Selective factors in the choice of foster parent applicants for reception care

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SELECTIVE FACTORS IN THE CHOICE OF FOOTER PARENT APPLICANTS FOR RECEPTION CARE

A T h e s is P re s e n te d to t h e F a c u l t y o f t h e S c h o o l o f S o e i a l Work The U n i v e r s i t y o f S o u th e rn C a l i f o r n i a

In P a r t i a l F u lfillm e n t o f t h e R e q u ire m e n ts f o r t h e D eg ree M a s te r o f S o c i a l Work

by H e le n K a th ry n R u s s e l l J u n e 1950

UMI Number: EP66362

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ProQuest LLC. 789 East Eisenhower Parkway P.O. Box 1346 Ann Arbor, Ml 48106-1346

T h i s thesis, w r i t t e n u n d e r the di r e c t io n of the c a n d id a t e ’s F a c u l t y C o m m i t t e e a n d a p p r o v e d by a l l its m e m b e r s , has been p r e s e n t e d to a n d a c c e p t e d by the F a c u l t y of the G r a d u a t e S c h o o l o f S o c i a l W o r k in p a r t i a l fu l f i l m e n t of the r e ­ q u ir e m e n t s f o r the d e g r e e of

MASTER OF SOCIAL WORK

Dean

Date...

Thesis

TABLE OF CONTENTS CHAPTER

PAGE

I.

THE PROBLEM, SSCOFE, AND SETTING.....................................

1

II.

THEORY OF RECEPTION C A R E ...................................................

4

R e c e p tio n c a r e ......................................................................

4

R e c e p tio n hom es a t t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u

III.

IV . V.

o f L os A n g e l e s ...................................................................

11

F o s t e r p a r e n t a p p l i c a n t s ................................................

17

The home s t u d y .............................................................

19

The r o l e o f t h e r e c e p t i o n p a r e n t s .............................

37

CASE SUMMARIES...........................................................................

42

The Downey home s t u d y ..........................................

42

The H aynes home s t u d y .........................................................

44

The S a n d e rs home s t u d y

................................................

46

The H a r r i s home s t u d y .........................................................

47

The G ray home s tu d y .

................................................

49

The M oore home s t u d y .........................................................

51

.

ANALYSIS OF CASE MATERIAL..........................

54

CONCLUSIONS AND OBSERVATIONS..........................................

86

BIBLIOGRAPHY

............................................................................

94

CHAPTER I THE PROBLEM, SCOPE, M B SETTING R e c e p tio n c a r e f o r c h i l d r e n e x p e r i e n c i n g f o s t e r home p la c e m e n t i s a r e l a t i v e l y new i d e a i n t h e a r e a o f f o s t e r c a re .

I t s u s e b y o n ly a few o f t h e c h i l d - p l a c i n g a g e n c ie s

i n t h e c o u n t r y p o i n t s up i t s r e l a t i v e l y e x p e r im e n ta l n a t u r e an d t h e s c a r c i t y o f l i t e r a t u r e a b o u t r e c e p t i o n c a r e i n d i ­ c a t e s t h e n e c e s s i t y f o r a m ore c o m p le te s tu d y o f t h i s ty p e o f c a re .

The one a s p e c t o f r e c e p t i o n c a r e t h a t h a s b e e n

s t u d i e d s i n c e i t s i n c e p t i o n h a s b ee n i t s e f f e c t on t h e c h i l d an d t h e u s e w h ic h t h e c h i l d m akes o f t h e r e c e p t i o n p e r i o d . To t h e w r i t e r ' s k n o w led g e no s t u d i e s h a v e b e e n made o f t h e r e c e p t i o n home p a r e n t s o r t h e s e l e c t i o n o f f o s t e r p a r e n t a p p l i c a n t s f o r t h e s e r e c e p t i o n hom es.

T h e re a r e i n d i c a t i o n s

t h a t t h e s e p a r t i c u l a r f o s t e r p a r e n t s h av e a m ore s p e c i a l i z e d r o l e t o p l a y w ith t h e c h i l d and t h e w o rk e r d u r in g t h e r e ­ c e p t i o n p e r i o d w h ic h w o u ld r e q u i r e on t h e i r p a r t q u a l i f i ­ c a t i o n s n o t a lw a y s fo u n d i n lo n g - tim e f o s t e r c a r e .

The

s p e c i f i c o b j e c t i v e o f t h i s s tu d y i s t o d i s c o v e r on w h at b a se s f o s t e r p a re n t a p p lic a n ts a re s e le c te d f o r re c e p tio n c a re . The q u e s t i o n s w h ic h a r e t o be a n sw e re d i n t h i s s tu d y are: 1.

At w h at p o i n t i n t h e home s tu d y d o e s t h e

a d i s c u s s i o n o f r e c e p t i o n c a r e b e g in a n d why? 2.

A re r e c e p t i o n p a r e n t s f l e x i b l e i n a c c e p t i n g

c h i l d r e n o f e i t h e r s e x an d o f a n y a g e ? 3.

A re r e c e p t i o n p a r e n t s f l e x i b l e i n a c c e p tin g

c h i l d r e n o f m ix ed p a r e n t a g e o r o f d i f f e r e n t r a c i a l g r o u p s ? 4.

A re r e c e p t i o n p a r e n t s c a p a b le o f l o v i n g a c h i l d

i n a w ay t h a t w i l l h e l p him t o move o n , p a r t i c u l a r l y t h e c h i l d who g i v e s l i t t l e 5.

lo v e i n r e t u r n ?

A re a p p l i c a n t s w i t h grown c h i l d r e n o r w ith o u t own

c h ild re n b e t t e r s u ite d f o r r e c e p tio n c a re ? 6.

D oes t h e a c c e s s i b i l i t y o f t h e home i n f l u e n c e i t s

u se f o r re c e p tio n c a re ? 7.

Does t h e a g e o f t h e a p p l i c a n t s a f f e c t t h e i r

p o t e n t i a l i t i e s f o r re c e p tio n c a re ? 8*

How im p o r ta n t a r e t h e r e t a i n e r f e e an d t h e

v a c a n c y paym ent p a i d b y t h e r e c e p t i o n d e p a rtm e n t i n t h e d e ­ c is io n o f th e a p p lic a n t? 9.

I s t h e r e m ore im p o r ta n c e p la c e d on t h e r o l e o f

t h e f o s t e r m o th e r o r t h e f o s t e r f a t h e r i n r e c e p t i o n c a r e o r a r e t h e y s e e n a s e q u a l l y im p o r ta n t? 10.

A re t h e r e a n y d i f f e r e n c e s i n t h e c a s e w o rk

dem ands made o f r e c e p t i o n home p a r e n t s fro m t h o s e made o f lo n g - tim e f o s t e r p a r e n t s ? 11.

D oes t h e d i f f e r e n t i a t i o n b e tw e e n r e c e p t i o n home

p a r e n t s an d f o s t e r c a r e p a r e n t s l i e i n t h e a t t i t u d e o f t h e

3 agency? T h is s tu d y i s l i m i t e d t o s i x home s t u d i e s i n w h ic h t h e a p p l i c a t i o n s w ere made b e tw e e n S e p te m b e r o f 1948 and S e p te m b e r o f 1 9 4 9 .

T hey w e re s e l e c t e d on t h e b a s i s o f

r e c o r d i n g w h ic h w o u ld b e s t i l l u s t r a t e t h e home s tu d y p r o ­ c e ss in th e s e le c tio n o f re c e p tio n p a r e n ts .

&L1 o f t h e s e

home s t u d i e s w e re c o m p le te d an d t h e homes w ere a p p ro v e d f o r u s e by t h e r e c e p t i o n d e p a r tm e n t.

None o f t h e a p p l i c a n t s

h a d h a d p r e v i o u s e x p e r ie n c e a s r e c e p t i o n p a r e n t s . The s e t t i n g u s e d f o r t h i s s tu d y w as t h e C h i l d r e n ’s B u rea u o f L o s J n g e l e s w h ic h i s a p r i v a t e , n o n - s e c t a r i a n c h i l d - p l a c i n g a g e n c y w h ic h i s l i c e n s e d b y t h e S t a t e o f C a l i f o r n i a t o p l a c e c h i l d r e n i n f o s t e r hom es.

I t is a

member o f t h e L os M g e l e s Community C h e st an d t h e C h ild W e lf a r e L eague o f J m e r i c a , I n c o r p o r a t e d .

P b s te r c a re

a p p l i c a n t s a r e e l i g i b l e f o r s e r v i c e o n ly i f r e s i d i n g i n t h e Com munity C h e s t a r e a b u t f o s t e r p a r e n t a p p l i c a n t s a r e draw n fro m t h e w h o le o f L os .A ngeles C o u n ty .

The m a j o r i t y o f t h e

f o s t e r p a r e n ts used a re P r o te s ta n t b ecau se o f th e e x is te n c e o f tw o s e c t a r i a n c h i l d - p l a c i n g a g e n c ie s i n L os j ta g e l e s t o whom C a th o li c an d J e w is h a p p l i c a n t s a r e r e f e r r e d .

The

m a t e r i a l t o b e u s e d i n t h e s tu d y i s c o n f in e d t o home s t u d i e s made b y t h e H b m efin d in g D e p a rtm e n t o f t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u .

CHAPTER I I THEORY OF RECEPTION CARE I*

RECEPTION CARS

" P r o b a b ly i n t h e w h o le f i e l d o f s o c i a l w ork n o r e s ­ p o n s i b i l i t y i s g r e a t e r t h a n t h a t o f s e l e c t i n g a f a m il y f o r a f o s t e r c h i l d . ” *1’

T h is i s t h e r e s p o n s i b i l i t y w h ic h t h e c h i l d

p la c in g agency u n d e rta k e s .

I n o r d e r t o m ake t h e p r o c e s s o f

s e l e c t i n g a f o s t e r home f o r a c h i l d m ore v a l i d an d m e an in g ­ f u l i n te r m s o f t h e n e e d s o f t h e c h i l d an d t h e a b i l i t y o f t h e f o s t e r home t o m e e t t h e s e n e e d s , a s p e c i a l i z e d ty p e o f f o s t e r home h a s b e e n d e v e lo p e d b y some c h i l d p l a c i n g a g e n c i e s . T h e se homes a r e known a s r e c e p t i o n o r te m p o ra ry 2 homes an d d i f f e r i n p u r p o s e an d u s e fro m t h e u s u a l f o s t e r home*

T h e i r p u r p o s e i s t o g iv e f o s t e r c a r e t o c h i l d r e n f o r

a l i m i t e d tim e v a r y in g b e tw e e n tw o an d e i g h t m o n th s d u r in g w h ic h t h e y a r e u s e d a s t h e t e s t i n g - g r o u n d o f p la c e m e n t f o r t h e a g e n c y , t h e c h i l d , an d t h e p a r e n t .

A t t h e en d o f t h i s

p e r i o d , a p la n h a s b ee n f o r m u la te d f o r t h e c h i l d w h ic h may r e s u lt in a r e tu r n to th e p a r e n t, t r a n s f e r to f o s te r c a re ,

^ D o ro th y H u tc h in s o n , I n Q u e st o f F o s t e r P a r e n t s (New Yorks C o lu m b ia U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 4 3 } , p . 7 8 . o T h ey a r e a l s o known a s a d m is s io n hom es i n some a g e n c ie s .

o r some o t h e r d e c is io n * I n t r a c i n g t h e d e v e lo p m e n t o f t h i s t y p e o f c a r e , i t w as fo u n d t h a t o r i g i n a l l y i t w as c o n c e iv e d o f a s a tim e d u r in g w h ic h t h e a g e n c y , th r o u g h t h e w o r k e r , c o u ld s tu d y an d o b se rv e th e c h i ld .

T h is t h e o r y w as a l s o u t i l i z e d i n t h e

i n s t i t u t i o n a l c a re o f c h ild re n .

T h ese s tu d y hom es w ere

a d v o c a te d a s a way o f a v o id in g r e p la c e m e n ts fro m o n e home t o a n o t h e r f o r t h e c h i l d s i n c e t h e w o rk e r w o u ld be a b l e t o f a m i l i a r i z e h e r s e l f w i t h t h e c h i l d an d h i s p o s s i b i l i t i e s f o r a d ju s tm e n t t o f o s t e r c a r e d u r in g t h i s t i m e .

As e a r l y a s

1924 o b s e r v a t i o n homes w e re recom m ended i n l i t e r a t u r e i s s u e d b y t h e U n ite d S t a t e s C h i l d r e n 's B u re a u . Many r e p la c e m e n ts m ig h t b e a v o id e d i f t h e r e s p o n s i b l e a g e n c ie s made th e m s e lv e s t h o r o u g h ly f a m i l i a r w i t h th e c h i l d r e n an d t h e i r f a m i l i e s an d a l s o p la c e d t h e c h i l d r e n t e m p o r a r i l y i n o b s e r v a t i o n hom es. By o b s e r v a t i o n homes i s m e an t n o t a te m p o ra ry s h e l t e r w ith a m a tro n i n c h a rg e b u t a b o a r d in g home w i t h a woman who knows how t o r e ­ c e iv e s t r a n g e c h i l d r e n , who d u r in g t h e i r s t a y w i t h h e r c a n i n t e r p r e t th em t o t h e v i s i t o r , an d who c a n e x p l a i n t o t h e c h i l d r e n w h at i s g o in g t o h a p p e n t o th e m and p r e ­ p a r e th em f o r p la c e m e n t.5 T h e re w as some r e c o g n i t i o n i n t h i s e a r l y w r i t i n g o f w h at i s now c o n s id e r e d a b a s i c r e a s o n f o r r e c e p t i o n c a r e — t h e n e e d o f t h e c h i l d t o w ork th r o u g h f o r h i m s e l f t h i s s e p a r a t i o n fro m h i s p a r e n t s .

T em p o rary p la c e m e n t i n an o b s e r v a t i o n

M ary B. B o r e t z , "T he C h ild i n t h e B o a rd in g Home," F o s t e r Home C a re F o r D ep en d en t C h ild r e n (W a s h in g to n , D .G .: U n ite d S t a t e s G overnm ent P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 2 4 ) , p . 5 7 .

home w as s e e n a s b e in g m ore s a t i s f a c t o r y th a n p e rm a n e n t p la c e m e n t s i n c e i n t h e l a t t e r ty p e o f home t h e f o s t e r m o th e r w o u ld n a t u r a l l y e x p e e t a f f e c t i o n fro m t h e c h i l d w h ic h he m ig h t n o t be a b l e t o g iv e " w h ile t h e wound o f s e p a r a t i o n 4 fro m h i s own home i s s t i l l f r e s h . " Of p aram o u n t im p o r ta n c e w as t h e " t e s t - t u b e " a s p e c t o f te m p o ra ry c a r e w h ic h t h e w o rk e r u s e d t o fo rm an o p in io n o f t h e c h i l d ’ s a b i l i t y t o a d j u s t t o an y g iv e n s i t u a t i o n . G r a d u a lly a ch an g e i n th e t h i n k i n g o f t h e c h i l d p l a c ­ in g a g e n c ie s came a b o u t w h ich g av e a d d i t i o n a l e m p h a sis t o th e r o le o f th e c h ild in th e p ro c e s s .

E m p lacem en ts w e re to o

f r e q u e n t , good f o s t e r homes w e re l o s t t o t h e a g e n c ie s b e ­ cau se o f th e se n se d f a i l u r e o f th e f o s t e r p a r e n ts w ith th e c h i l d who h a d t o be moved an d t h e r e w as a v ag u e f e e l i n g o f a l a c k on t h e p a r t o f t h e a g e n c i e s .

T h e re w as a g ro w in g r e a l i ­

z a t i o n t h a t t h e w o rk e r c o u ld n o t know t h e c h i l d a s a r e s u l t o f one o r tw o i n t e r v i e w s an d t h a t s o m e th in g m ore s h o u ld b e ad d e d t o t h e p r o c e s s o f s e l e c t i n g a p e rm a n e n t home w ith i t s im p lie d an d a c c e p te d a t te m p t to m a tc h c h i l d an d f o s t e r home.

Added i n s i g h t i n t o c h i l d p s y c h o lo g y h e lp e d s o c i a l

w o rk e rs s e e t h a t " a c h i l d o r an a d o l e s c e n t d o e s n o t a c c e p t a new l i v i n g p l a c e a s a p l a c e ; sh e a c c e p t s i t a s a r e l a t i o n s h i p

7 w i t h a p e r s o n .*

5

The p a r e n t a l s o f i g u r e d i n t h i s b e c a u s e an

i n t e l l e c t u a l a c c e p ta n c e o f p la c e m e n t f o r o n e 's c h i l d i s q u i t e d i f f e r e n t fro m a c t u a l l y e x p e r i e n c i n g t h e s e p a r a t i o n . O ut o f t h i s ty p e o f t h i n k i n g em erged th e u s e o f t h e r e 6 c a p t i o n home a s a t i m e - l i m i t e d te m p o ra ry p la c e m e n t w i t h i n w h ich t h e c h i l d c o u ld b e h e lp e d t o w ork th r o u g h h i s f e e l i n g s a b o u t t h e s e p a r a t i o n fro m h i s p a r e n t s , t h e p a r e n t c o u ld a c t u a l l y e x p e r ie n c e t h e s e p a r a t i o n an d t h u s make a m ore r e a l i s t i c f i n a l d e c i s i o n , an d t h e w o rk e r c o u l d , i n know ing t h e c h i l d th r o u g h o u t t h i s p e r i o d , be m ore c o m f o r ta b le i n s a y in g , " t h i s i s t h e k in d o f f o s t e r home t h i s c h i l d n e e d s . 11 R e c e p tio n homes p r o v id e t h e s i t u a t i o n i n w h ic h t h e a c t u a l p a i n o f s e p a r a t i o n f o r b o th t h e c h i l d an d t h e p a r e n t can be f e l t and d e a l t w ith w ith o u t t h e ad d e d c o m p lic a tio n in v o lv e d f o r b o th when t h e c h i l d h a s to r e l a t e t o t h e f o s t e r p a r e n t s a s " t h e p e o p le w ith whom I w i l l s t a y i n d e f i n i t e l y . " M ost c h i l d r e n a r e h u r t i n v a r y in g d e g r e e s b y t h e s e p a r a t i o n fro m t h e i r p a r e n t s ; t h e y f e e l r e j e c t e d an d p e r h a p s u n a b le t o a c c e p t lo v e and a f f e c t i o n fro m a s u b s t i t u t e .

What t h e y

M a ria n N ic h o ls o n , "A S tu d y o f C ase Work P r a c t i c e s a t R osem ary C o t t a g e ," ( u n p u b lis h e d p a p e r r e a d b e f o r e t h e C h ild W e lf a r e D iv is i o n o f t h e W e lfa re C o u n c il o f M e tro ­ p o l i t a n Xos A n g e le s , A u g u st 1 0 , 1 9 4 8 ). a*

From t h i s p o i n t t h e name r e c e p t i o n home w i l l be synonom ous w ith te m p o ra ry home a s d i f f e r e n t i a t e d fro m f o s t e r

hone.

8 n e e d , t h e n , i s t o b e a llo w e d t o e x p r e s s t h i s p a i n an d h o s t i l i t y an d n o t be f o r c e d t o r e s p o n d t o a f f e c t i o n w hen 7 t h e y may n o t be r e a d y f o r i t . The p a r e n t n e e d s t o f i n d o u t i f p la c e m e n t i s w h a t h e w a n ts , i f he can g iv e up t h i s much r e s p o n s i b i l i t y f o r h i s c h i l d an d a c c e p t a g e n c y r e s t r i c t i o n s an d i f h e ca n l e t h i s c h i l d becom e p a r t o f a s t r a n g e f a m il y w i t h a new a n d s e p a r a t e l i f e .

The w o rk e r n e e d s t o know how

b o th r e a e t t o p la c e m e n t an d t h e c a p a c i t y o f e a c h f o r r e ­ l a t i o n s h i p an d c h a n g e .

The r e c e p t i o n home i s t h e s e t t i n g i n

w h ich a l l t h r e e can p a r t i c i p a t e i n l e a r n i n g t h e m ean in g o f p la c e m e n t an d i n p l a n n in g f o r t h e n e x t s t e p s . The r e c e p t i o n home a s u s e d by t h e c h i l d p l a c i n g a g e n c y d i f f e r s i n u s e an d i n p u rp o s e fro m t h e f o s t e r home. I n t h e l a t t e r t h e r e i s a s p e c i f i c e f f o r t t o f,f i t w a c h i l d i n t o t h e f a m i l y o f t h e f o s t e r p a r e n t s and t h e f o s t e r p a r e n t s sh a re in th e d e c is io n a s t o th e p la c in g o f t h i s c h ild in t h e i r hom e.

T h ey a r e a c c e p t i n g a c h i l d whom t h e y s e e a s

somewhat l i k e th em an d whom t h e y s e e a s beco m in g p a r t o f th e f a m il y f o r an i n d e f i n i t e t i m e .

T h e ir r e la tio n s h i p t o th e

c h i l d w i l l t r u l y be o n e o f s u b s t i t u t e p a r e n t s an d t h e y a r e e n t i t l e d t o r e s p o n s e t o t h e lo v e and a f f e c t i o n w h ich t h e y g iv e .

The f o s t e r p a r e n t s a r e g i v i n g a s e r v i c e t o t h e 7

G e r tr u d e E i n s t e i n , wThe T em p o rary F o s t e r Home,'11 C h ild W e lf a r e L eague o f A m erica B u l l e t i n . S 6 :5 , O c to b e r, 1947.

a g e n c y — t h e u s e o f t h e i r home an d th e m s e lv e s f o r a c h i l d — b u t t h e y a r e a l s o r e c e i v i n g a c h i l d who w i l l re m a in w ith th em f o r some tim e an d b e , i n a s e n s e , t h e i r c h i l d f o r t h i s p e rio d . The r e c e p t i o n home on t h e o t h e r h a n d i s c h o se n t o f i t th e n eed s o f th e c h ild a t t h a t p a r t i c u l a r tim e . v e ry l i t t l e

T h e re i s

fre e d o m on t h e p a r t o f t h e r e c e p t i o n p a r e n t s t o

s a y w h e th e r o r n o t t h e y w i l l t a k e t h e c h i l d .

T hey know t h a t

t h e c h i l d w i l l be w ith them f o r e i g h t m o n th s a t t h e m o st an d t h a t h e w i l l n o t be s t a y i n g w i t h them i n d e f i n i t e l y .

The

i d e a l i n r e c e p t i o n c a r e i s n o t w h at c a n t h i s c h i l d ad d t o t h e r e c e p t i o n home b u t w h at ca n t h e home g iv e t h i s c h i l d w h ile h e i s t h e r e i n te r m s o f s e c u r i t y an d a f f e c t i o n .

The

r e c e p t i o n p a r e n t s a r e a l s o g i v i n g t o an d r e c e i v i n g fro m t h e a g e n e y b u t i n a way t h a t i s q u i t e d i f f e r e n t fro m t h e f o s t e r p a r e n t s f o r t h e y c a n n o t e x p e c t fro m t h e c h i l d t h e d e g r e e o f r e s p o n s e t o t h e i r lo v e an d a f f e c t i o n w h ic h t h e f o s t e r p a re n ts can .

T hey a r e s u b s t i t u t e p a r e n t s w hose r o l e i s t o

h e lp p r e p a r e t h e c h i l d " f o r h i s n e x t s t e p , w h a te v e r i t may 8 b e ,* n o t t o h e lp him f i t i n t o t h e i r f a m i l y i n a p e rm a n e n t w ay.

L o u is e L e a t h e r l a n d , " H e lp in g t h e Baby T h ro u g h t h e T em p o rary F o s t e r Home," The R o le o f t h e Baby i n t h e P l a c e m ent P r o c e s s ( P h i l a d e l p h i a : P e n n s y lv a n ia S c h o o l o f S o c i a l f o r k , 1 9 4 6 ), p . 4 9 .

The r e l a t i o n o f r e c e p t i o n c a r e t o t h e t o t a l f o s t e r c a r e p ro g ra m o f an a g e n c y i s i n p a r t d e p e n d e n t upon t h e u s e made o f i t .

G e n e r a l l y s p e a k in g , i t i s a p r e p a r a t o r y e x ­

p e r i e n c e d u r in g w h ic h p la c e m e n t i s t e s t e d o u t .

I n some

a g e n c ie s i t i s u s e d f o r a l l c h i l d r e n com ing i n t o p la c e m e n t and i n o t h e r s o n ly f o r t h o s e c h i l d r e n who a r e th o u g h t d i s ­ t u r b e d b y t h e p r o s p e c t o f s e p a r a t i o n fro m t h e p a r e n t .

The

v a l i d i t y o f i t s u se f o r a l l c h i l d r e n i s q u e s tio n e d a n d , s i n c e r e c e p t i o n c a r e i s s t i l l i n an e x p e r im e n ta l s t a g e , tim e may p:pove t h i s u s e u n n e c e s s a r y .

At t h e p r e s e n t , h o w e v e r,

r e c e p t i o n c a r e i s t h e t e n t a t i v e and p r e p a r a t o r y p e r i o d u s e d f o r t h e c a r e o f some c h i l d r e n w h i l e t h e i r f a m i l i e s a r e a t t e m p t i n g t o make a d e c i s i o n r e g a r d i n g t h e i r f u t u r e , e i t h e r w ith o r w ith o u t t h e a g e n c y .

I t i s , a s t h e F o s t e r Home

B u re a u o f t h e J e w is h C h ild C are A s s o c i a t i o n o f New Y ork c a lls i t ,

a nm idw ay p o in t* f o r t h e c h i l d b e tw e e n t h e p a s t

r e l a t i o n s h i p t o t h e p a r e n t s an d t h e f u t u r e r e l a t i o n s h i p t o th e f o s te r p a re n ts .

I t e n c o m p a sse s t h e p r e s e n t i n a v e r y

r e a l s e n s e f o r t h e c h i l d an d y e t h a s t h e t e n t a t i v e n e s s an d t i m e - l i m i t a t i o n w h ic h a llo w s t h e c h i l d t o d e a l w i t h t h e s e p a r a t i o n on h i s own te r m s an d i n a way w h ic h i s h i s own. The v e r y a d d i t i o n o f t h r e e new p e o p l e — t h e w o rk e r an d t h e r e c e p t i o n p a r e n t s — t o h i s w o r ld i s p r o b le m a tic f o r t h e c h i l d s i n e e i t m ean s a c c e p t i n g new r e l a t i o n s h i p s , a t l e a s t p a r t i a l l y , an d n o t th r o u g h h i s own c h o i c e .

11 The m idw ay p o i n t b e tw e e n p a s t an d f u t u r e w h ic h r e ­ c e p t i o n c a r e r e p r e s e n t s g i v e s t h e a g e n c y tim e t o p r e p a r e th e f o s t e r p a r e n t s f o r a s p e c i f i c c h i l d who i s u s u a l l y r e a d y t o a c c e p t p la c e m e n t a n d whom t h e a g e n c y Knows i n a r e a l s e n s e . T h e re can b e a c e r t a i n d e g r e e o f p erm a n en ce i n t h e p la n n in g a n d some a s s u r a n c e a s t o t h e p a r t i c i p a t i o n o f t h e c h i l d ’ s p a r e n t s i n p la n n in g , v i s i t i n g , e t c .

In r e la tio n to a t o t a l

f o s t e r c a r e p la n r e c e p t i o n c a r e p l a y s a v i t a l an d im p o r ta n t p a r t f o r a l l t h e p a r t i c i p a n t s a s an i n t r o d u c t i o n t o t h e r e a l i t i e s o f f o s t e r home p la c e m e n t. II.

RECEPTION HOMES AT THE CHILDREN’S BUREAU OF LOS ANGELES

The r e c e p t i o n homes a t C h i l d r e n ’ s B u re a u o f L o s A n g e le s a r e a s p e c i a l i z e d g ro u p o f f o s t e r hom es t a k i n g c h i l d r e n f o r a t i m e - l i m i t e d p e r i o d o f a p p r o x im a te ly t h r e e t o s i x m o n th s .

T h e se homes a r e u s e d f o r a l l c h i l d r e n com ing

i n t o p la c e m e n t a n d c o n s e q u e n tly a r e a v a i l a b l e a t a l l t i m e s .

9

As o f M arch 1 , 1950 t h e r e w ere e i g h t e e n o f t h e s e hom es i n u se a n d f o u r w a i t i n g f o r p la c e m e n ts . R e c e p tio n c a r e grew o u t o f t h e a t t e m p t s o f C h i l d r e n 's B u reau t o d e v e lo p f o s t e r homes w h ic h w o u ld b e s t m e et t h e 9

A d e s c r i p t i o n o f t h e s u b s id y and v a c a n c y p ay m en ts made t o r e c e p t i o n p a r e n t s i n o r d e r t o i n s u r e t h e a v a i l a b i ­ l i t y o f r e c e p t i o n homes w i l l be made a t a l a t e r p o i n t .

13 p a r t i c u l a r n e e d o r s e r v i c e f o r t h e c h i l d an d t h e p a r e n t d u r in g f o s t e r c a r e .

1G

E a r l y i n 1946 t h e a g e n c y , a t t h e

r e q u e s t o f t h e W e lf a r e C o u n c il o f M e t r o p o l i t a n L os A n g e le s , b eg an t o e x p a n d i t s

s e r v i c e s b ey o n d i t s w a r - t i m e , l i m i t a t i o n s

o f a c c e p t i n g f o r p la c e m e n t o n l y t h o s e c h i l d r e n fro m b ro k e n o r in c o m p le te homes t o a l l c h i l d r e n n e e d in g f o s t e r home p la c e m e n t.

A s p e c i f i c n e e d w as f e l t f o r f o s t e r homes w h ic h

c o u ld ta k e c h i l d r e n on an em erg en cy b a s i s a n d , a l s o , s i n c e t h e a g e n c y w as c o n s i d e r i n g an a d o p tio n p ro g ra m , f o r hom es t h a t c o u ld c a r e f o r c h i l d r e n a w a itin g a d o p tiv e p la c e m e n t. Some te m p o ra ry p la c e m e n ts w i t h i n p e rm a n e n t f o s t e r homes w e re t r i e d i n t h e f a l l o f 1946 b u t t h e s e w e re n o t s u c c e s s f u l and th e th in k in g o f th e agency tu rn e d to th e p o s s i b i l i t i e s o f a s p e c i a l i z e d te m p o r a r y home f o r t h e c h i l d r e n com ing i n t o p la c e m e n t.

F o r m u la tio n o f a r e c e p t i o n c a r e p ro g ra m w as

b eg u n i n t h e s p r i n g a n d summer o f 1 9 4 7 , an d p la n n in g f o r t h e r e c r u i t m e n t , d e v e lo p m e n t, a n d u s e o f f o s t e r homes f o r te m p o ra ry c a r e o f c h i l d r e n w as i n t h e b e g in n in g s t a g e s o f d e v e lo p m e n t i n S e p te m b e r o f t h a t y e a r .

B a rb a ra H ansen

j o i n e d t h e a g e n c y s t a f f i n J u l y , 1947 t o a i d i n t h e e x ­ p a n s io n o f t h e p ro g ra m . Some o f t h e e a r l y t h i n k i n g o f t h e a g e n c y a b o u t t h e

S t a f f m in u te s o f t h e C h i l d r e n ’ s B u rea u o f L os A n g e le s , D ecem ber 6 , 1 9 4 8 .

13 u s e o f te m p o ra ry c a r e w as i n r e g a r d t o d i s t u r b e d c h i l d r e n . 11 P r e v i o u s l y t h e a g e n c y h a d u s e d "B lu e G a te C o tta g e " ( t h e f r o n t b u i l d i n g o f t h e a g e n c y w h ic h now i s u s e d b y t h e I n t a k e D e p a rtm e n t) a s a s m a ll i n s t i t u t i o n accom m odating s i x o r n o t m ore t h a n se v e n c h i l d r e n o f e i t h e r s e x f o r an " o b s e r v a t i o n " p e r i o d p r i o r t o f o s t e r home p la c e m e n t.

T h is p ro g ra m w h ic h

h a d b eg u n i n 1931 w as d i s c a r d e d i n May o f 1942 b e c a u s e o f th e lim ite d p h y s ic a l f a c i l i t i e s o f th e i n s t i t u t i o n i t s e l f , t h e d i f f i c u l t i e s in v o lv e d i n r a i s i n g f u n d s , an d t h e s h o r ta g e o f s t a f f w i t h t h e th o u g h t t h a t i t m ig h t be r e i n s t a t e d a f t e r 12 th e " d u r a tio n ." T h is p ro g ra m w as m e n tio n e d s p e c i f i c a l l y b ecau se i t , p lu s th e u s e o f re c e p tio n c a r e , in d ic a t e s th e w i l l i n g n e s s o f t h i s a g e n c y t o t r y t h e new i n m e th o d s o f c h ild c a re . T h e re w as an " o b s e r v a t i o n a l " a i r a b o u t t h e u s e o f r e c e p t i o n homes i n J u l y o f 1947 b u t a new a s p e c t —- t h a t o f o b s e r v in g t h e p a r e n t s — h ad b een in c lu d e d a s i s e v id e n c e d b y t h e f o llo w in g e x c e r p t fro m t h e s t a f f m in u t e s .

C h ild r e n a r e

p l a c e d i n a te m p o ra ry s tu d y home i n o r d e r " ( 1 ) t o o b s e r v e

11 S t a f f m in u te s o f t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u o f L os J n g e le s , Ja n u a ry 24, 1949. 1J* D o ra M cM ullen, "T he P la c e o f t h e S tu d y Home i n a C h ild C are P ro g ram w i t h S p e c i f i c R e fe re n c e t o B lu e G a te C o tta g e o f t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u o f L os J n g e l e s , " (u n p u b ­ l i s h e d M a s t e r 's t h e s i s , The U n i v e r s i t y o f S o u th e rn C a l i f o r n i a , L os J n g e l e s , 1 9 4 3 ) , p . 7 9 .

t h e c h i l d i n p la c e m e n t an d (2} t o o b s e r v e t h e p a r e n t 9s a b i l i t y t o a c c e p t p la c e m e n t on t h e b a s i s o f a g e n c y p o lic y * D u rin g t h i s same m o n th I r e n e L i g g e t t , D i r e c t o r o f t h e C h ild W e lf a r e D iv is i o n o f t h e W e lf a r e C o u n c il o f M e t r o p o l i t a n L os A n g e le s , d i s c u s s e d some o f h e r e x p e r i e n c e s w i t h t h e P e n n s y lv a n ia C h i l d r e n 9s A id S o c i e t y i n s e t t i n g up te m p o ra ry f o s t e r home c a r e .

I n s p e a k in g o f t h e s e l e c t i o n o f t h e hom es,

sh e m e n tio n e d t h a t u s in g homes w h ic h h a d b een u s e d b e f o r e a s pexm an en t homes h a d n o t w o rk ed t o o w e l l an d t h a t p a r t i c u l a r hom es h a d t o b e d e v e lo p e d .

The k in d o f f o s t e r m o th e r t h a t

w as n e e d e d w as one • . • who h a d a r e a l lo v e o f c h i l d r e n , who w as n o t t h r e a t e n e d b y a c h i l d ’ s n o t im m e d ia te ly f i t t i n g i n , a p e r s o n who h a d r e a l f a i t h i n a c h i l d ' s f i n d i n g h i s own w ay , b u t a t t h e same tim e h e l p i n g him t o do i t . w,L4: D e v e lo p in g te m p o ra ry homes a s d i s t i n g u i s h e d fro m t h e o t h e r homes w as b e g u n i n O c to b e r , 1947 an d t h e f i r s t tem ­ p o r a r y p la c e m e n t w as made on A u g u st 1 8 , 1 9 4 8 .

On M arch 3 ,

1948 a s p e c i a l m e e tin g o f t h e s t a f f w as h e l d t o d i s c u s s t h e u s e o f te m p o r a r y homes*

B oth t h e I n t a k e D e p a rtm e n t an d t h e

P o s t e r C a re D e p a rtm e n t saw a d v a n ta g e s i n t h e u se o f r e ­ c e p tio n c a r e .

The I n t a k e w o r k e r s saw i t a s h a v in g r e a l

S t a f f m in u te s o f t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u o f L os A n g e le s , J u l y 2 , 1 9 4 7 . S u p e r v i s o r s ’ m in u te s o f t h e C h i l d r e n ’ s B u reau o f L os A n g e le s , J u l y 1 8 , 1 9 4 7 .

15 v a l u e t o t h e p a r e n t s s i n c e many w ere u n s u r e a b o u t p la c e m e n t an d n e e d e d a t e n t a t i v e p la c e m e n t p e r i o d i n w h ic h t h e y c o u ld r e a c h a p o s i t i v e d e c is io n *

The F o s t e r C a re D e p a rtm e n t f e l t

t h a t many c h i l d r e n w e re n o t c l e a r l y u n d e r s to o d fro m a s t a n d ­ p o i n t o f t h e i r r e a d i n e s s f o r p la c e m e n t an d f o r t h e s e c h i l d r e n a s tu d y p e r i o d i n a te m p o ra ry home w as v e r y h e l p f u l a s i t becam e much l e s s d i f f i c u l t t o make t h e c o r r e c t and m o st a d v a n ta g e o u s p e rm a n e n t p la c e m e n t*

T h e re w as a l s o t h e

f e e l i n g t h a t d u r in g t h i s p e r i o d b o th t h e c h i l d an d t h e p a r e n t w o u ld be a b l e t o fo rm a c l o s e r r e l a t i o n s h i p w ith t h e a g e n c y w h ich w o u ld f a c i l i t a t e a m ore so u n d f i n a l p la n * T h e re w as q u e s t i o n a s t o t h e u s e o f t h e te r m " te m p o ra ry home" r a t h e r t h a n a te rm w h ic h m ig h t m ore t r u l y en co m p ass t h e e n t i r e f u n c t i o n , an d i n F e b r u a r y o f 1949 t h e te r m s " R e c e p tio n D e p a rtm e n t" an d " r e c e p t i o n hom es" w ere s u b s t i ­ tu te d . At t h e p r e s e n t tim e t h e a g e n c y h a s f o u r d e p a r tm e n ts ; I n t a k e , R e c e p tio n , F o s t e r C a re , an d Home f i n d i n g .

The I n t a k e

D e p a rtm e n t w o rk s w i t h t h e p a r e n t s d u r in g t h e a p p l i c a t i o n , p r e - p la c e m e n t, an d r e c e p t i o n p e r io d s *

The R e c e p tio n D e p a r t­

m en t w o rk s w i t h t h e c h i l d an d t h e r e c e p t i o n p a r e n t s d u r in g t h i s same p e r i o d .

The F o s t e r C a re D e p a rtm e n t w o rk s w ith t h e

p a r e n t s , c h i l d , a n d f o s t e r p a r e n t s a f t e r t h e c h i l d h a s moved t o a f o s t e r hom e.

The H o m efin d in g D e p a rtm e n t i s c o n c e rn e d

w i t h t h e d e v e lo p m e n t o f b o th r e c e p t i o n an d f o s t e r homes and

16 w o rk s w ith , a l l f o s t e r home a p p l i c a n t s u n t i l t h e y a r e a p p ro v e d w hen t h e y a r e a s s ig n e d e i t h e r t o t h e R e c e p tio n o r F o s t e r C a re d e p a r tm e n ts . The f u n c t i o n o f t h e r e c e p t i o n p la c e m e n t i n t h i s a g e n c y i s t o h e l p t h e c h i l d a n d t h e p a r e n t e x p e r ie n c e a t i m e l i m i t e d s e p a r a t i o n w h ich w i l l s e r v e t o f o c u s t h e p la c e m e n t p r o c e s s an d t o h e l p b o th p a r e n t a n d c h i l d an d a l s o t o b e a c o m fo rt t o th e m .

R e c e p tio n p la c e m e n t c o u ld l e a d t o a r e ­

u n i t i n g o f p a r e n t an d c h i l d , o r a d o p t io n , o r an i n s t i t u t i o n a l p la n a s w e l l a s c o n tin u e d b o a r d in g home p la c e m e n t.

15

The a g e n c y o f f e r s t o t h e c h i l d a te m p o ra ry home w h ic h i s e s p e c i a l l y d e v e lo p e d t o a l l o w e x p r e s s i o n t o t h e c h i l d ’ s c o n f l i c t s o v e r s e p a r a t i o n a n d c a s e w ork w i t h a n y p ro b le m f o r w h ic h t h e c h i l d n e e d s h e l p i n t h e s i t u a t i o n o f b e in g a p a r t fro m h i s p a r e n t s .

T h e re i s t h e e le m e n t o f p r e p a r a t i o n o f

t h e c h i l d f o r lo n g - tim e p la c e m e n t, r e t u r n t o t h e p a r e n t , o r some o t h e r p la n d u r in g t h i s p e r i o d b y t h e w o rk e r w i t h t h e h e lp o f th e r e c e p tio n p a r e n ts . The e s s e n c e o f t h e r e l a t i o n s h i p o f r e c e p t i o n c a r e t o t h e t o t a l f o s t e r c a r e p ro g ra m a t t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u o f L os A n g e le s l i e s i n i t s t e n t a t i v e n e s s , i t s l i m i t a t i o n i n

S t a f f m in u te s o f t h e C h i l d r e n ’ s B u rea u o f L os A n g e le s , J u n e 3 7 , 1 9 4 9 . R e c e p tio n D e p a rtm e n t m in u te s o f t h e C h i l d r e n 's B u re a u o f L o s A n g e le s , D ecem ber 2 0 , 1 9 4 8 .

17 te r m s o f tim e an d i t s o p p o r t u n i t i e s f o r f r e e e x p r e s s i o n o f f e e l i n g w i t h i n a s i t u a t i o n w h e re h e l p fro m t h e c a s e w o rk e r can he c o n s t a n t ♦

T h is m akes t h e u l t i m a t e d e c i s i o n r e g a r d i n g

t h e c h i l d m ore so u n d an d m e a n in g f u l b e c a u s e o f t h e l i v i n g th r o u g h o f t h e a c t u a l i t i e s o f p la c e m e n t f o r t h i s c h i l d and h is p a re n ts .

The c h i l d c a n n o t a c c e p t p la c e m e n t i f t h e

p a r e n t d o e s n o t g iv e h i s a p p r o v a l , n o t o n ly v e r b a l l y b u t e m o tio n a lly .

The r e c e p t i o n p e r i o d c a n be t h e tim e i n w h ic h

t h e p a r e n t ca n e m o tio n a lly a c c e p t p la c e m e n t a n d , th r o u g h t h i s a c c e p t a n c e , a l lo w h i s c h i l d t o b e g in t h e p r o c e s s o f a c c e p tin g a l i f e

s e p a r a t e fro m h i s p a r e n t s .

O n ly t h i s can

g iv e t h e c h i l d t h e f e e l i n g o f r i g h t n e s s w h ic h e n a b l e s him t o r e l a t e t o h i s n e w ly a c q u i r e d f o s t e r p a r e n t s . III.

POSTER PARENT APPLICANTS

T h e re i s n o t y p i c a l f o s t e r p a r e n t a n d , a s a r e s u l t , no w ay o f d e s c r i b i n g t h e t y p i c a l .

What i s fo u n d i s a

v a r i e t y o f i n d i v i d u a l s w i t h a v a r i e t y o f r e a s o n s f o r com ing to th e agency.

T h e re a r e c h i l d l e s s c o u p l e s , c o u p l e s w i t h

c h i l d r e n grow n o r i n t h e hom e, an d w id o w s. o f e v e r y n a t i o n a l i t y , r e l i g i o n , an d r a c e .

T h e re a r e p e o p le N ot e v e r y incom e

g ro u p i s r e p r e s e n t e d b u t t h e r e i s a w id e s p r e a d o f w h at w e, a s A m e ric a n s, l i k e t o c a l l t h e " m id d le c l a s s . "

T h e se p e o p le

come a s i n d i v i d u a l s w i t h p e r s o n a l i t i e s s h a p e d b y t h e i r l i f e e x p e rie n c e s .

Prom th em may be c h o s e n t h o s e w hose n e e d s a r e

c o m p a tib le w ith th o s e o f t h e a g e n c y b u t n e v e r w i t h a s t e r e o ­ ty p e o f a f o s t e r m o th e r i n m in d when ma k in g a c h o ic e * S i n s t e i n s a y s , nOne i s n o t b o m a f o s t e r m o th e r , b u t sh e 17 m u st d e v e lo p i n t o one.** W isdom, p a t i e n c e , u n d e r s t a n d i n g , an d a s e n s e o f hum or a r e h o p ed f o r , a s i n a n y i d e a l p e r s o n , b u t a ls o f a i l i n g s s in c e p e o p le —n o t a n g e ls — a re d e s ir e d f o r f o s te r p a re n ts .

S in c e t h e c h i l d m u st l i v e i n a w o rld o f

r e a l i t y , t h e i r f o s t e r home w o r ld c a n n o t b e f i l l e d w i t h a r t i f i c i a l f o s te r p a re n ts .

The a tm o s p h e re m u st n o t b e one

o f a l a b o r a t o r y w h ere r e s p o n s e s an d r e a c t i o n s a r e w e ig h e d an d m e a su re d b u t r a t h e r one i n w h ic h , l i k e l i f e i t s e l f , t h e r e i s t h e fre e d o m t o l o s e a te m p e r , t h e n " k i s s an d make u p ." As h a s b e e n s e e n , f o s t e r p a r e n t s a r e p e o p le who come w a n tin g t o c a r e f o r a c h i l d .

T hey o f f e r th e m s e lv e s and

t h e i r home an d a s k t h e a g e n c y t o p l a e e a c h i l d w i t h th e m . T hey may s e e some f i n a n c i a l g a i n th r o u g h f o s t e r c a r e .

T hey

may s e e t h e i r o n ly c h i l d a s n e e d in g a n o t h e r c h i l d i n th e home o r m e r e ly w an t a c h i l d f o r w h at t h e y f e e l t h e y c a n g iv e it.

B a s ic t o t h e s e m o t i v e s , h o w e v e r, i s t h e u n d e r ly in g 18 d e s i r e " t o g iv e h e l p " w h ic h i s t r a n s m i t t e d i n t o t h e d e s i r e 17

S in s te in , op. p i t . , p . 3 .

S l e a n o r M e c k e ln b u rg , e t a l . , " C e n t r a l i z a t i o n o f B o m e fin d in g , " C h ild W e lf a r e L eague o f A m erica B u l l e t i n . 2 7 :9 , A p r il, 1948.

19 f o r a f o s t e r c h ild *

W h ile t h e ab o v e m o tiv e s o f l o n e l i n e s s ,

m oney, e tc # may be a c c e p t e d , t h e o n e im p o r ta n t c r i t e r i o n i s a r e a l lo v e f o r c h i l d r e n .

nThe f a c t t h a t a woman f i n d s

f o s t e r c h ild r e n a f i n a n c i a l h e lp does n o t r e n d e r h e r un19 s u i t a b l e t o be a f o s t e r m o th e r /* p r o v id in g t h i s i s n o t h e r s o le o b je c tiv e in f o s t e r c a r e .

I t becom es t h e r e s p o n s i ­

b i l i t y o f t h e a g e n c y t o s i f t o u t t h o s e who do n o t h a v e a r e a l lo v e f o r c h i l d r e n o r e l s e an a b n o rm a l a tta c h m e n t t o them o r t h o s e f o r whom a g e n c y p la c e m e n t i s n o t t h e answ er* T h is i s done th r o u g h t h e home s t u d y . IV .

THE HOME STUDY

The home s t u d y i s t h a t p e r i o d o f tim e d u r in g w h ich t h e p r o s p e c t i v e f o s t e r p a r e n t s a n d t h e w o r k e r , w hose r e s ­ p o n s i b i l i t y i s h o m e fin d in g , e x p l o r e f o r th e m s e lv e s t h e p o s s i b i l i t i e s w h ic h t h e o t h e r i s o f f e r i n g .

I n i t i a l l y th e

agency i s seen by th e a p p lic a n ts a s th e so u rce f o r th e f u l ­ fillm e n t o f t h e i r re q u e s t— a c h ild .

I n t h e same m an n er t h e

a g e n c y , a s r e p r e s e n t e d b y t h e home f i n d e r , lo o k s upon t h e s e a p p lic a n ts a s a p o s s ib le answ er to t h e i r n eed — a f o s t e r hom e.

I t i s t h e home s tu d y w h ic h a l lo w s e a c h t o d e c id e upon

th e c o m p a tib ility o f t h e i r g o a ls .

The te r m i n v e s t i g a t i o n , *

^ D. M. D yson, The F o s t e r Home an d t h e B o ard ed Out C h ild (L ondon: G eorge JU-len an d Uhwin, l i m i t e d , 1 9 4 7 ), p * 25.

i f u s e d i n t h e s e n s e o f a d e ta c h e d o n e - s i d e d i s o l a t i o n o f f a c t s g a in e d d u r in g t h e home s t u d y , i s a m is n o m e r; h o w ev e r, i t h a s b e e n a p p l i e d t o t h e home s tu d y i n t h e p a s t due t o t h e r a t h e r i n q u i s i t o r i a l a t t i t u d e w h ic h t h e a g e n c ie s e v id e n c e d to w a rd f o s t e r p a r e n t a p p l i c a n t s *

T h e re i s t h e e le m e n t o f

i n v e s t i g a t i o n i n t h e home s tu d y w h ic h i s p u r p o s iv e an d r e ­ la te d to th e t o t a l p ro c e s s.

A c c o rd in g t o H u tc h in s o n :

Ho o n e , i n c l u d i n g t h e c a s e w o r k e r , l i k e s t o b e i n ­ v e s t i g a t e d , b e c a u s e o f t h e f e a r o f b e in g d e n ie d an d t h e c h a n c e t h a t h i s s e l f - e s t e e m w i l l b e dam aged. . . . w h e th e r f o r t h e f o s t e r m o th e r t h i s c o n c e p t t a k e s on t h e r i g i d an d n e g a t i v e a s s o c i a t i o n so f r e q u e n t l y c o n n e c te d w i t h an " i n v e s t i g a t i o n ” d e p e n d s t o a l a r g e d e g r e e on t h e w o r k e r ’ s-ow n f e e l i n g a b o u t i t an d t h e p r o j e c t i o n o f t h i s f e e l i n g i n t o h e r b e h a v i o r . 20 I n t h e r e l a t i v e l y r e c e n t a tte m p t t o u t i l i z e t h e p r i n ­ c i p l e s o f t h e dynam ic p o i n t o f v ie w i n c h i l d p la c e m e n t, t h e im p o r ta n c e o f t h e tw o -w ay p r o c e s s b etw een c l i e n t an d w o rk e r h a s b een e m p h a s iz e d .

The d y nam ic v ie w p o in t s e e s t h e outcom e

o f t h e c a s e w ork p r o c e s s a s b e in g d e p e n d e n t n o t o n l y on w h at t h e w o rk e r can g iv e b u t a l s o on w h a t t h e c l i e n t can b r i n g t o th e s itu a tio n .

I t i s an o u tg r o w th o f w h a t h a s b een te rm e d

t h e s t a t i c o r a n a l y t i c a l p o i n t o f v ie w w h ic h im p l ie d m ore o f a " d o in g t o ” t h e p e r s o n a n d h a s now b e e n s u p p la n te d b y t h e im p o r ta n c e o f " d o in g w i t h . ”

The u s e o f t h e dynam ic v ie w ­

p o i n t a l s o e m p h a s iz e s th e r o l e o f a g e n c y s t r u c t u r e i n

20 H u tc h in s o n , o p . c i t . , p . 3 5 .

21 p r o v id in g t h e b a s e fro m w h ic h b o th t h e c l i e n t a n d t h e w o rk e r can move on i n t h e p r o c e s s o f (a ) a c c e p t i n g t h e a g e n c y i n te r m s o f i t s l i m i t a t i o n s f o r t h e f o r m e r , an d (b ) i n te r m s o f a c c e p t i n g t h e c l i e n t on t h e b a s i s o f w h at t h e a g e n c y c a n o f f e r f o r th e l a t t e r .

T h is t r e n d t o t h e dynam ic h a s b e e n

i n c o r p o r a t e d i n w h a t s o c i a l w o rk c a l l s h o m e fin d in g an d h a s p la y e d an im p o r ta n t p a r t i n t h e d e v e lo p m e n t o f t h i s a s p e c t o f c a s e w o rk .

21

S in c e a s L aden s a y s , "The f o s t e r home i s 22

t h e s e r v i c e w h ic h t h e a g e n c y e x te n d s t o t h e c h i l d , 11

th e

a g e n c y m u st h a v e c o n f id e n c e i n t h e home w h ic h i t o f f e r s i f i t i s t o r e n d e r a v a l i d s e r v i c e a n d , a l s o , t h e r e m u st b e c o n f id e n c e i n t h e a g e n c y on t h e p a r t o f t h e f o s t e r p a r e n t s . T h is m u tu a l c o n f id e n c e can b e a c h ie v e d o n l y th r o u g h a know­ in g o f e a c h b y t h e o t h e r a n d t h e home s t u d y o f f e r s t h e o p p o r t u n i t y f o r t h e d ev e lo p m e n t o f t h i s c o n f id e n c e . The p u r p o s e o f t h e home s tu d y i s t h e f e m u l a t i o n by b o th p a r t i e s o f a d e c i s i o n w h ic h h a s grow n o u t o f t h e m u tu a l e x p e rie n c e s o f th e p r o c e s s .

T h e re a r e many f a c t o r s w h ic h

^ F o r a b r i e f r e v ie w o f t h e u t i l i z a t i o n o f t h e dynam ic p o i n t o f v ie w i n c h i l d p la c e m e n t an d i n home f i n d i n g p a r t i c u l a r l y s e e W illia m L . M o r a n 's "The U t i l i z a t i o n o f A gency S t r u c t u r e i n G ase Work w i t h F o s t e r P a r e n t s , " (u n p u b ­ l i s h e d M a s t e r 's t h e s i s , The U n i v e r s i t y o f S o u th e rn ^ C a l i f o r n i a , L os A n g e le s , 1 9 4 8 ) , 148 p p . 22 A lic e L a d e n , "The P r o s p e c t i v e F o s t e r P a r e n t a s C l i e n t , 1' J o u r n a l o f S o c i a l Work P r o c e s s , V o l. I l l ( P e n n s y lv a n ia : P e n n s y lv a n ia S c h o o l o f S o c i a l W ork, 1 9 3 9 ), p . 85.

i n f l u e n c e and a f f e c t t h i s f i n a l d e c i s i o n , a n d t h e s e f a c t o r s — t h e tim e e le m e n t, m o tiv e s i n w a n tin g f o s t e r c h i l d r e n , i n a b i l i t y t o a c c e p t a g e n c y r e s t r i c t i o n s , e t c . —may becom e a p p a r e n t a t a n y s t a g e o f t h e home s t u d y .

The c a s e w ork

p r o c e s s h a s a b e g in n in g , a m id d le , an d an e n d in g an d w i t h i n t h e home s tu d y t h e s e s t a g e s can b e a s c e r t a i n e d .

B ach o f

t h e s e s t a g e s i s e q u a l l y im p o r ta n t i n t h e p r o c e s s . The b e g in n in g s t a g e o f t h e home s tu d y b r i n g s t o t h e a g e n c y v e r y few f o s t e r home a p p l i c a n t s w i t h a c o n s c io u s u n d e r s ta n d in g o f w h a t b e in g a g e n c y f o s t e r p a r e n t s i n v o l v e s .

23

The f i r s t i n t e r v i e w w h ic h t a k e s p l a c e a t t h e a g e n c y i s u s u a l l y p r e c e d e d b y a t e l e p h o n e i n t e r v i e w d u r in g w h ic h some i n t e r p r e t a t i o n o f t h e a g e n c y 's f u n c t i o n i s g iv e n t o t h e a p p lic a n t.

I f s h e i s s t i l l i n t e r e s t e d , an a p p o in tm e n t i s

o f f e r e d a t t h e a g e n c y an d some i n d i c a t i o n o f t h e a p p l i c a n t 's r e a c t i o n t o a g e n c y s t r u c t u r e u s u a l l y com es o u t a t t h i s p o i n t . " S h e , t o o , m u st u s e c o n c r e t e a g e n c y r e q u ir e m e n ts t o t e s t o u t 23 " P r o b a b ly v e r y few p r o s p e c t i v e f o s t e r m o th e r s h av e a c o n s c io u s c o n c e p ti o n o f t h e demand w h ic h t h i s s e r v i c e p u t s on th e m . T hey may h a v e becom e i n t e r e s t e d i n an a lm o s t i n ­ c i d e n t a l w ay , o r f o r o n e o f a v a r i e t y o f e x t e r n a l r e a s o n s . B u t when t h e w o u ld -b e f o s t e r m o th e r comes t o t h e p o i n t o f a p p l y in g t o an a g e n c y , sh e i s a d m i t t i n g a new s e l f - o r g a n i ­ z a t i o n i n t o h e r d e s i r e t o c a r e f o r a c h i l d . L ik e t h e p a r e n t , sh e i s r e c o g n i z i n g h e r own n e e d an d i s a s k in g a s s i s t a n c e , how ev er f e a r f u l s h e may be o f w h at s h a r i n g t h a t n e e d w i l l i n v o l v e , " c i t e d b y M ary P r a n c e s Sfcaith, "The I n t e g r a t i o n o f J g e n c y S e r v ic e i n P la c e m e n t o f B a b i e s ," The R o le o f t h e Baby i n t h e P la c e m e n t P r o c e s s ( P h i l a d e l p h i a t P e n n s y lv a n ia S c h o o l o f S o c i a l W ork, 1 9 4 6 ) , p p . 2 4 -2 5 .

23 h e r w i l l t o e n g a g e h e r s e l f i n t h i s new u n d e r t a k i n g . ”

24

In

t h e f i r s t i n t e r v i e w t h e r e i s some d i s c u s s i o n o f t h e a p p l i ­ c a n t ’ s r e a s o n f o r w a n tin g a f o s t e r c h i l d i n r e l a t i o n t o t h e f u n c tio n o f th e agency.

T h e re s h o u ld he a s h a r i n g o f

th o u g h t a s t o w h a t i s in v o lv e d i n c a r i n g f o r a f o s t e r c h i l d fro m t h i s p a r t i c u l a r a g e n c y a lo n g w i t h some d i s c u s s i o n o f 25 " t h e home s tu d y t o com e, w ith i t s w hys an d w h e r e f o r e s . ” W ith t h i s b e g in n in g k n o w led g e t h e a p p l i c a n t i s f r e e t o d e ­ c i d e i f s h e c a r e s t o c o n tin u e w i t h h e r a p p l i c a t i o n .

I f she

m akes an a f f i r m a t i v e d e c i s i o n , a f o r m a l a p p l i c a t i o n b la n k i s g iv e n t o h e r an d t h e p r o c e s s h a s b e g u n . T h ro u g h o u t t h e p r o c e s s t h e jo b o f t h e home f i n d e r i s t o d e te r m in e w h e th e r t h e s e p r o s p e c t i v e f o s t e r p a r e n t s can w ork w ith t h e a g e n e y .

The c a s e w o rk e r who i s s k i l l e d can

b a s e h e r e v a l u a t i o n s on t h e m e th o d s em p lo y ed b y t h e a p p l i ­ c a n t s i n d e a l i n g w ith t h e r e q u ir e m e n ts an d r e s t r i c t i o n s s e t up b y t h e a g e n e y .

S in c e t h e home s tu d y i s a tw o -w ay p r o c e s s

i n v o l v i n g b o th t h e w o rk e r an d t h e f o s t e r p a r e n t a p p l i c a n t s i n d o in g s o m e th in g t o g e t h e r , t h e r e c a n n o t be t h e e le m e n t o f m a n ip u la tio n o f t h e a p p l i c a n t .

T h e re i s , h o w e v e r, b e c a u s e

o f t h e w o r k e r ’ s s k i l l , t h e m a n ip u la tio n o f t h e p r o c e s s i n su ch a w ay t h a t a m ore c o m p le te u n d e r s ta n d in g o f t h e s e 24 25

L o c. c i t . H u tc h in s o n , o p . c i t . , p . 2 9 .

24 p e o p le can b e r e a c h e d .

26

The home f i n d e r ’ s r e s p o n s i b i l i t y

i s n o t t h a t o f m a k in g f o s t e r p a r e n t s o u t o f t h e a p p l i c a n t s b u t r a t h e r t o d i s c o v e r w h e th e r o r n o t t h e p o t e n t i a l i t i e s n e c e s s a ry f o r f o s t e r p a re n ts a re p r e s e n t.

L ad en h a s s a i d

t h a t t h e w o rk e r m u st d e v e lo p ”t h e s k i l l o f l e t t i n g t h e 27 c lie n t be t h e p e r s o n sh e i s an d g o in g a lo n g w ith h e r , * w h ile a t t h e same tim e " r e p r e s e n t i n g a g e n c y f u n c t i o n and p u r p o s e ” i f sh e i s " t o s u c c e e d i n m ak in g r e l i a b l e home 28 s tu d ie s .” The e le m e n t o f tim e i n t h e home s t u d y i s an im p o r ta n t f a c t o r n o t o n l y t o t h e w o rk e r b u t a l s o t o t h e f o s t e r p a r e n t a p p lic a n t: . . . f o r b o th o f th em n e e d tim e t o e x p l o r e e a c h o t h e r an d come t o a d e c i s i o n a s t o w h e th e r o r n o t e a c h ca n u s e t h e o t h e r . T h is p r o c e s s c a n n o t be h u r r i e d o r g e a r e d t o m e e t t h e p r e s s u r e o f im m e d ia te n e e d . 9 F o r t h e a p p l i c a n t s i t a l lo w s f u l l o p p o r t u n i t y t o d i s ­ c o v e r w h e th e r t h e i r i d e a l o f c a r i n g f o r a f o s t e r c h i l d can be r e a l i z e d th r o u g h t h e a g e n c y .

The th o u g h t o f c a r i n g f o r a

h o m e le s s c h i l d a n d m ak in g i t a c o m p le te member o f t h e

26 M o ran ,

0£ .

c i t . . p . 19.

2 ^ L aden r e f e r s t o t h e f o s t e r p a r e n t a p p l i c a n t a s a c l i e n t u n t i l t h e home i s a p p ro v e d a s an a g e n c y f o s t e r home. 28 L a d e n , o £ . c i t . , p . 1 4 0 . 29 E t h e l A. G o p e la n , "A P la n f o r a C e n t r a l i z e d Home F in d in g S e r v i c e , ” Some P r a c t i c e s i n Home F in d in g (New Y ork: C h ild W e lf a r e L eague o f A m e ric a , I n c . , 1 9 4 0 J , p . 1 6 .

25 f a m i l y , o f t e n t o t h e e x t e n t t h a t t h e d i v i d i n g l i n e b e tw e e n a d o p tio n a n d f o s t e r c a r e becom es b l u r r e d , may b e t h e o r i ­ g i n a l p r o p e l l i n g f o r c e b e h in d t h e a p p l i c a t i o n .

H ow ever, t h e

r e a l i t i e s o f f o s t e r home p la c e m e n t i n a p la c e m e n t a g e n c y su c h a s t h e C h i l d r e n ’ s B u rea u o f L os A n g e le s r a r e l y , i f e v e r , c o n t a i n su c h p o s s i b i l i t i e s f o r t h e v e r y r e a s o n t h a t t h e r e i s a p a r e n t p a r t i c i p a t i n g i n t h e p la c e m e n t a lo n g w i t h th e c h ild .

The p a r t i c i p a t i o n o f t h e a g e n c y i n t h e p la c e m e n t

i s i m p l i c i t an d s u p p l i e s t h e d i f f e r e n t i a t i o n b e tw e e n i n d e ­ p e n d e n t a n d a g e n c y p la c e m e n t f o r b o th t h e p a r e n t s an d t h e f o s te r p a re n ts .

The e x p l a n a t i o n o f t h i s may c a u s e t h e

f o s t e r p a r e n t a p p l i c a n t t o w ith d ra w i f t h e s h a r i n g o f t h e c h ild w ith o th e r s i s in c o n c e iv a b le . T h e re i s a l s o f o r t h e f o s t e r p a r e n t a p p l i c a n t s d u r in g t h i s tim e t h e t e s t i n g o f t h e i r w i l l i n g n e s s t o in v o l v e them ­ s e lv e s w ith th e agency and i t s re q u ire m e n ts .

The r e q u i r e ­

m e n ts o f a f i r s t i n t e r v i e w a t t h e a g e n c y may be t h e p o i n t a t w h ic h t h i s t e s t i n g f i r s t becom es a p p a r e n t .

I t may mean

t r a v e l i n g q u i t e a d i s t a n c e t o t h e a g e n c y fro m a s u b u rb a n a rea .

I t may c r e a t e t h e f e e l i n g t h a t t h e a g e n c y s h o u ld come

t o th em s i n c e t h e y a r e o f f e r i n g t h e s e r v i c e .

T h is i s t r u e

f o r t h e y a r e o f f e r i n g a s e r v i c e t o t h e a g e n e y b u t w h e th e r t h i s s e r v i c e can b e u t i l i z e d b y t h e a g e n c y i s s t i l l t o be d is c o v e re d .

A d d itio n a l r e q u i r e m e n t s , su c h a s s e e in g t h e

p o t e n t i a l f o s t e r f a t h e r an d a n y o t h e r s i n t h e hom e, m e d ic a l

26 e x a m in a tio n s , o r s u p p ly in g r e f e r e n c e s m ay p r o v id e t h e p o i n t a t w h ic h t h e a p p l i c a n t s may w a n t t o r e c o n s id e r *

T h is e x ­

p e r i e n c e " f u l l a s i t i s o f c o n t r o l s an d o b s t a c l e s i s a f r e e in g o n e f o r t h e a p p l i c a n t , "

so

s in c e i t e n a b le s a d e c is io n ,

b a s e d on t h e r e a l i t i e s o f w o rk in g w i t h t h e a g e n c y , t o be m ade.

O n ly t h e home s tu d y p r o c e s s c a n i n s u r e t h i s . Ifor t h e a g e n e y t h e e le m e n t o f tim e a s u s e d b y t h e

a p p lic a n ts i s s ig n if ic a n t.

I n a b i l i t y to a c c e p t a p e rio d o f

w a i t i n g b e tw e e n t h e i n t e r v i e w a t t h e a g e n c y an d t h e f i r s t home c a l l may r e p r e s e n t m ore th a n a n e a g e r n e s s t o b e g in w i t h th e agency.

S in c e t h e s u p p ly o f f o s t e r c h i l d r e n c a n n o t be

t u r n e d o f f an d on b y t h e a g e n c y , t h e r e may b e a p e r i o d o f w a i t i n g f o r a c h i l d a f t e r t h e c o m p le tio n o f t h e home s tu d y a n d , w h ile i t i s t h e r e s p o n s i b i l i t y o f t h e a g e n c y t o l e t t h e p r o s p e c t i v e f o s t e r p a r e n t s know o f t h i s , t h e i r r e a c t i o n s t o t h e tim e l a p s e s d u r in g t h e home s tu d y may b e an i n d i c a t i o n o f f u tu r e b e h a v io r.

I t i s t h e home f i n d e r ’ s r e s p o n s i b i l i t y

t o e x p l o r e t h e s e r e a l i t i e s o f a g e n c y p la c e m e n t w ith th e a p p l i c a n t s s i n c e t h e y a r e f a c i n g an unknow n.

L i t t l e in th e

w ay o f s p e c i f i c p r e p a r a t i o n c a n b e g iv e n b u t a g e n e r a l d i s c u s s i o n o f t h e p o s s i b i l i t i e s t h a t may b e e n c o u n te r e d w hen c a r i n g f o r a c h i l d who i s away fro m h i s home i s i n h e r e n t i n

30

M o ran , o p . c i t . , p . 2 1 .

27 a good home s tu d y . The d e c i s i o n t o becom e a g e n c y f o s t e r p a r e n t s s h o u ld come a s t h e r e s u l t o f t h e c o m p le tio n o f t h e home s t u d y goad f o r t h i s r e a s o n no a tte m p t s h o u ld b e made t o h u r r y o r r u s h t h e p r o c e s s b e c a u s e o f t h e n e e d f o r f o s t e r hom es.

A w e ll-

d e v e lo p e d f o s t e r home i s an a g e n c y a s s e t w h ic h i n c r e a s e s i n v a lu e i n d i r e c t p r o p o r t i o n t o t h e d u r a t i o n o f i t s u s e by t h e ageney.

I t i s o f t h e g r e a t e s t im p o r ta n c e t o t h e c h i l d t h a t

h e b e p l a c e d i n a home w i t h f o s t e r p a r e n t s who a r e s e c u r e i n t h e i r d e c is io n to be f o s t e r p a r e n ts .

Even w ith a w e l l

th o u g h t - o u t d e c i s i o n , t h e r e w i l l b e some who d e c id e t h e y c a n n o t re m a in w i t h t h e a g e n c y b u t , h o p e f u l l y , t h e s e w i l l b e few .

The f o s t e r p a r e n t s who h a v e n o t b e e n w e l l - p r e p a r e d

f o r t h e r e a l i t i e s o f f o s t e r home p la c e m e n t th r o u g h t h e medium o f t h e home s tu d y a n d who h a v e b ee n u s e d h u r r i e d l y b e c a u s e o f t h e g r e a t n e e d f o r a n y p l a c e f o r a c h i l d a r e m o st a p t t o b e t h e o n e s who f i n d t h e y c a n n o t a c c e p t a g e n c y p l a c e ­ m ent .

T h e re fo re :

. . . i t d o e s seem so i m p o r ta n t t o a llo w tim e f o r t h e w o rk e r t o e x p lo r e w i t h t h e a p p l i c a n t t h e r e a l i t i e s o f t a k i n g a f o s t e r c h i l d i n t o h e r home an d t o h a v e fre e d o m t o p r o c e e d i n a w ay t h a t w i l l b r i n g a f o s t e r home m o st q u i c k l y an d m o st s u r e l y t o a so u n d w o rk in g r e l a t i o n s h i p w ith th e agency. T h is tim e i s t h e home s t u d y . 31 S o p h ie Camp, *A S t a f f S t u d i e s I t s Homes an d F a c e s I t s Home F in d in g P r o b le m s , n C h ild W e lf a r e L eague o f A m erica B u l l e t i n , s u p p le m e n ta r y i s s u e , A p r i l , 1 9 4 2 , p . 5 .

28 The im p o r ta n c e o f know ing t h e p r o s p e c t i v e f o s t e r f a t h e r an d t h e own c h i l d r e n i f t h e y a r e i n t h e home h a s b e e n e m p h a siz e d i n r e c e n t y e a r s b e c a u s e o f t h e o n ce common p a t t e r n o f c o n t a c t i n g o n l y t h e f o s t e r m o th e r .

T h is e a r l y

p a t t e r n w as b a s e d on t h e r a t h e r i l l o g i c a l r e a s o n in g t h a t sh e to o k c a r e o f t h e c h i l d an d t h e r e s t o f t h e f a m i l y p la y e d o n ly a m in o r r o l e i n t h e t o t a l f o s t e r home p i c t u r e .

The

c h i l d who i s p l a c e d , h o w e v e r, d o e s n o t l i v e i n a vacuum p e n e t r a t e d o n ly b y t h e f o s t e r m o th e r s i n c e m o st f o s t e r hom es a r e a t l e a s t c o m p le te w i t h p a r e n t s i f n o t c h i l d r e n .

The

f o s t e r f a t h e r h a s an im p o r ta n t r o l e t o p l a y a n d w h ile h i s c o n t a c t s w i t h t h e a g e n c y may b e few t h e y a r e n o t n e c e s s a r i l y o r u s u a l l y so w ith t h e c h i l d .

The F r e u d ia n s c h o o l o f p s y ­

c h o lo g y h a s p o i n t e d o u t t h e im p o r ta n c e o f t h e f a t h e r f i g u r e , n a t u r a l o r s u b s t i t u t e , t o c h i l d r e n o f b o th s e x e s and w ith t h i s k n o w led g e m ore c a r e h a s b e e n u t i l i z e d i n know ing t h e p r o s p e c t i v e f o s t e r f a t h e r ’ s f e e l i n g s to w a rd c h i l d r e n an d m o st e s p e c i a l l y to w a rd f o s t e r c h i l d r e n i n h i s home.

Many

tim e s t h e f o s t e r f a t h e r h i m s e l f b e l i e v e s t h a t t h i s i s h i s w i f e ’ s r e s p o n s i b i l i t y a n d t h a t i t i s a p r o j e c t o f h e r s w h ic h w i l l c a l l f o r no p a r t i c i p a t i o n on h i s p a r t .

O n ly th r o u g h an

e x p l o r a t i o n o f w h a t a c t u a l l y h a v in g a f o s t e r c h i l d i n t h e home w i l l m ean c a n t h e f o s t e r f a t h e r move f o rw a r d i n h i s own t h i n k i n g an d i n h i s r e l a t i o n t o t h e f i n a l d e c i s i o n made b y th e fa m ily .

H ere a g a i n , t h e s k i l l o f t h e home f i n d e r l i e s

29 i n m a n ip u la tin g t h e p r o c e s s i n w h ic h sh e an d t h e f o s t e r f a t h e r a r e in v o lv e d so t h a t h i s t r u e f e e l i n g s c a n he e x ­ p re sse d .

She wi i l l n o t c h a n g e him b u t sh e w i l l e v a l u a t e w h at i

h a s go n e on b etw e en th em i n te r m s o f t h e c o m p a t i b i l i t y o f w h at h e can o f f e r t o a c h i l d t o w h at a c h i l d m ig h t n e e d .

In

t h i s r e s p e c t th e p ro s p e c tiv e f o s t e r f a th e r p la y s a v i t a l p a r t i n t h e home s tu d y an d w i l l c o n t in u e t o do so i f h e i s u sed a s a f o s t e r f a t h e r . The home f i n d e r i n w a n tin g t o m e e t an d know t h e c h i l d r e n i n t h e home a s t h e a g e n c y r e p r e s e n t a t i v e d o e s so w i t h an i n t e n t w h ic h i s e a s i l y r e c o g n i z a b l e .

J u s t a s th e

f o s t e r c h i l d d o e s n o t l i v e i n a vacuum a p a r t fro m t h e f o s t e r f a t h e r n e i t h e r i s h e u n a f f e c t e d b y t h e p r e s e n c e o f own c h i l d r e n i n t h e home n o r t h e y b y h im . How a r e t h e f o s t e r p a r e n t ’ s own c h i l d r e n p r e p a r e d f o r t h e new r o l e t h e y an d t h e i r p a r e n t s m u st assu m e? What j e a l o u s i e s an d r e s e n tm e n t s c a n b e e n g e n d e re d i f i n f u l ­ f i l l i n g th e needs o f th e f o s te r c h ild , th e p a re n ts a l l u n w i t t i n g l y h u r t t h e i r own?32 The home f i n d e r c a n n o t a n t i c i p a t e w h at t h e e f f e c t o f a p a r t i c u l a r c h i l d i n t h e home w i l l be b u t sh e c a n d raw t h e own c h i l d r e n i n t o t h e p r o c e s s a ro u n d t h e i r f e e l i n g s an d i n t h i s w ay h av e some i d e a o f t h e i r f u t u r e r e a c t i o n s .

32

A new

E d i t h L. L a u e r , The R o le o f S u b s t i t u t e P a r e n t s i n t h e L i f e o f t h e E m o tio n a lly D e p riv e d C h ild (New Y ork: C h ild W e lf a r e L eag u e o f A m e ric a , I n c . , 1 9 3 7 ), p p . 7 - 8 .

50 c h i l d com ing i n t o t h e home can h e a s much o f a t h r e a t t o an own c h i l d a s t h e y a r e t o him an d t h i s m u st be rem em b ered b y t h e home f i n d e r -

The s h a r i n g in v o lv e d i n ro o m s, p l a y e q u ip ­

m e n t, o r a n y o t h e r medium a t h an d i s o f t e n t h e t o o l u s e d by t h e home f i n d e r i n h e r d i s c u s s i o n s w i t h t h e c h i l d r e n a ro u n d a new f o s t e r c h i l d .

A g a in , s h e d o e s n o t t r y t o ch an g e t h e

c h i l d r e n b u t t h e f e e l i n g s w h ic h t h e y h a v e s h a r e d w i t h h e r w i l l b e c o n s id e r e d i n h e r e v a l u a t i o n o f t h e p o t e n t i a l i t i e s o f t h e hom e. A n o th e r f a c t o r w h ic h t e s t s o u t t h e a p p l i c a n t s 1 w i l l i n g n e s s t o a l i g n th e m s e lv e s w i t h t h e a g e n c y i s t h a t o f e x c l u s i v e u se*

I f t h e home i s t o b e u s e d b y t h e C h i l d r e n ’ s

B u rea u o f L o s A n g e le s , t h e p r o s p e c t i v e f o s t e r p a r e n t s c a n n o t a c c e p t c h i l d r e n fro m a n o t h e r a g e n c y o r th r o u g h p r i v a t e p la c e m e n t.

F o r some a p p l i c a n t s t h i s r e s t r i c t i o n i s r e a d i l y

a c c e p t a b l e ; f o r o t h e r s , h o w e v e r, i t may be t h e p o i n t a t w h ic h t h e y f i n d t h e y c a n n o t a c c e p t t h e a g e n c y -

E x c lu s iv e

u se o f t h e home b y o n e a g e n e y d o e s n o t a s s u r e t h e f o s t e r p a r e n t s o f h a v in g a c h i l d i n t h e i r home a t a l l tim e s a n d , i f t h e f i n a n c i a l m o tiv e i s s t r o n g i n w a n tin g t o c a r e f o r f o s te r c h ild r e n , th e re lu c ta n c e to a c c e p t t h i s r e s t r i c t i o n may l e a d t o t h e w ith d r a w a l o f t h e i r a p p l i c a t i o n . The C h i l d r e n ’ s B u rea u o f L os A n g e le s i s s u e s i t s own p e r m i t s t o a p p ro v e d f o s t e r hom es w h ic h m e et b o th t h e p h y s i c a l s t a n d a r d s r e q u i r e d b y t h e P u b l i c W e lfa re

31 C om m ission, t h e a g e n c y d e s i g n a t e d b y t h e S t a t e D e p a rtm e n t o f S o c i a l W e lf a r e t o l i c e n s e f o s t e r hom es, a n d t h e s t a n d a r d s o f th e agency i t s e l f .

T h is p r o c e d u r e i s known a s p e m i t t i n g

and t h e p e r m it i t s e l f c o n t a i n s t h e e x c l u s i v e u se c l a u s e m e n tio n e d a b o v e .

T h e se p e r m i t s re m a in i n e f f e c t th r o u g h o u t

t h e tim e t h a t t h e home i s u s e d b y t h e a g e n c y an d may be c a n ­ c e lle d by e i t h e r th e f o s t e r p a r e n ts o r th e agency.

The

i s s u i n g o f t h e p e r m it s i g n i f i e s t h e e n d in g o f t h e home s tu d y an d t h e b e g in n in g o f a new r e l a t i o n s h i p w i t h t h e w o rk e r who w i l l be p l a c i n g a c h i l d i n t h e home. As w as s t a t e d i n t h e s e c t i o n d e a l i n g w i t h t h e f o s t e r p a r e n t a p p l i c a n t t h e r e i s no t y p i c a l f o s t e r p a r e n t .

T h is

m akes i t d i f f i c u l t t o e v a l u a t e w h at q u a l i t i e s a f o s t e r p a r e n t s h o u ld h a v e i n t r y i n g t o f o r m u la te t h e b a s i s f o r s e le c tio n .

W hat t h e a g e n c y h o p e s t o g e t a r e f o s t e r p a r e n t s

who a r e warm , a c c e p t i n g , p a t i e n t , an d a b l e t o g iv e t h e c h i l d t h e lo v e an d s e c u r i t y w h ic h h e i s n e e d in g ,

fle x ib ility is

a l s o im p o r ta n t a s L aden p o i n t s o u t i n t h e f o llo w in g s t a t e ­ m e n t: Some d e g r e e o f f l e x i b i l i t y , a n d a p e r s o n a l w arm th on t h e p a r t o f t h e f o s t e r p a r e n t s a xe v e r y v a l u a b l e q u a l i t i e s f o r t h e jo b t h e y a r e u n d e r t a k i n g , f o s t e r p a r e n t s may a p p ly f o r a c h i l d o f a c e r t a i n a g e , o f one s e x r a t h e r th a n t h e o t h e r , b u t i n t h e c o u r s e o f t h e home s tu d y may come t o a c c e p t t h e a g e n c y en ough t o w elcom e t h e k in d o f c h i l d who n e e d s a home a t t h a t p a r t i c u l a r ti m e , r a t h e r th a n w a i t f o r t h e a g e n c y t o m eet t h e i r r e q u e s t f o r a s p e c i f i c c h i l d . 33 33

L aden, o p . c i t . . p . 94.

32 W an tin g p e o p le w i t h t h e s e q u a l i t i e s may seem to o i d e a l i s t i c on t h e p a r t o f t h e a g e n c y h u t m o st o f t h e s e q u a l i t i e s a r e p r e s e n t , a t l e a s t i n a s m a ll w ay , i n f o s t e r p a r e n t s .

T h e re

i s a b a l a n c i n g o f "g o o d " a n d " b a d " w h ic h t h e home f i n d e r m u st a c h ie v e i n m ak in g h e r f i n a l e v a l u a t i o n b u t t h i s i s t o b e e x p e c te d s i n c e we a r e d e a l i n g w i t h p e o p le n o t I d e a l s .

A

v e r y o b v io u s l a c k o f t h e m a j o r i t y o f t h e s e q u a l i t i e s w o u ld be a n i n d i c a t i o n , h o w e v e r, t h a t t h e a p p l i c a n t s c o u ld n o t be good a g e n c y f o s t e r p a r e n t s . I t i s t h e a b i l i t y on t h e p a r t o f t h e f o s t e r p a r e n t a p p lic a n ts to a c c e p t th e agency*s th in k in g re g a rd in g f o s t e r c a r e i n r e l a t i o n t o t h e c h i l d w h ic h w i l l c a l l f o r a s h a r i n g w ith t h e w o rk e r o f t h e c h i l d * s a c t i v i t i e s , r e a c t i o n s t o v i s i t i n g , r e a d i n e s s t o move o n , e t c . an d ab o v e t h e i r n a t u r a l q u a l i t i e s .

T h is a b i l i t y i s o v e r L a u e r, in r e f e r r i n g to

t h i s , m e n tio n s i t a s t h e i r w i l l i n g n e s s t o a c c e p t **our co n ­ c e p t s o f b e h a v i o r an d t h e o r i e s o f t r e a t m e n t .

T h is i s

v i t a l l y i m p o r t a n t , b u t n o t e a s y , b y a n y m e a n s, a s t h e s e c o n 34 c e p t s an d s e r v i c e s may b e f o r e i g n t o them.** She g o e s on t o s a y t h a t " u n l e s s t h e y c a n a c t u a l l y t a k e them o v e r an d make th e m t h e i r own— t h e i r e f f o r t s w i l l be a r t i f i c i a l an d 35 th e re fo re f u t i l e . * T h is i m p l i e s m ore o f an i n c o r p o r a t i o n 34

L au e r, op. c i t . , p . 9.

35 L o c. c i t .

33 ©f a g e n c y t h i n k i n g t h a n a c c e p ta n c e an d p r o b a b ly r e q u i r e s a c t u a l l y e x p e r i e n c i n g p la c e m e n t w ith a c h i l d .

The home

f in d e r cannot a n t i c i p a t e i f th e r e w i l l be t h i s in c o rp o r a tio n o f a g e n e y t h i n k i n g b u t th r o u g h t h e d i s c u s s i o n o f a g e n c y p la c e m e n t, t h e i r a c c e p ta n c e an d p o t e n t i a l i t i e s f o r i n c o r ­ p o r a t i o n ca n b e d e te r m in e d .

P e r h a p s a s Staiith s a y s , ”t h e

u l t i m a t e t e s t o f t h e v a l u e s w h ic h t h e y h a v e t o o f f e r a s a f o s t e r f a m i l y ” l i e s i n t h e i r " a b i l i t y t o g iv e an d t a k e w i t h 36 i n t h e d e f in e d l i m i t a t i o n s o f a g e n c y f u n c t i o n ” to g e th e r w ith t h e n a t u r a l n e s s o f th e m s e lv e s w h ic h t h e y o f f e r t o u s a s p ro s p e c tiv e f o s t e r p a r e n ts . As w as p o i n t e d o u t i n a n e a r l i e r s e c t i o n , r e c e p t i o n homes a r e d i f f e r e n t i a t e d fro m f o s t e r homes a t t h e C h ild r e n * s B u re a u .

A s p e c i a l i n d i c a t i o n o f t h i s l i e s i n t h e am ount

p a id to re c e p tio n p a r e n ts .

The b a s i c b o a r d r a t e w h ic h i s

p a i d t o b o th r e c e p t i o n p a r e n t s and f o s t e r p a r e n t s i s f i f t y d o l l a r s a m o n th p e r c h i l d a t t h e p r e s e n t t i m e .

O ver and

ab o v e t h i s t h e r e c e p t i o n homes a r e s u b s i d i z e d b y t h e a g e n c y th r o u g h a r e t a i n e r f e e .

"The r e t a i n e r f e e i s p a i d a s a

r e c o g n i t i o n o f t h e d i f f e r e n c e s an d t h e ad d e d d is a d v a n ta g e s 37 i n b e in g te m p o r a r y f o s t e r p a r e n t s ” an d i s p a i d on t h e

& a ith , oj>. c i t . , p . 2 6 . T em p o rary D e p a rtm e n t m in u te s o f t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u o f L os A n g e le s , N ovem ber 1 , 1 9 4 8 .

34 b a s i s o f t h e f o l l o w i n g f o r m u la a c c o r d in g t o t h e num ber o f c h i l d r e n f o r whom t h e home i s u s e d w h e th e r t h e r e a r e c h i l d ­ r e n i n t h e home o r n o t .

A o n e - c h i l d home r e c e i v e s a

r e t a i n e r f e e o f t e n d o l l a r s a m o n th , a t w o - c h i l d home t w e n t y - f i v e d o l l a r s , a t h r e e - c h i l d home f o r t y d o l l a r s , and a f o u r - c h i l d home f i f t y - f i v e d o l l a r s a m o n th .

R e c e p tio n

homes a l s o r e c e i v e a v a c a n c y p aym ent w h ic h i s p a i d a c c o r d in g t o t h e num ber o f c h i l d r e n n o t i n t h e home f o r whom t h e home i s ap p ro v ed .

The am ount o f t h i s paym ent i s t w e n t y - f i v e

d o l l a r s w h ic h i s o n e - h a l f o f t h e c u r r e n t b o a r d r a t e .

B o th

o f t h e s e s p e c i a l p a y m e n ts a r e made i n o r d e r t o a s s u r e t h e R e c e p tio n D e p a rtm e n t o f a c o n s t a n t s u p p ly o f homes f o r c h i l d r e n com ing i n t o p la c e m e n t. S e v e r a l o t h e r f a c t o r s w h ic h e n t e r i n t o t h i s d i f f e r ­ e n tia tio n a ro s e o u t o f d is c u s s io n s by th e s t a f f o f th e T em p o rary D e p a rtm e n t a s t h e R e c e p tio n D e p a rtm e n t w as p r e ­ v i o u s l y know n.

I t w as f e l t t h a t t h e s e f a c t o r s i n d i c a t e d

t h a t w h at i s a s k e d o f te m p o r a r y o r r e c e p t i o n f o s t e r p a r e n t s is a l i t t l e

d i f f e r e n t fro m w h at i s a s k e d o f f o s t e r p a r e n t s

h a v in g c h i l d r e n i n r e g u l a r lo n g - tim e c a r e .

The m in u te s o f

t h e T em p o rary D e p a rtm e n t m e e tin g o f N ovem ber 1 , 1948 e n u m e ra te t h e s e f a c t o r s a s f o l l o w s : 1.

A te m p o r a r y f o s t e r home m u st h av e a c e r t a i n num­ b e r o f v a c a n c i e s t h a t a r e r e a d y an d a v a i l a b l e a t a l l tim e s t o t h e a g e n c y , p e r h a p s on q u i t e s h o r t n o tic e .

35 2*

The te m p o r a r y f o s t e r p a r e n t i s a s k e d t o a c c e p t a c h i l d on t h e b a s i s o f t h e a g e n c y ’ s d e c i s i o n t h a t i t i s r i g h t t o p la c e t h i s p a r t i c u l a r c h ild h e re r a t h e r t h a n on t h e b a s i s o f t h e f o s t e r p a r e n t ’ s w is h f o r some p a r t i c u l a r k in d o f a c h i l d .

5.

The a g e n c y n e e d s t o h av e c o n s i d e r a b l e fre e d o m t o d e te r m in e w h a t num ber o f c h i l d r e n s h a l l be p l a c e d i n a n y p a r t i c u l a r f o s t e r home. T o t e x a m p le , i t w o u ld n o t b e f e a s i b l e t o u se f o r te m p o r a r y , a home w h e re t h e f o s t e r p a r e n t h a s a d e f i n i t e w is h t o h a v e j u s t o n e o r e v e n tw o c h i l d r e n a lth o u g h space and th e f o s te r p a r e n t’s a b i l i t y in d ic a te s t h a t t h e r e m ig h t b e m ore c h i l d r e n p l a c e d .

4.

The f r e q u e n c y o f t h e v i s i t s o f t h e w o rk e r i s a n o t h e r d i f f e r e n t i a l i n te m p o r a r y f o s t e r hom es. The w o rk e r u s u a l l y v i s i t s a s o f t e n a s on ce a w eek an d w h ere t h e r e a r e s e v e r a l c h i l d r e n i n t h e home i t may mean m ore th a n one v i s i t d u r in g t h e w e e k . 4 s a r e s u l t o f t h i s t h e f o s t e r p a r e n t may h a v e t o become e n g a g e d w i t h t h e c a s e w o rk e r i n a m ore c o n s t a n t a n d p e r h a p s a m ore c o n s c io u s w o rk in g t o g e t h e r w i t h r e g a r d t o t h e p ro b le m s o f p a r t i ­ c u la r c h ild re n .

5.

T h e re i s a f u r t h e r d i f f i c u l t y f o r t h e te m p o ra ry f o s t e r p a r e n t i n t h a t sh e h a s t o b e c o n s t a n t l y e x p e r i e n c i n g n e w n e s s , b o th on t h e p a r t o f t h e c h i l d an d o f v i s i t i n g own p a r e n t s . M ost f o s t e r p a r e n t s s a y t h a t t h e p e r i o d o f a d ju s tm e n t i s t h e m o st d i f f i c u l t o n e f o r th em an d te m p o ra ry f o s t e r p a r e n t s h a v e t o h av e a s u c c e s s io n o f c h i l d r e n g o in g th r o u g h su c h a d ju s tm e n t p e r i o d .

6.

T em p o rary f o s t e r p a r e n t s h av e t o b e a b l e t o l i v e t h r o u g h s e p a r a t i o n fro m c h i l d r e n t o whom t h e y h a v e becom e a t t a c h e d an d t o h av e t h i s be a m ore f r e q u e n t p a r t o f t h e i r e x p e r i e n c e t h a n may b e t h e c a s e i n o t h e r f o s t e r h o m e s.38

I t w as a l s o p o i n t e d o u t t h a t i n lo n g - tim e c a r e t h e f o s t e r p a r e n t s do h av e m ore c h o ic e i n t h e d e c i s i o n an d t h e c h i l d 38

T e m p o ra ry D e p a rtm e n t m in u te s o f t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u o f Dos A n g e le s , November 1 , 1 9 4 8 .

i s s e l e c t e d som ewhat m ore i n te r m s o f how h e can f i t i n t o t h i s p a r t i c u l a r fa m ily g ro u p .

F u r th e r m o r e , t h e lo n g - tim e

f o s t e r p a r e n t s a r e n o t n e c e s s a r i l y e x p e c te d t o he r e a d y a t a n y g iv e n moment t h a t t h e a g e n c y n e e d s th em an d i n t u r n t h e agen cy n e i t h e r g u a ra n te e s to keep t h e i r v a c a n c ie s f i l l e d n o r 39 t o p a y a s u b s i d y when t h e y a r e n o t f i l l e d . The a g e n c y h a s m o d if ie d i t s t h i n k i n g som ew hat i n r e g a r d t o u s in g o n e - c h i l d homes f o r r e c e p t i o n c a r e d e p e n d in g on t h e home an d t h e c h i l d . T h e re i s a " t u r n i n g p o i n t " i n t h e home s tu d y a t w h ic h th e p o s s i b i l i t i e s o f r e c e p tio n c a re a re d is c u s s e d w ith th e f o s te r p a re n t a p p lic a n ts .

T h is t u r n i n g p o i n t may o c c u r

d u r in g a n y s t a g e o f t h e home s tu d y an d w h e th e r i t i s i n t r o ­ d u ce d a t a l l i s i n p a r t d e p e n d e n t on t h e home f i n d e r ’ s th in k in g ab o u t th e s e p a r t i c u l a r a p p lic a n ts .

When t h i s t u r n ­

in g p o i n t d o e s a r r i v e t h e r e i s d i s c u s s i o n , b r i e f o r l e n g t h y d e p e n d in g o n t h e d e g r e e o f i n t e r e s t e x p r e s s e d b y t h e a p p l i ­ c a n t s , o f t h e r o l e o f t h e r e c e p t i o n p a r e n t s w ith t h e a g e n c y and t h e c h i l d an d w hat w o u ld be in v o lv e d f o r th em a s re c e p tio n p a r e n ts .

V ery l i t t l e

h a s b een w r i t t e n a ro u n d

r e c e p t i o n c a r e fro m t h e v ie w p o in t o f t h e r e c e p t i o n p a r e n t , t h e m a j o r i t y o f t h e l i t e r a t u r e on r e c e p t i o n c a r e h a v in g b ee n w r i t t e n fro m t h e a s p e c t o f t h e c h i l d .

I f we a c c e p t t h e

p r e m is e t h a t r e c e p t i o n c a r e i s a d i f f e r e n t e x p e r i e n c e f o r t h e c h i l d , i t can be c o n s tr u e d a s l o g i c a l t h a t i t i s d i f f e r ­ e n t f o r t h e r e c e p t i o n p a r e n t s a s w e l l , an d w h at f o l l o w s i s an a t te m p t t o c l a r i f y t h e r o l e o f t h e r e c e p t i o n p a r e n t i n l i g h t o f t h e d i f f e r e n t i a t i o n o f r e c e p t i o n c a r e fro m f o s t e r c a re . V.

THE HOLE OF THE RECEPTION PARENTS

The r o l e o f t h e r e c e p t i o n p a r e n t s w i t h t h e a g e n c y l i e s i n t h e i r w i l l i n g n e s s t o a c c e p t t h e a g e n c y 1s p h ilo s o p h y o f r e c e p t i o n c a r e a s a t i m e - l i m i t e d p la c e m e n t i n w h ic h t h e c h i l d an d t h e p a r e n t ca n e x p e r i e n c e a s e p a r a t i o n w h ic h i s n o t f i n a l a n d , y e t , b y t h i s s e p a r a t i o n w ork th r o u g h t h e i r f e e l i n g s a n d , on t h e p a r t o f t h e p a r e n t , come t o a d e c i s i o n f o r th e f u tu re .

F o r th e r e c e p tio n p a r e n ts t h i s in v o lv e s th e

a c c e p ta n c e o f a c h i l d whom t h e y know l i t t l e

a b o u t th r o u g h a

p la c e m e n t i n w h ic h t h e a g e n c y , n o t t h e y , h a s m ade t h e d e ­ c is io n .

T h e re a r e "unknow ns11 r e g a r d i n g a n y c h i l d g o in g t o a

f o s t e r home b u t t h e r e a r e m ore f o r t h e c h i l d g o in g t o t h e r e c e p t i o n home s i n c e t h e a g e n c y c a n n o t b a s e t h e p r o b a b i l i ­ t i e s o f t h e c h i l d 1s r e a c t i o n s o n p r e v io u s e x p e r i e n c e s . A c c e p tin g t h e unknown i s a n x i e ty - p r o d u c in g i n an y s i t u a t i o n y e t t h e s e r e c e p t i o n p a r e n t s m u st t a k e t h e unknown i n t o t h e i r own hom e.

A c c e p tin g t h e t i m e - l i m i t e d f a c t o r o f r e c e p t i o n

c a r e dem ands t h e a b i l i t y t o a c c e p t ch a n g e b e c a u s e ch a n g e i s

36 in e v ita b le .

" S in c e f o s t e r p a r e n t s a r e p e o p le who a r e

p o t e n t i a l l y a b l e t o lo v e c h i l d r e n , t h e te m p o ra ry f o s t e r p a r e n t n e e d s s p e c i a l s t r e n g t h t o f a c e su c h c o n tin u o u s com ing 40 an d g o i n g ." T h e re i s a c o m p e n s a to ry e le m e n t i n t h e tim e l i m i t f o r a l th o u g h rfa tim e l i m i t h a s i n i t t h e t h r e a t o f s e p a r a t i o n fro m a c h i l d t h e f o s t e r m o th e r may h a v e l e a r n e d t o l o v e , * i t a l s o h e l p s h e r t o s a y , **I s h a l l be a b l e t o s t a n d t h i s c h i l d * s d i f f i c u l t b e h a v io r f o r a few m o n th s , soon 41 i t w i l l be a l l o v e r . " Knowing t h e c h i l d w i l l b e l e a v i n g i s h e l p f u l b u t we c a n n o t assum e t h a t i t w i l l c o m p le te ly e ra s e th e p a in o f th e a c tu a l e x p e rie n c e . The e le m e n t o f ch an g e b r i n g s t o t h e r e c e p t i o n home c h i l d r e n w i t h d i f f e r e n t s e l v e s a n d p ro b le m s t o g e t h e r w i t h t h e i r n a t u r a l p a r e n t s who may o r may n o t v i s i t .

E ith e r

s i t u a t i o n may b r i n g p ro b le m s f o r t h e r e c e p t i o n p a r e n t s .

The

p a r e n t who v i s i t s may p r o j e c t h i s own g u i l t f e e l i n g s f o r p l a c i n g t h e c h i l d o n to t h e r e c e p t i o n p a r e n t s th r o u g h c r i ­ t i c i s m , i r r e g u l a r o r u n e x p e c te d v i s i t i n g , o r some o t h e r fo im of h o s tility .

The p a r e n t who d o e s n o t v i s i t may a r o u s e i n

t h e r e c e p t i o n p a r e n t s f e e l i n g s o f r e s e n tm e n t o v e r t h e r e ­ j e c t i o n o f t h e c h i l d w h ic h r e s u l t s i n an o v e r - p r o t e c t i o n o f t h e c h i l d a n d m akes t h e s e p a r a t i o n ev e n m ore d i f f i c u l t . 40

E in s te in , p p . p i t . , p . 3 .

41 I b i d . . p . 5 .

39 The w o r k e r ’ s c o n t a c t s w i t h t h e c h i l d an d t h e r e ­ c e p t i o n p a r e n t s a r e much m ore f r e q u e n t i n r e c e p t i o n c a r e th a n f o s t e r c a re .

The w o r k e r , n o t t h e r e c e p t i o n m o th e r ,

ta k e s th e c h ild to th e d o c to r.

She v i s i t s i n t h e home

u s u a l l y o n ce a w eek and r e p r e s e n t s " t h e s t a b l e e le m e n t i n t h e c h i l d ’ s l i f e , t h e l i n k fro m h i s p a s t t o h i s f u t u r e : 43 a g e n e y .” T h is c o n s t a n t c o n t a c t b y t h e w o rk e r m eans a

th e

g r e a t e r s h a r i n g o f t h e c h i l d f o r t h e r e c e p t i o n m o th e r — a s h a r i n g w h ic h i s n a t u r a l o n ly b e c a u s e o f t h e p r e s e n c e o f t h e a g e n c y an d one w h ic h i s an e v e r - p r e s e n t r e m in d e r o f h e r te m p o ra ry r o l e w i t h t h e c h i l d .

T h is v e r y c l o s e n e s s o f t h e

w o rk e r t o t h e c h i l d , h o w e v e r, r e a s s u r e s t h e r e c e p t i o n m o th e r t h a t s h e d o e s n o t h a v e t o n e a t t h e p ro b le m s a lo n e f o r t h e w o rk e r h a s a c o n c e rn w i t h a l l t h e d e t a i l s o f t h e c h i l d ’ s 43 p ro g re ss. The r o l e o f t h e r e c e p t i o n p a r e n t s w i t h t h e c h i l d i s d i f f e r e n t fro m a n y o t h e r p e r s o n a l r e l a t i o n s h i p .

T hey a r e

e s s e n t i a l i n h i s l i f e b u t i n a w ay t h a t i s l i m i t e d i n tim e an d s c o p e .

T hey know l i t t l e

a b o u t h i s p a s t and h a v e no

v o ic e i n d e c id in g h i s f u t u r e an d ev en w h i l e h e i s w i t h th em h e i s n o t c o m p le te ly t h e i r s .

"Y et t h e y p r o v id e t h e c e n t e r

th r o u g h w h ic h h e g ro w s a n d l e a r n s , r e l a t e s t o o t h e r s , an d

48 --------I b id ., p . 4. I 43 v S a ith , 0£ . c i t . , p . 38.

40 a c h ie v e s a s e p a r a t e s e l f . *

44

I n a c h ie v i n g t h i s s e p a r a t e *

s e l f th r o u g h t h e p r o c e s s o f s e p a r a t i n g fro m t h e p a r e n t , t h e c h ild h a s w hat i s u s u a lly a p a i n f u l e x p e rie n c e .

H is n e e d

f o r a c c e p ta n c e an d u n d e r s ta n d in g o f w h a te v e r e x p r e s s i o n h e g iv e s to t h i s p a in i s v e ry g r e a t , and th e r e c e p tio n p a r e n ts h a v e t h e t a s k o f g i v i n g him t h i s fre e d o m o f e x p r e s s i o n . T h is may he d i f f i c u l t f o r th em t o g i v e an d y e t t h e y m u st g iv e i t t o him so t h a t he can a c h ie v e t h i s s e p a r a t e s e l f w h ic h i s so n e c e s s a r y i f he i s t o em erge fro m r e c e p t i o n c a r e w ith any o f i t s b e n e f i t s .

The r e c e p t i o n p a r e n t s m u st p r o ­

v i d e f o r t h e c h i l d t h e s e c u r i t y w h ic h he i s n e e d in g and l a c k i n g an d g iv e lo v e w h ic h h e may n o t be a b l e t o r e t u r n o r ev en t o a c c e p t .

P r o v id i n g t h e s e i n t a n g i b l e s w h ic h a r e so

i m p o r ta n t f o r t h e c h i l d t a k e s s t r e n g t h i n a n y f o s t e r p a r e n t s b u t e s p e c i a lly in th e r e c e p tio n p a r e n ts s in c e a t th e p o in t w hen t h e c h i l d i s b e g in n in g t o

show t h e e f f e c t s o f h i s s t a y

w i t h them h e i s deemed r e a d y t o move on t o t h e f o s t e r home. H e re t h e r e c e p t i o n p a r e n t s m u st h e l p t h e c h i l d t o move on b y l e t t i n g him g o . ••seem s, a b le t o

T h is i s d i f f i c u l t b u t a r e c e p t i o n m o th e r b e a r t h e . p a i n o f t h i s b o th b e c a u s e o f w h at

sh e g i v e s t h e c h i l d an d b e c a u s e o f w h at h e r e x p e r i e n c e w i t h 45 him g i v e s h e r . * T h is e n d in g i s n e v e r e a s y , even when t h e 44.

I b id . , p . 24.

45 I b i d . , p . 6 6 .

c h i l d i s on© whom t h e r e c e p t i o n m o th e r h a s s t r u g g l e d t o l i k e , an d t h e w o rk e r c a n n o t h o p e o r t r y t o m ake i t

so .

T h e re i s s o m e th in g o f w h a t t h e y do i n e n d in g w i t h one c h i l d w h ic h g i v e s t h e r e c e p t i o n p a r e n t s ws t r e n g t h a n d c o u ra g e t o dd b e g in w i t h a n o t h e r , w f o r i f t h e r e w e re n o t r e c e p t i o n c a r e w o u ld n o t be p o s s i b l e .

The r o l e o f t h e r e c e p t i o n p a r e n t i s

a g i v i n g r o l e w h ie h d o e s n o t a lw a y s c o n t a i n a g i v i n g b ack fro m t h e c h i l d .

To a c c e p t t h i s f a c t o r o f u n g u a r a n te e d

r e t u r n a n d c o n t in u e t o g iv e i s t h e t r u e t e s t o f t h e r e ­ c e p tio n p a r e n ts f o r th e n th e y have in c o rp o ra te d th e a g e n c y fs p h ilo s o p h y o f r e c e p t i o n c a r e — t h e y h a v e p l a c e d t h e b e n e f i t s o f r e c e p t i o n c a r e f o r t h e c h i l d b ey o n d w h a te v e r d is c o m f o r t i t may b r i n g them -

CHAPTER I I I o&se sum m aries

I .

THE DOWNEY HOME STUDY

M r. a n d M rs. Downey, ag e f o r t y - s i x an d f o r t h - t h r e e , a p p l i e d t o t h e C h i l d r e n 's B u re a u on S e p te m b e r 1 4 , 1948 th r o u g h a r e f e r r a l fro m t h e P u b l i c W e lf a r e C om m ission. h a v e o n e c h i l d who i s m a r r ie d an d o u t o f t h e hom e.

T hey

T h e ir

o n ly p r e v i o u s b o a r d in g e x p e r i e n c e h ad b e e n o n a p r i v a t e , d ay c a r e b a s i s an d t h e y w e re f e e l i n g t h a t t h e y w o u ld p r e f e r t o b o a rd f u l l tim e f o r an a g e n c y b e c a u s e o f t h e p ro b le m s en ­ c o u n te r e d w i t h p a r e n t s .

D u rin g t h e t e l e p h o n e c o n v e r s a t i o n

M rs. Downey seem ed a n x io u s t o g e t c h i l d r e n b u t w as a b le t o a c c e p t t h e f a c t t h a t a home s tu d y w o u ld t a k e some t i m e .

Jn

a p p o in tm e n t w as made f o r M rs. Downey a t t h e a g e n c y on S e p te m b e r 2 1 , 1 9 4 8 . D u rin g t h i s i n t e r v i e w M rs . Downey t o l d o f h e r w is h t o t a k e t h r e e c h i l d r e n a t f i r s t an d t h e n e x p a n d h e r p ro g ra m t o s ix c h ild re n .

M rs. Downey h a d a d e f i n i t e f i n a n c i a l m o tiv e

i n b o a r d in g a n d , a l th o u g h sh e a p p a r e n t l y w as i n t e r e s t e d i n c h i l d r e n , w as u n c e r t a i n a s t o w h e th e r sh e w is h e d t o c o n t in u e w i t h t h e a g e n e y s i n c e we w o u ld n o t g u a r a n t e e t o k ee p t h r e e c h i l d r e n i n h e r home a t a l l t i m e s .

H er p u r p o s e i n co m in g t o

t h e a g e n e y w as o u r g u a r a n t e e o f b o a r d p a y m e n ts t o f o s t e r

43 p a re n ts .

She f e l t t h a t s h e w o u ld w a n t t o d i s c u s s t h e

f i n a n c i a l s i t u a t i o n w i t h h e r h u sb a n d b e f o r e d e c i d i n g .

M rs.

Downey s t a t e d q u i t e a b r u p t l y t h a t sh e d id n o t w an t N egro c h i l d r e n i n h e r home n o r d id sh e w an t c h i l d r e n o f m ix ed p a r e n t a g e b u t l a i d t h i s t o com m unity f e e l i n g r a t h e r th a n p e rso n a l p re ju d ic e . I n t h e f i r s t home v i s i t a f t e r M rs. Downey d e c id e d t o c o n tin u e w i t h t h e a g e n c y , t h e w o rk e r saw M r. Downey who e x p r e s s e d a g r e a t d e a l o f w arm th f o r c h i l d r e n .

He d i s ­

c o u n te d t h e f i n a n c i a l m o tiv e s a y in g t h a t b o a r d money w as n o t to o im p o r ta n t a s lo n g a s t h e c h i l d ' s w ay w as p a i d .

He a l s o

f e l t t h a t t h r e e c h i l d r e n w o u ld be t h e maximum t h e y c o u ld c a re f o r .

M r. Downey h a d no o b j e c t i o n t o c h i l d r e n o f m ix ed

p a r e n t a g e p r o v i d i n g t h e y w e re n o t to o d i f f e r e n t i n c o l o r fro m t h e o t h e r c h i l d r e n i n t h e n e ig h b o rh o o d . B o th M r. an d M rs . Downey w ere i n t e r e s t e d i n r e c e p t i o n c a r e s e e in g th e m s e lv e s a s h a v in g m ore s e n s e o f a r e a l co n ­ t r i b u t i o n t o c h i l d r e n i n t h i s w ay.

I n th e n e x t in te rv ie w ,

M rs. Downey s t a t e d t h a t t h e y h a d d e c id e d t h a t t h i s w as t h e ty p e o f c a r e t h e y w a n te d .

She h a d moved away fro m h e r

i n i t i a l demand f o r t h r e e c h i l d r e n an d c o u ld s e e t h a t t h e a g e n c y m ig h t w a n t t o p l a c e o n ly o n e c h i l d a t f i r s t .

She

show ed g r e a t f l e x i b i l i t y i n r e g a r d t o ag e an d s e x o f t h e c h i l d r e n an d seem ed t o h a v e a r e a l u n d e r s ta n d in g o f a c h i l d ' s n e e d t o w o rk o u t h i s p ro b le m s w i t h o u t p r e s s u r e .

44 A lth o u g h t h i s woman h a d a g r e a t d e a l o f q u e s t i o n a b o u t w o rk in g w ith t h e a g e n c y i n t h e b e g in n in g o f t h e home s t u d y , sh e show ed p r o g r e s s i v e f o rw a r d movement th r o u g h o u t . I n t h e f i n a l c o n t a c t w i t h t h e home f i n d e r sh e e x p r e s s e d g r a t i t u d e f o r t h e h e lp g iv e n h e r i n s e e in g f o s t e r c a r e i n a d i f f e r e n t l i g h t th r o u g h t h e home s t u d y , an d e x p r e s s e d t h e f e e l i n g t h a t sh e h a d l e a r n e d a g r e a t d e a l fro m t h i s e x ­ p e rie n c e .

The home w as a p p ro v e d f o r r e c e p t i o n c a r e on

November 2 4 , 1 9 4 8 . II.

THE HAYNES HOME STUDY

M r. an d M rs. H a y n e s, age t h i r t y - t h r e e an d t h i r t y - t w o , c o n t a c t e d t h e a g e n c y on N ovem ber 1 0 , 1948 r e g a r d i n g b o a r d ­ in g .

T h ey h a v e o n e c h i l d , J o h n n y , a g e d t h i r t e e n .

The

H ay n es h a d h a d one p r e v i o u s b o a r d in g e x p e r i e n c e w i t h t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u i n 1 9 4 5 .

T h is w as an em erg en cy p la c e m e n t

made w i t h o u t a home s t u d y .

T hey w ere r e f e r r e d t o t h e a g e n c y

a t t h a t tim e by an a g e n c y f o s t e r m o th e r who knew o f t h e n e e d f o r a hom e.

M rs. H aynes rem em b ered t h i s e x p e r i e n c e and now

t h a t t h e y w e re p e r m a n e n tly s e t t l e d f e l t sh e w o u ld l i k e t o ren ew f o s t e r c a r e .

She saw i n f o s t e r c a r e a w ay o f s u p p le ­

m e n tin g incom e a n d b e i n g h e l p f u l t o c h i l d r e n b u t a l s o f e l t t h a t J o h n n y n e e d e d m ore c h i l d r e n i n t h e home so t h a t h e w o u ld h a v e a c h a n c e t o grow u p .

She w as f e e l i n g t h a t sh e

d e v o te d to o much tim e t o him an d f e l t h e s h o u ld h a v e m ore

45 fre e d o m . The H aynes f a m i l y , i n c l u d i n g J o h n n y , w ere v e r y i n ­ t e r e s t e d i n r e c e p t i o n c a r e a n d , a lth o u g h t h e y w e re aw are o f t h e d i f f i c u l t i e s i n v o lv e d i n g i v i n g up t h e c h i l d r e n , f e l t t h e y c o u ld do so b e c a u s e o f t h e i r p a s t e x p e r i e n c e .

T h e re

seem ed t o b e an e x c e l l e n t r e l a t i o n s h i p e x i s t i n g b e tw e e n t h e s e t h r e e an d t h e w o rk e r f e l t t h e y a l l h a d b e e n i n on t h e p r e - a p p lic a tio n p la n n in g . M r. H ay n e s p la y e d an im p o r ta n t p a r t i n t h e home s tu d y a n d showed a g r e a t d e a l o f w arm th an d a f f e c t i o n f o r c h i l d r e n . B o th h e an d h i s w if e saw i n r e c e p t i o n c a r e s a t i s f a c t i o n i n h e l p i n g t h e c h i l d t o move o n .

T hey w ere a c c e p t i n g o f t h e

tim e in v o lv e d i n a home s tu d y d e s p i t e t h e i r p r e v i o u s ag en cy e x p e r i e n c e an d seem ed c o n f i d e n t i n a g e n c y r e g u l a t i o n s and re q u ire m e n ts . T he H aynes p ro v e d t o b e v e r y f l e x i b l e i n r e g a r d t o ag e a n d s e x o f t h e c h i l d r e n t h e y w o u ld t a k e , s p e c i f y i n g o n ly t h a t t h e y b e b e tw e e n f o u r an d f o u r t e e n .

Ho d i s c u s s i o n o f

m i n o r i t y g ro u p c h i l d r e n i s r e c o r d e d i n t h e c a s e .

T h ey w e re

a n x io u s t o s e r v e t h e a g e n c y i n t h e w ay i n w h ic h i t f e l t b e s t , an d b e c a u s e o f t h e i r p a s t e x p e r i e n c e an d g e n e r a l a t t i ­ tu d e t h e home f i n d e r f e l t t h e y c o u ld b e s t s e r v e i n r e c e p t i o n c a re .

The home w as a p p ro v e d on J a n u a r y 8 5 , 1 9 4 9 .

46

III.

THS SUNDERS HOME STUDY

M rs . S a n d e r s , ag e f o r t y s i x , came t o t h e a g e n c y o n F e b r u a r y 1 7 , 1949 t o i n q u i r e a b o u t t h e p o s s i b i l i t i e s o f b o a r d in g c h i l d r e n .

M rs. S a n d e r s i s a widow w i t h tw o t e e n ­

a g e d a u g h t e r s , G l a i r e , f i f t e e n , an d L o i s , t h i r t e e n .

B ecau se

o f t h e a b s e n c e o f a f a t h e r t h e w o rk e r p r e s e n t e d r e c e p t i o n c a r e a s a p o s s i b i l i t y s i n c e t h e c h i l d r e n w o u ld b e com ing an d g o in g q u i t e f r e q u e n t l y .

M rs . S a n d e r s i n d i c a t e d i n t e r e s t i n

t h i s t y p e o f c a r e an d show ed w i l l i n g n e s s t o a c c e p t e i t h e r boys o r g i r l s .

She e v id e n c e d some s u r p r i s e t h a t t h e a g e n c y

f e l t f o s t e r f a t h e r s im p o r ta n t s i n c e t h i s h a d n o t b e e n h e r e x p e r i e n c e i n t h e p a s t w i t h p r i v a t e p la c e m e n ts .

M rs.

S a n d e r s p r e s e n t e d a n e e d t o k e e p b u s y and o c c u p ie d a s h e r r e a s o n f o r b o a r d in g b u t d i d s a y sh e h o p ed t o s u p p le m e n t %he f a m il y incom e a l s o . I n t h e c o u r s e o f t h e home s tu d y b o th o f t h e g i r l s w ere s e e n a n d d e m o n s tr a te d e n th u s ia s m f o r t h e f o s t e r c a r e p la n .

M rs . S a n d e r s h ^ d o b v io u s l y in c lu d e d th em i n t h e

p l a n n i n g th r o u g h o u t an d t h e y r e c o u n t e d t h e i r e x p e r i e n c e s w i t h c h i l d r e n who h ad b ee n i n t h e home b e f o r e w i t h p l e a s u r e . T h ey show ed a s g r e a t a f l e x i b i l i t y a s t h e i r m o th e r r e g a r d i n g t h e a g e an d t h e s e x o f t h e c h i l d r e n who w o u ld be com ing i n t o t h e hom e.

B o th t h e w o rk e r and M rs . S a n d e r s f e l t , how­

e v e r , t h a t c h i l d r e n y o u n g e r t h a n h e r own w o u ld p r o b a b ly f i t

47 i n t o h e r home b e t t e r . The f i n a n c i a l m o tiv e r e m a in e d s t r o n g th r o u g h o u t t h e home s tu d y w i t h M rs . S a n d e r s f e e l i n g t h a t s h e c o u ld b o a rd c h i l d r e n o n ly i f i t d i d n o t c o s t h e r m oney i n d o in g s o .

The

r e t a i n e r f e e p a i d b y t h e R e c e p tio n D e p a rtm e n t made h e r f e e l m ore s e c u r e f i n a n c i a l l y a n d a l s o made h e r m ore c o g n i z a n t o f w h at w as in v o lv e d i n r e c e p t i o n c a r e .

A lth o u g h M rs. S a n d e r s

d id n o t seem t o h a v e a g r e a t d e a l o f i n s i g h t i n t o t h e b e ­ h a v i o r o f d i s t u r b e d c h i l d r e n , h e r p a s t e x p e r i e n c e show ed h e r a b i l i t y t o a c c e p t t h i s b e h a v io r an d s t i l l re m a in c o n s ta n t in h e r a f f e c tio n to th e c h i ld .

S he e v id e n c e d

w arm th a n d u n d e r s ta n d in g f o r c h i l d r e n who w e re b e in g s e ­ p a r a t e d fro m t h e i r p a r e n t s an d o n t h i s b a s i s a p p r o v a l a s an a g e n c y f o s t e r home w as g iv e n on A p r i l 1 5 , 1 9 4 9 . IV .

THE HARRIS HOME STUDY

M r. an d M rs . H a r r i s , ag e f o r t y - f i v e an d t h i r t y - s i x , w ere r e f e r r e d t o t h e C h i l d r e n ’ s B u rea u a s p r o s p e c t i v e f o s t e r p a r e n t s i n A p r i l , 1949 b y t h e C h i l d r e n ’ s Home S o c i e t y f o r whom t h e y h a d b o a rd e d p r e v i o u s l y .

The l o c a t i o n o f t h e i r new

home w as su c h t h a t t h e l a t t e r a g e n c y c o u ld n o t u s e th e m .

In

h e r te le p h o n e c o n t a c t M rs. H a r r i s e x p r e s s e d i n t e r e s t i n c h i l d r e n u n d e r s c h o o l ag e b u t th o u g h t s h e w o u ld c o n s i d e r s c h o o l ag e c h i l d r e n .

M r. a n d M rs . H a r r i s h av e no c h i l d r e n

o f t h e i r own a n d h a d b o a rd e d f o r v a r i o u s a g e n c ie s th r o u g h o u t

48 C a l i f o r n i a f o r a n u m b er o f y e a r s .

T hey becam e i n t e r e s t e d i n

f o s t e r c a r e a s a s u b s t i t u t e f o r a d o p tio n w h ic h w as im p o s­ s i b l e b e c a u s e o f M r. H a r r is * N avy c a r e e r , b u t f e l t t h e y r e c e i v e d en o u g h s a t i s f a c t i o n i n f o s t e r c a r e t o s a t i s f y t h e i r need f o r c h ild re n . I n h e r f i r s t i n t e r v i e w , M rs. H a r r i s seem ed f a m i l i a r w i t h a n d a c c e p t i n g o f a g e n c y r e g u l a t i o n s an d p o l i c i e s .

H er

e x p e r i e n c e h a d b e e n l a r g e l y w i t h i n f a n t s a w a itin g a d o p t i o n b u t s h e show ed f l e x i b i l i t y r e g a r d i n g ag e an d s e x b y o f f e r i n g t o a c c e p t any c h ild r e n th e agency needed to p la c e . a n x io u s t o

8 h e w as

s t a r t a n d h o p ed t o h a v e h e r home u s e d b y summ er.

B ecau se o f M rs . H a r r is * m a t u r i t y an d s t a b i l i t y t h e home f i n d e r in t r o d u c e d r e c e p t i o n c a r e a s a p o s s i b i l i t y a n d g av e M rs. H a r r i s an o u t l i n e o f t h e sc o p e an d d u t i e s o f a r e ­ c e p t i o n m o th e r .

M rs . H a r r i s f e l t t h a t t h i s ty p e o f p l a c e ­

m en t w o u ld b e s i m i l a r t o h e r p a s t e x p e r i e n c e an d w as in te r e s te d in t h i s a s p e c t o f f o s te r c a re .

M rs . H a r r i s i n ­

d i c a t e d t h a t M r. H a r r i s w as v e r y fo n d o f c h i l d r e n an d w as i n t e r e s t e d i n t h i s u n d e r ta k in g a l s o . The p o s s i b i l i t y o f w o rk in g i n t h e r e c e p t i o n d e p a r t ­ m ent w as in t r o d u c e d a g a in b y t h e home f i n d e r d u r in g t h e se c o n d i n t e r v i e w i n v ie w o f M rs . H a r r is * p a s t e x p e r i e n c e an d g e n e ra l f l e x i b i l i t y .

M rs. H a r r i s h a d m a in ta in e d an i n t e r e s t

i n t h i s a s p e c t o f f o s t e r c a r e an d w hen M r. H a r r i s w as s e e n h e a g r e e d w i t h M rs. H a r r i s t h a t tim e l i m i t e d p la c e m e n ts

49 w ould n o t b e a p ro b le m f o r th e m .

He f e l t t h e y s h o u ld n o t

t a k e c h i l d r e n o v e r t e n s i n c e t h e i r l i f e w as g e a r e d m ore t o younger c h ild re n .

B oth M r. a n d M rs . H a r r i s w e re a n x io u s t o

c o m p le te t h e m e d ic a l c l e a r a n c e s an d r e f e r e n c e s n e c e s s a r y f o r th e a p p ro v a l. T h ro u g h o u t t h e home s tu d y b o th M r. an d M rs. H a r r i s c o n tin u e d t h e i r i n t e r e s t i n w o rk in g w i t h t h e a g e n c y an d a c c e p te d t h e home s tu d y a s t h e a g e n c y ’ s way o f g e t t i n g t o know th e m .

I n h e r e v a l u a t i o n t h e home f i n d e r saw M rs .

H a r r i s a s a c a p a b le p e r s o n who w as s e n s i t i v e t o i n d i v i d u a l n e e d s a n d w as aw are o f some o f t h e p ro b le m s i n v o lv e d i n p a re n t-c h ild s e p a ra tio n .

M r. H a r r i s w as a q u i e t p e r s o n whom

t h e home f i n d e r f e l t w o u ld b e a h e l p f u l an d c o n t r i b u t i n g f o s te r fa th e r.

The H a r r i s e s , th r o u g h t h e i r p a s t e x p e r i e n c e ,

seem ed t o h a v e w o rk ed th r o u g h t h e i r own c h i l d l e s s n e s s an d w h a t w as in v o lv e d e m o t i o n a l l y f o r th em i n s e p a r a t i n g fro m c h ild re n .

The home w as a p p ro v e d on A u g u st 8 , 1 9 4 9 . V.

THE GRAY HOME STUDY

M r. an d M rs. G ra y , a g e f o r t y an d t h i r t y - t w o , w ere r e f e r r e d t o t h e a g e n c y on S e p te m b e r 6 , 1949 b y a f r i e n d . T he G ra y s h a d b e e n m a r r ie d f o r tw e lv e y e a r s and h av e no c h ild re n .

M r. G ray h a d b e e n m a r r ie d o n ce p r e v i o u s l y .

A l­

th o u g h M rs. G ray h a s n o t b e e n a b l e t o h a v e c h i l d r e n o f h e r own t h e r e h a d b e e n no m e d ic a l e a u s e e s t a b l i s h e d ; s h e f e l t

t h a t p o s s i b l y M r. G ray w as s t e r i l e an d t h i s w as l a t e r co n ­ f ir m e d b y t h e m e d ic a l r e f e r e n c e .

M rs. G ray p a r t i c i p a t e d

f r e e l y i n a l l t h e i n t e r v i e w s b u t f o r some tim e seem ed u n ­ a b l e t o r e a l l y e x p r e s s w h a t b e in g a f o s t e r m o th e r w o u ld mean t o h e r on t h e b a s i s t h a t sh e h a d n o t e x p e r ie n c e d i t a s y e t . L a t e r s h e w as a b l e t o move b ey o n d t h i s p o i n t a n d e x p r e s s t h e d i f f i c u l t y t h a t w o u ld b e in v o lv e d i n s e p a r a t i n g fro m a c h ild . M rs. G ray w as h e s i t a n t a b o u t t h e n e c e s s a r y c o n t a c t w ith h e r h u sb a n d b y t h e home f i n d e r an d c a r e f u l l y e x p l a in e d t h a t h e w as n o t a s a n x io u s a s sh e f o r c h i l d r e n b u t s t i l l he l i k e d th em an d h a d n o t o p p o s e d t h e p r o j e c t .

M r. G ray p ro v e d

t o be a p e r s o n who c o u ld r e a l l y e x p r e s s h i s own f e e l i n g s a b o u t t h e p l a n an d i n d i c a t e d h i s w arm th an d u n d e r s ta n d in g f o r c h ild re n .

He seam ed m ore a b l e t o c o n s i d e r w h at t h e i r

r o l e a s a g e n c y f o s t e r p a r e n t s w o u ld mean t h a n M rs . G ray w hose o n ly c o n c e r n w as t o g e t a c h i l d . M rs. G ray h a d a s t r o n g a d o p t iv e d r i v e w h ic h sh e w as n o t a b l e t o f a c e w i t h t h e w o rk e r u n t i l t h e f o u r t h i n t e r v i e w , i t t h i s p o i n t sh e w as a b l e t o d i f f e r e n t i a t e b e tw e e n f o s t e r c a r e a n d a d o p t io n f o r h e r s e l f a n d t o r e c o g n i z e a l l t h a t f o s t e r c a r e w o u ld in v o lv e i n s e p a r a t i n g fro m t h e c h i l d an d w o rk in g w i t h t h e a g e n c y . R e c e p tio n c a r e w as i n t r o d u c e d i n t h e b e g in n in g o f t h e home s tu d y b u t when M rs . G ray r e a l i z e d t h e s e p a r a t i o n f a c t o r

51 i n r e c e p t i o n sh e a s k e d f o r lo n g - tim e c a r e s a y in g t h a t t h e y c o u ld n o t r e a l l y know a c h i l d i n a s h o r t e r p e r i o d a n d , t h e r e f o r e , w o u ld n o t b e a b l e t o t e s t o u t t h e i r a b i l i t y t o fo rm an a tta c h m e n t t o a c h i l d .

I t w as n o t u n t i l M rs. G ray

f a c e d h e r a d o p t iv e m o tiv e t h a t sh e c o u ld r e c o g n i z e h e r own n e e d f o r lo n g - tim e p la c e m e n t. a b le to

W ith t h i s a w a re n e s s sh e w as

sa y t h a t r e c e p t i o n c a r e w o u ld b e t h e r i g h t t h i n g f o r

th e m . At no tim e d u r in g t h e home s tu d y w as M rs. G ray d e ­ f i n i t e i n t h e a g e s o f c h i l d r e n sh e w o u ld a c c e p t ; h o w e v e r, sh e d i d w an t an i n f a n t w h ic h t i e d i n w ith h e r a d o p t iv e d riv e .

M r. G ray p l a c e d an u p p e r a g e l i m i t o f t e n y e a r s on

t h e c h i l d r e n s a y in g h e h a d m ore e x p e r i e n c e w i t h y o u n g e r c h ild re n .

The G ra y s w e re w i l l i n g t o a c c e p t c h i l d r e n o f

O r i e n t a l p a r e n t a g e an d c h i l d r e n o f e i t h e r s e x .

B ecau se t h e y

h a d f a c e d t h e i r a d o p tiv e m o tiv e an d c o u ld now d i f f e r e n t i a t e b etw e en f o s t e r c a r e a n d a d o p t io n t h e home w as a p p ro v e d on D ecem ber 1 , 1 9 4 9 . 71.

THE MOORS HOME STUDY

M rs. M oore te le p h o n e d t h e a g e n c y on S e p te m b e r 5 0 , 1949 s a y in g t h a t sh e w as i n t e r e s t e d i n b eco m in g a C h i l d r e n 's B u re a u f o s t e r m o th e r .

The M o o res h a d h a d tw e n ty y e a r s o f

e x p e r i e n c e w i t h a s i m i l a r a g e n c y i n P h i l a d e l p h i a an d f e l t t h e y w o u ld l i k e t o b e g in a g a i n .

T hey h av e n o c h i l d r e n o f

5£ t h e i r own.

M r. M oore a c c o m p a n ie d h i s w if e t o t h e a g e n c y f o r

t h e f i r s t i n t e r v i e w an d show ed e n th u s ia s m e q u a l t o h i s w i f e 's i n b e g in n in g w i t h t h e a g e n c y an d t a l k i n g a b o u t t h e i r p a s t e x p e rie n c e s .

The M o o res w ere i n t e r e s t e d i n r e c e p t i o n

c a r e a l th o u g h a l l t h e i r p a s t e x p e r ie n c e h a d b e e n a s l o n g ­ tim e f o s t e r p a r e n t s .

T h ey w ere u se d t o w o rk in g c l o s e l y

w i t h t h e c a s e w o rk e r an d seem ed t o g r a s p t h e im p o r ta n c e o f t h e home s t u d y .

T h ey show ed no im p a tie n c e o v e r t h e l e n g t h

o f tim e in v o lv e d . M r. M oore w as n o t p r e s e n t d u r in g t h e f i r s t home c a l l b u t M rs. M oore made him a v e r y im p o r ta n t p a r t o f t h e i n t e r ­ v ie w b y d e s c r i b i n g h i s i n t e r e s t i n a l l t h e p r e v i o u s p l a c e ­ m e n ts .

M rs. M oore w as v e r y a c c e p t i n g o f e x c l u s i v e u s e o f

h e r home b y t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u an d f e l t i t t o b e a v e r y p r a c t i c a l re q u ire m e n t.

N e i t h e r sh e n o r h e r h u s b a n d saw

f o s t e r c a r e a s a m e th o d o f s u p p le m e n tin g t h e i r incom e s i n c e M r. M o o re ’ s s a l a r y w as v e r y am ple f o r th e m .

She g a v e t h e

im p r e s s io n o f h a v in g h ad v e r y s a t i s f a c t o r y e x p e r i e n c e s i n b o a r d in g w i t h t h e P h i l a d e l p h i a a g e n c y an d w as a n x io u s t o b e g in a g a i n .

In f u r th e r d is c u s s io n o f r e c e p tio n c a re

M rs. M oore e x p r e s s e d t h e f e e l i n g t h a t t h e y w o u ld be a b le t o w o rk w i t h t h i s d e p a r tm e n t b e c a u s e th e y h ad b een a b l e t o g iv e up c h i l d r e n i n t h e p a s t an d a l s o e x p r e s s e d t h e r e a l i z a t i o n t h a t a t r a n s i t i o n a l p e r i o d w as n e c e s s a r y f o r c h i l d r e n t o s e p a r a t e fro m t h e i r p a r e n t s .

53 M r. Moor© p a r t i c i p a t e d f r e e l y i n t h e se c o n d home c a l l a n d r e c o u n te d w i t h g r e a t w arm th t h e c h i l d r e n who h ad s ta y e d w i t h th e m .

He d e s c r i b e d h i s p o s i t i o n a s a f o s t e r f a t h e r

w i t h t h e p r e v i o u s a g e n c y an d sp o k e o f t h e h e l p an d g u id a n c e w h ic h t h e w o r k e r s h a d g iv e n th em w i t h t h e c h i l d r e n .

The

M oores show ed f l e x i b i l i t y r e g a r d i n g t h e ag e an d s e x o f c h i l d r e n t h e y w o u ld a c c e p t an d seem ed f a m i l i a r w i t h b e h a v io r p ro b le m s w h ic h f o s t e r c h i l d r e n m ig h t p r e s e n t .

T h ey men­

t i o n e d t h a t b e c a u s e o f t h e i r n e i g h b o r s t h e y w o u ld n o t be a b l e t o a c c e p t N egro o r O r i e n t a l c h i l d r e n . I n t h e w o rk e r* s f i n a l e v a l u a t i o n , M r. an d M rs. M oore w ere se e n a s h a v in g a good u n d e r s ta n d in g o f t h e f o s t e r p a r e n t r o l e w i t h i n a g e n c y s t r u c t u r e , a s p o s s e s s i n g a d e­ f i n i t e w aim th f o r c h i l d r e n a n d a d e s i r e t o do a good jo b w i t h t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u . D ecem ber, 1 9 4 9 .

The home w as a p p ro v e d i n

CHAPTER IV ANALYSIS OF CASE MATERIAL The " t u r n i n g p o i n t " o r s t a g e o f t h e home s tu d y a t w h ich t h e d i s c u s s i o n o f r e c e p t i o n c a r e b e g a n o c c u r r e d i n tw o o f t h e c a s e s d u r in g t h e i n i t i a l te le p h o n e c o n t a c t , i n t h r e e o f t h e c a s e s d u r in g t h e f i r s t i n t e r v i e w , a n d i n o n e o f t h e c a s e s d u r in g t h e se c o n d in te r v i e w *

In f iv e o f th e s ix

c a s e s , t h e home f i n d e r made some e x p l a n a t i o n f o r t h e i n t r o ­ d u c t io n o f t h e s u b j e c t an d i n t h e same num ber o f c a s e s sh e w as r e s p o n s i b l e f o r t h e d is c u s s io n * I n t h e Downey home s t u d y t h e " t u r n i n g p o i n t " came i n t h e s e c o n d i n t e r v i e w w i t h b o th M r. a n d M rs . Downey p r e s e n t . I h a d b e e n i n t h i s i n t e r v i e w f o r o n e an d a h a l f h o u r s b u t f e l t t h a t I w a n te d t o t a l k w ith b o th f o s t e r p a r e n t s a b o u t te m p o r a r y c a r e . T h ey h av e no c h i l d r e n an d s p a c e f o r t h r e e f o s t e r c h i l d r e n ; t h e y seem t o be r e l a t i n g w e l l t o a g e n c y so I f e e l t h e y h a v e s t r o n g p o s s i b i l i t i e s f o r g i v i n g te m p o r a r y c a r e t o c h i l d r e n . . . We d id g e t down t o t a l k i n g a b o u t te m p o r a r y c a r e , w h at i t m ean s t o c h i l d r e n an d p a r e n t s an d t h e r o l e o f t h e f o s t e r p a r e n t an d t h e w o rk e r i n t h i s t y p e o f s e r v i c e . T h e i r r e a c t i o n t o t h i s p ro g ra m w as f a v o r a b l e . T hey c o u ld s e e th em ­ s e l v e s h a v in g m ore s e n s e o f a r e a l c o n t r i b u t i o n t o c h i l d r e n i n t h i s w ay . T h ey h av e b een a c c u sto m e d t o c h i l d r e n com ing a n d g o in g , s t a y i n g r e l a t i v e l y s h o r t p e r i o d s i n d a y c a r e so t h i s w o u ld p o s e no p ro b le m f o r th e m . I t w as d e c id e d t h a t t h e y w i l l do some t h i n k i n g a b o u t t h i s t y p e o f c a r e t o c h i l d r e n an d we w i l l p ic k up on i t n e x t tim e I v i s i t . The t u r n i n g p o i n t i n t h e H aynes home s tu d y o c c u r r e d i n t h e i n i t i a l te l e p h o n e c o n t a c t b u t w as f o llo w e d up b y t h e w o rk e r i n t h e f i r s t i n t e r v i e w .

55 1 1 -S 3 -4 S I m e n tio n e d o u r p ro g ra m o f te m p o r a r y c a r e i n r e l a t i o n t o l e n g t h o f tim e o f p la c e m e n ts . X f e e l she may be a good p r o s p e c t f o r te m p o ra ry * ©

1 -5 -4 9 I have a v e r y d e f i n i t e f e e l i n g t h a t t h i s f o s t e r f a m i l y h a s p o s i t i v e p o t e n t i a l i t i e s f o r beco m ing a v e r y good te m p o r a r y c a r e r e s o u r c e . B e c a u se o f t h i s f e e l i n g , I d i s c u s s e d w i t h M rs. H ay n es p r e t t y much i n d e t a i l t h i s a f t e r n o o n , t h e te m p o ra ry c a r e p h a s e o f t h e a g e n c y * s p ro g ra m . I p o i n t e d o u t t o h e r t h a t i t i s some­ t h i n g w h ic h i s new t o a g e n c y p ro g ra m s i n c e sh e b o a r d e d w i t h u s b e f o r e an d e x p l a in e d t h a t i t i s n o t a m a t t e r o f u s in g a f o s t e r home f o r em erg en cy p la c e m e n ts o n l y b u t t h a t i t i s a p la n n e d ty p e o f p la c e m e n t an d e v e ry o n e c o n c e rn e d i s aw are t h a t i t i s a s h o r t - t i m e te m p o r a r y t h i n g p r e p a r a t o r y t o a y o u n g s te r e i t h e r r e t u r n i n g t o h i s own home o r g o in g i n t o lo n g - tim e c a r e . I s a i d t o M rs. H ah es t h a t I f e e l t h i s i s t h e t y p e o f t h i n g sh e c o u ld do v e r y w e l l f o r t h e a g e n c y rem e m b erin g h e r p a s t e x p e r i e n c e w ith u s . . . She w as a b l e t o l e t t h e c h i l d r e n go w i t h e a s e an d m a t u r i t y e v e n th o u g h sh e h a d n o t f o r g o t t e n th em an d i t w as h e r f i r s t b o a r d in g e x p e r i e n c e . She g o t a g r e a t d e a l o f s a t i s f a c t i o n o u t o f th e le a rn in g p ro c e s s o f b e i n g a c q u a i n t e d w i t h d i f f e r e n t e m o tio n a l p ro b le m s c h i l d r e n c a n p r e s e n t an d t h e r e a s o n s b e h in d th e m . I p o i n t e d a l l o f t h e s e t h i n g s o u t t o M rs . H ay n es a n d t o l d h e r t h a t te m p o r a r y c a r e b r i n g s a p p r o x im a te ly t h e same ty p e o f t h i n g a s sh e h a d p r e v i o u s l y w i t h t h e a g e n c y an d i t i s f o r t h a t r e a s o n , I f e e l , sh e c o u ld h a v e a g r e a t d e a l t o o f f e r u s a n d t o a num ber o f c h i l d r e n i n h e l p i n g th em t o r e l a t e t o t h e e x p e r i e n c e o f l i v i n g o u t s i d e o f t h e i r own home. M rs. H ay n es showed im m ense an d i n t e n s e i n t e r e s t i n t h e te m p o r a r y c a r e p ro g ra m , f e e l i n g t h a t sh e t o o m ig h t g e t m ore s a t i s f a c t i o n o u t o f t h i s . I p o i n t e d o u t t o h e r t h e e s s e n t i a l d i f f e r e n c e s i n te m p o r a r y c a r e a s co m p ared t o o u r l o n g e r tim e f o s t e r c a r e p ro g ra m . T h is i n c l u d e d m ore i n t e n s e s u p e r v i s i o n on t h e p a r t o f t h e w o r k e r , t h e com ing a n d g o in g c o n s t a n t l y o f c h i l d r e n an d so on • • • I w o n d ered how M r. H . m ig h t f e e l a b o u t i t an d sh e w as v e r y f r a n k t o s a y t h a t sh e t h i n k s he w o u ld l i k e i t a l s o b u t sh e w o u ld n o t w a n t t o a n s w e r f o r h im . I n t h e S a n d e r s home s t u d y , t h e i n i t i a l te le p h o n e c o n t a c t w as t h e s e t t i n g f o r t h e i n t r o d u c t i o n o f r e c e p t i o n c a re by th e w o rk e r.

56 I e x p l a i n e d t o M rs. S a n d e r s t h a t o r d i n a r i l y we f e l t we w a n te d c o m p le te f a m i l y g r o u p s f o r o u r f o s t e r homes b u t w en t on t o p r e s e n t t o h e r t h e a g e n c y 's n e e d f o r hom es t o w ork i n o u r R e c e p tio n D e p a rtm e n t i n t h e b e g in ­ n in g p la c e m e n t f o r c h i l d r e n w h ere b e c a u s e c h i l d r e n w o u ld be com ing a n d g o in g i t d id n o t seem so im p o r ta n t t h a t a f a t h e r be o n t h e s c e n e . I t r i e d t o b e q u i t e c o n c is e i n p i c t u r i n g f o r h e r t h a t t h e s e r e c e p t i o n homes w e re d o in g a p r e t t y c o n c e n t r a t e d jo b w i t h t h e a g e n c y an d h a d t o be p r e t t y f l e x i b l e . M rs. S a n d e r s a s k e d q u e s t i o n s an d seem ed t o be i n d i c a t i n g an i n t e r e s t i n c o n s i d e r i n g t h i s p o s s i b l e w o rk in g r e l a t i o n s h i p . The t u r n i n g p o i n t i n t h e H a r r i s home s tu d y o c c u r r e d d u r in g t h e f i r s t i n t e r v i e w . B e ca u se M rs. H a r r i s h ad b e e n im p r e s s in g me a s a p r e t t y s t a b l e an d m a tu re young woman when sh e r a i s e d t h i s q u e s t i o n I r e p l i e d b y s a y in g t h a t t h e r e w as one w ay we m ig h t be a b l e t o p u t h e r home i n t o u s e m ore q u i c k l y , s u g g e s t i n g t o h e r t h e p o s s i b i l i t y o f w o rk in g i n o u r R e c e p tio n D e p a rtm e n t. We h a d p r e v i o u s l y m e n tio n e d i t b r i e f l y i n o u r d i s c u s s i o n o f t h e w ay t h e c h i l d r e n came i n t o t h e a g e n c y an d a t t h i s p o i n t I o u t l i n e d t h e sc o p e and d u t i e s o f a r e c e p t i o n f o s t e r home a s o n e c o n s t a n t l y a v a i l a b l e f o r a c h i l d t h a t we w o u ld w a n t t o p l a c e , t h a t t h e y o u n g s te r s came on s h o r t n o t i c e w i t h t h e f o s t e r m o th e r know ing t h a t t h i s w as n o t a p e rm a n e n t p la c e m e n t an d a t t h e en d o f s i x m o n th s o r so t h e c h i l d w o u ld be m oving on fro m h e r home. M rs. H a r r i s p ic k e d up q u i c k l y , r e m a rk in g t h a t " t h a t i s w h at I h a v e h a d . " JV11 t h e y o u n g s te r s t h a t sh e h a s c a r e d f o r h a v e b een r e l a t i v e l y s h o r t tim e p la c e m e n ts . " I w as a lw a y s g e t t i n g th em r e a d y t o go on t o som eone e l s e . " . . . M rs. H a r r i s th o u g h t t h a t a p e r i o d o f s i x t o n i n e m o n th s i n a home w as f i n e . T h a t l e n g t h o f tim e w o u ld g iv e h e r a c h a n c e t o know and e n jo y t h e c h i l d r e n b u t t h e l i m i t a t i o n s p l a c e d on i t w o u ld h e l p h e r t o r e a l i z e an d rem em ber t h a t t h e c h i l d r e n w ere n o t h e r s . She re m a rk e d t h a t s h e * s b een a b l e t o l e t c h i l d r e n le a v e h e r b e c a u s e sh e h a s d e v e lo p e d l i t t l e t r i c k s o f r e m in d in g h e r s e l f . T h is h o w ev er d o e s n o t seem t o h a v e c a u s e d h e r an y u n h a p p in e s s an d sh e r e a l l y seem ed s i n c e r e i n t h e e x p r e s s i o n o f p l e a s u r e sh e made a b o u t c h ild re n . I n t h e G ray home s tu d y , M rs. G ray a s k e d f o r c l a r i ­ f i c a t i o n o f r e c e p t i o n i n t h e f i r s t i n t e r v i e w s i n c e i t h ad

57 b e e n m e n tio n e d i n t h e te le p h o n e c o n v e r s a t i o n b u t w as n o t re c o rd e d . O ur r e c e p t i o n d e p a r tm e n t h ad b ee n m e n tio n e d i n t h e f i r s t t e l e p h o n e c o n v e r s a t i o n an d M rs. G ray a s k e d f o r c la rific a tio n o f th is . I gave a b r i e f i n t e r p r e t a t i o n and when M rs. G ray r e a l i z e d t h a t new b a b i e s w o u ld be g o in g i n t o r e c e p t i o n hom es s h e la u g h e d a s sh e s a i d , "Then I w i l l n e e d t o w ork i n b o th o f y o u r d e p a r t m e n t s ." M rs. M oore i n t r o d u c e d t h e s u b j e c t o f r e c e p t i o n c a r e h e r s e l f b e c a u s e o f h e r k n o w led g e o f t h e e x i s t e n c e o f t h e tw o k in d s o f f o s t e r c a r e . M rs. M oore a s k e d i f we h a d lo n g tim e an d s h o r t tim e homes a n d s a i d t h a t s h e h a d w o rk e d w i t h t h e lo n g tim e d e p a rtm e n t i n P h i l a d e l p h i a . She w en t o n t o s a y t h a t she h a d h ad some c h i l d r e n f o r s e v e r a l y e a r s and t h a t s h e d i d g e t a t t a c h e d t o c h i l d r e n an d fo u n d i t a l i t t l e d i f f i c u l t t o g iv e th em u p . . . . I in d ic a te d th a t a t th e p re s e n t tim e C h ild r e n Vs B u reau w as n e e d in g hom es i n o u r R e c e p tio n D e p a rtm e n t an d made t h e p o i n t t h a t w i t h c h i l d ­ r e n s t a y i n g a s h o r t e r tim e t h a n t h e y w o u ld i n a lo n g tim e home, p e r h a p s sh e w o u ld n o t becom e so a t t a c h e d t o y o u n g s t e r s . T h is seem ed l o g i c a l t o h e r b u t sh e d i d s a y , w ith a s a i l e , t h a t o n e J u s t becom es a t t a c h e d t o an y c h i l d t h e y c a r e f o r . I n d i s c u s s i n g f u r t h e r how t h e y m ig h t f i t i n t o a g e n c y p ro g ra m , I p o i n t e d o u t t h e f a c t o r s i n t h e i r s i t u a t i o n w h ic h seem ed t o m ake th em e s p e c i a l l y s u i t a b l e f o r r e c e p t i o n c a r e . I m e n tio n e d t h e i r y e a r s o f e x p e r i e n c e an d t h e f a c t t h a t t h e r e w ere n o own c h i l d ­ r e n i n t h e f a m i l y and t h e f a c t t h a t t h e y h ad s p a c e f o r m ore th a n o n e y o u n g s t e r . I s u g g e s te d t h a t w h ic h d e p a r t ­ m ent t h e y w o rk ed w ith w as n o t e s s e n t i a l t o be d e c id e d a t t h i s p o i n t , b u t s u g g e s te d t h a t i t m ig h t b e so m e th in g t h e y w o u ld l i k e t o t h i n k o f , an d m e n tio n e d t h a t we p a r t i c u l a r l y n e e d b o y hom es an d homes w h ic h c o u ld b e p r e t t y f l e x i b l e i n te r m s o f a g e . T h e re seem s t o be no e s t a b l i s h e d p a t t e r n f o r t h e i n t r o d u c t i o n o f r e c e p t i o n c a r e i n t o t h e home s tu d y .

In fo u r

o f t h e c a s e s , t h e w o r k e r 's f e e l i n g a b o u t t h e a p p l i c a n t w as r e s p o n s ib le f o r th e d is c u s s io n o f r e c e p tio n c a r e .

M a tu rity

an d s t a b i l i t y w e re c i t e d i n t h e H a r r i s c a s e b y t h e w o rk e r a s th e reaso n *

I n t h e Downey an d M oore c a s e s , t h e f a c t o r o f no

own c h i l d r e n an d room f o r m ore t h a n one f o s t e r c h i l d w ere c i t e d and i n t h e H aynes c a s e t h e w o rk e r b a s e d h e r o p i n io n on h e r p a s t e x p e r i e n c e w i t h t h e f a m i l y w h e r e in t h e y d e m o n s tr a te d t h e i r m a tu rity .

R e c e p tio n c a r e w as m e n tio n e d t o M rs . S a n d e r s

b e c a u s e o f t h e a b s e n c e o f a f a t h e r i n t h e home an d i n t h e G ra y c a s e M rs. G ray i n i t i a t e d t h e i n q u i r y b e c a u s e i t h ad b e e n m e n tio n e d e a r l i e r .

The a p p l i c a n t s ’ r e s p o n s e i n a l l o f

t h e c a s e s w as one o f i n t e r e s t . The d e g r e e o f f l e x i b i l i t y o f r e c e p t i o n p a r e n t s r e g a r d i n g ag e a n d s e x o f c h i l d r e n t h e y w i l l a c c e p t i s i l l u s t r a t e d by t h e f o llo w in g c a s e m a t e r i a l . Downey: Prom t h e d i s c u s s i o n o f t h e num ber o f c h i l d r e n , M rs. Downey and I g o t t o t a l k i n g a b o u t t h e ag e c h i l d r e n t h e y w o u ld l i k e t o c o n s i d e r . She s a i d t h a t i n t h e b e g in n in g t h e y w e re t h i n k i n g m ore o r l e s s o f s c h o o l a g e c h i l d r e n b u t t h e m ore sh e t a l k s w i t h M r. Downey t h e m ore she f e e l s t h a t h e w o u ld p r e f e r p r e s c h o o l y o u n g s te r s . . • a l th o u g h sh e i s n o t r e a l l y s a y in g t h a t sh e w i l l n o t c o n s id e r o ld e r c h ild r e n . I f in d h e r t o be v e ry f l e x i b l e i n r e g a r d t o ag e an d r e l a t i v e l y f l e x i b l e r e g a r d i n g s e x . . . . She w o u ld p r e f e r g i r l s b u t i n d i c a t e s t h a t sh e w o u ld c o n s i d e r b o y s i f t h a t i s w h a t t h e a g e n c y n e e d s h e r fo r f ir s t. H a y n e s: One o f t h e t h i n g s I p o i n t e d o u t t o th em v e r y d e ­ f i n i t e l y a b o u t t h e te m p o r a r y c a r e p ro g ra m i s t h e f a c t t h a t th e f o s t e r p a r e n ts n eed to be a b le t o s ta n d re a d y t o t a k e a n y c h i l d t h e a g e n c y w a n ts t o p r e s e n t t o th em a t p r a c t i c a l l y any tim e . . . . M rs. H aynes a s k e d i n c o n n e c tio n w i t h t h i s i f t h a t m eans t h a t t h e y h a v e t o

t a k e an y c h i l d ag e c h i l d . I w o n d ered why s h e a s k e d t h i s q u e s t i o n a n d i t d e v e lo p e d t h a t w h i l e t h e y a r e v e r y f l e x i b l e i n w h a t t h e y w i l l t a k e , t h e y do n o t f e e l t h a t t h e y s h o u ld h a v e c h i l d r e n u n d e r t h e ag e o f f o u r y e a r s . I a d v i s e d th em t h a t w h at I m e an t i s t h a t t h e y w o u ld be a b l e t o t a k e an y c h i l d w i t h i n t h e a g e r a n g e w h ic h we h a v e a g r e e d upon i n t h e home s t u d y . . . . We h ad q u i t e a d i s c u s s i o n t h i s e v e n in g a ro u n d t h e a g e an d s e x o f c h i l d r e n f o r t h i s f o s t e r home. P a r t o f t h i s d i s ­ c u s s io n w as b e tw e e n Jo h n n y an d m y s e lf an d h i s p a r e n t s w ere a b l e t o s i t b y and l e t him h a v e h i s s a y - s o a b o u t it. I le a rn e d th a t th e f o s t e r p a re n ts a re w illin g to t a k e c h i l d r e n b etw e en t h e a g e s o f f o u r an d f o u r t e e n and t h a t t h e y w i l l t a k e e i t h e r s e x . S an d ers: £ - 1 7 -4 9 She a g r e e d t h a t y o u n g e r c h i l d r e n w o u ld p r o b a b ly be b e t t e r s e e in g t h a t h e r own g i r l s a r e i n t h e i r te e n s . She s a i d t h a t e i t h e r a boy o r a g i r l w o u ld be a l l r i g h t an d sh e f e l t t h a t sh e c o u ld a c c e p t c h i l d r e n com ing a n d g o in g f r e q u e n t l y . 3 - 1 - 4 9 I fo u n d t h a t sh e w as n o t s e t t i n g up p r e f e r ­ en ces f o r e i t h e r boys o r g i r l s . S h e fd c o n s i d e r b o y s o r g i r l s , to d d le r s o r p re -s c h o o le rs o r e a r ly sch o o l age. 4 -1 3 -4 9 B o th g i r l s l i k e t h e i r m o th e r seem s a t i s f i e d t o t h i n k i n te r m s o f c h i l d r e n r a t h e r t h a n a s p e c i f i c ag e o r sex. H a rris : 4 - 3 6 -4 9 M rs. H a r r is * e x p e r ie n c e h a s b een l a r g e l y w i t h i n f a n t s an d sh e seem ed t o be a l i t t l e q u e s t i o n i n g o f s c h o o l a g e c h i l d r e n b e c a u s e sh e h a s n e v e r h a d an y e x p e r i e n c e w i t h t h e . X fo u n d ho w ev er t h a t sh e w as a b le t o go a lo n g w i t h t h e a g e n c y 's n e e d f o r f l e x i b i l i t y i n f o s t e r hom es a n d h e r r e a c t i o n t o t h i s d i s c u s s i o n w as an o f f e r t o g l a d l y c o n s i d e r su c h c h i l d r e n a s we n e e d e d t o p l a c e w h th e r t h e y be b o y s o r g i r l s , w h e th e r t h e y b e t i n y b a b i e s o r an y c h i l d up t o s c h o o l a g e . 5 - 3 4 -4 9 B e ca u se M rs. H a r r i s h a s h o t c a r e f o r c h i l d ­ r e n o l d e r th a n t e n y e a r s , sh e i s p r e s e n t l y f e e l i n g t h a t sh e w o u ld p r e f e r n o t t o t a k e c h i l d r e n b ey o n d t h a t a g e . 6 - 1 4 -4 9 M r. H a r r i s m ade t h e p o i n t t h a t t h e y w o u ld n o t w an t t e e n - a g e r s . The r e a s o n f o r t h i s b e in g t h a t

t e e n - a g e r s r e q u i r e m ore fre e d o m and a c t i v i t y t h a n he f e e l s t h e y a r e p r e p a r e d t o o f f e r c h i ld r e n * " A ll we can g i v e c h i l d r e n i n t h e way o f o u t i n g s e t c . w o u ld he t h e t r i p s an d j a u n t s we go on f o r t h e w e e k e n d s ." I s u g g e s te d t h a t t h i s seem ed t o he a p r e t t y n o rm a l p r o ­ gram an d a s we d i s c u s s e d f u r t h e r t h e m a t t e r o f t h e t o p ag e w h ic h t h e y w o u ld c o n s i d e r , M rs. H a r r i s s a i d " n o t o v e r t e n " a s sh e r e f l e c t e d upon t h e b e g in n in g p ro b le m s o f a d o le s c e n c e . G ra y : 9 - 1 4 -4 9 I n s p e a k in g o f h e r h u s b a n d sh e t h o u g h t t h a t h e w as l e s s n e e d f u l th a n she i n te r m s o f h a v in g own c h i l d r e n . H is r e a c t i o n t o h e r com ing t o t h e a g e n c y h ad b een o n e o f s u r p r i s e an d w hen h e a s k e d h e r w h a t ag e c h i l d sh e w as t h i n k i n g o f an d sh e r e p l i e d an i n f a n t he a s k e d , "Do y o u mean f o r f u l l tim e ? " She t h e n e x p l a i n e d t h a t s h e th o u g h t h e r h u s b a n d , l i k e m o st m en, w o u ld n o t g e t much e n jo y m e n t fro m h a v in g a t i n y i n f a n t i n t h e home an d p o s s i b l y sh e w as s e l f i s h a b o u t t h i s . She i s w i l l i n g t o t h i n k i n te r m s o f o l d e r c h i l d r e n . . . . W h ile sh e i s p r i m a r i l y i n t e r e s t e d i n i n f a n t s sh e i s n o t o b j e c t i n g t o p r e s c h o o l o r e a r l y s c h o o l ag e y o u n g s t e r s . 1 0 -7 -4 9 I n s p e a k in g o f h e r e x p e r i e n c e w i t h h e r s i s t e r ' s c h i l d r e n s h e w en t on t o sa y t h a t sh e th o u g h t sh e h a d n 't h a d en o u g h o f b a b i e s an d t h a t t h a t w as why sh e w a n te d a s m a ll c h i l d f o r h e r f i r s t p la c e m e n t a t le a s t. She s a i d t h a t sh e h a d u n d e r s to o d fro m t h e o t h e r w o rk e r t h a t i f i t w as v e r y young c h i l d r e n sh e w as i n ­ t e r e s t e d i n i t w o u ld b e t h e r e c e p t i o n d e p a rtm e n t t h a t sh e w o u ld m o st l i k e l y h a v e t h e o p p o r t u n i t y t o c a r e f o r su ch . 1 0 -1 1 -4 9 As M r. G ray t a l k e d a b o u t c h i l d r e n I a s k e d w h a t ag e g ro u p seem ed t o him w o u ld b e b e s t an d h e i n d i ­ c a t e d t h a t he th o u g h t i t s h o u ld b e c h i l d r e n y o u n g e r th a n t e n , t h a t h e fo u n d w i t h h i s own r e l a t i o n s h i p w ith c h i l d ­ r e n i n t h e n e ig h b o rh o o d t h a t t h e o l d e r c h i l d r e n d id n o t seem t o be a s r e s p o n s i v e an d a s o b e d i e n t when h e sp o k e t o th e m . I n t h i s i t seem ed t o me t h a t h i s own i n ­ s e c u r i t y w i t h t h e o l d e r c h i l d r e n came o u t . 1 1 -3 -4 9 She seem s t o be m o v in g i n t o c o n s i d e r a t i o n o f th e p o s s i b i l i t y o f o ld e r c h ild re n . . . . We t a l k e d to o a b o u t w h e re t h e a g e n c y i s now i n r e l a t i o n t o t h e k in d o f c h i l d r e n who a r e r e a d y f o r p la c e m e n t an d i n t h i s M rs. G ray d i d a g a in r a i s e t h e q u e s t i o n o f w h e th e r we h ad an y b a b ie s .

61

M o o re : 1 0 -1 0 -4 9 I n h e r f i r s t t e l e p h o n e c o n t a c t M rs. M oore h ad s a i d t h a t sh e p r e f e r r e d c h i l d r e n u n d e r e i g h t an d a t t h i s p o i n t s h e b r o u g h t o u t t h e r e a s o n sh e s p e c i f i e d t h i s l i m i t w as b e c a u s e t h e c h i l d r e n i n t h e n e ig h b o rh o o d a l l seem ed t o b e u n d e r e i g h t . . . . T hey w i l l a c c e p t e i t h e r b o y s o r g i r l s o f a v e r y w id e ag e r a n g e . B e c a u se o f t h e i r a d v a n c e d ag e h o w e v e r, i t seem s t h a t s c h o o l age o r a d o l e s c e n t y o u n g s te r s w o u ld b e s t f i t i n t o t h e hom e. R e c e p tio n p a r e n t s do seem q u i t e f l e x i b l e i n t h e ag e r a n g e an d s e x o f c h i l d r e n t h e y w i l l a c c e p t .

In p art th is is

due t o t h e a g e n c y * s p o s i t i o n s i n c e r e c e p t i o n homes h av e t o be a v a i l a b l e f o r c h i l d r e n com ing i n t o p la c e m e n t a n d , t h e r e ­ f o r e , t o b e a r e c e p t i o n p a r e n t dem ands some f l e x i b i l i t y . The ag e o f own c h i l d r e n i s a l s o a f a c t o r i n t h e ag e o f c h i l d r e n a c c e p t a b l e s i n c e i n t h e S a n d e r s c a s e b o th t h e w o rk e r an d M rs. S a n d e r s f e l t t h a t i t w o u ld be b e t t e r t o t a k e younger c h ild r e n .

I n t h e H ay n es home t h e r e c e p t i o n p a r e n t s

w e re w i l l i n g t o t a k e c h i l d r e n fro m f o u r t o f o u r t e e n a lth o u g h t h e i r own so n w as t h i r t e e n .

He w as i n f u l l a g re e m e n t w i t h

t h i s p la n . T he G ra y s an d t h e H a r r i s e s w e re w i l l i n g t o a c c e p t a n y c h i l d fro m an i n f a n t t o a t e n y e a r o l d .

JU .though t h e

M oores w ere w i l l i n g t o a c c e p t a n y ag e c h i l d t h e i r own age a c te d a s a l i m i t .

The D ow neys, d e s p i t e a p r e f e r e n c e f o r

p r e - s c h o o l c h i l d r e n , w e re w i l l i n g t o a c c e p t s c h o o l age c h ild re n .

Hone o f t h e r e c e p t i o n p a r e n t s s p e c i f i e d s e x o f

t h e c h i l d a s a l i m i t a t i o n w h ic h w o u ld i n d i c a t e t o t h e w r i t e r

62 an ru n u s u a l f l e x i b i l i t y on t h e i r p a r t an d t h e r e a l lo v e o f c h i l d r e n w h ic h i s e s s e n t i a l f o r f o s t e r p a r e n t s . The f l e x i b i l i t y o f r e c e p t i o n p a r e n t s i n a c c e p t i n g c h i l d r e n o f m ix e d p a r e n t a g e o r a d i f f e r e n t r a c i a l g ro u p i s i l l u s t r a t e d b y t h e f o llo w in g m a t e r i a l . Downey: 9 - 2 1 -4 8 M rs. Downey s u r p r i s e d me f o r a moment by s u d d e n ly s t a t i n g t h a t sh e d id n o t w a n t N egro c h i l d r e n i n h e r home. I m ade i t c l e a r t h a t t h e a g e n c y d o e s n o t p l a c e c o l o r e d c h i l d r e n i n w h ite f o s t e r hom es b u t d id p o i n t o u t t h a t we p l a c e d c h i l d r e n o f m ix e d p a r e n t a g e i n o u r f o s t e r hom es. She s t a t e d q u i t e d e f i n i t e l y t h a t sh e w a n te d no c h i l d r e n o f m ix e d r a c e and t h e n t r i e d t o blam e i t on t h e com m unity by s a y in g t h a t t h e n e ig h b o rh o o d d o e s n o t w an t c h i l d r e n o f m ix ed r a c e . We t a l k e d a b o u t t h i s f o r a few m in u te s a s i t r e l a t e s t o n e ig h b o rh o o d r e ­ s t r i c t i o n s o f O r i e n t a l f a m i l i e s , c o l o r e d f a m i l i e s and so o n . I d i d n o t f i n d M rs. Downey b u d g in g ev en an in c h on t h e m ix e d r a c e q u e s t i o n b u t f e l t t h a t i t i s some­ t h i n g we ca n go i n t o l a t e r s i n e e o u r tim e w as r a p i d l y p a s s in g . 1 0 - 8 - 4 8 A f t e r q u i t e some d i s c u s s i o n i t d e v e lo p e d t h a t M r. Downey w o u ld h o n e s t l y h a v e n o o b j e c t i o n t o a c h i l d o f m ix e d r a c e p r o v id e d he i s n o t t o o d i f f e r e n t i n c o l o r t o o t h e r c h i l d r e n i n t h e n e ig h b o r h o o d . H is w if e j o i n e d u s a g a in d u r i n g t h i s d i s c u s s i o n . She re m a rk e d a t f i r s t t h a t WI h av e fo u n d t h a t J e w s , f o r i n s t a n c e , t a k e c a r e o f t h e i r own b u t n e v e r an y o n e e l s e . H H ow ever, sh e b eg a n so o n t o t a k e t h e same a t t i t u d e h e r h u sb a n d w as ta k in g . H a y n e s: T h e re i s no d i s c u s s i o n a ro u n d t h i s s u b j e c t r e c o r d e d in th e c a se . S a n d e rs: 3 - 1 -4 9 We d id s p e a k a l i t t l e a b o u t c h i l d r e n o f m ix e d r a c e s and I fo u n d h e r a c c e p t i n g o f t h i s an d o f O r i e n t a l c h ild re n .

63 H a rris : T h e re i s no d i s c u s s i o n a ro u n d t h i s s u b j e c t r e c o r d e d in th e c a s e . G ra y : 1 1 -3 -4 9 I t o l d h e r t h a t t o my k n o w led g e t h e o n ly b a b y we h a v e now w as an O r i e n t a l b a b y o f a b o n t f o u r m o n th s . H er r e s p o n s e t o t h i s w a s , " T h a t so u n d s w o n d e r­ f u l , ,f an d sh e w as c l e a r l y r e s p o n d in g t o t h e ag e o f t h e c h ild . I w en t on t a l k i n g a l i t t l e b i t m ore t h e n a b o u t p la c e m e n t o f O r i e n t a l c h i l d r e n a n d sh e s a i d t h a t a c t u a l l y t h i s w as so m e th in g sh e w as f e e l i n g h e r s e l f q u i t e r e a d y t o do b u t s h e d i d f e e l t h a t sh e w o u ld n e e d t o t a l k i t o v e r a b i t w i t h M r. G ray . S v a l n a t i o n : T h ey a r e a l s o a p o t e n t i a l r e s o u r c e f o r O rie n ta l c h ild re n . M o o re : 1 0 -2 8 -4 9 S he m e n tio n e d t o me t h a t sh e h a d b een c o n s i d e r i n g t a k i n g O r i e n t a l o r N egro p r e - s c h o o l c h i l d r e n i n t o h e r home h e r e i n L o s A n g e le s b u t sh e w a n te d t o f i n d o u t w h at h e r n e i g h b o r s th o u g h t a b o u t t h i s . She s a i d t h a t s h e h a d "made a l i t t l e s u r v e y o f my own” a ro u n d th e n e ig h b o rh o o d an d t h a t sh e h a d sp o k e n t o s i x o r s e v e n o f h e r n e ig h b o rs ab o u t t h i s p o s s i b i l i t y . She s a i d t h a t t h e s e f r i e n d s w ere v e r y p l e a s e d t h a t sh e w as g o in g a h e a d a s a f o s t e r p a r e n t b u t e a c h an d e v e ry o n e m e n tio n e d t h a t t h e y w o u ld n o t l i k e t o s e e a N eg ro o r O r i e n t a l c h i l d come i n t o t h e n e ig h b o r h o o d . She s a i d , "So you s e e i t j u s t w o u ld n ’t be l o g i c a l t o b u rd e n a c h i l d who a l ­ r e a d y h a s p ro b le m s w i t h a n o t h e r p ro b le m l i k e t h i s . " It w as t h e n t h a t sh e s a i d sh e w as s o r r y b u t t h e a g e n c y w o u ld n o t be a b l e t o c o n s i d e r h e r home a s a p o t e n t i a l f o s t e r home f o r m i n o r i t y g ro u p c h i l d r e n . The d e g r e e o f f l e x i b i l i t y e x h i b i t e d b y r e c e p t i o n p a r e n t s i n t h e a r e a o f r a c e i s c o n s p ic u o u s ly l e s s t h a n t h a t shown f o r a g e a n d s e x .

I n b o th t h e Downey c a s e an d t h e

M oore c a s e t h e a p p l i c a n t s b r o u g h t up t h e s u b j e c t .

M rs .

Downey made no a t te m p t t o c o n c e a l h e r h o s t i l e f e e l i n g s a n d ,

64 d e s p i t e t h e w o r k e r ’ s r e a s s u r a n c e t h a t t h e a g e n c y d id n o t p l a c e N egro c h i l d r e n i n w h ite f o s t e r h o m es, s e t up s t i l l a n o t h e r l i m i t a t i o n r e g a r d i n g c h i l d r e n o f m ix e d r a c e .

She

u s e d r a c e a s a t o o l t o f i n d o u t i f t h e w o r k e r , an d th r o u g h h e r t h e a g e n c y , c o u ld a c c e p t t h i s .

I t i s in te re s tin g th a t

M r. Downey show ed l e s s p r e j u d i c e i n t h i s a r e a th a n h i s w if e a n d , w hen h e d i s p l a y e d w i l l i n g n e s s t o a c c e p t a c h i l d o f m ix e d p a r e n t a g e i f t h e c h i l d w as n o t to o d i f f e r e n t i n c o l o r , h i s w if e b e g a n t o t a k e t h e same a t t i t u d e . M rs. M oore b a s e d h e r r e f u s a l t o t a k e O r i e n t a l o r N egro c h i l d r e n on n e ig h b o rh o o d f e e l i n g a n d t h e u n f a i r n e s s t o t h e c h i l d i n v ie w o f t h i s f e e l i n g .

A lth o u g h we can o n ly

s p e c u l a t e on t h i s , i t c o u ld be t h a t M rs . M oore w as c o v e r in g up h e r own f e e l i n g s r e g a r d i n g t h e s e c h i l d r e n th r o u g h t h i s m e th o d . M rs . G ra y ’ s r e a d i n e s s t o a c c e p t an O r i e n t a l c h i l d w as c o n n e c te d w i t h h e r v e r y s t r o n g d e s i r e f o r an i n f a n t w h ic h t h e w o rk e r r e c o g n i z e d ; h o w e v e r, sh e d id seem r e a d y t o a c c e p t O r i e n t a l c h i l d r e n d e s p i t e t h e i r ag e a f t e r some d i s c u s s i o n . The d e g r e e o f a c c e p ta n c e w h ic h M rs . S a n d e r s p o s s e s s e s i s a m a t t e r f o r s p e c u l a t i o n s i n c e t h e w o rk e r s t a t e s o n ly t h a t sh e i s a c c e p t i n g o f c h i l d r e n o f m ix e d r a c e an d O r i e n t a l c h i l d ­ ren .

W h e th e r t h i s a c c e p ta n c e w o u ld i n c l u d e t a k i n g o n e i n t o

h e r home i s n o t know n. T h e re i s no r e c o r d i n g i n t h i s a r e a i n e i t h e r t h e

65 H aynes o r t h e H a r r i s c a s e so t h e i r a c c e p ta n c e o r n o n a c c e p ta n c e c a n n o t be g a u g e d .

A gency n e e d f o r hom es f o r

c h i l d r e n o f m ix e d r a c i a l o r O r i e n t a l b a c k g ro u n d seem s t o be a. d e t e r m in in g f a c t o r i n t h e c a s e s w h e re i t i s d i s c u s s e d w i t h t h e a p p l i c a n t b y t h e w o rk e r w h ich may a c c o u n t f o r i t s a b s e n c e i n t h e H ay n es an d H a r r i s c a s e s .

A c o m p le te l a c k o f

O r i e n t a l f o s t e r p a r e n t a p p l i c a n t s o r f o s t e r homes a l s o i s a f a c to r in th e s itu a tio n . The a b i l i t y o f r e c e p t i o n p a r e n t s t o lo v e a c h i l d i n a way t h a t w i l l h e l p him t o move i s i l l u s t r a t e d b y t h e fo llo w in g c a se m a t e r i a l . Downey: T hey c o u ld s e e th e m s e lv e s h a v in g m ore s e n s e o f a r e a l c o n t r i b u t i o n t o c h i l d r e n i n t h i s w ay . T h ey h a v e b e e n a c c u sto m e d t o c h i l d r e n co m in g an d g o in g , s t a y i n g r e l a t i v e l y s h o r t p e r i o d s i n d a y c a r e , so t h i s w o u ld p o s e no p ro b le m f o r th e m . . . . I do b e l i e v e fro m t h e t h i n g s sh e t o l d me t h a t t h e y a r e s e e i n g t h i s p ro g ra m a s b r i n g i n g m ore s a t i s f a c t i o n s t o th em i n t h e s e r v i c e t h e y can o f f e r t o m ore c h i l d r e n i n so d o in g . . . . She f e e l s t h a t h e r h u s b a n d 's m a in i n t e r e s t i n t h i s i s so t h a t h e w i l l n o t becom e t o o a t t a c h e d t o an y p a r t i c u l a r y o u n g s t e r , a s w e l l a s h i s own d e s i r e t o do a l l h e can f o r c h ild re n . . . . P a s t b o a r d in g e x p e r i e n c e , ev e n th o u g h o n ly d a y c a r e , h a s p ro v e n t h e i r a b i l i t y t o g iv e c h ild re n up. . . . S he h a s r e v e a l e d an i n s i g h t i n t o t h e d i f f e r e n c e s i n c h i l d r e n 's p e r s o n a l i t i e s an d an a b i l i t y t o i n d i v i d u a l i z e th e m . A H o f h e r d i s c u s s i o n s a b o u t c h i l d r e n c o n t a i n e d a f e e l i n g o f w arm th an d u n d e r ­ s ta n d in g . H ayne s : I s a i d t o M rs. H ay n es t h a t X f e e l t h i s i s t h e t y p e o f t h i n g s h e c o u ld do v e r y w e l l f o r t h e a g e n c y rem e m b erin g h e r p a s t e x p e rie n c e w ith u s . . . . She w as a b l e t o l e t t h e c h i l d r e n go w i t h e a s e an d m a t u r i t y e v e n th o u g h sh e

66 h a s n o t f o r g o t t e n th em a n d i t w as h e r f i r s t h o a r d in g e x p e rie n c e . . . • M r. H ay n es s a i d t h a t fro m w h a t h e l e a r n e d a b o u t i t th r o u g h h i s w i f e ’ s d i s c u s s i o n h e f e e l s t h a t i t w o u ld b e a b e t t e r p ro g ra m f o r th em b e c a u s e ”we m ig h t n o t g e t to o a t t a c h e d t o t h e c h i l d r e n i f t h e y d o n * t s t a y t o o l o n g . ” M r. H aynes so o n ad d e d t h a t h e r e a l l y w as k id d i n g a b o u t t h a t b e c a u s e h e f o o l s t h a t t h e y m i l p r o b a b ly g e t a t t a c h e d t o m o st an y c h i l d r e n who a r e a ro u n d v e r y q u i c k l y b u t he s a i d , "We h a v e h a d t h e e x p e r i e n c e o f g i v i n g them up b e f o r e a n d i t w as n o t to o h a r d so we f e e l we can do i t a g a i n . ” . * . The t o t a l f a m il y a tm o s p h e re i s v e r y good an d I b e l i e v e t h a t t h e y w i l l be a b l e t o s h a r e t h e i r home an d t h e i r lo v e and a f f e c t i o n w ith o t h e r c h i l d r e n . . . . T"rom t h e p a s t e x p e r i e n c e , o f w h ic h X am a w a re , I know t h a t t h i s f a m il y c a n l e a r n t o lo v e c h i l d r e n t h a t a r e n o t t h e i r own. H a n d e rs : She f e l t t h a t s h e c o u ld a c c e p t c h i l d r e n com ing and g o in g f r e q u e n t l y . . . . M rs . S a n d e r s to o k up t h e f a c t t h a t c h i l d r e n w o u ld n o t be r e m a in in g i n d e f i n i t e l y . She s a i d sh e t h i n k s sh e r e a l l y p r e f e r s t h a t . She g o t so a t t a c h e d t o t h e l i t t l e boy whom sh e w as c a r i n g f o r by t h e d ay t h a t i t w as v e r y h a r d t o l e t him g o . . . . To t h e i d e a o f a f i r s t p la c e m e n t b e f o r g o in g t o a home c h o s e n p a r t i c u l a r l y f o r h im , s h e com m ented, "When a c h i l d b e g i n s t o s e t t l e i n an d becom e a p a r t o f t h e f a m i l y you know h e i s r e a d y t o move o n . ” I w o n d ered i f t h e r e a l i z a t i o n o f t h i s w as d i s a p p o i n t i n g t o h e r b u t she s a i d t h a t on t h e c o n t r a r y i t r a t h e r a p p e a le d an d sh e c o u ld s e e h e r s e l f s e r v i n g i n t h i s w ay . She th e n summed t h i n g s up b y s a y in g t h a t y o u n g s te r s com ing an d g o in g a n d p e r h a p s b e i n g a l i t t l e d i f f i c u l t d i d n ’t b o t h e r h e r . H a rris : A l l t h e y o u n g s te r s t h a t sh e h a s c a r e d f o r h av e b e e n r e l a t i v e l y s h o r t tim e p la c e m e n ts . " I w as a lw a y s g e t t i n g th em r e a d y t o go on t o someone e l s e . ” . . . M rs. H a r r i s th o u g h t t h a t a p e r i o d o f s i x t o n i n e m o n th s i n a home w as f i n e . T h a t l e n g t h o f tim e w o u ld g iv e h e r a c h a n c e t o know an d e n jo y t h e c h i l d r e n b u t t h e l i m i t a ­ t i o n s p l a c e d on i t w o u ld h e lp h e r t o r e a l i z e an d remem­ b e r t h a t t h e c h i l d r e n w e re n o t h e r s . She re m a rk e d t h a t s h e ’ s b e e n a b l e t o l e t c h i l d r e n l e a v e h e r b e c a u s e she h a s d e v e lo p e d l i t t l e t r i c k s o f re m in d in g h e r s e l f . T h is . how ev er d o e s n o t seem t o h a v e c a u s e d h e r a n y u n h a p p in e s s an d sh e r e a l l y seem ed s i n c e r e i n t h e e x p r e s s i o n o f

67 p l e a s u r e sh e made a b o u t c h i l d r e n . . . . M r. H a r r i s a g r e e d w i t h M rs . H a r r i s t h a t tim e l i m i t e d p la c e m e n ts w o u ld n o t b e a p ro b le m f o r th e m on t h e b a s i s t h a t t h e l o n g e r a c h i l d r e m a in s i n t h e home t h e s t r o n g e r t h e a tta c h m e n t •

She w o n d e re d w h a t t h e c h i l d m ig h t c a l l h e r . . . . X sp o k e o f c h i l d r e n c a l l i n g p e o p le b y d i f f e r e n t n a m e s. S om etim es i t m ig h t be " a u n t , " so m e tim es i t m ig h t b e "mom mie." H er f a c e f lo o d e d w i t h r e l i e f a s sh e s a n k b a c k a g a i n s t t h e b a c k o f t h e d a v e n p o r t s a y in g , " T h a t 1s w h at I h o p ed you w o u ld s a y . n J ^ a i n s h e d id n o t g i v e me o p p o r t u n i t y t o r e s p o n d b u t moved q u i c k l y on t o t e l l i n g me t h a t h e r s i s t e r an d c o u s in who l i v e w i t h h e r c a l l h e r " l i t t l e m o th e r" an d " i t t h r i l l s - m e rso t o b e c a l l e d m o t h e r ." I sp o k e o f w h a t i t m ig h t seem l i k e t o h e r t o h a v e a c h i l d l i v e w i t h h e r an d become a t t a c h e d t o e a c h o t h e r a n d be c a l l e d "mommie" an d h a v e a c h i l d l e a v e . H er r e s p o n s e t o t h i s w as sh e r e c o g n i z e d t h a t i t w o u ld n o t b e e a s y an d y e t how c o u ld sh e know how sh e w o u ld r e a l l y r e a c t u n t i l sh e h ad e x p e r i e n c e d i t . . . . I i n d i c a t e d t o o my r e c o g n i t i o n o f w h at i t m ig h t be l i k e f o r a f o s t e r p a r e n t t o h a v e a c h i l d f o r a s h o r t tim e a n d t h e n h a v e t o g iv e him u p . T h is b r o u g h t f i r s t h e r u s u a l r e s p o n s e t h a t sh e r e a l l y c o u l d n ’t know u n t i l she h ad e x p e r i e n c e d i t a n d w hen I r a i s e d t h e q u e s t i o n o f w h e th e r we h a d r e a l l y d i s c u s s e d t h e w h o le o f a g e n c y p la c e m e n t en o u g h t o r e a c h a n y c o n c lu s io n a b o u t e i t h e r r e c e p t i o n c a r e o r lo n g tim e c a r e sh e s a i d t h a t s h e f e l t t h a t s h e h ad made h e r d e c i s i o n i n com ing t o t h e a g e n c y — t h a t sh e w a n te d t o b e an a g e n c y f o s t e r m o th e r . . . . He i n d i c a t e d t h a t M rs. G ray h ad t o l d him o f o u r e a r l i e r d i s c u s s i o n an d t h a t t h e y h a d c o n c lu d e d t h a t i t m ig h t be b e t t e r f o r th em t o becom e lo n g e r tim e f o s t e r p a r e n t s b e c a u s e t h e y f e l t t h a t su c h s h o r t tim e p e r i o d s w o u ld r e a l l y t e s t i t f o r th e m . I t w o u ld n o t r e a l l y g iv e th em en o u g h tim e t o know t h a t t h e y c o u ld fo rm an a t t a c h m e n t . . . . B oth M r. a n d M rs . G ray sp o k e w i t h c o n v i c t i o n a b o u t t h e f e e l i n g t h a t t h e y d id n o t w a n t t o b e r e c e p t i o n p a r e n t s b u t t h e y w o u ld r a t h e r w a i t t o h av e a c h i l d p l a c e d i n t h e i r home an d f e e l t h a t t h e c h i l d w o u ld s t a y lo n g e r. . . . I th o u g h t p e r h a p s i n my n e x t i n t e r v i e w w i t h h e r t h i s w h o le q u e s t i o n o f p a r e n t s p l a c i n g c h i l d r e n m ig h t move m ore i n t o h e r w h o le d r i v e to w a rd h a v in g a c h i l d come t o l i v e w i t h th em on a v e r y lo n g tim e b a s i s w h ic h seem ed t o me t o b e m oving to w a r d h e r a d o p t iv e u rg e. . . . She ad d e d t h a t sh e h a d b e e n t h i n k i n g a b o u t

68 c a l l i n g me t o s a y t h a t sh e h a d h e e n t h i n k i n g o v e r o u r e a r l i e r d is c u s s io n and f e e l s t h a t sh e i s r e a d y to sa y t h a t s h e w o u ld b e w i l l i n g t o t r y r e c e p t i o n c a r e . S he a d d e d t h a t t h e r e w ere tw o t h i n g s i n t h i s an d s h e w a n te d t o p r e s e n t th em t o m e. The one w as t h a t p r o b a b l y many p a r e n t s a r e a b le t o so w ork o u t t h e i r s i t u a t i o n t h a t t h e y t a k e t h e i r c h i l d r e n b a c k home d u r in g t h e r e c e p t i o n p e r i o d an d c o n s e q u e n t ly do n o t n e e d c a r e f o r a l o n g e r p e r i o d o f t i m e . S e c o n d ly s h e h a d th o u g h t I w as c o n c e rn e d a s t o w h e th e r t h e q u e s t i o n o f a d o p t io n w as so s t r o n g l y i n i t f o r th em t h a t I w o n d e re d w h e th e r t h e y c o u ld be f o s te r p a re n ts . She a s k e d me q u i t e d i r e c t l y i f t h i s q u e s t i o n w as n o t i n i t . I s a id a s fra n k ly to h e r th a t i t w as an d fro m t h e r e we w ere r e a l l y a b l e f o r t h e f i r s t tim e t o d i s c u s s p la c e m e n t i t s e l f an d w h a t i s i n i t f o r them an d t h e a g e n c y i n w o rk in g t o g e t h e r . She r e c o g n iz e d t o o t h a t i t w o u ld n o t be e a s y f o r th em t o g iv e up t h e c h i l d r e n t h a t t h e y h a v e becom e a t t a c h e d t o . M o o re: She w e n t o n t o s a y t h a t sh e h a d h a d some c h i l d r e n f o r s e v e r a l y e a r s an d t h a t sh e d id g e t a t t a c h e d t o t h e c h i l d ­ r e n an d fo u n d i t a l i t t l e d i f f i c u l t t o g i v e th em u p . I i n d i c a t e d t h a t a t t h e p r e s e n t tim e C h i l d r e n ’ s B u rea u w as n e e d in g hom es i n o u r r e c e p t i o n d e p a r tm e n t, an d m ade t h e p o i n t t h a t w i t h c h i l d r e n s t a y i n g s h o r t e r tim e t h a n t h e y w o u ld i n a lo n g tim e home, p e r h a p s sh e w o u ld n o t becam e so a t t a c h e d t o t h e y o u n g s t e r s . T h is seem ed l o g i c a l t o h e r b u t sh e d id s a y , w ith a s m i le , t h a t o n e j u s t becom es a t t a c h e d t o a n y c h i l d t h e y c a r e f o r . . . . She s a i d , wWe do g e t p r e t t y a t t a c h e d t o t h e l i t t l e f e l l o w s b u t t h e r e i s no n e e d f o r u s t o g e t o v e r l y u p s e t w hen t h e y l e a v e u s . We h a v e h a d so many i n t h e p a s t we a r e a b l e t o f e e l t h a t we a r e j u s t d o in g a v e r y goo d jo b w i t h o u t g e t t i n g o v e r l y e m o tio n a l a b o u t t h e w h o le t h i n g . ” I t w as su e h s t a t e m e n t s a s t h i s d u r in g t h e d i s c u s s i o n o f r e c e p t i o n p la c e m e n t t h a t I f e l t M rs . M oore an d h e r h u sb a n d w o u ld p r o b a b ly w ork o u t e x p re m e ly w e l l i n t h i s d e p a r tm e n t. T h e se r e c e p t i o n p a r e n t s f e l t c o n f i d e n t o f t h e i r a b i ­ l i t y t o becom e a t t a c h e d t o t h e c h i l d an d y e t a llo w him t o l e a v e th em a l th o u g h t h e y a l l r e c o g n i z e d t h a t i t w o u ld n o t be easy.

A ll o f th e m w ith t h e e x c e p ti o n o f M rs. G ray drew upon

69 p a s t e x p e r i e n c e w ith a s i m i l a r s i t u a t i o n a s a r e f e r e n c e t o t h e i r a b i l i t y t o do s o .

The d i f f i c u l t y an d p a i n i n s e p a ­

r a t i n g fro m a c h i l d seem s f o r th em t o be p a r t i a l l y s o lv e d b y t h e b e g in n in g k n o w led g e t h a t i t i s tim e l i m i t e d an d t h e e n d in g k n o w led g e t h a t w h a te v e r s t e p t h e c h i l d i s a b o u t t o t a k e h a s b e e n p la n n e d c a r e f u l l y w i t h t h e c h i l d i n m in d .

To

t a k e a c h i l d an d g i v e him o r h e r lo v e an d a f f e c t i o n know ing t h a t h e o r sh e w i l l b e l e a v i n g r e l a t i v e l y so o n i s c e r t a i n l y a t e s t o f t h e a c t u a l d e s i r e o f t h e r e c e p t i o n p a r e n t s t o g iv e to c h ild re n . M r. an d M rs. Downey w e re aw are o f t h e a t ta c h m e n t s t h a t c o u ld b e fo rm e d t o a c h i l d e v e n i n a s h o r t p e r i o d o f tim e an d y e t t h e y f e l t t h a t t h e y to o c o u ld g a i n s a t i s f a c t i o n fro m b e in g a b l e t o s e r v e m ore c h i l d r e n i n t h i s w ay .

M r. an d

M rs. H a r r i s knew t h e i r a b i l i t y t o g iv e up c h i l d r e n b e c a u s e o f t h e i r p a s t e x p e rie n c e in c a rin g f o r c h ild r e n a w a itin g a d o p t io n an d y e t t h e y a l s o knew t h a t t h e r e w as p l e a s u r e f o r them i n c a r i n g f o r c h i l d r e n f o r a l i m i t e d t i m e .

B o th o f

t h e s e a p p l i c a n t s f e l t t h a t p e r h a p s t h e y w o u ld n o t becom e so a t t a c h e d t o t h e c h i l d r e n k n o w in g t h a t t h e y w o u ld o n l y be t h e i r s f o r a s h o rt tim e .

The H ay n es an d t h e M o o res f a c e d

t h e f a c t t h a t t h e y w o u ld becom e a t t a c h e d t o t h e c h i l d r e n a n d t h a t i t w o u ld be d i f f i c u l t t o s e p a r a t e fro m th em y e t s t i l l p r e f e r r e d re c e p tio n c a re b ecau se c h ild re n needed i t .

M rs .

S a n d e r s fo u n d t h e p r o s p e c t o f c h i l d r e n com ing an d g o in g t o

b© a c h a l l e n g i n g one a l th o u g h t o

s t a y w i t h t h e a g e n c y sh e

c o u ld o n l y be u s e d i n r e c e p t i o n c a r e .

F or t h e G ra y s t h e

q u e s t i o n o f r e c e p t i o n c a r e w as i n c o n f l i c t w i t h M rs. G r a y ’ s s t r o n g a d o p t iv e m o tiv e and y e t sh e w as u l t i m a t e l y a b l e t o fa c e t h i s and a c c e p t r e c e p tio n c a re a s th e b e t t e r th in g f o r th e m . The a b i l i t y o f r e c e p t i o n p a r e n t s t o g iv e lo v e t o t h e c h i l d whom t h e y know w i l l b e w i t h th em f o r o n l y a te m p o r a r y p e r i o d i s i l l u s t r a t e d b y t h e f o llo w in g c a s e m a t e r i a l . Downey: She s t a t e d t h a t t h i s i s o n e o f t h e r e a s o n s sh e f e l t te m p o r a r y c a r e w o u ld b r i n g h e r m ore s a t i s f a c t i o n s b e ­ c a u s e sh e c o u ld l e a r n m ore a b o u t how t o h a n d le d i f f e r e n t t y p e s o f p ro b le m s w i t h c h i l d r e n . She i n d i c a t e d h e r w i l l i n g n e s s t o c o o p e r a te i n t r y i n g t o g i v e a y o u n g s te r a c h a n c e t o w ork o u t h i s p ro b le m s i n h i s own w ay w i t h o u t p u t t i n g t o o much p r e s s u r e on e i t h e r t h e c h i l d o r t h e agency. H a y n e s: X fo u n d M r. H ay n es i d e n t i f y i n g w i t h t h e te m p o r a r y c a r e p h a s e o f t h e a g e n c y ’ s p ro g ra m q u i t e a s r e a d i l y a s h i s w if e h a d . T hey b o th seem ed t o f e e l t h a t t h i s i s s o m e th in g w h ic h w o u ld b e v e r y i n t e r e s t i n g b e c a u s e i t w o u ld h e l p th em t o f e e l t h e y a r e d o in g m ore f o r c h i l d r e n a n d h e t h i n k s i t w o u ld be an i n t e r e s t i n g t h i n g t o m e e t and come t o know t h e p e r s o n a l i t i e s o f d i f f e r e n t c h i l d r e n r a t h e r t h a n j u s t w o rk in g a lo n g w i t h one o r tw o a l l t h e tim e . S a n d ers: She seem ed t o h a v e an a p p r e c i a t i o n o f how c h i l d r e n m ig h t f e e l on l e a v i n g t h e i r own home a n d g o in g t o l i v e in a s tra n g e p la c e . . . . We t a l k e d o f t h e k in d o f b e h a v io r w h ic h some d i s t u r b e d y o u n g s t e r s p r e s e n t . She knew t h a t t h i s w o u ld c a l l f o r p a t i e n c e a n d t o l e r a n c e b u t th o u g h t sh e w o u ld n o t be to o u p s e t b y i t . . . .

71 We t a l k e d f u r t h e r a b o u t t h e k in d o f b e h a v i o r a c h i l d w o rk s th r o u g h i n r e c e p t i o n hom es w i t h t h e w o rk e r c i t i n g some a c t u a l c h i l d r e n i n p la c e m e n t. M rs . S a n d e r s f e l t t h a t much o f h e r s a t i s f a c t i o n w o u ld come fro m s e e in g su c h c h i l d r e n im p ro v e . " I w o u ld l i k e t h a t . " H a rris : i*or a l th o u g h s h e r e a l i z e s t h a t f o s t e r c h i l d r e n a r e n o t h e r own c h i l d r e n a n d h a s a c c e p te d t h e f a c t t h a t t h e y do le a v e sh e s t i l l l i k e s th em t o be a b l e t o go w ith h e r a n d do w h at t h e y do a n d b e a p a r t o f t h e f a m i l y . . . . I t h i n k M rs. H a r r i s a l s o r e a l i z e s t h a t t h i s f i r s t p l a c e ­ m en t e s p e c i a l l y f o r a c h i l d may b e d i f f i c u l t f o r th em an d t h e i r w ay o f sh o w in g i t may b e n o n e t o o e a s y on h e r , b u t a s M rs. H a r r i s f e e l s t h a t sh e h a s b e e n h e l p i n g i n t h i s g e n e r a l w ay i n h e r p r e v i o u s e x p e r i e n c e i t s h o u ld n o t be to o much f o r h e r an d a p p a r e n t l y th r o u g h e x p e r i ­ e n c e sh e h a s l e a r n e d t h a t t h e e a s e w o r k e r c a n s u p p o r t an d h e l p . . . . She d i d n o t seem t o b e d i s t u r b e d by t h e f a c t t h a t i n t h i s d e p a r tm e n t w i t h c h i l d r e n com ing f i r s t i n t o p la c e m e n t t h e r e w o u ld l i k e l y b e some c h i l d r e n who w o u ld b e v e r y d em an d in g o f h e r . . . . I n te r m s o f a c h i l d * s dem ands up o n th e m — t h a t i s t h e d a y b y d a y h a n d l in g o f t h e u n s e t t l e d i n s e c u r e c h i l d —M rs . H a r r i s f e e l s t h a t h e r p a s t e x p e rie n c e h a s n o t b een u n lik e t h i s an d s e e s no p ro b le m s f o r h e r s e l f a ro u n d i t . G ra y : T h e re i s n o r e c o r d e d d i s c u s s i o n o f t h i s s u b j e c t i n th e ca se. M o o re : When we w e re a b o u t t h e n e e d f o r c h i l d r e n an d p a r e n t s t o h a v e a t r a n s i t i o n a l p e r i o d b e f o r e a lo n g t e r n s e ­ p a r a t i o n , sh e s a i d t h a t s h e c o u ld c e r t a i n l y u n d e r s ta n d t h i s an d s h e s a i d , " I saw many o f o u r own f o s t e r c h i l d ­ re n p la c e d w ith u s p r e t t y a b r u p tly and i t c e r t a i n l y h u r t s th e m ." . . . M rs . M oore an d I a g a in t a l k e d o f p la c e m e n t a s t h e a g e n c y p r a c t i c e s i t , an d o f t h e k i n d s o f s i t u a t i o n s t h a t o f t e n come w ith c h i l d r e n t o f o s t e r h o m es. M rs. M oore com m ented on how b a d l y i n n e e d o f l o v e m o st p l a c e d c h i l d r e n a r e and how f a v o r a b l y t h e y r e s p o n d when t h e y r e c e i v e s u s t a i n e d lo v e an d c a r e . I a g re e d w ith t h i s o b s e rv a tio n b u t a ls o in tro d u c e d th e d i f f e r e n c e t h a t com es a b o u t w i t h some c h i l d r e n w ho,

72 b e c a u s e o f t h e i r e x p e r i e n c e w i t h own f a m i l i e s , a r e u n a b le t o e i t h e r r e c e i v e o r g iv e lo v e no m a t t e r how c o n s i s t e n t f o s t e r p a r e n t s a r e i n g i v i n g i t . M rs. M oore a g r e e d t h a t m o st c h i l d r e n h a v e t o make t h e i r own d e ­ c i s i o n s a b o u t su c h t h i n g s an d t h e y s h o u ld n o t b e r u s h e d . Some c h i l d r e n i n r e c e p t i o n c a r e a r e u n a b le t o g iv e o r resp o n d to lo v e , y e t th e r e i s v e ry l i t t l e

d ire c t d is ­

c u s s i o n w i t h t h e a p p l i c a n t s o f w h a t i t m ean s t o h av e a c h i l d who c a n n o t a c c e p t o r r e s p o n d t o l o v e .

O n ly i n t h e M oore

c a s e i s t h i s f o u n d ; h o w e v e r, t h e w i l l i n g n e s s o f t h e s e a p p lic a n ts to ta k e a c h ild f o r h i s f i r s t

s e p a r a t i o n fro m h i s

own home i n d i c a t e s an u n d e r s ta n d in g o n t h e i r p a r t o f t h e d i f f i c u l t i e s t h a t may r e s u l t .

The Downeys an d t h e H ay n es

f e l t t h a t t h e i r s a t i s f a c t i o n s w o u ld come fro m d o in g m ore f o r m ore c h i l d r e n w h ic h show s an a b i l i t y t o g i v e on t h e i r p a r t . M rs. S a n d e r s h a d an u n d e r s ta n d in g o f w h a t t h i s f i r s t s e p a ­ r a t i o n m ig h t b r i n g a b o u t i n t h e c h i l d ’ s b e h a v i o r b u t f e l t t h a t sh e c o u ld h a n d le i t . o p in io n .

The H a r r i s e s w e re o f t h e same

F o r t h e G ra y s , t h e m ain p ro b le m w as b e in g a b l e t o

s e p a r a t e fro m t h e c h i l d an d n o t t h e q u e s t i o n o f w h e th e r t h e y c o u ld lo v e i t .

JU.1 o f t h e a p p l i c a n t s seem ed t o f e e l t h a t

t h e y c o u ld lo v e t h e c h i l d b e c a u s e t h e y a l l r e c o g n iz e d t h a t i t w o u ld n o t b e e a s y t o g iv e up t h e c h i l d when t h e r e c e p t i o n p e rio d en ded.

H ow ever, b e t t e r p r e p a r a t i o n m ig h t h a v e b e e n

g iv e n t h e s e a p p l i c a n t s f o r t h e i r r o l e a s r e c e p t i o n p a r e n t s i f d i s c u s s i o n s s i m i l a r t o t h a t w i t h M rs . M oore h ad ta k e n p la c e .

73 The q u e s t i o n o f t h e s u i t a b i l i t y f o r r e c e p t i o n c a r e o f a p p l i c a n t s w i t h n o own c h i l d r e n o r w i t h grow n c h i l d r e n o v e r t h o s e w i t h c h i l d r e n i n t h e home i s i l l u s t r a t e d b y t h e f o llo w in g c a s e m a t e r i a l . Downey: I h a d b e e n i n t h i s i n t e r v i e w f o r one an d a h a l f h o u r s b u t f e l t t h a t I w a n te d t o t a l k w i t h b o th f o s t e r p a r e n t s a b o u t r e c e p t i o n c a r e . T hey h a v e no c h i l d r e n . . . . I n t h e c o u r s e o f t h e home s tu d y we h a v e d e v e lo p e d t h i s home f o r u s e i n te m p o r a r y f o s t e r c a r e . The t h i n g s w h ic h we h a v e s e e n w h ic h l e d u s t o f e e l t h a t t h e y c a n b e s t c o n t r i b u t e a s a te m p o r a r y f o s t e r home a r e a s f o l l o w s : t h e y h av e no own c h i l d r e n ; t h e y a r e e q u ip p e d t o t a k e t h r e e c h i l d r e n ; t h e y a r e a m a tu re c o u p le who h av e seem ­ i n g l y a v e r y h a rm o n io u s m a r r i a g e . H aynes: The t o t a l f a m i l y a tm o s p h e re i s v e r y good an d I b e l i e v e t h a t t h e y w i l l be a b l e t o s h a r e t h e i r home an d t h e i r lo v e an d a f f e c t i o n w i t h o t h e r c h i l d r e n . S an d ers: She a g r e e d t h a t y o u n g e r c h i l d r e n w o u ld p r o b a b ly b e b e t t e r s e e i n g h e r own g i r l s a r e i n t h e i r t e e n s . . . . She s a i d t h a t b o th o f t h e g i r l s e n jo y e d t h e p a s t f o s t e r c h i l d r e n a n d g rew t o lo v e th e m an d t h a t t h e y h a v e b ee n a f t e r h e r e v e r s i n c e t o g e t some m o re . H a rris : T h e re i s no d i s c u s s i o n o f t h i s f a c t o r i n t h e c a s e re c o rd . G ra y : The G ra y s h a v e no c h i l d r e n an d M rs. G ray b e g a n t o t h i n k o f f o s t e r c a r e a s a w ay t o h av e c h i l d r e n . M oore: I p o i n t e d o u t t h e f a c t o r s i n t h e i r s i t u a t i o n w h ic h seem ed t o make th em e s p e c i a l l y s u i t a b l e f o r r e c e p t i o n

74 c a r e . X m e n tio n e d t h e i r y e a r s o f e x p e r i e n c e an d t h e f a c t t h a t t h e r e w e re no own c h i l d r e n i n t h e f a m i l y . The p r e s e n c e o f an own c h i l d i n t h e home w as a f a c t o r i n t h e a p p l i c a t i o n o f M rs. H a y n e s.

She d i d n o t f e e l t h a t

f o s t e r c h i l d r e n w o u ld a f f e c t h e r t h i r t e e n y e a r o l d so n a n d he in d ic a te d h i s a p p ro v a l o f th e f o s t e r c a re p la n .

The

w o rk e r seem ed t o f e e l t h a t t h e p r e s e n c e o f an own c h i l d w o u ld n o t h i n d e r t h i s f a m i l y i n c a r i n g f o r a f o s t e r c h i l d an d a l s o f e l t c o n f i d e n t t h a t t h e y c o u ld s h a r e t h e i r lo v e an d a ffe c tio n .

I t i s i n t e r e s t i n g t h a t t h e H ay n es f a m i l y s p e c i ­

f i e d t h e a g e s o f c h i l d r e n whom t h e y w o u ld a c c e p t t o b e b e tw e e n f o u r an d f o u r t e e n w h ic h m ig h t r e s u l t i n t h e p l a c e ­ m en t o f a c h i l d t h e same a g e a s t h e i r own s o n .

In th e

Downey c a s e t h a t f a c t t h a t t h e r e w ere no own c h i l d r e n i n t h e home w as a f a c t o r i n t h e i r c o n s i d e r a t i o n f o r r e c e p t i o n c a r e . T h is w as a l s o m e n tio n e d i n t h e G ra y an d M oore c a s e s a s a re a so n f o r t h e i r s e le c tio n .

I n t h e H a r r i s c a s e t h e r e i s no

m e n tio n o f t h i s b u t t h e y do n o t h a v e own c h i l d r e n .

M rs .

S a n d e r s a n d t h e w o rk e r a g r e e d t h a t y o u n g e r c h i l d r e n w o u ld b e b e t t e r b e c a u s e o f t h e a g e o f h e r own c h i l d r e n w h ic h p la y e d a p a r t i n h e r f l e x i b i l i t y a s t o ag e o f f o s t e r c h i l d r e n .

The

d e s i r a b i l i t y o f r e c e p t i o n hom es w i t h no own c h i l d r e n seem s t o b e b a s e d on t h e b e l i e f t h a t s i n c e t h i s i s a d i f f i c u l t e x p e rie n c e f o r th e c h ild i t i s b e t t e r i f he does n o t have to com pete w i t h own c h i l d r e n f o r a t t e n t i o n o r a f f e c t i o n .

The

75 p r e s e n c e o f own c h i l d r e n seem s t o be a f a c t o r i n t h e s e ­ l e c t i o n o f r e c e p t i o n hom es s i n c e o f t h e s i x home s t u d i e s u s e d f o u r h ad no own c h i l d r e n i n t h e hom e. The a c c e s s i b i l i t y o f t h e home i s n o t a d e t e r m in in g f a c t o r i n i t s u s e f o r r e c e p t i o n c a r e s i n c e l o c a t i o n i s men­ t i o n e d o n ly i n t h e H ay n es c a s e w h e re t h e w o rk e r p o i n t s o u t t h a t t h e f o s t e r home i s l o c a t e d d i r e c t l y on t h e c i t y b u s lin e . The a g e o f t h e a p p l i c a n t s d o e s n o t seem t o be a f a c to r in t h e i r s e le c tio n f o r re c e p tio n c a re .

The a g e s

ra n g e fro m t h i r t y - t w o t o s i x t y - s e v e n w i t h M r. an d M rs. H ay n e s b e in g t h e y o u n g e s t a p p l i c a n t s an d M r. an d M rs . M oore b e in g t h e o l d e s t .

The c o m p le te a b s e n c e o f a p p l i c a n t s i n t h e

t w e n t i e s i s s i g n i f i c a n t i n t h i s s tu d y a n d a l s o g e n e r a l l y t r u e f o r a l l f o s t e r home a p p l i c a n t s .

Jlge o f t h e f o s t e r

p a re n t a p p lic a n ts i s n o t a f a c to r in agency s e le c tio n f o r e i t h e r t y p e o f c a r e an d t h i s a b s e n c e m ay i n d i c a t e a n u n ­ ta p p e d r e s o u r c e f o r a l l a g e n c i e s .

The am ount o f im p o r ta n c e

p l a c e d on p r e v i o u s e x p e r i e n c e w i t h c h i l d r e n f o r r e c e p t i o n p a re n ts i s s tr e s s e d in f iv e o f th e s ix c a s e s s tu d ie d , th e G ra y s b e i n g t h e e x c e p t i o n , an d t h i s m ay a c c o u n t p a r t i a l l y f o r th e ab sen ce o f younger c o u p le s . The im p o r ta n c e o f t h e r e t a i n e r f e e and t h e v a c a n c y paym ent p a i d b y t h e r e c e p t i o n d e p a rtm e n t i n t h e a p p l i c a n t s * d e c i s i o n i s i l l u s t r a t e d b e lo w .

76 Downey: Jit t h e tim e o f t h i s home s tu d y t h e r e w e re no s p e c i a l p a y m e n ts f o r r e c e p t i o n p a r e n t s . H a y n e s: A t t h e tim e o f t h i s home s tu d y t h e r e w e re no s p e c i a l p a y m e n ts f o r r e c e p t i o n p a r e n t s . S a n d e rs: 2 - 1 7 -4 9 She c la im e d t h a t h e r incom e w as a d e q u a te f o r t h e f a m i l y ’ s n e e d h u t s a i d sh e w o u ld l i k e t o su p p le m e n t a l i t t l e a l th o u g h sh e i s p r i m a r i l y i n t e r e s t e d i n b u s y in g h e rs e lf. 3 - 1 - 4 9 As fro m t h e b e g in n in g I h a v e t a l k e d w i t h h e r o n l y i n te r m s o f w o rk in g w i t h t h e B e e e p tio n D e p a rtm e n t, I a l s o t o l d h e r s o m e th in g o f t h e f i n a n c i a l p la n o f r e ­ im b u rs e m e n t, p i c t u r i n g i t t o h e r i n t h i s f a s h i o n . A r e c e p t i o n home h a d t o b e c o n s t a n t l y a v a i l a b l e ; t h e agency h a s to be a b le t o co u n t on h e r v a c a n c ie s ; th e f o s t e r m o th e r w o u ld h a v e t o t a k e c h i l d r e n a s we n e e d h e r . I n r e t u r n f o r t h i s k in d o f f l e x i b i l i t y t h e a g e n c y p a i d a r e t a i n e r f e e w h ic h v a r i e d a c c o r d in g t o t h e v a c a n c i e s i n h e r home w h ic h m e a n t, i n e s s e n c e , t h e r e w as f o r a n y a p p ro v e d an d g o in g home i n t h e R e c e p tio n D e p a r t­ m e n t a s m a ll m o n th ly paym ent g u a r a n t e e d . M rs. S a n d e rs* r e c e p t i o n o f t h i s i n f o r m a t i o n w as i n t e r e s t i n g . She d id n o t a s k an y q u e s t i o n s a b o u t am o u n ts o r w h at t h e t o t a l sum m ig h t be i n h e r c a s e b u t d id seem t o b e sh o w in g some s a t i s f a c t i o n t h a t s e r v i c e i s r e c o g n i z e d i n t h i s w ay . 3 - 2 3 -4 9 I n o u r d i s c u s s i o n o f b o a r d r a t e s M rs . S a n d e r s a s k e d a b o u t t h e s p e c i a l a r r a n g e m e n ts i n t h e r e ­ c e p t i o n d e p a rtm e n t an d i t w as n e c e s s a r y f o r me t o t e l l h e r t h a t I w o u ld d i s c u s s t h i s w ith h e r l a t e r . 4 -1 2 -4 9 A n o th e r a r e a w h ic h I f e l t n e e d e d f u r t h e r d i s c u s s i o n c o n c e r n e d f e e s i n t h e r e c e p t i o n d e p a rtm e n t hom es. M rs . S a n d e r s h a d s a i d a num ber o f t i m e s t h a t sh e w o u ld l i k e t o h a v e h e r home u s e d t o c a p a c i t y , o b v io u s l y w i t h o u t much u n d e r s ta n d in g o f a l l t h a t t h i s im p lie s . I f e l t t h a t i f s h e c o u ld f e e l m ore s e c u r e a b o u t p a y m e n ts , t h i s m ig h t l e s s e n t h e f i n a n c i a l d r i v e f o r t h r e e c h i l d r e n . I i n t e r p r e t e d t h a t r e c e p t i o n m ig h t d e c i d e , f o r e x a m p le , t h a t h e r home w as a o n e , tw o o r t h r e e c h i l d home a n d a s s u m in g t h a t i t w as t o be a tw o

77 c h i l d hom e, X f i g u r e d o u t w i t h h e r t h e am ount sh e w o u ld r e c e i v e m o n th ly w ith no c h i l d r e n i n t h e hom e, w i t h one c h i l d an d w i t h tw o c h i l d r e n . I f a p p ro v e d a s a tw o c h i l d home s h e c o u ld c o u n t on a t l e a s t s e v e n t y - f i v e d o l l a r s a m o n th . T h is d i s c u s s i o n e n a b le d M rs . S a n d e r s t o f e e l even m ore s u r e o f h e r d e c i s i o n . She s a i d t h a t sh e w o u ld h a v e s o m e th in g s h e c o u ld c o u n t o n an d know t h a t t h e a g e n c y w as i n b a c k o f h e r . H a rris : T h e re i s no m e n tio n o f t h e im p o r ta n c e o f t h e s p e c i a l p a y m e n ts i n t h e c a s e r e c o r d . G ra y : T h e re i s n o d i s c u s s i o n i n t h e c a s e m a t e r i a l o f t h e p a y m e n ts m ade b y t h e r e c e p t i o n d e p a r tm e n t. M o o re : 1 0 -1 0 -4 9 I d i d i n d i c a t e t h a t t h e r e w as a s p e c i a l p a y p la n f o r t h i s , d e p a r t m e n t , a lth o u g h I do n o t b e l i e v e t h i s h a d t o o much im p o r ta n c e t o th e m . I n t e l l i n g them o f t h e b o a r d r a t e t h e y i n d i c a t e d t h a t t h e f i f t y d o l l a r r a t e w as c o n s i d e r a b l y ab o v e w h at t h e y h a d r e c e i v e d i n t h e e a s t . I n t h e H ay n es an d t h e Downey home s t u d i e s t h e a d d i ­ t i o n a l p a y m e n ts f o r r e c e p t i o n p a r e n t s p la y e d no r o l e i n t h e i r f i n a l d e c i s i o n r e g a r d i n g r e c e p t i o n c a r e s in c e a t t h a t tim e t h e a g e n c y w as n o t m ak in g s p e c i a l p a y m e n ts .

In th e

S a n d e r s home s t u d y t h e s e p a y m e n ts w e re im p o r ta n t t o M rs . S a n d e r s b u t sh e d i d n o t b a s e h e r d e c i s i o n t o b e a r e c e p t i o n m o th e r on th em s i n c e t h e a g e n c y h a d b e e n t h e o n e t o p l a c e h e r i n t h i s d e p a rtm e n t b e c a u s e o f h e r w idow hood.

M rs .

S a n d e r s d id n e e d t o make some p r o f i t fro m f o s t e r c a r e an d th r o u g h t h e s e s u b s i d i e s sh e w as e n a b le d t o f e e l m ore s e c u r e fin a n c ia lly .

I n t h e H a r r i s , G ra y , a n d M oore home s t u d i e s ,

78 t h e a d d i t i o n a l p a y m e n ts d i d n o t e n t e r i n t o t h e i r d e c i s i o n . T h e se a d d i t i o n a l p a y m e n ts w e re an im p o r ta n t f a c t o r i n o n ly one c a s e a n d t h e r e t h e a g e n c y w as r e s p o n s i b l e f o r t h e d e ­ c i s i o n r e g a r d i n g r e c e p t i o n c a r e so i t may be c o n c lu d e d t h a t th e y a re n o t a f a c t o r in th e d e c is io n o f th e a p p lic a n ts to w ork w i t h t h e r e c e p t i o n d e p a r t m e n t. The q u e s t i o n a s t o t h e

r e l a t i v e o r e q u a l im p o r ta n c e

o f th e f o s t e r p a r e n ts in r e c e p tio n c a re i s i l l u s t r a t e d by th e fo llo w in g c a se m a t e r i a l . Downey: 1 0 - 8 - 4 8 As I l e f t M r. Downey th a n k e d me f o r m ak in g i t a p o i n t t o v i s i t w hen h e c o u ld b e a t hom e, a d d in g t h a t h e w is h e s h e c o u ld be a t home e v e r y tim e I c a l l d u r in g t h e s tu d y b e c a u s e h e f e e l s c l o s e r t o t h e p l a n w i t h a g e n c y now . 1 1 -1 0 -4 8 One o f t h e t h i n g s M rs. Downey fo u n d n e c e s ­ s a r y t o d i s c u s s w i t h me w as a ro u n d M r. Dow ney’ s f e e l i n g a b o u t te m p o r a r y c a r e . I am u n d e r t h e im p r e s s io n t h a t t h e y h a v e g iv e n a g r e a t d e a l o f t h o u g h t t o t h i s t y p e o f s e r v i c e . She s a y s t h a t a c t u a l l y sh e w o u ld p r e f e r i t a n d ev en th o u g h h e t h i n k s i t w o u ld be i n t e r e s t i n g he i s q u e s t i o n i n g w h a t i t m ig h t do t o t h e i r t i m e . I w as n o t c l e a r on w h at s h e w as s a y in g an d upon f u r t h e r i n ­ q u i r y l e a r n e d t h a t M r. Downey i s u n d e r t h e im p r e s s io n t h a t t h e w o rk e r w o u ld be e x p e c ti n g him t o b e i n on m any i n t e r v i e w s w hen s h e i s v i s i t i n g i n t h e hom e. He f e e l s t h a t t h i s w o u ld dem and to o much o f h i s tim e i n t a k i n g o f f fro m w ork o r a r r a n g i n g i n t e r v i e w s . He h a d rem em bered t h a t I h a d s a i d t h a t t h e w o rk e r v i s i t s much m ore o f t e n an d k e e p s i n c l o s e to u c h w i t h t h e f o s t e r fa m ily . . . . Once I h a d e x p l a in e d t h a t t h i s i s n o t t h e c a s e sh e f e l t s u r e t h a t M r. Downey w o u ld h a v e no f u r th e r o b je c tio n . H a y n e s: X t a l k e d w i t h M rs. H ay n es a b o u t h e r h u s b a n d ’ s r e ­ a c t i o n t o h e r d i s c u s s i o n o f t h e o f f i c e i n t e r v i e w . She

79 f e e l s t h a t h e i s v e r y i n t e r e s t e d i n t h i s an d h a s e x ­ p r e s s e d t h i s t o h e r . I t a l k e d w i t h h e r a b o u t M r. H a y n e s ' a c t i v i t y i n t h e hom e, h i s a t t i t u d e to w a rd Jo h n n y an d w h at k i n d o f a f a t h e r p e r s o n h e i s . She t o l d me t h a t he i s a v e r y q u i e t s o r t o f man b u t t h a t h e r e a l l y e n j o y s home l i f e an d h a s b e e n a r e a l f a t h e r p e r ­ so n t o J o h n n y ev e n th o u g h Jo h n n y i s h i s s t e p - s o n . M rs. H ay n es w e n t on t o t e l l me t h a t h e r h u sb a n d i s v e r y i n t e r e s t e d i n o t h e r c h i l d r e n i n t h e n e ig h b o rh o o d an d i s a f,b i g b u d d y 11 t o a l l o f t h o u . . . . I c a n assu m e a l s o fro m h e r d i s c u s s i o n t h a t M r. H ay n es w i l l b e an a c t i v e f a t h e r p e r s o n w ith c h i l d r e n p l a c e d i n t h e home an d w i l l t a k e p a r t i n h e l p i n g th em t o f e e l w a n te d b y a l l t h e fa m ily . S an d ers: I e x p l a i n e d t o M rs. S a n d e r s t h a t o r d i n a r i l y we f e l t t h a t we w a n te d c o m p le te f a m i l y g r o u p s f o r o u r f o s t e r hom es b u t w e n t on t o p r e s e n t t o h e r t h e a g e n c y * s n e e d a t t h i s tim e f o r hom es t o w o rk i n o u r R e c e p tio n D e p a r t­ m en t i n t h e b e g in n in g p la c e m e n t f o r c h i l d r e n w h ere b e ­ c a u s e c h i l d r e n w o u ld b e com ing a n d g o in g i t d id n o t seem so im p o r ta n t t h a t a f a t h e r be on t h e s c e n e . . . . She d i d h a v e a l i t t l e t r o u b l e h o w e v e r i n u n d e r s ta n d in g why t h e a g e n c y f e l t t h a t f o s t e r f a t h e r s w e re i m p o r ta n t b e c a u s e i t h a d b e e n h e r e x p e r i e n c e t h a t many f a t h e r s a re p r e tty in d if f e r e n t. H a rris : Up u n t i l t h i s p o i n t we h a d b e e n c o n c e n t r a t i n g o n M rs . H a r r i s 1 r e a d i n e s s an d w h o le b o a r d in g e x p e r i e n c e so I i n q u i r e d w h e th e r M r. H a r r i s h a d b e e n a p a r t o f i t r i g h t a l o n g . M rs. H a r r i s s a i d t h a t h e h a s b ee n a p a r t o f i t a n d t h a t h e h a s b e e n home en o u g h t o r e a l l y h a v e b e e n in v o lv e d w i t h t h e y o u n g s t e r s . I p o i n t e d o u t t h a t we w o u ld w a n t v e r y much t o t a l k w ith - h im a b o u t w o rk in g w ith u s an d w h a t i t m ig h t m ean t o h im . At t h i s p o i n t M rs. H a r r i s g r i n n e d an d s a i d , ”He d o n ’t t a l k . " She d e s c r i b e d him a s a v e r y q u i e t p e r s o n who u s u a l l y h a s v e r y l i t t l e t o s a y among a d u l t s a l th o u g h h e d o e s g e t p r e t t y v o c a l w i t h t h e c h i l d r e n . M rs. H a r r i s h a d th o u g h t i t w o u ld be h a r d t o t e l l — h e so m e tim e s g e t s s t r e a k s o f t a l k i n g a n d h e J u s t m ig h t h a v e q u i t e a l o t t o s a y . . . . I a d d r e s s e d my re m a rk s t o M r. H a r r i s an d e x ­ p l a i n e d t h a t i t w as a g e n c y p o l i c y t o t a l k w i t h f o s t e r f a t h e r s a s w e l l a s f o s t e r m o th e r s . M r. H a r r i s , aw are t h a t t h i s v i s i t w as p la n n e d t o g iv e h im su c h an

o p p o r t u n i t y , d id e n t e r i n t o t h e c o n v e r s a t i o n a l th o u g h i t w as so o n a p p a r e n t t h a t M rs . H a r r i s i s u s e d t o t a k i n g o v e r an d I f e l t t h a t t o a l a r g e e x t e n t some of h is q u ie s c e n c e s te m s fro m t h e f a c t t h a t sh e i s t h e d o m in a n t p e r s o n a l i t y an d n o t o n ly u s e d t o m a n ag in g t h e f a m i l y b u t s p e a k in g f o r b o th o f th e m . M r. H a r r i s s a i d q u i e t l y and s im p ly t h a t h e l i k e s c h i l d r e n an d t h e y seem to lik e him — h e g o t a lo n g f i n e w i t h th e m . I n h i s own q u i e t w ay h e e x p r e s s e d a p p r o v a l o f b o a r d in g an d i n d i c a t e d some p le a s u r e in t h e i r p a s t e x p e rie n c e w ith f o s t e r c h ild r e n . I b e l i e v e t h a t i n h i s own q u i e t w ay h e w i l l be a h e l p f u l and c o n tr ib u tin g f o s t e r f a t h e r . G ra y : He d o e s n o t e x p r e s s h i m s e l f e a s i l y v e r b a l l y b u t I g o t a s e n s e o f r e a l f e e l i n g b e h in d h i s w o rd s an d o f a p e r s o n who lo o k s a t h i s own f e e l i n g s . Sbr in s ta n c e , he i s much m ore d i r e c t a b o u t t h e a d o p tiv e m o tiv e a n d w h at i s i n v o lv e d i n f e e l i n g i n t h a t f o r him a n d r e c o g n i t i o n o f how much h i s w if e r e a l l y d o e s w an t i t . . . . M r. G r a y ’ s i n t e r e s t h a s b e e n a g ro w in g one fro m i n i t i a l l y b e in g l a r g e l y a c q u ie s c e n c e t o M rs . G ra y ’ s w i s h e s . M o o re: I s h o u ld s a y t h a t M r. M oore w as v e r y much a p a r t o f t h i s i n t e r v i e w a l th o u g h I b e l i e v e I h a v e i n d i c a t e d t h a t m o st o f t h e s t a t e m e n t s w e re made b y M rs. M o o re. I t i s my im p r e s s io n t h a t M r. M o rre i s f u l l y a s i n t e r e s t e d i n t h i s p r o je c t a s i s h i s w ife . I t w as he who m e n tio n e d v a rio u s c h ild re n c a re d f o r . . . . She a l s o b r o u g h t i n t h e v e r y im p o r ta n t p a r t t h a t h e r h u sb a n d h a s a lw a y s p la y e d th r o u g h o u t p la c e m e n t. . . . I m e n tio n e d -,to M r. M oore t h a t I h a d h a d a p r e t t y co m p ete i n t e r v i e w w i t h h i s w if e d u r in g my l a s t v i s i t i n t h e i r home b u t t h a t I w o u ld l i k e t o f e e l f r e e t o d i s c u s s i n some d e t a i l h i s p o s i t i o n i n e n t e r i n g t h e jo b o f f o s t e r p a r e n t w i t h t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u . I a t f i r s t t a l k e d t o him a b o u t t h e f u n c t i o n an d p u r p o s e o f t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u an d h e com m ented t h a t h i s w if e h ad g iv e n h im a p r e t t y c l e a r p i c t u r e o f t h i s an d t h a t i t d id seem t o c o i n c i d e w i t h t h e p u r p o s e s o f t h e C h i l d r e n ’ s A id S o c i e t y i n P h i l a d e l p h i a . M r. M oore t h e n w en t o n , o f h i s own a c c o rd , in d e s c rib in g h is p o s itio n a s a f o s te r f a th e r w i t h t h e P h i l a d e l p h i a a g e n c y . He sp o k e v e r y p o s i t i v e l y o f h i s own f e e l i n g s i n t h e p la c e m e n t o f t h e tw e n ty - o n e c h i l d r e n t h a t t h e y h a d t a k e n i n t o t h e i r home o v e r t h e l a s t tw e n ty y e a r s . He a l s o sp o k e f r e e l y o f t h e h e l p an d

81 g u id a n c e w h ic h h e h a d r e c e i v e d fro m t h e p r o f e s s i o n a l s o c i a l e a s e w o rk e rs i n t h a t a g e n c y . S in c e t h e m a jo r p o r t i o n o f t h e tim e s p e n t i n t h e home s tu d y i s w i t h t h e f o s t e r m o th e r a p p l i c a n t an d t h e r e i s m ore d i r e c t d i s c u s s i o n o f r e c e p t i o n c a r e w i t h h e r , i t w o u ld seem t h a t t h e r e i s m ore im p o r ta n c e p l a c e d on t h e r o l e o f t h e r e c e p t i o n m o th e r w i t h t h e c h i l d .

The r e a l i t y f a c t o r i n

t h i s i s t h a t t h e r e c e p t i o n m o th e r d o e s sp e n d m ore tim e w i t h th e c h ild .

T h a t t h e a g e n c y d o e s p l a c e im p o r ta n c e o n t h e

r o l e o f t h e f a t h e r a l s o i s d e m o n s tr a te d b y t h e one i n t e r ­ v ie w a r r a n g e d w i t h t h e f o s t e r f a t h e r a p p l i c a n t d u r in g t h e home s tu d y fro m w h ic h t h e w o r k e r ca n e v a l u a t e t h e d e g r e e o f i n t e r e s t diown b y t h e h u s b a n d .

The u s e o f t h e S a n d e r s home

f o r re c e p tio n b ecau se o f th e absence o f a f a th e r p erso n s t r e n g t h e n s t h e t h i n k i n g t h a t t h e r e i s m ore im p o r ta n c e p l a c e d o n t h e r o l e o f t h e f o s t e r m o th e r d u r in g t h e r e c e p t i o n p e rio d .

I t i s a l s o i m p o r t a n t , i f t h e r e a r e two p a r e n t s ,

t h a t t h e f o s t e r f a t h e r be aw are o f w h at r e c e p t i o n m ean s an d t h a t h e f e e l r i g h t a b o u t t h i s k in d o f r e s p o n s i b i l i t y .

From

t h i s we may c o n c lu d e t h a t w h ere b o th p a r e n t s a r e p r e s e n t t h e f o s t e r f a t h e r i s im p o r ta n t b u t t h a t a home can be u s e d f o r r e c e p t i o n c a r e w i t h o u t h im . The q u e s t i o n a s t o t h e n e e d f o r s p e c i a l q u a l i t i e s i n r e c e p t i o n home p a r e n t s w h ic h may n o t be e s s e n t i a l i n lo n g tim e f o s t e r p a r e n t s i s i l l u s t r a t e d b y t h e f o llo w in g c a s e

82 m a te ria l. Downey: T h ey h a v e b e e n a c c u s to m e d t o c h i l d r e n com ing an d g o in g . . . . I f i n d h e r t o be v e r y f l e x i b l e i n r e g a r d t o age and r e l a t i v e l y f l e x i b l e r e g a r d in g s e x . . . . She i n d i c a t e d h e r w i l l i n g n e s s t o c o o p e r a te i n t r y i n g t o g i v e a y o u n g s te r a c h a n c e t o w o rk o u t h i s p ro b le m s i n h i s own w ay w i t h o u t p u t t i n g to o much p r e s s u r e on w i t h e r th e c h ild o r th e agency. . . . She f e e l s t h a t c l o s e r c o n t a c t s w i t h t h e w o r k e r s i n o b s e r v in g t h e r e a c t i o n s o f a c h i l d t o p la c e m e n t w i l l n o t o n l y o f f e r s o m e th in g on h e r p a r t to th e c h i l d , b u t w i l l h e lp h e r in le a r n in g m ore a b o u t c h i l d c a r e . H a y n e s: She w as a b l e t o l e t t h e c h i l d r e n go w i t h e a s e an d m a t u r i t y . . . T hey a r e f l e x i b l e a b o u t age an d s e x . . . From t h e p a s t e x p e r i e n c e o f w h ic h I am a w a re I know t h a t t h i s f a m i l y . . . ca n w ork v e r y c l o s e l y w ith th e w o rk e r. S an d ers: She seem ed t o h a v e an a p p r e c i a t i o n o f how c h i l d r e n m ig h t f e e l on l e a v i n g t h e i r own home an d g o in g t o l i v e in a s tra n g e p la c e . . . . She t h e n summed t h i n g s up b y s a y in g t h a t y o u n g s te r s com ing a n d g o in g an d p e r h a p s b e in g a l i t t l e d i f f i c u l t d i d n ’t b o t h e r h e r . . . . I f o u n d t h a t sh e w as n o t s e t t i n g up p r e f e r e n c e s f o r e i t h e r boys o r g i r l s . S h e ’d c o n s i d e r b o y s o r g i r l s , t o d d l e r s o r p r e - s c h o o l e r s o r e a r l y s c h o o l a g e . I w o u ld e x p e c t t h a t sh e w o u ld w elcom e c l o s e s u p e r v i s i o n a n d s h a r e d re s p o n s ib ility . H a rris : M rs . H a r r i s th o u g h t t h a t a p e r i o d o f s i x t o n i n e m o n th s w as f i n e . T h a t l e n g t h o f tim e w o u ld g i v e h e r a c h a n c e t o know an d e n jo y t h e c h i l d r e n b u t t h e l i m i t a ­ t i o n s p l a c e d o n i t w o u ld h e l p h e r t o r e a l i z e and r e ­ member t h a t t h e c h i l d r e n w e re n o t h e r s . . . . I th in k M rs. H a r r i s a l s o r e a l i z e s t h a t t h i s f i r s t p la c e m e n t e s p e c i a l l y f o r a c h i l d may b e d i f f i c u l t f o r th em and t h e i r w ay o f sh o w in g i t m ay b e n o n e to o e a s y on h e r . . . . I w o n d e re d i f t h e f r e q u e n c y o f t h e c a s e w o r k e r ’ s v i s i t s a n d t h e v e r y c l o s e c o o p e r a t i v e w o rk in g t o g e t h e r

83 w o u ld make h e r f e e l t o o t i e d down. M rs . H a r r i s d id n * t t h i n k so b e c a u s e sh e f e l t t h a t t h e v e r y f a c t o f d o in g t o g e t h e r w o u ld b e v e r y i n t e r e s t i n g f o r h e r . . . . H e r p a s t e x p e r i e n c e an d a l s o h e r p r e f e r e n c e a t t h i s tim e i s f o r younger c h ild re n — in f a n ts o r p re -s c h o o le rs . H ow ever, s h e a n d M r. H a r r i s a r e w i l l i n g t o go a lo n g w i t h a g e n c y n e e d a n d a c c e p t e i t h e r b o y s o r g i r l s up t o t e n y e a rs o f ag e . G ra y : The G r a y 's e x p r e s s g r e a t e r i n t e r e s t i n y o u n g e r c h i l d ­ r e n b u t a r e p r e p a r e d t o a c c e p t o l d e r c h i l d r e n to o a l th o u g h s t i l l som ew hat h e s i t a n t a b o u t c h i l d r e n o v e r t e n . T hey a r e a p o t e n t i a l r e s o u r c e f o r O r i e n t a l c h i l d ­ re n . . . . She h a s r e c o g n i z e d t h e a r e a s o f d i f f e r e n c e (b e tw e e n f o s t e r c a r e a n d a d o p tio n ) f o r h e r s e l f an d h a s made some m ovem ent i n h a n d l i n g th e m . A t t h e same tim e sh e i s v e r y much aw a re o f a r e a s w h ic h may h a v e f u r t h e r p ro b le m s f o r h e r . M o o re : I t w as n o t i c e a b l e t h a t t h e y b r o u g h t i n t h e r o l e o f t h e s o c i a l w o rk e r an d t h e a g e n c y i n h e l p i n g th em and th e c h ild to re s o lv e t h e i r d i f f i c u l t liv i n g s itu a tio n . . . . He a l s o sp o k e f r e e l y o f t h e h e l p a n d g u id a n c e w h ic h h e h a d r e c e i v e d fro m t h e p r o f e s s i o n a l s o c i a l c a s e w o rk e rs. . . . When we w e re t a l k i n g a b o u t t h e n e e d f o r c h i l d r e n an d p a r e n t s t o h a v e a t r a n s i t i o n a l p e r i o d b e f o r e a lo n g te r m s e p a r a t i o n , sh e s a i d t h a t sh e c o u ld c e r t a i n l y u n d e r s ta n d t h i s an d sh e s a i d , " I saw m any o f o u r own f o s t e r c h i l d r e n p l a c e d w i t h u s p r e t t y a b r u p t l y a n d i t c e r t a i n l y h u r t s th e m ." . . . T h ey d e s c r i b e d t h e p ro b le m b e h a v io r p a t t e r n s o f m any o f t h e s e c h i l d r e n an d d i s c u s s e d i n some d e t a i l t h e w ay s t h a t t h e y h a d w o rk ed w i t h t h e s e p r o b le m s . . . . A lso t h e y ca n a c c e p t e i t h e r b o y s o r g i r l s o f a v e r y w id e ag e r a n g e . Some o f t h e s p e c i a l c a s e w o rk dem ands made o f r e ­ c e p t i o n home p a r e n t s seem t o be a f l e x i b i l i t y r e g a r d i n g ag e an d s e x o f c h i l d r e n w h ic h i s n o t e s s e n t i a l i n lo n g tim e f o s t e r p a r e n t s an d t h e a b i l i t y t o w ork c l o s e l y w i t h t h e a g e n c y an d t h e w o rk e r d u r i n g t h e r e c e p t i o n p e r i o d .

W h ile

84 t h e lo n g tim e f o s t e r p a r e n t s m u st a l s o w ork w i t h t h e a g e n c y and t h e c a s e w o r k e r i t i s n o t a s i n t e n s e a r e l a t i o n s h i p a s t h a t o f t h e r e c e p t i o n p a r e n t s n o r i s t h e w o rk e r i n t h e home a s fre q u e n tly .

T h e re i s m ore s h a r i n g o f t h e c h i l d w i t h t h e

w o rk e r r e q u i r e d on t h e p a r t o f r e c e p t i o n p a r e n t s .

JU so t h e

r e c e p t i o n p a r e n t s m u st h e a b l e t o g i v e up t h e c h i l d and i n g i v i n g h im up h e l p him t o move o n .

W h ile t h e lo n g tim e

f o s t e r p a r e n t s m u st a t some p o i n t g iv e up t h e c h i ld * i t i s a n i n d e f i n i t e t i m e , w h e re a s f o r t h e r e c e p t i o n p a r e n t t h i s tim e l i m i t a t i o n i s e v e r p r e s e n t .

Some u n d e r s ta n d in g o f t h e

d i f f i c u l t i e s i n v o lv e d f o r t h e c h i l d i n t h i s s e p a r a t i o n fro m h i s p a r e n t s i s a l s o a q u a l i t y w h ic h t h e s e p a r e n t s m u st p o ssess. The d i f f e r e n t i a t i o n b e tw e e n r e c e p t i o n c a r e p a r e n t s a n d f o s t e r c a r e p a r e n t s d o e s n o t seem t o l i e e n t i r e l y i n th e ag en cy ’ s a t t i t u d e .

W h ile a g e n c y n e e d i s t h e p r im a r y

f a c t o r in th e in tr o d u c tio n o f th e s u b je c t o f re c e p tio n c a re an d a g e n c y r e q u ir e m e n ts do i n f l u e n c e t h e d e c i s i o n o f a p p l i ­ c a n t s , s u c h a s M rs . S a n d e r s , t o move on w i t h r e c e p t i o n c a r e , t h e r e i s a l s o r e q u i r e d on t h e p a r t o f t h e a p p l i c a n t a f e e l ­ in g o f r i g h t n e s s a b o u t t h i s t y p e o f c a r e f o r th e m .

The

M o o re s, t h e D ow neys, an d t h e H a r r i s e s h a d no own c h i l d r e n a n d w e re a b l e b e c a u s e o f p a s t e x p e r i e n c e t o know t h a t t h e y c o u ld a c c e p t a c h i l d f o r a s h o r t tim e an d t h e n l e t t h e c h i l d move o n .

T he G ra y s m oved b a c k t o r e c e p t i o n c a r e b e c a u s e

85 t h e y r e a l i z e d t h a t r e c e p t i o n c a r e w as b e t t e r f o r th e m i n v ie w o f t h e i r s t r o n g a d o p tiv e m o tiv e an d b e c a u s e t h e y r e a l i z e d t h a t s a y in g r e c e p t i o n c a r e w o u ld n o t g iv e th em en o u g h tim e t o know i f t h e y c o u ld fo rm an a t ta c h m e n t t o a c h i l d w as a r a t i o n a l i z a t i o n .

The H a y n e s, w i t h a c h i l d o f

t h e i r own, s t i l l f e l t t h a t t h e y c o u ld o f f e r c h i l d r e n t h i s k i n d o f s e r v i c e t o c h i l d r e n a n d g a i n m ore fro m t h e e x p e r i ­ en ce th e m s e lv e s . A ll o f t h e s e a p p l i c a n t s , w i t h t h e e x c e p ti o n o f M rs. S a n d e r s a n d t o a l e s s e r e x t e n t t h e G r a y s , h a d f r e e c h o ic e a s t o b e in g r e c e p t i o n p a r e n t s o r f o s t e r p a r e n t s an d y e t b e c a u s e o f t h e f e e l i n g t h a t t h e y c o u l d do m ore f o r c h i l d r e n i n t h i s w ay c h o s e r e c e p t i o n c a r e .

T b r M rs. S a n d e r s i t

r e p r e s e n t e d a c h o ic e b e tw e e n w o rk in g w i t h t h i s a g e n c y o r a n o t h e r an d y e t s h e a l s o fu n c tio n .

f e l t t h a t s h e w o u ld p r e f e r t h i s

CHAPTER V CONCLUSIONS AND OBSERVATIONS The p u r p o s e o f t h i s s t u d y w as t h e i s o l a t i o n o f some o f t h e s e l e c t i v e f a c t o r s in v o lv e d i n t h e c h o ic e o f f o s t e r p a re n t a p p lic a n ts f o r re c e p tio n c a re .

A s e r i e s o f q u e s tio n s

w ere p o s e d i n o r d e r t o o b t a i n m ore c o n c r e t e c o n c l u s i o n s . T he u t i l i z a t i o n o f t h e a n a l y s i s o f c a s e m a t e r i a l fro m s i x home s t u d i e s p r o v id e d a b a s i s fro m w h ic h t h e s e c o n c l u s i o n s an d o b s e r v a t i o n s c o u ld b e d raw n . R e c e p tio n c a r e i s a s p e c i a l i z e d t y p e o f f o s t e r c a r e w hose m a in p u r p o s e i s p r o v i d i n g a tim e l i m i t e d s i t u a t i o n i n w h ic h b o th c h i l d and p a r e n t c a n w o rk th r o u g h t h e i r f e e l i n g s r e g a r d i n g t h e s e p a r a t i o n w i t h i n a f o s t e r home w h ic h i s n o t p e rm a n e n t f o r t h e c h i l d .

F o r b o th t h e c h i l d an d t h e p a r e n t

t h e p la c e m e n t m ay a r o u s e a m b iv a le n t f e e l i n g s to w a r d e a c h o t h e r an d t h e a g e n c y .

For th e c h ild p a r tic u la r ly t h i s i s a

d i f f i c u l t e x p e r i e n c e b e c a u s e f o r him i t i n v o l v e s n o t o n l y th e re a d ju s tm e n t o f h i s r e l a t i o n s h i p to h i s p a r e n ts b u t a ls o t h e f o r m a tio n o f new r e l a t i o n s h i p s w i t h t h e w o rk e r and t h e re c e p tio n p a re n ts .

He may be to o e m o t i o n a l l y u p s e t t o

a c c e p t o r r e s p o n d t o t h e l o v e w h ic h t h e r e c e p t i o n p a r e n t s o f f e r h im an d y e t he may n e e d d e s p e r a t e l y t o h a v e t h e r e ­ a s s u r a n c e t h a t i t i s t h e r e f o r h im .

I n com ing t o t h e r e ­

c e p t i o n home h e know s i t i s n o t h i s lo n g tam e home b u t a

87 home f o r him f o r " o n ly a l i t t l e w h i l e . "

He i s p r e p a r e d f o r

h i s move b y t h e c a s e w o r k e r an d a l s o t h e r e c e p t i o n p a r e n t s f o r whom t h e p a i n o f s e p a r a t i o n may be e v e n g r e a t e r t h a n i t i s f o r h im . F or t h e f o s t e r p a r e n t a p p l i c a n t s com ing t o t h e a g e n c y u s u a l l y n o t h i n g i s known o f r e c e p t i o n c a r e i t s e l f .

The c a s e

m a t e r i a l h a s shown u s t h a t t h e home f i n d e r m ay i n t r o d u c e t h e s u b j e c t o f r e c e p t i o n c a r e som etim e d u r in g t h e f i r s t few c o n ­ t a c t s b e c a u s e t h e a p p l i c a n t s h a v e no own c h i l d r e n an d s p a c e f o r m ore t h a n one f o s t e r c h i l d , b e c a u s e t h e y h av e h a d p r e v i o u s e x p e r i e n c e w i t h f o s t e r c h i l d r e n , o r b e c a u s e o f an in c o m p le te f a m i l y g r o u p .

The tim e l i m i t e d f a c t o r o f r e ­

c e p t i o n c a r e a llo w s f o r t h e u s e o f a home w i t h n o f a t h e r fig u re .

T he p o s s i b i l i t i e s i n r e c e p t i o n c a r e w h ic h seem ed t o

a p p e a l t o t h e p r o s p e c t i v e r e c e p t i o n p a r e n t s w e re t h e c h a n c e t o know a n d e n jo y m ore c h i l d r e n , t o l e a r n m ore a b o u t c h i l d ­ r e n an d t h e i r b e h a v i o r , an d t o g a i n m ore s a t i s f a c t i o n s f o r th e m s e lv e s i n w o rk in g i n t h i s w ay w i t h c h i l d an d t h e a g e n c y . The a p p l i c a n t s s e l e c t e d f o r r e c e p t i o n c a r e i n d i c a t e d u n u s u a l f l e x i b i l i t y i n r e g a r d t o a g e an d s e x o f t h e c h i l d r e n . H ot one o f t h e a p p l i c a n t s s p e c i f i e d one s e x o r t h e o t h e r b u t d e m o n s tr a te d a w i l l i n g n e s s t o a c c e p t e i t h e r b o y s o r g i r l s . The m a j o r i t y o f t h e s e p r o s p e c t i v e r e c e p t i o n p a r e n t s w ere w i l l i n g t o a c c e p t c h i l d r e n w i t h i n an ag e r a n g e o f t h e f i r s t t e n y e a r s w h ile t h e m i n o r i t y w e re a c c e p t i n g o f young

c h i l d r e n an d a d o l e s c e n t s .

T h is f l e x i b i l i t y i n a g e an d s e x

i s n e c e s s a r y i n r e c e p t i o n hom es s i n c e t h e a g e n c y m u st be a b l e t o p l a c e c h i l d r e n w i t h a minimum o f d e la y i n f i n d i n g a home an d t h e f e w e r t h e l i m i t a t i o n s s e t up b y t h e r e c e p t i o n p a r e n ts th e b e t t e r .

The f a c t o r o f own c h i l d r e n a c t s a s a

l i m i t t o t h e r e c e p t i o n p a r e n t 's f l e x i b i l i t y w h ic h i s u n ­ a v o i d a b le i f t h e y a r e t o b e u s e d b y t h e R e c e p tio n D e p a r t­ m e n t.

I t may be c o n c lu d e d , t h e n , t h a t f l e x i b i l i t y i n age

an d s e x i s a f a c t o r i n t h e a g e n c y ’ s s e l e c t i o n o f r e c e p t i o n p a re n ts . The p r o s p e c t i v e r e c e p t i o n p a r e n t s d i d n o t p r o v e t o b e f l e x i b l e i n a c c e p t i n g c h i l d r e n o f m ix e d p a r e n t a g e o r o f d if f e r e n t r a c i a l g ro u p s.

T h e re w as v e r b a l a c c e p ta n c e o f

O r i e n t a l c h i l d r e n on t h e p a r t o f tw o o f t h e a p p l i c a n t s , n o n a c c e p ta n c e on t h e peart o f tw o , an d no d i s c u s s i o n o f t h e s u b j e c t i n t h e r e m a in in g tw o c a s e s .

The l a t t e r may i n d i c a t e

t h a t f l e x i b i l i t y i n t h i s a r e a i s c o n n e c te d t o a g e n c y n e e d a t a p a r t i c u l a r tim e r a t h e r t h a n o n an o v e r - a l l b a s i s .

The

n e e d f o r hom es f o r O r i e n t a l c h i l d r e n i s b a s e d o n t h e l a c k o f a n y O r i e n t a l f o s t e r hom es an d t h i s i s an a r e a i n w h ic h t h e r e c o u ld b e f u t u r e d e v e lo p m e n t.

F l e x i b i l i t y in re g a rd to

c h i l d r e n o f m ix e d p a r e n t a g e o r o f d i f f e r e n t r a c i a l g r o u p s i s n o t a f a c to r in th e s e le c tio n o f f o s te r p a re n t a p p lic a n ts f o r re c e p tio n c a re . I l l o f t h e a p p l i c a n t s showed r e c o g n i t i o n o f t h e

d i f f i c u l t y in v o lv e d f o r th e m i n h a v in g t h e c h i l d l e a v e an d y e t s t i l l f e l t t h a t t h i s t y p e o f c a r e h a d s o m e th in g s p e c i a l i n i t f o r th e m .

Hone h a d a n y d o u b t o f t h e i r a b i l i t y t o

become a t t a c h e d t o t h e c h i l d i n t h i s s h o r t s p a c e o f tim e and some saw t h e tim e l i m i t a t i o n a s p r e v e n t i n g th em fro m becom in g to o a t t a c h e d t o a n y o n e c h i l d .

W ith o n e e x c e p t i o n ♦

a l l d rew .upon t h e i r p a s t e x p e r i e n c e i n g i v i n g up f o s t e r c h i l d r e n a s p r o o f o f t h e i r a b i l i t y t o do so i n t h e f u t u r e . The a b i l i t y o f t h e a p p l i c a n t s t o lo v e a c h i l d an d y e t h e l p h im t o move on i s a p a r t i a l f a c t o r i n t h e i r s e l e c t i o n f o r r e c e p t i o n c a r e b u t i t w o u ld seem t h a t t h i s a b i l i t y w o u ld v a r y w i t h t h e i n d i v i d u a l c h i l d a f t e r t h e home i s u s e d .

An

i n t e l l e c t u a l a c c e p ta n c e o f t h e c h i l d ’ s l e a v i n g i s n o t s u f f i c i e n t w hen t h e c h i l d a c t u a l l y i s l e a v i n g b u t i t i s a l l t h a t c a n be e x p e c te d o f t h e a p p l i c a n t s b e f o r e i t c a n be e m o tio n a lly e x p e rie n c e d . T h e re w as o n l y one d i s c u s s i o n w i t h an a p p l i c a n t o f th e p o s s ib le i n a b i l i t y o f th e c h ild to a c c e p t o r resp o n d to t h e lo v e g iv e n b y t h e r e c e p t i o n p a r e n t s b u t a l l o f t h e o t h e r a p p l i c a n t s i n d i c a t e d some u n d e r s t a n d i n g o f t h e d i f f i ­ c u l t i e s in v o lv e d f o r t h e c h i l d i n t h e f i r s t s e p a r a t i o n fro m h i s own p a r e n t s w h ic h m ig h t show an i n s i g h t o n t h e i r p a r t i n r e g a r d t o t h e c h i l d ’ s u n r e a d i n e s s t o r e l a t e t o th e m . T h i s w as n o t a f a c t o r i n t h e s e l e c t i o n o f t h e s e r e c e p t i o n p a r e n t s b u t i s a f a c t o r w h ic h s h o u ld b e m ore f u l l y d i s c u s s e d

90 w i t h t h e r e c e p t i o n home p a r e n t s so t h a t t h e y m ay b e m ore th o ro u g h ly p re p a re d f o r th e e v e n t u a l i t i e s o f r e c e p tio n c a r e . The p r e s e n c e o f own c h i l d r e n i n t h e home a f f e c t s t h e d e g r e e o f f l e x i b i l i t y r e g a r d i n g t h e ag e o f f o s t e r c h i l d r e n , who c a n be a c c e p te d i n t h e r e c e p t i o n home a n d a l s o r a i s e s t h e q u e s t i o n o f t h e e f f e c t on own c h i l d r e n t h r o u g h t h e p la c e m e n t o f a f o s t e r c h i l d i n t h e home an d t h e e f f e c t on t h e f o s t e r c h i l d who m ay f e e l t h a t h e m u st co m p ete f o r a tte n tio n .

I n a tim e w h ic h i s d i f f i c u l t f o r t h e p l a c e d

c h i l d f u r t h e r c o m p l i c a t i o n s m ay a r i s e due t o t h e p r e s e n c e o f own c h i l d r e n u n l e s s t h e a g e d i f f e r e n t i a l i s w id e en ough t o p r e v e n t t h i s a n d p e r h a p s ag e i s n o t t h e o n ly c r i t e r i o n . The a b s e n c e o f own c h i l d r e n seem s t o be a f a c t o r i n t h e s e le c tio n o f r e c e p tio n p a r e n ts s in c e f o u r o f th e s ix a p p li­ c a n t s c h o s e n h a d no c h i l d r e n i n t h e hom e. The a c c e s s i b i l i t y o f t h e home d o e s n o t i n f l u e n c e t h e u s e o f t h e home f o r r e c e p t i o n c a r e so i t may b e c o n c lu d e d t h a t i t i s h o t a d e t e r m in in g f a c t o r i n t h e s e l e c t i o n .

Jlge

o f th e a p p lic a n ts i s a ls o n o t a f a c t o r in th e s e le c tio n o f r e c e p t i o n home p a r e n t s s i n c e t h e r e w as a t h i r t y - y e a r s p r e a d r o u g h ly i n t h e a g e s o f t h e a p p l i c a n t s who w e re c h o s e n . The r e t a i n e r f e e a n d t h e v a c a n c y p ay m en t p a i d b y t h e R e c e p tio n D e p a rtm e n t w e re i m p o r ta n t i n o n l y one o f t h e c a s e s s t u d i e d and i n t h a t c a s e t h e a g e n c y h a d p r e v i o u s l y i n d i c a t e d t o t h e a p p l i c a n t t h a t sh e c o u ld be u s e d o n l y f o r r e c e p t i o n

91 c a r e b e c a u s e o f h e r w idow hood.

In th e r e s t o f th e c a s e s

t h e a d d i t i o n a l p a y m e n ts p la y e d n o r o l e i n t h e a p p l i c a n t s ’ f i n a l d e c i s i o n so i t may b e c o n c lu d e d t h a t t h e y sire n o t a d e c i d i n g f a c t o r f o r t h e a p p l i c a n t i n c h o o s in g r e c e p t i o n c a re . The m o st o u t s t a n d i n g i n d i c a t i o n o f t h e r e l a t i v e im­ p o r t a n c e p l a c e d on t h e r o l e o f t h e r e c e p t i o n m o th e r i s fo u n d i n t h e u se o f a home f o r r e c e p t i o n c a r e i n w h ic h t h e r e w as no f a t h e r f i g u r e .

I n t h e r e m a in d e r o f t h e c a s e s t h e h u s b a n d

w as c o n t a c t e d a n d h i s f e e l i n g s a b o u t r e c e p t i o n c a r e w e re e x p l o r e d w h ic h i n d i c a t e s t h a t , i f p r e s e n t i n t h e hom e, h e i s r e g a r d e d a s i m p o r ta n t i n t h e w o r k e r ’ s f e e l i n g a b o u t t h e t o t a l hom e.

The a t t i t u d e o f t h e h u sb a n d to w a r d r e c e p t i o n

c a r e a n d f o s t e r c h i l d r e n i s i m p o r ta n t i n t h e a g e n c y ’ s s e ­ l e c t i o n o f t h e home b u t t h e a g e n c y can u s e a home w i t h o u t a f a t h e r f i g u r e f o r r e c e p t i o n c a r e so i t may b e c o n c lu d e d t h a t t h e r o l e o f t h e r e c e p t i o n m o th e r i s c o n s i d e r e d r e l a t i v e l y m ore i m p o r t a n t . Some o f t h e s p e c i a l c a s e w o rk dem ands made o f r e ­ c e p tio n p a r e n ts a r e :

f l e x i b i l i t y in r e g a r d t o age and sex

o f t h e c h i l d r e n ; t h e a b i l i t y t o w o rk c l o s e l y w i t h t h e a g e n c y a n d t h e w o rk e r a n d t o s h a r e t h e c h i l d w i t h th e m ; t h e a b i l i t y t o a c c e p t g i v i n g up t h e c h i l d a t t h e end o f a l i m i t e d t i m e ; some u n d e r s ta n d in g o f t h e p ro b le m s in v o lv e d f o r t h e c h i l d in t h i s

s e p a r a t i o n ; a n d an a c c e p ta n c e o f t h e b e h a v io r w h ic h

92 may r e s u l t .

W h ile t h e f o s t e r psp?ent i s e x p e c te d t o w ork

w i t h t h e a g e n c y an d t h e w o rk e r, i t i s n o t a s i n t e n s e a r e la tio n s h ip a s th a t o f th e re c e p tio n p a re n t.

F or th e

f o s t e r p a r e n t, a l s o , th e r e i s th e r e a l i t y o f g iv in g th e c h i l d up a t some p o i n t b u t t h i s i s n o t a c o n s t a n t tim e lim it. The d i f f e r e n t i a t i o n b e tw e e n r e c e p t i o n p a r e n t s and f o s t e r p a r e n ts does n o t l i e e n t i r e l y in agency a t t i t u d e . From t h e c a s e s w h ic h h a v e b e e n u s e d i t h a s becom e a p p a r e n t t h a t t h e r e m u st be a f e e l i n g o f r i g h t n e s s a b o u t t h i s ty p e o f c a r e f o r them o n t h e p a r t o f t h e a p p l i c a n t s w hen t h e y make t h e i r d e c i s i o n t o w ork w i t h t h e R e c e p tio n D e p a rtm e n t. A gency n e e d an d a g e n c y r e q u ir e m e n ts a r e f a c t o r s i n t h e s e ­ l e c t i o n o f t h e s e a p p l i c a n t s f o r r e c e p t i o n c a r e on t h e p a r t o f t h e a g e n c y b u t i t d o e s n o t seem t h a t t h e a p p l i c a n t s c o u ld a c c e p t r e c e p t i o n c a r e f o r th e m s e lv e s w ith o u t t h i s f e e l i n g o f r i g h t n e s s f o r th em i n i t .

Many o f th em v e r b a l ­

i z e d t h i s b y s a y in g t h a t t h e y f e l t t h e r e w ere m ore s a t i s ­ f a c t i o n s f o r th em i n s e r v i n g m ore c h i l d r e n .

O ffe rin g

r e c e p t i o n c a r e t o c h i l d r e n seem s t o be t h e t r u e t e s t o f t h e d e s i r e o f t h e f o s t e r p a r e n t s t o g iv e t o c h i l d r e n r a t h e r th a n to a c h ild . The w r i t e r w o u ld l i k e t o s u g g e s t t h a t f u r t h e r s tu d y be made i n t h i s a r e a o f r e c e p t i o n c a r e f o r c h i l d r e n .

An

i n t e r e s t i n g s t u d y m ig h t be t h e d e g r e e o f c o n t i n u i n g i n t e r e s t

93 in re c e p tio n c a re e x h ib ite d by th e s e re c e p tio n p a re n ts a f t e r h a v in g e x p e r i e n c e d i t f o r a p e r i o d o f a y e a r .

BIBLIOGRAPHY

95 SELECTED BIBLIOGRAPHY » A.

BOOKS m o PJMPHLETS

B o r e t z , M ary E . , "The C h ild i n t h e B o a rd in g Home,* A b a te r Home C a re f o r D ep en d en t C h i l d r e n * W a s h in g to n , D .C .: U n ite d S t a t e s G overnm ent P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 2 4 . 275 p p . B r a n d z e l, E s t h e r S . , e t a l . , J n E x p e r im e n ta l Use o f t h e T em p o rary Home. Sew Yorks C h ild W e lf a r e L eague o f J m e r i c a , 1 9 4 6 . 27 p p . C o p e la n , E t h e l A . , "A P la n f o r a C e n t r a l i z e d Home F in d in g S e r v i c e , " Some P r a c t i c e s i n Home F i n d i n g . New Y ork: C h ild W e lf a r e L eague o f A m e ric a , 1 9 4 0 . 55 p p . D yson, D. M ., The F o s t e r Home an d t h e B o a rd e d Out C h i l d . L ondon- G eorge A lle n a n d U nw in, L im ite d , 1 9 4 7 . 113 p p . H a r t , H a s t in g s H . , "The D evelopm ent o f C h ild P l a c i n g i n t h e U n ite d S t a t e s , " F o s t e r Home C a re f o r D ep en d en t C h i l d r e n . W a s h in g to n , D .C .l U n ite d S t a t e s G overnm ent P r i n t i n g O f f i c e , 1 9 2 4 . 275 p p . H u tc h in s o n , D o ro th y , I n j&uest o f F o s t e r P a r e n t s . C o lu m b ia U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 4 3 . 141 p p .

New Y ork:

L a d e n , A l i c e , The P r o s p e c t i v e F o s t e r P a r e n t a s C l i e n t . V o l. I l l , 237 p p . The J o u r n a l o f S o c i a l W o rk H F ro cess. 3 v o l s . ; P e n n s y lv a n ia ! P e n n s y lv a n ia S c h o o l o f S o c i a l W ork, 1 9 3 9 . L a u e r , E d i t h L . , The H ole o f S u b s t i t u t e P a r e n t s i n th e L i f e E m o tio n a lly D e p riv e d C h i l d . New Y ork: C h ild W e lf a r e L eague o f A m e ric a , 1 9 3 7 . 11 p p . L e a t h e r l a n d , L o u is e , " H e lp in g t h e Baby T h ro u g h t h e T em p o rary F o s t e r Home," The R o le o f t h e Baby i n t h e P la c e m e n t P r o c e s s . P h i l a d e l p h i a : P e n n s y lv a n ia S c h o o l o f S o c i a l W ork, 1 9 4 6 . 110 p p . S m ith , M ary F r a n c e s , "T he I n t e g r a t i o n o f A gency S e r v ic e i n P la c e m e n t o f B a b i e s ," The R o le o f t h e Baby i n t h e P la c e m e n t P r o c e s s . P h i l a d e l p h i a : P e n n s y lv a n ia S c h o o l o f S o c i a l W ork, 1 9 4 6 . 110 p p .

96 B.

PERIODICAL ARTICLES

Camp, S o p h ie , "A S t a f f S t u d i e s I t s Homes an d F a c e s I t s Home F in d in g P r o b le m s ," C h ild W e lfa re L eague o f A m erica B u l l e t i n , s u p p le m e n ta r y i s s u e : 3 - 8 , A p r i l , 1 9 4 2 . E i n s t e i n , G e r tr u d e , "The T em p o rary F o s t e r H om e," C h ild W e lf a r e L eag u e o f A m erica B u l l e t i n . 2 6 : 1 - 7 , O c to b e r , 1947. G i l p i n , R u th , "Some V a lu e s i n T em p o rary F o s t e r Home C a r e ," C h ild W e lfa re L eague o f A m erica B u l l e t i n . 2 4 :6 - 1 1 , O c to b e r, 1 9 4 5 . L a u e r , E d ith M ., "On F in d in g F o s t e r H om es," C h ild W e lfa re L eague o f A m e ric a . 2 9 :1 5 - 1 5 , F e b r u a r y , 1 9 5 0 . M e c k e ln b u rg , E le a n o r , e t a l . , " C e n t r a l i z a t i o n o f H om efindQ h ild W e lfa re L eague o f A m erica B u l l e t i n . 2 7 :9 - 1 0 , A p ril, 1948. T a f t , J e s s i e , " F o s t e r Home C are f o r C h i l d r e n , " A n n a ls o f t h e A m erican Academy o f P o l i t i c a l and S o c i a l S c i e n c e . 2 1 2 :1 7 9 - 8 5 , N ovem ber, 1 9 4 0 . : C.

UNPUBLISHED MATERIALS

N ic h o ls o n , M a ria n B . , "A S tu d y o f C ase Work P r a c t i c e s a t R osem ary C o t t a g e . " U n p u b lis h e d p a p e r r e a d b e f o r e t h e C h ild W e lfa re D i v i s i o n o f t h e W e lf a r e .C o u n c il o f M e t r o p o l i t a n Los A n g e le s , A u g u st 1 0 , 1 9 4 8 . M cM ullen, D o ra , "The P la c e o f t h e S tu d y Home i n a C h ild C are P ro g ram w ith S p e c i f i c R e fe re n c e t o B lu e G a te C o tta g e o f t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u o f L os A n g e le s ." U n p u b lis h e d M a s t e r ’ s t h e s i s , The U n i v e r s i t y o f S o u th e r n C a l i f o r n i a , L os A n g e le s , 1 9 4 5 . 112 p p . M o ran , W illia m L . , "The U t i l i z a t i o n o f A gency S t r u c t u r e i n C ase Work w i t h F o s t e r P a r e n t s . " U n p u b lis h e d M a s t e r ’ s t h e s i s , The U n i v e r s i t y o f S o u th e r n C a l i f o r n i a , L os A n g e le s , 1 9 4 8 . 148 p p . S t a f f m in u te s o f t h e C h i l d r e n ’ s B u re a u o f Los A n g e le s fro m J u l y 1 8 , 1947 th r o u g h J u n e 2 7 , 1 9 4 9 .