Deterioro letal. Abusos por las fuerzas de seguridad y crisis democrática en el Perú

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H U M A N R I G H T S W A T C H

Deterioro letal Abusos por las fuerzas de seguridad y crisis democrática en el Perú

Mapa ..................................................................................................................................... i Resumen ............................................................................................................................... 1

Metodología........................................................................................................................ 17 I. Una crisis política y social arraigada ................................................................................ 19

II. Violencia de manifestantes ............................................................................................ 39 III. Uso desproporcionado de la fuerza por las fuerzas de seguridad ...................................47

IV. Violaciones al debido proceso y abusos contra detenidos ............................................. 77

V. Acoso y violencia contra periodistas .............................................................................. 84 VI. Investigación de abusos y actos de violencia ................................................................ 87

VII. Deterioro del Estado de derecho y agravamiento de las amenazas a las instituciones democráticas ..................................................................................................................... 99

VIII. La respuesta internacional a la crisis ......................................................................... 106 Recomendaciones ............................................................................................................. 109

Agradecimientos ............................................................................................................... 116

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En los últimos años, el Perú ha experimentado una degradación del Estado de derecho y de las instituciones democráticas, en parte debido a la corrupción generalizada y a un Congreso dominado por intereses personales y empeñado en eliminar los controles a su poder. El 7 de diciembre de 2022, el entonces presidente Pedro Castillo intentó disolver el Congreso, gobernar por decreto e intervenir el poder judicial. El Congreso lo destituyó y la vicepresidenta Dina Boluarte asumió la presidencia. Miles de personas, en su mayoría población rural e indígena, salieron a la calle pidiendo elecciones anticipadas, entre otras demandas. Muchos también estaban frustrados por la persistente desigualdad y marginación. Aunque la mayoría de las protestas fueron pacíficas, algunos manifestantes cometieron actos de violencia. Las fuerzas de seguridad respondieron con una fuerza desproporcionada, incluso disparando fusiles de asalto y pistolas contra manifestantes. Deterioro letal documenta el uso indiscriminado de la fuerza por parte de las fuerzas de seguridad y abusos cometidos contra detenidos, en el contexto de una arraigada crisis política y social. El informe está basado en entrevistas con más de 140 personas—entre víctimas, testigos y funcionarios—, más de 37 horas de videos y 600 fotografías de las protestas verificadas por Human Rights Watch, autopsias, informes de balística y registros médicos. Cuarenta y nueve manifestantes y transeúntes, entre ellos ocho niños menores de 18 años, murieron a causa de las heridas sufridas entre diciembre de 2022 y febrero de 2023. La mayoría de estas muertes podrían constituir ejecuciones extrajudiciales o arbitrarias según el derecho internacional de los derechos humanos, de las que el Estado es responsable. Más de 1.300 personas, entre ellas centenares de policías, resultaron heridas. Un policía murió en circunstancias poco claras. Algunas investigaciones penales de los abusos han tenido graves deficiencias, incluyendo la omisión de recoger pruebas iniciales clave. Los fiscales deben llevar a cabo investigaciones exhaustivas, centrándose no sólo en los agentes que cometieron abusos, sino también en sus superiores y en las autoridades civiles ante las que responden.

hrw.org/es

(contratapa) Manifestantes se reúnen en la Plaza de Armas de Cusco para el cortejo fúnebre del líder comunitario Remo Candia Guevara, quien murió durante una protesta el 11 de enero de 2023. © 2023 Michael Bednar/ Getty Images

(tapa) Familiares y amigos de personas que murieron durante las protestas en Juliaca, Perú, llevan fotos de sus seres queridos en una marcha celebrada el 9 de febrero de 2023 para conmemorar el primer mes de las muertes. © 2023 Juan Carlos Cisneros/ AFP via Getty Images