über kein Managementsystem verfügen. Ein weiterer Anlass für die Einführung eine Energiemanagementsystems kann eine Kundenanforderungen sein. Im Bereich Automotive wird bereits seit Jahren eine Zertifizierung nach DIN EN ISO 50001 von den Lieferanten gefordert. Zwar ist eine fehlende Zertifizierung in dieser Branche kein Ausschlusskriterium für eine Lieferung, ein Zertifikat bringt jedoch Pluspunkte bei der Lieferantenbewertung und damit eine bessere Verhandlungsposition. Das Fazit ist also: Die allermeisten Unternehmen, die sich für den Aufbau eines Energiemanagementsystems entscheiden, haben bereits ein Qualitätsmanagementsystem oder ein kombiniertes Qualitäts- und Umweltmanagementsystem.

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3  Integrierte Managementsysteme

Qualitätsmanagementsysteme sind in der Regel nach der DIN EN ISO 9001 aufgebaut. In der Automobil-Zulieferindustrie gibt es einen eigenen Standard der IATF (International Automotive Task Force), den Standard IATF 16949. Dieser basiert vom Grundaufbau jedoch wiederum auf der DIN EN ISO 9001. In Qualitätsmanagementsystemen stehen der Kunde und dessen Anforderungen im Mittelpunkt. Umweltmanagementsysteme sind oft nach der DIN EN ISO 14001 aufgebaut. Im Umweltmanagement muss das Unternehmen seine Umweltaspekte ermitteln, also die Umweltthemen, auf die das Unternehmen einwirkt. Außerdem sind bei der DIN EN ISO 14001 die rechtlichen Anforderungen und deren korrekte Umsetzung sehr wichtig. Alle Managementsystemnormen haben viele Übereinstimmungen in den systembestimmenden Kapiteln. Diese übereinstimmenden Kapitel betreffen Anforderungen an die Führungstätigkeiten, also an das eigentliche Management, Anforderungen an die Verbesserungswerkzeuge und teilweise auch Anforderungen an die unterstützenden Tätigkeiten, wie Personalqualifikation und Instandhaltung. Im Gesamten sind diese jetzt sehr schön aufgelistet in der High-Level-Structure (siehe Tab. 3.1). Auf Basis der High-Level-Structure werden die Anforderungen der einzelnen Managementsystemnormen formuliert. Meist findet dies in Form von Ergänzungen statt. Dabei gibt es Kapitel, die in allen Normen fast unverändert bleiben, andere Kapitel werden sehr stark verändert. Auch das ist in Tab. 3.1 dargestellt.

3.3

 öglicher Aufbau eines integrierten ManagementM systems

3.3.1 Gliederung nach der High-Level-Structure Im vorherigen Kapitel sind die gemeinsamen Anforderungen an alle Managementsystemnormen aufgelistet. Nun drängt sich die Idee auf, ein Basis-Managementsystem mit genau diesen Anforderungen aufzubauen. Dies ist grafisch in der Abb. 3.1 Anforderungen an integrierte Managementsysteme dargestellt. Leider ist es nicht ganz so einfach. Diese Idee funktioniert nur, wenn die Dokumentation streng nach der High-Level-Structure aufbaut ist. Das ist der Fall, wenn ein Handbuch existiert, in dem zu jedem Normkapitel erläutert ist, wie und in welchen Dokumenten die jeweiligen Normforderungen erfüllt werden. Eine Gliederung nach der High-Level-Structure bietet sich für sehr große Organisationen mit einer Zertifizierung nach mehreren Standards an. Solche Unternehmen haben meist ein mehrköpfiges Team, das sich um den Aufbau und die Pflege der Dokumentation kümmert. In diesen speziellen Fällen ist die Gliederung nach den übergeordneten Normkapiteln eine Hilfestellung für das Einordnen von ­Regelungen

3.3  Möglicher Aufbau eines integrierten Managementsystems

21

Tab. 3.1  Veränderungen an der High-Level-Structure in den gängigen Systemnormen Normabschnitt 4 Kontext der Organisation 4.1 Verstehen der Organisation und ihres Kontextes 4.2 Verstehen der Erfordernisse und Erwartungen interessierter Parteien 4.3 Festlegen des Anwendungsbereichs 4.4 Managementsystem 5 Führung 5.1 Führung und Verpflichtung 5.2 Politik 5.3 Rollen, Verantwortlichkeiten und Befugnisse 6 Planung 6.1 Maßnahmen zum Umgang mit Risiken und Chancen 6.2 Ziele und die Planung zu deren Erreichung 7 Unterstützung 7.1 Ressourcen 7.2 Kompetenz 7.3 Bewusstsein 7.4 Kommunikation 7.5 Dokumentierte Informationen 8. Betrieb 8.1 Betriebliche Planung und Steuerung 9. Bewertung der Leistung 9.1 Überwachung, Messung, Analyse und Bewertung 9.2 Interne Audits 9.3 Managementbewertung 10 Verbesserung 10.1 Nichtkonformität und Korrekturmaßnahmen 10.2 Fortlaufende Verbesserung

Variabilität keine keine wenige Ergänzungen hoch (Ergänzungen in der ISO 9001) wenige Ergänzungen keine wenige Ergänzungen

wenige Ergänzungen wenige Ergänzungen

Ergänzungen vor allem in der ISO 9001 wenige Ergänzungen wenige Ergänzungen oft Ergänzungen keine sehr unterschiedlich, viele Ergänzung in Kapitel 8 vor allem in der ISO 9001 wenige Ergänzungen wenige Ergänzungen oft Ergänzungen wenige Ergänzungen wenige Ergänzungen

und schließlich auch für das Auditieren des Systems, sowohl für das Managementsystemteam als auch für die Zertifizierungsauditoren. Der Mitarbeiter als Anwender der Regelungen hat dann oft nicht mit der übergeordneten Systemdokumentation zu tun, sondern nur mit den prozessbasierten oder tätigkeitsbezogenen Regelungen in Prozessbeschreibungen und Anweisungen.

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3  Integrierte Managementsysteme

Abb. 3.1  Anforderungen an integrierte Managementsysteme

Qualitätsmanagementsystem

HLS High Level Structure

Umweltmanagementsystem

Energiemanagementsystem 3.3.2 Anhängen an ein Qualitätsmanagementsystem Eine weitere Möglichkeit bietet die Variante mit getrennten Managementsystemen. Dazu wird meistens eine bestehende Qualitätsmanagementdokumentation einfach um ein paar Regelungen, Kapitel und Dokumente erweitert, die ursprüngliche Dokumentation nicht verändert oder ergänzt. Das Ergebnis ist also eine getrennte Dokumentation für die Themen Qualität, Umwelt, Energie und andere. Von den ergänzten Systemen kann auf bestimmte Elemente oder Werkezeuge im Grundsystem verweisen werden, wie zum Beispiel die Dokumentenlenkung. Eine mögliche Gliederung kann sein: 1. Qualität a. Unternehmen und Führung b. Qualitätsmanagementsystem c. Personal und Infrastruktur d. Vertrieb e. Beschaffung f. Leistungen erbringen g. Messung und Verbesserung

3.3  Möglicher Aufbau eines integrierten Managementsystems

23

2. Umwelt a. Umweltpolitik und Umweltaspekte b. Entsorgung c. Gefahrstoffmanagement d. Messung und Kennzahlen 3. Energie a. Energiepolitik b. Energetische Planung und Bewertung c. Energetische Auslegung und Beschaffung Diese Variante ist sehr einfach für denjenigen, der das System gestaltet und für denjenigen, der das System zertifiziert. Alle Informationen und Regelungen, die eine bestimmte Norm betreffen, sind kompakt in einem Dokument oder Dokumentenbündel vorhanden und müssen nicht in unterschiedlichen Prozessen oder Anweisungen zusammengesucht werden. Allerdings ist es für den Nutzer nicht sehr einfach, da die Informationen, die eine Tätigkeit betreffen, nicht in einem Dokument zusammengefasst vorliegen, sondern womöglich an mehreren Orten zusammengesucht werden müssen. Dass dabei Informationen auf der Strecke bleiben und deshalb Regelungen nicht beachtet werden, liegt auf der Hand. Da die Zertifizierung des Systems nur einmal im Jahr stattfindet, der Anwender jedoch die restlichen 364 Tage im Jahr mit der Dokumentation zurechtkommen muss, ist es sinnvoller, die Dokumentation nutzerfreundlich statt zertifizierfreundlich zu gestalten.

3.3.3 Gliederung nach Prozessen Die meisten Unternehmen haben bereits ein Qualitätsmanagementsystem als ihre wichtigste Basis, an das die anderen Themen angehängt werden. Im Rahmen des Qualitätsmanagementsystems wird eine Prozesslandschaft festgelegt. Diese Prozesse entsprechen idealerweise den Geschäftsprozessen des Unternehmens, auf denen die gesamte Dokumentation aufgebaut ist. In diese Prozesse sind die Anforderungen an die Qualität bereits integriert. Nun würde sich bei einem prozessorientierten Managementsystem anbieten, die bereits definierten Prozesse mit den Anforderungen bezüglich der anderen Normen zu ergänzen, zum Beispiel den Anforderungen der Energiemanagementnorm. Mit jeder Norm, die in das bestehende System integriert werden soll, kommen jedoch auch neue Tätigkeiten, Abläufe und Prozesse hinzu, so dass die Prozesslandschaft um diese Prozesse erweitert werden sollte.

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3  Integrierte Managementsysteme

Eine mögliche Gliederung kann sein: 1. Führungsprozesse a. Strategische Planung (Kontext, Politik, Ziele, Risiken u. Chancen, Umweltaspekte) b. Controlling (Messung, Kennzahlen und Auswertungen, Managementbewertung) c. Prozessmanagement (Dokumentenlenkung, Audits) d. Fehlermanagement (Reklamationen, Fehler, Notfälle, Vorfälle, Beschwerden) e. Investitionsplanung f. Gesetzliche Anforderungen g. Operative Planung (Energetische Planung, Auslegung, Änderungen, Projekte) 2. Hauptprozesse a. Marketing und Vertrieb b. Entwicklung c. Arbeitsvorbereitung d. Einkauf e. Produktion und Montage f. Lagerung und Logistik (inkl. Gefahrstoffe und Gefahrgut) 3. Unterstützungsprozesse a. Personal (Kompetenz, Kommunikation, Wissen) b. Infrastruktur (Wartung und Instandhaltung, Gebäude, Maschinen, Prüfmittel) c. Entsorgung Diese Lösung ist sehr anwenderorientiert und am besten für kleinere Unternehmen geeignet. Mit Hilfe dieser Gliederung kommen sowohl der Anwender als auch der (oft schlecht ausgebildete) Managementbeauftragte gut mit der Dokumentation zurecht.

Teil II Die Auslegung der DIN EN ISO 50001

Zusammenfassung

Nach den einleitenden Erläuterungen zum Aufbau der Norm und einigen grundlegenden Begrifflichkeiten befasst sich dieser Abschnitt nun eingehend mit jedem Abschnitt der DIN EN ISO 50001. Dabei ist jedes Kapitel gleichermaßen wie folgt aufgebaut: Was will die Norm erreichen? (Ziel und Zweck) Zu jedem Normabschnitt ist die Zielsetzung dieses Kapitels in einem kurzen Satz zusammengefasst. Was meint die Norm genau? (Auslegung) Hier ist der Inhalt des Normabschnitts genau erklärt. Zum Teil wird die Norm Satz für Satz ausführlich interpretiert und in einfachen Worten erläutert. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? (Praxistipps) Hier gibt es zahlreiche Tipps und Praxisbeispiele, wie eine Umsetzung der jeweiligen Normforderungen in den unterschiedlichen Unternehmen aussehen kann. Viele Praxisbeispiele und die wichtigsten Normirrtümer ergänzen dieses Kapitel. Am Ende des Buches sind die Normirrtümer nochmals zusammengefasst. Die Normabschnitt 0 bis 3 der DIN EN ISO 50001 sind einleitende Kapitel. Die Anforderungen an Unternehmen sind erst ab Normabschnitt  4 beschrieben.

4

Was beeinflusst das Energiemanagementsystem? Normabschnitt 4 Kontext der Organisation

Zusammenfassung

Das Kap. 4 der Norm beschäftigt sich mit den Rahmenbedingungen eines Energiemanagementsystems. Es wird der Kontext untersucht und geklärt, in dem sich die Organisation bewegt, es wird der Anwendungsbereich des Systems festgelegt und es werden die Regeln für die Abläufe im Unternehmen festgelegt.

4.1

Was beeinflusst das Unternehmen?

Normabschnitt 4.1 Verstehen der Organisation und ihres Kontextes Was will die Norm erreichen?

Das Unternehmen weiß, welchen Einflüssen der Energieverbrauch unterliegt. Was meint die Norm genau? Das Unternehmen muss ermitteln, welchen Einflüssen es unterliegt. Gemeint sind Einflüsse, die irgendeine Auswirkung auf die Regelungen mit Bezug zur Energie haben oder die den Energieverbrauch oder die Energienutzung beeinflussen können. Diese Einflüsse können von innen und von außen kommen.

© Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2019 S. Brugger-Gebhardt, G. Jungblut, Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen, https://doi.org/10.1007/978-3-658-26266-2_4

27

28

4  Was beeinflusst das Energiemanagementsystem?

Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Im „Kontext der Organisation“ werden das Unternehmensumfeld und seine Einflüsse auf das Unternehmen betrachtet. Diese Betrachtung bildet den ersten Schritt in einer strategischen Unternehmensplanung. Das ist die Art der Planung, die das grundsätzliche Handeln des Unternehmens bestimmt und die Richtung für eine Weitereinwicklung vorgibt. Hierbei fordert die Norm, dass das unternehmerische Denken bei der Energienutzung nicht außer Acht gelassen wird. Das Unternehmen soll den Markt verstehen, einen Überblick über die eigene Branche haben, die wichtigen Gesetze kennen und berücksichtigen, den Stand der Technik beherrschen, und vor allem für das Unternehmen selbst die richtigen Schwerpunkte setzen, um das Unternehmen strategisch richtig ausrichten zu können. Diese Einflüsse, denen ein Unternehmen unterliegt, sind eng verflochten mit den Ansprüchen der interessierten Parteien (siehe nächstes Kapitel). Beispiele für interne Einflüsse sind: • • • • • •

eigene strategische Zielsetzung, Geschäftsziele Wirtschaftliche Überlegungen finanzielle Ressourcenbeschränkungen eigene Unternehmenskultur bezüglich Umweltschutz und Energieeinsparung technologischer Stand des Unternehmens und seiner Ausstattung Risiken und Haftung

Beispiele für externe Einflüsse sind: • Staatliche oder branchenbezogene Ziele oder Selbstverpflichtungen • Sicherheit und Zuverlässigkeit der Energieversorgung, Einschränkungen in der Energieversorgung, preisliche Entwicklungen • Geopolitisches Umfeld (Beispiel Gasversorgung, Angebote von regenerativen Energien, Bezugsquellen und dortige rechtliche und technische Standards) • anerkannte Regeln der Technik, Stand der Technik, technische Normen • Umweltauswirkungen, wie z. B. auf den Klimawandel Eine mögliche Gruppierung dieser Themen zeigt die Pestel-Analyse auf. Dabei bedeutet das Akronym1 PESTEL: Political (politisch) – Economic (wirtschaftlich) – Social (sozial) – Technological (technologisch) – Environmental (umweltgebogen) – Legal (rechtlich).  Ein Akronym ist ein Kurzwort aus den Anfangsbuchstaben mehrerer Wörter.

1

4.2  Wer will mitreden?

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Energiewende Ausstieg aus Atom- und Kohleenergie Förderung/Subventionierung von Energieträgern Europäische Union

Politische Faktoren

Rechtliche Faktoren Steuergesetzgebung Energieeffizienzrichtlinie Erneuerbare Energien-Gesetz Emissionsschutzgesetze Einhaltung von Grenzwerten

Regenerative Energien Energieversorgung Strom, Wärme, Verkehr Speichertechnologien

Technische Faktoren

Unternehmen

Ökologische Faktoren Ressourcenverbrauch Treibhausklima Ozonloch

Sozio-kulturelle Faktoren Unternehmenskultur Nachhaltigkeit

Ökonomische Faktoren Energiemärkte, -kosten Wettbewerber Globalisierung Versorgungssicherheit

Abb. 4.1 Pestelanalyse

Die Abb. 4.1 zeigt die Einteilung der Pestel-Analyse. Das Unternehmen kann diese Einflüsse in einem Workshop mit den Führungskräften praktisch erarbeiten. Die Ergebnisse des Workshops wird in einem Besprechungsprotokoll festgehalten und kann in die Dokumentation eingearbeitet werden. Weitere Spuren des Auseinandersetzens der Geschäftsleitung mit den energetischen Belangen finden sich aber auch im Geschäftsplan, in Budgetplänen, in Wirtschaftlichkeitsberechnungen und vor allem in Analysen, Auswertungen oder Berichten von Energieberatungen.

4.2

Wer will mitreden?

Normabschnitt 4.2 Verstehen der Erfordernisse und Erwartungen interessierter Parteien

Was will die Norm erreichen?

Dem Unternehmen ist klar, welche Interessenpartner welche Ansprüche an das Unternehmen stellen.

30

4  Was beeinflusst das Energiemanagementsystem?

Was meint die Norm genau? Das Unternehmen muss ermitteln, welchen Gruppierungen Interesse am Unternehmen und Einfluss auf das Unternehmen haben. Es muss außerdem ermitteln, welche Anforderungen diese interessierten Parteien an das Unternehmen haben, die eine Auswirkung auf dessen Energieverbrauch und Energieleistung haben könnten. Diese interessierten Parteien werden in der Betriebswirtschaftslehre auch Stakeholder genannt. Diese Personen oder Gruppierungen haben eigenen Bedürfnisse und Erwartungen an das Unternehmen, die sich von den Interessen des Unternehmens unterscheiden können. Da das Unternehmen jedoch mit diesen Parteien zusammenarbeiten muss, weil es vielleicht abhängig von diesen Parteien ist, muss das Unternehmen deren Wünsche respektieren und mit den Wünschen umgehen. Die Erwartungen unterschiedlicher Gruppierungen können sich wiedersprechen, manche Gruppierungen haben vielleicht dieselben Bedürfnisse. Eine besondere „interessierte Partei“ ist der Gesetzgeber. Das Unternehmen muss die aktuell gültigen rechtlichen Regelungen ermitteln. Nicht nur externe Parteien haben Ansprüche, die sich auf die Energieleistung auswirken können, sondern auch das eigene Unternehmen und der Unternehmer. Auch diese Erfordernisse und Erwartungen müssen in die Überlegungen einfließen. Diese unterschiedlichen Wünsche müssen nun gesammelt und gegeneinander abgewägt werden. Aus diesen Anforderungen wird dann einerseits die Energiestrategie entwickelt, andererseits werden daraus die Regelungen für die tägliche Arbeit abgeleitet. Diese Anforderungen können sich ändern. Deshalb sollen sie nicht nur einmal ermittelt und festgelegt werden, sondern regelmäßig überprüft und gegebenenfalls aktualisiert werden. Was die Norm jedoch ausdrücklich nicht wünscht: • Es müssen keine Schriftstücke angefertigt werden, die diese Gedankengänge der Unternehmensführung vollständig nachvollziehbar machen. Es müssen lediglich Fragen zu diesem Thema beantwortet werden, die nachweisen, dass sich die Führung zu dem Thema Gedanken gemacht hat. • Es müssen keine Forderungen in das Energiemanagementsystem eingebracht werden, die über den Anwendungsbereich (siehe Normabschnitt  4.3) hinausgehen. • Es müssen nicht alle Forderungen gleich behandelt werden. Das Unternehmen entscheidet, welche Anforderungen energiebedeutend und damit wichtig sind und berücksichtigt werden und welche nicht.

4.2  Wer will mitreden?

cc

31

Irrtum Nr. 1: Der Kontext muss dokumentiert sein  Der Kontext der Organisation macht noch vielen Auditoren und Unternehmen Probleme. Nicht nur der Inhalt, auch die Art und Weise der Dokumentation ist vielen Beteiligten unklar. Die Norm hat eindeutige Anforderungen an dokumentierte Informationen. Wenn in der Norm steht, dass eine dokumentierte Information aufrechterhalten oder aufbewahrt werden muss, dann muss das Unternehmen etwas schriftlich festhalten und beim Zertifizierungsaudit vorweisen können. In den Normabschnitten 4.1 und 4.2 steht jedoch nur der Begriff „Information“, kein Wort von „dokumentiert“. Das lässt die Schlussfolgerung zu, dass das Unternehmen nichts zu Thema Kontext und interessierte Parteien aufschreiben muss. Wenn keine schriftliche Darlegung gefordert ist, dürfen Informationen mündlich vorgehalten werden und der Auditor muss diese Informationen beim Audit mündlich abfragen. Und das ist tatsächlich so: beim Zertifizierungsaudit müssen keine schriftlich dokumentierten internen und externen Themen oder Erfordernisse und Erwartungen interessierter Parteien vorgelegt werden, der Auditor darf dies auch nicht verlangen. Wie kann das Thema dennoch sinnvoll auditiert werden, wenn kein schriftlicher Kontext vorliegt: Fragen Sie den Geschäftsführer! Was sind die interessierten Parteien oder die aktuellen Themen, die die Qualität beeinflussen können? Hat sich hier in letzter Zeit etwas verändert? Wie wurde auf die Veränderung reagiert? Wurde das Managementsystem angepasst, wurden Risiken und Chancen erkannt, wurden Maßnahmen ergriffen? Wenn der Geschäftsführer diese Fragen schlüssig beantworten kann, dann sind die Normforderungen zu diesem Punkt erfüllt.

Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Zum Erarbeiten der energierelevanten „Themen der Organisation“, der „interessierten Parteien und deren Anforderungen“ kann ein Führungskräfteworkshop hilfreich sein. Auf diese Weise sind alle Abteilungen und Bereiche berücksichtigt, es werden wirklich alle Aspekte und Sichtweisen berücksichtigt. Außerdem werden alle Bereiche gleichermaßen auf das Thema eingestimmt und in das „Boot Energiemanagement“ geholt. Am Anfang des Workshops wird kurz die Aufgabenstellung erklärt, dann können gemeinsam die interessierten Parteien ermittelt werden, die einen möglichen Einfluss auf die Energie und deren Verbrauch haben können. Sind die interessierten

32

4  Was beeinflusst das Energiemanagementsystem?

Parteien klar, dann werden deren Erwartungen zusammengestellt. Diese werden dann nach Übereinstimmungen und Widersprüchen ausgewertet und nach Wichtigkeit der jeweiligen Partei priorisiert. Diese Anforderungen können mit weiteren Themen aus Normabschnitt 4.1 ergänzt werden. Es gibt unter Berater- und Auditorenkreisen sehr unterschiedliche Auffassungen darüber, ob der „Kontext der Organisation“ und die „Anforderungen interessierter Parteien“ getrennt oder gemeinsam dargestellt werden sollten. Die Norm hat hierzu keine Anforderungen, die Norm fordert nicht einmal eine schriftliche Darlegung des Ganzen. Obwohl es keine Anforderung in der Norm an eine schriftliche Darlegung des „Kontext der Organisation“ und der „Anforderungen interessierter Parteien“ gibt, ist dennoch sinnvoll, eine Aufstellung sowohl der Interessenpartner und Themen als auch der abgeleiteten Anforderungen zu erstellen. So vermeidet man ständige Diskussionen im Zertifizierungsaudit und die Geschäftsleitung hat eine Struktur, anhand der die Änderungen am Kontext und den interessierten Parteien jährlich überprüft werden können – ähnlich einer Checkliste. Aus den Ergebnissen der Erarbeitung dieses Kontextes kann eine neue oder geänderte Energiestrategie hervorgehen. Die Energiestrategie, formuliert in einer Energiepolitik, kann dann auf Basis dieser Anforderungen und Erwartungen erstellt oder angepasst werden. Im Zertifizierungsaudit kann die Geschäftsleitung auch mit weiterführenden Aufzeichnungen nachweisen, dass sie sich Gedanken um die energetischen Themen des Unternehmens macht. Solche Aufzeichnungen können sein: • Zusammenstellungen von Selbstverpflichtungen, Gesetzen, Normen, • Daten, Analysen, Auswertungen oder Berichte von Energieberatungen, • eigene Daten, Analysen, Auswertungen oder Berichte mit energetischer Relevanz, • Wirtschaftlichkeitsberechnungen, • Stand der Technik aus Messebesuchen, Tagungen, Schulungen, usw., • Informationen von Lieferanten.

Aus der Praxis: Muster für einen Kontext eines Unternehmens

Eine Möglichkeit, einen Kontext für ein Unternehmen darzustellen, ist in der Tab. 4.1 dargestellt, Tab. 4.2 zeigt mögliche interessierte Parteien mit den jeweils abgeleiteten Anforderungen an das Energiemanagementsystem.

33

4.2  Wer will mitreden? Tab. 4.1  Energiethemen und Anforderungen Energiethema Klimaziele weltweit, europaweit, deutschlandweit, lokale Agenda 21 Wirtschaftliche Zielsetzungen Politische Entwicklungen bei der Energieversorgung Lokale Möglichkeiten der Energieversorgung Förderprogramme (KfW, BAFA)

Abgeleitete Anforderungen CO2-Einsparung in Größenordnung der jeweiligen Zielsetzung, Energieeffizienzrichtlinie der EU Kosteneinsparung in x %, sichere Energieversorgung Energiewende, Energieeffizienzrichtlinie der EU Umstieg auf alternative Energiequellen Fernwärmenutzung, Wasserkraft, eigenes BHKW, Fotovoltaik, Brennstoffzelle Nutzung regenerative Energien, Kraft-Wärme-­ Kopplung usw.

Tab. 4.2  Interessierte Parteien und deren Anforderungen Interessierte Partei Unternehmer Staat, Behörden, z. B. Hauptzollamt, Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle BAFA Gesellschaft Verbände, Energie-Tische, Erfahrungsaustausch-Kreise

Lieferanten, insbesondere Energielieferanten Kunden Energiedienstleister Nachbarn bezgl. gemeinsame Energiekonzepte Banken, speziell Hausbank, KfW

Abgeleitete Anforderungen Nachhaltiges Erwirtschaften eines Ertrages Einhaltung von Gesetzen, Verordnungen, Verwaltungsvorschriften, Merkblätter, …

Image des Unternehmens, Anforderungen von Umweltverbänden, Veröffentlichung von Berichten Informationen von Branchenverbänden (z. B. Benchmarks), Informationen bezgl. neuer Technologien, Erfahrungen anderer Unternehmen über Lösungen Beschaffung von effizienten Maschinen, Anlagen und Produkten und Dienstleistungen, Zusammensetzung des beschafften Energiemixes Zertifikat (DIN EN ISO 50001), CO2-arme Produkte Contracting-Verträge, Dienstleistungsverträge, Informationen und Newsletter Abnahme-Verträge, Messanforderungen bezgl. Weiterleitung Förder-Richtlinien

Ein wesentlicher Teil des Kontextes und der Anforderungen interessierter Parteien sind die rechtlichen Anforderungen. Es müssen dazu zunächst die relevanten Gesetze ermittelt werden. Doch welche Gesetze sind das? Viele Unternehmen sind hier insbesondere überfragt, wenn sie noch keine Erfahrung mit Managementsystemen besitzen. Die Gesetzeslandschaft der EU, der Bundesrepublik Deutschland und der Länder ist inzwischen mehr als unübersichtlich.

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4  Was beeinflusst das Energiemanagementsystem?

In Verständnis darüber, welche rechtlichen Anforderungen im Rahmen eine Energiemanagementsystems nach DIN EN ISO 50001 zu berücksichtigen sind, gehen die Ansichten auseinander. Die einen Zertifizierungsauditoren sind der Ansicht, dass nur Gesetze zu berücksichtigen sind, die unmittelbar mit Energie zu tun haben. Andere Auditoren sind der Ansicht, dass alle Gesetze dazugehören, die mit Energie und energetischen Anlagen zu tun haben. Im Prinzip lassen sich die Energiegesetze in 3 Gruppen gliedern: allgemeine, gebäudebezogene, anlagenbezogene. In Tab. 4.3 gibt es eine Aufzählung von Gesetzen, die von einer Vielzahl von Unternehmen in ihrem Energiemanagementsystem zu berücksichtigen sind und die unmittelbar mit Energie zu tun haben. Gesetze die mit energetisch relevanten Anlagen und Geräte oder Gebäuden zu tun haben, also mittelbar mit Energie zu tun haben, sind in Tab. 4.4 aufgeführt. Tab. 4.3  Beispiele für rechtliche Anforderungen bezüglich Energie Rechtliche Anforderung EDL-G – Gesetz über Energiedienstleistungen und andere Energieeffizienzmaßnahmen

Beschreibung Inhalt Umsetzung der Energieeffizienzrichtlinie der EU. Allgemeine Anforderungen an Organisationen bezüglich Energiemanagementsystemen zur Energieeffizienzsteigerung, Allgemeine Regelungen, um eine möglichst EnWG – Energiewirtschaftsgesetz sichere, preisgünstige, verbraucherfreundliche, Gesetz über die Elektrizitäts- und effiziente und umweltverträgliche Gasversorgung leitungsgebundene Versorgung der Allgemeinheit mit Elektrizität und Gas zu gewährleisten; Regulierung der Elektrizitäts- und Gasversorgungsnetze MsbG – Messstellenbetriebsgesetz – Regelungen zu intelligenten Messsystemen und Gesetz über den Messstellenbetrieb zur allgemeinen Datenkommunikation mit Smart-Meter-Gateways und die Datenkommunikation in intelligenten Energienetzen EnEG – Energieeinsparungsgesetz – Regelungen für das energiesparende Heizen und Gesetz zur Einsparung von Energie Kühlen von Gebäuden in Gebäuden EnEV – Energieeinsparverordnung – Konkretisiert das EnEG, u. a. regelmäßige energetische Inspektionen bestimmten Verordnung über energiesparenden Klimaanlagen, Betriebsdauer von Wärmeschutz und energiesparende Heizungsanlagen maximal 30 Jahren Anlagentechnik bei Gebäuden Ziel des Gesetzes ist es den Anteil des aus EEG – Erneuerbare-Energien-­ erneuerbaren Energien erzeugten Stroms am Gesetz – Gesetz für den Ausbau Bruttostromverbrauch zu steigern erneuerbarer Energien (Fortsetzung)

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4.2  Wer will mitreden? Tab. 4.3 (Fortsetzung) Rechtliche Anforderung KWKG – Kraft-Wärme-­ Kopplungsgesetz Gesetz für die Erhaltung, die Modernisierung und den Ausbau der Kraft-Wärme-­ Kopplung EVPG – Energieverbrauchsrelevante-­ Produkte-­Gesetz – Gesetz über die umweltgerechte Gestaltung energieverbrauchsrelevanter Produkte

EnergieStG – Energiesteuergesetz StromStG – Stromsteuergesetz SpaEfV – Spitzenausgleich-­ Effizienzsystemverordnung

Reglungen zur Umsetzung der RL 2009/125/EG „Ökodesign-­ Richtlinie“ Richtlinie 2012/27/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Oktober 2012 zur Energieeffizienz, Energieeffizienz-­ Richtlinie

Beschreibung Inhalt Gesetz dient der Erhöhung der Nettostromerzeugung aus Kraft-Wärme-­ Kopplungsanlagen (z. B. BHKW) auf 120 Terawattstunden bis zum Jahr 2025 Das Gesetz setzt die EG „Ökodesign-Richtlinie“ in deutsches Recht um. Das Gesetz gilt für das Inverkehrbringen, die Inbetriebnahme und das Ausstellen energieverbrauchsrelevanter Produkte sowie von Bauteilen und Baugruppen, die zum Einbau in energieverbrauchsrelevante Produkte bestimmt sind. Wichtig für die Beschaffung s. a. Öko-Design-­ Richtlinien Regelt die Besteuerung von Energieerzeugnissen und die damit verbundenen Steuerentlastungen Legt u. a. Steuertarife für Strom und dessen Steuerentlastungen fest. Anforderungen an (alternative) Energiemanagementsysteme für kleine und mittlere Unternehmen für die Entlastung von der Stromsteuer. Zurzeit ca. 30 Verordnungen hinsichtlich der Energieeffizienz von Energieverbrauchern (u. a. Elektromotoren, Lampen, Geräte) In Artikel 7 wird von den Mitgliedstaaten eine Energieeinsparung von 1,5 % bis zum 30.12.2020 und danach bis zum 31.12.2030 von 0,8 % gefordert.

Zu den rechtlichen Anforderungen zählen auch Selbstverpflichtungen der Industrieverbände. Hier wurden von einigen Branchen Aussagen bezüglich der CO2-Reduktion getätigt. Beispiele für nicht-rechtliche, aber dennoch verbindliche Verpflichtungen sind: • • • • •

organisatorische Richtlinien oder Anforderungen; Vereinbarungen mit Kunden oder Lieferanten; nicht regulatorische Richtlinien; Freiwillige Grundsätze oder Verhaltensregeln; freiwillige Energieabkommen;

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4  Was beeinflusst das Energiemanagementsystem?

Tab. 4.4  Beispiele für rechtliche Anforderungen an energetische Anlagen und Geräte oder Gebäude Rechtliche Anforderung F-Gase-Verordnung Verordnung 2014/517/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. April 2014 über fluorierte Treibhausgase

Beschreibung Inhalt Ziel der Verordnung ist die Minderung der Emissionen von fluorierten Treibhausgasen. Dies betrifft insbesondere Kälte- und Klimaanlagen. Hier sind u. a. ab einer bestimmten Größe der Anlage regelmäßige Dichtigkeitsprüfungen erforderlich. Verordnung zum Schutz des Klimas vor Ergänzt die Verordnung 2014/517/EU regelt die erforderliche Voraussetzung zur Veränderungen durch den Eintrag Durchführung von bestimmten Tätigkeiten bestimmter fluorierter Treibhausgase (Chemikalien-Klimaschutzverordnung – (i. d. R. Dichtigkeitsprüfungen) und die Zertifizierung der ausführenden Unternehmen. ChemKlimaschutzV) Ergänzt die Verordnung 2014/517/EU regelt Verordnung über Stoffe, die die Ozonschicht schädigen (Chemikalien-­ die erforderliche Voraussetzung zur Durchführung von bestimmten Tätigkeiten Ozonschichtverordnung – (i. d. R. Dichtigkeitsprüfungen). ChemOzonschichtV) Verordnung über kleine und mittlere Diese Verordnung gilt für Heizungsanlagen. Feuerungsanlagen – 1. BImSchV Hier sind u. a. Grenzwerte für den effizienten Betrieb festgelegt (Abgasverlust), die in regelmäßigen Abständen vom Schornsteinfeger überwacht werden müssen. Anlagen sind so auszulegen, zu errichten und Verordnung über zu betreiben, dass Verunreinigungen des Verdunstungskühlanlagen, Kühltürme Nutzwassers durch Mikroorganismen, und Nassabscheider – 42. BImSchV insbesondere Legionellen, nach dem Stand der Technik vermieden werden. Verordnung über Anlagen zum Umgang Regel die Anforderungen an Anlagen im Umgang mit wassergefährdenden Stoffen. Dies mit wassergefährdenden Stoffen sind insbesondere betriebseigene Tankstellen, (AwSV) Diesel- und Heizöltanks

• Anforderungen von Berufsverbänden; • Vereinbarungen mit Gemeinschaftsgruppen oder Nichtregierungsorganisationen; • öffentliches Engagement der Organisation oder ihrer Mutterorganisation; • Freiwillige Mindestanforderungen an die Energieleistung von staatlichen oder privaten Stellen; • Netzgrenzen für die Strom- oder Gasversorgung oder Beschränkungen für den Stromexport in das Netz; • Vereinbarung Deutsche Industrie/Bundesregierung jährlich eine Energieeffizienzsteigerung von 1,3 % zu erreichen.

4.2  Wer will mitreden?

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Aus der Praxis: Auch Gestank kann Energiemanagement betreffen

Praktisch jedes Unternehmen ist vom Bundesimmissionsschutzgesetz betroffen. Auch eine Schreinerei, die ihre Abfallhölzer in der Kleinfeuerungsanlage verbrennt. Nach § 22 sind Betreiber von nicht genehmigungsbedürftigen Anlagen (also fast alle Unternehmen) dazu verpflichtet, die Anlage nach dem Stand der Technik zu betreiben. „Bei der Bestimmung des Standes der Technik sind unter Berücksichtigung der Verhältnismäßigkeit zwischen Aufwand und Nutzen möglicher Maßnahmen sowie des Grundsatzes der Vorsorge und der Vorbeugung, jeweils bezogen auf Anlagen einer bestimmten Art, insbesondere folgende Kriterien zu berücksichtigen: … … 6. Art, Auswirkungen und Menge der jeweiligen Emissionen, … … 9. Verbrauch an Rohstoffen und Art der bei den einzelnen Verfahren verwendeten Rohstoffe (einschließlich Wasser) sowie Energieeffizienz, …“ Das bedeutet prinzipiell, dass die Behörden diesbezüglich Anordnungen und Untersagungen treffen können. Dies kommt allerdings nur in sehr seltenen Fällen vor. Bei der Schreinerei kam vor, dass behandeltes Holz eingesetzt wurde. Eine Lasur war auf dem Holz manchmal schwer zu erkennen. Die Nachbarschaft beschwerte sich über den Geruch, woraufhin die untere Immissionsschutzbehörde tätig wurde. Die Schreinerei durfte laut behördlicher Genehmigung nur noch unbehandeltes Holz verbrennen und erhielt ein Ordnungsgeld. Die für das Unternehmen als wichtig erkannten Gesetze sollten in einem Rechtskataster dokumentiert werden. Im Kataster sollten nicht nur die Gesetze aufgelistet werden, sondern auch aufgelistet werden, welche praktischen Regelungen sich für das Unternehmen ableiten lassen und wie diese Regelungen im Betrieb umgesetzt und überprüft werden. Das Kataster sollte regelmäßig hinsichtlich der Änderungen von Gesetzen aktualisiert werden. Hier haben sich Internet-Portale als vorteilhaft erwiesen. Dabei wird vom Betreiber des Portals regelmäßig eine Aktualisierung durchgeführt. Das Unternehmen muss nur noch bewerten, ob aus diesen Änderungen für das Unternehmen zutreffen und welche Maßnahmen abzuleiten sind. Dennoch muss sich jemand im Unternehmen um die zutreffenden Gesetze kümmern, muss die Gesetze lesen, verstehen und überprüfen, ob die rechtlichen Anforderungen im Unternehmen auch richtig umgesetzt werden (siehe Normabschnitt 9.1.2). Dabei kann externe Hilfe sinnvoll sein, sofern das Unternehmen nicht über eine eigene Rechtsabteilung oder im Energie- und Umweltrecht erfahrene Mitarbeiter verfügt. Es gibt Berater und Rechtsanwälte, die auf Umwelt- und Energierecht spezialisiert sind. Und in vielen Fällen können auch die Kammern (Handwerkskammer,

4  Was beeinflusst das Energiemanagementsystem?

38

Industrie- und Handelskammer) mit Ratschlägen weiterhelfen. Des Weiteren gibt es verschiedene Dienstleister, die aktuelle Datenbanken im Bereich Umwelt- und Energierecht zur Verfügung stellen und die Unternehmen über Änderungen auf dem Laufenden halten.

4.3

Unmögliches ausschließen

Normabschnitt 4.3 Festlegen des Anwendungsbereichs des Energiemanagementsystems Was will die Norm erreichen?

Das Unternehmen hat klar definiert, in welchen Bereichen und Tätigkeiten das Energiemanagementsystem anzuwenden ist und in welchen nicht.

Was meint die Norm genau? Das Unternehmen muss den Rahmen schriftlich festlegen, für den das Energiemanagementsystem und seinen Regelungen gelten. Das kann eine bestimmte Produktgruppe sein, ein bestimmter Unternehmensstandort oder ein bestimmter Unternehmenszweig. In den meisten Unternehmen gilt das Energiemanagementsystem für das gesamte Unternehmen, alle Produkte, Leistungen und alle Mitarbeiter. Bei der Festlegung des Anwendungsbereichs müssen das Umfeld des Unternehmens (Kontext) und die Anforderungen der interessierten Parteien berücksichtigt werden. Ein weiterer Aspekt ist die Beeinflussbarkeit innerhalb des Anwendungsbereiches. Das Unternehmen kann nur Bereiche und Tätigkeiten einschließen, über die es die Befugnis hat, etwas zu verändern und zu gestalten. Im Umkehrschluss gilt, dass keine energierelevanten Bereiche des Unternehmens ausgeschlossen werden können, in denen etwas verändert werden kann. Konkret weist die Norm darauf hin, dass innerhalb des festgelegten Anwendungsbereichs keine Energiequelle ausgeschlossen werden darf. Aus der Praxis: Wo ist die richtige Grenze?

Bei der Festlegung des Anwendungsbereichs sollte strikt darauf geachtet werden, dass alle Energieverbräuche, für die steuerliche Entlastungen beantragt werden, vom System erfasst werden. Am besten sollten die Adressen der Übernahmestellen, wie sie in den Energierechnungen oder im Antrag für das Hauptzollamt erscheinen, auch auf dem Zertifikat ersichtlich sein. Hierzu gehören

4.3  Unmögliches ausschließen

39

auch Standorte, an denen keine festangestellten Beschäftigten arbeiten (z. B. Lager, Verdichtungsstationen, u.  ä.). Darüber hinaus sollte eine Abgrenzung für die Weiterleitung Energie erfolgen, wenn z. B. eine Halle von einem anderen Unternehmen genutzt wird und dessen Verbräuche (Strom, Gas) über dieselben Zähler gemessen werden. Für diese Abgrenzung müssen dann auch geeichte Zähler installiert werden. Ein besonderes Thema für die Festlegung des Anwendungsbereichs von Energiemanagementsystemen stellen verbundene Unternehmen dar. Hierbei handelt es sich um Zusammenschlüsse von rechtlich selbstständigen Einheiten in z. B. einer Holding, wobei der Anteil am verbundenen Unternehmen mindestens 25 % betragen muss. So kommt es immer wieder vor, dass Zusammenschlüsse von kleineren Unternehmen dazu führen, dass der Umsatz oder Verbrauchsgrenzen für die Einführung eines Energiemanagementsystems überschritten werden und dadurch die Einführung verpflichtend wird, wenn die EEG-Umlage zurückgefordert wird. Es kommt allerdings auch vor, dass dieser Zusammenhang in mittelständigen Unternehmen nicht erkannt wird. Hierüber sollte man sich bei der Einführung eines Energiemanagementsystems Gedanken machen. Damit verstoßen die Unternehmen dann unbeabsichtigt gegen geltendes Recht. Der Anwendungsbereich muss schriftlich beschrieben werden. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Die meisten Unternehmen haben einen Standort, an dem sie ihre Produkte herstellen und von dort an den Kunden ausliefern. Dort ist der Anwendungsbereich einfach zu definieren. Meist sind die körperlichen Grenzen des Unternehmens die Grenzen des Anwendungsbereichs, der üblicherweise mit einer Übernahmestelle definiert ist. Außerhalb des Unternehmens ist der Einfluss auf den Energieverbrauch meistens äußerst gering. Es gibt jedoch Grenzbereiche in der Grenzziehung beim Anwendungsbereich, bei denen entschieden werden muss, ob die Tätigkeiten noch zum Anwendungsbereich gehören sollen, oder ob diese zu wenig beeinflussbar sind und deswegen ausgeschlossen werden, oder ob die Grenze genau innerhalb dieses Bereichs gezogen wird, also ein Teil des Bereichs dazugehört, andere Teile nicht. Solche Grenzbereiche können zum Beispiel sein: • • • •

Ausgelagerte Prozesse und Tätigkeiten Verlängerte Werkbank Beschaffungsprozess Logistik (Anlieferung, Zulieferung)

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• • • • • •

4  Was beeinflusst das Energiemanagementsystem?

Fuhrpark Mehrere Standorte Forschungs- und Entwicklungstätigkeiten Service-Zentren Serviceleistungen direkt beim Kunden oder an dessen Standort Produkte und Dienstleistungen, die in Zusammenarbeit entstehen

Hier muss sich jedes Unternehmen Gedanken machen, wieweit die Macht des Unternehmens reicht, diese Bereiche, Prozesse und Tätigkeiten zu beeinflussen. Dieser Einfluss kann auch indirekt sein (z. B. die Nachfrage nach energetisch besseren Maschinen löst beim Lieferanten vielleicht einen Entwicklungsschub aus). Bei der Beschreibung des Anwendungsbereichs sollte klar beschrieben werden, welche Standorte, welche Bereiche, welche Einrichtungen und Anlagen, welche Prozesse, welche Medien, welche Transporte usw. enthalten oder auch nicht enthalten sind. Zu beachten ist auch, dass nach DIN EN ISO 50003 keine ­Energiequellen ausgeschlossen werden dürfen. Es ist hilfreich, wenn die Adressen der Abnahmestellen komplett im Zertifikat erscheinen, das dann im Rahmen der Antragsstellung dem Hauptzollamt vorgelegt wird. Wenn dies nicht der Fall ist, kommen Rückfragen von den Behörden. Der Anwendungsbereich wird am besten in einem zentralen Dokument des Managementsystems beschrieben, z.  B. in einem Handbuch oder anderen zentralen Informationen zum Managementsystem. Der Anwendungsbereich kann als Text beschrieben werden, aber auch tabellarisch oder als Grafik dargestellt werden. Dabei könnten die unterschiedlichen Einflussmöglichkeiten für eine bessere Übersichtlichkeit farbig dargestellt werden wie in dem Beispiel in Abb. 4.2.

Abb. 4.2  Energierelevante Prozesse und deren Einflüsse

4.4  Erforderliche Prozesse im Energiemanagement

4.4

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Erforderliche Prozesse im Energiemanagement

Normabschnitt 4.4 Energiemanagementsystem Was will die Norm erreichen?

Die Prozesse werden so gehandhabt, dass sich das System und die Energieleistung weiterentwickeln und verbessern können.

Was meint die Norm genau? (Auslegung) Das Unternehmen muss ein Energiemanagementsystem „aufbauen, verwirklichen, aufrechterhalten und fortlaufend verbessern“. Das heißt, dass ein Unternehmen, das ein Energiemanagementsystem betreiben möchte, dieses System überlegt aufbauen muss. Dann werden die Regelungen festgelegt, wie das System betrieben und weiter gepflegt und damit die Energieleistung ständig verbessert wird. Das bedeutet, dass das System und dessen Regelungen nicht für alle Zeiten festgeschrieben werden, sondern ständig weiterentwickelt und weiter optimiert werden. Das ist notwendig, weil sich immer wieder äußere und innere Umstände ändern und das System deshalb immer wieder angepasst werden muss. Und natürlich soll die Energieleistung ständig verbessert werden, was eine ständige Anpassung der Regelungen erfordert. Das Unternehmen muss außerdem alle Prozesse festlegen, die in irgendeiner Art und Weise die Energie beeinflussen können. Die Energie beeinflusst in der Regel die Prozesse, die unmittelbar zum Produkt oder der Leistung beitragen oder Prozesse, die diese wertschöpfenden Prozesse unterstützen. Dabei muss auch das Zusammenspiel dieser Prozesse berücksichtigt werden. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? (Praxistipps) Sicherlich wird jedes Unternehmen, das zertifiziert werden möchte, ein Energiemanagementsystem (EnMS) einführen und dieses in einem Regelwerk b­ eschreiben. Beim Aufbau eines Managementsystems müssen in einem ersten Schritt die grundsätzlichen Abläufe (Geschäftsprozesse) eines Unternehmens herausgearbeitet werden. Dabei müssen bei einem reinen Energiemanagementsystem nur die Prozesse berücksichtigt werden, die direkt oder indirekt Einfluss auf den Energieverbrauch haben. Das sind zum einen die Prozesse, die unmittelbar zum Produkt oder der Leistung des Unternehmens beitragen (= wertschöpfende Prozesse), zum anderen aber auch die unterstützenden Prozesse, die Führungsprozesse und die Verbesserungsprozesse.

42

4  Was beeinflusst das Energiemanagementsystem?

Oft gibt es in Unternehmen bereits ein Qualitäts- oder Umweltmanagementsystem, über das die wichtigsten Geschäftsprozesse abgebildet sind. Hier können die energierelevanten Regelungen entweder in die vorhandenen Prozesse integriert werden oder weitere Prozesse entwickelt werden, die sich ausschließlich mit Energiethemen beschäftigen (siehe Kap. 3). Dabei soll die Einteilung der DIN EN ISO 50001 in einzelne Themenblöcke nicht als Vorlage für eigene Prozesse dienen. Es sollte eine unternehmenseigene Einteilung der Tätigkeiten und Abläufe vorgenommen werden, die für das jeweilige Unternehmen praktikabel ist. Es hat sich oft als sinnvoll erwiesen, die Tätigkeiten nach den zuständigen Bereichen zu strukturieren. Also könnte man beispielsweise alle Prozesse, die sich mit der Messung von Energie und der Auswertung der Daten beschäftigen, in einem Prozess zusammenfassen. So können sich die Mitarbeiter besser mit „ihrem“ Prozess identifizieren. Aus der Praxis: Beispiel für eine Prozesslandschaft aus einem ­Energiemanagementsystem

In Tab. 4.5 wird eine typische Prozesslandschaft aus einem Energiemanagement gezeigt. Jedes Unternehmen muss für sich festlegen, wie es mit seinen Prozessen umgehen möchte. Dabei gibt es 2 grundsätzliche Trends: 1. Komplettes Management aller energierelevanten Regelungen durch einen Energiemanagementbeauftragten bzw. Leiter des Energiemanagement-Teams oder sonstigem Hauptverantwortlichen (bei kleineren Unternehmen sinnvoll) Das war die bisher übliche Variante des Energiemanagements: Der Energiemanagementbeauftragte ist „Herr“ über die Energiemanagement-Dokumentation, die alle energierelevanten Regelungen beinhaltet. Vorteilhaft ist: Alle Informationen laufen an einer Stelle zusammen. Prozessübergreifende Änderungen können auf einander abgestimmt werden. Nachteilig ist, dass sich die einzelnen Führungskräfte und auch die Mitarbeiter nicht mit dem Thema Energie identifizieren. Die Regelungen dümpeln oft in irgendeinem Handbuch herum und werden einmal jährlich zu Audit herausgeholt. Eine tatsächliche Steuerung mit der Dokumentation ist so schlecht möglich.

4.4  Erforderliche Prozesse im Energiemanagement

43

Tab. 4.5  Typische Prozesse im Energiemanagement Prozess Führungs-Prozesse Strategie und Zielsetzung

Wertschöpfende Prozesse

Unterstützende Prozesse

Zugeordneter Normabschnitt 4.1 Verstehen der Organisation und Ihres Kontextes 4.2 Verstehen der Erfordernisse und Erwartungen interessierter Parteien 5.2 Energiepolitik 6.2 Ziele, Energieziele und Planung zu deren Erreichung Risiken und Chancen 6.1 Maßnahmen zum Umgang mit Risiken und Chancen Rechtliche Anforderungen 4.2 Verstehen der Erfordernisse und Erwartungen interessierter Parteien 9.1.2 Bewertung der Einhaltung rechtlicher Anforderungen … Beschaffung von Energie 8.3 Beschaffung Investitionen und 8.2 Auslegung Auslegung 8.3 Beschaffung Maschineneinstellung 8.1 Betriebliche Planung und Steuerung Wartung und 7.1 Ressourcen Instandhaltung 8.1 Betriebliche Planung und Steuerung Umgang mit Information 7.2 Kompetenz 7.3 Bewusstsein 7.4 Kommunikation 7.5 Lenkung dokumentierter Informationen Messen und Beobachten 6.6 Planung der Energiedatensammlung Analysieren und Bewerten 6.3 Energetische Bewertung 6.4 Energieleistungskennzahlen 6.5 Energetische Ausgangsbasis 9.1 Überwachung, Messung, Analyse und Bewertung – Allgemeines 9.3 Managementbewertung Verbesserung und 6.1 Maßnahmen zum Umgang mit Projektmanagement Risiken und Chancen 6.2 Ziele, Energieziele und Planung zu deren Erreichung 9.2 Internes Audit 10 Verbesserung

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4  Was beeinflusst das Energiemanagementsystem?

2. Management der Prozesse durch festgelegte Prozessverantwortliche (bei größeren Unternehmen sinnvoll) Die Verantwortung für die Prozesse wird ausgewählten Mitarbeitern anvertraut. Diese kümmern sich als Prozesseigner zum Beispiel um folgende Aufgaben bezüglich ihres Prozesses: • • • • •

Erstellen und Pflege der Prozessdokumentation Erstellen und Pflege der mitgeltenden Dokumente, wie Formulare, Vorlagen, … Schulen des Mitarbeiterteams Einarbeiten neuer Mitarbeiter in den Prozess Überwachen des Prozesses, Beobachten der Energiekennzahlen und Führen von Auswertungen im Prozess • Ständiges Optimieren zusammen mit dem Energiemanagement-Team Und in dieser Prozessdokumentation sind auch die energierelevanten Regelungen integriert. Das hat den Vorteil, dass sich der Prozessverantwortliche auch um die Energiethemen in seinem Bereich kümmert, die Umsetzung kontrolliert und die Verbesserung voranbringt. Die Prozesseigner könnten ihre Arbeit als Mitglieder des Energiemanagement-Teams noch besser abstimmen und sich über Erfahrungen austauschen. Die Darstellungsform der Prozesse ist völlig freigestellt. Diese können beschrieben werden zum Beispiel als • • • • •

Prozessübersichten Prozessdiagramme, Turtle-Diagramme Textliche Beschreibungen Flussdiagramme oft kombiniert mit Tabellen oder Schwimmbahndiagrammen IT-Workflows

Über das schriftliche Festlegen der Prozesse und deren Verteilung wird die Umsetzung der Prozesse gesteuert und unterstützt. Außerdem wird nur so gewährleistet, dass die Prozesse so umgesetzt werden, wie es einmal angedacht war. Bei mündlichen Regelungen ist die stimmige Umsetzung schwieriger nachzuvollziehen, da verliert man eher den Überblick oder weiß nicht mehr, was einmal besprochen und festgelegt wurde.

5

Aufgaben der Geschäftsleitung im Energiemanagementsystem Normabschnitt 5 Führung

Zusammenfassung

Im Kapitel „Führung“ geht es um die Aufgaben der Unternehmensleitung im Rahmen des Energiemanagementsystems. Die Leitung hat die Gesamtverantwortung für das System und muss das System tragen und vorantreiben. Sie verteilt die Aufgaben und bestimmt die Hierarchie im Unternehmen.

5.1

Sich zum Energiesparen verpflichten

Normabschnitt 5.1 Führung und Verpflichtung Was will die Norm erreichen?

Die oberste Führungsebene übernimmt die Gesamtverantwortung für das Energiemanagement im Unternehmen. Die Geschäftsführung fördert aktiv das Energiemanagementsystem und die Energieeinsparung.

Was meint die Norm genau? Die Geschäftsführung muss nicht nur die Verantwortung für das Energiemanagementsystem übernehmen, die Führungskräfte müssen zum Energiemanagementsystem bekennen und sich aktiv einbringen. Ein Unternehmen wird von der Unternehmensleitung geprägt, geführt und gesteuert. Das Energiemanagementsystem ist © Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2019 S. Brugger-Gebhardt, G. Jungblut, Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen, https://doi.org/10.1007/978-3-658-26266-2_5

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46

5  Aufgaben der Geschäftsleitung im Energiemanagementsystem

ein Führungsinstrument für die Energieeinsparung, das zwingend von der Unternehmensleitung anzuwenden und im gesamten Unternehmen zu fördern ist. Steht die Führung nicht hinter dem Energiemanagementsystem und nutzt das System nicht zum Führen, dann kann das Energiemanagementsystem nicht funktionieren. Weil dies in der Vergangenheit oftmals nicht so in den Unternehmen umgesetzt wurde, die Managementsysteme entsprechend nicht funktionierten, sind die hier beschriebenen Anforderungen in die Norm aufgenommen worden. Die oberste Leitungsebene hat folgende Verpflichtungen im Energiemanagementsystem: • Sicherstellen, dass der Anwendungsbereich und dessen Grenzen festgelegt werden: diese Festlegung sollte natürlich sinnvoll für das Unternehmen und die Ziele der Energieeinsparung sein. • Rechenschaft für den Erfolg des Energiemanagementsystems ablegen: diese Rechenschaftspflicht ist nicht übertragbar, auch nicht auf ein eingesetztes Energieteam. • Sicherstellen, dass Politik und Ziele festgelegt werden: in der Unternehmensausrichtung muss Energieeinsparung eine Rolle spielen. • Einbringen der Regelungen des Energiemanagementsystems in die Geschäftsprozesse: das Managementsystem soll zum Führen des Unternehmens genutzt werden, nicht von Audit zu Audit in der Schublade liegen. • Sicherstellen, dass Investition und Maßnahmen genehmigt werden: die Geschäftsleitung kann so gewährleisten, dass die Energieeinsparung vorangebracht wird. • Genügend Ressourcen zur Verfügung stellen: Mitarbeiter, Zeitkontingent, finanzielle Mittel für externe Leistungen, Infrastruktur; ohne ausreichende Ressourcen gibt es keinen Erfolg, sondern nur Mangelverwaltung. • Die Wichtigkeit des Erfolges und des Umsetzens des Energiemanagementsystems vertreten: die Führungsmannschaft steht voll hinter dem Energiemanagementsystem. • Sicherstellen, dass das Energiemanagementsystem seine Zielesetzung erfüllt: die Führung muss ja auch Rechenschaft darüber ablegen ... • Mitarbeiter anleiten und unterstützen: dies ist nicht nur Aufgabe eines Energiemanagementbeauftragten oder des Energieteams, sondern jeden Mitarbeiters. • Verbesserung fördern: auch dies ist nicht Aufgabe eines Energiemanagementbeauftragten oder des Energieteams, sondern jeder Führungskraft, wegen der Vorbildfunktion ... • Andere Führungskräfte bei Energiemanagement-Aufgaben unterstützen: es handelt sich um einen Ansatz, der von oben nach unten durch das Unternehmen geht, ein sogenannter Top-Down-Ansatz ...

5.1  Sich zum Energiesparen verpflichten

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• Sicherstellen, dass sich ein Energieteam bildet: ähnlich wie bei einem Betriebsrat kann so etwas auch verhindert werden, wenn die oberste Leitung nicht dahinter steht. Dann besteht das Energieteam aus einem Mitarbeiter. • Sicherstellen, dass die Kennzahlen geeignet sind: nur wenn die Führung die richtigen Zahlen hat, kann damit Verbesserung nachgewiesen werden. • Sicherstellen, dass Prozesse festgelegt und umgesetzt werden und dass Veränderungen erkannt werden, die Einfluss auf das Energiemanagementsystem haben: aus den Änderungen sollen die entsprechenden Konsequenzen gezogen werden. Bei vielen Punkten ist von der obersten Leitung gefordert, dass sie diese Punkte sicherstellen muss. Das heißt, dass die Leitung diese Aufgaben übertragen kann, aber letztlich dafür verantwortlich ist. Die einzelnen Verpflichtungen sind teilweise in den weiteren Unterabschnitten zu Normabschnitt 5 und anderen Normabschnitten näher erläutert. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Es gibt das geflügelte Wort: „Der Fisch stinkt vom Kopf“. Das heißt übersetzt für Unternehmen: Die oberste Leitung prägt das Unternehmen bis zum kleinsten Mitarbeiter. Ob ein Unternehmen gut oder schlecht funktioniert, liegt nicht an der Mannschaft, sondern ausschließlich an der Führung. Nur, wenn die Geschäftsleitung zu 100 Prozent hinter dem Projekt Energiemanagement steht und ihre Aufgaben vorbildlich wahrnimmt, kann das Projekt Energiemanagement gelingen. Und nur dann ist die vollständige Nutzung der Vorteile möglich, die mit einem Energiemanagementsystem verbunden sind und kann eine optimale Energieeinsparung erreicht werden. cc

Nur wenn die Geschäftsleitung voll hinter dem Energiemanagementsystem steht, ist die sinnvolle Einführung und Umsetzung des Systems möglich.

Daher muss die oberste Geschäftsleitung die Schlüsselverantwortung im Energiemanagementsystem übernehmen. Die Leitung stellt sicher, dass das Energiemanagement-System funktioniert. Sie muss bestimmte Verpflichtungen wahrnehmen, unter anderem die Aufgabe, die Regelungen des Energiemanagementsystems in die „normalen“ Geschäftsprozesse zu integrieren. Das System soll im unternehmerischen Alltag ankommen und im täglichen Geschäft genutzt werden. In manchen Unternehmen ist ein Umdenken notwendig, wenn ein Energiemanagementsystem eingeführt werden soll. Auch wenn ein bestehendes Energiemanagement-System sinnvoll umgesetzt werden soll, muss sich in manchen Köpfen

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5  Aufgaben der Geschäftsleitung im Energiemanagementsystem

des Unternehmens etwas ändern. Die Norm spricht in der Einleitung von einem Kulturwandel, der im Unternehmen in Gang gesetzt werden soll. Dieser Kulturwandel kann durch folgende Maßnahmen gefördert werden: • Schulung und Information, • Schaffen von direkten und indirekten Anreizen, • Rückkopplungssysteme in Form von Informationen über den Erfolg von Maßnahmen und Verhaltensänderungen, • Beteiligung der Mitarbeiter an Projekten.

Aus der Praxis: Geschäftsleitung als Vorbild?

Bei der Einführung eines Energiemanagementsystems und der Formulierung der Ziele kommt oft die Frage der Geschäftsleitung: Muss ich jetzt etwa auf meinen SUV verzichten? Die klare Antwort des Energiemanagementberaters lautet hier: „Jein!“. Natürlich kann die Geschäftsleitung grundsätzlich das Auto fahren, das ihrem Wunsch entspricht. Das BAFA-Merkblatt für Energieaudits sagt sogar aus, dass privatgenutzte PKW im Fuhrpark (beim Energieaudit) nicht berücksichtigt werden müssen, sondern nur die Poolfahrzeuge. Daran kann man sich auch im eigenen Energiemanagement orientieren und den Anwendungsbereich entsprechend gestalten. Aber klar ist auch, dass die Geschäftsleitung Wein trinkt und Wasser predigt, wenn sie mit einem energetischen Großverbraucher vorfährt, während die Mitarbeiter mit Fahrrad und ÖPNV zur Arbeit kommen sollen. Hier hat die ­Geschäftsleitung natürlich Vorbildfunktion und wirkt viel glaubwürdiger, wenn sie wenigstens einen Hybrid oder ein E-Fahrzeug fährt. Auch hier gibt es ja inzwischen ansprechende Modelle des gehobenen Segments eines amerikanischen Herstellers. Einen guten Kompromiss hat ein mittelständisches Unternehmen gefunden: Die Führungskräfte, denen ein Firmenfahrzeug zustand, durften sich aus einer vorgegebenen Liste ein Fahrzeug aussuchen. Neben der Leistung Fahrzeugs war in dieser Liste auch sehr deutlich der CO2-Ausstoß angegeben. Daher orientierten sich viele Führungskräfte an diesem Wert und suchten sich weniger stark motorisierte Fahrzeuge aus. Es ist üblich, die Rechenschaftspflicht der obersten Leitung im Vorwort zu erwähnen oder in Form einer Verpflichtungserklärung im Handbuch zu dokumentieren. Die Norm fordert jedoch keine dokumentierten Informationen zu diesem Punkt.

5.2  Strategie in Sachen Energie

5.2

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Strategie in Sachen Energie

Normabschnitt 5.2 Energiepolitik Was will die Norm erreichen?

Die Geschäftsleitung legt die grundlegende Strategie in Sachen Energie in einer Energiepolitik fest. Dabei berücksichtigt sie bestimmte Vorgaben der Norm.

Was meint die Norm genau? Die Geschäftsführung muss eine Energiepolitik festlegen. Dabei müssen folgende Punkte berücksichtigt werden: • Die Politik muss sinnvoll sein in Bezug auf das Unternehmen und seine strategische Ausrichtung. • Aus der Politik müssen Ziele abgeleitet werden können. • Sie muss eine Verpflichtung enthalten, dass genügend Information und Mittel bereitgestellt werden, damit die Energieziele erreicht werden können. • Sie muss eine Verpflichtung zum Erfüllen der rechtlichen und anderer Anforderungen beinhalten. • Sie muss eine Aussage zur fortlaufenden Verbesserung der Energieleistung und des EnMS enthalten. • Die Beschaffung von energieeffizienten Produkten, Leistungen und Prozessen muss unterstützt werden. Die Politik muss außerdem • • • •

schriftlich fixiert werden, im Unternehmen kommuniziert werden, den interessierten Parteien verfügbar sein, wenn das notwendig ist, regelmäßig geprüft und aktualisiert werden.

Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Basis für die Energiepolitik sind die Anforderungen aus den energierelevanten Themen (siehe Normabschnitt 4.1), die Anforderungen der interessierten Parteien (siehe Normabschnitt 4.2) und die rechtlichen Anforderungen an die energierelevanten Tätigkeiten des Unternehmens. Eine neue Energiepolitik kann in einem Workshop im Führungskreis erarbeitet werden. Sind bereits Unternehmenspolitik oder Unternehmensleitlinien vorhan-

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5  Aufgaben der Geschäftsleitung im Energiemanagementsystem

den, sollten diese bestehen bleiben und durch die Energiegesichtspunkte, die oben als Normforderung genannt sind, ergänzt werden. Eine Politik darf dabei gerne visionär sein. In der Politik wird eine Zielsetzung formuliert, die nicht erreichbar sein muss, aber eine Richtung vorgibt, in die das Unternehmen als Ganzes strebt. Das ist vergleichbar mit einer Wanderung, bei der der Gipfel des Berges gar nicht erreicht werden muss: die vorgegebene Richtung ist aber nach oben. Eine Zielsetzung der Norm ist es, neben der Energieeinsparung auch die Emission von Treibhausgasen zu reduzieren. Hier hat die internationale Staatengemeinschaft mehrfach strategische Ziele formuliert (Kyoto-Protokoll, Pariser Abkommen, Deutsche Klimaziele für 2020 und 2050), an die sich gerne mit der Unternehmenspolitik angelehnt werden darf. Die Energiepolitik sollte zum Unternehmen passen. Die Politik für einen handwerklichen Kleinbetrieb sieht mit Sicherheit ganz anders aus als die Politik für einen Großkonzern. cc

Die Politik sollte so formuliert sein, dass sie von allen Mitarbeitern verstanden wird. Die Mitarbeiter müssen schließlich die Politik mittragen.

Außerdem muss die Politik als oberste Handlungsanweisung im Unternehmen bekannt sein. Möglichkeiten hierzu sind: • • • • •

Aushang am schwarzen Brett oder in Sozialräumen, Intranet, Internet, Rundschreiben oder Mitarbeiterzeitung, Flyer oder Kärtchen zum Verteilen, Schulung bei Besprechungen.

Die Politik wird auch oft als Aushängeschild gegenüber den Kunden und anderen interessierten Kreisen genutzt. Die ständige Verbesserung bezüglich Energieeinsatz, Energieverbrauch und Energieeffizienz ist die zentrale Forderung im Energiemanagement. Daher muss eine Aussage hierzu in der Politik gemacht werden. Wenn die zentralen Anforderungen Teile der Energiepolitik sind, dann ist es einfach, aus diesen Forderungen strategische und operative Ziele für das Unternehmen abzuleiten (siehe Abb. 5.1).

5.2  Strategie in Sachen Energie Abb. 5.1 Strategische Planung im Überblick

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Kontext, interessierte Parteien Anforderungen des Umfeldes des Unternehmens

Vision, Leitbild, Politik

Ziele

für das Unternehmen, die Prozesse, die Produkte und Leistungen

Maßnahmen zum Erreichen der Ziele

Aus der Praxis: Energiepolitik für Praktiker

Unsere Energiepolitik: • Wir verpflichten uns zur fortlaufenden Verbesserung unserer energiebezogenen Leistung. • Wir legen in kontinuierlichen Abständen unsere Ziele im Energiemanagement fest und überwachen deren Umsetzung, um auf diesem Weg unsere energetische Leistung zu verbessern. • Hierzu verpflichten wir uns, die notwendigen Informationen sowie die Ressourcen und Mittel für die Erreichung/Erfüllung unserer strategischen und operativen Ziele bereit zu stellen. Wir binden unsere Mitarbeiter in unser Managementsystem ein. • Die Einhaltung der einschlägigen gesetzlichen Anforderungen bezüglich Energieeffizienz, Energieverbrauch und Energieeinsatz ist für uns eine Verpflichtung und Selbstverständlichkeit. • Bei allen Beschaffungsaktivitäten achten wir auf energieeffiziente Produkte und Dienstleistungen, um unsere energetische Leistung zu verbessern. Dabei berücksichtigen wir bereits die Auslegung der zu beschaffenden Produkte und Leistungen.

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5  Aufgaben der Geschäftsleitung im Energiemanagementsystem

Neben dem reinen Thema Energie sollten auch andere Umweltaspekte nicht ausgeblendet werden. Zum Beispiel können die Emissionen, der Ressourcenverbrauch, die Entstehung von Abfällen auch eine Rolle spielen und auch Teil der Energiepolitik sein. Problematisch wird es beispielsweise, wenn aus Kostengründen CO2-intensive Energieträger wie Braunkohlenstaub im Unternehmen e­ ingesetzt werden (z. B. zu Heizzwecken bei Asphaltmischanlagen). Vor dem Hintergrund der aktuellen Diskussion bezüglich des Ausstiegs aus der Braunkohle, der zum Erreichen der Klimaziele wichtig ist, hat das strategische Ziel bis zu einem gewissen Zeitpunkt aus der Braunkohle auszusteigen für den Betrieb eine hohe Relevanz. Es ist jedoch technisch und kostenbezogen nicht ohne Weiteres möglich. Hier muss das Unternehmen entscheiden, wie weit man sich „aus dem Fenster“ lehnen und sich dem ehrgeizigen Ziel stellen möchte. Es ist nicht gut, wenn man sich nach einer gewissen Zeit eingestehen muss, dass zu anspruchsvolle Ziele nicht erreicht werden können. Mit dem Unternehmen muss auch die Unternehmenspolitik mitwachsen. Daher sollte die Energiepolitik an veränderte Umstände angepasst werden. Dies kann die Geschäftsleitung z. B. in der Managementbewertung aufgreifen und sich dort regelmäßig die Frage stellen: Passt die Energiepolitik noch zu uns?

5.3

Wer macht was und wer darf was?

Normabschnitt 5.3 Rollen, Verantwortlichkeiten und Befugnisse in der Organisation Was will die Norm erreichen?

Alle Mitarbeiter wissen, wer für was verantwortlich ist und wer über was bestimmen darf.

Was meint die Norm genau? Die Geschäftsführung muss festlegen, welcher Mitarbeiter welche Aufgaben im Unternehmen übernimmt. Doch nicht nur die Aufgaben, auch die Befugnisse dazu müssen erteilt werden. Die Aufgabenverteilung und die Verantwortlichkeiten müssen allen Mitarbeitern bekannt sein. Auf diese Weise wird vermieden, dass Aufgaben doppelt ausgeführt werden, es Kompetenzgerangel gibt, dass Arbeiten gar nicht ausgeführt werden oder dass jemand nicht weiß, wen er zu bestimmten Themen ansprechen kann.

5.3  Wer macht was und wer darf was?

53

Die oberste Leitung muss ja die Bildung eines Energiemanagementteams (kurz Energieteam) sicherstellen. Sie muss diesem Energieteam folgende Aufgaben zuweisen: • sicherstellen, dass das Energiemanagementsystem aufgebaut, umgesetzt, gepflegt und verbessert wird; • sicherstellen, dass die Anforderungen der DIN EN ISO 50001 im Energiemanagementsystem berücksichtigt worden sind; • Umsetzen von Maßnahmen und Projekten (Aktionsplänen) zur Verbesserung der Energieleistung; • die Leistungsfähigkeit des Energiemanagementsystems und die Möglichkeiten für weitere Verbesserungen an die Geschäftsleitung berichten; • Regelungen für das Funktionieren und die Steuerung des Energiemanagementsystems festlegen. Das Energieteam kann auch aus einer Person bestehen. cc

Irrtum Nr. 2: Ein Energiemanagementbeauftragter ist kein Energieteam  Nach der Norm ist ein Energieteam gefordert. Wenn von einem Team die Rede ist, denkt man automatisch an mehrere Personen, womöglich bunt zusammengemischt, die gut zusammenarbeiten. So ist dies auch ursprünglich beabsichtigt. Im Idealfall sollten sich mehrere Vertreter aus den unterschiedlichen Bereichen des Unternehmens um das Thema Energie kümmern. Da die Norm einen möglichen Kulturwandel im Umgang mit Energie bezwecken möchte, dient das Energieteam auch als Multiplikator des Energiespargedankens im Unternehmen und darüber hinaus. Jedoch gibt es auch kleine Unternehmen, die ein Energiemanagementsystem einführen möchten. In einem Unternehmen mit 10 Mitarbeitern ein ganzes Team zu bestimmen, das intensiv daran mitwirken soll, Energieeinsparpotenziale zu ermitteln und das entsprechend geschult werden muss, wäre von diesem Kleinunternehmen zu viel verlangt. Daher hat die Norm hier ein Hintertürchen offengelassen: Das Energieteam kann auch aus einer Person bestehen. Und diese Person muss nicht einmal Energieteam heißen. Diese wird oft Energiemanagementbeauftragter genannt. Schade ist es nur, wenn auch große Unternehmen diese Lösung in Anspruch nehmen, die für kleinere Organisationen gedacht war. So verliert das Thema Energiemanagement dort an Stellenwert.

54

5  Aufgaben der Geschäftsleitung im Energiemanagementsystem

Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Grundsätzlich kann die Festlegung von Verantwortlichkeiten in einem Unternehmen auch mündlich erfolgen. Ab einer bestimmten Mitarbeiteranzahl (etwa mehr als fünf Mitarbeiter) ergibt es aber Sinn, Aufgaben und Verantwortlichkeiten schriftlich festzulegen. Für die schriftliche Festlegung gibt es mehrere Möglichkeiten: • • • • • • •

Organigramm, Verantwortungsmatrix, Funktions- und Stellenbeschreibungen, Verantwortlichkeiten in den Prozessbeschreibungen, Arbeits- oder Dienstleistungsverträge, Vollmachten, Benennungsschreiben, Bestellungsurkunden.

Wenn jemand eine Aufgabe bekommt, muss er diesen Verantwortungsbereich auch ausgestalten können. cc

Grundsätzlich sollte beachtet werden, dass nie Verantwortungen ohne die entsprechenden Befugnisse übertragen werden.

Denn wie soll eine Führungskraft ihre Aufgaben umsetzen, wenn sie nicht die entsprechenden Mittel, Informationen und Entscheidungsfreiheiten bekommt? Nichts ist frustrierender, als für einen Bereich verantwortlich zu sein, der nicht funktioniert, weil man keine Änderungen veranlassen darf ... Im Gegensatz zu der Qualitäts- und der Umweltmanagementsystemnorm (DIN EN ISO 9001 und DIN EN ISO 14001) hält die DIN EN ISO 50001 an der Bündelung der Aufgaben fest. Die Verantwortung für viele Aufgaben im Rahmen des Energiemanagementsystems ist von einem Energieteam zu tragen, das allerdings auch nur aus einer Person bestehen kann. Sinnvoller ist es jedoch, als Energieteam ein gemischtes Team mit Mitarbeitern und Führungskräften aus allen Bereichen zu benennen, die einen bedeutenden Einfluss auf den Energieverbrauch haben. So erreicht man wiederum eine Verteilung der Verantwortung und der Aufgaben in die einzelnen Unternehmensbereiche hinein. Bei einem einzelnen Verantwortlichen besteht immer die Gefahr, dass die Verantwortlichkeiten auf denjenigen abgewälzt werden. „Energieverbrauch? Da ist doch der Herr Maier zuständig, nicht ich ...“. Bei kleineren Unternehmen ist es aber nach wie vor sinnvoll, die Systemverantwortung bei einer Person zu bündeln. Entweder nimmt der Geschäftsführer die Verantwortung selbst wahr, oder er benennt einen Verantwortlichen. Dieser „Energiemanagement-­Beauftragte“ oder EnMB nimmt dann die Aufgaben des

5.3  Wer macht was und wer darf was?

55

Energieteams wahr, wie Pflege der Dokumentation, Anstoßen und Überwachen von Verbesserungen, Kennzahlenauswertung, Energie-Schulungen, usw. cc

Auch wenn ein Energieteam oder ein Energiemanagementbeauftragter benannt wird, ist dennoch die Geschäftsleitung für das Energiemanagementsystem gesamtverantwortlich.

Wenn ein Mitarbeiter mit diesen Aufgaben betraut wird, muss er diese Aufgaben auch gewachsen sein. Es muss dafür fähig und ausgebildet sein. Das regelt die Norm in Abschn. 7.2. Er sollte nicht nur über technisches Verständnis verfügen, sondern auch die Fähigkeit haben, Projekte und Verbesserungsmaßnahmen zu planen, zu organisieren, durchzusetzen, zu kommunizieren und zu dokumentieren. Wenn das Unternehmen mit einem gemischten Energieteam arbeitet, sollten folgende Bereiche dazugehören: • • • •

Einkauf, Maschineneinrichter, Produktionsmitarbeiter, Wartung und Instandhaltung, Controlling.

Ein Beispiel für ein Energieteam zeigt dieAbb. 5.2.

EnMBeauftragter

EnergieteamMitglied EnergieteamMitglied

EnergieteamMitglied

Energieteam Abb. 5.2 Energieteam

56

5  Aufgaben der Geschäftsleitung im Energiemanagementsystem

Aus der Praxis: Ideales Energieteam

Ein mittelständiges Unternehmen mit zurzeit 9 Standorten, auf denen z. T. nur maximal 10 Beschäftigte arbeiten, hat ein Energiemanagementsystem neu eingeführt. Bisher hatte das Unternehmen noch keine Erfahrungen mit Managementsystemen gesammelt. Das Energiemanagementsystem wurde wie folgt im Unternehmen organisiert: eine Führungskraft aus der Zentrale (Ingenieur) mit direktem Kontakt zur Geschäftsführung wurde als Energiemanagementbeauftragter bestellt. Er nahm die operativen Aufgaben der Geschäftsführung bezüglich des Energiemanagementsystems, wie die Pflege des Systems, für alle Standorte wahr. Ihm zur Seite gestellt war der Leiter der zentralen Wartung und Instandhaltung. Auf allen Standorten wurde mindestens ein Verantwortlicher für das Energiemanagementsystem benannt. Dies waren die Standortleiter bzw. Mitarbeiter, die in der Instandhaltung vor Ort tätig sind. Dieser Personenkreis bildete das Energieteam, das sich regelmäßig zu Sitzungen traf, bei denen die aktuelle Situation des Energiemanagementsystems besprochen wurde. Die Energiedaten wurden vor Ort erhoben, die Auswertung und Kommunikation erfolgte durch den Energiemanagementbeauftragten. Die internen Audits wurden vom Energiemanagementbeauftragten unter Beteiligung der Teammitglieder durchgeführt. Eine gegenseitige Auditierung der Standorte war geplant. Das stellte eine ideale Vorgehensweise für diesen Betrieb dar.

6

Nicht einfach darauf los Normabschnitt 6 Planung

Zusammenfassung

Ohne eine Planung lässt sich nichts zielführend umsetzen. So könnte der Inhalt von Kap. 6 der Norm zusammengefasst werden. Nur wenn das Unternehmen weiß, wohin die Reise geht und welche Gefahren und Möglichkeiten existieren, kann die nächste Etappe auf dem Weg zu Erfolg festgelegt werden. Und nur mit der notwendigen Rückmeldung über den Erfolg und Nicht-Erfolg lassen sich die richtigen Maßnahmen setzen.

Die energetische Planung beginnt damit, die vorhandenen Energiedaten zu sammeln und zu analysieren. Dabei werden die kritischen Verbraucher, die Risiken und Chancen bestimmt, auf die der weitere Planungsprozess aufsetzt. Es folgt die Festlegung sinnvoller Energieleistungskennzahlen, den zugehörigen energetischen Ausgangsbasen und weiterer erforderlicher Energiedaten, die einen weiteren Informationsgewinn bringen. Durch eine permanente Beobachtung und Analyse dieser Energiedaten und der Energieleistungskennzahlen sollen weitere Verbesserungspotentiale ermittelt und in Verbesserungsmaßnahmen überführt werden. Einen Überblick über diesen Prozess gibt die Abb. 6.1.

© Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2019 S. Brugger-Gebhardt, G. Jungblut, Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen, https://doi.org/10.1007/978-3-658-26266-2_6

57

58

6  Nicht einfach darauf los

Energieplanungsprozess Bestandsaufnahme Informationssammlung zur energetischen Leistung Bestimmen der relevanten Variablen Bestimmen der statischen Faktoren Festlegen der wesentlichen Verbraucher (SEU)

Planen Untersuchen des Kontextes Festlegen der Politik Festlegen von Zielen Untersuchen von Risiken und Chancen

Durchführen Festlegen von Maßnahmen und Aktionsplänen

Planen Festlegen der Energieleistungskennzahlen (EnPI) Festlegen der energetischen Ausgangsbasen (EnB) Festlegen der notwendigen Daten und des Messkonzepts

Nachweisen Erkennen von Veränderungen Nachweis von Verbesserungen

Abb. 6.1 Energieplanungsprozess

6.1

Risiken verringern, Chancen nutzen

Normabschnitt 6.1 Maßnahmen zum Umgang mit Risiken und Chancen

Was will die Norm erreichen?

Bereits beim Planen werden mögliche Risiken für Energieverschwendung erkannt und beseitigt sowie mögliche Chancen zur Energieeinsparung erkannt und genutzt.

Was meint die Norm genau? Bei jeglichem Planen von Prozessen und Regelungen muss sich das Unternehmen Gedanken zu möglichen Folgen und Erfolgen machen: Was könnte den Erfolg des Prozesses oder der Tätigkeiten beim Energiesparen beeinflussen oder gar gefährden? Gibt es vielleicht Alternativen, die genutzt werden können, um etwas von

6.1 Risiken verringern, Chancen nutzen

59

vorneherein besser zu machen? Kurz und knapp: Gibt es Risiken zur Energieverschwendung und Chancen zur Energieeinsparung, die beim Planen berücksichtigt werden sollten? Was soll dabei überlegt werden: • Wie kann man besser gewährleisten, dass die Energieziele erreicht werden und Energie eingespart wird? • Wie kann man unerwünschte Auswirkungen verringern oder verhindern? • Wie kann man insgesamt Verbesserung im System und beim Energiesparen erreichen? Es sollen Maßnahmen ergriffen werden, die helfen diese Ziele zu erreichen. Es muss überlegt werden, wie diese Maßnahmen am Besten umgesetzt werden und wie der Erfolg dieser Maßnahmen bewertet wird. Dabei soll beachtet werden, dass der Aufwand und der mögliche Erfolg, der mit der Maßnahme verbunden ist, in einem angemessenen Verhältnis stehen. Es soll also nicht ein riesiger Aufwand für einen minimalen Effekt betrieben werden. Ob der gewünschte Effekt überhaupt erzielt werden konnte, muss im Nachhinein bewertet werden. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Das Unternehmen muss Maßnahmen treffen, um potenziellen Risiken zu begegnen. Es gibt Risiken, die zu Energieverschwendung, unwirksame Energienutzung oder einem falschen Umgang mit Maschinen und Einrichtungen führen. Dabei soll berücksichtigt werden, wie groß das Risiko für Energieverschwendung ist. Doch nicht nur Risiken sind zu betrachten, auch Chancen, mit denen sich etwas von vornherein besser machen lässt. Beispiele für Energierisiken sind: • • • • • • • •

Prozesse, die nicht nach den Vorgaben ablaufen, ineffizienter Einsatz von Maschinen und Geräten, falsches Lüftungsverhalten, Beschaffung von Produkten mit ungünstigen CO2-Footprint oder schlechter Energiebilanz, Einsatz eines E-Mobils ohne regenerative Stromquellen zu nutzen, mögliche Folgen des Klimawandels wie fehlendes Kühlwasser in Folge von anhaltender Trockenheit, drohende Fahrverbote für bestimmte Fahrzeuge, zu wenig Kühlwasser.

60

6  Nicht einfach darauf los

Chancen bieten im Energiemanagement im Gegensatz zu den Risiken natürlich alle Arten von möglichen Energieeinsparungen, wie zum Beispiel: • Umgestaltung von Verfahren: –– Einsatz von (neuen) Technologien (z. B. ORC-Anlagen, BHKW, Brennstoffzellen), –– Abwärmenutzung, –– Taktschaltung (z. B. Transportbänder), –– Turnus von Filterwechseln, –– Automatisierung von Lüftung, Beleuchtung, –– Kreislaufführung • Um- und Nachrüstung von Anlagen und Gebäuden, Ersetzen alter Anlagen: –– Einsatz von Linearmotoren, –– Retrofit (Modernisieren von Anlagen), –– Isolieren (Abwärme reduzieren), –– Einführung von Steuersystemen, –– Gebäude sanieren, • betriebliche Veränderungen: –– Leistungen reduzieren, wo sie nicht erforderlich sind, –– Raumtemperaturen senken, –– Spitzenlast reduzieren durch organisatorische Maßnahmen, –– Druckluftmanagement, • verändertes Verhalten: –– Schulen von Mitarbeitern über richtiges Verhalten oder das richtige Einstellen von Maschinen und Einrichtungen, –– Abschaltmanagement, –– Lüftungsverhalten, • Einsatz regenerativer Energien: –– E-Mobilität, –– Fotovoltaik, –– Solarthermie, –– solares Kühlen (Adsorptionskälte). Diese Risiken und Chancen lassen sind mit den bestehenden Instrumenten aus einem Qualitätsmanagement erfassen und bearbeiten. Eine Prozess-FMEA, Design-­ FMEA und Produkt-FMEA lassen sich auch unter dem Energie-Aspekt erstellen, auch eine SWOT-Analyse kann man unter dem Energieblickwinkel durchführen. Am unkompliziertesten sind jedoch Tabellen, in denen die Risiken und Chancen aufgelistet sind, Informationen über mögliche Ursachen und mögliche

6.1 Risiken verringern, Chancen nutzen

61

Auswirkungen ergänzt sind. In dieser Auflistung kann man eine Bewertung ergänzen und sogar auf Maßnahmen verweisen, die aufgrund eines Risikos oder einer Chance ergriffen werden. Weitere Möglichkeiten zur Chancenfindung können sein: • • • • • • • • • • • • •

• •

Vorschläge der Mitarbeiter, Qualitätswerkzeuge (z. B. Lean Manufacturing, Six Sigma, Kaizen), Energieaudits, Bedarfsanalysen, internes oder externes Benchmarking, Informationen aus technischen Datenblättern, Messberichte, Untersuchung des Alters, des Zustands, des Betriebs und des Wartungsgrades der Energienutzung, Überprüfung neuer und aufkommender Technologien, Überprüfung von Fallstudien, Teambesprechungen, Brainstorming, Workshops zur Identifikation von Potenzialen, Tipps zum Energiesparen, die auf verschiedenen Regierungs- und Effizienzorganisationen verfügbar sind, kontinuierliche Überwachungssysteme, die Abweichungen von vorab festgelegten Energieleistungsparametern (vollständig oder teilweise automatisiert) melden, Energieeffizienznetzwerke, Seminare, Foren, Konferenzen zum Austausch von Ideen und Erfahrungen, technische Analysetechniken und Modellierung (z. B. Überprüfung von Pumpen- und Systemkurven, Pinch-Analyse).

Die ermittelten Chancen und Risiken sollten in einem nächsten Schritt priorisiert werden. Bei den Risiken kann die Wahrscheinlich des Eintretens und die Auswirkung des Risikos eine Rolle spielen, bei Chancen ist die Analyse der Kosten und des möglichen Nutzens wichtig. Mögliche Maßnahmen, die aufgrund von Energierisiken und -chancen festgelegt werden können, sind: • • • •

Anpassen der Energieziele, Erstellen /Ergänzen von Arbeitsanweisungen, Ändern der Prozesse, Verbesserungsprojekte und Einzelmaßnahmen, Schulen von Mitarbeitern.

62

6  Nicht einfach darauf los

Aus der Praxis: Falsche/Richtige Risikoanalyse eines Unternehmens

In einer Prozess-FMEA im Qualitätsmanagementsystem eines Mittelständlers in der spanenden Metallbearbeitung wurden die Qualitätsrisiken für jeden einzelnen Prozessschritt von Teilen bewertet. Das grundsätzliche Ziel der Analyse war, die Ausschussquote oder die Quote für Nacharbeit zu reduzieren. Hierbei ist bemerkenswert, dass damit auch ein elementares Ziel des Energiemanagementsystems betroffen ist: Durch diese Steigerung der Produktivität wird auch die ­Energieeffizienz positiv beeinflusst. Diese Steigerung der Produktivität konnte man in den spezifischen Kennzahlen erkennen. Im Rahmen der Einführung des Energiemanagements wurden diese FMEAs nochmals für energieintensive Prozesse derart überarbeitet, dass für jeden Schritt die Auswirkungen auf den Energieverbrauch erkennbar war. Hier machte sich die Produktionsleitung z. B. Gedanken über zu hohe (zu niedrige) Vorschübe, Drehgeschwindigkeiten, die Temperaturkurven von Härteöfen, … Mit dieser Vorgehensweise konnte die Durchdringung der Produktionsprozesse mit Energiethemen bis hin in die Arbeitsplätze erreicht werden. Mögliche Fehlerursachen konnten erkannt und Vermeidungsmaßnahmen (Chancen) umgesetzt werden. Dies betraf auch Entdeckungsmaßnahmen, die, sofern noch nicht bekannt, bei der Einrichtung der Maschinen zu berücksichtigen waren. Sehr oft wird in den FMEAs die Erkenntnis gewonnen, dass die Information und Unterweisung der Mitarbeiter ein wesentliches Element zur Energieeinsparung darstellt. Das Ganze gipfelte dann im Beispielunternehmen mit Schildern an Gitterboxen mit Schrott „Hier werden x kWh Energie (Strom und Gas) weggeworfen, die dem Verbrauch eines Vier-Personen-Haushalts für x Monate entspricht!“, um alle Mitarbeiter zu sensibilisieren. Das Unternehmen muss entscheiden, welchen Aufwand es bei der Dokumentation der Risikobewertung und der Maßnahmen betreibt. Die Norm hat dazu keine Anforderungen. Es ist sinnvoll, im Zuge der sich weiter entwickelnden Technologien die Risiken und Chancen regelmäßig zu überarbeiten und ggf. zu ergänzen. Die Maßnahmen, die aufgrund der Risiken oder Chancen ergriffen worden sind, müssen bewertet werden. Es muss eine Aussage darüber getroffen werden, ob die Maßnahmen den gewünschten Effekt erzielt haben. Dies ist im Nachgang durch die Auswertung von Kennzahlen möglich. Wenn beispielsweise durch eine neue Trafostation ein möglicher Stromausfall verhindert werden sollte, aber dennoch Ausfälle eintraten, war das Risiko nicht ausreichend beseitigt worden. Wenn durch den Kauf einer neuen Anlage die Chance zur Energieeinsparung genutzt werden soll, kann in der Folgezeit der Einspareffekt durch Verbrauchsmessungen nachgeprüft und nachgewiesen werden.

6.2 Sich Ziele setzen

6.2

63

Sich Ziele setzen

Normabschnitt 6.2 Ziele, Energieziele und Planung zu deren Erreichung Was will die Norm erreichen?

Die allgemein gehaltene Energiepolitik wird in konkrete Energieziele überführt. Beim Festlegen von Energiezielen werden bestimmte Normforderungen berücksichtigt.

Was meint die Norm genau? Aus dem Kontext, den Anforderungen der interessierten Parteien und der allgemein gehaltenen Energiepolitik heraus müssen einerseits allgemeine strategische und andererseits konkrete operative Energieziele entwickelt werden (siehe Abb. 6.2). cc Ziele (objectives) und Energieziele (targets):  In der englischen Normversion gibt es dafür die Begriffe objective und target. Ein objective ist dabei eine allgemeine Zielvorstellung, am besten noch mit strategischer Zielsetzung zu übersetzen; ein target meint eine konkrete Sollvorgabe, also ein klares operatives Ziel.

Abb. 6.2 Strategische Planung

Kontext, interessierte Parteien Anforderungen des Umfeldes des Unternehmens

Vision, Leitbild, Politik

Ziele

für das Unternehmen, die Prozesse, die Produkte und Leistungen

Maßnahmen zum Erreichen der Ziele

64

6  Nicht einfach darauf los

In der deutschen Fassung der Norm werden die Begriffe mit Ziel (für objective) und Energieziel (für target) übersetzt. Wenn ein Ziel die Einsparung von Warmwasser darstellt, ist die Beschreibung des Energieziels konkreter, z. B. die Einsparung des Warmwasserverbrauchs in kWh/ m3 von 5 % innerhalb eines Jahres. cc

Irrtum Nr. 3: Ziele und Energieziele müssen immer messbar sein In der Vorgängernorm waren die Begriffe rund um die Ziele etwas eindeutiger übersetzt: Es war die Rede von strategischen und operativen ­Energiezielen. Das strategische Ziel legte in der Regel ein Einsparziel über einen längeren Zeitraum fest, z. B. 5 % Energieeinsparung in 5 Jahren und das operative Ziel ein Einsparziel über einen kürzeren Zeitraum an einem bestimmten Objekt, zum Beispiel die Einsparung von 3 % Energie bei den Heizkosten im nächsten Jahr. Das war die gängige Vorgehensweise. In der DIN EN ISO 50004 wird die Beziehung zwischen Ziel, Energieziel, Energieleistungskennzahlen und Umsetzungskontrolle genauer dargelegt. Hier werden jetzt nur sehr allgemeine (­ strategische) Ziele vorgegeben: z. B. Reduktion des Warmwasserverbrauchs. Das Energieziel wird dann konkreter: z. B. Reduktion des Warmwasserverbrauchs in kWh/m3 von 5  % im Verlauf eines Jahres. Das Ziel muss also nicht in Zahlen ausgedrückt werden, sondern soll nur eine Richtung in einem bestimmten Thema vorgeben. Erst das sogenannte Energieziel muss messbar und konkret sein.

Diese Ziele sollen nicht nur für die Geschäftsleitung aufgestellt werden, sondern für alle Unternehmensbereiche und Hierarchieebenen, die Einfluss auf den Energieverbrauch haben. Die (Energie-)Ziele müssen messbar sein, idealerweise mithilfe von Kennzahlen. Wenn Ziele nicht messbar sind, kann ihr Erreichen oder Nicht-­ Erreichen nicht nachgewiesen werden. Energieziele müssen außerdem überwacht, kommuniziert und aktualisiert werden. Außerdem müssen die Ziele schriftlich festgehalten werden. So fällt auch das Kommunizieren und Überwachen leichter. Es sollen sinnvolle Ziele aufgestellt werden. Damit die richtigen Ziele gesetzt werden, sollen der wesentliche Energieeinsatz (SEU = significant energy use) und bereits ermittelte Chancen zur Energieeinsparung berücksichtigt werden. cc wesentlicher Energieeinsatz, SEU (en: significant energy use):  Energieeinsatz, der wesentlich Anteil am Energieverbrauch hat und/oder erhebliche Potenziale für eine Verbesserung der energiebezogenen Leistung bietet.

6.2 Sich Ziele setzen

65

Beim Planen von Maßnahmen zur Zielerreichung muss schriftlich festgelegt werden: • • • • • • • • • •

Was soll getan werden? Wenn man den Weg zum Ziel nicht kennt, ist das Ziel nicht zu erreichen. Welche Mittel sind dazu erforderlich? Ohne Investitionen sind viele Ziele nicht erreichbar. Wer ist dafür verantwortlich? Wenn keiner zuständig ist, macht keiner was. Wann gilt ein Ziel als erreicht? Es muss eine Messlatte festgelegt werden. Wie (mit welcher Methode) werden die Ergebnisse überwacht? Um auf etwas Hinarbeiten zu können, muss man sich regelmäßig damit b­ efassen.

Die Maßnahmen können einmalige Aktionen sein oder dauerhafte Tätigkeiten sein, die in Prozessen und Anweisungen verankert sind. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Ziele können dem Unternehmen dabei helfen, die richtige Richtung einzuschlagen und die Ressourcen richtig einzuteilen. Wenn die Geschäftsleitung über die Zielsetzung vorgibt, dass Energiesparen eine hohe Priorität hat, weil mit jeder umgesetzten Maßnahme für alle künftigen Zeiten Energie und damit auch Kosten eingespart werden können, dann werden wahrscheinlich mehr Zeit und Investitionen für die Umsetzung von energetischen Einsparmaßnahmen aufgewendet werden. In größeren Unternehmen gibt es in der Regel bereits ein Kennzahlen- und Auswertungssystem, das mit einem wirtschaftlichen Zielerreichungssystem gekoppelt ist. Hier gibt es die Möglichkeit, diese Kennzahlen und Auswertungen sowie das Zielerreichungssystem um den Energiegesichtspunkt zu erweitern. Bei kleineren Unternehmen genügt es meistens, wenn einige wenige Zielgrößen zur Energieeinsparung festgelegt werden. Diese Ziele sollten jedoch nicht geheim gehalten werden, sondern allen Mitarbeitern mitgeteilt werden, die zum Erreichen der Ziele beitragen können. Das wäre zum Beispiel über einen Aushang einfach zu machen (siehe Abschn. 7.4). Die Messbarkeit der Ziele erreicht das Unternehmen einerseits über die Kennzahlen. So soll z. B. bis zum nächsten Jahr ein bestimmter Kennwert erreicht werden. Andererseits ist auch der Abschluss eines bestimmten Projektes ein messbares Ziel. Sehr beliebt im ersten Jahr eines Energiemanagementsystems ist z.  B. die Erreichung des Zertifikats als Ziel, zumal es meistens im ersten Jahr wenige verfügbare Kennzahlen gibt. Außerdem fordert die Norm, dass die Umsetzung der Energieziele geregelt wird. Es wäre fatal, wenn sich ein Unternehmen ein Ziel setzt und dann einfach

66

6  Nicht einfach darauf los

abwartet, was passiert. Damit Ziele erreicht werden können, ist es notwendig, die konkreten Tätigkeiten einschließlich der notwendigen Ressourcen, den Zeitrahmen und die Verantwortlichkeit festzulegen. Dies kann so weit gehen, dass komplexe Verbesserungsprojekte über ein Projektmanagement organisiert werden. Die DIN EN ISO 50001 spricht hier von Aktionsplänen, also ganzen Maßnahmenbündeln, die zum Erreichen eines Ziels dienen können. Solche Maßnahmen können zum Beispiel sein: Ein Schulungsprogramm für das Abschalten von Geräten, wenn diese nicht benötigt werden, ein Programm zur Reduktion von Druckluftlecks, Einführung energiesparender Beschaffung und natürlich Investitionsvorhaben, mit denen effizientere Anlagen installiert werden. Um den Erfolg der Maßnahmen bei der Zielerreichung kontrollieren zu können, müssen die Ziele messbar sein. Das Unternehmen benötigt auch eine festgelegte Vorgehensweise, wer wie und wie oft das Erreichen der Ziele kontrolliert. Dies kann das Unternehmen grundsätzlich festlegen (Prozess oder Anweisung) oder jeweils dem einzelnen Ziel zuordnen (zum Beispiel in einer Zielematrix oder Zieledatenbank). Grundsätzlich ist es auch möglich, die Maßnahmen zur Zielerreichung zusammen mit anderen Verbesserungsmaßnahmen aus den Internen Audits, aus Vorkommnissen oder aus Ermittlung von Risiken und Chancen heraus gemeinsam in einer Maßnahmendatenbank zu verwalten (siehe Normabschnitt 10.2 Korrekturmaßnahmen). Unternehmen, die bereits viele Jahre Energiemanagement betreiben, klagen oft darüber, dass die Energieeinsparung ausgereizt ist. Die größten Energiefresser sind beseitigt, die größten Chancen sind ergriffen. Es gibt nur noch sehr kleine Stelleschrauben, über die sich noch Einsparungen erzielen lassen. Und diese kleinen Einsparpotenziale sind oft nur mit großen Investitionen zu erreichen. Hier machen ehrgeizige Ziele mit 10 % Einsparung pro Jahr keinen Sinn mehr. Doch das Halten des guten Niveaus im Gesamtverbrauch ist auch eine Möglichkeit der Zielsetzung. Die Maßnahmen, die bereits eingeführt worden sind bzw. regelmäßig durchgeführt werden, können dann als Maßnahmen zur Zielerreichung aufgelistet werden. Geeignete Maßnahmen wären zum Beispiel eine regelmäßige Bewusstseinsbildung und Schulung der Mitarbeiter, das Überwachen der Verbräuche oder ein ständiges Optimieren der Maschineneinstellung. Bei einer kontinuierlichen Verbesserung z.  B. durch schrittweise Erneuerung der Infrastruktur mit energieeffizienteren Anlagen und Geräten, geht der Verbrauch idealisiert auf einer Hyperbel zurück, die sich langsam einem konstanten Wert ­nähert. Hier ist dann das „Ende der Fahnenstange“ erreicht. Bei den Verbesserungen werden zuerst die niedrig hängenden großen Früchte gepflückt und mit wenig (finanziellem) Aufwand große Verbesserungen erreicht. Später werden dann die kleineren und aufwendigeren Potenziale umgesetzt. Sprünge auf der Hyperbel

6.2 Sich Ziele setzen

67

Energieverbrauch 16 14

GWh

12 10 8 6 4 2 17

16

20

15

20

14

20

13

20

12

20

11

20

10

20

09

20

08

20

07

20

06

20

05

20

04

20

03

20

02

20

01

20

20

20

00

0

Jahr Strom

Gas

Gesamt

Abb. 6.3  Entwicklung der energetischen Leistung

zeigen sich dann nur noch beim Umsetzen von gravierenden Maßnahmen (z. B. Inbetriebnahme eines BHKW) oder beim Umsetzen von Maßnahmen aus technologischen Quantensprüngen (z.  B.  Umstellung von beheizter Trockenkammer auf Lufttrocknung bei der Bauproduktefertigung). In Abb. 6.3 ist der Energieverbrauch eines Unternehmens für Oberflächenveredelung (Galvanik und Oberflächenbeschichtung) zu sehen. Mit der Steigerung der Produktion im Lauf der Zeit nehmen die Verbräuche für Strom und Gas zu. Das Unternehmen benutzt als übergeordnete Kennzahl den Verbrauch bezogen auf den Umsatz (nicht dargestellt). Diese Kennzahl verbessert sich parallel mit der Verbrauchszunahme. Deutlich ist der Einbruch in der Krise 2007 bis 2009 zu sehen, in der sich die Kennzahl verschlechterte. Nach der Krise hat sich die Kennzahl wieder erholt. Im Jahr 2013 wurde eine thermische Nachverbrennung mit Wärmerückgewinnung in Betrieb genommen. Die Maßnahme hatte einen deutlichen Rückgang des Energieverbrauchs mit Verbesserung der Kennzahl zur Folge. Wenn man das Energiemanagementsystem nach DIN EN ISO 50001 zertifizieren lassen möchte, muss man in der Lage sein, die Verbesserung der Energieleistung nachzuweisen (siehe Abschn.  10.2). Diese Sprünge auf der Hyperbel sind ein erwünschter Nachweis für die Verbesserung der energetischen Leistung. In der Realität wird diese Kurve von vielen Parametern wie Konjunkturschwankungen, Änderungen im Produktionsprogramm, Produktionserweiterungen (-reduzierungen) und organisatorischen und technischen Veränderungen u. a. beeinflusst. So ist es unter Umständen schwierig, die gewünschten Sprünge in der Verbrauchskurve zu erkennen.

68

6  Nicht einfach darauf los

Irrtum Nr.  4: Die Zielsetzung muss immer Energieeinsparung sein  Die Zielsetzung in der Verbesserung bezieht sich in der DIN EN

cc

ISO 50001 auf die energetische Leistung und damit auf die Verbesserung bei der Energieeffizienz, dem Energieverbrauch oder dem Energieeinsatz. Aber es müssen nicht immer alle Ziele ausschließlich auf Energieeinsparung abzielen. Ziele dürfen sich ausdrücklich auch auf andere Größen beziehen, wie zum Beispiel auf Emissionen (CO2) oder auf Kosten. Des Weiteren kann eine Kopplung mit anderen Umweltzielen erfolgen, wie der Reduktion von Emissionen allgemein, des Verkehrs, der Waren- oder Personenströme oder dem Rohstoffverbrauch. Auch eine Kopplung mit Qualitäts-Zielen wie der Steigerung der Prozesseffizienz ist möglich, denn auch Zielsetzungen in diesem Bereich dienen indirekt der Energieeinsparung. Die Verknüpfung mit Umweltzielen ist unter Umständen sogar sehr sinnvoll, denn was nutzt es, wenn eine Maschineneinstellung zwar Energie spart, aber höhere Emissionen zur Folge hat. Weitere Möglichkeiten zur Zielsetzung bietet der Kulturwandel im Unternehmen, der von der Norm ebenfalls beabsichtigt wird (siehe Anhang A 6.2  in der DIN EN ISO 50001). Hier werden als mögliche Ziele die ÖPNV-Nutzung oder Fahrradnutzung durch die Mitarbeiter genannt. Entsprechende Kennzahlen kann ein Unternehmen hierzu durch Befragungen oder Zählungen gewinnen.

6.3

Zuerst überlegen, dann machen

Normabschnitt 6.3 Energetische Bewertung Was will die Norm erreichen?

Das Unternehmen schafft sich eine gute und sinnvolle Datenbasis, um sinnvolle Einsparpotenziale und Maßnahmen für Energieeinsparung zu finden.

Was meint die Norm genau? Die energetische Bewertung ein zentraler und wichtiger Bestandteil des Energiemanagements. In diesem Abschnitt werden die Voraussetzungen für das Ermitteln von Energieeinsparpotenzialen geschaffen.

6.3 Zuerst überlegen, dann machen

69

cc Energetische Bewertung:  Analyse des Energieeinsatzes, Energieverbrauchs und der Energieeffizienz, basierend auf Daten und anderer Information, die zur Identifizierung von SEUs (wesentlicher Energieeinsatz) und von Möglichkeiten zur Verbesserung der energiebezogenen Leistung führt. Um zu einem Einsparpotenzial zu gelangen, benötigt das Unternehmen erst einmal eine Vielzahl an Informationen. Hier wird die Norm mit ihren Anforderungen sehr konkret: a. Energieeinsatz und Energieverbrauch messen und analysieren: Der Energieeinsatz wird an den Entnahmestellen gemessen, der Energieverbrauch am Verbraucher der Energie selbst (Maschine, Gerät, Anlage). Dabei sollen die Energiearten identifiziert werden und Verläufe bewertet werden. b. Bereiche mit wesentlichem Energieeinsatz (SEU) bestimmen: Es sollen die Anlagen, Einrichtungen, Standorte, Abteilungen, Systeme und Prozesse bestimmt werden, die die größten Anteile am Energieendverbrauch haben. c. Weitere Daten für diese SEU bestimmen: • die bestimmenden Einflussfaktoren (relevante Variable) (wo sind die Ursachen und die Stellschrauben für mehr oder weniger Energieverbrauch), • die aktuelle energetische Leistung (wie sieht der aktuelle Verbrauch aus, um später die Verbesserungen sehen zu können), • die Personen, die den SEU beeinflussen können (bei welchen Personen muss man eventuell mit Schulung und Bewusstseinsbildung ansetzen). d. Energieeinsparpotenziale bestimmen: Das ist ja das wesentliche Ziel des Ganzen. Mit den Informationen aus den vorherigen Punkten sollte das kein Problem darstellen. e. den künftigen Energieverbrauch abschätzen: Wenn man später von dieser Zielgröße abweicht, dann ist etwas schief gegangen. Und wenn weniger verbraucht wird als gedacht, wurde eine Verbesserung erreicht. Auf dieser Basis kann außerdem Energie beschafft und können Energiekosten kalkuliert werden. Diese Bewertung muss regelmäßig oder nach wesentlichen Änderungen, die sich auf den Energieverbrauch auswirken können, aktualisiert werden.

70

6  Nicht einfach darauf los

Die Ergebnisse der Bewertung müssen schriftlich festgehalten werden. In der Regel erfolgt das in einem sogenannten Energiebericht. Nicht nur die Daten müssen dokumentiert werden, auch für die Vorgehensweise bei der Bewertung muss als Schriftstück vorliegen. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Das Messen und Analysieren des Energieeinsatzes und Energieverbrauchs ist die wichtige Datengrundlage für jedes Energiemanagementsystem. Die Daten bringen einen Überblick über den tatsächlichen Energieverbrauch und sind die Basis einerseits beim Aufspüren der bedeutendsten Verbraucher, andererseits helfen sie nachzuweisen, ob eine Maßnahme zur Energieeinsparung auch tatsächlich zu einer Einsparung geführt hat. Um eine bessere Vergleichbarkeit zu erzielen, ist es sinnvoll, für alle Energiearten eine einheitliche Maßeinheit zu verwenden. Hier haben sich kWh (MWh, GWh usw.) bewährt. Es ist dazu also nötig, zum Beispiel 1000 Liter Diesel-­ Kraftstoff in das einheitliche Maß kWh umzurechnen, um diese dann mit anderen Energieverbräuchen vergleichen zu können. Dieses Umrechnen ist ein Beispiel für „Normalisieren“. Der Umrechnungsfaktor von einem Liter Diesel/Heizöl in kWh kann je nach Berechnungsmethode zwischen 9,8 und etwas über 10 liegen. Dazu gibt es Umrechnungsfaktoren, die in verschiedenen Umrechnungstabellen oder Datenbanken ersichtlich sind. Sinnvoll ist die Nutzung von Datenbanken wie z. B. die vom Öko-Institut entwickelte GEMIS-Datenbank (http://iinas.org/gemis-de. html). Solange die Daten nicht mit externen Daten abgeglichen werden sollten (z. B. Benchmarking), ist es im Prinzip egal, welche Umrechnungsfaktoren man benutzt. Nur sollte im zeitlichen Verlauf immer derselbe Umrechnungsfaktor benutzt werden, damit die Entwicklung der Kennzahlen gleichbleibend dargestellt werden kann. Der Energieeinsatz wird zunächst an den Entnahmestellen gemessen. Das ist in der Regel sehr unkompliziert, denn dies wird vom Energieversorger durchgeführt und die Zähler an den Übergabestellen sind geeicht. Hier gibt es also verlässliche Daten. Die Daten des Energieeinsatzes werden in die Energiearten aufgetrennt. Die gängigsten Energiearten aus internen oder externen Quellen sind: • Elektrische Energie (Strom) • Chemische Energie (Gas, Heizöl, Kraftstoffe, Biomasse) • Thermische Energie (Fernwärme, Dampf, Heißwasser, Kältemittel, Wärme aus der Rückgewinnung) • Mechanische Energie (Druckluft)

6.3 Zuerst überlegen, dann machen

71

Abb. 6.4  Beispiel für ein Energieflussdiagramm

Über die Analyse der Energieflüsse im Unternehmen muss nun herausgefunden werden, wo welche Energie zugeführt und verbraucht wird. Dies kann optimal in einem Energieflussdiagramm (Sankey-Diagramme oder Verteilungspläne für z. B. Strom, Erdgas, Druckluft) dargestellt werden (siehe Beispiel Abb. 6.4. Bei alten Standorten kommt es vor, dass die Stromverteilung unklar ist. Wenn man Strom brauchte, hatte man einfach eine Leitung vom Trafo zum neuen Verbraucher quer durch das Unternehmen gelegt. Unter diesen Umständen hilft es, am Wochenende Abschaltversuche durchzuführen, um so den Leitungsverlauf zu ermitteln. Erheblich umfangreicher ist das Messen des Energieverbrauchs in den Unterverteilungen und an den Verbrauchern selbst (Maschine, Gerät, Anlage). Hier gibt es nicht immer fest installierte Messeinrichtungen oder Zwischenzähler, über die der Verbrauch direkt zu ermitteln wäre. Die Anschaffung solcher Messsysteme ist teuer, die Investition hat für die Unternehmen keinen unmittelbar berechenbaren Nutzen im Gegensatz zu einer Investition, die direkt zu weniger Energieverbrauch führt. Für ein System mit einer automatisierten Datenerfassung spricht jedoch der

72

6  Nicht einfach darauf los

große Nutzen für die Überwachung der Verbräuche, die fast in Echtzeit erfolgen kann. Das kann sehr hilfreich für die sehr zeitnahe Überprüfung sein, ob bestimmte Maßnahmen oder Verhaltensweisen einen Effekt erzielen. Es kann zum Beispiel sofort überprüft werden, welche Maschineneinstellung die optimalste Einstellung ist, mit der am wenigsten Energie verbraucht wird (siehe Abschn. 6.6). Wenn keine durchgehenden Messdaten vorliegen, kann der Verbrauch entweder über Stichprobenmessungen und Hochrechnungen bestimmt werden oder über die Anschlussleistung und die Betriebsdauer geschätzt werden. Je konkreter und verlässlicher die Daten sind, desto hilfreicher sind sie (siehe Abb. 6.5). Sofern kein Messsystem mit den entsprechenden Auswertemöglichkeiten vorhanden ist, ist das Erfassen der Daten mit einer Tabellenkalkulationssoftware hilfreich, die auch Möglichkeiten für Berechnungen, Vergleiche und Darstellungen in Diagrammen bietet. Eine gute Hilfestellung für das Erfassen von Daten bietet die SpaEfV mit ihren Tabellen (siehe Kapitel 2.2). Mit Hilfe dieser Verbrauchsdaten werden die großen Verbraucher bestimmt und es kann eine „Hitliste“ der Verbraucher erstellt werden. Bei den großen Verbrauchern (SEUs = significant energy use) und bei alten Verbrauchern gibt es naturgemäß das größte Einsparpotenzial. Wenn beispielsweise der Verbrauch von Strom für die Beleuchtung der Büros 7500 kWh pro Jahr beträgt, für die Maschinen jedoch 5 Mio kWh pro Jahr, dann erscheint es wenig sinnvoll, als erste Maßnahme die Beleuchtung zu optimieren. Letztendlich bringt eine Wirtschaftlichkeitsbetrachtung hier Klarheit. Halle 1

Standort

Halle 2

Beleuchtung

Werkzeugbau

Stanze 1

Stanzerei

Stanze 2

Lackierung

Biegemaschine

Montage

Halle 3 Abb. 6.5  Datenermittlung vom Groben (Standort) zum Feinen (Maschine)

6.3 Zuerst überlegen, dann machen

73

Aus der Praxis: Sinnvolle Zielsetzung

In einem Walzwerk wurde ein Energiemanagementsystem eingeführt. Es wurden Daten gesammelt und als größte Verbraucher die Maschinen ermittelt. Neben dem großen Maschinenpark mit unterschiedlichen Walzen gab es ein älteres Bürogebäude, das auch schon bessere Jahre gesehen hatte. Beim Zertifizierungsaudit wurde der erste Energieaktionsplan vorgelegt: Die komplette Bürobeleuchtung sollte auf LED umgestellt werden. Die erwartete Einsparung betrug 6000 kWh, das entsprach etwa 0,012 % des Gesamtstromverbrauchs. Weitere Maßnahmen waren nicht geplant. Das führt in diesem Fall zu einer Abweichung im Zertifizierungsaudit. Die energetische Bewertung mit der Bestimmung der SEUs hat nicht funktioniert und damit nicht zum Ziel geführt. Für die Erhebung von Daten ist es unerlässlich, ein Messkonzept zu erarbeiten (siehe Abschn. 6.6). Hierzu bieten die Verteilungspläne mit der ersten groben Verbrauchsanalyse eine entscheidende Rolle. Bei der Festlegung der zu SEUs sollte der Grundsatz -weniger ist mehr- berücksichtigt werden. Besser ist es, sich auf wenige markante SEUs zu konzentrieren, als sich in kleine und unwichtige Ziele und Maßnahmen zu verstricken, die keine großen Erfolge erzielen. Es wäre zum Beispiel möglich, sich des Pareto-Prinzips zu bedienen: Das Unternehmen beschränkt sich auf die 20 % Verbraucher, die 80 % der Energie verbrauchen. Auch die Möglichkeit, mit einfachen Maßnahmen viel Energie zu sparen, kann bei der Festlegung der SEUs berücksichtigt werden. Für diese wesentlichen Verbraucher sollen die Einflussfaktoren ermittelt werden. Was beeinflusst den Energieverbrauch am Meisten? Das kann sein • • • • • • • • • • • • • •

das Wetter, die Jahreszeit (Temperatur, Licht, Feuchte), die Laufzeit, das Material, das Produkt, der Bediener, das Rohmaterial, die Materialfeuchte, die Umgebungstemperatur, die Kühlwasser- oder Dampf-Temperatur, die Belegung der Räume und Gebäude, das Aktivitätsniveau (Tag, Nacht), die Entfernung, der Beladungszustand, …

74

6  Nicht einfach darauf los

Die Norm spricht hier von relevanten Variablen und statischen Faktoren (siehe Abschn. 6.4). Das sind zum Teil die Stellschrauben, über die der Energieverbrauch beeinflusst werden kann und die eventuell Ansätze für Verbesserungsmöglichkeiten bieten. Zum Teil können diese Einflussfaktoren aber auch nicht beeinflusst werden. Dann gibt es eventuell die Möglichkeit, diese Einflüsse herauszurechnen, um einen besseren Durchschnittswert für normale Bedingungen zu bekommen. Das bekannteste Beispiel für eine solche Korrektur ist das Herausrechnen von Klimaschwankungen zwischen den Jahren durch die Gradtagzahl. Die Gradtagzahl ist die Summe aus den Differenzen einer angenommenen Rauminnentemperatur von 20  °C und dem jeweiligen Tagesmittelwert der Außentemperatur über alle Tage eines Zeitraums, an denen dieser unter der Heizgrenztemperatur des Gebäudes liegt. Sie bietet also einen Korrekturfaktor für besonders milde oder besonders harte Winter, um den Heizungsenergieverbrauch über die Jahre vergleichen zu können. Diese Korrektur der gemessenen Werte ist ein weiteres Beispiel für Normalisieren. cc Normalisierung:  Prozess der routinemäßigen Veränderung von Energiedaten, um Veränderungen relevanter Variablen für den Vergleich der energiebezogenen Leistung unter gleichwertigen Bedingungen zu berücksichtigen. Die Bestimmung der Energieeffizienz erfolgt durch Vergleich des Energieeinsatzes mit dem Energieverbrauch. Die Energieeffizienz kann dabei auf unterschiedliche Arten ausgedrückt werden, z. B. durch den • Umwandlungswirkungsgrad (Energieertrag zu eingesetzter Energie in Prozent) oder die • Energieintensität (Produktionsleistung zu eingesetzter Energie in t pro MWh). Zum Beispiel liegt der Wirkungsgrad eines BHKWs bei 80–85  %, der durchschnittliche Wirkungsgrad eines konventionellen Braun-, Stein- und Gaskraftwerks liegt bei ca. 43 %. Der eigentliche Grund für das Ermitteln dieser Daten ist das Bestimmen und Priorisieren von Einsparpotenzialen. Wahrscheinlich wird die Priorität nach der Größe der Kosteneinsparung bestimmt. Weitere Möglichkeiten der Priorisierung von Maßnahmen wären die Größe der Effizienzsteigerung oder die Amortisationsdauer. Die SpaEfV und das EDL-G fordern sogar eine wirtschaftliche Bewertung der Maßnahmen (z. B. mittels der Bestimmung der Amortisationszeit), wobei das EDL-G mit der Forderung einer Lebenszyklusanalyse noch darüber hinausgeht. Hier soll die Priorisierung der Maßnahmen „nach Möglichkeit auf einer Lebenszyklus-­Kostenanalyse anstatt auf einfachen Amortisationszeiten basieren“ (§ 8a (1) d)).

6.3 Zuerst überlegen, dann machen

75

Schließlich soll unter Berücksichtigung der geplanten Verbesserungsmaßnahmen der künftige Energieverbrauch abgeschätzt werden. Dies dient zur Kontrolle der Zielsetzung. Wenn man die Prognose erfüllt, hat man die Einsparung richtig eingeschätzt; wenn man von der Prognose abweicht, ist in den Daten oder Berechnungen vermutlich ein Fehler enthalten. Oder die Abweichung gibt einen Hinweis darauf, dass die Variablen, die den Energieverbrauch hauptsächlich beeinflussen, noch nicht genügend genau ermittelt wurden und der Planungsprozess noch zu verbessern ist. Außerdem kann man diese Daten zum Einkauf von Energie nutzen. Je genauer man den Bedarf kennt, desto günstiger ist der Einkauf von Energie und desto genauer kann man die Kosten kalkulieren, die auf das Unternehmen zukommen. All diese Daten und Informationen können in einem Analysebericht zusammengetragen werden. Dieser Energiebericht kann in schriftlicher Form vorliegen, aus einer Präsentation oder aus einer losen Datensammlung bestehen. Hier sollte darauf geachtet werden, dass diese Informationen den Anforderungen des jeweiligen Energiemanagementstandards entsprechen (siehe Abschn.  2.2,  2.3.2 und 2.3.3). Ein Energiebericht kann folgendermaßen aufgebaut sein: 1. Informationen über das Unternehmen 2. Zusammensetzung des Energieteams 3. Energieversorgung 4. Energieträgerübersicht 5. Energieverteilung (Energieflussdiagramm) 6. Energieverbrauchsstruktur 7. Übersicht über energetische Hauptverbraucher (SEUs) 8. Energetische Variablen an den Hauptverbrauchern 9. Messplanung 10. Überprüfung der Messeinrichtungen 11. Energieleistungskennzahlen 12. Energetische Ausgangsbasen und Anpassungen 13. Strategische und operative Energieziele 14. Festgelegte Energieeffizienzmaßnahmen 15. Berechnung der Auslegung 16. Prognose über den Energieverbrauch 17. Erreichte Verbesserung bei abgeschlossenen Maßnahmen 18. Zusammenfassung und Fazit Nicht alle Punkte müssen im Energiebericht selbst ausgeführt sein. Es genügt auch ein Verweis auf die Stelle, an der die Information zu finden ist.

76

6  Nicht einfach darauf los

Ein Energiebericht dient gleichzeitig als Grundlage für die Managementbewertung (siehe Abschn. 9.3). Der Bericht kann einmal als Vorlage erstellt und dann jährlich mit den aktuellen Daten ergänzt werden. Die Vorgehensweise bei der energetischen Bewertung muss dokumentiert werden. Dies kann in einem Prozess beschrieben werden, in einer Verfahrensbeschreibung, einer Arbeitsanweisung oder als Kapitel im Energiebericht.

6.4

Zahlen, Daten Fakten

Normabschnitt 6.4 Energieleistungskennzahlen Was will die Norm erreichen?

Das Unternehmen überwacht seinen Energieverbrauch mit sinnvollen Kennzahlen und weist mit den Kennzahlen Verbesserungen nach.

Was meint die Norm genau? Jedes Unternehmen, das ein Energiemanagementsystem unterhält, muss seine energiebezogene Leistung messen. cc energiebezogene Leistung:  Messbare(s) Ergebnis(se) bezüglich Energieeinsatz, Energieverbrauch und Energieeffizienz. Diese messbaren Ergebnisse umfassen • den Energieeinsatz (Art der Anwendung von Energie, wie Lüftung, Beleuchtung, Heizung, Kühlung, Transport, Produktion), • den Energieverbrauch (Menge der eingesetzten Energie) und • die Energieeffizienz (Verhältnis zwischen erzielter Leistung und eingesetzter Energie). Für diese Aspekte müssen geeignete Kennzahlen gefunden werden, die Energieleistungskennzahlen oder EnPI (= energy performance indicators). Mit diesen Kennzahlen soll es möglich gemacht werden, eine Verbesserung der energiebezogenen Leistung nachzuweisen. Daher sind diese Kennzahlen und Auswertungen als Nachweis zu dokumentieren und aufzubewahren.

6.4 Zahlen, Daten Fakten

77

Zielwert Energieziel

Aktueller Wert

Energetische Ausgangsbasis

Energieleistungskennzahl

Ziel erreicht!

Abb. 6.6  Zusammenhang Energieleistungskennzahlen, Energetische Ausgangsbasis, Energieziel

cc Energieleistungskennzahl, EnPI (en: energy perfomance indicator):  Maß oder Einheit der energiebezogenen Leistung, wie von der Organisation definiert. Die festgelegten Kenngrößen sollen beobachtet und mit den Ausgangswerten, der sogenannten energetischen Ausgangsbasis (siehe Abschn. 6.5) vergleichen werden. Dies ist in Abb. 6.6 dargestellt. Durch das Beobachten eines Wertes soll beurteilt werden, ob sich ein Wert zum Guten entwickelt oder sich verschlechtert. Bei stark schwankenden Werten lässt sich oft keine Aussage treffen. Daher sollen durch dieses Beobachten der Werte und seiner möglichen Einflussfaktoren herausgefunden werden, was diese Werte beeinflusst. cc energiebezogene Leistung:  Messbare(s) Ergebnis(se) bezüglich Energieeinsatz, Energieverbrauch und Energieeffizienz. Zum Beispiel lässt sich Heizölbedarf des Unternehmens von x Litern im aktuellen Jahr zunächst nur mit den Werten der Vorjahre vergleichen. Um sich mit anderen Gebäuden, Standorten oder gar anderen Unternehmen zu vergleichen, muss der Energieverbrauch auf die beheizte Fläche oder das beheizte Volumen bezogen werden. Der absolute Verbrauch muss also zu den wesentlichen Einflussgrößen ins

78

6  Nicht einfach darauf los

Verhältnis gesetzt werden. Die Norm spricht hier von Normalisieren. So kann eine Vergleichbarkeit hergestellt werden. Bei den Einflussgrößen werden unveränderliche von veränderlichen Faktoren unterschieden, sogenannte statische Faktoren von relevanten Variablen. cc statischer Faktor:  quantifizierbarer Faktor, der die energiebezogene Leistung beeinflusst und sich nicht routinemäßig ändert. cc relevante Variable:  quantifizierbarer Faktor, der die energiebezogene Leistung beeinflusst und sich routinemäßig ändert. Solche Einflussfaktoren können beispielsweise sein: a. unveränderliche Faktoren (= statische Faktoren): • Größe der Einrichtung (Fläche, Volumen, Anzahl Mitarbeiter), • Art und Ausstattung der Gebäude (Wärmedämmstandard, Heiz- und Klimatechnik, Fenster), • Gestaltung der Ausrüstung (Leistungsaufnahme, Zusatzkomponenten, Technischer Stand, Ausführung, Ausstattung), • Anzahl der Schichten (2-Schicht, 3-Schicht), • Produktpalette, Leistungsvarianten (Größe, Material, Art der Bearbeitung, Dauer der Bearbeitung). b. veränderliche Faktoren (= relevante Variablen): • Wetterbedingungen (Außentemperatur, Feuchtigkeit, Helligkeit), • Betriebsbedingungen (Innentemperatur, Lichtverhältnisse, Luftfeuchtigkeit), • Arbeitsstunden (Schließtage, Öffnungszeiten, Betriebstage, Betriebsstunden), • Produktionsmenge (Stückzahlen, Rohstoffverbrauch, Umsatz, …), • Produktionsprogramm (Art und Anzahl der Produkte oder Leistungen). Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Das Messen und Ermitteln der Energiedaten wird in Abschn. 6.6 behandelt. Es ist sehr sinnvoll, diese ermittelten Energiedaten an einer zuständigen Stelle zusammenzuführen. Das können der Energiemanagementbeauftragte, die Mitglieder des Energieteams oder auch die Prozessverantwortlichen sein. In manchen Unternehmen werden die Daten vom Bereich Controlling erfasst. Die verantwortliche Stelle sollte diese Daten beobachten und erkennen, wenn es ungeplante Ausreißer

6.4 Zahlen, Daten Fakten

79

gibt. Wenn die Daten plötzlich auffällig hoch sind, könnte beispielsweise eine Leckage vorhanden sein und es muss dann zeitnah reagiert werden. Mit dem Beobachten (Monitoring) von Kennzahlen beschäftigt sich das Abschn. 6.6. Die Daten sollen immer im Verlauf beobachtet werden (Trendanalyse): Gibt es eine Verbesserung, eine Verschlechterung oder bleiben die Zahlen konstant? Das lässt im Zusammenhang mit Veränderungen an den Betriebsumständen Rückschlüsse auf mögliche Einflussfaktoren oder den Erfolg von ergriffenen Maßnahmen zu. Auswertungswerkzeuge für die Rohdaten können die beliebten Tabellenkalkulationsprogramme sein. Hier gibt es viele Möglichkeiten, die Daten auch grafisch darzustellen. Statistische Tests können die mögliche Korrelation von Einflussfaktor und Auswirkung untermauern. Weitere Möglichkeiten bieten Dienstleister, die Unternehmen bei der Betriebsdatenerfassung unterstützen und entsprechende Auswertungsmöglichkeiten der gesammelten Daten bieten. Das Messen und Auswerten von absoluten Verbrauchsdaten reicht zum Umsetzen der Norm nicht aus. Das Verringern des Energieverbrauchs in einem bestimmten Zeitraum um x % ist wenig aussagekräftig, wenn gleichzeitig die Produktion gesenkt wurde oder Änderungen im Produktionsprogramm stattgefunden haben. Um die energetische Leistung in einem bewegten Unternehmensumfeld (unterschiedliche Wetterbedingen, Schwankungen im Produktionsumfang, Produktionsausfälle, Änderungen im Produktionsprogramm) bewerten zu können, müssen verhältnismäßige Kennzahlen entwickelt werden. Diese Verhältniszahlen stehen in Beziehung zu einer anderen abhängigen Größe. Am einfachsten ist es z. B. den Energieverbrauch auf die gesamte ausgebrachte Produktion (kWh/Tonne) zu beziehen. Eine solche hoch zusammenfassende Kennzahl kann in manchen Unternehmen aussagekräftig sein, sie bildet aber in der Regel die vielschichtige Realität des Unternehmens nur ungenügend ab. Beispielsweise wird in einem Steinbruch in einem ersten Arbeitsgang mit einem Brecher Split hergestellt. Um Edelsplit herzustellen, muss ein zweiter Arbeitsgang angeschlossen werden, der Energieverbrauch für dieses Produkt verdoppelt sich dadurch fast. Eine Kennzahl reicht dann nicht mehr aus, um den Herstellungsprozess für beide Produkte zu beschreiben und zu bewerten. Hier müssen die beiden Produkte getrennt betrachtet werden. Je komplexer das Unternehmen, umso mehr Kennzahlen werden zur energetischen Bewertung benötigt. Bezieht man dies auf das in Abb. 6.5 erläuterte Modell der Datenerfassung vom Standort über die Standortbereiche (Hallen) zu den einzelnen Prozessen und Maschinen und Anlagen in den Bereichen, so können für jede dieser Ebenen Kennzahlen entwickelt werden (siehe Abb. 6.7). Diese Kennzahlen

80

6  Nicht einfach darauf los

Halle 1

Standort

Beleuchtung

Werkzeugbau

Stanze 1

Stanzerei

Stanze 2

Lackierung

Biegemaschine

Halle 2

Montage

Halle 3 kWh/€ Bruttowertschöpfung kWh/€ Rohertrag kWh/h Maschinenstunden kWh/h Produktionsstunden kWh/h gesamte Stunden t CO2/€ Bruttowertschöpfung

kWh/m² Heizenergie

kWh/h Maschinenstunden kWh/h Produktionsstunden kWh/t produzierte Menge/Stk.

kWh/h Maschinenstunden kWh/h Produktionsstunden kWh/t produzierte Menge/Stk.

Abb. 6.7  Kennzahlen in unterschiedlichen Ebenen

müssen eine Wirkung auf die energetische Leistung des Unternehmens beschreiben. Sie werden für unterschiedliche interne und externe „Benutzer“ (Begriff aus der DIN 15006) in den einzelnen (Verantwortlichkeits-) Ebenen geschaffen und können je nach Nutzung ganz unterschiedlich aussehen. Die Geschäftsleitung arbeitet mit Kennzahlen, mit denen die strategischen Prozesse und Zielsetzungen des Unternehmens abgebildet werden können. Dies könnten z. B. die oben genannten hoch zusammenfassenden Kennzahlen sein, aber auch Kennzahlen auf wirtschaftlicher Basis, z. B. bezogen auf den Rohertrag oder die Bruttowertschöpfung, die Investitionsquote in energieeffizienten Maßnahmen usw. In der Produktion werden gleichermaßen sinnvolle Kennzahlen für die weiteren Ebenen gebildet, die bis in einzelne Prozesse (Prozesskennzahlen) und hin zu einzelnen Anlagen und Maschinen heruntergebrochen werden sollten. Hier sollte darauf geachtet werden, dass die Kennzahlen den Einflussbereichen und Verantwortlichkeiten der betroffenen Mitarbeiter entsprechen. Der Vorteil liegt hier darin, detaillierte Ziele für alle Bereiche ableiten zu können und entsprechend Verbesserungen der Energieleistung nachweisen zu können. Die Bezugsgrößen der Kennzahlen, mit denen diese verknüpft werden können, spielen bei der Vergleichbarkeit eine große Rolle. Hier ein paar Beispiele für sinnvoll bezogene Energieleistungskennzahlen:

6.4 Zahlen, Daten Fakten

81

• Heizung: Verbrauch pro Bruttogeschossfläche, Verbrauch pro Raumvolumen, • Maschinen: Verbrauch pro Zeit, Verbrauch pro Betriebsdauer, Verbrauch pro Stück, Verbrauch Energie pro Verbrauch Rohstoff, Verbrauch pro Umsatz, • Beleuchtung: Verbrauch pro Zeit, Verbrauch pro Fläche, Verbrauch pro Beleuchtungsstärke, • Kompressoren: Verbrauch pro Zeit, Verbrauch pro m3 Druckluft, • Kühlung: Verbrauch Kühlung zu Umgebungstemperatur oder Kälteleistung, • Gesamtverbräuche: Verbrauch pro Zeit, Verbrauch pro Betriebsstunden, Verbrauch pro Stück oder Gewicht produzierte Einheit, Verbrauch Energie pro Verbrauch Rohstoff, Verbrauch pro Umsatz oder Bruttowertschöpfung.1 Eine gute Quelle für die Zahlen der Bezugsgröße sind das betriebliche Controlling oder das Rechnungswesen. Hier werden viele statistische Größen für andere Verwendungszwecke erfasst, die auch für die Bildung von Energieleistungszahlen verwendbar sind. cc

Irrtum Nr. 5: Die Bruttowertschöpfung ist keine geeignete Basis für Energieleistungskennzahlen  Auf der Suche nach Bezugsgrößen für Kennzahlen mit ökonomischer Basis, verwenden viele Unternehmen den Umsatz. Dieser Wert ist in jedem Unternehmen bekannt und leicht zu ermitteln. Da der Umsatz sich aus Preis und Mengen zusammensetzt, kann es sein, dass sich bei gleichbleibender Produktions- oder Absatzmenge und gleichzeitiger Preissteigerung der Umsatz erhöht, obwohl gleich viel produziert wurde. Und die Energiekennzahlen verbessern sich, obwohl keine Energie eingespart wurde. Bei sinkenden Preisen ist es natürlich umgekehrt. Preisänderungen können also die Aussagekraft der Kennzahl stark einschränken.

 Die Bruttowertschöpfung ist der Gesamtwert der im Produktionsprozess erzeugten Waren und Dienstleistungen (Produktionswert) abzüglich des Werts der Vorleistungen. Die Bruttowertschöpfung ist also ein sehr gutes Maß für die wirtschaftliche Leistung eines Unternehmens. Die Größe wird verwendet im EEG (Erneuerbare-Energien-Gesetz), siehe BAFA Merkblatt für stromkostenintensive Unternehmen. 1

82

6  Nicht einfach darauf los

Die Alternative dazu sind Kennzahlen mit Bezug zur Bruttowertschöpfung. Hier werden die Vorleistungen herausgerechnet und die Verfälschungen durch Markt- und Preisentwicklungen sind größtenteils eliminiert oder doch zumindest minimiert. Wenn die Bruttowertschöpfung nicht in der Gewinn- und Verlustrechnung erfasst wird, könnte man als Kompromiss den Rohertrag nehmen. Der Rohertrag zeigt in der Praxis immerhin aussagekräftigere Ergebnisse als der Umsatz.

100.00

100.00

90.00

90.00

80.00

80.00

Energieverbrauch

Energie-Verbrauch

Diese Bezugsgrößen können veränderliche Faktoren sein, die das Unternehmen beeinflussen kann, wie z. B. die Einstellung der Maschinen. Bezugsgröße können auch Faktoren sein, die das Unternehmen nicht beeinflussen kann, wie z. B. das Wetter. Diese nicht beinflussbaren Faktoren sollten wenn möglich herausgerechnet werden. Auch das nennt sich Normalisieren (siehe Abschn.6.3). Durch den Abgleich der erfassten Energiedaten mit den beobachteten veränderlichen Faktoren sollen die Stellgrößen und Einflussfaktoren auf den Energieverbrauch ermittelt werden, also die Faktoren, die das Unternehmen beeinflussen kann. Ob ein Faktor wirklich maßgeblich ist, kann durch entsprechende statistische Tests ermittelt werden oder anschaulich in einem Korrelationsdiagramm oder Trenddiagramm ermittelt werden (siehe Abb. 6.8). Bei manchen Unternehmen ist eine Normalisierung zwar nicht unmöglich, aber nicht sinnvoll. Wenn sich die ausgewählten Bezugsgrößen stark verändern, verändern sich auch die normalisierten Werte. Dies ist der Fall, wenn Aufträge sehr unterschiedlich beschaffen oder unterschiedlich groß sind. Beispiele für solche Unternehmen sind Druckereien oder auch Kunststoffspritzgusswerk. Dann ist es sehr

70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00

60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00

10.00 0.00 0.00

70.00

1.00

2.00

3.00

Variable x

Korrelation

Abb. 6.8 Korrelationsanalyse

4.00

5.00

0.00 0.00

1.00

2.00

3.00

Variable y

Keine Korrelation

4.00

5.00

6.4 Zahlen, Daten Fakten

83

schwierig, typische Bedingungen oder einen typischen Auftrag festzulegen. Auch die Ermittlung einer veränderlichen Bezugsgröße ist mitunter sehr schwer. Eine Lösung dazu ist die Gliederung der Produktpalette in charakteristische Gruppen. In den einzelnen Gruppen ist dann die Bestimmung der veränderlichen Einflussgrößen besser möglich. Eine andere Möglichkeit der Einteilung wäre das Betrachten von unterschiedlichen Maschinengruppen. Der Energieverbrauch kann auch von bisher nicht betrachteten Einflussgrößen abhängen. Das Bestimmen dieser Größen kann sehr aufwendig sein und ist dann einem kleinen Unternehmen nicht mehr ­zuzumuten. Aus der Praxis: Korrelieren mal zwei

Der Energieverbrauch einer Asphaltmischanlage war abhängig von Anteil des eingesetzten Anteils an Recyclingmaterial und der Feuchtigkeit. Je mehr Recyclingmaterial eingesetzt wurde, umso geringer war der Energieverbrauch, je höher der Feuchtigkeitsgehalt des Mischguts war, umso höher war der Energieverbrauch. Der Energieverbrauch wurde einmal mit dem Einsatz des Recyclingmaterials in Bezug gesetzt, in einer weiteren Untersuchung mit dem Feuchtigkeitsgehalt des Ausgangsmaterials. Das Ergebnis der Untersuchung war die Schaffung einer Datengrundlage für die Berechnung einer Maßnahme, die die Durchfeuchtung des Ausgangsmaterials verhindern sollte: Die Amortisation für den Bau einer Überdachung des Lagerbereichs konnte errechnet werden, der Bau lohnte sich. Viele statische Faktoren können herausgerechnet werden, um die Werte mit anderen Bereichen, Anlagen, Prozessen, Standorten oder sogar anderen Unternehmen vergleichbar zu machen. Durch das sogenannte Benchmarking können die eigenen aktuellen Werte besser eingeordnet werden: Sind wir bereits gut oder benötigen wir viel zu viel Energie im Vergleich zu anderen? Auch das kann dabei helfen, mögliche Potenziale für Energieeinsparung zu bestimmen. Quellen für Benchmarking-Zahlen sind der eigene Unternehmensverbund, Branchenverbände oder kommerzielle Anbieter. Außerdem sind die statischen Faktoren dann relevant, wenn sich die Bedingungen innerhalb des Unternehmens ändern, wie zum Beispiel bei der Einführung eines neuen Produktes, die Änderungen der Arbeitszeiten (Zusatzschichten), die Änderung der Gebäudebelegung oder der Grundfläche durch einen Anbau. Um nicht Äpfel mit Birnen zu vergleichen, müssen die Kennzahlen dann entsprechend angepasst werden. Das ist auch möglich über die Anpassung der energetischen Ausgangsbasis (siehe Abschn. 6.5).

84

6  Nicht einfach darauf los

6.5

Woher kommen wir, woran messen wir uns

Normabschnitt 6.5 Energetische Ausgangsbasis Was will die Norm erreichen?

Die Kennzahlen werden mit Basiskennzahlen vergleichen, um die Kennzahlenentwicklung besser darstellen und die Verbesserungen nachweisen zu können.

Was meint die Norm genau? Es müssen eine oder mehrere Basiskennzahlen (energetische Ausgangsbasis = EnB) festgelegt werden, die als Bezugsgröße zu den sich verändernden Messwerten der Energieleistungskennzahlen dienen. Damit können positive oder negative Entwicklungen beurteilt werden und der Nachweis von Verbesserungen zum Ausgangswert wird möglich. Die Basiskennzahlen sollen über einen angemessenen Zeitraum erstellt werden. Dieser Zeitraum sollte möglichst repräsentativ sein und typische oder durchschnittliche Bedingungen enthalten. Die meisten Unternehmen wählen einen Zeitraum von einem Jahr, um saisonale Schwankungen (Witterung, Urlaubszeiten, Auftragslage) einzubeziehen. Es können aber auch nur wenige Wochen oder mehrere Jahre gewählt werden. cc energetische Ausgangsbasis, EnB:  quantitative(r) Referenzpunkt(e) als Basis für einen Vergleich der energiebezogenen Leistung. cc

Irrtum Nr. 6: Die Ausgangsbasis muss sich auf ein bestimmtes Jahr beziehen  Die übliche bisherige Vorgehensweise in vielen Energiemanagementsystemen war die Angabe der energetischen Ausgangsbasis als ein bestimmtes Jahr: War beispielsweise das Jahr 2018 das Bezugsjahr, wurden alle Daten mit diesem Bezugsjahr vergleichen. Es gab also nur eine energetische Ausgangsbasis für alle Energieleistungskennzahlen. In vielen Fällen ist es aber sinnvoll, für die unterschiedlichen Energieleistungskennzahlen unterschiedliche energetische Ausgangsbasen festzulegen. Das kann ein bestimmtes Bezugsjahr sein (oder 2 oder 3 Jahre im Durchschnitt), das kann aber auch ein bestimmter Betriebszustand sein (Verbrauch bei der durchschnittlichen Geschwindigkeit einer Maschine oder der Verbrauch in einer

6.5 Woher kommen wir, woran messen wir uns

85

durchschnittlichen Woche). So kann für den Heizenergieverbrauch ein ganzes Jahr herangezogen werden, für den Verbrauch der CNC-Maschine ein bestimmter Auftrag in Großserie, der immer wieder kommt. Die Werte der EnB werden genauso durch Einflussfaktoren verändert wie die gemessenen Werte. Diese Einflussfaktoren oder relevanten Variablen müssen bestimmt werden und die Werte der energetischen Ausgangsbasis und die g­ emessenen Werte entsprechend korrigiert bzw. normalisiert werden (siehe unten). Durch eine Korrektur der gemessenen Daten (Energieleistungskennzahlen) und der energetischen Ausgangsbasis sollen gleichwertige Bedingungen geschaffen werden, um die Werte vergleichbar zu machen. Das dient dazu, nicht Äpfel mit Birnen zu vergleichen, sondern Äpfel mit Äpfeln. Die energetische Ausgangsbasis muss also ins Verhältnis gesetzt werden, um die Messergebnisse vergleichbar zu machen. Die Norm spricht von einer Normalisierung der Daten. Dies kann notwendig werden, wenn veränderliche Faktoren einen direkten Vergleich sinnlos machen würden (siehe Abschn.  6.4). Auch diese Normalisierung oder Abänderung der Daten muss nachvollziehbar sein und muss daher aufgezeichnet werden. Eine andere Art der Anpassung greift bei der Veränderung der betrieblichen Voraussetzungen, die normalerweise gleich bleibend sind. Eine solche Veränderung der betrieblichen Bedingungen und daher einer notwendigen dauerhaften Anpassung der energetischen Ausgangsbasis kann es kommen, wenn • sich die Bedingungen im Unternehmen allgemein stark ändern, z.  B. durch dauerhafte Änderung im Produktionsprogramm, Produktportfolio, verwendete Rohstoffe oder Techniken, • es wesentlich Änderungen an der Einrichtung, Anlagen, Gebäude oder der betrieblichen Organisation gibt (siehe unveränderliche Faktoren Normabschnitt 6.4), oder • es wiederkehrende Änderungen gibt, die regelmäßig eingepflegt werden müssen, z. B. Produktspektrum, Arbeitszeiten oder Witterungsbedingungen. Auch diese Art der Anpassung muss nachvollziehbar sein und muss daher aufgezeichnet werden. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Jedes Unternehmen muss unterschiedliche Energieleistungskennzahlen festlegen, um die den Energieeinsatz, den Energieverbrauch und die Energieeffizienz darstellen

86

6  Nicht einfach darauf los

zu können. Zu jeder dieser Energieleistungskennzahlen muss zusätzlich ein Basiswert definiert werden, mit dem die Entwicklung der Kennzahl abgeglichen werden kann. Das ist die energetische Ausgangsbasis. Durch einen Vergleich der aktuell ermittelten Werte mit der Ausgangsbasis kann beurteilt werden, ob sich die Werte zum Guten oder zum Schlechten entwickeln und wie viel die Verbesserung oder Verschlechterung beträgt. Es ist beim Ermitteln der Energieleistungskennzahlen (siehe Abschn. 6.4) sinnvoll, die vorhandenen Daten auf beeinflussende Faktoren zu untersuchen. Es ­müssen vor allem die innerbetrieblich wichtigen, veränderlichen Einflussfaktoren ermittelt werden, die Folgende sein können: • • • • • • • •

Wetterbedingungen: hier gibt es Daten des Deutschen Wetterdienstes in Form der Gradtagzahl. Betriebsbedingungen (Innentemperatur, Lichtverhältnisse): hier kann die Jahreszeit hineinspielen, die Steuerungsgröße, die Art der Produktion oder Nutzung von Räumen. Arbeitsstunden (Schließtage, Öffnungszeiten, Betriebstage, Betriebsstunden): je nach Schichtmodell oder Öffnungszeiten wird mehr oder weniger geheizt, mehr oder weniger Licht genutzt …. Produktionsmenge (Stückzahlen, Rohstoffverbrauch, Umsatz …): das sind die klassischen Bezugsgrößen, die jedoch auch nicht immer geeignet sind (s. u.).

Diese Einflussfaktoren können eine Normalisierung der Energieleistungskennzahl erforderlich machen, um die Werte miteinander vergleichbar zu können. Wird die Energieleistungskennzahl normalisiert, also zu einem Einflussfaktor in Bezug gesetzt oder mit einem Faktor korrigiert, dann muss dasselbe mit der zugehörigen energetischen Ausgangsbasis erfolgen. Wenn ich meinen Heizölverbrauch mit der Gradtagzahl korrigiere, muss ich das auch mit dem Heizölverbrauch in dem Bezugsjahr machen, der mir als energetische Ausgangsbasis dient. cc

Wenn die energetische Ausgangsbasis korrigiert wird, müssen gegebenenfalls auch die Energieleistungskennzahlen und die Energieziele angepasst werden.

Das Normalisieren der Daten ist eine gängige Praxis aus dem Bereich des Umweltmanagements. Was nützt es zu wissen, dass mit steigender Produktionsmenge auch der Energieverbrauch steigt. Interessant ist es doch zu wissen, ob der Energieverbrauch im Verhältnis zur Produktionszunahme weniger steigt als erwartet.

6.5 Woher kommen wir, woran messen wir uns

87

Aus der Praxis: Normalisieren im Schmelzwerk

In einer Metallschmelze gibt es große Schwankungen, was den Energiebedarf pro Ofenreise (Bestücken, Erhitzen und Abgießen eines Ofens) anbelangt: Je nach Zusammensetzung der Legierung wird mehr oder weniger Energie benötigt. Die Normalisierung war hier also vom Produkt abhängig. Also wurde über einige Monate hinweg der spezifische Energiebedarf pro Ofenreise ermittelt, ebenso die Materialmenge und die Legierungszusammensetzung. Daraus wurde eine legierungsspezifische und mengenspezifische energetische Ausgangsbasis abgeleitet. Die Legierung ist dabei ein statischer Faktor, der angibt, dass nur gleiche Legierungen miteinander verglichen werden dürfen. Es wurde je eine Ausgangsbasis für jede Legierung ermittelt. Die Materialmenge stellt eine relative Variable dar, die als Bezugsgröße einfließt: Der spezifische Energiebedarf wird in kWh pro Tonne Material angegeben. Mit diesen Ausgangsbasen kann bei Investitionen in die Technik oder bei der Weiterentwicklung der Gießverfahren eine mögliche Verbesserung sichtbar gemacht werden. Manchmal gibt im Unternehmen jedoch Änderungen, die alle Werte um einen festen Faktor verändern, wenn an den normalerweise unveränderlichen Faktoren, den sogenannten statischen Faktoren Änderungen stattfinden (siehe Abschn. 6.4). Das sind grundlegende Veränderungen bei den energetischen Verbrauchern, andere Produkte und Leistungen, andere Betriebsbedingungen und Arbeitsweisen, die eingeführt werden. In diesen Fällen muss die energetische Ausgangsbasis angepasst werden. Es gibt dabei zwei gängige Möglichkeiten, mit der energetischen Ausgangsbasis umzugehen: Eine Vorgehensweise im Umgang mit der energetischen Ausgangsbasis ist es, die Basis bei sich ändernden Bedingungen einfach neu zu bestimmen. Dazu setzt man quasi einen neuen Nullpunkt, wie mit einer Tara-Taste beim Wiegen. Das ist eine sehr bequeme Möglichkeit für denjenigen, der die Daten berechnet. Sie hat jedoch den Nachteil, dass die Werte, die vor diesem neuen Nullpunkt gemessen wurden, nicht mehr vergleichbar sind. Dies ist in Abb. 6.9 dargestellt. Eine andere Methode ist das Berechnen eines Anpassungsfaktors. Wenn man die alten Werte um diesen Faktor anpasst, kann man die alten Werte gut mit den neuen, unangepassten Werten auf Grundlage der neuen energetischen Ausgangsbasis vergleichen. Das ist in Abb. 6.10 dargestellt. Die energetische Ausgangsbasis wird jedoch nur angepasst, wenn eine Änderung im Unternehmen stattfindet, die sich auf den Energieverbrauch unbeabsichtigt auswirkt. Wird zum Beispiel ein weiteres Gebäude errichtet, das den Betrieb insgesamt erweitern soll, dann wird der Mehrbedarf an Heizöl durch das neue

88

6  Nicht einfach darauf los

Energieleistungskennzahl

Neue EnB Mehrverbrauch der neuen Maschine

Alte EnB Anschluss der zusätzlichen neuen Maschine

Abb. 6.9  Energetische Ausgangsbasis 1

Neue EnB

Energieleistungskennzahl

mit Korrekturfaktor Gemessene Werte

Alte EnB

Abb. 6.10  Energetische Ausgangsbasis 2

Korrigierte Werte

6.5 Woher kommen wir, woran messen wir uns

89

Gebäude korrigiert. Dasselbe gilt für das Entfernen eines Gebäudes, das zum Beispiel nicht mehr genutzt wird, weil sich der Betrieb verkleinern möchte. Wird dagegen in einem bestehenden Gebäude eine neue Heizanlage installiert, die aufgrund der besseren Effizienz weniger Heizöl benötigt, dann wird die energetische Ausgangsbasis nicht korrigiert. Das Senken des Energieverbrauchs durch die Installation der neuen Heizung ist beabsichtigt. Gerade dieser Einspareffekt aufgrund der neuen Heizanlage soll dargestellt und sichtbar gemacht werden. Ein anderes Beispiel: Eine Stanzerei kauft eine zusätzliche Stanzmaschine, die mit den bestehenden Anlagen vergleichbar ist, um die Kapazität zu erhöhen. Der absolute Energieverbrauch wird sich durch die neue Anlage erhöhen. Die energetische Ausgangsbasis der des absoluten Energieverbrauchs muss also um den Mehrverbrauch der Anlage erhöht werden. Da das Unternehmen jedoch keine baugleiche Stanzmaschine zu den bisherigen Maschinen gekauft hat, sondern ein neueres, viel energieeffizienteres Modell. Um die Einsparung des Energieverbrauchs durch die Auswahl des energieeffizienteren Modells aufzuzeigen, könnte die energetische Ausgangsbasis um den Betrag korrigiert werden, den ein baugleiches Modell zu den bestehenden Maschinen ausgemacht hätte. Wird jedoch eine andere Energieleistungskennzahl betrachtet, die beispielsweise mit den verarbeiteten Rohstoffmengen in Beziehung gesetzt wurde (damit also normalisiert wurde), dann muss ich die energetische Ausgangsbasis dieser Kennzahl nicht korrigieren. Je mehr Tonnen Metall in der Stanzerei verarbeitet wird, desto mehr Energie wird verbraucht, egal welche Maschine verwendet wird. Durch die neue Maschine wird das Unternehmen anteilsmäßig weniger Energie pro Tonne Rohstoff verbrauchen. Das kann ich durch den Verlauf der Energieleistungskennzahle aufzeigen. Hier ist die Verbesserung durch einen Sprung im Verlauf der Daten der Energieleistungskennzahl ersichtlich (siehe Abb. 6.11). Vereinfacht könnte man also sagen: Unbeabsichtigte negative Veränderung werden in die energetische Ausgangsbasis der jeweiligen Energieleistungskennzahl eingerechnet, positive Veränderungen, die beabsichtigt mit dem Ziel der Energieeinsparung erfolgt sind, werden nicht in die energetische Ausgangsbasis eingerechnet. Damit können die Einspareffekte sichtbar gemacht werden. Die energetischen Ausgangsbasen von normalisierten Energieleistungskennzahlen müssen in der Regel nicht korrigiert werden. cc

Veränderliche Einflussgrößen führen in der Regel zur Normalisierung, unveränderliche Größen führen zur Anpassung der energetischen Ausgangsbasis.

6  Nicht einfach darauf los

Energieleistungskennzahl

90

Energetische Ausgangsbasis

Erreichte Verbesserung

Austausch der alten Maschine gegen eine neue

Abb. 6.11  Energetische Ausgangsbasis 3

In manchen Fällen kann die komplette Überarbeitung der Energieleistungskennzahlen und der energetischen Ausgangsbasen erforderlich werden, nämlich wenn sich • die statischen Faktoren massiv ändern (Umzug des Unternehmens), • der Energieeinsatz grundlegend verändert (Umstieg von Heizöl auf Gas), • die Daten anders ermittelt werden oder deren Verfügbarkeit massiv ansteigt (Einführung eines automatisierten Messsystems mit Energiedatenmanagement), • die Zielsetzung verändert (statt Energie wird CO2 eingespart), • neue Erkenntnisse ergeben (das Energieteam besuchte eine Schulung).

6.6

Steuerung der Datensammelwut

Normabschnitt 6.6 Planung der Energiedatensammlung Was will die Norm erreichen?

Das Unternehmen sammelt plangemäß bestimmte Energiedaten und wertet diese aus.

6.6 Steuerung der Datensammelwut

91

Was meint die Norm genau? Das Unternehmen muss sich überlegen, welche Daten es wie sammeln und auswerten möchte, um daraus einen Plan erstellen. Dabei müssen jedoch bestimmte Arten von Daten berücksichtigt werden: • die Daten, auf denen die Zielsetzungen basieren, • die Daten, die für die Umsetzung der Maßnahmen und Aktionspläne wichtig sind, • die vom Unternehmen festgelegten Leistungskennzahlen (EnPIs), • die Daten der SEUs (wesentliche Verbraucher), dazu genauer • der Energieverbrauch, • die unveränderlichen und die veränderlichen Faktoren und deren Werte, • andere Betriebsmerkmale, die Einfluss auf den Energieverbrauch haben können. Das Messen, Sammeln und Bewerten dieser Daten muss nach einem aufgestellten Plan erfolgen. In diesem Plan müssen die Art der Daten, die Art und Häufigkeit der Ermittlung und die Art der Aufbewahrung festgelegt werden. Dieser Plan muss regelmäßig überprüft und ggf. angepasst werden. Das Messen und Sammeln der Daten muss richtig und nachvollziehbar sein. Die Vorgehensweise muss also beschrieben werden. Es muss dazu überlegt werden, ob beim Messen, beim Übertragen oder beim Berechnen passieren können und auf mögliche Fehlerquellen mit Maßnahmen reagiert werden. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? In einem ersten Schritt sollte man sich einen Überblick über den Energieverbrauch im Unternehmen (Standort) verschaffen. Dazu ist es notwendig eine Liste zu erstellen, die alle Energieträger und –arten im Unternehmen beinhaltet, z. B.: • • • • • • • • • •

Strom Erdgas Fernwärme Fotovoltaik Solarthermie Wasserstoff Heizöl Biomasse Propan, Butan Kraftstoffe (Mobilität: Benzin, Diesel, Propan, Strom)

6  Nicht einfach darauf los

92

In einem weiteren Schritt müssen die Verbrauchsmengen gemessen. Dies ist auf der Unternehmens- (Standortebene) relativ leicht, da die Daten aus den Rechnungen der Energieversorger und sonstigen Lieferanten ermittelt werden können. Als „Blaupause“ für eine solche Liste kann die Tab. 1 der Anlage 2 der SpaEfV herangezogen werden, in der dann noch weitere Daten zu den Messsystemen und deren Genauigkeit enthalten sind. In diesem Zusammenhang sind auch Lastganganalysen hilfreich. Sie können beim Versorger angefordert werden und dienen dazu die Verbräuche im Zeitablauf zu analysieren. Das heißt Leistungsspitzen und Verbrauchsmuster erkennen, um diese dann zukünftig zu vermeiden und Abweichungen im Tagesverbrauch festzustellen (z. B. Analyse der Verbräuche am Wochenende). Im nächsten zum Teil sehr aufwändigen Schritt werden die Energieträger den unterschiedlichsten Zwecken, für die sie unmittelbar genutzt werden, zugeordnet und danach den dazu eingesetzten verbrauchenden Anlagen und Geräten. Die Tab. 6.1 zeigt dazu ein Beispiel für ein Erfassungsformular. Zur übersichtlichen Darstellung der Analyse eignen sich hervorragend Sankey-­ Diagramme (siehe Abb. 6.4). Tab. 6.1  Analyse des Energieeinsatzes Energieträger Fernwärme

Nutzung Heizung

Erdgas

Beheizung

Härten Dampferzeugung Strom

Kälteerzeugung Drucklufterzeugung Zerspanung Spritzguss Logistik Beleuchtung

Anlage Gebäude 1 Gebäude 2 Heizungsanlage 1 Heizungsanlage 1 Deckenstrahler Ofen 1 Ofen 2 Kessel 1 Kessel 2 Kühler 1 Kühler 2 Kompressor 1 Kompressor 2 Maschine 1 Maschine 2 Maschine 1 Maschine 2 Ladestation 1

Verbrauch (kWh)

6.6 Steuerung der Datensammelwut

93

Bei diesem Vorgehen stellt sich die Frage, wie weit diese Zuordnung zu einzelnen Anlagen und Verbrauchern gehen muss. Die Norm verlangt, dass zumindest die wesentlichen Verbraucher erfasst und gemessen werden. Die SpaEfV verlangt für KMU, dass mindestens 90  % des ermittelten Energieverbrauchs der Energie verbrauchenden Anlagen und Geräten des Unternehmens zugeordnet werden müssen (§ 5 Abs. 3b). Hier gibt es also eine klare rechtliche Anforderung. Darüber hinaus bleibt es dem Unternehmen selbst überlassen, wie weit die Analyse gehen sollte. Wenn man 10 % des Verbrauchs außer Acht lässt, kann sich hierunter ein leicht zu realisierendes Einsparpotenzial verbergen, das in Abhängigkeit vom Gesamtenergieverbrauch auch ein erhebliches Kosteneinsparpotenzial beinhalten kann. Als Beispiel für eine Zuordnung wird hier wieder die SpaEfV, nämlich die Tab. 2, Anhang 2 genannt. Die Zuordnung von Verbräuchen zu Anlagen sollte am besten durch Messungen erfolgen. Sie kann aber auch durch nachvollziehbare Methoden wie Hochrechnungen mittels Betriebs- oder Lastkennzahlen und/oder Schätzungen mittels temporärer Messungen (z. B. Stromzange) sowie in Kombination verschiedener Methoden erfolgen. Ein grundsätzliches Problem bei der Verbrauchsanalyse ist das Messen, da in den Unternehmen in der Regel nur eine geringe Anzahl von Strom- oder Gasmessgeräten vorhanden sind. Früher gab es in vielen kleinen und mittleren Unternehmen nur einen Strom- und einen Gaszähler. Die Zähler stammen vom Energieversorger, der Stromzähler war in der Regel ein Induktionsmessgerät, der Gaszähler ein Balgenmessgerät. Das Bestimmen des Energieverbrauchs mit nur zwei Messgeräten ist für eine Analyse in einem Energiemanagementsystem inakzeptabel, weil die energetische Analyse sich soweit wie möglich auf exakte, gemessene Daten beziehen sollte. Wichtig: bei der Beschaffung von Messgeräten sollte auf deren Messgenauigkeit geachtet werden. Je genauer umso besser. Es ist sinnlos, ein Energieziel mit einer Einsparung von 1 % zu definieren, wenn das Messgerät, mit dem das Ziel überprüft werden soll, eine Genauigkeit von 2 % besitzt. Mittlerweile setzen sich am Markt elektronische Messgeräte durch, die nicht nur einen Parameter messen, sondere mehrere Messfunktionen haben, die im Energiemanagementsystem hilfreich eingesetzt werden können. Der nächste Schritt ist die Vernetzung von Messgeräten (Strom, Gas, andere) zum sogenannten Smart-­ Metering (intelligente Zählersysteme). Neben dem Messen selbst gibt es auch für das Erfassen der Daten unterschiedliche Methoden:

94

6  Nicht einfach darauf los

Ein händisches Erfassen der Daten (Ablesen eines Zählers, Aufschreiben von Zählerständen, Übertragen in eine Tabelle) ist fehleranfällig und mühsam, jedoch die preisgünstigste Methode. Diese Daten werden häufig in Tabellenkalkulationsprogramm eingepflegt, in denen dann Berechnungen, Korrekturen und Normalisierungen möglich sind (siehe auch Normabschnitt  6.5). Die Tabelle dokumentiert zugleich die Vorgehensweise beim Ermitteln und Berechnen der Daten, und ermöglicht eine Nachvollziehbarkeit des Umgangs mit den Daten. Inzwischen sind jedoch immer mehr Maschinen und Anlagen mit einer eigenen Datenerfassung versehen. Diese Daten können entweder wieder per Hand abgelesen werden oder aber besser digital erfasst werden. Hier sollte bei der Beschaffung von Maschinen auf eine entsprechende Schnittstelle geachtet werden. Übertragungsfehler sollten bei der Datenerfassung möglichst ausgeschlossen werden, das heißt ein automatisiertes Erfassen und Übertragen von Messdaten ist hier von Vorteil. Diesen Vorteil bieten geschlossene Messsysteme, die die ­Verbrauchsdaten von Maschinen und Anlagen in der Produktion automatisch erfassen und an die IT übertragen. Dort sind dann unterschiedliche Auswertungen möglich. Mit solchen Energiemonitoring-Systemen lassen sich Stoff- und Energieverbräuche messen, visualisieren und überwachen. So können z. B. Grenzwerte für Energiekennzahlen maschinenbezogen festgelegt und überwacht werden. Allerdings sind diese Systeme recht teuer, die Anschaffung wird von der BAFA gefördert. Bei der BAFA gibt eine Liste förderfähiger Software für Energiemonitoring-­ Systeme. Darüber hinaus regelt das Messstellenbetriebsgesetz den Einbau intelligenter Messsysteme. Hier sind Verbraucher in Abhängigkeit des Jahresstromverbrauchs (ab 100.000 Kilowattstunden pro Jahr) und bestimmte Anlagen in Abhängigkeit ihrer installierten Leistung (z. B. BHKW, Fotovoltaik-Anlagen) schon derzeit von der Einbaupflicht der intelligenten Messsysteme (Smart-Meter) betroffen. Es ist zu erwarten, dass die Smart-Meter-Pflicht in den kommenden Jahren schrittweise ausgebaut wird. Ergänzend zu den genannten Methoden der Datenerhebung können Messungen mit mobilen Messgeräten (z. B. Stromzangen) durchgeführt werden. Hiermit lassen sich die Daten stichprobenartig verifizieren und die Plausibilität der gewonnenen Daten kann überprüft werden. Lastganglinien zeichnen den momentanen Verbrauch an z. B. Strom auf. In entsprechenden Charts ist der Verbrauch (Leistung in kW) im zeitlichen Ablauf dargestellt. Die Fläche unter der Kurve stellt die verbrauchte Arbeit in kWh dar. Je nach betrachtetem Zeitraum unterscheidet man zwischen Tages-, Wochen-, Monats- oder Jahresganglinien. Mit der Auswertung von Lastganglinien lassen sich sehr detaillierte Verbrauchsanalysen durchführen, da man das Zu- und Abschalten

6.6 Steuerung der Datensammelwut

95

einzelner Aggregate erkennen kann. Es empfiehlt sich eine solche Analyse auch um z. B. den Verbrauch am Wochenende zu analysieren. Energieversorgungsunternehmen stellen auf Anfrage ihren Kunden Monats- oder Jahresganglinien auf der Basis von 15-Minuten-Werte zur Verfügung. Aus der Praxis: Lastganglinien als Analyseinstrument nutzen

Hat ein Unternehmen kein kontinuierliches Messsystem zur Verfügung, muss z. B. mit der Stromzange gemessen werden. Hier stellt sich für den Erfasser die Frage, wie lange der Stromverbrauch mindestens gemessen werden muss, um ein reproduzierbares Ergebnis zu bekommen. Beim Beispiel Spritzgussmaschine könnte ein Takt (30  Sekunden) genügen, oder soll doch lieber eine Stunde, zwei Stunden, eine Schicht oder eine Woche lang gemessen werden? Wie muss gemessen werden, um längerfristige Phänomene (z. B. Jahreszeiten) zu erfassen? In manchen Fällen lässt sich das Problem mit der Auswertung von Lastganglinien lösen, die die verbrauchte Leistung im zeitlichen Ablauf darstellen. In Abb. 6.12 ist eine solche Lastganglinie aus einem keramischen Betrieb dargestellt. Anhand der Lastganglinie wird sichtbar, wann sich die einzelnen Aggregate (Pumpen, Motoren, Gebläse) einer Produktionslinie zu- und abschalten und wie sich der Stromverbrauch dabei verändert. Das ist gut an den Stufen im Lastgang erkennbar. Der Betrachtungszeitraum muss dann so gewählt werden, dass ein charakteristisches Verbrauchsprofil in der Ganglinie erfasst wird und damit die Messergebnisse reproduzierbar werden. Im Beispiel in der Abbildung beträgt die Betrachtungsdauer mindesten 24 Stunden. Um die Schwankungen zwischen den einzelnen Tagen zu erfassen, sollte besser eine Woche betrachtet werden. Nicht vergessen werden dürfen bei der Datenerfassung die veränderlichen Faktoren (relevanten Variablen). Auch diese Werte sollten im gleichen Rhythmus erfasst werden wie die Energieverbräuche, um die Energieleistungskennzahlen bilden zu können. Wie schon erwähnt sind das betriebliche Controlling oder das Rechnungswesen eine gute Quelle für die Zahlen der Bezugsgröße. Hier werden viele statistische Größen für andere Verwendungszwecke erfasst, die auch für die Bildung von Energieleistungszahlen verwendbar sind. Um die Datengenauigkeit und Verlässlichkeit zu erhöhen, müssen die Messsysteme überprüft werden. Bei Messeinrichtungen kann das mit einer klassischen Prüfmittelüberwachung geschehen. Da die meisten Unternehmen parallel über ein Qualitätsmanagementsystem verfügen, können die Messmittel in die Prüfmitteldatenbank aufgenommen werden.

96

6  Nicht einfach darauf los

Abb. 6.12 Lastgang

cc Überwachung: Systematisch wiederholte Prüfungen zur Aufrechterhaltung einer Zielaussage cc Messung: Ermittlung eines Größenwertes cc Messmittel: Messgerät, Software, Messnormal, Referenzmaterial oder apparative Hilfsmittel oder eine Kombination davon, wie sie zur Realisierung eines Messprozesses erforderlich sind cc Kalibrieren: Vergleich der mit einem Messgerät ermittelten Werte mit denen einer Referenz oder eines Normals cc Justieren: Nachstellen eines Messgerätes cc Eichen: Gesetzlich vorgeschriebene Kalibrierung eines Messgerätes Eine Eichpflicht für ein Messgerät ist immer dann gegeben, wenn es sich um stromkostenintensive Unternehmen gemäß §  64 EEG handelt oder Energie an Dritte abgegeben wird. (BAFA: Hinweisblatt Stromzähler für stromkostenintensive Unternehmen, Stand: 14.05.18). Das heißt: Wenn im Rahmen der Einführung eines Energiemanagements festgestellt wird, das Energie weitgeleitet wird, muss die Schnittstelle mit einem geeichten Zähler versehen sein. In Ausnahmefällen lässt sich diese Forderung mit dem Hauptzollamt verhandeln. Darüber hinaus ist es

6.6 Steuerung der Datensammelwut

97

laut dem BAFA-Hinweisblatt zulässig, Strommengen durch Subtraktion mehrerer anderer Strommengen zu ermitteln, wenn alle zur Ermittlung dieser Strommenge herangezogenen Daten mittels geeichter Messgeräte ermittelt wurden. Aus der Praxis: Wo geht der Strom denn hin?

Beim Aufbau eines Energiemanagementsystems wurde festgestellt, dass der vom Energieversorger gemessene und in Rechnung gestellte Stromverbrauch nicht mit dem durch eigene Ermittlungen übereinstimmte. Der Stromverbrauch war nicht plausibel. Recherchen haben ergeben, dass eine Weiterleitung stattfand, die dem Unternehmen unbekannt war. Das Ermittlungsverfahren von Messwerten sollte – vor allem beim händischen Erfassen – zusätzlich beinhalten, dass die Messwerte in Stichproben nachvollzogen und überprüft werden. Wenn zum Beispiel der Hausmeister mit dem Ablesen der Stromzähler in der Produktion beauftragt ist, sollten die Erfassten Messwerte hin und wieder vom Betriebsleiter kontrolliert und nachvollzogen werden, vor allem wenn die erfassten Werte nicht plausibel erscheinen. Hier kann es zu Nachlässigkeiten und Übertragungsfehlern kommen. Dies könnte auch im Rahmen des internen Audits geschehen (siehe Abschn. 9.2). Aus der Praxis: Gasleck entdeckt dank Kennzahlenüberwachung

In einem Produktionsbetrieb mit strombetriebenen Maschinen und einer Gasheizung wurden die Verbrauchszahlen durch den Energiemanagementbeauftragten monatlich erfasst und auf Plausibilität geprüft. Plötzlich stieg im März der Gasverbrauch unverhältnismäßig an: Der Verbrauch stieg um 30 %, ohne dass ein Grund bekannt war. Da eine Leckage als mögliche Ursache in Frage käme, wurde der Gasversorger um Hilfe gebeten. Dieser ging mit einem Gasspürgerät auf die Suche und wurde fündig: Auf dem Betriebsgelände schlug das Gerät an, woraufhin das Leck gefunden und abgedichtet werden konnte. Wäre der Mehrverbrauch erst mit der Jahresendabrechnung aufgefallen und das Leck erst dann entdeckt worden, wären dem Unternehmen Kosten in Höhe von mehreren Tausend Euro entstanden. Es ist für viele Unternehmen sehr sinnvoll, sich für das Zusammenstellen der Energiedaten ein Schema zu erarbeiten, das eine systematisches Sammeln und Auswerten der erfassten Daten ermöglicht. Ein solches Messkonzept kann in einer

3

3

200 A

1F2

3

200 A M105

F0.10 3

2F3 F0.9

3

Z1111 Z1112

200 A 3

2F4

3

Abb. 6.13 Stromverteilungsplan M106

200 A 3

Kompressor 1 + Trockner

F0.8

F5

3

200 A 125 A

F6

Z1113

315 A

63 A Extraverteiler Verteiler Kompressoren UG Halle 1

315 A

3

400 A

Z24

400 A

400 A

3

400 A

Z121

Q4

Z22

200 A

Lüftung Halle 3, M301, M302, M303, M304, M305, M306, M307, M308, M309, M310, M311, M312, M313, M314

3

3

3

200 A

Q5

3

3

400 A

160 A

Q6 3

3

Unterverteiler Halle 2

3

50 A

Q7

3

Bunker 1

3

50 A

Bunker 2

Reserve

Z21

3

Reserve

Q3

Reserve

3

Reserve

100 A

Q2

Außenanlage Lüftungsanlage Kälteanlage

3

Lüftungsanlage Halle 2

Stromschiene Halle 3

Büro OG

400/230 V, 50 Hz

Halle 3

Halle 1 + 2

400/230 V, 50 Hz

Spannungswandler

1000 kVA

Sicherungsschrank, Beleuchtung, Büro

160 A 3

Q1

Kompensation

50 A Halle 1 alt

Verteiler Kompressoren Halle 1 Untergeschoss

Z12 3

Stromschiene kurz

F1 3 3

3Q5

M28, M29, M51, M52, M53, M54, M57, M58, M223, M224, M226, M227

F9 F0.13 63 A 3

Stromschiene lang

3 3

3Q4

Stromschiene lang Halle 1 alt M102, M103

160 A Verteiler Altbau Halle 1 West

Z1

M221, M222, M201, M202, M32, M33, M34, M35, M36, M37, M38, M39

F8 F0.12 3

Kompensation

3

Hauptverteiler vor Bunker Halle 2

Z11 3Q3

Stromschiene kurz Halle 1 alt M101

160 A 3

Kompressor Vert. UG Halle 1

80 A 3

3Q2

Kompensation

F0.11

Stromschiene Halle 1 alt M104

Wh

Stromschiene kurz Halle 1 neu M45, M46, M47, M48, M49, M50, M55, M56

F7 3

Stromschiene lang Halle 1 neu M40, M41, M43, M44, M107, M108 Lüftungsanlage

Reserve

Möller Hauptverteiler Alte Halle 1

3Q1

Verteiler Halle 2 Steckdosen

Beleuchtungsschrank Halle 2

98 6  Nicht einfach darauf los

Mittelspannung 20 kV

1000 kVA

Z2

Q8 3

Z23

200 A

Z13

200 A 3

Möller Hauptverteiler Alte Halle 1 Kompressor 2 + Trockner

3

100 A 3

Z111 Verteiler neben UV Halle 2 UG

Verteiler Messraum Halle 1 3 3

Z122

63 A

Vorsicherung Sozialräume UG Halle 2

6.6 Steuerung der Datensammelwut

99

­ erfahrensbeschreibung oder einer Arbeitsanweisung beschrieben werden. Eine V andere Bezeichnung hierfür ist Monitoringkonzept. Eine Dokumentation der Regeln mit den Festlegungen bezüglich des Bewertens der Daten, dem Ermitteln der EnB und der EnPIs ist sinnvoll. Wenn man das durchführt, sollte man die diesbezüglichen Anforderungen der DIN EN ISO 50004 im Auge behalten: a) Was wird gemessen und überwacht? b) Warum wird es gemessen? c) wie es gemessen wird (z. B. Gerät, Methode, Häufigkeit, Genauigkeit und Wiederholbarkeit, Kalibrierung); d) die zu erwartenden Werte; e) eine signifikante Abweichung für diese Messung; f) die zu ergreifende Maßnahme bei einer erheblichen Abweichung; g) Personal, das für die Datenerhebung und -messung verantwortlich ist; h) was und wo der Datensatz ist; i) ob Messungen oder Parameter besonders prozess- oder sicherheitskritisch sind; j) zukünftige Messanforderungen. Um dabei die Übersicht zu behalten, empfiehlt es sich mit Verteilungsplänen für die wesentlichen Energieverbraucher zu arbeiten, in denen auch die Messstellen ersichtlich sein sollten. Beispielhaft ist ein solcher Plan für eine Stromverteilung eines Mittelständlers in Abb. 6.13 ersichtlich. Ergänzend können Listen der eingesetzten Messinstrumente und Übersichten mit den Kennzahlen, die von den Messstellen abgeleitet werden, hilfreich sein.

7

Was den Betrieb am Laufen hält … Normabschnitt 7 Unterstützung

Zusammenfassung

In Kap. 7 der Norm geht es um die Dinge, die zwar vermeintlich nur Geld kosten, aber den Betrieb am Laufen halten. Dies spürt das Unternehmen vor allem dann, wenn diese Dinge fehlen oder nicht mehr funktionieren. Zu diesen Dingen gehören das Personal, Messgeräte, die Hard- und Software, aber auch Wissen und Informationen sowie deren Steuerung.

7.1

… aber nichts kosten soll

Normabschnitt 7.1 Ressourcen

Was will die Norm erreichen?

Das Energiemanagement und die Energieeinsparung scheitern nicht an mangelnden Ressourcen.

© Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2019 S. Brugger-Gebhardt, G. Jungblut, Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen, https://doi.org/10.1007/978-3-658-26266-2_7

101

102

7  Was den Betrieb am Laufen hält …

Was meint die Norm genau? Das Unternehmen muss ausreichend Personal und Mittel zur Verfügung stellen, damit eine Energieeinsparung möglich wird. Es müssen aber auch genügend Ressourcen zur Verfügung stehen, um die Energiemanagementprozesse selbst betreiben und verbessern zu können. Dazu muss ermittelt werden, wie viele Arbeitsstunden, welche Messgeräte, welche Hard- und Software und andere Voraussetzungen erforderlich sind. Die erforderlichen Mittel müssen durch die Geschäftsführung bereitgestellt werden. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Mit den Ressourcen für das Energiemanagement sind nicht Investitionen in neue energiesparende Maschinen, Anlagen oder Gebäude gemeint. Das sind Maßnahmen, die aus den Zielen und Aktionsplänen ergeben. Die Ressourcen, die für das Energiemanagementsystem selbst erforderlich sind, umfassen Personal, Messeinrichtungen, Hard- und Softwarelösungen für das Sammeln und Auswerten von Daten und für das Dokumentenmanagement, umfassen außerdem Informationen in Form von Literatur oder Schulungen. Ein Energiemanagementsystem kann nicht funktionieren, wenn die Personen, die am System mitarbeiten, keine Zeit dafür aufwenden können. Daher ist es erforderlich, neben den notwendigen Geräten oder Messeinrichtungen auch genügend Arbeitszeit für die Aufgaben im Energiemanagement einzuplanen. Sollten größere Investitionen (z.  B. für ein Messsystem) notwendig oder sinnvoll sein, muss dies in der Regel langfristig eingeplant werden. Für die Budget-­ Planung gibt es bei größeren Unternehmen Strategiesitzungen oder Besprechungen, die jährlich oder quartalsweise stattfinden. Bei kleineren Unternehmen finden diese Überlegungen bezüglich notwendiger Investitionen meist im Kopf des Unternehmers statt. Um diese Überlegungen transparent zu machen, kann der Unternehmer die Betrachtung der geplanten Investitionen in der Managementbewertung vornehmen und eine entsprechende Planung und Umsetzung in Besprechungen vornehmen. Über die jeweiligen Protokolle ist der Vorgang dann sogar nachvollziehbar. Großen wie kleinen Unternehmen ist gemeinsam, dass die finanziellen Mittel zum Beschaffen von Ressourcen begrenzt sind. Es muss immer zwischen den unterschiedlichen Bedürfnissen der Abteilungen und Prozessen abgewogen werden. Es muss dann entschieden werden, welche Investitionen sinnvoll und notwendig sind und welche nicht.

7.2  Können und Lernen

7.2

103

Können und Lernen

Normabschnitt 7.2 Kompetenz Was will die Norm erreichen?

Das Unternehmen hat qualifizierte Mitarbeiter und bildet diese konsequent und nachweislich weiter.

Was meint die Norm genau? Nicht alle Mitarbeiter des Unternehmens müssen bestens in Sachen Energie informiert und ausgebildet sein, mindestens aber die Mitarbeiter, die den Energieverbrauch beeinflussen oder die am Energiemanagementsystem mitwirken. Dieser Einfluss auf den Energieverbrauch kann direkt sein (Produktion, Logistik …) oder indirekt (Einkauf, Planung, Entwicklung …). Dies trifft im besonderen Maße auf die Mitglieder des Energieteams zu, die das gesamte Energiemanagementsystem am Laufen halten sollten. Jede Funktion im Unternehmen, die energierelevante Aufgaben beinhaltet, sollte mit einem Qualifikationsprofil ausgestattet sein. Aus diesem Qualifikationsprofil sollte hervorgehen, was der Mitarbeiter in der jeweiligen Funktion können muss (Ausbildung, Zertifikate, Schulungen, Weiterbildungen, Erfahrung). Dann wird diese Vorgabe den tatsächlichen Fähigkeiten des Mitarbeiters gegenübergestellt. Kann der Mitarbeiter fachlich nicht das, was er laut Qualifikationsprofil können muss, dann muss für eine Deckung dieses (Qualifikations-)Bedarfs gesorgt werden. Nach der (Schulungs-)Maßnahme muss der Erfolg der Maßnahme geprüft werden, d. h. es muss geprüft werden, ob der Mitarbeiter jetzt die notwendige Qualifikation erworben hat oder nicht. Der tatsächliche Ausbildungsstand des Mitarbeiters muss nachvollziehbar geführt werden. Dies betrifft nicht nur die eigenen Mitarbeiter, sondern auch Zeitarbeiter, Leiharbeiter, Subunternehmer oder Mitarbeiter sonstiger externer Anbieter, die auf dem Firmengelände arbeiten. Auch die Führungskräfte dürfen nicht vergessen werden. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Zur Ermittlung von Schulungsbedarf sollte zuerst eine Untersuchung über das aktuelle Können der Mitarbeiter gemacht werden. Dann sollte dieses aktuelle Können beurteilt und der ermittelte Schulungsbedarf ggf. mit weiteren benötigten Fähigkeiten

104

7  Was den Betrieb am Laufen hält …

ergänzt werden. Eine solche Untersuchung könnte durch ein Befragen in Mitarbeitergesprächen oder beim internen Audit erfolgen. Auch Stichproben der Verhaltensweisen in den kritischen Bereichen und Prozessen sowie das Beobachten von Kennzahlen können hilfreich sein, um das Verständnis der Mitarbeiter bezüglich Energieeinsparung zu beurteilen. Aus der Praxis: Keine Ahnung, wo der Schalter ist

Bei der Auditieren der Filialen einer Shop-Kette fiel auf, dass es in manchen Shops viel zu warm war, in anderen Filialen wiederum viel zu kalt. Darauf angesprochen erwiderten die Mitarbeiter, dass sie nicht wüssten, wie die Temperatur zu regeln ist. Daraufhin wurde die Filialleitung befragt, doch auch diese wusste nicht, wo die Steuerung der Klimatechnik im Shop zu finden war. Dies konnte dann unter Hinzuziehen des Shopping-Center-Managements und dessen Hausmeister geklärt werden. Die Maßnahmen zu dieser Abweichung im Audit waren einerseits eine schriftliche Anleitung zur Bedienung der Temperatursteuerung in der betroffenen Filiale und andererseits das Aufstellen von Regeln und Tipps für den Umgang mit Heizen und Kühlen in allen Filialen. Ein grundsätzliches Qualifikationsprofil bezüglich Energiekenntnisse erscheint für die einzelnen Mitarbeiter nicht sinnvoll, außer bei speziellen Aufgaben im Rahmen des Energiemanagements, wie der Beantragung von Förderung, technische Kenntnisse bezüglich der Maschinen und Anlagen, Wissen um die Beeinflussbarkeit von Energieverbräuchen, Kenntnisse für die Einordnung von Kennzahlen und Verbräuchen, usw. Dies betrifft vor allem die Mitglieder des Energieteams. • Qualifikationsanforderungen können auch rechtliche Vorschriften für Befähigungen sein, die für die Überprüfung energetischer Anlagen erforderlich sind, wie z. B. • ein Dampferzeuger darf nur durch befähigte Personen gemäß Betriebssicherheitsverordnung bedient werden (früher: Kesselwärter), • die Dichtigkeitsprüfung von Kälteanlagen darf nur von entsprechendem Personal (§  5 Chemikalien- und Klimaschutzverordnung) und einer zertifizierten Fachfirma (§ 6 Chemikalien- und Klimaschutzverordnung) durchgeführt ­werden, • elektrische (ortsfeste und ortsveränderliche) Geräte dürfen nach DGUV Vorschrift 3 ebenfalls nur durch befähigte Personen durchgeführt werden, • das gleiche gilt für die Prüfung von Druckbehältern (z. B. von Kompressoren), die Prüfung von Heizungen darf nach 1.BImSchV nur vom Schornsteinfeger durchgeführt werden, usw.

7.2  Können und Lernen

105

Aus der Praxis: Qualifizierter Handwerker?

Dass die Arbeit und Kompetenz von sogenannten Fachleuten und Fachfirmen im Zertifizierungsaudit auch zu Stresssituationen führen können, zeigen folgende Beispiele: Im Audit wurden die Prüfpflichten der Kälteanlagen gemäß F-Gase-Verordnung 2014/517/EU kontrolliert. Eine Person mit Fachkundebescheinigung führte diese Arbeiten durch und dokumentierte die Tätigkeiten in einem standardgemäßen Betriebstagebuch. Hier wurde auf einer linken Doppelseite vorschriftsmäßig mittels Menge an Kältemittel und dessen Greenhouse warming potenzial ein halbjährlicher Prüfrhythmus errechnet. Allerdings führte er diese Prüfungen nur jährlich durch und dokumentierte diese auf der gegenüberliegenden Seite im Betriebstagebuch. Hier wurde also gegen ein Gesetz verstoßen. Ein Schornsteinfegermeister führte eine Prüfung gemäß 1. BImSchV durch und maß den Abgasverlust einer Heizungsanlage mit 12%. Der Grenzwert für diese Anlage lag zum Prüfzeitpunkt aber bei 10 %. Der Schornsteinfeger hatte im entsprechenden Prüfprotokoll den Punkt „Die Anlage entspricht der Verordnung“ angekreuzt. Auch hier lag ein klarer Rechtsverstoß vor. Die Konsequenz war in beiden Fällen eine Abweichung, weil die letztliche Verantwortung für Einhaltung der rechtlichen Anforderungen beim Unternehmen liegt. Das Unternehmen muss die Einhaltung rechtlicher Anforderungen auch bei Lieferanten und Dienstleistern überwachen. Die erforderlichen Spezialkenntnisse bezüglich Energiethemen könnten in ein Qualifikationsprofil in einer Stellenbeschreibung integriert werden. Dieses Profil könnte auch bei Neuausschreibungen von zu besetzenden Stellen verwendet werden. Eine weitere Möglichkeit zum Beschreiben der Mitarbeiterqualifikation bietet eine Qualifikationsmatrix. Dabei wird das Können der einzelnen Mitarbeiter bezüglich verschiedener Aspekte auf einer zum Teil mehrstufigen Skala eingestuft. Dies bietet einen sehr guten Überblick, lohnt sich aber erst ab einer bestimmten Anzahl von Mitarbeitern, deren Leistungen vergleichbar sind (z.  B.  Mitarbeiter einer Serienproduktion oder Gebäudetechniker). Bei Kleinstunternehmen mit unter 10 Mitarbeitern hat der Geschäftsführer auch ohne schriftliche Aufzeichnungen einen guten Überblick über die Funktionen und Aufgaben, die notwendigen Kompetenzen und die vorhandene Qualifikation der Mitarbeiter. Es sind keine Dokumente dazu gefordert. Neuer Schulungsbedarf kann aus verschiedenen Gründen entstehen: • Energieverschwendung, • Ziele werden nicht erreicht, Kennzahlen verschlechtern sich,

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7  Was den Betrieb am Laufen hält …

• Neue Aufgaben werden zugeteilt, • Neue Arbeitsmittel (Software, Geräte …), • Rechtliche Vorgaben (Anforderungen an die Entwicklung …). Die Norm schreibt die Schulungsplanung nicht ausdrücklich vor, dies ist jedoch ab einer gewissen Anzahl von Mitarbeitern sinnvoll. Das heißt, es sollte festgelegt werden, welcher Mitarbeiter an welcher Fortbildungsveranstaltung oder Schulung teilnehmen soll. Im Energiemanagement sind einerseits Schulungen ganzer Belegschaften sinnvoll. Dadurch werden alle Mitarbeiter an das Thema erinnert und diesbezüglich sensibilisiert. Das hat nicht nur einen innerbetrieblichen Effekt, sondern die Mitarbeiter nehmen diese Kenntnisse mit nach Hause und praktizieren Energiesparen auch dort. Dann wird auch zuhause das Licht gelöscht oder beim Lüften die Heizung heruntergedreht. Das sollte nicht nur regelmäßig bei der vorhandenen Belegschaft erfolgen, auch neue Mitarbeiter sollten im Rahmen der Einarbeitung in Sachen Energieeinsparung geschult werden. Andererseits sind für Beschäftigte in einem bestimmten Bereich oder Prozess spezielle Schulungen sinnvoll. So ist die Einstellung von Maschinen und Anlagen manchmal entscheidend für den Energieverbrauch. Nach der Schulung muss der Erfolg der Schulung bewertet werden. Eine Befragung des Mitarbeiters über den Schulungserfolg unmittelbar nach der Veranstaltung ist nicht sinnvoll, da sich die Anwendbarkeit erst nach einer gewissen Zeit in der praktischen Umsetzung zeigt. Es ist also hilfreicher, den Mitarbeiter nach ein paar Wochen zu befragen. Dies könnte per Fragebogen oder im Interview geschehen. Das Thema „Schulungserfolg“ genauso im regelmäßigen Mitarbeitergespräch oder im Zielerreichungsgespräch thematisiert werden. Das Bewerten des Könnens des Mitarbeiters kann durch den Mitarbeiter oder den Vorgesetzten erfolgen. Die beste Variante wäre ein gemeinsames Bewerten durch den Mitarbeiter und dessen Vorgesetzten, so ist dieses Einschätzen am ehesten objektiv. Es ist aber auch möglich, den Mitarbeiter bei seiner Tätigkeit zu beobachten. Das ist vor allem bei notwendigen Verhaltensänderungen sinnvoll. Letztlich erkennt man den Schulungserfolg auch durch die Entwicklung der entsprechenden Kennzahlen und der erwünschten Energieeinsparung. Aufzeichnungen über die Ausbildung des Mitarbeiters stellen die entsprechenden externen Nachweise dar (Zertifikate, Teilnahmebescheinigungen), die in der Regel in der Personalakte gesammelt werden. Es gelten auch eigene Aufzeichnungen (Protokolle oder Anwesenheitslisten). Die Einarbeitung eines neuen Mitarbeiters kann über abgezeichnete Einarbeitungslisten aufgezeichnet werden.

7.3  Wissen, auf was es ankommt

7.3

107

Wissen, auf was es ankommt

Normabschnitt 7.3 Bewusstsein Was will die Norm erreichen?

Jedem Mitarbeiter ist bewusst, warum Energieeinsparung so wichtig ist und wie diese erreicht werden kann. Was meint die Norm genau? Den Mitarbeitern muss bewusst sein, dass Energieeinsparung ein erklärtes Ziel des Unternehmens ist. Dem Personal muss außerdem klar sein, was passiert, wenn er sich nicht an die Regeln hält und welche Auswirkungen dies hat. Der Mitarbeiter muss dazu folgende Informationen bekommen: • • • • •

Energiepolitik, Energieziele und wie diese erreicht werden können, der eigene mögliche Beitrag zum Energiesparen, Vorteile und Auswirkungen vom Energiesparen, Auswirkung von möglichen Fehlern.

Dies betrifft wieder nicht nur die eigenen Mitarbeiter, sondern auch Zeitarbeiter, Leiharbeiter, Subunternehmer oder Mitarbeiter sonstiger externer Anbieter, die auf dem Firmengelände arbeiten. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Der innere Schweinehund des Menschen nötigt ihn dazu, sich immer den bequemsten Weg zu suchen. Dies kann auch Auswirkung auf Energieverbrauch haben, wenn die Mitarbeiter versuchen, sich Arbeitsvorgänge bequemer einzurichten. Zum Beispiel sollten alle Mitarbeiter im Büro wissen, dass ein Senken der Raumtemperatur um 1°C den Energieverbrauch um 6 Prozent senken kann. Aus der Praxis: Energieverschwendung aus Bequemlichkeit

Hier einige wunderbare Beispiele, wie die eigene Bequemlichkeit auf Kosten des Energieverbrauchs geht: • Die Fenster werden gekippt anstatt stoßgelüftet. • Es werden beim Abschalten der Anlage nicht alle Komponenten ausgeschaltet, denn die Wege sind zu weit.

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7  Was den Betrieb am Laufen hält …

• Das Licht in Teilen der Halle (oder Hofbeleuchtung) bleibt an, denn die Wege sind zu weit, die Schalter sind „ungünstig“ angebracht oder es gibt keine übersichtliche Schalttafel. • Es wird der Lastenaufzug genutzt anstatt zu Fuß über die Treppe zu gehen. • Die Anlagen und Geräte werden in Pausen nicht ausgeschaltet. • Das Rolltor wird offen gelassen („nächster Lkw kommt gleich“). Daher ist es unerlässlich, die Mitarbeiter immer wieder an den Sinn von Energieeinsparung zu erinnern. Die Bewusstseinsbildung für das Thema „Energie“ kann über mehrere Kanäle erfolgen: • Die Vorbildfunktion der Geschäftsleitung und des Beauftragten der Leitung ist sehr wichtig. Nur das, was von oben herab vorgelebt wird, kann sich durch das ganze Unternehmen fortpflanzen und Früchte tragen. • Schulungen sind eine weitere Möglichkeit. Dies muss nicht immer eine Großveranstaltung oder ein teurer Kurs sein. Möglichkeiten zur Energieeinsparung immer wieder bei kleinen Besprechungen zu thematisieren ist weit sinnvoller. Vor allem, wenn es einen aktuellen Bezug gibt, wie zum Beispiel eine aktuelle Investition oder neue Ideen. • Auch andere Kommunikationswege, wie Aushänge, Rundschreiben oder Artikel in der Unternehmenszeitung, können die Möglichkeit bieten, die Wichtigkeit der Energieeinsparung zu unterstreichen. Auf diesem Weg können auch die Energiepolitik, die Energieziele und eine Rückmeldung über den Erfolg der umgesetzten Maßnahmen erfolgen. • Außerdem sind natürlich regelmäßige Schulungen ein weiterer Baustein, um an das Thema Energie zu erinnern. Ein sehr bequemer Weg wäre eine Zusammenlegung mit der jährlichen Sicherheitsunterweisung. Zur Unterweisung ist die gesamte Belegschaft versammelt und die Leitung oder das Energieteam können in ein paar Minuten mit ausgesuchten Informationen alle Mitarbeiter wieder für das Thema begeistern. Neben dem Bewusstsein fehlt auch oft das Wissen um die Dinge und Verbräuche und Möglichkeiten zur Energieeinsparung bzw. Energiekosteneinsparung. Beispiele dieses Nicht-Wissen: • Lohnt es sich, die Maschine auszuschalten, ab welchem Zeitraum? • Spitzenlast beim gleichzeitigen Anfahren aller Maschinen?

7.4  Wissen austauschen

• • • • •

109

Ausschuss vermeiden heißt Energie sparen? Wo ist der Absperrhahn für die Druckluft? Wo sind die Lichtschalter? Wie wird die Klimaanlage bedient? Grundsätzlich: Welche Bedeutung das eigene Verhalten für den Energieverbrauch? Aus der Praxis: Einsparen als Firmensport

In einem mittelständischen Maschinenbauunternehmen wurde diskutiert, in welchen Pausen es sich lohnen würde, die Maschinen und Geräte auszuschalten, um Energie zu sparen. Es wäre möglich, dass der anschließende Einschaltvorgang oder das Hochfahren der Maschine mehr Energie verbraucht als das Durchlaufenlassen. Manche Mitarbeiter schalteten ihre Maschinen ab, andere ließen sie z. B. während der Frühstückspause durchlaufen. Es wurde ein Projekt ins Leben gerufen, bei dem nach und nach alle in Frage kommenden Einrichtungen und Geräte diesbezüglich gemessen wurden. Die zum Teil unerwarteten Ergebnisse wurden den Maschinenführern mitgeteilt und diese angewiesen entsprechend zu handeln. Der Stromverbrauch in der Produktion konnte um einige Prozente gesenkt werden. Das Beispiel wurde auf andere Standorte übertragen und unter dem Begriff „Abschaltmanagement“ verbreitet. Besucher und Mitarbeiter von Fremdfirmen kann man über eine Besucherbroschüre erreichen, wie sie bereits in vielen Betrieben üblich ist. Neben den Bestimmungen für die Sicherheit können auch Hinweise in den Themenbereichen Umwelt und Energie gegeben werden.

7.4

Wissen austauschen

Normabschnitt 7.4 Kommunikation Was will die Norm erreichen?

Der interne und externe Informationsaustausch zur Energieleistung wird nicht dem Zufall überlassen, sondern ist geregelt.

110

7  Was den Betrieb am Laufen hält …

Was meint die Norm genau? Wissen und Know-how wird für die Arbeitsausführung immer wichtiger. Je komplexer Maschinen und Anlagen gebaut sind, je komplexer Arbeitsabläufe organisiert sind, desto mehr Informationen müssen bereitgestellt werden. Daher müssen unterschiedliche Kommunikations- und Informationsaustauschmöglichkeiten für die Mitarbeiter geschaffen werden. Die Geschäftsführung muss festlegen, wer mit wem wann über was und wie ausgetauscht wird; sprich: die Geschäftsführung legt die Kommunikationswege fest. Dabei werden die externen Belange und Parteien nicht ausgeschlossen: Diese sollen in die Kommunikation einbezogen werden. Wichtig bei der Weiterleitung von Informationen ist es, dass diese richtig sind. Das ist vor allem bei Daten entscheidend, wenn zum Beispiel kostspielige Investitionen anstehen. Es soll den Mitarbeitern möglich sein, dass sie sich mit Verbesserungsvorschlägen und Hinweisen einbringen können. Dafür müssen entsprechende Kommunikationskanäle eingerichtet werden, zum Beispiel über ein betriebliches Vorschlagswesen. Dazu soll überlegt werden, ob und wie die Verbesserungsvorschläge dokumentiert und abgelegt werden. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? In Rahmen eines Energiemanagementsystems sollten die Mitarbeiter einige Grundinformationen bekommen, damit das System überhaupt bekannt ist und funktionieren kann: • • • • • •

Energiepolitik, Energieziele und deren aktueller Stand, Energieleistungskennzahlen, laufende Maßnahmen und Projekte zu Energieeinsparung, Feedback von Maßnahmenerfolgen (erzielte Einsparungen), zuständige Ansprechpartner bei Informationsbedarf oder Anregungen.

Wichtig dabei ist, dass die Informationen auf die jeweilige Zielgruppe ausgerichtet sind. Zum Beispiel ist für die Leitungsebene hauptsächliche die Einsparung von Kosten interessant. Hier ist eine Bezifferung der Einsparung in Euro sehr hilfreich. Die Mitarbeiter können meistens mit plakativen Vergleichen mehr anfangen, wie zum Beispiel das Umrechnen von eingesparten kWh in Energiebedarf für eine Kanne Kaffee, Kilometer Fahrleistung oder der Heizbedarf eines Einfamilienhauses. Generell gilt, dass die Informationen relevant für den jeweiligen Bereich sein sollen, in dem sie kommuniziert werden. Die Kommunikation sollte nicht nur in eine Richtung funktionieren. Auch die Mitarbeiter sollten eine Möglichkeit haben, ihre Anregungen und Vorschläge,

7.4  Wissen austauschen

111

aber auch Risiken an das Energieteam weitergeben zu können (siehe auch unten Betriebliches Vorschlagswesen). Ein sehr zweckmäßiges Mittel, mit dem Informationen über das Energiemanagement unternehmensweit ausgetauscht werden können, ist das Energieteam. Bei den regelmäßigen Treffen werden Informationen über die aktuelle Energieleistung und Verbesserungsmöglichkeiten ausgetauscht. Das Energieteam kann auch externe Parteien, wie Kunden, Partner und Lieferanten beteiligen, sofern das sinnvoll ist. Aber auch in den vorhandenen Besprechungen sollten der Energieverbrauch sowie mögliche Energieeinsparung immer ein Thema sein. Besprechungen sollten grundsätzlich gut vorbereitet und moderiert sein. Über die Ergebnisse der Besprechungen sollte immer ein Bericht erstellt und verteilt werden. Damit sind die Besprechungen nachvollziehbar und es gehen keine Beschlüsse verloren, da sie nachverfolgt werden können. Weitere Kommunikationsplattformen sind Aushänge an Informationstafeln oder an „schwarzen Brettern“. Hier sollte darauf geachtet werden, dass die Aushänge regelmäßig ausgetauscht werden. Wird drei bis vier Wochen nichts Neues ausgehängt, verlieren die Mitarbeiter das Interesse und schauen nicht mehr auf das Brett. Daneben werden auch oft Mitarbeiterzeitungen, das Intranet oder die Website des Unternehmens genutzt, um Informationen über die energetische Leistung und das Energiemanagementsystem zu verbreiten. Auch der Energiebericht ist eine Form der internen Kommunikation. Mit diesem Mittel werden die Ergebnisse des Energiemanagementsystems an die oberste Leitungsebene berichtet. Das betriebliche Vorschlagswesen ist in vielen Unternehmen sehr umstritten, da einige schlechte Erfahrungen gemacht hatten. Kurz nach der Einführung des Vorschlagswesens werden oft einige Vorschläge eingereicht, die dann schleppend bearbeitet werden und spätestens nach einem Jahr ist das Thema komplett eingeschlafen. Aus der Praxis: Betriebliches Vorschlagswesen – da kommt nur Quatsch

Ein Unternehmen der Kunststoffbranche führte ein betriebliches Vorschlagswesen neu ein und honorierte jeden Verbesserungsvorschlag mit einem Tankgutschein für den einreichenden Mitarbeiter. Einige Mitarbeiter reichten ernst zu nehmende Vorschläge ein, ein bestimmter Mitarbeiter nutzte jedoch das System schamlos aus: Er bombardierte die Geschäftsleitung zum Teil mit mitgehörten Ideen seiner Vorgesetzten und Kollegen, zum Teil mit haarsträubenden Forderungen, um sein persönliches Arbeitsumfeld zu verbessern. Das führte dazu, dass das gesamte Projekt Vorschlagswesen innerhalb kurzer Zeit gestoppt wurde. Aufgrund der schlechten Erfahrung wurde es in dieser Form nicht wieder aufgenommen.

112

7  Was den Betrieb am Laufen hält …

Der Misserfolg eines betrieblichen Vorschlagswesens liegt aber in vielen Fällen an einem falschen Ansatz oder am fehlenden Feedback, dem häufigsten Fehler bei der Umsetzung. Wichtig bei Einrichtung eines Vorschlagswesens ist eine kurze Bearbeitungszeit. Der Mitarbeiter, der einen Vorschlag einreicht, braucht eine schnelle „Belohnung“, aber nicht in Form einer Prämie, sondern in Form einer Anerkennung. Unter schnell ist hier ein Zeitraum von 2–4 Wochen zu verstehen. Als Anerkennung genügt es oft, dass der Vorschlag wohlwollend zur Kenntnis genommen wird, entsprechend bewertet wird und der Mitarbeiter eine schnelle Information darüber bekommt, was denn nun aus seinem Vorschlag wird. Der Vorschlag soll einfach entsprechend gewürdigt werden. Wenn im Falle einer nachweislichen Energieeinsparung eine finanzielle Anerkennung dazukommt, ist das weder zum Schaden des Vorschlagenden noch zum Schaden des Unternehmers. Gerade im Energiemanagement ist der Erfolg eines Vorschlags über die Energieeinsparung gut darstellbar. Diese erfolgreichen Vorschläge können dann der Belegschaft präsentiert und damit wiederum Werbung für das betriebliche Vorschlagswesen gemacht werden. Am Beispiel eines funktionierenden betrieblichen Vorschlagswesens kann sichtbar gemacht werden, wie wichtig ein regelmäßiges Feedback ist. Gerade, wenn Maßnahmen erfolgreich sind, weil viele Mitarbeiter daran mitgewirkt haben, ist es wichtig, den Erfolg mit den Mitarbeitern zu teilen. Das macht Stolz auf die eigene Leistung. Auch der Erfolg von Investitionen sollte kommuniziert werden. Hier haben die unternehmenseigenen Projekte Leuchtturmcharakter: Sie sind Vorbild für andere Unternehmen und machen Stolz auf das eigene Unternehmen. Bei der allgemeinen externen Kommunikation macht es Sinn, einen Ansprechpartner festzulegen. Das kann ein „Pressesprecher“ sein oder ein Kundenbetreuer. In vielen kleineren Unternehmen ist die externe Kommunikation sehr einfach geregelt: Über alle Themen, die nicht auftragsbezogen sind, kommuniziert der Geschäftsführer selbst. Gibt es einen Energiemanagementbeauftragten oder ein Energieteam, kann die Kommunikation über den Energieverbrauch über diese festgelegt werden. Bei größeren Unternehmen sollte detailliert festgelegt werden, wer mit Kunden, Lieferanten, Investoren, Behörden oder der Öffentlichkeit kommunizieren darf.

7.5

Ein Energiemanagementsystem dokumentieren

Normabschnitt 7.5 Dokumentierte Informationen

7.5  Ein Energiemanagementsystem dokumentieren

113

7.5.1 Was brauchen wir schriftlich? Normabschnitt 7.5.1 Allgemeines

Was will die Norm erreichen?

Die wichtigsten Regelungen zum Energiemanagementsystem werden schriftlich beschrieben.

Was meint die Norm genau? Bestimmte wichtige Regelungen, die zu einem Energiemanagementsystem gehören, müssen schriftlich festgelegt werden. Das heißt übrigens im Umkehrschluss, dass im Unternehmen auch mündliche Regelungen erlaubt sind. Dabei reicht es, wenn die Forderungen der Norm als Grundlage für das Handeln dienen. Es genügt also in manchen Fällen, wenn gemäß der Normforderungen gehandelt wird. Dabei gibt es Dokumente, die von der Norm direkt gefordert sind (siehe unten) und es gibt Dokumente, die sinnvoll für das Steuern des Unternehmens und dessen Prozesse sind. Welche Dokumente sinnvoll sind, entscheidet das Unternehmen selbst. Ziel der Norm ist hierbei, dass die Dokumentation für kleine, mittlere und große Unternehmen angepasst werden kann und dass die Dokumentation relevant und nützlich für das Durchführen der Prozesse ist. Der Umfang der Dokumentation kann sehr unterschiedlich sein, um den unterschiedlichen Unternehmensgrößen und Branchen Rechnung zu tragen. Die Norm unterscheidet Informationen, die „aufrechterhalten“ werden müssen, von Informationen, die „aufbewahrt“ werden müssen. „Aufrechterhalten“ meint, dass die Informationen vorhanden sein müssen, solange sie benötigt werden. Das sind meistens Dokumente, die zum Steuern der Tätigkeiten im Unternehmen dienen oder als Hilfestellung für die Mitarbeiter. Mit „aufbewahren“ meint die Norm, dass die Informationen archiviert werden müssen. Das sind dann die Dokumente, die zum Nachweis für die erbrachten Tätigkeiten dienen. Zum Teil müssen jedoch auch Dokumente, die aufrechterhalten werden müssen, auch archiviert werden. Die Dokumentenerstellung hängt mit dem Managementaufgaben unmittelbar zusammen. Den Zusammenhang zeigt Abb. 7.1.

114

7  Was den Betrieb am Laufen hält …

Verbessern Analysieren

Planen

Dokumentierte Information (SOLL)

Dokumentierte Information (IST)

Steuern

Messen Umsetzen

Abb. 7.1  Zusammenhang zwischen „Management“ und „dokumentierten Informationen“

Die von der Norm geforderten „Dokumentierten Informationen“ sind in Tab. 7.1 aufgelistet. An vielen Stellen in der Norm steht geschrieben, dass „dokumentierte Informationen aufbewahrt“ werden müssen. In den früheren Versionen der Norm wurde dies mit „Aufzeichnungen aufrechterhalten“ formuliert. Das heißt, dass hier schriftliche Aufzeichnungen angefertigt und im Zertifizierungsaudit bei Bedarf vorgelegt werden können. Wenn in der Norm nur von „Informationen“ die Rede ist, müssen diese nicht unbedingt schriftlich vorliegen (z.  B. bei Normabschnitt  4.1 und 4.2). In Abschn.  7.3 soll erwägt werden, ob dokumentierte Informationen zu Verbesserungsvorschlägen aufbewahrt werden sollen. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Bestimmte Regelungen müssen laut Norm schriftlich festgelegt werden. Interessanterweise betrifft dies vor allem Regelungen, ohne die ein Managementsystem normalerweise nicht auskommt: eine Politik, Ziele, bestimmte Aufzeichnungen, die die energiekritischen Tätigkeiten bei den Abläufen beschreiben, wie zum Beispiel Ergebnisse von Messungen und die gesamte Datengrundlage. Es müssen aber auch Regelungen schriftlich festgehalten werden, die für den Nachweis eines funktionierenden Managementsystems bei der Zertifizierung sind. Die Tiefe und damit der Umfang der Dokumentation sind immer davon abhängig, wie die Dokumentation genutzt wird. Dabei sollte die Zertifizierung als Nutzen nicht im Vordergrund stehen, sondern immer an letzter Stelle. Neben dem Verwendungszweck haben auch

115

7.5  Ein Energiemanagementsystem dokumentieren Tab. 7.1  Von der Norm geforderte dokumentierte Informationen

Normabschnitt 4.3 Festlegen des Anwendungsbereichs und der Grenzen des Energiemanagementsystems 5.2 Energiepolitik 6.2 Ziele, Energieziele und Planung zu deren Erreichung 6.3 Energetische Bewertung 6.4 Energieleistungskennzahlen 6.5 Energetische Ausgangsbasis 6.6 Planung der energiebezogenen Datensammlung 7.2 Kompetenz 7.3 Bewusstsein 8.1 Betriebliche Planung und Steuerung 8.2 Auslegung 8.3 Beschaffung 9.1.1 Überwachung, Messung, Analyse und Bewertung der energiebezogenen Leistung des EnMS 9.1.2 Bewertung der Einhaltung rechtlicher Vorschriften und anderer Anforderungen 9.2 Internes Audit 9.3 Managementbewertung 10.1 Nichtkonformität und Korrekturmaßnahmen

Aufrechterhalten dokumentierter Informationa X

Aufbewahren dokumentierter Informationb

X X X X

X X X X X (X)

X X X X X X X X

Früher: „Dokumente“, „dokumentierte Verfahren“, „Handbuch“ Früher: „Aufzeichnungen“

a

b

• • • • •

die Betriebsgröße, die Ausbildung der Mitarbeiter, die Unternehmenskultur bezüglich Eigenverantwortung, die Schwierigkeit und der Wiederholungsgrad der Aufgaben, Notwendigkeit von Belegen für eventuelle Haftungsfälle oder behördliche Anordnungen

einen Einfluss auf die Dokumentationstiefe.

116

7  Was den Betrieb am Laufen hält …

Die Dokumente, die aufrechterhalten werden müssen und für alle Managementsysteme (nach High Level Structure) verpflichtend sind, sind folgende: • Festlegen des Anwendungsbereichs des Managementsystems (Normabschnitt 4.3) • Managementsystem und seine Prozesse (Normabschnitt 4.4) oder Dokumenten, die der betrieblichen Steuerung dienen (Normabschnitt 8.1) • Politik (Normabschnitt 5.2) • Ziele und Planung zu deren Erreichung (Normabschnitt 6.2) Weitere Dokumente, die laut DIN EN ISO 50001 aufrechterhalten und damit verfügbar sein müssen, sind: • Ergebnisse der energetischen Bewertung (Normabschnitt 6.3) • Verfahren und Kriterien der energetischen Bewertung (Normabschnitt 6.3) • Verfahren für die Ermittlung der Energieleistungskennzahlen (Normabschnitt 6.4) Dazu kommen Dokumente, bei denen das Unternehmen entschieden kann, ob diese für die tägliche Arbeit und die Energieeinsparung hilfreich sind. Das können zum Beispiel folgende Dokumente sein: • • • • • • • • • •

Handbücher, Prozesslandkarten und Prozessübersichten, Prozesse und Verfahren, Anweisungen und Anleitungen für Arbeiten und Messungen, Messpläne, Technische Beschreibungen, Anleitungen, Organigramm, Stellenbeschreibungen, Formulare, Checklisten, Vorlagen, Besprechungsprotokolle, Strategische Pläne, Entwürfe,

Und dann gibt es noch die Dokumente (früher „Aufzeichnungen“), die laut Norm zwingend vorhanden und archiviert sein müssen: • • • • •

Ziele, Energieziele und Aktionspläne (Normabschnitt 6.2), Ergebnisse der energetischen Bewertung (Normabschnitt 6.3), Werte der Energieleistungskennzahlen (Normabschnitt 6.4), Daten zur energetischen Ausgangsbasis (Normabschnitt 6.5), Energiebezogene Daten (Normabschnitt 6.6),

7.5  Ein Energiemanagementsystem dokumentieren

117

• Nachweise für die Kompetenz von Mitarbeitern (Normabschnitt 7.2), • Ergebnisse der energetischen Auslegung (Normabschnitt 8.2), • Untersuchungsergebnisse und Reaktion auf wesentliche Abweichungen der energiebezogenen Leistung (Normabschnitt 9.1.1), • Nachweise der Ergebnisse aus Überwachung und Messung (Normabschnitt 9.1.1), • Ergebnisse der Bewertung der Einhaltung von rechtlichen Vorschriften und aller ergriffener Maßnahmen (Normabschnitt 9.1.2), • Nachweise für die Umsetzung des Auditprogramms und die Auditergebnisse (Normabschnitt 9.2), • Nachweis für die Ergebnisse der Managementbewertung (Normabschnitt 9.3), • Nachweise für die Fehlerart, die getroffenen Maßnahmen und die Ergebnisse der Korrekturmaßnahmen (Normabschnitt 10.1). Wie die Dokumentation strukturiert und verwaltet werden kann, ist in den beiden folgenden Kapiteln beschrieben.

7.5.2 Regeln für Schriftsteller im Energiemanagementsystem Normabschnitt 7.5.2 Erstellen und Aktualisieren Was will die Norm erreichen?

Das Erstellen und Ändern von Dokumenten unterliegt eindeutigen Regeln, um deren Eignung zu gewährleisten. Was meint die Norm genau? Die Regelungen im Unternehmen sollen nicht irgendwie und von irgendwem beschrieben werden. Das würde zu einem „Wildwuchs“ von Dokumenten führen. Um das zu vermeiden, müssen Regeln für das Erstellen und Verwalten von Dokumenten aufgestellt werden. Die Norm möchte, dass dabei folgendes sinnvoll festgelegt wird: Das einzelne Dokument soll eindeutig identifizierbar sein und eindeutig bezeichnet sein. Dazu dienen zum Beispiel ein Titel, ein Datum, der Verfasser oder eine Referenznummer. Die Gestaltung und das Medium sollen geeignet sein. Zu den Gestaltungsmöglichkeiten gehören die Sprache, die Software, die Verwendung von Bildern und Symbolen, sowie das Medium, auf Papier oder als Datei.

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7  Was den Betrieb am Laufen hält …

Es muss sichergestellt werden, dass ein geändertes oder neues Dokument auch wirklich gebraucht wird und sinnvoll anzuwenden ist. Dazu muss ein Freigabeverfahren eingeführt werden. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Die Dokumentation kann unterschiedlichen Funktionen und Zwecken dienen: • • • • •

Absicherung gegen Energieverschwendung, für Energieeinsparung, Know-how-Sicherung, Lehrmaterial für neue Mitarbeiter, Hilfestellung bei der Arbeitsausführung, Nachweise gegenüber Behörden, wie bestimmte Themen geregelt sind oder waren, • Hilfsinstrument zur Steuerung von Abläufen, • Standardisieren oder Verbessern von Abläufen, • Nachweise für die Zertifizierung. Es hat sich ein mehrgliedriger Aufbau der Managementdokumentation bewährt: Ein zentrales Dokument bildet den Wegweiser. Das kann eine Prozessgrafik sein, ein Inhaltsverzeichnis oder eine Dokumentenübersicht. Vom zentralen Dokument wird auf die weiterführenden genaueren Regelungen verwiesen. Das können zum Beispiel spezifische Handbücher für einzelne Themen wie Qualität, Umwelt und Energie sein. Das können bei einem integrierten System auch einzelne Prozessbeschreibungen sein. Von den Prozessen aus wird wiederum auf weitere Detailregelungen verwiesen, die in Arbeitsanweisungen, Betriebsanweisungen, Checklisten oder Formularen beschrieben sind. Dieser typische Aufbau einer Dokumentation ist in Abb.  7.2 dargestellt. Dieser Aufbau ist jedoch nicht verpflichtend. Bei Kleinstunternehmen kann es zweckmäßig sein, alle Regelungen kompakt in einem Handbuch oder Leitfaden zu beschreiben. In einem Konzern kann es weitere Dokumentationsebenen und Untergliederungen geben. Manche Unternehmen haben diese Strukturen völlig aufgelöst und die Dokumentation über eine Software oder ein Unternehmenswiki gelöst. Hier gibt es nur noch einen Wegweiser in Form einer Einstiegsseite, die auf die Einzeldokumente verweist. In jedem Fall sollte der Aufbau der Dokumentation zum Unternehmen passen. Die Dokumentation sollte immer schlüssig gegliedert sein. Im besten Fall finden sich die Mitarbeiter ohne weitere Erklärung in der Dokumentation anhand der Titel  zurecht. Eine Gliederung der Dokumentation nach einer Norm oder der High-Level-Structure (siehe Abschn. 3.1) sollte vermieden werden, da die Eintei-

7.5  Ein Energiemanagementsystem dokumentieren Abb. 7.2  Typischer Aufbau einer Management-­ Dokumentation

119

Übersicht Handbuch

Dokumentierte Informationen

Prozesse

aufrechterhalten Verfahren, Anweisungen, Anleitungen, Formulare, Checklisten Dokumentierte Informationen aufbewahren

Aufzeichnungen

lung auf 99 % der Unternehmen nicht zutreffend ist. Außerdem finden sich die Mitarbeiter nicht in den Begriffen der Norm wieder und es gibt umfangreichen Erklärungs- und Schulungsbedarf. Aus der Praxis: Normiertes Handbuch

Bei sehr vielen Unternehmen findet man noch ein Managementhandbuch mit folgender Kapiteleinteilung nach der DIN EN ISO 9001:2008: Kapitel 1 Kapitel 2 Kapitel 3 Kapitel 4 Kapitel 5 Kapitel 6 Kapitel 7 Kapitel 8

Inhalt Benutzerhinweise Informationen zum Unternehmen Qualitätsmanagementsystem Verantwortung der Leitung Management der Ressourcen Produktrealisierung Messung, Analyse, Verbesserung

Es werden also oft einleitende Kapitel gesucht, damit sogar die Kapitelnummerierung aus der Norm übernommen werden kann. Fragt man die Unternehmen nach dem Grund für diese Kapitelstruktur, bekommt man die Antwort, das müsse so sein, der Berater habe dies gesagt… Dann haben sich Unternehmer und Mitarbeiter an die Einteilung gewöhnt und diese wurde bei der Integration anderer Managementsysteme (DIN EN ISO 14001 und 50001) und der Umstellung auf die DIN EN ISO 9001:2015 beibehalten.

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7  Was den Betrieb am Laufen hält …

Es ist in einigen wenigen Fällen eine Gliederung nach der High-Level-­Structure sinnvoll. Wenn bei einem größeren Unternehmen ein integratives System nach mehreren Managementsystemnormen betrieben wird, kann es sinnvoll sein, ein Handbuch mit einer Grundgliederung nach High-Level-Structure zu verwenden. Das Handbuch bietet dabei ein Grundgerüst, in das weiterführende Dokumente eingeordnet werden können. Da sich nur Normspezialisten mit diesem zurechtkommen müssen, ist dies für die Managementsystemverantwortlichen eine sinnvolle Hilfe. Auf der Nutzerebene sollte jedoch wieder die Bereichs- oder Prozessorientierung herrschen, damit die Nutzer ihre Informationen schnell und unkompliziert auffinden (siehe auch Kap. 3). Es muss für den Benutzer eines Dokuments nachvollziehbar sein, ob er eine aktuelle Version oder eine veraltete Version dieses Dokuments vor sich hat. Die Version kann mit einem Versions- oder Revisionsstand (meist einer Nummer) gekennzeichnet sein. Dabei verwenden viele Unternehmen eine zweiteilige Nummer, die durch einen Punkt getrennt ist, wie es zum Beispiel für die Versionsverwaltung von Software üblich ist. Eine andere Variante ist es, die Version über ein Datum zu kennzeichnen. Es ist aber auch möglich, beides zu verwenden, Datum und Versionsnummer. Es ist lediglich ein eindeutiges Bestimmen des Änderungsstandes notwendig. Diesen Änderungsstand muss der Nutzer mit einer Referenzliste oder Aufstellung abgleichen können, damit er beurteilen kann, ob das von ihm verwendete Dokument auf dem aktuellen Stand ist. Genauso wie die Version muss das Dokument selbst eindeutig zuordenbar sein. Bei der Verwendung von Namen für Formulare muss die Namensvergabe eindeutig sein, das heißt, es dürfen nicht zwei Dokumente denselben Namen tragen. Hier greifen viele Unternehmen auf ein Nummerierungssystem zurück. Dies kann aus einer Kombination von Ziffern und Buchstaben bestehen, die z. B. eine Zuordnung zu Prozessen, Handbuchkapiteln oder Abteilungen ermöglichen. Auch die Art des Dokuments kann in Buchstaben oder Zahlenkombinationen verschlüsselt werden. Aus der Praxis: Ausgabestand festlegen

Es gibt viele Möglichkeiten, die Dokumente durchzunummerieren. Eine Möglichkeit ist eine Buchstaben-Zahlen-Kombination, wie NN-­ ZZ-­XX, wobei NN für den Dokumententyp steht, wie z. B. AA für Arbeitsanweisung, ZZ für die Kapitelnummer des Handbuchs und XX für eine fortlaufende Nummer. Es sollte dabei darauf geachtet werden, dass die Kürzel nicht zu kompliziert sind und die Nummern nicht zu viele Stellen enthalten. Ein Kürzel wie SOP-­ QS-­A3-0000013 ist für den Nutzer nicht mehr zuordenbar und macht viel Schreibarbeit bei Querverweisen auf dieses Dokument.

7.5  Ein Energiemanagementsystem dokumentieren

121

Eine andere Möglichkeit der Revisionierung ist aus der Softwarekonfiguration entlehnt: Die Revisionsnummer enthält XX.YY, wobei die XX für eine große Überarbeitung steht und YY bei kleinen Überarbeitungen hochgezählt wird. So ist es möglich, die Anzahl der großen und kleinen Überarbeitungen direkt aus der Revision zu entnehmen. Die Gestaltung der Dokumente sollte vereinheitlicht werden, damit die Dokumente, die Regelungen enthalten, sofort erkennbar sind. Die Norm macht allerdings keinerlei Vorschriften, wie die Dokumententypen zu gestalten sind. Es ist z.  B. bei Prozessbeschreibungen ein Text genauso erlaubt wie eine Tabelle, ein Flussdiagramm oder die Programmierung eines Bearbeitungsflusses in der EDV. Hilfreich ist es, wenn der Verfasser im Dokument genannt ist. So weiß der Nutzer, an wen er sich mit Änderungswünschen wenden kann. In manchen Fällen ist nicht nur der Verfasser, sondern sind die gesamten am Freigabeprozess beteiligten Personen in der Fußzeile eines Dokumentes genannt, oft sogar noch mit Datum und Unterschrift. Ob das sinnvoll ist, muss jedes Unternehmen selbst entscheiden. Der Vorteil besteht in der Nachvollziehbarkeit der Freigabe, der Nachteil besteht im hohen Aufwand. Eine weitere Grundanforderung an die Dokumentation ist die Verständlichkeit. Wenn ein Dokument zur Hilfestellung dienen soll, es vom Mitarbeiter vor Ort aber nicht verstanden wird, kann es seine Funktion nicht erfüllen. Ein Dokument sollte also in der Sprache seiner Nutzer geschrieben sein. Die Dokumentation kann grundsätzlich in unterschiedlichen Medien erfolgen, Hauptsache, die Information kommt an: • • • • • • • cc

Symbole auf Aufklebern in der Produktion oder im Lager, Aushänge, Rundschreiben, E-Mails, Gebundene Handbücher, Loseblattsammlungen, EDV-Datenbank etc. Wichtig ist, dass die Information beim Anwender ankommt und von diesem verstanden wird.

Es müssen schriftliche Festlegungen getroffen werden, wie mit den erstellten Dokumenten umzugehen ist. Dabei müssen folgende Punkte geregelt werden:

122

7  Was den Betrieb am Laufen hält …

Die Freigabeverfahren kann unterschiedlich gestaltet werden, je nach festgelegter Aufgabenverteilung: Zum Beispiel kann ein Energiemanagementbeauftragte der Ersteller der Dokumente sein, der Fachbereich prüft die Formulierungen im Dokument nochmals auf Stimmigkeit. Wenn der Prozesseigner oder Bereichsleiter seinen Prozess überarbeitet oder eine Anweisung oder ein Formular entwirft, kann ein Managementbeauftragter prüfen, ob die Formalien eingehalten sind. Oder ein Mitarbeiter wird mit dem Entwurf beauftragt, der Fachbereichsleiter prüft auf fachliche Inhalte, der Prozesseigner auf formale Gestaltung und die Geschäftsleitung auf Schnittstellen. Jedoch gilt für die Prüfungen allgemein das Vier-­Augen-­Prinzip, um Fehler zu vermeiden. Ersteller und Prüfer sollten also immer zwei unterschiedliche Personen sein. Die endgültige Freigabe kann dann per Unterschrift dokumentiert werden, entweder auf dem Dokument selbst oder in einer Tabelle. Es gibt noch eine andere Möglichkeit für das Gestalten eines Freigabeverfahrens: das sogenannte Türsteher- oder Flaschenhalsprinzip (siehe dazu Abb.  7.3). Dazu wird die Verantwortung für das Prüfen und die Freigabe von Dokumenten auf einen sehr eingeschränkten Personenkreis übertragen, den sogenannten Türsteher oder Flaschenhals. Nur die dafür bestimmten Personen dürfen geprüfte Dokumente in der EDV oder in der ausgedruckten Handbuchversion austauschen und entsprechend verteilen. So wird auch ohne Unterschrift gewährleistet, dass nur geprüfte und genehmigte Dokumente zugänglich sind und Verwendung finden.

?

? ? Freigabeverfahren Prüfung und Genehmigung durch EMB, Energieteam, Geschäftsführung oder Prozessverantwortlichen

✔

✔ ✔

Abb. 7.3  Flaschenhalsprinzip bei der Dokumentenerstellung

7.5  Ein Energiemanagementsystem dokumentieren

123

7.5.3 D  ie Mitarbeiter mit den notwendigen Informationen versorgen Normabschnitt 7.5.3 Lenkung dokumentierter Informationen Was will die Norm erreichen?

Dokumente werden im Unternehmen so gesteuert, dass sie für Ihren Zweck an der richtigen Stelle verfügbar sind. Was meint die Norm genau? Dokumente, die Regelungen enthalten, müssen gesteuert werden. Sie müssen für die Mitarbeiter verfügbar sein, die diese Dokumente zum Einarbeiten oder für ihre tägliche Arbeit benötigen. Dokumente dienen teilweise auch als Nachweis darüber, wie die Produkte oder Leistungen entstanden sind und wie das Managementsystem insgesamt angewandt und umgesetzt wurde. Damit diese Aufzeichnungen nicht verloren gehen, müssen sie entsprechend verwaltet und archiviert werden. Beim Steuern der Dokumente müssen folgende Punkte berücksichtigt werden, sofern sie anwendbar sind: • Die Dokumente müssen so verteilt werden, dass bei allen Mitarbeitern die notwendigen Informationen ankommen. • Der Zugang zu den Dokumenten muss geregelt sein. Jeder soll Zugang zu den Informationen bekommen, die notwendig sind. • Die Nutzung von Dokumenten muss klar geregelt sein, um ggf. Missbrauch auszuschließen. • Dokumente müssen aufbewahrt werden und dabei lesbar bleiben. Das war früher ein Problem von verblassenden Druckfarben, heute ein Problem der Softwareversion. • Änderungen an Dokumenten müssen geregelt werden. • Die Aufbewahrung und der Zugriff müssen geregelt werden. Wenn Regelungen von außen für die Arbeit und die Prozesse wichtig sind, dann müssen diese Regelungen an die Mitarbeiter herangetragen werden. Es muss festgelegt werden, wer sich wie um diese externen Bestimmungen kümmert. Dokumente, die als Nachweis dienen, dürfen nicht verändert werden und müssen entsprechend geschützt archiviert werden.

124

7  Was den Betrieb am Laufen hält …

Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Die Dokumente in einem Unternehmen müssen gesteuert werden. Da die Dokumente die aktuellen Regeln und Tätigkeiten des Unternehmens enthalten, macht dies durchaus Sinn. Die Norm unterschied dabei zwei Arten von Dokumenten: Einerseits die Dokumente, die Regelungen enthalten und andererseits die Dokumente, die als Belege für die Ausführung von Tätigkeiten dienen. Es gibt auch Dokumente, die beiden Zwecken dienen (z. B. eine Prüfmitteldatenbank). Daher werden diese Funktionalitäten von der Norm seit der Version 2018 nicht mehr unterschieden. Beispiele für „Dokumente“ sind: • • • • • • • • •

Prozessbeschreibungen, Abläufe, Verfahren, Anweisungen (Betriebsanweisung, Messanweisung …), Vorlagen, Checklisten oder Formulare (unausgefüllt), Gesetze und Normen, Gebrauchsanweisungen, technische Dokumentationen, Berichte (Auditbericht, Prüfbericht, Besuchsbericht …), Protokolle (Messprotokoll, Messdaten, Besprechungsprotokoll), Checklisten und Formulare (ausgefüllt), Urkunden und Bescheinigungen.

Bei größeren Unternehmen kann das Zuordnen von Dokumenten zu Mitarbeitern oder Abteilungen sehr komplex sein, man kann leicht den Überblick verlieren. Hier bietet sich ein schriftlich festgelegter Verteiler an. Dies kann zum Beispiel eine Matrix sein, die beschreibt, welcher Mitarbeiter in welcher Funktion welche Dokumente beachten muss. Es gibt jedoch auch Softwarelösungen aus dem Qualitätsoder Umweltmanagement, die eine automatische Zuordnung von Mitarbeitern zu bestimmten Dokumenten vorsehen. Damit können die Dokumente nach Erstellung und nach Änderungen problemlos an die betroffenen Mitarbeiter per Email verteilt werden. Bei sehr kleinen Unternehmen ist dies alles in der Regel nicht erforderlich. Sind die Dokumente für alle Nutzer in einem Intranet zugänglich, sollten die Dokumente vor unbeabsichtigten Änderungen geschützt werden. Für manche interne Benutzergruppen macht es Sinn, einen eigenen Dokumentenordner oder sogar einen eigenen kleinen Leitfaden zusammenzustellen. Dies gilt insbesondere für Mitarbeiter, die keinen ständigen Zugang zu den Unterlagen im Unternehmen haben, wie z. B. Monteure im Außendienst. Bei kleinen Organisationen genügt ein jährliches internes Audit, um den Änderungsbedarf an den Dokumenten zu ermitteln. Bei komplexeren Organisationen sollten die Dokumente planmäßig durchgesehen und überarbeitet werden. Z. B. können

7.5  Ein Energiemanagementsystem dokumentieren

125

die Dokumente mit einem „Verfallsdatum“ versehen werden. Ist das Verfallsdatum erreicht, werden die Dokumente auf Stimmigkeit und Zweckmäßigkeit überprüft und ggf. geändert. Zuständig für das Ändern ist in der Regel der Ersteller, es kann aber auch ein anderer Mitarbeiter dazu bestimmt werden. Änderungen sind immer Fehlerquellen. Mit einer Kennzeichnung oder einem Hinweis wird mehr Aufmerksamkeit auf die Änderung gelenkt. Dies ist für den ausführenden sowie für den kontrollierenden Mitarbeiter hilfreich. Eine Kennzeichnung ist durch verschiedene Methoden möglich: • Erläuterung der Änderung auf dem Deckblatt oder einem begleitenden Dokument (z. B. Infomail), • Hervorheben der Änderung im Text selbst (farbig, kursiv, unterstrichen, Strich an der Seite …). Diese Markierungen nimmt die Textverarbeitungssoftware auch automatisch vor (Funktion „Änderungen hervorheben“). Die Markierung der Änderung sollte zumindest bis zur nächsten Änderung bestehen bleiben oder bis zu dem Zeitpunkt der erfolgreichen Umsetzung der geänderten Regelung. Für einige Unternehmen sind bestimmte Gesetze oder Normen bei den Produkten oder Leistungen zu berücksichtigen. Im Rahmen des Energiemanagementsystems müssen die erforderlichen Vorschriften ermittelt werden. Diese stehen dann im Idealfall in einer Sammlung im Intranet oder an einem zentralen Ort im Unternehmen den Mitarbeitern zur Verfügung, die diese Gesetze direkt anwenden ­müssen. Manche rechtliche Vorschriften sind nur indirekt relevant und sollten für den Anwender in konkrete Anweisungen übersetzt werden. Es sollte ein zuständiger Mitarbeiter benannt werden, der sich darum kümmert, die Vorschriften regelmäßig auf Aktualität zu prüfen. Einschlägige Branchenzeitschriften, Newsletter oder Verbandsinformationen können dabei hilfreich sein. Weitere Daten aus externer Quelle können sein: • • • •

Auflagen aus Genehmigungen, Gerätehandbücher, technische Dokumentationen, Bedienungsanleitungen, Wetterdaten, Benchmarkingdaten.

Für manche Unternehmen ist es sinnvoll, ein Belegexemplar der alten Dokumente aufzubewahren. Vor allem in haftungskritischen Branchen ist es unter Umständen wichtig, auch noch nach Jahren nachweisen zu können, welche Regelungen zur Zeit der Produktentstehung oder Maschinenbedienung gegolten haben. Die Norm selbst

126

7  Was den Betrieb am Laufen hält …

hat an das Aufbewahren veralteter Dokumente keine Anforderungen, das Unternehmen legt dies selbst nach Bedarf fest. Wichtig ist, dass aufbewahrte Dokumente nicht mit aktuellen Dokumenten verwechselt werden. Auch in versteckten Ordnern in der EDV können veraltete Dokumente über Suchfunktionen aufgespürt werden. Besser ist es, die alten Dokumente auf gesperrten Laufwerken zu deponieren. Aus der Praxis: Mit einem Bein im Gefängnis

Energierelevante Anlagen unterliegen, wie viele andere Anlagen auch, gesetzlichen Prüfpflichten. Diese Betreiberpflichten sind mit zum Teil mit erheblichen Haftungsrisiken verbunden. Daher muss diesen nachgekommen werden. Einfache Prüfungen, wie zum Beispiel die Prüfung nach DGUV Vorschrift 3, sind im Energiemanagementsystem wichtig, um unter anderem einen energieeffizienten Betrieb gewährleisten zu können. Wenn man bedenkt, dass laut Institut für Schadenverhütung und Schadenforschung ein Drittel der Brandursachen auf Elektrizität zurückzuführen sind, kommt diesem Thema eine besondere Bedeutung zu. Im Brandfall können bezüglich Haftung erhebliche Risiken eintreten, wenn diese Prüfungen nicht durchgeführt wurden. Es ist dann möglich, dass die Brandschutzversicherung den entstandenen Schaden nicht in voller Höhe reguliert. Gleiches gilt für den Betrieb von Tankanlagen und betriebseigenen ­Tankstellen. Werden hier die Prüfungen nicht durchgeführt, ist dies ein ordnungswidriger und ggfs. strafrechtlicher Tatbestand. Das Aufbewahren von Dokumenten ist in vielen Unternehmen über ein Archivierungssystem geregelt. In den meisten Unternehmen ist das Erstellen von Dokumenten und das Auswerten von Daten nicht geregelt. Die Norm hat im Normabschnitt  9.1.1 „Überwachung, Messung, Analyse und Bewertung  – Allgemeines“ Anforderungen an das Sammeln und Auswerten von Energiedaten. Es ist sinnvoll, die Regelungen zum Auswerten der Daten in einem Planungs- und Bewertungsprozess zu regeln und dem generellen Archivieren von Dokumenten ein eigenes Verfahren zu widmen. Diese Regelungen hierzu sollten beschrieben werden. Bei kleinen Unternehmen können die Regeln zum Aufbewahren von Dokumenten in einer einfachen Tabelle oder Matrix festgelegt werden. cc

Beim Regeln der Archivierung ist zu beachten, dass es Aufbewahrungsfristen gibt, die von verschiedenen Gesetzen und Vorschriften gefordert werden.

7.5  Ein Energiemanagementsystem dokumentieren

127

Solche Vorschriften zur Aufbewahrung von Dokumenten ergeben sich auch aus energierelevanten Gesetzen, z. B. wie der • EnEV: Laut § 12 ist alle 10 Jahre eine energetische Inspektion für in Gebäuden eingebaute Klimaanlagen ab einer bestimmten Größe von sachverständigen Personen durchzuführen. Der anzufertigende Bericht ist auf Verlangen der Behörde vorzulegen. Das heißt, der Bericht ist mindestens bis zur nächsten Inspektion, in der Regel 10 Jahre, aufzubewahren. • 42. BImSchV Verordnung über Verdunstungskühlanlagen, Kühltürme und Nassabscheider: Das Betriebstagebuch ist 5 Jahre nach der letzten Eintragung aufzubewahren. • Für Kälteanlagen gemäß F-Gase-Verordnung (2014/517/EU) ist das Betriebstagebuch 5 Jahre aufzubewahren. • Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz  – EEWärmeG: Die Nachweise zum Einsatz generativer Energien müssen mindestens 5 Jahre aufbewahrt werden. Bei Nichtbeachten droht ein Bußgeldverfahren. • DGUV V3 mindestens bis zur nächsten Prüfung (ein, zwei oder vier Jahre), • AwSV: mindestens bis zur nächsten Prüfung d. h. mindestens 2,5 oder 5 Jahre. Eine weitere Auflistung energierelevanter Gesetze gibt es in Kapitel 4.2. Der Schutz der Dokumente betraf früher den Schutz von Papier. Papiere, die lange Zeit archiviert werden mussten, durften zum Beispiel nicht säurehaltig sein. Es gibt dazu spezielle säurearme Papiersorten, die nicht so schnell zerfallen. Die Dokumente mussten vor Feuchtigkeit, Brand, Nagetieren und ähnlichen Schäden bewahrt werden. Auch Diebstahl oder Sabotage kann im Zusammenhang mit Dokumentenschutz ein Thema sein. Daher sollten vertrauliche Unterlagen immer in verschlossenen Schränken aufbewahrt werden. Schrift auf Thermopapier kann verblassen, daher wurde oft eine Kopie gemacht. Bleistiftnotizen können ausradiert und so manipuliert werden, daher ist es geboten, einen wasserfesten Stift zu benutzen. Im heutigen EDV-Zeitalter gibt es anderen Regelungsbedarf. Auch die EDV muss vor Zugriff unberechtigter Nutzer geschützt werden. Es muss also eine Benutzerverwaltung existieren. Bei bestimmten Dokumenten sollte der Zugriff eingeschränkt oder auf einen bestimmten Personenkreis beschränkt werden. Der Zugriff von außen muss immer durch eine entsprechende Firewall und ein Virenschutzprogramm ausgeschlossen werden. Die Datensicherung muss auf die notwendige Verfügbarkeit nach einem Ausfall der Anlage abgestimmt sein. Ein Datensatz sollte immer außer Haus gelagert werden.

128

7  Was den Betrieb am Laufen hält …

Bei Daten aus spezifischen Programmen muss auch am Ende der Aufbewahrungsfrist gewährleistet sein, dass es noch Programme gibt, die diese Daten lesen können. Außerdem sollte auch für die elektronischen Daten ein schlüssiges Ablagesystem geschaffen werden. Es ist oft sinnvoll, eine einheitliche Ordnerstruktur festzulegen, damit die abgelegten Dateien von allen Mitarbeitern wiedergefunden werden können. Die Vergabe von Dateinamen sollte einheitlich geregelt werden.

8

Energiesparend Produkte herstellen und Leistung erbringen Normabschnitt 8 Betrieb

Zusammenfassung 

In Unternehmen lässt sich an vielen Stellen Energie sparen. In Kap. 8 geht es um die Anforderungen der Norm an Umsetzung von Maßnahmen in den bestehenden Geschäftsprozessen des Unternehmens, wie z. B. die Planung von Produktionsprozessen, die Produktion selbst und die Beschaffung.

8.1

Das Geplante umsetzen

Normabschnitt 8.1 Betriebliche Planung und Steuerung Was will die Norm erreichen?

Geplante Maßnahmen und Regelungen werden umgesetzt, um eine Energieeinsparung und Einsparungsziele zu erreichen. Was meint die Norm genau? In diesem Abschnitt geht es endlich um das Umsetzen des Geplanten. Es müssen Prozesse bezüglich der SEUs (wesentlichen Verbraucher) festgelegt, gesteuert und umgesetzt werden, um die geplanten Ziele zu erreichen und alle festgelegten ­Maßnahmen zum Erfolg zu führen. An die Steuerung über die Prozesse werden folgende Anforderungen gestellt: © Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2019 S. Brugger-Gebhardt, G. Jungblut, Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen, https://doi.org/10.1007/978-3-658-26266-2_8

129

130

8  Energiesparend Produkte herstellen und Leistung erbringen

• Es müssen Regeln aufgestellt werden, wo ohne die Regeln eine wesentliche1 Energieverschwendung oder ein Nicht-Erreichen der Einsparungsziele zu befürchten ist. Diese Regeln sollen sich mit dem Betrieb und dem Instandhalten von Gebäuden, Anlagen, Maschinen, Einrichtungen und Prozesse beschäftigen. • Diese Regeln müssen den betroffenen Personen vermittelt werden. • Das Anwenden dieser Regeln muss sichergestellt werden. • Das Anwenden dieser Regeln muss nachvollziehbar sein, soweit erforderlich auch dokumentiert sein. Wenn bestehende Regeln oder Prozesse geändert und angepasst werden, dann muss das überlegt geschehen. Das Unternehmen muss bewerten, ob es aufgrund der Änderung zu Problemen kommen könnte und entsprechend darauf reagieren. Außerdem müssen auch ausgelagerte SEUs (wesentliche Energieverbraucher) entsprechend gesteuert werden. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Hier geht es jetzt darum, wie ganz praktisch durch eine Steuerung der Unternehmensprozesse und des Verhaltens der Mitarbeiter Energie eingespart werden kann. Maßnahmen zur Energieeinsparung können einmalig sein, wie zum Beispiel die Überarbeitung einer bestehenden Maschine (Retrofit), die dann weniger Energie verbrauchen soll. Das Umsetzen solcher einmaligen Projekte wird über ein Maßnahmenmanagement oder ein Projektemanagement abgedeckt. Maßnahmen zur Energieeinsparung können aber auch dauerhaft angewandte Regelungen sein, z. B. dass die Kompressoren auf einen Druck von 8 bar eingestellt werden. Der Solldruck von 8 bar wäre in diesem Fall ein Kriterium für den Prozess „Erzeugen von Druckluft“ in einem Unternehmen, das für diesen Prozess festgelegt wurde und auch umgesetzt werden soll. Das Unternehmen muss sich überlegen, wie dieser Luftdruck erreicht werden soll und welche Mitarbeiter darüber informiert werden müssen. Sinnvoll wäre es hier, einen zuständigen Mitarbeiter für das Einstellen und Überwachen der Kompressoren zu bestimmen und mit diesen Aufgaben zu betrauen. Es wäre sicher in diesem Fall sinnvoll, zum Nachweis der Überwachung den Druck der Kompressoren bei den regelmäßigen Kontrollen aufzuzeichnen und die Einstellparameter festzuhalten. Auch der Energieverbrauch der Kompressoren bei den unterschiedlichen Einstellungen sollte überprüft werden. Damit wäre dann der Prozess ausreichend festgelegt, umgesetzt und ­dokumentiert. Alternativ dazu kann der Luftdruck auch über ein automatisiertes System (z.  B.  Airleader) eingestellt und überwacht werden. Dies wäre die wesentlich einfachere Lösung. Überhaupt gilt der Gundsatz:  Was „wesentlich” ist, muss das Unternehmen festlegen.

1

8.1  Das Geplante umsetzen

cc

131

Es sollte automatisiert werden, was automatisiert werden kann. Mit Verhaltensänderungen erzielt man weniger Erfolge.

Regelungen bezüglich regelmäßiger Tätigkeiten können festgelegt sein in • • • •

Verfahren und Prozessen, Bedienungsanleitungen und technischen Dokumentationen, Festlegung von Betriebsparametern in Arbeitsanweisungen oder Checklisten, Automatisierungstechnik und Regeltechnik (z. B. Regelventile, programmierte Steuerungen mit vorgegebenen Parametern).

Der Mitarbeiter benötigt außerdem eine Rückmeldung zu den aktuellen Verbräuchen. Er muss wissen, wo der Verbrauch liegen soll und er muss wissen, wo der im Moment liegt und wie er den Verbrauch beeinflussen kann. Wenn keine Echtzeitdaten vorhanden sind (z. B. über ein Amperemeter), dann sollten in engmaschigen Zeiträumen Werte zur Verfügung stehen (z. B. wöchentlich) und an den betroffenen Mitarbeiter kommuniziert werden. Aus der Praxis: Die kleinste Einheit der Verbraucher

Hat man den Energieverbrauch auf einzelne Aggregate heruntergebrochen, so ist es immer sinnvoll, Kennzahlen zur Energieeffizienz des Aggregats zu bilden, mit denen man die Energieverbrauch während der Produktion überwachen kann. Das könnte z. B. bei einer Spritzgussmaschine der Fall sein, wenn man bei bestimmten Teilen aus dem spezifischen Verbrauch kWh/kg oder den dazugehörenden Strombedarf kennt. Dann kann man sich aus den produktionsspezifischen Daten einen Wert heraussuchen, der leicht zu überwachen ist. Das kann z. B. die Stromstärke sein, die über die Maschinensteuerung (z. B. Ampere) kontinuierlich gemessen und beobachtet wird, um bei Abweichungen vom Sollwert sofort eingreifen zu können. Ein Unternehmen hat die Effizienz der Herstellung von demineralisiertem Wasser untersucht und dabei festgestellt, dass die Ausbringung von demineralisiertem Wasser sich mit der Standzeit des Filters (Ionenaustauscher) sich verringert. Diese geringere Ausbringung geht mit einer Verschlechterung der Energieeffizienz einher. Durch Messungen konnte ein Grenzwert für die Kennzahl eingesetztes Wasser im Verhältnis zu erzeugtem demineralisiertem Wasser abgeleitet werden, bei dem der Filter energieeffizient gewechselt werden konnte. Alle Prozesse, die die wesentliche Energieverbraucher (SEU) betreffen, müssen mit Kriterien entsprechend gesteuert werden. Das sind zum Beispiel • Kriterien zum Beschaffen von Maschinen und Anlagen, • Überarbeiten und Optimieren von Maschinen und Anlagen (Retrofit),

132

• • • • • • •

8  Energiesparend Produkte herstellen und Leistung erbringen

Einrichten und Einstellen von Maschinen und Anlagen, Bedienen von Maschinen und Anlagen, Warten oder Instandhalten, Planen, Einrichten und Sanieren von Gebäuden, Disposition, energiesparendes Gestalten von entwickelten Produkten, Gestalten des Fuhrparks. Aus der Praxis: Energiesparen in der Logistik

Der Kraftstoffverbrauch ist zu 10 bis 15 % von der Fahrweise abhängig. Neben umfassenden Schulungen zur richtigen Fahrweise reagieren die großen Logistikunternehmen mit direkten finanziellen Anreizen zum Kraftstoffsparen: Je weniger Kraftstoff verbraucht wird, desto größer die Prämie für den Fahrer.

8.2

Rechnet sich das?

Normabschnitt 8.2 Auslegung Was will die Norm erreichen?

Wenn Veränderungen an Gebäude oder Maschinen, Anlagen, Geräte oder Leistungen vorgenommen werden, muss deren energetische Leistung berücksichtigt. Was meint die Norm genau? Beim Erwerb, Renovieren oder Ändern von Gebäuden, Anlagen, Maschinen, Einrichtungen und Prozessen muss geprüft werden, ob diese einen großen Einfluss auf die energetische Leistung haben. Dabei soll der gesamte Lebenszyklus dieser Verbraucher betrachtet werden. Natürlich sollen Möglichkeiten zum Verbessern  genutzt werden. Die Regelungen zum Einkauf von energieverbrauchenden Produkten, Einrichtungen und Dienstleistungen können in einem Investitionsoder Beschaffungs-Prozess festgelegt werden. Die Schlussfolgerungen und Informationen aus der Auslegungsbetrachtung sollen dann in die Beschaffungsangabe einfließen. Hat sich eine bestimmte Größe einer Maschine ergeben und gibt es auf dem Markt einen guten Standard für den Energieverbrauch, dann sollten diese Kriterien in das Lastenheft für diese neue Maschine einfließen. Das Betrachten der Auslegung und das Ergebnis für die Beschaffung müssen schriftlich festgehalten werden.

8.2  Rechnet sich das?

133

Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Das Betrachten von Investitionen umfasst bei den meisten Unternehmen eine finanzielle Amortisationsberechnung: Nach welcher Zeit ist die Investition wieder drin? Wenn ein Haushalt einen neuen Kühlschrank anschaffen möchte, sollten die jährlichen Energiekosten für den Betrieb des jetzigen Gerätes ermittelt werden. Diese Kosten werden mit den künftigen Kosten eines neuen Gerätes verglichen. Die Differenz der jährlichen Verbräuche ergibt die jährliche Einsparung. Teilt man die Kosten für den neuen Kühlschrank durch die jährliche Ersparnis, erhält man die finanzielle Amortisationszeit, die in der Regel in Jahren angegeben wird. Viele Unternehmen streben eine Amortisationszeit von 1-2 Jahren an. Man kann diese Berechnung auch auf eine energetische Amortisation hin durchführen. Dazu muss der Käufer allerdings wissen, wie viel Energie aufgewendet wurde, um zum Beispiel einen neuen Kühlschrank herzustellen. Aus dem energetischen Herstellungsaufwand, den Energieeinsatz bei der Nutzung und der jährlichen Energieeinsparung kann man dann die energetische Amortisationszeit des Kühlschranks in Jahren berechnen. Dies wird gerne im Rahmen von Ökobilanzen aufgezeigt. Dazu gibt es nach DIN EN ISO 50001 aber keine Verpflichtung, es genügt ein Betrachten der Kosten. Aus der Praxis: Neuanschaffung lohnt sich

Beispiel 1: Ein Unternehmen hat Maschinen, die einen Druckluftanschluss von 8 bar benötigten, durch Maschinen ersetzt, die nur noch 6 bar und eine geringere Menge Druckluft als die alten Maschinen benötigten. Dadurch konnte eine erste Einsparung durch den geringeren Druck und geringere Verluste im Netz erzielt werden. Darüber hinaus konnte man die Druckluftversorgung neu ­auslegen und auf weniger Kompressoren verteilen, was zu einer zweiten Einsparkomponente führte, die sich positiv auf die Amortisationszeit auswirkte. Beispiel 2: Bei der Beschaffung von Maschinen und Anlagen, die noch Hydraulikaggregate einsetzen, ist es immer überlegenswert, ob die Hydraulik durch elektrische Stellmotoren ersetzt werden kann. In einem Spritzgussunternehmen konnten durch den konsequenten Austausch der Hydraulik pro Maschine bis zu 30 % an Strom eingespart werden. Beispiel 3: In einem Unternehmen aus der Metallverarbeitung arbeitet man mit einem Maschinenhersteller sehr eng mit der Auslegung der Maschinen zusammen. So werden für die Herstellung von bestimmten Teilen Lasten-/Pflichtenhefte erstellt, die auch den Energieverbrauch für diese Teile oder Produktgruppen beinhalten. Als Ergebnis der intensiven Zusammenarbeit konnten Verbrauchswerte für Teile in das Pflichtenheft aufgenommen werden, die mit der Abnahme der Maschine überprüft wurden.

134

8  Energiesparend Produkte herstellen und Leistung erbringen

Gleichgültig, welche Art von Berechnung in die Investitionsentscheidung einfließt, die Erkenntnisse dieser Berechnungen müssen an die Entscheider herangetragen werden und sollen die Anschaffungsentscheidung mit beeinflussen.

8.3

Energiegerechtes Shopping

Normabschnitt 8.3 Beschaffung

Was will die Norm erreichen?

Wenn neue Gebäude gebaut oder Maschinen, Anlagen, Geräte, Leistungen oder Energie beschafft werden, wird deren Einfluss auf die energetische Leistung für das Unternehmen berücksichtigt.

Was meint die Norm genau? Wenn das Unternehmen Investitionen oder Neuanschaffungen von Gebäuden, Anlagen, Produkten oder Leistungen vornimmt, die sehr energierelevant sind, dann muss zuerst eine Bewertung der Investition unter dem Aspekt Energie vorgenommen werden. Für dieses Bewerten der energetischen Leistung über die Betriebslebensdauer müssen Bewertungskriterien festgelegt und angewandt werden. Außerdem müssen die Lieferanten darüber informiert werden, dass der Energieverbrauch ein Einkaufskriterium ist. Für die Beschaffung müssen Anforderungen festgelegt und im Unternehmen kommuniziert werden, einerseits für die Energieleistung von beschafften Einrichtungen und Dienstleistungen, andererseits für die Beschaffung der Energie selbst, soweit das sinnvoll ist. Ein Zusammenlegen dieser Anforderungen mit den Anforderungen aus der Auslegung in einem Investitions- oder Beschaffungs-Prozess ist dabei sinnvoll. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Im Laufe ihres Lebens benötigt eine Maschine eine bestimmte Menge an Energie, sie muss gewartet werden, sie muss eventuell auch Instand gehalten werden. Wenn man nun mehrere unterschiedliche Maschinen miteinander vergleicht, sollte man nicht nur den Anschaffungspreis betrachten, wie dies früher vom Einkauf gemacht wurde. Es müssen auch die Kosten betrachtet werden, die im Verlauf eines solchen Maschinenlebens anfallen. Dabei macht es außerdem Sinn, nicht nur – wie sonst üblich  – den Abschreibungszeitraum zu betrachten, sondern die komplette zu

8.3  Energiegerechtes Shopping

135

erwartende Betriebsdauer der Maschine. Wenn man diese Berechnung ganz korrekt ausführen möchte, sollte man auch die voraussichtliche Entwicklung der Energiekosten berücksichtigen. Auch wenn eine energiesparendere Maschine dann etwas teurer in der Anschaffung ist, wird sich diese wahrscheinlich lohnen. Aus der Praxis: Total Cost of Ownership

In der Regel werden bei Beschaffungsmaßnahmen mehrere Angebote eingeholt. Früher reichten für Kaufentscheidungen die Anschaffungskosten aus. Diese wurden aus einem festgelegten Investitionsbudget finanziert. Die Anlage wurde in Betrieb genommen und anschließend abgeschrieben. Die Betriebskosten interessierten nicht, da diese irgendeiner anderen Kostenstelle zugeteilt wurden und z. T sogar auf einer Gemeinkostenstelle landeten. Also wurden die Betriebskosten außer Acht gelassen, insbesondere die im Energiemanagementsystem interessierenden Energiekosten. Das hat sich mit dem Konzept des Total cost of ownership (TCO) grundlegend geändert. Hier werden neben den Anschaffungskosten die Energiekosten und weitere laufende Kosten (Rüstkosten, Wartungskosten, Kosten für sonstige Betriebsmittel wie Schmierstoffe) bei der Entscheidung berücksichtigt. Wichtig ist auch, dass die Leiter aller Kostenstellen, die idealerweise auch für die Kennzahlen im Energiemanagementsystem verantwortlich sind, ein wichtiges Mitspracherecht bei der Entscheidung haben. Denn mit der Kaufentscheidung für eine Maschine werden deren Energieverbräuche für viele Jahre festgelegt. Beim TCO werden die Anschaffungskosten und die variablen Kosten über die gesamte wirtschaftliche Lebensdauer der Anlage betrachtet. Dadurch kann es durchaus sein, dass die in der Anschaffung kostengünstigste Alternative schon nach relativ kurzer Zeit von den „teureren“ Alternativen als kostengünstiger abgelöst wird. Siehe hierzu die Abb. 8.1 Kostenvergleich. Neben den Kosten kann die Langlebigkeit einer Maschine ein weiteres Entscheidungskriterium sein. Die Langlebigkeit wirkt sich indirekt auf die energetische Amortisation aus. Je länger die Lebens- und Nutzungsdauer ist und je weniger Reparaturen anstehen, desto weniger energetischer Investition ist enthalten. Diese wirkt sich auf die energetische Amortisation aus, ist aber ohne entsprechende Erfahrungswerte schwierig in Zahlen zu fassen. Warum soll der Lieferant darüber informiert werden, dass das Unternehmen ein energiesparendes Produkt möchte, auch wenn der betroffene Lieferant gar keine solchen im Angebot hat. Diese hat er noch nicht im Angebot. Wahrscheinlich wird der Lieferant aber auf die Nachfragen seiner Kunden reagieren. Wenn nicht nur ein Kunde, sondern immer mehr Kunden nach energetisch besseren Alternativen

8  Energiesparend Produkte herstellen und Leistung erbringen

Kosten (€)

136

Ab diesem Zeitpunkt lohnt sich die Anschaffung der teuersten Maschine

Abschreibungszeit erreicht

Verkauf der Maschine (Total CostofOwnership)

Verschrottung: Gesamtnutzungsdauer der Maschine

Nutzungszeit (Jahre) Abb. 8.1 Kostenvergleich

fragen, sieht sich der Lieferant vielleicht genötigt, solche Alternativen zu entwickeln und anzubieten. Das würde er nicht tun, wenn er von dieser steigenden Nachfrage keine Ahnung hätte. Nun muss das Unternehmen also energetische Anforderungen für Maschinen, Anlagen, Gebäude, Einrichtungen oder Prozesse festlegen, die es beschaffen möchte. Diese Anforderungen können sich am bestehenden Angebot orientieren, an das Berechnen der Amortisation oder an der eigenen, vielleicht sehr ehrgeizigen Zielsetzung. Für eine energieeffiziente Beschaffung kann ein Blick auf die Ökodesign-­ Richtlinien der EU und das abgeleitete EnVKG, das Energieverbrauchskennzeichnungsgesetz, hilfreich sein. Hier besteht für verschiedene Produkte wie z. B. Elektromotoren, Heizungen und Pumpen eine Kennzeichnungspflicht bezüglich ihres Energieverbrauchs. Die Produkte werden in Verbrauchsklassen eingeteilt und sind entsprechend zu kennzeichnen. Daran kann sich der Käufer gut orientieren. Das heißt aber nicht, dass eine höhere Effizienzklasse auch immer einen geringeren Energieverbrauch mit sich bringt. Dies kann am Beispiel von Elektromotoren verdeutlicht werden. Elektromotoren werden in die Effizienzklassen IE1 bis IE4 eingeteilt, je höher die Effizienzklasse, umso geringer sind der Stromverbrauch und umso höher der Wirkungsgrad des elektrischen Antriebes.

8.3  Energiegerechtes Shopping

137

Aufgrund des Einsatzes kann es aber auch sein, dass der effizientere IE4-Motor mehr Strom verbraucht als z. B. ein IE2-Motor. Nämlich dann, wenn der Motor nicht als Dauerläufer eingesetzt wird, sondern häufig ein- und ausgeschaltet wird. Also muss auch der Einsatz des Gerätes unter Umständen bei der Auswahl berücksichtigt werden. Darüber hinaus werden von der EU auch bestimmte energieineffiziente Produkte verboten. Hier ist das Verbot der Glühbirne ein „leuchtendes Beispiel“. Neben der Anschaffung von energieverbrauchenden Maschinen und Anlagen, sollten auch die Dienstleistungen nicht vergessen werden. So bieten unterschiedliche Logistikunternehmen einen CO2-neutralen Versand an oder Druckereien einen CO2-neutralen Druck an. Dieses wird dann durch ein Zertifikat bestätigt. Aus der Praxis: CO2-neutraler Transport

Ein Unternehmen der Metallverarbeitung beauftragt für einen Teil seiner Transporte eine Spedition, die ihre CO2-Emissionen durch Klimaschutzprojekte weltweit kompensiert. Bei diesen Klimaschutzprojekten handelt es sich in der Regel um Aufforstungsprojekte, die von neutralen Stellen begutachtet werden. Für jedes Kalenderjahr erhält das Unternehmen ein Zertifikat in dem angegeben wird, wieviel Tonnen CO2 durch die Aufträge des Unternehmens kompensiert wurden. Im letzten Jahr waren das 650 t. Es gibt immer mehr Dienstleister, die sich diesem Beispiel anschließen. Manche nehmen allerdings für die Kompensation einen Aufpreis. Einen wichtigen Sonderfall in der Beschaffung stellt der Neubau eines Gebäudes dar, weil hier der Energieverbrauch des Gebäudes für einen langen Zeitraum festgelegt wird. Die Anforderungen und Möglichkeiten sind sehr komplex, wenn man beim Bauen die Nachhaltigkeit im Auge haben möchte (CO2-neutrales Gebäude). Dies betrifft beispielsweise die Planung der eingesetzten Baumaterialien (Holz als CO2-Speicher) bis hin zu einer Ausstattung des Gebäudes mit energieeffizienten Techniken bzw. mit Einsatz regenerativer Energien (Erdsonden, Fotovoltaik, solares Kühlen). Hier geht es zum Beispiel auch um Wärmedämmung, Wärmerückgewinnung und Einsatz moderner Steuerungstechnik (Bussysteme wie mit dem KNX-Standard), Heiz- und Klimatechnik (Betonkernaktivierung), Lüftungstechnik und Beleuchtungskonzepte. Es lohnt sich in der Regel der Einsatz eines spezialisierten Gebäudeenergieberaters oder eines erfahrenen Architekten. Für den Bauherrn ist an der Stelle wichtig, dass der Einsatz dieser Techniken in verschiedenen Programmen von der Kreditanstalt für Wiederaufbau gefördert wird. Durch die Liberalisierung des Energiemarktes ist der Energieeinkauf sehr kompliziert geworden. Die Monopole der Energieversorger sind abgeschafft. Jetzt hat

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8  Energiesparend Produkte herstellen und Leistung erbringen

jedes Unternehmen große Auswahlmöglichkeiten bei der Energiebeschaffung. Hauptkriterium für die Beschaffung ist in der Regel der Preis. Daneben kann auch der Energiemix eine Rolle spielen. Wenn die gesteckten Ziele des Unternehmens sich nicht direkt an der Energieeinsparung orientieren, sondern an sekundäre Größen wie den Kosten oder dem CO2-Ausstoß, dann ist es sinnvoll, Beschaffungskriterien für die Energie selbst festzulegen. Bei Strom und Gas ist die Zusammensetzung bezüglich Herkunft entscheidend für das CO2-Äquivalent. Regenerativ gewonnener Strom verursacht kein CO2, Kohlestrom sehr viel. Auch die Herkunft von Strom aus Kernspaltungsprozessen kann ein Beschaffungskriterium sein. Weitere Einkaufskriterien für Energie sind eine unterbrechungsfreie Stromversorgung, Lastfaktoren, Lieferoptionen und die Marktentwicklung. Gegebenenfalls sollte eine Risikoanalyse durchgeführt werden, bevor Verträge mit einem Energieversorger geschlossen werden. Es kann Vorteile bringen, die Beschaffung von Energie aufzuteilen (siehe Beispiel unten). Es kann sich lohnen, die Energiebeschaffung an einen Dienstleister auszulagern, der über einschlägiges Fachwissen verfügt. Aus der Praxis: Die hohe Kunst des Energieeinkaufs

Ein Unternehmen der Papierindustrie deckt seinen Gesamtstrombedarf über drei unterschiedliche Quellen: Die Grundlast wird über die lokalen Stadtwerke abgedeckt. Die Mittellast wird über einen weiteren Energieversorger abgedeckt. Die Spitzenlast wird tagesaktuell über die Energiebörse in Leipzig besorgt. Der Bedarf richtet sich nach dem Tages-Produktionsprogramm, Hier gibt es immense Einsparungsmöglichkeiten gegenüber den pauschalen Angeboten der Energieversorger. Und die Spitzenlast-Versorgung besteht zudem häufig aus Strom aus regenerativen Quellen. So komplex kann heute der Stromeinkauf sein. Die Betrachtung der Risiken bei der Energiebeschaffung sollte bei der Ermittlung der Risiken und Chancen berücksichtigt werden (siehe Kap. 6.1). Beim Thema Energiebeschaffungskosten ist die Betrachtung des Lastgangs unumgänglich. Die Energiekosten setzen sich aus dem Leistungspreis, dem Arbeitspreis, und weitere Kosten und Steuern zusammen. Am teuersten ist sind Spitzenlasten, die eine vereinbarte Leistung übersteigen. Daher lohnt sich für

8.3  Energiegerechtes Shopping

139

einige Unternehmen, diese Spitzenlasten mit Hilfe eines Spitzenlastmanagements zu vermeiden. Hierbei wird untersucht, wann und in welchen Zusammenhang Lastspitzen auftreten und wie diese vermeiden werden kann. Es kann zum Beispiel der Fall sein, dass am Montagmorgen alle Maschinen zur gleichen Zeit hochgefahren werden und dadurch ein immens hoher Energiebedarf besteht, der die vereinbarte Leistung übersteigt. Eine Regulierung kann auf Zuruf oder automatisiert erfolgen. So kann zum Beispiel verhindert werden, dass mehrere Anlagen zugleich hochgefahren werden.

9

Wie gut sind wir denn? Normabschnitt 9 Bewertung der Leistung

Zusammenfassung

Wenn ständige Verbesserung das Ziel ist, muss das Unternehmen diese Verbesserung nachvollziehen können. Das ist durch einen Vorher-Nachher-Vergleich möglich. Wenn sich Messgrößen positiv verändern, ist der Beweis für eine Verbesserung erbracht.

9.1

Messen, was man einspart

Normabschnitt 9.1 Überwachung, Messung, Analyse und Bewertung der energiebezogenen Leistung und des EnMS

9.1.1 Allgemeines zur Datenermittlung Normabschnitt 9.1.1 Allgemeines Was will die Norm erreichen?

Es wird alles dafür getan, um eine Verbesserung der energetischen Leistung und des gesamten Energiemanagementsystems zu erreichen.

© Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2019 S. Brugger-Gebhardt, G. Jungblut, Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen, https://doi.org/10.1007/978-3-658-26266-2_9

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9  Wie gut sind wir denn?

Was meint die Norm genau? Hier wird gefordert, dass das Unternehmen Daten überwachen und analysieren muss, um die energiebezogene Leistung und den Erfolg des gesamten Energiemanagementsystems zu bewerten. Dabei muss das Unternehmen selbst festlegen, • was, • wie und • wann überwacht, gemessen, analysiert und bewertet wird. Mögliche Verbesserung muss durch den Vergleich der Energieleistung mit der energetischen Ausgangsbasis ermittelt werden. Kommt es hier zu großen Abweichungen bei der tatsächlichen zu der erwarteten Verbesserung, dann muss der Sachverhalt untersucht und entsprechende reagiert werden. Diese Tätigkeiten müssen entsprechend nachgewiesen werden, indem die Ergebnisse der Messungen und Analysen und die Reaktion auf Abweichungen aufgezeichnet und aufbewahrt werden. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Das Unternehmen muss überlegen, welche Verfahren und Methoden zum Erfassen von Messdaten und zu deren Auswertungen angewendet werden sollen. Das Unternehmen entscheidet, welche Methoden im Unternehmen sinnvoll umgesetzt und genutzt werden können. Die detaillierten Anforderungen an bestimmte Messungen und Auswertungen sind in den Normabschnitten 6 und 9 ausführlich beschrieben. Es müssen also Regeln für das Ermitteln und Auswerten von Daten aufgestellt werden. Außerdem müssen die Messergebnisse und die Auswertungen nachvollziehbar aufgezeichnet werden. Diese Ergebnisse sind ja wichtig für das Beurteilen der Einspareffekte und letztlich für den Erfolg des gesamten Energiemanagementsystems. Die Messkonzepte sind bereits in Kapitel 6.6 erläutert.

9.1.2 Gesetzestreue messen Normabschnitt 9.1.2 Bewertung der Einhaltung rechtlicher Anforderungen und anderer Anforderungen Was will die Norm erreichen?

Energiesparen muss in Übereinstimmung mit rechtlichen Anforderungen geschehen. Das Unternehmen überwacht das selbst.

9.1  Messen, was man einspart

143

Was meint die Norm genau? Das Unternehmen muss feststellen, welche Gesetze mit Bezug zum Energieverbrauch für es gelten und danach beurteilen, ob die rechtlichen Anforderungen an Energieeinsatz, Energieverbrauch, Energieeinsparung und das Energiemanagementsystem eingehalten werden. Dies muss in regelmäßigen Abständen erfolgen. Diese Bewertung und die daraufhin ergriffenen Maßnahmen müssen schriftlich festgehalten werden. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Das Ermitteln der rechtlichen Anforderungen ist in Kapitel 4.2 behandelt. Es gibt unterschiedliche Möglichkeiten, das Einhalten von Gesetzen zu überprüfen und zu bewerten: Eine mögliche Überprüfung auf der Tätigkeitsebene wären Begehungen im Betrieb. Dabei hilft eine Begehungscheckliste, in der die zu überprüfenden Punkte aufgelistet sind. Mit regelmäßigen Begehungen kann man gut gewährleisten, dass vor allem neue Pflichten und Tätigkeiten verlässlich durchgeführt werden. Solche Tätigkeiten sind beispielsweise das Ablesen von Messdaten an Zählern, das Überprüfen von Einstellparametern an Maschinen oder das ordnungsgemäße Führen von Betriebstagebüchern (F-Gase-Verordnung, Dampferzeugung). Auf der organisatorischen Ebene können solche Überprüfungen mit Hilfe von internen Audits, sogenannten Compliance-Audits („Einhaltungs“-Audits), durchgeführt werden. Hier können ganze Prozesse oder Abläufe auf Übereinstimmung mit rechtlichen Anforderungen überprüft werden. Einerseits wird geprüft, ob die festgelegten Regelungen den rechtlichen Vorgaben entsprechen, andererseits wird geprüft, ob die Abläufe in der Praxis richtig umgesetzt werden. Bei größeren betrieblichen Änderungen, wie zum Beispiel der Neubau eines Gebäudes, können Audits helfen, die zutreffenden gesetzlichen Regelungen zu Erfassen und zu prüfen. Bezüglich neuer Gebäude wäre beispielsweise zu überprüfen, ob die wärme- und klimatechnischen Anforderungen an die Gebäude berücksichtigt und umgesetzt wurden. Hierzu könnte der Auditor den Genehmigungsbescheid auf Auflagen prüfen, die Einhaltung der Energieeinsparverordnung (EnEV) oder des Erneuerbare-Wärme-Gesetzes (EEWärmeG). Auf jeden Fall muss es schriftliche Aufzeichnungen über diese Überprüfung (Begehung oder Audit) geben, aus denen auch hervorgeht, welche rechtlichen Verstöße vorgefunden wurden und welche Maßnahmen daraufhin ergriffen wurden. Manche Unternehmen haben jedoch Bedenken, Gesetzesverstöße nachweislich festzuhalten und im Unternehmen zu kommunizieren. Es könnte ja eine Behörde auf die Idee kommen, diese Verstöße aufzugreifen und nachträglich zu ahnden. Die Erfahrung der Autoren jedoch war ausnahmslos positiv: Wenn die Behörden erfuhren,

144

9  Wie gut sind wir denn?

dass Missstände oder Verstöße in den Unternehmen entdeckt und dann sofort entsprechende Maßnahmen eingeleitet wurden, um diese Missstände zu beheben, war die Reaktion der Behörden ausnahmslos positiv. In der Regel sind Behördenmitarbeiter an einer sachdienlichen Zusammenarbeit interessiert und nicht daran, ein Unternehmen in die sprichwörtliche Pfanne zu hauen. Ein weiteres Argument für einen offenen und ehrlichen Umgang mit Gesetzesverstößen ist die bestehende Fehlerkultur im Unternehmen und die Vorbildfunktion der Geschäftsleitung: Wenn die Geschäftsleitung vorlebt, dass unliebsame Feststellungen einfach verheimlicht und unter den Teppich gekehrt werden, werden die Mitarbeiter künftig auch so mit solchen Feststellungen umgehen: Nämlich einfach verschweigen, ignorieren und nicht abstellen. cc

Irrtum Nr. 7: Keine Gesetzesverstöße zugeben  Bei einem Zertifizie-

rungsaudit in einem metallverarbeitenden Unternehmen kam die Einhaltung der Gesetze in der Managementbewertung zur Sprache. In der Managementbewertung war ausgeführt, dass einige kleinere Gesetzesverstöße entdeckt wurden: So waren einige Betriebsanweisungen im Unternehmen noch nicht stimmig, nicht alle Mitarbeiter entsprechend unterwiesen und es fehlte eine Anweisung zum Umgang mit radioaktivem Eingangsmaterial. Der Zertifizierungsauditor war entsetzt: Wie könne das Unternehmen zugeben, nicht alle Gesetze einzuhalten. Wenn die Behörde käme, könnten diese sofort entsprechende Bußgelder verhängen. Und haftungsrechtlich wäre das ja ganz heikel ... Er würde so etwas nie so in die Managementbewertung hineinschreiben. Doch wäre es für eine Behörde glaubwürdig, wenn jedes Jahr in der Managementbewertung steht: Wir halten alle Gesetze zu 100 % ein? Zum Glück folgte die Geschäftsleitung in diesem Fall nicht dieser Argumentation des Zertifizierungsauditors und blieb bei den stimmigen Aussagen in der Managementbewertung. Dort war nämlich auch ausgeführt, welche Maßnahmen aufgrund der Abweichungen ergriffen worden waren.

9.2

Das Managementsystem durch Zuhören messen

Normabschnitt 9.2 Internes Audit

9.2  Das Managementsystem durch Zuhören messen

145

Was will die Norm erreichen?

Das interne Audit ist ein wichtiges Instrument, das zur Verbesserung angewendet wird.

Was meint die Norm genau? Eine weitere Methode zum Überwachen und Messen ist das interne Audit. Die Normforderungen an interne Audits sind sehr konkret, da diese Methode vor dem Einführen eines Managementsystems in einem Unternehmen nicht angewendet wird und für das Unternehmen Neuland ist. Die Anforderungen an das Auditieren von Managementsystemen ist unabhängig von der Art des Systems: Es wird für Qualität, Umwelt, Energie oder Arbeitssicherheit gleich gehandhabt. Das Audit dient dazu, • die Energieeinsparung, • das Einhalten der Normforderungen (DIN EN ISO 50001), • das Einhalten der Regelungen des Handbuchs (und andere Dokumente) im Unternehmen, • das Umsetzen der festgelegten Strategie im Unternehmen und das Verfolgen der Ziele zu überprüfen. Wird eine Regelung nicht wie im Handbuch beschrieben umgesetzt, kann es sein, dass entweder die Regelung nicht sinnvoll war und angepasst werden sollte, oder dass die Regelung sinnvoll war und der Mitarbeiter diese nicht richtig umgesetzt hat. In beiden Fällen sind entsprechende Maßnahmen zu ergreifen. Die formellen Anforderungen der Norm an die Vorgehensweise bei internen Audits sind folgende: Audits müssen systematisch geplant werden (Auditprogramm) und sollen nicht spontan erfolgen. In einem Auditprogramm müssen • die Audithäufigkeit (wie oft welcher Prozess), • die Auditmethoden (Besprechung, Prüfung von Unterlagen, Betriebsbegehung, Beobachtung am Arbeitsplatz ...), • die Verantwortlichkeiten, • die Vorgehensweise beim Planen und Berichterstellen

146

9  Wie gut sind wir denn?

festgelegt werden. Bei der Auditprogrammerstellung soll berücksichtigt werden, welcher Bereich oder Prozess besonders auditierenswert ist. Das hängt davon ab, • wie energierelevant ein Prozess ist, • ob es Änderungen in einem Bereich gab und • wie das vorangegangene Audit ausgefallen ist. Für jedes Audit muss klar sein, was die Auditgrundlage ist, also gegen welchen Standard geprüft wird (z. B. ISO 50001, Gesetze, eigene Regelungen, oder mehrere kombiniert). Außerdem muss der Auditumfang festgelegt werden (wie lange, welcher Standort, welche Prozesse). Bei der Auswahl des jeweiligen Auditors für ein Audit gilt der Grundsatz der Objektivität und Unabhängigkeit. Dies kann begründet werden mit einer möglichen Betriebsblindheit, Selbstschutz oder eventueller Verbindlichkeiten gegenüber Kollegen. Die Auditergebnisse müssen an die zuständige Leitung weitergegeben werden. Die Leistung benötigt eine Rückmeldung, wie gut Ihr Bereich läuft und nur diese kann dann nachhaltig Verbesserungen erreichen. Es müssen sinnvolle Verbesserungsmaßnahmen ergriffen werden. Hier verweist die Norm auf den Abschn. 10.1. Als Nachweis darüber, dass das Audit tatsächlich stattgefunden hat und mit welchem Ergebnis, müssen Aufzeichnungen über das Audit geführt werden. cc

Das interne Auditieren des Energiemanagementsystems nach DIN EN ISO 50001 hat nichts zu tun mit Energieaudits nach der DIN EN 16247, die eine reine Beurteilung der Energieverbrauchssituation in einem Unternehmen durch einen qualifizierten Energieberater darstellen.

Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Die Qualität eines jeden Managementsystems steht und fällt mit der Qualität der internen Audits. Das interne Audit ist das zentrale Instrument, um das Funktionieren der Prozesse und Regelungen des Systems zu hinterfragen, zu prüfen und zu verbessern. Die vom Unternehmen festgelegten Regelungen für interne Audits können im Handbuch als Kapitel oder als eigener Prozess beschrieben werden. Auf jeden Fall sind die Vorgehensweise und die Verantwortlichkeiten festzulegen.

9.2  Das Managementsystem durch Zuhören messen

147

Interne Audits sollen keine Razzia sein. Sie haben den Charakter eines kooperativen Gesprächs, das sich auf ein vertrauensvolles Miteinander zwischen Auditor und Auditierten stützt. Daher werden Audits auch immer angekündigt. Es soll nicht der Status Quo des auditierten Bereichs gemessen werden, sondern die auditierten Mitarbeiter sollen sich auch das Audit vorbereiten, in dem sie die bestehenden Regelungen durchlesen und auf den Prüfstand stellen. Möglicher Veränderungsbedarf kann dann gleich an den Auditor adressiert werden. Das heißt, dass interne Audits einen Verbesserungsimpuls setzen können. Um eine vertrauensvolle Atmosphäre beim Audit zu schaffen, muss die soziale Kompetenz des Auditors sehr ausgeprägt sein. Er muss es in der kurzen Auditzeit schaffen, das Vertrauen seines Gegenübers zu gewinnen. Herrscht eine Angst-­ Atmosphäre und eine schlechte Fehlerkultur, wird kein Mitarbeiter Versäumnisse, Probleme und Unzulänglichkeiten zugeben. Vor allem dann nicht, wenn im Vordergrund steht einen Schuldigen zu suchen anstatt der Problemursache. Audit sollen also als eine Möglichkeit genutzt werden, abseits des Arbeitsalltags die Arbeitsabläufe zu optimieren. Wenn die Mitarbeiter ständig in ihrem „Hamsterrad“ rennen, nehmen sie sich oft nicht die Zeit, das Rad auch einmal zu ölen, damit es wieder besser läuft. Das interne Audit jedoch bietet die Gelegenheit dazu. Voraussetzung für den Erfolg von Audits ist eine gute Planung: Wer wird wann durch wen auditiert. Wie oft auditiert wird, hängt davon ab, wie komplex ein Prozess ist, wie energierelevant er ist und wie stabil er läuft. Gab es im letzten Jahr in einem Prozess viele Änderungen oder einen großen Personalwechsel, sollte ein Audit für diesen Bereich oder Prozess eingeplant werden. Grundsätzlich sollten alle energetisch relevanten Bereiche, Prozesse und Tätigkeiten auditiert werden. Auch alle relevanten technischen Anlagen sollten in das Audit einbezogen werden, wie zum Beispiel Übergabestellen oder Trafostationen. In der Praxis werden Produkt-, Prozess- und Systemaudits unterschieden, je nachdem, in welchem Umfang auditiert wird. Ein Systemaudit kann sich auch aus mehreren Prozessaudits zusammensetzen. Man kann Audits aber auch auf Bereiche oder Funktionen ausrichten: So kann man bei einem Termin mit einem Personenkreis gleich mehrere Themen oder Prozesse besprechen. cc

Von den meisten Zertifizieren wird inzwischen gefordert, dass jeder Bereich oder Prozess in einem Dreijahreszyklus mindestens einmal auditiert wird.

Das Audit läuft praktisch in den meisten Fällen als Interview mit einem oder mehreren Gesprächspartnern ab oder als Beobachtung oder Begehung eines Arbeitsplatzes

148

9  Wie gut sind wir denn?

vor Ort. Es hat sich als zweckmäßig herausgestellt, entweder vorab ein Gespräch in einem ruhigen Besprechungsraum zu führen und dann praktische Beispiele am Arbeitsplatz zu sehen oder umgekehrt. Es gibt aber auch die Möglichkeit, nur eine Betriebsbegehung zu machen (z. B. in der Fertigung) oder eine reine Dokumentenprüfung vorzunehmen (z.  B. beim Auditprozess). Sinnvoll ist oft eine Kombination der unterschiedlichen Methoden. Dabei ist es empfehlenswert, unterschiedliche Gesprächspartner zu befragen. Die Bereichsleitung hat unter Umständen eine ganz andere Sicht der Dinge als der ausführende Mitarbeiter. Aus der Praxis: Was prüfe ich im Energieaudit

Als das Auditieren von Energiemanagementsystemen begann, standen viele Auditoren vor der Frage, was sie sich denn außer den Kennzahlen noch anschauen könnten. Vor allem beim Unternehmensrundgang waren die Auditoren etwas ratlos. Hier ein paar sinnvolle Fragen für den praktischen Teil des Audits beim Betriebsrundgang: • Sind den Mitarbeitern die wesentlichen Einflussfaktoren auf den Energieverbrauch bekannt? Wissen sie, wie sie diese beeinflussen können? • Wissen die Mitarbeiter, wie sie Anlagen abschalten können und wann sich eine Abschaltung lohnt? • Sind die Verbrauchsdaten plausibel? (z. B. Unterschied zwischen Sommerund Winterbetrieb erkennbar?) • Laufen Verbraucher unter ständiger Volllast? (Dann könnten sie falsch ausgelegt sein) • Lässt sich bei bestimmten Anlagen die Arbeitsleistung bestimmen und damit die Effizient der Anlage bestimmen (relativ gut möglich bei Kälteanlagen oder Heizanlagen)? • Können Netzverluste (Warmwasser, Druckluft) bestimmt werden? Werden Netze regelmäßig auf Leckagen untersucht? • Ist das Druckniveau des Druckluftnetzes stimmig? Wird nur so viel Druck zur Verfügung gestellt, wie technisch erforderlich? • Frequenzgeregelte Kompressoren und Pumpen sind energieeffizienter. Wurde ein möglicher Austausch geprüft? • Muss eine Heizungsanlage im Sommer laufen, eine Kälteanlage im Winter? • Ist eine hohe Vorlauftemperatur der Heizung notwendig? Ist die Heizungspumpe unnötig hoch eingestellt? • Sind Räumlichkeiten zu hoch temperiert (Lagerhalle mit 21 Grad), zu stark gekühlt (Serverraum mit 18 Grad)? • Wurde eine mögliche Abwärmenutzung geprüft?

9.2  Das Managementsystem durch Zuhören messen

149

• Ist bei Lüftungsanlagen die Luftwechselzahl bekannt? Sind Lüftungen unnötig hoch eingestellt? • Sind Beleuchtungen an, obwohl das Tageslicht ausreichend würde? Kann hier automatisiert werden? Gibt es noch veraltete Leuchtmittel? • Sind viele Anlagen im Stand-By-Betrieb, wenn sie nicht genutzt werden? Können die Anlagen unkompliziert abgeschaltet werden? Gibt es Möglichkeiten, die Abschaltung zu automatisieren? • Gibt es viele veraltete Maschinen? Gibt es hier Möglichkeiten für einen Ersatz oder ein Retrofit? • Sind die vorhandenen Anlagen richtig eingestellt, oder gibt es Möglichkeiten in der Steuerung zum Energiesparen? Um die Ergebnisse des Audits nachzuvollziehen, müssen das Auditvorgehen und dessen Ergebnisse festgehalten werden. Dabei kann der Aufwand – je nach Schreibwut des Auditors – groß oder klein sein. Es genügt, die Notizen des Auditors aufzubewahren, eine kurze Zusammenfassung des Audits mit einer Gesamteinschätzung für die Managementbewertung abzugeben und die einzelnen Verbesserungspotenziale aufzuzeichnen und nachzuverfolgen. Bei der Gestaltung des Auditverfahrens hat es sich als sinnvoll erwiesen, den Berichtsentwurf durch die auditierten Mitarbeiter nochmals gegenlesen zu lassen. Dies dient einerseits der Vertrauensbildung von Mitarbeitern gegenüber den Auditoren, andererseits können so Missverständnisse vermieden werden. Die Auditoren bilden bei größeren Unternehmen meistens ein ganzes Auditorenteam, das sich aus Mitarbeitern aus den unterschiedlichsten Bereichen zusammensetzt. Bei kleineren Unternehmen auditiert häufig der Managementbeauftragte. Er lässt seinen Bereich dann von einem Kollegen oder der Geschäftsleitung prüfen. Es ist häufig eine externe Unterstützung bei den internen Audits zu finden. Bei Kleinstunternehmen ist dies wegen der geforderten Unabhängigkeit  von Auditoren vermeintlich unerlässlich. Die DIN EN ISO 19011, die als Leitlinie die Umsetzung von internen Audits näher beschreibt, ist die Rede von einer möglichst großen Unabhängigkeit des Auditors bei Kleinstunternehmen, die ja nie zu 100 % gewährleistet werden kann, sofern keine externen Auditoren zu Rate gezogen werden. Laut dieser Norm ist es also in Ordnung, wenn ein interner Mitarbeiter das interne Audit durchführt, auch wenn er nicht ganz unabhängig vom auditierten Bereich ist. Oft wird die Frage diskutiert, ob ein Auditor eine spezielle Ausbildung haben muss. Diese Frage kann mit einem eindeutigen: „Kommt darauf an“ beantwortet werden. Die Norm hat hierzu keine eindeutigen Vorgaben, außer der allgemeinen Forderung, dass die Mitarbeiter kompetent sein müssen, also ihre Tätigkeit beherr-

150

9  Wie gut sind wir denn?

schen müssen. Die Frage nach der Auditorenausbildung könnte so erörtert werden: Wenn sich der Mitarbeiter, der interne Audits durchführt, in dieser Tätigkeit sicher fühlt und die Ergebnisse der Audits passen, ist keine formelle Ausbildung erforderlich. Wenn sich der interne Auditor unsicher fühlt und weder Abweichungen gefunden noch Verbesserungspotenziale bei den Audits ermittelt werden, dann ist eine Auditorenausbildung sicher sinnvoll. Neben den Kenntnissen über das Vorgehen bei internen Audits allgemein sollte ein Energiemanagementauditor auch allgemeine technische Kenntnisse und Grundkenntnisse über Energiethemen haben. Wie sollte der Auditor ohne solche Kenntnisse beurteilen, ob der Energieverbrauch einer Maschine verhältnismäßig niedrig oder hoch ist oder ob es an einer Anlage noch weitere Ansätze für Energieeinsparung geben könnte? cc

Irrtum Nr. 8: Interne Audits dürfen nur von ausgebildeten Auditoren durchgeführt werden  Bei vielen Audits wird ausführlich nach

der Fachkompetenz oder der Ausbildung interner Auditoren gefragt. Teilweise wird von Auditoren dann behauptet, dass in der jeweiligen Managementsystemnorm eine bestimmte Ausbildung für Auditoren verlangt wird. Bei Energiemanagement nach DIN EN ISO 50001 wird von internen Auditoren sogar nach einer technischen Ausbildung oder einem Ingenieurstudium verlangt sowie nach Berufserfahrung in einem technischen Beruf. Tatsächlich gibt es einen Leitfaden für Interne Audits in Form der DIN EN ISO 19011. In dieser Norm gibt es umfangreiche Empfehlungen, welche Qualifikationen und welche Eigenschaften ein interner Auditor aufweisen sollte. Aber das ist nicht verbindlich, sondern nur eine Empfehlung. Für Zertifizierungsauditoren gibt es verbindlichere Regeln bezüglich der Ausbildung. Diese sind in der DIN EN ISO/IEC 17021 und weiterführenden Regelungen der DAkkS (Deutsche Akkreditierungsstelle) festgelegt. Auch diese Norm gilt nicht verbindlich für interne Auditoren. Für die internen Auditoren gelten nur die Anforderungen der DIN EN ISO 50001, und hier ist nur gefordert, dass alle Mitarbeiter für ihre jeweilige Tätigkeit kompetent sein müssen. Das gilt für Maschinenführer, für Einkäufer, für Controller und eben auch für Auditoren. Welche Kompetenzen den Auditor in die Lage versetzen, im j­eweiligen Unternehmen ein internes Audit durchzuführen, das legt jedes Unternehmen für sich fest. Es kann eine Auditoren-­Ausbildung sinnvoll

9.3  Funktioniert unser Energiemanagementsystem insgesamt?

151

sein, ein gewisses technisches Verständnis ist bestimmt auch nützlich, es kann aber auch ein „Learning-­by-­doing“ ausreichen. Wichtiger als eine umfassende technische Ausbildung ist gesunder Menschenverstand. Manchmal ist es vielleicht besser, wenn man weniger Ahnung vom jeweiligen Bereich, weil man sich dann eher traut, naive Fragen zu stellen. Und nur, wenn man das Gewohnte in Frage stellt, weil man nicht betriebsblind ist, kann man bestehende Strukturen aufbrechen, die vielleicht nur noch aus purer Gewohnheit existieren. Es ist aber schwierig, einen Auditor zu finden, der sich sowohl in Auditinstrumenten, in der DIN EN ISO 50001, als auch in energetischen Kenngrößen, als auch technischen Fragen gleichermaßen gut auskennt. Daher ist es sinnvoll, diese Kenntnisse auf mehrere Köpfe zu verteilen und in einem Auditorenteam zu vereinen. Es kann sich ein Auditor beispielsweise mit der Dokumentation und den Normforderungen beschäftigen, ein anderer Auditor einen Betriebsrundgang machen und die elektrischen Anlagen überprüfen, und ein dritter Auditor beschäftigt sich mit der Sinnhaftigkeit der Messdaten und den Ergebnissen der Verbesserung.

9.3

 unktioniert unser Energiemanagementsystem F insgesamt?

Normabschnitt 9.3 Managementbewertung

Was will die Norm erreichen?

Die Geschäftsleitung richtet das Energiemanagementsystem regelmäßig an der Unternehmensstrategie aus. Dabei hilft eine Managementbewertung des Systems.

Was meint die Norm genau? Die Geschäftsleitung muss das Energiemanagementsystem regelmäßig prüfen und bewerten. Dabei betrachtet die Leitung, ob das Energiemanagementsystem noch praktikabel und geeignet ist, oder ob es Änderungsbedarf bzw. Verbesserungsbedarf gibt. Außerdem soll das Managementsystem immer wieder an der Unternehmensstrategie ausgerichtet werden.

152

9  Wie gut sind wir denn?

Für die Bewertung müssen verschiedene Themen betrachtet werden, die die Norm genau vorschreibt: • Maßnahmen aus vorangegangenen Bewertungen durch die Unternehmensleitung (Maßnahmenverfolgung, Auswertungen ...), • Änderungen von innen und von außen, die sich (in Zukunft) auf das Energiemanagementsystem auswirken könnten (Ausblicke der Geschäftsbereiche, ­geplante Investitionen, kommende Gesetzesänderungen, geplante Umstrukturierungen, neue verfügbare Technologien ...), • Informationen über die Leistungsfähigkeit des Energiemanagementsystems, z. B. aus –– Fehler und Maßnahmen aus Fehlern, –– Ergebnisse von Messungen aller Art, –– Ergebnisse von Audits (Auditberichte), –– Ergebnisse aus Überprüfung der Einhaltung rechtlicher Anforderungen, • Weitere Verbesserungsvorschläge und -möglichkeiten (von Mitarbeitern, vom Managementbeauftragten, vom Energieteam, von Führungskräften, Kunden, Lieferanten, aus Audits, aus Auswertungen, ...) einschließlich Fortbildungsmöglichkeiten, • Energiepolitik, • Informationen bezüglich energiebezogener Leistungen, wie –– Stand der Umsetzung der Energie-Ziele, –– Stand und Verbesserung der energiebezogenen Leistung (Ergebnisse von Messungen und Entwicklung der Kennzahlen), –– Stand der ergriffenen Maßnahmen und Aktionspläne. Das Ergebnis der Bewertung soll eine Aussage darüber sein, wie das Unternehmen aus energetischer Sicht weiterentwickelt werden kann. Aus der Bewertung sollen Maßnahmen abgeleitet werden, die mit Verantwortlichkeiten, Terminen, den notwendigen Ressourcen und dem Änderungsbedarf am Energiemanagementsystem versehen werden. Diese Verbesserungsmaßnahmen und möglichen Änderungen können sich beziehen auf • Energieeinsparung, • Energiepolitik, • Energieleistungskennzahlen (EnPI) und der energetischen Ausgangsbasis (EnB), • Ziele, Aktionspläne und Maßnahmen beim Verfehlen der Ziele, • besseres Einbringen der Regelungen in die Geschäftsprozesse,

9.3  Funktioniert unser Energiemanagementsystem insgesamt?

153

• Bereitstellen von Mitteln, • Verbessern von Fähigkeiten und vom Informationsaustausch. Die gesamte Managementbewertung muss als Nachweis schriftlich vorliegen. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Idealerweise ist die Managementbewertung keine neue Veranstaltung, die von anderen Besprechungen der Geschäftsleitung losgelöst ist. Besser ist es, bereits existierende Besprechungen und Treffen zur strategischen Planung um das Thema „Energie“ zu erweitern. Um die Geschäftsleitung organisatorisch zu unterstützen, hat es sich bewährt, diese Treffen zu moderieren. Die Moderation kann ein qualifizierter Mitarbeiter oder ein externer Berater durchführen. So haben alle Beteiligten den Kopf frei für die wesentlichen Inhalte und verzetteln sich nicht in Diskussionen über Detailfragen. Um die benötigten Informationen zur Bewertung besser vorzubereiten, kann der Managementbeauftragte einen Energiebericht anfertigen, in dem bereits alle notwendigen Daten zum Energiemanagement aufbereitet und kompakt dargestellt sind. Es muss nur noch ein Protokoll über die Bewertung der Situation, die strategischen Entscheidungen für die Zukunft, die Maßnahmen und die geplanten Projekte erstellt werden, und schon ist der Bericht zur Managementbewertung fertig. cc

Irrtum Nr.  9: Die Managementbewertung besteht aus Zahlen, Daten und Fakten.  Die Norm gibt in einer genauen Auflistung vor, welche

Eingaben für die Managementbewertung gefordert sind. Viele Beteiligte denken, wenn die geforderten Eingaben in einem Bericht zur Managementbewertung wiedergegeben sind, sei die Bewertung an sich damit erledigt. Die Zahlen seien ja aussagekräftig genug. Manche Zertifizierungsauditoren fordern sogar einen Bericht zur Managementbewertung, der nach der Auflistung der Eingaben der Norm gegliedert ist. Eine Bewertung bedeutet jedoch, eine Einschätzung aus der eigenen Sicht vorzunehmen. Das heißt, die Geschäftsleitung soll ehrlich mit dem Energiemanagementsystem und den einzelnen Regelungen und Zielsetzungen ins Gericht gehen. Sie muss bewerten, ob diese tauglich sind, Energie einzusparen und die festgelegten Ziele zu erreichen. Dazu nutzt die Geschäftsleitung die gesammelten Informationen (= Eingaben), die vom Energieteam in Form eines

154

9  Wie gut sind wir denn?

Energieberichts zusammengestellt werden können. Das Ergebnis dieser Bewertung kann ein „in Ordnung“ sein, oder die Geschäftsleitung sieht Ansätze, mit denen das Energiemanagementsystem und die Energieleistung verbessert werden oder die bestehenden Ziele und Regelungen überarbeitet werden können. Dazu soll dann ein Maßnahmenplan mit eingeplantem Budget oder sonstigen benötigten Mitteln und Investitionen erstellt werden.

Besser geht immer Normabschnitt 10 Verbesserung

10

Zusammenfassung

Ein Energiemanagementsystem lebt von der ständigen Optimierung des Energieverbrauchs. Das ist das zentrale Ziel des gesamten Systems und seiner Prozesse. Um dies zu erreichen, soll aus Fehlern gelernt werden und sollen viele Werkzeuge der Verbesserung genutzt werden.

10.1 Aus Fehlern lernen Normabschnitt 10.1 Nichtkonformität und Korrekturmaßnahmen

Was will die Norm erreichen?

Durch geeignete Maßnahmen wird verhindert, dass sich Fehler wiederholen.

Was meint die Norm genau? Ihren Abschluss finden die Mess- und Analyseinstrumente aus Normabschnitt 9 immer in der Vereinbarung und Umsetzung von Maßnahmen.

© Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2019 S. Brugger-Gebhardt, G. Jungblut, Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen, https://doi.org/10.1007/978-3-658-26266-2_10

155

156

10  Besser geht immer

cc Korrekturmaßnahmen sind Maßnahmen, die aufgrund eines Fehlers ergriffen werden, um die Wiederholung dieses Fehlers zu vermeiden. Wenn ein Fehler passiert ist, dann sollte als erstes der Missstand beseitigt werden, damit nicht noch mehr Energie verschwendet wird. Das ist aber nicht die eigentliche Korrekturmaßnahme, obwohl der Begriff Glauben macht, dass dabei ein Fehler „korrigiert“ wird. Diese findet erst in einem zweiten Schritt statt, nachdem das Problem bereits behoben ist oder die Fehlerfolgen bereinigt wurden. Dann wird nämlich überlegt, wie man diesen Fehler in der Zukunft vermeiden kann. Die von der Norm geforderte Vorgehensweise ist dabei: • Notwendigkeit für eine Korrekturmaßnahme prüfen: Nicht immer ist eine Korrekturmaßnahme sinnvoll, denn manche Fehler sind einmalige Ausrutscher und bleiben es auch. Um dies festzustellen, wird der Fehler analysiert. Wenn bereits mehrere Fehler der gleichen Art oder der gleichen Ursache auftraten, spricht man von einem systematischen Fehler. Diese Fehler kann man mit dem Beheben der Ursache für alle Zeiten vermeiden. Für diese Fehler sind Korrekturmaßnahmen unerlässlich. Für diese Fehler wird die Fehlerursache analysiert und überlegt, wie diese beseitigt werden kann. • Maßnahme festlegen und umsetzen Es genügt nicht, einfach eine Maßnahme zur Ursachenbeseitigung zu beschließen. Es muss auch kontrolliert werden, ob der verantwortliche Mitarbeiter diese umgesetzt hat. • Feststellen, ob die Ursache tatsächlich beseitigt ist: Erst wenn der Fehler nicht mehr auftritt, dann hat die Maßnahme die beabsichtigte Wirkung erzielt und war erfolgreich. Wenn die Fehlerursache immer noch besteht, wird der Fehler wieder auftreten. Dann muss eine weitere, andere Maßnahme ergriffen werden. • Ggf. Risiken und Chancen zum jeweiligen Prozess überarbeiten Ist ein Fehler aufgetreten, kann dies bestätigen, dass ein angenommener Risikofall tatsächlich aufgetreten ist. Es ist auch möglich, dass wegen des Eintretens die Auftrittswahrscheinlich höher ist, als zuerst gedacht. Hier muss ggf. die Einschätzung des Risikos korrigiert werden. • Ggf. das Energiemanagementsystem anpassen Es kann sinnvoll sein, die Korrekturmaßnahme in eine dauerhafte Änderung der Regelungen zu überführen, d. h. die eine neue Vorgehensweise zu standardisieren. Dazu muss dann eventuell die Dokumentation angepasst werden.

10.1  Aus Fehlern lernen

157

Das Vorgehen für das Abarbeiten von Fehlern und das Abwickeln von Korrekturmaßnahmen ist auch in Abb. 10.1 beschrieben. Korrekturmaßnahmen sollen immer angemessen sein, das heißt in einem gesunden Verhältnis zur Fehlerhäufigkeit und der Fehlerauswirkung sprich Größenordnung der möglichen Energieverschwendung stehen. Es ist also das Kosten-­Nutzen-­Verhältnis zu berücksichtigen. Als Nachweis müssen schriftliche Aufzeichnungen über den Fehler, die getroffene Korrekturmaßnahme und deren Erfolg geführt werden. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Oft werden Korrekturmaßnahmen mit den Maßnahmen zur Fehlerbeseitigung verwechselt. Ist ein Fehler passiert und aufgezeigt wird, dann ist ein Unternehmen erst einmal bestrebt, die Energieverschwendung zu beenden. Bei dieser Art von Maßnahme kann man von einer Sofortmaßnahme oder Fehlerbeseitigungsmaßnahme Abb. 10.1 Fehlerbehebung und Korrekturmaßnahmen

Fehler

Fehler beheben Fehler untersuchen Fehler beheben, Energieverschwendung stoppen

Korrekturmaßnahme Fehlerursachen untersuchen Maßnahme festlegen und umsetzen Umsetzung der Maßnahme kontrollieren Erfolg der Maßnahme kontrollieren

Standardisieren Ändern der EnM-Dokumentation Ergänzen von Risiken und Chancen

158

10  Besser geht immer

sprechen. Erst im zweiten Schritt folgt die eigentliche Korrekturmaßnahme, die dazu dienen soll, das Wiederauftreten des Fehlers zu verhindern. Dies wird ­dadurch erreicht, dass nicht nur der Fehler selbst, sondern auch seine Ursache beseitigt wird. Aus der Praxis: Gut gemeinte Abhilfe

In der Montageabteilung eines Produktionsunternehmens gab es eine ständige Geräuschkulisse: Die Druckluftleitung hatte eine Leckage, ausgerechnet in der Wand. Daher war diese Leckage auch noch nicht abgedichtet worden: Die Reparatur war zu aufwendig. Als Fehlerbehebung wurde eine sofortige Reparatur der Leckage durch ein Fachunternehmen vereinbart. Die Folgemaßnahme war aber noch aufwendiger: Es wurde eine komplette Untersuchung des Druckluftsystems durchgeführt. Dabei wurden noch 2 kleinere Leckagen festgestellt, die dann auch noch behoben wurden. Doch auch das war noch keine Korrekturmaßnahme, die dazu dienen würde, auch künftig die Energieverluste durch Druckluftleckagen zu minimieren. Die eigentliche Korrekturmaßnahme bestand aus einer regelmäßigen Begehung des gesamten Druckluftsystems sowie dem Überwachen des Energieverbrauchs des Kompressors. Über die Begehungen wurde Protokoll geführt und die Ergebnisse der Begehungen und der Energieverbrauchszahlen wurde dem Energieteam berichtet. Außerdem wurde diese Daten künftig über den Energiebericht an die Geschäftsleitung berichtet. In manchen Unternehmen werden Maßnahmen bereits gut verwaltet, d.  h., die Maßnahmen werden geplant, dokumentiert, umgesetzt und die Umsetzung der Maßnahme kontrolliert. Oft wird jedoch der Erfolg der Maßnahme nicht geprüft. Das bedeutet, dass nicht geprüft wird, ob die Maßnahme einen tatsächlichen Effekt bewirkt hat und der Fehler nicht mehr auftritt. Denn wenn derselbe Fehler wieder auftritt, hatte die durchgeführte Maßnahme offensichtlich keinen Erfolg. Für eine stimmige Erfolgskontrolle haben sich verschiedene Ansätze bewährt: • Maßnahmen verfolgen über Besprechungen: In Besprechungsprotokollen werden die vereinbarten Maßnahmen festgehalten. Wenn in den folgenden Besprechungen diese Maßnahme als offenen Punkt belassen werden, bis der Effekt der Maßnahme geprüft ist, kann dies als Erfolgsnachweis dienen. Dies ist gerade für kleine Unternehmen eine sehr unkomplizierte Lösung. • Maßnahmen verfolgen über Listen oder Datenbanken:

10.2  Nachweislich immer schneller, höher, weiter ...

159

Die Maßnahmen aus allen möglichen Quellen (Analysen, Workshops, Audits, Besprechungen, Managementbewertungen, Reklamationen ...) kann man in ­einer zentralen Liste oder Datenbank zusammenfassen. Ein Mitarbeiter wird nun mit der Pflege der Liste beauftragt, verfolgt die einzelnen Maßnahmen bis zur Erfolgskontrolle nach und dokumentiert das Kontrollergebnis in dieser Liste oder Datenbank. • Maßnahmen verfolgen über Formulare: Der Klassiker ist die Aufzeichnung von geschehenen oder möglichen Fehlern auf einem Formblatt. In diesem Formblatt können dann die Ursachenanalyse, die Maßnahme und deren Abarbeitung aufgezeichnet werden. Hier wird wieder ein Mitarbeiter benötigt, der sich um die Kontrolle der Abarbeitung und der Wirksamkeit kümmert. • Maßnahmen verfolgen über IT-Lösungen: Bei einigen Fällen, in denen eine stark standardisierte Abarbeitung von Maßnahmen möglich ist, kann auch ein programmierter Workflow in der EDV genutzt werden. Dazu poppen in festgelegten Zeiträumen die offenen Maßnahmen im Bildschirm des zuständigen Bearbeiters wieder auf und müssen weiterbearbeitet oder kommentiert werden. Die Ergebnisse werden in einer Datenbank abgelegt. Diese Funktion bieten manche CAQ-Programme, Projektmanagement-­ Software oder Task-Manager. Über diese Instrumente kann auch die Dokumentation der Maßnahme selbst erfolgen.

10.2 Nachweislich immer schneller, höher, weiter ... Normabschnitt 10.2 Fortlaufende Verbesserung

Was will die Norm erreichen?

Der Energieverbrauch und das Managementsystem werden nachweislich verbessert. Was meint die Norm genau? Es wird in diesem Normabschnitt nochmals darauf hingewiesen, dass eine fortlaufende Verbesserung des Managementsystems und der Energieleistung unerlässlich ist. Die Norm verwendet „fortlaufend“ nicht im Sinne von „ständig“ als

160

10  Besser geht immer

regelmäßig, kontinuierlich oder gleichmäßig. Es kann auch einmal Phasen in der Unternehmensentwicklung geben, in denen andere Themen im Vordergrund stehen und die Energieeinsparung eher ein Randthema ist oder schlicht kein Kapital für größere Investitionen da ist. In diesen Phasen wird dann keine wesentliche Energieeinsparung erreicht. Im nächsten Jahr kann eine größere Investition die Energieeinsparung wieder immens vorantreiben. Jedoch soll das Unternehmen alle Chancen zur Verbesserung nutzen, die sich ihm bieten. Wie kann die praktische Umsetzung erfolgen? Alle diese Methoden tragen den PDCA-Zyklus als Grundgedanken in sich. Der PDCA-Zyklus nach William Edwards Deming besteht aus einem ständigen Verbesserungskreislauf (siehe Abb. 10.2). Der Kreis unterteilt sich dabei in eine Planungsphase (PLAN), eine Ausprobierphase (DO), eine Überprüfungsphase (CHECK) und eine Phase, in der die bewährten Regelungen in eine dauerhafte Regel überführt werden (ACT). Wer diesen Verbesserungszyklus permanent im Auge hat, der wird sich keine Chance zur Verbesserung entgehen lassen.

Weitermachen Standardisieren Korrigieren

Ziele setzen Planen

A

P

Act

Plan

C

D

Check

Do

Beobachten Messen Audit

Abb. 10.2  Die ständige Verbesserung durch den PDCA-Zyklus

Verändern Tun Experiment

10.2  Nachweislich immer schneller, höher, weiter ...

161

Das geeignete Instrument im Energiemanagementsystem zum Nachweis von Verbesserungen ist der Energiebericht. Hier können alle Daten bezüglich des Energieverbrauchs, der energetischen Leistung, der Ausgangsbasis und der erreichten Verbesserungen zusammengetragen werden. Ein Überblick über die aktuellen Projekte vervollständigt das Bild. Als Nachweis für die Verbesserung kann die Reduzierung des absoluten sowie des normalisierten Energieverbrauchs herangezogen werden oder Fortschritte beim Erreichen eines Energieziels dargestellt werden. Dabei kann es sein, dass sich die absoluten Werte des Energieverbrauchs verschlechtern, sich die Effizienz aber trotzdem verbessern. Aus der Praxis: Verbesserung trotz Verschlechterung

Aufgrund des sehr trockenen Sommers 2018 sank der Grundwasserspiegel in einer Trinkwasserversorgung in einem Mittelgebirge erheblich ab. Dies hatte zur Folge, dass das Wasser eine größere Höhe gefördert werden musste und demzufolge ein um ca. 3 % höherer energetischer Aufwand in allen Brunnen betrieben werden musste. Die Kennzahl kWh/m³ hatte sich in jedem Brunnen und in der Gesamtkennzahl entsprechend verschlechtert. Um dennoch eine Verbesserung nachweisen zu können, wurden die trockenen Sommermonate aus der Betrachtung herausgenommen und ein Vergleich nur mit den „normalen“ Monaten durchgeführt. Hier hat es dann aufgrund des Ersatzes energieeffizienter Pumpen im Jahr davor eine Verbesserung gegeben. Darüber hinaus wurde ein Brunnen saniert, er wurde rückgespült und gereinigt. Es konnte anhand von Messungen vor und nach der Sanierung eine erhebliche Einsparung von ca. 30 % an diesem Brunnen nachgewiesen werden. Dies hatte zur Folge, dass ein regelmäßiges Sanierungsprogramm für alle Brunnen ins Leben gerufen wurde. Beispiele für eine fortlaufende Verbesserung können laut DIN EN ISO 50001 A.10 sein: • Der absolute Gesamtenergieverbrauch nimmt ab (unter ähnlichen Umständen und ohne größere Veränderungen). • Der Gesamtenergieverbrauch steigt, jedoch verbessert sich die Energieleistung, weil z. B. die Produktion mehr steigt als der Energieverbrauch. • Durch das Altern von Einrichtungen wird ein Mehrverbrauch erwartet. Dieser erwartete Mehrverbrauch wird durch eine gute Wartung und Instandhaltung hinausgezögert. • Obwohl sich die Bedingungen verschlechtern und ein Mehrverbrauch an Energie erwartet wird, wird weniger Mehrverbrauch erreicht, als berechnet wurde. • Normalisierte Werte verbessern sich (siehe Abschn. 6.4).

162

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10  Besser geht immer

Irrtum Nr. 10: Bei einer Verschlechterung des Energieverbrauchs wird das Zertifikat aberkannt  Im Jahr 2016 erblickt die Norm DIN ISO 50003 das Licht der Welt – und ein Aufschrei ging durch die Zertifizierungsgemeinde. Plötzlich waren viele Zertifikate nach DIN EN ISO 50001 gefährdet, weil die Unternehmen nun eine Energieeinsparung nachweisen mussten. Die ersten Zertifikate wurden von Zertifizierungsunternehmen tatsächlich aberkannt, und mit den Zertifikaten ging einiges an steuerlicher Entlastung verloren. Die Meinungen einiger Auditoren gingen sogar soweit, dass eine wesentliche Verschlechterung der energiebezogenen Leistung generell eine kritische Abweichung darstellen würde. Inzwischen wird die DIN ISO 50003 als Ergänzung zur DIN EN ISO 50001 gehandelt. Wie kam es dazu und warum aber war das in vielen Fällen ein Missverständnis? Die Norm DIN ISO 50003 dient der genaueren Festlegung, wie ein Zertifizierungsauditor ein Zertifizierungsaudit durchzuführen und zu dokumentieren hat. Zum Beispiel muss der Geltungsbereich hinterfragt werden, denn es dürfen ja keine Energiequellen ausgeschlossen werden, das Audit muss eine gewisse Dauer haben, die Auditoren müssen eine bestimmt technische Qualifikation besitzen, usw. Es ist in dieser Norm auch festgelegt, dass eine fortlaufende Verbesserung nachzuweisen ist und (schriftliche) Nachweise darüber auch in den Auditaufzeichnungen zu führen sind. Die fortlaufende Verbesserung wird im Anhang A10 der DIN EN ISO 50001 so beschrieben: Fortlaufend bedeutet das Auftreten über einen Zeitraum, der jedoch auch Unterbrechungsintervalle beinhalten kann (im Gegensatz zu kontinuierlich, dass ein Auftreten ohne Unterbrechung beschreibt). Es kann also auch Jahre geben, in denen sich der  absolute Gesamtenergieverbrauch schlecht entwickelt, also größer wird. Das Unternehmen sollte sich hier bemühen, die Faktoren zu identifizieren, die zu dieser Verschlechterung geführt haben, um daraus wiederum Verbesserungspotenziale abzuleiten. Würde eine generelle Verschlechterung der Energieverbrauchswerte eines Unternehmens konsequent zu einem Aberkennen des Zertifikates führen, würde jede Wirtschaftskrise wie im Jahr 2008 zu einem massenhaften Entzug von Zertifikaten nach DIN EN ISO 50001 führen.

10.2  Nachweislich immer schneller, höher, weiter ...

Das würde die betroffenen Unternehmen in eine noch kritischere wirtschaftliche Situation bringen. Eine Verbesserung der energiebezogenen Leistung definiert die DIN EN ISO 50001 in Abschn. 3.6 als Verbesserung durch messbare Ergebnisse hinsichtlich der Energieeffizienz, des Energieeinsatzes oder des Energieverbrauchs im Vergleich zur energetischen Ausgangsbasis. Das heißt, das Unternehmen kann Verbesserung nachweisen bezüglich des Gesamtenergieverbrauchs, bezüglich Teile des Energieverbrauchs (einer der Energieträger wird weniger verbraucht), bezüglich bestimmter Maßnahmen, die die Energieeffizienz in einem Prozess, einer Anlage oder einem Bereich verbessert hat oder bezüglich eines bestimmten normalisierten Energieverbrauchswertes, einer Energieleistungskennzahl. Zielsetzung der DIN EN ISO 50001 ist es, dass sich die Unternehmen mit einem Energiemanagementsystem ernsthaft mit Energieeinsparung beschäftigen. Es ist also letztlich eine Sache der Darstellung einer Einsparung im Unternehmen, die ein Ergebnis des funktionierenden Managementsystems aufzeigt.

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 ie zehn häufigsten Normirrtümer der DIN D EN ISO 50001

In unserer beruflichen Praxis stoßen wir häufig auf die gleichen Fehler und Irrtümer, die wir immer wieder erklären müssen. Teils beruhen diese Irrtümer auf Veröffentlichungen, teils auf Beratungen und teils sogar auf den Aussagen von Zertifizierungsauditoren. Um damit ein für alle Mal aufzuräumen, hier die häufigsten Normirrtümer nochmals kurz zusammengefasst: Irrtum Nr. 1: Der Kontext muss dokumentiert sein Wenn in der Norm steht, dass eine dokumentierte Information aufrechterhalten oder aufbewahrt werden muss, dann muss das Unternehmen etwas schriftlich festhalten und beim Zertifizierungsaudit vorweisen können. In den Abschn. 4.1 und 4.2 steht jedoch nur der Begriff „Information“. Das lässt die Schlussfolgerung zu, dass das Unternehmen nichts zu Thema Kontext und interessierte Parteien aufschreiben muss. Wenn keine schriftliche Darlegung gefordert ist, dürfen Informationen mündlich vorgehalten werden und der Auditor muss diese Informationen beim Audit mündlich abfragen. Wie kann das Thema dennoch sinnvoll auditiert werden, wenn kein schriftlicher Kontext vorliegt: Fragen Sie den Geschäftsführer! Wenn der Geschäftsführer diese Fragen schlüssig beantworten kann, dann sind die Normforderungen zu diesem Punkt erfüllt.

© Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH, ein Teil von Springer Nature 2019 S. Brugger-Gebhardt, G. Jungblut, Die DIN EN ISO 50001:2018 verstehen, https://doi.org/10.1007/978-3-658-26266-2

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Weiterführende Literatur

Irrtum Nr. 2: Ein Energiemanagementbeauftragter ist kein Energieteam Nach der Norm ist ein Energieteam gefordert. Im Idealfall sollten sich mehrere Vertreter aus den unterschiedlichen Bereichen des Unternehmens um das Thema Energie kümmern. Da die Norm einen möglichen Kulturwandel im Umgang mit Energie bezwecken möchte, dient das Energieteam auch als Multiplikator des Energiespargedankens im Unternehmen und darüber hinaus. Jedoch gibt es auch kleine Unternehmen, die ein Energiemanagementsystem einführen möchten. Ein ganzes Team zu bestimmen und auszubilden, wäre von diesem Kleinunternehmen zu viel verlangt. Daher kann das Energieteam auch aus einer Person bestehen. Und diese Person muss nicht einmal Energieteam heißen. Diese wird oft Energiemanagementbeauftragter genannt. Irrtum Nr. 3: Ziele und Energieziele müssen immer messbar sein In der Vorgängernorm waren die Begriffe rund um die Ziele etwas eindeutiger übersetzt: Es war die Rede von strategischen und operativen Energiezielen. Das strategische Ziel legte in der Regel ein Einsparziel über einen längeren Zeitraum fest, und das operative Ziel ein Einsparziel über einen kürzeren Zeitraum an einem bestimmten Objekt. In der DIN EN ISO 50004 wird die Beziehung zwischen Ziel, Energieziel, Energieleistungskennzahlen und Umsetzungskontrolle genauer dargelegt. Hier werden jetzt nur sehr allgemeine (strategische) Ziele vorgegeben: z. B. Reduktion des Warmwasserverbrauchs. Das Energieziel wird dann konkreter: z. B. Reduktion des Warmwasserverbrauchs in kWh/m3 von 5 % im Verlauf eines Jahres. Das Ziel muss also nicht in Zahlen ausgedrückt werden, sondern soll nur eine Richtung in einem bestimmten Thema vorgeben. Erst das sogenannte Energieziel muss messbar und konkret sein. Irrtum Nr. 4: Die Zielsetzung muss immer Energieeinsparung sein Die Zielsetzung in der Verbesserung bezieht sich in der DIN EN ISO 50001 auf die energetische Leistung und damit auf die Verbesserung bei der Energieeffizienz, dem Energieverbrauch oder dem Energieeinsatz. Aber es müssen nicht immer alle Ziele ausschließlich auf Energieeinsparung abzielen. Ziele dürfen sich ausdrücklich auch auf andere Größen beziehen, wie zum Beispiel auf Emissionen (CO2) oder auf Kosten. Es ist auch eine Kopplung mit anderen Umweltzielen erfolgen, wie der Reduktion von Emissionen, der Waren- oder Personenströme oder dem Rohstoffverbrauch, oder eine Kopplung mit Qualitäts-Zielen wie der Steigerung der Prozesseffizienz ist möglich. Weitere Möglichkeiten zur Zielsetzung bietet der Kulturwandel im Unternehmen. Entsprechende Kennzahlen kann ein Unternehmen hierzu durch Befragungen oder Zählungen gewinnen.

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Irrtum Nr. 5: Die Bruttowertschöpfung ist keine geeignete Basis für Energieleistungskennzahlen Auf der Suche nach Bezugsgrößen für Kennzahlen mit ökonomischer Basis, verwenden viele Unternehmen den Umsatz. Dieser Wert ist in jedem Unternehmen bekannt und leicht zu ermitteln. Da der Umsatz sich aus Preis und Mengen zusammensetzt, kann es sein, dass sich bei gleichbleibender Produktions- oder Absatzmenge und gleichzeitiger Preissteigerung der Umsatz erhöht, obwohl gleich viel produziert wurde. Und die Energiekennzahlen verbessern sich, obwohl keine Energie eingespart wurde. Die Alternative dazu sind Kennzahlen mit Bezug zur Bruttowertschöpfung. Hier werden die Vorleistungen herausgerechnet und die Verfälschungen durch Markt- und Preisentwicklungen sind größtenteils eliminiert oder doch zumindest minimiert. Irrtum Nr. 6: Die Ausgangsbasis muss sich auf ein bestimmtes Jahr beziehen Die übliche bisherige Vorgehensweise in vielen Energiemanagementsystemen war die Angabe der energetischen Ausgangsbasis als ein bestimmtes Jahr. Es gab in der Regel nur eine energetische Ausgangsbasis für alle Energieleistungskennzahlen. In vielen Fällen ist es aber sinnvoll, für die unterschiedlichen Energieleistungskennzahlen unterschiedliche energetische Ausgangsbasen zu festzulegen. Das kann ein bestimmtes Bezugsjahr sein, das kann aber auch ein bestimmter Betriebszustand sein. So kann für den Heizenergieverbrauch ein ganzes Jahr herangezogen werden, für den Verbrauch der CNC-Maschine ein bestimmter Auftrag in Großserie, der immer wieder kommt. Irrtum Nr. 7: Keine Gesetzesverstöße zugeben Bei einem Zertifizierungsaudit in einem metallverarbeitenden Unternehmen kam die Einhaltung der Gesetze in der Managementbewertung zur Sprache. In der Managementbewertung war ausgeführt, dass einige kleinere Gesetzesverstöße entdeckt wurden: So waren einige Betriebsanweisungen im Unternehmen noch nicht stimmig, nicht alle Mitarbeiter entsprechend unterwiesen und es fehlte eine Anweisung zum Umgang mit radioaktivem Eingangsmaterial. Der Zertifizierungsauditor war entsetzt: Wie könne das Unternehmen zugeben, nicht alle Gesetze einzuhalten. Wenn die Behörde käme, könnten diese sofort entsprechende Bußgelder verhängen. Doch wäre es für eine Behörde glaubwürdig, wenn jedes Jahr in der Managementbewertung steht: Wir halten alle Gesetze zu 100 % ein? Zum Glück folgte die Geschäftsleitung in diesem Fall nicht dieser Argumentation des Zertifizierungsauditors und blieb bei den stimmigen Aussagen in der Managementbewertung.

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Weiterführende Literatur

Irrtum Nr. 8: Interne Audits dürfen nur von ausgebildeten Auditoren durchgeführt werden Bei vielen Audits wird ausführlich nach der Fachkompetenz oder der Ausbildung interner Auditoren gefragt. Teilweise wird von Auditoren nach einer Auditorenausbildung, einer technischen Ausbildung oder einem Ingenieurstudium verlangt. Tatsächlich gibt es einen Leitfaden für Interne Audits in Form der DIN EN ISO 19011. In dieser Norm gibt es umfangreiche Empfehlungen, welche Qualifikationen und welche Eigenschaften ein interner Auditor aufweisen sollte. Aber das ist nicht verbindlich, sondern nur eine Empfehlung. Für die internen Auditoren gelten nur die Anforderungen der DIN EN ISO 50001, und hier ist nur gefordert, dass alle Mitarbeiter für ihre jeweilige Tätigkeit kompetent sein müssen. Welche Kompetenzen den Auditor in die Lage versetzen, im jeweiligen Unternehmen ein internes Audit durchzuführen, das legt jedes Unternehmen für sich fest. Es kann eine Auditoren-Ausbildung sinnvoll sein, ein gewisses technisches Verständnis ist bestimmt auch nützlich, es kann aber auch ein „Learning-­by-doing“ ausreichen. Wichtiger als eine umfassende technische Ausbildung ist gesunder Menschenverstand. Irrtum Nr. 9: Die Managementbewertung besteht aus Zahlen, Daten und Fakten Die Norm gibt in einer genauen Auflistung vor, welche Eingaben für die Managementbewertung gefordert sind. Viele Beteiligte denken, wenn die geforderten Eingaben in einem Bericht zur Managementbewertung wiedergegeben sind, sei die Bewertung an sich damit erledigt. Eine Bewertung bedeutet jedoch, eine Einschätzung aus der eigenen Sicht vorzunehmen. Das heißt, die Geschäftsleitung muss bewerten, ob die Regelungen tauglich sind, Energie einzusparen und die festgelegten Ziele zu erreichen. Dazu nutzt die Geschäftsleitung die gesammelten Informationen (= Eingaben), die in Form eines Energieberichts zusammengestellt werden können. Das Ergebnis dieser Bewertung kann ein „in Ordnung“ sein, oder die Geschäftsleitung sieht Ansätze, mit denen das Energiemanagementsystem und die Energieleistung verbessert werden oder die bestehenden Ziele und Regelungen überarbeitet werden können. Irrtum Nr. 10: Bei einer Verschlechterung des Energieverbrauchs wird das Zertifikat aberkannt Im Jahr 2016 erblickt die Norm DIN ISO 50003 das Licht der Welt – und ein Aufschrei ging durch die Zertifizierungsgemeinde. Plötzlich waren viele Zertifikate nach DIN EN ISO 50001 gefährdet, weil die Unternehmen nun eine Energieeinsparung

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nachweisen mussten. Die ersten Zertifikate wurden von Zertifizierungsunternehmen tatsächlich aberkannt, und mit den Zertifikaten ging einiges an steuerlicher Entlastung verloren. Die Norm DIN ISO 50003 dient der genaueren Festlegung, wie ein Zertifizierungsauditor ein Zertifizierungsaudit durchzuführen und zu dokumentieren hat. Es ist in dieser Norm auch festgelegt, dass eine fortlaufende Verbesserung nachzuweisen ist und (schriftliche) Nachweise darüber auch in den Auditaufzeichnungen zu führen sind. Die fortlaufende Verbesserung wird im Anhang A10 der DIN EN ISO 50001 so beschrieben: Fortlaufend bedeutet das Auftreten über einen Zeitraum, der jedoch auch Unterbrechungsintervalle beinhalten kann (im Gegensatz zu kontinuierlich, was ein Auftreten ohne Unterbrechung beschreibt). Es kann also auch Jahre geben, in denen sich der absolute Gesamtenergieverbrauch schlecht entwickelt, also größer wird. Eine Verbesserung der energiebezogenen Leistung definiert die DIN EN ISO 50001 in deren Kapitel 3.6 als Verbesserung durch messbare Ergebnisse hinsichtlich der Energieeffizienz, des Energieeinsatzes oder des Energieverbrauchs im ­Vergleich zur energetischen Ausgangsbasis. Das heißt, das Unternehmen kann Verbesserung nachweisen bezüglich des Gesamtenergieverbrauchs, bezüglich Teile des Energieverbrauchs (einer der Energieträger wird weniger verbraucht), bezüglich bestimmter Maßnahmen, die die Energieeffizienz in einem Prozess, einer Anlage oder einem Bereich verbessert hat oder bezüglich eines bestimmten normalisierten Energieverbrauchswertes, einer Energieleistungskennzahl. Zielsetzung der DIN EN ISO 50001 ist es, dass sich die Unternehmen mit einem Energiemanagementsystem ernsthaft mit Energieeinsparung beschäftigen. Es ist also letztlich eine Sache der Darstellung einer Einsparung im Unternehmen, die ein Ergebnis des funktionierenden Managementsystems aufzeigt.

Weiterführende Literatur

Normen und Standards DIN EN ISO 50001:2018, Energiemanagementsysteme – Anforderungen mit Anleitung zu Anwendung, Beuth, Berlin DIN ISO 50003:2016 Energiemanagementsysteme – Anforderungen an Stellen, die Energiemanagementsysteme auditieren und zertifizieren, Beuth, Berlin ISO 50004:2014 Energy Management systems – Guidance for the implementation, maintenance and improvement of an energy management system, Beuth, Berlin DIN ISO 50006:2017 Leitfaden zu Energieleistungskennzahlen, Beuth, Berlin DIN EN ISO 50015:2018 Messung und Verifizierung der energiebezogenen Leistung von Organisationen, Beuth, Berlin ISO 50047:2016 Energieeinsparungen – Bestimmung von Energieeinsparungen in Organisationen, sBeuth, Berlin Anhang 3 in den Annex SL der ISO/IEC Directives, Part 1, Consolidated ISO Supplement – Procedures specific to ISO, Fourth edition, 2013 GRI Standard 302: Energie 2016, Global Reporting Initiative, Amsterdam GRI Standard 305: Emissionen 2016, Global Reporting Initiative, Amsterdam

Publikationen der BAFA (Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle): Merkblatt zu den CO2-Faktoren Merkblatt für Energieaudits nach den gesetzlichen Bestimmungen der §§  8  ff. EDL-G, 05.09.2016

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Weiterführende Literatur

Merkblatt für stromkostenintensive Unternehmen 2018 zu den gesetzlichen Regelungen nach §§  63  ff. Erneuerbare-Energien-Gesetz 2017 einschließlich der Regelungen zur Zertifizierung des Energieverbrauchs und der Energieminderungspotenziale, 27.04.2017 Merkblatt für Anträge nach der Richtlinie für die Förderung von Energiemanagementsystemen, 07.04.2017 Energieberatungen im Mittelstand – Merkblatt für die Erstellung eines Beratungsberichts, 30.11.2018 Hinweise zur Beraterzulassung, 01.12.2017

Webseiten https://www.din.de: Deutsches Institut für Normung https://www.iso.org: International Organization for Standardization (ISO) https://www.gesetze-im-internet.de: Bundesrepublik Deutschland Liste förderfähiger Energiemanagementsoftware: http://www.bafa.de/DE/Energie/Energieeffizienz/Energieeffizienz_und_Prozesswaerme/Modul3_Energiemanagementsysteme/ ems_liste_foerderfaehige_software.html?nn=11911664 Umrechnungsfaktoren für unterschiedliche Energieträger in der GEMIS-Datenbank:http:// iinas.org/gemis-de.html

Fachliteratur Fachkunde Elektrotechnik, 28. Überarbeitete Auflage, Verlag Europa-Lehrmittel, Haan-­ Gruiten, 2012