Tratado de Lisboa: Textos consolidados del tratado de la Unión Europea y del Tratado de Funcionanmiento de la Unión Europea 9788491230205, 8491230203

Table of contents :
00-0PORTADILLAS
00a-ESTUDIO PRELIMI
01-TRATADO UNION
02-TRATADO DE FUN
03-PROTOCOLOS
04-DECLARACIONES
05-CARTA
06-TABLAS
07-INDICE

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TRATADODEL ISBOA T e x to scon so l id ado sd e lT r a t adod el aUn iónEu rop e a yd e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a S e gund aed i c ión

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TRATADO DE L ISBOA T ex to scon so l idado sde lT ra tadodelaUn iónEuropea yde lT ra tadodeFunc ionam ien todelaUn iónEuropea S egundaed i c ión

Ed i c iónp r ep a r ad apo r :

JOSÉ MART ÍNYPÉREZDENANCLARES C a t ed r á t i cod eD e r e choIn t e rn a c ion a lPúb l i co d el aUn i v e r s id add eS a l am an c a

MAR IOLAURREACORRES

P ro f e so r aT i tu l a rd el aUn i v e r s id add eL aR io j a

REA LINST ITUTOE LCANO

Ma rc ia lPon s MADR ID

|BARCELONA |BUENOSA IRES 2010

P r im e r aed i c ión :eb r e ro 2008 S egund aed i c ión :ab r i l2010

Qu ed an r igu ro s am en t ep roh ib id a s ,s inlaau to r iz a c ióne s c r i t adelo st i tu l a r e sd e l«Cop y ­ r igh t» ,b a jol a ss an c ion e se s t ab l e c id a senl a sl ey e s ,l ar ep rodu c c iónto t a lop a r c i a ldee s t aob r a po rcu a lqu i e rm ed ioop ro c ed im i en to ,comp r end ido sl ar ep rog r a f í aye lt r a t am i en toin fo rm á t i co , yl ad i s t r ibu c iónd ee j emp l a r e sd ee l l am ed i an t ea lqu i l e rop r é s t amopúb l i co s .

©R e a lIn s t i tu toE l c ano P r ín c ip ed eV e rg a r a ,51 28006M ad r id r (91 )7816770 © MARC IAL PONS EDI CI ONESÍD ICAS Y SOC IALES ,S .A . S anSo te ro ,6-28037MADR ID r (91 )3043303 IS BN :978 -84 -9123 -020 -5

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NOTADELOSAUTORES Cone lp ropó s i tod ef a c i l i t a rl al e c tu r ad elo snu e v o sT r a t ado s ,P ro to co lo sy D e c l a r a c ion e s ,s eh aop t adopo rm an e j a rt r e st ipog r a f í a sd i f e r en t e senl e t r a .A s í ,s eu t i l i z at ipog r a f í ano rm a lp a r ar ep rodu c i rlo sp r e c ep to s qu ep ro c ed and e lt e x tod e lT r a t adod el a Un iónEu rop e aod e lT r a t adod e l aComun id adEu rop e aenlo st é rm ino sv ig en t e sh a s t ae l1d ed i c i emb r e d e2009 .S eu t i l i z at ipog r a f í an eg r i tap a r ar ep rodu c i rl a sno v ed ad e sin co r po r ad a salo sT r a t ado ss i emp r equ et a l e sno v ed ad e sy ae x i s t i e r anene l f a l l idoT r a t adopo re lqu es ee s t ab l e c eun aCon s t i tu c iónp a r aEu rop a ,f i r m adoenRom ae l29d eo c tub r ed e2004 .Ys eemp l e an eg r i taycu r s i va p a r aind i c a rl a sno v ed ad e squ ep ro c ed ene sp e c í f i c am en t ed e lT r a t adod e L i sbo a . Po ro t rol ado ,lo sau to r e sd e s e and e j a rcon s t an c i ae xp r e s ad esus in c e roag r ad e c im i en tot an toa lR e a lIn s t i tu toE l c anopo rl acon f i an z ad epo s i t ad aenno so t ro sat r a v é sd esud i r e c to r ,G i lC a r lo sRod r ígu e zIg l e s i a s , a len c a r g a rno sl ar e a l i z a c iónd ee s t et r ab a jo ,comot amb i énal aS e c r e t a r í ad eE s t adop a r al aUn iónEu rop e apo rl av a l io s aayud ap r e s t ad adu r an t e l a sl abo r e sd ep r ep a r a c iónd el av e r s ióncon so l id ad ad ee s t et e x toan t e sd e supub l i c a c ióno f i c i a lpo rl a UE . Jo s éM a r t ínyP ÉREZ DENANCLARES M a r io l a URREA CORRES

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PRESENTAC IÓN

D e sd esuc r ea c ión ,ha c eaho r ao c hoaño s ,e lR ea lIn s t i tu toE l cano had ed i cadounaa t en c iónp r io r i ta r iaa laná l i s i sd elae vo lu c iónd ela Un iónEu r op ea .Nu e s t r o sp r im e r o spa so s ,ap r in c ip io sd e2002 ,co in c i d i e r oncone lin i c iod elo st r aba jo sd elaCon v en c iónEu r op ea ,yapa r t i r d ee s e mom en toh emo sa compañadoconnu e s t r o saná l i s i se lcomp l e jo p r o c e soqu ed e s embo cóeno c tub r ed e2004enlaf i rmad e lT r a tadopo r e lqu es ee s tab l e c eunaCon s t i tu c iónpa r aEu r opa . E scono c idoqu ee lpo s t e r io rp r o c e sod er a t i f i ca c iónd e lT r a tadoCon s t i tu c iona lnotu voe ld e s en la c ep r e v i s to ,dandoluga raunag r a v ec r i s i s in s t i tu c iona lqu etamb i énfu eob j e tod eaná l i s i spo rm eno r i zadopo rpa r t e d e lIn s t i tu to .A s ílor e f l e ja r on ,en t r eo t r o st r aba jo s ,nu e s t r o sin fo rm e s«E l fu tu r od elaCon s t i tu c iónEu r op ea :op c ion e spa r aE spaña»y«Sup e r a r lac r i s i scon s t i tu c iona lp r o fund i zandoenlain t e g r a c ióneu r op ea .Cua t r o p r opu e s ta s» ,pub l i cado senen e r oyjun iod e2007r e sp e c t i vam en t e. A fo r tunadam en t e ,ho ys ehac e r r adoaqu e l lafa s ed ein c e r t idumb r e enlaqu ee s tu v imo ssum ido sha s taha c epo co sm e s e s .E l1d ed i c i emb r e d e2009en t r óenv igo re lT r a tadod eL i sboa .E lnu e vot e x tomod i f i calo s T r a tado sd e laUEyd elaCE ,p e r ono lo ssu s t i tu y e ,b r indandoa laUn ión e lma r coylo sin s t rum en to sju r íd i co sn e c e sa r io spa r aa f r on ta rlo sr e to s d e lfu tu r oyr e spond e rala se xp e c ta t i va sd elo sc iudadano s . Enf eb r e r od e2008e lIn s t i tu toE l canopub l i cóenE spañalap r im e r a v e r s ióncon so l idadad e f in i t i vad e lT r a tadod ela Un iónEu r op ea(TUE ) yd e lT r a tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea(TFUE ) ,ta ly comor e su l taband e lT r a tadod eL i sboaqu emod i f i cabae lT r a tadod ela Un iónEu r op eaye lT r a tadocon s t i tu t i vod elaComun idadEu r op ea ,f i r -

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PRESENTAC IÓN

madoe l13d ed i c i emb r ed e2007 .Aqu e l laed i c ión ,nu e s t r op r im e rt r a ba jocon jun tocon Ma r c ia lP on s ,p e rm i t íayaa ll e c to rcon s ta ta re lo r ig en d elo sd i s t in to se l em en to sno rma t i vo squ econ f lu y enenlav e r s ióncon so l idada ,s imp l i f i candod efo rmano tab l elacomp r en s iónd ela s mod i f i ca c ion e sin t r odu c ida spo re lT r a tadod eL i sboa . Af ina l e sd e2009 ,conL i sboaenv igo r ,lo sed i to r e sd e c id imo sp r e pa r a runas e gundaed i c iónd eaqu e lvo lum enyr ea l i za runa c e r cam i en to ala sp r in c ipa l e sno v edad e sd e lT r a tadod eL i sboaene lr e v i sadoe s tu d iop r e l im ina rd e lp r o f e so rJ o s é Ma r t ínyP é r e zd eNan c la r e s ,Ca t ed r á t i cod eD e r e c hoIn t e rna c iona lPúb l i cod elaUn i v e r s idadd eS a l am an c a , au to rtamb i énd e lt r aba jod econ so l ida c iónr ea l i zadoconlaco labo r a c iónd e Ma r io la U r r ea Co r r e s ,P r o f e so r aT i tu l a rd eD e r e c hoIn t e rna c iona lPúb l i coenla Un i v e r s idadd elaR io ja . E s t ee s tud iop r e l im ina rt r a zalo sr a sgo sca r a c t e r í s t i co sd e lnu e vo ma r cocon s t i tu c iona ld ela Un iónEu r op ea ,ana l i zandoyva lo r andosu s no v edad e seng r and e sb loqu e st emá t i co squ ecub r ene ls i s t emad ecom p e t en c ia s ,e lin s t i tu c iona l ,e lju r íd i co -no rma t i voye lju r i sd i c c iona l ,con c lu y endoconuna sb r e v e sva lo r a c ion e sf ina l e s . Loan t e r io rsupon epa r ae lR ea lIn s t i tu toE l canonosó lounag r an sa t i s fa c c ión ,s inotamb i énlacon t inua c iónd eunin t en sot r aba josob r e la Un iónEu r op ea ,qu eco in c id eene s tao ca s iónf e l i zm en t econlaP r e s id en c iae spaño la . R e a lIn s t i tu toE l c ano M ad r id ,m a r zod e2010

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PRÓLOGO Eu r opas eha c ema yo r .Sup r o c e sod emadu r e zhas ido ,comonopu ed e s e rd eo t r o modo ,la r go ,yhae s tadot ru fadod enopo ca sd i f i cu l tad e sy d e s en cu en t r o s .P e r otom emo sp e r sp e c t i vad enu e s t r opa sadoy ,coné l comoa ta la ya ,con t emp l emo saho r ae lp r e s en t e :nun caan t e sh emo sl l e ga dotanl e jo sjun to sn ih emo se xp r e sadod eman e r atanc la r ayun í vo calo qu equ e r emo ss e r .Lad e f in i c iónd ee s tavo lun tadcompa r t idaye le s fu e r zo d elo sE s tado sm i emb r o spo rdo ta r lad eun ma r coin s t i tu c iona le f i ca zy r ep r e s en ta t i vo ,con v i e r t enho yalaUn iónEu r op eaenuna c to rg loba lqu e abandonad e f in i t i vam en t ee lt e r r enod elaa sp i r a c iónpa r asum e r g i r s een e ld elor ea l ,dond elo sp r opó s i to ss et r adu c enenin i c ia t i va syé s ta s ,en a c c ion e scon c r e ta s . Laen t r adaenv igo rd e lT r a tadod eL i sboafo r ta l e c ed eman e r ad e c i s i vae s tacad enav in cu lan t e ,r e s ca tandod elapo l í t i casue s en c iap r im ig e n ia ,qu enoe so t r aqu elad e ls e r v i c ioa lpu eb lo ,lap r a x i sylag e s t iónd e loqu enu e s t r o san t e c e so r e sr omano sd enom ina r onlar e spub l i c a .S ine l la , la sp r om e sa syla svo lun tad e ss equ edanensono r a sd e c la r a c ion e sd eb u e na sin t en c ion e squ ecadu canconla m i smac e l e r idadconlaqu ed e g en e r anennu e va sopo r tun idad e sp e r d ida s .E ll e c to rd ee s ta sl ín ea sco in c id i r áconm igoenqu elah i s to r iad ee sanu e vaEu r opaqu ecom en zamo sa e s c r ib i re l1d ed i c i emb r ed e2009e x ig e ,enp r im e rluga r ,unac la s epo l í t i camá sind i so lub l em en t eh e rmanadaconsuob l iga c ióno r gán i caqu econ e lco r r e c toen cuad r ed esu sb r ind i sa lso l . Nosonpo co slo sd e sa f ío squ eno sp r e s en tae s ta ma yo r íad eedadd e laUn iónEu r op ea .D e sd elar ed e f in i c iónd eunanu e vag eom e t r íae conó m i camá sso s t en ib l eyo r i en tadaa lla r gop la zoha s talap e r s e cu c iónd ela d e l in cu en c iat r an s f r on t e r i zain t e rna c iona l ,lo sE s tado sm i emb r o ss e

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PRÓLOGO

en f r en tanaunaa c tua l i zadaba t e r íad ed i f i cu l tad e scadav e z má sso f i s t i cada sypo l i éd r i ca s .T oda se l la sp r op ia s ,po ro t r apa r t e ,d eunaso c i edad qu ec r e c eencomp l e j idadalav e zqu es ee x t i end eyp r o fund i zasuca r á c t e rg loba l . E lT r a tadod eL i sboasupon eunindudab l eimpu l so mod e rn i zado ra la se s t ru c tu r a sd elaUn ión ,con v i r t i éndo laenuna c to rmá scapa zd ea su m i rcomp r om i so syp r opon e rso lu c ion e snosó loent é rm ino seu r op eo s , s inotamb i énae s ca lat r an sna c iona l .E lfo r ta l e c im i en tod e lpod e rd enu e s t r a s in s t i tu c ion e sy laa s igna c iónd enu e vo sca r go syo r gan i smo sd ea c c ión e x t e r io rqu econ t emp lae lT r a tadoe s tánl lamado s ,end e f in i t i va ,aapun ta la re lp e sod eEu r opaene lmundom i en t r a ss ea f ian zanla sba s e sd enu e s t r acon f igu r a c iónpo l í t i cayso c ia lenune spa c iocomúnd el ib e r tad ,s e gu r idadyju s t i c ia . D e sd ee lpun tod ev i s tain t e rno ,e lT r a tadod eL i sboacon f i e r eala Un ióne l manda tod eadh e r i r s ea lCon v en ioEu r op eopa r alaP r o t e c c ión d elo sD e r e c ho sHumano syla sL ib e r tad e sFundam en ta l e s .E s tar a t i f i ca c ión ,qu ecomp l em en talaen t r adaenv igo rcone lca r á c t e rju r íd i cam en t e v in cu lan t ed elaCa r tad eD e r e c ho sFundam en ta l e s ,supon eunaga r an t ía añad idad ep r o t e c c iónyr e sp e toalo sd e r e c ho sd elo sc iudadano seu r op e o squ enu e s t r acomun idadhaidoconqu i s tando ,nos ine s fu e r zo ,enla s ú l t ima sd é cada s . Ene s t es en t ido ,cab ed e s ta ca re leno rm eimpu l soqu eo to r gae l T r a tadoalacon so l ida c iónd ee s ta«Eu r opad elo sc iudadano s»qu een t r e todo se s tamo scon s t ru y endo .G r a c ia saé l ,ypo rp r im e r av e zensuh i s to r ia ,lo shab i tan t e sd eunnúm e r or ep r e s en ta t i vod eE s tado sm i emb r o spu e d en ya e l e va r unain i c ia t i val e g i s la t i va c iudadana ,in v i tando ala Com i s iónap r e s en ta r ,ene le j e r c i c iod esu sa t r ib u c ion e s ,unap r opu e s ta con c r e tasob r eunt emad ein t e r é scompa r t ido .A s im i smo ,e lr e fu e r zod e l P a r lam en toEu r op eoat r a v é sd elaamp l ia c iónd eámb i to senlo squ ecom pa r t i r álatomad ed e c i s ion e scone lCon s e joga r an t i zauna ma yo rp r e s en c iad elavo lun tadc iudadanaenlo sp r in c ipa l e só r gano spo l í t i co sd ela Un ión . D e sd ee lpun tod ev i s tad e lap r o y e c c ióne x t e r io rd e laUn iónEu r op ea , lo scamb io sin t r odu c ido spo rL i sboacon f i e r en ma yo rcoh e r en c iaala a c c iónmá sa l lád enu e s t r a sf r on t e r a sye l e vannu e s t r avo zene le s c ena r io g loba ld e ls ig loXX I.L aa t r ib u c iónd ep e r sona l idadju r íd i caala UEyla c r ea c iónd ela sf igu r a sd eunP r e s id en t ee s tab l ed e lCon s e joEu r op eoyd e unaA l taR ep r e s en tan t ed elaUn iónpa r aA sun to sE x t e r io r e syP o l í t i cad e S e gu r idad ,qu ee sad emá sV i c ep r e s id en tad elaCom i s ión ,supon eunsa l to cua l i ta t i voimp r e s c ind ib l epa r alacon so l ida c iónin s t i tu c iona ld elaUn ión Eu r op eaylad e f in i c iónd esupap e lene lfo r oin t e rna c iona l .

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PRÓLOGO

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Comoe sló g i co ,e len samb la j ed ela sp i e za squ ecompon enlanu e va po l í t i cae x t e r io rd elaUn iónd emandaunp e rman en t ee s fu e r zopo rpa r t e d ein s t i tu c ion e syE s tado spa r aqu elamaqu ina r iad ip lomá t i cap e rman e z caeng r a sadayenfun c ionam i en toconp l ena sga r an t ía sd eop e r a t i v idad . E lS e r v i c io Eu r op eod eA c c ión E x t e r io r ,l lamadoacon v e r t i r s eenuna emba jadad elo sc e r cad e500m i l lon e sd ec iudadano scomun i ta r io s ,supo n eunpa sod e f in i t i vonosó lopa r ae ld e sa r r o l lod ia r iod elalabo rd ela A l taR ep r e s en tan t e ,s inoan t etodocon s t i tu y ee lc en t r od econdu c c iónd e lapo l í t i cae x t e r io rd eunaUn iónqu epo rf ine l e vasuvo zd eman e r aun i ta r iaycoh e r en t emá sa l lád esu sf r on t e r a s . Qu i s i e r aa caba re s t ep r ó lo goa lud i endoaunac i tad e lpad r efundado r d elana c iónno r t eam e r i canaqu em ema r cóp r o fundam en t elap r im e r av e z qu elal e íyqu er e sum e ,d eman e r aca sua lp e r oh e rmo sa ,loqu epa r am í r ep r e s en ta e lp r o c e so d e madu r e zd ela Un ión Eu r op ea .G eo r g e W a sh ing tona c e r tóa ld e f in i rlaam i s tadcomouna«p lan tad el en toc r e c i m i en toqu ed eb esu f r i ryv en c e r lo semba t e sd e l in fo r tun ioan t e sd equ esu s f ru to sl l e gu enacomp l e tamadu r e z» .Nad i econunm ín imod econ c i en c ia h i s tó r i capod r án e ga rlo sin fo r tun io salo squ ehat en idoqu een f r en ta r s e nu e s t r ov i e jocon t in en t eensuh i s to r iar e c i en t e .D e lm i smomodoqu en in gunod ee l lo sn e ga r áqu ee sa sd e s v en tu r a shanfo r jadoe lca r á c t e rd euna Un iónEu r op eaqu e ,con s c i en t ed esunu e vocom e t idoenlaa ld eag loba ly d esuvo ca c ióncomun i ta r ia ,a sum eho ys incomp l e jo ssur e spon sab i l idad t r an s fo rmado r aba sadaenlo sva lo r e sfunda c iona l e squ eno shancon v e r t idoenloqu eho ysomo s . D i e goLÓPEZ GARR IDO S e c r e t a r iod eE s t adop a r al aUn iónEu rop e a

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ESTUD IO PREL IM INAR

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LAENTRADAENV IGORDELTRATADO DEL ISBOA :UNNUEVO MARCOJUR ÍD ICO ESTABLEPARAELDESARROLLO DELAUN IÓNEUROPEA Jo s éM ART ÍN Y P ÉREZ DENANCLARES

C a t ed r á t i cod eD e r e choIn t e rn a c ion a lPúb l i co d el a Un i v e r s id add eS a l am an c a

I . LAENTRADAENV IGORDELTRATADODEL ISBOA : SOBREELF INALDEUNAATR IBULADADÉCADA DEREFORMASCONST ITUC IONALESFALL IDAS E lp a s ado1d ed i c i emb r ed e2009en t róenv igo re lT r a t adod eL i sbo a . S ec i e r r acone l loun aa t r ib u l ad ae t ap ad er e fo rm acon s t i tu c iona lcomun i t a r i aqu e ,t r a sh ab e rp a s adopo rno spo co ssob r e s a l to s ,no sd e j apo rf inun nu e v om a r coju r íd i coe s t ab l e .Coné ll aUn iónEu rop e as edo t ad e lb ag a j e ju r íd i co in s t i tu c ion a ln e c e s a r iop a r aa f ron t a rconso lv en c i asu f i c i en t esu a c tu a c iónyd e s a r ro l lofu tu ro . R e sp e c toae s t el a r gop ro c e sod er e fo rm a ,b i enpod r í ad e c i r s equ ev i v ió do sf a s e sc l a r am en t ed i f e r en c i ad a s :un ap r im e r ad e« eu fo r i acon s t i tu c io n a l»(2001 -2005 )yo t r apo s t e r io rd evu e l t aal a« r e a l id adin t e r gub e rn a m en t a l»(2005 -2009 ) .A s í , l ae t ap ad e« eu fo r i acon s t i tu c ion a l»(2001 -2005 ) s eab r iócone lp rop ioT r a t adod eN i z a ,cuy aD e c l a r a c ión23r e cog í ae l ob j e t i v od esu s c i t a r«und eb a t em á samp l ioyp ro fundosob r ee ld e s a r ro l lo fu tu rod el aUn ión»ene lqu ed eb e r í anp a r t i c ip a r« tod a sl a sp a r t e sin t e r e s ad a s»ynosó loun acon f e r en c i ain t e r gub e rn am en t a l .Ap a r t i rd eah í ,e l Con s e joEu rop eod eL a ek end e14y15d ed i c i emb r ed e2001d ioun impo r t an t eimpu l soa lp ro c e sor e fo rm ado ra l« ab r i re lc am inoh a c i aun aCon s -

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TRATADO DEL ISBOA

t i tu c iónp a r alo sc iud ad ano seu rop eo s»con v o c andol aCon v en c iónsob r e e lfu tu rod eEu rop aconl afun c iónd e« e x am in a rl a scu e s t ion e s»e« in v e s t ig a rl a sd i s t in t a sp ropu e s t a sd er e fo rm a» .E s t aCon v en c ión ,asuv e z ,in t e r p r e tóamp l i am en t ee lm and a toene ls en t idod equ esu st r ab a jo s(d e l27d e f eb r e rod e2002a l10d eju l iod e2003 )d eb e r í ancon c lu i rconl ap ropu e s t a d eunt e x toa r t i cu l ado ,qu ep r e s en tóenju l iod e2003 ,yqu el apo s t e r io r Con f e r en c i aIn t e r gub e rn am en t a lh i zosuyos inc amb io sd er e l e v an c i a .S in emb a r go ,e lp ro c e sod er a t i f i c a c iónd e lT r a tadopo re lqu es ee s tab l e c ía unaCon s t i tu c iónpa r aEu r opa,f i rm adoenRom ae l29d eo c tub r ed e2004 , ib aav i v i runin e sp e r adosob r e s a l toqu ec e r róab rup t am en t ee s t ae t ap ain i c i a ld eeu fo r i acon s t i tu c ion a l .E lr e ch a zoae s t eT r a t adoCon s t i tu c ion a len lo sr e f e r endad eF r an c i ayP a í s e sB a jo senl ap r im a v e r ad e2005p rodu jo , ene f e c to ,une s t adod ea tu rd im i en topo l í t i coqu ed e sb a r a tó l a« i lu s ióncon s t i tu c ion a l»ycondu joa l aUn iónEu rop e aaunc a l l e jónd emuyd i f í c i ls a l id a . S eab r í acone l loun ain c i e r t af a s ed ecuñod i am e t r a lm en t eopu e s toa l aan t e r io r(2005 -2009 )yqu epod r í amo sd enom in a rd e«vu e l t aal ar e a l i d adin t e r gub e rn am en t a l» .H ab í aqu eb u s c a run as a l id ad ign aqu e ,ad em á s d een c au z a re lp ro c e soenlo sdo sp a í s e sd i r e c t am en t ea f e c t ado s ,log r a r a unequ i l ib r ioen t r el a sa sp i r a c ion e sd elo sd i e c io choE s t ado sm i emb ro squ e y ah ab í anr a t i f i c adoe lT r a t adoCon s t i tu c ion a lylo sE s t ado sm á sc r í t i co s cone lm i smoqu e ,comoR e ino Un ido ,Po lon i aoR epúb l i c ach e c a ,ap ro v e ch a ronl ao c a s iónp a r ar e ab r i rd e s l e a lm en t el an e go c i a c iónsob r ea sp e c to sc ru c i a l e sd e lT r a t ado .A s íl a sco s a s ,p a r ar e en c au z a re lp ro c e sod e r e fo rm aqu ed e s c a r r i lóenF r an c i ayP a í s e sB a jo shuboqu elog r a runpun to d econ f lu en c i aen t r edo s mod e lo sd i am e t r a lm en t eopu e s to sd een t end e re l p ro c e sod ein t e g r a c ióneu rop e a .S inemb a r go ,e s t av í ad es a l id aa limpa s s e d el ar e fo rm as eh i zoe sp e r a rb a s t an t eyp a sópo runin a c ab ab l e«p e r iodo d er e f l e x ión» —yd e« r e f l e x iónsob r elor e f l e x ion ado»—condo cum en to s en lo squ emuypo cos econ c r e t ab am á sa l l ád e l a sf amo s a s t r e s«D»(d emo c r a c i a ,d i á logoyd eb a t e ) .L alu zene ltún e lnol l e gó ,enr e a l id ad ,h a s t a qu e l ap r e s id en c i aa l em an asupoen con t r a ren lo sa lbo r e sm i smo sd e lv e r ano d e2007e la cu e rdon e c e s a r iop a r aap rob a runp r e c i so m and a tod econ v o c a to r i ad eun anu e v acon f e r en c i ain t e r gub e rn am en t a l1.Enl ap r á c t i c a ,e s t e m and a tor e cog í aenb ru totodoe lcon t en idof in a ld e lt r a t adod er e fo rm ay e r a« l ab a s eye lm a r coe x c lu s i v od el al abo rd el aC IG» .Po re l lo ,noe s d ee x t r añ a rqu el aCon f e r en c i aIn t e r gub e rn am en t a ld e2007fu e r am á st é c n i c aqu epo l í t i c ayqu e ,consó lot r e sr eun ion e sp r e v i a s ,e l13d ed i c i em b r ed e2007s epud i e r af i rm a renL i sbo ae lnu e v oT r a t adoqu er e condu c í a e lT r a t ado Con s t i tu c ion a la lm á sfun c ion a lT r a t adod eL i sbo a . Qu i z ás í e x t r añ e — aunqu eenv e rd adt ampo cod em a s i ado—qu eh a s t ae lú l t imo mom en tos ea c ep t a r ancu an t a s« l ín e a sro j a s»p l an t e a ronlo sE s t ado s . Noob s t an t e ,n iaunc ed i endoatod a sl a sp e t i c ion e sd elo sE s t ado sm á s r eb e ld e sena r a sd es a l i ratod aco s t ad el as i tu a c iónd ec r i s i scon s t i tu c io 1

Con s e joEu rop eod e21y22d ejun iod e2007 .

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n a l ,s epud i e rone v i t a rlo ssob r e s a l to sene lp ro c e sod er a t i f i c a c ión .D e nu e v os a l t a ronl a sa l a rm a scu andoe l12d ejun iod e2008I r l and as ep ro nun c ióenr e f e r éndumencon t r ad el ar a t i f i c a c iónd e lT r a t adod er e fo rm a . P e ronofu ee lún i cosu s to .In c lu socu ando ,t r a sl ac e l eb r a c iónunañod e s pu é sd euns e gundor e f e r éndumene s ep a í s ,s ec r e í aqu ee lc am inoh ab í a qu ed adopo rf ind e sp e j adoene lo toñod e2009 ,e lp r e s id en t ed el aR epú b l i c ach e c apu sosob r el am e s anu e v a st r ab a s — ennu e s t r aop in ión ,d e fo rm ar e a lm en t ee s c and a lo s a—e x ig i endoe x en c ion e sen m a t e r i ad ed e r e cho shum ano squ ee lCon s e joEu rop eot amb i éna c ep tó2. S eh ac e r r ado ,po rt an to ,un acon vu l s ae t ap apo l í t i c ad el aUn iónEu ro p e ay ,cone l l a ,p rob ab l em en t et amb i énun afo rm ad een t end e re lp ro c e so ab i e r tod ein t e g r a c iónene lqu e ,comoene so sju e go sd e«muñ e c a sru s a s» , c ad ar e fo rm aab r í ae lp a soal as igu i en t eenun asu e r t ed ep ro c e socon t i nu adod ea v an c e .Una v an c equ econe s t acon c a t en a c iónd esu c e s i v a sr e v i s ion e ss i emp r es e rv í ap a r ap ro fund i z a renl ad emo c r a t i z a c iónd el a sin s t i tu c ion e syenl aamp l i a c iónd el a scomp e t en c i a sa t r ib u id a sal aUn ión .S in emb a r go ,y anop a r e c ep rob ab l equ eenunfu tu roc e r c ano lo sE s t ado sm i em b ro ss eemb a rqu enennu e v a sr e fo rm a sd ec a l adod elo st r a t ado s .Ye l lono s e r ápo rqu enoqu ed eaúnc am inosu f i c i en t ep a r as e gu i rp ro fund i z ando «p a soap a so»ennu e v a scomp e t en c i a s( e conóm i c a s ,so c i a l e s ,f i s c a l e s ,e x t e r io r e s ,d e f en s a . . . )op a r acon t inu a re l im in andosupu e s to sr e s idu a l e senlo s qu ee le l em en tod emo c r á t i conoh acon s e gu idoaúnun aequ ip a r a c iónto t a l en t r eP a r l am en toEu rop eoyCon s e joos imp l em en t ep a r as e gu i rm e jo r ando l at r an sp a r en c i aye f i c a c i ad el aa c tu a c ióncomun i t a r i a .P e roe le s c a rm i en to d elo sE s t ado scone s t aú l t im ae xp e r i en c i ae st a lqu enop a r e c equ el e s h ay anqu ed adog an a sd ea v en tu r a r s eenr e fo rm a sp ro fund a sa27 —om á s— cuyocon s en soy ,sob r etodo ,r a t i f i c a c iónpo s t e r io rpo rtodo slo sE s t ado s e sc ad av e zm á sa rdu a .Po rt an to ,a lm a r g end el a sr e fo rm a spun tu a l e squ e pu ed acon l l e v a rl aadh e s iónd enu e v o sE s t ado sm i emb ro s— conC ro a c i a al ac ab e z a ,qu i z áen2011— ,p rob ab l em en t eh ab r emo sd econ v i v i rcone l T r a t adod eL i sbo adu r an t eb a s t an t et i empo . Cone lt e lónd efondoqu eno sp ropo r c ion ae s t ed i f í c i lcon t e x to ,p a r e c e ap rop i adoap ro v e ch a rl ao c a s iónp a r ar e a l i z a rene s t ee s tud iop r e l im in a ra l as e gund aed i c iónd ee s t aob r aunp r im e ra c e r c am i en toal a sp r in c ip a l e s no v ed ad e sd e lT r a t adod eL i sbo a ,o lv id andotod ano s t a lg i ad e lT r a t ado Con s t i tu c ion a lyd e j andot amb i énd el adolo spo rm eno r e syl a sv i c i s i tud e s d esup ro c e sod ee l abo r a c ión3.D ee s t afo rm a ,un av e zr e s eñ ado ssu c in t a m en t elo sr a sgo sc a r a c t e r í s t i co sd ee s t enu e v om a r cocon s t i tu c ion a ld el a Con s e joEu rop eod e29y30d eo c tub r ed e2009 . P a r atodolor e l a t i v oal a sd i f e r en c i a se x i s t en t e sen t r ee lT r a t adoCon s t i tu c ion a lye lT r a t ado d eL i sbo ano sr em i t imo sa le s tud iop r e l im in a ral ap r im e r aed i c iónd ee s t aob r a :E lT r a tadod e L i sboa, M a r c i a lPon s ,M ad r id ,2008 ,pp .15 -48 .Igu a lm en t e ,con c en t r adoenl ap e r sp e c t i v a« con s t i tu c ion a l»d ee s a sd i f e r en c i a spu ed ev e r s ee lin fo rm eg en e r a ld eG r a inn ed eB URCA e ne lCong r e so d el aF IDEd e2008 ;H .F . KOECK/M .M .K AROLLUS ( ed s . ) ,P r epa r ingth eEu r op ean Un ionfo rth e Fu tu r e? ,F IDE XX I I ICong r e s ,L in z ,2008 ,pp .385ys s . ,ene s en c i a lpp .391ys s . 2 3

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Un iónEu rop e a( I I ) ,abo rd a r emo se lan á l i s i syv a lo r a c iónd ee s a sno v ed a d e sag rup ándo l a sencu a t rog r and e sb loqu e st em á t i co s :s i s t em ad ecom p e t en c i a s( I I I ) ,s i s t em ain s t i tu c ion a l( IV ) ,s i s t em aju r íd i co -no rm a t i v o(V ) ys i s t em aju r i sd i c c ion a l(V I ) . Con c lu i r emo sf in a lm en t econun a sb r e v e s v a lo r a c ion e sf in a l e s(V I I ) . I I . CARACTER IZAC IÓN GENERALDELTRATADO DEL ISBOA :SOBREELPREC IOPAGADO PARA MANTENERLOSCONTEN IDOSBÁS ICOS DELTRATADOCONST ITUC IONAL Al aho r ad ec a r a c t e r i z a re lnu e v oT r a t adod eL i sbo acon v i en ed i f e r en c i a ren t r esud im en s iónfo rm a l ,dond es evu e lv eal av í ac l á s i c ad e r e fo rm ad e lo s t r a t ado s ,ysud im en s iónm a t e r i a l ,dond eenr e a l id ads em an t i en end em an e r ap r á c t i c am en t eín t e g r atod a sl a sno v ed ad e sm á sr e l e v an 4. t e squ econ t en í ae lT r a t adoCon s t i tu c ion a l 1 . A sp e c to sf o rma l e s :unaún i caUn ióncondo st ra tado s d i f e r en t e s Ene f e c to ,d e sd eun ap e r sp e c t i v afo rm a l ,e lT r a t adod eL i sbo ae sun t r a t adod er e fo rm ad elo san t e r io r e st r a t ado scon s t i tu t i v o s(TUEyTCE )y , ens en t idoe s t r i c to ,nosupon eun ar e fund a c iónd el aUn iónat r a v é sd eun nu e v ot e x tocon s t i tu c ion a lún i co ,comos íh a c í ae lT r a t adoCon s t i tu c ion a l . S et r a t a ,e sos í ,d eun ar e fo rm aor eno v a c iónc a s iín t e g r ad e la r t i cu l adod e ambo st e x to sno rm a t i v o s .A s í ,e lnu e v oTUEcon s e rv asud enom in a c ión an t e r io rye s t áin t e g r adopo r55p r e c ep to sag rup ado sens e i st í tu lo sd ed i c ado sr e sp e c t i v am en t ead i spo s i c ion e scomun e s( a r t s .1a8 ) ,p r in c ip io s d emo c r á t i co s( a r t s .9a12 ) ,in s t i tu c ion e s( a r t s .13a19 ) ,coop e r a c ion e s r e fo r z ad a s( a r t .20 ) ,a c c ióne x t e r io rypo l í t i c ae x t e r io ryd es e gu r id adcomún ( a r t s .21a46 )yd i spo s i c ion e sf in a l e s( a r t s .47a55 ) .E lan t iguoTCEr e fo r m adop a s a ,po rsup a r t e ,ad enom in a r s eT r a t adod eFun c ion am i en tod el a Un iónEu rop e a( enad e l an t e ,TFUE )yt i en e358a r t í cu lo sag rup ado s ,asu v e z ,enunp r e ámb u loys i e t eg r and e sp a r t e s ,subd i v id id a sensu sco r r e s pond i en t e st í tu lo s :p r in c ip io s( a r t s .1a17 ) ,nod i s c r im in a c iónyc iud ad a n í a( a r t s .18a25 ) ,po l í t i c a sya c c ion e sin t e rn a sd el a Un ión( a r t s .26a 197 ) ,a so c i a c iónd elo sp a í s e syt e r r i to r io sd eu l t r am a r( a r t s .198a204 ) , a c c ióne x t e r io rd el a Un ión( a r t s .205a222 ) ,d i spo s i c ion e sin s t i tu c ion a l e syf in an c i e r a s( a r t s .223a334 )yd i spo s i c ion e sg en e r a l e syf in a l e s( a r t s . 4U namp l ioan á l i s i sd e lT r a t adod eL i sbo as een cu en t r aenl aob r aco l e c t i v aqu ecoo rd in amo s ar a í zd el ac e l eb r a c iónd eun a sjo rn ad a se x t r ao rd in a r i a sd el aA so c i a c iónE sp año l ad eP ro f e so r e s d eD e r e choIn t e rn a c ion a lyR e l a c ion e sIn t e rn a c ion a l e s(AEPD IR I )yenl aqu ealol a r god esu st r e s do c en a sd econ t r ib u c ion e ss ed i s e c c ion ae lcon t en idob á s i cod e lT r a t ado ;E lT r a tadod eL i sboa .La sa l idad elac r i s i scon s t i tu c iona l ,Iu s t e l ,M ad r id ,2008 .

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335a358 ) .E s to st r a t ado s ,asuv e z ,s ev ena comp añ ado spo r38P ro to co lo squ e ,cone lm i smor angoju r íd i coqu elo st r a t ado scon s t i tu t i v o s ,in t ro du c entodounr e gu e rod ee x c ep c ion e syr e g ím en e sp a r t i cu l a r e sot r an s i 5.I to r io s gu a lm en t ee x i s t en65 D e c l a r a c ion e squ ep r e c i s any modu l anl a in t e rp r e t a c iónd eun av a r i ad ag am ad ecu e s t ion e s .E s t enu e v om a r coju r í d i cono sfu e r z a ,po rt an to ,ao lv id a rno spo rcomp l e tod el av i e j anum e r a c iónd e lTUEyd e lTCEqu eadu r a sp en a sh ab í amo slog r ado m emo r i z a rt r a sl ar enum e r a c iónqu een1992t amb i énin t rodu joe lT r a t adod e M a a s t r i ch t . Noob s t an t e ,aunqu ee x i s t endo st r a t ado sd i f e r en t e sd eb equ ed a rc l a ro qu el a san t e r io r e s Un iónEu rop e ay Comun id adEu rop e as efu s ion anen un aún i c aen t id adconunún i co m a r coin s t i tu c ion a l .Ambo st r a t ado s(TUE yTFUE )s er e f i e r en ,pu e s ,aun m i smoen t e ,l aUn iónEu rop e a .S íp e rv i v e 6. l aEURATOM ,aunqu es e ae s cond id aenunP ro to co lo D ecu a lqu i e r modo ,auqu eambo st r a t ado s(TUEyTFUE )t i en ene l m i smov a lo rju r íd i co( a r t .1TUE ) ,e l lonoe sób i c ep a r aqu eenl ap r á c t i c a no sen con t r emo san t eunt r a tadobá s i co ,e lTUE ,qu ep r e v ée lcu ad rog en e r a ld el aUn ión ,yunt r a tadod ed e sa r r o l lo ,e lTFUE ,qu econ c r e t ae lfun c ion am i en tod ee s a Un iónensu sd i v e r so sa sp e c to sin s t i tu c ion a l e s ,com p e t en c i a l e sop ro c ed im en t a l e s . 2 . A sp e c to s ma t e r ia l e s :con s e r v a c iónd ela sp r in c ipa l e sno v edad e s d e lT ra tadoCon s t i tu c iona l D e sd eun ap e r sp e c t i v am a t e r i a l ,e lnu e v oT r a t adoe f e c t i v am en t elog r a r e s c a t a rd e l«n au f r ag iocon s t i tu c ion a l» — r e tom andoun ae xp r e s iónd eA r a c e l iM ANGAS q u eh i zofo r tun a7—« lo st e so ro sm á sv a l io so s» .D e s ap a r e c e , pu e s ,l aan t e r io re s t ru c tu r aenp i l a r e s ,h ayun aún i c a Un iónconp e r son a l id adju r íd i c ae xp r e s am en t er e cono c id a( a r t .47TUE ) ,s e« comun i t a r i z a» p l en am en t etodoe lE sp a c iod eL ib e r t ad ,S e gu r id adyJu s t i c i a( a r t s .67a 89TFUE ) ,l aUn ión m e jo r asupo s ib i l id add ea c tu a c iónene lámb i tod el a po l í t i c ae x t e r io rcomúnyl apo l í t i c ad ed e f en s a( a r t s .21a46TUE ) ,l a C a r t ad elo sD e r e cho sFund am en t a l e ss econ v i e r t eenju r íd i c am en t ev in cu l an t eal av e zqu el a Un iónt end r ácomp e t en c i ap a r aadh e r i r s ea lCon 5U n av e zenv igo re lT r a t adod eL i sbo a ,qu i z ás e a mom en tod ep l an t e a r s es inoemp i e z aa r e su l t a rab u s i v oe le s t i r am i en toqu es ee s t áh a c i endod el at é cn i c ad elo sP ro to co lo s —d eid én t i co r angoqu elo st r a t ado salo squ ea comp añ an—p a r ar e so lv e rju r íd i c am en t ecu e s t ion e spo l í t i c a sd e muyd i sp a rn a tu r a l e z a .V é a s ea lr e sp e c toe led i to r i a l«P ro to co logy» , Common Ma r k e tLawR e v i ew 2009 ,pp .1785 -1793 . 6T r e sE s t ado sm i emb ro sm an i f e s t a ronenun aD e c l a r a c iónan e j aa lA c t aF in a ld el aC IGd e 2007sud e s eod equ es econ v oqu ecu an toan t e sun anu e v aC IGp a r ar e v i s a re lT r a t adod el aEURA TOM .Entodoc a so ,ent an tol l e g ae s ae v en tu a lr e fo rm afu tu r aunP ro to co lod e lT r a t adod eL i sbo a in t rodu c et amb i énene lr e f e r idoT r a t adol a s mod i f i c a c ion e sp r e c i s a sp a r aad ap t a r loyh a c e r locom p a t ib l econe lnu e v om a r coju r íd i coqu esupon ee lTUEye lTFUE . 7A . MANGAS MARTÍN,«E lr e s c a t ed e lT r a t adoCon s t i tu c ion a l :¿qu éycómos epu ed es a lv a r ?» , AR I,17 /2007 ,R e a lIn s t i tu toE l c ano ,M ad r id ,2007 ;d i spon ib l eenh t tp : / /www . r e a l in s t i tu to e l c ano .o r g.

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TRATADO DEL ISBOA

v en ioEu rop eod eD e r e cho s Hum ano s( a r t .6 .1y2TUE ) ,s ed e f in enc l a r am en t elo sv a lo r e syp r in c ip io ssob r elo squ es efund al aUn ión( a r t s .2y 3TUE )yunl a r goe t c é t e r a . P e roe lm an t en im i en tod ee s to se l em en to sb á s i co se x ig ióe lp agod e unp e a j e .Po run ap a r t e ,huboqu ea c ep t a run ac i e r t a«pod a»enl al e t r ad e l T r a t adod etodoa t i sbocon s t i tu c ion a l .D ee s t afo rm a ,d e s ap a r e c el ar e f e r en c i aalo ss ímbo lo s(h imno ,b and e r a ,d i v i s a ,d í ad eEu rop a ) .S eco r r ig en l a sd enom in a c ion e sconr em in i s c en c i a sn a c ion a l e spo ro t r a sm á sfun c io n a l e s ,po re j emp lor e g l am en to syd i r e c t i v a senlug a rd el e y e syl e y e sm a r co eu rop e a soA l toR ep r e s en t an t ed el aUn iónp a r aA sun to sEx t e r io r e syPo l í t i c ad eS e gu r id adenlug a rd em in i s t rod ea sun to se x t e r io r e s .D e s ap a r e c e l as ign i f i c a t i v ar e f e r en c i ae xp l í c i t aal adob l el e g i t im id add ec iud ad ano sy E s t ado sene lp r e c ep toin i c i a lqu eh a c í ad epó r t i coa lT r a t ado Con s t i tu c ion a l( an t iguoa r t .I -1 ) .S ed e s t i e r r al ar e f e r en c i ae xp r e s aa lp r in c ip iod e p r im a c í ad eunlug a rp r e f e r en t eene lT r a t adoCon s t i tu c ion a laun ar e cón d i t ad e c l a r a c iónene lT r a t adod eL i sbo a .Po rsó loc i t a ra lguno se j emp lo s . Po ro t r ap a r t e ,e s ep r e c ioimp l i cót amb i énin t rodu c i ra lgun a s mod i f i c a c ion e sin s t i tu c ion a l e sy ,sob r etodo ,a c ep t a run as e r i ed ee x c ep c ion e sp a r a d e t e rm in ado sE s t ado senm a t e r i a st anr e l e v an t e scomolo sd e r e cho shum a no solo sa sun to sd ein t e r io ryju s t i c i a . Auna s í ,n ad ac amb i aenl acon s id e r a c iónd equ ee lnu e v oT r a t ado , d e sd eunpun tod ev i s t ae s t r i c t am en t em a t e r i a l ,e sl aCon s t i tu c iónd el a Un ión ;l a Ca r tacon s t i tu c iona ld el a Comun id add eD e r e choqu ee sl a Un ión ,s is ep r e f i e r em an t en e rl av i e j at e rm ino log í ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i a .Ycomot a lCa r tacon s t i tu c iona l,e s t ab l e c elo sp r in c ip io s ,ob j e t i v o sy v a lo r e sd el aUn ión ,g a r an t i z al ap ro t e c c iónd eunc a t á logod ed e r e cho sd e lo sc iud ad ano seu rop eo s ,f i j ae lr ep a r tod epod e rv e r t i c a l( en t r el a Un ión ysu sE s t ado sm i emb ro s )yho r i zon t a l( en t r el a sin s t i tu c ion e sd el aUn ión ) , p r e v él a sv í a sp a r asur e fo rm afu tu r ayd e j ac l a ro slo sm e c an i smo sp a r a c r e a r ,in t e rp r e t a ryap l i c a rl a sno rm a sd eD e r e chod e r i v adoqu eadop t el a Un ión . Po rú l t imo ,con v i en et amb i énh a c e rd e sd ee s t a sp r im e r a sl ín e a sa lgu n a sp r e c i s ion e sal aen t r ad aenv igo rd e lT r a t adod eL i sbo ay aqu equ i en p i en s equ econe l l as eh ac r e adounnu e v om a r coju r íd i coqu een t i e r r ad e f i n i t i v am en t eypo rcomp l e toaN i z ay e r r apo rcomp l e to .S indud a ,l aUn ión Eu rop e as edo t ae f e c t i v am en t ed eunnu e v om a r coe s t ab l equ ef a c i l i t asu a c tu a c iónfu tu r a .Aho r ab i en ,b u en ap a r t ed esu sno v ed ad e snoen t r a r ánen fun c ion am i en toconl aen t r ad am i sm aenv igo rd e lT r a t ado . Noe squ e , comoh as idoh ab i tu a lentod a sl a sr e fo rm a san t e r io r e s ,s ep r e v e anp e r io do s t r an s i to r io squ ep e rm i t an l ap r ep a r a c iónn e c e s a r i a ,comos e r í apo re j em p lolo sc in coaño sp r e v i s to sen m a t e r i ad ecoop e r a c iónpo l i c i a lyjud i c i a l p en a loqu e ,comoe slóg i co ,enlo sp r im e ro sm e s e sd ev igo rd e lT r a t ado h ay aqu eadop t a rtod aun ab a t e r í ad ea c to sju r íd i co sp a r acon v e r t i renr e a l id adno v ed ad e scomoe lS e rv i c ioEu rop eod eA c c iónEx t e r io ros imp l e m en t ead ap t a rl a sin s t i tu c ion e syp ro c ed im i en to sal a snu e v a sno rm a s .E l

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p rob l em ar e a lr ad i c aenqu eb u en ap a r t ed el a sm á sr e l e v an t e sd i spo s i c io n e sen m a t e r i ain s t i tu c ion a ld i f i e r ensuap l i c a c iónv a r io saño s— ena lgún c a soh a s t a2017—ye s t er e t r a soa f e c t ap r á c t i c am en t eatod a sl a sin s t i tu c ion e s(nu e v ar e g l ad etom ad ed e c i s ion e sene lCon s e jo ,compo s i c iónd e l aCom i s ión ,compo s i c iónd e lP a r l am en toEu rop eo ,amp l i a c iónd e lnúm e ro d eabog ado sg en e r a l e s ,e x t en s iónd el acu e s t iónp r e jud i c i a lal a sm a t e r i a s d e lan t iguot e r c e rp i l a r ,e t c . ) . I I I . ELS ISTEMADECOMPETENC IAS :SOBRELA MEJORA REALDELATRANSPARENC IAYLOSINTERROGANTES APROPÓS ITODELOSNUEVOS MECAN ISMOS DECONTROLDELASUBS ID IAR IEDAD S indud a ,un ad el a scu e s t ion e squ em á sc l a r am en t ed ab as en t idoal a r e fo rm acon s t i tu c ion a lpo s t -N i z ae r al ar e l a t i v aac l a r i f i c a re lr ep a r tod e comp e t en c i a sen t r e l aUn ióny lo sE s t ado sm i emb ro s .S e t r a t ab a ,u t i l i z ando p a l ab r a sl i t e r a l e sd el aD e c l a r a c ión23a lT r a t adod eN i z a ,d e« e s t ab l e c e r ysup e rv i s a run ad e l im i t a c ión m á sp r e c i s ad ecomp e t en c i a sen t r el aUn ión Eu rop e aylo sE s t ado sm i emb ro squ er e f l e j ee lp r in c ip iod esub s id i a r i e d ad» . Noenv anofu eunod elo st em a sm a sin t en s am en t ed eb a t ido sene l s enod el aCon v en c ión ;ynosó loene lG rupod eT r ab a joIsob r el asub s i d i a r i ed ad .Ae s t er e sp e c to ,e lT r a t adod eL i sbo aap en a se l im in an ad ad elo qu er e cog í ae lT r a t adoCon s t i tu c ion a l .Po rt an to ,do ssonl a s mod i f i c a c io n e sm á ssob r e s a l i en t e s .L ap r im e r a ,comov e r emo sconm ayo rd e t a l l ecu ando t r a t emo sl ain s e r c iónd elo sp a r l am en to sn a c ion a l e sene lp ro c ed im i en to d e c i so r iod el a Un ión8,a f e c t aa lcon t ro lpo l í t i cod e lp r in c ip iod esub s i d i a r i ed adycon s i s t eenl aamp l i a c iónd e lp l a zod eem i s iónd e lin fo rm ed e lo sp a r l am en to sn a c ion a l e sp r e v i s toa le f e c toao chos em an a s( enlug a rd e s e i s ) ,al av e zqu es ea l t e r ae lv a lo rju r íd i cod elo sd i c t ám en e sn e g a t i v o s em i t ido spo rlo sp a r l am en to sn a c ion a l e sene lnu e v om e c an i smod ea l e r t a t emp r an a .Yl as e gund a mod i f i c a c ión ,n ad ab a l ad ít ampo co ,r ad i c aenl a in t rodu c c ióne xp r e s aene lD e r e choo r ig in a r iod el aid e ad equ el a sfu tu r a sr e fo rm a sd elo st r a t ado spod r ánt en e rcomof in a l id ad« l ad eaum en t a r or edu c i rl a scomp e t en c i a sa t r ib u id a sal aUn iónenlo sT r a t ado s»( a r t .48 .2 TUE ) . D ad al ar e l e v an c i ad ee s t a scu e s t ion e sd ecomp e t en c i a ,qu een c a rn an e lr ep a r tod epod e rv e r t i c a len t r el a Un iónEu rop e aylo sE s t ado sm i em b ro s ,m e r e c el ap en ad e t en e rno senc a r a c t e r i z a rsu sp r in c ip io sb á s i co s(1 ) yd e l im i t a rlo scon c r e to sámb i to sd ecomp e t en c i ad el a Un ións e gúnsu n a tu r a l e z aein t en s id ad(2 ) .

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V id .in f r a,IV ,4 .

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1 . P r in c ip io sbá s i co s :a t r ibu c iónd ecomp e t en c ia s ,c láu su la d eimp r e v i s iónysub s id ia r i edad Enpu r id ad ,enr e l a c ióncon lo sp r in c ip io sb á s i co s ,e lT r a t adod eL i sbo a noapo r t an ad asu s t an c i a lqu enoe x i s t i e r ay aconan t e r io r id adenl ar e a l i d adco t id i an ad e lp ro c e sod ein t e g r a c ióneu rop e a .Suno v ed adr ad i c aen qu elo snu e v o sTUEyTFUEr e cog end em an e r aun i t a r i ayo rd en ad alo qu ean t e se s t ab ad e sp e rd ig adoalol a r god elo st r a t ado soenl aju r i sp ru d en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i a .O f r e c ead em á sun ad e f in i c ióncon c i s ad e e so sp r in c ip io sb á s i co s . Encon c r e to ,a sum i endoloqu eh a s t aaho r as e en con t r ab aimp l í c i t am en t eene limpo r t an t ea r t .5TCE ,com i en z apo rd i f e r en c i a rc l a r am en t een t r ep r in c ip io sin sp i r ado r e sd el ad e l im i t a c iónd ecom p e t en c i a s( loqu es e r í ae lt í tu locomp e t en c ia lens en t idoe s t r i c to )yp r in c i p io squ er e gu l ane le j e r c i c iod et a l e scomp e t en c i a s .Emp e z andopo rlo s p r im e ro s ,r e l a t i v o sal ad e t e rm in a c iónd elo st í tu lo scomp e t en c i a l e sd elo s qu ego z al a Un ión ,e lpun tod ea r r anqu eob v ioe squ el ad e l im i t a c iónd e comp e t en c i a ss er ig epo re lc l á s i cop r in c ip ioiu s in t e rn a c ion a ld ea t r ib u c ión e xp r e s a ,cuy ad e f in i c ióne sy ab i encono c id a :« l a Un ióna c tú ad en t rod e lo sl ím i t e sd el a scomp e t en c i a squ el ea t r ib uy enlo sE s t ado sm i emb ro sen lo sT r a t ado sp a r alog r a rlo sob j e t i v o squ eé s to sd e t e rm in an»( a r t .5 .1TUE ) . Comocon s e cu en c i ad ee l lo ,p a r ae lr e s tod ecomp e t en c i a sop e r a ,asuv e z , loqu epod r í amo sd enom in a rc láu su lar e s idua l ,s e gúnl acu a l« tod acom p e t en c i anoa t r ib u id aal a Un iónenlo sT r a t ado sco r r e spond ealo sE s t a do sm i emb ro s»( a r t .5 .2TUE ) .D eh e cho ,e s t ar e f e r en c i anoe r aimp r e s c ind ib l equ es er e cog i e s ed efo rm ae xp r e s ap a r aqu eob v i am en t e ,como d e r i v a c ióninm ed i a t ad e lp rop iop r in c ip iod ea t r ib u c ión ,fu e s ee v id en t equ e l a scomp e t en c i a snoa t r ib u id a sal aUn iónco r r e spond enalo sE s t ado s .No e x i s t e ,pu e s ,un aK omp e t en z -K omp e t en zenf a v o rd el a Un ión ,locu a le s t amb i én m á squ ee v id en t econ s id e r andotod a sl a se v id en c i a squ ed e j anlo s nu e v o st r a t ado sp a r aqu equ ed eb i enc l a roqu elo sE s t ado ss igu ens i endo d i eH e r r end e rV e r t r äg e, lo sdu eño sd e lo s t r a t ado s .Loqu ey anos een t i end e t an toe squ ee lT r a t adod eL i sbo ar ep i t ad efo rm ar edund an t eeinn e c e s a r i ae s em i smocon t en idor e s idu a lconid én t i c ar ed a c c iónene la r t .4 .1TUE yenuno scu an to sp r e c ep to sm á sd eambo st r a t ado s9.T r a s lu c e ,e sos í ,l a 9V é a s e ,po re j emp lo ,lo sa r t s .5 .2 ,6 .1y8TUEoe la r t .2TFUE .D ee s t ep r in c ip iob á s i cos e d edu c ec l a r am en t equ ed elo sob j e t i v o sd el a Un ión ,f i j ado sene la r t í cu lo3TUE ,nopu ed ed e r i v a r s es inm á sl ae x i s t en c i ad eun ab a s ecomp e t en c i a lsu f i c i en t ep a r aa c tu a r .Ene s t es en t ido ,e la r t í cu lo7TFUEd e j ap a t en t et amb i énqu el a Un iónh ab r ád ev e l a rpo rl acoh e r en c i ad el a sa c c ion e sy po l í t i c a squ eemp r end a« t en i endoencu en t ae lcon jun tod esu sob j e t i v o syob s e rv andoe lp r in c ip io d ea t r ib u c iónd ecomp e t en c i a s» .Igu a lm en t e ,ene lámb i tod el aC a r t ad elo sD e r e cho sFund am en t a l e sd el aUn ión ,s ed e j ac l a roqu esu sd i spo s i c ion e ss eap l i c a r án«d en t rod elo sl ím i t e sd el a scom p e t en c i a squ elo sT r a t ado sa t r ib uy enal aUn ión»( a r t .51 .1inf in e ) ,al av e zqu ee s t ab l e c econtod a ro tund id adqu el a«p r e s en t eC a r t anoamp l í ae lámb i tod eap l i c a c iónd e lD e r e chod el a Un ión m á s a l l ád el a scomp e t en c i a sd el aUn ión ,n ic r e an ingun acomp e t en c i ao m i s iónnu e v a sp a r al aUn ión , n i mod i f i c al a scomp e t en c i a sy m i s ion e sd e f in id a senlo sT r a t ado s»( a r t .51 .2 ) . No sen con t r amo s , po rt an to ,an t eun ar e i t e r a c ióne v id en t ed e lp r in c ip iod ea t r ib u c iónqu e ,d ad asuin c lu s iónh a s t aen e lp rop iop r e c ep toin i c i a ld e lTUEpo re lqu es econ s t i tuy el aUn iónEu rop e a(« . . . c r e al aUn iónEu ro p e a ,alaqu elo sE s tado sm i emb r o sa t r ib u y encomp e t en c ia sp a r aa l c an z a rsu sob j e t i v o scomun e s» ) ,

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id e aqu ea lguno sE s t ado sm i emb ro st i en enr e sp e c tod e lfu tu rod e lp ro c e so d ein t e g r a c iónysud e sm ed id ap r eo cup a c iónpo run apo s ib l ein t e rp r e t a c ión (d in ám i c a )d e lT r ib un a ld eJu s t i c i a . Enr e l a c iónconloqu ea f e c t aa le j e r c i c iod ee so st í tu lo scomp e t en c i a l e ss ee s t ab l e c equ er ig enlo sp r in c ip io sd esub s id i a r i ed adyd ep ropo r c io n a l id ad .E lp r in c ip iod ep r opo r c iona l idads ep roy e c t asob r ee le j e r c i c iod e cu a lqu i e rcomp e t en c i a ,s e acu a ls e asun a tu r a l e z a ,d efo rm aqu e« e lcon t en idoyl afo rm ad el aa c c iónd el a Un iónnoe x c ed e r ánd elon e c e s a r io p a r aa l c an z a rlo sob j e t i v o sd elo sT r a t ado s»( a r t .5 .4TUE ) .E s t ep r in c ip io h as idoamp l i am en t ep e r f i l adopo rl aju r i sp rud en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i aynop l an t e ap rob l em acon c ep tu a la lguno .Cu e s t iónd i f e r en t ee sob v i a m en t esuap l i c a c iónp r á c t i c aenc ad ac a socon c r e to . Po ro t rol ado ,e le j e r c i c iod el a scomp e t en c i a snoe x c lu s i v a ss er e g i r á po re lm eno sd i á f anop r in c ip iod esub s id ia r i edad.L ad e f in i c iónl e g a ld e e s t ep r in c ip ior e cog eenlofund am en t a ll aa c tu a ld e f in i c iónyr equ i s i to sd e su f i c i en c i a ,e f i c a c i acomp a r a t i v ayd im en s iónd e l aa c c iónp r e t end id a( an t i guoa r t .5 .2TCE ) ,s ib i ena lcon c r e t a re lr equ i s i tod el asu f i c i en c i as esum a al aa c tu a lr em i s iónún i c aalo sE s t ado s —«nopu ed ans e ra l c an z ado sd e m an e r asu f i c i en t epo rlo sE s t ado sm i emb ro s»—un ar e f e r en c i aañ ad id aa lo sn i v e l e sr e g ion a lolo c a l( a r t .5 .3TUE ) .E s ,noob s t an t e ,un acon c e s ión al a sr e g ion e sconcomp e t en c i a sl e g i s l a t i v a sp rop i a squ e ,d e sd el ap e r s p e c t i v ap r á c t i c a ,t i en eun ar ep e r cu s iónju r íd i c amuyl im i t ad a .L av e rd ad e r a no v ed adr e sp e c toal ar e gu l a c iónh a s t aaho r aenv igo rs es i tú a ,emp e ro ,en lo sdo sno v edo so sP ro to co lo squ er e gu l anlo sm e c an i smo sp a r alog r a run m ayo ry m á se f i c a zcon t ro lpo l í t i coyjud i c i a ld e lp r in c ip iod esub s id i a r i ed ad :e lP ro to co losob r ee lcom e t idod elo sP a r l am en to sn a c ion a l e senl a Un iónEu rop e aye lP ro to co losob r el aap l i c a c iónd elo sp r in c ip io sd esub s id i a r i ed adyp ropo r c ion a l id ad .Sup r in c ip a lcon s e cu en c i ain s t i tu c ion a lv a as e rl ain s e r c iónd elo sp a r l am en to sn a c ion a l e sene lp ro c ed im i en tod e c i so r iod el aUn iónat r a v é sd eun m e c an i smod ep a r t i c ip a c iónene lcon t ro l po l í t i coe xan t ed el asub s id i a r i ed ad10. Eno t roo rd end eco s a s ,ap ropó s i tod el ap e cu l i a rc láu su lad eimp r e v i s ión—h a s t aaho r av en í ar e cog id aene lpo l ém i coa r t í cu lo308TCE—e s s ab idoqu esufo rmu l a c iónnoh ab í asu f r idoa l t e r a c ióna lgun ad e sd el a r ed a c c ióno r ig in a r i ad e1957 ;p r e c i s am en t ep a r ae v i t a rab r i rconsur e fo rm a un a« c a j ad eP ando r a» . Ae s t er e sp e c to ,du r an t elo st r ab a jo sd el a Con v en c iónhubov o c e s— comot amb i énl a shuboenan t e r io r e sCon f e r en c i a s In t e r gub e rn am en t a l e s—qu ep ropugn ab ansud e s ap a r i c ióny aqu ea lguno s E s t ado scon s id e r ab anqu esupon í aun ae x c e s i v aind e t e rm in a c iónyune x a g e r ado m a r g end ed i s c r e c ion a l id aden m ano sd el a Un ión .In c lu soe lT r i b un a lCon s t i tu c ion a la l em ánensucon t ro v e r t id as en t en c i ad e30d ejun io nopu ed et en e rpo rin t en c iónv e l ad as inopon e rco toatod apo s ib l et en t a c iónfu tu r ad ein t e rp r e t a c ióne x t en s i v aod in ám i c apo rp a r t ed e lT r ib un a ld eJu s t i c i a . 10 V id .in f r a,IV ,2 .

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TRATADO DEL ISBOA

d e2009sob r ee lT r a t adod eL i sbo as ee xp l ay aconp ro fu s ión — s inn e c e s id ada lgun a ,po rc i e r to—enl aind e t e rm in a c iónd elo spo s ib l e ssupu e s to s enqu es epod r í au t i l i z a re s t ep r e c ep toeimpon einu s i t ad a sc a r g a sl e g i s l a t i v a sañ ad id a sa ll e g i s l ado rcon s t i tu c ion a la l em ánqu er e su l t and e ltodo pun toe x ag e r ad a s11. Entodoc a so ,lob á s i coe squ ee lT r a t adod eL i sbo a— comoan t e st am b i éne lT r a t ado Con s t i tu c ion a l—e f e c t i v am en t em an t i en esue x i s t en c i a . In t rodu c ead em á sa lgun a s mod i f i c a c ion e sd een t id adt an toenlo sr equ i s i to scomoene lp ro c ed im i en top a r asuu t i l i z a c ión( a r t .352TFUE ) .A s í ,en r e l a c iónconaqu é l lo s ,s eh asu s t i tu idoe lan t e r io rr equ i s i tod equ e l am ed id a e s tuv i e r ar e l a c ion ad acone lfun c ion am i en tod e lm e r c adoún i co — enr e a l id ad ,e la r t í cu lo308TCEu t i l i z ab atod a v í al aa r c a i c aa lu s ióna l«m e r c ado común»—po run am á samp l i ar e f e r en c i aacu a lqu i e r a«d elo sob j e t i v o s f i j ado spo rlo sT r a t ado s»cu andol aa c c iónencu e s t iónr e su l t en e c e s a r i a « ene lámb i tod el a spo l í t i c a sd e f in id a senlo sT r a t ado s» ,b á s i c am en t ee l TFUE .Ypo rloqu er e sp e c t aa lp ro c ed im i en tos esup e r al aan t e r io rs i tu a c iónr e l e g ad ad e lP a r l am en toEu rop eo(m e rod i c t am encon su l t i v o )in t ro du c i éndo s el ae x ig en c i ad eund i c t am env in cu l an t e(«p r e v i aap rob a c iónd e l P a r l am en toEu rop eo» ) .S em an t i en e ,s inemb a r go ,l ae x ig en c i ad eun an i m id adene lCon s e jo ,locu a lcomp l i c a r áno t ab l em en t esuu soenun aUn ión conc a s iun at r e in t en ad eE s t ado sm i emb ro s .Po rú l t imo ,s ee s t ab l e c ecomo 11 D es e rco r r e c t al al e c tu r aqu eh a c emo sd ee s t al a r gu í s im as en t en c i a(441ap a r t ado s )p a r a pod e ru t i l i z a rene lfu tu roe s t ac l áu su l ad e lTFUE ,e lT r ib un a lCon s t i tu c ion a limpon eaho r a ,ad i f e r en c i ad eloqu eh i zoenl as en t en c i asob r ee lT r a t adod eM a a s t r i ch t ,l aob l ig a c iónd er e cu r r i ralo s in c i so ss e gundoyt e r c e rod e la r t í cu lo23d el aL e yFund am en t a ld eBonn .E l los ign i f i c aqu e ,como cong r ando s i sd ei ron í ah asug e r idoa lgúnr e l e v an t econ s t i tu c ion a l i s t aa l em án ,ene lfu tu rol aap ro b a c iónd eunr e g l am en to — comopo re j emp loe ld ea c c e sol ib r ealo sa r ch i v o sd el aUn ión—r equ e r i r áfo rm a lm en t eun al e yqu es eenm a r c aene lp ro c e sod er e fo rm acon s t i tu c ion a la l em án :A .VON BOGDANDY,«P r in c ip i end e rR e ch t s fo r tb i ldung imeu rop ä i s ch enR e ch t s r aum .Üb e r l e gung enzumL i s s abon -U r t e i ld e sBV e r fG » ,N eu eJ u r i s t i s c h eW o c h en s c h r i f t,2010 ,pp .1 -5 ,enp .3 . Noc ab edud aqu e ,a lm a r g end ee s t econ c r e toa sp e c to ,l as en t en c i ad e lT r ib un a lCon s t i tu c ion a l a l em ánd e j aunpo sod eeno rm ep r eo cup a c ión .A lm a r g end el acon c r e t ar e f e r en c i ar e c i énr e a l i z ad aa p ropó s i tod el ac l áu su l ad eimp r e v i s ión ,l as en t en c i ar e cog ea lgun a sa f i rm a c ion e s— comol ad e f in i c iónd el aUEcomoun ao r g an i z a c ióna j en a( apdo .220 )osuo rd en am i en tocomoaqu é ld e r i v adosu j e toa lpod e rd ed i spo s i c iónd elo sE s t ado sm i emb ro sol ae x c lu s iónd ecu a lqu i e rp rog r e sou l t e r io rs a lv o qu el ain t e g r a c iónsup r an a c ion a ls ecomp en s econunin c r em en tod el al e g i t im a c iónd emo c r á t i c a ( apdo s .239 ,261y262 )—qu enosonp r e c i s am en t ea l en t ado r a sd e sd el ap e r sp e c t i v acomun i t a r i a . D e j ane f e c t i v am en t ee sp a c iop a r ap en s a rqu ee lA l toT r ib un a la l em ánh aa sum idounp ap e lpo l í t i coqu e nol eco r r e spond eyqu el eh al l e v adoaun ain t e rp r e t a c iónsum am en t er e s t r i c t i v ad el ac l áu su l aeu ro p e ad el aCon s t i tu c ióna l em an a . Noenv ano ,d ee s t as en t en c i as eh ad i cho — a c a sod efo rm aa lgop r e c ip i t ad a—qu e«h ain f e r ido ungo lp edu r í s imoal aUn iónEu rop e am i sm a ,cone f e c to squ ev anm á sa l l ád e ls i s t em aa l em án» ;M .P . CH ITT I,«AmD eu t s ch enV o lk e .P r im e r ano t asob r el as en t en c i ad e lBund e sv e r f a s sung sg e r i ch td e30d e jun iod e2009 ,sob r ee lT r a t adod eL i sbo aysuap l i c a c iónenA l em an i a» ,E lC r on i s tad e lE s tadoSo c ia l yD emo c r á t i cod eD e r e c ho ,2009 ,núm .7 ,pp .4 -9 ,enpp .4y9 .T amb i én muyc r í t i coC .C ALL IES,p a r a qu i ene lT r ib un a lCon s t i tu c ion a ls eh ae r ig idoenun ae sp e c i ed e« t r ib un a lpopu l a r»( V o l k s t r ib un)qu e , enau s en c i ad er e f e r éndumenA l em an i aa sum el a sc r í t i c a sa lp ro c e sod ein t e g r a c iónqu et i en enen m en t e mu cho sc iud ad ano s ;«D a sR ing end e sZw e i t enS en a t sm i td e rEu rop ä i s ch en Un ion : Üb e rd a s Z i e lh in au sg e s cho s s en . . .» ,Z e i t s c h r i f tfü rEu r opa r e c h t l i c h eS tud i en,2009 ,pp .559 -582 ,enp .581 .C f r . igu a lm en t ec r í t i co E .P ACHE, «D a s End ed e r eu rop ä i s ch en In t eg r a t ion ? D a s U r t e i ld e s Bund e sv e r f a s sung sg e r i ch t szum V e r t r agv onL i s s abon ,zu rZukun f tEu rop a sundd e rD emok r a t i e» , Eu r opä i s c h eG rund r e c h t e -Z e i t s c h r i f t,2009 ,pp .285 -298 .

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l ím i t em a t e r i a le lqu el a sd i spo s i c ion e sadop t ad a senv i r tudd ee s t ac l áu su l a«nopod r áncon l l e v a run aa rmon i z a c ióna lgun ad el a sd i spo s i c ion e s l e g i s l a t i v a syr e g l am en t a r i a sd elo sE s t ado sm i emb ro scu andol aCon s t i 12. tu c ióne x c luy ad i ch aa rmon i z a c ión» 2 . C la s i f i ca c iónyca ra c t e r i za c iónd ela scomp e t en c ia sd elaUn ión : ex c lu s i v a s ,compa r t ida s ,comp l em en ta r ia syo t ra s O t r ad el a sd em and a squ ea f lo róconin s i s t en c i adu r an t etodoe lp ro c e socon s t i tu c ion a ld er e fo rm ad elo st r a t ado se r aqu em e jo r a s el at r an s p a r en c i ad e ls i s t em ad ecomp e t en c i a s ,d epo rs íop a coye x t r em ad am en t e comp l e jo .Enr e l a c ióncone s t aa sp i r a c ión ,unp r im e ra v an c ee sl ar e a l i z a c iónd eun ac l a s i f i c a c iónc l a r aye xp l í c i t ad el a scomp e t en c i a squ eh a s t a aho r anoe x i s t í ayeno c a s ion e se r ad e ton an t ed eap a s ion ad a scon t ro v e r s i a sdo c t r in a l e s .A s í ,e lTFUEr e cono c eensua r t í cu lo2l ae x i s t en c i ad e t r e st ipo sb á s i co sd ecomp e t en c i a squ es eco r r e spond en m i l im é t r i c am en t e conloqu el ado c t r in ayl aju r i sp rud en c i ah ab í ane s t ab l e c idoconan t e r io r id ad :comp e t en c i a se x c lu s i v a s ,comp e t en c i a scomp a r t id a sycomp e t en c i a s comp l em en t a r i a s ,aho r ad enom in ad a sa c c ion e sd eapoyo ,coo rd in a c ióno comp l em en to .M an t i en e ,s inemb a r go ,o t ro sdo st ipo se sp e c i a l e sd ecom p e t en c i a squ esonf ru tod el ap e cu l i a rs i tu a c iónd el a sm a t e r i a squ er e gu l anysob r el a squ ee lcon s en sodo c t r in a ly anoe st ane v id en t e .S et r a t a , encon c r e to ,d el a scomp e t en c i a sd ecoo rd in a c iónd el a spo l í t i c a se conó m i c a syd eemp l eo( a r t .5TFUE ) ,a s ícomol ar e l a t i v aal apo l í t i c ae x t e r io ryd es e gu r id adcomún( a r t s .21a46TUE ) .A s im i smo ,comocomp l e m en toae s t acon c r e c iónd el an a tu r a l e z ad ec ad at ipocomp e t en c i a l ,e l TFUEr e cog ead em á sat í tu loi lu s t r a t i v ounl i s t adod el a sm a t e r i a squ ein t e g r anc ad aunod ee so st ipo sd ecomp e t en c i a ,s ib i ent é cn i c am en t enopu ed e s e rcon s id e r adoens en t idoe s t r i c tounc a t á logod ecomp e t en c i a sa le s t i lo d e le x i s t en t eenlo sE s t ado sf ed e r a l e s .Sons imp l e sl i s t ado sd em a t e r i a squ e enun c i anat í tu lod ee j emp lo — a lm eno sene lc a sod el a scomp e t en c i a s comp a r t id a s—l a sp r in c ip a l e sm a t e r i a squ ecub r ec ad at ipod ecomp e t en c i a( a r t s .3 .1 ,4 .2y6TFUE )ys ein t e g r anenuns i s t em aqu em an t i en ep l e n am en t ee ls en t idofun c iona ld el a sm i sm a s ,con su s t an c i a la lp ro c e sod e in t e g r a c ióneu rop e a . Ene s t es en t idod eapo r t a rd e f in i c ion e sy l i s t ado spo rm a t e r i a s ,e lTFUE emp i e z apo re s t ab l e c e rqu eene lámb i tod el a scomp e t en c ia se x c lu s i va s , « só lol a Un iónpod r ál e g i s l a ryadop t a ra c to sju r íd i c am en t ev in cu l an t e s , m i en t r a squ elo sE s t ado sm i emb ro s ,encu an tot a l e s ,ún i c am en t epod r án h a c e r los isonf a cu l t ado spo rl a Un iónop a r aap l i c a ra c to sd el a Un ión» ( a r t .2 .1TFUE ) .Yconunc a r á c t e rap a r en t em en t ec e r r ado(«L aUn iónd i s 12 C one l lo ,s es a l ea lp a sod el acu e s t iónd es i ,po re j emp lo ,pod í au t i l i z a r s ee la c tu a la r t í cu lo308TCEp a r aemp r end e r l aa rmon i z a c iónd eun am a t e r i ar e sp e c toa l aqu eun ad i spo s i c ióne xp r e s a d elo st r a t ado se x c lu í at a la rmon i z a c ión ,v .g r .enun acomp e t en c i acomp l em en t a r i a .E lc a som á si lu s t r a t i v oe r al aa t r ib u c iónd ecomp e t en c i a sen m a t e r i acu l tu r a l( an t iguoa r t .151TCE ) .

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pond r ád ecomp e t en c i ae x c lu s i v a . . .enlo sámb i to ss igu i en t e s » )s ef i j anlo s ámb i to scon c r e to senunl i s t adoadho c( a r t .3 .1TFUE ) .Enr e a l id ad ,con e l los ee xp l i c i t anenlosu s t an c i a llo sámb i to sd ecomp e t en c i a se x c lu s i v a s d el aUn iónqu ey ah ab í ae s t ab l e c idoe lD e r e choo r ig in a r iocont a lc a r á c t e r ,fu e s epo re lp rop ioT r a t adocon s t i tu t i v o( l apo l í t i c a mon e t a r i ad elo s E s t ado sm i emb ro squ eh ay anadop t adoe leu ro )ofu e s epo run A c t ad e adh e s ión(« l acon s e rv a c iónd elo sr e cu r so sb io lóg i co sm a r ino sd en t rod e 13,a l apo l í t i c ap e squ e r acomún» ) s ícomolo squ eh ab í ans idocon s id e r a do scomo t a l e spo r l a ju r i sp rud en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i a(po l í t i c acom e r c i a lcomún ,aunqu ean t e snoin c lu í acomoc a r á c t e re x c lu s i v oas e rv i c io sy p rop i ed adin t e l e c tu a l ) .Igu a lm en t es econ s id e r ae x c lu s i v ao t r am a t e r i aqu e ene la c tu a le s t adod ed e s a r ro l lod e lD e r e chod el a Un iónh as idoy ap l e n am en t em a t e r i a l i z ad a( l aun iónadu an e r a ) .Po rú l t imo ,e lT r a t adod eL i sbo a in c luy et amb i énene s t am i sm ac a t e go r í ad ecomp e t en c i a se x c lu s i v a sun ámb i toqu er e su l t am á sp rob l em á t i coyqu et i en eunc a r á c t e rho r i zon t a ly fun c ion a la j enoa lc a r á c t e rm a t e r i a ld el a san t e r io r e sr e f e r en c i a s .S et r a t a d el acomp e t en c i ap a r a« e le s t ab l e c im i en tod el a sno rm a ssob r ecomp e 14. t en c i an e c e s a r i a sp a r ae lfun c ion am i en tod e lm e r c adoin t e r io r» P a r af in a l i z a rlor e l a t i v oal a scomp e t en c i a se x c lu s i v a s ,r e su l t ap a r t i cu l a rm en t er e l e v an t equ ee lT r a t adod eL i sbo ar e co j at amb i énl al l am ad a do c t r inad e lpa r a l e l i smooinfo r oin t e rnoinfo r oe x t e rnod e s a r ro l l ad apo r e lT r ib un a ld eJu s t i c i a .Loh a c e ,s inemb a r go ,conun afo rmu l a c iónqu eno e s t a r áe x en t ad ep rob l em a s in t e rp r e t a t i v o sa l aho r ad ed e t e rm in a rsua l c an c e : « l aUn iónd i spond r át amb i énd ecomp e t en c i ae x c lu s i v ap a r al ac e l eb r a c ión d euna cu e rdoin t e rn a c ion a lcu andod i ch ac e l eb r a c ióne s t ép r e v i s t aenun a c tol e g i s l a t i v od el a Un ión ,cu andos e an e c e s a r i ap a r ap e rm i t i r l ee j e r c e r sucomp e t en c i ain t e rn aoenl am ed id aqu epu ed aa f e c t a rano rm a scomu n e soa l t e r a re la l c an c ed el a sm i sm a s»( a r t .3 .2TFUE ) . Po rsup a r t e , l a scomp e t en c ia scompa r t ida ss ed e f in enún i c am en t ee s t a b l e c i endoqu et an tolo sE s t ado scomol aUn ión«pod r ánl e g i s l a ryadop t a r a c to s ju r íd i c am en t ev in cu l an t e send i choámb i to»( a r t .2 .2TFUE ) .L ad e t e r m in a c iónd e le j e r c i c iod ee s t a scomp e t en c i a s— e s toe s ,qu én i v e la c tú aen c ad ac a socon c r e to(Un iónoE s t ado s )—s er e a l i z aat r a v é sd e ly am en c ion adop r in c ip iod esub s id i a r i ed ad .End e s a r ro l lod ee s t ad e f in i c ións e p r e v éigu a lm en t equ eenc a sod eau s en c i ad ein t e rv en c iónpo rp a r t ed el a Un ión ,lo sE s t ado sm i emb ro ss ípod r ánin t e rv en i r .Encon c r e to ,s ef i j aqu e lo sE s t ado s« e j e r c e r ánsucomp e t en c i aenl am ed id aenqu el a Un iónno E se lc a sod e la r t .102d e lA c t ad eadh e s iónd e lR e ino Un ido ,I r l and ay D in am a r c a . Pod r í al l am a raequ í v o coe lh e chod equ ed e spu é sap a r e c i e s ee l«m e r c adoin t e r io r»enl a l i s t ad ee j emp lo sd ecomp e t en c i a scomp a r t id a sd e la r t í cu lo4 .2TFUE .P e rot é cn i c am en t enot i en e po rqu ée x i s t i rt a lcon t r ad i c c ióny aqu ee lamp l ioámb i tod e lm e r c adoin t e r io rs e r í aens ím i smoun a comp e t en c i acomp a r t id a ,m i en t r a squ ee lc a r á c t e re x c lu s i v os ep r ed i c at ansó lod el a sno rm a ssob r e l acomp e t en c i an e c e s a r i a sp a r ae lad e cu adofun c ion am i en tod ee s em e r c adoin t e r io r .Enr e a l id ad , no sen con t r amo san t eunb u ene j emp loc l a r i f i c ado rd ecómoenc i e r tos en t idop a r ain t e rp r e t a rad e cu ad am en t eyd e t e rm in a re la l c an c econ c r e tod ee s t ar e f e r en c i ama t e r ia ld en t rod eunod elo sl i s t ado ss eh a r án e c e s a r ior e cu r r i ral an a tu r a l e z ae s en c i a lm en t efun c iona ld ee s acomp e t en c i a . 13 14

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h ay ae j e r c idol asuy aoh ay ad e c id idod e j a rd ee j e r c e r l a» .Ene l los igu e r ad i c andop r e c i s am en t el ad i f e r en c i ab á s i c aen t r el an a tu r a l e z aju r íd i c ad e l a scomp e t en c i a se x c lu s i v a syl ad el a scomp e t en c i a scomp a r t id a s .M i en t r a squ eenaqu é l l a slo sE s t ado snopu ed ena c tu a renau s en c i ad ein t e r v en c iónd el aUn ión — s a lv oqu ee x i s t aun ah ab i l i t a c ióne xp r e s aadho c— , enl a scomp e t en c i a scomp a r t id a ss ípu ed en m i en t r a snoloh ag al aUn ión . E lT r a t adod eL i sbo a ,po rt an to ,aunqu enoemp l e ee lt e rm inot é cn i cono h a c es inoa cog e rloqu eene ls i s t em af ed e r a lno r t e am e r i c anosu e l ed eno m in a r s ep r e emp t ionyene lcon t in en t a l«o cup a c iónd e lt e r r eno» .D eh e cho , añ ad eunnu e v op á r r a fo — inn e c e s a r ioanu e s t roen t end e r ,p e roc l a r i f i c a do rentodoc a sod el aid e asuby a c en t e—ene ls en t idod equ e« lo sE s t a do sm i emb ro se j e r c e r ánd enu e v osucomp e t en c i aenl am ed id aenqu el a Un iónh ay ad e c id idod e j a rd ee j e r c e rl asuy a»( a r t .2 .2inf in eTFUE ) . Al ah o r ad ec o n c r e t a rl a sa t r i b u c i o n e se x p r e s a sd ec om p e t e n c i ac u y a n a t u r a l e z ad e b es e rc o n s i d e r a d ac om oc om p a r t i d a ,s eh ao p t a d op o ru nd o b l e s i s t em a .P o ru nl a d o ,d em o d os em e j a n t eac om os ev e n í at r a t a n d ol ac u e s t i ó nh a s t aa h o r a ,s ee s t a b l e c es ue x i s t e n c i ac om or e g l ag e n e r a lo ,s is ep r e f i e r e ,u n ad e t e rm i n a c i ó np o re l im i n a c i ó nf r e n t eal a sd ec a r á c t e re x c l u s i v oo c om p l em e n t a r i o .P o rt a n t o ,l aU n i ó nd i s p o n d r ád ec om p e t e n c i ac om p a r t i d a c o nl o sE s t a d o sm i em b r o sc u a n d ol o sT r a t a d o sl ea t r i b u y a nu n ac om p e t e n c i aq u en oc o r r e s p o n d aal o sám b i t o sd el a sc om p e t e n c i a se x c l u s i v a sol o s ám b i t o sd el a sa c c i o n e sd ea p o y o ,c o o r d i n a c i ó noc om p l em e n t o( a r t .4 . 1 TFUE ) .S i nem b a r g o ,ar e n g l ó ns e g u i d os eo f r e c e t am b i é nu n l i s t a d od em a t e r i a sq u e ,ap e s a rd es uam p l i t u d( u n ad o c e n a ) ,l oe sú n i c am e n t eat í t u l od e e j em p l o( « l o ss i g u i e n t e sám b i t o sp r i n c i p a l e s. . . » )y ,p o rt a n t o ,n ou nc a t á l o g o c e r r a d o15.E n l of u n d am e n t a l ,e s t e l i s t a d oe n u n c i a l a sm a t e r i a sq u ee ne la c t u a l e s t a d od ed e s a r r o l l od e lD e r e c h od e l aU n i ó ny ae r a nc o n s i d e r a d a sc om o t a l e s p o rj u r i s p r u d e n c i ayd o c t r i n a .T r e ss o nú n i c am e n t el a sn o v e d a d e s . Do sd ee l l a ssond ec a r á c t e r muypun tu a lys er e f i e r enal aen e r g í a , cuyo sa c to sh a s t aaho r ah ab í ant en idoqu eadop t a rcomofund am en toju r í d i co l aa t r ib u c ióncomp e t en c i a lho r i zon t a lr e l a t i v aa lm e r c ado in t e r io r( an t i guoa r t í cu lo95TCE )y /o l ac l áu su l ad e imp r e v i s iónd e la r t í cu lo308TCE16, 15 E ncon c r e to ,s eh a c er e f e r en c i aalo ss igu i en t e sámb i to s :e lm e r c adoin t e r io r ;l acoh e s ión e conóm i c a ,so c i a lyt e r r i to r i a l ;l aag r i cu l tu r ayl ap e s c a ,cone x c ep c iónd el acon s e rv a c iónd elo s r e cu r so sb io lóg i co sm a r ino s( é s t ae sd ec a r á c t e re x c lu s i v o ) ;e lm ed ioamb i en t e ;e lt r an spo r t e ;l a s r ed e st r an s eu rop e a s ;l aen e r g í a ;l apo l í t i c aso c i a l ;l ap ro t e c c iónd elo scon sum ido r e s ;e le sp a c iod e l ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i a ;lo sa sp e c to scomun e sd es e gu r id aden m a t e r i ad es a ludpúb l i c a . 16 E nnu e s t r aop in ión ,l anu e v acomp e t en c i aen m a t e r i ad een e r g í anot i en ep a r t i cu l a rr e l e v an c i aenloqu es er e f i e r easur e l a c ióncone lfun c ion am i en tod e lm e r c adoin t e r io rol acon s e rv a c iónd e lm ed ioamb i en t e[ a r t .194 .1 . a )TFUE ] .S ípu ed et en e r l a ,emp e ro ,eno t r a sd im en s ion e s ,po r e j emp loenr e l a c ióncone la s e gu r am i en tod el as e gu r id adene lab a s t e c im i en to[ a r t .194 .1 . b )TFUE ] . A s í ,po rsó loc i t a run acu e s t iónd eeno rm er ep e r cu s iónpo l í t i c ay m ed i á t i c at r a sl ac r i s i sru so -u c r a n i an ad een e rod e2009 ,e sm á squ edudo soqu el a scomp e t en c i a squ es ep r e t end í aa t r ib u i rl aCom i s iónenl ap ropu e s t ad eR e g l am en tor e l a t i v oa m ed id a sp a r ag a r an t i z a rl as e gu r id add e lsum in i s t ro d e lg a s— e sp e c i a lm en t esua r t í cu lo10sob r er e spu e s t aa l aem e r g en c i acomun i t a r i a— tuv i e r anc ab id a c l a r as inun aa t r ib u c ióne xp r e s acomol ain t rodu c id apo re lT r a t adod eL i sbo a ;COM(2009 )363 , d e16d eju l io .L ap ropu e s t as eb a s ab aún i c am en t eene lan t iguoa r t í cu lo95TCE .

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TRATADO DEL ISBOA

yenc i e r tos en t idot amb i énl ain c lu s iond el as a ludpúb l i c acomocomp e t en c i acomp a r t id ay aqu eh a s t aaho r aso l í as e rcon s id e r ad acomocomp l e m en t a r i a17.L at e r c e r ad ee l l a s ,po re lcon t r a r io ,s íe sd eeno rm ec a l adoy con f igu r ap rob ab l em en t e l am ayo rno v ed adm a t e r i a ld e lT r a t adod eL i sbo a . No sr e f e r imo sob v i am en t eal acon s id e r a c iónd etodoe le sp a c iod el ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i acomoun acomp e t en c i acomp a r t id a . Qu i e r ee l lo d e c i rqu el a Un iónadqu i e r ecomp e t en c i asu f i c i en t ep a r ain t en s i f i c a rl a a c c iónenámb i to sy acomun i t a r i z ado san t e r io rm en t e— adop c iónd eun a po l í t i cacomúnd einm ig r a c iónod ea s i loynosó lono rm a sm ín im a s— ,a s í comosob r etodop a r ar e gu l a rconin s t rum en to sju r íd i co so rd in a r io s( r e g l a m en to syd i r e c t i v a s )yno rm a lm en t et amb i éncone lp ro c ed im i en tol e g i s l a t i v oo rd in a r iot an tol acoop e r a c iónpo l i c i a lcomol acoop e r a c iónjud i c i a l en m a t e r i a lp en a l18.Ene s t em i smoo rd end eco s a s ,como m an i f e s t a c ión con c r e t aañ ad id ad ee s t acomp e t en c i acomp a r t id aenm a t e r i ad ee sp a c iod e l ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i a ,r e su l t ant amb i énsob r e s a l i en t e st an tol ac r e 17 C i e r t am en t e ,t a lc a r á c t e rcomp a r t idoe lT r a t adod eL i sbo alol im i t at ansó loalo s«a sp e c to s comun e sd es e gu r idaden m a t e r i a ld es a ludpúb l i c a»[ a r t .4 .2 . k )inf in eTFUE ] .M a sa ld e s a r ro l l a r l acu e s t ióne lTFUEs eh a c es in m á sd en t rod e lc ap í tu locon s ag r adoalo sámb i to senlo squ el a Un iónpu ed eemp r end e run aa c c iónd ecoo rd in a c ión ,comp l em en tooapoyo( a r t .168TFUE )yno s een cu en t r an ingúnap a r t adop rop iod en t rod e lc ap í tu lod ed i c adoal a scomp e t en c i e scomp a r t id a s . 18 S ian t e r io rm en t e ,e lp ro c ed im i en tod ecod e c i s ióne r al ae x c ep c iónyp r á c t i c am en t esó los e emp l e ab aene lm a r cod e lan t iguot í tu loIVd e lTCEp a r al aadop c iónd eno rm a ssob r ev i s ado sy p e rm i so sd er e s id en c i ad eco r t adu r a c ión ,e la s i lo ,l ainm ig r a c ióni l e g a lyl acoop e r a c iónjud i c i a len m a t e r i ac i v i l( s a lv oD e r e chod ef am i l i a ) ,ap a r t i rd eho r as econ v i e r t eenr e g l ag en e r a lys ee x t i end e aámb i to squ eh a s t aaho r as ed e c id í am ed i an t ee lp ro c ed im i en tod econ su l t a(un an im id add e lCon s e joy m e r acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eo ) :l am ayo rp a r t ed el a sno rm a ssob r ev i s ado syp e rm i so sd er e s id en c i ad eco r t adu r a c ión ,in c luy endopo rsupu e s tolo sl i s t ado sd et e r c e ro sp a í s e scuyo s n a c ion a l e se s t ánsom e t ido sal aob l ig a c iónd ev i s adocu andoc ru c enl a sf ron t e r a se x t e r io r e s( a r t .77 TFUE ) ;inm ig r a c iónl e g a l( a r t .79TFUE ) ;coop e r a c iónjud i c i a lenm a t e r i ap en a l( a r t s .82 -86TFUE ) ; Eu ro ju s t( a r t .85TFUE ) ;coop e r a c iónpo l i c i a lnoop e r a t i v a( a r t .87TFUE ) ;Eu ropo l( a r t .88TFUE ) ; p ro t e c c iónc i v i l( a r t .196TFUE ) .Ene s t em i smoo rd end eco s a s ,e lT r a t adod eL i sbo asupon eigu a l m en t equ ecomono rm ag en e r a lt amb i énene s t eámb i tol a Com i s ióno s t en t asu monopo l ioene l d e r e chod ein i c i a t i v al e g i s l a t i v a . Aho r ab i en ,t an toe lemp l eod e lp ro c ed im i en tol e g i s l a t i v oo rd in a r iocomoe ld e r e chod ein i c i a t i v ad el aCom i s iónt i en enaúna lgun a se x c ep c ion e s .D ee s t afo rm a ,e x i s t entod a v í aa lguno sámb i to s r e s idu a l e senlo squ el atom ad ed e c i s ion e spo rl aUn iónaúne x ig enun an im id add e lCon s e joyb a s t a l am e r acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eo .E se lc a sod el a scu e s t ion e sd ep a s apo r t e sydo cum en to sd e id en t id ad( a r t .77TFUE ) ;d e r e chod ef am i l i a( a r t .81TFUE ) ,ene lqu el a scon c ep c ion e sr e sp e c toa l m i smoe x i s t en t e sen t r e ,po re j emp lo ,a lguno sp a í s e snó rd i co syo t ro sp a í s e sm e r id ion a l e ssonap a r en t em en t ein s a lv ab l e s ;yl acoop e r a c iónpo l i c i a lop e r a t i v a( a r t .87TFUE ) .Ex i s t eigu a lm en t eunsupu e s to ,cu a le se ld el ac r e a c iónd el aF i s c a l í aeu rop e a ,cuy atom ad ed e c i s ióne x ig eun an im id adene l Con s e joyp r e v i aap rob a c iónd e lP a r l am en toEu rop eo( a r t .86TFUE ) .Eigu a lm en t e ,po rloqu es e r e f i e r eal a se x c ep c ion e sa lpod e rd ein i c i a t i v al e g i s l a t i v ad el aCom i s ión ,e x i s t ent r e ssupu e s to senlo s qu eaqu é l l apod r í ap ro v en i rt amb i énd eun acu a r t ap a r t ed elo sE s t ado sm i emb ro s :coop e r a c iónjud i c i a len m a t e r i ap en a l ,coop e r a c iónpo l i c i a lycoop e r a c iónadm in i s t r a t i v a( a r t .76TFUE ) . E sm á s ,ene s t em i smoc ap í tu lod el a se x c ep c ion e s ,nopu ed et ampo cop a s a rd e s ap e r c ib idoqu e e x i s t eunap l a z am i en tot empo r a ld el a snu e v a sa t r ib u c ion e sd e lT r ib un a ld eJu s t i c i ayl aCom i s ión .En e f e c to ,e lP ro to co lo36sob r ed i spo s i c ion e st r an s i to r i a sp r e v éensua r t í cu lo10qu el a sp l en a sa t r ib u c ion e sd e lT r ib un a ld eJu s t i c i ayl aCom i s iónemp e z a r ánas e rap l i c ab l e sa la c e rv oe x i s t en t ed el al e g i s l a c iónd e lt e r c e rp i l a rc in coaño sd e spu é sd el aen t r ad aenv igo rd e lT r a t adod eL i sbo a .D i chod eo t ro modo ,e x i s t eunp e r iodot r an s i to r ioa lr e sp e c toqu es ee x t i end eh a s t ae l1d ed i c i emb r ed e2014 .Po r c i e r to ,co in c id i endocone s t ep e r iodot r an s i to r ios ed at amb i énp l a zoa lR e ino Un ido — encon c r e to h a s t am ayod e2014—p a r aqu ed e c id as icon t inú as ina c ep t a rl a sa t r ib u c ion e sd el a sin s t i tu c ion e s sob r ee s t ap a r t ed el al e g i s l a c ióncomun i t a r i a .

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ESTUD IOPREL IM INAR

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a c iónd eunCom i t éP e rm an en t ed eS e gu r id adIn t e r io rd e lCon s e jo(COS I ) , cuyoob j e toe s«g a r an t i z a rd en t rod el aUn ióne lfom en toyl ain t en s i f i c a c iónd el acoop e r a c iónop e r a t i v aen m a t e r i ad es e gu r id adin t e r io r»( a r t .71 TFUE )19,comol av i s to s ano v ed adp a r ae lc iud ad anod ea t r ib u i ral aUn ión comp e t en c i ap a r ac r e a run aF i s c a l í aeu rop e a( a r t .86TFUE )20.Sob r ee s t a b a s eju r íd i c a ,e lCon s e joEu rop eod e10y11d ed i c i emb r ed e2009ap robó unamb i c io soP rog r am a— e ll l am adoP rog r am ad eE s to co lmo21—cuyo ob j e t i v oe sd e f in i reimpu l s a rl a sp r io r id ad e sd el a Un iónen m a t e r i ad e 22. in t e r io ryju s t i c i adu r an t elo sp róx imo sc in coaño s Fu e r ay ad e lap a r t adod e la r t í cu lo4TFUE ,qu er e cog ee ll i s t adod e comp e t en c i a scomp a r t id a s ,s íl l am al aa t en c iónqu eenlo sap a r t ado ssu c e s i v o sd ee s em i smop r e c ep tos econ t eng anigu a lm en t er e f e r en c i a scon c r e t a sm á samp l i a s( a r t s .4 .3y4 .4TFUE )ado sámb i to sm a t e r i a l e sd e t e rm i n ado s :in v e s t ig a c iónycoop e r a c ióna ld e s a r ro l lo .Sur e gu l a c ión ,anu e s t ro en t end e r ,s e r í am á sp rop i ad e lpo s t e r io rd e s a r ro l lod el a spo l í t i c a squ ed e e s t ein i c i a lp r e c ep tod ec a r á c t e rg en e r a l ,d ed i c adoar e cog e rt ansó lolo s e l em en to se s en c i a l e sd e ls i s t em ad ecomp e t en c i a sd el a Un ión . A s íl a sco s a s ,un av e zv i s to slo sdo st ipo sp r in c ip a l e sd ecomp e t en c i a s d el a Un ión( e x c lu s i v a sycomp a r t id a s )co r r e spond eaho r av e rl ad e f in i c iónye ll i s t adod eun at e r c e r ac a t e go r í acomp e t en c i a l ,as ab e r ,l a sa c c io n e sd eapo yo ,coo r d ina c iónocomp l em en to.Po rloqu er e sp e c t aal ad e f i n i c ión ,e lT r a t ado d eL i sbo ae s t ab l e c e qu e« l a Un ión d i spond r ád e 19 S ut a r e as e r á ,po rt an to ,p rop i c i a ,fom en t a rein t en s i f i c a rl acoo rd in a c iónd el a sa c tu a c ion e s op e r a t i v a sen t r elo sE s t ado sm i emb ro sentodolor e l a t i v oal as e gu r id adin t e r io r .E s t eCom i t éno p a r t i c ip a r áenl ae l abo r a c iónd ea c to sl e g i s l a t i v o sn it ampo coenl ad i r e c c iónd eop e r a c ion e sp e ro go z ad eunimpo r t an t ep ap e ld ecoo rd in a c iónqu es ee x t end e r áal acoop e r a c iónpo l i c i a l ,al acoo p e r a c iónadu an e r a ,l acoop e r a c iónjud i c i a lyl ap ro t e c c iónd el a sf ron t e r a se x t e r io r e s .Igu a lm en t e , aunqu esua l c an c econ c r e tonot e rm in ed ev i s lumb r a r s eaún ,pu ed et en e rt amb i éncomp e t en c i ap a r a con t r ib u i rag a r an t i z a run aa c tu a c ióncoh e r en t ed eEu ro ju s t ,Eu ropo lyF ron t e x . 20 S upu e s t aen m a r ch anoe ss en c i l l a :s ee x ig eun an im id adene lCon s e joyp r e v i aap rob a c ión po re lP a r l am en toEu rop eo .Entodoc a so ,sucom e t idon ad at i en equ ev e rcone lqu epod r í ain tu i r s e s ie r rón e am en t eno sd e j á r amo sl l e v a rpo rp a r e c ido st e rm ino lóg i co se x i s t en t e sa lo t rol adod e lA t l án t i co .Sufun c ións e r í aún i c am en t ecomb a t i rl a sin f r a c c ion e squ ep e r jud iqu enlo sin t e r e s e sf in an c i e ro sd el aUn iónyob v i am en t ee lp ro c ed im i en top en a lqu ea lf in a lpod r í al l e g a rain co a r s ealo sso s p e cho so sd ecom e t e re s et ipod ed e l i to ss eh a r í aan t elo st r ib un a l e sn a c ion a l e s .Entodoc a so ,e l T r a t ador e cog eun ac l áu su l aenv i r tudd el acu a lys inr e fo rm ap r e v i ad e lT r a t adoe lCon s e joEu ro p eopod r í aamp l i a re s t a scomp e t en c i a sd el aF i s c a l í aEu rop e ain c luy endot amb i énl alu ch acon t r a l ad e l in cu en c i ag r a v equ et eng ad im en s iónt r an s f ron t e r i z a . 21 C on c lu s ion e sd e lCon s e joEu rop eod e10y11d ed i c i emb r ed e2009 ,apdo s .25a33 . 22 E s t ep rog r am ad ea c c ión ,cuyol em ae s«P rog r am ad eE s to co lmo :un aEu rop aab i e r t ay s e gu r aqu es i rv ayp ro t e j aa lc iud ad ano» ,so lv en t aensuv e r s iónf in a la lgun a sd el a sd e f i c i en c i a squ e s eh ab í and e t e c t adoenv e r s ion e san t e r io r e sd e lp ro c e sod ee l abo r a c ión ;v é a s epo re j emp lol aComu n i c a c iónd el aCom i s iónsob r ee lfu tu rod e lP rog r am ad eE s to co lmo ,COM(2009 )262f in a l ,d e10 d ejun io .En t r ee s a sm e jo r a sd e s t a c a ,po re j emp lo ,l ain c lu s iónd el ad im en s ióne x t e r io re x t e rn ad e e s ee sp a c ioconl aen t id adqu em e r e c e . Unp r im e ra c e r c am i en toae s t eP rog r am as een cu en t r aen J .M .R ODR ÍGUEZ yA .SORROZA BLANCO,«E le sp a c iod eL ib e r t ad ,S e gu r id adyJu s t i c i ayl ap róx im a p r e s id en c i ae sp año l ad e2010 .P a r t e1 . ª :l aimp l em en t a c iónd e lT r a t adod eL i sbo aye lP rog r am ad e E s to co lmo»y«E le sp a c iod eL ib e r t ad ,S e gu r id adyJu s t i c i ayl ap róx im ap r e s id en c i ae sp año l ad e 2010 .P a r t e2 . ª :e lP rog r am ad eE s to co lmo .M á sd e r e cho s ,m á ss e gu r id ad ,m á sEu rop aene lmundo» , AR I,173 /2009y174 /2009 ,R e a lIn s t i tu toE l c ano ,M ad r id ,2009 ;d i spon ib l eenh t tp : / /www . r e a l in s t i tu to e l c ano .o r g.

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TRATADO DEL ISBOA

comp e t en c i ap a r al l e v a rac aboa c c ion e scone lf ind eapoy a r ,coo rd in a ro comp l e t a rl aa c c iónd elo sE s t ado sm i emb ro s ,s inpo re l losu s t i tu i rl acom p e t en c i ad eé s to send i cho sámb i to s»( a r t .2 .5TFUE ) .S et r a t a ,pu e s ,d e ámb i to squ eene lfondopod r í ancon s id e r a r s ed ecomp e t en c i ae s t a t a lp e ro enlo squ es ep e rm i t eal a Un iónl aadop c iónd ea c c ion e sd em e roapoyo ocomp l em en to .Nor ig epo rt an tol ar e g l ad el ap r e emp t ionc a r a c t e r í s t i c a d el a scomp e t en c i a scomp a r t id a s ,po rloqu el ain t e rv en c iónd el a Un ión nod e sp l a z a —noo cup ae lt e r r eno—al ain t e rv en c iónd e lE s t ado .Ypo r loqu er e sp e c t aalo sl i s t ado s ,a ligu a lqu es eh ah e choconl a scomp e t en c i a se x c lu s i v a s ,e ll e g i s l ado rt amb i énop t aaqu ípo runl i s t adod em a t e r i a s d ec a r á c t e rap a r en t em en t ec e r r ado(«Lo sámb i to sd ee s t a sa c c ion e ss e r án , ensuf in a l id adeu rop e a . . .» ) .A s í ,s ein c luy end en t rod e ll i s t adol aindu s t r i a ,l ap ro t e c c ióny m e jo r ad el as a ludhum an a ,l aedu c a c ión ,l afo rm a c iónp ro f e s ion a l ,l ajuv en tudye ld epo r t e ,l acu l tu r a ,l ap ro t e c c iónc i v i ly l acoop e r a c iónadm in i s t r a t i v a .D ee s t afo rm a ,al a sm a t e r i a squ ey ae x i s t í anan t e senlo st r a t ado scon s t i tu t i v o scomocomp e t en c i acomp l em en t a r i a s el e ssum aaho r ae ld epo r t eyl ap ro t e c c iónc i v i l .Enr e a l id ad ,l ap ro t e c c iónc i v i le sun acomp e t en c i asob r ecuy ain c lu s iónenlo sT r a t ado s— jun to ao t r a scomoe ltu r i smo—y as eh ab í ad i s cu t idoenan t e r io r e scon f e r en c i a s in t e r gub e rn am en t a l e sl ap e r t in en c i ad esuin c lu s iónenlo st r a t ado scon s t i tu t i v o s .E sm á s ,c i r cun s t an c i a scomol a st r ág i c a sinund a c ion e sp rodu c id a s enA l em an i aod e s a s t r e se co lóg i co scomoe ld e lP r e s t ig eenE sp añ apu s i e ronc l a r am en t ed em an i f i e s tol ain su f i c i en c i ad el acomp e t en c i acomun i t a r i a(o lv id émono sd el am á sg r a v ein su f i c i en c i ad em ed io s )p a r ain t e rv e n i r( cona c c ion e sd eapoyoocomp l em en to )ene s to sc a so s .Ypo rloqu e r e sp e c t aa ld epo r t e ,d eigu a lm an e r aqu eh a s t aaho r ao cu r r í a ,po re j emp lo , conl ad im en s iónaud io v i su a ld el acu l tu r a( an t iguoa r t .151 .2inf in een r e l a c iónconlo sa r t s .47 .2y55TCE )pod r í ap l an t e a ra lgun ad i f i cu l t aden e lfu tu rol ad i f e r en c i a c iónd el acomp e t en c i ae xp r e s aenm a t e r i ad ed epo r t e ( a c c iónd eapoyo )r e sp e c tod eaqu e l l a sa c t i v id ad e sd e ld epo r t equ ec a en d en t rod el a sl ib e r t ad e sd ec i r cu l a c iónp rop i a sd e lm e r c adoún i co ,b á s i c a m en t el al ib e r t add ec i r cu l a c iónd et r ab a j ado r e sol al ib e r t add ep r e s t a c ión d es e rv i c io s( comp e t en c i acomp a r t id a muyin t en s am en t ee j e r c i t ad a ) . Po rú l t imo ,e lT r a t adod eL i sbo ap r e v ét amb i éndo sc a t e go r í a se sp e c i a l e sd ecomp e t en c i a sfu e r ad e le squ em ag en e r a lc l á s i cod e s c r i toh a s t a aho r a .L ap r im e r ad ee l l a ss er e f i e r eal acoo r d ina c iónd ela spo l í t i ca se co nóm i ca syd eemp l eo. D el ar e gu l a c iónd ad aal a sm i sm a ss ed edu c equ e n il acomp e t en c i aen m a t e r i ad epo l í t i c ae conóm i c an il ad eemp l eoson comp e t en c i a sd en a tu r a l e z acomp a r t id a(ocomp l em en t a r i a )d el a Un ión ( a r t .5TFUE ) .S et r a t a ,enr e a l id ad ,d ecomp e t en c i a sd elo sE s t ado senlo s qu el aa c c iónd el aUn ións el im i t aal acoo rd in a c iónd ee s a spo l í t i c a s( e s t a t a l e s )m ed i an t euno sin s t rum en to squ es equ ed anen m e r a s«o r i en t a c ion e s g en e r a l e s»ene lc a sod el acoo rd in a c iónd el a spo l í t i c a se conóm i c a s( a r t s . 5 .1y120a126TFU )yd el a s«d i r e c t r i c e s»ene lc a sod el a spo l í t i c a sd e emp l eo( a r t s .5 .3y145a150TFUE ) .Noc ab edud aqu ee s t apob r e— c a s i

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in e x i s t en t e—comp e t en c i acomun i t a r i aen m a t e r i ae conóm i c acon t r a s t a no t ab l em en t econl acomp e t en c i ae x c lu s i v ae x i s t en t een m a t e r i a mon e t a r i ap a r alo sE s t ado squ eh ana c c ed idoal at e r c e r af a s ed el aun ióne conó m i c aymon e t a r i ay ,encon s e cu en c i a ,supon eunob s t á cu loimpo r t an t ep a r a 23. l aa c c ióne f i c a zene s t am a t e r i a L as e gund ad ee s a sc a t e go r í a sp e cu l i a r e sd ecomp e t en c i a se s ,po r supu e s to , l ar e l a t i v aa l aPo l í t i c aEx t e r io ryd eS e gu r id adComún .Ene f e c to , e lT r a t adod eL i sbo ah aa cog idofo rm a lm en t el ad em and ag en e r a l i z ad ad e h a c e rd e s ap a r e c e r l ae s t ru c tu r aenp i l a r e s ,d en t rod eun aún i c aUn iónr e v e s t id aaho r ad ep e r son a l id adju r íd i c ap rop i a .In c lu sol al e t r ad elo sob j e t i v o s ene s t am a t e r i a( a r t .3 .5TUE )yh a s t al aa t r ib u c iónd ecomp e t en c i a( a r t . 24TUE )p a r e c enp r imafa c i eamb i c io s a s .P e rol ar e gu l a c iónpo s t e r io re s t á r e v e s t id ad et a lg r adod ep e cu l i a r id ad e s— t amb i énensua r t i cu l a c iónin s t i tu c ion a l(p r edom in iod e lCon s e joEu rop eoyu sod el aun an im id ad )yno r m a t i v o(noadop c iónd ea c to sl e g i s l a t i v o s )—qu eene lfondod e sd eun pun tod ev i s t am a t e r i a lpod r í al l e g a rah ab l a r s ed eun( im ag in a r io )p i l a rd e in sp i r a c iónin t e r gub e rn am en t a ld en t rod eun aUn iónqu eentodolod em á s e j e r c i t asu scomp e t en c i a sa l«modocomun i t a r io» .H a s t al afo rm ad er e gu l a rl am a t e r i asub r ay ac l a r am en t esup e cu l i a r id ad ,al av e zqu econ t r ib uy e b i enpo coal at r an sp a r en c i aycoh e r en c i ad etod al aa c c ióne x t e r io rd el a s í ,e lT r a t adod eL i sbo ain c luy et amb i énno v ed ad e scon Un ión24. Auna c i e r topo t en c i a l .S indud a ,l af igu r ad e lA l toR ep r e s en t an t e ,al aqu eno s r e f e r i r emo sene lap a r t ados igu i en t e ,yl ac r e a c iónd e lS e rv i c ioEu rop eo d eA c c iónEx t e r io r25 pu ed enimpu l s a rl av i s ib i l id adya c c ióne x t e r io rd e 23 N oenv ano ,l aa c tu a lc r i s i se conóm i c ayf in an c i e r ah apu e s tod em an i f i e s tocontod ac ru d e z ae s t ad e s comp en s a c iónd ein s t rum en to sd ea c tu a c ión .A s í ,po re j emp lo ,enr e l a c iónconG r e c i a , e lCon s e jod el a Un iónpu ed eadop t a run aD e c i s iónenl aqu eemp l a z aa G r e c i aaco r r e g i rsud é f i c i te x c e s i v oan t e sd e2012ein c lu soin s t a rae s t eE s t adop a r aqu eadop t em ed id a sp r e supu e s t a r i a s . Aho r ab i en ,fu e r ad elo sin s t rum en to se x i s t en t e sene lm a r cod el a Un iónE conóm i c ay Mon e t a r i a , lo m á squ es epu ed eadop t a rpo rl aUn ióne sun aR e com end a c iónenl aqu es er e com i end eaG r e c i a a ju s t a r« su spo l í t i c a se conóm i c a sal a so r i en t a c ion e sg en e r a l e sd el apo l í t i c ae conóm i c ad el aUE» ; Con s e jod eA sun to sE conóm i co syF in an c i e ro sd e16d ef eb r e rod e2010 . 24 E lT r a t adoCon s t i tu c ion a ld ed i c ab at ansó lodo sp r e c ep to sd el ap a r t eIar e gu l a rl am a t e r i a c iñ éndo s eún i c am en t ealo sp r in c ip io sg en e r a l e syag rup ab aenunap a r t adocomúnd el ap a r t eI I Il a r e gu l a c ióncon jun t ad etodo sl a sd i spo s i c ion e sd el aa c c ióne x t e r io rd el a Un ión( t í tu lo V ) .S in emb a r go ,e lT r a t adod eL i sbo ain c luy eene lTUEtod al am inu c io s ar e gu l a c iónd el aPESC( a r t s . 21a46TUE )d e sg r an ándo l apo rcomp l e tod el ar e gu l a c iónd elo sa sp e c to scomun i t a r io sd el aa c c ión e x t e r io r(po l í t i c acom e r c i a lcomún ,coop e r a c ióncont e r c e ro sp a í s e s ,ayud ahum an i t a r i a ,r e l a c ion e s cont e r c e ro sp a í s e suo t r a so r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e s , . . . )qu ecomoe slóg i cos er e gu l anene l TFUE( a r t s .205a221 ) . 25 E lCon s e joEu rop eod e11d ed i c i emb r ed e2009in v i tóal aA l t aR ep r e s en t an t eaqu ep r e s en t a s ed em an e r ar áp id aun ap ropu e s t asob r el ao r g an i z a c iónye lfun c ion am i en tod ee s t eS e rv i c io Eu rop eod eA c c iónEx t e r io r .E s t ap ropu e s t at end r ácomob a s ee lin fo rm equ ee l abo ról aP r e s id en c i asu e c ayh ab í aap rob adoan t e r io rm en t ee lCon s e joEu rop eod e29y30d eo c tub r ed e2009 ,p e ro nos e r ás en c i l l al acon c r e c iónd ea lguno sa sp e c to squ eh anl e v an t adoc i e r t apo l ém i c aend e t e rm i n ado sE s t ado s .L afo rm ay m e c an i smo sd ed i s t r ib u i rlo st e r c io squ ein t e g r a r áne s t es e rv i c io(Com i s ión ,Con s e joys e rv i c io sd ip lom á t i co sd elo sE s t ado sm i emb ro s )nos e r áe lm eno rd elo sp rob l e m a s .H ab r áqu ep r e c i s a rsue s t a tu tod eo r g an i z a c iónqu es esupon et end r áqu es e rind ep end i en t ed e l aCom i s iónyt amb i énd el aS e c r e t a r í ad e lCon s e jo ;h ab r áqu er e gu l a renqu és econ c r e t al ap r e v i s iónd econ t a rconun a« c an t id adl im i t ad ad es e rv i c iod eapoyofund am en t a l e s» ;s ed eb e r áne s t a -

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l aUn ión .T amb i énl a sp a s a r e l a squ ep e rm i t ena lCon s e joEu rop eod e c id i r (po run an im id ad )qu epu ed anadop t a r s epo rm ayo r í acu a l i f i c ad ad e t e rm i n ad a scu e s t ion e s( a r t .47 .7TUE )t i en ensupo t en c i a l ,aunqu enoe s muy p rob ab l equ es ea c t i v enenunfu tu roc e r c anoyqu ed aentodoc a sov ed ad a a lámb i tod el ad e f en s a . P e rop rob ab l em en t elo sa v an c e sm á sd e s t a c ado ss ed enen m a t e r i ad e d e f en s ay aqu ee lT r a t adod eL i sbo a ,ad em á sd ea c tu a l i z a rlo sob j e t i v o sd e 26,p l a sm i s ion e sP e t e r sb e r gyc r e a run aAg en c i aEu rop e ad eD e f en s a r e v é unin t e r e s an t em e c an i smod ecoop e r a c ióne s t ru c tu r ad ap e rm an en t ecuyo s r equ i s i to ss ep r e c i s anenunP ro to co loadho c.E s t acoop e r a c ióne s t ru c tu r ad ap e rm an en t en ad at i en equ ev e rconl apo s ib i l id add eun acoop e r a c ión m á se s t r e ch a( a r t .42 .6enr e l a c ióncone la r t .43TUE )ycon s i s t eb á s i c a m en t eenqu elo sE s t ado sm i emb ro squ ecump l anc r i t e r io sm á se l e v ado s d ec ap a c id ad e sm i l i t a r e syqu eh ay ansu s c r i toen t r es ícomp rom i so sm á s v in cu l an t e sa lr e sp e c tocon m i r a sar e a l i z a rl a sm i s ion e sm á se x ig en t e s e s t ab l e z c anun acoop e r a c ióne s t ru c tu r ad aene lm a r cod el a Un ión .E so s E s t ado sh ab r ánd eno t i f i c a rsuin t en c ióna l Con s e joya lA l to R ep r e s en t an t eco r r e spond i en t ea lCon s e joadop t a rpo rm ayo r í acu a l i f i c ad al ad e c i s iónd ee s t ab l e c im i en tod ee s t acoop e r a c iónr e fo r z ad ayl al i s t ad eE s t a do sp a r t i c ip an t e s( a r t .46 .1y2 TUE ) .Po rt an to ,ad em á sd er equ e r i r s e « c r i t e r io sm á se l e v ado sd ec ap a c id ad e sm i l i t a r e s»yl av o lun t add ea co m e t e r« comp rom i so sm á sv in cu l an t e s»ene lámb i to m i l i t a r ,l acoop e r a c ióne s t ru c tu r ad ago z ad eunr é g im enju r íd i cop rop ioys ee x c luy ee xp r e s am en t e l aap l i c a c iónd e lr é g im en ju r íd i cod e l acoop e r a c iónr e fo r z ad a( a r t . 42 .6TUE )27. S inemb a r go ,cons e rr e l e v an t ee s t acu e s t ión ,p rob ab l em en t ee la sp e c to m á sd e s t a c ab l equ et r a econ s igoe lT r a t adod eL i sbo aene s t am a t e r i as e an l a sc l áu su l a sd ea s i s t en c i a mu tu ayd eso l id a r id ad .L ap r im e r aop e r as iun E s t ado m i emb roe sob j e tod eun aag r e s ióna rm ad aensut e r r i to r ioyl l e v a p a r e j al acon s e cu en c i ad equ e« lo sd em á sE s t ado sm i emb ro sl ed eb e r án ayud aya s i s t en c i acontodo slo sm ed io sasua l c an c e ,d econ fo rm id adcon e la r t í cu lo51d el aC a r t ad eN a c ion e s Un id a s»( a r t .42 .7TUE ) . Ob v i a b l e c e rlo sp ro c ed im i en to sd econ su l t aopo r tuno sen t r ee lSEAEyl aCom i s ión ;h ab r áqu ev e rigu a l m en t ecómos em a t e r i a l i z al ap r e v i s iónd e« t r ab a j a rencoop e r a c ióne s t r e ch aconlo ss e rv i c io sd ip lo m á t i co sd elo sE s t ado sm i emb ro s» .Entodoc a so ,s is ecump l i e r anlo sp l a zo sp r e v i s to s ,ap r in c ip io s d em ayod e2010pod r í ane s t a radop t ado slo sa c to sju r íd i co sn e c e s a r io sp a r ae s t apu e s t aen m a r ch a . Sob r ee s t acu e s t iónpu ed ev e r s eN .FERNÁNDEZ SOLA,«E ls e rv i c iod ea c c ióne x t e r io rd el a Un ión Eu rop e a» ,DT,46 /2008 ,R e a lIn s t i tu toE l c ano ,M ad r id ,2008 ;d i spon ib l eenh t tp : / /www . r e a l in s t i tu to e l c ano .o r g. D e sd eun ap e r sp e c t i v apo l i to lóg i c a ,pu ed ev e r s eF .A LDECOA L UZÁRRAGA,« L ad ip lo m a c i acomúneu rop e a :un in s t rum en top a r aun apo l í t i c ae x t e r io ra l t e rn a t i v a» ,enSob e r an íad e lE s tado yD e r e c hoIn t e rna c iona l :Hom ena j ea lp r o f e so rJ uanAn ton ioCa r r i l loSa l c edo ,Un i v e r s id add eS e v i l l a ,S e v i l a2005 ,v o l .I ,pp .117 -135 . 26 E nl aa c tu a l id adtodo slo sE s t ado sm i emb ro sd el a Un ión ,s a lv oD in am a r c a ,sonE s t ado s m i emb ro sp a r t i c ip an t e sd el am i sm a .V é a s eh t tp : / /www. ed a . eu rop a . eu . 27 V é a s e ,po re j emp lo ,M . URREA CORRES,«L apo l í t i c a( común )d es e gu r id adyd e f en s aene l T r a t adod eL i sbo a :l ae f i c a c i acomoob j e t i v o ,l af l e x ib i l id adcomoin s t rum en toyl aamb i c ióncomo p ropu e s t ad efu tu ro» ,R e v i s taE spaño lad eD e r e c hoEu r op eo ,2010 ,núm .33 .

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m en t et i en equ econ v i v i rconl ac l áu su l as em e j an t ee x i s t en t ep a r alo s21 E s t ado sm i emb ro squ et amb i énp e r t en e c enal aOTAN — aunqu esuámb i to t e r r i to r i a ld eap l i c a c iónnoco in c id anp l en am en t e— ,a s ícomoconl ac l áu su l at amb i éne x i s t en t eenl a mo r ib und a UEO ,locu a lp l an t e ap rob l em a s in t e rp r e t a t i v o sd ec i e r t aen t id ad .D eigu a l modo ,p e s eal a sc au t e l a sr e co g id a senl ap rop i ar ed a c c iónd e lT r a t adod eL i sbo a ,su r g ent amb i éndud a s in t e rp r e t a t i v a senr e l a c iónconlo sE s t ado sn eu t r a l e s .Yl as e gund ad el a s c l áu su l a s ,l ad eso l id a r id ad ,e s t ab l e c equ el a Un iónysu sE s t ado sm i em b ro sa c tu a r áncon jun t am en t econe sp í r i tud eso l id a r id ads iunE s t adom i em b roe sob j e tod euna t aqu et e r ro r i s t aov í c t im ad eun ac a t á s t ro f en a tu r a lo d eo r ig enhum ano( a r t .222TFUE ) .Ev id en t em en t e ,s et r a t ad eun ac l áu su l acuy apo t en c i a lap l i c a c iónnoe ssó lo m i l i t a r —d eh e chos eub i c aen e lt í tu lod ed i c adoal aa c c ióne x t e r io r( t í tu loV I Id el ap a r t equ in t aynoen e lt í tu loVd ed i c adoal ad e f en s a )— ,p e rosur ep e r cu s iónene s t ec ampoe s e v id en t ed e sd ee lm i smo mom en toenqu ee lp rop ioT r a t adoh a c em en c ión al aob l ig a c iónd el aUn iónd emo v i l i z a rtodo slo sin s t rum en to sd equ ed i s pong a ,« in c lu ido slo sm i l i t a r e spu e s to sad i spo s i c iónpo rlo sE s t ado s» .A n ad i es e l ee s c ap aqu ee lo r ig end ee s t ar e gu l a c ións eub i c aen l acon c i en c i a po s t e r io ra l«11S»d et en e rqu eaun a rm ed io sye s fu e r zo senl alu ch acon t r a e lt e r ro r i smoin t e rn a c ion a l28. Igu a lm en t er e s eñ ab l e ,eno t roo rd end eco s a s ,e sl al l am ad ac l áu su l a d eso l id a r id ad ,env i r tudd el acu a llo sE s t ado sm i emb ro ss ecomp rom e t enap r e s t a r s ea s i s t en c i a mu tu aenc a so sd ea t aqu e st e r ro r i s t a soc a t á s t ro f e sn a tu r a l e s( a r t .222TFUE ) . IV . ELS ISTEMAINST ITUC IONAL :SOBRELOSREFUERZOS INTERGUBERNAMENTALYDEMOCRÁT ICO YELDEB IL ITAM IENTOSUPRANAC IONAL Ad em á sd ec l a r i f i c a re lr ep a r tod ecomp e t en c i a sen t r el aUn iónEu ro p e aylo sE s t ado sm i emb ro s ,o t rod elo sob j e t i v o sb á s i co sd el ar e v i s ión d elo st r a t ado scon s t i tu t i v o se r aa f ron t a rl ar e fo rm ain s t i tu c ion a lqu equ edó p end i en t eenN i z a .S et r a t ab ad er eno v a re len t r am adoin s t i tu c ion a lqu es e c r eóenl ad é c ad ad elo sc in cu en t ad e ls ig lop a s adop a r aun aComun id ad cons e i sE s t ado sm i emb ro smuyhomog én eo syqu es eh a ido«p a r ch e ando» ensu c e s i v a sr e fo rm a sp a r aad ap t a r loaun aUn iónqu ec a s ih amu l t ip l i c ado po rc in cosunúm e rod eE s t ado sin t e g r an t e s .E lob j e t i v oe r a ,comos eh a r ep e t idoh a s t al as a c i ed addu r an t el ap a s ad ad é c ad aenab und an t e sdo cu m en to sy t r ab a jo sdo c t r in a l e s ,do t a ra l a s in s t i tu c ion e sd e l aUn iónamp l i ad a d eun am ayo re f i ca c iaensua c tu a c ión ,un am ayo rd emo c r a c iain t e rn aen 28 D eh e cho ,e lin fo rm ed e lG rupoV I I Id el aCon v en c ión(D e f en s a )s er e f e r í at ansó loa lt e r ro r i smoa ld a rcon t en idoae s t ac l áu su l a(CONV461 /02 ) ,s ib i enl a senm i end a sa lm i smop ropu s i e ronamp l i a rsuámb i tod eap l i c a c ión m a t e r i a lal a sc a t á s t ro f e sn a tu r a l e sod eo r ig enhum ano(CONV 707 /03 ) .

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TRATADO DEL ISBOA

su sm e c an i smo sd etom ad ed e c i s ion e syun am ayo rt r an spa r en c iaensu fo rm ad et r ab a j a r .Ene s t es en t ido ,e lT r a t adod eL i sbo aapo r t aunnu t r ido núm e rod er e fo rm a squ ev anaa f e c t a rp r á c t i c am en t eatod a sl a sin s t i tu c ion e s .Nov anas e rtodolop ro fund a squ equ i z ác ab í ae sp e r a rp e rosupo n enunmod i f i c a c iónsu s t an c i a ld e ls i s t em a in s t i tu c ion a ld e l aUn ión .V e amo s conc i e r tod e t a l l ee s a sno v ed ad e sag rup ándo l a sento rnoal a st r e se s f e r a s b á s i c a sd e len t r am adoin s t i tu c ion a l :l ae s f e r ain t e r gub e rn am en t a l(Con s e jo Eu rop eoyCon s e jo ) ; l ae s f e r ad er ep r e s en t a c iónd e lc iud ad ano(P a r l am en to Eu rop eo ) ;yl ae s f e r ad ein t e r é ssup r an a c ion a l(Com i s ión ) . 1 . Lae s f e rain t e r gub e rnam en ta l :e lr e fu e r zod e lpap e ld elo sE s tado s A ) E la s c en sod e lCon s e joEu rop eoalacon s id e ra c iónd ein s t i tu c ión ysunu e vap r e s id en c iae s tab l e Un ap r im e r ano v ed adin s t i tu c ion a ld e lT r a t adod eL i sbo aqu e ,como ent an t a so t r a scu e s t ion e s ,t amb i énaqu íe sd eudo r ad e lT r a t adoCon s t i tu c ion a l ,e sl acon v e r s iónd e lCon s e joEu rop eoenin s t i tu c ión .E l lot i en ey a ens ím i smoun aind i s cu t ib l es ign i f i c a c ións imbó l i c a .T amb i éncon l l e v a , emp e ro ,con s e cu en c i a sd ec a l adop a r ae ls i s t em ain s t i tu c ion a lg en e r a l .A s í , d e sd ee lp l anocomp e t en c i a l ,e lCon s e joEu rop eonosó locon so l id asufun c iónb á s i c ad ed a ral aUn iónlo simpu l so sn e c e s a r io sp a r asud e s a r ro l loy d e f in i rsu so r i en t a c ion e syp r io r id ad e spo l í t i c a sg en e r a l e s( a r t .15 .1TUE ) , s inoqu et amb i énin c r em en t asu scomp e t en c i a s .A lgun a sd eé s t a slosond e c a r á c t e rg en e r a l ,comol ar e l a t i v aal aadop c iónd ed e c i s ion e sene lm a r co d el aa c c ióne x t e r io rd el aUn iónEu rop e asob r ein t e r e s e syob j e t i v o se s t r a t é g i co sd el a Un ión( a r t .22TUE ) .O t r a st i en en ,po re lcon t r a r io ,c a r á c t e r m á sp a r t i cu l a rcomos e r í apo re j emp lol ad eadop t a rl ad e c i s iónp a r ac r e a r l aF i s c a l í aEu rop e a( a r t .86TFUE ) .P e roe lCon s e joEu rop eoa sum epo r en c im ad etodocomp e t en c i ap a r ad e c id i rsob r ecu e s t ion e sin s t i tu c ion a l e s d e lm ayo rr angopo l í t i co .Bu ene j emp lod ee l l a ssonl af i j a c iónd el acom po s i c iónd e lP a r l am en toEu rop eo( a r t .14 .2TUE ) ,e le s t ab l e c im i en tod e l a sfo rm a c ion e syp r e s id en c i a sd e lCon s e jod i f e r en t e sd elo sd eA sun to s G en e r a l e sy A sun to sEx t e r io r e s( a r t .236TFUE ) ,l ad e t e rm in a c iónd el a fu tu r acompo s i c iónd el aCom i s ión( a r t s .17 .5TUEy244TFUE ) ,l ap ro pu e s t aa lP a r l am en toEu rop eod e lc and id a toa lc a r god ep r e s id en t ed el a Com i s ión( a r t .17 .7TUE ) ,e lnomb r am i en tod e lA l toR ep r e s en t an t ed el a Un iónp a r aA sun to sEx t e r io r e syPo l í t i c ad eS e gu r id ad( a r t .18 .1TUE )o e lo to r g am i en tod ein s t ru c c ion e sp a r an e go c i a rl ar e t i r ad ad el aUn iónso l i c i t ad apo runE s t ado m i emb ro( a r t .50 .2TUE ) . D e sd ee lp l anoo r g an i z a t i v o ,s ed e t e c t ant amb i éna lgun a sno v ed ad e s d er e l e v an c i a . Ob v i am en t es em an t i en esucompo s i c iónenr e l a c iónalo s j e f e sd eE s t adood eGob i e rnod elo sE s t ado sm i emb ro sye lp r e s id en t ed e l aCom i s ión ,s ib i enae s t acompo s i c ións el esum aaho r asup r e s id en t e ;e l A l to R ep r e s en t an t es imp l em en t e«p a r t i c ip a r á»ensu st r ab a jo s( a r t .15 .2

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TUE ) .Aho r ab i en ,po rloqu es er e f i e r eal at r ad i c ion a lp r e s en c i ad elo s m in i s t ro sd ea sun to se x t e r io r e sensu ss e s ion e ss ep r e v équ ecu andoe l o rd end e ld í aloe x i j a ,lo sm i emb ro sd e lCon s e joEu rop eopod r ánd e c id i r con t a rc ad aunod ee l lo sconl aa s i s t en c i ad eun m in i s t r oyene lc a sod e l p r e s id en t ed el aCom i s iónconun m i emb rod ee l l a( a r t .15 .3TUE ) . Po rloqu es er e f i e r ea lp l anop ro c ed im en t a l ,l atom ad ed e c i s ion e sen e ls enod e lCon s e joEu rop eos e gu i r ár e g id apo rl ar e g l ad e lcon s en so( a r t . 15 .4TUE ) .Noob s t an t e , lo snu e v o s t r a t ado sp r e v énend e t e rm in ado ssupu e s to sd e c i s ion e spo rm ayo r í acu a l i f i c ad aoin c lu so ,comoe se lc a sod el a ap rob a c iónd esur e g l am en toin t e rnool a scu e s t ion e sd ep ro c ed im i en to , po rm ayo r í as imp l e( a r t .235 .1TFUE ) .Ene s to sc a so s ,e sos í ,n ie lp r e s i d en t ed el aCom i s iónn i— loqu epu ed er e su l t a rm á scho c an t e—e lp rop io p r e s id en t ed e l Con s e joEu rop eop a r t i c ip a r ánenl a sr e f e r id a sv o t a c ion e s . Ypo rloqu er e sp e c t aa lcon t ro l ,l a sd e c i s ion e sd e lCon s e joEu rop eo s íqu ed anena lguno ssupu e s to ssom e t id a sa lcon t ro ld el e g a l id adpo rp a r t e d e lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,aunqu ee s t ain s t i tu c iónnoe j e r z aens en t idop rop io fun c iónl e g i s l a t i v aa lgun a( a r t .15 .1TUE ) .Encon c r e to ,lo sa c to sd e lCon s e joEu rop eod e s t in ado sap rodu c i re f e c to sju r íd i co sf r en t eat e r c e ro ss e in c luy enen t r elo sa c to ssu s c ep t ib l e sd er e cu r sod eanu l a c ión( a r t .263 TFUE )yt amb i énc ab el apo s ib i l id add eunr e cu r sopo rom i s iónenc a so d equ ee lCon s e joEu rop eos eab s tuv i e r ed ep ronun c i a r s eenv io l a c iónd e lo st r a t ado s( a r t .265TFUE ) . Encu a lqu i e rc a so ,l adud ap r in c ip a lqu ep e rm an e c et r a se lr ep a sod e l ar e gu l a c iónju r íd i c ad e lCon s e joEu rop eoe scómoin t e r a c tu a r áenl ap r á c t i c acone lr e s tod ein s t i tu c ion e s .Ob v i am en t e ,l ain t e r r e l a c ión m á sd i r e c t a s e r ácone lCon s e jo — cuy aS e c r e t a r í aG en e r a l« a s i s t i r á»a lCon s e joEu ro p eo( a r t .235 .4TFUE )—y aqu eco r r e spond ea lCon s e jod eA sun to sG en e r a l e sl ap r ep a r a c iónd esu sr eun ion e s .P e rot amb i énh ab r áqu ep r e s t a ra t en c iónasuin t e r a c tu a c ióncone lP a r l am en toEu rop eoy ,sob r etodo ,conl a Com i s ión .Al ae sp e r ad ecómos ed e s a r ro l l eenl ap r á c t i c ae s t a snu e v a s comp e t en c i a s ,un av e zenv igo re lT r a t adod eL i sbo a ,e lCon s e joEu rop eo ap robóe lm i smo1d ed i c i emb r eunimpo r t an t enúm e rod ed e c i s ion e sp a r a p e rm i t i rqu ee lt r án s i toasunu e v acond i c iónd ein s t i tu c ións eh i c i e r as in d i s con t inu id adya sum i endol anu e v aa r t i cu l a c iónju r íd i c ap r e v i s t apo re l T r a t adod eL i sbo a ,in c luy éndo s eob v i am en t een t r ee l l a sl aap rob a c iónd e sur e g l am en toin t e rno29. 29 D e c i s ión2009 /882 /UE ,d e lCon s e joEu rop eo ,d e1d ed i c i emb r er e l a t i v aal aadop c iónd esu R e g l am en toin t e rno , DO L315 ,d e2d ed i c i emb r ed e2009 ,p .51 .V é a s eigu a lm en t eD e c i s ión 2009 /881 /UE ,d e l Con s e joEu rop eo ,d e1d ed i c i emb r e ,r e l a t i v aa le j e r c i c iod el ap r e s id en c i ad e l Con s e jo , DO L315 ,d e2d ed i c i emb r ed e2009 ,p .50 .Eng en e r a l ,sob r ee s t er e g l am en to ,v é a s e A . MANGASMARTÍN,«Po s t -L i sbo a :Ap ropó s i tod e lR e g l am en to in t e rnod e lCon s e joEu rop eo» , R e v i s ta G en e r a ld eD e r e c hoEu r op eo ,2010 ,núm .20(h t tp : / /www . iu s t e l . com ) .E sp e c i a lm en t er e f e r idoa lr e to qu esupon el ap r e s id en c i ae sp año l a ,comop r im e r ap r e s id en c i ad e lCon s e jocone lT r a t adod eL i sbo a , I .M OL INA,« E lp r e s id en t ed e lgob i e rnoe sp año lan t el aP r e s id en c i as em e s t r a ld el aUn iónEu rop e a» , R e a lIn s t i tu toE l c ano ,AR I172 /2009(d i spon ib l eenh t tp : / /www . r e a l in s t i tu to e l c ano .o r g) .

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Ev id en t em en t e ,l adud ap r in c ip a lap ropó s i tod ee s t a sin t e r r e l a c ion e s in s t i tu c ion a l e sr e c i éna lud id a sd e r i v ad el ano v ed ad m á ssob r e s a l i en t equ e in c luy ee lT r a t adod e lL i sbo aene lámb i tod e lCon s e joEu rop eo :l af igu r a d esup r e s id en t e .Ene f e c to ,e lCon s e joEu rop eocu en t aaho r aconunp r e s id en t ee s t ab l e ,e l e g idopo rm ayo r í acu a l i f i c ad ap a r aunp e r iodod edo s año sy m ed io(p ro r rog ab l eun aso l av e z )ys inpo s ib i l id add ecomp ag i n a r locon m and a ton a c ion a la lguno .Su sfun c ion e ssonl a sd ep r e s id i re impu l s a rlo st r ab a jo sd e lCon s e joEu rop eo ,v e l a rpo rl acon t inu id add elo s m i smo sye s fo r z a r s epo rf a c i l i t a rl acoh e s iónycon s en soin t e rno ,a s ícomo l ad ea sum i rl ar ep r e s en t a c iónd el aUn iónenlo sa sun to sd epo l í t i c ae x t e r io ryd es e gu r id adcomún( a r t .15 .6TUE ) .Comoe sob v io ,l ap r in c ip a l in cógn i t aad e sp e j a re sa c e r t a rcómos ea r t i cu l a r ál ar e l a c iónen t r ee s t a nu e v a f igu r a— en l aa c tu a l id ad r e c a eene le x -p r im e rm in i s t rob e lg aH e rm an v an Rumpuy30—yo t r a sy ae x i s t en t e s .Enp r im e rlug a r ,e lnu e v op r e s i d en t eh ab r ád eb u s c a rsua comodoin s t i tu c ion a lconl af igu r ad el ap r e s i d en c i as em e s t r a lro t a to r i ad e lCon s e jo .Ae s t er e sp e c to ,p a r e c ec l a roqu e 31 m l ap r e s id en c i ae sp año l ad e lp r im e rs em e s t r ed e2010 a r c a r ápo s ib l e m en t el as end apo rl aqu ed i s cu r r aene lfu tu roe lr ep a r tod ep ap e l e sen t r e amb a sf igu r a s .E lp rob l em aenl ap r á c t i c anos e r áqu i z át an tol a sr e sp e c t i v a sa t r ib u c ion e sfo rm a l e soe l modoenqu es em a t e r i a l i z al aco r r e ad e t r an sm i s iónen t r el a sp r e s id en c i a sd etu rnod el a sfo rm a c ion e sd e l Con s e jod i f e r en t e sa ld eA sun to sEx t e r io r e sye lCon s e joEu rop eo — l ap r e s i d en c i ad etu rnod e l Con s e jod eA sun to sG en e r a l e sd e j aunimpo r t an t e p ap e l— .E lp rob l em ar e a lpo s ib l em en t ed e r i v em á sd el at en t a c iónd e lp r e s id en t en a c ion a ld etu rnoanop e rd e rsuhu e coenl afo to ,s e acono c a s ión d el av i s i t ad eunp r e s id en t ed eunE s t adot e r c e roos e aa lso c a i r ed el a c e l eb r a c iónd eun acumb r e .P a r e c e ,entodoc a so ,c l a ro ,qu el af igu r ad e l P r e s id en t es em e s t r a lqu ed ar edu c id aal ad e l«m i emb rod e lCon s e joEu ro p eor ep r e s en t an t ed e lE s t ado m i emb roqu ee j e r z al ap r e s id en c i as em e s t r a l d e lCon s e jo» .In c lu soe lh e chod equ el a sr eun ion e sd e lCon s e joEu rop eo t eng anf í s i c am en t elug a renB ru s e l a s( a r t .1 .2d e lnu e v oR e g l am en to )con t r ib uy eac l a r i f i c a re s ad i v i s iónc l a r ad ep ap e l e s ,conind ep end en c i ad e qu ea c a sol av í ad e lR e g l am en tonos e al am á sad e cu ad ap a r ar e gu l a re s t a cu e s t ión . Igu a lm en t e ,enl ap r á c t i c al ap r e s id en c i ad e l Con s e joEu rop eoensu a c c ióne x t e r io rh ab r ád ecoo rd in a r s et amb i ént an toconl anu e v af igu r ad e l aA l t aR ep r e s en t an t e ,po rloqu es er e f i e r ealo sa sun to sd ePo l í t i c aEx t e r io ryd eS e gu r id ad ,como t amb i éncon l aCom i s ióny aqu eé s t as igu eo s t en t ando impo r t an t e sfun c ion e sd ed im en s ióne x t e r io renr e l a c ióncon l a spo l í t i c a ss e c to r i a l e squ equ ed anfu e r ad ee s aPo l í t i c aEx t e r io ryd eS e gu r id ad (po l í t i c acom e r c i a l ,coop e r a c ióna ld e s a r ro l lo ,e t c . ) . 30 D e c i s ión2009 /879 /UE ,d e lCon s e joEu rop eo ,d e1d ed i c i emb r e ,po rl aqu es ee l ig ea lP r e s id en t ed e lCon s e joEu rop eoDOL315 ,d e2d ed i c i emb r ed e2009 ,p .48 . 31 E lp rog r am ao f i c i a ld el ap r e s id en c i ae sp año l ayl acon c ep c iónd el am i sm asob r ee s t a scu e s t ion e spu ed ev e r s eenh t tp : / /www . r e a l in s t i tu to e l c ano .o r g.

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B ) E l man t en im i en tod eunCon s e jofu e r t eylanu e vaf igu rad e lA l to R ep r e s en tan t epa raA sun to sEx t e r io r e sylaP o l í t i cad eS egu r idad R e sp e c toa lCon s e jo ,e lT r a t adod eL i sbo am an t i en eob v i am en t e l acon c ep c ión ,compo s i c iónyfun c ion e sb á s i c a sd e lm i smo ,s ib i enin t rodu c e a lgun a sno v ed ad e senr e l a c iónconlo se l em en to sl e g i s l a t i v o s ,p ro c ed i m en t a l e syo r g an i z a t i v o squ em e r e c el ap en aan a l i z a r . Enp r im e rlug a r ,enr e l a c iónconl afun c iónl e g i s l a t i v a ,s eamp l í ancon s id e r ab l em en t elo ssupu e s to senlo squ ee l Con s e jod e c id epo rm ayo r í a cu a l i f i c ad aconlocu a ls ef a c i l i t al aadop c iónd ea cu e rdo sy ,po rt an to ,p e r m i t eun am ayo re f i c a c i ad el aUn iónqu epod r áadop t a rm ed id a senámb i to senlo squ eh a s t aaho r ae lr equ i s i tod el aun an im id adpod í ap ro v o c a rsu b loqu eo .Con c r e t am en t e ,sup e r anl a sdo sd e c en a slo ssupu e s to senqu ee l T r a t adod eL i sbo asu s t i tuy el aun an im id adpo rl am ayo r í acu a l i f i c ad a32y sonc a s it r e in t am á sl a sb a s e sju r íd i c a squ es er e cog ene xno vopo re lT r a t adod eL i sbo ayr e sp e c toa l a squ e t amb i éns ep r e v ésuadop c iónpo rm ayo 33.E r í acu a l i f i c ad a s t ac i r cun s t an c i a ,un id aal ae x t en s iónd ep ro c ed im i en to 32 E s t a sb a s e sju r íd i c a squ eab andon anl aun an im id adp a r ap a s a rar e g i r s epo rm ayo r í acu a l i f i c ad asonl a ss igu i en t e s :adop c iónen m a t e r i ad es e gu r id adso c i a ld el a sm ed id a sp a r ag a r an t i z a rl a l ib r ec i r cu l a c iónyl a sp r e s t a c ion e sso c i a l e sd elo st r ab a j ado r e sm ig r an t e s( a r t .48TFUE ) ;adop c ión d ed i r e c t i v a sp a r ae lr e cono c im i en tod ed ip lom a sya rmon i z a c iónd ed i spo s i c ion e sn a c ion a l e sp a r a a c c e soaa c t i v id ad e spo rcu en t ap rop i a( a r t .53TFUE ) ;coop e r a c iónadm in i s t r a t i v aene ls enod e l e sp a c iod el ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i a( a r t .74TFUE ) ;tod a sl a sm ed id a sp a r ag a r an t i z a rlo scon t ro l e sd el a sf ron t e r a se x t e r io r e s( a r t .77 .2TFUE ) ;l a sm ed id a sn e c e s a r i a sp a r al acon s e cu c iónd e uns i s t em aeu rop eocomúnd ea s i lo ,in c lu id al ap ro t e c c iónt empo r a lysub s id i a r i a( a r t .78 .2TFUE ) ; m ed id a sp a r alog r a runpo l í t i c acomúnd einm ig r a c ión( a r t .79TFUE ) ;m ed id a sen m a t e r i ad ecoo p e r a c iónjud i c i a lc i v i ls a lv olor e l a t i v oa lD e r e chod eF am i l i a( a r t .79 .2TFUE ) ;m ed id a sd ecoop e r a c iónjud i c i a len m a t e r i ap en a l ,s e anp a r ae s t ab l e c e rno rm a syp ro c ed im i en to s ,r e so lv e rcon f l i c to s d eju r i sd i c c iónyf a c i l i t a rl afo rm a c iónycoop e r a c ión( a r t .821TFUE )os e ap a r ae s t ab l e c e rno rm a s m ín im a sap ropó s i tod el aadm i s ib i l id ad mu tu ad ep ru eb a syr e gu l a c iónd ea sp e c to se sp e c í f i co sd e l p ro c ed im i en top en a l( a r t .82 .2TFUE ) ;adop c iónd eno rm a sm ín im a sr e l a t i v a sal ad e f in i c iónd el a s in f r a c c ion e sp en a l e syd el a ss an c ion e send e t e rm in ado sámb i to sd e l i c t i v o s( a r t .83 .1y2TFUE ) ; adop c iónd er e g l am en to sp a r ad e t e rm in a rl ae s t ru c tu r a ,fun c ion am i en to ,ámb i tod ea c tu a c iónycom p e t en c i a sd eEu ro ju s t( a r t .85 .1TFUE ) ;adop c iónd em ed id a sp a r alog a run acoop e r a c iónpo l i c i a l enámb i to snoop e r a t i v o scomor e cog id ayt r a t am i en tod ein fo rm a c ión ,apoyoal afo rm a c iónd ep e r son a lot é cn i c a scomun e sd ein v e s t ig a c ión( a r t .87 .2TFUE ) ;adop c iónd em ed id a sp a r ar e gu l a rl a e s t ru c tu r a ,fun c ion am i en to ,ámb i tod ea c tu a c iónycomp e t en c i a sd eEu ropo l( a r t .88 .2TFUE ) ;e s t a b l e c im i en tod eno rm a scomun e sen m a t e r i ad et r an spo r t e s( a r t .91 .1TFUE ) ;po s ib i l id add e mod i f i c a c iónd ea lgun a s— encon c r e to16—d el a sd i spo s i c ion e sd elo sE s t a tu to sd e lS i s t em aEu rop eod e B an co sC en t r a l e s( a r t s .129 .3TFUE ) ;adop c iónd er e g l am en to sp a r ad e t e rm in a rl a sfun c ion e s ,ob j e t i v o sp r io r i t a r io syl ao r g an i z a c iónd elo sfondo se s t ru c tu r a l e syd ecoh e s ión( a r t .177TFUE ) ;ap ro b a c iónd el ad e c i s iónd e lCon s e joEu rop eosob r ee lo rd end el a sp r e s id en c i a s( a r t .236TFUE ) ;c r e a c iónd et r ib un a l e se sp e c i a l e sad jun to sa lT r ib un a lG en e r a l( a r t .257 ) ; mod i f i c a c iónd e lE s t a tu tod e l T r ib un a ld eJu s t i c i a ,s a lv olor e l a t i v oasut í tu loIysua r t .64( a r t .281TFUE ) ;nomb r am i en tod e l p r e s id en t e ,v i c ep r e s id en t eyd em á sm i emb ro sd e lCom i t éE j e cu t i v od e lB an coC en t r a lEu rop eo( a r t . 283 .2TFUE ) ;e s t ab l e c im i en tod el a scond i c ion e sal a squ ee s t a r ásu j e t al ad e l e g a c iónd euna c to l e g i s l a t i v oal aCom i s ión( a r t .290 .2TFUE ) ;f i j a c iónd el a s mod a l id ad e sd econ t ro lpo rp a r t ed elo s E s t ado sm i emb ro sd e le j e r c i c iod el a scomp e t en c i a sd ee j e cu c iónd el aCom i s ión( a r t .291 .3TFUE ) . 33 E l e c c iónpo re lCon s e joEu rop eod e lP r e s id en t ed e lCon s e joEu rop eo( a r t .15 .3TUE ) ;e l e c c iónd e lA l toR ep r e s en t an t epo re lCon s e joEu rop eo( a r t .18 .1TUE ) ;adop c iónd ed e c i s ion e squ e e s t ab l e z c anun aa c c iónopo s i c iónd el a Un iónen m a t e r i ad ePESCr e l a t i v aain t e r e s e syob j e t i v o s e s t r a t é g i co soqu ee s t ab l e z c anun apo s i c iónoa c c iónd el aUn iónap a r t i rd eun ap ropu e s t ad e lA l to R ep r e s en t an t e( a r t .31 .2TUE ) ;adop c iónd el ad e c i s iónp a r ad e t e rm in a re le s t a tu to ,s ed eyfo rm ad e

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TRATADO DEL ISBOA

d ecod e c i s ión — aho r ad enom in ado«p ro c ed im i en to l e g i s l a t i v oo rd in a r io»— condu c eaun aequ ip a r a c iónen t r ee lCon s e joye lP a r l am en toEu rop eoqu e m e jo r al ad emo c r a c i ain t e rn ad el a Un ión34. Ens e gundolug a r ,r e tom andoun av i e j ad i s cu s ión ,s emod i f i c ae lm e c a n i smod econ fo rm a c iónd el am ayo r í acu a l i f i c ad aene ls enod e lCon s e jo . A s í ,e lT r a t adod eL i sbo ap r e v éuns i s t em am á ss en c i l loqu ee la c tu a ld e pond e r a c iónd ev o topo rE s t ado sene lqu el am ayo r í acu a l i f i c ad as ed e f i n i r ácomoun m ín imod e l55po r100d elo sm i emb ro sd e l Con s e joqu e in c luy aa lm eno saqu in c ed ee l lo syr ep r e s en t eaE s t ado sm i emb ro squ e r eún ancomo m ín imoe l65po r100d el apob l a c iónd el a Un ión .Po rsu p a r t e ,l am ino r í ad eb loqu eoh ab r ád ee s t a rcompu e s t apo ra lm eno scu a t ro m i emb ro sd e lCon s e jo ,af a l t ad elocu a ll am ayo r í acu a l i f i c ad as e r ácon s id e r ad aa l c an z ad a( a r t .16 .4TUE ) . Mu chopod r í ae s c r ib i r s eyd i s cu t i r s e sob r ee s t a nu e v ap r e v i s ión . Pu ed ed e j a r s econt r anqu i l id ad p a r ao t ro mom en tofu tu roy aqu ee s t anu e v ar e g l ad eadop c iónd ed e c i s ion e sno en t r a r áenfun c ion am i en toh a s t ae l1d eno v i emb r ed e2014 ;oa c a soh a s t a e l31d em a r zod e2017y aqu eh a s t ae s af e ch a ,con fo rm ealop r e v i s toen fun c ion am i en tod el aAg en c i aEu rop e ad eD e f en s a( a r t .45 .2TUE ) ;adop c iónd eun acoop e r a c ión e s t ru c tu r ad ap e rm an en t e( a r t .46 .2TUE ) ,a s ícomol apo s t e r io ra c ep t a c iónd eunnu e v oE s t adoen e l l a( a r t .46 .3TUE )ol asu sp en s iónd ep e r t en en c i a( a r t .46 .4TUE ) ;c e l eb r a c iónennomb r ed el a Un iónd euna cu e rdod er e t i r ad aconunE s t ado m i emb ro( a r t .50 .2TUE ) ;e s t ab l e c im i en tod elo s p r in c ip io sycond i c ion e sp a r ae lp r e s t a r ,en c a r g a ryf in an c i a rs e rv i c io sd ein t e r é se conóm i cog en e r a l( a r t .14TFUE ) ;adop c iónd ed i r e c t i v a sp a r ae s t ab l e c e rm ed id a sp a r af a c i l i t a rl ap ro t e c c iónd ip lo m á t i c aocon su l a r( a r t .23TFUE ) ;ap rob a c iónd elo sp ro c ed im i en to sycond i c ion e sp a r al ap r e s en t a c iónd eun ain i c i a t i v ac iud ad an a( a r t .24TFUEenr e l a c ióna la r t .11TUE ) ;adop c iónd em ed id a s p a r ae s t ab l e c e rlo sp ro c ed im i en to sp a r al ae v a lu a c iónd el a spo l í t i c a sd elo sE s t ado sm i emb ro sen ap l i c a c iónd e lE sp a c iod eL ib e r t ad ,S e gu r id adyJu s t i c i a( a r t .70TFUE ) ;e s t ab l e c im i en tod em ed i d a sp a r al ap r e v en c iónd el ad e l in cu en c i acone x c lu s iónd el aa rmon i z a c iónl e g i s l a t i v an a c ion a l( a r t . 84TFUE ) ;adop c iónd em ed id a sp a r ag a r an t i z a run ap ro t e c c iónun i fo rm ed elo sd e r e cho sd ep ro p i ed adin t e l e c tu a leindu s t r i a l( a r t .118TFUE ) ;adop c iónd eun ad e c i s iónp a r ad e t e rm in a run apo s i c ióncomúnp a r ag a r an t i z a rl apo s i c iónd e leu roene ls i s t em a mon e t a r ioin t e rn a c ion a l( a r t .138 .1 TFUE ) ,a s ícomop a r acon t a rconun ar ep r e s en t a c iónún i c aenl a sin s t i tu c ion e sf in an c i e r a sin t e rn a c ion a l e s( a r t .138 .2TFUE ) ;adop c iónd em ed id a sp a r afom en t a re ld epo r t e( a r t .165 .4TFUE ) ;e s t a b l e c im i en tod em ed id a sp a r ah a c e rf r en t eap rob l em a scomun e sd es e gu r id aden m a t e r i ad es a lud ( a r t .168 .4TFUE )yp a r afom en t a rl as a ludhum an a( a r t .168 .5TFUE ) ;adop c iónd eunp rog r am a e sp a c i a leu rop eo( a r t .189 .2TFUE ) ;adop c iónd em ed id a sen m a t e r i ad een e r g í a( a r t .194 .2TFUE ) ; adop c iónd em ed id a se sp e c í f i c a squ ecomp l em en t en l a sa c c ion e sd e lo sE s t ado senm a t e r i ad e tu r i smo ( a r t .195 .2TFUE ) ;adop c iónd em ed id a sen m a t e r i ad ep ro t e c c iónc i v i l( a r t .196 .2TFUE ) ;adop c ión d em ed id a sen m a t e r i ad ecoop e r a c iónadm in i s t r a t i v a( a r t .197 .2TFUE ) ;adop c iónd em ed id a squ e d e t e rm in ene lm a r cod el a sa c c ion e sd eayud ahum an i t a r i a( a r t .214 .3TFUE )yd ec r e a c iónd eun Cu e rpoV o lun t a r ioEu rop eod eA yud a Hum an i t a r i a( a r t .214 .5TFUE ) ;d e c i s iónd e lCon s e joEu ro p eop a r ae le s t ab l e c im i en tod el al i s t ad efo rm a c ion e sd e lCon s e jod i s t in t a sal a sd eA sun to sG en e r a l e syA sun to sEx t e r io r e s( a r t .236TFUE ) ;adop c iónd er e g l am en to ssob r eun aadm in i s t r a c ióneu ro p e aab i e r t a ,e f i c a zeind ep end i en t e( a r t .298 .2TFUE ) ;d e c i s ion e sp a r ar e v i s a rp e r iód i c am en t el a s no rm a sr e l a t i v a sal an a tu r a l e z ad el acompo s i c iónd e lCom i t éd el a sR e g ion e syd e lCom i t éE co nóm i coySo c i a l( a r t .300 .5TFUE ) .No squ ed a ,po rú l t imo ,l adud ad es il ad e c i s iónp a r al ae j e cu c iónd e ls i s t em ad er e cu r so sp rop io sd el aUn ións er ig et amb i énpo rl ar e g l ad el am ayo r í acu a l i f i c ad a .En t end emo squ es ípo rqu e ,aunqu ee lT r a t adoh a c er e f e r en c i ae xp l í c i t aal aap rob a c ión« con a r r e g loaunp ro c ed im i en toe sp e c i a l» ,nod i c equ eené s t er i j al aun an im id adcomo ,s inemb a r go ,s í h a c ea lr e f e r i r s eene lp á r r a foan t e r io ral ad e c i s iónpo rl aqu ee s t ab l e z c auns i s t em ad er e cu r so s p rop io sd el a Un ión( a r t .311TFUE ) . 34 V id .in f r a,IV .2 .

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ESTUD IOPREL IM INAR

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e lP ro to co lod ed i spo s i c ion e st r an s i to r i a s ,cu a lqu i e rE s t adom i emb ropod r á p ed i rqu e ,enun asu e r t ed eIoann inar e v i s i tada ,s ev o t econ fo rm ea ls i s 35. t em aan t e r io raunqu ey as eh ay asup e r adoe lumb r a ld eno v i emb r ed e2014 Y ,po rú l t imo ,enr e l a c iónconl a sfo rm a c ion e sd e lCon s e jo ,e lT r a t ado d eL i sbo am en c ion ae xp r e s am en t el ad eA sun to sG en e r a l e syl ad eA sun to sEx t e r io r e s .E lr e s tol a sf i j ae lCon s e joEu rop eo —noe spo rt an toun a c ap a c id add eau too r g an i z a c iónd e lp rop ioCon s e jo— m ed i an t eun aD e c i s ión( a r t .236TFUE ) .S ed e sdob l a ,po rt an to ,e lan t e r io rCon s e jod eA sun to sG en e r a l e syR e l a c ion e sEx t e r io r e s .D e t a lfo rm aqu e ,po run l ado ,e x i s t e e lCon s e jod eA sun to sG en e r a l e s ,p r e s id idopo re lE s t adoqu eo s t en t el a p r e s id en c i ad etu rno ,qu et end r ál aimpo r t an t em i s iónd ep r ep a r a rl a ss e s io n e sd e lCon s e joEu rop eoyg a r an t i z a rl aa c tu a c iónsub s igu i en t e ,a s ícomo v e l a rpo rl acoh e r en c i ad el a sd i f e r en t e sfo rm a c ion e sd e lCon s e jo( a r t .16 .6 TFUE ) .Y ,po ro t rol ado ,e s t áe lCon s e jod eA sun to sEx t e r io r e s ,p r e s id ido po rl aA l t aR ep r e s en t an t ed el a Un iónp a r aA sun to sEx t e r io r e syPo l í t i c a d eS e gu r id adal aqu eco r r e spond e r á ,po rsup a r t e ,e l abo r a rl aa c c ióne x t e r io rd el aUn ióna t end i endoal a sl ín e a se s t r a t é g i c a sd e f in id a spo re lCon s e joEu rop eoyv e l a rpo rl acoh e r en c i ad el aa c c iónd el aUn ión( a r t .16 .6 inf in eTUE ) . Noc ab edud aqu e ,comot amb i énh emo sv i s toconl ap r e s id en c i ae s t a b l eene lc a sod e lCon s e joEu rop eo ,e lA l toR ep r e s en t an t ee sun af igu r a nu e v aqu et amb i énp l an t e adud a sena lguno sa sp e c to s .Do sd ee l l a sd e s t a c ansob r ee lr e s to .D e sd eunpun tod ev i s t aop e r a t i v o ,su r g eun av e zm á s l an e c e s id add eun acoo rd in a c iónyr e l a c ióne s t r e ch aen t r el ap r e s id en c i a d etu rnod e lCon s e jo —p r e s id etod a sl a sfo rm a c ion e ss a lv ol ad eA sun to s Ex t e r io r e sycoo rd in asu st r ab a jo sat r a v é sd el afo rm a c iónd eA sun to s G en e r a l e s— ,l ap r e s id en c i ad e lCon s e joEu rop eo — sur eun iónl ap r ep a r a e lCon s e jod eA sun to sG en e r a l e s— ,l ap r e s id en c i ae s t ab l ed e lEu r og rupo — r eun iónin fo rm a ld elo sm in i s t ro sr e spon s ab l e sd elo st em a se conóm i co syf in an c i e ro senlo sE s t ado sm i emb ro sd el azon aeu ro—y ,cómono , conl ap rop i aCom i s ión .A m ayo rab und am i en to ,b a joe s t af rondo s ap ano p l i ad em e c an i smo sp a r af a v o r e c e rl acoo rd in a c iónene ls enod e lCon s e jo s em an t i en enlo sg rupo sp r ed e t e rm in ado sd et r e sE s t ado squ ec ad ad i e c io cho m e s e sv anae j e r c e rl ap r e s id en c i ad e l Con s e jop a r ap r ep a r a run p roy e c tod ep rog r am ad ea c t i v id ad e sd ee s t ain s t i tu c iónp a r ae s ep e r iodo36. 35 E ls i s t em ae sr e a lm en t ecomp l e jo ,p e roqu i z ár e su l t ea lgoe x ag e r adoa f i rm a rqu e«h acon t r ib u idoacon s t ru i run mon s t ruo so monum en tod ein t r in c ad at é cn i c al e g i s l a t i v asum ido m á sene l mundod eloe so t é r i coya r c anoqu eene lo rb ed el a sno rm a scon s t i tu c ion a l e squ ed eb ens e rv i rd e fund am en toa ls i s t em aju r íd i co comun i t a r ioyasucomun id adpo l í t i c a» ;P .G ONZÁLEZ S AQUERO,« L a m ayo r í acu a l i f i c ad aene lCon s e jod el aUEs e gúne lT r a t adod eL i sbo a» ,R e v i s taE spaño lad eD e r e c hoEu r op eo ,2009 ,pp .309 -365 ,enp .363 . Une squ em ae xp l i c a t i v oc l a roy aa c tu a l i z adod ee s t a cu e s t ións een cu en t r aenA .M ANGAS MART ÍN,« E lCon s e jo» ,enib id . ,yD .J .LIÑÁNNOGUERAS,In s t i tu c ion e sy D e r e c ho sd ela Un iónEu r op ea ,6 . ªed . ,T e cno s ,M ad r id ,2010 ,pp .249 -268 ,e sp e c i a l m en t epp .259 -263 . 36 AE sp añ al eco r r e spond e ,pu e s ,p r ep a r a rsup r e s id en c i ad e lp r im e rs em e s t r ed e2010con jun t am en t econB é lg i c ay Hung r í a .

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TRATADO DEL ISBOA

Ens e gundolug a r ,d e sd ee lpun tod ev i s t ad e lcon t ro ln ad i epod r ád e c i r qu ee lA l toR ep r e s en t an t equ ed ee x en tod e lm i smo .R e spond e ,po rsupu e s to , an t ee l Con s e joEu rop eoqu elonomb r apo rm ayo r í acu a l i f i c ad a— e s t e pu e s tor e c a ed e sd ee l4d ed i c i emb r ep a s adoenC a th e r in eM a r g a r e tA sh ton d e Upho l l and37—yqu et amb i énpu ed ed e s t i tu i r l epo re lm i smop ro c ed i m i en to .Loh a c et amb i énf r en t ea lP r e s id en t ed el aCom i s ióny aqu e ,ap a r t e d equ ep a r asunomb r am i en toe lCon s e joEu rop eoh ad econ t a rconl acon fo rm id add eaqu é l ,fo rm ap a r t ed el aCom i s ióncomov i c ep r e s id en t eyd eb e po rt an tosom e t e r s ealo sm i smo sp r in c ip io sd eco l e g i a l id adqu ee lr e s to d em i emb ro s .Yr e spond epo rú l t imof r en t ea lP a r am en toEu rop eopo rqu e , como m i emb rod el aCom i s iónqu ee s ,h ad esom e t e r s et amb i éna lv o tod e in v e s t idu r ad el am i sm aylóg i c am en t ed eb e r áe s t a rt amb i énin c lu idoenl a d im i s iónco l e c t i v ad el aCom i s ións i ,l l e g adoe lc a so ,e lP a r l am en toap ro b a r aun a mo c iónd ec en su r a .P e roal av i s t ad esunomb r am i en to ,comp e t en c i a syub i c a c iónnoe s t ác l a roqu ee s t ar e spon s ab i l id adpo l í t i c ad e r i v ad a d esup e r t en en c i aal aCom i s ións et r adu z c apo rs ím i sm aenun acon v i c c iónr e a ld es e run m i emb ro m á sd ee s ain s t i tu c ión .E lt i empo ,l ap e r so n a l id add equ i en e so cup ene lc a r goye la s en t am i en toqu et eng anl a sd em á s p i e z a sin s t i tu c ion a l e s(P r e s id en t ed e lCon s e joEu rop eo ,S e rv i c ioEu rop eo d eA c c iónEx t e r io r ,com i s a r io sr e spon s ab l e sd em a t e r i a sd ea c c ióne x t e r io rd i f e r en t e sal a sd e lA l to R ep r e s en t an t e ,e t c . )d a r ánr e spu e s t aae s t e in t e r rog an t e . Aloqu ee l Con s e jos íh at en idoqu ed a rr e spu e s t ad e sd ee lm i smo mom en tod een t r ad aenv igo rd e lT r a t adod eL i sbo ae s —d e modop a r e c idoacomoh emo sv i s toene l Con s e joEu rop eo—al aadop c iónpo re l Con s e jod eunamp l ioe l en cod eD e c i s ion e sp a r apon e renfun c ion am i en to s ind i s con t inu id adl a snu e v a sd i spo s i c ion e squ ea f e c t ab anae s t ain s t i tu c ión .A s í ,ap robósunu e v oR e g l am en toin t e rno38ye lnomb r am i en tod esu nu e v oS e c r e t a r io G en e r a l39,P i e r r ed e Bo i s s i eu .Igu a lm en t e ,e l Con s e jo hubod ed e s a r ro l l a rl aD e c i s iónd e lCon s e joEu rop eor e l a t i v aa le j e r c i c io d el ap r e s id en c i ad e l Con s e joysu só r g ano sp r ep a r a to r io se s t ab l e c i endo su sno rm a sd ed e s a r ro l locon c r e to40.F in a lm en t e ,yd e j andoa lm a r g enl a s D e c i s ion e squ ef i j anl a scond i c ion e sd eemp l eod elo snu e v o sc a r go s ,e l 37 D e c i s ión2009 /950 /UE ,d e lCon s e joEu rop eo ,adop t ad ad ea cu e rdocone lP r e s id en t ed el a Com i s ión ,d e4d ed i c i emb r e ,po rl aqu es enomb r aA l toR ep r e s en t an t ed el a Un iónp a r aA sun to s Ex t e r io r e syd ePo l í t i c ad eS e gu r id ad ,DOL328 ,d e15d ed i c i emb r ed e2009 ,p .69 .Entodoc a so , ensucond i c iónd ev i c ep r e s id en t ad el aCom i s ións eh asom e t idoenen e rod e2010 ,comolo sd em á s m i emb ro sd el am i sm a ,alo saud i en c i a san t ee lP a r l am en toEu rop eo ,a s ícomoal apo s t e r io rap ro b a c iónd ein v e s t idu r ad el aCom i s iónensucon jun to . 38 D e c i s ión2009 /937 /UE ,d e lCon s e jo ,d e1d ed i c i emb r epo rl aqu es eadop t asunu e v oR e g l a m en toin t e rnoad ap t adoa lT r a t ado , DOL325 ,d e11d ed i c i emb r ed e2009 ,p .35 . 39 D e c i s ión2009 /908 /UEd e lCon s e jo ,d e1d ed i c i emb r epo rl aqu es ee s t ab l e c enl a sno rm a s d ed e s a r ro l lod el aD e c i s iónd e lCon s e joEu rop eor e l a t i v aa le j e r c i c iod el ap r e s id en c i ad e lCon s e jo , yd el ap r e s id en c i ad elo só r g ano sp r ep a r a to r io sd e lCon s e jo ,DOL322 ,d e9d ed i c i emb r ed e2009 , p .28 . 40 D e c i s ión2009 /881 /UE ,d e lCon s e joEu rop eo ,d e1d ed i c i emb r er e l a t i v aa le j e r c i c iod el a p r e s id en c i ad e lCon s e jo ,c i t .

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Con s e joap robót amb i énun aD e c i s iónpo rl aqu es ee s t ab l e c el al i s t ad e l a sfo rm a c ion e sd e lCon s e jo ,ad em á sd el a sd eA sun to sG en e r a l e syA sun to sEx t e r io r e squ ein c luy enl al i s t ad el a so t r a so chofo rm a c ion e sd e lCon s e jo ,s inp e r ju i c iod el acomp e t en c i aqu ee lT r a t adod eL i sbo aen com i end a a lCon s e joEu rop eoene s t am a t e r i a41. 2 . Lae s f e rad er ep r e s en ta c iónd emo c rá t i cad elo sc iudadano s : e lr e fu e r zod e lP a r lam en toEu r op eo O t r atón i c aqu ev i en es i endoh ab i tu a lentod a sl a sr e fo rm a squ eh an e xp e r im en t adolo st r a t ado scon s t i tu t i v o sr ad i c aenqu ee lP a r l am en toEu ro p eov e ain c r em en t ado ssu spod e r e sy m e jo r ad asupo s i c iónin s t i tu c ion a l entodo slo sc ampo s( fun c iónl e g i s l a t i v a ,e l abo r a c iónd e lp r e supu e s toy con t ro lpo l í t i co ) . Po rloqu er e sp e c t aa lp ro c ed im i en tol e g i s l a t i v o ,e lT r a t adod eL i sbo a en t ron c ap e r f e c t am en t econe lp ro c e sop au l a t inod ei ramp l i andosu scom p e t en c i a s :e lA c t a Ún i c aEu rop e a(1986 )in t rodu joe lp ro c ed im i en tod e coop e r a c ióncomoco r r e c t i v oa lan t e r io rp ro c ed im i en toomn ip r e s en t ed e m e r acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eo ;e lT r a t adod eM a a s t r i ch t(1992 ) t r a jo con s igol ac r e a c iónd e lp ro c ed im i en tod ecod e c i s ión ,encuy aa r t i cu l a c ión s eequ ip a r ab aa lP a r l am en toEu rop eocone l Con s e jo ;ylo sT r a t ado sd e Ám s t e rd am(1997 )y N i z a(2001 )e x t end i e ronp au l a t in am en t ee lámb i to d ea c tu a c iónd el acod e c i s ión .Aho r a ,e lT r a t adod eL i sbo ad aunp a so m á s yequ ip a r a( c a s i )p l en am en t ea lP a r l am en toEu rop eoya lCon s e jocon so l id andoenl ap r á c t i c aun asu e r t ed es i s t em ab i c am e r a ls em e j an t ea le x i s t en t eena lguno ss i s t em a sf ed e r a l e s .Encon c r e to ,e l e v ae lp ro c ed im i en to d ecod e c i s iónal ac a t e go r í ad e«p ro c ed im i en tol e g i s l a t i v oo rd in a r io»qu e s e r ápo rt an toe lp ro c ed im i en tol e g i s l a t i v oau t i l i z a rp a r al aadop c iónd e cu a lqu i e rr e g l am en to ,d i r e c t i v aod e c i s iónp a r alo squ elo st r a t ado snop r e v e anunp ro c ed im i en tol e g i s l a t i v oe sp e c i a l( a r t s .289 .1y294TFUE ) .M a s nosó los ee l e v aal ac a t e go r í ad ep ro c ed im i en tol e g i s l a t i v oo rd in a r iocomo p r in c ip iog en e r a lys el ec amb i ae lnomb r e ,s inoqu es ecomp l e t aenl a p r á c t i c aconl acon v e r s iónd ecu a t rod e c en a sd eb a s e sju r íd i c a squ ep a s an ar e g i r s et r a se lT r a t adod eL i sbo apo re s t ep ro c ed im i en tol e g i s l a t i v oo rd i n a r io .L a sm á sr e l e v an t e sd etod a se l l a sp rob ab l em en t es e anl a sc a to r c e qu es er e f i e r enalo sa sun to sd eju s t i c i aein t e r io r42,s ib i enl a scu e s t ion e s 41 E s t a sfo rm a c ion e ssonl a sd ea sun to se conóm i co syf in an c i e ro s( in c lu idoe lp r e supu e s to ) ; a sun to sd eju s t i c i aein t e r io r( in c luy endop ro t e c c iónc i v i l ) ;emp l eo ,po l í t i c aso c i a l ,s a ludyp ro t e c c iónd econ sum ido r e s ;comp e t en c i a ,m e r c adoún i co ,indu s t r i aein v e s t ig a c ión( in c luy et amb i én tu r i smo ) ;t r an spo r t e ,t e l e comun i c a c ion e syen e r g í a ;ag r i cu l tu r ayp e s c a ;m ed ioamb i en t e ;yedu c a c ión ,juv en tudycu l tu r a( in c luy el a scu e s t ion e saud io v i su a l e s ) . 42 S et r a t ad el a sb a s e sju r íd i c a sd e r i v ad a sd elo sa r t s .75(b loqu eoc ap i t a l e senlu ch acon t r a t e r ro r i smo ) ,77 .2( con t ro l e sd ef ron t e r a syv i s ado s ) ,78 .2( a s i lo ) ,79 .2( inm ig r a c ión ) ,79 .4( in t e g r a c iónd einm ig r an t e s ) ,81 .2( coop e r a c iónjud i c i a lc i v i l ) ,82 .1y2( coop e r a c iónjud i c i a lp en a l ) , 831y2( a rmon i z a c iónt ipo sp en a l e sys an c ion e s ) ,84(p r e v en c iónd el ad e l in cu en c i a )85 .5( e v a -

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ag r í co l a s( a r t s .42 .y43 .2TFUE ) ,lo sfondo se s t ru c tu r a l e syd ecoh e s ión ( a r t .177TFUE ) ,l aap l i c a c iónd el apo l í t i c acom e r c i a lcomún( a r t .207 .2 TFUE )oe le s t ab l e c im i en tod el a s mod a l id ad e sd econ t ro ld el a scom p e t en c i a sd ee j e cu c ión( a r t .291 .3TFUE )t amb i ént i en eneno rm er e l e v an c i a . Al apo s t r e ,s iae s t a sb a s e sju r íd i c a ss el e ssum ant amb i énl a squ ey a p r e v e í anl acod e c i s iónyson m an t en id a s ,aunqu es e acond i f e r en t er ed a c c ión ,l asum ato t a la s c i end ea85 .C i e r t am en t e ,qu i en e squ i e r anv e re lv a so m á s«m ed iov a c ío»qu e«m ed iol l eno»pod r ánp e rd e rlo so jo sr eb u s c ando ene lT r a t adol at r e in t en ad eb a s e sju r íd i c a senl a squ el ap a r t i c ip a c iónd e l P a r l am en toEu rop eos igu e l im i t ad aa l am e r acon su l t a .Pod r án in c lu soen s a ñ a r s eene lh e chod equ eent r e sd elo sc a so se s acon su l t alos e aad em á s ene lm a r cod eunp ro c e soene lqu ee lCon s e jod e c id epo rm ayo r í acu a l i 43.P f i c ad aynopo run an im id ad e ro ,l ae v id en c i ae squ ee lp ro c ed im i en to d econ su l t aqu ed ato t a lm en t er e l e g adoac a so s muyp r e c i so syc i r cun s c r i to sb á s i c am en t eaa lgun a scu e s t ion e sr e s idu a l e sd e le sp a c iod el ib e r t ad , s e gu r id adyju s t i c i a— l acoop e r a c iónpo l i c i a lop e r a t i v a( a r t .87 .3TFUE ) , l ap a r t ed el acoop e r a c iónjud i c i a len m a t e r i ac i v i lr e f e r id aa lD e r e chod e F am i l i a( a r t .81 .3TFUE ) ,a lgun a sm ed id a ssob r ep a s apo r t e sydo cum en to sd eid en t id ad( a r t .77 .3TFUE )ol ain t e rv en c iónd el a sau to r id ad e sd e unE s t adoene lt e r r i to r iod eo t ro( a r t .89TFUE )— ,a s ícomoacu e s t ion e s d epo l í t i c aso c i a l( a r t s .21 .3y153 .2TFUE ) ,f i s c a l( a r t s .113 ,192 .2y194 .3 TFUE )ymon e t a r i a( a r t s .64 .3 ,126 .14 ,127 .6TFUE )44.Ad em á s ,po rc i e r to , qu i en e ss ec eb anene so se l em en to sr e s idu a l e snod eb e r í ant ampo cop e rd e r d ev i s t aqu ee lT r a t adod eL i sbo ap r e v ép ro c ed im i en to se sp e c i a l e senlo s qu es ee x ig el ap r e v i aap rob a c iónd e lP a r l am en toEu rop eo45ein c lu soh ay lu a c iónd e Eu ro ju s t ) ,87 .2( coop e r a c iónpo l i c i a lnoop e r a t i v a ) ,88 .2( r egu l a c iónycon t ro ld e Eu ropo l ) . 43 S onlo sc a so sd el aap rob a c iónd em ed id a sp a r af a c i l i t a rl ap ro t e c c iónd ip lom á t i c aycon su l a r( a r t .23TFUE ) ,l aap rob a c iónd ep rog r am a se sp e c í f i co sp a r al ae j e cu c iónd e lp rog r am am a r co d ein v e s t ig a c iónd en t rod ec ad aun ad el a sa c c ion e s( a r t .182 .4TFUE )yl aadop c iónd em ed id a s e sp e c í f i c a sp a r al a sr e g ion e su l t r ap e r i f é r i c a so r i en t ad a saf i j a rl a scond i c ion e sp a r al aap l i c a c iónd e lo st r a t ado s( a r t .349TFUE ) . 44 C i e r t am en t eh ayc a so senlo squ e ,comoo cu r r epo re j emp loconlo sd e r e cho sd ec iud ad a n í ar e f e r ido sa lsu f r ag ioa c t i v oyp a s i v oene lE s t ado m i emb rod er e s id en c i aenl a se l e c c ion e s mun i c ip a l e syeu rop e a s( a r t .22TFUE )yal aadop c iónd ed i r e c t i v a sp a r al ap ro t e c c iónd ip lom á t i c ay con su l a r( a r t .23TFUE )oconl acu e s t iónr e f e r id aal ac r e a c iónyf i j a c iónd el ím i t e sanu e v o sr e cu r so sp rop io sd el a Un ión( a r t .311 .3TFUE ) ,e sr e a lm en t ed i f í c i lcomp r end e rcómol ap a r t i c ip a c ión d e lP a r l am en toEu rop eoqu ed ar e l e g ad aal am e r acon su l t a . O t r a sb a s e sju r íd i c a squ es igu ene x ig i endol acon su l t asonl a sr e f e r id a sa m ed id a sd e mo v im i en to sd ec ap i t a l e sat e r c e ro sE s t ado squ econ l l e v enr e t ro c e soenl al ib e r a l i z a c ióncomun i t a r i a( a r t .64 .3 TFUE ) ,l aap rox im a c iónd el a sno rm a sn a c ion a l e sconin c id en c i ad i r e c t aene lm e r c adoin t e r io r( a r t . 115TFUE ) ,e lr é g im enl ingü í s t i cod elo st í tu lo sd ep rop i ed adin t e l e c tu a l( a r t .118TFUE ) , l aap rob a c iónd ep rog r am a se sp e c í f i co sd ee j e cu c iónd e lP rog r am aM a r cod eI+D( a r t .182TFUE ) ,l af i j a c ión d e lp ro c ed im i en top a r al aa so c i a c iónconlo st e r r i to r io sd eu l t r am a r( a r t .203TFUE ) ,l aju r i sd i c c ión d e lT r ib un a ld eJu s t i c i aent em a sd ep rop i ed adin t e l e c tu a l( a r t .262 TFUE ) ,l a mod i f i c a c iónd e l P ro to co lod e lB an coEu rop eod eIn v e r s ion e s( a r t .308 .3TFUE )yl a sm ed id a ssob r er e g ion e su l t r ap e r i f é r i c a s( a r t .349 .2TFUE ) . 45 E se lc a sod e l aadop c iónd em ed id a sp a r a l a lu ch acon t r a l ad i s c r im in a c ión( a r t .19 .1TFUE ) , l ae x t en s iónd elo sd e r e cho sd ec iud ad an í a( a r t .25TFUE ) ,l ad e c i s iónd ec r e a run aF i s c a l í aEu ro -

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a lgúnc a soenqu ee sn e c e s a r i al ap r e v i aap rob a c iónd e lP a r l am en toEu ro p eocu andoene lCon s e jor ig el am ayo r í acu a l i f i c ad a46. Ene s t em i smoo rd end eco s a s ,po rloqu er e sp e c t aal afun c iónp r e supu e s t a r i a ,e lP a r l am en toEu rop eov et amb i énin c r em en t ado ssu spod e r e sd en t rod e lp ro c ed im i en tod eap rob a c iónd e lp r e supu e s to ,y aqu eequ i p a r a t amb i énsupo s i c ióna l ad e lCon s e joyd e sp a r e c e l ac l á s i c ad i s t in c ión en t r eg a s to sob l ig a to r io synoob l ig a to r io s .E lp r e supu e s to ,po rt an to ,s e ap rob a r ácon jun t am en t epo re lP a r l am en toEu rop eoye l Con s e jocon fo rm eaunp ro c ed im i en toe sp e c i a lm en t ep r e v i s toa le f e c to( a r t .314 TFUE ) . Comocomp l em en tod ee s t a sfun c ion e sl e g i s l a t i v ayp r e supu e s t a r i a , t ampo cod eb e r í anp a s a rd e s ap e r c ib id a sdo scu e s t ion e sañ ad id a s .Enp r im e r lug a r ,l ac e s iónd e lT r a t adod eL i sbo aal av i e j aa sp i r a c iónd e lP a r l am en to Eu rop eod equ es el er e cono c i e r ae xp r e s am en t el apo s ib i l id add ep ropon e r r e v i s ion e sfu tu r a sd elo st r a t ado s .A s ís eh ah e choaho r at an toene lm a r co d e lp ro c ed im i en tod er e v i s ióno rd in a r io( a r t .48 .2TUE )comoene ld e l p e cu l i a rp ro c ed im i en tod er e v i s ións imp l i f i c ado( a r t .48 .6TFUE ) .Y ,en s e gundolug a r ,d en t rod esu scomp e t en c i a sd econ t ro l ,e lP a r l am en toEu ro p eocon so l id ayr e fu e r z asu sp r e r rog a t i v a sene lp ro c ed im i en tod enom b r am i en tod el aCom i s ión ,co r r e spond i éndo l ee l e g i r ,ap ropu e s t ad e lCon s e joEu rop eo ,a lP r e s id en t ed el aCom i s ióna t end i endoa lr e su l t adod el a s e l e c c ion e sa lP a r l am en toEu rop eo( a r t .17 .7TUE ) .M an t i en e ,po rsupu e s to , e lr e s tod ecomp e t en c i a squ ey ad i spon í ah a s t aaho r a . Entodoc a so ,enr e l a c iónconl a snu e v a scomp e t en c i a sd e lP a r l am en to Eu rop eoen m a t e r i ad efun c iónl e g i s l a t i v aye l abo r a c iónd e lp r e supu e s to p a r e c ec l a roqu edu r an t elo sp r im e ro sm e s e sd epu e s t aen m a r ch ad e lT r a t adod eL i sbo as e r án e c e s a r i al aadop c iónd em ed id a sya cu e rdo sin t e r in s t i tu c ion a l e squ ep e rm i t anun at r an s i c ióna rmón i c a ,e sp e c i a lm en t epo r loqu es er e f i e r ealo sp ro c ed im i en to sl e g i s l a t i v o sy aen m a r ch ayal ae l a bo r a c iónd e lp róx imop r e supu e s to47. p e a( a r t .86 .1TFUE ) ,l aadop c iónd eunp ro c ed im i en toe l e c to r a lun i fo rm e( a r t .190 .1TFUE )ol a ap rob a c iónd e lm a r cof in an c i e rop lu r i anu a l( a r t .312 .2TFUE ) . 46 E s tos ed aene ly ac i t adoc a sod el aadop c iónd em ed id a sp a r al aap l i c a c iónd e ls i s t em ad e r e cu r so sp rop io sd el a Un ión( a r t .311TFUE ) . 47 E nr e l a c ióncone lp ro c ed im i en tol eg i s l a t i vo ,p a r at en e run aid e ad el aen v e rg adu r ad elo s t r ab a jo sd ead ap t a c iónp r e c i so spu ed ev e r s el aComun i c a c iónd el aCom i s ióna lP a r l am en toEu ro p eoya lCon s e josob r eCon s e cu en c i a sd el aen t r ad aenv igo rd e lT r a t adod eL i sbo asob r elo sp ro c ed im i en to sin t e r in s t i tu c ion a l e sd etom ad ed e c i s ion e sencu r so ;COM(2009 )665f in a l ,d e2d e d i c i emb r e .Su san exo sr e cog enr e sp e c t i v am en t el a sp ropu e s t a squ er equ i e r en mod i f i c a c iónpo r h ab e r s e mod i f i c adol ab a s eju r íd i c ar e sp e c t i v a( an exoI ) ,sur e t i r ad aysu s t i tu c iónpo ro t r a snu e v a s po rh ab e r s ep ropu e s tosob r ee laho r ad e s ap a r e c idot e r c e rp i l a r( an exoI I ) ,l at r an s fo rm a c ion e sd e l a sp ropu e s t a spo rr e com end a c ion e senlor e f e r idoalo sd é f i c i t sex c e s i vo s( an exoI I I )yl a sp ro pu e s t a sp end i en t e spo rh ab e rs idop r e s en t ad a san t e sd el aen t r ad aenv igo rd e lT r a t adod eL i sbo a ( an exo sIVyV ) . Po rloqu es er e f i e r ea lp r e supu e s to ,l av í sp e r ad el aen t r ad aenv igo rd e lT r a t adod eL i sbo as e a l c an zóuna cu e rdoin t e r in s t i tu c ion a len t r ee lP a r l am en toEu rop eo ,e lCon s e joyl aCom i s iónsob r e m ed id a st r an s i to r i a s ;Con s e jo -Do c .16792 /2009 ,d e1d ed i c i emb r e .

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P e rol a sno v ed ad e sd e lT r a t adod eL i sbo aap ropó s i tod e lP a r l am en to Eu rop eonosó loa f e c t anaa sp e c to sd e r i v ado sd e lob j e t i v od em e jo r a re l e l em en tod emo c r á t i co .T amb i éne x i s t encu e s t ion e semp a r en t ad a scone l ob j e t i v od em e jo r a rl ae f i ca c iad e lm i smoqu een cu en t r ana cog id aene l nu e v oT r a t ado .L ap r in c ip a ld ee l l a se slóg i c am en t el ad el acompo s i c ión . Ae s t er e sp e c to ,e lT r a t adod eL i sbo as el im i t aaf i j a re lnúm e ro m áx imo d ed ipu t ado s ,qu es e r ád e750 m á se lp r e s id en t e— con c e s iónd eú l t im a ho r aqu eh i zol aC IGaI t a l i a(D e c l a r a c iónnúm .4 )p a r am an t en e rsupo s i c iónr e sp e c toaR e inoUn idoyF r an c i a— ;e s toe s ,unnúm e ro m áx imod e 751( a r t .14 .2TUE ) .M á sa l l ád ee s t eumb r a lm áx imod ecompo s i c ióny m á sa l l ád el aho rqu i l l ad ed ipu t ado spo rE s t ado squ eo s c i l a r áen t r eun m ín imod es e i s(M a l t at i en ea c tu a lm en t e5 )yun m áx imod e96(A l em a n i at i en eenl aa c tu a l id ad99 ) ,po co m á sd i c ee lnu e v ot r a t ado .Ap a r t i rd e ah í ,s iunc iud ad anoeu rop eooune s tud i an t ed eD e r e chos ein t e r e s a r apo r cono c e re lnúm e roe x a c tod ed ipu t ado squ eco r r e spond easuE s t ado ,s im p l em en t et end r ác l a roqu ee lCon s e joEu rop eoadop t a r ápo run an im id ad , ain i c i a t i v ad e lP a r l am en toEu rop eoyconsuap rob a c ión ,un ad e c i s iónpo r l aqu es ef i j el acompo s i c iónd e lP a r l am en tocon fo rm ealo sp r in c ip io sd e uns i s t em ad e c r e c i en t em en t ep ropo r c ion a l( a r t .14 -2inf in eTUE ) .Ys ie l e s tud i an t eoe le l e c to rl l e g aal e e r s ee lP ro to co losob r ed i spo s i c ion e st r an s i to r i a sd e lT r a t adod eL i sbo a — e lnúm .36—s ab r át amb i énqu econ t i emposu f i c i en t ean t e sd el a se l e c c ion e sa lP a r l am en toEu rop eod ejun io d e2009e l Con s e joEu rop eot en í aqu eadop t a rcon fo rm ea lT r a t adod e L i sbo aun ad e c i s iónqu ed e t e rm in a r a l acompo s i c iónye lnúm e rod em i em b ro sd e lP a r l am en toEu rop eo .E lT r a t adod eL i sbo anoen t ró ,s inemb a r go , env igo ran t e sd el a se l e c c ion e sd ejun iod e2009 ,po rloqu eaf in a l e sd e 2008e l Con s e joEu rop eohubod eap rob a run aD e c l a r a c iónd em ed id a s 48.L t r an s i to r i a s a se l e c c ion e sa lP a r l am en toEu rop eos eh i c i e ron ,po r t an to , con fo rm ealop r e v i s toene lan t iguoa r t .190 .2TCE — s íf i j ab al acom po s i c iónyd i s t r ib u c ióncon c r e t a sp a r ae so sE s t ado s— ,p e rol aD e c l a r a c iónencu e s t iónp r e v e í ain c r em en t a rlo s736e s c año sd e ls i s t em aN i z aa lo s751d e ls i s t em aL i sbo a —18e s c año sm á sd elo squ ecu a t roco r r e s pond eaE sp añ a ,do saF r an c i a ,Au s t r i aySu e c i ayunoaBu lg a r i a ,I t a l i a , L e ton i a ,M a l t a ,P a í s e sB a jo s ,Po lon i a ,E s lo v en i ayR e ino Un ido—p a r a , comoh as idoe lc a sod e sd e1d ed i c i emb r ed e2009 ,e lnu e v oT r a t ado en t r a r aenv igo run av e zc e l eb r ad a sl a se l e c c ion e seu rop e a s . An t ee s t a s i tu a c iónyd adoqu enoe s t áp r e v i s toqu el aadh e s iónd eC ro a c i as ep ro du z c aen2010 —ob v i am en t ee lA c t ad eAdh e s ións e r í aun ab u en aopo r tun id adp a r a« c e r r a r»e s t acu e s t ión— ,e lGob i e rnoe sp año lh ap r e s en t ado un ap ropu e s t ad e mod i f i c a c iónd elo sT r a t ado senlor e f e r en t eae s t a sd i s po s i c ion e st r an s i to r i a ssob r el acompo s i c iónd e lP a r l am en toEu rop eo49,a p a r t i rd el acu a le lCon s e joEu rop eod ed i c i emb r ed e2009d e c id ió« con su l t a ra lP a r l am en toEu rop eoyal a Com i s iónaf ind ep ro c ed e rr áp id a 48 C on s e joEu rop eod e11y12d ed i c i emb r ed e2008 ,Con c lu s ion e sd el aP r e s id en c i a .V é a s e igu a lm en t eCon c lu s ion e sd e lCon s e joEu rop eod ejun iod e2009 . 49 D o c .17196 /2009POLGEN232y Do c .17202 /2009POLGEN236 ,d e9d ed i c i emb r e .

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m en t ea le s tud iod el ac i t ad ap ropu e s t a»50 y ,e sp e r emo st amb i én ,asu p ron t aso lu c iónf in a l .Enf in ,unl ab e r in tonop r e c i s am en t et r an sp a r en t ey s en c i l lo . 3 . Lae s f e rasup rana c iona l :e ld eb i l i tam i en tod elaCom i s ión Nop a r e c en e c e s a r iod e t en e rno sd enu e v oenl aa f i rm a c iónd equ een todoc a sol aCom i s ióne sl ain s t i tu c ión m á sc l a r am en t ep e rd edo r aconl a r e fo rm ad eL i sbo a .T od a sl a sd em á sin s t i tu c ion e sg an ancone lnu e v oT r a t ado ,in c lu idoe lB an coC en t r a lEu rop eoqu ea s c i end ea lp ed e s t a lin s t i tu c ion a l .S inemb a r go ,l aCom i s iónp i e rd epo r muyd i f e r en t e s mo t i v o s .L a f igu r ad e lA l toR ep r e s en t an t et i en eunimpo r t an t epo t en c i a lp a r aimpu l s a r l aa c c ióne x t e r io rd el a Un iónp e ro ,anu e s t roen t end e r ,po rsuub i c a c ión , nomb r am i en toycomp e t en c i a se sun ac l a r acuñ ad e lCon s e jod en t rod el a Com i s ión .L apu e s t aen m a r ch ad e lS e rv i c ioEu rop eod eA c c iónEx t e r io r e sun m agn í f i coa v an c ep a r af a v o r e c e run aa c c ión m á scoo rd in ad ad el a Un iónenE s t ado st e r c e ro sp e ro ,a lm a r g end em an iob r a sd eú l t im aho r aen l apo l í t i c ad ecub r i rimpo r t an t e spu e s to sv a c an t e s ,p a r e c et amb i énc l a ro qu ep a r al aCom i s iónsupon el ap é rd id ad e lcon t ro lsob r eun a sd e l e g a c io n e squ ean t e se s t ab anb a josub a tu t a .L aCom i s ións igu es inr e cup e r a rp l e n am en t esuimpo r t an t ep ap e ld e monopo l iod ein i c i a t i v al e g i s l a t i v aene l ámb i tod e l acoop e r a c iónpo l i c i a ly l acoop e r a c ión jud i c i a lenm a t e r i ap en a l y aqu elos e gu i r ácomp a r t i endoconung rupod eE s t ado s ,aunqu ee f e c t i v am en t ey anolopod r áh a c e runún i coE s t ado .Ene lcomp l i c adoámb i to d el acom i to log í a( a r t s .290y291TFUE )s ed ana v an c e s muyin t e r e s an t e sp e roa lf in a le lr e su l t adoe squ e ,aunqu es e alóg i cod e sd eunpun tod e v i s t ad emo c r á t i coyd ecoh e r en c i al e g i s l a t i v a ,s er e fu e r z ae lcon t ro lsob r e l acomp e t en c i al e g i s l a t i v ad e l e g ad aenl aCom i s iónat r a v é sd eunnu e v o s i s t em ad esup e rv i s iónenv i r tudd e lcu a le lP a r l am en toEu rop eooe lCon s e jopod r ána v o c a rp a r as íd e c i s ion e sa co rd ad a spo rl aCom i s iónor e v o c a rl ad e l e g a c iónd el acomp e t en c i al e g i s l a t i v a51.Y ,po rú l t imo ,qu édud a c ab equ ee lp rop io m e c an i smod econ t ro lpo l í t i cod el asub s id i a r i ed ad supon et r ab a sañ ad id a s— aunqu elóg i c a sycomp r en s ib l e s—al aa c tu a c ión d el aCom i s ión .Ensum a ,nos ea ju s t a r í aal ar e a l id add e c i rqu el aCom i s iónemp eo r asu s t an c i a lm en t esupo s i c iónd en t rod e len t r am adoin s t i tu Con s e joEu rop eod e11d ed i c i emb r ed e2009 ,Con c lu s ion e sd el aP r e s id en c i a ,apdo .5 . Enr e a l id ad ,e lT r a t adod eL i sbo anor e f l e j ad e ltodoc l a rol apo s i c iónf in a lenl aqu equ ed a l a Com i s iónys e r áunfu tu ro R e g l am en toadop t adopo re l Con s e joye lP a r l am en toe lqu e ,en t r e o t ro s mu cho sa sp e c to s ,e s t ab l e z c al a sfo rm a sd econ t ro ld e la c tod ee j e cu c ión .Entodoc a so ,como h ae s t ab l e c idol ado c t r in a ,ene s t er e g l am en tocomo m ín imo«d eb e r í acon s ign a r s ee xp r e s am en t el a ob l ig a c iónd e mo t i v a c iónd el a sd e c i s ion e squ ee x c ep c ion a lm en t ea s ign ene ld e s a r ro l lod e la c tod e b a s ea lm i smoCon s e joynoal aCom i s ión» ,a s ícomor e cog e rl aju r i sp rud en c i ay ae x i s t en t er e s p e c toal aa c tu a lD e c i s iónd e1999 , mod i f i c ad aen2006 .V é a s eC .GUTIÉRREZ ESPADAy M . ªJ .CERVELL HORTAL, La scon s e cu en c ia sin s t i tu c iona l e s má sr e l e van t e sd elar a t i f i ca c iónd e lT r a tadod e L i sboa, Ob s e rv a to r iod ePo l í t i c aEx t e r io re sp año l a ,Fund a c iónA l t e rn a t i v a s ,M ad r id ,2009 ,pp .38 41 ,ene sp e c i a lp .41 ;d i spon ib l eenh t tp : / / f a l t e rn a t i v a s .o r g. 50 51

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c ion a ld el a Un ión ,p e ros íp a r e c ec l a roqu ed ee s t ar e fo rm as a l ed eb i l i 52. t ad a Eno t roo rd end eco s a syfu e r ad esuámb i tod ecomp e t en c i a s ,e lT r a t adod eL i sbo at amb i énc i e r r aenf a l sol ae t e rn ad i s cu s iónsob r esucom po s i c iónd efo rm anomuyd i f e r en t eal aqu eh emo sv i s tocone lP a r l am en to Eu rop eo .Comoqu i e r aqu eunnum e rod em i emb ro sequ i v a l en t ea lnúm e ro d eE s t ado sr e su l t ae x c e s i v op a r aun ain s t i tu c ióncuyoc a r á c t e rco l e g i ado e sp r e c i s am en t eun ad esu sc a r a c t e r í s t i c a sb á s i c a s ,e lp rop ioT r a t adod e N i z ap r e v ióensuP ro to co losob r el aamp l i a c iónd el a Un iónqu eenl a Com i s iónqu es igu i e r aal aqu et e rm inósu m and a toeno c tub r ed e2009 , e lnúm e rod em i emb ro sd eb e r í as e r« in f e r io ra lnúm e rod eE s t ado sm i em b ro s»ye s t ab l e c ióigu a lm en t equ elo sm i emb ro sd el aCom i s ións e r í ane l e g ido s« cona r r e g loaun aro t a c iónigu a l i t a r i acuy a mod a l id adadop t a r áe l Con s e jopo run an im id ad» .Ene l l alo sE s t ado sm i emb ro ss e r í ant r a t ado s « ene s t r i c top i ed eigu a ld ad»ys ed eb e r í ar e f l e j a r«d em an e r as a t i s f a c to r i al ad i v e r s id add emog r á f i c ad e lcon jun tod eE s t ado m i emb ro s» .S in emb a r go ,e lT r a t adod eL i sbo ap r e v él ae x i s t en c i ad euncom i s a r iopo r E s t adoh a s t ae l31d eo c tub r ed e2014po rloqu el aCom i s iónqu etom e po s e s iónenf eb r e rod e2010s e gu i r áin t e g r ad apo rv e in t i s i e t ecom i s a r io s . E sos í ,unod esu sm i emb ro ss e r áe lA l toR ep r e s en t an t e .S e r á ,po rt an to ,a p a r t i rd e l1d eno v i emb r ed e2014cu andol aCom i s iónp a s a r áae s t a rfo r m ad apo runnúm e rod em i emb ro squ e ,in c luy endoasup r e s id en t eya l A l toR ep r e s en t an t e ,sum a r ádo st e r c io sd e lto t a ld eE s t ado squ ein t e g r en l a Un ión .L as e l e c c iónd elo sm i emb ro sd el aCom i s ións eh a r áen ton c e s con fo rm eauns i s t em ad ero t a c ióne s t r i c t am en t eigu a len t r elo sE s t ado s m i emb ro squ ep e rm i t at en e rencu en t al ad i v e r s id add emog r á f i c ayg eo g r á f i c ad e lcon jun tod ed i cho sE s t ado s( a r t .17 .TUEya r t .244TFUE ) . Aho r ab i en ,n is iqu i e r ae s toe ss e gu ro .E lT r a t adod eL i sbo ap r e v équ e e l los e r áa s íar e s e rv ad equ e« e lCon s e joEu rop eod e c id apo run an im id ad mod i f i c a rd i chonúm e ro»( a r t .17 .5TUE ) .P a r e c ep e r f e c t am en t ecomp a t i b l econe lT r a t adod eL i sbo aqu ee l Con s e joEu rop eoadop t epo run an i m id adun ad e c i s iónqu em an t eng aun acompo s i c iónd el a Com i s ióncon unnúm e rod em i emb ro s igu a la lnúm e rod eE s t ado s in t e g r an t e sd e l aUn ión . D eh e cho ,e soynoao t r aco s ae saloqu es ecomp rom e t ióe l Con s e jo Eu rop eop a r af a c i l i t a runs e gundor e f e r éndumenI r l and aqu ed e sp e j a s ee l a r t i rd e c am inop a r al af in a len t r ad aenv igo rd e lT r a t adod eL i sbo a53.Ap ah í ,un av e zqu ee lT r a t adod eL i sbo ae s t áy aenv igo r ,h ab r áqu ein t e r p r e t a re la l c an c econ c r e tod e lcomp rom i soyun afu tu r aD e c i s iónd e lCon 52 E l lo ,po rsupu e s to ,d e j andoa lm a r g enqu e ,s e gúns e al ap e r son a l id add ec ad acon c r e top r e s id en t e ,l aa c tu a c iónd i a r i al ein c l in em á sh a c i al acomp l a c en c i aconlo sgob i e rno soh a c i al aamb i c iónin t e g r ado r ap rop i ad e le l em en tosup r an a c ion a l . 53 E ncon c r e tos ea co rdó«qu e ,s i emp r equ een t r eenv igo re lT r a t adod eL i sbo a ,s eadop t a r á un ad e c i s ión ,d econ fo rm id adconlo sp ro c ed im i en to sju r íd i co sn e c e s a r io s ,cone lf ind equ el aCom i s ións ig a in c luy endoaunn a c ion a ld ec ad aE s t adom i emb ro» ;Con s e joEu rop eod e11y12d ed i c i em b r ed e2008 ,c i t . ,con c lu s iónqu in t a .Enid én t i cos en t ido ,Con s e joEu rop eod e19d ejun iod e2009 .

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s e joEu rop eoh ab r ád econ c r e t a rs ia f e c t at ansó loal a Com i s iónqu es e fo rm eap r in c ip io sd e2010oe senr e a l id aduncomp rom i so m á samp l io r e sp e c toal apo s ib i l id adg en e r a lp r e v i s t aene la r t .17 .5TUE . S e acomofu e r el av a lo r a c iónju r íd i c aap ropó s i tod ee s t et ipod ea cu e r do sno sl aaho r r a r emo sene s t e mom en toena r a sd eun av a lo r a c iónpo l í t i c apo s i t i v ayp r agm á t i c apo rh ab e rs e rv idop a r aqu ee lT r a t adod eL i sbo a pud i e r aen t r a renv igo r .P e ro ,d e sd eun ap e r sp e c t i v am á sg en e r a l ,p a r e c e po cod i s cu t ib l equ ee s t et ipod e« ap año senl acú sp id e»p a r aso s l ay a rr e f e r endan e g a t i v o sal al a r g anob en e f i c i anenab so lu tol aim ag end el aUn ión . 4 . Lain s e r c iónd elo sP a r lam en to sna c iona l e sene lp r o c ed im i en to l eg i s la t i v od elaUn ión :unnu e v oa c to rene lp r o c ed im i en to d e c i so r iod elaUn ión Comoy as eh apu e s tod em an i f i e s toene lap a r t adoan t e r io r ,noc ab e dud aqu eunod elo sob j e t i v o squ equ edóp a t en t eenl am i sm aD e c l a r a c ión 23d e lT r a t adod eN i z afu el ain t en c iónd elog r a run am ayo rp a r t i c ip a c ión d elo sp a r l am en to sn a c ion a l e s ,e sp e c i a lm en t eenloqu ea t añ ea lcon t ro ld e l asub s id i a r id ad .D ee s t afo rm a ,r e tom andolo st r ab a jo sd el aCon v en c ión ylor e cog idoene lm a log r adoT r a t adoCon s t i tu c ion a l ,e lT r a t adod eL i sbo a in s e r t apo rp r im e r av e zae so sp a r l am en to sene lp ro c ed im i en tod e c i so r io d el a Un ión .Yloa r t i cu l ad edo sfo rm a s :conc a r á c t e rg en e r a l ,d en t rod e l t í tu lod e lTUEd ed i c adoal a sd i spo s i c ion e ssob r elo sp r in c ip io sd emo c r á t i co s ;yconc a r á c t e rp a r t i cu l a r ,d e s a r ro l l andod e spu é sd efo rm acon c r e t a l ap r e v i s ióng en e r a ld ee s ap a r t i c ip a c iónp a r l am en t a r i a . Ene f e c to ,conc a r á c t e rg en e r a ls ein t rodu c eene lTUEunp r e c ep toad ho cene lqu es ea t r ib uy eg en é r i c am en t ealo sp a r l am en to sn a c ion a l e sl a fun c iónd econ t r ib u i ra c t i v am en t ea lb u enfun c ion am i en tod el a Un ióny s ean t i c ip and efo rm acon c r e t as e i sámb i to se sp e c í f i co senlo squ es em a t e r i a l i z a r áe s acon t r ib u c ión( a r t .12TUE ) .Endo sc a so ssupon eund eb e rd e in fo rm a c iónpo rp a r t ed el a sin s t i tu c ion e sd el aUn ión(p roy e c to sd ea c to s l e g i s l a t i v o sd el a Un iónyso l i c i tud e sd eadh e s ión )yenlo so t ro scu a t ro en c a rn aun ap a r t i c ip a c ióne sp e c í f i c a( con t ro ld el asub s id i a r i ed ad ,con t ro l po l í t i cod en t rod e le sp a c iod el ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i a ,p ro c ed im i en to d er e v i s iónycoop e r a c iónin t e rp a r l am en t a r i acono t ro sp a r l am en to sn a c io n a l e sye lP a r l am en toEu rop eo ) .E s to ss e i sámb i to se s t ab l e c ido sconc a r á c t e rg en e r a lene lTUEsond e spu é sd e s a r ro l l ado sine x t en sopo re lp rop io TUE ,po re lTFUEopo rP ro to co lo san e jo s .A s ílo sm e c an i smo sd ein fo r m a c ións er e gu l anendo ss ed e sd i f e r en t e s .T odolor e l a t i v oal a sp ropu e s t a sd ea c to sl e g i s l a t i v o ss eh a c eene lP ro to co losob r ee lcom e t idod elo s p a r l am en to sn a c ion a l e senl aUn iónEu rop e a ,con fo rm ea lcu a ls ep r e v él a ob l ig a c iónd et r an sm i t i rd i r e c t am en t ealo sp a r l am en to sn a c ion a l e st an to lo sdo cum en to sd econ su l t a( l ib ro sb l an co s ,l ib ro sv e rd e s ,comun i c a c io n e s ,p rog r am al e g i s l a t i v oanu a l ,e t c . )comol a sp ropu e s t a sl e g i s l a t i v a sen

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s en t idoe s t r i c to54.Lor e l a t i v oal ar em i s iónd el a sp e t i c ion e sd eadh e s ión d enu e v o sE s t ado ss er e gu l aene lTUE( a r t .49TUE ) . Enloqu es er e f i e r ealo ssupu e s to sd ep a r t i c ip a c ióne sp e c í f i c ad elo s p a r l am en to sn a c ion a l e senl aa c c iónd el aUn ióne lm e c an i smo m á ssob r e s a l i en t eycono c idoe s ,s inlug a rp a r al adud a ,e lcon t ro lpo l í t i cod el asub s id i a r i ed ad .S inemb a r go ,an t e sd eabo rd a re s acu e s t ión ,con v i en er e s eñ a r l ae x i s t en c i ad et r e ssupu e s to sañ ad ido s .Enp r im e rlug a r ,s ep r e v éun ap a r t i c ip a c iónd elo sp a r l am en to sn a c ion a l e senl ae v a lu a c iónd el a spo l í t i c a s d el a Un iónd en t rod e le sp a c iod el ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i a( a r t .70 TFUE ) ,a s ícomoenl ae v a lu a c iónd el a sa c t i v id ad e sd eEu ro ju s t( a r t .85 TFUE )ye lcon t ro lpo l í t i cod eEu ropo l( a r t .88TFUE ) .Ens e gundolug a r , lo sp a r l am en to sn a c ion a l e ss ev enin s e r t ado st amb i énenlo sp ro c ed im i en to sd er e fo rm ad elo st r a t ado s ,t an toenl ar e v i s ióno rd in a r i acomoenl a r e v i s ións imp l i f i c ad a .Enr e l a c iónconl ao rd in a r i ae l Con s e jol e st end r á qu eno t i f i c a rlo sp roy e c to sd er e v i s iónd elo st r a t ado s( a r t .48 .2TUE )y du r an t el at r am i t a c iónd el am i sm alo sp a r l am en to sn a c ion a l e sfo rm a r án t amb i énp a r t ed e lm e c an i smod el a Con v en c ióncuy ae x i s t en c i as em an t i en e ,s a lv oqu ee lCon s e joEu rop eod e c id anocon v o c a r l apo rt r a t a r s ed e mod i f i c a c ion e sd ec a r á c t e rm eno r( a r t .48 .3TUE ) .Po re lcon t r a r io ,enr e l a c iónconl ar e v i s ións imp l i f i c ad a ,cu andoe l Con s e jo Eu rop eop r e t end a h a c e ru sod el apo s ib i l id add eadop t a run ad e c i s iónqu eau to r i c ea lCon s e joap ronun c i a r s epo rm ayo r í acu a l i f i c ad aenámb i to senlo squ elo st r a t ado se x i j anl aun an im id adoqu ep r e v e ae lt r án s i tod eunp ro c ed im i en to e sp e c i a la lo rd in a r io ,aqu é lh ab r ád et r an sm i t i r l aalo sp a r l am en to sn a c io n a l e syenc a sod eopo s i c iónd ea lgunod elo sp a r l am en to sn a c ion a l e sen unp l a zod es e i sm e s e se lCon s e joEu rop eonopod r í aadop t a r l a( a r t .48 .7 TUE )55. Y ,ent e r c e rlug a r ,e lc i t adoP ro to co lop r e v ét amb i énun m e c a 54 S ee s t ab l e c eigu a lm en t eunp l a zod eo chos em an a s— e lT r a t adoCon s t i tu c ion a llof i j ab aen s e i ss em an a sytod a sl a se xp e r i en c i a sp i lo tos econ s id e ród efo rm ag en e r a lcomoe x c e s i v am en t e b r e v e—en t r ee l mom en toenqu el a Com i s iónt r an sm i t aa lP a r l am en toEu rop eoya l Con s e jo(y aho r at amb i énalo sp a r l am en to sn a c ion a l e s )un ap ropu e s t al e g i s l a t i v ayl af e ch ad ein c lu s iónd el a r e f e r id ap ropu e s t aene lo rd end e ld í ad e lCon s e jocon m i r a sal aadop c iónd eun apo s i c iónp a r aqu e , s a lv oe x c ep c ion e spo rmo t i v o sd eu r g en c i a ,lo sp a r l am en to sd i spong and eunm a r g end et i empop a r a « e s tud i a r»l ap ropu e s t a .Igu a lm en t e ,s ef i j aun ar e f e r en c i aal acoop e r a c iónin t e rp a r l am en t a r i aen t r e e lP a r l am en toEu rop eoylo sp a r l am en to sn a c ion a l e senl aqu e ,en t r eo t ro sa sp e c to s ,s ep r e v équ el a Con f e r en c i ad eÓ r g ano sE sp e c i a l i z ado senA sun to sEu rop eo spu ed ad i r ig i ral at r i ad ain s t i tu c ion a l d e c i so r i a(P a r l am en toEu rop eo ,Con s e joyCom i s ión )cu a lqu i e rcon t r ib u c iónqu e ju zgu econ v en i en t e , al ap a rqu es efom en t a r áad em á se lin t e r c amb iod ein fo rm a c iónyd ep r á c t i c a sidón e a sen t r elo s p a r l am en to sd elo sE s t ado sm i emb ro sye lP a r l am en toEu rop eoyen t r esu scom i s ion e se sp e c i a l i z ad a s . N ingun ad ee s t a sp ropu e s t a sv an ,anu e s t roen t end e r ,m a sa l l ád elofo rm a l .Lo sdo cum en to sp r e p a r a to r io sy as epub l i c anenl aa c tu a l id adyno rm a lm en t econ l l e v anad em á s(p i én s e s epo re j emp loen e lc a sod elo sl ib ro sv e rd e s )l aap e r tu r ad eamp l io sd eb a t e sconlo sag en t e sa f e c t ado spo rlo sm i smo s d elo squ eenmodoa lgunoe s t ab ane x c lu ido slo sp a r l am en to sn a c ion a l e s ;d eh e cholo sp a r l am en to sd e « a lguno s»E s t ado sm i emb ro sh anp a r t i c ip adoconp ro fu s ión .Po ro t rol ado ,e lp l a zop r e v i s tod eo cho s em an a st ampo cos ea l e j ae x c e s i v am en t ed e lp l a zoqu eenl ap r á c t i c asu e l ee x i s t i ra c tu a lm en t ed e sd e qu el aCom i s iónp r e s en t asup ropu e s t ah a s t aqu ee lCon s e jolot r a t ap a r aadop t a rsupo s i c ión . 55 V é a s e ,aunqu er e f e r idoa lT r a t adoCon s t i tu c ion a l ,M .URREA CORRES,«Lo sp ro c ed im i en to s d er e fo rm ad elo sT r a t ado scomun i t a r io syl aen t r ad aenv igo rd e lT r a t adoCon s t i tu c ion a l» ,R e v i s ta G en e r a ld eD e r e c hoEu r op eo,núm .13 ,2007(h t tp : / /www . iu s t e l . com ) .

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n i smod ecoop e r a c ión in t e rp a r l am en t a r i a ( a r t s .9y10P ro to co losob r ecom e t idod elo sp a r l am en to sn a c ion a l e s )qu es ep l a sm anosó loenl ay acono c id aCon f e r en c i ad eó r g ano sp a r l am en t a r io se sp e c i a l i z ado sena sun to sd e l a Un ión(COSAC ) ,s inot amb i énenun acoop e r a c ióncone lP a r l am en to Eu rop eoqu ey as eh ae xp lo r adoan t e sd el aen t r ad aenv igo rd e lT r a t ado d eL i sbo acona lgun a sr eun ion e s . P e ro ,ap e s a rd el ar e l e v an c i aqu econ l l e v ane s t a sp r e v i s ion e s ,p a r e c e e v id en t equ ee lm e c an i smod ep a r t i c ip a c iónd elo sp a r l am en to sn a c ion a l e squ em ayo re xp e c t a t i v ah al e v an t adoe se lr e f e r idoa lcon t ro lpo l í t i cod e l asub s id i a r i ed ad .M á scon c r e t am en t ee l l l am ado m e can i smod ea l e r ta t em p r anaat r a v é sd e lcu a llo sp a r l am en to sn a c ion a l e spu ed ene j e r c e runcon t ro lpo l í t i co( e xan t e )d e lp r in c ip iod esub s id i a r i ed add en t rod e lp l a zod e l a so chos em an a sf i j ado sen t r ee lmom en tod ep r e s en t a c iónd el ap ropu e s t a po r l aCom i s iónysu in c lu s iónene lo rd end e ld í ad e lCon s e jo .A s í ,d e j ando aho r ad el adoe lcomp l em en toqu el af i c had esub s id ia r i edadr ep r e s en t a p a r ae s t es i s t em ad econ t ro l56,enunp l a zod eo chos em an a scu a lqu i e rp a r l am en ton a c ion a locu a lqu i e rc ám a r aenlo sc a so sd ep a r l am en to sn a c io n a l e sb i c am e r a l e s( comoe lnu e s t ro )pu ed anp r e s en t a rund i c t am en mo t i v adoqu er e co j al a sr a zon e spo rl a squ es econ s id e r aqu el ap ropu e s t ano s ea ju s t aa lp r in c ip iod esub s id i a r i ed ad .Ensuc a so ,qu ed aen m ano sd e c ad aE s t adof ed e r a locompu e s toqu esup a r l am en ton a c ion a loc ám a r ap a r l am en t a r i acon su l t e ,cu andop ro c ed a ,alo sp a r l am en to sr e g ion a l e squ e po s e ancomp e t en c i a sl e g i s l a t i v a s . Contodo ,e la sp e c to m á sr e l e v an t ee s d e t e rm in a rcu á ls e r ál ain c id en c i aqu et end r í aene lp ro c ed im i en tol e g i s l a t i v od el a Un iónuno(ov a r io s )d i c t ám en e sn a c ion a l e squ econ s id e r a s e l ap ropu e s t acon t r a r i aa lp r in c ip iod esub s id i a r i ed ad . Ae s t er e sp e c to ,e l P ro to co lo — anu e s t roju i c iocona c i e r to—e sb a s t an t et enu e .L a scon s e cu en c i a sd elo sd i c t ám en e sd elo sp a r l am en to sn a c ion a l e ssond edo st ipo s . Conc a r á c t e rg en e r a ls ee s t ab l e c equ e ,conind ep end en c i ad e lnúm e rod e p a r l am en to squ elor e sp a ld enyconind ep end en c i ad e lcon t en ido( c l a r a m en t econ t r a r ioal ap ropu e s t aono )l a sin s t i tu c ion e squ ein t e g r anl at r i ad a l e g i s l a t i v a« t end r ánencu en talo sd i c t ám en e s mo t i v ado s» .Yp a r ae lc a so m á se sp e c í f i coenqu elo sp a r l am en to sn a c ion a l e scon s id e r enqu el ap ro 56 Ae s t er e sp e c to ,s ep r e v éd een t r ad al ae x ig en c i ad eun af i ch ad el asub s id i a r i ed adqu es e p l a sm aenl aob l ig a c iónd el aCom i s iónd ep r e s en t a rjun toatod ap ropu e s t al e g i s l a t i v aun af i ch acon po rm eno r e squ ein c luy ae l em en to syd e t a l l e sn e c e s a r io squ ep e rm i t ane v a lu a rad e cu ad am en t elo s r equ i s i to sp rop io sd el asub s id i a r i ed ad :imp a c tof in an c i e ro ,e f e c to squ et end r í al ap ropu e s t aenl a no rm a t i v aqu eh and ed e s a r ro l l a rlo sE s t ado s ,ind i c ado r e scu a l i t a t i v o sy ,s ir e su l t apo s ib l e ,t amb i én cu an t i t a t i v o sp a r aju s t i f i c a re lr equ i s i tod el ae f i c a c i a .E lP ro to co lor e c l am aunn i v e la l tod e mo t i v a c iónqu ein c luy a«po rm eno r e s»qu ep e rm i t ane v a lu a re lcump l im i en tod e lp r in c ip iod esub s id i a r i ed ad .Ad em á se x ig et amb i énqu ecu andol aa c c iónqu ep r e t end eadop t a rl a Un ións e aun ad i r e c t i v ae s t af i ch ae s t ab l e z c at amb i énlo se f e c to squ et end r í aenl ano rm a t i v aqu eh and ed e s a r ro l l a rlo s E s t ado sm i emb ro sp a r asut r an spo s i c ióna lD e r e chon a c ion a l ,in c lu id a ,cu andop ro c ed a ,l al e g i s l a c iónr e g ion a l . Ob v i am en t e ,e s t af i ch acon l l e v apo rs ím i sm aenp r im e rt é rm inounc i e r tog r adod e con t ro lpo l í t i coe xan t e .P e roene lfondor e cog et amb i énl a mo t i v a c iónn e c e s a r i ap a r aqu ee lT r i b un a ld eJu s t i c i a ,l l e g adoe lc a so ,e xpo s tpu ed acon t ro l a rad e cu ad am en t ee lcump l im i en tod elo s e l em en to sr e g l ado sp rop io sd e lp r in c ip iod esub s id i a r i ed ad ,un av e zqu el a sin s t i tu c ion e sd el aUn ión h ay anap rob adoe la c toencu e s t ión .

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pu e s t ad el aCom i s iónin cump l ee lp r in c ip iod esub s id i a r i ed ads ee s t ab l e c e un m e c an i smocon c r e toconun acon s e cu en c i am á sr e fo r z ad aqu ee lm e ro « t en e rencu en t a» .Encon c r e to ,cu andolo sd i c t ám en e scon t r a r io sr ep r e s en t ena lm eno sunt e r c iod e lto t a ld ev o to sa t r ib u ido salo sp a r l am en to s n a c ion a l e sd elo sE s t ado sm i emb ro s— ene lr e cu en toalo sp a r l am en to s un i c am e r a l e ss el e sa t r ib uy edo sv o to syac ad ac ám a r ad elo sp a r l am en to sb i c am e r a l e sunv o to—«d eb e r áv o lv e r s eae s tud i a r»l ap ropu e s t a .C i e r t am en t ee s t acon s e cu en c i a(«v o lv e r s eae s tud i a r»l ap ropu e s t a )p a r e c em á s in t en s aqu el ap rop i ad e lm e c an i smog en e r a l(« t en e rencu en t a» ) ,p e roen s en t ido t é cn i co ju r íd i coenmodoa lgunoequ i v a l eaunb loqu eod e l am i sm a . L aCom i s iónpod r ád e c id i rm an t en e rl ap ropu e s t at r a se s enu e v oe s tud io s i emp r e ,e sos í ,qu e mo t i v esud e c i s ión .Cu e s t iónd i f e r en t ee squ e ,d e sd e l ap e r sp e c t i v apo l í t i c a ,p a r e z c acomp l i c adoqu ee lCon s e joy ,ensuc a so , e lP a r l am en toEu rop eor e sp a ld enun ap ropu e s t ad el aCom i s ión( e s tud i ad a d enu e v oycon s id e r ad aap e s a rd etodocomp a t ib l econe lp r in c ip iod esub s id i a r i ed ad )qu ecu en t econe lr e ch a zoe xp r e sod eunt e r c iod elo sp a r l a m en to sn a c ion a l e s . H a s t aaqu íe lP ro to co lor ep rodu c e ,s inc amb ioa lguno ,loqu er e cog í a t amb i éne lT r a t adoCon s t i tu c ion a l .S inemb a r go ,e lT r a t adod eL i sbo as íh a añ ad idoae s t er e sp e c tounnu e v op á r r a fod ef a r r ago s al e c tu r aqu ea l t e r aen p a r t ee la l c an c ed e lo sd i c t ám en e sn e g a t i v o sd e lo sE s t ado sm i emb ro syqu e , eng en e r a l ,h as ido muyc r i t i c ado .D eh e cho ,p a r aM ÉNDEZ DE VIGOe s to con s t i tuy es imp l eyl l an am en t e«und i s l a t e»57.Supon e ,d i chosu c in t am en t e , l apo s ib i l id add equ ee lP a r l am en toEu rop eo(po rm ayo r í as imp l ed elo s v o to sem i t ido s )oe lCon s e jo(po rm ayo r í ad e55po r100d esu sm i emb ro s ) pu ed and e s e s t im a rd i r e c t am en t el ap ropu e s t a ,conind ep end en c i ad equ ee l d i c t am end el aCom i s ións eh ay ain c l in adopo rm an t en e r lo .E s ,ene lfondo , un am an i f e s t a c ión m á sd e lr e fu e r zod e lp ap e ld elo sE s t ado squ ein sp i r a todoe lT r a t adod eL i sbo a —nó t e s equ ee spo rd e c i s iónd e lP a r l am en toEu ro p eo«o»e lCon s e joynod eambo s—y ,comoy aad e l an t áb amo sene lap a r t adoan t e r io r ,al av e zun ap é rd id ad ep e sod el aCom i s ión . D eun afo rm auo t r a ,no sen con t r amo san t eunnu e v om e c an i smoqu e d e sd eun ap e r sp e c t i v apo l í t i c as i rv ep a r ad a rc i e r t as a t i s f a c c iónaqu i en e s r e c l am ab anun am ayo rp a r t i c ip a c iónd elo sp a r l am en to sn a c ion a l e sene l con t ro ld el asub s id i a r i ed ad .P e ro ,d e sd eun ap e r sp e c t i v an e t am en t eju r íd i c a oin c lu sod e sd el av i s ióne s t r i c t ad el ad i s t r ib u c iónd epod e r e sod em e c a n i smo sl e g i s l a t i v o s ,nos e mod i f i c aenlosu s t an c i a le ls ta tuquoe x i s t en t e enl aa c tu a l id ad .S ír ep r e s en t a ,emp e ro ,l ain s e r c iónd eunnu e v oa c to ra j eno a ls i s t em ain s t i tu c ion a ld el a Un iónene lp ro c e sod e c i so r iocomun i t a r io . An t e sd econ c lu i re s t eap a r t adocon v i en eh a c e rm en c iónaqu eennu e s t rop a í ss e r ál aCom i s ión M ix t aCong r e so -S en adosob r el aUn iónEu rop e a 57 I .M ÉNDEZ DE VIGO ,«E lT r a t adod eL i sbo a :ep í logoalo saño senqu ev i v imo sp e l ig ro s a m en t e» ,en ib .( ed . ) ,¿Qu éfu ed elaCon s t i tu c ióneu r op ea?E lT r a tadod eL i sboauncam inoha c ia e lfu tu r o ,P l an e t a ,M ad r id ,2007 ,pp .321 -344 ,enp .336 .

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l acomp e t en t ep a r ar e a l i z a re s t at a r e acone lob v iod e r e chod ea v o c a c ión po rc ad aun ad el a sc ám a r a s .P a r aa r t i cu l a re s t em e c an i smos eap robóe l 22d ed i c i emb r ed e2009un ar e fo rm ad el aL e y8 /199458qu es eh i zosob r e l ab a s ed eunv a l io soin fo rm ed e s a r ro l l adopo re lg rupod et r ab a joqu ee s tu d iól acu e s t iónyqu efu eap rob adopo rl aCom i s iónm ix t apo runn im id ad59. Ene lp ro c ed im i en tod i s eñ adoa le f e c tos ein s e r t at amb i énalo sp a r l am en to sr e g ion a l e salo scu a l e ss el e sr em i t i r ántod a sl a sin i c i a t i v a sl e g i s l a t i v a s d el aUn ións inp r e ju zg a rl ae x i s t en c i ad ecomp e t en c i a sau tonóm i c a sa f e c t a syd i spond r ánd eunp l a zod ecu a t ros em an a sp a r aem i t i runin fo rm e .E l e f e c top r e v i s top a r ae lm i smonoe sv in cu l an t e —n is iqu i e r acu andos e t r a t ed eun acomp e t en c i ae x c lu s i v ad eun aComun id adAu tónom aeh ipo t é t i c am en t elo s17p a r l am en to sau tonóm i co sem i t i e r anunin fo rm en e g a t i v o—s inoqu ee so sd i c t ám en e spod r ánt en e r s eencu en t apo rl aCom i s ión M ix t a .Entodoc a so ,s il aCom i s ión M ix t aap rob a s eund i c t am enmo t i v ado sob r el avu ln e r a c iónd e lp r in c ip ioin co rpo r a r ál ar e l a c iónd elo sd i c t ám e n e sr em i t ido spo rlo sp a r l am en to sau tonóm i co s60. V . ELS ISTEMAJUR ÍD ICO -NORMAT IVO :SOBRE LACLAR IF ICAC IÓNDELOSACTOSJUR ÍD ICOS YLA MEJORADELAPROTECC IÓNDELOSDERECHOS FUNDAMENTALES 1 . La may o rc la r i f i ca c iónd e lin s t rum en ta r ioju r íd i cod elaUn ión : d i f e r en c ia c iónen t r ea c to sl eg i s la t i v o sya c to snol eg i s la t i v o s Un av e zv i s t a sl a sp r in c ip a l e s mod i f i c a c ion e scomp e t en c i a l e sein s t i tu c ion a l e s ,aho r aco r r e spond ed e t en e rno senaqu e l l a squ ea f e c t ana ls i s t em aju r íd i co .Enl ín e a sg en e r a l e slo snu e v o sTUEyTFUE m an t i en ens in ap en a sa l t e r a c ion e sd efondotodolor e l a t i v oa lo rd en am i en toju r íd i cod e l a Un iónEu rop e a . Noob s t an t e ,d an m a r ch aa t r á sena lgun a sno v ed ad e s in t e r e s an t e squ ep r e t end í a in t rodu c i re lT r a t adoCon s t i tu c ion a l .Po run l ado , 58 L e y24 /2009 ,d e22d ed i c i emb r e ,d e mod i f i c a c iónd el aL e y8 /1994 ,d e19d em ayo ,po rl a qu es er e gu l al aCom i s ión M ix t ap a r al a Un iónEu rop e a ,p a r asuad ap t a c ióna lT r a t adod eL i sbo a d e13d ed i c i emb r ed e2007 ,BOEnúm .38 ,d e23d ed i c i emb r ed e2009 ,p .108502 .Po rr a roqu e pu ed ap a r e c e r ,cu andotod a v í anos eh ab í apub l i c adol anu e v al e yene lBOE ,y as ee s t ab at r am i t andoun ar e fo rm ad el am i sm apo rqu es ed e t e c tóqu es eh ab í a«o lv id ado»d ein c lu i rl apo s ib i l id ad d euncon t ro le xpo s ta lgob i e rnod e lE s t adop a r aqu ed écu en t aal aCom i s iónd esu sd e c i s ion e sen cu e s t ion e seu rop e a s ;P ropo s i c iónd eL e yd e mod i f i c a c iónd el aL e y8 /1994 ,po rl aqu es er e gu l al a Com i s ión M ix t ap a r al a Un iónEu rop e a ,p a r ar e fo r z a rl a sfun c ion e sa s ign ad a sad i ch a Com i s ión , BOCG ,Co r t e sG en e r a l e s ,S e r i eB ,núm .202 -3 ,d e29 .12 .2009 . 59 BO CG,Co r t e sG en e r a l e s ,S e r i eA ,núm .474 ,d e4d een e rod e2008 .V é a s eigu a lm en t ee l A cu e rdod el aCom i s ión M ix t ap a r al a Un iónEu rop e a ,d e24d em a r zod e2009 ,d eap rob a c iónd e lo sc r i t e r io sp a r ar e a l i z a c iónd een s ayo sp i lo tor e l a t i v o sa lcon t ro ld e lcump l im i en tod e lp r in c ip io d esub s id i a r i ed adpo rl a sin i c i a t i v a sl e g i s l a t i v a seu rop e a s ,a s ícomol aap rob a c iónpo rl am i sm a Com i s ión m ix t ad e lt e x top a r aad ap t a rl aL e y8 /1994 ,d e19d em ayo ,po rl aqu es er e gu l al aCom i s ión M ix t ap a r al aUEa lT r a t adod eL i sbo a ;BOCG,Co r t e sG en e r a l e s ,S e r i eA ,núm .127 ,d e16d e ab r i ld e2009 ,pp .2ys s . 60 E s t acu e s t ións er e gu l aene la r t .6d el aL e y .

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e l im in ad er a í zl ain c lu s iónenl al e t r ad elo st r a t ado sunlo ab l ea v an c ed e l f a l l idod e lT r a t adoCon s t i tu c ion a la lp r e v e re xp r e s am en t equ e« e lD e r e cho adop t adopo rl a sin s t i tu c ion e sd el a Un iónene le j e r c i c iod el a scomp e t en c i a squ es el ea t r ib uy enaé s t ap r im a r ánsob r ee lD e r e chod elo sE s t a do sm i emb ro s»( e xa r t .I -6T r a t adoCon s t i tu c ion a l ) .Ev id en t em en t e , l af a l t a d er e f e r en c i ae xp r e s aa lp r in c ip iod ep r im a c í anoqu i e r ed e c i ren modo a lgunoqu enov ay aar e g i re s t ep r in c ip iob á s i coenl a sr e l a c ion e sju r íd i c a sen t r el a Un iónEu rop e aysu sE s t ado sm i emb ro s . An t e sa lcon t r a r io , t a lycomor e cono c eun aD e c l a r a c iónan e j a ,e s t ep r in c ip iod eg enu inocuño ju r i sp rud en c i a ls e gu i r ás i endol ap i ed r aangu l a rd e ls i s t em as incuy af é r r e a ap l i c a c ións ev end r í aab a jotodoe le squ em acomp e t en c i a l .S em an t i en e , pu e s ,l as i tu a c ióne x i s t en t eh a s t aaho r a .E lT r a t adod eL i sbo ar e cog e ,e so s í ,l ae x ig en c i ae xp l í c i t ad equ elo sE s t ado sm i emb ro sadop t en« tod a sl a s m ed id a sg en e r a l e sop a r t i cu l a r e sap rop i ad a sp a r aa s e gu r a re lcump l im i en to d el a sob l ig a c ion e sd e r i v ad a sd elo sT r a t ado sor e su l t an t e sd elo sa c to sd e l a sin s t i tu c ion e sd el a Un ión»( a r t .5 .2TUE ) . Po ro t rol ado ,enp a r e c idos en t idoa lr e s eñ adoenr e l a c ióncone lp r in c ip iod ep r im a c í a ,e lT r a t adod eL i sbo at amb i énd am a r ch aa t r á senl aa sp i r a c iónd e lT r a t adoCon s t i tu c ion a ld ein t rodu c i run ac l a r ad i s t in c iónen t r e a c to sl e g i s l a t i v o sya c to snol e g i s l a t i v o senl aqu eaqu é l lo sadqu i r i e r anun a t e rm ino log í ac l a r am en t el e g i s l a t i v a( l e y e syl e y e sm a r coeu rop e a s ) .C i e r t am en t e ,nos ea l t e r ae le l en cod ein s t rum en to sju r íd i co sn il ad i s t in c ión en t r ea c to sl e g i s l a t i v o sya c to snol e g i s l a t i v o sn il aj e r a rqu í ano rm a t i v ad e lo sp r im e ro sr e sp e c toalo ss e gundo s ,locu a ly ae stodouna v an c e .T am b i éns em an t i en el ae x i s t en c i ad er e g l am en to sd e l e g ado sal aCom i s iónpo r e ll e g i s l ado reu rop eo(P a r l am en toEu rop eoyCon s e jo ) ,locu a lf a c i l i t a r ál a tom ad ed e c i s ion e sm á se f i c a c e send e t e rm in ado sa sp e c to st é cn i co sod e d e t a l l e ,p e ros inqu ee ll e g i s l ado ro rd in a r iop i e rd ae lcon t ro ly aqu ee x i s t e l apo s ib i l id add er e v o c a c iónd el ad e l e g a c ión ,a s ícomol ad eb loqu eod e l a tom ad ed e c i s iónpo r l aCom i s ión .En l ad enom in a c iónd e lo sa c to s l e g i s l a t i v o ss evu e lv e ,s inemb a r go ,al ac l á s i c at e rm ino log í ad er e g l am en to sy d i r e c t i v a s ,d e s t e r r andouno snomb r e squ eaa lguno sE s t ado sl e sr e co rd ab a ene x c e soae squ em a sl e g i s l a t i v o sn a c ion a l e s .Cu andot a l e sin s t rum en to s s e anu t i l i z ado ss inad j e t i v oa lgunos e r áncon s id e r ado sa c to sl e g i s l a t i v o sy cu andos el e sl l am er e g l am en to sd ee j e cu c iónor e g l am en to sd e l e g ado s s e r ána c to snol e g i s l a t i v o s .S ea v an z a ,pu e s ,ens imp l i f i c a c iónyt r an sp a r en c i ap e ro m eno sd eloqu ep r e t end í ae lT r a t adoCon s t i tu c ion a l . Po re lcon t r a r io ,e lT r a t adoCon s t i tu c ion a lp r e v e í aa lgun ao t r ano v ed ad impo r t an t esob r ep r in c ip io sb á s i co sd e ls i s t em aju r íd i cod el aUn iónEu ro p e aqu ee lT r a t adod eL i sbo as ím an t i en e .E se lc a sopo re j emp lod el a s mod i f i c a c ion e senr e l a c ióncone lp r in c ip iod ecoop e r a c iónl e a l ,t amb i én d enom in adop r in c ip iod el ea l tadcomun i ta r ia.Env i r tudd eé l ,« l aUn ióny lo sE s t ado sm i emb ro ss er e sp e t a r ánya s i s t i r án mu tu am en t eene lcump l i m i en tod el a sm i s ion e sd e r i v ad a sd elo sT r a t ado s» . Ad em á slo s«E s t ado s m i emb ro sayud a r ánal a Un iónene lcump l im i en tod esu m i s iónys eab s -

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t end r ánd etod aaqu e l l am ed id aqu epu ed apon e renp e l ig rol acon s e cu c ión d elo sob j e t i v o sd elo sT r a t ado s»( a r t .4 .3TUE ) .E s t ar ed a c c ión m e jo r al a an t e r io r«v i s ión m iop e»d e lp r in c ip ior e cog idoenlo sT r a t ado s( an t iguoa r t . 10TCE )y ,a t end i endoaloy aapun t adopo rl aju r i sp rud en c i ad e lT r ib un a l d eJu s t i c i ayt amb i énr e c l am adopo runimpo r t an t es e c to rdo c t r in a l ,l ea t r i b uy eunc a r á c t e r«b id i r e c c ion a l» .E sd e c i r ,s et r a t ad eunp r in c ip ioqu eno só loimpon eob l ig a c ion e salo sE s t ado sm i emb ro sp a r ag a r an t i z a re lad e cu adocump l im i en tod e lD e r e choqu ee l abo r enl a sin s t i tu c ion e scomun i t a r i a sa le j e r c i t a rcomp e t en c i a squ e l eh ans idoa t r ib u id a spo r lo sE s t ado s ,s ino qu e t amb i éns e l a s impon ea l a s in s t i tu c ion e scomun i t a r i a sp a r aa s i s t i rd en t ro d elopo s ib l ealo sE s t ado sal aho r ad ecump l i re s eD e r e cho .A lT r ib un a l d eJu s t i c i aco r r e spond e r á ,entodoc a so ,s e gu i rp r e c i s andoycon c r e t andoe l a l c an c ed el a sob l ig a c ion e squ ed ee s t ep r in c ip ios epud i e r and e r i v a r . 2 . LaCa r tad eD e r e cho sFundam en ta l e s :suca rá c t e rju r íd i cam en t e v in cu lan t eylaadh e s iónd elaUn ióna lCon v en ioEu r op eo d eD e r e cho s Humano s P e ro ,a lm a r g end ee s t a scu e s t ion e sd ec a r á c t e rpun tu a l ,p a r e c ec l a ro qu el ap r in c ip a lno v ed add e lT r a t adod eL i sbo aenr e l a c iónconloqu een uns en t idoamp l iopod r í amo sd enom in a rs i s t em aju r íd i coa f e c t aal am e jo r p ro t e c c iónd elo sd e r e cho sfund am en t a l e s . Cone lT r a t adod eL i sbo as e v i s lumb r ae lf in a ld eunl a r goc am inoqu eemp r end ióe lT r ib un a ld eJu s t i c i aenl ad é c ad ad elo ss e t en t a ,empu j adoenp a r t epo rT r ib un a l e scon s t i tu c ion a l e sn a c ion a l e scomoe la l em án .Do ssonlo sa sp e c to sp r in c ip a l e sa d e s t a c a rene s t am a t e r i a . E lp r im e ros er e f i e r elóg i c am en t eal aa t r ib u c iónal aC a r t ad eD e r e cho sFund am en t a l e sd e l«m i smov a lo rju r íd i coqu elo sT r a t ado s»( a r t .6 .1 . TUE )61.S ep rodu c e ,pu e s ,un ain co rpo r a c iónpo rr e f e r en c i aoin co rpo r a c iónpo rr em i s iónyentodoc a sofo rm ap a r t ed e lD e r e chod el aUn iónr e s p e c toa lqu ee lT r ib un a ld eJu s t i c i apu ed ep ronun c i a r s ed em an e r ap l en a ; s epon ea s íf inal a slóg i c a scon t ro v e r s i a squ ep l an t e ab ah a s t aaho r al acon s id e r a c iónd el am i sm acomound e c l a r a c iónso l emn em en t eadop t ad a .E r a e v id en t equ e l aC a r t ay as e rv í acomop a r ám e t ro in t e rp r e t a t i v op a r ae lp rop io T r ib un a ld eJu s t i c i a — in c lu sot amb i énav e c e sp a r aa lguno sT r ib un a l e s Con s t i tu c ion a l e sn a c ion a l e soena lgúnc a sop a r t i cu l a rh a s t ae r ac i t ad apo r e lT r ib un a lEu rop eod eD e r e cho s Hum ano s— ,p e ros inemb a r gonoe r a ju r íd i c am en t ev in cu l an t e . R e su l t an e c e s a r io ,emp e ro ,h a c e rdo spun tu a l i z a c ion e sr e sp e c toal a C a r t a .Po runl ado ,d e sd eunpun tod ev i s t am a t e r i a l ,e lT r a t adod eL i sbo a 61 L a scu e s t ion e sr e l a t iv a sal aC a r t aysuin t e rp r e t a c iónh ans idot r a t ad a sine x t en soene l com en t a r ioal am i sm ad i r ig idopo rA .M ANGAS MART ÍN ( d i r . ) ,Ca r tad elo sd e r e cho sfunda m en ta l e sd ela Un ión Eu r op ea . Com en ta r ioa r t í cu lopo ra r t í cu lo,Fund a c ión BBVA ,M ad r id , 2008 .

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s ee s fu e r z apo rd e j a rc l a roqu el a sd i spo s i c ion e sd ee s t aC a r t anoamp l í an en modoa lgunol a scomp e t en c i a sd el aUn iónt a lycomos ed e f in enenlo s T r a t ado s ;d i chod eo t ro modo ,noe x i s t eun acomp e t en c i ad el aUn iónp a r a a c tu a ren m a t e r i ad ed e r e cho shum ano s ,s inoqu elo sd e r e cho sd el aC a r t a op e r ana modod el ím i t en e g a t i v oal ain t e rv en c iónd el a sin s t i tu c ion e sy ó r g ano sd el aUn ión62.Ypo ro t rol ado ,d e sd ee lpun tod ev i s t ad esuámb i to d eap l i c a c ión t e r r i to r i a l , l aC a r t anos eap l i c a r án ia lR e inoUn idon iaPo lo n i apo rqu ea s ílop r e v ióe xp r e s am en t eunP ro to co loan e joa lT r a t ado63.En e s t em i smos en t ido ,comocon s e cu en c i ad eun apo s i c iónqu eenl ar e c t a f in a lp r e v i aal aen t r ad aenv igo rd e lT r a t adod eL i sbo as ep a r e c iób a s t an t e aunv e rd ad e ro« ch an t a j e» ,lo sJ e f e sd eE s t adoa co rd a roneno c tub r ed e 2009qu eene lfu tu roe x t end e r ánd i ch ae x c ep c iónt amb i énal aR epúb l i c a ch e c a64.S et r a t a ,entodoc a so ,d ee x c ep c ion e squ esone xpon en t ed i á f ano d eun a«Eu rop aal ac a r t a»65ene lm eo l lo m i smod e ls i s t em aju r íd i cod e l a Un iónqu e ,ennu e s t r aop in ión ,yene lc a sod e lR e ino Un ido ,rond alo 66. in su l t an t e E ls e gundoa sp e c tor e l e v an t een m a t e r i ad ed e r e cho sfund am en t a l e s t i en eanu e s t roen t end e rt an t ao m á simpo r t an c i aqu ee lan t e r io r .S et r a t a d el aa t r ib u c iónd ecomp e t en c i aal aUn ión —m á sb i enun m and a tot a j an t e y aqu enod i c e«p ro cu r a r áadh e r i r s e»s ino« s eadh e r i r á»—p a r aadh e r i r s e a l Con v en ioEu rop eop a r al aP ro t e c c iónd elo sD e r e cho s Hum ano syd e 6 2T a n t op a r ae s t ac u e s t i ó nc om op a r ae lr e s t od ed u d a sq u ep u e d a ns u r g i re nl ai n t e r p r e t a c i ó nd e l aC a r t ar e s u l t a nd ee n o rm ei n t e r é sl a sE x p l i c a c i o n e sal am i sm aq u eh a b r á n« d es e rd e b i d am e n t et e n i d a se nc u e n t ap o rl o só r g a n o sj u r i s d i c c i o n a l e sd el aU n i ó nyd el o sE s t a d o sm i em b r o s » .É s t a sr e f u e r z a ns uv a l o r ,a u n q u ee v i d e n t em e n t en ot e n g a ne lv a l o rd el o st r a t a d o s ,a lh a b e rs i d om e n c i o n a d a se n é s t o s( a r t .6 . 1TUE ) ,e nl ap r o p i aC a r t a( a r t .5 2 . 7 )yat r a v é sd eu n aD e c l a r a c i ó n(D e c l a r a c i ó n1 ) . 63 L ar ed a c c iónd e la r t .1d e lP ro to co lonoe se sp e c i a lm en t ed i á f an a .S íd e j a ,contodoc l a ro , qu e« l aC a r t anoamp l í al acomp e t en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad el a Un iónEu rop e an in ingún ó r g anoju r i sd i c c ion a ld ePo lon i aod e lR e ino Un idop a r aap r e c i a rqu el a sd i spo s i c ion e sl e g a l e so r e g l am en t a r i a sol a sd i spo s i c ion e s ,p r á c t i c a soa c c ion e sadm in i s t r a t i v a sd ePo lon i aoe lR e inoUn ido s e anin comp a t ib l e sconlo sd e r e cho s ,l ib e r t ad e syp r in c ip io sfund am en t a l e squ er e a f i rm a» .A m ayo r ab und am i en toyp a r acomp r end e rqu er e a lm en t esonlo sd e r e cho sso c i a l e sd el aC a r t alo squ em á s p r eo cup anae s to sdo sE s t ado s ,e lP ro to co loin s i s t eenqu e« enp a r t i cu l a r ,yaf ind enod e j a rlug a r adud a s ,n ad ad elod i spu e s toene lt í tu loIVd el aC a r t ac r e ad e r e cho squ es epu ed and e f end e ran t e lo só r g ano sju r i sd i c c ion a l e sd ePo lon i aod e lR e ino Un ido ,s a lv oenl am ed id aenqu ePo lon i aoo e lR e ino Un idoh ay ancon t emp l adod i cho sd e r e cho sensul e g i s l a c iónn a c ion a l» . 64 C on c lu s ion e sd e lCon s e joEu rop eod e29y30d eo c tub r ed e2009 ,c i t . 65 P a r ap ro fund i z a ren lo sa sp e c to s ju r íd i co sd e l a in co rpo r a c iónpo rr e f e r en c i ayd ee s t a se x c ep c ion e se s muysug e r en t ee lt r ab a jod eA .F ERNÁNDEZT OMÁS e ne lqu ed e s a r ro l l al at e s i sd equ e« l a C a r t as e r áunau t én t i cot r a t adoin t e rn a c ion a l ,in co rpo r adoa lD e r e chocomun i t a r ioo r ig in a r iopo rv í a d er e f e r en c i a»ene lqu e« aunqu efo rm a lm en t enoc ab enr e s e rv a sene lD e r e chod el aUn ión ,e lp ro to co losob r el aap l i c a c iónd el aC a r t ap rodu c ee lm i smoe f e c toqu eun ar e s e rv aene ls en t ido m a t e r i a ld e lt é rm ino» ;«L aC a r t ad eD e r e cho sFund am en t a l e sd el a Un iónEu rop e at r a se lT r a t adod e N i z a .L im i t a c ion e sasue f i c a c i aya l c an c eg en e r ad a spo re lP ro to co lop a r al aap l i c a c iónd el aC a r t a a lR e ino Un idoyPo lon i a» ,enop .c i t . .(E lT r a tadod eL i sboa .Lasa l idad elac r i s i s . . . ),pp .119 157 ,e sp e c i a lm en t epp .123 -149 . 66 C omoy as eh ad i chopo rA . MANGAS MARTÍN,« loin su l t an t ed ee s t es e gundop e a j enoe sl a dob l ee x c ep c ión ,s inoqu ee lR e inoUn ido t r a scon s e gu i redu l co r a re lcon t en idod e lT r a t adod eL i sbo a p a r atodo s ,e x ig ióam ayo r e sl ae x c ep c iónsob r el aC a r t ap a r asuap l i c a c ión» ,« In t rodu c c ión .E lcom p rom i soconlo sd e r e cho sfund am en t a l e s» ,enib .( coo rd . ) ,op .c i t .(Ca r tad elo sD e r e c ho sFunda m en ta l e s . . . ),pp .29 -75 ,enp .67 .

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l a sL ib e r t ad e sFund am en t a l e s( a r t .6 .2TUE ) .Ob v i am en t e ,p a r am a t e r i a l i z a re s t em and a tonob a s t a r áconund e c i s iónun i l a t e r a ld el aUn ión .S ep r e c i s a r áuna cu e rdoqu e ,en t r eo t r a sco s a s ,h ab r ád er e cog e rl a sp e cu l i a r id a d e s in t e rn a sap ropó s i tod e l a se x c ep c ion e sp r e v i s t a s ,d e j a r igu a lm en t ec l a ro qu enoa f e c t aal apo s i c iónqu ec ad aE s t ado m i emb ropu ed at en e renr e l a c iónconlo sP ro to co lo sad i c ion a l e sa lCon v en ioyf i j a rt amb i éncu e s t ion e s t é cn i c a scomopo re j emp lol ad e s ign a c iónd e lju e zqu el eco r r e spond ay e l e g i r ,ensuc a so ,e lju e zadho c,l ad e s ign a c iónd eun m i emb roene l Com i t éd eM in i s t ro socon c r e t a renr e l a c iónconl aju r i sd i c c iónd el aUn ión e lcon c ep tod eago t am i en top r e v iod el av í ain t e rn a .A lm a r g end e la r s e n a ld ecu e s t ion e st é cn i c a sañ ad id a squ ea f lo r a r ánene lp ro c e sod en e go c i a c ióncone lCon s e jod eEu rop a ,yp a r al a squ ey ah ab r át i empod ee s tu d i a rcond e t a l l e ,lor e a lm en t eimpo r t an t ee squ eun av e zqu es eadop t en po rl a sdo sp a r t e slo sa c to sn e c e s a r io sp a r am a t e r i a l i z a re s t ap r e v i s ión ,s e h ab r ác e r r adoun ae t ap aenl aqu ee x i s t í aun ac i e r t apo s ib i l id add ed i v e r g en c i ain t e rp r e t a t i v a— av e c e se x ag e r ad apo ra lguno sau to r e s—en t r ee l T r ib un a lEu rop eod eD e r e cho s Hum ano sye lT r ib un a ld eJu s t i c i ad el a Un iónEu rop e a .S eab r e ,e sos í ,o t r ae t ap anu e v aenl aqu e ,un av e zen t r e po rf inenv igo re lP ro to co lo14e lp róx imo1d ejun iod e2010 ,e ld eb a t e e s t a r áqu i z áene lfu tu ro( in c i e r to )d e l t r ib un a lEu rop eod eD e r e cho sHum a no s ,qu es een cu en t r ap r á c t i c am en t eco l ap s adocon m á sd e122 .000c a so s p end i en t e syú l t im am en t ee s t ár e c ib i endofu e r t e sc r í t i c a sap ropó s i tod el a c a l id adycoh e r en c i ad esu ss en t en c i a s67. V I . ELS ISTEMAJUR ISD ICC IONAL:SOBRELAADAPTAC IÓN DELTR IBUNALDEJUST IC IAAUNAUN IÓNS INP ILARES YCONUNACARTADEDERECHOSJUR ÍD ICAMENTE V INCULANTE E lnu e v oT r a t adot amb i éncon t i en ea lgun a sno v ed ad e squ ea f e c t ana l ámb i toju r i sd i c c ion a lysob r el a squ em e r e c el ap en ad e t en e rno s .A f e c t an t an toacu e s t ion e sd eo r g an i z a c iónyp ro c ed im i en tocomot amb i énal a s comp e t en c i a sd ea c tu a c ión . 1 . Cu e s t ion e so r gan i za t i v a syd ep r o c ed im i en to :r e toqu e sd ec i e r ta r e l e v an c ia Encon son an c i aconl ad e s ap a r i c iónd el ae s t ru c tu r aenp i l a r e se lT r i b un a ld eJu s t i c i aa ju s t asunomb r ea ld e«T r ib un a ld eJu s t i c i ad el aUn ión 67 E ne s t es en t ido ,e l19d ef eb r e rod e2010tuv olug a renIn t e r l ak enun aimpo r t an t eCon f e r en c i ad eA l toN i v e lsob r ee lFu tu rod e lTEDHcuy aD e c l a r a c iónf in a ld e j ap a t en t el ap ro fund ap r e o cup a c iónqu ee lnúm e roc r e c i en t ed ec a so sp ro v o c aenl ae f e c t i v id add e lT r ib un a l .S eap robóigu a l m en t eunP l and eA c c iónqu es ed e c an t ac l a r am en t epo rl aadop c iónd ef i l t ro senl aa c ep t a c iónd e l a sd em and a sein v i t aa lCom i t éd eM in i s t ro sap r e s en t a ran t e sd ejun iod e2012p ropu e s t a se sp e c í f i c a squ econ l l e v a r í anun ar e fo rm aCon v en ioene s t acu e s t ión .

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Eu rop e a»qu ecomp r end e r áa lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,a lT r ib un a lG en e r a ly alo st r ib un a l e se sp e c i a l i z ado s —h a s t aaho r ae lT r ib un a ld e Fun c ión Púb l i c a—( a r t .19 .1TUE ) .R e sp e c toae s to sú l t imo s ,ad em á sy anos ee x ig e l aun an im id adp a r asuc r e a c ións inoqu es eh a r ácona r r e g loa lp ro c ed i m i en tol e g i s l a t i v oo rd in a r io .T ampo coe x i s t ey al aun an im id adr e sp e c toa l a sso l i c i tud e sd e mod i f i c a c iónd e lE s t a tu tod e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad el a Un iónEu rop e aqu e ,a lm eno ss e gúns ed e sp r end ed e lP ro to co losob r el a sub s id i a r i ed ad ,s econ s id e r aunp roy e c tod ea c tol e g i s l a t i v om á s .S ím an t i en en ,emp e ro ,l ae x ig en c i ad eun an im id adt an toe le s t a tu tod eju e c e sy abog ado sg en e r a l e s ,comoe lr é g im enl ingü í s t i co . Contodo ,l ap r in c ip a lno v ed ad —oa lm eno sl am á sl l am a t i v a—p ro b ab l em en t er ad i c aenqu e ,aunqu et r a sl aen t r ad aenv igo rd e lT r a t adod e L i sbo ae lnomb r am i en tod elo sju e c e syabog ado sg en e r a l e ss es e gu i r á h a c i endod ecomúna cu e rdopo rlo sgob i e rno sd elo sE s t ado sm i emb ro s ,a p a r t i rd eaho r as er equ e r i r ál ap r e v i acon su l t aauncom i t éen c a r g adod e em i t i rund i c t am en mo t i v adosob r el aidon e id add elo sc and id a to sp a r ae l e j e r c i c iod esufun c ión .E s t ecom i t ée s t a r áin t e g r adopo rs i e t ep e r son a se l e g id a sen t r ean t iguo sm i emb ro sd e lT r ib un a l ,m i emb ro sd e lo só r g ano s ju r i s d i c c ion a l e sn a c ion a l e ssup e r io r e syju r i s t a sd er e cono c id acomp e t en c i a , unod elo scu a l e ss e r áp ropu e s topo re lP a r l am en toEu rop eo .S e r áns end a s d e c i s ion e sd e lCon s e jol a squ e ,ain i c i a t i v ad e lP r e s id en t ed e lT r ib un a ld e Ju s t i c i ad el a Un iónEu rop e a ,con c r e t enl ad e s ign a c iónd esu sm i emb ro s yl a sno rm a sd efun c ion am i en to( a r t .255TFUE ) .S et r a t a ,po rt an to ,d e un ain t e r e s an t ein i c i a t i v aqu e ,a lm a r g end e lv a lo rju r íd i cod esud i c t am en , pu ed et en e rsuin t e r é sal aho r ad eg a r an t i z a rl aad e cu ad acu a l i f i c a c iónp ro f e s ion a lp a r afo rm a rp a r t ed et animpo r t an t ein s t i tu c iónd el a Un ión .E l «v a lo r mo r a l»d esu sd i c t ám en e senb u en am ed id ad ep end e r ád equ i én e s s e anlo squ ef in a lm en t ein t e g r end i chocom i t éyd el aau c to r i ta squ es e g an enconsua c tu a c ión . Po rú l t imo ,enr e l a c iónt amb i éncone s t a scu e s t ion e sd eo r g an i z a c ión in t e rn a ,e lT r a t adod eL i sbo anoc e r ród e f in i t i v am en t el ad i s cu s iónap ro pó s i tod el aamp l i a c iónd e lnúm e rod eabog ado sg en e r a l e s ,s inoqu ee sun a D e c l a r a c ión l aqu ee s t ab l e c ióqu es i« e lT r ib un a ld eJu s t i c i aso l i c i t aaum en t a re lnúm e rod eabog ado sg en e r a l e sent r e sp e r son a s( e sd e c i r ,on c een v e zd eo cho ) ,e l Con s e jopo run an im id add a r ásua cu e rdosob r ed i cho aum en to»68. A s im i smo ,ene s t em i smoap a r t adod ecu e s t ion e sd i f e r en t e sal a sd e comp e t en c i ap rop i am en t ed i ch a ,e lT r a t adod eL i sbo acon l l e v aa lgun a s mod i f i c a c ion e sd ep ro c ed im i en tod ign a sd es e rr e s eñ ad a s .H a r emo sm en 68 E ntodoc a so ,po rl aqu ea f e c t aal apo s i c iónd enu e s t rop a í syal ad em and apo l a c ad econ t a r t amb i énp e rm an en t em en t econunAbog adog en e r a l ,e s t am i sm aD e c l a r a c iónd e j ac l a roensuap a r t ados e gundoqu eenc a sod ee s eaum en tod eabog ado sg en e r a l e s« l aCon f e r en c i aa cu e rd aqu ePo lo n i a ,comoy ao cu r r econ A l em an i a ,F r an c i a ,I t a l i a ,E sp añ aye lR e ino Un ido ,t end r áunabog ado g en e r a lp e rm an en t eynop a r t i c ip a r ám á sene ls i s t em aro t a to r io» .E s t es i s t em aro t a to r ioa f e c t a r í a , po rt an to ,« ac in coabog ado sg en e r a l e senlug a rd et r e s» .

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c iónaqu íat r e sd ee l l a s .Enp r im e rlug a r ,po rloqu es er e f i e r eal acu e s t iónp r e jud i c i a l ,e lT r a t adoh a c er e f e r en c i ae xp r e s aa lqu ed e sd e2008s e d enom in a«p ro c ed im i en top r e jud i c i a ld eu r g en c i a» .A s í ,cu andol acu e s t iónp r e jud i c i a ls ep l an t e eenuna sun top end i en t ean t eunó r g anoju r i s d i c c ion a ln a c ion a lenr e l a c iónconunp e r son ap r i v ad ad el ib e r t ad ,e lT r i b un a lh ab r ád ep ronun c i a r s econ l am ayo rb r e v ed ad( a r t .267in f in e TFUE ) ; ob v i am en t es er e f i e r eacu e s t ion e sp rop i a se le sp a c iod el ib e r t ad ,s e gu r i d adyju s t i c i a . Ens e gundolug a r ,enr e l a c ióncone lcon t ro ld el e g a l id ad ,e lT r ib un a l d eJu s t i c i ad el a Un iónEu rop e as e r át amb i éncomp e t en t ep a r acono c e ra p a r t i rd eaho r ad er e cu r so sin t e rpu e s to spo re lCom i t éd el a sR e g ion e scon e lf ind es a lv agu a rd a rsu sp r e r rog a t i v a s .Al av e zs ea t enú anlo sr equ i s i to s d eadm i s ib i l id add elo sr e cu r so sin t e rpu e s to spo rp a r t i cu l a r e s .D eh e cho , s ie la c tor e g l am en t a r ioencu e s t ión l e sa f e c t ad i r e c t am en t eyno t i en em ed i d a sd ee j e cu c ión ,lo sp a r t i cu l a r e sy anot end r ánqu ed emo s t r a rqu et a la c to l e sa f e c t aind i v idu a lm en t e( a r t .263TFUE ) .S ee l im in a ,pu e s ,unimpo r t an t er equ i s i toqu eend e t e rm in ado ssupu e s to sop e r ab acomounv e rd ad e ro c e r ro joal ain t e rpo s i c iónd er e cu r so sd eanu l a c iónpo rp a r t ed ep e r son a s f í s i c a soju r íd i c a s .E s t a mod i f i c a c iónpu ed ev e r s ecomoun ac i e r t af l e x ib i l id add e lr equ i s i toqu eenl ap r á c t i c ad i f i cu l t ab at amb i énl ain t e rpo s i c ión d er e cu r so sd ee s t an a tu r a l e z apo rl a sr e g ion e sconcomp e t en c i a sl e g i s l a t i v a sp rop i a sy aqu e ,comos es ab e ,l aju r i sp rud en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i ah aa s im i l adol al e g i t im a c ióna c t i v ad eaqu é l l a sal ad el a sp e r son a s ju r íd i c a s . Y ,ent e r c e rlug a r ,enr e l a c ióncone lr e cu r sopo rin cump l im i en tos e e s t ab l e c en m ed id a sp a r af a c i l i t a rl aimpo s i c iónd es an c ion e sp e cun i a r i a s po r in cump l im i en tod eun as en t en c i acond en a to r i apo r in cump l im i en to( a r t . 260TFUE ) .Enr e l a c iónae s t et ipod er e cu r so sp e rv i v el adud ad es i ,un a v e zsup e r adoe lp e r iodot r an s i to r iod ec in coaño s ,s e r ápo s ib l el ain t e rpo s i c iónd er e cu r so scon t r alo sE s t ado spo rin cump l im i en tod em ed id a sd e l an t iguot e r c e rp i l a rqu es eadop t a ronan t e sd el aen t r ad aenv igo rd e lT r a t adod eL i sbo a .Anu e s t roen t end e r ,d el al e c tu r ad e la r t .10d e lP ro to co lo 36sob r em ed id a st r an s i to r i a snos ed e sp r end eind i c ioa lgun aqu epu ed a p e rm i t i rso s t en e run ar e spu e s t an e g a t i v a . 2 . Amp l ia c iónd elacomp e t en c iad e lT r ibuna ld eJu s t i c ia :e spa c io d el ib e r tad ,s egu r idadyju s t i c iayCa r tad ed e r e cho shumano s Po rloqu er e sp e c t aal a s mod i f i c a c ion e squ ea f e c t anal a scomp e t en c i a sd e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad el a Un iónEu rop e a ,e lT r a t adod eL i sbo a t amb i énin t rodu c ea lgun a sno v ed ad e sd ein t e r é s .L am á sr e l e v an t ee ss in dud aqu e ,comocon s e cu en c i ad el ad e s ap a r i c iónd el ae s t ru c tu r aenp i l a r e syl aco r r e l a t i v ain co rpo r a c iónd el acoop e r a c iónpo l i c i a lyjud i c i a len m a t e r i ap en a la lno rm a lámb i tocomp e t en c i a ld el a Un ión ,e lT r ib un a l

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e x t i end esucomp e t en c i aae s t am a t e r i a .D e s ap a r e c en ,po rt an to ,l a sa c tu a l e sr e s t r i c c ion e sap ropó s i tod el acu e s t iónp r e jud i c i a l( a r t s .35TUEy68 TCE ) .Con v i en e ,contodo ,nop e rd e rd ev i s t aqu er e sp e c toal a scu e s t io n e sp rop i a sd e lan t iguo t e r c e rp i l a r( an t iguo t í tu loV ITUE )e x i s t eunp e r iodo t r an s i to r iod ec in coaño sd e sd el aen t r ad aenv igo rd e lT r a t ado( a r t .10d e l P ro to co lod em ed id a st r an s i to r i a s ) .Noo cu r r elo m i smoconl aamp l i a c ión d ecomp e t en c i ajud i c i a lenr e l a c ióncone lan t iguot í tu loIVTCE ,y aqu e d e sd ee lp a s ado1d ed i c i emb r ee lT r ib un a ld eJu s t i c i ao s t en t ay ap l en a comp e t en c i ap a r acono c e rd el a scu e s t ion e sp r e jud i c i a l e squ een m a t e r i a d ecoop e r a c iónjud i c i a lc i v i lor e cono c im i en toye j e cu c iónd es en t en c i a s pu ed ap r e s en t a rcu a lqu i e ró r g ano ju r i sd i c c ion a ln a c ion a l ;ynosó lo l a sp ro v en i en t e sd elo só r g ano sju r i sd i c c ion a l e ssup e r io r e s ,comoe r ah a s t aaho r a e lc a so . Enr e l a c ióncone s t am i sm ad e s ap a r i c iónd el ae s t ru c tu r ad ep i l a r e s ,en loqu ea t añ eal aPo l í t i c aEx t e r io ryd eS e gu r id adComúnyencon son an c i aconl ae x c lu s iónd e lu sod ea c to sl e g i s l a t i v o sp a r ar e gu l a rsu sr e g l a s , e lT r a t adod eL i sbo ad e j ab i enc l a roqu ee lT r ib un a ld eJu s t i c i ad el aUn ión Eu rop e anot end r ácomp e t en c i a sr e sp e c tod ee s t a sd i spo s i c ion e s( a r t .24 .1 TUE ) .Aho r ab i en ,e x i s t endo se x c ep c ion e sa lr e sp e c to .L ap r im e r as er e f i e r e al an ad af á c i lcu e s t iónd el ad e l im i t a c iónen t r el a scomp e t en c i a sp rop i a s d el a Un ión( e x c lu s i v a sycomp a r t id a s )conr ep e r cu s ióne x t e r io rc l a r a ( com e r c ioe x t e r io r ,coop e r a c ióna ld e s a r ro l lo . . . )yl a sd el aPESCp rop i a m en t ed i ch a s ,d efo rm aqu e l ae j e cu c iónd e l aPESCnos ign i f iqu eenn ingún c a soun aa f e c t a c iónd ecomp e t en c i a so rd in a r i a sd el aUn ión( a r t .40TUE ) . Yl as e gund ae x c ep c ións er e f i e r eal acomp e t en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad el aUn iónEu rop e ap a r acono c e rd er e cu r so sd eanu l a c iónin t e rpu e s to scon t r ad e c i s ion e squ epu ed aadop t a re lCon s e joyqu ee s t ab l e z c anm ed i d a sr e s t r i c t i v a sf r en t eap e r son a sf í s i c a soju r íd i c a s( a r t .275TFUE ) .E s t a ú l t im ae x c ep c ióncob r aun aeno rm eimpo r t an c i ap r á c t i c a ,comoy as eh a d emo s t r adoend e c i s ion e s t anpo l ém i c a scomo l a r e c a íd aene la sun toKad i69, 69 S en t en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e3d es ep t i emb r ed e2008 ,Kad iyA lBa r a kaa tc .Con s e joy Com i s ión(C -402 /05Py C -415 /05P ) . Nopub l i c ad aaúnenl ar e cop i l a c ióno f i c i a l .S et r a t a ad em á sd eun as en t en c i aqu ed i f i e r epo rcomp l e tod el aadop t ad ap r e v i am en t epo re lT r ib un a ld e P r im e r aIn s t an c i a ;S en t en c i ad e lTP Id e21d es ep t i emb r ed e2005 ,Ba s s inAbdu l lahKad ic .Con s e joyCom i s iónyY u su fyA lBa r a kaa tIn t e r an t iona lF ounda t ionc .Con s e joyCom i s ión(T -315 /01 y306 /01 ) . Aunqu enoe r an ie lp r im e rn ie lún i coc a soqu esob r ee s t am a t e r i ah ab í al l e g adoal aju r i sd i c c ión comun i t a r i a ,s íe sene lqu ee lT r ib un a ld eJu s t i c i aa f ron t as int apu jo syd em an e r ad i r e c t al acu e s t ión d el ae f i c a c i ad en t rod el a Un iónEu rop e ad eR e so lu c ion e sd e l Con s e jod eS e gu r id add eN a c ion e s Un id a squ eimpon ens an c ion e sap a r t i cu l a r e spo r mo t i v o sd et e r ro r i smo . Po s ib l em en t e ,e lA l to T r ib un a lcomun i t a r iono ssum in i s t r aene s t as en t en c i aun ad esu spo s i c ion e sm á sc l a r a syp rob ab l e m en t et amb i én m á sro tund a sap ropó s i tod el a sr e l a c ion e sen t r ee lD e r e chod el aUn iónye lD e r e cho in t e rn a c ion a l .A s í ,uns e c to rd el am á sr epu t ad ado c t r in aiu s comun i t a r i ah acon s id e r adoqu e« th e Eu r op eanCou r to fJ u s t i c ed e l i v e r edwha ti sa r guab l yi t smo s timpo r tan tjudgm en ttoda t eonth esub j e c to fth er e la t ion sh ipb e tw e enth eEu r op eanCommun i t yandth ein t e rna t iona ll e ga lo r d e r » ;G .DE BURCA,«Th eEu rop e anCou r to fJu s t i c eandth eIn t e rn a t ion a lL e g a lO rd e ra f t e rK ad i» ,J ean Monn e t W o r k ingP ap e r,1 /2009 , NYUS choo lo fL aw ,N ew Y o rk ,2009(d i spon ib l een www .J e anMonn e t P rog r am .o rg) .S eh ad i choigu a lm en t e ,a c a soconuntonoa lgoe x ag e r ado ,qu e« th i sjudgm en ti so fan ab so lu t efundam en ta lcon s t i tu t iona lna tu r eandb e long stoth esam eca t e go r i ya sth eV anG end&Lo s ,

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cu andos et r a t e ,po re j emp lo ,d ea c c ion e sd el aUn iónp a r al alu ch acon t r a e lt e r ro r i smo . Igu a lm en t e ,comocon s e cu en c i ad el acon s id e r a c iónd el aa t r ib u c ióna l aC a r t ad eD e r e cho sFund am en t a l e sd el aUn iónEu rop e ad e lm i smov a lo r ju r íd i coqu elo st r a t ado s( a r t .6 .1TUE ) ,e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad el aUn ión Eu rop e apod r áp ronun c i a r s esob r ee l l ad em an e r aid én t i c aacomolopu ed e h a c e rcone lr e s tod e lD e r e chod el aUn ión( a r t .19 .1TUE ) .S inemb a r go , comoy ah emo sind i c ado ,nos e r áe lc a sop a r aR e ino Un ido ,Po lon i ay R epúb l i c ach e c a70. Ap e s a rd etodolod i cho ,p rob ab l em en t el ano v ed ad m á sv i s to s as e a l ac r e a c iónd eunnu e v or e cu r sopo rv io l a c iónd e lp r in c ip iod esub s id i a r i ed ad ,cuyoan á l i s i sm e r e c eunap a r t adop rop io .Nopod emo s ,s inemb a r go , con c lu i re s t eep íg r a f es inan t e scon s t a t a rqu enoh anp ro sp e r adol a sp ro pu e s t a saf a v o rd eunr e cu r sop r e v ioan t ee lT r ib un a ld eJu s t i c i a( ju r i sd i c c ióncon su l t i v a )cuy al e g i t im a c ióna c t i v ar e c a e r í aenl aCom i s iónoenun a m ino r í as ign i f i c a t i v ad e lCon s e jood e lP a r l am en toEu rop eoyqu e ,consu s v en t a j a sein con v en i en t e s ,pod r í ah ab e rt en idoc i e r tos en t ido . 3 . E lnu e v or e cu r sopo rv io la c iónd e lp r in c ip iod esub s id ia r i edad : o t raf o rmad ed enom ina raunr e cu r sod eanu la c ióne sp e c í f i co E lT r a t adod eL i sbo ain t en t ad a rr epu e s t at amb i énaqu i en e sconin s i s t en c i ah anso s t en idoqu elo sm e c an i smo se x i s t en t e sh a s t aaho r ap a r ar e a l i z a re xpo s te lcon t ro ljud i c i a lsob r ee lp r in c ip iod esub s id i a r i ed adr e su l t anin su f i c i en t e s .D een t r ad a ,con v i en et en e rp r e s en t equ e ,s e acu a ls e ae l m e c an i smo jud i c i a lqu es eemp l e een l ap r á c t i c a ,r e su l t aeno rm em en t ed i f í c i lf i s c a l i z a re lp r in c ip iod esub s id i a r i ed adconp a r ám e t ro sju r íd i co s .E s t e p r in c ip iocon l l e v apo rsup rop i asu s t an c i aunamp l io m a r g end ed i s c r e c ión qu econdu c eaqu ee lcon t ro ljud i c i a lt ansó lopu ed ah a c e r s er e sp e c tod e lo se l em en to sr e g l ado s( t e s td esu f i c i en c i a ,t e s td ee f i c a c i ayt e s td ed im en s ión ) ,qu eens ím i smo ssont amb i énb a s t an t eab s t r a c to syd ed i f í c i lcon c r e c ión .En l ap r á c t i c a ,ad em á s ,r a r am en t ee sa l e g adoenso l i t a r iop a r ap ed i r l anu l id add euna c tocomun i t a r iopo rv io l a c iónd e lm i smo ,s inoqu es i em p r eap a r e c econ c a t en adoao t ro s mo t i v o scomp l em en t a r io s .Po re l lo ,e s lóg i coqu ee lT r ib un a ld eJu s t i c i as eh ay a mo s t r adoh a s t aaho r ae x t r ao rd i Co s tav . ENEL( . . . )ru l ing s» ;N .L AVRANOS,« Jo in ed C a s e sC -402 /05Pand C -415 /05P ,Y u a s s in Abdu l l ah K ad iand A lB a r ak a a tIn t e rn a t ion a lF ound a t ionv . Coun c i lo fth e Eu rop e an Un i ionand Comm i s s iono fth e Eu rop e an Commun i t i e sJudg em en to fth e Eu rop e an Cou r to fJu s t i c e(G r and Ch amb e r )3S ep t e rb e r2008» ,L e ga lI s su e so fE conom i cIn t e g r a t ion,2009 ,v o l .36 ,pp .157 -183 ,en p .180 . Noe s ,po rt an to ,e x t r añoqu ee s t as en t en c i ah ay ag en e r adoun ap l é y ad ed er e a c c ion e scon muy d i sp a rv a lo r a c iónNo sr em i to s ,po rtodo s ,a lcom en t a r iod eJ .S ANTOSV ARA,« E lcon t ro ljud i c i a ld el a s s an c ion e scon t r aA l -Q a ed aylo st a l ib an e senl aUn iónEu rop e a :¿Und e s a f íoalo spod e r e sd e lCon s e jo d eS e gu r id ad ? ,R e v i s tad eD e r e c hoComun i ta r ioEu r op eo,2009 ,núm .32 ,pp .91 -120 . 70 V id .sup r a,V .

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n a r i am en t ep rud en t eal aho r ad econ t ro l a re lp r in c ip iod esub s id i a r i ed ad ys eh ay aimpu e s toun ac i e r t a« au to l im i t a c ión» .Noob s t an t e ,e s toenmodo a lgunos ign i f i c aqu e ,ad em á sd ea c ep t a rp l en am en t ee s t aju s t i c i ab i l id ad , noh ay aidoe s t ab l e c i endopo coapo coun ac i e r t ado c t r in aap ropó s i tod e l asub s id i a r i ed ad . D etodo s modo s ,e lP ro to co loc r e aunnu e v or e cu r sopo rv io l a c iónd e l p r in c ip iod esub s id i a r i ed adpo rp a r t ed euna c tol e g i s l a t i v od el a Un ión . Pod r ás e rin t e rpu e s topo rlo sE s t ado sm i emb ro s ,ot r an sm i t ido spo ré s to s d econ fo rm id adconsuo rd en am i en toju r íd i coennomb r ed esup a r l am en to n a c ion a lod eun ac ám a r ad e lm i smo .Ap e s a rd e lin t en tod ea cog e re xp r e s am en t eenl afo rmu l a c iónd e lP ro to co loalo sp a r l am en to sn a c ion a l e s , p a r e c ec l a roqu el al e g i t im id ada c t i v aens en t idoe s t r i c tor e c a eenlo sE s t a do sd em an e r aid én t i c aacomoenl ar ed a c c iónan t e r io rs ep r e v e í ap a r ae l r e cu r sod eanu l a c ión( an t iguoa r t .230TCE ) ;lo sgob i e rno spu ed en ,e sos í , a sum i re lp ap e lfo rm a ld e« t r an sm i t i r»e lr e cu r soqu ep ropong ap l an t e a r ano v ed adimpo r t an t ee squ ein c luy ea lCom i t éd el a s sup a r l am en to71.Un R e g ion e sd en t rod ee s al e g i t im a c ióna c t i v a ,s ib i enc i r cun s c r i t at ansó loa l ámb i tod esu scomp e t en c i a s ,e salo sc a so senqu er e su l t ep r e c ep t i v ol a em i s iónd eund i c t am en . Anu e s t roen t end e r ,a lf in a llor e a lm en t er e l e v an t ee squ es e ae lT r i b un a ld eJu s t i c i ae l(ún i co )en c a r g adod er e a l i z a re lcon t ro ljud i c i a ld el a ap l i c a c iónd el asub s id i a r i ed adenl a Un iónEu rop e a ,h ab i éndo s er e ch a z adod ep l anotod a sl a sp ropu e s t a ssu r g id a senlo sp r im e ro s mom en to sd e l aCon v en c iónen c am in ad a sac r e a runt r ib un a ladho csob r el a scomp e t en c i a sount r ib un a lm ix toconp r e s en c i ad eju e c e sn a c ion a l e sp ro v en i en t e sd e lo sm á sa l to s t r ib un a l e s( con s t i tu c ion a l e sosup r emo ss e gún lo sc a so s ) d elo sE s t ado sm i emb ro s . Enr e a l id ad ,m á sa l l ád el af a s c in a c iónpo re lp r im e rv i s t a zo ,l a sr e fo r m a sb i enpod r í anc a l i f i c a r s ed ead ap t a c ion e sm eno r e squ e ,entodoc a soy p r e s c ind i endod ea lgun a scu e s t ion e st é cn i c a senl a squ enoe s mom en tod e d e t en e r s e ,ene lfondoin c lu sopod r í anh ab e r s ed e r i v adoimp l í c i t am en t ed e l aa c tu a lr ed a c c iónd elo st r a t ado s .Ene lc a sod e lr e cu r sopo rv io l a c iónd e l asub s id i a r i ed adpo rqu eenr e a l id adpod r í ac ab e ry aenlo s mo t i v o sp ro p io sd e lr e cu r sod eanu l a c ión .Yene lc a sod el al e g i t im a c iónd e lCom i t é d el a sR e g ion e spo rqu et ampo cor e su l t ad e s c ab e l l adoim ag in a rqu ee lT r i b un a ld eJu s t i c i a ,d e modos em e j an t ea lqu eensu mom en toh i zocone l P a r l am en toEu rop eo ,l l e g adoe lc a so ,l ehub i e s er e cono c idoe s al e g i t im a c ióna c t i v ac i r cun s c r i t aa lámb i tod esu sfun c ion e s .Auna s í ,d e sd el ap e r s p e c t i v ad el at r an sp a r en c i am e jo re s t áqu es er e co j ae xp r e s am en t eenlo s T r a t ado saqu equ ed een m ano sd el a(m eno sa c c e s ib l e )ju r i sp rud en c i ad e l T r ib un a ld eJu s t i c i a . 71 A s ílop r e v ép a r anu e s t roo rd en am i en tol ay ac i t ad aL e y24 /2009d efo rm aqu es econ f i e r e al aCom i s ión M ix t ap a r al aUn iónEu rop e al apo t e s t adp a r aso l i c i t a rd e lGob i e rnol ain t e rpo s i c ión an t ee lT r ib un a ld eJu s t i c i ad ee s t er e cu r sod eanu l a c iónpo rv io l a c iónd e lp r in c ip iod esub s id i a r i e d ad ,s ib i ene l Gob i e rnopod r ád e s c a r t a rd efo rm a mo t i v ad al ain t e rpo s i c iónd e lr e cu r so( a r t .7 ) .

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V I I . VALORAC IONESF INALES :SOBREUNAUN IÓN EUROPEACONUNNUEVO MARCOJUR ÍD ICOESTABLE PARASUDESARROLLOFUTURO Noe st a r e as en c i l l aen ju i c i a rent é rm ino sg en e r a l e ss il ar e fo rm ah a con s e gu idop l en am en t elo sob j e t i v o squ es em a r cól aUn ióna lab r i re lp ro c e sod er e fo rm apo s t -N i z a .Enb u en am ed id a ,l av a lo r a c iónd e lT r a t adod e L i sbo ad ep end e r ád el apo s i c iónp e r son a lqu es et eng aan t ee lp rop iop ro c e sod ein t e g r a c iónyd e lg r adod eamb i c iónpo l í t i c aa lqu ec ad acu a la sp i r e p a r al aUn iónEu rop e ad e lfu tu ro .In c lu soene lan á l i s i se s t r i c t am en t eju r í d i cod el ar e fo rm ar e su l t aimpo s ib l ed e sp r end e r s ed el a sp a r t i cu l a r e sg a f a s qu ec ad acu a ls epong ap a r al al e c tu r ad el am i sm a .N ad i epond r á ,po r e j emp lo ,ent e l ad eju i c iol ar igu ro s id adju r íd i c ad ean á l i s i st anr epu t ado s comolo sr e a l i z ado spo rl aCom i s iónd eA sun to sCon s t i tu c ion a l e sd e lP a r 72op o re lT r ib un a lCon s t i tu c ion a la l em án73ys inemb a r go l am en toEu rop eo l l e g anav a lo r a c ion e sd i am e t r a lm en t eopu e s t a ssob r ecu e s t ion e sid én t i c a s . Encu a lqu i e rc a so ,po rloqu eanu e s t r aop in ións er e f i e r e ,l as en s a c iónf in a l e sag r idu l c e .S indud a ,m e jo r al ae f i c a c i a ,t r an sp a r en c i ayd emo c r a c i ad e l aUn iónentod a ssu sd im en s ion e s( comp e t en c i a l ,in s t i tu c ion a lyju r íd i c a ) enr e l a c iónconloe x i s t en t eh a s t aaho r a .P e ronoloh a c et an tocomol a Un iónn e c e s i t ab ap a r aa sum i re f i c a zm en t econ27 m i emb ro se lp ap e ld e una c to re conóm i coypo l í t i cor e l e v an t eene la c tu a l mundog lob a l i z ado . D i chod eo t ro modo ,s ed aunc l a rop a soad e l an t eenr e l a c ióncon N i z a , p e ro t amb i énr ep r e s en t aunp a soa t r á sr e sp e c toa lT r a t adoCon s t i tu c ion a l74. Ene f e c to ,s iene lámb i toin s t i tu c ion a ls et r a t ab ad edo t a ral a sin s t i tu c ion e sd el a Un iónd em ayo re f i c a c i a ,d emo c r a c i ayt r an sp a r en c i a ,e s m á squ ep rob ab l equ es eh ay and adoa v an c e ssu s t an c i a l e sena sp e c to scon c r e to sd ee so st r e sob j e t i v o s .L ac r e a c iónd el a snu e v a sf igu r a sd el ap r e s id en c i ae s t ab l ed e lCon s e joEu rop eoye lA l toR ep r e s en t an t eol aamp l i a c iónd e lu sod e lp ro c ed im i en tol e g i s l a t i v oo rd in a r iocon t r ib u i r ánam e jo r a r l ain t e rv en c ióne f i c a zd el aUn ión .Cons e gu r id ad ,e lr e fu e r zod el a scom p e t en c i a sl e g i s l a t i v a s ,p r e supu e s t a r i a syd econ t ro ld e lP a r l am en toEu ro p eooin s t rum en to scomol ain i c i a t i v ac iud ad an aayud ant amb i éna m e jo r a re le l em en tod emo c r á t i cod el a Un ión .Y ,enc i e r t am ed id a ,l afu s ión In fo rm esob r ee lT r a t adod eL i sbo a ,A6 -0013 /2008 ,d e29d een e ro . S en t en c i ad e30d ejun iod e2009sob r ee lT r a t adod eL i sbo a ,c i t . Ae s t er e sp e c to ,s eh ad i choqu ee lT r a t adod eL i sbo a ,«p e s eal al luv i ad eju i c io sadv e r so s , m an i f i e s t aun av e zm á sl ac ap a c id add ein v en t i v aeu rop e ap a r as a c a rd elo sp ro fundo sb a ch e sa lp ro c e sod ein t e g r a c ión» ,d efo rm aqu e« e lp ro c e sos igu ean c l adoenl apo l í t i c ad elo sp equ eño sp a so s» . J .M .S OBR INO HERED IA,« E lT r a t adod eL i sbo aol ac ap a c id add eEu rop ap a r ar e in v en t a r s econ s t an t em en t e» ,R e v i s taG en e r a ld eD e r e c hoEu r op eo ,2009 ,núm .19(h t tp : / /www . iu s t e l . com ) ,pp .15 16 .Igu a lm en t e ,cong r aning en io ,s eh aa f i rm adoenr e l a c ióna lT r a t adod eL i sbo aqu e« comoen unju e god ee sp e jo sro to s ,Eu rop as er e f l e j aeninnum e r ab l e sf r agm en to s» ,y aqu e« cu andop a r e c í a qu ee ld i s eños ee s t ab aa c ab ando ,s eh an mo v idol a sf i ch a s ,con s c i en t eoin con s c i en t em en t e ,nolo s é ,p e roe lr e su l t adoe squ eaho r ano sen con t r amo so t r av e zconunju e goqu ep a r e c ed e s a rm a r s ey enc ad ap i e z as er e f l e j aun aEu rop ad i s t in t a» ;J .M .F ARAM IÑÁN GILBERT ,«E lT r a t adod eL i sbo a(un ju e go d ee sp e jo sro to s )» ,R e v i s ta E l e c t r ón i ca d eE s tud io sIn t e rna c iona l e s , 2009 , núm . 18 (h t tp : / /www . r e e i .o r g) ,pp .16 -17 . 72 73 74

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en t r el a Un iónEu rop e ayl a Comun id adEu rop e a ,l ad e s ap a r i c iónd el a e s t ru c tu r aenp i l a r e s ,l a sr e fo rm a sp ro c ed im i en t a l e sol aap e r tu r ad el a s s e s ion e sd e lCon s e joqu eap ru eb ena c to sl e g i s l a t i v o sr edu c enl aop a c id ad d el aqu es ec r i t i c ab aconf r e cu en c i aal a sin s t i tu c ion e seu rop e a s .M a se l T r a t adod eL i sbo aab r et amb i énimpo r t an t e sin t e r rog an t e sin s t i tu c ion a l e s , en t r elo scu a l e sl aco e x i s t en c i aein t e r r e l a c iónen t r el a snu e v a sf igu r a squ e s ec r e anye lr e t r a soenl apu e s t aen m a r ch ar e a ld ea lgun a sr e fo rm a sin s t i tu c ion a l e ssonb u enbo tónd e mu e s t r a . P e roa ,nu e s t roen t end e r ,l ap r in c ip a lc r í t i c ad efondot i en equ ev e rcon l am a r c ad ad e r i v ain t e r gub e rn am en t a lqu eene lb a l an c ef in a lc a r a c t e r i z a a lnu e v ot r a t ado . Conind ep end en c i ad equ eal aho r ad ee s cog e re lt é r m inoqu em e jo rc a l ib r esug r adod e in c l in a c ións ep r e f i e r ah ab l a rd e«d e c an 75 « t am i en topo rl ain t e r gub e rn am en t a l i z a c ión» e s co r am i en toin t e r gub e r n am en t a l»76yun a«Eu rop aal am ed id ad elo sgob i e rno s»77os econ s id e r e m á sp e r t in en t er e f e r i r s eaun a«d e r i v ae s t a t a l»78,e lc a soe squ el ae s f e r a in t e r gub e rn am en t a ld e len t r am adoin s t i tu c ion a l(Con s e joEu rop eoyCon s e jo )s a l ec l a r am en t er e fo r z ad a ;y ,anu e s t roju i c io ,e l loen cub r eunc l a ro p a soa t r á sene lg r adod eamb i c iónin t e g r ado r a .S indud a ,t amb i éns a l e r e fo r z ad al ae s f e r ad er ep r e s en t a c iónd e lc iud ad anoy aqu ee lP a r l am en to Eu rop eoaum en t asu s t an c i a lm en t esu spod e r e s ,locu a lm e r e c eun av a lo r a c iónpo s i t i v a .S inemb a r go ,nopod r ád e c i r s elom i smod el ae s f e r asup r a n a c ion a lqu een c a rn al aCom i s ión ,y aqu eé s t ae sl ac l a r ap e rd edo r ad el a r e fo rm a ;a lm eno senloqu es er e f i e r ea lob j e t i v od edo t a r l ad em ayo re f i c a c i aensua c tu a c ión .P i e rd e ,po re j emp lo ,e f i c a c i aensufun c ion am i en to conun acompo s i c iónenl aqu econun aUn iónd e27E s t ado scu e s t aen con t r a rc a r t e r a sconcon t en ido« r a zon ab l e»p a r atodo ssu sm i emb ro sye lp ro c e sod etom ad ed e c i s iónnoe se lóp t imo .P i e rd et amb i énp e soensur e l a c ióncone lCon s e joEu rop eo79.In c lu sos igu es inr e cup e r a rp l en am en t esu monopo l iod ein i c i a t i v al e g i s l a t i v apo rcu an toena lguno sámb i to sd eju s t i c i aein t e r io rs igu ecomp a r t i éndo loconung rupod eE s t ado s . C . GUTIÉRREZ ESPADAy M . ªJ .CERVELLHORTAL,op .c i t .,p .70 . A . MANGAS MARTÍN,«E le s co r am i en toin t e r gub e rn am en t a ld el a Un ión» ,enE lT r a tadod e L i sboa :Lasa l idad elac r i s i scon s t i tu c iona l ,op .c i t .,pp .227 -239 . 77 I b . ,«Eu rop aal am ed id ad elo sgob i e rno s» ,R e v i s ta G en e r a ld eD e r e c hoEu r op eo,2007 , núm .14(h t tp : / /www . iu s t e l . com ) . 78 P . ANDRÉS SÁENZ DE SANTA MARÍA,«E ls i s t em ain s t i tu c ion a l e sene lT r a t adod eL i sbo a : en t r el acon t inu id adye lc amb io» ,enE lT r a tadod eL i sboa :Lasa l idad elac r i s i scon s t i tu c iona l, op .c i t .,pp .205 -226 ,ene sp e c i a lp .222 . 79 A lguno sconunv i s iónnoe x en t ad ec i e r toop t im i smo ,v enune l em en topo s i t i v oaf a v o rd e l e l em en tosup r an a c ion a lene lh e chod equ equ i eno cup aaho r ae s t ec a r gop ro v eng aensuo r ig end e l ae s f e r ad el a Com i s ión . Noc ab edud ad equ esuañod ee xp e r i en c i aenl a Com i s iónBa r r o soI pu ed eh ab e r l eino cu l adoy ae lp e l ig ro so«v i ru seu rop eo»qu es e gúna lguno seu ro e s c ép t i co sb r i t án i co ss econ t r a eencu an tos ep i s anl a sa l fomb r a sd el as ed ed el aCom i s iónyqu es indud ah ab í acon t r a ídosup r ed e c e so rene lc a r goyt amb i éna sp i r an t ea lc a r god eA l toR ep r e s en t an t e .B i enpod r í a s e r ,s inemb a r go ,qu eene lc a soqu eno so cup ap e s a r am á sl ain e r c i ad esu sc a r go sp r e v io sy ,m á s qu eun av i c to r i ad el aCom i s ión ,los e ad e lE s t adod e lqu ee sn a c ion a l .Entodoc a so ,a lgoen v id i a b l eh ad et en e rl ad ip lom a c i ab r i t án i c acu andos i endounod elo sE s t ado sm á sc r í t i co scone lr e fu e r zo d el aa c c ióne x t e r io rd el a Un iónyd ed e f en s ap rop i alog r aco lo c a raun ab r i t án i c aal ac ab e z ad e l am i sm a . 75 76

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Fu e r ad e lámb i toin s t i tu c ion a lt amb i énsonc l a ro slo sa v an c e sene ls i s t em ad ecomp e t en c i a syene ls i s t em aju r íd i co :a c tu a l i z a c iónd e lD e r e cho o r ig in a r io ,d i f e r en c i a c iónen t r ea c to sl e g i s l a t i v o sya c to snol e g i s l a t i v o s , d e f in i c iónd ecomp e t en c i a s ,a v an c eno t ab l eena sun to sd ein t e r io ryju s t i c i a ,l aa t r ib u c ión ,m e jo r ad el ap ro t e c c iónd elo sd e r e cho sfund am en t a l e s ,e t c .H ayigu a lm en t ea v an c e squ eab r enpo s ib i l id ad e sp a r am e jo r a re l a c e r c am i en tod elo st em a seu rop eo salo sc iud ad ano s .E lp rop io m e c a n i smod ea l e r t at emp r an a ,m á sa l l ád esur íg idofo rm a to ,pu ed ein v o lu c r a r alo sp a r l am en to sn a c ion a l e senl a scu e s t ion e seu rop e a sd efo rm am á s in t en s a .Pu ed es e re ld e ton an t equ ep ro v oqu eunc i e r toc amb ioenl a« cu l tu r a»d ea lguno sp a r l am en to sn a c ion a l e squ enot e rm in and ee j e r c e run con t ro lad e cu adosob r esu sp rop io sgob i e rno sent em a seu rop eo s .C i e r t a m en t e ,l apu e s t aenm a r ch ad e lcon t ro ld el asub s id i a r i ed adennu e s t rop a í s nono sl l e v a r ád eund í ap a r ao t roa l«n i v e lp a r l am en t a r iod an é s»d es e gu i m i en tod elo st em a seu rop eo s .T ampo cocomp en s a r ál ap r eo cup an t ef a l t a d em e c an i smo sd ecoop e r a c iónho r i zon t a len t r el a sComun id ad e sAu tóno m a s —muyp a r t i cu l a rm en t een t r e lo sP a r l am en to sr e g ion a l e s— .P e ropu ed e s e run ab u en ae x cu s ap a r a in c r em en t a re l in t e r é sp a r l am en t a r iopo r l am a t e r i a ,a s ícomop a r apon e rene v id en c i aqu eenl ap a r t i c ip a c ióne f e c t i v aen l a scu e s t ion e sd el a Un iónEu rop e anob a s t aconun ar e fo rm aa la l z ad e lo sE s t a tu to sd eAu tonom í a . P e rocomoent an t a so t r a scu e s t ion e s ,l ac a r ad ee s to sa v an c e sfu e r a d e lámb i toin s t i tu c ion a lt i en esur e v e r so .A s í ,po rnos a l i rno sd e lm e c a n i smod econ t ro lpo l í t i cod el asub s id i a r i ed adr e c i énc i t ado ,s ep l an t e an dud a simpo r t an t e ssob r ea lguno sa sp e c to sd esur e gu l a c iónyd esupu e s t a en m a r ch a .D eh e cho ,ene lfondo ,c ab ep r e gun t a r s es inoen c a rn aens í m i smoun ac i e r t ad e s con f i an z aan t ee lP a r l am en toEu rop eo ,t and emo c r á t i coensue l e c c ión —yaho r at amb i énensu scomp e t en c i a sl e g i s l a t i v a s , p r e supu e s t a r i a syd econ t ro l—comolo sp a r l am en to sn a c ion a l e s ,ein c lu so un ad i s to r s iónd e ld e l i c adoequ i l ib r ioen t r el at r í ad ain s t i tu c ion a leu rop e a —Com i s iónconin i c i a t i v al e g i s l a t i v ajun toa l Con s e joye lP a r l am en to Eu rop eocomoco l e g i s l ado r e sa modod euns i s t em ab i c am e r a l—pu e s to qu ein c luy eaunnu e v oa c to rene ly ad epo rs ícomp l e jop ro c e sod e c i so r iocomun i t a r io . M a sl ap r in c ip a lp r eo cup a c iónd e r i v ad e lT r a t adod eL i sbo a ,qu i z áp ro v eng ad equ es eh ay ana c ep t adol a s« l ín e a sro j a s»qu ec ad aE s t adop r e s en tóyqu ea lf in a ls et r adu j e ronen« e x c ep c ion e sal ac a r t a» .Al aC a r t a , con m ayú s cu l a s ,encu an tol a se x c ep c ion e sa f e c t anaR e ino Un ido ,Po lo n i ay ,d e sd ee lCon s e joEu rop eod eo c tub r ed e2009 ,t amb i énal aR epú b l i c ach e c a .P e roh ayt amb i én« e x c ep c ion e sal ac a r t a» ,con m inú s cu l a ,en e ls en t idoqu eunr e co r r idosom e ropo r lo sp ro to co lo syd e c l a r a c ion e sd e j a r á t r a sd es ítodounr e gu e rod ee x c ep c ion e senm a t e r i a sd i v e r s a s ,s i endot am b i énune j emp lo muyd e s t a c ab l el a sd eR e inoUn ido ,I r l and ayD in am a r c a a le sp a c iod el ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i a .T od a se l l a ssone xpon en t ed i á f anod eun ac r i t i c ab l e«Eu rop aal ac a r t a»ene lm eo l lo m i smod e ls i s t em a

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TRATADO DEL ISBOA

ju r íd i cod el a Un iónqu ed eb e r í ar e su l t a rin comp a t ib l econl a sm á se l e m en t a l e sr e g l a sd e lp ro c e sod ein t e g r a c ión .En t ron c an ,m á sb i en ,cone l nudogo rd i anoqu eh ab r ád ea f ron t a rl a Un iónan t e sod e spu é s ,cu a le se l d e l mod e lod ein t e g r a c iónfu tu roenun aUn iónconun at r e in t en ad eE s t a do sm i emb ro syconcon c ep c ion e si r r e con c i l i ab l e ssob r ee lmod e lod ein t e g r a c ión . Ensum a ,a lf in a lqu ed ae f e c t i v am en t eun as en s a c iónag r idu l c e .Ag r i a po rloqu epudos e rynofu e .P e rodu l c epo rqu ee lp ro c e sod ein t e g r a c ión s igu ea v an z ando .Yp a r alo squ equ i e r anemo c ion e sm á sfu e r t e ss i emp r e qu ed a r ál aop c iónd el a scoop e r a c ion e sr e fo r z ad a s . . . EnS a l am an c a ,du r an t el a sn a v id ad e sd e2009

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1 . TRATADO DELAUN IÓNEUROPEA

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PREÁMBULO

SU MA JESTADELREY DELOSBELGAS ,SU MA JESTADLARE I NA DE D INAMARCA ,ELPRES IDENTE DELAREPÚBL ICAFEDE RAL DE ALEMAN IA , ELPRES IDENTE DEIRLANDA , ELPRES I DENTEDELAREPÚBL ICAHELÉN ICA ,SU MA JESTADELREYDE ESPAÑA ,ELPRES IDENTEDELAREPÚBL ICAFRANCESA ,ELPRE S IDENTE DE LA REPÚBL ICAITAL IANA , SU ALTEZA REAL EL GRAN DUQUE DELUXEMBURGO ,SU MA JESTADLA RE INA DE LOSPA ÍSESBA JOS ,ELPRES IDENTE DELAREPÚBL ICAPORTU GUESA ,SU MA JESTADLA RE INA DEL RE INO UN IDO DE GRAN BRETAÑAEIRLANDADELNORTE1, RESUELTOSas a lv a run anu e v ae t ap aene lp ro c e sod ein t e g r a c ióneu ro p e aemp r end idoconl acon s t i tu c iónd el a sComun id ad e sEu rop e a s , INSP IRÁNDOSEenlah e r en c iacu l tu ra l ,r e l ig io sayhuman i s tad eEu r opa ,apa r t i rd elacua ls ehand e sa r r o l ladolo sva lo r e sun iv e r sa l e sd e lo sd e r e cho sin v io lab l e seina l i enab l e sd elap e r sona ,a s ícomolal ib e r tad ,lad emo c ra c ia ,laigua ldadye lE s tadod eD e r e cho , RECORDANDOl aimpo r t an c i ah i s tó r i c ad equ el ad i v i s iónd e lcon t in en t eeu rop eoh ay ato c adoasuf inyl an e c e s id add es en t a run a sb a s e sf i rm e s p a r al acon s t ru c c iónd el afu tu r aEu rop a , 1 Po s t e r io rm en t e ,l aR epúb l i c ad eBu lg a r i a ,l aR epúb l i c aCh e c a ,l aR epúb l i c ad eE s ton i a ,l a R epúb l i c ad eCh ip r e ,l aR epúb l i c ad eL e ton i a ,l aR epúb l i c ad eL i tu an i a ,l aR epúb l i c ad eHung r í a ,l a R epúb l i c ad eM a l t a ,l aR epúb l i c ad eAu s t r i a ,l aR epúb l i c ad ePo lon i a ,Rum an í a ,l aR epúb l i c ad eE s lo v en i a ,l aR epúb l i c aE s lo v a c a ,l aR epúb l i c ad eF in l and i aye lR e inod eSu e c i ap a s a ronas e rm i em b ro sd el aUn iónEu rop e a .

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TRATADODEL ISBOA

CONF IRMANDOsuadh e s iónalo sp r in c ip io sd el ib e r t ad ,d emo c r a c i ay r e sp e tod elo sd e r e cho shum ano syd el a sl ib e r t ad e sfund am en t a l e syd e l E s t adod eD e r e cho , CONF IRMANDOsuadh e s iónalo sd e r e cho sso c i a l e sfund am en t a l e st a ly comos ed e f in enenl aC a r t aSo c i a lEu rop e af i rm ad aenT u r íne l18d eo c tub r ed e1961yenl aC a r t acomun i t a r i ad elo sd e r e cho sso c i a l e sfund a m en t a l e sd elo st r ab a j ado r e s ,d e1989 , DESEANDOa c r e c en t a rl aso l id a r id aden t r esu spu eb lo s ,d en t rod e lr e sp e tod esuh i s to r i a ,d esucu l tu r ayd esu st r ad i c ion e s , DESEANDOfo r t a l e c e re lfun c ion am i en tod emo c r á t i coye f i c a zd el a sin s t i tu c ion e s ,cone lf ind equ epu ed and e s emp eñ a rm e jo rl a sm i s ion e squ el e s sonen com end ad a s ,d en t rod eun m a r coin s t i tu c ion a lún i co , RESUELTOSalog r a re lr e fu e r zoyl acon v e r g en c i ad esu se conom í a sya c r e a run aun ióne conóm i c ay mon e t a r i aqu ein c luy a ,d econ fo rm id adcon lod i spu e s toene lp r e s en t eT ra tadoyene lT ra tadod eFun c ionam i en to d elaUn iónEu r op ea ,un a mon ed ae s t ab l eún i c a , DEC ID IDOSap romo v e re lp rog r e soso c i a lye conóm i cod esu spu eb lo s , t en i endoencu en t ae lp r in c ip iod ed e s a r ro l loso s t en ib l e ,d en t rod el ar e a l i z a c iónd e lm e r c ado in t e r io ryd e lfo r t a l e c im i en tod e l acoh e s iónyd e l ap ro t e c c iónd e lm ed ioamb i en t e ,yad e s a r ro l l a rpo l í t i c a squ eg a r an t i c enqu elo s a v an c e senl ain t e g r a c ióne conóm i c av ay ana comp añ ado sd ep rog r e so sp a r a l e lo seno t ro sámb i to s , RESUELTOSac r e a run ac iud ad an í acomúnalo sn a c ion a l e sd esu sp a í s e s , RESUELTOSad e s a r ro l l a run apo l í t i c aex t e r io ryd es egu r id adcomún qu ein c luy al ad e f in i c iónp rog r e s i v ad eun apo l í t i c ad ed e f en s acomúnqu e pod r í acondu c i raun ad e f en s acomúnd ea cu e rdoconl a sd i spo s i c ion e s d e la r t í cu lo42 ,r e fo r z andoa s íl aid en t id adyl aind ep end en c i aeu rop e a s cone lf ind efom en t a rl ap a z ,l as egu r id adye lp rog r e soenEu rop ayen e l mundo , RESUELTOSaf a c i l i t a rl al ib r ec i r cu l a c iónd ep e r son a s ,g a r an t i z andoa l m i smot i empol as e gu r id adyl ap ro t e c c iónd esu spu eb lo s ,m ed i an t ee le s t ab l e c im i en tod eune sp a c iod el ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i a ,d econ fo rm i d adconl a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t eT ra tadoyd e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea , RESUELTOSacon t inu a re lp ro c e sod ec r e a c iónd eun aun iónc ad av e zm á s e s t r e ch aen t r elo spu eb lo sd eEu rop a ,enl aqu el a sd e c i s ion e ss etom end e l afo rm am á sp róx im apo s ib l ealo sc iud ad ano s ,d ea cu e rdocone lp r in c i p iod esub s id i a r i ed ad , ANTELAPERSPECT IVAd el a su l t e r io r e se t ap a squ eh ab r áqu es a lv a r p a r aa v an z a renl av í ad el ain t e g r a c ióneu rop e a ,

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1 . TRATADODELAUN IÓNEUROPEA

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HAN DEC ID IDOc r e a run a Un iónEu rop e ayh and e s ign adocont a lf in comop l en ipo t en c i a r io s : [Nos er ep r odu c elal i s tad es igna ta r io s . ] QU IENES ,d e spu é sd eh ab e rin t e r c amb i adosu sp l eno spod e r e s ,r e cono c ido senbu en ayd eb id afo rm a ,h ancon v en idol a sd i spo s i c ion e ss i gu i en t e s :

T ÍTULOI D i spo s i c ion e scomun e s A r t í cu lo1( a r t . I -1d e l aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .1TUE ) Po re lp r e s en t eT r a t ado ,l a s ALTAS PARTES CONTRATANTES con s t i tu y enen t r es íun aUN IÓNEUROPEA ,en losu c e s i v od enom in ad a«Un ión» ,ala qu elo sE s tado sm i emb r o sa t r ibuy en comp e t en c ia spa raa l can za rsu sob j e t ivo scomun e s . E lp r e s en t eT r a t adocon s t i tuy e un a nu e v ae t ap aene lp ro c e soc r e ado rd eun a un iónc ad av e zm á se s t r e ch aen t r elo s pu eb lo sd eEu rop a ,enl acu a ll a sd e c i s ion e ss e r ántom ad a sd el afo rm am á s ab i e r t ayp róx im aalo sc iud ad ano squ e s e apo s ib l e . La Un ións efundam en taene lp r e s en t eT ra tadoyene lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un ión Eu rop ea( en losu c e s i v od enom inado s« lo sT ra ta do s» ) .Ambo sT ra tado st i en ene lm i smo va lo r ju r íd i co .LaUn iónsu s t i tu i ráysu c ed e ráalaComun idadEu rop ea . A r t í cu lo2( a r t . I -2d e l aCon s t i tu c iónEu rop e a ) La Un ións efundam en taenlo sva lo r e sd er e sp e tod elad ign idadhuma na , l ib e r tad ,d emo c ra c ia , igua ldad ,E s tado d eD e r e cho y r e sp e to d elo s d e r e cho shumano s ,in c lu ido slo sd e r e cho sd ela sp e r sona sp e r t en e c i en t e sa m ino r ía s .E s to sva lo r e ssoncomun e sa lo sE s tado sm i emb r o senunaso c i edad ca ra c t e r i zadapo re lp lu ra l i smo ,lano

d i s c r im ina c ión ,lato l e ran c ia ,laju s t i c ia ,laso l ida r idadylaigua ldaden t r e mu j e r e syhomb r e s . A r t í cu lo3 ( a r t s .I -3d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .2TUE ) 1 . La Un iónt i en ecomof ina l idad p r omov e rlapa z ,su sva lo r e sye lb i en e s ta rd esu spu eb lo s . 2 . La Un ióno f r e c e ráasu sc iuda dano sune spa c iod el ib e r tad ,s egu r i dadyju s t i c ias inf r on t e ra sin t e r io r e s ene lqu ee s t éga ran t i zadalal ib r ec i r cu la c ión d ep e r sona scon jun tam en t e con m ed ida sad e cuada sen ma t e r iad e con t r o ld e la sf r on t e ra sex t e r io r e s ,a s i lo ,inm ig ra c iónyd ep r e v en c iónylu chacon t ralad e l in cu en c ia . 3 . La Un ióne s tab l e c e ráun m e r cadoin t e r io r . Ob ra ráenp r od e ld e sa r r o l loso s t en ib l ed eEu r opaba sadoen unc r e c im i en toe conóm i coequ il ib rado yen lae s tab i l idadd e lo sp r e c io s ,enuna e conom íaso c ia ld em e r cadoa l tam en t ecomp e t i t iva ,t end en t ea lp l enoem p l eoya lp r og r e soso c ia lyenunn iv e l e l e vadod ep r o t e c c ióny m e jo rad ela ca l idadd e lm ed ioamb i en t e .A s im i smo , p r omov e ráe lp r og r e soc i en t í f i coyt é c n i co . LaUn ióncomba t i rá laex c lu s iónso c ia lylad i s c r im ina c iónyf om en ta rála ju s t i c ia yla p r o t e c c iónso c ia l e s ,la igua ldaden t r e mu j e r e syhomb r e s ,la so l ida r idaden t r ela sg en e ra c ion e syla p r o t e c c iónd elo sd e r e cho sd e ln iño . LaUn ión f om en ta rá lacoh e s ióne co nóm i ca ,so c ia lyt e r r i to r ia lylaso l ida r idaden t r elo sE s tado sm i emb r o s .

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LaUn iónr e sp e ta rálar iqu e zad esu d iv e r s idadcu l tu ra lyl ingü í s t i cayv e la rápo rlacon s e rva c iónye ld e sa r r o l lo d e l pa t r imon iocu l tu ra leu r op eo . 4 . LaUn ióne s tab l e c e ráunaun ión e conóm i cay mon e ta r iacuya mon eda e se leu r o . 5 . Ensu sr e la c ion e scone lr e s tod e l mundo ,laUn ióna f i rma ráyp r omov e rásu sva lo r e sein t e r e s e sycon t r ibu i rá a lap ro t e c c iónd esu sc iudadano s .Con t r ibu i ráalapa z ,las egu r idad ,e ld e sa r r o l loso s t en ib l ed e lp lan e ta ,laso l ida r idad y e lr e sp e to mu tuo en t r elo s pu eb lo s ,e lcom e r c iol ib r eyju s to ,la e r rad i ca c iónd elapob r e zaylap r o t e c c iónd elo sd e r e cho shumano s ,e sp e c ia lm en t elo sd e r e cho sd e ln iño ,a s í comoa le s t r i c tor e sp e toya ld e sa r r o l lo d e lD e r e choIn t e rna c iona l ,enpa r t i cu la re lr e sp e tod elo sp r in c ip io sd ela Ca r tad ela sNa c ion e sUn ida s . 6 . LaUn iónp e r s egu i rásu sob j e t i vo s po rlo s m ed io s ap r op iado s ,d e a cu e rdoconla scomp e t en c ia squ es el e a t r ibuy enenlo sT ra tado s . A r t í cu lo4( a r t s .I -11yI -5d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . D econ f o rm idadconlod i spu e s toene la r t í cu lo5 ,todacomp e t en c iano a t r ibu idaa laUn iónen lo sT ra tado sco r r e spond ealo sE s tado sm i emb r o s . 2 . LaUn iónr e sp e ta rálaigua ldad d elo sE s tado sm i emb r o san t elo sT ra tado s ,a s ícomosuid en t idadna c iona l , inh e r en t eala se s t ru c tu ra sfundam en ta l e spo l í t i ca sycon s t i tu c iona l e sd eé s to s ,tamb i énenlor e f e r en t ealaau to nom íalo ca lyr eg iona l .R e sp e ta rála s fun c ion e se s en c ia l e sd e lE s tado ,e sp e c ia lm en t ela squ et i en enpo rob j e toga ran t i za rsu in t eg r idad t e r r i to r ia l ,man t en e re lo rd enpúb l i coysa lvagua rda r las egu r idadna c iona l . Enpa r t i cu la r , la s egu r idadna c iona ls egu i rás i endor e s pon sab i l idadex c lu s i vad ecadaE s tado m i emb ro . 3 . Con f o rm ea lp r in c ip iod ecoo p e ra c iónl ea l ,la Un iónylo sE s tado s m i emb r o ss er e sp e ta ránya s i s t i ránmu tuam en t eene lcump l im i en tod e la sm i -

TRATADODEL ISBOA

s ion e sd e r ivada sd elo sT ra tado s . Lo sE s tado sm i emb r o s adop ta rán toda sla sm ed ida sg en e ra l e sopa r t i cu la r e sap r op iada spa raa s egu ra re lcum p l im i en tod e la sob l iga c ion e sd e r ivada s d elo sT ra tado sor e su l tan t e sd elo sa c to sd ela sin s t i tu c ion e sd elaUn ión . Lo sE s tado sm i emb r o sayuda rána laUn iónene lcump l im i en tod esu m i s iónys eab s t end ránd etoda m ed ida qu epu edapon e renp e l ig r olacon s e cu c ión d elo sob j e t ivo sd ela Un ión . A r t í cu lo5 ( a r t .I -11d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .5TCE ) 1 . Lad e l im i ta c iónd ela scomp e t en c ia sd elaUn ións er ig epo re lp r in c ip iod ea t r ibu c ión .E le j e r c i c iod ela s comp e t en c ia sd ela Un ións er ig epo r lo sp r in c ip io sd esub s id ia r i edadyp r o po r c iona l idad . 2 . Env i r tudd e lp r in c ip iod ea t r i bu c ión ,laUn ióna c túad en t r od elo sl í m i t e sd ela scomp e t en c ia squ el ea t r i buy enlo sE s tado sm i emb r o senlo s T ra tado spa ralog ra rlo sob j e t ivo squ e é s to sd e t e rm inan .T odacomp e t en c ia noa t r ibu idaa laUn iónen lo sT ra tado s co r r e spond ealo sE s tado sm i emb r o s . 3 . Env i r tudd e lp r in c ip iod esub s id ia r i edad ,en lo sámb i to squ enos ean d esucomp e t en c iaex c lu s iva ,laUn ión in t e rv end rásó loenca sod equ e ,yen la m ed idaenqu e ,lo sob j e t ivo sd ela a c c iónp r e t end idanopu edans e ra l can zado sd e man e rasu f i c i en t epo rlo s E s tado sm i emb r o s ,n ian iv e lc en t ra ln i an iv e lr eg iona lylo ca l ,s inoqu epu e dana l can za r s em e jo r ,d eb idoalad i m en s iónoa lo se f e c to sd e laa c c iónp r e t end ida ,ae s ca lad elaUn ión . La sin s t i tu c ion e sd ela Un iónap l i ca ráne lp r in c ip iod esub s id ia r i edadd e con f o rm idadcone lP r o to co losob r ela ap l i ca c iónd elo sp r in c ip io sd esub s i d ia r i edadyp r opo r c iona l idad .Lo sPa r lam en to sna c iona l e sv e la ránpo re lr e s p e to d e lp r in c ip io d esub s id ia r i edad cona r r eg loa lp r o c ed im i en toe s tab l e c idoene lm en c ionadoP r o to co lo . 4 . Env i r tudd e lp r in c ip iod ep r o po r c iona l idad ,e lcon t en idoylaf o rma

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1 . TRATADODELAUN IÓNEUROPEA

d elaa c c iónd elaUn iónnoex c ed e rán d elon e c e sa r iopa raa l can za rlo sob j e t ivo sd elo sT ra tado s . La sin s t i tu c ion e sd ela Un iónap l i ca ráne lp r in c ip iod ep r opo r c iona l idad d econ f o rm idadcone lP r o to co losob r e laap l i ca c iónd elo sp r in c ip io sd esub s id ia r i edadyp r opo r c iona l idad . A r t í cu lo6( a r t .I -9d e l aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .6TUE ) 1 . LaUn iónr e cono c elo sd e r e cho s , l ib e r tad e syp r in c ip io senun c iado senla Ca r tad elo sD e r e cho s Fundam en ta l e s d e7d ed i c i emb r ed e2000 ,ta lcomofu e adap tadae l12d ed i c i emb r ed e2007en E s t ra sbu rgo , lacua l t end ráe lm i smova lo rju r íd i coqu elo sT ra tado s . La sd i spo s i c ion e sd elaCa r tanoam p l ia ránen modoa lgunola scomp e t en c ia sd elaUn iónta lcomos ed e f in enen lo sT ra tado s . Lo sd e r e cho s ,l ib e r tad e syp r in c ip io s enun c iado sen laCa r tas e in t e rp r e ta rán cona r r eg loala sd i spo s i c ion e sg en e ra l e sd e lt í tu loV I Id elaCa r tapo rla squ e s er ig esuin t e rp r e ta c iónyap l i ca c ióny t en i endod eb idam en t eencu en tala sex p l i ca c ion e saqu es eha c er e f e r en c iaen laCa r ta ,qu eind i canla sfu en t e sd ed i cha sd i spo s i c ion e s . 2 . LaUn ións eadh e r i ráa lCon v e n ioEu r op eopa ralaP r o t e c c iónd elo s D e r e cho sHumano syd e la sL ib e r tad e s Fundam en ta l e s .E s taadh e s iónno mo d i f i ca rála scomp e t en c ia sd ela Un ión qu es ed e f in enenlo sT ra tado s . 3 . Lo s d e r e cho s fundam en ta l e s qu e ga ran t i zae l Con v en io Eu r op eo pa ra laP r o t e c c iónd e lo sD e r e cho sHu mano syd ela sL ib e r tad e sFundam en ta l e sylo squ esonf ru tod ela st rad i c ion e scon s t i tu c iona l e scomun e salo s E s tado sm i emb r o sf o rma ránpa r t ed e l d e r e chod ela Un ióncomop r in c ip io s g en e ra l e s . A r t í cu lo7 ( a r t .I -59d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .7TUE ) 1 . Ap ropu e s t a mo t i v ad ad eunt e r c iod elo sE s t ado sm i emb ro s ,d e lP a r l a m en toEu rop eood e l aCom i s ión ,e lCon -

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s e jo ,po rm ayo r í ad ecu a t roqu in to sd esu s m i emb ro syp r e v i a ap r oba c iónd e lP a r l am en toEu rop eopod r ácon s t a t a rl ae x i s t en c i ad eunr i e sgoc l a rod ev io l a c ióng r a v epo rp a r t ed eunE s t adom i emb rod e lo s va lo r e scon t emp lado sene la r t í cu lo2 . An t e sd ep ro c ed e rae s t acon s t a t a c ión ,e l Con s e joo i r áa lE s t ado m i emb rod equ e s et r a t eypo re lm i smop r o c ed im i en to pod r ád i r ig i r l er e com end a c ion e s . E lCon s e jocomp rob a r ád em an e r ap e r iód i c as ilo s mo t i v o squ eh anl l e v adoa t a lcon s t a t a c ións igu ens i endov á l ido s . 2 . E lCon s e joEu r op eo ,po run an i m id adyap ropu e s t ad eunt e r c iod elo s E s t ado sm i emb ro sod e l aCom i s iónyp r e v i aap r oba c iónd e lP a r l am en toEu rop eo , pod r ácon s t a t a rl ae x i s t en c i ad eun av io l a c ióng r a v eyp e r s i s t en t epo rp a r t ed eun E s t ado m i emb rod elo sva lo r e scon t em p lado sene la r t í cu lo2t r a sin v i t a ra lE s tadom i emb rod equ es et r a t eaqu ep r e s en t esu sob s e rv a c ion e s . 3 . Cu andos eh ay ae f e c tu ado l acon s t a t a c ióncon t emp l ad aene lap a r t ado2 ,e l Con s e jopod r ád e c id i r ,po rm ayo r í acu a l i f i c ad a ,qu es esu sp end and e t e rm in ado s d e r e cho sd e r i v ado sd e l aap l i c a c iónd e lo s T ra tado sa lE s t ado m i emb rod equ es e t r a t e ,in c lu ido slo sd e r e cho sd ev o tod e l r ep r e s en t an t ed e lgob i e rnod ed i choE s t adom i emb roene lCon s e jo .A lp ro c ed e r ad i ch asu sp en s ión ,e lCon s e jot end r áen cu en t al a spo s ib l e scon s e cu en c i a sd el a m i sm ap a r alo sd e r e cho syob l ig a c ion e s d el a sp e r son a sf í s i c a syju r íd i c a s . L a sob l ig a c ion e sd e lE s t ado m i emb ro d equ es et r a t ed e r i v ad a sd elo sT r a t ado s con t inu a r án ,encu a lqu i e rc a so ,s i endo v in cu l an t e sp a r ad i choE s t ado . 4 . E l Con s e jopod r ád e c id i rpo s t e r io rm en t e , po rm ayo r í acu a l i f i c ad a ,l a mod i f i c a c iónor e v o c a c iónd el a sm ed i d a sadop t ad a sd econ fo rm id adcone l ap a r t ado3comor e spu e s t aac amb io sen l as i tu a c iónqu e mo t i v ósuimpo s i c ión . 5 . La s moda l idad e sd evo toqu e ,a lo se f e c to sd e lp r e s en t ea r t í cu lo ,s e rán d eap l i ca c iónpa rae lP a r lam en to Eu rop eo ,e lCon s e joEu rop eoye lCon s e jos ee s tab l e c enene la r t í cu lo354d e l T ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn ión Eu rop ea .

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TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo8 ( a r t .I -57d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) 1 . La Un iónd e sa r r o l la ráconlo s pa í s e sv e c ino sr e la c ion e sp r e f e r en t e s , cone lob j e t ivod ee s tab l e c e rune spa c iod ep r o sp e r idadyd ebu enav e c in dadba sadoenlo sva lo r e sd elaUn ión yca ra c t e r i zadopo runa sr e la c ion e se s t r e cha sypa c í f i ca sfundada senlacoo p e ra c ión . 2 . Ae f e c to sd e l apa r tado 1 ,la Un iónpod rác e l eb ra ra cu e rdo se sp e c í f i co scond i cho spa í s e s .E s to sa cu e rdo s pod rán in c lu i rd e r e cho syob l iga c ion e s r e c íp r o co s ,a s ícomolapo s ib i l idadd e r ea l i za ra c c ion e sencomún .Suap l i ca c ións e ráob j e tod eunacon c e r ta c ión p e r iód i ca . T ÍTULOI I D i spo s i c ion e ssob r elo sp r in c ip io s d emo c rá t i co s A r t í cu lo9 ( a r t .I -45d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) LaUn iónr e sp e ta ráentoda ssu sa c t iv idad e se lp r in c ip iod eigua ldadd e su sc iudadano s , qu es eb en e f i c ia rán po rigua ld elaa t en c iónd esu sin s t i tu c ion e s ,ó rgano syo rgan i smo s .S e rác iu dadanod ela Un ióntodap e r sonaqu e t engala na c iona l idad d e un E s tado m i emb ro .Lac iudadan íad elaUn ións e añad ealac iudadan íana c iona ls insu s t i tu i r la . A r t í cu lo10( a r t .I -46d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .191 .1TCE ) 1 . E lfun c ionam i en tod e laUn ións e ba saenlad emo c ra c iar ep r e s en ta t i v a . 2 . Lo sc iudadano se s ta ránd i r e c ta m en t er ep r e s en tado sen laUn iónat ra v é sd e lPa r lam en toEu r op eo . Lo sE s tado sm i emb r o se s ta ránr e p r e s en tado sene lCon s e joEu r op eopo r suJ e f ed eE s tadood e Gob i e rno ,yen e l Con s e jopo rsu s Gob i e rno s ,qu es e rán d emo c rá t i cam en t er e spon sab l e s , b i enan t esu sPa r lam en to sna c iona l e s , b i enan t esu sc iudadano s .

3 . T odoc iudadanot i en ed e r e choa pa r t i c ipa ren lav idad emo c rá t i cad e la Un ión . La sd e c i s ion e ss e rántomada s d elaf o rma má sab i e r tayp r óx imapo s ib l ealo sc iudadano s . 4 . Lo spa r t ido spo l í t i co sae s ca la eu r op eacon t r ibu i ránaf o rma rlacon c i en c iapo l í t i caeu r op eayaexp r e sa r la vo lun tadd e lo sc iudadano sd e laUn ión . A r t í cu lo11( a r t .I -47d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) 1 . La s in s t i tu c ion e sda rána lo sc iu dadano syala sa so c ia c ion e sr ep r e s en ta t iva s ,po rlo scau c e sap r op iado s ,la po s ib i l idadd eexp r e sa re in t e r camb ia r púb l i cam en t esu sop in ion e sentodo s lo sámb i to sd ea c tua c iónd ela Un ión . 2 . La sin s t i tu c ion e s man t end rán und iá logoab i e r to ,t ran spa r en t eyr e gu la rconla sa so c ia c ion e sr ep r e s en ta t iva sylaso c i edadc iv i l . 3 . Conob j e tod ega ran t i za r lacoh e r en c iaylat ran spa r en c iad ela sa c c io n e sd elaUn ión ,laCom i s iónEu r op ea man t end ráamp l ia scon su l ta sconla s pa r t e sin t e r e sada s . 4 . Ung rupod ea lm eno sun m i l lón d ec iudadano sd ela Un ión ,qu es ean na c iona l e sd eunnúm e r os ign i f i ca t ivo d eE s tado sm i emb r o s ,pod rátoma rla in i c ia t ivad ein v i ta ralaCom i s iónEu r op ea ,ene l ma r cod esu sa t r ibu c ion e s , aqu ep r e s en t eunap r opu e s taad e cua dasob r ecu e s t ion e squ ee s to sc iudada no se s t im enqu er equ i e r enuna c toju r íd i cod ela Un iónpa ralo sf in e sd ela ap l i ca c iónd elo sT ra tado s . Lo sp r o c ed im i en to syla scond i c io n e sp r e c ep t ivo spa ra lap r e s en ta c iónd e unain i c ia t ivad ee s t et ipos ef i ja ránd e con f o rm idadcone lpá r ra f op r im e r o d e la r t í cu lo24d e lT ra tadod eFun c io nam i en tod elaUn iónEu r op ea . A r t í cu lo12 Lo sP a r lam en to sna c iona l e scon t r i bu i rána c t i vam en t ea lbu enfun c iona m i en tod elaUn ión ,pa ralocua l : a )s e ránin f o rmado spo rla sin s t i tu c ion e sd e laUn iónyr e c ib i ránno -

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1 . TRATADODELAUN IÓNEUROPEA

b )

c )

d )

e )

f )

t i f i ca c iónd elo sp ro y e c to sd ea c to s l eg i s la t i v o sd e laUn iónd econ f o rm idadcone lP ro to co losob r e e lcom e t idod elo sP a r lam en to s na c iona l e senlaUn iónEu rop ea ; v e la ránpo rqu es er e sp e t ee lp r in c ip iod esub s id ia r idad ,d econ f o r m idadconlo sp ro c ed im i en to se s tab l e c ido sene lP ro to co losob r e la ap l i ca c iónd e lo sp r in c ip io sd esub s id ia r i edad y p ropo r c iona l idad ; pa r t i c ipa rán ,ene l ma r cod e le s pa c iod e l ib e r tad ,s egu r idady ju s t i c ia ,enlo sm e can i smo sd ee va lua c iónd elaap l i ca c iónd ela s po l í t i ca sd elaUn iónend i choe s pa c io ,d econ fo rm idadcone la r t í cu lo70d e lT ra tadod eFun c io nam i en tod elaUn iónEu rop ea ,y e s ta rána so c iado sa lcon t ro lpo l í t i cod eEu ropo lyalae va lua c ión d ela sa c t i v idad e sd eEu ro ju s t ,d e con fo rm idadconlo sa r t í cu lo s88 y85d ed i choT ra tado ; pa r t i c ipa ránenlo sp ro c ed im i en to sd er e v i s iónd e lo sT ra tado s ,d e con fo rm idadcone la r t í cu lo48 d e lp r e s en t eT ra tado ; s e ránin fo rmado sd ela sso l i c i tu d e sd eadh e s iónala Un ión ,d e con fo rm idadcone la r t í cu lo49 d e lp r e s en t eT ra tado ; pa r t i c ipa ránenlacoop e ra c ión in t e rpa r lam en ta r iaen t r elo spa r lam en to sna c iona l e sycone lP a r lam en to Eu rop eo ,d econ fo rm i dad con e lP ro to co losob r ee l com e t idod elo sP a r lam en to sna c iona l e senla Un ión Eu rop ea . T ÍTULOI I I

D i spo s i c ion e ssob r ela sin s t i tu c ion e s A r t í cu lo13( a r t .I -19d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) 1 . La Un iónd i spon ed eun ma r co in s t i tu c iona lqu et i en ecomof ina l idad p r omov e rsu sva lo r e s ,p e r s egu i rsu sob j e t ivo s ,d e f end e rsu sin t e r e s e s ,lo sd e su sc iudadano sylo sd elo sE s tado s m i emb r o s ,a s ícomoga ran t i za rlaco -

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h e r en c ia ,e f i ca c iaycon t inu idadd esu s po l í t i ca sya c c ion e s . La sin s t i tu c ion e sd ela Un iónson : —E lPa r lam en toEu r op eo . —E lCon s e joEu r op eo . —E lCon s e jo . — La Com i s iónEu r op ea(d enom i nadaen losu c e s ivo«Com i s ión» ) . —E lT r ibuna ld e Ju s t i c ia d ela Un iónEu r op ea . — E lBan coC en t ra lEu rop eo . — E lT r ibuna ld eCu en ta s . 2 . C ad ain s t i tu c i óna c tu a r ád en t r o d el o sl ím i t e sd el a sa t r ibu c i on e squ el e c on f i e r en l o sT r a t ad o s ,c ona r r e g l oa l o s p r o c ed im i en t o s ,c ond i c i on e sy f in e se s t a b l e c id o senl o sm i sm o s .L a sin s t i tu c i o n e sm an t end r ánen t r es íun ac o op e r a c i ónl e a l . 3 . La sd i spo s i c ion e sr e la t i va sa l Ban coC en t ra lEu rop eoya lT r ibuna ld e Cu en ta s ,a s ícomola sd i spo s i c ion e sd e ta l lada ssob r e la sd emá s in s t i tu c ion e sf i gu ranene lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu rop ea . 4 . E lP a r lam en toEu rop eo ,e lCon s e joylaCom i s ióne s ta rána s i s t ido spo r unCom i t éE conóm i coySo c ia lypo run Com i t éd ela sR eg ion e squ ee j e r c e rán fun c ion e scon su l t i va s . A r t í cu lo14( a r t .I -20d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguo sa r t s .189 ,190 .1a3 , 192 .1y197 .1TCE ) 1 . E lPa r lam en toEu r op eoe j e r c e rácon jun tam en t econe l Con s e jola fun c iónl eg i s la t ivaylafun c iónp r e su pu e s ta r ia .E j e r c e ráfun c ion e sd econ t r o lpo l í t i coycon su l t iva s ,enla scon d i c ion e se s tab l e c ida senlo sT ra tado s . E l eg i ráa lP r e s id en t ed ela Com i s ión . 2 . E lP a r lam en to Eu r op eoe s ta rá compu e s topo rr ep r e s en tan t e sd elo s c iudadano sd elaUn ión .Sunúm e r ono ex c ed e rád es e t e c i en to sc in cu en ta ,má s e lP r e s id en t e .Lar ep r e s en ta c iónd elo s c iudadano ss e rád e c r e c i en t em en t ep r o po r c iona l ,conun m ín imod es e i sd ipu tado spo rE s tado m i emb r o .Nos ea s ig na ráan ingúnE s tado m i emb r o má sd e no v en tays e i se s caño s .

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E l Con s e jo Eu r op eoadop ta rápo r unan im idad , ain i c ia t iva d e l Pa r la m en to Eu r op eoyconsuap r oba c ión , unad e c i s iónpo rlaqu es ef i j elacom po s i c iónd e lPa r lam en toEu r op eocon f o rm elo sp r in c ip io saqu es er e f i e r ee l pá r ra f op r im e r o . 3 . Lo sd ipu tado sa l Pa r lam en to Eu r op eos e ráne l eg ido s po rsu f rag io un iv e r sa ld i r e c to ,l ib r eys e c r e to ,pa ra un manda tod ec in coaño s . 4 . E lPa r lam en toEu r op eoe l eg i rá asuP r e s id en t eya la M e sad een t r esu s d ipu tado s . A r t í cu lo15( a r t s .I -21yI -22d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .4TUE ) 1 . E l Con s e jo Eu r op eoda ráala Un iónlo simpu l so sn e c e sa r io spa rasu d e sa r r o l loyd e f in i rásu so r i en ta c ion e s yp r io r idad e spo l í t i ca sg en e ra l e s . No e j e r c e ráfun c iónl eg i s la t ivaa lguna . 2 . E lCon s e joEu r op eoe s ta rácom pu e s topo r lo sJ e f e sd eE s tadood eGo b i e rno d elo sE s tado sm i emb r o s ,a s í comopo rsuP r e s id en t eypo re lP r e s i d en t ed ela Com i s ión .Pa r t i c ipa ráen su st raba jo se lA l to R ep r e s en tan t ed e laUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad . 3 . E l Con s e joEu r op eos er eun i rá do sv e c e spo rs em e s t r epo rcon vo ca to r iad esuP r e s id en t e .Cuandoe lo rd en d e ld íaloex i ja ,lo sm i emb r o sd e lCon s e jo Eu r op eo pod rán d e c id i rcon ta r , cadaunod ee l lo s ,conlaa s i s t en c iad e un m in i s t r oy ,ene lca sod e lP r e s id en t ed elaCom i s ión ,conlad eun m i em b r od ela Com i s ión . Cuandolas i tua c iónloex i ja ,e lP r e s id en t econ vo ca rá unar eun iónex t rao rd ina r iad e lCon s e joEu r op eo . 4 . E lCon s e joEu r op eos ep r onun c ia rápo rcon s en so ,ex c ep tocuando lo s T ra tado sd i spongano t raco sa . 5 . E lCon s e joEu r op eoe l eg i ráasu p r e s id en t e po r may o r ía cua l i f i cada pa raun manda tod edo saño sy m ed io , qu epod rár enova r s eunaso lav e z .En ca sod eimp ed im en toofa l tag ra v e ,e l Con s e joEu r op eopod rápon e rf inasu manda topo re lm i smop r o c ed im i en to .

TRATADODEL ISBOA

6 . E lP r e s id en t ed e l Con s e jo Eu r op eo : a )p r e s id i ráeimpu l sa rálo st raba jo sd e lCon s e joEu r op eo ; b )v e la rápo rlap r epa ra c iónycon t inu idadd e lo st raba jo sd e lCon s e jo Eu r op eo , en coop e ra c ión cone lP r e s id en t ed e laCom i s ión yba sándo s eenlo st raba jo sd e l Con s e jod eA sun to sG en e ra l e s ; c )s ee s f o r za rápo rfa c i l i ta rlaco h e s iónye lcon s en soene ls eno d e lCon s e joEu r op eo ; d )a lt é rm inod ecadar eun iónd e l Con s e joEu r op eo ,p r e s en ta ráun in f o rm ea lPa r lam en toEu r op eo . E lP r e s id en t ed e l Con s e joEu r op eo a sum i rá ,ensurangoycond i c ión , lar e p r e s en ta c iónex t e r io rd e laUn iónen lo s a sun to sd epo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomún ,s inp e r ju i c iod ela sa t r i bu c ion e sd e lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad . E lP r e s id en t ed e l Con s e joEu r op eo nopod ráe j e r c e r manda tona c iona la l guno . A r t í cu lo16( a r t s .I -23 ,I -24yI -25d el a Con s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguo sa r t s . 202 ,203y205 .2y4TCE ) 1 . E l Con s e joe j e r c e rácon jun ta m en t econe lPa r lam en to Eu r op eola fun c iónl eg i s la t ivaylafun c iónp r e su pu e s ta r ia .E j e r c e ráfun c ion e sd ed e f i n i c iónd epo l í t i ca syd ecoo rd ina c ión , enla scond i c ion e se s tab l e c ida senlo s T ra tado s . 2 . E l Con s e jo e s ta rá compu e s to po runr ep r e s en tan t ed ecada E s tado m i emb r o ,d erango m in i s t e r ia l ,fa cu l tadopa racomp r om e t e ra l Gob i e rno d e lE s tado m i emb r oa lqu er ep r e s en t e ypa rae j e r c e re ld e r e chod evo to . 3 . E l Con s e jos ep r onun c ia rápo r may o r íacua l i f i cada ,ex c ep tocuando lo sT ra tado sd i spongano t raco sa . 4 . Apa r t i rd e l1d enov i emb r ed e 2014 ,la may o r íacua l i f i cadas ed e f in i rácomo un m ín imo d e l55% d elo s m i emb r o sd e l Con s e joqu ein c luyaa l

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1 . TRATADODELAUN IÓNEUROPEA

m eno saqu in c ed ee l lo syr ep r e s en t ea E s tado sm i emb r o squ er eúnancomo m ín imoe l65%d elapob la c iónd ela Un ión . Unam ino r íad eb loqu eoe s ta rácom pu e s tapo ra lm eno scua t r om i emb r o s d e l Con s e jo ,afa l tad elocua lla ma y o r íacua l i f i cadas econ s id e ra ráa l can zada . La sd emá s moda l idad e sr egu lado ra s d e lv o topo r ma yo r íacua l i f i cadas ee s tab l e c enene lapa r tado2d e la r t í cu lo238 d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un iónEu rop ea . 5 . La sd i spo s i c ion e s t ran s i to r ia sr e la t i va sa lad e f in i c iónd e lama yo r íacua l i f i cadaqu es e ránd eap l i ca c iónha s tae l 31d eo c tub r ed e2014 ,a s ícomo la sap l i cab l e sen t r ee l1d eno v i emb r ed e2014 ye l31d e ma r zod e2017 ,s ee s tab l e c e ránene lP ro to co losob r ela sd i spo s i c ion e st ran s i to r ia s . 6 . E l Con s e jos er eun i ráend i f e r en t e sf o rma c ion e s ,cuyal i s tas eadop ta rád econ f o rm idadcone la r t í cu lo236 d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea . E lCon s e jod eA sun to sG en e ra l e sv e la rápo rlacoh e r en c iad elo st raba jo s d ela sd i f e r en t e sf o rma c ion e sd e lCon s e jo .P r epa ra rála sr eun ion e sd e lCon s e jo Eu r op eoyga ran t i za rásua c tua c iónsub s igu i en t e ,encon ta c tocone l P r e s id en t ed e l Con s e jo Eu r op eoyla Com i s ión . E l Con s e jo d eA sun to s Ex t e r io r e s e labo ra rá laa c c iónex t e r io rd e laUn ión a t end i endoa la s l ín ea se s t ra t ég i ca sd e f in ida spo re lCon s e joEu r op eoyv e la rápo rlacoh e r en c iad elaa c c iónd ela Un ión . 7 . Un Com i t éd eR ep r e s en tan t e s P e rman en t e sd elo s Gob i e rno sd elo s E s tado sm i emb r o ss een ca rga rád ep r e pa ra rlo st raba jo sd e lCon s e jo . 8 . E lCon s e jos er eun i ráenpúb l i cocuandod e l ib e r eyvo t esob r eunp r o y e c tod ea c tol eg i s la t ivo . Cone s t ef in , cadas e s iónd e lCon s e jos ed iv id i ráen do spa r t e s ,d ed i cada sr e sp e c t ivam en t e ala sd e l ib e ra c ion e ssob r elo sa c to sl e g i s la t ivo sd elaUn iónyala sa c t iv ida d e snol eg i s la t iva s .

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9 . Lap r e s id en c iad ela sf o rma c io n e sd e lCon s e jo ,conex c ep c iónd e lad e A sun to sEx t e r io r e s ,s e rád e s emp eñada po rlo sr ep r e s en tan t e sd elo sE s tado s m i emb r o sene l Con s e jo m ed ian t eun s i s t emad er o ta c iónigua l ,d econ f o r m idadcon la scond i c ion e se s tab l e c ida s ene la r t í cu lo236d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea . A r t í cu lo17( a r t s .I -26yI -27d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguo sa r t s .211 , 214y217 .1 ,3y4TCE ) 1 . LaCom i s iónp r omo v e ráe lin t e r é sg en e ra ld e laUn iónytoma rá la s in i c ia t i v a sad e cuada scone s t ef in .V e la rá po rqu es eap l iqu enlo sT ra tado syla s m ed ida sadop tada spo rla sin s t i tu c io n e senv i r tudd eé s to s .Sup e r v i sa rála ap l i ca c iónd e lD e r e chod e laUn iónba jo e lcon t r o ld e lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op ea .E j e cu ta ráe lp r e su pu e s to y g e s t iona rálo sp r og rama s . E j e r c e ráa s im i smofun c ion e sd ecoo r d ina c ión ,e j e cu c iónyg e s t ión ,d econ f o rm idadcon la scond i c ion e se s tab l e c i da senlo sT ra tado s .Conex c ep c iónd e laP o l í t i caEx t e r io ryd eS egu r idadCo múnyd elo sd emá sca so sp r e v i s to sen lo sT ra tado s ,a sum i rá lar ep r e s en ta c ión ex t e r io rd elaUn ión .Adop ta rála sin i c ia t i v a sd e lap r og rama c iónanua lyp lu r ianua ld elaUn ióncone lf ind ea l can za ra cu e rdo sin t e r in s t i tu c iona l e s . 2 . Lo sa c to s l eg i s la t ivo sd e laUn ión só lopod ránadop ta r s eap r opu e s tad e la Com i s ión ,ex c ep tocuandolo sT ra tado sd i spongano t raco sa .Lo sd emá s a c to ss eadop ta ránap r opu e s tad ela Com i s ióncuandoa s íloe s tab l e z canlo s T ra tado s . 3 . E l manda tod elaCom i s ións e rá d ec in coaño s . Lo sm i emb r o sd elaCom i s ións e rán e l eg ido senra zónd esucomp e t en c iag e n e ra lyd esucomp r om i soeu r op eo ,d e en t r ep e r sona l idad e squ eo f r e z canp l e na sga ran t ía sd eind ep end en c ia . LaCom i s ióne j e r c e rásu sr e spon sa b i l idad e sconp l ena ind ep end en c ia .S in p e r ju i c iod elod i spu e s toene lapa r ta do2d e la r t í cu lo18 ,lo sm i emb r o sd e

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la Com i s iónnoso l i c i ta ránn ia c ep ta ránin s t ru c c ion e sd en ingúngob i e rno , in s t i tu c ión ,ó rgano u o rgan i smo .S e ab s t end ránd etodoa c toin compa t ib l e consu sob l iga c ion e socone ld e s emp e ñod esu sfun c ion e s . 4 . LaCom i s iónnomb radaen t r e la f e chad een t radaenv igo rd e lT ra tado d eL i sboaye l31d eo c tub r ed e2014e s ta rácompu e s ta po r un na c iona ld e cadaE s tadom i emb r o in c lu ido ssuP r e s id en t eye lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad ,qu es e ráunod esu s V i c ep r e s id en t e s . 5 . Apa r t i rd e l1d enov i emb r ed e 2014 ,la Com i s ióne s ta rácompu e s ta po runnúm e r od em i emb r o sco r r e s pond i en t ealo sdo st e r c io sd e lnúm e r o d eE s tado sm i emb r o s ,qu e in c lu i ráasu P r e s id en t eya lA l to R ep r e s en tan t ed e laUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i ca d eS egu r idad ,a m eno s qu ee l Con s e joEu r op eod e c idapo runan im i dad mod i f i ca rd i chonúm e r o . Lo sm i emb r o sd elaCom i s ións e rán s e l e c c ionado sd een t r e lo sna c iona l e sd e lo sE s tado sm i emb r o sm ed ian t euns i s t ema d er o ta c ióne s t r i c tam en t eigua l en t r elo sE s tado sm i emb r o squ ep e r m i tat en e rencu en talad i v e r s idadd e mog rá f i cayg eog rá f i cad e lcon jun tod e d i cho sE s tado s .E s t es i s t emas e ráe s ta b l e c idopo runan im idadpo re lCon s e jo Eu r op eod econ f o rm idadcone la r t í cu lo244d e lT ra tadod eFun c ionam i en to d elaUn iónEu r op ea . 6 . E lP r e s id en t ed ela Com i s ión : a )d e f in i rála so r i en ta c ion e s con a r r eg loala scua l e slaCom i s ión d e s emp eña rásu sfun c ion e s ; b )d e t e rm ina rálao rgan i za c iónin t e rnad e laCom i s iónv e landopo r lacoh e r en c ia ,e f i ca c iayco l eg ia l idadd esua c tua c ión ; c ) nomb ra rá V i c ep r e s id en t e s ,d i s t in to sd e lA l toR ep r e s en tan t ed e la Un iónpa ra A sun to s Ex t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad ,d een t r e lo sm i emb r o sd e laCom i s ión . Un m i emb r od elaCom i s iónp r e s en ta rásud im i s ións is elop id ee lP r e s i -

TRATADODEL ISBOA

d en t e .E lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idadp r e s en ta rásud im i s ión ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en top r e v i s toene lapa r tado1d e la r t í cu lo18 , s is elop id ee lP r e s id en t e . 7 . T en i endoencu en tae lr e su l tado d ela se l e c c ion e sa lPa r lam en toEu r o p eoyt ra sman t en e r la scon su l ta rap r o p iada s ,e lCon s e joEu r op eop r opond rá a lPa r lam en to Eu r op eo ,po r may o r ía cua l i f i cada ,uncand ida toa lca rgod e P r e s id en t ed ela Com i s ión .E l Pa r la m en to Eu r op eoe l eg i ráa lcand ida to po r may o r íad elo sm i emb r o squ elo compon en .S ie lcand ida tonoob t i en e la may o r ían e c e sa r ia ,e l Con s e jo Eu r op eop r opond ráene lp la zod eunm e s , po rmay o r íacua l i f i cada ,unnu e vocan d ida to ,qu es e ráe l eg idopo re lPa r la m en toEu r op eopo re lm i smop r o c ed i m i en to . E lCon s e jo ,d ecomúna cu e rdocon e lP r e s id en t ee l e c to ,adop ta rálal i s ta d ela sd emá sp e r sona l idad e squ es e p roponga nomb ra rm i emb ro sd ela Com i s ión .É s ta ss e ráns e l e c c ionada s , apa r t i rd ela sp ropu e s ta sp r e s en ta da s po rlo sE s tado s m i emb ro s ,d e a cu e rdoconlo sc r i t e r io senun c iado s ene lpá r ra f os egundod e lapa r tado3 yene l pá r ra f os egundo d e l apa r tado5 . E lP r e s id en t e ,e lA l to R ep r e s en tan t ed e laUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e s yP o l í t i ca d eS egu r idadylo sd emá s m i emb r o sd e laCom i s ións esom e t e rán co l eg iadam en t ea lvo tod eap r oba c ión d e lPa r lam en toEu r op eo .Sob r e laba s e d ed i chaap r oba c ión ,laCom i s ións e rá nomb radapo re lCon s e joEu r op eo ,po r may o r íacua l i f i cada . 8 . La Com i s iónt end rá unar e s pon sab i l idadco l eg iadaan t ee lPa r la m en toEu r op eo .E lPa r lam en toEu r o p eopod rávo ta runamo c iónd ec en su ra con t ra laCom i s iónd econ f o rm idadcon e la r t í cu lo234d e lT ra tadod eFun c io nam i en tod ela Un ión Eu r op ea .S is e ap ru ebad i cha mo c ión ,lo sm i emb r o s d elaCom i s iónd eb e ránd im i t i rco l e c t ivam en t ed esu sca rgo sye lA l to R e p r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to s

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1 . TRATADODELAUN IÓNEUROPEA

Ex t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idadd e b e rád im i t i rd e lca rgoqu ee j e r c eenla Com i s ión . A r t í cu lo18( a r t .I -28d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) 1 . E l Con s e jo Eu r op eonomb ra rá po r may o r íacua l i f i cada ,conlaap r o ba c iónd e lP r e s id en t ed ela Com i s ión , a lA l toR ep r e s en tan t ed e laUn iónpa ra A sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad .E l Con s e joEu r op eopod rápo n e rf inasu manda topo re lm i smop r o c ed im i en to . 2 . E lA l toR ep r e s en tan t ee s ta ráa l f r en t ed elapo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomúnd elaUn ión .Con t r ibu i rá consu sp r opu e s ta sae labo ra rd i chapo l í t i caylae j e cu ta rácomo manda ta r io d e lCon s e jo .A c tua rád e lm i smo modo enr e la c ióncon lapo l í t i cacomúnd es e gu r idadyd ed e f en sa . 3 . E lA l toR ep r e s en tan t ep r e s id i rá e lCon s e jod eA sun to sEx t e r io r e s . 4 . E lA l toR ep r e s en tan t es e ráuno d e lo sV i c ep r e s id en t e sd e laCom i s ión . V e la rápo rlacoh e r en c iad elaa c c ión ex t e r io rd ela Un ión .S een ca rga rá , d en t rod elaCom i s ión ,d ela sr e spon sab i l idad e squ ein cumb enala m i sma ene lámb i tod ela sr e la c ion e sex t e r io r e syd elacoo rd ina c iónd elo sd e má sa sp e c to sd elaa c c iónex t e r io rd e laUn ión .Ene le j e r c i c iod ee s ta sr e s pon sab i l idad e sd en t ro d ela Com i s ión , y ex c lu s ivam en t e po rlo qu e r e sp e c taala sm i sma s ,e lA l to R ep r e s en tan t ee s ta rásu j e toalo sp ro c ed i m i en to spo rlo squ es er ig ee lfun c io nam i en tod e laCom i s iónen la m ed ida en qu ee l los eacompa t ib l econlo s apa r tado s2y3 . A r t í cu lo19( a r t .I -29d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguo sa r t s .220y221 .1 TCE ) 1 . E lT r ibuna ld e Ju s t i c ia d ela Un ión Eu r op eacomp r end e ráe lT r i buna ld eJu s t i c ia ,e lT r ibuna lG en e ra l ylo st r ibuna l e se sp e c ia l i zado s . Ga ran t i za ráe lr e sp e tod e lD e r e choenla

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in t e rp r e ta c iónyap l i ca c iónd elo sT ra tado s . Lo sE s tado sm i emb r o se s tab l e c e rán la sv ía sd er e cu r son e c e sa r ia spa raga ran t i za rlatu t e lajud i c ia le f e c t ivaen lo sámb i to scub i e r to spo re lD e r e chod e laUn ión . 2 . E lT r ibuna ld eJu s t i c iae s ta rá compu e s to po r unju e z po rE s tado m i emb r o .E s ta ráa s i s t idopo rabogado s g en e ra l e s . E lT r ibuna lG en e ra ld i spond ráa l m eno sd eunju e zpo rE s tadom i emb r o . Lo sju e c e syabogado sg en e ra l e sd e l T r ibuna ld eJu s t i c iay lo s ju e c e sd e lT r i buna lG en e ra ls e ráne l eg ido sd een t r e p e r sona l idad e squ eo f r e z canp l ena sga ran t ía sd e ind ep end en c iayqu er eúnan la scond i c ion e scon t emp lada sen lo sa r t í cu lo s253y254d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea .S e ránnomb rado sd ecomúna cu e rdopo r lo sGob i e rno sd e lo sE s tado sm i emb r o s pa raunp e r íodod es e i saño s .Lo sju e c e syabogado sg en e ra l e ssa l i en t e spo d ráns e rnomb rado sd enu e vo . 3 . E lT r ibuna ld e Ju s t i c ia d ela Un iónEu r op eas ep r onun c ia rá ,d econ f o rm idadconlo sT ra tado s : a ) sob r elo sr e cu r so sin t e rpu e s to s po runE s tadom i emb r o ,po runa in s t i tu c iónopo rp e r sona sf í s i ca s oju r íd i ca s ; b ) conca rá c t e rp r e jud i c ia l ,ap e t i c ión d elo só rgano sju r i sd i c c iona l e sna c iona l e s ,sob r elain t e rp r e ta c iónd e lD e r e chod ela Un iónosob r elava l id e zd elo s a c to sadop tado spo rla sin s t i tu c ion e s ; c ) enlo sd emá sca so sp r e v i s to spo r lo sT ra tado s . T ÍTULOIV D i spo s i c ion e ssob r ela scoop e ra c ion e s r e f o r zada s A r t í cu lo20( a r t .I -44d el aCon s t i tu c ión Eu rop e ayan t iguo sa r t s .27Aa27E , 40a40By43a45TUE ,a s ícomoan t iguo sa r t s .11y11ATCE )

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1 . Lo s E s tado s m i emb r o s qu e d e s e enin s tau ra ren t r es íunacoop e ra c iónr e f o r zadaene l ma r cod ela s comp e t en c ia s no ex c lu s iva s d e la Un iónpod ránha c e ru sod ela sin s t i tu c ion e sd eé s taye j e r c e rd i cha scom p e t en c ia sap l i candola sd i spo s i c ion e s p e r t in en t e sd elo sT ra tado s ,d en t r od e lo sl ím i t e sycona r r eg loala s moda l i dad e scon t emp lada sene lp r e s en t ea r t í cu loyenlo sa r t í cu lo s326a334d e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un iónEu r op ea . Laf ina l idadd e la scoop e ra c ion e sr e f o r zada ss e rá impu l sa r lo sob j e t ivo sd e la Un ión ,p r o t eg e r su sin t e r e s e sy r e f o r za rsu p r o c e so d ein t eg ra c ión . La scoop e ra c ion e sr e f o r zada se s ta rán ab i e r ta sp e rman en t em en t eatodo slo s E s tado s m i emb r o s ,d e con f o rm idad cone la r t í cu lo328d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea . 2 . Lad e c i s iónd eau to r i za runaco op e ra c ión r e f o r zada s e rá adop tada po re l Con s e jocomoú l t imor e cu r so , cuandohaya l l egadoa lacon c lu s iónd e qu elo sob j e t ivo sp e r s egu ido spo rd i chacoop e ra c iónnopu ed ens e ra l can zado senunap la zora zonab l epo rla Un iónensucon jun to ,yacond i c iónd e qu epa r t i c ip enene l laa lm eno snu e v e E s tado sm i emb ro s.E l Con s e jos ep r o nun c ia rácona r r eg loa lp r o c ed im i en toe s tab l e c idoene la r t í cu lo329d e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un iónEu r op ea . 3 . T odo slo sm i emb r o sd e l Con s e jopod ránpa r t i c ipa rensu sd e l ib e ra c ion e s ,p e r oún i cam en t epa r t i c ipa rán enlavo ta c iónlo sm i emb r o sd e l Con s e jo qu er ep r e s en t en alo sE s tado s m i emb r o squ epa r t i c ipanenunacoo p e ra c iónr e f o r zada . La s moda l idad e s d elavo ta c ións ee s tab l e c enene la r t í cu lo 330 d e lT ra tado d e Fun c iona m i en tod elaUn iónEu r op ea . 4 . Lo sa c to sadop tado sene l ma r cod eunacoop e ra c iónr e f o r zadav in cu la rán ún i cam en t e a lo s E s tado s m i emb r o spa r t i c ipan t e s .D i cho sa c to s nos econ s id e ra rána c e rvoqu ed eban a c ep ta r lo sE s tado scand ida to sa laad h e s iónalaUn ión .

TRATADODEL ISBOA

T ÍTULOV D i spo s i c ion e sg en e ra l e sr e la t i v a s alaa c c iónex t e r io rd elaUn ióny d i spo s i c ion e se sp e c í f i ca sr e la t i v a sala po l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomún CAP ÍTULO1 D i spo s i c ion e sg en e ra l e sr e la t i va s alaa c c iónex t e r io rd elaUn ión A r t í cu lo21( a r t .I I I -292d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . Laa c c iónd ela Un iónenlae s c enain t e rna c iona ls e ba sa ráenlo s p r in c ip io squ ehanin sp i radosuc r ea c ión ,d e sa r r o l loyamp l ia c ióny qu e p r e t end ef om en ta rene lr e s tod e lmun do :lad emo c ra c ia ,e lE s tadod eD e r e cho ,laun iv e r sa l idadeind iv i s ib i l idad d elo sd e r e cho shumano syd ela sl i b e r tad e sfundam en ta l e s ,e lr e sp e tod e lad ign idadhumana ,lo sp r in c ip io sd e igua ldadyso l ida r idadye lr e sp e tod e lo sp r in c ip io sd ela Ca r tad ela s Na c ion e s Un ida syd e lD e r e choin t e rna c iona l . LaUn iónp ro cu ra rád e sa r ro l la rr e la c ion e syc r ea ra so c ia c ion e sconlo s t e r c e ro spa í s e syconla so rgan i za c io n e s in t e rna c iona l e s , r eg iona l e s o mund ia l e squ ecompa r tanlo sp r in c i p io sm en c ionado sene lpá r ra f op r i m e ro .P rop i c ia ráso lu c ion e s mu l t i la t e ra l e salo sp rob l ema scomun e s ,en pa r t i cu la rene l ma r cod ela s Na c io n e s Un ida s . 2 . La Un iónd e f in i ráye j e cu ta rá po l í t i ca scomun e sya c c ion e sys ee s f o r za rápo r log ra runa l tog radod eco op e ra c iónentodo slo sámb i to sd ela s r e la c ion e s in t e rna c iona l e scone l f ind e : a )d e f end e rsu sva lo r e s ,in t e r e s e s fundam en ta l e s ,s egu r idad , ind e p end en c iaein t eg r idad ; b ) con so l ida ryr e spa lda rlad emo c ra c ia ,e lE s tadod eD e r e cho , lo s d e r e cho shumano sylo sp r in c i p io sd e lD e r e choin t e rna c iona l ; c ) man t en e rla pa z ,p r e v en i rlo s con f l i c to syf o r ta l e c e rlas egu r i dadin t e rna c iona l ,con f o rm ea

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1 . TRATADODELAUN IÓNEUROPEA

d )

e )

f )

g )

h )

lo sp r opó s i to syp r in c ip io sd ela Ca r tad ela s Na c ion e s Un ida s , a s ícomoa lo sp r in c ip io sd e lA c ta F ina ld eH e l s ink iyalo sob j e t i vo sd elaCa r tad ePa r í s ,in c lu i do s lo sr e la c ionado scon la s f r on t e ra sex t e r io r e s ; apoya re ld e sa r r o l loso s t en ib l e enlo sp lano se conóm i co ,so c ia l ym ed ioamb i en ta ld elo spa í s e s en d e sa r r o l lo ,cone l ob j e t ivo fundam en ta ld ee r rad i ca r lapo b r e za ; f om en ta r la in t eg ra c iónd etodo s lo spa í s e senlae conom ía mun d ia l ,en t r eo t r o sco sa sm ed ian t e lasup r e s ión p r og r e s iva d elo s ob s tá cu lo sa lcom e r c ioin t e rna c iona l ; con t r ibu i rae labo ra rm ed ida s in t e rna c iona l e sd ep r o t e c c ióny m e jo rad elaca l idadd e lm ed io amb i en t eyd elag e s t iónso s t en i b l ed elo sr e cu r so s na tu ra l e s mund ia l e s ,pa ralog ra re ld e s a r r o l loso s t en ib l e ; ayuda rala spob la c ion e s ,pa í s e s yr eg ion e squ es een f r en t enaca tá s t r o f e sna tu ra l e sod eo r ig en humano ;y p r omov e r uns i s t emain t e rna c iona lba sadoenunacoop e ra c ión mu l t i la t e ra lsó l ida y una bu enagob e rnan za mund ia l .

3 . La Un iónr e sp e ta rálo sp r in c i p io syp e r s egu i rálo sob j e t ivo sm en c io nado senlo sapa r tado s1y2a lf o rmu la ry l l e va racabosua c c iónex t e r io ren lo sd i s t in to sámb i to scub i e r to spo re l p r e s en t et í tu loypo r laqu in tapa r t ed e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un iónEu r op ea ,a s ícomolo sa sp e c to s ex t e r io r e sd esu sd emá spo l í t i ca s . LaUn iónv e la rápo rman t en e r laco h e r en c iaen t r elo sd i s t in to sámb i to sd e sua c c iónex t e r io ryen t r eé s to sysu s d emá spo l í t i ca s .E l Con s e joyla Co m i s ión ,a s i s t ido s po re lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un ión pa ra A sun to s Ex t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad ,ga ran t i za ránd i chacoh e r en c iaycoop e ra ránata le f e c to .

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A r t í cu lo22( a r t .I I I -293d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . Ba sándo s eenlo sp r in c ip io sy ob j e t ivo senum e rado sene la r t í cu lo21 , e lCon s e joEu r op eod e t e rm ina rá lo s in t e r e s e syob j e t ivo se s t ra t ég i co sd ela Un ión . La sd e c i s ion e sd e lCon s e joEu r op eo sob r elo sin t e r e s e syob j e t ivo se s t ra t é g i co sd elaUn iónt ra ta ránd elapo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomúnyd e o t r o sámb i to sd elaa c c iónex t e r io rd e la Un ión .P od ránr e f e r i r s eala sr e la c ion e sd ela Un iónconunpa í souna r eg ión ,ot en e runp lan t eam i en tot e má t i co .D e f in i ránsudu ra c ióny lo sm e d io squ ed eb e ránfa c i l i ta rla Un ióny lo sE s tado sm i emb r o s . E lCon s e joEu r op eos ep r onun c ia rá po runan im idad ,ba sándo s eenunar e com enda c ión d e l Con s e jo adop tada po ré s t es egúnla s moda l idad e sp r e v i s ta spa racadaámb i to . La sd e c i s ion e s d e lCon s e joEu r op eos ee j e cu ta ráncon a r r eg loalo sp r o c ed im i en to se s tab l e c i do senlo sT ra tado s . 2 . E lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad ,ene lámb i tod ela po l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomún , y laCom i s ión ,en lo sd emá sámb i to sd e laa c c iónex t e r io r , pod rán p r e s en ta r p r opu e s ta scon jun ta sa lCon s e jo . CAP ÍTULO2 D i spo s i c ion e se sp e c í f i ca ssob r ela po l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomún S e c c ión1 D i spo s i c ion e scomun e s A r t í cu lo23 ( a r t .I I I -294 .1d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) Laa c c iónd ela Un iónenlae s c ena in t e rna c iona l ,env i r tudd e lp r e s en t e cap í tu lo ,s eba sa ráenlo sp r in c ip io s , p e r s egu i rálo sob j e t ivo sys er ea l i za rá d econ f o rm idadconla sd i spo s i c ion e s g en e ra l e s con t emp lada s en e l cap í tu lo1 .

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A r t í cu lo24 ( a r t s .I -16 ,294 .2y3d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .11 TUE ) 1 . Lacomp e t en c iad ela Un iónen ma t e r iad epo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomúnaba r ca rátodo slo sámb i to sd elapo l í t i caex t e r io rytoda sla s cu e s t ion e sr e la t i v a sa las egu r idadd e la Un ión ,in c lu idalad e f in i c iónp r og r e s i v ad eunapo l í t i cacomúnd ed e f en saqu e pod rácondu c i raunad e f en sacomún . Lapo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadco múns er eg i rá po rr eg la sy p ro c ed i m i en to se sp e c í f i co s .Lad e f in i rányap l i ca ráne lCon s e joEu rop eoye lCon s e jo , qu ed eb e ránp ronun c ia r s epo runan i m idadsa l v ocuandolo sT ra tado sd i s pongano t raco sa . Qu edaex c lu idala adop c iónd ea c to sl eg i s la t i v o s .Lapo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomúns e rá e j e cu tadapo re lA l toR ep r e s en tan t ed e laUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idadypo rlo sE s tado s m i emb ro s ,d econ fo rm idadconlo sT ra tado s .Lafun c ióne sp e c í f i cad e lP a r la m en toEu rop eoyd e laCom i s iónene s t e ámb i tos ed e f in een lo sT ra tado s .E lT r i buna ld eJu s t i c iad ela Un iónEu rop ea no t end rácomp e t en c iar e sp e c tod ee s ta s d i spo s i c ion e s ,con lasa l v edadd esucom p e t en c iapa racon t ro la re lr e sp e tod e la r t í cu lo40d e lp r e s en t eT ra tadoypa ra con t ro la rlal ega l idadd ed e t e rm inada s d e c i s ion e scon t emp lada sene lpá r ra fo s egundod e la r t í cu lo275d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un iónEu rop ea . 2 . Ene lm a r cod elo sp r in c ip io syd e lo s ob j e t i v o sd esua c c ióne x t e r io r ,l a Un iónd i r ig i r á ,d e f in i r áye j e cu t a r áun apo l í t i c ae x t e r io ryd es e gu r id adcomúnb a s ad aene ld e s a r ro l lod el aso l id a r id adpo l í t i c a mu tu ad elo sE s t ado sm i emb ro s ,en l aid en t i f i c a c iónd elo sa sun to squ ep r e s en t enunin t e r é sg en e r a lyenl acon s e cu c iónd eun acon v e r g en c i ac ad av e zm ayo r d el aa c tu a c iónd elo sE s t ado sm i emb ro s . 3 . Lo sE s t ado sm i emb ro sapoy a r án a c t i v am en t eys inr e s e rv a sl apo l í t i c ae x t e r io ryd es e gu r id add el aUn ión ,cone s p í r i tud el e a l t adyso l id a r id ad mu tu ay r e sp e ta rán laa c c iónd e laUn iónené s t e ámb i to .

TRATADODEL ISBOA

Lo sE s t ado sm i emb ro s t r ab a j a r áncon jun t am en t ep a r a in t en s i f i c a ryd e s a r ro l l a r suso l id a r id adpo l í t i c a mu tu a .S eab s t en d r ánd etod aa c c ióncon t r a r i aalo sin t e r e s e sd el aUn iónoqu epu ed ap e r jud i c a r sue f i c a c i acomofu e r z ad ecoh e s iónen l a sr e l a c ion e sin t e rn a c ion a l e s . E l Con s e joye lA l to R ep r e s en tan t e v e l a r ánpo rqu es er e sp e t ene s to sp r in c i p io s . A r t í cu lo25 ( a r t .I I I -294 .3d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .12TUE ) LaUn iónd i r ig i rá lapo l í t i caex t e r io r yd es egu r idadcomún : a )d e f in i endosu so r i en ta c ion e sg e n e ra l e s ; b ) adop tando d e c i s ion e s po rla s qu es ee s tab l e z can : i i i ) la sa c c ion e squ evaar ea l i za rlaUn ión ; i i i ) la s po s i c ion e s qu e va a adop ta rlaUn ión ; i i i ) la s moda l idad e sd ee j e cu c iónd ela sd e c i s ion e scon t emp lada senlo sin c i so si ) yi i ) ;y c )f o r ta l e c i endo lacoop e ra c ións i s t emá t i caen t r e lo sE s tado sm i em b r o spa ral l e va racabosu spo l í t i ca s . A r t í cu lo26( a r t .I I I -295d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .13 TUE ) 1 . E lCon s e joEu rop eod e t e rm ina rá lo sin t e r e s e se s t ra t ég i co sd ela Un ión , f i ja rálo sob j e t ivo syd e f in i rála so r i en ta c ion e sg en e ra l e sd e l apo l í t i c ae x t e r io r yd es e gu r id adcomún , in c lu ido s lo sa sun to squ et eng anr ep e r cu s ion e sene lámb i tod el ad e f en s a .Adop ta rála sd e c i s io n e squ er e su l t enn e c e sa r ia s . S i una c on t e c im i en t oin t e rn a c i on a l a s í l oe x i g e ,e lP r e s id en t ed e lC on s e j oEu r op e oc on v o c a r áun ar eun i óne x t r a o r d in a r i ad e lC on s e j oEu r op e op a r ad e f i n i rl a sl ín e a se s t r a t é g i c a sd el ap o l í t i c a d el aUn i ónan t ed i ch oa c on t e c im i en t o . 2 . Ba sándo s eenla so r i en ta c ion e s g en e ra l e syen la s l ín ea se s t ra t ég i ca sd e -

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1 . TRATADODELAUN IÓNEUROPEA

f in ida spo re lCon s e joEu r op eo ,e lCon s e joe labo ra rálapo l í t i caex t e r io ryd e s egu r idadcomúnyadop ta rála sd e c i s ion e sn e c e sa r ia spa rad e f in i ryap l i ca r d i chapo l í t i ca . E lCon s e joye lA l toR ep r e s en tan t ed e laUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad v e l a r ánpo r l aun id ad , l acoh e r en c i ay l ae f i c a c i ad e l aa c c iónd e l aUn ión . 3 . Lapo l í t i caex t e r io ryd es egu r i dadcomúns e ráe j e cu tadapo re lA l to R ep r e s en tan t eypo r lo sE s tado sm i em b r o s ,u t i l i zandolo sm ed io sna c iona l e s ylo sd elaUn ión . A r t í cu lo27 ( a r t s .I -28yI I I -296d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . E lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad ,qu ep r e s id i ráe lCon s e jod eA sun to sex t e r io r e s ,con t r ibu i rá consu sp r opu e s ta sae labo ra rlapo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomúnys e en ca rga rá d ee j e cu ta rla sd e c i s ion e s adop tada spo re lCon s e joEu r op eoye l Con s e jo . 2 . E lA l toR ep r e s en tan t er ep r e s en ta ráala Un iónenla s ma t e r ia scon c e rn i en t e sa lapo l í t i caex t e r io ryd es e gu r idad común .D i r ig i rá e ld iá logo po l í t i co cont e r c e r o s en nomb r ed e la Un iónyexp r e sa rálapo s i c iónd ela Un iónenla so rgan i za c ion e sin t e rna c iona l e syenla scon f e r en c ia sin t e rna c iona l e s . 3 . Ene le j e r c i c iod esu manda to ,e l A l to R ep r e s en tan t es eapoya ráenun s e rv i c ioeu r op eo d ea c c iónex t e r io r . E s t es e rv i c io t raba ja ráenco labo ra c ión con lo ss e rv i c io sd ip lomá t i co sd e lo sE s tado sm i emb r o sye s ta rácompu e s to po rfun c iona r io sd elo ss e rv i c io scom p e t en t e sd elaS e c r e ta r ía G en e ra ld e l Con s e joyd elaCom i s iónypo rp e r so na lencom i s iónd es e rv i c io sd elo ss e r v i c io sd ip lomá t i co sna c iona l e s .Lao r gan i za c ión y e lfun c ionam i en to d e l s e rv i c ioeu r op eod ea c c iónex t e r io rs e e s tab l e c e rán m ed ian t ed e c i s ión d e l Con s e jo , qu es ep r onun c ia ráa p r o pu e s tad e lA l to R ep r e s en tan t e ,p r e v ia

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con su l taa lPa r lam en toEu r op eoyp r e v iaap r oba c iónd elaCom i s ión . A r t í cu lo28( a r t .I I I -297d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .14 TUE ) 1 . Cuando unas i tua c iónin t e rna c iona lex i jaunaa c c iónop e ra t i v ad ela Un ión ,e lCon s e joadop ta rála sd e c i s io n e sn e c e sa r ia s .É s t a s f i j a r án lo sob j e t i v o s , e la l c an c e ,lo sm ed io squ eh ay aqu ef a c i l i t a ral aUn ión ,l a scond i c ion e sd esue j e cu c ióny ,enc a son e c e s a r io ,sudu r a c ión . S is ep rodu j e r aunc amb iod ec i r cun s t an c i a sconc l a r ain c id en c i asob r e un a sun toob j e tod et a ld e c i s ión ,e lCon s e jo r e v i s a r álo sp r in c ip io syob j e t i v o sd ed i chad e c i s iónyadop t a r ál a sd e c i s ion e s n e c e s a r i a s . 2 . L a sd e c i s ion e scon t emp lada sen e lapa r tado1s e r ánv in cu l an t e sp a r alo s E s t ado sm i emb ro senl a spo s i c ion e squ e adop t enyene ld e s a r ro l lod esua c c ión . 3 . Cu andoe x i s t acu a lqu i e rp l anp a r a adop t a run apo s i c iónn a c ion a loemp r en d e run aa c c iónn a c ion a lenap l i ca c iónd e unad ela sd e c i s ion e scon t emp lada sen e lapa r tado1 ,e lE s tado m i emb r od e qu es et ra t ep r opo r c iona ráin f o rma c iónenunp la zoqu ep e rm i ta ,enc a so n e c e s a r io ,un acon c e r t a c iónp r e v i aene l s enod e l Con s e jo .L aob l ig a c iónd ein fo rm a c iónp r e v i anos eap l i c a r áal a s m ed id a squ econ s t i tuy anun am e r at r an s po s i c ióna lámb i ton a c ion a ld el a sd e c i s ion e sd e lCon s e jo . 4 . Enc a sod eimp e r io s an e c e s id ad d e r i v ad ad el ae v o lu c iónd el as i tu a c ión yafa l tad er e v i s iónd eunad ela sd e c i s ion e sd e lCon s e joaqu es er e f i e r een e lapa r tado1 ,lo sE s t ado sm i emb ro spo d r ánadop t a rconc a r á c t e rd eu r g en c i al a s m ed id a sn e c e s a r i a s ,t en i endoencu en t a lo sob j e t i v o sg en e r a l e sd e d i chad e c i s ión . E lE s t ado m i emb rod equ es et r a t ein fo r m a r áa lCon s e joinm ed i a t am en t ed et a l e s m ed id a s . 5 . Enc a sod equ eunE s t ado m i em b rot eng ad i f i cu l t ad e simpo r t an t e sp a r a ap l i c a run ad e c i s ióncon t emp ladaene l p r e s en t ea r t í cu lo ,so l i c i t a r áa lCon s e jo qu ed e l ib e r ea lr e sp e c toyb u squ el a sso lu c ion e sad e cu ad a s .E s t a sso lu c ion e sno

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pod r áns e rcon t r a r i a salo sob j e t i v o sd e lad e c i s ióncon t emp ladaene lapa r ta do1n im e rm a rsue f i c a c i a . A r t í cu lo29 ( a r t .I I I -298d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .15 TUE ) E l Con s e joadop t a r ád e c i s ion e squ e d e f in i r áne len foqu ed e l aUn iónsob r eun a sun tocon c r e tod ec a r á c t e rg eog r á f i coo t em á t i co .Lo sE s t ado sm i emb ro sv e l a r án po rl acon fo rm id add esu spo l í t i c a sn a c ion a l e sconl a spo s i c ion e sd elaUn ión . A r t í cu lo30 ( a r t .I I I -299d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .22 TUE ) 1 . Cu a lqu i e rE s t ado m i emb ro ,e l A l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa ra A sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad ,oe lA l to R ep r e s en tan t econe l apoy od elaCom i s ión ,pod r áp l an t e a ra l Con s e jocu a lqu i e rcu e s t iónr e l a c ion ad a con l apo l í t i c ae x t e r io ryd es e gu r id adco múny p r e s en ta r ,r e sp e c t ivam en t e ,in i c ia t iva sop r opu e s ta sa lCon s e jo . 2 . En lo sc a so squ er equ i e r anun ad e c i s ión r áp id a ,e lA l toR ep r e s en tan t econ v o c a r á ,d eo f i c iooa p e t i c ión d e un E s tado m i emb r o ,un ar eun ióne x t r ao r d in a r i ad e lCon s e jo ,enunp l a zod ecu a r en t ayo choho r a so ,enc a sod en e c e s i d adab so lu t a ,enunp l a zo m á sb r e v e . A r t í cu lo31 ( a r t .I I I -300d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .23 TUE ) 1 . E lCon s e joeu r op eoye lCon s e joadop ta ránpo runan im idadla sd e c i s ion e sd equ et ra tae lp r e s en t ecap í tu lo ,sa l v oenlo sca so senqu ee lp r e s en t e cap í tu lod i spongao t raco sa .S eex c luy e laadop c iónd ea c to sl eg i s la t ivo s . Enc a sod equ eun m i emb rod e lCon s e jos eab s tuv i e r aenun av o t a c ión ,pod r á a comp añ a rsuab s t en c iónd eun ad e c l a r a c iónfo rm a le f e c tu ad ad econ fo rm id ad cone lp r e s en t ep á r r a fo .Ene s ec a so ,no e s t a r áob l ig adoaap l i c a r l ad e c i s ión ,p e ro adm i t i r áqu eé s t as e av in cu l an t ep a r al a Un ión .Ena r a sd el aso l id a r id ad mu tu a , e lE s t adom i emb rod equ es e t r a t es eab s t end r ád ecu a lqu i e ra c c iónqu epud i e r a ob s t a cu l i z a roimp ed i rl aa c c iónd el a

TRATADODEL ISBOA

Un iónb a s ad aend i ch ad e c i s iónylo sd e m á sE s t ado sm i emb ro sr e sp e t a r ánsupo s i c ión .Enca sod equ ee lnúm e r od e m i emb r o sd e lCon s e joqu ea compaña rasuab s t en c iónd eta ld e c la ra c iónr e p r e s en ta raa lm eno sun t e r c iod e lo sE s tado s m i emb r o s qu er eún en como m ín imount e r c iod elapob la c iónd ela Un ión ,nos eadop ta rálad e c i s ión . 2 . Comoe x c ep c ióna lod i spu e s toen e lap a r t ado1 ,e lCon s e joadop t a r ápo rm a yo r í acu a l i f i c ad a : — unad e c i s iónqu ee s tab l e z cauna a c c iónounapo s i c iónd e laUn ión apa r t i rd eunad e c i s iónd e lCon s e joEu r op eor e la t ivaalo sin t e r e s e syob j e t ivo se s t ra t ég i co sd e la Un iónp r e v i s taene lapa r ta do1d e la r t í cu lo22 ; — unad e c i s iónqu ee s tab l e z cauna a c c iónounapo s i c iónd e laUn ión apa r t i rd eunap r opu e s tap r e s en tada po re lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa ra A sun to s Ex t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r i dadenr e spu e s taaunap e t i c ión e sp e c í f i caqu ee l Con s e jo Eu r o p eo l ehayad i r ig idob i enpo rp r o p iain i c ia t iva ,b i enpo rin i c ia t iva d e lA l toR ep r e s en tan t e ; —cu a lqu i e rd e c i s iónpo rl aqu es e ap l iqu euna d e c i s ión qu ee s ta b l e z caunaa c c iónounapo s i c ión d elaUn ión ; —l ad e s ign a c iónd eunr ep r e s en t an t e e sp e c i a ld econ fo rm id adcone la r t í cu lo33 . S iun m i emb rod e lCon s e jod e c l a r a s e qu e ,po r mo t i v o sv i ta l e sye xp l í c i to sd e po l í t i c an a c ion a l ,t i en el ain t en c iónd e opon e r s eal aadop c iónd eun ad e c i s ión qu es ed eb aadop t a rpo rm ayo r í acu a l i f i c ad a ,nos ep ro c ed e r áal av o t a c ión .E l A l toR ep r e s en tan t e in t en ta ráha l la r ,en e s t r e chocon ta c tocone lE s tado m i em b r od equ es et ra t e ,unaso lu c ióna c ep tab l epa raé s t e .D enoha l la r s ed i cha so lu c ión ,e lCon s e jo ,po r may o r íacua l i f i cada ,pod ráp ed i rqu ee la sun tos e r em i taa l Con s e jo Eu r op eopa raqu e adop t ea lr e sp e c to una d e c i s ión po r unan im idad .

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1 . TRATADODELAUN IÓNEUROPEA

3 . E l Con s e jo Eu r op eo pod rá adop ta rpo runan im idadunad e c i s ión qu ee s tab l e z caqu ee l Con s e jos ep r o nun c i epo r may o r íacua l i f i cadaenca so sd i s t in to sd e lo sp r e v i s to sene lapa r tado2 . 4 . Lo sapa r tado s2y3nos eap l i ca ránal a sd e c i s ion e squ et eng anr ep e r cu s ion e sene lámb i to m i l i t a rod el ad e f en s a . 5 . Enloqu es er e f i e r eacu e s t ion e s d ep ro c ed im i en to ,e lCon s e jos ep ronun c i a r ápo rm ayo r í ad elo sm i emb ro squ e locompon en . A r t í cu lo32 ( a r t s .I -40 .5yI I I -301d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .16 TUE ) Lo sE s t ado sm i emb ro ss econ su l t a r án ene ls enod e lCon s e jo Eu r op eoyd e l Con s e josob r ecu a lqu i e rcu e s t iónd epo l í t i c ae x t e r io ryd es e gu r id adqu er e v i s t a un in t e r é sg en e r a l ,af ind ed e f in i runen f oqu e común . An t e sd e emp r end e r cua lqu i e ra c tua c iónenlae s c enain t e rna c iona lod ea sum i r cua lqu i e r comp r om i soqu epu edaa f e c ta ra lo s in t e r e s e sd e laUn ión ,cadaE s tadom i em b r ocon su l ta ráalo sd emá sene ls eno d e lCon s e joEu r op eood e lCon s e jo .Lo s E s tado sm i emb r o sga ran t i za rán m e d ian t e lacon v e rg en c iad esua c tua c ión , qu elaUn iónpu edad e f end e rsu sin t e r e s e syva lo r e senlae s c enain t e rna c io na l .Lo sE s tado sm i emb r o ss e ránso l i da r io sen t r es í . Cuandoe l Con s e jo Eu r op eo oe l Con s e johayae s tab l e c idounen f oqu e comúnd e laUn iónene ls en t idod e lpá r ra f op r im e r o ,e lA l to R ep r e s en tan t e d elaUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e sy P o l í t i cad eS egu r idadylo sM in i s t r o s d eA sun to s Ex t e r io r e sd elo sE s tado s m i emb r o scoo rd ina ránsua c tua c iónen e ls enod e lCon s e jo . La sm i s ion e sd ip lomá t i ca sd e lo sE s tado sm i emb r o syla sd e l ega c ion e sd e la Un iónenlo st e r c e r o spa í s e syan t e la so rgan i za c ion e sin t e rna c iona l e sco op e ra ránen t r es íycon t r ibu i ránala f o rmu la c iónypu e s taenp rá c t i cad e l en f oqu ecomún .

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A r t í cu lo33( a r t .I I I -302d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .18 TUE ) Ap r opu e s tad e lA l toR ep r e s en tan t e d elaUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e sy P o l í t i cad eS egu r idad ,e lCon s e jopod r á d e s ign a runr ep r e s en t an t ee sp e c i a lp ro v i s tod eunm and a toenr e l a c iónconcu e s t ion e spo l í t i c a scon c r e t a s .E lr ep r e s en tan t ee sp e c ia le j e r c e rásumanda toba jo laau to r idadd e lA l to R ep r e s en tan t e . A r t í cu lo34( a r t .I I I -305d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .19 TUE ) 1 . Lo sE s t ado sm i emb ro scoo rd in a r ánsua c c iónenl a so r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e sycono c a s iónd el a scon f e r en c i a s in t e rn a c ion a l e s . Lo s E s t ado s m i emb ro sd e f end e r ánene so sfo ro sl a s po s i c ion e sd elaUn ión .E lA l toR ep r e s en tan t ed elaUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idado rga n i za rád i chacoo rd ina c ión . Enl a so r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e s yenl a scon f e r en c i a sin t e rn a c ion a l e sen l a squ enop a r t i c ip entodo slo sE s t ado s m i emb ro s ,aqu e l lo squ ep a r t i c ip end e f end e r ánl a spo s i c ion e scomun e sd ela Un ión . 2 . D econ f o rm idadcone lapa r ta do3d e la r t í cu lo24 ,lo sE s t ado sm i em b ro sr ep r e s en t ado s en o r g an i z a c ion e s in t e rn a c ion a l e soencon f e r en c i a sin t e r n a c ion a l e senl a squ enop a r t i c ip entodo s lo sE s t ado sm i emb ro sm an t end r ánin fo r m ado salo sd em á sa s ícomoa lA l toR e p r e s en tan t e ,sob r ecu a lqu i e rcu e s t iónd e in t e r é scomún . Lo sE s t ado sm i emb ro squ et amb i én son m i emb ro sd e lCon s e jod eS e gu r id ad d e l a sN a c ion e sUn id a ss econ c e r t a r ánen t r es íyt end r ánc ab a lm en t ein fo rm ado sa lo sd em á sE s t ado sm i emb ro sya lA l to R ep r e s en tan t e . Lo sE s t ado sm i emb ro s qu eson m i emb ro sd e lCon s e jod eS e gu r id add e f end e rán ,ene ld e s emp eñod e su sfun c ion e s ,l a spo s i c ion e sein t e r e s e s d el aUn ión ,s inp e r ju i c iod el a sr e spon s ab i l id ad e squ e l e s in cumb anenv i r tudd e l a sd i spo s i c ion e sd el aC a r t ad el a sN a c ion e sUn id a s . CuandolaUn iónhayad e f in idouna po s i c iónsob r eunt emain c lu idoene l

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TRATADODEL ISBOA

o rd end e ld íad e lCon s e jod eS egu r idad d ela s Na c ion e s Un ida s ,lo sE s tado s m i emb r o squ es ean m i emb r o sd eé s t e p ed i ránqu es ein v i t ea lA l to R ep r e s en tan t eap r e s en ta rlapo s i c iónd ela Un ión .

Con s e jo ya lA l to R ep r e s en tan t e . Do s v e c e sa lañop ro c ed e r áaund eb a t esob r e lo sp rog r e so sr e a l i z ado sene ld e s a r ro l lo d el apo l í t i c ae x t e r io ryd es e gu r id adco mún , in c lu idalapo l í t i cacomúnd es e gu r idadyd e f en sa .

A r t í cu lo35 ( a r t .I I I -306d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .20 TUE )

A r t í cu lo37( a r t .I I I -303d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .24 TUE )

L a sm i s ion e sd ip lom á t i c a sycon su l a r e sd elo sE s t ado sm i emb ro syl a sd e l e g a c ion e sd ela Un iónenlo st e r c e ro s p a í s e syenl a scon f e r en c i a sin t e rn a c io n a l e s ,a s ícomosu sr ep r e s en t a c ion e san t e l a so r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e s ,coo p e r a r ánp a r ag a r an t i z a re l r e sp e toy l ae j e cu c iónd ela sd e c i s ion e squ ee s tab l e z canpo s i c ion e soa c c ion e sd ela Un ión adop tada senv i r tudd e lp r e s en t eca p í tu lo . In t en s i f i c a r ánsu coop e r a c iónin t e r c amb i andoin fo rm a c iónyp ro c ed i endoa v a lo r a c ion e scomun e s . Con t r ibu i ránalaap l i ca c iónd e ld e r e chod elo sc iudadano sd elaUn ióna go za rd ep r o t e c c iónene lt e r r i to r iod e t e r c e r o s pa í s e s ,e s tab l e c idoenlal e t rac )d e lapa r tado2d e la r t í cu lo20d e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un iónEu r op ea ,a s ícomod ela sm ed i da sadop tada senap l i ca c iónd e la r t í cu lo23d ed i choT ra tado .

La Un iónpod rác e l eb ra ra cu e rdo s conunoova r io sE s tado suo rgan i za c ion e sin t e rna c iona l e senlo sámb i to s comp r end ido sene lp r e s en t ecap í tu lo .

A r t í cu lo36 ( a r t .I I I -304d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .21 TUE ) E lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un ión pa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad e S egu r idadcon su l ta ráp e r iód i cam en t e a lPa r lam en to Eu r op eosob r elo sa s p e c to sp r in c ipa l e syla sop c ion e sfun dam en ta l e sd elapo l í t i caex t e r io ryd e s egu r idad común y d ela po l í t i ca comúnd es egu r idadyd e f en sayl ein f o rma rád elaevo lu c iónd ed i cha spo l í t i ca s .V e la rápo rqu es et engand eb i dam en t eencu en tala sop in ion e sd e l Pa r lam en to Eu r op eo . Lo sr ep r e s en tan t e se sp e c ia l e s pod rán e s ta ra so c iado salain f o rma c ióna lPa r lam en to Eu r op eo . E lP a r l am en toEu rop eopod r ád i r ig i r p r e gun t a sofo rmu l a rr e com end a c ion e sa l

A r t í cu lo38( a r t .I I I -307d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .25 TUE ) S inp e r ju i c iod el a sd i spo s i c ion e sd e l a r t í cu lo240d e lT ra tadod eFun c iona m i en tod elaUn iónEu r op ea ,unCom i t éPo l í t i coyd eS e gu r id ads e gu i r ál as i tu a c iónin t e rn a c ion a l enlo s ámb i to s con c e rn i en t e sal apo l í t i c ae x t e r io ryd e s e gu r id adcomúnycon t r ib u i r áad e f in i r l apo l í t i c am ed i an t el aem i s iónd ed i c t á m en e sd i r ig ido sa l Con s e jo ,b i enain s t an c i ad eé s t e ,d e lA l to R ep r e s en tan t e d elaUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e sy P o l í t i cad eS egu r idadopo rp rop i ain i c i a t i v a .A s im i smosup e rv i s a r ál ae j e cu c iónd el a spo l í t i c a sa co rd ad a s ,s inp e r ju i c io d ela s comp e t en c ia sd e lA l to R ep r e s en tan t e . Ene l ma r cod e lp r e s en t ecap í tu lo ,e l Com i t éP o l í t i coyd eS egu r idade j e r c e rá ,ba jolar e spon sab i l idadd e lCon s e joyd e lA l toR ep r e s en tan t e ,e lcon t r o l po l í t i coy lad i r e c c ióne s t ra t ég i cad e la s op e ra c ion e sd eg e s t iónd ec r i s i scon t emp lada sene la r t í cu lo43 . Ae f e c to sd eun aop e r a c iónd eg e s t ión d ec r i s i syp a r ae lt i empoqu edu r ed i ch a op e r a c ión ,s e gúnd e t e rm in ee l Con s e jo , é s t epod r áau to r i z a ra lCom i t éaqu eadop t el a sd e c i s ion e sad e cu ad a senloqu es e r e f i e r ea lcon t ro lpo l í t i coyal ad i r e c c ión e s t r a t é g i c ad el aop e r a c ión . A r t í cu lo39 D econ f o rm idadcone la r t í cu lo16d e l T ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn ión Eu rop eaynoob s tan t e lod i spu e s toensu

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1 . TRATADODELAUN IÓNEUROPEA

apa r tado2 ,e lCon s e joadop ta ráunad e c i s iónqu ef i j ela sno rma ssob r ep ro t e c c iónd ela sp e r sona sf í s i ca sr e sp e c tod e l t ra tam i en tod eda to sd eca rá c t e rp e r so na lpo rlo sE s tado sm i emb ro sene le j e r c i c iod e la sa c t i v idad e scomp r end ida sen e lámb i tod eap l i ca c iónd e lp r e s en t eca p í tu lo ,ysob r elac i r cu la c iónd ed i cho s da to s .E lr e sp e tod ed i cha sno rma se s ta rásom e t idoa lcon t ro ld eau to r idad e s in d ep end i en t e s . A r t í cu lo40 ( a r t .I I I -308d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .47 TUE ) Lae j e cu c iónd elapo l í t i caex t e r io r yd es egu r idadcomúnnoa f e c ta ráala ap l i ca c iónd elo sp r o c ed im i en to sya l a l can c er e sp e c t ivod ela sa t r ibu c ion e s d ela sin s t i tu c ion e se s tab l e c ido senlo s T ra tado spa rae le j e r c i c iod ela scom p e t en c ia sd elaUn ión m en c ionada sen lo sa r t í cu lo s3a6d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea . A s im i smo ,lae j e cu c iónd ela spo l í t i ca sm en c ionada send i cho sa r t í cu lo sno a f e c ta ráalaap l i ca c iónd elo sp r o c ed i m i en to sya la l can c er e sp e c t ivod ela s a t r ibu c ion e sd ela sin s t i tu c ion e se s ta b l e c ido senlo sT ra tado spa rae le j e r c i c iod ela scomp e t en c ia sd elaUn iónen v i r tudd e lp r e s en t ecap í tu lo . A r t í cu lo41 ( a r t .I I I -313d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .28 TUE ) 1 . Lo sg a s to sadm in i s t r a t i v o squ ela ap l i ca c ión d e lp r e s en t ecap í tu loo c a s ion eal a sin s t i tu c ion e sco r r e r ánac a r go d e lp r e supu e s tod elaUn ión . 2 . Lo sg a s to sop e r a t i v o sd e r i v ado s d elaap l i ca c iónd e lp r e s en t ecap í tu lo t amb i énco r r e r ánac a r god e lp r e supu e s to d e laUn ión ,e x c ep to lo sr e l a t i v o sa l a s op e r a c ion e squ et eng anr ep e r cu s ion e sen e lámb i tom i l i t a rod el ad e f en s aylo sc a so senqu ee lCon s e jod e c id apo run an i m id ad ,o t r aco s a . Cu ando lo sg a s to snoco r r anac a r god e l p r e supu e s tod elaUn ión ,co r r e r ánac a r god elo sE s t ado sm i emb ro scona r r e g lo aun ac l a v ed er ep a r tob a s ad aene lp ro du c ton a c ion a lb ru to ,am eno squ ee lCon -

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s e jod e c id ao t r aco s apo run an im id ad .En cu an toalo sg a s to sd e r i v ado sd el a sop e r a c ion e squ et eng anr ep e r cu s ion e sene l ámb i to m i l i t a rod el ad e f en s a ,lo sE s t a do sm i emb ro scuyo sr ep r e s en t an t e sene l Con s e joh ay ane f e c tu adoun ad e c l a r a c ión fo rm a lcona r r e g loa lp á r r a fos e gundod e l ap a r t ado1d e la r t í cu lo31noe s t a r ánob l i g ado sacon t r ib u i rasuf in an c i a c ión . 3 . E l Con s e joadop ta ráunad e c i s iónpo rlaqu es ee s tab l e z canlo sp r o c ed im i en to se sp e c í f i co spa raga ran t i za re la c c e soráp idoalo sc r éd i to sd e l p r e supu e s tod ela Un iónd e s t inado sa laf inan c ia c iónu rg en t ed ein i c ia t iva s ene l ma r cod elapo l í t i caex t e r io ryd e s egu r idad común , en pa r t i cu la rlo s p r epa ra t ivo sd e una d ela sm i s ion e s con t emp lada sene lapa r tado1d e la r t í cu lo42yene la r t í cu lo43 .E lCon s e jos ep r onun c ia ráp r e v iacon su l taa l Pa r lam en toEu r op eo . Lo sp r epa ra t ivo sd ela s m i s ion e s con t emp lada sene lapa r tado1d e la r t í cu lo42yene la r t í cu lo43qu enos e impu t ena lp r e supu e s tod elaUn ións e f inan c ia rán m ed ian t eunf ondoin i c ia l con s t i tu idopo rcon t r ibu c ion e sd elo s E s tado sm i emb r o s . E l Con s e joadop ta rá po r may o r ía cua l i f i cada ,ap r opu e s tad e lA l to R e p r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to s Ex t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad ,la s d e c i s ion e squ ee s tab l e z can : a ) la s moda l idad e sd e con s t i tu c iónyd ef inan c ia c iónd e lfon doin i c ia l ,enpa r t i cu la rlo sim po r t e sf inan c i e ro sa s ignado sa l m i smo ; b ) la s moda l idad e sd eg e s t iónd e l f ondoin i c ia l ; c ) la s moda l idad e sd econ t r o lf i nan c i e r o . Cuandola m i s iónp r e v i s tad econ f o rm idadcone lapa r tado1d e la r t í cu lo42ye la r t í cu lo43nopu edaimpu ta r s ea lp r e supu e s to d ela Un ión ,e l Con s e joau to r i za ráa lA l to R ep r e s en tan t eau t i l i za rd i chof ondo .E lA l toR e p r e s en tan t e in f o rma ráa lCon s e joa c e r cad elae j e cu c iónd ee s t e manda to .

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S e c c ión2 D i spo s i c ion e ssob r elapo l í t i cacomún d es e gu r idadyd e f en sa A r t í cu lo42( a r t .I -41d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .17TUE ) 1 . Lapo l í t i cacomúnd es egu r idad yd e f en saf o rmapa r t ein t eg ran t ed ela po l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomún . O f r e c e ráa laUn iónunacapa c idadop e ra t ivaba sadaen m ed io sc iv i l e sy m i l i ta r e s . La Un iónpod rár e cu r r i rad i cho sm ed io sen m i s ion e sfu e rad ela Un iónqu et enganpo rob j e t ivoga ran t i za re lman t en im i en tod e lapa z , lap r e v en c ión d econ f l i c to s ye lf o r ta l e c i m i en tod elas egu r idadin t e rna c iona l , con f o rm ealo sp r in c ip io sd ela Ca r ta d ela s Na c ion e s Un ida s . Lae j e cu c ión d ee s ta sta r ea ss eapoya ráenla scapa c idad e sp r opo r c ionada spo rlo sE s ta do sm i emb r o s . 2 . Lapo l í t i cacomúnd es egu r idad yd e f en sain c lu i rála d e f in i c ión p r o g r e s ivad eunapo l í t i cacomúnd ed e f en sad e laUn ión .É s tacondu c i ráauna d e f en sacomúnunav e zqu ee lCon s e jo Eu r op eolohayad e c id idopo runan i m idad .Ene s t eca so ,e lCon s e joEu r o p eor e com end a r áa lo sE s t ado sm i emb ro s qu eadop t enun ad e c i s iónene s t es en t ido d econ fo rm id adconsu sr e sp e c t i v a sno r m a scon s t i tu c ion a l e s . L apo l í t i c ad el aUn ióncona r r eg loa lap r e s en t es e c c iónnoa f e c t a r áa lc a r á c t e re sp e c í f i cod el apo l í t i c ad es e gu r id ad yd ed e f en s ad ed e t e rm in ado sE s t ado s m i emb ro s ,r e sp e t a r ál a sob l ig a c ion e sd e r i v ad a sd e lT r a t adod e lA t l án t i co No r t e p a r ad e t e rm in ado sE s t ado sm i emb ro squ e con s id e r anqu esud e f en s acomúns er e a l i z ad en t rod el aO r g an i z a c iónd e lT r a t a dod e lA t l án t i co No r t e(OTAN )ys e r á comp a t ib l econl apo l í t i c acomúnd es e gu r id adyd ed e f en s ae s t ab l e c id aend i cho m a r co . 3 . Lo sE s tado sm i emb r o spond rán ad i spo s i c iónd ela Un ión ,ae f e c to sd e laap l i ca c iónd e lapo l í t i cacomúnd es e gu r idadyd e f en sa ,capa c idad e sc i v i l e s ym i l i ta r e spa racon t r ibu i ralo sob j e t i v o sd e f in ido spo re lCon s e jo .Lo sE s ta -

do sm i emb r o s qu econ s t i tuyanen t r e e l lo sfu e r za s mu l t ina c iona l e s pod rán a s im i smopon e r la sad i spo s i c iónd ela po l í t i cacomúnd es egu r idadyd e f en sa . Lo sE s tado sm i emb r o ss ecomp r o m e t ena m e jo ra rp r og r e s ivam en t esu s capa c idad e sm i l i ta r e s . La Ag en c iaen e lámb i tod e ld e sa r r o l lod ela scapa c i dad e sd ed e f en sa ,lain v e s t iga c ión ,la adqu i s i c iónye la rmam en to( enlosu c e s ivod enom inada«Ag en c iaEu r op ea d eD e f en sa» )d e t e rm ina rála sn e c e s i dad e sop e ra t iva s ,f om en ta rá m ed ida s pa rasa t i s fa c e r la s ,con t r ibu i ráad e f i n i ry ,ensuca so ,aap l i ca rcua lqu i e r m ed idaopo r tunapa rar e f o r za r laba s e indu s t r ia lyt e cno lóg i cad e ls e c to rd e la d e f en sa ,pa r t i c ipa ráen lad e f in i c iónd e unapo l í t i caeu r op ead ecapa c idad e sy d ea rmam en to ,ya s i s t i ráa lCon s e joen lae va lua c iónd ela m e jo rad ela scapa c idad e sm i l i ta r e s . 4 . E lCon s e joadop ta rápo runan i m idad ,ap r opu e s tad e lA l toR ep r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to sEx t e r io r e sy P o l í t i ca d eS egu r idad o a in i c ia t ivad eun E s tado m i emb r o ,la s d e c i s ion e sr e la t iva sa lapo l í t i cacomún d es egu r idadyd e f en sa in c lu ida s la sr e la t iva sa lin i c iod euna m i s ióncon t em p ladaene lp r e s en t ea r t í cu lo .E lA l to R ep r e s en tan t epod ráp r opon e rqu es e r e cu r raam ed io sna c iona l e sya lo s in s t rum en to sd elaUn ión ,ensuca socon jun tam en t econlaCom i s ión . 5 . E l Con s e jopod ráen com enda r lar ea l i za c iónd eunam i s ión ,ene lma r cod elaUn ión ,aung rupod eE s tadoo m i emb r o saf ind ed e f end e rlo sva lo r e s yfa vo r e c e rlo sin t e r e s e sd ela Un ión . Lar ea l i za c iónd ee s ta m i s ións er eg i rá po re la r t í cu lo44 . 6 . Lo s E s tado s m i emb ro s qu e cump lanc r i t e r io s má se l evado sd eca pa c idad e sm i l i ta r e syqu ehayansu s c r i tocomp rom i so s má sv in cu lan t e sen la ma t e r iapa rar ea l i za rla sm i s ion e s má sex ig en t e se s tab l e c e ránunacoo p e ra c ióne s t ru c tu radap e rman en t een e l ma r cod ela Un ión .E s tacoop e ra c ións er eg i rápo re la r t í cu lo46yno a f e c ta ráalod i spu e s toene la r t í cu lo43 .

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1 . TRATADODELAUN IÓNEUROPEA

7 . S iunE s tado m i emb r oe sob j e to d eunaag r e s ióna rmadaensut e r r i to r io , lo sd emá sE s tado sm i emb r o s l ed e b e ránayudaya s i s t en c iacontodo slo s m ed io sasua l can c e ,d econ f o rm idad cone la r t í cu lo51d e laCa r tad e la sNa c ion e sUn ida s .E l los een t i end es inp e r ju i c iod e lca rá c t e re sp e c í f i cod elapo l í t i ca d es egu r idad y d e f en sa d e d e t e rm inado sE s tado sm i emb r o s . Lo scomp r om i so sylacoop e ra c ión ene s t eámb i tos egu i rána ju s tándo s ea lo scomp r om i so sadqu i r ido sene l ma r cod ela O rgan i za c iónd e lT ra tadod e l A t lán t i co No r t e , qu es egu i rás i endo , pa ra lo sE s tado sm i emb r o squ ef o rman pa r t ed e lam i sma ,e lfundam en tod esu d e f en saco l e c t ivaye lo rgan i smod ee j e cu c iónd eé s ta . A r t í cu lo43 ( a r t .I I I -309d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . La sm i s ion e scon t emp lada sene l apa r tado1d e la r t í cu lo42 ,enla squ e laUn iónpod rár e cu r r i ra m ed io sc iv i l e sy m i l i ta r e s ,aba r ca ránla sa c tua c io n e scon jun ta sen ma t e r iad ed e sa rm e , la sm i s ion e shuman i ta r ia syd er e s ca t e , la sm i s ion e sd ea s e so ram i en toya s i s t en c iaencu e s t ion e sm i l i ta r e s ,la sm i s ion e sd ep r e v en c iónd econ f l i c to syd e man t en im i en tod elapa z ,la sm i s ion e s en la squ e in t e rv enganfu e r za sd ecom ba t epa ralag e s t iónd ec r i s i s ,in c lu ida s la sm i s ion e sd er e s tab l e c im i en tod ela pa zyla sop e ra c ion e sd ee s tab i l i za c ión a lt é rm inod elo scon f l i c to s .T oda se s ta sm i s ion e spod ráncon t r ibu i ralalu chacon t rae lt e r r o r i smo ,en t r eo t ra s co sa sm ed ian t ee lapoy op r e s tadoat e r c e r o spa í s e spa racomba t i r loensut e r r i to r io . 2 . E l Con s e joadop ta rála sd e c i s ion e sr e la t iva sala sm i s ion e scon t em p lada sene lapa r tado1yene l la sd e f i n i ráe lob j e t ivoye la l can c ed ee s ta s m i s ion e syla sno rma sg en e ra l e sd esu e j e cu c ión .E lA l tor ep r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad ,ba jo laau to r idadd e l Con s e joyencon ta c toe s t r e choyp e r man en t econe lCom i t éP o l í t i coyd eS e -

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gu r idad ,s eha ráca rgod elacoo rd ina c iónd elo sa sp e c to sc iv i l e sy m i l i ta r e s d ed i cha sm i s ion e s . A r t í cu lo44( a r t .I I I -310d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . Ene l ma r co d ela sd e c i s ion e s adop tada sd econ f o rm idadcone la r t í cu lo43 ,e lCon s e jopod ráen com enda r lar ea l i za c iónd euna m i s iónaung rupo d eE s tado sm i emb r o squ elod e s e eny qu ed i spongand e la scapa c idad e sn e c e sa r ia spa rata lm i s ión .Lag e s t iónd ela m i s ións ea co rda ráen t r ed i cho sE s ta do sm i emb r o s ,ena so c ia c ióncone lA l to R ep r e s en tan t ed elaUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad . 2 . Lo sE s tado sm i emb r o squ epa r t i c ip enenlar ea l i za c iónd ela m i s ión in f o rma ránp e r iód i cam en t ea l Con s e joa c e r cad e ld e sa r r o l lod ela m i sma , po rp r op iain i c ia t ivaoap e t i c iónd eun E s tado m i emb r o . Lo sE s tado sm i em b r o spa r t i c ipan t e scomun i ca ránd ein m ed ia toa lCon s e jos ilar ea l i za c iónd e la m i s ióna ca r r eacon s e cu en c ia sim po r tan t e soex ig euna mod i f i ca c iónd e l ob j e t ivo ,a l can c eocond i c ion e sd ela m i s ióne s tab l e c ido senla sd e c i s ion e sa qu es er e f i e r ee lapa r tado1 . Enta l e s ca so s ,e lCon s e joadop ta rála sd e c i s io n e sn e c e sa r ia s . A r t í cu lo45( a r t .I I I -311d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . LaAg en c iaEu r op ead eD e f en sa aqu es er e f i e r eelapa r tado3d e la r t í cu lo42e s ta rába jolaau to r idadd e l Con s e joyt end rácomo m i s ión : a ) con t r ibu i rad e f in i r lo sob j e t ivo s d ecapa c idad e sm i l i ta r e sd elo s E s tado sm i emb r o syae va lua re l r e sp e tod elo scomp r om i so sd e capa c idad e scon t ra ído spo rlo s E s tado sm i emb r o s ; b )f om en ta rla a rmon i za c ión d e la sn e c e s idad e sop e ra t iva syla adop c iónd em é todo sd eadqu i s i c ióne f i ca c e sycompa t ib l e s ; c )p r opon e rp r oy e c to smu l t i la t e ra l e spa racump l i r lo sob j e t ivo sd e

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capa c idad e sm i l i ta r e sycoo rd i na rlo sp r og rama se j e cu tado s po rlo sE s tado sm i emb r o syla g e s t iónd ep r og rama sd ecoop e ra c ióne sp e c í f i co s ; d ) apoya rlain v e s t iga c ión sob r e t e cno log íad ed e f en saycoo rd i na ryp lan i f i ca ra c t iv idad e sd e in v e s t iga c ióncon jun ta sye s tu d io sd eso lu c ion e st é cn i ca squ e r e spondanala sfu tu ra sn e c e s i dad e sop e ra t iva s ; e ) con t r ibu i rad e f in i ry ,ensuca so , ap l i ca rcua lqu i e rm ed idaopo r tunapa rar e f o r za rlaba s ein du s t r ia lyt e cno lóg i cad e ls e c to r d elad e f en saypa ra m e jo ra rla e f i ca c iad elo sga s to sm i l i ta r e s . 2 . P od ránpa r t i c ipa renla Ag en c iaEu r op ead eD e f en satodo slo sE s tado sm i emb r o squ e lod e s e en .E lCon s e joadop ta rápo r may o r íacua l i f i cada unad e c i s iónenlaqu es ed e t e rm ina rá e le s ta tu to ,las ed eylaf o rmad efun c ionam i en tod e laAg en c ia .Lad e c i s ión t end ráencu en tae lg radod epa r t i c i pa c ióne f e c t ivaen la sa c t iv idad e sd e la Ag en c ia .D en t r od eé s tas econ s t i tu i rán g rupo s e sp e c í f i co s ,f o rmado s po r lo sE s tado s m i emb r o s qu er ea l i c en p r oy e c to scon jun to s .LaAg en c iad e s em p eña rásu sfun c ion e s man t en i éndo s e , enca son e c e sa r io ,encon ta c toconla Com i s ión . A r t í cu lo46 ( a r t .I I I -312d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . Lo s E s tado s m i emb r o s qu e d e s e enpa r t i c ipa ren lacoop e ra c ióne s t ru c tu rada p e rman en t e m en c ionada ene lapa r tado6d e la r t í cu lo42yqu e r eúnanlo sc r i t e r io sya sumanlo scom p r om i so sen ma t e r ia d ecapa c idad e s m i l i ta r e squ ef igu ranene lP r o to co lo sob r e lacoop e ra c ióne s t ru c tu radap e r man en t e no t i f i ca ránsuin t en c ión a l Con s e joya lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad . 2 . Enunp la zod et r e sm e s e sapa r t i rd elano t i f i ca c ión m en c ionadaene l apa r tado1 ,e l Con s e joadop ta ráuna

TRATADODEL ISBOA

d e c i s iónpo rlaqu es ee s tab l e z calaco op e ra c ióne s t ru c tu radap e rman en t ey s ef i j elal i s tad elo sE s tado sm i emb r o s pa r t i c ipan t e s .E lCon s e jo ,t ra scon su l ta ra lA l to R ep r e s en tan t e ,s ep r onun c ia rápo r may o r íacua l i f i cada . 3 . Cua lqu i e rE s tadom i emb r oqu e , conpo s t e r io r idad ,d e s e epa r t i c ipa ren lacoop e ra c ióne s t ru c tu rada p e rma n en t e ,no t i f i ca rásuin t en c ióna l Con s e joya lA l toR ep r e s en tan t e . E l Con s e joadop ta rá una d e c i s ión po rlaqu es econ f i rm elapa r t i c ipa c ión d e lE s tado m i emb r od equ es et ra t e , qu ecump lalo sc r i t e r io sya sumalo s comp r om i so scon t emp lado senlo sa r t í cu lo s1y2d e lP r o to co losob r elaco op e ra c ión e s t ru c tu rada p e rman en t e . E l Con s e jo ,t ra scon su l ta ra lA l to R e p r e s en tan t e ,s ep r onun c ia rápo r ma y o r íacua l i f i cada .Ún i cam en t epa r t i c i pa ránenlavo ta c iónlo sm i emb r o sd e l Con s e joqu er ep r e s en t enalo sE s tado s m i emb r o spa r t i c ipan t e s . La may o r íacua l i f i cadas ed e f in i rá d econ f o rm idadcon la l e t raa )d e lapa r tado3d e la r t í cu lo238d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea . 4 . S iun E s tado m i emb r opa r t i c i pan t eyanocump l e lo sc r i t e r io soyano pu ed ea sum i rlo scomp r om i so scon t emp lado sen lo sa r t í cu lo s1y2d e lP r o to co losob r elacoop e ra c ióne s t ru c tu rada p e rman en t e ,e l Con s e jo pod rá adop ta runad e c i s iónpo rlaqu es esu s p enda lapa r t i c ipa c iónd ed i choE s tado . E lCon s e jos ep ronun c ia rápo r ma y o r íacua l i f i cada . Ún i cam en t epa r t i c ipa ránenlavo ta c iónlo sm i emb ro s d e lCon s e joqu er ep r e s en t enalo sE s tado sm i emb ro spa r t i c ipan t e s ,conex c ep c iónd e lE s tado m i emb rod equ es e t ra t e . La may o r íacua l i f i cadas ed e f in i rá d econ f o rm idadcon la l e t raa )d e lapa r tado3d e la r t í cu lo238d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea . 5 . S iun E s tado m i emb r opa r t i c i pan t ed e c id eabandona r lacoop e ra c ión e s t ru c tu rada p e rman en t e , no t i f i ca rá sud e c i s ióna lCon s e jo ,qu e toma ráno ta d equ ehaf ina l i zado lapa r t i c ipa c iónd e e s eE s tado m i emb r o .

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1 . TRATADODELAUN IÓNEUROPEA

6 . La sd e c i s ion e syla sr e com enda c ion e sd e lCon s e joene lma r cod e laco op e ra c ión e s t ru c tu rada p e rman en t e , d i s t in ta sd ela scon t emp lada senlo s apa r tado s2a5 ,s eadop ta ránpo runa n im idad .Ae f e c to sd elaap l i ca c iónd e l p r e s en t eapa r tado ,launan im idade s ta rácon s t i tu idaún i cam en t epo r lo svo to sd e lo sr ep r e s en tan t e sd e lo sE s tado s m i emb r o spa r t i c ipan t e s . T ÍTULOV I D i spo s i c ion e sf ina l e s A r t í cu lo47 ( a r t .I -7d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) La Un iónt i en ep e r sona l idadju r í d i ca . A r t í cu lo48 ( a r t s .I I I -443 ,I I I -444yI I I 445d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t i guoa r t .48TUE ) 1 . Lo sT ra tado spod ránmod i f i ca r s econa r r eg loaunp r o c ed im i en tod e r e v i s ión o rd ina r io .T amb i én pod rán mod i f i ca r s e con a r r eg lo a p r o c ed i m i en to sd er e v i s ións imp l i f i cado s . P ro c ed im i en to d er e v i s ión o rd ina r io ( a r t .I I I -443d el a Con s t i tu c ión Eu rop e a ) 2 . E l Gob i e rnod ecua lqu i e rE s ta do m i emb r o ,e lPa r lam en toEu r op eoo laCom i s iónpod ránp r e s en ta ra lCon s e jop r oy e c to sd er e v i s iónd elo sT ra tado s .E s to sp ro y e c to spod ránt en e rpo r f ina l idad ,en t r eo t ra sco sa s ,lad eau m en ta ror edu c i rla scomp e t en c ia sa t r i bu ida sala Un iónenlo sT ra tado s .E l Con s e jor em i t i rád i cho sp r oy e c to sa l Con s e joEu r op eoylo sno t i f i ca ráalo s Pa r lam en to sna c iona l e s . 3 . S ie l Con s e jo Eu r op eo ,p r e v ia con su l taa lPa r lam en toEu r op eoyala Com i s ión ,adop tapo r may o r ías imp l e unad e c i s ión fa vo rab l ea lexam end e la s mod i f i ca c ion e sp r opu e s ta s ,e lP r e s i d en t ed e l Con s e joEu r op eocon vo ca rá unaCon v en c ióncompu e s tapo rr ep r e s en tan t e sd elo sPa r lam en to sna c iona -

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l e s ,d e lo sJ e f e sd eE s tadood eGob i e rno d elo sE s tado s m i emb r o s ,d e l Pa r lam en to Eu r op eo y d ela Com i s ión . Cuandos et ra t ed e mod i f i ca c ion e sin s t i tu c iona l e sene lámb i to mon e ta r io ,s e con su l ta rátamb i éna l Ban co C en t ra l Eu r op eo . La Con v en c iónexam ina rá lo sp r oy e c to sd er e v i s iónyadop ta rá po rcon s en sounar e com enda c iónd i r i g idaauna Con f e r en c iad er ep r e s en tan t e sd elo s Gob i e rno sd elo sE s tado s m i emb r o ss egúnlo d i spu e s to en e l apa r tado4 . E lC on s e j o Eu r op e op od r ád e c id i r p o rm a y o r í as imp l e ,p r e v i aap r ob a c i ón d e lP a r l am en t o Eu r op e o ,n oc on v o c a r un aC on v en c i óncu and ol aimp o r t an c i a d e l a sm od i f i c a c i on e sn o l o ju s t i f iqu e .En e s t eú l t im oc a s o ,e lC on s e j oEu r op e oe s t ab l e c e r áun m and a t op a r aun aC on f e r en c i ad er ep r e s en t an t e sd el o sG ob i e r n o sd el o sE s t ad o sm i emb r o s . 4 . E lP r e s id en t ed e l Con s e jocon vo ca ráuna Con f e r en c iad er ep r e s en tan t e sd elo s Gob i e rno sd elo sE s tado s m i emb r o scone lf ind equ es eap ru e b end ecomúna cu e rdola s mod i f i ca c ion e squ ed ebanin t r odu c i r s eenlo s T ra tado s . La s mod i f i ca c ion e sen t ra ránenv i go rd e spu é sd ehab e rs idora t i f i cada s po r todo s lo sE s tado sm i emb r o sd econ f o rm idadconsu sr e sp e c t iva sno rma s con s t i tu c iona l e s . 5 . S i ,t ran s cu r r idounp la zod edo s año sd e sd elaf i rmad eunT ra tado mo d i f i ca t ivod elo sT ra tado s ,la scua t r o qu in ta spa r t e sd e lo sE s tado sm i emb r o s lohanra t i f i cadoyunoova r io sE s ta do sm i emb r o shanen con t radod i f i cu l tad e spa rap r o c ed e rad i chara t i f i ca c ión ,e lCon s e joEu r op eoexam ina rála cu e s t ión . P ro c ed im i en to sd er e v i s ións imp l i f i ca do s( a r t s .I I I -444yI I I -445d e l aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 6 . E l Gob i e rnod ecua lqu i e rE s ta do m i emb r o ,e lPa r lam en toEu r op eoo laCom i s iónpod ránp r e s en ta ra lCon s e joEu r op eop r oy e c to sd er e v i s iónd e lato ta l idadopa r t ed ela sd i spo s i c io -

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n e sd elat e r c e rapa r t ed e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea , r e la t iva sala spo l í t i ca sya c c ion e sin t e rna sd elaUn ión . E l Con s e joEu r op eopod ráadop ta r unad e c i s iónqu e mod i f iqu elato ta l i dadopa r t ed ela sd i spo s i c ion e sd ela pa r t et e r c e ra d e lT ra tado d e Fun c ionam i en tod ela Un ión Eu r op ea .E l Con s e jo Eu r op eos ep r onun c ia rápo r unan im idad ,p r e v iacon su l taa lPa r la m en to Eu r op eoyala Com i s ión ,a s í comoa lBan co C en t ra lEu r op eoene l ca sod e mod i f i ca c ion e sin s t i tu c iona l e s ene lámb i tomon e ta r io .D i chad e c i s ión só loen t ra ráenv igo runav e zqu ehaya s idoap r obadapo rlo sE s tado sm i em b r o s ,d econ f o rm idadconsu sr e sp e c t i va sno rma scon s t i tu c iona l e s . Lad e c i s ióncon t emp ladaene lpá r ra f os egundonopod ráaum en ta rla s comp e t en c ia sa t r ibu ida sa laUn iónpo r lo sT ra tado s . 7 . Cuandoe lT ra tadod e Fun c io nam i en tod elaUn iónEu r op eaoe lt í tu loVd e lp r e s en t eT ra tadod i spongan qu ee l Con s e jos ep r onun c i epo runa n im idadenunámb i tooenunca sod e t e rm inado ,e lCon s e joEu r op eopod rá adop ta runad e c i s iónqu eau to r i c ea l Con s e joap r onun c ia r s epo r may o r ía cua l i f i cadaend i choámb i tooend i cho ca so .E lp r e s en t epá r ra f onos eap l i ca ráala sd e c i s ion e squ et enganr ep e r cu s ion e sm i l i ta r e soene lámb i tod ela d e f en sa . Cuando e lT ra tado d e Fun c iona m i en tod elaUn iónEu r op ead i sponga qu ee l Con s e joadop t ea c to sl eg i s la t i vo scona r r eg loaunp r o c ed im i en tol e g i s la t ivoe sp e c ia l ,e l Con s e joEu r op eo pod ráadop ta runad e c i s iónqu eau to r i c eaadop ta rd i cho sa c to scona r r eg lo a lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io . Cua lqu i e rin i c ia t ivatomadapo re l Con s e joEu r op eoenv i r tudd elo spá r ra f o sp r im e r oos egundos et ran sm i t i ráalo sPa r lam en to sna c iona l e s .En ca sod eopo s i c iónd eunPa r lam en tona c iona lno t i f i cadaenunp la zod es e i sm e s e sapa r t i rd ee s tat ran sm i s ión ,nos e adop ta rálad e c i s ióncon t emp ladaen lo spá r ra f o sp r im e r oos egundo .Afa l -

TRATADODEL ISBOA

tad eopo s i c ión ,e lCon s e joEu r op eopo d ráadop ta rlac i tadad e c i s ión . Pa ralaadop c iónd ela sd e c i s ion e s con t emp lada senlo spá r ra f o sp r im e r o os egundo ,e lCon s e joEu r op eos ep r o nun c ia rá po r unan im idad , p r e v ia ap r oba c iónd e l Pa r lam en to Eu r op eo , qu es ep r onun c ia rápo r may o r íad elo s m i emb r o squ elocompon en . A r t í cu lo49( a r t .I -58d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .49TUE ) Cu a lqu i e rE s t adoeu rop eoqu er e sp e t elo sva lo r e sm en c ionado sene la r t í cu lo2ys ecomp r om e taap r omov e r lo s pod ráso l i c i ta re ling r e socomo m i em b r oenla Un ión .S ein f o rma rád ee s ta so l i c i tuda lPa r lam en toEu r op eoya lo s Pa r lam en to sna c iona l e s .E lE s tadoso l i c i tan t ed i r ig i rásuso l i c i tuda lCon s e jo ,qu es ep r onun c ia rápo runan im idad d e spu é sd ehab e rcon su l tadoala Co m i s iónyp r e v iaap r oba c iónd e lPa r la m en toEu r op eo ,e lcua ls ep r onun c ia rápo r may o r íad elo sm i emb r o squ elo compon en .S e t end ránencu en ta lo sc r i t e r io sd ee l eg ib i l idada co rdado spo re l Con s e joEu rop eo . L a scond i c ion e sd eadm i s ión yl a s ad ap t a c ion e squ ee s t aadm i s iónsupon e en lor e l a t i v oa lo sT r a t ado ssob r e lo squ e s efund al a Un ións e r ánob j e tod eun a cu e rdoen t r elo sE s t ado sm i emb ro sye l E s t adoso l i c i t an t e .D i choa cu e rdos eso m e t e r áal ar a t i f i c a c iónd etodo slo sE s t ado scon t r a t an t e s ,d econ fo rm id adcon su sr e sp e c t i v a sno rm a scon s t i tu c ion a l e s . A r t í cu lo50( a r t .I -60d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) 1 . T odoE s tadom i emb r opod rád e c id i r ,d econ f o rm idadconsu sno rma s con s t i tu c iona l e s ,r e t i ra r s ed e laUn ión . 2 . E lE s tado m i emb r oqu ed e c ida r e t i ra r s e no t i f i ca rá suin t en c ión a l Con s e joEu r op eo .A la lu zd e la so r i en ta c ion e sd e lCon s e joEu r op eo , laUn ión n ego c ia ráyc e l eb ra rácone s eE s tado una cu e rdoqu ee s tab l e c e rá laf o rmad e sur e t i rada ,t en i endoencu en tae l ma r co d esu sr e la c ion e sfu tu ra sconla Un ión .E s t ea cu e rdos en ego c ia rácon

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1 . TRATADODELAUN IÓNEUROPEA

a r r eg loa lapa r tado3d e la r t í cu lo218 d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea .E lCon s e joloc e l eb ra ráennomb r ed elaUn iónpo r may o r ía cua l i f i cada ,p r e v iaap r oba c iónd e lPa r lam en toEu r op eo . 3 . Lo sT ra tado sd e ja ránd eap l i ca r s ea lE s tadod equ es et ra t eapa r t i rd elaf e chad een t radaenv igo rd e l a cu e rdod er e t i radao ,ensud e f e c to ,a lo sdo saño sd elano t i f i ca c iónaqu es e r e f i e r ee lapa r tado2 ,sa lvos ie lCon s e joEu r op eo ,d ea cu e rdocond i choE s tado ,d e c id epo runan im idadp r o r r o ga rd i chop la zo . 4 . Ae f e c to sd elo sapa r tado s2y3 , e lm i emb r od e lCon s e joEu r op eoyd e l Con s e jo qu er ep r e s en t ea l E s tado m i emb r oqu es er e t i r enopa r t i c ipa rá n ienla sd e l ib e ra c ion e sn ienla sd e c i s ion e sd e lCon s e joEu r op eood e lCon s e joqu el ea f e c t en . La may o r íacua l i f i cadas ed e f in i rá d econ f o rm idadconlal e t rab ), d e l apa r tado3d e la r t í cu lo238d e lT ra ta dod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea . 5 . S ie lE s tado m i emb r oqu es eha r e t i radod ela Un iónso l i c i tad enu e vo laadh e s ión ,suso l i c i tuds esom e t e ráa l p r o c ed im i en toe s tab l e c idoene la r t í cu lo49 . A r t í cu lo51 ( a r t .IV -442d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) Lo sP r o to co lo syAn exo sd elo sT ra tado sf o rmanpa r t ein t eg ran t ed elo s m i smo s . A r t í cu lo52 ( a r t .IV -440d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . Lo sT ra tado ss e ap l i ca rán a l R e inod eB é lg i ca ,ala R epúb l i cad e Bu lga r ia ,a laR epúb l i caCh e ca ,a lR e i nod eD inama r ca ,ala R epúb l i caF e d e ra ld eA l eman ia ,ala R epúb l i cad e E s ton ia ,aI r landa ,alaR epúb l i ca H e l én i ca ,a lR e inod eE spaña ,alaR epú b l i caF ran c e sa ,ala R epúb l i caI ta l ia na , ala R epúb l i ca d e Ch ip r e , ala R epúb l i cad eL e ton ia ,ala R epúb l i ca d eL i tuan ia ,a lG ran Du cadod e Lu -

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x embu rgo ,alaR epúb l i cad eHung r ía , a Ma l ta ,a lR e inod elo sPa í s e sBa jo s , ala R epúb l i cad eAu s t r ia ,ala R epú b l i cad eP o lon ia ,ala R epúb l i caP o r tugu e sa ,aRuman ía ,alaR epúb l i cad e E s lov en ia ,ala R epúb l i caE s lova ca ,a laR epúb l i cad eF in land ia ,a lR e inod e Su e c iaya lR e inoUn idod eG ranB r e tañaeI r landad e lNo r t e . 2 . E lámb i tod eap l i ca c iónt e r r i to r ia ld elo sT ra tado ss ee sp e c i f i caene l a r t í cu lo355d e lT ra tadod eFun c iona m i en tod elaUn iónEu r op ea . A r t í cu lo53 ( a r t .IV -446d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .51 TUE ) E lp r e s en t eT r a t ados econ c luy epo run p e r íodod et i empoi l im i t ado . A r t í cu lo54 ( a r t .IV -447d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .52 TUE ) 1 . E lp r e s en t eT r a t ados e r ár a t i f i c a do spo rl a sA l t a sP a r t e sCon t r a t an t e s ,d e con fo rm id adconsu sr e sp e c t i v a sno rm a s con s t i tu c ion a l e s .Lo s in s t rum en to sd er a t i f i c a c ións e r ánd epo s i t ado san t ee l Go b i e rnod el aR epúb l i c aI t a l i an a . 2 . E lp r e s en t eT r a t adoen t r a r áenv i go re l1d een e rod e1993 ,s i emp r equ es e h ay and epo s i t adotodo slo sin s t rum en to s d er a t i f i c a c ióno ,ensud e f e c to ,e lp r im e r d í ad e lm e ss igu i en t ea ld epó s i tod e lin s t rum en tod er a t i f i c a c iónd e lú l t imoE s t a dos ign a t a r ioqu ecump l ad i ch afo rm a l id ad . A r t í cu lo55 ( a r t .IV -448d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .53 TUE ) 1 . E lp r e s en t eT r a t ado ,r ed a c t adoen une j emp l a rún i co ,enl engu a sa l em an a , bú lga ra ,ch e ca ,d an e s a ,e s lova ca ,e s lo v ena ,e sp año l a ,e s ton ia ,f in e sa ,f r an c e s a ,g r i e g a ,húnga ra ,ing l e s a ,i r l and e s a , i t a l i an a ,l e tona ,l i tuana , ma l t e sa ,n e e r l and e s a ,po la ca ,po r tugu e s a ,rumanay su e ca ,cuyo st e x to senc ad aun ad ee s t a s l engu a ssonigu a lm en t eau t én t i co s ,s e r á d epo s i t adoenlo sa r ch i v o sd e lGob i e rno d e l aR epúb l i c aI t a l i an a ,qu er em i t i r áun a cop i aau t en t i c ad aac ad aunod elo sGo b i e rno sd elo sr e s t an t e sE s t ado ss ign a t a r io s .

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2 . E lp r e s en t eT ra tadopod ráa s i m i smot radu c i r s e a cua lqu i e ro t ra l engua qu ed e t e rm in enlo sE s tado s m i emb r o sen t r eaqu e l la squ e ,d econ f o rm idadconsu so rd enam i en to scon s t i tu c iona l e s ,t engane s ta tu tod el engua o f i c ia lenlato ta l idadoenpa r t ed esu t e r r i to r io .E lE s tado m i emb r od equ e s et ra t efa c i l i ta ráunacop iac e r t i f i cada

TRATADODEL ISBOA

d ee s ta st radu c c ion e s ,qu es ed epo s i ta ráenlo sa r ch ivo sd e lCon s e jo . ENFEDELOCUAL ,lo sp l en ipo t en c i a r io sab a jof i rm an t e ssu s c r ib ene lp r e s en t eT r a t ado . H e choen M a a s t r i ch t ,e ls i e t ed ef e b r e rod em i lno v e c i en to sno v en t aydo s . [Nos er ep r odu c elal i s tad es igna ta r io s . ]

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA

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PREÁMBULO

SU MA JESTADELREY DELOSBELGAS ,ELPRES IDENTE DELA REPÚBL ICAFEDERALDEALEMAN IA ,ELPRES IDENTEDELARE PÚBL ICAFRANCESA ,ELPRES IDENTE DELA REPÚBL ICAITA L IANA ,SUALTEZAREALLA GRAN DUQUESA DELUXEMBUR GO ,SU MA JESTADLARE INADELOSPA ÍSESBA JOS1, RESUELTOSas en t a rl a sb a s e sd eun aun iónc ad av e zm á se s t r e ch aen t r e lo spu eb lo seu rop eo s , DEC ID IDOSaa s e gu r a r ,m ed i an t eun aa c c ióncomún ,e lp rog r e soe conó m i coyso c i a ld esu sr e sp e c t i v o sE s tado s ,e l im in andol a sb a r r e r a squ ed i v id enEu rop a , F I JANDOcomof ine s en c i a ld esu se s fu e r zo sl acon s t an t em e jo r ad el a s cond i c ion e sd ev id ayd et r ab a jod esu spu eb lo s , RECONOC IENDOqu el ae l im in a c iónd elo sob s t á cu lo se x i s t en t e se x ig e un aa c c ióncon c e r t ad ap a r ag a r an t i z a rund e s a r ro l loe conóm i coe s t ab l e ,un in t e r c amb iocom e r c i a lequ i l ib r adoyun acomp e t en c i al e a l , PREOCUPADOSpo rr e fo r z a rl aun id add esu se conom í a sya s e gu r a rsu d e s a r ro l loa rmon io so ,r edu c i endol a sd i f e r en c i a sen t r el a sd i v e r s a sr e g io n e sye lr e t r a sod el a sm eno sf a v o r e c id a s , 1 Po s t e r io rm en t e ,l aR epúb l i c ad eBu lg a r i a ,l aR epúb l i c aCh e c a ,e lR e inod eD in am a r c a ,l aR e púb l i c ad eE s ton i a ,I r l and a ,l aR epúb l i c aH e l én i c a ,e lR e inod eE sp añ a ,l aR epúb l i c ad eCh ip r e ,l a R epúb l i c ad eL e ton i a ,l aR epúb l i c ad eL i tu an i a ,l aR epúb l i c ad eHung r í a ,l aR epúb l i c ad eM a l t a ,l a R epúb l i c ad eAu s t r i a ,l aR epúb l i c ad ePo lon i a ,l aR epúb l i c aPo r tugu e s a ,Rum an í a ,l aR epúb l i c ad e E s lo v en i a ,l aR epúb l i c aE s lo v a c a ,l aR epúb l i c ad eF in l and i a ,e lR e inod eSu e c i aye lR e ino Un ido d eG r anB r e t añ aeI r l and ad e lNo r t ep a s a ronas e rm i emb ro sd el aUn iónEu rop e a .

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TRATADODEL ISBOA

DESEOSOSd econ t r ib u i r ,m ed i an t eun apo l í t i c acom e r c i a lcomún ,a l ap ro g r e s i v asup r e s iónd el a sr e s t r i c c ion e salo sin t e r c amb io sin t e rn a c ion a l e s , PRETEND IENDOr e fo r z a rl aso l id a r id add eEu rop aconlo sp a í s e sd eU l t r am a ryd e s e andoa s e gu r a re ld e s a r ro l lod esup ro sp e r id ad ,d econ fo rm i d adconlo sp r in c ip io sd el aC a r t ad el a sN a c ion e sUn id a s , RESUELTOSacon so l id a r ,m ed i an t e l acon s t i tu c iónd ee s t econ jun tod er e cu r so s ,l ad e f en s ad el ap a zyl al ib e r t adein v i t andoalo sd em á spu eb lo s d eEu rop aqu ep a r t i c ip and ed i choid e a laa so c i a r s easue s fu e r zo , DEC ID IDOSap romo v e re ld e s a r ro l lod e ln i v e ld econo c im i en to m á se l e v adopo s ib l ep a r asu spu eb lo sm ed i an t eunamp l ioa c c e soal aedu c a c ióny m ed i an t esucon t inu aa c tu a l i z a c ión , HANDES IGNADOcont a lf incomop l en ipo t en c i a r io s : [Nos er ep r odu c elal i s tad elo sp l en ipo t en c ia r io s . ] QU IENES ,d e spu é sd eh ab e rin t e r c amb i adosu sp l eno spod e r e s ,r e co no c ido senbu en ayd eb id afo rm a ,h ancon v en idol a sd i spo s i c ion e ss i gu i en t e s :

PR IMERAPARTE P r in c ip io s A r t í cu lo1 1 . E lp r e s en t eT r a t a d oo r g an i z ae l fun c i on am i en t od e l aUn i ónyd e t e rm in a l o sám b i t o s ,l ad e l im i t a c i ónyl a sc on d i c i on e sd ee j e r c i c i od esu sc om p e t en c i a s . 2 . E lp r e s en t eT ra tadoye lT ra tado d eUn iónEu rop eacon s t i tu y enlo sT ra tado ssob r elo squ es efundam en tala Un ión .E s to sdo sT ra tado s ,qu et i en en e lm i smova lo rju r íd i co ,s ed e s igna rán conlaexp r e s ión« lo sT ra tado s» . T ÍTULOI Ca t ego r ía syámb i to sd ecomp e t en c ia s d elaUn ión A r t í cu lo2 ( a r t .I -12d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) 1 . Cuandolo sT ra tado sa t r ibuyan alaUn iónunacomp e t en c iaex c lu s iva en un ámb i to d e t e rm inado ,só lola

Un iónpod rál eg i s la ryadop ta ra c to s ju r íd i cam en t ev in cu lan t e s , m i en t ra s qu elo sE s tado sm i emb r o s ,encuan to ta l e s , ún i cam en t e pod rán ha c e r los i son fa cu l tado spo r laUn iónopa raap l i ca ra c to sd elaUn ión . 2 . Cuandolo sT ra tado sa t r ibuyan ala Un iónunacomp e t en c iacompa r t idaconlo sE s tado sm i emb r o senun ámb i to d e t e rm inado ,la Un iónylo s E s tado sm i emb r o spod ránl eg i s la ry adop ta ra c to sju r íd i cam en t ev in cu lan t e send i choámb i to .Lo sE s tado sm i em b r o se j e r c e ránsucomp e t en c iaenla m ed idaenqu elaUn iónnohayae j e r c idolasuya .Lo sE s tado sm i emb ro s e j e r c e ránd enu e v osucomp e t en c iaen lam ed idaenqu elaUn iónha yad e c id i dod e ja rd ee j e r c e rlasu ya . 3 . Lo sE s tado sm i emb r o scoo rd i na ránsu spo l í t i ca se conóm i ca syd e emp l eos egún la s moda l idad e se s tab l e c ida sene lp r e s en t eT ra tado ,pa racuya d e f in i c iónlaUn iónd i spond rád ecom p e t en c ia . 4 . LaUn iónd i spond rád ecomp e t en c ia ,d econ f o rm idadconlod i spu e s -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

toene lT ra tadod elaUn iónEu r op ea , pa rad e f in i ryap l i ca runapo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomún ,in c lu ida lad e f in i c iónp r og r e s ivad eunapo l í t i cacomúnd ed e f en sa . 5 . End e t e rm inado sámb i to syen la scond i c ion e se s tab l e c ida sen lo sT ra tado s ,la Un iónd i spond rád ecomp e t en c iapa ral l e va racaboa c c ion e scon e lf ind eapoya r ,coo rd ina rocomp l e m en ta rlaa c c iónd elo sE s tado sm i em b r o s ,s inpo re l losu s t i tu i rlacomp e t en c iad eé s to send i cho sámb i to s . Lo sa c to sju r íd i cam en t ev in cu lan t e s d elaUn iónadop tado senv i r tudd ela s d i spo s i c ion e sd elo sT ra tado sr e la t iva s ae so sámb i to snopod ráncon l l e va ra r mon i za c ióna lgunad e la sd i spo s i c ion e s l ega l e syr eg lam en ta r ia sd e lo sE s tado s m i emb r o s . 6 . E la l can c eyla scond i c ion e sd e e j e r c i c io d ela s comp e t en c ia sd ela Un ións ed e t e rm ina ránenla sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado sr e la t iva sacada ámb i to . A r t í cu lo3 ( a r t .I -13d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) 1 . La Un iónd i spond rád ecomp e t en c ia ex c lu s iva enlo s ámb i to ss i gu i en t e s : a ) laun iónaduan e ra ; b )e le s tab l e c im i en tod e la sno rma s sob r e comp e t en c ia n e c e sa r ia s pa rae lfun c ionam i en tod e lm e r cadoin t e r io r ; c ) lapo l í t i ca mon e ta r iad elo sE s tado sm i emb r o scuya mon edae s e leu r o ; d ) lacon s e rva c iónd elo sr e cu r so s b io lóg i co s ma r ino sd en t r od ela po l í t i cap e squ e racomún ; e ) lapo l í t i cacom e r c ia lcomún . 2 . LaUn iónd i spond rátamb i énd e comp e t en c iaex c lu s iva pa ralac e l e b ra c iónd euna cu e rdoin t e rna c iona l cuandod i chac e l eb ra c ióne s t ép r ev i s taenuna c tol eg i s la t ivod ela Un ión , cuandos ean e c e sa r iapa rap e rm i t i r l e e j e r c e rsucomp e t en c iain t e rnaoenla m ed idaenqu epu edaa f e c ta rano r -

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ma scomun e soa l t e ra re la l can c ed e la sm i sma s . A r t í cu lo4 ( a r t .I -14d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) 1 . La Un iónd i spond rád ecomp e t en c ia compa r t ida conlo sE s tado s m i emb r o scuandolo sT ra tado sl ea t r i buyanunacomp e t en c iaqu enoco r r e s pondaalo sámb i to sm en c ionado sen lo sa r t í cu lo s3y6 . 2 . La scomp e t en c ia scompa r t ida s en t r elaUn iónylo sE s tado sm i emb r o s s eap l i ca ránalo ss igu i en t e sámb i to s p r in c ipa l e s : a )e lm e r cadoin t e r io r ; b ) lapo l í t i caso c ia l ,enlo sa sp e c to s d e f in ido sene lp r e s en t eT ra tado ; c ) lacoh e s ióne conóm i ca ,so c ia ly t e r r i to r ia l ; d ) laag r i cu l tu raylap e s ca ,conex c lu s iónd e lacon s e rva c iónd e lo s r e cu r so sb io lóg i co s ma r ino s ; e )e lm ed ioamb i en t e ; f ) lap r o t e c c iónd elo scon sum ido r e s ; g ) lo st ran spo r t e s ; h ) la sr ed e st ran s eu r op ea s ; i ) laen e rg ía ; j )e le spa c iod e l ib e r tad ,s egu r idad yju s t i c ia ; k ) lo sa sun to scomun e sd es egu r i daden ma t e r iad esa ludpúb l i ca ,enlo sa sp e c to sd e f in ido sen e lp r e s en t eT ra tado . 3 . Enl o sámb i t o sd el ain v e s t i g a c i ón ,e ld e s a r r o l l ot e cn o l ó g i c oye le sp a c i o , l aUn i ónd i sp ond r ád ec omp e t en c i a p a r al l e v a rac ab oa c c i on e s ,enp a r t i cu l a rd e s t in ad a sad e f in i ryr e a l i z a rp r o g r am a s ,s inqu ee le j e r c i c i od ee s t ac om p e t en c i apu ed a t en e rp o re f e c t o imp ed i r al o sE s t ad o sm i emb r o se j e r c e rl asu y a . 4 . En lo sámb i to sd e lacoop e ra c ión pa rae ld e sa r r o l loyd elaayudahu man i ta r ia , laUn iónd i spond rád ecom p e t en c iapa ral l e va racaboa c c ion e sy unapo l í t i cacomún ,s inqu ee le j e r c i c io d ee s tacomp e t en c iapu edat en e rpo r e f e c toimp ed i ralo sE s tado sm i emb r o s e j e r c e rlasuya .

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TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo5 ( a r t .I -15d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) 1 . Lo sE s tado sm i emb r o scoo rd i na ránsu spo l í t i ca se conóm i ca sene l s enod elaUn ión .Cone s t ef in ,e lCon s e joadop ta rá m ed ida s ,enpa r t i cu la r la so r i en ta c ion e sg en e ra l e sd ed i cha s po l í t i ca s . S eap l i ca ránd i spo s i c ion e spa r t i cu la r e salo sE s tado sm i emb r o scuya mo n edae se leu r o . 2 . LaUn ióntoma rá m ed ida spa ra ga ran t i za rlacoo rd ina c iónd ela spo l í t i ca sd eemp l eod elo sE s tado sm i em b r o s , en pa r t i cu la rd e f in i endo la s o r i en ta c ion e sd ed i cha spo l í t i ca s . 3 . La Un iónpod rátoma rin i c ia t i va spa raga ran t i za r lacoo rd ina c iónd e la s po l í t i ca sso c ia l e sd elo sE s tado s m i emb r o s . A r t í cu lo6 ( a r t .I -17d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) La Un iónd i spond rád ecomp e t en c ia pa ra l l e va racaboa c c ion e scone lf ind e apo ya r ,coo rd ina rocomp l em en ta r laa c c iónd elo sE s tado sm i emb ro s .Lo sám b i to sd ee s ta sa c c ion e ss e rán ,ensuf i na l idadeu r op ea : a ) lap r o t e c c ióny m e jo rad elasa ludhumana ; b ) laindu s t r ia ; c ) lacu l tu ra ; d )e ltu r i smo ; e ) laedu ca c ión , laf o rma c iónp r o f e s iona l ,lajuv en tudye ld epo r t e ; f ) lap r o t e c c iónc iv i l ; g ) lacoop e ra c ión adm in i s t ra t iva . T ÍTULOI I D i spo s i c ion e sd eap l i ca c ióng en e ra l A r t í cu lo7 ( a r t .I I I -115d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ) La Un iónv e la rápo rlacoh e r en c ia en t r esu sd i f e r en t e spo l í t i ca sya c c io n e s ,t en i endoencu en tae lcon jun tod e su sob j e t ivo syob s e rvandoe lp r in c ip io d ea t r ibu c iónd ecomp e t en c ia s .

A r t í cu lo8 ( a r t .I I I -116d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .3 ,ap a r t a do2 ,TCE ) Entoda ssu sa c c ion e s , laUn ións ef i ja ráe lob j e t ivo d ee l im ina rla sd e s igua ldad e sen t r ee lhomb r eyla mu j e r yp r omov e rsuigua ldad . A r t í cu lo9 ( a r t .I I I -117d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ) Enlad e f in i c iónye j e cu c iónd esu s po l í t i ca sya c c ion e s , laUn iónt end ráen cu en tala sex ig en c ia sr e la c ionada scon lap r omo c iónd eunn iv e ld eemp l eoe l e vado ,con laga ran t íad eunap r o t e c c ión so c ia lad e cuada ,conlalu chacon t rala ex c lu s iónso c ia lyconunn iv e le l e vado d eedu ca c ión ,f o rma c iónyp r o t e c c ión d elasa ludhumana . A r t í cu lo10( a r t .I I I -118d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) Enlad e f in i c iónye j e cu c iónd esu s po l í t i ca sya c c ion e s ,la Un iónt ra ta rá d elu cha rcon t ratodad i s c r im ina c ión po rra zónd es exo ,ra zauo r ig ené tn i co ,r e l ig iónocon v i c c ion e s ,d i s capa c i dad ,edaduo r i en ta c ións exua l . A r t í cu lo11( a r t .I I I -119d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .6TCE ) L a se x ig en c i a sd e l ap ro t e c c iónd e lm e d ioamb i en t ed eb e r án in t e g r a r s een l ad e f in i c iónyenl ar e a l i z a c iónd el a spo l í t i c a sya c c ion e sd elaUn ión ,enp a r t i cu l a r conob j e tod efom en t a rund e s a r ro l loso s t en ib l e . A r t í cu lo12( a r t .I I I -120d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .153ap a r t a do2TCE ) A ld e f in i r s eye j e cu ta r s eo t ra spo l í t i ca sya c c ion e sd elaUn ións et end rán encu en tala sex ig en c ia sd elap r o t e c c iónd elo scon sum ido r e s . A r t í cu lo13 (P ro to co losob r ee lb i en e s t a rd elo san im a l e sya r t .I I I -121d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ) A lfo rmu l a ryap l i c a rl a spo l í t i c a sco mun i t a r i a s en m a t e r i ad e ag r i cu l tu r a ,

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

p e s ca ,t r an spo r t e ,m e r c adoin t e r io r ,in v e s t iga c iónyd e sa r r o l lot e cno lóg i coy e spa c io ,la Un iónylo sE s t ado sm i em b ro st end r ánp l en am en t eencu en t al a s e x ig en c i a senm a t e r i ad eb i en e s t a rd elo s an im a l e s ,comos e r e ss en s ib l e s ,r e sp e t andoa lm i smot i empol a sd i spo s i c ion e s l e g a l e soadm in i s t r a t i v a sy l a sco s tumb r e s d e lo sE s t ado sm i emb ro s r e l a t i v a s ,enp a r t i cu l a r ,ar i to sr e l ig io so s ,t r ad i c ion e scu l tu r a l e syp a t r imon ior e g ion a l . A r t í cu lo14 ( a r t .I I I -122d el aCon s t i tu c iónEu rop e aya r t .16TCE ) S inp e r ju i c iod e la r t í cu lo4d e lT ra ta dod elaUn iónEu r op eayd elo sa r t í cu lo s93 ,106y107d e lp r e s en t eT r a t ado ,y al av i s t ad e llug a rqu elo ss e rv i c io sd e in t e r é se conóm i cog en e r a lo cup anen t r e lo sv a lo r e scomun e sd e l aUn ión ,a s ícomo d esup ap e lenl ap romo c iónd el acoh e s iónso c i a lyt e r r i to r i a l ,la Un iónylo s E s t ado sm i emb ro s ,cona r r e g loasu scom p e t en c i a sr e sp e c t i v a syene lámb i tod e ap l i c a c iónd elo sT ra tado s ,v e l a r ánpo r qu ed i cho ss e rv i c io sa c tú encona r r e g loa p r in c ip io sycond i c ion e s ,enpa r t i cu la r , e conóm i ca syf inan c i e ra s ,qu el e sp e r m i tancump l i rsucom e t ido .E lPa r la m en toEu r op eoye lCon s e joe s tab l e c e rán d i cho sp r in c ip io s y cond i c ion e s m ed ian t er eg lam en to s ,cona r r eg loa l p r o c ed im i en to l eg i s la t ivo o rd ina r io , s inp e r ju i c iod elacomp e t en c iaqu ein cumb ealo sE s tado sm i emb r o s ,d en t r o d e lr e sp e toalo sT ra tado s ,pa rap r e s ta r ,en ca rga ryf inan c ia rd i cho ss e rv i c io s . A r t í cu lo15 ( a r t s .I -50 ,I I -102yI I I -399 d el a Con s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguo a r t .255TCE ) 1 . Af ind ef om en ta runabu enago b e rnan zayd ega ran t i za rlapa r t i c ipa c iónd elaso c i edadc iv i l ,la sin s t i tu c io n e s ,ó rgano syo rgan i smo sd elaUn ión a c tua ráncone l may o rr e sp e topo s ib l e a lp r in c ip iod eap e r tu ra . 2 . La ss e s ion e sd e lPa r lam en toEu r op eos e ránpúb l i ca s ,a s ícomola sd e l Con s e joenla squ eé s t ed e l ib e r eyvo t e sob r eunp r oy e c tod ea c tol eg i s la t ivo .

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3 . T odoc iud ad anod el a Un ión ,a s í comotod ap e r son af í s i c aoju r íd i c aqu e r e s id aot eng asudom i c i l ioso c i a lenun E s t ado m i emb ro ,t end r ád e r e choaa c c e d e ralo sdo cum en to sd ela sin s t i tu c io n e s ,ó rgano syo rgan i smo sd e laUn ión , cua lqu i e raqu es easusopo r t e ,cona r r e g loalo sp r in c ip io syl a scond i c ion e squ e s ee s t ab l e c e r ánd econ fo rm id adcone l p r e s en t eapa r tado . E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io ,d e t e rm in a r ánm ed ian t er eg lam en to s lo sp r in c ip io sg en e r a l e sy lo sl ím i t e s ,po r mo t i v o sd ein t e r é spúb l i coop r i v ado ,qu er e gu l ane le j e r c i c iod e e s t ed e r e chod ea c c e soa lo sdo cum en to s . C ad aun ad ela sin s t i tu c ion e s ,ó rga no suo rgan i smo sga ran t i za rá lat ran s pa r en c iad esu st raba jo sye labo ra rá ensur eg l am en toin t e rnod i spo s i c ion e s e sp e c í f i c a ssob r ee la c c e soasu sdo cu m en to s ,d econ f o rm idadconlo sr eg la m en to scon t emp lado sene lpá r ra f os e gundo . E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op ea ,e lBan co C en t ra lEu r op eoy e lBan coEu r op eod eIn v e r s ion e ssó lo e s ta ránsu j e to sa lp r e s en t eapa r tado cuandoe j e r zanfun c ion e sadm in i s t ra t iva s . E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e joga ran t i za rán lapub l i c idadd e lo sdo cum en to sr e la t ivo salo sp r o c ed im i en to sl eg i s la t ivo s en la s cond i c ion e s e s tab l e c ida spo rlo sr eg lam en to scon t emp lado sene lpá r ra fos egundo . A r t í cu lo16( a r t .I -51d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .286TCE ) 1 . T odap e r sonat i en ed e r e choala p r o t e c c iónd e lo sda to sd eca rá c t e rp e r sona lqu el econ c i e rnan . 2 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e joe s tab l e c e rán ,cona r r eg loa l p r o c ed im i en to l eg i s la t ivo o rd ina r io , la sno rma ssob r ep r o t e c c iónd e la sp e r sona sf í s i ca sr e sp e c tod e lt ra tam i en to d eda to sd eca rá c t e rp e r sona lpo rla s in s t i tu c ion e s ,ó rgano syo rgan i smo sd e la Un ión ,a s ícomo po rlo sE s tado s m i emb r o sene le j e r c i c iod ela sa c t iv i -

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TRATADODEL ISBOA

dad e scomp r end ida sene lámb i tod e ap l i ca c iónd e lD e r e chod ela Un ión ,y sob r elal ib r ec i r cu la c iónd ee s to sda to s .E lr e sp e tod ed i cha sno rma se s ta rásom e t idoa lcon t r o ld eau to r idad e s ind ep end i en t e s . La sno rma squ es eadop t enenv i r tud d e lp r e s en t ea r t í cu los een t end e ráns in p e r ju i c iod ela sno rma se sp e c í f i ca sp r e v i s ta sene la r t í cu lo39d e lT ra tadod ela Un iónEu rop ea . A r t í cu lo17( a r t .I -52d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) 1 . La Un iónr e sp e ta ráy no p r e ju zga ráe le s ta tu tor e cono c idoenlo s E s tado sm i emb r o s ,env i r tudd e lD e r e choin t e rno ,ala sig l e s ia syla sa so c ia c ion e socomun idad e sr e l ig io sa s . 2 . LaUn iónr e sp e ta ráa s im i smoe l e s ta tu tor e cono c ido ,env i r tudd e lD e r e choin t e rno ,ala so rgan i za c ion e sf i lo só f i ca synocon f e s iona l e s . 3 . R e cono c i endosuid en t idadysu apo r ta c ióne sp e c í f i ca ,la Un ión man t end ráund iá logoab i e r to ,t ran spa r en t eyr egu la rcond i cha sig l e s ia syo rga n i za c ion e s .

SEGUNDAPARTE Nod i s c r im ina c iónyc iudadan ía d elaUn ión A r t í cu lo18 ( a r t .I I I -123d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .12 TCE ) Ene lámb i tod eap l i c a c iónd elo sT ra tado s ,ys inp e r ju i c iod el a sd i spo s i c io n e sp a r t i cu l a r e sp r e v i s t a senlo sm i smo s , s ep roh ib i r átod ad i s c r im in a c iónpo rr a zónd el an a c ion a l id ad . E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io , pod r áne s t ab l e c e r l ar e gu l a c iónn e c e s a r i ap a r ap roh ib i rd i ch a s d i s c r im in a c ion e s . A r t í cu lo19 ( a r t .I I I -124d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .13 TCE ) 1 . S inp e r ju i c iod el a sd em á sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado syd en t rod elo s

l ím i t e sd el a scomp e t en c i a sa t r ib u id a sa laUn ión po r lo sm i smo s ,e lCon s e jo ,con a r r eg loaunp r o c ed im i en tol eg i s la t ivo e sp e c ia l ,po run an im id adyp r e v iaap r o ba c iónd e lPa r lam en toEu r op eo ,pod r á adop t a ra c c ion e sad e cu ad a sp a r alu ch a r con t r al ad i s c r im in a c iónpo r mo t i v o sd e s e xo ,d eo r ig enr a c i a loé tn i co ,r e l ig ióno con v i c c ion e s ,d i s c ap a c id ad ,ed aduo r i en t a c ións e xu a l . 2 . No ob s t an t elo d i spu e s toene l ap a r t ado1 ,e lPa r lam en toEu r op eoye l Con s e jopod ránadop ta r ,cona r r eg lo a lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io , lo sp r in c ip io sbá s i co sd e la s m ed id a sd e la Un iónd ee s t ímu lo ,cone x c lu s iónd e tod aa rmon i z a c iónd el a sd i spo s i c ion e s l e g a l e syr e g l am en t a r i a sd elo sE s t ado s m i emb ro s ,p a r aapoy a rl a sa c c ion e sd e lo sE s t ado sm i emb ro semp r end id a scon e lf ind econ t r ib u i ral acon s e cu c iónd e lo sob j e t i v o senun c i ado sene lap a r t ado1 . A r t í cu lo20( a r t .I -10d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .17TCE ) 1 . S ec r e a un ac iud ad an í ad el a Un ión .S e r ác iud ad anod el aUn ióntod a p e r son aqu eo s t en t e l an a c ion a l id add eun E s t ado m i emb ro .L ac iud ad an í ad el a Un ións eañad ealac iudadan íana c io na l ,s insu s t i tu i r la . 2 . L o sc iud ad an o sd el aUn i óns on t i tu l a r e sd el o sd e r e ch o sye s t ánsu j e t o s al o sd eb e r e se s t ab l e c id o senl o sT r a t a d o s .T i en en ,en t r eo t r a sc o s a s ,e ld e r e ch o : a )d ec i r cu la ryr e s id i rl ib r em en t e ene lt e r r i to r io d elo sE s tado s m i emb r o s ; b )d esu f rag ioa c t ivoypa s ivoen la s e l e c c ion e sa lPa r lam en to Eu r o p eoyenla se l e c c ion e s mun i c i pa l e sd e lE s tado m i emb r oene l qu er e s idan ,enla sm i sma scon d i c ion e squ e lo sna c iona l e sd ed i choE s tado ; c )d ea cog e r s e ,ene lt e r r i to r iod e unt e r c e rpa í sene lqu enoe s t é r ep r e s en tadoe lE s tadom i emb r o d e lqu es eanna c iona l e s ,a lap r o t e c c iónd e la sau to r idad e sd ip lo má t i ca s ycon su la r e sd ecua l qu i e rE s tado m i emb r o ,enla s

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

m i sma scond i c ion e squ elo sna c iona l e sd ed i choE s tado ; d )d ef o rmu la rp e t i c ion e sa lPa r la m en to Eu r op eo ,d er e cu r r i ra l D e f en so rd e l Pu eb lo Eu r op eo , a s ícomod ed i r ig i r s eala sin s t i tu c ion e s ,yalo só rgano scon su l t ivo sd ela Un iónenunad ela s l engua sd elo sT ra tado syd er e c ib i r una con t e s ta c ión en e sa m i smal engua . E s to sd e r e cho ss ee j e r c e ránenla s cond i c ion e syd en t rod e lo s l ím i t e sd e f in ido spo rlo sT ra tado sypo rla sm e d ida s adop tada s en ap l i ca c ión d e é s to s . A r t í cu lo21 ( a r t .I I I -125d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .18 TCE ) 1 . T odoc iud ad anod el a Un iónt en d r ád e r e choac i r cu l a ryr e s id i rl ib r em en t eene lt e r r i to r iod elo sE s t ado sm i em b ro s ,consu j e c iónal a sl im i t a c ion e sy cond i c ion e sp r e v i s t a senlo sT ra tado sy enl a sd i spo s i c ion e sadop t ad a sp a r asu ap l i c a c ión . 2 . Cu andoun aa c c iónd ela Un ión r e su l t en e c e s a r i ap a r aa l c an z a re s t eob j e t i v o ,ya m eno squ elo sT r a t ado sh ay an p r e v i s to lo spod e r e sd ea c c ióna l r e sp e c to , e lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jopo d ránadop ta r ,cona r r eg loa lp r o c ed i m i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io ,d i spo s i c ion e sd e s t in ad a saf a c i l i t a re le j e r c i c io d elo sd e r e cho scon t emp l ado sene lap a r t ado1 . 3 . A lo se f e c to scon t emp lado sene l apa r tado1ysa lvoqu elo sT ra tado se s tab l e z canpod e r e sd ea c tua c iónpa ra e l lo ,e l Con s e jo pod rá adop ta r ,con a r r eg loaunp r o c ed im i en tol eg i s la t ivo e sp e c ia l ,m ed ida ssob r es egu r idadso c ia lop r o t e c c iónso c ia l .E l Con s e jos e p r onun c ia rápo runan im idad ,p r e v ia con su l taa lPa r lam en toEu r op eo . A r t í cu lo22( a r t .126d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .19TCE ) 1 . T odoc iud ad anod el a Un iónqu e r e s id aenunE s t ado m i emb rod e lqu eno s e an a c ion a lt end r ád e r e choas e re l e c to r

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ye l eg ib l eenl a se l e c c ion e s mun i c ip a l e s d e lE s t ado m i emb roene lqu er e s id a ,en l a sm i sm a scond i c ion e squ elo sn a c io n a l e sd ed i choE s t ado .E s t ed e r e chos e e j e r c e r ás inp e r ju i c iod e l a smod a l id ad e s qu ee lCon s e joadop t e ,cona r r eg loaun p r o c ed im i en to l eg i s la t ivoe sp e c ia l ,p r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eo ;d i ch a s mod a l id ad e spod r áne s t ab l e c e rex c ep c ion e s cu ando a s í lo ju s t i f iqu en p rob l em a se sp e c í f i co sd e un E s t ado m i emb ro . 2 . S inp e r ju i c iod elod i spu e s toene l ap a r t ado1d e la r t í cu lo223yenl a sno r m a sadop t ad a sp a r asuap l i c a c ión ,todo c iud ad anod el a Un iónqu er e s id aenun E s t ado m i emb rod e lqu enos e an a c ion a l t end r ád e r e choas e re l e c to rye l e g ib l een l a se l e c c ion e sa lP a r l am en toEu rop eoen e lE s t ado m i emb roene lqu er e s id a ,en l a sm i sm a scond i c ion e squ elo sn a c ion a l e sd ed i choE s t ado .E s t ed e r e chos ee j e r c e r ás inp e r ju i c iod el a smod a l id ad e squ e e lCon s e joadop t e ,po run an im id ad ,con a r r eg loaunp r o c ed im i en tol eg i s la t ivo e sp e c ia lyp r e v i acon su l t aa lP a r l am en to Eu rop eo ;d i ch a s mod a l id ad e spod r áne s t ab l e c e re x c ep c ion e scu andoa s íloju s t i f iqu enp rob l em a se sp e c í f i co sd eunE s t a do m i emb ro . A r t í cu lo23( a r t .I I I -127d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .20 TCE ) T odoc iud ad anod e l aUn iónpod r áa co g e r s e ,ene lt e r r i to r iod eunt e r c e rp a í sen e lqu enoe s t ér ep r e s en t adoe lE s t ado m i emb rod e lqu es e an a c ion a l ,al ap ro t e c c iónd e l a sau to r id ad e sd ip lom á t i c a sy con su l a r e sd ecu a lqu i e rE s t adom i emb ro , enl a sm i sm a scond i c ion e squ elo sn a c ion a l e sd ed i choE s t ado .Lo sE s tado s m i emb r o stoma rán la sd i spo s i c ion e sn e c e sa r ia syen t ab l a r ánl a sn e go c i a c ion e s in t e rn a c ion a l e sr equ e r id a sp a r ag a r an t i z a rd i ch ap ro t e c c ión . E lCon s e jopod ráadop ta r ,cona r r e g loaunp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoe s p e c ia lyp r e v iacon su l taa lPa r lam en to Eu r op eo ,d i r e c t iva senla squ es ee s ta b l e z canla sm ed ida sd ecoo rd ina c ióny d ecoop e ra c iónn e c e sa r ia spa rafa c i l i ta rd i chap r o t e c c ión .

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A r t í cu lo24 ( a r t s .I -47 .4yI I I -128d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .21 TCE ) E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e joadop ta rán m ed ian t er eg lam en to s , cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t i voo rd ina r io ,la sd i spo s i c ion e sr e la t i va salo sp r o c ed im i en to sycond i c ion e s p r e c ep t ivo s pa rala p r e s en ta c ión d e unain i c ia t ivac iudadanaene ls en t ido d e la r t í cu lo11d e lT ra tadod e Un ión Eu r op ea ,in c lu idoe lnúm e r om ín imo d eE s tado sm i emb r o sd elo squ ehan d ep r o c ed e r lo sc iudadano squ e lap r e s en t en . T odoc iud ad anod el aUn iónt end r áe l d e r e chod ep e t i c iónan t ee lP a r l am en to Eu rop eo ,d econ fo rm id adconlo d i s pu e s toene la r t í cu lo227 . T odoc iud ad anod el aUn iónpod r ád i r ig i r s ea lD e f en so rd e lPu eb loin s t i tu ido env i r tudd elod i spu e s toene la r t í cu lo228 . T odoc iud ad anod el aUn iónpod r ád i r ig i r s epo re s c r i toacu a lqu i e r ad e la s in s t i tu c ion e s ,ó rgano suo rgan i smo scon t emp l ado sene lp r e s en t ea r t . oene l a r t í cu lo13d e lT ra tadod e laUn iónEu r op eaenun ad el a sl engu a sm en c ion a d a sene lapa r tado1d e la r t í cu lo55d e d i choT ra tadoyr e c ib i run acon t e s t a c ión ene s am i sm al engu a . A r t í cu lo25 ( a r t .I I I -129d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .22 TCE ) C ad at r e saño sl aCom i s iónin fo rm a r á a lP a r l am en toEu rop eo ,a l Con s e joya l Com i t éE conóm i coySo c i a lsob r e l aap l i c a c iónd el a sd i spo s i c ion e sd el ap r e s en t ep a r t e .D i choin fo rm et end r áencu en t a e ld e s a r ro l lod el aUn ión . Sob r ed i ch ab a s e ,ys inp e r ju i c iod e l a sr e s t an t e sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado s ,e l Con s e jopo run an im id adcon a r r eg loaunp ro c ed im i en tol eg i s la t i voe sp e c ia l ,po runan im idadyp r ev ia ap roba c iónd e lPa r lam en toEu rop eo , pod r áadop t a rd i spo s i c ion e sen c am in a d a sacomp l e t a rlo sd e r e cho senum e ra do sene lapa r tado2d e la r t í cu lo20 . D i cha sd i spo s i c ion e sen t ra ránenv i go rcuandohayans idoap robada spo r

TRATADODEL ISBOA

lo sE s tado sm i emb ro sd econ f o rm idad consu sr e sp e c t iva sno rma scon s t i tu c iona l e s .

TERCERAPARTE P o l í t i ca sya c c ion e sin t e rna s d elaUn ión T ÍTULOI M e r cadoin t e r io r A r t í cu lo26 ( a r t s .I I I -130 .1 ,2y3d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .14 TCE ) 1 . LaUn iónadop ta rála sm ed ida s d e s t inada sae s tab l e c e re lm e r cadoin t e r io roaga ran t i za rsufun c ionam i en to ,d econ f o rm idadconla sd i spo s i c io n e sp e r t in en t e sd elo sT ra tado s . 2 . E lm e r c adoin t e r io rimp l i c a r áun e sp a c ios inf ron t e r a sin t e r io r e s ,ene lqu e l al ib r ec i r cu l a c iónd em e r c an c í a s ,p e r son a s ,s e rv i c io syc ap i t a l e se s t a r ág a r an t i z ad ad ea cu e rdoconl a sd i spo s i c ion e s d elo sT ra tado s . 3 . E lCon s e jo ,ap ropu e s t ad el aCo m i s ión ,d e f in i r ál a so r i en t a c ion e sycon d i c ion e sn e c e s a r i a sp a r aa s e gu r a runp ro g r e soequ i l ib r adoene lcon jun tod elo s s e c to r e scon s id e r ado s . A r t í cu lo27 ( a r t .I I I -130 .4d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .15TCE ) Ene l mom en tod efo rmu l a rsu sp ro pu e s t a sen c am in ad a sal acon s e cu c iónd e lo sob j e t i v o senun c i ado sene la r t í cu lo26 , l a Com i s iónt end r áencu en t al aimpo r t an c i ad e le s fu e r zoqu ed e t e rm in ad a se co nom í a s ,qu ep r e s en t enunn i v e ld ed e s a r ro l lo d i f e r en t e ,t end r án qu er e a l i z a r p a r ae le s t ab l e c im i en tod e lm e r c adoin t e r io r ,ypod r áp ropon e r l a sd i spo s i c ion e s ad e cu ad a s . S id i ch a sd i spo s i c ion e sadop t a r enl a fo rm ad ee x c ep c ion e s ,d eb e r ánt en e rc a r á c t e rt empo r a lyp e r tu rb a rlo m eno spo s ib l ee lfun c ion am i en tod e lm e r cadoin t e r io r .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

T ÍTULOI I L ib r ec i r cu la c iónd em e r can c ía s A r t í cu lo28 ( a r t s .I I I -151 .1y2d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .23 TCE ) 1 . La Un ión comp r end e rá un a un iónadu an e r a ,qu eab a r c a r á l a to t a l id ad d elo sin t e r c amb io sd em e r c an c í a syqu e imp l i c a r ál ap roh ib i c ión ,en t r elo sE s t ado s m i emb ro s ,d elo sd e r e cho sd e adu an ad eimpo r t a c iónye xpo r t a c ióny d e cu a l e squ i e r ae x a c c ion e sd ee f e c to equ i v a l en t e ,a s ícomol aadop c iónd eun a r an c e ladu an e rocomúnensu sr e l a c io n e scont e r c e ro sp a í s e s . 2 . L a sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo30 yl a sd e lc ap í tu lo3d e lp r e s en t et í tu los e ap l i c a r ánalo sp rodu c to so r ig in a r io sd e lo sE s t ado sm i emb ro syalo sp rodu c to s p ro c ed en t e sd et e r c e ro sp a í s e squ es een cu en t r enenl ib r ep r á c t i c aenlo sE s t ado s m i emb ro s . A r t í cu lo29 ( a r t .I I I -151 .3d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .24TCE ) S econ s id e r a r ánenl ib r ep r á c t i c aen unE s t ado m i emb rolo sp rodu c to sp ro c ed en t e sd et e r c e ro sp a í s e sr e sp e c tod e lo scu a l e ss eh ay ancump l ido ,end i cho E s t ado m i emb ro ,l a sfo rm a l id ad e sd e impo r t a c iónyp e r c ib ido lo sd e r e cho sd e adu an aycu a l e squ i e r ao t r a sex a c c ion e s d ee f e c toequ iv a l en t eex ig ib l e s ,s i emp r e qu enos ehub i e r enb en e f i c i adod eun a d evo lu c iónto t a lop a r c i a ld elo sm i s mo s .

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A r t í cu lo31 ( a r t .I I I -151 .5d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .26TCE ) E l Con s e jo ,ap ropu e s t ad el a Com i s ión ,f i j a r á lo sd e r e cho sd e la r an c e ladu a n e rocomún . A r t í cu lo32 ( a r t .I I I -151 .6d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .27TCE ) Ene lcump l im i en tod el a sfun c ion e s qu el esona t r ib u id a sene lp r e s en t ec ap í tu lo ,l aCom i s ións egu i a r ápo r : a )l an e c e s id add ep romo v e rlo sin t e r c amb io scom e r c i a l e sen t r elo s E s t ado sm i emb ro syt e r c e ro sp a í s e s ; b )l ae v o lu c iónd el a scond i c ion e sd e comp e t en c i ad en t rod ela Un ión , enl am ed id aenqu ed i ch ae v o lu c iónt eng apo re f e c toe lin c r em en tod el ac ap a c id adcomp e t i t i v ad e l a semp r e s a s ; c )l a sn e c e s id ad e sd eab a s t e c im i en to d elaUn iónen m a t e r i a sp r im a sy p rodu c to ss em i e l abo r ado s ,p ro cu r andoqu enos ef a l s e en ,en t r elo s E s t ado sm i emb ro s ,l a scond i c io n e sd ecomp e t en c i ad elo sp ro du c to sa c ab ado s ; d )l an e c e s id add ee v i t a rp e r tu rb a c ion e sg r a v e senl av id ae conóm i c ad elo sE s t ado sm i emb ro syg a r an t i z a rund e s a r ro l lor a c ion a ld e l ap rodu c c iónyun ae xp an s iónd e l con sumoenlaUn ión .

CAP ÍTULO2 CAP ÍTULO1 Un iónaduan e ra A r t í cu lo30 ( a r t .I I I -151 .4d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .25TCE ) Qu ed a r ánp roh ib ido sen t r e lo sE s t ado s m i emb ro slo sd e r e cho sd eadu an ad eim po r t a c iónye xpo r t a c iónoe x a c c ion e sd e e f e c toequ i v a l en t e .E s t ap roh ib i c ións e ap l i c a r át amb i énalo sd e r e cho sd eadu a n ad ec a r á c t e rf i s c a l .

Coop e ra c iónaduan e ra A r t í cu lo33( a r t .I I I -152d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .135TCE ) D en t rod e lámb i tod eap l i c a c iónd e lo s T r a t ado s ,e lPa r lam en toye l Con s e jo , cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t i voo rd ina r io ,adop t a r án m ed id a sd e s t i n ad a safo r t a l e c e rl acoop e r a c iónadu a n e r aen t r elo sE s t ado sm i emb ro syen t r e é s to syl aCom i s ión .

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TRATADODEL ISBOA

CAP ÍTULO3 P roh ib i c iónd ela sr e s t r i c c ion e s cuan t i ta t i va sen t r elo sE s tado s m i emb ro s A r t í cu lo34 ( a r t .I I I -153d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .28 TCE ) Qu ed a r ánp roh ib id a sen t r e lo sE s t ado s m i emb ro sl a sr e s t r i c c ion e scu an t i t a t i v a s al aimpo r t a c ión ,a s ícomotod a sl a sm e d id a sd ee f e c toequ i v a l en t e . A r t í cu lo35 ( a r t .I I I -153d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .29 TCE ) Qu ed a r ánp roh ib id a sen t r e lo sE s t ado s m i emb ro sl a sr e s t r i c c ion e scu an t i t a t i v a s al ae xpo r t a c ión ,a s ícomotod a sl a sm e d id a sd ee f e c toequ i v a l en t e . A r t í cu lo36 ( a r t .I I I -154d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .30 TCE ) L a sd i spo s i c ion e sd elo sa r t í cu lo s34y 35nos e r ánob s t á cu lop a r al a sp roh ib i c ion e sor e s t r i c c ion e sal aimpo r t a c ión , e xpo r t a c iónot r án s i toju s t i f i c ad a spo rr a zon e sd eo rd enpúb l i co , mo r a l id adys e gu r id adpúb l i c a s ,p ro t e c c iónd e l as a ludy v id ad el a sp e r son a syan im a l e s ,p r e s e r v a c iónd e lo sv e g e t a l e s ,p ro t e c c iónd e lp a t r imon ioa r t í s t i co ,h i s tó r i cooa rqu eo lóg i con a c ion a lop ro t e c c iónd el ap rop i ed ad indu s t r i a lycom e r c i a l .Noob s t an t e ,t a l e s p roh ib i c ion e sor e s t r i c c ion e snod eb e r án con s t i tu i runm ed iod ed i s c r im in a c ióna r b i t r a r i an iun ar e s t r i c c iónen cub i e r t ad e l com e r c ioen t r elo sE s t ado sm i emb ro s . A r t í cu lo37 ( a r t .I I I -155d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .31 TCE ) 1 . Lo sE s t ado sm i emb ro sad e cu a r án lo smonopo l io sn a c ion a l e sd ec a r á c t e rco m e r c i a ld et a l modoqu equ ed ea s e gu r a d a l ae x c lu s iónd e tod ad i s c r im in a c iónen t r e lo s n a c ion a l e s d e lo s E s t ado s m i emb ro sr e sp e c tod el a scond i c ion e sd e ab a s t e c im i en toyd em e r c ado . L a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t ea r t í cu los eap l i c a r ánacu a lqu i e ro r g an i smom e d i an t ee lcu a lunE s t adom i emb ro ,d e iu r e od efa c to ,d i r e c t aoind i r e c t am en t e ,con t ro l e ,d i r i j ao in f luy as en s ib l em en t een l a s

impo r t a c ion e sol a se xpo r t a c ion e sen t r e lo sE s t ado sm i emb ro s .T a l e sd i spo s i c io n e ss eap l i c a r ánigu a lm en t ealo s mono po l io sc ed ido spo re lE s t adoat e r c e ro s . 2 . Lo sE s t ado sm i emb ro ss eab s t en d r ánd ecu a lqu i e rnu e v am ed id acon t r a r i aa lo sp r in c ip io senun c i ado sene lap a r t ado1oqu er e s t r in j ae la l c an c ed elo s a r t í cu lo sr e l a t i v o sal ap roh ib i c iónd elo s d e r e cho sd eadu an ayd el a sr e s t r i c c ion e s cu an t i t a t i v a sen t r e lo sE s t ado sm i emb ro s . 3 . Enc a sod equ eun monopo l iod e c a r á c t e rcom e r c i a limp l iqu eun ar e gu l a c iónd e s t in ad aaf a c i l i t a rl acom e r c i a l i z a c iónoa m e jo r a rl ar en t ab i l id add elo s p rodu c to sag r í co l a s ,d eb e r ánadop t a r s e l a sm ed id a sn e c e s a r i a sp a r aa s e gu r a r ,en l aap l i c a c iónd el a sno rm a sd e lp r e s en t e a r t í cu lo ,g a r an t í a sequ i v a l en t e sp a r ae l emp l eoye ln i v e ld ev id ad elo sp rodu c to r e sin t e r e s ado s . T ÍTULOI I I Ag r i cu l tu rayp e s ca A r t í cu lo38( a r t s .I I I -225yI I I -226d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .32 TCE ) 1 . LaUn iónd e f in i ráyap l i ca ráuna po l í t i cacomúnd eag r i cu l tu rayp e s ca . E lm e r cadoin t e r io r ab a r c a r ál aag r i cu l tu r a ,lap e s ca ye lcom e r c iod e lo sp ro du c to sag r í co l a s .Po rp rodu c to sag r í co l a s s een t i end en lo sp rodu c to sd e l a t i e r r a ,d e l ag an ad e r í ayd el ap e s c a ,a s ícomolo s p rodu c to sd ep r im e r at r an s fo rm a c iónd i r e c t am en t er e l a c ion ado sconaqu é l lo s .S e en t end e ráqu ela sr e f e r en c ia salapo l í t i caag r í co lacomúnoalaag r i cu l tu ra ylau t i l i za c iónd e lt é rm ino«ag r í co la» aba r cantamb i énlap e s ca ,a t end i endo a la sca ra c t e r í s t i ca spa r t i cu la r e sd ee s t e s e c to r . 2 . S a lv od i spo s i c iónencon t r a r iod e lo sa r t í cu lo s39a44 ,ambo s in c lu s i v e , l a s no rm a sp r e v i s t a sp a r ae le s t ab l e c im i en tooe lfun c ionam i en tod e lm e r cadoin t e r io rs e r ánap l i c ab l e salo sp rodu c to s ag r í co l a s . 3 . Lo sp rodu c to salo squ es e r ánd e ap l i c a c iónlo sa r t í cu lo s39a44 ,ambo s

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

in c lu s i v e ,sonlo squ ef igu r anenl al i s t a d e lAn e xoI . 4 . E lf u n c i o n am i e n t oyd e s a r r o l l od e l m e r c ad o in t e r i o rp a r a l o sp r o d u c t o sa g r í c o l a sd e b e r á n i ra c om p a ñ a d o sd e le s t a b l e c im i e n t od eu n ap o l í t i c aa g r í c o l ac om ú n . A r t í cu lo39 ( a r t .I I I -227d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .33 TCE ) 1 . Lo sob j e t i v o sd el apo l í t i c aag r í co l acomúns e r án : a ) in c r em en t a r l ap rodu c t i v id adag r í co l a ,fom en t andoe lp rog r e sot é c n i co ,a s e gu r andoe ld e s a r ro l lor a c ion a ld el ap rodu c c iónag r í co l a , a s ícomoe lemp l eoóp t imod elo s f a c to r e sd ep rodu c c ión ,enp a r t i cu l a r ,d el am anod eob r a ; b )g a r an t i z a ra s í un n i v e ld ev id a equ i t a t i v oal apob l a c iónag r í co l a , ene sp e c i a l ,m ed i an t ee laum en to d el ar en t aind i v idu a ld elo squ e t r ab a j anenl aag r i cu l tu r a ; c )e s t ab i l i z a rlo sm e r c ado s ; d )g a r an t i z a r l as e gu r id add e lo sab a s t e c im i en to s ; e )a s e gu r a ra lcon sum ido rsum in i s t ro sap r e c io sr a zon ab l e s . 2 . Enl ae l abo r a c iónd el apo l í t i c a ag r í co l acomúnyd elo sm é todo se sp e c i a l e squ eé s t apu ed al l e v a rcon s igo ,s e d eb e r ánt en e rencu en t a : a )l a sc a r a c t e r í s t i c a se sp e c i a l e sd el a a c t i v id adag r í co l a ,qu er e su l t and e l ae s t ru c tu r aso c i a ld el aag r i cu l tu r ayd el a sd e s igu a ld ad e se s t ru c tu r a l e syn a tu r a l e sen t r e l a sd i s t in t a sr e g ion e sag r í co l a s ; b )l an e c e s id add ee f e c tu a rg r adu a l m en t e l a sopo r tun a sad ap t a c ion e s ; c )e lh e chod equ e ,enlo sE s t ado s m i emb ro s ,l aag r i cu l tu r acon s t i tu y euns e c to re s t r e ch am en t ev in cu l adoa lcon jun tod el ae conom í a . A r t í cu lo40 ( a r t .I I I -2228d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .34TCE ) 1 . P a r aa l c an z a rlo sob j e t i v o sp r e v i s to sene la r t í cu lo39 ,s ec r e aun ao r g an i z a c ióncomúnd elo sm e r c ado sag r í co l a s .

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S e gún lo sp rodu c to s ,e s t ao r g an i z a c ión adop t a r áun ad el a sfo rm a ss igu i en t e s : a ) no rm a scomun e ssob r el acomp e t en c i a ; b ) un acoo rd in a c ión ob l ig a to r i ad e l a sd i v e r s a so r g an i z a c ion e sn a c io n a l e sd em e r c ado ; c ) un ao r g an i z a c ióneu rop e ad e lm e r c ado . 2 . L ao r g an i z a c ióncomúne s t ab l e c i d ab a joun ad el a sfo rm a sind i c ad a sene l ap a r t ado1pod r ácomp r end e rtod a sl a s m ed id a sn e c e s a r i a sp a r aa l c an z a rlo s ob j e t i v o sd e f in ido sene la r t í cu lo39 ,en p a r t i cu l a r ,l ar e gu l a c iónd ep r e c io s ,sub v en c ion e sal ap rodu c c iónyal acom e r c i a l i z a c ión d elo sd i v e r so sp rodu c to s , s i s t em a sd ea lm a c en am i en toyd ecom p en s a c iónd er em an en t e s ,m e c an i smo s comun e sd ee s t ab i l i z a c iónd el a simpo r t a c ion e soe xpo r t a c ion e s . L ao r g an i z a c ióncomúnd eb e r ál im i t a r s eacon s e gu i rlo sob j e t i v o senun c i a do sene la r t í cu lo39yd eb e r áe x c lu i r tod a d i s c r im in a c iónen t r ep rodu c to r e socon sum ido r e sd elaUn ión . Cu a lqu i e rpo l í t i c acomúnd ep r e c io s d eb e r áb a s a r s eenc r i t e r io scomun e syen m é todo sun i fo rm e sd ec á l cu lo . 3 . P a r ap e rm i t i rqu el ao r g an i z a c ión comúnaqu eh a c er e f e r en c i ae lap a r t a do1a l c an c esu sob j e t i v o s ,s epod r ánc r e a r unoom á sfondo sd eo r i en t a c iónyd eg a r an t í aag r í co l a s . A r t í cu lo41( a r t .I I I -229d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .35 TCE ) P a r aa l c an z a rlo sob j e t i v o sd e f in ido s ene la r t í cu lo39 ,pod r ánp r e v e r s e ,ene l ámb i tod e l apo l í t i c aag r í co l acomún ,m e d id a st a l e scomo : a ) un ae f i c a z coo rd in a c ión d elo s e s fu e r zo semp r end ido senlo ss e c to r e sd el afo rm a c iónp ro f e s ion a l , in v e s t ig a c iónyd i vu lg a c iónd eco no c im i en to sag ronóm i co s ,qu epo d r ácomp r end e rp roy e c to soin s t i tu c ion e sf in an c i ado sencomún ; b )a c c ion e scomun e sp a r ae ld e s a r ro l lod e lcon sumod ed e t e rm in ado s p rodu c to s .

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A r t í cu lo42 ( a r t .I I I -230d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .36 TCE ) L a sd i spo s i c ion e sd e lc ap í tu lor e l a t i v o al a sno rm a ssob r el acomp e t en c i as e r án ap l i c ab l e sal ap rodu c c iónya lcom e r c io d elo sp rodu c to sag r í co l a ssó loenl am e d id ad e t e rm in ad apo re lPa r lam en toEu r op eoye l Con s e jo ,ene lm a r cod el a s d i spo s i c ion e syd ea cu e rdocone lp ro c e d im i en top r e v i s toene lap a r t ado2d e la r t í cu lo43 ,t en i endoencu en t alo sob j e t i v o senun c i ado sene la r t í cu lo39 . E l Con s e jo ,ap ropu e s t ad el a Com i s ión ,pod r áau to r i z a r l acon c e s iónd eayu d a s : a )p a r al ap ro t e c c iónd el a se xp lo t a c ion e sd e s f a v o r e c id a spo rcond i c ion e se s t ru c tu r a l e son a tu r a l e s ; b ) ene lm a r cod ep rog r am a sd ed e s a r ro l loe conóm i co . A r t í cu lo43 ( a r t .I I I -231d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .37 TCE ) 1 . L aCom i s iónp r e s en t a r áp ropu e s t a sr e l a t i v a sal ae l abo r a c iónye j e cu c ión d el apo l í t i c aag r í co l acomún ,in c lu id al a su s t i tu c iónd el a so r g an i z a c ion e sn a c io n a l e spo ra lgun ad el a sfo rm a sd eo r g a n i z a c ióncomúnp r e v i s t a sene lap a r t ado1 d e la r t í cu lo40 ,a s ícomoal aap l i c a c ión d el a sm ed id a se sp e c i f i c ad a sene lp r e s en t et í tu lo . T a l e sp ropu e s t a sd eb e r ánt en e r en cu en t al ain t e rd ep end en c i ad el a scu e s t ion e sag r í co l a sm en c ion ad a sene lp r e s en t et í tu lo . 2 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e joe s tab l e c e rán ,cona r r eg loa l p r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r ioy p r e v iacon su l taa l Com i t éE conóm i co ySo c ia l ,lao rgan i za c ióncomúnd elo s m e r cado sag r í co la sp r e v i s taene lapa r tado1 d e la r t í cu lo40 ,a s ícomola s d emá sd i spo s i c ion e squ er e su l t enn e c e sa r ia spa ralacon s e cu c iónd elo sob j e t ivo sd elapo l í t i cacomúnd eag r i cu l tu rayp e s ca . 3 . E l Con s e jo , ap ropu e s tad ela Com i s ión ,adop ta rála sm ed ida sr e la t iva salaf i ja c iónd elo sp r e c io s ,la s exa c c ion e s ,la sayuda syla sl im i ta c io -

TRATADODEL ISBOA

n e scuan t i ta t iva s ,a s ícomolaf i ja c ión ye lr epa r to d ela s po s ib i l idad e sd e p e s ca . 4 . Enl a scond i c ion e sp r e v i s t a sene l ap a r t ado2s epod r ásu s t i tu i rl a so r g an i z a c ion e sn a c ion a l e sd em e r c adopo r l ao r g an i z a c ióncomúnp r e v i s t aene lap a r t a do1d e la r t í cu lo40 : a ) cu andol ao r g an i z a c ión común o f r e z c aalo sE s t ado sm i emb ro s qu es eopong anae s t am ed id ay d i spong and eun ao r g an i z a c iónn a c ion a lp a r al ap rodu c c iónd equ e s e t r a t eg a r an t í a sequ i v a l en t e sp a r a e lemp l eoye ln i v e ld ev id ad elo s p rodu c to r e sin t e r e s ado s ,t en i endo encu en t ae lr i tmod el a spo s ib l e s ad ap t a c ion e syd el a sn e c e s a r i a s e sp e c i a l i z a c ion e s ,y b ) cu andod i ch ao r g an i z a c ióna s e gu r ealo sin t e r c amb io sd en t rod ela Un ióncond i c ion e san á log a sal a s e x i s t en t e senunm e r c adon a c ion a l . 5 . Enc a sod ec r e a r s eun ao r g an i z a c ióncomúnp a r ad e t e rm in ad a sm a t e r i a s p r im a s ,s inqu ee x i s t atod a v í aun ao r g a n i z a c ióncomúnp a r alo sco r r e spond i en t e sp rodu c to st r an s fo rm ado s ,t a l e sm a t e r i a sp r im a su t i l i z ad a senlo sp rodu c to s t r an s fo rm ado sd e s t in ado sal ae xpo r t a c iónat e r c e ro sp a í s e spod r áns e rimpo r t ad a sd e le x t e r io rd elaUn ión . A r t í cu lo44( a r t .I I I -232d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .38 TCE ) Cu andoenunE s t adom i emb rounp ro du c toe s t ésu j e toaun ao r g an i z a c iónn a c ion a ld em e r c adooacu a lqu i e rr e gu l a c iónin t e rn ad ee f e c toequ i v a l en t equ e a f e c t eal as i tu a c ióncomp e t i t i v ad eun a p rodu c c ións im i l a reno t roE s t adom i em b ro ,lo sE s t ado sm i emb ro sap l i c a r ánun g r a v am encomp en s a to r ioal aen t r ad ad e e s t ep rodu c to p ro c ed en t ed e lE s t ado m i emb roqu epo s e al ao r g an i z a c iónol a r e gu l a c iónan t e r io rm en t ec i t ad a s ,a m e no squ ed i choE s t adoap l iqu ey aung r a v am encomp en s a to r ioal as a l id ad e lp ro du c to . L a Com i s iónf i j a r áe limpo r t ed ed i cho sg r a v ám en e senl am ed id an e c e s a r i a

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

p a r ar e s t ab l e c e re lequ i l ib r io ,pud i endo au to r i z a r igu a lm en t e l aadop c iónd eo t r a s m ed id a senl a scond i c ion e sy mod a l id a d e squ ed e t e rm in e . T ÍTULOIV L ib r ec i r cu la c iónd ep e r sona s , s e r v i c io sycap i ta l e s CAP ÍTULO1 T raba jado r e s A r t í cu lo45 ( a r t .I I I -133d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .39 TCE ) 1 . Qu ed a r áa s e gu r ad al al ib r ec i r cu l a c iónd elo st r ab a j ado r e sd en t rod ela Un ión . 2 . L al ib r ec i r cu l a c iónsupond r ál a abo l i c iónd etod ad i s c r im in a c iónpo rr a zónd el an a c ion a l id aden t r elo st r ab a j a do r e sd elo sE s t ado sm i emb ro s ,conr e s p e c to a l emp l eo ,l ar e t r ib u c ión yl a s d em á scond i c ion e sd et r ab a jo . 3 . S inp e r ju i c iod el a sl im i t a c ion e s ju s t i f i c ad a spo rr a zon e sd eo rd enpúb l i co ,s e gu r id adys a ludpúb l i c a s ,l al ib r e c i r cu l a c iónd elo st r ab a j ado r e simp l i c a r á e ld e r e cho :

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A r t í cu lo46( a r t .I I I -134d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .40 TCE ) E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io yp r e v i acon su l t aa lCo m i t éE conóm i co y So c i a l , adop t a r án , m ed i an t ed i r e c t i v a sor e g l am en to s ,l a s m ed id a sn e c e s a r i a saf ind eh a c e re f e c t i v al al ib r ec i r cu l a c iónd elo st r ab a j ado r e s ,t a lcomoqu ed ad e f in id aene la r t í cu lo45 ,ene sp e c i a l : a )a s e gu r andoun ae s t r e ch aco l abo r a c iónen t r el a sadm in i s t r a c ion e s n a c ion a l e sd et r ab a jo ; b )e l im in andoaqu e l lo sp ro c ed im i en to syp r á c t i c a sadm in i s t r a t i v o s ,a s í comolo sp l a zo sd ea c c e soalo s emp l eo sd i spon ib l e s ,qu er e su l t en d el al e g i s l a c ión n a c ion a lod e a cu e rdo sc e l eb r ado sconan t e r io r id aden t r elo sE s t ado sm i emb ro s , cuyo m an t en im i en tosupong aun ob s t á cu lop a r a l a l ib e r a l i z a c iónd e lo s mo v im i en to sd elo st r ab a j a do r e s ; c )e l im in andotodo slo sp l a zo syd e m á sr e s t r i c c ion e sp r e v i s to senl a s l e g i s l a c ion e sn a c ion a l e soenlo s a cu e rdo sc e l eb r ado sconan t e r io r i d aden t r elo sE s t ado sm i emb ro s , qu eimpong analo st r ab a j ado r e s d elo sd em á sE s t ado sm i emb ro s cond i c ion e sd i s t in t a sd el a sim pu e s t a salo st r ab a j ado r e sn a c io n a l e sp a r al al ib r ee l e c c iónd eun emp l eo ; d )e s t ab l e c i endo lo sm e c an i smo sad e cu ado sp a r apon e renr e l a c iónl a s o f e r t a syl a sd em and a sd eemp l eo yf a c i l i t a rsuequ i l ib r ioencond i c ion e st a l e squ enos epong aen g r a v ep e l ig roe ln i v e ld ev id ayd e emp l eoenl a sd i v e r s a sr e g ion e se indu s t r i a s .

a )d er e spond e rao f e r t a se f e c t i v a sd e t r ab a jo ; b )d ed e sp l a z a r s el ib r em en t ep a r a e s t ef inene lt e r r i to r iod elo sE s t ado sm i emb ro s ; c )d er e s id i renunod elo sE s t ado s m i emb ro sconob j e tod ee j e r c e ren é lunemp l eo ,d econ fo rm id adcon l a sd i spo s i c ion e sl e g a l e s ,r e g l a m en t a r i a syadm in i s t r a t i v a sap l i c ab l e sa lemp l eod elo st r ab a j ado r e sn a c ion a l e s ; d )d ep e rm an e c e rene lt e r r i to r iod e unE s t adom i emb rod e spu é sd eh a b e re j e r c idoené lunemp l eo ,en l a scond i c ion e sp r e v i s t a sen lo sr e g l am en to se s t ab l e c ido spo rl aCo m i s ión .

A r t í cu lo47( a r t .I I I -135d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .41 TCE )

4 . L a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t ea r t í cu lonos e r ánap l i c ab l e salo semp l eo s enl aadm in i s t r a c iónpúb l i c a .

Lo sE s t ado sm i emb ro sf a c i l i t a r án ,en e lm a r cod eunp rog r am acomún ,e lin t e r c amb iod et r ab a j ado r e sjó v en e s .

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A r t í cu lo48 ( a r t .I I I -136d el a Con s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 42 TCE ) E lPa r lam en toEu rop eoye lCon s e jo ,cona r r eg loa lp ro c ed im i en tol e g i s la t ivoo rd ina r io ,adop t a r á ,en m a t e r i ad es egu r id adso c i a l ,l a s m ed id a s n e c e s a r i a sp a r ae le s t ab l e c im i en tod el a l ib r ec i r cu l a c iónd e lo s t r ab a j ado r e s ,c r e ando ,ene sp e c i a l ,uns i s t em aqu ep e r m i t ag a r an t i z a ralo st raba jado r e sm i g ran t e spo rcu en taa j enaypo rcu en ta p rop ia ,a s í como asu sd e r e choha b i en t e s : a )l aa cumu l a c iónd etodo slo sp e r íodo stom ado sencon s id e r a c ión po rl a sd i s t in t a sl e g i s l a c ion e sn a c ion a l e sp a r aadqu i r i rycon s e rv a r e ld e r e choal a sp r e s t a c ion e sso c i a l e s ,a s ícomop a r ae lc á l cu lod e é s t a s ; b )e lp agod el a sp r e s t a c ion e sal a s p e r son a squ er e s id anenlo st e r r i to r io sd elo sE s t ado sm i em b ro s . Cuandounm i emb rod e lCon s e jod e c la r equ eunp ro y e c tod ea c tol eg i s la t i vod elo sp r e v i s to sene lpá r ra fop r i m e rop e r jud i caaa sp e c to simpo r tan t e s d esus i s t emad es egu r idadso c ia l ,como suámb i tod eap l i ca c ión ,co s t eoe s t ru c tu raf inan c i e ra ,oa f e c taa lequ i l i b r iof inan c i e rod ed i chos i s t ema ,po d ráso l i c i ta rqu ee la sun tos er em i taa l Con s e jo Eu rop eo ,encu yoca soqu e da rásu sp end idoe lp ro c ed im i en tol e g i s la t i vo o rd ina r io .P r e v ia d e l ib e ra c ión ,yenunp la zod ecua t ro m e s e sa pa r t i rd ed i chasu sp en s ión ,e lCon s e jo Eu rop eo : a )d e v o l v e ráe lp ro y e c toa lCon s e jo , pon i endof incone l loalasu s p en s iónd e lp ro c ed im i en tol eg i s la t i v oo rd ina r io ,ob i en b ) nos ep ronun c ia ráop ed i ráala Com i s iónqu ep r e s en t eunanu e vap ropu e s ta .Enta lca soe la c to p ropu e s toin i c ia lm en t es econ s i d e ra ránoadop tado .

TRATADODEL ISBOA

CAP ÍTULO2 D e r e chod ee s tab l e c im i en to A r t í cu lo49( a r t .I I I -137d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .43 TCE ) Ene lm a r cod el a sd i spo s i c ion e ss i gu i en t e s ,qu ed a r ánp roh ib id a s l a sr e s t r i c c ion e sa l a l ib e r t add ee s t ab l e c im i en tod e lo sn a c ion a l e sd eunE s t ado m i emb roen e lt e r r i to r iod eo t roE s t ado m i emb ro .D i ch ap roh ib i c ións ee x t end e r áigu a lm en t e al a sr e s t r i c c ion e sr e l a t i v a sal aap e r tu r a d eag en c i a s ,su cu r s a l e sof i l i a l e spo rlo s n a c ion a l e sd eunE s t ado m i emb roe s t a b l e c ido sene lt e r r i to r iod eo t roE s t ado m i emb ro . L al ib e r t add ee s t ab l e c im i en tocom p r end e r áe la c c e soal a sa c t i v id ad e sno a s a l a r i ad a sysue j e r c i c io ,a s ícomol a con s t i tu c iónyg e s t iónd eemp r e s a sy ,e s p e c i a lm en t e ,d eso c i ed ad e s ,t a lcomos e d e f in enene lp á r r a fos e gundod e la r t í cu lo54 ,en l a scond i c ion e sf i j ad a spo r l a l e g i s l a c iónd e lp a í sd ee s t ab l e c im i en top a r a su sp rop io sn a c ion a l e s ,s inp e r ju i c iod e l a sd i spo s i c ion e sd e lc ap í tu lor e l a t i v oa lo sc ap i t a l e s . A r t í cu lo50( a r t .I I I -138d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .44 TCE ) 1 . Ae f e c to sd ea l c an z a rl al ib e r t ad d ee s t ab l e c im i en toenun ad e t e rm in ad a a c t i v id ad ,e lPa r lam en toEu r op eoye l Con s e jod e c id i r án ,m ed i an t ed i r e c t i v a s , cona r r e g loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivo o rd ina r ioyp r e v i acon su l t aa l Com i t é E conóm i coySo c i a l . 2 . E lPa r lam en toEu r op eo ,e lCon s e joyl aCom i s ióne j e r c e r ánl a sfun c io n e squ el e sa t r ib uy enl a sd i spo s i c ion e s p r e c ed en t e s ,enp a r t i cu l a r : a )o cup ándo s e ,eng en e r a l ,conp r io r id ad ,d e l a sa c t i v id ad e sen l a squ e l a l ib e r t add ee s t ab l e c im i en tocon t r ib uy ad em an e r ae sp e c i a lm en t e ú t i la ld e s a r ro l lod el ap rodu c c ión yd elo sin t e r c amb io s ; b )a s e gu r andoun ae s t r e ch aco l abo r a c iónen t r el a sadm in i s t r a c ion e s n a c ion a l e scomp e t en t e saf ind e cono c e rl a ss i tu a c ion e sp a r t i cu l a -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

c )

d )

e )

f )

g )

h )

r e s ,d en t rod elaUn ión , d e l a sd i s t in t a sa c t i v id ad e sa f e c t ad a s ; e l im in andoaqu e l lo sp ro c ed im i en to syp r á c t i c a sadm in i s t r a t i v o squ e r e su l t end el al e g i s l a c iónn a c ion a l od ea cu e rdo sc e l eb r ado sconan t e r io r id aden t r e lo sE s t ado sm i em b ro s ,cuyo m an t en im i en tosupon g aunob s t á cu lop a r al al ib e r t add e e s t ab l e c im i en to ; v e l andopo rqu elo st r ab a j ado r e s a s a l a r i ado sd eunod elo sE s t ado s m i emb ro s ,emp l e ado sene lt e r r i to r iod eo t roE s t adom i emb ro ,pu e d anp e rm an e c e rend i chot e r r i to r iop a r aemp r end e run aa c t i v id ad noa s a l a r i ad a ,cu andocump l an l a s cond i c ion e squ el e ss e r áne x ig i b l e ss ien t r a r anene lc i t adoE s t a doene l mom en tod equ e r e rin i c i a rd i ch aa c t i v id ad ; h a c i endopo s ib l el aadqu i s i c ióny e lap ro v e ch am i en tod ep rop i ed a d e sinmu eb l e ss i tu ad a sene lt e r r i to r iod eunE s t adom i emb ropo run n a c ion a ld eo t roE s t ado m i emb ro , enl am ed id aenqu enos econ t r a v eng an lo sp r in c ip io se s t ab l e c ido s ene lap a r t ado2d e la r t í cu lo39 ; ap l i c andol asup r e s iónp rog r e s i v a d e l a sr e s t r i c c ion e sa l a l ib e r t add e e s t ab l e c im i en to ,enc ad ar am ad e a c t i v id adcon t emp l ad a , t an toen lo qu er e sp e c t aal a scond i c ion e sd e ap e r tu r a ,ene lt e r r i to r iod eunE s t adom i emb ro ,d eag en c i a s ,su cu r s a l e sof i l i a l e s ,comoal a scond i c ion e sd eadm i s iónd e lp e r son a ld e l as ed ec en t r a lenlo só r g ano sd e g e s t iónod econ t ro ld eaqu é l l a s ; coo rd in ando ,enl am ed id an e c e s a r i a y con ob j e to d eh a c e r l a s equ i v a l en t e s ,l a sg a r an t í a sex ig i d a senlo sE s t ado sm i emb ro sal a s so c i ed ad e sd e f in id a sene lp á r r a fos egundod e la r t í cu lo54 ,p a r a p ro t eg e rlo sin t e r e s e sd eso c io sy t e r c e ro s ; a s e gu r ándo s ed equ el a scond i c io n e sp a r ae le s t ab l e c im i en tonor e su l t anf a l s e ad a sm ed i an t eayud a s o to r g ad a spo rlo sE s t ado sm i em b ro s .

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A r t í cu lo51( a r t .I I I -139d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .45 TCE ) L a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t ec ap í tu lonos eap l i c a r án ,enloqu er e sp e c t aa l E s t ado m i emb roin t e r e s ado ,al a sa c t i v i d ad e squ e ,end i choE s t ado ,e s t énr e l a c ion ad a s ,aunqu esó los e ad em an e r ao c a s ion a l ,cone le j e r c i c iod e lpod e rpúb l i co . E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io ,pod r áne x c lu i rd e t e r m in ad a sa c t i v id ad e sd el aap l i c a c iónd e l a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t ec ap í tu lo . A r t í cu lo52( a r t .I I I -140d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .46 TCE ) 1 . L a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t ec a p í tu loyl a sm ed id a sadop t ad a senv i r tud d el a sm i sm a snop r e ju zg a r ánl aap l i c ab i l id ad d el a sd i spo s i c ion e sl e g a l e s , r e g l am en t a r i a syadm in i s t r a t i v a squ ep r e v e anunr é g im ene sp e c i a lp a r alo se x t r an j e ro syqu ee s t énju s t i f i c ad a spo rr a zon e sd eo rd enpúb l i co ,s e gu r id adys a lud púb l i c a s . 2 . E lP a r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol e g i s la t ivoo rd ina r io ,adop t a r ánd i r e c t i v a s p a r al acoo rd in a c iónd el a sm en c ion ad a s d i spo s i c ion e s . A r t í cu lo53( a r t .I I I -141d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .47 TCE ) 1 . Af ind ef a c i l i t a re la c c e soal a s a c t i v id ad e snoa s a l a r i ad a sysue j e r c i c io , e lPa r lam en to Eu r op eoye l Con s e jo , cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t i voo rd ina r io ,adop t a r ánd i r e c t i v a sp a r a e lr e cono c im i en to mu tuod ed ip lom a s , c e r t i f i c ado syo t ro s t í tu lo s ,a s ícomopa ra lacoo rd ina c iónd ela sd i spo s i c ion e sl e ga l e s ,r eg lam en ta r ia syadm in i s t ra t i va sd elo sE s tado sm i emb r o sr e la t iva s a la c c e soala sa c t iv idad e spo rcu en ta p r op iayasue j e r c i c io . 2 . Encu an toal a sp ro f e s ion e sm éd i c a s ,p a r am éd i c a syf a rm a c éu t i c a s , l ap ro g r e s i v asup r e s iónd e l a s r e s t r i c c ion e squ e d a r ásubo rd in ad aa l acoo rd in a c iónd e l a s cond i c ion e se x ig id a sp a r asue j e r c i c ioen lo sd i f e r en t e sE s t ado sm i emb ro s .

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TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo54 ( a r t .I I I -142d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .48 TCE )

A r t í cu lo57( a r t .I I I -145d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .50 TCE )

L a sso c i ed ad e scon s t i tu id a sd econ fo rm id adconl al eg i s l a c iónd eunE s t a dom i emb roycuy as ed eso c i a l ,adm in i s t r a c ión c en t r a l oc en t ro d ea c t i v id ad p r in c ip a ls een cu en t r ed en t rod elaUn ión qu ed a r ánequ ip a r ad a s ,ae f e c to sd eap l i c a c iónd el a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t e c ap í tu lo ,al a sp e r son a sf í s i c a sn a c ion a l e sd elo sE s t ado sm i emb ro s . Po rso c i ed ad e ss een t i end el a sso c i e d ad e sd eD e r e choc i v i lo m e r c an t i l ,in c lu sol a sso c i ed ad e scoop e r a t i v a s ,yl a s d em á sp e r son a sju r íd i c a sd eD e r e chopú b l i coop r i v ado ,cone x c ep c iónd el a squ e nop e r s ig anunf inlu c r a t i v o .

Cona r r e g loalo sT ra tado s ,s econ s i d e r a r áncomos e rv i c io sl a sp r e s t a c ion e s r e a l i z ad a sno rm a lm en t eac amb iod eun a r emun e r a c ión ,enl am ed id aenqu enos e r i j anpo rl a sd i spo s i c ion e sr e l a t i v a sal a l ib r ec i r cu l a c iónd em e r c an c í a s ,c ap i t a l e s yp e r son a s . Lo ss e rv i c io scomp r end e r án ,enp a r t i cu l a r :

A r t í cu lo55 ( a r t .I I I -143d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .294TCE ) Lo sE s t ado sm i emb ro sap l i c a r ánalo s n a c ion a l e sd elo sd em á sE s t ado sm i em b ro se lt r a tod en a c ion a lenloqu er e s p e c t aasup a r t i c ip a c iónf in an c i e r aene l c ap i t a ld el a sso c i ed ad e sd e f in id a sene l a r t í cu lo54 ,s inp e r ju i c iod el aap l i c a c ión d e l a sr e s t an t e sd i spo s i c ion e sd e lo sT ra tado s . CAP ÍTULO3 S e r v i c io s A r t í cu lo56 ( a r t .I I I -144d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .49 TCE ) Ene lm a r cod el a sd i spo s i c ion e ss i gu i en t e s ,qu ed a r ánp roh ib id a s l a sr e s t r i c c ion e sal al ib r ep r e s t a c iónd es e rv i c io s d en t rod elaUn ión p a r a lo sn a c ion a l e sd e lo sE s t ado sm i emb ro se s t ab l e c ido senun E s tado m i emb r oqu enos e ae ld e ld e s t in a t a r iod el ap r e s t a c ión . E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io ,pod r ánex t end e re lb e n e f i c iod el a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t e c ap í tu loalo sp r e s t ado r e sd es e rv i c io s qu es e ann a c ion a l e sd eunt e r c e rE s t ado ys eh a l l ene s t ab l e c ido sd en t ro d e la Un ión .

a ) b ) c ) d )

a c t i v id ad e sd ec a r á c t e rindu s t r i a l ; a c t i v id ad e sd ec a r á c t e rm e r c an t i l ; a c t i v id ad e sa r t e s an a l e s ; a c t i v id ad e sp rop i a sd el a sp ro f e s ion e sl ib e r a l e s .

S inp e r ju i c iod el a sd i spo s i c ion e sd e l c ap í tu lor e l a t i v oa ld e r e chod ee s t ab l e c i m i en to ,e lp r e s t ado rd euns e rv i c iopod r á , conob j e tod er e a l i z a rd i ch ap r e s t a c ión , e j e r c e rt empo r a lm en t esua c t i v id adene l E s tado m i emb r odond es el l e v eac abo l ap r e s t a c ión ,enl a sm i sm a scond i c ion e s qu e impong ae s eE s t adoasu sp rop io sn a c ion a l e s . A r t í cu lo58( a r t .I I I -146d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .51 TCE ) 1 . L a l ib r ep r e s t a c iónd es e rv i c io s ,en m a t e r i ad et r an spo r t e s ,s er e g i r ápo rl a s d i spo s i c ion e sd e lt í tu lor e l a t i v oalo s t r an spo r t e s . 2 . L al ib e r a l i z a c iónd elo ss e rv i c io s b an c a r io syd es e gu ro sv in cu l ado salo s mo v im i en to sd ec ap i t a l e ss er e a l i z a r aen a rmon í aconl al ib e r a l i z a c iónd el ac i r cu l a c iónd ec ap i t a l e s . A r t í cu lo59( a r t .I I I -147d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .52 TCE ) 1 . Ae f e c to sd ea l c an z a rl al ib e r a l i z a c iónd euns e rv i c iod e t e rm in ado ,e l Pa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,con a r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoo r d ina r ioy p r e v iacon su l taa l Com i t é E conóm i coySo c ia l ,d e c id i r án m ed i an t ed i r e c t i v a s . 2 . L a sd i r e c t i v a sp r e v i s t a sene lap a r t ado1s er e f e r i r án ,eng en e r a l ,conp r io r id ad ,alo ss e rv i c io squ ein f luy and efo r -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

m ad i r e c t aenlo sco s t e sd ep rodu c c ióno cuy al ib e r a l i z a c ióncon t r ib uy aaf a c i l i t a r lo sin t e r c amb io sd em e r c an c í a s . A r t í cu lo60 ( a r t .I I I -148d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .53 TCE ) Lo sE s t ado sm i emb ro ss ee s f o r za rán po rp r o c ed e rauna l ib e ra l i za c iónd e lo s s e rv i c io sm á samp l i aqu el ae x ig id aen v i r tudd e l a sd i r e c t i v a sadop t ad a senap l i c a c iónd e lap a r t ado1d e la r t í cu lo59 ,s i sus i tu a c ióne conóm i c ag en e r a lyl ad e l s e c to ra f e c t ados elop e rm i t en . L aCom i s iónd i r ig i r á ,ae s t ef in ,r e co m end a c ion e salo sE s t ado sm i emb ro sin t e r e s ado s . A r t í cu lo61 ( a r t .I I I -149d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .54 TCE ) Ent an tonos esup r im anl a sr e s t r i c c io n e sa l a l ib r ep r e s t a c iónd es e rv i c io s ,c ad a unod elo sE s t ado sm i emb ro sap l i c a r át a l e sr e s t r i c c ion e s ,s ind i s t in c iónd en a c io n a l id ador e s id en c i a ,atodo slo sp r e s t a do r e sd es e rv i c io saqu es er e f i e r ee l p á r r a fop r im e rod e la r t í cu lo56 . A r t í cu lo62 ( a r t .I I I -150d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .55 TCE ) L a sd i spo s i c ion e sd elo sa r t í cu lo s51a 54 ,ambo sin c lu s i v e ,s e r ánap l i c ab l e sa l a sm a t e r i a sr e gu l ad a spo re lp r e s en t ec a p í tu lo . CAP ÍTULO4 Cap i ta lypago s A r t í cu lo63 ( a r t .I I I -156d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .56 TCE ) 1 . Ene lm a r cod el a sd i spo s i c ion e s d e lp r e s en t ec ap í tu lo ,qu ed anp roh ib id a s tod a sl a sr e s t r i c c ion e salo smo v im i en to s d ec ap i t a l e sen t r eE s t ado sm i emb ro syen t r eE s t ado sm i emb ro syt e r c e ro sp a í s e s . 2 . Ene lm a r cod el a sd i spo s i c ion e s d e lp r e s en t ec ap í tu lo ,qu ed anp roh ib id a s cu a l e squ i e r ar e s t r i c c ion e ssob r elo sp a go sen t r eE s t ado sm i emb ro syen t r eE s t ado sm i emb ro syt e r c e ro sp a í s e s .

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A r t í cu lo64( a r t .I I I -157d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .57 TCE ) 1 . Lod i spu e s toene la r t í cu lo63s e en t end e r ás inp e r ju i c iod el aap l i c a c ióna t e r c e ro sp a í s e sd el a sr e s t r i c c ion e squ e e x i s t ane l31d ed i c i emb r ed e1993d e con fo rm id adcone lD e r e chod e laUn ión en m a t e r i ad e mo v im i en to sd ec ap i t a l e s , cond e s t inoat e r c e ro sp a í s e sop ro c ed en t e sd ee l lo s ,qu esupong an in v e r s ion e sd i r e c t a s ,in c lu id a sl a sinmob i l i a r i a s ,e le s t ab l e c im i en to ,l ap r e s t a c iónd es e rv i c io s f in an c i e ro sol aadm i s iónd ev a lo r e sen lo sm e r c ado sd ec ap i t a l e s .R e sp e c tod e l a sr e s t r i c c ion e se x i s t en t e senv i r tudd e l al e g i s l a c iónn a c ion a len Bu lg a r i a ,E s ton i ay Hung r í a ,l af e ch aap l i c ab l es e r á e l31d ed i c i emb r ed e1999 . 2 . Aunqu ep ro cu r andoa l c an z a re l ob j e t i v od el al ib r ec i r cu l a c iónd ec ap i t a l e sen t r eE s t ado sm i emb ro syt e r c e ro s p a í s e sene lm ayo rg r adopo s ib l e ,ys in p e r ju i c iod e lod i spu e s toen lo sd em á sc a p í tu lo sd elo sT ra tado s ,e lPa r lam en to Eu r op eoye l Con s e jo ,cona r r eg loa l p r o c ed im i en to l eg i s la t ivo o rd ina r io , adop t a r án m ed id a sr e l a t i v a salo s mo v i m i en to sd ec ap i t a l e s ,cond e s t inoat e r c e ro sp a í s e sop ro c ed en t e sd ee l lo s ,qu e supong anin v e r s ion e sd i r e c t a s ,in c lu id a s l a sinmob i l i a r i a s ,e le s t ab l e c im i en to ,l a p r e s t a c iónd es e rv i c io sf in an c i e ro sol a adm i s iónd ev a lo r e senlo sm e r c ado sd e c ap i t a l e s . 3 . Noob s tan t elod i spu e s toene l apa r tado2 ,só loe l Con s e jo ,cona r r e g loaunp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoe s p e c ia l ,po runan im idadyp r e v iacon su l taa l Pa r lam en to Eu r op eo , pod rá e s tab l e c e rm ed ida squ esuponganun r e t r o c e soene lD e r e chod e laUn iónr e s p e c tod elal ib e ra l i za c iónd elo s mov i m i en to sd ecap i ta l e scond e s t inoat e r c e r o spa í s e sop r o c ed en t e sd ee l lo s . A r t í cu lo65( a r t .I I I -158d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .58 TCE ) 1 . Lod i spu e s toene la r t í cu lo63s e ap l i c a r ás inp e r ju i c iod e ld e r e chod elo s E s t ado sm i emb ro sa : a ) ap l i c a rl a sd i spo s i c ion e sp e r t in en t e sd esu D e r e chof i s c a lqu ed i s -

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t ing anen t r econ t r ib uy en t e scuy a s i tu a c iónd i f i e r aconr e sp e c toasu lug a rd er e s id en c i aoconr e sp e c to alo slug a r e sdond ee s t éin v e r t ido suc ap i t a l ; b ) adop t a rl a s m ed id a sn e c e s a r i a s p a r aimp ed i rl a sin f r a c c ion e sasu D e r e choyno rm a t i v a sn a c ion a l e s , enp a r t i cu l a renm a t e r i af i s c a lyd e sup e rv i s iónp rud en c i a ld een t id a d e sf in an c i e r a s ,e s t ab l e c e rp ro c e d im i en to sd ed e c l a r a c iónd e mo v im i en to sd ec ap i t a l e sae f e c to sd e in fo rm a c iónadm in i s t r a t i v aoe s t a d í s t i c aotom a rm ed id a sju s t i f i c a d a spo rr a zon e sd eo rd enpúb l i co od es e gu r id adpúb l i c a . 2 . L a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t e c ap í tu lonos e r ánob s t á cu lop a r al aap l i c a c iónd er e s t r i c c ion e sd e ld e r e chod ee s t ab l e c im i en tocomp a t ib l e sconlo sT ra tado s . 3 . L a sm ed id a syp ro c ed im i en to sa qu es eh a c er e f e r en c i aenlo sap a r t ado s1 y2nod eb e r áncon s t i tu i rn iun m ed iod e d i s c r im in a c ióna rb i t r a r i an iun ar e s t r i c c iónen cub i e r t ad el al ib r ec i r cu l a c iónd e c ap i t a l e syp ago st a lycomol ad e f in ee l a r t í cu lo63 . 4 . A fa l tad em ed ida sd eap l i ca c ión d e lapa r tado3d e la r t í cu lo64 ,la Co m i s ióno ,afa l tad eunad e c i s iónd ela Com i s iónd en t r od eunp e r iodod et r e s m e s e sapa r t i rd elaso l i c i tudd e lE s ta do m i emb r o in t e r e sado ,e lCon s e jopo d ráadop ta runad e c i s iónqu ed e c la r e qu ela sm ed ida sf i s ca l e sr e s t r i c t iva s adop tada spo runE s tadom i emb r ocon r e sp e c toaunoova r io st e r c e r o spa í s e s d eb encon s id e ra r s ecompa t ib l e scon lo sT ra tado senla m ed idaenqu ela s ju s t i f iqu eunod elo sob j e t ivo sd ela Un iónys eancompa t ib l e scone lco r r e c tofun c ionam i en tod e lm e r cado in t e r io r .E lCon s e jos ep r onun c ia rápo r unan im idadain s tan c iad eunE s tado m i emb r o . A r t í cu lo66 ( a r t .I I I -159d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .59TCE ) ) Cu andoenc i r cun s t an c i a se x c ep c ion a l e s lo smo v im i en to sd ec ap i t a l e scond e s -

TRATADODEL ISBOA

t inoat e r c e ro sp a í s e sop ro c ed en t e sd e e l lo sc au s en ,oam en a c enc au s a r ,d i f i cu l t ad e sg r a v e sp a r ae lfun c ion am i en tod e l a un ióne conóm i c ay mon e t a r i a ,e lCon s e jo ,ap ropu e s t ad el aCom i s iónyp r e v i a con su l t aa lB an coC en t r a lEu rop eo ,po d r áadop t a rr e sp e c toa t e r c e ro sp a í s e s ,po r unp l a zoqu enos e asup e r io ras e i sm e s e s ,l a sm ed id a sd es a lv agu a rd i ae s t r i c t a m en t en e c e s a r i a s . T ÍTULOV E spa c iod el ib e r tad ,s egu r idad yju s t i c ia CAP ÍTULO1 D i spo s i c ion e sG en e ra l e s A r t í cu lo67( a r t .I I I -257d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .61TCEy an t iguoa r t .29TUE ) 1 . LaUn ióncon s t i tuy eune spa c io d e l ib e r tad ,s egu r idadyju s t i c iad en t r o d e lr e sp e tod elo sd e r e cho sfundam en ta l e syd elo sd i s t in to ss i s t ema syt ra d i c ion e s ju r íd i co sd e lo sE s tado sm i em b r o s . 2 . Ga ran t i za rálaau s en c iad econ t r o l e sd ela sp e r sona senla sf r on t e ra s in t e r io r e syd e sa r r o l la ráunapo l í t i ca comúnd ea s i lo ,inm ig ra c iónycon t r o l d ela sf r on t e ra sex t e r io r e squ ee s t éba sadaenlaso l ida r idaden t r eE s tado s m i emb r o sys eaequ i ta t ivar e sp e c tod e lo s na c iona l e sd et e r c e r o s pa í s e s .A e f e c to sd e lp r e s en t et í tu lo ,lo sapá t r i da ss ea s im i la ránalo sna c iona l e sd e t e r c e r o spa í s e s . 3 . La Un ións ee s f o r za rápo rga ran t i za runn i v e le l e v adod es egu r idad m ed ian t em ed ida sd ep r e v en c iónd ela d e l in cu en c ia ,e lra c i smoylax eno f ob ia yd elu chaencon t rad ee l lo s ,m ed ida s d ecoo rd ina c iónycoop e ra c iónen t r eau to r idad e spo l i c ia l e syjud i c ia l e syo t ra s au to r idad e scomp e t en t e s ,a s ícomo m e d ian t ee lr e cono c im i en to mu tuod ela s r e so lu c ion e sjud i c ia l e sen ma t e r iap e na ly ,s ie sn e c e sa r io ,m ed ian t elaap r o x ima c iónd ela sl eg i s la c ion e sp ena l e s .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

4 . LaUn iónfa c i l i ta rálatu t e laju d i c ia l ,ga ran t i zandoene sp e c ia le lp r in c ip iod er e cono c im i en to mu tuod ela s r e so lu c ion e sjud i c ia l e syex t ra jud i c ia l e sen ma t e r iac iv i l . A r t í cu lo68 ( a r t .I I I -258d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) E l C on s e j o Eu r op e od e f in i r ál a s o r i en t a c i on e se s t r a t é g i c a sd el ap r o g r a m a c i ónl e g i s l a t i v ayop e r a t i v aene le s p a c i od el ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i a . A r t í cu lo69 ( a r t .I I I -259d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) Enr e la c iónconla sp r opu e s ta sein i c ia t iva sl eg i s la t iva sp r e s en tada sene l ma r cod elo scap í tu lo s4y5 ,lo sPa r la m en to sna c iona l e sv e la ránpo rqu es e r e sp e t ee lp r in c ip iod esub s id ia r i edad , d econ f o rm idadcone lP r o to co losob r e laap l i ca c iónd elo sp r in c ip io sd esub s id ia r i edadyp r opo r c iona l idad . A r t í cu lo70 ( a r t .I I I -260d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) S inp e r ju i c iod e lo sa r t í cu lo s258 ,259 y260 ,e lCon s e jopod ráadop ta r ,ap r o pu e s tad e laCom i s ión ,m ed ida squ ee s tab l e z canlo sp r o c ed im i en to squ es e gu i ránlo sE s tado s m i emb r o s pa ra e f e c tua r ,enco labo ra c iónconlaCom i s ión ,unae va lua c iónob j e t ivaeimpa r c ia ld elaap l i ca c ión ,po rla sau to r ida d e sd elo sE s tado sm i emb r o s ,d ela s po l í t i ca sd elaUn ióncon t emp lada sen e lp r e s en t et í tu lo ,enpa r t i cu la rconob j e tod e fa vo r e c e r lap l enaap l i ca c iónd e l p r in c ip iod er e cono c im i en to mu tuo .S e in f o rma ráa lPa r lam en toEu r op eoya lo sPa r lam en to sna c iona l e sd e lcon t e n idoy lo sr e su l tado sd ee s tae va lua c ión . A r t í cu lo71 ( a r t .I I I -261d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .36 TUE ) S ec r ea ráuncom i t ép e rman en t een e l Con s e jocone lob j e tod ega ran t i za r d en t r od ela Un ióne lf om en toylain t en s i f i ca c iónd elacoop e ra c iónop e ra t i v aen ma t e r iad es egu r idad in t e r io r .S in

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p e r ju i c iod e la r t í cu lo240 ,d i chocom i t é p r op i c ia rálacoo rd ina c iónd elaa c tua c iónd ela sau to r idad e scomp e t en t e sd e lo sE s tado sm i emb r o s .P od ránpa r t i c i pa rensu st raba jo slo sr ep r e s en tan t e s d e lo só r gano syo r gan i smo sd e laUn ión a f e c tado s .S eman t end rá in f o rmado sd e d i cho st raba jo sa lP a r lam en toEu r op eo yalo sP a r lam en to sna c iona l e s . A r t í cu lo72( a r t .I I I -262d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .64 ,ap a r t a do1 ,TCEyan t iguoa r t .33TUE ) E lp r e s en t eT í tu los een t end e rás in p e r ju i c iod e le j e r c i c iod ela sr e spon sa b i l idad e squ ein cumbanalo sE s tado s m i emb r o sencuan toa l man t en im i en to d e lo rd enpúb l i coylasa lvagua rd iad e las egu r idadin t e r io r . A r t í cu lo73 L o sE s t a d o sm i em b r o st en d r ánl ap o s i b i l i d a dd eo r g an i z a ren t r ee l l o syb a j osu r e s p on s a b i l i d a df o rm a sd ec o o p e r a c i óny c o o r d in a c i ónen l am e d i d aenqu e l oe s t i m ena p r o p i a d o ,en t r el o ss e r v i c i o sc om p e t en t e sd esu sa dm in i s t r a c i on e sr e s p on s a b l e sd ev e l a rp o r l as e gu r i d a dn a c i on a l . A r t í cu lo74( a r t .I I I -263d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .66 TCE ) E l Con s e joadop ta rá m ed ida spa ra ga ran t i za rlacoop e ra c iónadm in i s t ra t i v aen t r elo ss e r v i c io scomp e t en t e sd e lo sE s tado sm i emb r o senlo sámb i to sa qu es er e f i e r ee lp r e s en t e t í tu lo ,a s ícomo en t r ed i cho ss e r v i c io sy laCom i s ión .S e p r onun c ia ráap r opu e s tad ela Com i s ión ,s inp e r ju i c iod e la r t í cu lo76yp r e v iacon su l taa lP a r lam en to Eu r op eo . A r t í cu lo75( a r t .I I I -160d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .60 TCE ) Cuandos ean e c e sa r iopa ralog ra r lo sob j e t ivo senun c iado sene la r t í cu lo67 ,enloqu es er e f i e r ealap r e v en c iónylu chacon t rae lt e r r o r i smoyla s a c t iv idad e sconé lr e la c ionada s ,e lPa r lam en toEu r op eoye l Con s e jod e f in i ránm ed ian t er eg lam en to s ,cona r r eg lo a lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io ,

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TRATADODEL ISBOA

un ma r cod em ed ida sadm in i s t ra t iva s sob r e mov im i en tod ecap i ta l e sypago s , ta l e scomo la inmov i l i za c iónd ef ondo s , a c t ivo sf inan c i e r o sob en e f i c io se conó m i co scuyap r op i edad ,po s e s iónot e n en c iao s t en t enp e r sona sf í s i ca soju r í d i ca s ,g rupo soen t idad e snoe s ta ta l e s . E lCon s e joadop ta rá ,ap r opu e s tad e la Com i s ión ,m ed ida spa raap l i ca re l ma r co m en c ionadoene lpá r ra f op r i m e r o . Lo sa c to scon t emp lado sene lp r e s en t ea r t í cu loin c lu i ránla sd i spo s i c io n e sn e c e sa r ia sen ma t e r iad ega ran t ía s ju r íd i ca s . A r t í cu lo76 ( a r t .I I I -264d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) Lo sa c to scon t emp lado senlo scap í tu lo s4y5 ,a s ícomola sm ed ida sm en c ionada sene la r t í cu lo74qu ega ran t i c enlacoop e ra c iónadm in i s t ra t ivaen lo sámb i to saqu es er e f i e r ene so scap í tu lo s ,s eadop ta rán : a ) ap r opu e s tad ela Com i s ión ,o b ) po rin i c ia t ivad elacua r tapa r t e d elo sE s tado sm i emb r o s . CAP ÍTULO2 P o l í t i ca ssob r econ t ro l e senla s f ron t e ra s ,a s i loeinm ig ra c ión A r t í cu lo77 ( a r t .I I I -265d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .62 TCE ) 1 . LaUn iónd e sa r r o l la ráunapo l í t i caqu et end rápo rob j e t ivo : a ) ga ran t i za rlaau s en c iato ta ld e con t r o l e sd ela sp e r sona s ,s ea cua ls easuna c iona l idad ,cuando c ru c enla sf r on t e ra sin t e r io r e s ; b ) ga ran t i za rlo scon t r o l e sd ela s p e r sona sy lav ig i lan c iae f i ca zen e lc ru c ed ela sf r on t e ra sex t e r io r e s ; c ) in s tau ra rp r og r e s ivam en t e un s i s t emain t eg radod eg e s t iónd e la sf r on t e ra sex t e r io r e s . 2 . Ae f e c to sd e lapa r tado1 ,e lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e joadop ta -

rán ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol e g i s la t ivoo rd ina r iom ed ida sr e la t iva sa : a ) lapo l í t i cacomúnd ev i sado sy o t r o sp e rm i so sd er e s id en c iad e co r tadu ra c ión ; b ) lo scon t r o l e salo scua l e ss eso m e t e ráala sp e r sona squ ec ru c enla sf r on t e ra sex t e r io r e s ; c ) la scond i c ion e sen la squ e lo sna c iona l e sd et e r c e r o spa í s e spo d ránc i r cu la rl ib r em en t epo rla Un ióndu ran t eunco r top e r íodo ; d ) cua lqu i e rm ed idan e c e sa r iapa ra e le s tab l e c im i en top r og r e s ivod e uns i s t emain t eg radod eg e s t ión d ela sf r on t e ra sex t e r io r e s ; e ) laau s en c iato ta ld econ t r o l e sd e la sp e r sona s ,s eacua ls easuna c iona l idad ,cuandoc ru c enla s f r on t e ra sin t e r io r e s . 3 . S ir e su l tan e c e sa r iaunaa c c ión d ela Un iónpa rafa c i l i ta re le j e r c i c io d e ld e r e cho ,e s tab l e c idoenlal e t raa ) d e lapa r tado2d e la r t í cu lo20 ,ya m e no squ e lo sT ra tado shayanp r e v i s topo d e r e sd ea c tua c iónata le f e c to ,e lCon s e jopod ráe s tab l e c e r ,cona r r eg loa l p r o c ed im i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia l ,d i s po s i c ion e sr e la t iva salo spa sapo r t e s , do cum en to sd eid en t idad ,p e rm i so sd e r e s id en c iaocua lqu i e ro t r odo cum en to a s im i lado .E l Con s e jos ep r onun c ia rá po runan im idadp r e v iacon su l taa lPa r lam en toEu r op eo . 4 . E lp r e s en t ea r t í cu lonoa f e c ta rá alacomp e t en c iad elo sE s tado sm i em b r o sr e sp e c tod elad e l im i ta c ióng eo g rá f i cad esu sf r on t e ra s ,d econ f o rm i dadcone lD e r e choin t e rna c iona l . A r t í cu lo78( a r t .I I I -266d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguo sa r t s .63pun to s 1y2 ,ya r t .64 ,ap a r t ado2 ,TCE ) 1 . LaUn iónd e sa r r o l la ráunapo l í t i cacomúnen ma t e r iad ea s i lo ,p r o t e c c iónsub s id ia r iayp r o t e c c iónt em po ra ld e s t inadaao f r e c e rune s ta tu to ap r op iadoatodona c iona ld eunt e r c e r pa í squ en e c e s i t ep r o t e c c iónin t e rna c iona lyaga ran t i za re lr e sp e tod e lp r in c ip iod enod e vo lu c ión .E s tapo l í t i cad e -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

b e ráa ju s ta r s ealaCon v en c iónd eG i n eb rad e28d eju l iod e1951ya lP r o to co lod e31d een e r od e1967sob r ee l E s ta tu tod elo sR e fug iado s ,a s ícomoa lo sd emá st ra tado sp e r t in en t e s . 2 . Ae f e c to sd e lapa r tado1 ,e lPa r lam en to Eu r op eoye l Con s e joadop ta rán ,con a r r eg lo a lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoo rd ina r io ,m ed ida sr e la t iva s auns i s t emaeu r op eocomúnd ea s i lo qu ein c luya : a ) une s ta tu to un i f o rm ed ea s i lo pa rana c iona l e sd et e r c e r o spa í s e s ,vá l idoentodalaUn ión ; b ) une s ta tu to un i fo rm ed ep ro t e c c iónsub s id ia r iapa ralo sna c iona l e sd et e r c e ro spa í s e squ e , s inob t en e re la s i loeu rop eo ,n e c e s i t en p ro t e c c iónin t e rna c io na l ; c ) uns i s t emacomúnpa ralap r o t e c c iónt empo ra ld e la sp e r sona s d e sp la zada s ,enca sod ea f lu en c ia ma s iva ; d )p r o c ed im i en to s comun e s pa ra con c ed e r or e t i ra re le s ta tu to un i f o rm ed ea s i lood ep r o t e c c ión sub s id ia r ia ; e )c r i t e r io sy m e can i smo spa rad e t e rm ina re lE s tadom i emb r or e s pon sab l ed eexam ina runaso l i c i tud d ea s i loo d ep r o t e c c ión sub s id ia r ia ; f ) no rma sr e la t iva sala scond i c io n e sd ea cog idad e lo sso l i c i tan t e s d ea s i lood ep r o t e c c iónsub s i d ia r ia ; g ) laa so c ia c iónylacoop e ra c ión cont e r c e r o spa í s e spa rag e s t io na r lo s f lu jo sd ep e r sona squ eso l i c i tan a s i lo o una p r o t e c c ión sub s id ia r iaot empo ra l . 3 . S iunoova r io sE s tado sm i em b r o ss e en f r en tan a una s i tua c ión d eem e rg en c iaca ra c t e r i zada po rla a f lu en c iar ep en t inad ena c iona l e sd e t e r c e r o spa í s e s ,e lCon s e jopod ráadop ta r ,ap r opu e s tad elaCom i s ión ,m ed i da sp r ov i s iona l e senb en e f i c iod e lo sE s tado sm i emb r o sa f e c tado s .E lCon s e jo s ep r onun c ia ráp r e v iacon su l taa lPa r lam en to .

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A r t í cu lo79( a r t .I I I -267d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .63 ,pun to s 3y4 ,TCE ) 1 . LaUn iónd e sa r r o l la ráunapo l í t i cacomúnd e inm ig ra c iónd e s t inadaa ga ran t i za r ,entodo mom en to ,unag e s t ióne f i ca zd e lo sf lu jo sm ig ra to r io s ,un t ra toequ i ta t ivod elo sna c iona l e sd e t e r c e r o spa í s e squ er e s idanl ega lm en t e en lo sE s tado sm i emb r o s ,a s ícomouna p r e v en c iónd elainm ig ra c ióni l ega ly d elat ra tad es e r e shumano syunalu char e f o r zadacon t raamba s . 2 . Ae f e c to sd e lapa r tado1 ,e lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e joadop ta rán ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol e g i s la t ivo o rd ina r io , m ed ida s enlo s ámb i to ss igu i en t e s : a ) la scond i c ion e sd een t radayr e s id en c iayla sno rma sr e la t iva sa laexp ed i c ión po rlo sE s tado s m i emb r o sd ev i sado syp e rm i so s d er e s id en c iad ela rgadu ra c ión , in c lu ido slo sd e s t inado salar e ag rupa c iónfam i l ia r ; b ) lad e f in i c iónd elo sd e r e cho sd e lo sna c iona l e sd et e r c e r o spa í s e s qu er e s idan l ega lm en t eenunE s tado m i emb r o ,conin c lu s iónd e la scond i c ion e squ er ig enlal i b e r tadd ec i r cu la c iónyd er e s i d en c ia enlo sd emá sE s tado s m i emb r o s ; c ) lainm ig ra c iónyr e s id en c iai l e ga l e s ,in c lu ida slaexpu l s iónyla r epa t r ia c iónd er e s id en t e sens i tua c ióni l ega l ; d ) lalu chacon t ralat ra tad es e r e s humano s ,enpa r t i cu la rd e mu j e r e syn iño s . 3 . La Un ión pod rác e l eb ra rcon t e r c e ro spa í s e sa cu e rdo spa ralar e adm i s ión ,ensu spa í s e sd eo r ig enod e p ro c ed en c ia ,d ena c iona l e sd et e r c e ro s pa í s e squ enocump lanoqu ehayan d e jadod ecump l i rla scond i c ion e sd e en t rada ,p r e s en c iaor e s id en c iaene l t e r r i to r iod eunod e lo sE s tado sm i em b ro s . 4 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jopod ráne s tab l e c e r ,cona r r eg lo

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TRATADODEL ISBOA

a lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io , m ed ida spa raf om en ta ryapoya r laa c c iónd elo sE s tado sm i emb r o sd e s t ina da sap r op i c ia r la in t eg ra c iónd e lo sna c iona l e sd et e r c e r o spa í s e squ er e s idan l ega lm en t eensut e r r i to r io ,conex c lu s iónd etodaa rmon i za c iónd ela sd i s po s i c ion e sl ega l e syr eg lam en ta r ia sd e lo sE s tado sm i emb r o s . 5 . E lp r e s en t ea r t í cu lonoa f e c ta rá a ld e r e chod elo sE s tado sm i emb r o sa e s tab l e c e rvo lúm en e sd eadm i s iónen sut e r r i to r iod ena c iona l e sd et e r c e r o s pa í s e sp r o c ed en t e sd et e r c e r o spa í s e s cone lf ind ebu s ca rt raba jopo rcu en taa j enaopo rcu en tap r op ia . A r t í cu lo80 ( a r t .I I I -268d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) La spo l í t i ca sd elaUn ión m en c iona da sene lp r e s en t ecap í tu loysue j e cu c ións er eg i ránpo re lp r in c ip iod eso l ida r idadyd er epa r toequ i ta t ivod ela r e spon sab i l idad en t r e lo s E s tado s m i emb r o s ,tamb i énene la sp e c tof i nan c i e r o .Cadav e zqu es ean e c e sa r io , lo sa c to sd elaUn iónadop tado senv i r tudd e lp r e s en t ecap í tu locon t end rán m ed ida sap r op iada spa ra laap l i ca c ión d ee s t ep r in c ip io . CAP ÍTULO3 Coop e ra c iónjud i c ia len ma t e r iac i v i l A r t í cu lo81 ( a r t .I I I -269d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .65 TCE ) 1 . LaUn iónd e sa r r o l la ráunacoo p e ra c iónjud i c ia lena sun to sc iv i l e scon r ep e r cu s ión t ran s f r on t e r i za ,ba sadaen e lp r in c ip iod er e cono c im i en to mu tuo d ela sr e so lu c ion e sjud i c ia l e syex t ra jud i c ia l e s .E s tacoop e ra c iónpod ráin c lu i rlaadop c iónd em ed ida sd eap r o x ima c iónd ela sd i spo s i c ion e sl ega l e sy r eg lam en ta r ia sd elo sE s tado sm i em b r o s . 2 . A lo se f e c to sd e lapa r tado1 ,yen pa r t i cu la r cuando r e su l t en e c e sa r io pa rae lbu enfun c ionam i en tod e lm e r cadoin t e r io r ,e lPa r lam en to Eu r op eo ye lCon s e joadop ta rán ,cona r r eg loa l

p r o c ed im i en to l eg i s la t ivo o rd ina r io , m ed ida spa raga ran t i za r : a )e lr e cono c im i en to mu tuo ,en t r e lo sE s tado sm i emb r o s ,d ela sr e so lu c ion e sjud i c ia l e syex t ra ju d i c ia l e s ,a s ícomosue j e cu c ión ; b ) lano t i f i ca c iónye l t ra s lado t ran s f r on t e r i zo sd edo cum en to sjud i c ia l e syex t ra jud i c ia l e s ; c ) lacompa t ib i l idadd ela sno rma s ap l i cab l e senlo sE s tado sm i em b r o sen ma t e r iad econ f l i c to sd e l ey e syd eju r i sd i c c ión ; d ) lacoop e ra c iónenlaob t en c ión d ep ru eba s ; e ) unatu t e lajud i c ia le f e c t iva ; f ) lae l im ina c iónd eob s tá cu lo sa l bu enfun c ionam i en tod e lo sp r o c ed im i en to sc iv i l e s ,f om en tando s ie sn e c e sa r io lacompa t ib i l idad d ela sno rma sd ep r o c ed im i en to c iv i lap l i cab l e senlo sE s tado s m i emb r o s ; g )e ld e sa r r o l lod em é todo sa l t e r na t ivo sd er e so lu c iónd el i t ig io s ; h )e lapoy oalaf o rma c iónd e ma g i s t rado syd e lp e r sona la ls e r v i c iod e laadm in i s t ra c iónd e ju s t i c ia . 3 . Noob s tan t elod i spu e s toene l apa r tado2 ,la sm ed ida sr e la t iva sa l D e r e chod efam i l iaconr ep e r cu s ion e s t ran s f ron t e r i zas ee s tab l e c e ránpo re l Con s e jo , cona r r eg loaunp ro c ed i m i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia l .E l Con s e jos ep ronun c ia rá po r unan im idad , p r ev ia con su l ta a l Pa r lam en to Eu rop eo . E lCon s e jo ,ap r opu e s tad elaCom i s ión ,pod ráadop ta runad e c i s iónqu e d e t e rm in elo sa sp e c to sd e lD e r e chod e fam i l iaconr ep e r cu s iónt ran s f r on t e r i zaqu epu edans e rob j e tod ea c to sadop tado sm ed ian t ee lp r o c ed im i en tol e g i s la t ivo o rd ina r io . E l Con s e jo s e p r onun c ia rá po r unan im idad p r e v ia con su l taa lPa r lam en toEu r op eo . Lap ropu e s taaqu es er e f i e r ee lpá r ra fos egundos ecomun i ca ráalo sP a r lam en to sna c iona l e s .Enca sod equ eun P a r lam en tona c iona lno t i f iqu esuopo s i c iónenlo ss e i sm e s e spo s t e r io r e sala

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

comun i ca c ión , lad e c i s iónnos e ráadop tada .Enau s en c iad eopo s i c ión ,e lCon s e jopod ráadop ta rlac i tadad e c i s ión . CAP ÍTULO4 Coop e ra c iónjud i c ia len ma t e r iap ena l A r t í cu lo82 ( a r t .I I I -270d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .31 TUE ) 1 . Lacoop e ra c iónjud i c ia len ma t e r iap ena lenlaUn ións eba sa ráene l p r in c ip iod er e cono c im i en to mu tuod e la ss en t en c ia syr e so lu c ion e sjud i c ia l e s ein c luy elaap r ox ima c iónd ela sd i s po s i c ion e sl ega l e syr eg lam en ta r ia sd e lo sE s tado sm i emb r o senlo sámb i to s m en c ionado sene lapa r tado2yene l a r t í cu lo83 . E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e joadop ta rán ,cona r r eg loa lp r o c ed i m i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io ,m ed ida s t end en t e sa : a )e s tab l e c e r no rma sy p r o c ed i m i en to spa raga ran t i za re lr e co no c im i en toentodala Un iónd e la ss en t en c ia syr e so lu c ion e sju d i c ia l e sentoda ssu sf o rma s ; b )p r e v en i ryr e so lv e r lo scon f l i c to s d eju r i sd i c c iónen t r e lo sE s tado s m i emb r o s ; c ) apoya rlaf o rma c iónd e mag i s t rado syd e lp e r sona la ls e rv i c io d elaadm in i s t ra c iónd eju s t i c ia ; d ) fa c i l i ta r lacoop e ra c iónen t r e la s au to r idad e sjud i c ia l e soequ iva l en t e sd elo sE s tado sm i emb r o s ene l ma r cod e lp r o c ed im i en to p ena lyd elae j e cu c iónd er e so lu c ion e s . 2 . Enla m ed idaenqu es ean e c e sa r iopa rafa c i l i ta re lr e cono c im i en to mu tuod ela ss en t en c ia syr e so lu c ion e s jud i c ia l e sy lacoop e ra c iónpo l i c ia ly ju d i c ia lena sun to sp ena l e scond im en s ión t ran s f r on t e r i za ,e l Pa r lam en to Eu r op eoye l Con s e jopod ráne s tab l e c e rno rma sm ín ima sm ed ian t ed i r e c t i va sadop tada scona r r eg loa lp r o c ed i m i en to l eg i s la t ivo o rd ina r io . E s ta s no rma sm ín ima st end ránencu en ta la s

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d i f e r en c ia sen t r ela st rad i c ion e sylo s s i s t ema s ju r íd i co sd e lo sE s tado sm i em b r o s . E s ta sno rma ss er e f e r i rána : a ) laadm i s ib i l idad mu tuad ep ru e ba sen t r e lo sE s tado sm i emb r o s ; b ) lo sd e r e cho sd ela sp e r sona sdu ran t ee lp r o c ed im i en to p ena l ; c ) lo sd e r e cho sd ela sv í c t ima sd e lo sd e l i to s ; d )o t r o se l em en to se sp e c í f i co sd e l p r o c ed im i en top ena l ,qu ee lCon s e jo hab rá d e t e rm inado p r e v iam en t em ed ian t eunad e c i s ión . Pa ralaadop c iónd ee s tad e c i s ión ,e l Con s e jos ep r onun c ia rá po runan im idadp r e v iaap r oba c ión d e l Pa r lam en to Eu r op eo . Laadop c iónd ela sno rma sm ín ima s con t emp lada sene lp r e s en t eapa r tado no imp ed i ráqu e lo sE s tado sm i emb r o s man t enganoin s tau r enunn iv e l má s e l e vadod ep r o t e c c iónd ela sp e r sona s . 3 . Cuandoun m i emb rod e lCon s e jocon s id e r equ eunp ro y e c tod ed i r e c t i vacon t emp ladoene lapa r tado2a f e c ta aa sp e c to sfundam en ta l e sd esus i s t ema d eju s t i c iap ena l ,pod ráso l i c i ta rqu ee l a sun tos er em i taa lCon s e joEu rop eo ,en cu yoca soqu eda rásu sp end idoe lp ro c e d im i en tol eg i s la t i v oo rd ina r io .P r e v ia d e l ib e ra c ión ,yenca sod equ es ea l can c euncon s en so ,e lCon s e joEu rop eo ,en e lp la zod ecua t ro m e s e sapa r t i rd ed i chasu sp en s ión ,d e v o l v e ráe lp ro y e c toa l Con s e jo ,pon i endof incone l loalasu s p en s ión d e lp ro c ed im i en tol eg i s la t i v o o rd ina r io . S inoha ya cu e rdod en t rod ee s em i s mop la zo ,ya lm eno snu e v eE s tado squ i e r ene s tab l e c e runacoop e ra c iónr e fo r za dacona r r eg loa lp ro y e c tod ed i r e c t i va d equ es et ra t e ,locomun i ca rána lP a r lam en toEu rop eo ,a lCon s e joyalaCo m i s ión .En ta lca so , laau to r i za c iónpa ra in i c ia rlacoop e ra c iónr e fo r zadaaqu e s er e f i e r ene lapa r tado2d e la r t í cu lo20 d e lT ra tadod ela Un ión Eu rop eaye l apa r tado1d e la r t í cu lo329d e lp r e s en t eT ra tados econ s id e ra rácon c ed ida ,y s eap l i ca ránla sd i spo s i c ion e sr e la t i va s alacoop e ra c iónr e fo r zada .

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A r t í cu lo83 ( a r t .I I I -271d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .31 TUE ) 1 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jopod ráne s tab l e c e r ,m ed ian t e d i r e c t iva s adop tada s con a r r eg lo a l p r o c ed im i en to l eg i s la t ivo o rd ina r io , no rma sm ín ima sr e la t iva salad e f in i c iónd e la s in f ra c c ion e sp ena l e syd e la s san c ion e sen ámb i to sd e l i c t ivo s qu e s eand ee sp e c ia lg ra v edadyt enganuna d im en s ión t ran s f r on t e r i za d e r ivada d e lca rá c t e rod ela sr ep e r cu s ion e sd e d i cha sin f ra c c ion e sod eunan e c e s idad pa r t i cu la rd ecomba t i r la ss egúnc r i t e r io scomun e s . E s to sámb i to sd e l i c t ivo ssonlo ss i gu i en t e s :e lt e r r o r i smo ,lat ra tad es e r e shumano sy laexp lo ta c ións exua ld e mu j e r e sy n iño s ,e lt rá f i coi l í c i to d e d r oga s ,e lt rá f i coi l í c i tod ea rma s ,e l b lanqu eod ecap i ta l e s ,laco r rup c ión , lafa l s i f i ca c iónd em ed io sd epago ,la d e l in cu en c iain f o rmá t i ca yla d e l in cu en c iao rgan i zada . T en i endoencu en talae vo lu c iónd e lad e l in cu en c ia ,e lCon s e jopod ráadop ta runad e c i s iónqu ed e t e rm in eo t r o s ámb i to sd e l i c t ivo squ er e spondanalo s c r i t e r io sp r e v i s to sene lp r e s en t eapa r tado .S ep r onun c ia rápo runan im idad , p r e v ia ap r oba c ión d e l Pa r lam en to Eu r op eo . 2 . Cuandolaap r ox ima c iónd ela s d i spo s i c ion e sl ega l e syr eg lam en ta r ia s d e lo sE s tado sm i emb r o senma t e r iap e na lr e su l t eimp r e s c ind ib l epa raga ran t i za rlae j e cu c ióne f i ca zd eunapo l í t i cad elaUn iónenunámb i toqu ehaya s idoob j e tod em ed ida sd ea rmon i za c ión ,s epod ráe s tab l e c e r ,m ed ian t ed i r e c t iva s ,no rma sm ín ima sr e la t iva sa la d e f in i c iónd e la s in f ra c c ion e sp ena l e sy d ela ssan c ion e sene lámb i tod equ es e t ra t e .D i cha sd i r e c t iva ss eadop ta rán cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t i voo rd ina r iooe sp e c ia lid én t i coa lem p l eadopa ralaadop c iónd ela sm ed i da sd ea rmon i za c iónencu e s t ión ,s in p e r ju i c iod e la r t í cu lo76 . 3 . Cuandoun m i emb rod e lCon s e jocon s id e r equ eunp ro y e c tod ed i r e c t i vacon t emp ladoenlo sapa r tado s1ó2

TRATADODEL ISBOA

a f e c taaa sp e c to sfundam en ta l e sd esu s i s t emad eju s t i c iap ena l ,pod ráso l i c i ta rqu ee la sun tos er em i taa lCon s e jo Eu rop eo ,encu yoca soqu eda rásu sp en d idoe lp ro c ed im i en tol eg i s la t i v oo rd i na r io .P r e v iad e l ib e ra c ión ,yenca sod e qu es ea l can c euncon s en so ,e lCon s e jo Eu rop eo ,ene lp la zod ecua t ro m e s e sa pa r t i rd ed i chasu sp en s ión ,d e v o l v e ráe l p ro y e c toa l Con s e jo ,pon i endof incon e l loalasu sp en s iónd e lp ro c ed im i en to l eg i s la t i v oo rd ina r io . S inoha ya cu e rdod en t rod ee s em i s mop la zo ,ya lm eno s nu e v eE s tado s m i emb ro squ i e r ene s tab l e c e runacoo p e ra c iónr e fo r zadacona r r eg loa lp ro y e c tod ed i r e c t i vad equ es et ra t e ,loco mun i ca rána lP a r lam en to Eu rop eo ,a l Con s e joyalaCom i s ión .Enta lca so ,la au to r i za c iónpa ra in i c ia r lacoop e ra c ión r e fo r zadaaqu es er e f i e r ene lapa r tado2 d e la r t í cu lo20d e lT ra tadod elaUn ión Eu rop eaye lapa r tado1d e la r t í cu lo329 d e lp r e s en t eT ra tados econ s id e ra rácon c ed idays eap l i ca ránla sd i spo s i c ion e s r e la t i va s alacoop e ra c iónr e fo r zada . A r t í cu lo84( a r t .I I I -272d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) E lP a r lam en toEu r op eoye l Con s e jopod ráne s tab l e c e r ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t i v oo rd ina r io ,m e d ida s qu e impu l s en y apoy en la a c tua c iónd elo sE s tado sm i emb r o sen e lámb i tod elap r e v en c iónd elad e l in cu en c ia ,conex c lu s iónd etodaa rmon i za c iónd ela sd i spo s i c ion e sl ega l e syr e g lam en ta r ia sd e lo sE s tado sm i emb r o s . A r t í cu lo85( a r t .I I I -273d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .31 TUE ) 1 . Lafun c iónd eEu r o ju s te sapo ya r yr e f o r za rlacoo rd ina c ión yla coop e ra c iónen t r ela sau to r idad e sna c iona l e s en ca rgada sd ein v e s t iga ry p e r s egu i rla d e l in cu en c ia g ra v e qu e a f e c t eado so má sE s tado sm i emb r o so qu ed ebap e r s egu i r s es egúnc r i t e r io s comun e s ,ba sándo s een la sop e ra c ion e s e f e c tuada syenlain f o rma c ión p r o po r c ionadapo rla sau to r idad e sd elo s E s tado sm i emb r o sypo rEu r opo l .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

Ata lf in ,e lPa r lam en toEu r op eoye l Con s e jo d e t e rm ina rán ,m ed ian t er e g lam en to s adop tado scon a r r eg lo a l p r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io ,la e s t ru c tu ra ,e lfun c ionam i en to ,e lám b i tod ea c tua c ióny la scomp e t en c ia sd e Eu r o ju s t .E s ta scomp e t en c ia spod rán in c lu i r : a )e lin i c i od ed i l i g en c i a sd ein v e s t i g a c i ón p en a l , a s íc om ol a p r opu e s t ad e in c o a c i ónd ep r o c e d im i en t o sp en a l e sp o rl a sau t o r idad e sna c iona l e scomp e t en t e s , enpa r t i cu la rlo sr e la t ivo sala s in f ra c c ion e squ ep e r jud iqu ena lo sin t e r e s e sf inan c i e r o sd ela Un ión ; b ) lacoo rd ina c iónd ela sin v e s t iga c ion e sy lo sp r o c ed im i en to sm en c ionado senlal e t raa ); c ) lain t en s i f i ca c iónd elacoop e ra c iónjud i c ia l ,en t r eo t ra sco sa s m ed ian t elar e so lu c iónd econ f l i c to sd eju r i sd i c c iónyunae s t r e chacoop e ra c iónconla R ed Jud i c ia lEu r op ea . End i cho sr eg lam en to ss ed e t e rm i na ráa s im i smoe lp r o c ed im i en tod epa r t i c ipa c iónd e lP a r lam en toEu r op eoyd e lo sP a r lam en to sna c iona l e senlae v a lua c iónd ela sa c t i v idad e sd eEu r o ju s t . 2 . Ene lcon t ex tod e la sa c c ion e sp e na l e scon t emp lada sene lapa r tado1 ,y s inp e r ju i c iod e la r t í cu lo86 ,lo sa c to s f o rma l e sd eca rá c t e rp r o c e sa ls e rán l l e vado sacabopo rlo sfun c iona r io sna c iona l e scomp e t en t e s . A r t í cu lo86 ( a r t .I I I -274d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . Pa racomba t i rla sin f ra c c ion e s qu ep e r jud iqu enalo sin t e r e s e sf inan c i e r o sd ela Un ión ,e l Con s e jopod rá c r ea r ,m ed ian t er eg lam en to sadop ta do scona r r eg loaunp r o c ed im i en tol e g i s la t ivoe sp e c ia l ,unaF i s ca l íaEu r op ea apa r t i rd eEu r o ju s t .E lCon s e jos ep r o nun c ia rá po r unan im idad , p r e v ia ap r oba c iónd e l Pa r lam en to Eu r op eo . Enca sod efa l tad eunan im idad ,un g rupod ea lm eno snu e v eE s tado sm i em -

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b ro spod ráso l i c i ta rqu ee lp ro y e c tod e r eg lam en tos er em i taa lCon s e joEu ro p eo ,encu yoca soqu eda rásu sp end ido e lp ro c ed im i en toene lCon s e jo .P r e v ia d e l ib e ra c ión ,yenca sod ea l can za r s eun con s en so ,e lCon s e joEu rop eo ,ene lp la zod ecua t rom e s e sapa r t i rd ed i chasu s p en s ión ,d e v o l v e ráe lp ro y e c toa l Con s e jopa rasuadop c ión . S inoha ya cu e rdod en t rod ee s em i s mop la zo ,ya lm eno s nu e v eE s tado s m i emb ro squ i e r ene s tab l e c e runacoo p e ra c iónr e fo r zadacona r r eg loa lp ro y e c tod er eg lam en tod e lqu es et ra t e ,lo comun i ca rána lP a r lam en toEu rop eo ,a l Con s e joyalaCom i s ión .Enta lca so ,la au to r i za c iónpa ra in i c ia r lacoop e ra c ión r e fo r zadaaqu es er e f i e r ene lapa r tado2 d e la r t í cu lo20d e lT ra tadod elaUn ión Eu rop eaye lapa r tado1d e la r t í cu lo329 d e lp r e s en t eT ra tados econ s id e ra rácon c ed ida ,ys eap l i ca ránla sd i spo s i c ion e s r e la t i va s alacoop e ra c iónr e fo r zada . 2 . LaF i s ca l íaEu r op ea ,ensuca so en co labo ra c ión con Eu r opo l ,s e rá comp e t en t epa rad e s cub r i ralo sau to r e sycómp l i c e sd e in f ra c c ion e squ ep e r jud iqu enalo sin t e r e s e sf inan c i e r o sd e la Un ión d e f in ido sene lr eg lam en to con t emp ladoene lapa r tado1 ,ypa ra in coa runp r o c ed im i en top ena lyso l i c i ta r laap e r tu rad e lju i c iocon t rae l lo s . E j e r c e ráan t elo só rgano sju r i sd i c c io na l e s comp e t en t e sd e lo s E s tado s m i emb r o s laa c c iónp ena lr e la t ivaad i cha sin f ra c c ion e s . 3 . Lo sr eg lam en to scon t emp lado s ene lapa r tado1f i ja ráne lE s ta tu tod e la F i s ca l ía Eu r op ea ,la s cond i c ion e s pa rae ld e s emp eñod esu sfun c ion e s , la s no rma sd ep r o c ed im i en toap l i cab l e sa su sa c t i v idad e syaqu é l la squ er i janla adm i s ib i l idadd ela sp ru eba s ,a s ícomo la sno rma sap l i cab l e sa lcon t r o lju r i s d i c c iona ld elo sa c to sp r o c e sa l e sr ea l i zado sene ld e s emp eñod esu sfun c ion e s . 4 . S imu l tán eam en t eocon po s t e r io r idad ,e l Con s e jo Eu r op eo pod rá adop ta runad e c i s iónqu e mod i f iqu ee l apa r tado1cone lf ind eamp l ia rla s comp e t en c ia sd elaF i s ca l íaEu r op eaa lalu chacon t ralad e l in cu en c iag ra v e qu et engaunad im en s iónt ran s f r on t e -

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TRATADODEL ISBOA

r i za ,yqu e mod i f iqu eencon s e cu en c ia e lapa r tado2enlor e f e r en t ealo sau to r e sycómp l i c e sd ed e l i to sg ra v e squ e a f e c tanava r io sE s tado sm i emb r o s .E l Con s e jo Eu r op eos ep r onun c ia rápo r unan im idad ,p r e v ia ap r oba c ión d e l Pa r lam en toEu r op eoyp r e v iacon su l ta alaCom i s ión . CAP ÍTULO5 Coop e ra c iónpo l i c ia l A r t í cu lo87 ( a r t .I I I -275d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .30 TUE ) 1 . La Un iónd e sa r r o l la ráunaco op e ra c iónpo l i c ia lenlaqu epa r t i c ip en toda sla sau to r idad e scomp e t en t e sd e lo sE s tado s m i emb r o s ,in c lu ido slo s s e rv i c io sd e po l i c ía ,lo ss e rv i c io sd e aduana syo t r o ss e rv i c io sconfun c io n e sco e r c i t iva se sp e c ia l i zado sen lap r e v en c iónyenlad e t e c c iónein v e s t iga c iónd ein f ra c c ion e sp ena l e s . 2 . Alo se f e c to sd e lapa r tado1 ,e l Pa r lam en toEu r op eoye l Con s e jopo d ránadop ta r ,cona r r eg loa lp r o c ed i m i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io ,m ed ida s r e la t iva sa : a )l ar e c o g id a ,a lm a c en am i en t o , t r a tam i en to ,aná l i s i sein t e r camb io d ein f o rma c iónp e r t in en t e ; b )e lapoy oalaf o rma c iónd ep e r sona l ,a s ícomolacoop e ra c ión pa rae l in t e r camb iod ep e r sona l , lo s equ ipo s ylain v e s t iga c ión c i en t í f i capo l i c ia l ; c ) la st é cn i ca scomun e sd ein v e s t i ga c iónr e la c ionada sconlad e t e c c iónd ef o rma sg ra v e sd ed e l in cu en c iao rgan i zada . 3 . E lC on s e j op od r áe s t ab l e c e r ,c on a r r e g l oaunp r o c ed im i en t o l e g i s l a t i v oe s p e c i a l ,m ed id a sr e l a t i v a sal ac o op e r a c i ónop e r a t i v aen t r el a sau t o r id ad e sa qu e s er e f i e r ee lp r e s en t ea r t í cu l o .E lC on s e j os ep r onun c i a r áp o r un an im id ad , p r e v i ac on su l t aa lP a r l am en t oEu r op e o . Enca sod efa l tad eunan im idad ,un g rupod ea lm eno snu e v eE s tado sm i em b ro spod ráso l i c i ta rqu ee lp ro y e c tod e

m ed idas er em i taa l Con s e jo Eu rop eo , encu yoca soqu eda rásu sp end idoe lp ro c ed im i en toene l Con s e jo .P r e v iad e l i b e ra c ión ,yenca sod ea l can za r s eun con s en so ,e lCon s e joEu rop eo ,ene lp la zod ecua t rom e s e sapa r t i rd ed i chasu s p en s ión ,d e v o l v e ráe lp ro y e c toa l Con s e jopa rasuadop c ión . S inoha ya cu e rdod en t rod ee s em i s mop la zo ,ya lm eno s nu e v eE s tado s m i emb ro squ i e r ene s tab l e c e runacoo p e ra c iónr e fo r zadacona r r eg loa lp ro y e c tod em ed ida sd equ es et ra t e ,loco mun i ca rána lP a r lam en to Eu rop eo ,a l Con s e joyalaCom i s ión .Enta lca so ,la au to r i za c iónpa ra in i c ia r lacoop e ra c ión r e fo r zadaaqu es er e f i e r ene lapa r tado2 d e la r t í cu lo20d e lT ra tadod elaUn ión Eu rop eaye lapa r tado1d e la r t í cu lo329 d e lp r e s en t eT ra tados econ s id e ra rácon c ed ida ,ys eap l i ca ránla sd i spo s i c ion e s r e la t i va s alacoop e ra c iónr e fo r zada . E lp ro c ed im i en toe sp e c í f i coe s tab l e c idoenlo spá r ra fo ss egundoyt e r c e ro nos e rád eap l i ca c iónalo sa c to squ e con s t i tu yanund e sa r ro l lod e la c e r v od e S ch eng en . A r t í cu lo88( a r t .I I I -276d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .30 TUE ) 1 . Lafun c iónd e Eu r opo le sapo ya ryr e f o r za rlaa c tua c iónd ela sau to r idad e spo l i c ia l e syd elo sd emá ss e r v i c io sconfun c ion e sco e r c i t iva sd elo s E s tado sm i emb r o s ,a s ícomosuco la bo ra c ión mu tuaenlap r e v en c iónd ela d e l in cu en c iag ra v equ ea f e c t eado so má sE s tado sm i emb r o s ,d e lt e r r o r i smo yd ela sf o rma sd ed e l in cu en c iaqu el e s ion enunin t e r é scomúnqu es eaob j e tod eunapo l í t i cad e laUn ión ,a s ícomo enlalu chaencon t rad ee l lo s . 2 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jo d e t e rm ina rán ,m ed ian t er e g lam en to s adop tado scon a r r eg lo a l p r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io ,la e s t ru c tu ra ,e lfun c ionam i en to ,e lám b i tod ea c tua c ióny la scomp e t en c ia sd e Eu r opo l .E s ta scomp e t en c ia s pod rán in c lu i r : a )l ar e c o g id a ,a lm a c en am i en t o , t r a tam i en to ,aná l i s i sein t e r camb io

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

d elain f o rma c ión ,enpa r t i cu la r lat ran sm i t idapo rla sau to r ida d e sd e lo sE s tado sm i emb r o sod e t e r c e r o spa í s e sot e r c e ra sin s tan c ia s ; b ) lacoo rd ina c ión ,o rgan i za c ióny r ea l i za c iónd ein v e s t iga c ion e sy a c t iv idad e sop e ra t iva s l l e vada sa cabocon jun tam en t econla sau to r idad e scomp e t en t e sd e lo sE s tado sm i emb r o soene lma r cod e equ ipo scon jun to sd ein v e s t iga c ión ,ensuca soenco labo ra c ión conEu r o ju s t . End i cho sr eg lam en to ss ef i ja ráa s i m i smoe lp r o c ed im i en tod econ t r o ld e la sa c t i v idad e sd eEu r opo lpo re lP a r lam en toEu r op eo ,con t r o lene lqu epa r t i c ipa ránlo sP a r lam en to s na c iona l e s . 3 . Cua lqu i e ra c t iv idad op e ra t iva d eEu r opo ld eb e rál l e va r s eacaboen con ta c toyd ea cu e rdoconla sau to r i dad e sd e lo sE s tado sm i emb r o scuy ot e r r i to r ior e su l t ea f e c tado .Laap l i ca c ión d em ed ida sco e r c i t iva sco r r e spond e rá ex c lu s ivam en t eala sau to r idad e sna c iona l e scomp e t en t e s . A r t í cu lo89 ( a r t .I I I -277d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .32 TUE ) E l Con s e jof i ja rá ,cona r r eg loaun p r o c ed im i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia l ,la s cond i c ion e sy l ím i t e sd en t r od e lo scua l e sla sau to r idad e scomp e t en t e sd elo s E s tado sm i emb r o sm en c ionada senlo s a r t í cu lo s82y87pod rána c tua rene l t e r r i to r iod eo t r oE s tado m i emb r oen con ta c toyd ea cu e rdoconla sau to r i dad e sd ed i choE s tado .E l Con s e jos e p r onun c ia rápo runan im idad ,p r e v ia con su l taa lPa r lam en toEu r op eo . T ÍTULOV I T ran spo r t e s A r t í cu lo90 ( a r t .I I I -236 .1d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .70TCE ) Lo sob j e t i v o sd elo sT ra tado ss ep e r s e gu i r án ,enl am a t e r i ar e gu l ad apo re l p r e s en t et í tu lo ,ene lm a r cod eun apo l í t i c acomúnd et r an spo r t e s .

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A r t í cu lo91 ( a r t s .I I I -236 .2y3d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .71 TCE ) 1 . P a r al aap l i c a c iónd e la r t í cu lo90 , yt en i endoencu en t al a sp e cu l i a r id ad e s d e ls e c to rd elo st r an spo r t e s ,e l Pa r la m en toEu r op eoye lCon s e jo ,cona r r e g lo a lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivo o r d ina r io y p r e v i a con su l t aa l Com i t é E conóm i coySo c i a lya l Com i t éd el a s R e g ion e s ,e s t ab l e c e r án : a ) no rm a scomun e sap l i c ab l e salo s t r an spo r t e sin t e rn a c ion a l e se f e c tu ado sd e sd ee l t e r r i to r iod eunE s t adom i emb roocond e s t inoa lm i s mooat r a v é sd e lt e r r i to r iod euno ov a r io sE s t ado sm i emb ro s ; b ) cond i c ion e scona r r eg loa l a scu a l e slo st r an spo r t i s t a snor e s id en t e s pod r án p r e s t a rs e rv i c io sd e t r an spo r t e senun E s t ado m i em b ro ; c )m ed id a squ ep e rm i t an m e jo r a rl a s e gu r id adenlo st r an spo r t e s ; d ) cu a l e squ i e r ao t r a sd i spo s i c ion e s opo r tun a s . 2 . Cuandos eadop t enla sm ed ida s con t emp lada sene lapa r tado1 ,s et en d ránencu en ta lo sca so senqu esuap l i ca c iónpu edaa f e c ta rg ra v em en t ea ln i v e ld ev ida y a l emp l eo d ec i e r ta s r eg ion e s ,a s ícomoalaexp lo ta c iónd e l ma t e r ia ld et ran spo r t e . A r t í cu lo92( a r t .I I I -237d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .72 TCE ) H a s t al aadop c iónd el a sd i spo s i c io n e saqu es er e f i e r ee lap a r t ado1d e la r t í cu lo91 ,n ingúnE s t ado m i emb ropo d r á ,sa lvoqu ee l Con s e joadop t epo r unan im idaduna m ed idapo rlaqu es e con c edaunaex c ep c ión ,h a c e rqu el a s d i f e r en t e sd i spo s i c ion e squ ee s tuv i e r an r egu l andoe s t am a t e r i ae l1d een e rod e 1958o ,p a r alo sE s t ado squ es eh ay an adh e r ido ,enl af e ch ad esuadh e s ión , p rodu z c ane f e c to squ e ,d i r e c t aoind i r e c t am en t e ,d e s f avo r e z c analo st r an s po r t i s t a sd elo sd em á sE s t ado sm i em b ro sconr e sp e c toalo st r an spo r t i s t a s n a c ion a l e s .

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TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo93 ( a r t .I I I -238d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .73 TCE )

A r t í cu lo96( a r t .I I I -241d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .76 TCE )

S e r áncomp a t ib l e sconlo sT ra tado s l a sayud a squ er e spond anal a sn e c e s id a d e sd ecoo rd in a c iónd elo st r an spo r t e so qu eco r r e spond ana lr e embo l sod ed e t e r m in ad a sob l ig a c ion e sinh e r en t e sal ano c iónd es e rv i c iopúb l i co .

1 . Qu ed a r áp roh ib id al aimpo s i c ión po runE s t adom i emb ro ,a l t r an spo r t ed en t rod e laUn ión , d ep r e c io sycond i c ion e s qu eimp l iqu enencu a lqu i e rfo rm aun a ayud aop ro t e c c iónaun ao m á semp r e s a soindu s t r i a sd e t e rm in ad a s ,a m eno s qu et a limpo s i c iónh ay as idoau to r i z ad a po rl aCom i s ión . 2 . L aCom i s ión ,po rp rop i ain i c i a t i v aoain s t an c i ad eunE s t ado m i emb ro , e x am in a r á lo sp r e c io sycond i c ion e sm en c ion ado sene lap a r t ado1 ,t en i endoe s p e c i a lm en t eencu en t a ,po run ap a r t e ,l a s e x ig en c i a sd eun apo l í t i c ae conóm i c ar e g ion a lad e cu ad a ,l a sn e c e s id ad e sd el a s r e g ion e ssubd e s a r ro l l ad a sylo sp rob l e m a sd el a sr e g ion e sg r a v em en t ea f e c t a d a spo rc i r cun s t an c i a spo l í t i c a sy ,po r o t r a ,l ain c id en c i ad et a l e sp r e c io sycon d i c ion e senl acomp e t en c i aen t r elo sd i s t in to st ipo sd et r an spo r t e . L aCom i s ión ,p r e v i acon su l t aatodo s lo sE s t ado sm i emb ro sin t e r e s ado s ,tom a r ál a sd e c i s ion e sn e c e s a r i a s . 3 . L ap roh ib i c iónaqu es ea lud een e lap a r t ado1noa f e c t a r áal a st a r i f a sd e comp e t en c i a .

A r t í cu lo94 ( a r t .I I I -239d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .74 TCE ) T od am ed id aen m a t e r i ad ep r e c io sy cond i c ion e sd e t r an spo r t e ,adop t ad aene l m a r co d elo sT ra tado s ,d eb e r át en e ren cu en t al as i tu a c ióne conóm i c ad elo s t r an spo r t i s t a s . A r t í cu lo95 ( a r t .I I I -240d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .75 TCE ) 1 . Qu ed anp roh ib id a s ,r e sp e c tod e l t r á f i cod en t rod ela Un ión ,l a sd i s c r im i n a c ion e squ econ s i s t anenl aap l i c a c ión po run t r an spo r t i s t a ,p a r a l a sm i sm a sm e r c an c í a syl a sm i sm a sr e l a c ion e sd et r á f i co ,d ep r e c io sycond i c ion e sd et r an spo r t ed i f e r en t e senr a zónd e lp a í sd eo r ig eno d ed e s t inod e lo sp rodu c to s t r an spo r t ado s . 2 . E lap a r t ado1noe x c luy equ ee l Pa r lam en toEu r op eoye lCon s e jopu e d anadop t a ro t r a sm ed id a senap l i c a c ión d e lap a r t ado1d e la r t í cu lo91 . 3 . E lC o n s e j o ,ap r o p u e s t ad el aC o m i s i ó nyp r e v i ac o n s u l t aa lP a r l am en t o Eu r op e oya lC om i t éE c o n óm i c oyS o c i a l , e s t a b l e c e r áu n a r e g u l a c i ó nq u eg a r a n t i c e l a a p l i c a c i ó nd e l od i s p u e s t oe ne la p a r t a d o1 . Enp a r t i cu l a r ,pod r áadop t a rl a sd i spo s i c ion e sn e c e s a r i a sp a r ap e rm i t i ra l a s in s t i tu c ion e sd elaUn ióncon t ro l a re lcum p l im i en tod e lod i spu e s toene lap a r t ado1 ya s e gu r a ralo su su a r io se lp l enob en e f i c iod et a ld i spo s i c ión . 4 . L aCom i s ión ,po rp rop i ain i c i a t i v aoain s t an c i ad eunE s t ado m i emb ro , e x am in a r álo sc a so sd ed i s c r im in a c ióna qu es eh a c er e f e r en c i aene lap a r t ado1y , p r e v i acon su l t aacu a lqu i e rE s t adom i em b ro in t e r e s ado , tom a r á l a sd e c i s ion e squ e con s id e r en e c e s a r i a sene lámb i tod el a r e gu l a c ióne s t ab l e c id ad econ fo rm id ad conlod i spu e s toene lap a r t ado3 .

A r t í cu lo97( a r t .I I I -242d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .77 TCE ) Lo sd e r e cho soc ánon e squ e ,ind ep en d i en t em en t ed elo sp r e c io sd et r an spo r t e , e x i j aunt r an spo r t i s t apo rc ru z a rl a sf ron t e r a snod eb e r ánsob r ep a s a runn i v e lr a zon ab l e ,t en i endoencu en t alo sg a s to s r e a l e saqu ee f e c t i v am en t ed élug a re l p a sopo re s a sf ron t e r a s . Lo sE s t ado sm i emb ro sp ro cu r a r ánr e du c i rp rog r e s i v am en t ed i cho sg a s to s . L aCom i s iónpod r ád i r ig i ralo sE s t a do sm i emb ro sr e com end a c ion e sr e l a t i v a s al aap l i c a c iónd e lp r e s en t ea r t í cu lo . A r t í cu lo98( a r t .I I I -243d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .78 TCE ) L a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t et í tu lo noob s t a r ánal a sm ed id a sadop t ad a sen l aR epúb l i c aF ed e r a ld eA l em an i a ,s i em p r equ efu e r enn e c e s a r i a sp a r acomp en -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

s a rl a sd e sv en t a j a se conóm i c a squ el a d i v i s iónd eA l em an i ao c a s ion aal ae co nom í ad ed e t e rm in ad a sr e g ion e sd e l aR e púb l i c aF ed e r a l ,a f e c t ad a spo re s t ad i v i s ión .C in coaño sd e spu é sd elaen t rada env igo rd e lT ra tadod eL i sboa,e lCon s e jopod ráadop ta r ,ap r opu e s tad ela Com i s ión ,unad e c i s iónpo rlaqu es e d e r ogu ee lp r e s en t ea r t í cu lo . A r t í cu lo99 ( a r t .I I I -244d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .79 TCE ) S ec r e aunCom i t éCon su l t i v oad jun to al a Com i s ión ,compu e s topo re xp e r to s d e s ign ado spo rlo sGob i e rno sd elo sE s t ado sm i emb ro s .L aCom i s ióncon su l t a r áae s t eCom i t éen m a t e r i ad et r an spo r t e s ,s i emp r equ eloe s t im econ v en i en t e . A r t í cu lo100 ( a r t .I I I -245d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .80TCE ) 1 . L a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t e t í tu los eap l i c a r ánalo st r an spo r t e spo r f e r ro c a r r i l ,c a r r e t e r aov í a sn a v e g ab l e s . 2 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jopod ráne s tab l e c e r ,cona r r eg lo a lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io , d i spo s i c ion e sap r op iada spa ra lana v e ga c ión ma r í t imaya é r ea .S ep r onun c ia ránp r e v iacon su l taa lCom i t éE co nóm i coy So c ia lya l Com i t éd ela s R eg ion e s . T ÍTULOV I I No rma scomun e ssob r ecomp e t en c ia , f i s ca l idadyap r ox ima c ión d ela sl eg i s la c ion e s CAP ÍTULO1 No rma ssob r ecomp e t en c ia S e c c iónp r im e ra D i spo s i c ion e sap l i cab l e sala semp r e sa s A r t í cu lo101 ( a r t .I I I -161d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .81TCE ) 1 . S e r ánin comp a t ib l e scone lm e r cadoin t e r io ryqu ed a r ánp roh ib ido sto do slo sa cu e rdo sen t r eemp r e s a s ,l a sd e -

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c i s ion e sd ea so c i a c ion e sd eemp r e s a sy l a s p r á c t i c a scon c e r t ad a squ epu ed ana f e c t a r a lcom e r c ioen t r elo sE s t ado sm i emb ro s yqu et eng anpo rob j e tooe f e c toimp ed i r , r e s t r ing i rof a l s e a re lju e god el acomp e t en c i ad en t rod e lm e r cadoin t e r io ry ,en p a r t i cu l a r ,lo squ econ s i s t anen : a )f i j a rd i r e c t aoind i r e c t am en t elo s p r e c io sd ecomp r aod ev en t au o t r a scond i c ion e sd et r an s a c c ión ; b )l im i t a rocon t ro l a rl ap rodu c c ión , e lm e r c ado ,e ld e s a r ro l lo t é cn i coo l a sin v e r s ion e s ; c )r ep a r t i r s e lo sm e r c ado so l a sfu en t e sd eab a s t e c im i en to ; d ) ap l i c a r at e r c e ro s con t r a t an t e s cond i c ion e sd e s igu a l e sp a r ap r e s t a c ion e sequ i v a l en t e s ,qu eo c a s io n enaé s to sun ad e sv en t a j acom p e t i t i v a ; e ) subo rd in a rl ac e l eb r a c iónd econ t r a to sa l aa c ep t a c ión ,po r lo so t ro s con t r a t an t e s ,d ep r e s t a c ion e ssu p l em en t a r i a squ e ,po rsun a tu r a l e z aos e gún lo su so sm e r c an t i l e s ,no gu a rd enr e l a c ióna lgun acone lob j e tod ed i cho scon t r a to s . 2 . Lo sa cu e rdo sod e c i s ion e sp roh i b ido spo re lp r e s en t ea r t í cu los e r ánnu lo s d ep l enod e r e cho . 3 . Noob s t an t e ,l a sd i spo s i c ion e sd e l ap a r t ado1pod r áns e rd e c l a r ad a sin ap l i c ab l e sa : —cu a lqu i e ra cu e rdooc a t e go r í ad e a cu e rdo sen t r eemp r e s a s ; —cu a lqu i e rd e c i s iónoc a t e go r í ad e d e c i s ion e sd ea so c i a c ion e sd eem p r e s a s ; —cu a lqu i e rp r á c t i c acon c e r t ad aoc a t e go r í ad ep r á c t i c a scon c e r t ad a s , qu econ t r ib uy ana m e jo r a rl ap rodu c c ión ol ad i s t r ib u c iónd elo sp rodu c to soafo m en t a re lp rog r e sot é cn i cooe conóm i co , yr e s e rv ena lm i smot i empoalo su su a r io sun ap a r t i c ip a c iónequ i t a t i v aene lb e n e f i c ior e su l t an t e ,ys inqu e : a ) impong ana l a semp r e s a s in t e r e s a d a sr e s t r i c c ion e squ enos e anin d i sp en s ab l e sp a r aa l c an z a rt a l e s ob j e t i v o s ;

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b )o f r e z c anad i ch a semp r e s a sl apo s ib i l id add ee l im in a rl acomp e t en c i ar e sp e c tod eun ap a r t esu s t an c i a ld elo sp rodu c to sd equ es e t r a t e .

TRATADODEL ISBOA

b )

A r t í cu lo102 ( a r t .I I I -162d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .82TCE ) S e r áin comp a t ib l econe lm e r cadoin t e r io ryqu ed a r áp roh ib id a ,enl am ed id a enqu epu ed aa f e c t a ra lcom e r c ioen t r e lo sE s t ado sm i emb ro s ,l ae xp lo t a c ión ab u s i v a ,po rp a r t ed eun ao m á semp r e s a s ,d eun apo s i c ióndom in an t eene lm e r cadoin t e r io roenun ap a r t esu s t an c i a l d e lm i smo . T a l e sp r á c t i c a sab u s i v a spod r áncon s i s t i r ,p a r t i cu l a rm en t e ,en : a ) impon e rd i r e c t aoind i r e c t am en t e p r e c io sd ecomp r a ,d ev en t auo t r a s cond i c ion e sd et r an s a c c ión no equ i t a t i v a s ; b )l im i t a rl ap rodu c c ión ,e lm e r c ado oe ld e s a r ro l lot é cn i coenp e r ju i c iod elo scon sum ido r e s ; c ) ap l i c a r at e r c e ro s con t r a t an t e s cond i c ion e sd e s igu a l e sp a r ap r e s t a c ion e sequ i v a l en t e s ,qu eo c a s io n enaé s to sun ad e sv en t a j acom p e t i t i v a ; d ) subo rd in a rl ac e l eb r a c iónd econ t r a to sa l aa c ep t a c ión ,po r lo so t ro s con t r a t an t e s ,d ep r e s t a c ion e ssu p l em en t a r i a squ e ,po rsun a tu r a l e z aos e gún lo su so sm e r c an t i l e s ,no gu a rd enr e l a c ióna lgun acone lob j e tod ed i cho scon t r a to s . A r t í cu lo103 ( a r t .I I I -163d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .83 TCE ) 1 . E lCon s e jo ,ap ropu e s t ad el aCo m i s iónyp r e v i acon su l t aa lP a r l am en to Eu rop eo ,adop t a r álo sr e g l am en to sod i r e c t i v a sap rop i ado sp a r al aap l i c a c iónd e lo sp r in c ip io senun c i ado senlo sa r t í cu lo s101y102 . 2 . L a sd i spo s i c ion e saqu es er e f i e r e e lap a r t ado1t end r áne sp e c i a lm en t epo r ob j e to : a )g a r an t i z a rl aob s e rv an c i ad el a s p roh ib i c ion e sm en c ion ad a sene l

c )

d )

e )

ap a r t ado1d e la r t í cu lo101yene l a r t í cu lo102 ,m ed i an t ee le s t ab l e c im i en tod emu l t a symu l t a sco e r c i t i v a s ; d e t e rm in a rl a s mod a l id ad e sd e ap l i c a c iónd e lap a r t ado3d e la r t í cu lo101 ,t en i endoencu en t al a n e c e s id ad ,po run ap a r t e ,d ea s e gu r a run av ig i l an c i ae f i c a zy ,po r o t r a ,d es imp l i f i c a ren lopo s ib l ee l con t ro ladm in i s t r a t i v o ; p r e c i s a r ,e v en tu a lm en t e ,r e sp e c to d elo sd i s t in to ss e c to r e se conóm i co s ,e lámb i tod eap l i c a c iónd elo s a r t í cu lo s101y102 ; d e f in i r l a s r e sp e c t i v a s fun c ion e sd e l a Com i s iónyd e lT r ibuna ld e Ju s t i c iad elaUn iónEu r op eaen l aap l i c a c iónd el a sd i spo s i c ion e s e s t ab l e c id a sene lp r e s en t eap a r t ado ; d e f in i rl a sr e l a c ion e sen t r el a sl e g i s l a c ion e sn a c ion a l e s , po r un a p a r t e ,y l a sd i spo s i c ion e sd e l ap r e s en t es e c c iónyl a sadop t ad a sen ap l i c a c iónd e lp r e s en t ea r t í cu lo , po ro t r a .

A r t í cu lo104 ( a r t .I I I -164d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .84TCE ) H a s t al aen t r ad aenv igo rd el a sd i s po s i c ion e sadop t ad a senap l i c a c iónd e l a r t í cu lo103 ,l a sau to r id ad e sd elo sE s t ado sm i emb ro sd e c id i r ánsob r el aad m i s ib i l id add elo sa cu e rdo s ,d e c i s ion e s yp r á c t i c a scon c e r t ad a sysob r el aex p lo t a c iónab u s i v ad eun apo s i c ióndom i n an t eene lm e r cadoin t e r io r ,d econ fo rm id adconsup rop io D e r e choyl a s d i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo101 ,enp a r t i cu l a r l a sd esuap a r t ado3 ,y l a sd e la r t í cu lo102 . A r t í cu lo105 ( a r t .I I I -165d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .85TCE ) 1 . S inp e r ju i c iod elod i spu e s toen e la r t í cu lo104 ,l aCom i s iónv e l a r ápo r l aap l i c a c ión d elo sp r in c ip io senun c i ado senlo sa r t í cu lo s101y102 .A in s t an c i ad eun E s t ado m i emb rood e o f i c io ,yenco l abo r a c iónconl a sau to r id ad e s comp e t en t e sd elo sE s t ado s

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

m i emb ro s ,qu el ep r e s t a r ánsua s i s t en c i a ,l aCom i s iónin v e s t ig a r álo sc a so sd e supu e s t a in f r a c c iónd e lo sp r in c ip io san t e sm en c ion ado s .S icomp rob a r e l aex i s t en c i ad eun ain f r a c c ión ,p ropond r ál a s m ed id a sad e cu ad a sp a r apon e rt é rm ino ae l l a . 2 . Enc a sod equ enos epong af ina t a l e sin f r a c c ion e s ,l a Com i s ión h a r á con s t a rsue x i s t en c i am ed i an t eun ad e c i s ión mo t i v ad a .Pod r ápub l i c a rd i ch ad e c i s iónyau to r i z a ralo sE s t ado sm i em b ro sp a r a qu e adop t enl a s m ed id a s n e c e s a r i a s ,enl a scond i c ion e sy mod a l i d ad e squ ee l l ad e t e rm in e ,p a r ar em ed i a r e s t as i tu a c ión . 3 . LaCom i s iónpod ráadop ta rr e g lam en to sr e la t ivo sala sca t ego r ía sd e a cu e rdo ssob r e la squ ee lCon s e johaya adop tado unr eg lam en to o d i r e c t iva cona r r eg loalal e t rab )d e lapa r tado2 d e la r t í cu lo103 . A r t í cu lo106( a r t .I I I -166d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .86TCE ) 1 . Lo sE s t ado sm i emb ro snoadop t a r ánn im an t end r án ,r e sp e c tod el a sem p r e s a spúb l i c a syaqu e l l a semp r e s a sal a s qu econ c ed and e r e cho se sp e c i a l e soe x c lu s i v o s ,n ingun am ed id acon t r a r i aal a s no rm a sd elo sT ra tado s ,e sp e c i a lm en t e l a sp r e v i s t a senlo sa r t í cu lo s18y101a 109d e lp r e s en t eT r a t ado ,ambo sin c lu s i v e . 2 . L a semp r e s a sen c a r g ad a sd el a g e s t iónd es e rv i c io sd ein t e r é se conóm i cog en e r a loqu e t eng ane lc a r á c t e rd emo nopo l iof i s c a lqu ed a r ánsom e t id a sal a s no rm a sd e lo sT ra tado s ,ene sp e c i a la l a s no rm a ssob r ecomp e t en c i a ,enl am ed id a enqu el aap l i c a c iónd ed i ch a sno rm a sno imp id a ,d eh e chood ed e r e cho ,e lcum p l im i en tod el am i s ióne sp e c í f i c aae l l a s con f i ad a .E ld e s a r ro l lod elo sin t e r c am b io snod eb e r áqu ed a ra f e c t adoenfo rm a t a l qu es e acon t r a r i aa lin t e r é sd ela Un ión . 3 . L aCom i s iónv e l a r ápo rl aap l i c a c iónd el a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t ea r t í cu loy ,ent an tofu e r en e c e s a r io ,d i r ig i r áalo sE s t ado sm i emb ro sd i r e c t i v a so d e c i s ion e sap rop i ad a s .

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S e c c ións egunda A yuda so to r gada spo rlo sE s tado s A r t í cu lo107 ( a r t .I I I -167d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .87TCE ) 1 . S a lv oqu elo sT ra tado s d i spong an o t r aco s a ,s e r ánin comp a t ib l e scone l m e r cadoin t e r io r , enl am ed id aenqu e a f e c t enalo sin t e r c amb io scom e r c i a l e s en t r eE s t ado sm i emb ro s , l a sayud a so to r g ad a spo rlo sE s t ado so m ed i an t efondo s e s t a t a l e s ,b a jocu a lqu i e rfo rm a ,qu ef a l s e enoam en a c enf a l s e a rl acomp e t en c i a , f a v o r e c i endoad e t e rm in ad a semp r e s a so p rodu c c ion e s . 2 . S e r áncomp a t ib l e scone lm e r ca doin t e r io r : a )l a sayud a sd ec a r á c t e rso c i a lcon c ed id a salo scon sum ido r e sind i v idu a l e s ,s i emp r equ es eo to r gu en s ind i s c r im in a c ion e sb a s ad a sene l o r ig end elo sp rodu c to s ; b )l a sayud a sd e s t in ad a sar ep a r a r lo s p e r ju i c io sc au s ado spo rd e s a s t r e s n a tu r a l e s o po ro t ro sa con t e c i m i en to sd ec a r á c t e re x c ep c ion a l ; c )l a sayud a scon c ed id a sconob j e to d ef a v o r e c e rl ae conom í ad ed e t e rm in ad a sr e g ion e sd el aR epú b l i c aF ed e r a ld eA l em an i a ,a f e c t a d a spo rl ad i v i s iónd eA l em an i a , enl am ed id aenqu es e ann e c e s a r i a sp a r acomp en s a rl a sd e sv en t a j a se conóm i c a squ er e su l t and et a l d i v i s ión .C in coaño sd e spu é sd e laen t radaenv igo rd e lT ra ta dod eL i sboa ,e l Con s e jopod rá adop ta r ,ap r opu e s tad ela Co m i s ión ,unad e c i s iónpo rlaqu e s ed e r ogu elap r e s en t el e t ra . 3 . Pod r áncon s id e r a r s ecomp a t ib l e s cone lm e r cadoin t e r io r : a )l a sayud a sd e s t in ad a saf a v o r e c e r e ld e s a r ro l loe conóm i cod er e g io n e senl a squ ee ln i v e ld ev id as e a ano rm a lm en t eb a jooenl a squ e e x i s t aun ag r a v es i tu a c iónd esu b emp l eo ,a s ícomoe ld ela sr e g ion e scon t emp lada sene la r t í cu lo349 ,hab idacu en tad esu

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TRATADODEL ISBOA

s i tua c ióne s t ru c tu ra l ,e conóm i cayso c ia l . l a sayud a sp a r afom en t a rl ar e a l i z a c iónd eunp roy e c toimpo r t an t e d ein t e r é scomúneu rop eood e s t i n ad a sapon e rr em ed ioaun ag r a v ep e r tu rb a c iónen l ae conom í ad e unE s t ado m i emb ro ; l a sayud a sd e s t in ad a saf a c i l i t a re l d e s a r ro l lod ed e t e rm in ad a sa c t i v i d ad e sod ed e t e rm in ad a sr e g ion e s e conóm i c a s ,s i emp r equ enoa l t e r enl a scond i c ion e sd elo sin t e r c amb io senfo rm acon t r a r i aa lin t e r é scomún ; l a sayud a sd e s t in ad a sap romo v e r l acu l tu r ay l acon s e rv a c iónd e lp a t r imon io ,cu ando noa l t e r enl a s cond i c ion e sd elo sin t e r c amb io sy d el acomp e t en c i aenlaUn iónen con t r ad e lin t e r é scomún ; l a sd em á sc a t e go r í a sd eayud a squ e d e t e rm in ee lCon s e jopo rd e c i s ión tom ad aap ropu e s t ad el a Com i s ión .

A r t í cu lo108 ( a r t .I I I -168d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .88TCE ) 1 . L a Com i s ióne x am in a r áp e rm a n en t em en t e , jun tocon lo sE s t ado sm i em b ro s ,lo sr e g ím en e sd eayud a se x i s t en t e s end i cho sE s t ado s .P ropond r áaé s to sl a s m ed id a sap rop i ad a squ ee x i j ae ld e s a r ro l lop rog r e s i v ooe lfun c ion am i en tod e l m e r cadoin t e r io r . 2 . S i ,d e spu é sd eh ab e remp l a z adoa lo s in t e r e s ado sp a r aqu ep r e s en t ensu sob s e rv a c ion e s ,l a Com i s ión comp rob a r e qu eun aayud ao to r g ad apo runE s t adoo m ed i an t efondo se s t a t a l e snoe scomp a t ib l econe lm e r cadoin t e r io r env i r tud d e la r t í cu lo107 ,oqu ed i ch aayud as e ap l i c ad em an e r aab u s i v a ,d e c id i r áqu ee l E s t ado in t e r e s ado l asup r im aomod i f iqu e ene lp l a zoqu ee l l am i sm ad e t e rm in e . S ie lE s t adod equ es et r a t enocum p l i e r ee s t ad e c i s iónene lp l a zoe s t ab l e c i do ,l aCom i s iónocu a lqu i e ro t roE s t ado in t e r e s adopod r ár e cu r r i rd i r e c t am en t ea l T r ibuna ld eJu s t i c iad elaUn iónEu r o p ea , no ob s t an t elo d i spu e s to enlo s a r t í cu lo s258y259 .

Ap e t i c iónd eunE s t ado m i emb ro ,e l Con s e jopod r ád e c id i r ,po run an im id ady noob s t an t e lod i spu e s toene la r t í cu lo107 oenlo sr e g l am en to sp r e v i s to sene la r t í cu lo109 ,qu el aayud aqu eh acon c ed i doov aacon c ed e rd i choE s t ados e acon s id e r ad a comp a t ib l e con e lm e r cado in t e r io r ,cu andoc i r cun s t an c i a se x c ep c ion a l e sju s t i f iqu end i ch ad e c i s ión .S i , conr e sp e c toae s t aayud a ,l a Com i s ión hub i e r ein i c i adoe lp ro c ed im i en top r e v i s toene lp á r r a fop r im e rod e lp r e s en t e ap a r t ado ,l ap e t i c iónd e lE s t adoin t e r e s a dod i r ig id aa lCon s e jot end r ápo re f e c to l asu sp en s ión d ed i cho p ro c ed im i en to h a s t aqu ee s t eú l t imos eh ay ap ronun c i a dosob r el acu e s t ión . S inemb a r go ,s ie lCon s e jonos ehu b i e r ep ronun c i adod en t rod elo st r e sm e s e ss igu i en t e sal ap e t i c ión ,l aCom i s ión d e c id i r áa lr e sp e c to . 3 . L aCom i s ións e r á in fo rm ad ad e lo s p ro y e c to sd i r ig ido sacon c ed e ro mod i f i c a rayud a sconl asu f i c i en t ean t e l a c ión p a r apod e rp r e s en t a rsu sob s e rv a c ion e s .S i con s id e r a r equ eunp ro y e c tonoe scom p a t ib l econe lm e r cado in t e r io rcona r r e g loa la r t í cu lo107 ,l aCom i s iónin i c i a r á s ind emo r ae lp ro c ed im i en top r e v i s toen e lap a r t adoan t e r io r .E lE s t ado m i emb ro in t e r e s adonopod r áe j e cu t a rl a sm ed id a s p ro y e c t ad a san t e sd equ eend i chop ro c e d im i en toh ay ar e c a ídod e c i s iónd e f in i t i v a . 4 . LaCom i s iónpod ráadop ta rr e g lam en to sr e la t ivo sala sca t ego r ía sd e ayuda spúb l i ca ssob r ela squ ee l Con s e johayad e t e rm inado ,cona r r eg loa l a r t í cu lo109 ,qu epu ed enqu eda rex en ta sd e lp r o c ed im i en toe s tab l e c idoene l apa r tado3d e lp r e s en t ea r t í cu lo . A r t í cu lo109 ( a r t .I I I -169d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .89TCE ) E l Con s e jo ,ap ropu e s t ad el a Com i s iónyp r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eo , pod r á adop t a rlo sr e g l am en to s ap rop i ado sp a r al aap l i c a c iónd elo sa r t í cu lo s107y108yd e t e rm in a r ,enp a r t i cu l a r ,l a scond i c ion e sp a r al aap l i c a c ión d e lap a r t ado3d e la r t í cu lo108yl a sc a t e go r í a sd eayud a squ equ ed ane x c lu id a s d et a lp ro c ed im i en to .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

CAP ÍTULO2 D i spo s i c ion e sf i s ca l e s A r t í cu lo110 ( a r t .I I I -170d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .90TCE ) N ingún E s t ado m i emb rog r a v a r ád i r e c t aoind i r e c t am en t elo sp rodu c to sd e lo sd em á sE s t ado sm i emb ro scon t r ib u to s in t e rno s ,cu a lqu i e r aqu es e asun a tu r a l e z a ,sup e r io r e salo squ eg r a v end i r e c t ao ind i r e c t am en t elo sp rodu c to sn a c ion a l e s s im i l a r e s . A s im i smo ,n ingún E s t ado m i emb ro g r a v a r álo sp rodu c to sd elo sd em á sE s t a do sm i emb ro scont r ib u to sin t e rno squ e pu ed an p ro t e g e rind i r e c t am en t eo t r a s p rodu c c ion e s . A r t í cu lo111 ( a r t .I I I -170 .2d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .91TCE ) Lo sp rodu c to se xpo r t ado sa lt e r r i to r io d eunod elo sE s t ado sm i emb ro snopo d r ánb en e f i c i a r s ed en ingun ad e v o lu c ión d et r ib u to sin t e rno ssup e r io ra limpo r t e d eaqu e l lo sconqu eh ay ans idog r a v ado s d i r e c t aoind i r e c t am en t e . A r t í cu lo112 ( a r t .I I I -170 .3d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .92TCE ) Encu an toa lo s t r ib u to sd i s t in to sd e lo s impu e s to ssob r ee lv o lum end en e go c io s , lo simpu e s to ssob r econ sumo se sp e c í f i co sylo so t ro simpu e s to sind i r e c to s ,no s epod r áncon c ed e re xon e r a c ion e sn ir e embo l so sa l a se xpo r t a c ion e sa lo sd em á s E s t ado sm i emb ro sn iimpon e rg r a v ám e n e scomp en s a to r io sal a simpo r t a c ion e s p ro c ed en t e sd elo sE s t ado sm i emb ro s ,a m eno squ el a sm ed id a sp roy e c t ad a shu b i e r ens idop r e v i am en t eap rob ad a spo re l Con s e jo ,ap ropu e s t ad e l aCom i s ión ,p a r a unp e r íodod et i empol im i t ado . A r t í cu lo113 ( a r t .I I I -171d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .93TCE ) E lCon s e jo ,cona r r eg loaunp r o c e d im i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia l ,po run a n im id adyp r e v i acon su l t aa lP a r l am en to Eu rop eoya l Com i t éE conóm i coySo c i a l ,adop t a r ál a sd i spo s i c ion e sr e f e r en -

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t e sal aa rmon i z a c iónd el a sl e g i s l a c ion e s r e l a t i v a salo simpu e s to ssob r ee lv o lu m end en e go c io s ,lo simpu e s to ssob r e con sumo se sp e c í f i co syo t ro simpu e s to s ind i r e c to s ,enl am ed id aenqu ed i ch aa r mon i z a c ións e an e c e s a r i ap a r ag a r an t i z a r e le s t ab l e c im i en toye lfun c ion am i en to d e lm e r c adoin t e r io rye v i ta rla sd i s to r s ion e sd elacomp e t en c ia . CAP ÍTULO3 Ap ro x ima c iónd ela sl eg i s la c ion e s A r t í cu lo114 ( a r t .I I I -172d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .95TCE ) 1 . S a lv oqu elo sT ra tado s d i spong an o t r aco s a ,s eap l i c a r ánl a sd i spo s i c ion e s s igu i en t e sp a r al acon s e cu c iónd elo sob j e t i v o senun c i ado sene la r t í cu lo26 .E l Pa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,con a r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoo r d ina r ioyp r e v i acon su l t aa lCom i t éE co nóm i coySo c i a l ,adop t a r á l a sm ed id a sr e l a t i v a s al a ap rox im a c ión d el a s d i spo s i c ion e sl e g a l e s ,r e g l am en t a r i a sy adm in i s t r a t i v a sd elo sE s t ado sm i emb ro s qu et eng anpo rob j e toe le s t ab l e c im i en to ye lfun c ion am i en tod e lm e r c ado in t e r io r . 2 . E lap a r t ado1nos eap l i c a r áal a s d i spo s i c ion e sf i s c a l e s ,a l a sd i spo s i c ion e s r e l a t i v a sa l a l ib r ec i r cu l a c iónd ep e r son a s n ial a sr e l a t i v a salo sd e r e cho sein t e r e s e sd elo st r ab a j ado r e spo rcu en t aa j en a . 3 . L a Com i s ión ,ensu sp ropu e s t a s p r e v i s t a sene lap a r t ado1r e f e r en t e sal a ap rox im a c iónd e l a s l e g i s l a c ion e senm a t e r i ad es a lud ,s e gu r id ad ,p ro t e c c iónd e l m ed ioamb i en t eyp ro t e c c iónd elo scon sum ido r e s ,s eb a s a r áenunn i v e ld ep ro t e c c ióne l e v ado ,t en i endoencu en t ae s p e c i a lm en t ecu a lqu i e rno v ed adb a s ad aen h e cho sc i en t í f i co s .Ene lm a r cod esu s r e s p e c t i v a scomp e t en c i a s ,e lP a r l am en toEu rop eoye l Con s e jop ro cu r a r ánt amb i én a l c an z a re s eob j e t i v o . 4 . S i ,t ra s laadop c iónpo re lP a r la m en toEu r op eoye lCon s e jo ,po re lCon s e joopo rla Com i s iónd euna m ed ida d ea rmon i za c ión ,unE s t adom i emb roe s t im a r en e c e s a r io m an t en e rd i spo s i c ion e s n a c ion a l e s ,ju s t i f i c ad a spo ra lgun ad el a s

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r a zon e simpo r t an t e scon t emp l ad a sene l a r t í cu lo36or e l a c ion ad a sconl ap ro t e c c iónd e lm ed iod e t r ab a jood e lm ed ioam b i en t e ,d i choE s t ado m i emb rono t i f i c a r á al a Com i s iónd i ch a sd i spo s i c ion e sa s í comolo s mo t i v o sd esu m an t en im i en to . 5 . A s im i smo ,s inp e r ju i c iod e lapa r tado4 ,s it ra slaadop c iónd euna m ed i dad ea rmon i za c iónpo re lPa r lam en to Eu r op eoye lCon s e jo ,po re lCon s e joo po r laCom i s ión ,unE s t adom i emb roe s t im a r an e c e s a r ioe s t ab l e c e rnu e v a sd i s po s i c ion e sn a c ion a l e sb a s ad a senno v e d ad e sc i en t í f i c a sr e l a t i v a sal ap ro t e c c ión d e lm ed iod e t r ab a jood e lm ed ioamb i en t e yju s t i f i c ad a spo runp rob l em ae sp e c í f i cod ed i choE s t adom i emb rosu r g idocon po s t e r io r id adal aadop c iónd el am ed id a d ea rmon i z a c ión ,no t i f i c a r áa l aCom i s ión l a sd i spo s i c ion e sp r e v i s t a sa s ícomolo s mo t i v o sd esuadop c ión . 6 . L aCom i s iónap rob a r áor e ch a z a r á ,enunp l a zod es e i sm e s e sap a r t i rd e l a sno t i f i c a c ion e saqu es er e f i e r enlo s ap a r t ado s4y5 ,l a sd i spo s i c ion e sn a c io n a l e sm en c ion ad a s ,d e spu é sd eh ab e r comp rob ados is et r a t aonod eun m ed io d ed i s c r im in a c ióna rb i t r a r i aod eun ar e s t r i c c iónen cub i e r t ad e lcom e r c ioen t r eE s t ado sm i emb ro sys icon s t i tuy enonoun ob s t á cu lo p a r ae lfun c ion am i en to d e l m e r c adoin t e r io r . S il aCom i s iónnos ehub i e r ap ronun c i adoene lc i t adop l a zo ,l a sd i spo s i c io n e sn a c ion a l e saqu es er e f i e r enlo sap a r t ado s4y5s econ s id e r a r ánap rob ad a s . Cu andoe s t éju s t i f i c adopo rl acom p l e j id add e la sun toynoh ay ar i e sgo sp a r a l as a ludhum an a ,l aCom i s iónpod r áno t i f i c a ra lE s t adom i emb roa f e c t adoqu ee l p l a zom en c ion adoene s t eap a r t ados eam p l í apo runp e r íodoad i c ion a ld eh a s t as e i s m e s e s . 7 . Cu ando ,d econ fo rm id adcone l ap a r t ado6 ,s eau to r i c eaunE s t adom i em b roam an t en e roe s t ab l e c e rd i spo s i c ion e s n a c ion a l e squ es eap a r t end eun am ed id a d ea rmon i z a c ión ,l aCom i s ióne s tud i a r á inm ed i a t am en t el apo s ib i l id add ep ropo n e run aad ap t a c iónad i ch am ed id a . 8 . Cu andounE s t adom i emb rop l an t e eunp rob l em acon c r e to r e l a c ion adocon l as a ludpúb l i c aenunámb i toqu eh ay a

TRATADODEL ISBOA

s idoob j e tod em ed id a sd ea rmon i z a c ión p r e v i a s ,d eb e r áin fo rm a rd ee l loal aCo m i s ión ,l a cu a le x am in a r áinm ed i a t a m en t el acon v en i en c i ad ep ropon e ra l Con s e jol a sm ed id a sad e cu ad a s . 9 . Comoe x c ep c ióna lp ro c ed im i en top r e v i s toenlo sa r t í cu lo s258y259 ,l a Com i s iónycu a lqu i e rE s t ado m i emb ro pod r ár e cu r r i rd i r e c t am en t ea lT r ibuna l d eJu s t i c iad elaUn iónEu r op eas icon s id e r aqu eo t roE s t adom i emb roab u s ad e l a sf a cu l t ad e sp r e v i s t a sene lp r e s en t ea r t í cu lo . 10 . L a sm ed id a sd ea rmon i z a c ión an t e r io rm en t em en c ion ad a sin c lu i r án ,en lo sc a so sap rop i ado s ,un ac l áu su l ad es a l v agu a rd i a qu e au to r i c e alo sE s t ado s m i emb ro saadop t a r ,po runoov a r io sd e lo s mo t i v o snoe conóm i co sind i c ado sen e la r t í cu lo36 ,m ed id a sp ro v i s ion a l e sso m e t id a saun p r o c ed im i en tod econ t r o l d elaUn ión . A r t í cu lo115 ( a r t .I I I -173d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .94TCE ) S inp e r ju i c iod e la r t í cu lo114 ,e lCon s e joadop t a r á ,po run an im id adcona r r e g loaunp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoe s p e c ia l ,yp r e v i acon su l t aa lP a r l am en to Eu rop eoya l Com i t éE conóm i coySo c i a l ,d i r e c t i v a sp a r al aap rox im a c iónd e l a sd i spo s i c ion e sl e g a l e s ,r e g l am en t a r i a s yadm in i s t r a t i v a sd elo sE s t ado sm i em b ro squ ein c id and i r e c t am en t eene le s t a b l e c im i en toofun c ion am i en tod e lm e r cadoin t e r io r . A r t í cu lo116 ( a r t .I I I -174d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .96TCE ) Enc a sod equ el aCom i s ióncomp ru e b equ eun ad i v e r g en c i aen t r el a sd i spo s i c ion e sl e g a l e s ,r e g l am en t a r i a soadm i n i s t r a t i v a sd elo sE s t ado s m i emb ro s f a l s e al a scond i c ion e sd ecomp e t en c i aen e lm e r cadoin t e r io r yp ro v o c a ,po rt a l mo t i v o ,un ad i s to r s iónqu ed eb ae l im i n a r s e ,p ro c ed e r áac e l eb r a rcon su l t a scon lo sE s t ado sm i emb ro sin t e r e s ado s . S it a l e scon su l t a snop e rm i t i e r enl l e g a rauna cu e rdop a r asup r im i rd i ch ad i s to r s ión ,e l Pa r lam en to Eu r op eo ye l Con s e joadop ta rán ,cona r r eg loa lp r o -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

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c ed im i en to l eg i s la t ivoo rd ina r io ,l a sd i r e c t i v a sn e c e s a r i a sae s t ef in .P od rán adop ta r s ecua l e squ i e rao t ra sm ed ida s ap r op iada sp r e v i s ta senlo sT ra tado s .

dad ,p r e v iacon su l taa lPa r lam en toEu r op eo .

A r t í cu lo117 ( a r t .I I I -175d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .97TCE )

P o l í t i cae conóm i cay mon e ta r ia

1 . Cu andoe x i s t a mo t i v op a r at em e r qu el aadop c iónol amod i f i c a c iónd eun a d i spo s i c iónl e g a l ,r e g l am en t a r i aoadm i n i s t r a t i v apu ed ap ro v o c a run ad i s to r s ión ene ls en t idod e f in idoene la r t í cu lo96 , e lE s t ado m i emb roqu ep r e t end aadop t a r t a l e sm ed id a scon su l t a r áal aCom i s ión . D e spu é sd eh ab e rcon su l t adoalo sE s t a do sm i emb ro s ,l aCom i s iónr e com end a r áalo sE s t ado sin t e r e s ado sl a sm ed id a s ap rop i ad a sp a r ae v i t a rt a ld i s to r s ión . 2 . S ie lE s t adoqu ep r e t end i e r eadop t a ro mod i f i c a rd i spo s i c ion e sn a c ion a l e s nos ea t i en eal ar e com end a c iónqu el a Com i s iónl eh ay ad i r ig ido ,nopod r áp e d i r s ealo sd em á sE s t ado sm i emb ro s ,en ap l i c a c iónd e la r t í cu lo116 ,qu e mod i f i qu ensu sd i spo s i c ion e sn a c ion a l e sp a r a e l im in a rd i ch ad i s to r s ión .S ie lE s t ado m i emb roqu enoh at en idoencu en t al a r e com end a c iónd el aCom i s iónp ro v o c a r eun ad i s to r s iónún i c am en t eenp e r ju i c io p rop io ,nos e r ánap l i c ab l e sl a sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo116 . A r t í cu lo118 ( a r t .I I I -176d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) Ene lámb i tod e le s tab l e c im i en too d e lfun c ionam i en tod e lm e r cadoin t e r io r ,e lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e joe s tab l e c e rán ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivo o rd ina r io ,la s m ed ida sr e la t iva salac r ea c iónd et í tu lo seu r op eo spa raga ran t i za runap r o t e c c ión un i f o rm ed elo sd e r e cho sd e p r op i edad in t e l e c tua le indu s t r ia len la Un iónya le s tab l e c im i en tod er eg ím e n e sd e au to r i za c ión ,coo rd ina c ión y con t r o lc en t ra l i zado s ae s ca la d ela Un ión . E lCon s e joe s tab l e c e rá ,cona r r eg lo aunp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoe sp e c ia l , m ed ian t er eg lam en to s ,lo sr eg ím en e s l ingü í s t i co sd elo st í tu lo seu r op eo s .E l Con s e jos ep r onun c ia rápo runan im i -

T ÍTULOV I I I A r t í cu lo119 ( a r t .I I I -177d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .4TCE ) 1 . P a r aa l c an z a r lo sf in e senun c i ado s ene la r t í cu lo3d e lT r a t adod el aUn ión Eu rop e a ,l aa c c iónd elo sE s t ado sm i em b ro syd ela Un iónin c lu i r á ,enl a scon d i c ion e sp r e v i s t a senlo sT ra tado s ,l a adop c iónd eun apo l í t i c ae conóm i c aqu e s eb a s a r áenl ae s t r e ch acoo rd in a c iónd e l a spo l í t i c a se conóm i c a sd elo sE s t ado s m i emb ro s ,ene lm e r c adoin t e r io ryenl a d e f in i c iónd eob j e t i v o scomun e s ,yqu e s el l e v a r áac abod econ fo rm id adcone l r e sp e toa lp r in c ip iod eun ae conom í ad e m e r c adoab i e r t ayd el ib r ecomp e t en c i a . 2 . Pa ra l e lam en t e ,enla scond i c io n e sys egúnlo sp r o c ed im i en to sp r ev i s to senlo sT ra tado s ,d i chaa c c iónsu pond ráuna mon edaún i ca ,e leu r o ,l a d e f in i c iónyl aap l i c a c iónd eun apo l í t i c a mon e t a r i ayd et ipo sd ec amb ioún i c a cuyoob j e t i v op r imo rd i a ls e am an t en e r l a e s t ab i l id add ep r e c io sy ,s inp e r ju i c iod e d i choob j e t i v o ,e lapoyoa l apo l í t i c ae co nóm i c ag en e r a ld el a Un ión ,d econ fo r m id adconlo sp r in c ip io sd eun ae co nom í ad em e r c adoab i e r t ayd el ib r e comp e t en c i a . 3 . D i ch a sa c c ion e sd elo sE s t ado s m i emb ro syd elaUn iónimp l i c ane lr e s p e tod e lo ss igu i en t e sp r in c ip io sr e c to r e s : p r e c io se s t ab l e s ,f in an z a spúb l i c a sycon d i c ion e s mon e t a r i a ssó l id a syb a l an z ad e p ago se s t ab l e . CAP ÍTULO1 P o l í t i cae conóm i ca A r t í cu lo120 ( a r t .I I I -178d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .98TCE ) Lo sE s t ado sm i emb ro s l l e v a r ánac abo su spo l í t i c a se conóm i c a sconv i s t a sa con t r ib u i ral ar e a l i z a c iónd elo sob j e t i v o sd elaUn ión ,d e f in ido sene la r t í cu -

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lo3d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e a ,y ene lm a r cod el a so r i en t a c ion e sg en e r a l e scon t emp l ad a sene lap a r t ado2d e la r t í cu lo121 .Lo sE s t ado sm i emb ro syla Un ión a c tu a r ánr e sp e t andoe lp r in c ip io d eun ae conom í ad em e r c adoab i e r t ay d el ib r ecomp e t en c i a ,f a v o r e c i endoun a e f i c i en t ea s ign a c iónd e r e cu r so syd econ fo rm id adconlo sp r in c ip io senun c i ado s ene la r t í cu lo119 . A r t í cu lo121 ( a r t .I I I -179d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .99TCE ) 1 . Lo sE s t ado sm i emb ro scon s id e r a r ánsu spo l í t i c a se conóm i c a scomoun a cu e s t iónd ein t e r é scomúnyl a scoo rd i n a r ánene ls enod e lCon s e jo ,con fo rm e alod i spu e s toene la r t í cu lo120 . 2 . E lCon s e jo ,sob r el ab a s ed eun a r e com end a c iónd el aCom i s ión ,e l abo r a r áunp roy e c tod eo r i en t a c ion e sg en e r a l e sp a r al a spo l í t i c a se conóm i c a sd elo s E s t ado sm i emb ro syd ela Un iónyp r e s en t a r áunin fo rm ea lr e sp e c toa lCon s e joEu rop eo . Sob r el ab a s ed e lin fo rm ed e lCon s e jo ,e lCon s e joEu rop eod eb a t i r áun a scon c lu s ion e ssob r el a so r i en t a c ion e sg en e r a l e sd el a spo l í t i c a se conóm i c a sd elo s E s t ado sm i emb ro syd elaUn ión . Cona r r eg loae s t a scon c lu s ion e s ,e l Con s e joadop t a r áun ar e com end a c iónen l aqu ee s t ab l e c e r ád i ch a so r i en t a c ion e s g en e r a l e s .E l Con s e join fo rm a r ád esu r e com end a c ióna lP a r l am en toEu rop eo . 3 . Cone lf ind eg a r an t i z a run acoo r d in a c ión m á se s t r e ch ad el a spo l í t i c a s e conóm i c a syun acon v e r g en c i aso s t en i d ad elo sr e su l t ado se conóm i co sd elo s E s t ado sm i emb ro s ,e lCon s e jo ,b a s ándo s eenin fo rm e sp r e s en t ado spo rl aCom i s ión ,sup e rv i s a r ál ae v o lu c ióne conóm i c ad ec ad aunod elo sE s t ado sm i emb ro s yd elaUn ión ,a s ícomol acoh e r en c i ad e l a spo l í t i c a se conóm i c a sconl a so r i en t a c ion e sg en e r a l e scon t emp l ad a sene lap a r t ado2 ,yp ro c ed e r ár e gu l a rm en t eaun a e v a lu a c ióng lob a l . Ae f e c to sd ee s t asup e rv i s ión mu l t i l a t e r a l , lo sE s t ado sm i emb ro s in fo rm a r ána l a Com i s ióna c e r c ad el a sm ed id a sim po r t an t e squ eh ay anadop t adoenr e l a c ión

TRATADODEL ISBOA

consupo l í t i c ae conóm i c a ,a s ícomod e todo slo sd em á sa sp e c to squ econ s id e r en n e c e s a r io s . 4 . Cuando ,cona r r eg loa lp r o c ed i m i en toe s tab l e c idoene lapa r tado3 ,s e comp ru eb equ elapo l í t i cae conóm i ca d eunE s tado m i emb r ocon t rad i c ela s o r i en ta c ion e sg en e ra l e sm en c ionada s ene lapa r tado2opu ed epon e renp e l ig r oe lco r r e c tofun c ionam i en tod ela un ióne conóm i cay mon e ta r ia ,la Co m i s iónpod rád i r ig i runaadv e r t en c iaa d i choE s tadom i emb r o .E lCon s e jo ,po r r e com enda c iónd elaCom i s ión ,pod rá d i r ig i r la sr e com enda c ion e sn e c e sa r ia s a lE s tado m i emb r od equ es et ra t e .E l Con s e jo ,ap ropu e s t ad e l aCom i s ión ,po d r ád e c id i rh a c e rpúb l i c a ssu sr e com en d a c ion e s . Ae f e c to sd e lp r e s en t eapa r tado ,e l Con s e jo s ep r onun c ia rá s in toma r encon s id e ra c ióne lvo tod e lm i emb r o d e l Con s e joqu er ep r e s en t ea lE s tado m i emb r od equ es et ra t e . La may o r íacua l i f i cadad e lo sd emá s m i emb r o sd e l Con s e jos ed e f in i rád e con f o rm idadconlal e t raa )d e lapa r tado3d e la r t í cu lo238 . 5 . E lp r e s id en t ed e lCon s e joy l aCo m i s iónin fo rm a r ána lP a r l am en toEu ro p eoa c e r c ad elo sr e su l t ado sd el asup e r v i s iónmu l t i l a t e r a l .S ie lCon s e johub i e r e h e chopúb l i c a ssu sr e com end a c ion e s ,s e pod r áin v i t a rasup r e s id en t eaqu ecom p a r e z c aan t el acom i s ióncomp e t en t ed e l P a r l am en toEu rop eo . 6 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jopod ránadop ta rm ed ian t er e g lam en to scona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io ,no rm a sr e l a t i v a sa lp ro c ed im i en to d e sup e rv i s ión mu l t i l a t e r a lcon t emp l adoenlo sap a r t a do s3y4 . A r t í cu lo122 ( a r t .I I I -180d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .100TCE ) 1 . S inp e r ju i c iod elo sd emá sp r o c ed im i en to se s tab l e c ido senlo sT ra ta do s ,e lCon s e jo ,ap r opu e s tad elaCo m i s ión ,pod rád e c id i r conune sp í r i tu d eso l ida r idaden t r eE s tado sm i emb ro s , m ed ida sad e cuada salas i tua c ióne co -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

nóm i ca ,enpa r t i cu la rs isu rg i e r end i f i cu l tad e sg ra v e sene lsum in i s t r od ed e t e rm inado sp r odu c to s ,e sp e c ia lm en t e ene lámb i tod elaen e rg ía . 2 . Enc a sod ed i f i cu l t ad e soenc a so d es e r ior i e sgod ed i f i cu l t ad e sg r a v e sen unE s t ado m i emb ro ,o c a s ion ad a spo rc a t á s t ro f e sn a tu r a l e soa con t e c im i en to se x c ep c ion a l e squ ed i choE s t adonopud i e r e con t ro l a r ,e l Con s e jo ,ap ropu e s t ad el a Com i s ión ,pod r áa co rd a r ,end e t e rm in a d a scond i c ion e s ,un aayud af in an c i e r ad e laUn ión a lE s t adom i emb roencu e s t ión . E lP r e s id en t ed e l Con s e join fo rm a r áa l P a r l am en toEu rop eoa c e r c ad e l ad e c i s ión tom ad a . A r t í cu lo123 ( a r t .I I I -181d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .101TCE ) 1 . Qu ed ap roh ib id al aau to r i z a c ión d ed e s cub i e r to sol acon c e s iónd ecu a l qu i e ro t rot ipod ec r éd i to spo re lB an co C en t r a lEu rop eoypo rlo sb an co sc en t r a l e sd elo sE s t ado sm i emb ro s ,d enom in a do senlosu c e s i v o«b an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s» , enf a v o rd e in s t i tu c ion e s , ó rgano suo rgan i smo sd e laUn ión ,Go b i e rno sc en t r a l e s ,au to r id ad e sr e g ion a l e s o lo c a l e suo t r a sau to r id ad e spúb l i c a s ,o r g an i smo sd eD e r e chopúb l i cooemp r e s a spúb l i c a sd e lo sE s t ado sm i emb ro s ,a s í como l aadqu i s i c iónd i r e c t aa lo sm i smo s d ein s t rum en to sd ed eud apo re lB an co C en t r a lEu rop eoolo sb an co sc en t r a l e s n a c ion a l e s . 2 . L a sd i spo s i c ion e sd e lap a r t ado1 noa f e c t a r ána l a sen t id ad e sd ec r éd i topú b l i c a s ,qu e ,ene lm a r cod el ap ro v i s ión d er e s e rv a spo rlo sb an co sc en t r a l e s ,d e b e r ánr e c ib i rpo rp a r t ed e lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e syd e lB an coC en t r a lEu rop eoe lm i smo t r a toqu e l a sen t id ad e sd e c r éd i top r i v ad a s .

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d e sr e g ion a l e s ,lo c a l e suo t r a sau to r id a d e spúb l i c a s ,o r g an i smo sd eD e r e chopú b l i cooemp r e s a spúb l i c a sd elo sE s t ado s m i emb ro s . A r t í cu lo125 ( a r t .I I I -183d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .103TCE ) 1 . La Un iónnoa sum i r án ir e spon d e r ád elo scomp rom i so sd elo s Go b i e rno sc en t r a l e s ,au to r id ad e sr eg ion a l e s olo c a l e suo t r a sau to r id ad e spúb l i c a s , o rg an i smo sd eD e r e chopúb l i cooem p r e s a spúb l i c a sd elo sE s t ado sm i em b ro s ,s inp e r ju i c iod el a sg a r an t í a sf i n an c i e r a s mu tu a sp a r al ar e a l i z a c ión con jun t ad ep roy e c to se sp e c í f i co s .Lo s E s t ado sm i emb ro snoa sum i r ánn ir e s pond e r ánd e lo scomp rom i so sd e lo sGo b i e rno sc en t r a l e s ,au to r id ad e sr eg ion a l e s olo c a l e suo t r a sau to r id ad e spúb l i c a s , o rg an i smo sd eD e r e chopúb l i cooem p r e s a spúb l i c a sd eo t roE s t adom i emb ro , s inp e r ju i c iod el a sg a r an t í a sf in an c i e r a s mu tu a sp a r al ar e a l i z a c ióncon jun t ad e p roy e c to se sp e c í f i co s . 2 . S ifu e s en e c e sa r io ,e lCon s e jo ,a p r opu e s tad e laCom i s iónyp r e v iacon su l taa lPa r lam en toEu r op eo ,pod ráe s p e c i f i ca rla sd e f in i c ion e spa ralaap l i ca c iónd ela sp r oh ib i c ion e saqu es e r e f i e r en lo sa r t í cu lo s123y124ye lp r e s en t ea r t í cu lo . A r t í cu lo126 ( a r t .I I I -184d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .104TCE )

A r t í cu lo124 ( a r t .I I I -182d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .102TCE )

1 . Lo sE s t ado sm i emb ro se v i t a r án d é f i c i tpúb l i co se x c e s i v o s . 2 . L a Com i s iónsup e rv i s a r ál ae v o lu c iónd e l as i tu a c iónp r e supu e s t a r i ayd e l n i v e ld eend eud am i en topúb l i cod elo s E s t ado sm i emb ro scone lf ind ed e t e c t a r e r ro r e sm an i f i e s to s . Enp a r t i cu l a r ,e x a m in a r á l aob s e rv an c i ad e l ad i s c ip l in ap r e supu e s t a r i aa t end i endoa lo sdo sc r i t e r io s s igu i en t e s :

Qu ed ap roh ib id acu a lqu i e rm ed id aqu e nos eb a s eencon s id e r a c ion e sp rud en c i a l e squ ee s t ab l e z c auna c c e sop r i v i l e g i adoal a sen t id ad e sf in an c i e r a sp a r ala s in s t i tu c ion e s ,ó rgano suo rgan i smo sd e laUn ión ,Gob i e rno sc en t r a l e s ,au to r id a -

—qu el ap ropo r c iónh ay ad e s c end idosu s t an c i a lycon t inu a -

a )s i l ap ropo r c iónen t r ee ld é f i c i tpú b l i cop r e v i s toor e a lye lp rodu c to in t e r io rb ru tosob r ep a s aunv a lo r d er e f e r en c i a ,a m eno s

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TRATADODEL ISBOA

d am en t eyl l e g adoaunn i v e l qu es eap rox im ea lv a lo rd er e f e r en c i a ; —qu ee lv a lo rd er e f e r en c i as e sob r ep a s esó loe x c ep c ion a ly t empo r a lm en t e , yl ap ropo r c ións em an t eng ac e r c an aa l v a lo rd er e f e r en c i a ; b )s il ap ropo r c iónen t r el ad eud apú b l i c aye lp rodu c toin t e r io rb ru to r eb a s aunv a lo rd er e f e r en c i a ,a m eno squ e l ap ropo r c iónd i sm inu y asu f i c i en t em en t eys eap rox im e aunr i tmos a t i s f a c to r ioa lv a lo rd e r e f e r en c i a . Lo sv a lo r e sd er e f e r en c i as ee sp e c i f i c anene lP ro to co losob r ee lp ro c ed i m i en toap l i c ab l eenc a sod ed é f i c i te x c e s i v o ,an e joalo sT ra tado s . 3 . S iun E s t ado m i emb ronocum p l i e r elo sr equ i s i to sd eunod ee s to sc r i t e r io sod eambo s ,l aCom i s ióne l abo r a r áun in fo rm e ,ene lqu e t amb i éns e t end r á encu en t as ie ld é f i c i tpúb l i cosup e r alo s g a s to spúb l i co sd ein v e r s ión ,a s ícomo todo slo sd em á sf a c to r e sp e r t in en t e s ,in c lu id al as i tu a c ióne conóm i c ayp r e su pu e s t a r i aa m ed io p l a zo d e lE s t ado m i emb ro . L a Com i s iónt amb i énpod r áe l abo r a r unin fo rm ecu andocon s id e r equ e ,aun cump l i éndo s elo sr equ i s i to sinh e r en t e sa lo sc r i t e r io s ,e x i s t ee lr i e sgod eund é f i c i te x c e s i v oenunE s t ado m i emb ro . 4 . E lCom i t éE conóm i coyF inan c i e r oem i t i r áund i c t am ensob r ee lin fo r m ed el aCom i s ión . 5 . S ila Com i s ióncon s id e ra r equ e unE s tado m i emb r op r e s en taopu ed e p r e s en ta rund é f i c i tex c e s ivo ,r em i t i rá und i c tam enad i choE s tado m i emb r o ein f o rma rád ee l loa lCon s e jo . 6 . E lCon s e jo ,sob r el ab a s ed eun a p r opu e s tad e l aCom i s ión ,con s id e r ando l a spo s ib l e sob s e rv a c ion e squ efo rmu l ee l E s t ado m i emb rod equ es et r a t e ,yt r a s un av a lo r a c ióng lob a l ,d e c id i r ás ie x i s t e und é f i c i te x c e s i v o . 7 . Cuandoe l Con s e jo ,d econ f o r m idad con e l apa r tado 6 ,d e c ida d e c la ra rla ex i s t en c ia d e un d é f i c i t ex c e s ivo ,adop ta rás ind emo rain ju s -

t i f i c ad a ,s ob r el ab a s ed e un ar e c o m enda c ión d ela Com i s ión ,la sr e com enda c ion e sd i r ig ida sa l E s tado m i emb r od equ es et ra t epa raqu eé s t e pongaf inae s tas i tua c iónenunp la zo d e t e rm inado .Sa lvolod i spu e s toene l apa r tado 8 ,d i cha sr e com enda c ion e s nos eha ránpúb l i ca s . 8 . Cu ando e l Con s e jo comp ru eb e qu enos eh ans e gu idoe f e c t i v am en t esu s r e com end a c ion e sene lp l a zof i j ado ,e l Con s e jopod r áh a c e r l a spúb l i c a s . 9 . S iunE s t ado m i emb rop e r s i s t i e r e ennol l e v a rae f e c tol a sr e com end a c io n e sd e lCon s e jo ,é s t epod r ád e c id i rqu e s efo rmu l eun aadv e r t en c i aad i choE s t a do m i emb rop a r aqu eadop t e ,enunp l a zod e t e rm in ado ,l a sm ed id a sd i r ig id a sa l ar edu c c iónd e ld é f i c i tqu ee l Con s e jo con s id e r en e c e s a r i ap a r apon e rr em ed io al as i tu a c ión . Ent a lc a so ,e lCon s e jopod r áe x ig i ra l E s t ado m i emb rod equ es et r a t el ap r e s en t a c iónd ein fo rm e scona r r e g loaun c a l end a r ioe sp e c í f i cop a r ae x am in a rlo s e s fu e r zo sd ea ju s t ed ed i cho E s t ado m i emb ro . 10 . Ene lm a r cod elo sap a r t ado s1a 9d e lp r e s en t ea r t í cu lo ,nopod r áe j e r c e r s ee ld e r e chod er e cu r sop r e v i s toenlo s a r t í cu lo s258y259 . 11 . S iun E s t ado m i emb roin cum p l i e r eun ad e c i s iónadop t ad ad econ fo r m id adcone lap a r t ado9 ,e lCon s e jopo d r ád e c id i rqu es eap l iqu eo ,ensuc a so , qu es er e fu e r c eun aov a r i a sd el a ss i gu i en t e sm ed id a s . —e x ig i ra lE s t adom i emb rod equ es e t r a t equ epub l iqu eun a in fo rm a c ión ad i c ion a l ,qu ee l Con s e jod eb e r á e sp e c i f i c a r ,an t e sd eem i t i rob l ig a c ion e syv a lo r e s ; —r e com end a ra lBE Iqu er e con s id e r esupo l í t i c ad ep r é s t amo sr e s p e c toa lE s t ado m i emb roencu e s t ión ; —e x ig i rqu ee lE s t ado m i emb rod e qu es et r a t ee f e c tú ean t elaUn ión und epó s i tos ind e v engod ein t e r e s e spo runimpo r t eap rop i ado ,h a s t aqu ee lCon s e jocon s id e r equ es e h aco r r e g idoe ld é f i c i te x c e s i v o ;

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

—impon e r mu l t a sd eun am agn i tud ap rop i ad a . E lp r e s id en t ed e lCon s e jo in fo rm a r áa l P a r l am en toEu rop eoa c e r c ad el a sd e c i s ion e stom ad a s . 12 . E lCon s e jod e rog a r áa lgun a so l a to t a l id add esu sd e c i s ion e sor e com en da c ion e sm en c ion ad a sen lo sap a r t ado s6 a9y11cu andocon s id e r equ ee ld é f i c i t e x c e s i v od e lE s t adom i emb roencu e s t ión s eh aco r r e g ido .S ian t e r io rm en t ee lCon s e johub i e r eh e chopúb l i c a ssu sr e co m end a c ion e s ,h a r á ,encu an toh ay as ido d e rog ad al ad e c i s iónadop t ad aenv i r tud d e lap a r t ado8 ,un ad e c l a r a c iónpúb l i c a enl aqu es ea f i rm equ ee ld é f i c i te x c e s i v oh ad e j adod ee x i s t i rene lE s t adom i em b roencu e s t ión . 13 . P o rloqu er e sp e c taala sd e c i s ion e sor e com enda c ion e sd e lCon s e jo m en c ionada senlo sapa r tado s8 ,9 ,11 y12 ,e l Con s e jos ep r onun c ia rásob r e laba s ed eunar e com enda c iónd e laCo m i s ión . Cuandoe lCon s e joadop t ela sm ed i da scon t emp lada senlo sapa r tado s6a 9 ,11y12 ,e l Con s e jos ep r onun c ia rá s intoma rencon s id e ra c ióne lvo tod e l m i emb r od e lCon s e joqu er ep r e s en t ea l E s tado m i emb r od equ es et ra t e . La may o r íacua l i f i cadad e lo sd emá s m i emb r o sd e l Con s e jos ed e f in i rád e con f o rm idadconlal e t raa )d e lapa r tado3d e la r t í cu lo238 . 14 . Ene lP ro to co losob r ee lp ro c e d im i en toap l i c ab l eenc a sod ed é f i c i te x c e s i v oan e joalo sT ra tado ss er e cog en d i spo s i c ion e s ad i c ion a l e sr e l a c ion ad a s conl aap l i c a c iónd e lp ro c ed im i en tod e s c r i toene lp r e s en t ea r t í cu lo . E lCon s e jo ,po run an im id adcona r r e g loaunp ro c ed im i en tol eg i s la t ivoe s p e c ia l ,yp r e v i acon su l t aa lP a r l am en to Eu rop eoya lB an co C en t r a l Eu rop eo , adop t a r ál a sd i spo s i c ion e sap rop i ad a s qu esu s t i tu i r ána lm en c ion ado P ro to co lo . S inp e r ju i c iod el a sr e s t an t e sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t eap a r t ado ,e lCon s e jo , ap ropu e s t ad el aCom i s iónyp r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eo ,f i j a r áno r m a sd ed e s a r ro l loyd e f in i c ion e sp a r al a

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ap l i c a c iónd el a sd i spo s i c ion e sd e lm en c ion adoP ro to co lo . CAP ÍTULO2 P o l í t i ca mon e ta r ia A r t í cu lo127 ( a r t .I I I -185d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .105TCE ) 1 . E lob j e t i v op r in c ip a ld e lS i s t ema Eu r op eod e Ban co sC en t ra l e s ,d eno m inadoenlosu c e s ivo«SEBC» ,s e r á m an t en e rl ae s t ab i l id add ep r e c io s .S in p e r ju i c iod ee s t eob j e t i v o ,e lSEBCapo y a r ál a spo l í t i c a se conóm i c a sg en e r a l e s d elaUn ióncone lf ind econ t r ib u i ral a r e a l i z a c iónd elo sob j e t i v o scomun i t a r io s e s t ab l e c ido sene la r t í cu lo3d e lT r a t ado d el a Un iónEu rop e a .E lSEBCa c tu a r á cona r r e g loa lp r in c ip iod eun ae conom í a d em e r c adoab i e r t ayd el ib r ecomp e t en c i a ,fom en t andoun ae f i c i en t ea s ign a c ión d er e cu r so sd econ fo rm id adconlo sp r in c ip io se xpu e s to sene la r t í cu lo119 . 2 . L a sfun c ion e sb á s i c a squ es el l e v a r ánac aboat r a v é sd e lSEBCs e r án : —d e f in i rye j e cu t a rl apo l í t i c amon e t a r i ad elaUn ión ; —r e a l i z a rop e r a c ion e sd ed i v i s a sco h e r en t e sconl a sd i spo s i c ion e sd e l a r t í cu lo219 ; —po s e e ryg e s t ion a rl a sr e s e rv a so f i c i a l e sd ed i v i s a sd elo sE s t ado s m i emb ro s ; —p romo v e re lb u enfun c ion am i en to d elo ss i s t em a sd ep ago . 3 . Lod i spu e s toene l t e r c e rgu iónd e l ap a r t ado2s een t end e r ás inp e r ju i c iod e l apo s e s iónyg e s t iónd efondo sd em a n iob r aend i v i s a spo rp a r t ed elo s Go b i e rno sd elo sE s t ado sm i emb ro s . 4 . E lB an co C en t r a l Eu rop eos e r á con su l t ado : —sob r ecu a lqu i e rp ropu e s t ad ea c to d elaUn iónqu een t r eensuámb i tod ecomp e t en c i a ; —po rl a s au to r id ad e sn a c ion a l e s a c e r c ad ecu a lqu i e rp roy e c tod e d i spo s i c iónl e g a lqu een t r eensu ámb i tod ecomp e t en c i a s ,p e rod en t rod elo sl ím i t e syenl a scond i c ion e se s t ab l e c id a spo re lCon s e jo

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TRATADODEL ISBOA

cona r r e g loa lp ro c ed im i en top r e v i s toene lap a r t ado4d e la r t í cu lo129 . E lB an coC en t r a lEu rop eopod r áp r e s en t a rd i c t ám en e sain s t i tu c ion e s ,o rga n i smo syo rgan i smo sd e laUn iónoa l a s au to r id ad e sn a c ion a l e sp e r t in en t e sa c e r c ad em a t e r i a squ ep e r t en e z c ana lámb i tod esu scomp e t en c i a s . 5 . E lSEBCcon t r ib u i r áal ab u en a g e s t iónd el a spo l í t i c a squ el l e v enac abo l a sau to r id ad e scomp e t en t e sconr e sp e c toal asup e rv i s iónp rud en c i a ld el a sen t id ad e sd ec r éd i toyal ae s t ab i l id add e l s i s t em af in an c i e ro . 6 . E lCon s e jo ,m ed ian t er eg lam en to sadop tado scona r r eg loaunp r o c ed im i en tol eg i s la t ivo e sp e c ia l , po r unan im idadyp r e v iacon su l taa lPa r lam en to Eu r op eoya l Ban co C en t ra l Eu r op eo ,pod ráen com enda ra lBan co C en t ra lEu r op eota r ea se sp e c í f i ca sr e s p e c tod epo l í t i ca sr e la c ionada sconla sup e rv i s iónp rud en c ia ld ela sen t ida d e sd ec r éd i toyo t ra sen t idad e sf inan c i e ra s ,conex c ep c iónd ela semp r e sa s d es egu r o s . A r t í cu lo128 ( a r t .I I I -186d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .106TCE ) 1 . E lB an coC en t r a lEu rop eot end r á e ld e r e choe x c lu s i v od eau to r i z a rl aem i s iónd eb i l l e t e sd eb an coeneu r o senla Un ión .E lB an coC en t r a lEu rop eoylo s b an co sc en t r a l e sn a c ion a l e spod r ánem i t i rb i l l e t e s .Lo sb i l l e t e sem i t ido spo re l B an coC en t r a lEu rop eoy lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e ss e r án lo sún i co sb i l l e t e s d ecu r sol e g a lenlaUn ión . 2 . Lo sE s t ado sm i emb ro spod r ánr e a l i z a rem i s ion e sd e mon ed am e t á l i c aen eu ro s ,p a r al a scu a l e ss e r án e c e s a r i al a ap rob a c iónd e lB an coC en t r a lEu rop eoen cu an toa lv o lum end eem i s ión .E l Con s e jo ,ap r opu e s tad e laCom i s iónyp r e v iacon su l taa lPa r lam en toEu r op eoy a lB an coC en t r a lEu rop eo ,pod r áadop t a r m ed id a sp a r aa rmon i z a rlo sv a lo r e sno m in a l e sy l a se sp e c i f i c a c ion e s t é cn i c a sd e tod a sl a s mon ed a sd e s t in ad a sal ac i r cu l a c iónen l am ed id an e c e s a r i ap a r asub u e n ac i r cu l a c iónd en t rod elaUn ión .

A r t í cu lo129 ( a r t .I I I -187d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .107TCE ) 1 . E lSEBCs e rád i r ig idopo rlo s ó rgano sr e c to r e sd e lBan coC en t ra lEu r op eo , qu es e ráne l Con s e jo d e Go b i e rnoye lCom i t éE j e cu t ivo . 2 . Lo sE s ta tu to sd e lS i s t emaEu r o p eod e Ban co sC en t ra l e syd e l Ban co C en t ra l Eu r op eo ,d enom inado senlo su c e s ivo «E s ta tu to sd e l SEBC y d e l BCE» ,f igu ranenunP r o to co loan e jo a lp r e s en t eT ra tado . 3 . Lo sa r t í cu lo s5 .1 ,5 .2 ,5 .3 ,17 ,18 , 19 .1 ,22 ,23 ,24 ,26 ,32 .2 ,32 .3 ,32 .4 ,32 .6 , 33 .1 .a )y36d elo sE s ta tu to sd e lSEBC yd e lBCEpod ráns e r mod i f i cado spo r e l Pa r lam en to Eu r op eoye l Con s e jo cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t i voo rd ina r io .S ep r onun c ia ránb i enso b r elaba s ed eunar e com enda c iónd e l Ban co C en t ra lEu r op eoyp r e v iacon su l taala Com i s ión ,b i enap r opu e s ta d ela Com i s ióny p r e v iacon su l taa l Ban coC en t ra lEu r op eo . 4 . E lCon s e jo ,b i enap ropu e s t ad el a Com i s iónyp r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eoya lB an coC en t r a lEu rop eo , b i ensob r el ab a s ed eun ar e com end a c ión d e lB an coC en t r a lEu rop eoyp r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eoyal a Co m i s ión ,adop t a r ál a sd i spo s i c ion e scon t emp l ad a senlo sa r t í cu lo s4 ,5 .4 ,19 .2 , 20 ,28 .1 ,29 .2 ,30 .4y34 .3d elo sE s t a tu to sd e lSEBCyd e lBCE . A r t í cu lo130 ( a r t .I I I -188d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .108TCE ) Ene le j e r c i c iod el a sf a cu l t ad e syen e ld e s emp eñod el a sfun c ion e syob l i g a c ion e squ el e sa s ign anlo sT ra tado s ylo sE s t a tu to sd e lSEBCyd e lBCE ,n i e lB an co C en t r a lEu rop eo ,n ilo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s ,n in ingunod e lo sm i emb ro sd esu só rg ano sr e c to r e s pod r ánso l i c i t a roa c ep t a rin s t ru c c ion e s d el a sin s t i tu c ion e s ,ó rgano syo rga n i smo sd ela Un ión ,n id elo s Gob i e r no sd elo sE s t ado sm i emb ro s ,n id en in gún o t ro ó rg ano .L a s in s t i tu c ion e s , ó rgano syo rgan i smo sd elaUn ión ,a s í comolo s Gob i e rno sd elo sE s t ado s m i emb ro s ,s ecomp rom e t enar e sp e t a r

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

e s t ep r in c ip ioyanot r a t a rd ein f lu i ren lo sm i emb ro sd e lo só rg ano sr e c to r e sd e l B an coC en t r a lEu rop eoyd elo sb an co s c en t r a l e sn a c ion a l e sene le j e r c i c iod e su sfun c ion e s .

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d elo sr eg l am en to syd e c i s ion e sd e l m i smo . A r t í cu lo133 ( a r t .I I I -191d el aCon s t i tu c iónEu rop e a )

C ad aunod e lo sE s t ado sm i emb ro sv e l a r ápo rqu esul e g i s l a c iónn a c ion a l ,in c lu ido slo sE s t a tu to sd esub an coc en t r a l n a c ion a l ,s e acomp a t ib l econlo sT ra ta do syconlo sE s t a tu to sd e lSEBCyd e l BCE .

S inp e r ju i c iod ela sa t r ibu c ion e sd e l Ban co C en t ra lEu r op eo ,e lPa r lam en toEu r op eoye l Con s e joe s tab l e c e rán , cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t i voo rd ina r io ,la sm ed ida sn e c e sa r ia s pa ralau t i l i za c iónd e leu r ocomo mo n edaún i ca .D i cha sm ed ida ss eadop ta ránp r e v iacon su l taa l Ban co C en t ra l Eu r op eo .

A r t í cu lo132 ( a r t .I I I -190d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .110TCE )

CAP ÍTULO3

A r t í cu lo131 ( a r t .I I I -189d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .109TCE )

1 . P a r ae le j e r c i c iod el a sfun c ion e s en com end ad a sa lSEBC ,e lBan coC en t ra lEu r op eo ,cona r r e g loal a sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado syenl a scond i c ion e sp r e v i s t a s enlo sE s t a tu to sd e l SEBCyd e lBCE : —e l abo r a r ár e g l am en to senl am ed i d aenqu ee l los e an e c e s a r iop a r a e le j e r c i c iod el a sfun c ion e sd e f i n id a sene lp r im e rgu iónd e la r t í cu lo3 .1yenlo sa r t í cu lo s19 .1 , 22ó25 .2d e lo sE s t a tu to sd e lSEBC yd e lBCE ,yenlo sc a so squ es e e s t ab l e z c anenlo sa c to sd e lCon s e jom en c ion ado sene lap a r t ado4 d e la r t í cu lo129 ; —tom a r ál a sd e c i s ion e sn e c e s a r i a s p a r ae le j e r c i c iod el a sfun c ion e s en com end ad a sa l SEBC po rlo s T ra tado sypo rlo sE s t a tu to sd e l SEBCyd e lBCE ; —fo rmu l a r á r e com end a c ion e syem i t i r ád i c t ám en e s . 2 . E lB an coC en t r a lEu rop eopod r á d e c id i rh a c e rpúb l i co ssu sd e c i s ion e s ,r e com end a c ion e syd i c t ám en e s . 3 . D en t rod elo sl ím i t e syenl a s cond i c ion e sadop t ado spo re l Con s e jo cona r r eg loa lp ro c ed im i en toe s t ab l e c i doene lap a r t ado4d e la r t í cu lo129 ,e l B an coC en t r a lEu rop eoe s t a r áau to r i z a doaimpon e rmu l t a syp ago sp e r iód i co s d ep en a l i z a c iónal a semp r e s a squ eno cump l anconsu sob l ig a c ion e sr e sp e c to

D i spo s i c ion e sin s t i tu c iona l e s A r t í cu lo134 ( a r t .I I I -192d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .114TCE ) 1 . Af ind ep romo v e r l acoo rd in a c ión d el a spo l í t i c a sd elo sE s t ado sm i emb ro s entodolon e c e s a r iop a r ae lfun c ion a m i en tod e lm e r c adoin t e r io r ,s ec r e a un Com i t éE conóm i coyF inan c i e r o . 2 . E l Com i t éE conóm i coy F in an c i e rot end r ál a ss igu i en t e sfun c ion e s : —em i t i rd i c t ám en e s ,b i enap e t i c ión d e lCon s e jood e l aCom i s ión ,b i en po rin i c i a t i v ap rop i a ,d e s t in ado sa d i ch a sin s t i tu c ion e s ; —s egu i r l as i tu a c ióne conóm i c ayf i n an c i e r ad elo sE s t ado sm i emb ro s yd elaUn iónein fo rm a rr egu l a r m en t ea lCon s e joya l aCom i s ión , e sp e c i a lm en t esob r el a sr e l a c io n e sf in an c i e r a scont e r c e ro sp a í s e sycon in s t i tu c ion e s in t e rn a c io n a l e s ; —co l abo r a r ,s inp e r ju i c iod elod i s pu e s toene la r t í cu lo240 ,enl a p r ep a r a c ión d elo st r ab a jo sd e l Con s e joaqu es er e f i e r enlo sa r t í cu lo s66 ,75 ,lo sap a r t ado s2 ,3 , 4y6d e la r t í cu lo 121 ,a r t í cu lo s122 ,124 ,125 ,126 ,e lap a r t a do6d e la r t í cu lo127 ,e lap a r t ado 2d e la r t í cu lo128 ,lo sap a r t ado s3 y4d e la r t í cu lo129 ,e la r t í cu lo138 , lo sap a r t ado s2y3d e la r t í cu lo140 ,

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e la r t í cu lo143ylo sap a r t ado s2y 3d e la r t í cu lo144ye la r t í cu lo219 , yl l e v a rac aboo t r a st a r e a scon su l t i v a syp r ep a r a to r i a squ el een com i end ee lCon s e jo ; —e x am in a r ,a lm eno sun av e za laño , l as i tu a c iónr e l a t i v aalo s mo v i m i en to sd ec ap i t a l e syal al ib e r t ad d ep ago s ,t a lycomor e su l t end el a ap l i c a c iónd e lo sT ra tado syd e l a s m ed id a sadop t ad a spo re lCon s e jo . E s t ee x am encomp r end e r átod a s l a sm ed id a sr e l a t i v a salo s mo v i m i en to sd ec ap i t a l e syalo sp ago s . E lCom i t é in fo rm a r áa l aCom i s ión ya lCon s e josob r ee lr e su l t adod e e s t ee x am en . Lo sE s t ado sm i emb ro s ,l aCom i s ióny e lB an co C en t r a l Eu rop eo d e s ign a r án c ad aunod ee l lo sun m áx imod edo s m i emb ro sd e lCom i t é . 3 . E lCon s e jo ,ap ropu e s t ad el aCo m i s iónyp r e v i acon su l t aa lB an coC en t r a lEu rop eoya lCom i t ém en c ion adoen e lp r e s en t ea r t í cu lo ,e s t ab l e c e r ál a sno r m a sd ed e s a r ro l lor e l a t i v a sal acompo s i c iónd e lCom i t éE conóm i coy F inan c i e r o . E l p r e s id en t e d e l Con s e jo in fo rm a r áa lP a r l am en toEu rop eosob r e t a ld e c i s ión . 4 . Ad em á sd el a sfun c ion e se xpu e s t a sene lap a r t ado2 ,s ihub i e r eym i en t r a s h ay aE s t ado sm i emb ro sa cog ido saun a e x c ep c ióncona r r e g loa la r t í cu lo139 ,e l Com i t ésup e rv i s a r ál as i tu a c ión mon e t a r i ayf in an c i e r aye ls i s t em ag en e r a ld e p ago sd ed i cho sE s t ado sm i emb ro sein fo rm a r ár e gu l a rm en t ea lr e sp e c toa lCon s e joyal aCom i s ión . A r t í cu lo135 ( a r t .I I I -193d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .115TCE ) R e sp e c tod e lo sa sun to scomp r end ido s ene lámb i tod eap l i c a c iónd e lap a r t ado4 d e la r t í cu lo121 ,d e la r t í cu lo126 ,e x c ep tosuap a r t ado14 ,d e la r t í cu lo138 ,d e l ap a r t ado1d e la r t í cu lo140 ,d e lp á r r a fo1 d e lap a r t ado2d e la r t í cu lo140 ,d e lap a r t ado3d e la r t í cu lo140yd e la r t í cu lo219 , e lCon s e joounE s t ado m i emb ropod r án so l i c i t a rd e l aCom i s iónqu ep r e s en t eun a r e com end a c iónoun ap ropu e s t as e gúns e a

TRATADODEL ISBOA

p e r t in en t e .L aCom i s ióne x am in a r á l aso l i c i tudyp r e s en t a r ás ind emo r asu scon c lu s ion e sa lCon s e jo . CAP ÍTULO4 D i spo s i c ion e se sp e c í f i ca s pa ralo sE s tado sm i emb ro scu ya mon edae se leu ro A r t í cu lo136 ( a r t .I I I -194d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . Cone lf ind econ t r ibu i ra lco r r e c to fun c ionam i en tod e laUn iónE co nóm i cay Mon e ta r iayd econ f o rm idad con la sd i spo s i c ion e sp e r t in en t e sd e lo s T ra tado s ,e l Con s e jo adop ta rá , con a r r eg loa lp r o c ed im i en toqu eco r r e s ponda d elo s con t emp lado s enlo s a r t í cu lo s121y126 ,conex c ep c iónd e l p r o c ed im i en toe s tab l e c idoene lapa r tado14d e la r t í cu lo126 ,m ed ida sr e la t iva salo sE s tado sm i emb r o scuya mo n edae se leu r opa ra : a )r e f o r za rlacoo rd ina c iónysu p e rv i s iónd esud i s c ip l inap r e su pu e s ta r ia ; b )e labo ra r la so r i en ta c ion e sd epo l í t i cae conóm i car e f e r en t e sad i cho sE s tado s ,v e landopo rqu e s eancompa t ib l e sconla sadop tada s pa ra e l con jun to d ela Un iónyga ran t i za rsuv ig i lan c ia . 2 . Ún i cam en t epa r t i c ipa ránenla s vo ta c ion e ssob r ela sm ed ida scon t em p lada sene lapa r tado1lo sm i emb r o s d e l Con s e joqu er ep r e s en t enalo sE s tado s m i emb r o scuya mon edae se l eu r o . La may o r íacua l i f i cada d ed i cho s m i emb r o ss ed e f in i rád econ f o rm idad con la l e t raa )d e lapa r tado3d e la r t í cu lo238 . A r t í cu lo137 ( a r t .I I I -195d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) La s moda l idad e sd ela sr eun ion e s en t r elo s m in i s t r o sd elo sE s tado s m i emb r o scuya mon edae se leu r os e

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

e s tab l e c enene lP r o to co losob r ee lEu r og rupo . A r t í cu lo138 ( a r t .I I I -196d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .111 ,ap a r t ado4 ,TCE ) 1 . Pa raga ran t i za rlapo s i c iónd e l eu r oene ls i s t ema mon e ta r ioin t e rna c iona l ,e l Con s e jo adop ta rá ,a p r o pu e s tad e laCom i s ión ,unad e c i s iónpo r laqu es ed e t e rm in enla spo s i c ion e sco mun e ssob r ela scu e s t ion e squ er e v i s tane sp e c ia lin t e r é spa ralaun ióne co nóm i caymon e ta r iaen la s in s t i tu c ion e s ycon f e r en c ia sf inan c i e ra sin t e rna c io na l e scomp e t en t e s .E l Con s e jos ep r o nun c ia ráp r e v iacon su l taa lBan coC en t ra lEu r op eo . 2 . E l Con s e jo pod rá adop ta r ,a p r opu e s tad elaCom i s ión ,la sm ed ida s ad e cuada spa racon ta rconunar ep r e s en ta c iónún i caenla sin s t i tu c ion e sy con f e r en c ia sf inan c i e ra sin t e rna c iona l e s .E l Con s e jos ep r onun c ia ráp r e v ia con su l ta a l Ban co C en t ra l Eu r op eo . 3 . Ún i cam en t epa r t i c ipa ránenla s vo ta c ion e ssob r ela sm ed ida scon t em p lada sen lo sapa r tado s1y2 lo sm i em b r o sd e lCon s e joqu er ep r e s en t enalo s E s tado sm i emb r o scuya mon edae se l eu r o . La may o r íacua l i f i cada d ed i cho s m i emb r o ss ed e f in i rád econ f o rm idad con la l e t raa )d e lapa r tado3d e la r t í cu lo238 .

CAP ÍTULO5 D i spo s i c ion e st ran s i to r ia s A r t í cu lo139 ( a r t .I I I -197d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . Lo sE s tado sm i emb r o ssob r e lo s qu ee l Con s e jonohayad e c id idoqu e cump l enla s cond i c ion e sn e c e sa r ia s pa ralaadop c iónd e leu r os ed enom i na ránenlosu c e s ivo«E s tado sm i em b r o sa cog ido saunaex c ep c ión» . 2 . L a ss i gu i en t e sd i sp o s i c i on e sd e l o sT r a t ad o sn os eap l i c a r ánal o sE s t a d o sm i emb r o sa c o g id o saun ae x c ep c i ón :

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a ) adop c ión d ela s pa r t e sd ela s o r i en ta c ion e sg en e ra l e sd ela s po l í t i ca se conóm i ca squ ea f e c t en alazonad e leu r od ef o rmag e n e ra l(apa r tado2d e la r t .121 ) ; b )m ed io se s t r i c to spa rar em ed ia r lo sd é f i c i tex c e s ivo s(apa r tado s9 y11d e la r t .126 ) ; c ) ob j e t ivo syfun c ion e sd e lS i s t e maEu r op eod eBan co sC en t ra l e s(apa r tado s1 ,2 ,3y5 d e l a r t .127 ) ; d ) em i s iónd e leu r o(a r t .128 ) ; e )a c to sd e l Ban co C en t ra l Eu r o p eo(a r t .132 ) ; f )m ed ida sr e la t iva sa lau t i l i za c ión d e leu r o(a r t .133 ) ; g )a cu e rdo smon e ta r io syo t ra sm e d ida sr e la t iva sa lapo l í t i cad et i po sd ecamb io(a r t .219 ) ; h )d e s igna c iónd e lo sm i emb r o sd e l Com i t é E j e cu t ivo d e l Ban co C en t ra lEu r op eo (apa r tado2d e l a r t .283 ) ; i )d e c i s ion e spo rla squ es ed e t e r m inanpo s i c ion e scomun e ssob r e cu e s t ion e squ er e v i s tane sp e c ia l in t e r é spa ralaun ióne conóm i ca y mon e ta r iaenla sin s t i tu c ion e s ycon f e r en c ia sf inan c i e ra s in t e r na c iona l e scomp e t en t e s (apa r ta do1d e la r t .138 ) ; j )m ed ida spa racon ta rconunar e p r e s en ta c iónún i caenla sin s t i tu c ion e sycon f e r en c ia sf inan c i e ra sin t e rna c iona l e s(apa r tado2 d e la r t .138 ) . P o rcon s igu i en t e ,enlo sa r t í cu lo sc i tado senla sl e t ra sa )aj )s een t end e rá po r«E s tado sm i emb r o s»lo sE s tado s m i emb r o scuya mon edae se leu r o . 3 . L o sE s t ad o sm i emb r o sa c o g id o s aun ae x c ep c i ónysu sb an c o sc en t r a l e s n a c i on a l e se s t a r áne x c lu id o sd el o sd e r e ch o syob l i g a c i on e sene lm a r c od e l SEBCd ec on f o rm id adc one lc ap í tu l oIX d el o sE s t a tu t o sd e lSEBCyd e lBCE . 4 . Lo sd e r e cho sd e vo to d elo s m i emb r o sd e lCon s e joqu er ep r e s en t en a lo sE s tado sm i emb r o sa cog ido sauna ex c ep c iónqu eda ránsu sp end ido scuan doe lCon s e joadop t ela sm ed ida sp r e -

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v i s ta senlo sa r t í cu lo sc i tado sene l apa r tado2 ,a s ícomoenlo sca so ss i gu i en t e s : a )r e com enda c ion e sd i r ig ida salo s E s tado sm i emb r o scuya mon eda e se leu r oene l ma r cod elasu p e rv i s ión mu l t i la t e ra l ,in c lu ida s la sr e com enda c ion e sr e la t iva sa lo sp r og rama sd ee s tab i l idady la sadv e r t en c ia s(apa r tado4d e l a r t .121 ) ; b )m ed ida sr e la t iva sa lo sd é f i c i tex c e s ivo squ ea f e c t ena lo sE s tado s m i emb r o s cuya mon eda e se l eu r o(apa r tado s6 ,7 ,8 ,12y13 d e la r t .126 ) . La may o r íacua l i f i cadad e lo sd emá s m i emb r o sd e l Con s e jos ed e f in i rád e con f o rm idadconlal e t raa )d e lapa r tado3d e la r t í cu lo238 . A r t í cu lo140 ( a r t .I I I -198d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguo sa r t s . 121 , ap a r t ado1 ,122 ,ap a r t ado2 ,s e gund a f r a s e ,y123 ,ap a r t ado5 ,TCE ) 1 . Unav e zcadado saño scomo m í n imo ,oap e t i c iónd ecua lqu i e rE s tado m i emb r oa cog idoaunaex c ep c ión ,l a Com i s iónye lBan co C en t ra lEu r op eo p r e s en t a r ánin fo rm e sa l Con s e joa c e r c a d elo sa van c e squ ehayanr ea l i zadolo s E s tado sm i emb r o sa cog ido saunaex c ep c iónene lcump l im i en tod esu sob l i ga c ion e senr e l a c iónconl ar e a l i z a c ión d el aun ióne conóm i c ay mon e t a r i a .E s to sin fo rm e sin c lu i r ánune x am end el a comp a t ib i l id add e l a l e g i s l a c iónn a c ion a l d ecadaunod ee s to sE s tado sm i emb r o s , in c lu ido slo sE s t a tu to sd esub an coc en t r a ln a c ion a l ,cone la r t í cu lo130ye la r t í cu lo131d elo sT ra tado s ,a s ícomocon lo sE s t a tu to sd e lSEBC yd e lBCE .E s to s in fo rm e se x am in a r ánt amb i énl acon s e cu c iónd euna l tog r adod econ v e r g en c i a so s t en ib l e ,a t end i endoa lcump l im i en to d elo ss igu i en t e sc r i t e r io spo rp a r t ed e c ad aunod elo sE s t ado sm i emb ro s : —e llog rod euna l tog r adod ee s t a b i l id add ep r e c io s ,qu ed eb e r áqu e d a rd em an i f i e s toat r a v é sd eun a

TRATADODEL ISBOA

t a s ad ein f l a c iónqu ee s t ép róx im a al ad e ,comom áx imo ,lo st r e sE s t ado sm i emb ro sm á se f i c a c e sen cu an toal ae s t ab i l id add ep r e c io s ; —l a sf in an z a spúb l i c a sd eb e r ánen con t r a r s eenun as i tu a c iónso s t en i b l e ,loqu equ ed a r ád emo s t r adoen c a sod eh ab e r s econ s e gu idoun as i tu a c iónd e lp r e supu e s tos inund é f i c i tpúb l i coe x c e s i v o ,d e f in idod e con fo rm id adcon lod i spu e s toene l ap a r t ado6d e la r t í cu lo126 ; —e lr e sp e to ,du r an t edo saño scomo m ín imo ,s inqu es eh ay ap rodu c i dod e v a lu a c iónf r en t ea leu r o ,d e lo sm á r g en e sno rm a l e sd ef lu c tu a c iónqu ee s t ab l e c ee lm e can i smo d et ipo sd ecamb iod e ls i s t em a mon e t a r ioeu rop eo ; —e lc a r á c t e rdu r ad e rod el acon v e r g en c i acon s egu id apo re lE s tado m i emb roa cog idoaunaex c ep c iónyd esup a r t i c ip a c iónene l m e can i smod et ipo sd ecamb io d eb e r áv e r s er e f l e j adoenlo sn i v e l e sd et ipo sd ein t e r é sal a rgo p l a zo . Lo scu a t roc r i t e r io sm en c ion ado sene l p r e s en t eap a r t adoylo sp e r íodo sp e r t i n en t e sdu r an t elo scu a l e sd eb e r ánr e sp e t a r s ed i cho sc r i t e r io ss ee xp l i c i t anm á sen unP ro to co loan e joalo sT ra tado s .Lo s in fo rm e sd el aCom i s iónyd e lBCEd e b e r ántom a rencon s id e r a c ióna s im i smo lo sr e su l t ado sd el ain t e g r a c iónd elo s m e r c ado s ,l as i tu a c iónyl ae v o lu c iónd e l a sb a l an z a sd ep ago spo rcu en t aco r r i en t e yune s tud iod el ae v o lu c iónd elo sco s t e sl abo r a l e sun i t a r io syd eo t ro sínd i c e s d ep r e c io s . 2 . T ra s con su l ta ra l Pa r lam en to Eu r op eoyunav e zd eba t ida lacu e s t ión ene l Con s e jo Eu r op eo ,e l Con s e jo ,a p r opu e s tad e laCom i s ión ,d e c id i ráqu é E s tado sm i emb r o sa cog ido saunaex c ep c iónr eún en la scond i c ion e sn e c e sa r ia scona r r eg loalo sc r i t e r io sexpu e s to sene lapa r tado1ysup r im i rála s ex c ep c ion e sd elo sE s tado sm i emb r o s d equ es et ra t e . E lCon s e jos ep r onun c ia rát ra sr e c i b i runar e com enda c iónd euna may o -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

r íacua l i f i cadad esu sm i emb r o squ er e p r e s en t ealo sE s tado sm i emb r o scuya mon edae se leu r o .D i cho sm i emb r o ss e p r onun c ia ránenunp la zod es e i sm e s e sapa r t i rd elar e c ep c iónpo re lCon s e jod elap r opu e s tad ela Com i s ión . La may o r íacua l i f i cadad e lo sm i em b r o s ,alo squ es er e f i e r ee lpá r ra f os e gundo ,s ed e f in i rád econ f o rm idadcon lal e t raa )d e lapa r tado3d e la r t í cu lo238 . 3 . S i ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en toe s tab l e c idoene lapa r tado2 ,s ed e c id epon e rf inaunaex c ep c ión ,e lCon s e jo ,po runan im idadd elo sE s tado s m i emb r o scuya mon edae se leu r oyd e l E s tado m i emb r od equ es et ra t e ,ap r o pu e s tad elaCom i s iónyp r e v iacon su l taa l Ban co C en t ra l Eu r op eo ,f i ja rá i r r e vo cab l em en t ee lt ipoa lqu ee leu r o su s t i tu i rá ala mon eda d e lE s tado m i emb r od equ es et ra t e ,a s ícomola s r e s tan t e sm ed ida sn e c e sa r ia spa rala in t r odu c c ión d e leu r ocomo mon eda ún i caene lE s tado m i emb r od equ es e t ra t e . A r t í cu lo141 ( a r t .I I I -199d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguo sa r t s . 123 , ap a r t ado3 ,y117 ,ap a r t ado2 ,c in co p r im e ro sgu ion e s ,TCE ) 1 . Enca so d e qu e haya E s tado s m i emb r o sa cog ido saunaex c ep c ión ,y ha s tatan to lo shaya ,ys inp e r ju i c iod e l apa r tado1d e la r t í cu lo129 ,e l Con s e joG en e ra ld e lBan coC en t ra lEu r op eo m en c ionadoene la r t í cu lo44d e lo sE s ta tu to sd e lSEBCyd e lBCEs econ s t i tu i rácomot e r c e ró rganod e c i so r iod e l Ban coC en t ra lEu r op eo . 2 . M i en t ra s haya E s tado sm i em b r o sa cog ido saunaex c ep c ión ,e lBan coC en t ra lEu r op eo ,enloqu es er e f i e r eae so sE s tado sm i emb r o s : — r e f o r za rálacoop e ra c iónen t r e lo sban co sc en t ra l e sna c iona l e s ; — r e f o r za rálacoo rd ina c iónd ela s po l í t i ca s mon e ta r ia sd elo sE s ta do sm i emb r o scone lf ind ega ran t i za r lae s tab i l idadd ep r e c io s ; — sup e r v i s a r áe l fun c i on am i en t od e l m e c an i sm od et ip o sd ec amb i o ;

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— c e l eb ra rácon su l ta ssob r ea sun to squ es eancomp e t en c iad elo s ban co sc en t ra l e s na c iona l e sy qu ea f e c t ena lae s tab i l idadd e la s en t idad e sy m e r cado sf inan c i e r o s ; — e j e r c e rála san t igua sfun c ion e s d e lF ondoEu r op eod eCoop e ra c ión Mon e ta r ia qu e an t e r io r m en t ehab íaa sum idoe lIn s t i tu to Mon e ta r ioEu r op eo . A r t í cu lo142 ( a r t .I I I -200d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .124 ,ap a r t ado1 ,TCE ) Cada E s tado m i emb ro a cog ido a unaex c ep c ióncon s id e r a r ásupo l í t i c a d ec amb iocomoun acu e s t iónd ein t e r é s común .Lo sE s t ado sm i emb ro st end r án encu en t aa lh a c e r lol a sexp e r i en c i a sad qu i r id a sm ed i an t el acoop e r a c iónene l m a r cod e lm e can i smod et ipo sd ecam b io . A r t í cu lo143( a r t .I I I -20d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .119TCE ) 1 . Enc a sod ed i f i cu l t ad e sod eam e n a z ag r a v ed ed i f i cu l t ad e senl ab a l an z a d ep ago sd eunE s tado m i emb r oa cog i doaunaex c ep c ión ,o r ig in ad a spo run d e s equ i l ib r iog lob a ld ed i ch ab a l an z ao po re lt ipod ed i v i s a sd equ ed i spong a , qu epu ed an ,enp a r t i cu l a r ,comp rom e t e r e lfun c ion am i en tod e lm e r cadoin t e r io r ol ar e a l i z a c iónd el apo l í t i c acom e r c i a l común ,l a Com i s iónp ro c ed e r ás ind e mo r aae x am in a r l as i tu a c iónd ed i choE s t ado ,a s ícomol aa c c iónqu eé s t eh ay a emp r end idoopu ed aemp r end e rcona r r e g loalod i spu e s toenlo sT ra tado s ,r e cu r r i endoatodo slo sm ed io squ ee s t énasu a l c an c e .L aCom i s iónind i c a r ál a sm ed i d a scuy aadop c iónr e com i end aa lE s t ado in t e r e s ado . S il aa c c iónemp r end id apo runE s ta do m i emb r oa cog idoaunaex c ep c ióny l a sm ed id a ssug e r id a spo r l aCom i s ión r e su l t a r enin su f i c i en t e sp a r asup e r a rl a sd i f i cu l t ad e ssu r g id a sol aam en a z ad ed i f i cu l t ad e s ,l a Com i s iónr e com end a r áa l Con s e jo ,p r e v i acon su l t aa lCom i t éE co nóm i coy F inan c i e r o ,l acon c e s iónd e

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un aa s i s t en c i a mu tu aylo sm é todo sp e r t in en t e s . L aCom i s iónd eb e r áin fo rm a rr e gu l a r m en t ea lCon s e josob r el as i tu a c iónysu e v o lu c ión . 2 . E lCon s e jocon c ed e r ád i ch aa s i s t en c i a mu tu ayadop t a r ád i r e c t i v a soto m a r ád e c i s ion e sp a r ad e t e rm in a rl a scon d i c ion e sy mod a l id ad e sd el am i sm a .L a a s i s t en c i a mu tu apod r ár e v e s t i r ,enp a r t i cu l a r ,l afo rm ad e : a ) un aa c c ióncon c e r t ad aan t eo t r a s o r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e sa l a squ epu ed anr e cu r r i rlo sE s ta do sm i emb r o sa cog ido saunaex c ep c ión ; b )m ed id a sn e c e s a r i a sp a r ae v i t a r d e sv i a c ion e sd e l t r á f i cocom e r c i a l , cu andoe lE s tado m i emb r oa co g idoaunaex c ep c iónqu ee s t éen d i f i cu l tad e sm an t eng a or e s t a b l e z c ar e s t r i c c ion e scu an t i t a t i v a s r e sp e c tod et e r c e ro sp a í s e s ; c ) con c e s ión d ec r éd i to sl im i t ado s po rp a r t ed eo t ro sE s t ado sm i em b ro s ,cu andoé s to sd ensucon s en t im i en to . 3 . S ie lCon s e jonoap rob a r el aa s i s t en c i a mu tu ar e com end ad apo rl aCom i s iónos il aa s i s t en c i a mu tu aap rob ad ay l a sm ed id a sadop t ad a sfu e r enin su f i c i en t e s ,l a Com i s iónau to r i z a r áa lE s tado m i emb r oa cog idoaunaex c ep c iónqu e a t ra v i e s ed i f i cu l tad e sp a r aqu eadop t e m ed id a sd es a lv agu a rd i aenl a scond i c io n e sy mod a l id ad e squ ee l l ad e t e rm in e . E lCon s e jopod r ár e v o c a rd i ch aau to r i z a c ióny mod i f i c a rsu scond i c ion e sy mod a l id ad e s . A r t í cu lo144 ( a r t .I I I -202d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .120TCE ) 1 . Enc a sod ec r i s i ssúb i t aenl ab a l an z ad ep ago syd enotom a r s einm ed i a t am en t eun ad e c i s iónd ea cu e rdoconlo e s t ab l e c idoene lap a r t ado2d e la r t í cu lo143 ,e lE s tado m i emb r oa cog idoa unaex c ep c iónpod r áadop t a r ,conc a r á c t e rc au t e l a r ,l a sm ed id a sd es a lv agu a rd i a n e c e s a r i a s .D i ch a sm ed id a sd eb e r ánp ro du c i rl am eno rp e r tu rb a c iónpo s ib l eene l

TRATADODEL ISBOA

fun c ion am i en tod e lm e r cadoin t e r io ry nopod r ánt en e rm ayo ra l c an c ed e le s t r i c t am en t eind i sp en s ab l ep a r asup e r a r l a sd i f i cu l t ad e squ eh ay ansu r g idosúb i t am en t e . 2 . L aCom i s iónylo sd em á sE s t ado s m i emb ro sd eb e r áns e rin fo rm ado sd ed i ch a sm ed id a sd es a lv agu a rd i a ,am á st a r d a r ,ene l mom en tod esuen t r ad aenv i go r .L a Com i s iónpod r ár e com end a ra l Con s e jol acon c e s iónd eun aa s i s t en c i a mu tu acona r r e g loalop r e v i s toene la r t í cu lo143 . 3 . P r e v iar e com enda c iónd elaCo m i s iónyp r e v i acon su l t aa lCom i t éE co nóm i coyF inan c i e r o ,e lCon s e jopod r á d e c id i rqu ee lE s tado m i emb r oin t e r e s ado mod i f iqu e ,su sp end aosup r im al a s m ed id a sd es a lv agu a rd i aan t e sm en c io n ad a s . T ÍTULOIX Emp l eo A r t í cu lo145 ( a r t .I I I -203d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .125TCE ) Lo sE s t ado sm i emb ro syla Un ións e e s fo r z a r án ,d econ fo rm id adcone lp r e s en t et í tu lo ,po rd e s a r ro l l a run ae s t r a t e g i acoo rd in ad ap a r ae lemp l eo ,enp a r t i cu l a rp a r apo t en c i a run am anod eob r a cu a l i f i c ad a ,fo rm ad ayad ap t ab l ey m e r c ado sl abo r a l e sconc ap a c id add er e s pu e s t aa lc amb ioe conóm i co ,conv i s t a s alog r a rlo sob j e t i v o sd e f in ido sene la r t í cu lo3d e lT r a t adod e l aUn iónEu rop e a . A r t í cu lo146 ( a r t .I I I -204d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .126TCE ) 1 . Lo sE s t ado sm i emb ro s ,m ed i an t e su spo l í t i c a sd eemp l eo ,con t r ib u i r ána l log rod e lo sob j e t i v o scon t emp l ado sene l a r t í cu lo145 ,d efo rm acomp a t ib l econ l a s o r i en t a c ion e sg en e r a l e sd el a spo l í t i c a s e conóm i c a sd elo sE s t ado sm i emb ro sy d ela Un iónadop t ad a scona r r e g loa l ap a r t ado2d e la r t í cu lo121 . 2 . T en i endoencu en t al a sp r á c t i c a s n a c ion a l e sr e l a t i v a sal a sr e spon s ab i l id a d e sd elo sin t e r lo cu to r e sso c i a l e s ,lo sE s -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

t ado sm i emb ro scon s id e r a r áne lfom en to d e lemp l eocomouna sun tod e in t e r é sco múnycoo rd in a r ánsu sa c tu a c ion e sa lr e s p e c toene ls enod e lCon s e jo ,d econ fo r m id adcon lod i spu e s toene la r t í cu lo148 . A r t í cu lo147 ( a r t .I I I -205d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .127TCE ) 1 . LaUn ióncon t r ib u i r áauna l ton i v e ld eemp l eo m ed i an t ee lfom en tod el a coop e r a c iónen t r e lo sE s t ado sm i emb ro s , a s ícomoapoy andoy ,enc a son e c e s a r io , comp l em en t andosu sr e sp e c t i v a sa c tu a c ion e s .A lh a c e r lo ,s er e sp e t a r án l a scom p e t en c i a sd elo sE s t ado sm i emb ro s . 2 . A lfo rmu l a ryap l i c a rl a spo l í t i c a s ym ed id a scomun i t a r i a sd eb e r á t en e r s een cu en t ae lob j e t i v od euna l ton i v e ld eem p l eo . A r t í cu lo148 ( a r t .I I I -206d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .128TCE ) 1 . E l Con s e jo Eu rop eo e x am in a r á anu a lm en t el as i tu a c iónd e lemp l eoenla Un ión yadop t a r ácon c lu s ion e sa lr e s p e c to ,b a s ándo s eenunin fo rm econ jun toanu a le l abo r adopo re lCon s e joy l aCo m i s ión . 2 . B a s ándo s een l a scon c lu s ion e sd e l Con s e joEu rop eo ,e lCon s e jo ,ap ropu e s t ad el aCom i s ión ,p r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eo ,a lCom i t éE conóm i co ySo c i a l ,a lCom i t éd el a sR e g ion e sya l Com i t éd eEmp l eop r e v i s toene la r t í cu lo150 ,e l abo r a r áanu a lm en t eo r i en t a c io n e squ e lo sE s t ado sm i emb ro s t end r ánen cu en t aensu sr e sp e c t i v a spo l í t i c a sd eem p l eo .D i ch a so r i en t a c ion e ss e r áncomp a t ib l e s conl a so r i en t a c ion e sg en e r a l e s adop t ad a scona r r e g loalod i spu e s toen e lap a r t ado2d e la r t í cu lo121 . 3 . C ad aE s t adom i emb rof a c i l i t a r áa l Con s e joya l aCom i s iónun in fo rm eanu a l sob r el a sp r in c ip a l e sm ed id a sadop t ad a s p a r aap l i c a rsupo l í t i c ad eemp l eo ,al a v i s t ad el a so r i en t a c ion e sr e f e r en t e sa l emp l eocon t emp l ad a sene lap a r t ado2 . 4 . E lCon s e jo ,b a s ándo s eenlo sin fo rm e saqu es er e f i e r ee lap a r t ado3y t r a sr e c ib i rl a sop in ion e sd e lCom i t éd e Emp l eo ,e f e c tu a r áanu a lm en t eune x a m end el aap l i c a c iónd el a spo l í t i c a sd e

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emp l eod e lo sE s t ado sm i emb ro sa l av i s t ad el a so r i en t a c ion e sr e f e r en t e sa lem p l eo .E lCon s e jo ,sob r e l ab a s ed eun ar e com end a c ión d el a Com i s ión , pod r á fo rmu l a rr e com end a c ion e salo sE s t ado s m i emb ro s ,s ilocon s id e r ap e r t in en t eal a v i s t ad ed i choe x am en . 5 . Sob r el ab a s ed e lr e su l t adod ed i choe x am en ,e l Con s e joyl a Com i s ión p r ep a r a r án unin fo rm eanu a lcon jun to p a r ae lCon s e joEu rop eosob r el as i tu a c iónd e lemp l eoenla Un iónysob r el a ap l i c a c iónd el a so r i en t a c ion e sp a r ae l emp l eo . A r t í cu lo149 ( a r t .I I I -207d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .129TCE ) E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io yp r e v i acon su l t aa lCo m i t éE conóm i coySo c i a lya lCom i t éd e l a sR e g ion e s ,pod r ánadop t a rm ed id a sd e fom en top a r aa l en t a rl acoop e r a c iónen t r elo sE s t ado sm i emb ro syapoy a rl aa c tu a c iónd ee s to sú l t imo sene lámb i tod e l emp l eo ,a t r a v é sd e in i c i a t i v a sd e s t in ad a s ad e s a r ro l l a rlo sin t e r c amb io sd ein fo r m a c iónyb u en a sp r á c t i c a s ,f a c i l i t a ran á l i s i scomp a r a t i v o sya s e so r am i en to ,a s í comop romo v e rp l an t e am i en to sinno v a do r e sye v a lu a re xp e r i en c i a s ,enp a r t i cu l a rr e cu r r i endoap roy e c to sp i lo to . E s t a sm ed id a snoin c lu i r ána rmon i z a c ióna lgun ad el a sd i spo s i c ion e sl e g a l e s yr e g l am en t a r i a sd elo sE s t ado sm i em b ro s . A r t í cu lo150 ( a r t .I I I -208d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .130TCE ) E lCon s e jo ,po r may o r ías imp l e ,p r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eo ,c r e a r áunCom i t éd eEmp l eod ec a r á c t e rcon su l t i v op a r afom en t a rl acoo rd in a c ión en t r e lo sE s t ado sm i emb ro senm a t e r i ad e po l í t i c a sd eemp l eoyd e lm e r c adol abo r a l .L a st a r e a sd ed i choCom i t és e r ánl a s s igu i en t e s : —sup e rv i s a rl as i tu a c iónd e lemp l eo yl a spo l í t i c a sen m a t e r i ad eem p l eod elo sE s t ado sm i emb ro syd e laUn ión ;

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TRATADODEL ISBOA

—e l abo r a r ,s inp e r ju i c iod elod i s pu e s toene la r t í cu lo240 ,d i c t ám e n e sap e t i c iónd e l Con s e jo ,d el a Com i s iónopo rp rop i a in i c i a t i v a ,y con t r ib u i ral ap r ep a r a c iónd el a s m ed id a sd e lCon s e joal a squ es e r e f i e r ee la r t í cu lo148 . P a r al l e v a rac abosu m and a to ,e lCo m i t éd eb e r ácon su l t a ra lo s in t e r lo cu to r e s so c i a l e s . C ad aunod elo sE s t ado sm i emb ro sy l aCom i s iónd e s ign a r ándo sm i emb ro sd e l Com i t é . T ÍTULOX P o l í t i caso c ia l A r t í cu lo151 ( a r t .I I I -209d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .136TCE ) LaUn iónylo sE s t ado sm i emb ro s ,t e n i endop r e s en t e sd e r e cho sso c i a l e sfun d am en t a l e scomo lo squ es e ind i c anen l a C a r t aSo c i a lEu rop e a ,f i rm ad aenT u r ín e l18d eo c tub r ed e1961 ,yenl aC a r t a comun i t a r i ad e lo sd e r e cho sso c i a l e sfun d am en t a l e sd elo st r ab a j ado r e s ,d e1989 , t end r áncomoob j e t i v oe l fom en tod e lem p l eo , l am e jo r ad e l a scond i c ion e sd ev id a yd et r ab a jo ,af ind econ s e gu i rsuequ i p a r a c iónpo r l av í ad e lp rog r e so ,un ap ro t e c c iónso c i a lad e cu ad a ,e ld i á logoso c i a l , e ld e s a r ro l lod elo sr e cu r so shum ano s p a r acon s e gu i runn i v e ld eemp l eoe l e v a doydu r ad e royl alu ch acon t r al a se x c lu s ion e s . At a lf in , la Un iónylo sE s t ado s m i emb ro semp r end e r ána c c ion e senl a s qu es et eng aencu en t al ad i v e r s id add e l a sp r á c t i c a sn a c ion a l e s ,enp a r t i cu l a ren e lámb i tod el a sr e l a c ion e scon t r a c tu a l e s ,a s ícomol an e c e s id add em an t en e r l acomp e t i t i v id add el ae conom í ad ela Un ión . Con s id e r anqu ee s t ae v o lu c iónr e su l t a r át an tod e lfun c ion am i en tod e lm e r cadoin t e r io r ,qu ef a v o r e c e r ál aa rmon i z a c iónd elo ss i s t em a sso c i a l e s ,comod e lo sp ro c ed im i en to sp r e v i s to senlo sT ra tado syd el aap rox im a c iónd el a sd i spo s i c ion e sl e g a l e s ,r e g l am en t a r i a syadm i n i s t r a t i v a s .

A r t í cu lo152( a r t .I -48d e l aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) LaUn iónr e cono c e ráyp r omov e ráe l pap e ld elo sin t e r lo cu to r e sso c ia l e sen suámb i to ,t en i endoencu en talad i v e r s idadd e lo ss i s t ema sna c iona l e s .F a c i l i ta ráe ld iá logoen t r ee l lo s ,d en t r od e l r e sp e tod esuau tonom ía . Lacumb r eso c ia lt r ipa r t i tapa rae l c r e c im i en toye lemp l eocon t r ibu i ráa l d iá logoso c ia l . A r t í cu lo153 ( a r t .I I I -210d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .137TCE ) 1 . P a r al acon s e cu c iónd elo sob j e t i v o sd e la r t í cu lo151 ,la Un iónapoy a r á ycomp l e t a r ál aa c c iónd elo sE s t ado s m i emb ro senlo ss igu i en t e sámb i to s : a )l am e jo r a ,encon c r e to ,d e len to r nod et r ab a jo ,p a r ap ro t e g e rl as a ludyl as e gu r id add elo st r ab a j a do r e s ; b )l a scond i c ion e sd et r ab a jo ; c )l as e gu r id adso c i a lyl ap ro t e c c ión so c i a ld elo st r ab a j ado r e s ; d )l ap ro t e c c iónd elo st r ab a j ado r e s enc a sod er e s c i s iónd e lcon t r a to l abo r a l ; e )l ain fo rm a c iónyl acon su l t aalo s t r ab a j ado r e s ; f )l ar ep r e s en t a c iónyl ad e f en s aco l e c t i v ad elo sin t e r e s e sd elo st r a b a j ado r e syd e lo semp r e s a r io s , in c lu id al acog e s t ión ,s inp e r ju i c io d elod i spu e s toene lap a r t ado5 ; g )l a scond i c ion e sd eemp l eod elo s n a c ion a l e sd et e r c e ro sp a í s e squ e r e s id anl e g a lm en t eene lt e r r i to r io d elaUn ión ; h )l ain t e g r a c iónd el a sp e r son a se x c lu id a sd e lm e r c adol abo r a l ,s in p e r ju i c iod el a sd i spo s i c ion e sd e l a r t í cu lo166 ; i )l aigu a ld aden t r ehomb r e symu j e r e spo rloqu er e sp e c t aal a sopo r tun id ad e sene lm e r c adol abo r a ly a lt r a toene lt r ab a jo ; j )l a lu ch acon t r a l ae x c lu s iónso c i a l ; k )l a mod e rn i z a c iónd elo ss i s t em a s d ep ro t e c c iónso c i a l ,s inp e r ju i c io d el al e t r ac ) .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

2 . A t a lf in ,e lPa r lam en toEu r op eo ye lCon s e jo : a ) pod r ánadop t a rm ed id a sd e s t in a d a safom en t a rl acoop e r a c iónen t r elo sE s t ado sm i emb ro sm ed i an t ein i c i a t i v a sp a r a m e jo r a rlo s cono c im i en to s ,d e s a r ro l l a re lin t e r c amb io d ein fo rm a c ión y d e b u en a sp r á c t i c a s ,p romo v e rfó r mu l a sinno v ado r a sye v a lu a re x p e r i en c i a s ,cone x c lu s iónd etod a a rmon i z a c iónd e l a sd i spo s i c ion e s l e g a l e syr e g l am en t a r i a sd e lo sE s t ado sm i emb ro s ; b ) pod r ánadop t a r ,enlo sámb i to s m en c ion ado senl a sl e t r a sa )ai ) d e lap a r t ado1 ,m ed i an t ed i r e c t i v a s , l a sd i spo s i c ion e sm ín im a squ e h ab r án d e ap l i c a r s ep rog r e s i v a m en t e , t en i endoencu en t a l a scon d i c ion e syr e g l am en t a c ion e st é c n i c a se x i s t en t e senc ad aunod e lo s E s t ado sm i emb ro s .T a l e sd i r e c t i v a se v i t a rone s t ab l e c e rt r ab a sd e c a r á c t e radm in i s t r a t i v o , f in an c i e ro yju r íd i co qu e ob s t a cu l i c enl a c r e a c iónye ld e s a r ro l lod ep equ e ñ a sy m ed i an a semp r e s a s . E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jod e c id i rán ,cona r r eg loa lp r o c ed i m i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io yp r e v i a con su l t aa lCom i t éE conóm i coySo c i a l ya lCom i t éd el a sR e g ion e s . Enlo sámb i to sm en c ionado senla s l e t ra sc ) ,d ) ,f )yg )d e lapa r tado1d e l p r e s en t ea r t í cu lo ,e l Con s e jod e c id i rá cona r r eg loaunp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia l ,po runan im idad ,p r e v ia con su l taa lPa r lam en toEu r op eoyad i cho sCom i t é s . E lCon s e jo ,po runan im idad ,ap r o pu e s tad elaCom i s iónyp r e v iacon su l taa lPa r lam en toEu r op eo ,pod rád e c i d i r qu ee lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivo o rd ina r ios eaap l i cab l eala sl e t ra sd ) , f )yg )d e lapa r tado1 . 3 . T odoE s t ado m i emb ropod r ácon f i a ralo sin t e r lo cu to r e sso c i a l e s ,ap e t i c ióncon jun t ad ee s to sú l t imo s ,l aap l i c a c iónd e l a sd i r e c t i v a sadop t ad a senv i r tud d e lap a r t ado2o ,ensuca so ,laap l i ca c iónd eunad e c i s iónd e lCon s e joadop -

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tada d econ f o rm idadcone la r t í cu lo155 . Ent a lc a sos ea s egu r a r ád equ e ,am á s t a rd a renl af e ch aenl aqu ed ebae s ta r t ran spu e s taoap l i cadaunad i r e c t iva ounad e c i s ión ,lo sin t e r lo cu to r e sso c i a l e s h ay an e s t ab l e c ido , m ed i an t e a cu e rdo , l a sd i spo s i c ion e sn e c e s a r i a s ;e l E s t ado m i emb roin t e r e s adod eb e r áto m a rtod a sl a sd i spo s i c ion e sn e c e s a r i a s p a r apod e rg a r an t i z a r ,entodo mom en to ,lo sr e su l t ado sf i j ado spo rd i chad i r e c t ivaod i chad e c i s ión . 4 . L a sd i spo s i c ion e sadop t ad a sen v i r tudd e lp r e s en t ea r t í cu lo : —noa f e c t a r ánal af a cu l t adr e cono c id aa lo sE s t ado sm i emb ro sd ed e f in i rlo sp r in c ip io sfund am en t a l e s d esus i s t em ad es e gu r id adso c i a l , n id eb e r ána f e c t a rd e modos en s i b l ea lequ i l ib r iof in an c i e rod eé s t e ; —noimp ed i r ánalo sE s t ado sm i em b ro sm an t en e roin t rodu c i rm ed i d a sd ep ro t e c c ión m á se s t r i c t a s comp a t ib l e sconlo sT ra tado s . 5 . L a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t e a r t í cu lonos eap l i c a r ánal a sr emun e r a c ion e s ,a ld e r e chod ea so c i a c iónys ind i c a c ión ,a ld e r e chod ehu e lg an ia ld e r e chod ec i e r r ep a t ron a l . A r t í cu lo154 ( a r t .I I I -211d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .138TCE ) 1 . L aCom i s iónt end r ácomocom e t idofom en t a rl acon su l t aalo sin t e r lo cu to r e sso c i a l e san i v e l d e laUn iónyadop t a r tod a s l a sd i spo s i c ion e sn e c e s a r i a sp a r a f a c i l i t a rsud i á logo ,v e l andopo rqu eam b a sp a r t e sr e c ib anunapoyoequ i l ib r ado . 2 . At a le f e c to ,an t e sd ep r e s en t a r p ropu e s t a sene lámb i tod el apo l í t i c aso c i a l ,l aCom i s ióncon su l t a r áalo sin t e r lo cu to r e sso c i a l e ssob r el apo s ib l eo r i en t a c iónd eun aa c c iónd elaUn ión. 3 . S i ,t r a sd i ch acon su l t a ,l a Com i s ióne s t im a s econ v en i en t eun aa c c iónd e laUn ión ,con su l t a r áalo sin t e r lo cu to r e s so c i a l e ssob r ee lcon t en idod el ap ro pu e s t acon t emp l ad a . Lo sin t e r lo cu to r e s so c i a l e sr em i t i r ánal aCom i s iónund i c t am eno ,ensuc a so ,un ar e com end a c ión .

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4 . Con o ca s ión d ela s con su l ta s con t emp lada senlo sapa r tado s2y3 , lo sin t e r lo cu to r e sso c i a l e spod r ánin fo r m a ral aCom i s iónsob r esuv o lun t add e in i c i a re lp ro c e sop r e v i s toene la r t í cu lo155 .L adu r a c iónd ed i chop r o c e sono pod r áe x c ed e rd e9m e s e s ,s a lv os i lo s in t e r lo cu to r e sso c i a l e sa f e c t ado sd e c id i e r anp ro long a r lod ecomúna cu e rdoconl a Com i s ión . A r t í cu lo155 ( a r t .I I I -212d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .139TCE ) 1 . E ld i á logoen t r e in t e r lo cu to r e sso c i a l e sene lámb i tod ela Un iónpod r á condu c i r ,s ié s to slod e s e an ,a le s t ab l e c i m i en to d er e l a c ion e s con v en c ion a l e s , a cu e rdo sin c lu ido s . 2 . L aap l i c a c iónd elo sa cu e rdo sc e l eb r ado san i v e ld ela Un ións er e a l i z a r á ,y as e as egúnlo sp ro c ed im i en to sy p r á c t i c a sp rop io sd elo sin t e r lo cu to r e s so c i a l e syd elo sE s t ado sm i emb ro s ,y a s e a ,en lo sámb i to ssu j e toa la r t í cu lo153 , yap e t i c ióncon jun t ad el a sp a r t e sf i r m an t e s ,sob r e l ab a s ed eun ad e c i s iónd e l Con s e joadop t ad aap ropu e s t ad el aCo m i s ión .S ein f o rma ráa l Pa r lam en to Eu r op eo . E lCon s e jod e c id i rápo runan im idad cuandoe la cu e rdoencu e s t ióncon t en gaunao má sd i spo s i c ion e sr e la t iva sa a lgunod elo sámb i to spa ralo squ es e r equ i e ralaunan im idadenv i r tudd e l apa r tado2d e la r t í cu lo153 . A r t í cu lo156 ( a r t .I I I -213d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .140TCE ) Cone lf ind ea l c an z a r lo sob j e t i v o se x pu e s to sene la r t í cu lo151 ,ys inp e r ju i c io d el a sd em á sd i spo s i c ion e sd elo sT ra ta do s ,l aCom i s iónfom en t a r ál aco l abo r a c iónen t r elo sE s t ado sm i emb ro syf a c i l i t a r ál acoo rd in a c iónd esu sa c c ion e sen lo sámb i to sd el apo l í t i c aso c i a lt r a t ado s ene lp r e s en t ec ap í tu lo ,p a r t i cu l a rm en t e enl a sm a t e r i a sr e l a c ion ad a scon : —e lemp l eo ; —e lD e r e chod e lt r ab a joyl a scond i c ion e sd et r ab a jo ; —l afo rm a c iónyp e r f e c c ion am i en to p ro f e s ion a l e s ;

TRATADODEL ISBOA

—l as e gu r id adso c i a l ; —l ap ro t e c c ióncon t r alo sa c c id en t e s d et r ab a joyl a sen f e rm ed ad e sp ro f e s ion a l e s ; —l ah ig i en ed e lt r ab a jo ; —e ld e r e chod es ind i c a c iónyl a sn e go c i a c ion e sco l e c t i v a sen t r eem p r e s a r io syt r ab a j ado r e s . At a lf in ,l aCom i s ióna c tu a r áene s t r e chocon t a c toconlo sE s t ado sm i emb ro s , m ed i an t ee s tud io s ,d i c t ám en e syl ao r g a n i z a c iónd econ su l t a s ,t an top a r alo sp ro b l em a squ es ep l an t e enan i v e ln a c ion a l comop a r aaqu e l lo squ e in t e r e s ena l a so r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e s ,en pa r t i cu la rm ed ian t ein i c ia t i v a st end en t e sa e s tab l e c e ro r i en ta c ion e seind i cado r e s , o r gan i za re lin t e r camb io d em e jo r e s p rá c t i ca syp r epa ra rlo se l em en to sn e c e sa r io spa rae lcon t r o lylae v a lua c ión p e r iód i co s .S ein f o rma rá cump l ida m en t ea lP a r lam en toEu r op eo . An t e sd eem i t i rlo sd i c t ám en e sp r e v i s to sene lp r e s en t ea r t í cu lo ,l a Com i s ión con su l t a r áa lCom i t éE conóm i coySo c i a l . A r t í cu lo157 ( a r t .I I I -214d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .141TCE ) 1 . C ad aE s t ado m i emb rog a r an t i z a r ál aap l i c a c iónd e lp r in c ip iod eigu a ld ad d er e t r ib u c iónen t r et r ab a j ado r e syt r ab a j ado r a sp a r aun m i smot r ab a joop a r aun t r ab a jod eigu a lv a lo r . 2 . S een t i end epo rr e t r ib u c ión ,at e no rd e lp r e s en t ea r t í cu lo ,e ls a l a r ioosu e l dono rm a ld eb a s eo m ín imo ,ycu a l e s qu i e r ao t r a sg r a t i f i c a c ion e ss a t i s f e ch a s , d i r e c t aoind i r e c t am en t e ,end in e rooen e sp e c i e ,po re lemp r e s a r ioa lt r ab a j ado r enr a zónd el ar e l a c iónd et r ab a jo . L aigu a ld add er e t r ib u c ión ,s ind i s c r i m in a c iónpo rr a zónd es e xo ,s ign i f i c a : a ) qu e l ar e t r ib u c ióne s t ab l e c id ap a r a unm i smot r ab a jor emun e r adopo r un id add eob r ar e a l i z ad as ef i j aso b r el ab a s ed eun am i sm aun id ad d em ed id a ; b ) qu e l ar e t r ib u c ióne s t ab l e c id ap a r a unt r ab a jor emun e r adopo run id ad d et i empoe sigu a lp a r aun m i smo pu e s tod et r ab a jo .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

3 . E lP a r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol e g i s la t ivoo rd ina r ioyp r e v i acon su l t aa l Com i t éE conóm i coySo c i a l ,adop t a r án m ed id a sp a r ag a r an t i z a rl aap l i c a c iónd e l p r in c ip iod eigu a ld add eopo r tun id ad e se igu a ld add et r a top a r ahomb r e sy mu j e r e sena sun to sd eemp l eoyo cup a c ión , in c lu idoe lp r in c ip iod eigu a ld add er e t r i b u c iónp a r aun m i smot r ab a joop a r aun t r ab a jod eigu a lv a lo r . 4 . Conob j e tod eg a r an t i z a renl a p r á c t i c a l ap l en a igu a ld aden t r ehomb r e s y mu j e r e senl av id al abo r a l ,e lp r in c i p iod eigu a ld add et r a tonoimp ed i r áa n ingún E s t ado m i emb ro m an t en e ro adop t a rm ed id a squ eo f r e z c anv en t a j a s con c r e t a sd e s t in ad a saf a c i l i t a ra ls exo m eno sr ep r e s en t adoe le j e r c i c iod ea c t i v id ad e sp ro f e s ion a l e soae v i t a rocom p en s a rd e sv en t a j a sensu sc a r r e r a sp ro f e s ion a l e s . A r t í cu lo158 ( a r t .I I I -215d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .142TCE ) Lo sE s t ado s m i emb ro sp ro cu r a r án m an t en e rl aequ i v a l en c i ae x i s t en t een t r e lo sr e g ím en e sd ev a c a c ion e sr e t r ib u id a s . A r t í cu lo159 ( a r t .I I I -216d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .143TCE ) L a Com i s ión e l abo r a r á unin fo rm e anu a lsob r el ae v o lu c iónenl acon s e cu c iónd e lo sob j e t i v o sd e la r t í cu lo151 ,qu e in c lu i r ál as i tu a c iónd emog r á f i c aenla Un ión .L a Com i s iónr em i t i r ád i choin fo rm ea lP a r l am en toEu rop eo ,a lCon s e joya lCom i t éE conóm i coySo c i a l . A r t í cu lo160 ( a r t .I I I -217d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .144TCE ) E lCon s e jo ,po rmay o r ías imp l e ,p r e v i a con su l t aa lP a r l am en to Eu rop eo , c r e a r áunCom i t éd eP ro t e c c iónSo c i a l , d ec a r á c t e rcon su l t i vo ,p a r afom en t a rl a coop e r a c iónen m a t e r i ad ep ro t e c c ión so c i a len t r elo sE s t ado sm i emb ro sycon l aCom i s ión .E lCom i t ét end r ápo rm i s ión : —sup e rv i s a rl as i tu a c iónso c i a lyl a e v o lu c iónd el a spo l í t i c a sd ep ro t e c c iónso c i a ld e lo sE s t ado sm i em -

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b ro syd elaUn ión ; —f a c i l i t a re lin t e r c amb iod ein fo r m a c ión ,e xp e r i en c i a syb u en a sp r á c t i c a sen t r elo sE s t ado sm i emb ro sy conl aCom i s ión ; —s inp e r ju i c iod elod i spu e s toene l a r t í cu lo 240 ,e l abo r a rin fo rm e s , em i t i rd i c t ám en e s o emp r end e r o t r a sa c t i v id ad e senlo sámb i to s qu es e and esucomp e t en c i a ,y as e a ap e t i c iónd e lCon s e jood el aCo m i s ión ,y apo rp rop i ain i c i a t i v a . P a r al l e v a rac abosu m and a to ,e lCo m i t éen t ab l a r álo scon t a c to sad e cu ado s conlo sin t e r lo cu to r e sso c i a l e s . C ad aunod elo sE s t ado sm i emb ro sy l aCom i s iónd e s ign a r ándo sm i emb ro sd e l Com i t é . A r t í cu lo161 ( a r t .I I I -218d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .145TCE ) L aCom i s iónd ed i c a r áunc ap í tu loe s p e c i a ld esuin fo rm eanu a la lP a r l am en toEu rop eoal ae v o lu c iónd el as i tu a c ión so c i a lenlaUn ión . E lP a r l am en toEu rop eopod r áin v i t a ra l a Com i s iónae l abo r a rin fo rm e ssob r e p rob l em a sp a r t i cu l a r e sr e l a t i v o sal as i tu a c iónso c i a l . T ÍTULOX I F ondoSo c ia lEu r op eo A r t í cu lo162 ( a r t .I I I -219 .1d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 146 TCE ) P a r am e jo r a rl a spo s ib i l id ad e sd eem p l eod e lo s t r ab a j ado r e sene lm e r c ado in t e r io rycon t r ib u i ra s íal ae l e v a c iónd e l n i v e ld ev id a ,s ec r e a ,ene lm a r cod el a s d i spo s i c ion e ss igu i en t e s ,unF ondoSo c i a l Eu rop eod e s t in adoafom en t a r ,d en t rod e laUn ión ,l a sopo r tun id ad e sd eemp l eoy l a mo v i l id adg eog r á f i c ayp ro f e s ion a ld e lo st r ab a j ado r e s ,a s ícomoaf a c i l i t a rsu ad ap t a c iónal a st r an s fo rm a c ion e sindu s t r i a l e syalo sc amb io sd elo ss i s t em a sd e p rodu c c ión ,e sp e c i a lm en t em ed i an t el a fo rm a c ión yl ar e con v e r s ión p ro f e s io n a l e s .

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TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo163 ( a r t .I I I -219 .2d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 147 TCE ) L aadm in i s t r a c iónd e lF ondoco r r e s pond e r áal aCom i s ión . End i ch a t a r e a , l aCom i s ióne s t a r áa s i s t id a po r un Com i t é ,p r e s id ido po r un m i emb rod e l aCom i s iónycompu e s topo r r ep r e s en t an t e sd elo s Gob i e rno s ,d el a s o r g an i z a c ion e ss ind i c a l e sd e t r ab a j ado r e s yd el a sa so c i a c ion e semp r e s a r i a l e s . A r t í cu lo164( a r t .I I I -219 .3d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .148TCE ) E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e joadop ta rán ,cona r r eg loa lp r o c ed i m i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io yp r e v i a con su l t aa lCom i t éE conóm i coySo c i a l ya lCom i t éd el a sR e g ion e s ,lo sr eg la m en to sd eap l i c a c iónr e l a t i v o sa lF ondo So c i a lEu rop eo . T ÍTULOX I I Edu ca c ión ,f o rma c iónp r o f e s iona l , juv en tudyd epo r t e A r t í cu lo165 ( a r t .I I I -282d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .149TCE ) 1 . La Un ióncon t r ib u i r áa ld e s a r ro l lod eun aedu c a c iónd ec a l id adfom en t andol acoop e r a c iónen t r elo sE s t ado s m i emb ro sy ,s ifu e r en e c e s a r io ,apoy an doycomp l e t andol aa c c iónd eé s to sen e lp l enor e sp e tod esu sr e spon s ab i l id ad e s encu an toalo scon t en ido sd el aen s e ñ an z aya l ao r g an i z a c iónd e ls i s t em aedu c a t i v o ,a s ícomod esud i v e r s id adcu l tu r a lyl ingü í s t i c a . LaUn ióncon t r ibu i ráaf om en ta r lo s a sp e c to seu r op eo sd e ld epo r t e ,t en i en doencu en tasu sca ra c t e r í s t i ca se sp e c í f i ca s ,su se s t ru c tu ra sba sada sene l vo lun ta r iadoysufun c iónso c ia lyedu ca t iva . 2 . L aa c c iónd elaUn ións een c am i n a r áa : —d e s a r ro l l a rl ad im en s ióneu rop e a enl aen s eñ an z a ,e sp e c i a lm en t ea t r a v é sd e lap r end i z a j eyd el ad i fu -

s iónd el a sl engu a sd elo sE s t ado s m i emb ro s ; —f a v o r e c e rl a mo v i l id ad d ee s tu d i an t e syp ro f e so r e s ,fom en t ando en p a r t i cu l a re lr e cono c im i en to a c ad ém i cod elo st í tu lo syd elo s p e r íodo sd ee s tud io s ; —p romo v e rl acoop e r a c iónen t r elo s c en t ro sdo c en t e s ; —in c r em en t a re lin t e r c amb iod ein fo rm a c iónyd ee xp e r i en c i a ssob r e l a scu e s t ion e scomun e salo ss i s t e m a sd efo rm a c iónd elo sE s t ado s m i emb ro s ; —f a v o r e c e re lin c r em en tod elo sin t e r c amb io sd ejó v en e syd ean im a do r e sso c io edu c a t i v o syfom en ta r lapa r t i c ipa c iónd elo sjó v en e sen lav idad emo c rá t i cad e Eu ropa ; —fom en t a re ld e s a r ro l lod el aedu c a c iónad i s t an c i a . — d e sa r r o l la rla d im en s ióneu r o p ead e ld epo r t e ,p r omov i endola equ idady laap e r tu raen la scom p e t i c ion e sd epo r t iva sylacoo p e ra c ión en t r elo so rgan i smo s r e spon sab l e sd e ld epo r t e ,yp r o t eg i endolain t eg r idadf í s i ca y mo ra ld elo sd epo r t i s ta s ,e sp e c ia lm en t elad elo s má sjóv en e s . 3 . LaUn ióny lo sE s t ado sm i emb ro s f a v o r e c e r ánl acoop e r a c ióncont e r c e ro s p a í s e syconl a so r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e scomp e t en t e senm a t e r i ad eedu ca c iónyd ed epo r t ey ,enp a r t i cu l a r ,con e lCon s e jod eEu rop a . 4 . P a r acon t r ib u i ral ar e a l i z a c iónd e lo sob j e t i v o scon t emp l ado sene lp r e s en t ea r t í cu lo : — E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo , con a r r eg lo a lp r o c ed i m i en tol eg i s la t ivo o rd ina r io y p r e v i acon su l t aa lCom i t éE conó m i coySo c i a lya l Com i t éd el a s R e g ion e s ,adop ta ránm ed id a sd e fom en to ,cone x c lu s iónd etod aa r mon i z a c iónd e l a sd i spo s i c ion e s l e g a l e syr e g l am en t a r i a sd elo sE s t a do sm i emb ro s ; — E lCon s e joadop ta rá ,ap ropu e s t ad el a Com i s ión ,r e com end a c ion e s .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

A r t í cu lo166 ( a r t .I I I -283d el a Con s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 150 TCE ) 1 . LaUn iónd e s a r ro l l a r áun apo l í t i c ad efo rm a c iónp ro f e s ion a lqu er e fu e r c eycomp l e t e l a sa c c ion e sd e lo sE s t ado s m i emb ro s ,r e sp e t andop l en am en t e l ar e s pon s ab i l id add elo sm i smo senlor e l a t i v oa lcon t en idoyal ao r g an i z a c iónd ed i ch afo rm a c ión . 2 . L aa c c iónd elaUn ións een c am i n a r áa : —f a c i l i t a rl aad ap t a c iónal a st r an s fo rm a c ion e s indu s t r i a l e s ,e sp e c i a l m en t em ed i an t el afo rm a c iónyl a r e con v e r s iónp ro f e s ion a l e s ; —m e jo r a rl afo rm a c iónp ro f e s ion a l in i c i a lyp e rm an en t e ,p a r af a c i l i t a r l ain s e r c iónyl ar e in s e r c iónp ro f e s ion a lene lm e r c adol abo r a l ; —f a c i l i t a re la c c e soal afo rm a c ión p ro f e s ion a lyf a v o r e c e rl a mo v i l i d add elo sedu c ado r e syd el a sp e r son a senfo rm a c ión ,e sp e c i a lm en t ed elo sjó v en e s ; —e s t imu l a rl acoop e r a c iónen m a t e r i ad efo rm a c iónen t r ec en t ro sd e en s eñ an z ayemp r e s a s ; —in c r em en t a re lin t e r c amb iod ein fo rm a c iónyd ee xp e r i en c i a ssob r e l a scu e s t ion e scomun e salo ss i s t e m a sd efo rm a c iónd elo sE s t ado s m i emb ro s . 3 . LaUn ióny lo sE s t ado sm i emb ro s f a v o r e c e r ánl acoop e r a c ióncont e r c e ro s p a í s e syconl a so r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e scomp e t en t e sen m a t e r i ad efo r m a c iónp ro f e s ion a l . 4 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoo rd ina r io yp r e v i acon su l t aa l Com i t éE conóm i coySo c i a lya lCom i t é d el a sR e g ion e s ,adop t a r ánm ed id a sp a r a con t r ib u i ral ar e a l i z a c iónd elo sob j e t i v o se s t ab l e c ido sene lp r e s en t ea r t í cu lo , cone x c lu s iónd etod aa rmon i z a c iónd e l a sd i spo s i c ion e s l e g a l e sy r e g l am en t a r i a s d elo sE s t ado sm i emb ro sye l Con s e jo adop ta rá ,ap r opu e s tad elaCom i s ión , r e com enda c ion e s .

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T ÍTULOX I I I Cu l tu ra A r t í cu lo167 ( a r t .I I I -280d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .151TCE ) 1 . La Un ión con t r ib u i r áa lf lo r e c i m i en tod el a scu l tu r a sd elo sE s t ado s m i emb ro s ,d en t rod e lr e sp e tod esud i v e r s id adn a c ion a ly r e g ion a l ,pon i endod e r e l i e v ea lm i smot i empoe lp a t r imon io cu l tu r a lcomún . 2 . L aa c c iónd elaUn iónf a v o r e c e r á l acoop e r a c iónen t r eE s t ado sm i emb ro s y ,s ifu e r en e c e s a r io ,apoy a r áycomp l e t a r ál aa c c iónd eé s to senlo ss igu i en t e s ámb i to s : —l am e jo r ad e lcono c im i en toy l ad i fu s iónd el acu l tu r ayl ah i s to r i ad e lo spu eb lo seu rop eo s ; —l acon s e rv a c iónyp ro t e c c iónd e l p a t r imon iocu l tu r a ld e impo r t an c i a eu rop e a ; —lo sin t e r c amb io scu l tu r a l e snoco m e r c i a l e s ; —l ac r e a c ióna r t í s t i c ayl i t e r a r i a ,in c lu idoe ls e c to raud io v i su a l . 3 . LaUn ióny lo sE s t ado sm i emb ro s fom en t a r ánl acoop e r a c iónconlo st e r c e ro sp a í s e syconl a so r g an i z a c ion e sin t e r n a c ion a l e scomp e t en t e sene lámb i tod e l acu l tu r a ,e sp e c i a lm en t econe lCon s e jo d eEu rop a . 4 . LaUn iónt end r áencu en t a lo sa s p e c to scu l tu r a l e sensua c tu a c iónenv i r tudd eo t r a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t e T ra tado ,enp a r t i cu l a raf ind er e sp e t a ry fom en t a rl ad i v e r s id add esu scu l tu r a s . 5 . Pa racon t r ibu i ra lacon s e cu c ión d elo sob j e t ivo sd e lp r e s en t ea r t í cu lo : — E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo , con a r r eg lo a lp r o c ed i m i en tol eg i s la t ivo o rd ina r io y p r e v iacon su l taa lCom i t éd ela s R eg ion e s ,adop ta rán m ed ida sd e f om en to ,conex c lu s iónd etoda a rmon i za c iónd ela sd i spo s i c io n e sl ega l e syr eg lam en ta r ia sd e lo sE s tado sm i emb r o s . — E lC on s e j oad op t a r á ,ap r opu e s t a d e l aC om i s i ón ,r e c om end a c i on e s .

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TRATADODEL ISBOA

T ÍTULOX IV Sa ludpúb l i ca A r t í cu lo168 ( a r t .I I I -278d el a Con s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 152 TCE ) 1 . A ld e f in i r s eye j e cu t a r s etod a sl a s po l í t i c a sya c c ion e sd ela Un ións eg a r an t i z a r áuna l ton i v e ld ep ro t e c c iónd e l a s a ludhum an a . L aa c c iónd ela Un ión ,qu ecomp l e m en t a r ál a spo l í t i c a sn a c ion a l e s ,s een c am in a r áam e jo r a rl as a ludpúb l i c a ,p r e v en i rl a sen f e rm ed ad e shum an a sye v i t a r l a sfu en t e sd ep e l ig rop a r al as a ludf í s i ca yp s íqu i ca .D i ch aa c c iónab a r c a r ál alu ch acon t r al a sen f e rm ed ad e sm á sg r a v e s yamp l i am en t ed i fund id a s ,apoy andol a in v e s t ig a c iónd esue t io log í a ,d esu t r an s m i s iónyd esup r e v en c ión ,l ain fo rm a c iónyl aedu c a c ións an i t a r i a s ,a s ícomo lav ig i lan c ia d ela sam ena za st ran s f r on t e r i za sg ra v e s pa ralasa lud ,la a l e r taenca sod eta l e sam ena za syla lu chacon t rae l la s . LaUn ióncomp l em en t a r á l aa c c iónd e lo sE s t ado sm i emb ro sd i r ig id aar edu c i r lo sd año sal as a ludp rodu c ido spo rl a s d rog a s , in c lu id a s l a in fo rm a c ióny l ap r e v en c ión . 2 . La Un iónfom en t a r ál acoop e r a c iónen t r elo sE s t ado sm i emb ro senlo s ámb i to scon t emp l ado sene lp r e s en t ea r t í cu loy ,enc a son e c e s a r io ,p r e s t a r áapo yoasua c c ión .F om en ta rá ,enpa r t i cu la r ,lacoop e ra c iónen t r elo sE s tado s m i emb r o sd e s t inadaa m e jo ra r lacom p l em en ta r i edadd esu ss e rv i c io sd esa ludenla sr eg ion e sf r on t e r i za s . Lo sE s t ado sm i emb ro s ,enco l abo r a c iónconl aCom i s ión ,coo rd in a r ánen t r e s ísu spo l í t i c a syp rog r am a sr e sp e c t i v o s enlo sámb i to saqu es er e f i e r ee lap a r t a do1 .L aCom i s ión ,ene s t r e chocon t a c to conlo sE s t ado sm i emb ro s ,pod r áadop t a rcu a lqu i e rin i c i a t i v aú t i lp a r afom en t a r d i ch acoo rd in a c ión ,enpa r t i cu la rin i c ia t iva st end en t e sae s tab l e c e ro r i en ta c ion e seind i cado r e s ,o rgan i za re l in t e r camb io d e m e jo r e sp rá c t i ca sy p r epa ra r lo se l em en to sn e c e sa r io spa ra e lcon t r o ly lae va lua c iónp e r iód i co s .S e

in f o rma rá cump l idam en t ea l Pa r la m en toEu r op eo . 3 . LaUn ióny lo sE s t ado sm i emb ro s f a v o r e c e r ánl acoop e r a c ióncont e r c e ro s p a í s e syl a so r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e scomp e t en t e sen m a t e r i ad es a ludpú b l i c a . 4 . Noob s tan t elod i spu e s toene l apa r tado5d e la r t í cu lo2yen la l e t raa ) d e la r t í cu lo6 ,yd econ f o rm idadconla l e t rak )d e lapa r tado2d e la r t í cu lo4 , e lPa r lam en to Eu r op eoye l Con s e jo , cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t i voo rd ina r ioyp r e v i acon su l t aa lCom i t éE conóm i coySo c i a lya lCom i t éd el a s R e g ion e s ,con t r ib u i r ánal acon s e cu c ión d elo s ob j e t i v o sd e lp r e s en t ea r t í cu lo adop t andopa raha c e rf r en t ealo sp r o b l ema scomun e sd es egu r idad : a )m ed id a squ ee s t ab l e z c ana l to sn i v e l e sd ec a l id adys e gu r id add e lo s ó r g ano sysu s t an c i a sd eo r ig enhu m ano ,a s ícomod el as ang r eyd e r i v ado sd el as ang r e ;e s t a sm ed i d a snoimp ed i r ánan ingúnE s t ado m i emb ro m an t en e r oin t rodu c i r m ed id a sd ep ro t e c c iónm á se s t r i c t a s ; b )m ed id a senlo sámb i to sv e t e r in a r ioy f i to s an i t a r ioqu e t eng ancomo ob j e t i v od i r e c to l ap ro t e c c iónd e l a s a ludpúb l i c a ; c )m ed ida s qu ee s tab l e z can no r ma se l e vada sd eca l idadys egu r idad d elo s m ed i cam en to sy p r odu c to ssan i ta r io s . 5 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoo rd ina r ioyp r e v iacon su l ta a lCom i t éE conóm i coySo c ia lya lCo m i t éd ela sR eg ion e s ,pod ránadop ta r tamb i én m ed ida sd ef om en tod e s t ina da sap r o t eg e ry m e jo ra rlasa ludhu manay ,enpa r t i cu la r ,alu cha rcon t ra la s pand em ia st ran s f r on t e r i za s ,a s í como m ed ida squ et engand i r e c tam en t ecomoob j e t ivolap r o t e c c iónd elasa ludpúb l i caenloqu es er e f i e r ea lta ba coya lcon sumoex c e s ivod ea l coho l , conex c lu s iónd etodaa rmon i za c iónd e la sd i spo s i c ion e sl ega l e syr eg lam en ta r ia sd elo sE s tado sm i emb r o s .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

6 . E lCon s e jo ,ap ropu e s t ad el aCo m i s ión ,pod r át amb i énadop t a rr e com en d a c ion e sp a r alo sf in e se s t ab l e c ido sene l p r e s en t ea r t í cu lo . 7 . La a c c ión d ela Un ión en e l ámb i tod elasa ludpúb l i car e sp e ta rá la sr e spon sab i l idad e sd elo sE s tado s m i emb r o spo rloqu er e sp e c taalad e f in i c iónd esupo l í t i cad esa lud ,a s ícomo alao rgan i za c iónyp r e s ta c iónd es e r v i c io ssan i ta r io sya t en c ión m éd i ca . La sr e spon sab i l idad e sd elo sE s tado s m i emb r o s in c luy en lag e s t iónd e lo ss e r v i c io sd esa ludyd ea t en c ión m éd i ca , a s ícomolaa s igna c iónd elo sr e cu r so s qu es ed e s t inanad i cho ss e rv i c io s .La s m ed ida scon t emp lada sen la l e t raa )d e l apa r tado4s een t end e ráns inp e r ju i c io d ela sd i spo s i c ion e sna c iona l e sen ma t e r iad edona c ion e sou som éd i cod eó r gano sysang r e . T ÍTULOXV P r o t e c c iónd elo scon sum ido r e s A r t í cu lo169 ( a r t .I I I -235d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .153TCE ) 1 . P a r ap romo v e r lo s in t e r e s e sd e lo s con sum ido r e syg a r an t i z a r l e suna l ton i v e ld ep ro t e c c ión ,laUn ióncon t r ib u i r áa p ro t e g e rl as a lud ,l as e gu r id adylo sin t e r e s e se conóm i co sd elo scon sum ido r e s , a s ícomoap romo v e rsud e r e choal ain fo rm a c ión ,al aedu c a c iónyao r g an i z a r s ep a r as a lv agu a rd a rsu sin t e r e s e s . 2 . LaUn ióncon t r ib u i r áaqu es ea l c an c enlo sob j e t i v o saqu es er e f i e r ee l ap a r t ado1 m ed i an t e : a )m ed id a squ eadop t eenv i r tudd e l a r t í cu lo114ene lm a r cod el ar e a l i z a c iónd e lm e r c adoin t e r io r ; b )m ed id a s qu e apoy en , comp l e m en t enysup e rv i s enl apo l í t i c a l l e v ad aac abo po rlo sE s t ado s m i emb ro s . 3 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoo rd ina r io yp r e v i acon su l t aa l Com i t éE conóm i coySo c i a l ,adop t a r án l a sm ed id a sm en c ion ad a senl al e t r ab ) d e lap a r t ado2 .

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4 . L a sm ed id a squ es eadop t enenv i r tudd e lap a r t ado3noob s t a r ánp a r aqu e c ad aunod elo sE s t ado sm i emb ro sm an t eng ayadop t em ed id a sd em ayo rp ro t e c c ión .D i ch a s m ed id a sd eb e r án s e r comp a t ib l e sconlo sT ra tado s .S eno t i f i c a r ánal aCom i s ión . T ÍTULOXV I R ed e st ran s eu r op ea s A r t í cu lo170 ( a r t .I I I -246d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .154TCE ) 1 . Af ind econ t r ibu i ral ar e a l i z a c iónd elo sob j e t i vo scon t emp l ado sen lo sa r t í cu lo s26y174yd ep e rm i t i rqu e lo sc iud ad ano sd el a Un ión ,lo sop e r a do r e se conóm i co sylo sen t e sr eg ion a l e s ylo c a l e sp a r t i c ip enp l en am en t ed elo s b en e f i c io sr e su l t an t e sd el ac r e a c iónd e une sp a c ios inf ron t e r a sin t e r io r e s ,la Un ión con t r ibu i r áa le s t ab l e c im i en toy a ld e s a r ro l lod er ed e st r an s eu rop e a sen lo ss e c to r e sd el a sin f r a e s t ru c tu r a sd e t r an spo r t e s ,d e l a s t e l e comun i c a c ion e sy d el aen e rg í a . 2 . Ene lcon t e x tod euns i s t em ad e m e r c ado sab i e r to sycomp e t i t i v o s ,l aa c c iónd elaUn iónt end r ápo rob j e t i v of a v o r e c e r l a in t e r con e x ióne in t e rop e r ab i l i d add el a sr ed e sn a c ion a l e s ,a s ícomoe l a c c e soad i ch a sr ed e s .T end r áencu en t a , enp a r t i cu l a r ,l an e c e s id add ee s t ab l e c e r en l a c e sen t r el a sr e g ion e sin su l a r e s ,s in l i to r a lyp e r i f é r i c a syl a sr e g ion e sc en t r a l e sd elaUn ión . A r t í cu lo171( a r t s .I I I -247 .1 ,3y4d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .155 TCE ) 1 . A f ind ea l c an z a r lo sob j e t i v o sm en c ion ado sene la r t í cu lo170 ,la Un ión : —e l abo r a r áuncon jun tod eo r i en t a c ion e sr e l a t i v a s alo s ob j e t i v o s , p r io r id ad e syg r and e sl ín e a sd el a s a c c ion e sp r e v i s t a sene lámb i to d el a sr ed e st r an s eu rop e a s ;e s t a s o r i en t a c ion e s id en t i f i c a r án p ro y e c to sd ein t e r é scomún ; —r e a l i z a r ál a sa c c ion e squ epu ed an r e su l t a rn e c e s a r i a sp a r ag a r an t i z a r

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l ain t e rop e r ab i l id add el a sr ed e s , e sp e c i a lm en t eene lámb i tod el a a rmon i z a c iónd el a sno rm a st é c n i c a s ; —pod r áapo y a rp ro y e c to sd ein t e r é scomúnapo y ado spo rE s t ado s m i emb ro syd e t e rm in ado sd ea cu e r doconl a so r i en t a c ion e sm en c io n ad a sene lp r im e rgu ión ,e sp e c i a lm en t e m ed i an t ee s tud io s d e v i ab i l id ad ,d eg a r an t í a sd ec r éd i to od ebon i f i c a c ion e sd ein t e r é s ;la Un ión pod r áapo r t a rt amb i énun a con t r ib u c iónf in an c i e r apo rm ed io d e lF ondod eCoh e s iónc r e adocon fo rm ealod i spu e s toene la r t í cu lo177ap ro y e c to se sp e c í f i co sen lo sE s t ado sm i emb ro sene lámb i to d el a sin f r a e s t ru c tu r a sd e lt r an s po r t e . L aa c c iónd elaUn iónt end r áencu en t al av i ab i l id ade conóm i c apo t en c i a ld e lo sp roy e c to s . 2 . Lo sE s t ado sm i emb ro scoo rd in a r ánen t r es í ,enco l abo r a c iónconl aCo m i s ión ,l a spo l í t i c a squ eap l iqu enae s c a l an a c ion a l y qu e pu ed ant en e r un a in f lu en c i as ign i f i c a t i v aenl ar e a l i z a c ión d elo sob j e t i v o sp r e v i s to sene la r t í cu lo170 .L a Com i s ión ,ene s t r e ch aco l a bo r a c iónconlo sE s t ado sm i emb ro s ,po d r átom a rcu a lqu i e rin i c i a t i v aú t i lp a r a fom en t a rd i ch acoo rd in a c ión . 3 . LaUn iónpod r ád e c id i rcoop e r a r cont e r c e ro sp a í s e sp a r ae lfom en tod e p roy e c to sd ein t e r é scomúnyp a r ag a r an t i z a rl ain t e rop e r ab i l id add el a sr ed e s . A r t í cu lo172 ( a r t .I I I -247 .2d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 156 TCE ) E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,p r e v i acon su l t aa lCom i t éE conóm i co ySo c i a lya l Com i t éd el a sR e g ion e s , adop t a r áncona r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoo rd ina r io l a so r i en t a c ion e s yl a sr e s t an t e sm ed id a sp r e v i s t a sene l ap a r t ado1d e la r t í cu lo171 L a so r i en t a c ion e syp roy e c to sd ein t e r é scomúnr e l a t i v o sa l t e r r i to r iod eunE s t ado m i emb ror equ e r i r ánl aap rob a c ión d e lE s t ado m i emb rod equ es et r a t e .

TRATADODEL ISBOA

T ÍTULOXV I I Indu s t r ia A r t í cu lo173 ( a r t .I I I -279d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .157TCE ) 1 . LaUn ióny lo sE s t ado sm i emb ro s a s e gu r a r ánl ae x i s t en c i ad el a scond i c io n e sn e c e s a r i a sp a r al acomp e t i t i v id add e l aindu s t r i ad elaUn ión. At a lf in ,d en t rod euns i s t em ad em e r c ado sab i e r to sycomp e t i t i v o s ,sua c c ión e s t a r áen c am in ad aa : —a c e l e r a rl aad ap t a c iónd el aindu s t r i aalo sc amb io se s t ru c tu r a l e s ; —fom en t a runen to rnof a v o r ab l eal a in i c i a t i v aya ld e s a r ro l lod e l a sem p r e s a sene lcon jun tod elaUn ión , y ,enp a r t i cu l a r ,d el a sp equ eñ a sy m ed i an a semp r e s a s ; —fom en t a runen to rnof a v o r ab l eal a coop e r a c iónen t r eemp r e s a s ; —f a v o r e c e r un m e jo r ap ro v e ch a m i en tod e lpo t en c i a lindu s t r i a ld e l a spo l í t i c a sd einno v a c ión ,d ein v e s t ig a c iónyd ed e s a r ro l lot e cno lóg i co . 2 . Lo sE s t ado sm i emb ro ss econ su l t a r ánmu tu am en t eenco l abo r a c ióncon l a Com i s ióny ,s i emp r equ es e an e c e s a r io , coo rd in a r ánsu sa c c ion e s .L a Com i s ión pod r áadop t a rcu a lqu i e rin i c i a t i v aad e cu ad ap a r afom en t a rd i ch acoo rd in a c ión , enpa r t i cu la r in i c ia t iva st end en t e sae s tab l e c e ro r i en ta c ion e seind i cado r e s , o rgan i za re lin t e r camb iod em e jo r e s p rá c t i ca syp r epa ra rlo se l em en to sn e c e sa r io spa rae lcon t r o ly lae va lua c ión p e r iód i co s .S ein f o rma rá cump l ida m en t ea lPa r lam en toEu r op eo . 3 . La Un ión con t r ib u i r áaa l c an z a r lo sob j e t i v o se s t ipu l ado sene lap a r t ado1 m ed i an t el a spo l í t i c a sya c t i v id ad e squ e l l e v aac aboenv i r tudd eo t r a sd i spo s i c io n e sd e lp r e s en t eT r a t ado.E lP a r lam en to Eu r op eoye l Con s e jo ,cona r r eg loa l p r o c ed im i en tol eg i s la t i v oo rd ina r io y p r e v i acon su l t aa l Com i t éE conóm i coy So c i a lpod r átom a rm ed id a se sp e c í f i c a s d e s t in ad a saapo y a rl a sa c c ion e squ es e l l e v enac aboenlo sE s t ado sm i emb ro sa f ind er e a l i z a r lo sob j e t i v o scon t emp l ado s

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

ene lap a r t ado1 ,conex c lu s iónd etoda a rmon i za c iónd e la sd i spo s i c ion e s l ega l e s yr eg lam en ta r ia sd elo sE s tado s m i emb r o s . E s t e t í tu lonocon s t i tu i r áun ab a s ep a r a e le s t ab l e c im i en topo rp a r t ed elaUn ión d em ed id a squ epu ed anf a l s e a rl acom p e t en c i aoin c luy and i spo s i c ion e sf i s c a l e sor e l a t i v a salo sd e r e cho sein t e r e s e s d elo st r ab a j ado r e sa s a l a r i ado s . T ÍTULOXV I I I Coh e s ióne conóm i ca ,so c ia l yt e r r i to r ia l A r t í cu lo174 ( a r t .I I I -220d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .158TCE ) Af ind ep romo v e rund e s a r ro l loa r mon io sod e lcon jun tod e la Un ión ,é s t a d e s a r ro l l a r áyp ro s e gu i r ásua c c iónen c a m in ad aar e fo r z a rsucoh e s ióne conóm i c a ,so c i a lyt e r r i to r ia l . LaUn ións ep ropond r á ,enp a r t i cu l a r , r edu c i rl a sd i f e r en c i a sen t r elo sn i v e l e s d ed e s a r ro l lod el a sd i v e r s a sr e g ion e sy e lr e t r a sod el a sr e g ion e sm eno sf a v o r e c id a s . En t r ela sr eg ion e sa f e c tada ss ep r e s ta ráe sp e c ia la t en c iónala szona sru ra l e s ,ala szona sa f e c tada s po r una t ran s i c iónindu s t r ia lyala sr eg ion e s qu epad e c end e sv en ta ja sna tu ra l e so d emog rá f i ca sg ra v e sy p e rman en t e s como ,po re j emp lo ,la sr eg ion e s má s s ep t en t r iona l e sconunae s ca sad en s i dadd epob la c iónyla sr eg ion e sin su la r e s ,t ran s f r on t e r i za syd e mon taña . A r t í cu lo175 ( a r t .I I I -221d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .159TCE ) Lo sE s t ado sm i emb ro scondu c i r ánsu po l í t i c ae conóm i c ayl acoo rd in a r áncon m i r a saa l c an z a rt amb i énlo sob j e t i v o s enun c i ado sene la r t í cu lo174 .A lfo rmu l a ryd e s a r ro l l a rl a spo l í t i c a sya c c ion e s d ela Un iónya ld e s a r ro l l a re lm e r c ado in t e r io r ,s et end r ánencu en t alo sob j e t i v o senun c i ado sene la r t í cu lo174 ,p a r t i c ip andoensucon s e cu c ión .La Un ión apoy a r áa s im i smod i ch acon s e cu c ióna t r a v é sd el aa c tu a c iónqu er e a l i z am e -

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d i an t elo sfondo sconf in a l id ade s t ru c tu r a l(F ondoEu rop eod eO r i en t a c iónyd e G a r an t í a Ag r í co l a ,s e c c ión «O r i en t a c ión» ;F ondoSo c i a lEu rop eo ;F ondoEu rop eod eD e s a r ro l loR e g ion a l ) ,e lB an co Eu rop eod eIn v e r s ion e sylo so t ro sin s t rum en to sf in an c i e ro se x i s t en t e s . C ad at r e saño s ,l aCom i s iónp r e s en t a r áunin fo rm ea lP a r l am en toEu rop eo ,a l Con s e jo ,a lCom i t éE conóm i coySo c i a l ya l Com i t éd el a sR e g ion e ssob r elo s a v an c e sr e a l i z ado senl acon s e cu c iónd e l acoh e s ióne conóm i c a ,so c i a lyt e r r i to r ia lysob r el afo rm aenqu elo sd i s t in to s m ed io se s t ab l e c ido sene lp r e s en t ea r t í cu loh ay ancon t r ib u idoae l lo s .Enc a son e c e s a r io ,d i choin fo rm ed eb e r ái ra com p añ adod ep ropu e s t a sad e cu ad a s . S is em an i f e s t a r el an e c e s id add ea c c ion e se sp e c í f i c a sa lm a r g end elo sfon do sys inp e r ju i c iod el a sm ed id a sd e c i d id a sene lm a r cod el a sd em á spo l í t i c a s d elaUn ión,e lPa r lam en toEu r op eoy e lCon s e jopod r ánadop t a rd i ch a sa c c io n e scona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io yp r e v i acon su l t aa lCo m i t éE conóm i coySo c i a lya lCom i t éd e l a sR e g ion e s . A r t í cu lo176 ( a r t .I I I -222d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .160TCE ) E lFondoEu rop eod eD e s a r ro l loR e g ion a le s t a r ád e s t in adoacon t r ibu i ral a co r r e c c iónd elo sp r in c ip a l e sd e s equ i l i b r io sr eg ion a l e sd en t rod elaUn iónm e d i an t eun ap a r t i c ip a c iónene ld e s a r ro l lo yene la ju s t ee s t ru c tu r a ld el a sr eg ion e s m eno sd e s a r ro l l ad a syenl ar e con v e r s iónd el a sr eg ion e sindu s t r i a l e send e c l i v e . A r t í cu lo177 ( a r t .I I I -223d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .161TCE ) S inp e r ju i c iod eloe s tab l e c idoene l a r t í cu lo178 ,e l Pa r lam en to Eu r op eo ye l Con s e jo ,m ed ian t er eg lam en to s adop tado s con a r r eg lo a lp r o c ed i m i en tol eg i s la t ivoo rd ina r ioyt r a scon su l t a ra lCom i t éE conóm i coySo c i a lya l Com i t éd e l a sR eg ion e s ,d e t e rm in a r án l a s fun c ion e s ,lo sob j e t i v o sp r io r i t a r io syl a o r g an i z a c iónd elo sfondo sconf in a l id ad

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TRATADODEL ISBOA

e s t ru c tu r a l , loqu epod r ásupon e r l aag ru p a c iónd elo sfondo s .M ed ian t ee lm i s mop r o c ed im i en to s ed e t e rm in a r ánl a s no rm a sg en e r a l e sap l i c ab l e sa lo s fondo s , a s ícomol a sd i spo s i c ion e sn e c e s a r i a s p a r ag a r an t i z a rsue f i c a c i ayl acoo rd i n a c iónd elo sfondo sen t r es íyconlo s d em á sin s t rum en to sf in an c i e ro s ex i s t en t e s . Un F ondod e Coh e s ión ,c r e adocon a r r e g loa lm i smop ro c ed im i en to ,p ropo r c ion a r áun acon t r ib u c ión f in an c i e r aap ro y e c to senlo ss e c to r e sd e lm ed ioamb i en t eyd e l a sr ed e s t r an s eu rop e a senm a t e r i a d ein f r a e s t ru c tu r a sd e lt r an spo r t e . A r t í cu lo178 ( a r t .I I I -224d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .162TCE ) Lo sr eg lam en to sd eap l i ca c iónr e l a t i v o sa lF ondo Eu rop eod eD e s a r ro l lo R e g ion a ls e r ántom ado spo re l Pa r la m en toEu r op eoye lCon s e jo ,cona r r e g loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd i na r io y p r e v i a con su l t aa l Com i t é E conóm i coySo c i a lya l Com i t éd el a s R e g ion e s . Encu an toa lF ondoEu rop eod eO r i en t a c iónyd eG a r an t í a Ag r í co l a ,s e c c ión «O r i en t a c ión» ,ya lF ondoSo c i a lEu ro p eo ,s e gu i r áns i endoap l i c ab l e s ,r e sp e c t i v am en t e , l a sd i spo s i c ion e sd e lo sa r t í cu lo s43y164 . T ÍTULOX IX In v e s t iga c iónyd e sa r r o l lot e cno lóg i co ye spa c io A r t í cu lo179 ( a r t .I I I -248d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .163TCE ) 1 . La Un iónt end rá po rob j e t ivo f o r ta l e c e rsu sba s e sc i en t í f i ca syt e cno lóg i ca s ,m ed ian t elar ea l i za c iónd eun e spa c ioeu r op eod ein v e s t iga c iónene l qu elo sin v e s t igado r e s ,lo scono c im i en to sc i en t í f i co sy la st e cno log ía sc i r cu l en l ib r em en t e ,yfa vo r e c e re ld e sa r r o l lod e sucomp e t i t iv idad ,in c lu idalad esuin du s t r ia ,a s ícomof om en ta rla sa c c io n e sd ein v e s t iga c iónqu es econ s id e r en n e c e sa r ia senv i r tudd elo sd emá sca p í tu lo sd elo sT ra tado s .

2 . At a lf in ,laUn ióne s t imu l a r áen todosut e r r i to r ioal a semp r e s a s ,in c lu id a sl a sp equ eñ a sy m ed i an a s ,alo s c en t ro sd ein v e s t ig a c iónyal a sun i v e r s id ad e sensu se s fu e r zo sd ein v e s t ig a c iónyd ed e s a r ro l lot e cno lóg i cod ea l t a c a l id ad ;apoy a r ásu se s fu e r zo sd ecoo p e r a c ióncone lf in ,e sp e c ia lm en t e ,d e p e rm i t i rqu elo sin v e s t igado r e scoo p e r enl ib r em en t epo ren c imad ela s f ron t e ra syqu ela semp r e sa sap rov e ch en la spo s ib i l idad e sd e lm e r cado in t e r io r ,enp a r t i cu l a rpo rm ed iod el a ap e r tu r ad el acon t r a t a c iónpúb l i c an a c ion a l ,l ad e f in i c iónd eno rm a scomu n e syl asup r e s iónd elo sob s t á cu lo sju r íd i co syf i s c a l e squ es eopong anad i ch a coop e r a c ión . 3 . T od a sl a sa c c ion e sd ela Un ión qu es er e a l i c enenv i r tudd e lo sT ra tado s , in c lu id a sl a sa c c ion e sd ed emo s t r a c ión , ene lámb i tod el ain v e s t ig a c iónyd e l d e s a r ro l lot e cno lóg i cos ed e c id i r ánys e e j e cu t a r ánd econ fo rm id adconlod i s pu e s toene lp r e s en t et í tu lo . A r t í cu lo180 ( a r t .I I I -249d el a Con s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 164 TCE ) P a r al acon s e cu c iónd elo sm en c ion a do sob j e t i v o s ,la Un iónr e a l i z a r ál a ss i gu i en t e sa c c ion e s ,qu e ,asuv e z ,com p l e t a r ánl a sa c c ion e semp r end id a senlo s E s t ado sm i emb ro s : a )e j e cu c iónd ep rog r am a sd ein v e s t ig a c ión ,d ed e s a r ro l lo t e cno lóg i co yd ed emo s t r a c ión ,p romo v i endo l acoop e r a c iónconl a semp r e s a s , lo sc en t ro sd ein v e s t ig a c iónyl a s un i v e r s id ad e s ,yd ee s t a sen t id ad e s en t r es í ; b )p romo c iónd el acoop e r a c iónen m a t e r i ad ein v e s t ig a c ión ,d ed e s a r ro l lot e cno lóg i coyd ed emo s t r a c iónd elaUn iónconlo st e r c e ro s p a í s e syl a so r g an i z a c ion e sin t e r n a c ion a l e s ; c )d i fu s iónye xp lo t a c iónd elo sr e su l t ado sd el a sa c t i v id ad e sen m a t e r i ad ein v e s t ig a c ión ,d ed e s a r ro l lot e cno lóg i coyd ed emo s t r a c ión d elaUn ión;

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

d )e s t ímu loal afo rm a c iónyal amo v i l id add elo sin v e s t ig ado r e sd ela Un ión . A r t í cu lo181 ( a r t .I I I -250d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .165TCE ) 1 . LaUn iónysu sE s t ado sm i emb ro s coo rd in a r ánsua c c iónen m a t e r i ad ein v e s t ig a c iónyd ed e s a r ro l lot e cno lóg i co , cone lf ind eg a r an t i z a rl acoh e r en c i ar e c íp ro c ad e l a spo l í t i c a sn a c ion a l e syd e l a po l í t i c ad elaUn ión . 2 . L aCom i s ión ,ene s t r e ch aco l abo r a c iónconlo sE s t ado sm i emb ro s ,pod r á adop t a r cu a lqu i e rin i c i a t i v a ap rop i ad a p a r ap romo v e rl acoo rd in a c iónp r e v i s t a ene lap a r t ado1 ,enpa r t i cu la rin i c ia t iva st end en t e s ae s tab l e c e ro r i en ta c ion e seind i cado r e s ,o rgan i za re l in t e r camb io d e m e jo r e sp rá c t i ca sy p r epa ra r lo se l em en to sn e c e sa r io spa ra e lcon t r o ly lae va lua c iónp e r iód i co s .S e in f o rma rá cump l idam en t ea l Pa r la m en toEu r op eo . A r t í cu lo182 ( a r t .I I I -251d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .166TCE ) 1 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoo rd ina r io yp r e v i acon su l t aa l Com i t éE conóm i coySo c i a l ,e s t ab l e c e r á unp rog r am am a r cop lu r i anu a lqu ein c lu i r áe lcon jun tod el a sa c c ion e sd ela Un ión . E lp rog r am am a r co : —f i j a r álo s ob j e t i v o sc i en t í f i co sy t e cno lóg i co squ ed eb ana l c an z a r s e m ed i an t el a sa c c ion e scon t emp l a d a sene la r t í cu lo180yl a sp r io r i d ad e sco r r e spond i en t e s ; —ind i c a r ál a sg r and e sl ín e a sd ed i ch a sa c c ion e s ; —f i j a r áe limpo r t eg lob a lm áx imoy l ap a r t i c ip a c iónf in an c i e r ad ela Un iónene lp rog r am am a r co ,a s í comol ap ropo r c iónr ep r e s en t ad a po rc ad aun ad el a sa c c ion e sp r e v i s t a s . 2 . E lp rog r am am a r cos ead ap t a r áo comp l e t a r áenfun c iónd el ae v o lu c iónd e l a ss i tu a c ion e s .

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3 . E lp rog r am am a r cos ee j e cu t a r á m ed i an t ep rog r am a se sp e c í f i co sd e s a r ro l l ado sd en t rod ec ad aun ad e l a sa c c ion e s . C ad ap rog r am ae sp e c í f i cop r e c i s a r ál a s mod a l id ad e sd esur e a l i z a c ión ,f i j a r ásu du r a c iónyp r e v e r álo sm ed io squ es ee s t im enn e c e s a r io s .L asum ad elo simpo r t e squ es ee s t im enn e c e s a r io sf i j ado sp a r a lo sp rog r am a se sp e c í f i co snopod r ásu p e r a re limpo r t eg lob a lm áx imof i j ado p a r ae lp rog r am am a r coyp a r ac ad aa c c ión . 4 . Lo sp rog r am a se sp e c í f i co ss e r án adop t ado spo re lCon s e jo ,cona r r eg loa unp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia l , yp r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eo ya lCom i t éE conóm i coySo c i a l . 5 . Comocomp l em en tod ela sa c c ion e sp r e v i s ta sene lp r og rama ma r co p lu r ianua l ,e lPa r lam en toEu r op eoye l Con s e joe s tab l e c e rán ,cona r r eg loa l p r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r ioy p r e v iacon su l taa l Com i t éE conóm i co ySo c ia l ,la sm ed ida sn e c e sa r ia spa ra lar ea l i za c iónd e le spa c ioeu r op eod e in v e s t iga c ión . A r t í cu lo183 ( a r t .I I I -252 .1d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 167 TCE ) P a r al ae j e cu c iónd e lp rog r am am a r co p lu r i anu a l ,laUn ión : —f i j a r ál a sno rm a sp a r al ap a r t i c ip a c iónd el a semp r e s a s ,lo sc en t ro s d ein v e s t ig a c ión yl a s un i v e r s i d ad e s ; —f i j a r á l a sno rm a sap l i c ab l e sa l ad i fu s iónd elo sr e su l t ado sd el ain v e s t ig a c ión . A r t í cu lo184 ( a r t .I I I -252 .2d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 168 TCE ) A le j e cu t a r s ee lP rog r am aM a r cop lu r i anu a l , pod r án ap rob a r s ep rog r am a s comp l em en t a r io senlo squ eso l am en t e p a r t i c ip en aqu e l lo sE s t ado sm i emb ro s qu ea s e gu r ensuf in an c i a c ión ,s inp e r ju i c iod eun apo s ib l ep a r t i c ip a c iónd ela Un ión . LaUn ióne s t ab l e c e r ál a sno rm a sap l i c ab l e sa lo sp rog r am a scomp l em en t a r io s ,

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e sp e c i a lm en t een m a t e r i ad ed i fu s iónd e lo scono c im i en to syd ea c c e sod eo t ro s E s t ado sm i emb ro s . A r t í cu lo185 ( a r t .I I I -252 .3d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 169 TCE ) Enl ae j e cu c iónd e lP rog r am aM a r co p lu r i anu a l ,la Un iónpod r áp r e v e r ,d e a cu e rdoconlo sE s t ado sm i emb ro sin t e r e s ado s ,un ap a r t i c ip a c iónenp rog r am a s d ein v e s t ig a c ión y d e s a r ro l loemp r en d ido spo rv a r io sE s t ado sm i emb ro s ,in c lu id al ap a r t i c ip a c iónenl a se s t ru c tu r a s c r e ad a sp a r al ae j e cu c iónd ed i cho sp ro g r am a s . A r t í cu lo186 ( a r t .I I I -252 .4d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 170 TCE ) Enl ae j e cu c iónd e lP rog r am aM a r co p lu r i anu a l ,laUn ión pod r áp r e v e run aco op e r a c iónenm a t e r i ad e in v e s t ig a c ión ,d e d e s a r ro l lo t e cno lóg i coyd ed emo s t r a c ión d e laUn ióncon t e r c e ro sp a í s e socono r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e s . L a s mod a l id ad e sd ee s t acoop e r a c ión pod r áns e rob j e tod ea cu e rdo sen t r ela Un iónyl a st e r c e r a sp a r t e sin t e r e s ad a s . A r t í cu lo187 ( a r t .I I I -253d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .171TCE ) La Un ión pod r ác r e a remp r e s a sco mun e socu a lqu i e ro t r ae s t ru c tu r aqu es e con s id e r en e c e s a r i ap a r al aco r r e c t ae j e cu c iónd e lo sp rog r am a sd e in v e s t ig a c ión , d ed e s a r ro l lot e cno lóg i coyd ed emo s t r a c iónd elaUn ión. A r t í cu lo188 ( a r t .I I I -252 .1 ,p á r r a fos e gundo ;I I I -252 .2 ,p á r r a fos e gundoy a r t .I I I -252 .2 ,p á r r a fos e gundod el a Con s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .172 TCE ) E lCon s e joadop t a r áap ropu e s t ad el a Com i s iónyp r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eoya lCom i t éE conóm i coySo c i a l ,l a sd i spo s i c ion e sp r e v i s t a sene la r t í cu lo187 . E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s -

TRATADODEL ISBOA

la t ivoo rd ina r io yp r e v i acon su l t aa lCo m i t éE conóm i coySo c i a l ,adop t a r ál a s d i spo s i c ion e scon t emp l ad a senlo sa r t í cu lo s183 ,184y185 .L aap rob a c iónd e lo sp rog r am a scomp l em en t a r io sr equ e r i r áe la cu e rdod e lo sE s t ado sm i emb ro s in t e r e s ado s . A r t í cu lo189 ( a r t .I I I -254d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . Af ind efa vo r e c e re lp r og r e so c i en t í f i coyt é cn i co ,lacomp e t i t iv idad indu s t r ia lylaap l i ca c iónd esu spo l í t i ca s , laUn ióne labo ra ráunapo l í t i cae s pa c ia leu r op ea . Pa rae l lo pod ráf o m en ta rin i c ia t iva scomun e s ,apoya rla in v e s t iga c iónye ld e sa r r o l lot e cno lóg i coycoo rd ina r lo se s fu e r zo sn e c e sa r io s pa raexp lo ra c iónyu t i l i za c iónd e le s pa c io . 2 . Pa racon t r ibu i ralacon s e cu c iónd elo sob j e t ivo sm en c ionado sen e lapa r tado1 ,e lPa r lam en toEu rop eo ye lCon s e joe s tab l e c e rán ,cona r r eg lo a lp ro c ed im i en tol eg i s la t ivo o rd ina r io ,la sm ed ida sn e c e sa r ia s ,qu epo d ránt en e rlaf o rmad eunp rog rama e spa c ia l eu rop eo , con ex c lu s ión d e todaa rmon i za c iónd ela sd i spo s i c ion e s l ega l e syr eg lam en ta r ia sd elo sE s tado s m i emb ro s . 3 . La Un ióne s tab l e c e rála sr e la c ion e s qu es ean ap r op iada s conla Ag en c iaE spa c ia lEu r op ea . 4 . E lp r e s en t ea r t í cu los een t end e rá s inp e r ju i c iod ela sd emá sd i spo s i c ion e s d e lp r e s en t et í tu lo . A r t í cu lo190( a r t .I I I -255d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 173 TCE ) A lp r in c ip iod ec ad aaño ,l aCom i s ión p r e s en t a r áunin fo rm ea lP a r l am en toEu rop eoya lCon s e jo .D i choin fo rm ev e r s a r áenp a r t i cu l a rsob r e l a sa c t i v id ad e s r e a l i z ad a sen m a t e r i ad ein v e s t ig a c ióny d e s a r ro l lot e cno lóg i coyd ed i fu s iónd e lo sr e su l t ado sdu r an t ee lañop r e c ed en t e , a s ícomosob r ee lp rog r am ad e t r ab a jod e l añoencu r so .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

T ÍTULOXX M ed ioamb i en t e A r t í cu lo191 ( a r t .I I I -233d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .174TCE ) 1 . L apo l í t i c ad elaUn iónene lám b i tod e lm ed ioamb i en t econ t r ib u i r áaa l c an z a rlo ss igu i en t e sob j e t i v o s : —l acon s e rv a c ión ,l ap ro t e c c iónyl a m e jo r ad e l ac a l id add e lm ed ioam b i en t e ; —l ap ro t e c c iónd e l as a ludd e l a sp e r son a s ; —l au t i l i z a c iónp rud en t eyr a c ion a l d elo sr e cu r so sn a tu r a l e s ; — e lf om en tod em ed ida sae s ca la in t e rna c iona ld e s t inada saha c e r f r en t ealo sp r ob l ema sr eg iona l e so mund ia l e sd e lm ed ioam b i en t e ,yenpa r t i cu la ralu cha r con t rae lcamb ioc l imá t i co . 2 . L apo l í t i c ad elaUn iónene lám b i tod e lm ed ioamb i en t e t end r ácomoob j e t i v oa l c an z a runn i v e ld ep ro t e c c ióne l e v ado ,t en i endop r e s en t el ad i v e r s id add e s i tu a c ion e se x i s t en t e senl a sd i s t in t a sr e g ion e sd elaUn ión . S eb a s a r áen lo sp r in c ip io sd ec au t e l ayd ea c c iónp r e v en t i v a , ene lp r in c ip iod eco r r e c c iónd elo sa t en t ado sa lm ed ioamb i en t e ,p r e f e r en t em en t eenl afu en t em i sm a ,yene lp r in c ip io d equ i encon t am in ap ag a .Ene s t econ t e x to ,l a sm ed id a sd ea rmon i z a c iónn e c e s a r i a sp a r ar e spond e rae x ig en c i a sd el a p ro t e c c iónd e lm ed ioamb i en t ein c lu i r án , enlo sc a so sap rop i ado s ,un ac l áu su l ad e s a lv agu a rd i aqu eau to r i c ealo sE s t ado s m i emb ro saadop t a r , po r mo t i v o sm e d io amb i en t a l e snoe conóm i co s ,m ed id a s p ro v i s ion a l e ssom e t id a saunp r o c ed i m i en tod econ t r o ld elaUn ión . 3 . En l ae l abo r a c iónd esupo l í t i c aen e lá r e ad e lm ed ioamb i en t e ,laUn ión t en d r áencu en t a : —lo sd a to sc i en t í f i co sy t é cn i co sd i s pon ib l e s ; —l a scond i c ion e sd e lm ed ioamb i en t eenl a sd i v e r s a sr e g ion e sd ela Un ión ;

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—l a sv en t a j a syl a sc a r g a squ epu e d anr e su l t a rd e l aa c c iónod e l af a l t ad ea c c ión ; —e ld e s a r ro l loe conóm i coyso c i a ld e la Un iónensucon jun toye ld e s a r ro l loequ i l ib r adod esu s r e g ion e s . 4 . Ene lm a r cod esu sr e sp e c t i v a s comp e t en c i a s ,la Un iónylo sE s t ado s m i emb ro scoop e r a r ánconlo st e r c e ro s p a í s e syl a so r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e scomp e t en t e s .L a s mod a l id ad e sd el a coop e r a c iónd elaUn iónpod r áns e rob j e tod ea cu e rdo sen t r eé s t ayl a st e r c e r a s p a r t e sin t e r e s ad a s . E lp á r r a fop r e c ed en t es een t end e r ás in p e r ju i c iod el acomp e t en c i ad elo sE s t a do sm i emb ro sp a r an e go c i a renl a sin s t i tu c ion e sin t e rn a c ion a l e syp a r acon c lu i r a cu e rdo sin t e rn a c ion a l e s . A r t í cu lo192 ( a r t .I I I -234d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .175TCE ) 1 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoo rd ina r io yp r e v i acon su l t aa l Com i t éE conóm i coySo c i a lya lCom i t é d e l a sR e g ion e s ,d e c id i r á l a sa c c ion e squ e d eb aemp r end e rla Un iónp a r al ar e a l i z a c iónd elo sob j e t i v o sf i j ado sene la r t í cu lo191 . 2 . Noob s t an t e ,e lp ro c ed im i en tod e tom ad ed e c i s ion e scon t emp l adoene l ap a r t ado1 ,ys inp e r ju i c iod e la r t í cu lo114 ,e lCon s e jopo run an im id ad ,con a r r eg loaunp r o c ed im i en tol eg i s la t ivo e sp e c ia l ,ap ropu e s t ad el a Com i s ióny p r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eo , a lCom i t éE conóm i coySo c i a lya lCo m i t éd el a sR e g ion e s ,adop t a r á : a )d i spo s i c ion e se s en c i a lm en t ed e c a r á c t e rf i s c a l ; b )l a sm ed id a squ ea f e c t ena : —l ao rd en a c iónt e r r i to r i a l ; —l ag e s t ióncu an t i t a t i v ad e lo sr e cu r so sh íd r i co soqu ea f e c t end i r e c t aoind i r e c t am en t eal ad i s pon ib i l id add ed i cho sr e cu r so s ; —l au t i l i z a c iónd e lsu e locone x c ep c iónd e l ag e s t iónd e lo sr e s iduo s ;

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c )l a sm ed id a squ ea f e c t end efo rm a s ign i f i c a t i v aal ae l e c c iónpo run E s t ado m i emb roen t r ed i f e r en t e s fu en t e sd een e r g í ayal ae s t ru c tu r ag en e r a ld esuab a s t e c im i en to en e r g é t i co . E lCon s e jo ,po runan im idad ,ap r o pu e s tad elaCom i s iónyp r e v iacon su l taa lPa r lam en to Eu r op eo ,a l Com i t é E conóm i coySo c ia lya lCom i t éd ela s R eg ion e s ,pod rád i spon e rqu ee lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivo o rd ina r io s ea ap l i cab l ea lo sámb i to sm en c ionado sen e lpá r ra f op r im e r o . 3 . E lP a r lam en toEu r op eoye lCon s e joadop ta rán ,cona r r eg loa lp r o c e d im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r ioyp r e v i a con su l t aa lCom i t éE conóm i coySo c i a l ya lCom i t éd el a sR e g ion e s ,p rog r am a s d ea c c iónd ec a r á c t e rg en e r a lqu ef i j en lo s ob j e t i v o sp r io r i t a r io squ eh ay and ea l c an z a r s e . La sm ed ida sn e c e sa r ia spa ralae j e cu c iónd ed i cho sp r og rama ss eadop ta ránd econ f o rm idadconla scond i c ion e scon t emp lada sene lapa r tado1 oene lapa r tado2 ,s egúnp r o c eda . 4 . S inp e r ju i c iod ed e t e rm in ad a sm e d id a sadop t ad a spo rla Un ión ,lo sE s t a do sm i emb ro st end r ánasuc a r gol af i n an c i a c iónyl ae j e cu c iónd el apo l í t i c a en m a t e r i ad em ed ioamb i en t e . 5 . S in p e r ju i c io d e lp r in c ip io d e qu i encon t am in ap ag a ,cu andoun am ed i d aadop t ad acona r r e g loa lod i spu e s toen e lap a r t ado1imp l iqu eco s t e squ es econ s id e r end e sp ropo r c ion ado sp a r al a sau to r id ad e spúb l i c a sd eunE s t ado m i emb ro , d i cha m ed idae s tab l e c e rála sd i spo s i c ion e sad e cu ad a senfo rm ad e : —e x c ep c ion e sd ec a r á c t e rt empo r a l , —apoyof in an c i e roconc a r goa lF on dod eCoh e s iónc r e adod econ fo r m id adconlod i spu e s toene la r t í cu lo177 ,oamb a spo s ib i l id ad e s . A r t í cu lo193 ( a r t .I I I -234 .6d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 176 TCE ) L a sm ed id a sd ep ro t e c c iónadop t ad a s env i r tudd e la r t í cu lo192nos e r ánob s -

TRATADODEL ISBOA

t á cu lop a r ae lm an t en im i en toyl aadop c ión ,po rp a r t ed ec ad aE s t ado m i emb ro , d em ed id a sd em ayo rp ro t e c c ión .D i ch a s m ed id a sd eb e r áns e rcomp a t ib l e sconlo s T ra tado sys eno t i f i c a r ánal aCom i s ión . T ÍTULOXX I En e r g ía A r t í cu lo194 ( a r t .I I I -256d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . Ene l ma r cod e le s tab l e c im i en to od e lfun c ionam i en tod e lm e r cadoin t e r io rya t end i endoalan e c e s idadd e p r e s e rva ry m e jo ra re lm ed ioamb i en t e ,lapo l í t i caen e rg é t i cad ela Un ión t end rápo rob j e t ivo ,conune sp í r i tud e so l ida r idaden t r e lo sE s tado sm i emb ro s : a ) ga ran t i za re lfun c ionam i en tod e l m e r cadod elaen e rg ía ; b ) ga ran t i za r la s egu r idad d e l aba s t e c im i en toen e rg é t i coenla Un ión ; c )f om en ta rlae f i c i en c iaen e rg é t i ca y e l aho r r o en e rg é t i co a s í comoe ld e sa r r o l lod een e rg ía s nu e va syr enovab l e s ;y d ) fom en ta rlain t e r con ex iónd ela s r ed e sen e rg é t i ca s . 2 . S inp e r ju i c iod elaap l i ca c iónd e o t ra sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado s ,e l Pa r lam en to Eu r op eoye l Con s e joe s tab l e c e rán , con a r r eg lo a lp r o c ed i m i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io ,la sm ed i da s n e c e sa r ia s pa ra a l can za r lo s ob j e t ivo sm en c ionado sene lapa r ta do1 .D i cha sm ed ida ss eadop ta ránp r e v iacon su l taa lCom i t éE conóm i coySo c ia lya lCom i t éd ela sR eg ion e s . Noa f e c ta rána ld e r e chod eunE s tado m i emb road e t e rm ina rla scon d i c ion e sd eexp lo ta c iónd esu sr e cu r so sen e rg é t i co s ,su spo s ib i l idad e sd e e l eg i ren t r ed i s t in ta sfu en t e sd een e r g íaylae s t ru c tu rag en e ra ld esuaba s t e c im i en toen e rg é t i co ,s inp e r ju i c iod e lal e t rac )d e lapa r tado2d e la r t í cu lo192 . 3 . Noob s tan t elod i spu e s toene l apa r tado2 ,e l Con s e jo ,cona r r eg loa

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

unp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia l , po runan im idadyp r e v iacon su l taa l Pa r lam en to Eu r op eo ,e s tab l e c e rála s m ed ida sm en c ionada sene s eapa r ta docuandos eane s en c ia lm en t ed eca rá c t e rf i s ca l . T ÍTULOXX I I T u r i smo A r t í cu lo195 ( a r t .I I I -281d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . LaUn ióncomp l em en ta rálaa c c iónd e lo sE s tado sm i emb r o sene ls e c to rtu r í s t i co ,enpa r t i cu la rp r omov i en dolacomp e t i t iv idadd ela semp r e sa s d elaUn iónene s t es e c to r . Cone s t ef in , laUn iónt end rápo rob j e t ivo : a )f om en ta rlac r ea c iónd eunen to rnofa vo rab l ea ld e sa r r o l lod e la semp r e sa sene s t es e c to r ; b )p r op i c ia rlacoop e ra c iónen t r e E s tado sm i emb r o s ,enpa r t i cu la rm ed ian t ee lin t e r camb iod e bu ena sp rá c t i ca s . 2 . E lP a r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol e g i s la t ivo o rd ina r io ,e s tab l e c e ránla s m ed ida se sp e c í f i ca sd e s t inada sacom p l em en ta rla sa c c ion e sl l e vada sacabo enlo sE s tado sm i emb r o spa racon s e gu i rlo sob j e t ivo sm en c ionado sene l p r e s en t ea r t í cu lo ,conex c lu s iónd e toda a rmon i za c iónd ela sd i spo s i c ion e sl e ga l e syr eg lam en ta r ia sd elo sE s tado s m i emb r o s . T ÍTULOXX I I I P r o t e c c iónc i v i l A r t í cu lo196 ( a r t .I I I -284d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . La Un iónf om en ta rálacoop e ra c iónen t r e lo sE s tado sm i emb r o scon e lf ind em e jo ra rlae f i ca c iad elo ss i s t ema sd ep r e v en c iónd ela sca tá s t r o f e s na tu ra l e sod eo r ig enhumanoyd ep r o t e c c iónf r en t eae l la s .

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Laa c c iónd e laUn iónt end rápo rob j e t ivo : a ) apoya rycomp l e ta rlaa c c iónd e lo sE s tado sm i emb r o sae s ca la na c iona l ,r eg iona lylo ca lpo rlo qu er e sp e c taalap r e v en c iónd e r i e sgo s ,la p r epa ra c ión d ela s p e r sona sen ca r gada sd elap r o t e c c iónc i v i len lo sE s tado sm i em b r o sylain t e r v en c iónenca sod e ca tá s t r o f e sna tu ra l e sod eo r ig en humanod en t r od elaUn ión ; b )f om en ta runacoop e ra c iónop e ra t ivaráp idaye f i ca zd en t r od e la Un iónen t r elo ss e rv i c io sd e p r o t e c c iónc iv i lna c iona l e s ; c ) fa vo r e c e r lacoh e r en c iad e la sa c c ion e semp r end ida sae s ca lain t e rna c iona len ma t e r iad ep r o t e c c iónc iv i l . 2 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoo rd ina r io ,e s tab l e c e ránla s m ed ida sn e c e sa r ia spa racon t r ibu i ra lacon s e cu c ión d elo sob j e t ivo scon t emp lado sene lapa r tado1 ,conex c lu s iónd etodaa rmon i za c iónd ela sd i s po s i c ion e sl ega l e syr eg lam en ta r ia sd e lo sE s tado sm i emb r o s . T ÍTULOXX IV Coop e ra c iónadm in i s t ra t i v a A r t í cu lo197 ( a r t .I I I -285d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . Laap l i ca c ióne f e c t iva d e lD e r e cho d ela Un ión po rlo sE s tado s m i emb r o s ,qu ee se s en c ia lpa rae lbu en fun c ionam i en tod ela Un ión ,s econ s i d e ra ráa sun tod ein t e r é scomún . 2 . LaUn iónpod rár e spa lda r lo se s fu e r zo sd elo sE s tado sm i emb r o spo r m e jo ra rsucapa c idadadm in i s t ra t iva pa raap l i ca re lD e r e chod ela Un ión . E s taa c c iónpod rácon s i s t i re sp e c ia l m en t eenfa c i l i ta re l in t e r camb iod e in f o rma c iónyfun c iona r io s ,a s ícomoen apoya rp r og rama sd ef o rma c ión .N in gúnE s tado m i emb r oe s ta ráob l igadoa va l e r s ed eta lapoy o .E l Pa r lam en to

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TRATADODEL ISBOA

Eu r op eoye lCon s e jo ,m ed ian t er eg la m en to sadop tado scona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io ,e s ta b l e c e ránla sm ed ida sn e c e sa r ia sae s t e f in ,conex c lu s iónd e todaa rmon i za c ión d ela sd i spo s i c ion e sl ega l e s yr eg la m en ta r ia sd elo sE s tado sm i emb r o s . 3 . E lp r e s en t ea r t í cu los een t end e rás inp e r ju i c iod elaob l iga c iónd elo s E s tado sm i emb r o sd eap l i ca re lD e r e chod ela Un ión ,n id ela sp r e r r oga t i va syd eb e r e sd ela Com i s ión .S een t end e rátamb i éns inp e r ju i c iod ela s d emá sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado s qu ep r e v énunacoop e ra c iónadm in i s t ra t ivaen t r elo sE s tado sm i emb r o sy en t r eé s to sylaUn ión .

CUARTAPARTE A so c ia c iónd elo spa í s e s yt e r r i to r io sd eu l t rama r A r t í cu lo198 ( a r t .I I I -286d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .182TCE ) Lo sE s t ado sm i emb ro scon v i en enen a so c i a ralaUn ión lo sp a í s e syt e r r i to r io s noeu rop eo squ em an t i en en r e l a c ion e se s p e c i a l e sconD in am a r c a ,F r an c i a ,P a í s e s B a jo syR e inoUn ido .D i cho sp a í s e syt e r r i to r io s ,qu eenlosu c e s i v os ed enom i n a r án«p a í s e syt e r r i to r io s» ,s eenum e r an enl al i s t aqu econ s t i tuy ee l An e xoI I . E l f i nd e l aa s o c i a c i ó ns e r á l ap r om o c i ó n d e ld e s a r r o l l oe c o n óm i c oys o c i a ld el o s p a í s e syt e r r i t o r i o s ,a s íc om oe le s t a b l e c i m i e n t od ee s t r e c h a s r e l a c i o n e se c o n óm i c a s e n t r eé s t o syl aUn i óne ns uc o n j u n t o . D e con fo rm id ad conlo sp r in c ip io s enun c i ado sene lp r e ámb u lod e lp r e s en t e T r a t ado ,l aa so c i a c iónd eb e r á ,enp r im e r lug a r ,con t r ib u i raf a v o r e c e rlo sin t e r e s e s d elo sh ab i t an t e sd ed i cho sp a í s e syt e r r i to r io sysup ro sp e r id ad ,d e modoqu e pu ed ana l c an z a re ld e s a r ro l loe conóm i co ,so c i a lycu l tu r a la lqu ea sp i r an . A r t í cu lo199 ( a r t .I I I -28d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .183TCE ) L aa so c i a c iónp e r s e gu i r álo ss igu i en t e sob j e t i v o s :

1 . Lo sE s t ado sm i emb ro sap l i c a r ána su s in t e r c amb io scom e r c i a l e scon lo sp a í s e syt e r r i to r io se lr é g im enqu es eo to r gu enen t r es íenv i r tudd elo sT ra tado s . 2 . C ad ap a í sot e r r i to r ioap l i c a r áa su s in t e r c amb io scom e r c i a l e scon lo sE s t ado sm i emb ro syconlo sd em á sp a í s e sy t e r r i to r io se lr é g im enqu eap l iqu ea lE s t adoeu rop eocone lqu em an t eng ar e l a c ion e se sp e c i a l e s . 3 . Lo sE s t ado sm i emb ro scon t r ib u i r ána l a s in v e r s ion e squ er equ i e r ae ld e s a r ro l lop rog r e s i v od ee s to sp a í s e syt e r r i to r io s . 4 . P a r al a sin v e r s ion e sf in an c i ad a s po rlaUn ión , l ap a r t i c ip a c iónen l a scon v o c a to r i a sp a r al aad jud i c a c iónd eob r a s , s e rv i c io sysum in i s t ro squ ed a r áab i e r t a , enigu a ld add econd i c ion e s ,atod a sl a s p e r son a sf í s i c a syju r íd i c a squ et eng anl a n a c ion a l id add elo sE s t ado sm i emb ro so d elo sp a í s e syt e r r i to r io s . 5 . En l a sr e l a c ion e sen t r e lo sE s t ado s m i emb ro sy lo sp a í s e sy t e r r i to r io s ,e ld e r e chod ee s t ab l e c im i en tod elo sn a c ion a l e syso c i ed ad e ss er e gu l a r ád econ fo r m id adconl a sd i spo s i c ion e syno rm a sd e p ro c ed im i en top r e v i s t a sene lc ap í tu lor e l a t i v oa ld e r e chod ee s t ab l e c im i en toyso b r eun ab a s enod i s c r im in a to r i a ,s inp e r ju i c iod e l a sd i spo s i c ion e se sp e c i a l e squ e s eadop t enenv i r tudd e la r t í cu lo203 . A r t í cu lo200 ( a r t .I I I -288d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .184TCE ) 1 . L a simpo r t a c ion e sd em e r c an c í a s o r ig in a r i a sd elo sp a í s e syt e r r i to r io ss e b en e f i c i a r án ,asuen t r ad aenlo sE s t ado s m i emb ro s ,d el ap roh ib i c iónd elo sd e r e cho sd eadu an al l e v ad aac aboen t r elo s E s t ado sm i emb ro sd ea cu e rdocon l a sd i s po s i c ion e sd elo sT ra tado s . 2 . Lo sd e r e cho sd eadu an aqu eg r a v en ,asuen t r ad aenc ad ap a í syt e r r i to r io , l a simpo r t a c ion e sp ro c ed en t e sd elo sE s t ado sm i emb ro syd elo sd em á sp a í s e sy t e r r i to r io squ ed a r ánp roh ib ido sd econ fo r m id adconlod i spu e s toene la r t í cu lo30 . 3 . Noob s t an t e ,lo sp a í s e syt e r r i to r io spod r ánp e r c ib i rd e r e cho sd eadu an a p a r as a t i s f a c e rl a se x ig en c i a sd esud e s a r ro l loyl a sn e c e s id ad e sd esuindu s t r i a -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

l i z a c iónod e r e cho sd ec a r á c t e rf i s c a ld e s t in ado sanu t r i rsup r e supu e s to . Lo sd e r e cho sm en c ion ado sene lp á r r a foan t e r io rnopod r áns e rsup e r io r e sa lo squ eg r a v enl a simpo r t a c ion e sd ep ro du c to sp ro c ed en t e sd e lE s t ado m i emb ro cone lqu ec ad ap a í sot e r r i to r io m an t en g ar e l a c ion e se sp e c i a l e s . 4 . E lap a r t ado2nos e r áap l i c ab l ea lo sp a í s e syt e r r i to r io squ e ,po re s t a rsu j e to saob l ig a c ion e sin t e rn a c ion a l e se s p e c i a l e s ,e s t énap l i c andouna r an c e ladu a n e ronod i s c r im in a to r io . 5 . E le s t ab l e c im i en tool a mod i f i c a c iónd elo sd e r e cho sd eadu an aqu eg r a v enl a sm e r c an c í a simpo r t ad a spo rlo s p a í s e syt e r r i to r io snod eb e r áp ro v o c a r , d eh e chood ed e r e cho ,un ad i s c r im in a c iónd i r e c t aoind i r e c t aen t r el a simpo r t a c ion e sp ro c ed en t e sd elo sd i s t in to sE s t ado sm i emb ro s . A r t í cu lo201 ( a r t .I I I -289d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .185TCE ) S i l acu an t í ad e lo sd e r e cho sap l i c ab l e s al a sm e r c an c í a sp ro c ed en t e sd eunt e r c e rp a í sasuen t r ad aenunp a í sot e r r i to r iofu e r et a lqu e ,t en i endoencu en t alo d i spu e s toene lap a r t ado1d e la r t í cu lo200 ,pud i e r eo r ig in a rd e sv i a c ion e sd e l t r á f i cocom e r c i a lenp e r ju i c iod eunod e lo sE s t ado sm i emb ro s ,é s t epod r áp ed i ra l a Com i s iónqu ep ropong aalo sd em á s E s t ado sm i emb ro s l a sm ed id a sn e c e s a r i a s p a r aco r r e g i rd i ch as i tu a c ión . A r t í cu lo202 ( a r t .I I I -290d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .186TCE ) S inp e r ju i c iod el a sd i spo s i c ion e sr e l a t i v a sal as a ludys e gu r id adpúb l i c a sy a lo rd enpúb l i co ,l al ib e r t add ec i r cu l a c iónd elo st r ab a j ado r e sd elo sp a í s e sy t e r r i to r io senlo sE s t ado sm i emb ro s ,a s í comol ad elo st r ab a j ado r e sd elo sE s t a do sm i emb ro senlo sp a í s e syt e r r i to r io s , s er e g i r ápo ra c to sadop tado sd econ f o rm idadcone la r t í cu lo203 . A r t í cu lo203 ( a r t .I I I -291d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .187TCE ) E lCon s e jo ,al alu zd elo sr e su l t ado s a l c an z ado sene lm a r cod el aa so c i a c ión

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d elo sp a í s e syt e r r i to r io sala Un ióny b a s ándo s een lo sp r in c ip io scon t en ido sen lo sT ra tado s ,adop t a r á ,po r unan im i dad ,ap r opu e s tad ela Com i s ión ,l a s d i spo s i c ion e sr e l a t i v a sal a smod a l id ad e s ye lp ro c ed im i en top a r al aa so c i a c iónd e lo sp a í s e sy t e r r i to r io sa laUn ión .Cuan doe l Con s e joadop t ed i cha sd i spo s i c ion e scona r r eg loaunp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoe sp e c ia l ,s ep r onun c ia rápo r unan im idad ,ap r opu e s tad ela Com i s iónyp r e v iacon su l taa lPa r lam en to Eu r op eo . A r t í cu lo204( an t iguoa r t .188TCE ) L a sd i spo s i c ion e sd elo sa r t í cu lo s198 a203s e r ánap l i c ab l e saG ro en l and i as in p e r ju i c iod e l a sd i spo s i c ion e se sp e c í f i c a s p a r aG ro en l and i aqu ef igu r anene lP ro to co losob r ee lr é g im enp a r t i cu l a rap l i c ab l ea G ro en l and i a ,in co rpo r adocomo an e xoalo sT ra tado s .

QU INTAPARTE A c c iónex t e r io rd elaUn ión T ÍTULOI D i spo s i c ion e sg en e ra l e sr e la t i v a s alaa c c iónex t e r io rd elaUn ión A r t í cu lo205 Laa c c iónd ela Un iónenlae s c ena in t e rna c iona l ,env i r tudd elap r e s en t e pa r t e ,s eba sa ráenlo sp r in c ip io s ,p e r s egu i rálo sob j e t i v o sys er ea l i za rád e con fo rm idadconla sd i spo s i c ion e sg e n e ra l e scon t emp lada sene lcap í tu lo1 d e lt í tu lo Vd e lT ra tadod ela Un ión Eu rop ea . T ÍTULOI I P o l í t i cacom e r c ia lcomún A r t í cu lo206 ( a r t .I I I -314d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .131TCE ) M ed ian t ee le s tab l e c im i en tod euna un iónaduan e rad econ f o rm idadcon lo sa r t í cu lo s28a32 ,la Un ióncon t r i -

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bu i rá ,ene lin t e r é scomún ,a ld e s a r ro l loa rmon io sod e lcom e r c io mun d ia l ,alasup r e s iónp rog r e s ivad ela s r e s t r i c c ion e salo sin t e r camb io sin t e r na c iona l e syala sin v e r s ion e sex t ran j e ra sd i r e c ta s ,a s ícomoalar edu c c ión d ela sba r r e ra sa ran c e la r ia syd eo t ro t ipo . A r t í cu lo207 ( a r t .I I I -315d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .133TCE ) 1 . Lapo l í t i cacom e r c ia lcomúns e ba sa rá en p r in c ip io s un i f o rm e s , en pa r t i cu la rpo rloqu es er e f i e r eala s mod i f i ca c ion e sa ran c e la r ia s ,lac e l e b ra c iónd ea cu e rdo sa ran c e la r io syco m e r c ia l e sr e la t ivo salo sin t e r camb io s d em e r can c ía syd es e rv i c io s ,ylo sa s p e c to scom e r c ia l e sd elap r op i edadin t e l e c tua leindu s t r ia l ,la sin v e r s ion e s ex t ran j e ra sd i r e c ta s ,la un i f o rm i za c iónd ela sm ed ida sd el ib e ra l i za c ión , lapo l í t i cad eexpo r ta c ión ,a s ícomo la s m ed ida sd ep r o t e c c ióncom e r c ia l ,en t r ee l la sla squ ed ebanadop ta r s een ca sod edump ingysubv en c ion e s . La po l í t i cacom e r c ia lcomúns el l eva ráa caboene lma r cod e lo sp r in c ip io syob j e t ivo sd ela a c c ión ex t e r io rd ela Un ión . 2 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivo o rd ina r io , adop ta rán m e d ian t er eg lam en to s la sm ed ida spo r la s qu es ed e f inae l ma r cod eap l i ca c iónd e lapo l í t i cacom e r c ia lcomún . 3 . Enca sod equ ed ebann ego c ia r s eyc e l eb ra r s ea cu e rdo sconunoo má s t e r c e r o spa í s e suo rgan i za c ion e sin t e r na c iona l e s ,s eap l i ca ráe la r t í cu lo218 , s inp e r ju i c iod ela sd i spo s i c ion e se sp e c í f i ca sd e lp r e s en t ea r t í cu lo . La Com i s ión p r e s en ta rár e com en da c ion e sa lCon s e jo ,qu elaau to r i za rá ain i c ia rla sn ego c ia c ion e sn e c e sa r ia s . Co r r e spond e ráa l Con s e joyala Co m i s iónv e la rpo rqu elo sa cu e rdo sn e go c iado ss eancompa t ib l e sconla spo l í t i ca syno rma sin t e rna sd ela Un ión . La Com i s iónl l e va ráacabod i cha s n ego c ia c ion e sencon su l taconunco m i t ée sp e c ia ld e s ignadopo re l Con s e -

TRATADODEL ISBOA

jopa raa s i s t i r laend i chata r eaycon a r r eg loala sd i r e c t r i c e squ ee lCon s e jopu edad i r ig i r l e .LaCom i s iónin f o r ma ráp e r iód i cam en t ea lcom i t ée sp e c ia lya l Pa r lam en to Eu r op eo d ela ma r chad ela sn ego c ia c ion e s . 4 . Pa ralan ego c ia c iónyc e l eb ra c iónd e lo sa cu e rdo sm en c ionado sene l apa r tado3 ,e lCon s e jod e c id i rápo rma y o r íacua l i f i cada . P a ralan ego c ia c iónyc e l eb ra c iónd e a cu e rdo sen lo sámb i to sd e lcom e r c iod e s e r v i c io syd elo sa sp e c to scom e r c ia l e s d e lap r op i edad in t e l e c tua le indu s t r ia l , a s ícomod ela sin v e r s ion e sex t ran j e ra s d i r e c ta s ,e lCon s e jos ep r onun c ia rápo r unan im idadcuando d i cho sa cu e rdo s con t engand i spo s i c ion e sen la squ es er e qu i e r elaunan im idadpa ralaadop c ión d eno rma sin t e rna s . E lCon s e jos ep r onun c ia rátamb i én po runan im idadpa ralan ego c ia c ióny c e l eb ra c iónd ea cu e rdo s : a ) ene lámb i tod e lcom e r c iod es e r v i c io scu l tu ra l e syaud iov i sua l e s , cuandod i cho sa cu e rdo spu edan p e r jud i ca ralad iv e r s idadcu l tu ra lyl ingü í s t i cad ela Un ión ; b ) ene l ámb i to d e lcom e r c io d e s e rv i c io sso c ia l e s ,edu ca t ivo sy san i ta r io s ,cuandod i cho sa cu e r do s pu edan p e r tu rba rg ra v e m en t elao rgan i za c iónna c iona l d ed i cho ss e rv i c io syp e r jud i ca r alar e spon sab i l idadd elo sE s ta do sm i emb r o senlap r e s ta c ión d elo sm i smo s . 5 . Lan ego c ia c iónylac e l eb ra c ión d ea cu e rdo sin t e rna c iona l e sene lám b i tod elo st ran spo r t e ss er eg i ránpo r e lt í tu loV Id elat e r c e rapa r t eypo re l a r t í cu lo218 . 6 . E le j e r c i c iod ela scomp e t en c ia s a t r ibu ida spo re lp r e s en t ea r t í cu loen e lámb i tod elapo l í t i cacom e r c ia lco múnnoa f e c ta ráalad e l im i ta c iónd e la scomp e t en c ia sen t r ela Un iónylo s E s tado sm i emb r o sn icon l l e va ráuna a rmon i za c iónd ela sd i spo s i c ion e sl e ga l e sor eg lam en ta r ia sd elo sE s tado s m i emb r o senla m ed idaenqu elo sT ra tado s ex c luyan d i cha a rmon i za c ión .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

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CAP ÍTULO1 Coop e ra c iónpa rae ld e sa r ro l lo

E s tado sm i emb ro spa ran ego c ia ren lo sf o ro sin t e rna c iona l e s yc e l eb ra r a cu e rdo s . 3 . E lB an coEu rop eod eIn v e r s ion e s con t r ib u i r á ,en l a scond i c ion e s f i j ad a spo r su sE s t a tu to s ,al ae j e cu c iónd el a sm ed i d a scon t emp l ad a sene lap a r t ado1 .

A r t í cu lo208 ( a r t .I I I -316d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .177TCE )

A r t í cu lo210 ( a r t .I I I -318d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .180TCE )

1 . Lapo l í t i cad elaUn iónene lám b i tod elacoop e ra c iónpa rae ld e sa r r o l los el l e v a ráacaboene l ma r cod elo s p r in c ip io sylo sob j e t i v o sd elaa c c ión ex t e r io rd e laUn ión .La spo l í t i ca sd eco op e ra c iónpa rae ld e sa r r o l lod e laUn ión yd elo sE s tado sm i emb r o ss ecomp l e m en ta rán yr e f o r za rán mu tuam en t e . E lob j e t i v op r in c ipa ld e lapo l í t i cad e la Un iónene s t eámb i tos e rálar edu c c ióny ,f ina lm en t e ,lae r rad i ca c iónd ela pob r e za .LaUn iónt end ráencu en ta lo s ob j e t i v o sd elacoop e ra c iónpa rae ld e sa r r o l loa lap l i ca r la spo l í t i ca squ epu e dana f e c ta ralo spa í s e send e sa r r o l lo . 2 . LaUn iónylo sE s t ado sm i emb ro s r e sp e t a r ánlo scomp rom i so syt end r ánen cu en t alo sob j e t i v o squ eh ay ana co rd ado ene lm a r cod el a sN a c ion e sUn id a syd e o t r a so r g an i z a c ion e s in t e rn a c ion a l e scom p e t en t e s .

1 . Conob j e tod efa vo r e c e rlacom p l em en ta r i edadylae f i ca c iad esu sa c c ion e s , laUn ióny lo sE s t ado sm i emb ro s coo rd in a r ánsu spo l í t i c a sen m a t e r i ad e coop e r a c ióna ld e s a r ro l loycon c r e t a r án su sp rog r am a sd eayud a ,t amb i énene l m a r cod eo r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e s yd econ f e r en c i a s in t e rn a c ion a l e s .Pod r án emp r end e ra c c ion e scon jun t a s .Lo sE s t a do sm i emb ro scon t r ib u i r án ,s ifu e r en e c e s a r io ,al ae j e cu c iónd elo sp rog r am a s d eayud ad elaUn ión . 2 . L aCom i s iónpod r áadop t a rcu a l qu i e rin i c i a t i v aad e cu ad ap a r afom en t a r l acoo rd in a c iónaqu es er e f i e r ee lap a r t ado1 .

T ÍTULOI I I Coop e ra c ióncont e r c e r o spa í s e s yayudahuman i ta r ia

A r t í cu lo209 ( a r t .I I I -316d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .179TCE ) 1 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivo o rd ina r io , adop ta ránla s m ed ida sn e c e sa r ia s pa rae j e cu ta rla po l í t i cad ecoop e ra c iónpa rae ld e sa r r o l lo ,qu epod ránr e f e r i r s eap r og ra ma sp lu r ianua l e sd ecoop e ra c ióncon pa í s e send e sa r r o l looap r og rama squ e t enganunen f oqu et emá t i co . 2 . La Un ión pod rác e l eb ra rcon t e r c e r o spa í s e syconla so rgan i za c io n e sin t e rna c iona l e scomp e t en t e scua l qu i e ra cu e rdoad e cuadopa ralacon s e cu c iónd e lo sob j e t ivo senun c iado sen lo sa r t í cu lo s21d e lT ra tadod e laUn ión Eu r op eay208d e lp r e s en t eT ra tado . E lpá r ra f op r im e ros een t end e rás in p e r ju i c iod ela scomp e t en c ia sd elo s

A r t í cu lo211 ( a r t .I I I -318 .3d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 181 TCE ) Ene lm a r cod esu sr e sp e c t i v a scom p e t en c i a s ,laUn iónylo sE s t ado sm i em b ro scoop e r a r ánconlo st e r c e ro sp a í s e sy l a so r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e scom p e t en t e s . CAP ÍTULO2 Coop e ra c ióne conóm i ca ,f inan c i e ra yt é cn i cacont e r c e ro spa í s e s A r t í cu lo212 ( a r t .I I I -319d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t . 181 A TCE ) 1 . S inp e r ju i c iod ela sd emá sd i s po s i c ion e sd elo sT ra tado syenpa r t i cu la rd elo sa r t í cu lo s208a211 ,la Un iónl l e va ráacaboa c c ion e sd ecoo p e ra c ióne conóm i ca ,f inan c i e rayt é c n i ca ,en t r ee l la sd eayudaenpa r t i cu la rene lámb i to f inan c i e r o ,con t e r c e r o s

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TRATADODEL ISBOA

pa í s e sd i s t in to sd elo spa í s e send e sa r r o l lo .E s ta sa c c ion e ss e ráncoh e r en t e s con lapo l í t i cad ed e sa r r o l lod e laUn ión ys e l l e va ránacabocon f o rm ea lo sp r in c ip io syob j e t ivo sd esua c c iónex t e r io r . La sa c c ion e sd ela Un iónyd elo sE s tado sm i emb r o ss ecomp l em en ta rány r e f o r za rán mu tuam en t e . 2 . E lP a r lam en toEu r op eoye lCon s e joadop ta rán ,cona r r eg loa lp r o c e d im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io ,la sm e d ida sn e c e sa r ia spa ralaap l i ca c iónd e l apa r tado1 . 3 . Ene lm a r cod esu sr e sp e c t i v a s comp e t en c i a s ,la Un iónylo sE s t ado s m i emb ro scoop e r a r ánconlo st e r c e ro s p a í s e syconl a so r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e scomp e t en t e s .L a s mod a l id ad e s d ecoop e r a c iónd ela Un iónpod r áns e r ob j e tod ea cu e rdo sen t r eé s t ayl a st e r c e r a sp a r t e sin t e r e s ad a s . E lp á r r a fop r im e ronoa f e c t a r áal a s comp e t en c i a sd elo sE s t ado sm i emb ro s p a r an e go c i a renlo so r g an i smo sin t e rn a c ion a l e syc e l eb r a ra cu e rdo sin t e rn a c io n a l e s . A r t í cu lo213 ( a r t .I I I -320d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) Cuando las i tua c iónenun t e r c e rpa í s r equ i e raqu elaUn iónp r e s t eayudaf i nan c i e rau rg en t e ,e lCon s e joadop ta rá , ap r opu e s tad ela Com i s ión ,la sd e c i s ion e sn e c e sa r ia s . CAP ÍTULO3 A yudahuman i ta r ia A r t í cu lo214 ( a r t .I I I -321d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . La sa c c ion e sd ela Un iónene l ámb i tod elaayudahuman i ta r ias el l e va ránacaboene l ma r cod elo sp r in c ip io syob j e t ivo sd elaa c c iónex t e r io r d ela Un ión .D i cha sa c c ion e st end rán po rob j e to ,enca so scon c r e to s ,p r e s ta r a s i s t en c iayso co r r oala spob la c ion e s d elo st e r c e r o spa í s e sv í c t ima sd eca tá s t r o f e sna tu ra l e sod eo r ig enhuma no ,yp r o t eg e r la s ,pa raha c e rf r en t ea la sn e c e s idad e shuman i ta r ia sr e su l tan -

t e sd ee sa sd iv e r sa ss i tua c ion e s .La sa c c ion e sd ela Un ióny d elo sE s tado s m i emb r o ss ecomp l em en ta rányr e f o r za rán mu tuam en t e . 2 . La sa c c ion e sd eayudahuman i ta r ias el l e va ránacabocon f o rm ealo s p r in c ip io sd e lD e r e choin t e rna c iona ly alo sp r in c ip io sd eimpa r c ia l idad ,n eu t ra l idadynod i s c r im ina c ión . 3 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e joe s tab l e c e rán ,cona r r eg loa l p r o c ed im i en to l eg i s la t ivo o rd ina r io , la sm ed ida squ ed e t e rm in ene l ma r co ene lqu es er ea l i za ránla sa c c ion e sd e ayudahuman i ta r iad elaUn ión . 4 . LaUn iónpod rác e l eb ra rcon lo s t e r c e r o spa í s e syconla so rgan i za c io n e sin t e rna c iona l e scomp e t en t e scua l qu i e ra cu e rdoad e cuadopa ralacon s e cu c iónd e lo sob j e t ivo senun c iado sen e lapa r tado1yene la r t í cu lo21d e lT ra tadod elaUn iónEu r op ea . E lpá r ra f op r im e r os een t end e rás in p e r ju i c iod e la scomp e t en c ia sd e lo sE s tado sm i emb r o spa ran ego c ia ren lo s f o r o s in t e rna c iona l e syc e l eb ra ra cu e rdo s . 5 . Af in d ee s tab l e c e r un ma r co pa raqu elo sjóv en e seu r op eo spu edan apo r ta rcon t r ibu c ion e scomun e sala s a c c ion e sd eayudahuman i ta r iad ela Un ión ,s ec r ea ráunCu e rpoV o lun ta r io Eu r op eo d eA yuda Human i ta r ia .E l Pa r lam en toEu r op eoye lCon s e jof i ja ránm ed ian t er eg lam en to s ,cona r r eg lo a lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io , sue s ta tu toysu sno rma sd efun c iona m i en to . 6 . La Com i s ión pod rá adop ta r cua lqu i e rin i c ia t ivaad e cuadapa raf o m en ta rlacoo rd ina c iónen t r ela sa c c ion e sd elaUn iónyla sd elo sE s tado s m i emb r o s ,conob j e tod eaum en ta rla e f i ca c iaylacomp l em en ta r i edadd elo s m e can i smo sd ela Un iónyd elo sm e can i smo sna c iona l e sd eayudahuma n i ta r ia . 7 . LaUn iónv e la rápo rqu esu sa c c ion e sd eayudahuman i ta r iae s t énco o rd inada sys eancoh e r en t e scon la sd e la so rgan i za c ion e syo rgan i smo s in t e r na c iona l e s ,enpa r t i cu la rlo squ ef o r man pa r t ed e ls i s t ema d e Na c ion e s Un ida s .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

T ÍTULOIV M ed ida sr e s t r i c t i v a s

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2 . Lo sa cu e rdo sc e l eb rado spo rla Un iónv in cu la rána la s in s t i tu c ion e sd e laUn iónyalo sE s tado sm i emb r o s .

A r t í cu lo215 ( a r t .I I I -322d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .301TCE )

A r t í cu lo217( a r t .I I I -324d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .310TCE )

1 . Cuandounad e c i s iónadop tada d econ f o rm idadcone lcap í tu lo2d e l t í tu lo Vd e lT ra tadod ela Un ión Eu rop eap r ev ealain t e r rup c iónolar e du c c ión ,to ta lopa r c ia l ,d ela sr e la c ion e se conóm i ca syf inan c i e ra scon unoova r io st e r c e ro spa í s e s ,e l Con s e joadop ta rápo r may o r íacua l i f i ca da ,ap ropu e s tacon jun tad e lA l toR e p r e s en tan t ed elaUn iónpa raA sun to s Ex t e r io r e syPo l í t i cad eS egu r idady d ela Com i s ión ,la sm ed ida sn e c e sa r ia s .In f o rma rád ee l loa lPa r lam en to Eu rop eo . 2 . Cuandounad e c i s iónadop tada d econ f o rm idadcone lcap í tu lo2d e lt í tu loVd e lT ra tadod ela Un iónEu r o p eaa s ílo p r e v ea ,e l Con s e jo pod rá adop ta rpo re lp r o c ed im i en toe s tab l e c idoene lapa r tado1 ,m ed ida sr e s t r i c t iva scon t rap e r sona sf í s i ca soju r íd i ca s ,g rupo soen t idad e snoe s ta ta l e s . 3 . Lo sa c to scon t emp lado sene l p r e s en t ea r t í cu loin c lu i ránla sd i spo s i c ion e sn e c e sa r ia sen ma t e r iad ega ran t ía sju r íd i ca s .

LaUn iónpod r ác e l eb r a rconunoov a r io st e r c e r o spa í s e socono r g an i z a c io n e sin t e rn a c ion a l e sa cu e rdo squ ee s t a b l e z c an un aa so c i a c ión qu e en t r añ e d e r e cho syob l ig a c ion e sr e c íp ro co s ,a c c ion e scomun e syp ro c ed im i en to sp a r t i cu l a r e s .

T ÍTULOV A cu e rdo sin t e rna c iona l e s A r t í cu lo216 ( a r t .I I I -323d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . La Un ión pod rá c e l eb ra r un a cu e rdoconunoov a r io st e r c e r o spa í s e s uo r gan i za c ion e sin t e rna c iona l e s cuandoa s ílop r e v eanlo sT ra tado so cuandolac e l eb ra c iónd euna cu e rdo b i ens ean e c e sa r iapa raa l can za r ,ene l con t ex tod e la spo l í t i ca sd e laUn ión ,a l gunod e lo sob j e t i v o se s tab l e c ido sen lo s T ra tado s ,b i ene s t ép r e v i s taenuna c to ju r íd i cam en t ev in cu lan t ed ela Un ión , ob i enpu edaa f e c ta rano rma scomu n e soa l t e ra re la l can c ed ela sm i sma s .

A r t í cu lo218( a r t .I I I -325d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .300TCE ) 1 . S inp e r ju i c iod ela sd i spo s i c io n e spa r t i cu la r e sd e la r t í cu lo207pa ra lan ego c ia c iónyc e l eb ra c iónd ea cu e r do sen t r ela Un iónyt e r c e r o spa í s e su o rgan i za c ion e s in t e rna c iona l e ss eap l i ca ráe lp r o c ed im i en tos igu i en t e . 2 . E l Con s e joau to r i za rálaap e r tu rad en ego c ia c ion e s ,ap r oba rá la sd i r e c t r i c e sd en ego c ia c ión ,au to r i za rála f i rmayc e l eb ra rálo sa cu e rdo s . 3 . La Com i s ión ,oe lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un ión pa ra A sun to s Ex t e r io r e sy P o l í t i ca d eS egu r idad cuandoe la cu e rdop r e v i s tos er e f i e raex c lu s i v aop r in c ipa lm en t ea lapo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomún ,p r e s en ta rár e com enda c ion e sa l Con s e jo , qu e adop ta ráunad e c i s iónpo r laqu es eau to r i c e laap e r tu rad en ego c ia c ion e sys e d e s ign e ,enfun c iónd ela ma t e r iad e l a cu e rdop r e v i s to ,a ln ego c iado roa lj e f e d e lequ ipod en ego c ia c iónd elaUn ión . 4 . E l Con s e jopod rád i c ta rd i r e c t r i c e sa ln ego c iado ryd e s igna runco m i t ée sp e c ia l ,a lqu ed eb e rácon su l ta r s edu ran t ela sn ego c ia c ion e s . 5 . E l Con s e jo adop ta rá ,a p r o pu e s tad e ln ego c iado r ,unad e c i s iónpo r laqu es eau to r i c elaf i rmad e la cu e rdo y ,ensuca so ,suap l i ca c iónp r ov i s iona l an t e sd elaen t radaenv igo r . 6 . E l Con s e jo adop ta rá ,a p r o pu e s tad e ln ego c iado r ,unad e c i s iónd e c e l eb ra c iónd e la cu e rdo . Conex c ep c iónd elo sa cu e rdo squ e s er e f i e ranex c lu s ivam en t ealapo l í t i -

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TRATADODEL ISBOA

caex t e r io ryd es egu r idadcomún ,e l Con s e joadop ta rálad e c i s iónd ec e l e b ra c iónd e la cu e rdo : a )p r e v ia ap r oba c ión d e l Pa r la m en to Eu r op eoenlo sca so ss i gu i en t e s : i i i ) a cu e rdo sd ea so c ia c ión ; i i i ) a cu e rdod eadh e s iónd ela Un ióna lCon v en ioEu r op eo pa ra laP r o t e c c iónd e lo sD e r e cho sHumano syd e la sL i b e r tad e s Fundam en ta l e s ; i i i ) a cu e rdo s qu ec r e en un ma r coin s t i tu c iona le sp e c í f i coa lo rgan i za rp r o c ed i m i en to sd e coop e ra c ión ; iv ) a cu e rdo squ et enganr ep e r cu s ion e s p r e supu e s ta r ia s impo r tan t e spa ra laUn ión ; i v ) a cu e rdo squ es er e f i e rana ámb i to sa lo squ es eap l iqu e e lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivo o rd ina r ioo ,s is er equ i e r e la ap r oba c ión d e l Pa r la m en toEu r op eo ,e lp r o c ed i m i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia l . Enca sod eu rg en c ia ,e lPa r lam en to Eu r op eoye lCon s e jopod ráncon v en i r enunp la zopa ralaap r oba c ión , b )p r e v iacon su l ta a lP a r lam en to Eu r op eoenlo sd emá sca so s .E l P a r lam en toEu r op eoem i t i rásu d i c tam enenunp la zoqu ee lCon s e jopod ráf i ja rs egúnlau r g en c ia .D enohab e r s eem i t idound i c tam ena lt é rm inod ed i chop la zo , e l Con s e jopod ráp r onun c ia r s e . 7 . Noob s tan t elod i spu e s toenlo s apa r tado s5 ,6y9 ,e lCon s e jo ,a lc e l e b ra runa cu e rdo ,pod ráau to r i za ra ln e go c iado raap r oba r ,ennomb r ed ela Un ión ,la s mod i f i ca c ion e sd e la cu e rdo pa racuyaadop c ióné s t ep r e v eaunp r o c ed im i en tos imp l i f i cadoolain t e rv en c iónd eunó rganoc r eadopo re la cu e r do .E l Con s e jopod rásup ed i ta rd i cha au to r i za c iónacond i c ion e se sp e c í f i ca s . 8 . E l Con s e jos ep r onun c ia rápo r may o r íacua l i f i cada du ran t etodoe l p r o c ed im i en to .

S inemba rgo ,e lCon s e jos ep r onun c ia rápo runan im idadcuandoe la cu e r dos er e f i e raaunámb i toene lqu es e r equ i e ralaunan im idadpa ralaadop c iónd euna c tod ela Un iónycuando s et ra t ed ea cu e rdo sd ea so c ia c iónyd e lo sa cu e rdo sp r e v i s to sene la r t í cu lo212 conlo sE s tado scand ida to salaadh e s ión .E l Con s e jos ep ronun c ia rátam b i énpo runan im idadsob r ee la cu e rdo d eadh e s iónd e laUn ióna lCon v en ioEu rop eopa ralaP ro t e c c iónd elo sD e r e cho sHumano syd ela sL ib e r tad e sFun dam en ta l e s ;lad e c i s iónd ec e l eb ra c ión d ed i choa cu e rdoen t ra ráenv igo rd e s pu é sd ehab e rs idoap robadapo rlo sE s tado sm i emb ro sd econ fo rm idadconsu s r e sp e c t i va s no rma s con s t i tu c iona l e s . 9 . E l Con s e jo adop ta rá ,a p r o pu e s tad ela Com i s iónod e lA l to R e p r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to s Ex t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad ,una d e c i s iónpo r laqu es esu sp enda laap l i ca c iónd euna cu e rdoys ee s tab l e z can la spo s i c ion e squ ed ebanadop ta r s een nomb r ed ela Un iónenuno rgan i smo c r eadopo runa cu e rdo ,cuandod i cho o rgan i smod ebaadop ta ra c to squ esu r tane f e c to sju r íd i co s ,conex c ep c iónd e lo sa c to squ ecomp l e t eno mod i f iqu en e l ma r coin s t i tu c iona ld e la cu e rdo . 10 . S ein f o rma rácump l idaein m ed ia tam en t ea lPa r lam en toEu r op eo entoda sla sfa s e sd e lp r o c ed im i en to . 11 . UnE s tado m i emb r o ,e lPa r la m en toEu r op eo ,e lCon s e joolaCom i s iónpod ránso l i c i ta re ld i c tam end e l T r ibuna ld eJu s t i c iasob r elacompa t i b i l idadconlo sT ra tado sd ecua lqu i e r a cu e rdop r e v i s to .Enca sod ed i c tam en n ega t ivo d e lT r ibuna ld eJu s t i c ia ,e l a cu e rdop r e v i s tonopod ráen t ra renv i go r ,sa lvoenca sod e mod i f i ca c iónd e é s t eod er e v i s iónd elo sT ra tado s . A r t í cu lo219 ( a r t .I I I -327d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .111 ,ap a r t ado s1a3y5 ,TCE ) 1 . Noob s tan t e lod i spu e s toene la r t í cu lo218 ,e l Con s e jo ,b i enpo rr e co m enda c iónd e lBan coC en t ra lEu r op eo , b i enpo rr e com enda c iónd e laCom i s ión

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

yp r e v iacon su l taa lBan coC en t ra lEu r op eocone lf ind elog ra runcon s en so compa t ib l econe lob j e t i v od ee s tab i l i dadd ep r e c io s ,pod rác e l eb ra ra cu e r do sf o rma l e sr e la t i v o sauns i s t emad e t ipo sd ecamb iopa rae leu r oenr e la c iónconla s mon eda sd et e r c e r o sE s ta do s .E l Con s e jos ep r onun c ia rá po r unan im idad ,p r e v iacon su l taa lP a r la m en toEu r op eoycona r r eg loa lp r o c e d im i en toe s tab l e c idoene lapa r tado3 . E lCon s e jo ,b i enpo rr e com enda c ión d e l Ban co C en t ra l Eu r op eo ,b i enpo r r e com enda c iónd ela Com i s iónyp r e v iacon su l taa lBan coC en t ra lEu r op eo cone lf ind elog r a runcon s en socomp a t ib l econe lob j e t i v od el ae s t ab i l id add e p r e c io s ,pod r áadop t a r ,a ju s t a roab ando n a rlo st ipo sc en t r a l e sd e leu r oene ls i s t em ad et ipo sd ec amb io .E lp r e s id en t e d e lCon s e join fo rm a r áa lP a r l am en toEu rop eod el aadop c ión ,d e la ju s t eod e l ab andonod elo st ipo sc en t r a l e sd e leu r o . 2 . Af a l t ad euns i s t em ad et ipo sd e c amb ior e sp e c tod eun aov a r i a smon e da sd et e r c e r o sE s tado scona r r e g loa l ap a r t ado1 ,e lCon s e jo ,b i ensob r e l ab a s e d eun ar e com end a c iónd el aCom i s ióny p r e v i acon su l t aa lBCE ,pod r áfo rmu l a r o r i en t a c ion e sg en e r a l e sp a r a l apo l í t i c ad e t ipo sd ec amb ior e sp e c tod ee s t a s mo n ed a s .E s t a so r i en t a c ion e sg en e r a l e ss e en t end e r áns inp e r ju i c iod e lob j e t i v ofun d am en t a ld e lSEBCd em an t en e rl ae s t a b i l id add ep r e c io s . 3 . Noob s t an t elod i spu e s toene la r t í cu lo218 ,cu ando l aUn ión t eng aqu en e go c i a ra cu e rdo sen m a t e r i ad er é g im en mon e t a r iood er é g im enc amb i a r iocon unoov a r io st e r c e ro sE s t ado suo r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e s ,e lCon s e jo ,so b r el ab a s ed eun ar e com end a c iónd el a Com i s ión y p r e v i acon su l t aa l Ban co C en t ra lEu r op eo ,d e c id i r ásob r e l a smo d a l id ad e sd en e go c i a c iónyc e l eb r a c ión d ed i cho sa cu e rdo s .L a sc i t ad a s mod a l i d ad e sd en e go c i a c ióng a r an t i z a r ánqu el a Un ióne xp r e s eun apo s i c iónún i c a .L aCo m i s ióne s t a r áp l en am en t ea so c i ad aal a s n e go c i a c ion e s . 4 . S inp e r ju i c iod el a scomp e t en c i a s yd elo sa cu e rdo sd ela Un iónsob r el a un ióne conóm i c ay mon e t a r i a ,lo sE s t a -

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do sm i emb ro spod r ánn e go c i a renlo sfo ro sin t e rn a c ion a l e syc e l eb r a ra cu e rdo s in t e rn a c ion a l e s . T ÍTULOV I R e la c ion e sd elaUn ión conla so r gan i za c ion e sin t e rna c iona l e s ycont e r c e r o spa í s e syd e l ega c ion e s d elaUn ión A r t í cu lo220 ( a r t .I I I -327d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .302a304 TCE ) 1 . La Un ióne s tab l e c e rátodot ipo d ecoop e ra c iónad e cuadaconlo só rga no sd ela sNa c ion e sUn ida syd esu so r gan i smo se sp e c ia l i zado s ,e lCon s e jod e Eu r opa ,laO rgan i za c iónpa ralaS egu r idadylaCoop e ra c iónenEu r opayla O rgan i za c iónd eCoop e ra c iónyD e sa r r o l loE conóm i co s . La Un ión man t end rátamb i énr e la c ion e sap r op iada scono t ra so rgan i za c ion e sin t e rna c iona l e s . 2 . E lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idadylaCom i s ións een ca rga ránd eap l i ca rlod i spu e s toene l p r e s en t ea r t í cu lo . A r t í cu lo221 ( a r t .I I I -328d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . La sd e l ega c ion e sd elaUn iónen t e r c e r o spa í s e syan t eo rgan i za c ion e s in t e rna c iona l e sa sum i ránlar ep r e s en ta c iónd elaUn ión . 2 . La sd e l ega c ion e sd e laUn ióne s ta ránba jolaau to r idadd e lA l to R e p r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to s Ex t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad .A c tua ránene s t r e chacoop e ra c ióncon la s m i s ion e sd ip lomá t i ca sycon su la r e sd e lo sE s tado sm i emb r o s . T ÍTULOV I I C láu su lad eso l ida r idad A r t í cu lo222 ( a r t s .I -43yI I I -329d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . La Un iónysu sE s tado sm i em b r o sa c tua ráncon jun tam en t econe s -

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p í r i tu d e so l ida r idad s i un E s tado m i emb r oe sob j e tod euna taqu et e r r o r i s taov í c t imad eunaca tá s t r o f ena tu ra lod eo r ig enhumano .LaUn ión mo v i l i za rátodo slo sin s t rum en to sd equ e d i sponga ,in c lu ido slo sm ed io sm i l i ta r e spu e s to sasud i spo s i c iónpo rlo sE s tado sm i emb r o s ,pa ra : a ) —p r e v en i rlaam ena zat e r r o r i s taene l t e r r i to r iod e lo sE s tado sm i emb r o s ; — p r o t eg e rala sin s t i tu c ion e s d emo c rá t i ca syala pob la c iónc iv i ld epo s ib l e sa taqu e s t e r r o r i s ta s ; — p r e s ta ra s i s t en c iaaunE s ta do m i emb r oene lt e r r i to r io d eé s t e ,ap e t i c iónd esu sau to r idad e s po l í t i ca s ,enca so d ea taqu et e r r o r i s ta ; b )p r e s ta ra s i s t en c iaaun E s tado m i emb r oene lt e r r i to r iod eé s t e , ap e t i c iónd esu sau to r idad e spo l í t i ca s ,enca sod eca tá s t r o f ena tu ra lod eo r ig enhumano . 2 . S iunE s tado m i emb r oe sob j e to d euna taqu et e r r o r i s taov í c t imad e unaca tá s t r o f ena tu ra lod eo r ig enhu mano ,ap e t i c iónd esu sau to r idad e spo l í t i ca slo sd emá sE s tado sm i emb r o sl e p r e s ta rána s i s t en c ia . Cone s t ef in ,lo s E s tado sm i emb r o ss ecoo rd ina ránene l s enod e lCon s e jo . 3 . La s moda l idad e sd eap l i ca c ión po r laUn iónd e lap r e s en t ec láu su lad e so l ida r idads e ránd e f in ida sm ed ian t e d e c i s iónadop tada po re l Con s e jo ,a p r opu e s tacon jun tad ela Com i s ióny d e lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un ión pa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad e S egu r idad .Cuandod i chad e c i s iónt en gar ep e r cu s ion e sene lámb i tod elad e f en sa ,e l Con s e jos ep r onun c ia rá d e con f o rm idadcone lapa r tado1d e la r t í cu lo31d e lT ra tadod ela Un iónEu r op ea .S e in f o rma ráa lPa r lam en toEu r op eo . Ae f e c to sd e lp r e s en t eapa r tado ,ys in p e r ju i c iod e la r t í cu lo240 ,e l Con s e jo e s ta ráa s i s t idopo re lCom i t éP o l í t i coy d eS egu r idad ,cone lapoy od ela se s -

TRATADODEL ISBOA

t ru c tu ra sc r eada sene l ma r cod e lapo l í t i cacomúnd es egu r idadyd e f en sa ,y po re lCom i t écon t emp ladoene la r t í cu lo71qu el ep r e s en ta rán ,ensuca so , d i c tám en e scon jun to s . 4 . Pa raa s egu ra rlae f i ca c iad ela a c tua c iónd elaUn iónyd esu sE s tado s m i emb r o s ,e lCon s e joEu r op eoe va lua rád ef o rmap e r iód i cala sam ena za sa qu es een f r en talaUn ión .

SEXTAPARTE D i spo s i c ion e sin s t i tu c iona l e s yf inan c i e ra s T ÍTULOI D i spo s i c ion e sin s t i tu c iona l e s CAP ÍTULO1 In s t i tu c ion e s S e c c iónp r im e ra E lP a r lam en toEu r op eo A r t í cu lo223 ( a r t .I I I -330d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .190 ,ap a r t ado s4y5 ,TCE ) 1 . E lP a r l am en toEu rop eoe l abo r a r áunp roy e c toen cam inadoae s tab l e c e rla sd i spo s i c ion e sn e c e sa r ia sp a r a h a c e rpo s ib l el ae l e c c iónd esu sm i em b ro spo rsu f r ag ioun i v e r s a ld i r e c to ,d e a cu e rdoconunp ro c ed im i en toun i fo rm e entodo slo sE s t ado sm i emb ro sod e a cu e rdoconp r in c ip io scomun e satodo s lo sE s t ado sm i emb ro s . E l Con s e joe s t ab l e c e r á la sd i spo s i c ion e sn e c e sa r ia spo run an im id adcon a r r eg loaunp r o c ed im i en tol eg i s la t ivo e sp e c ia l ,p r e v i aap r oba c iónd e lP a r l a m en toEu rop eo ,qu es ep ronun c i a r ápo r m ayo r í ad elo sm i emb ro squ elocompo n en .D i cha sd i spo s i c ion e sen t ra ránen v igo runav e zqu ehayans idoap r oba da spo rlo sE s tado sm i emb r o sd econ f o rm idadconsu sr e sp e c t iva sno rma s con s t i tu c iona l e s . 2 . E lP a r l am en toEu rop eoe s t ab l e c e r ám ed ian t er eg lam en to s adop tado s

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

po rp r op iain i c ia t iva ,cona r r eg loaun p r o c ed im i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia l ,e l e s t a tu toyl a scond i c ion e sg en e r a l e sd e e j e r c i c iod el a sfun c ion e sd esu sm i em b ro s ,p r e v iod i c t am end el aCom i s ióny con l aap rob a c iónd e lCon s e jo .T od ano r m aocond i c iónr e l a t i v a sa lr é g im enf i s c a ld elo sm i emb ro sod elo sm i emb ro s an t iguo ss ed e c id i r ánene lCon s e jopo r un an im id ad . A r t í cu lo224 ( a r t .I I I -331d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .191 ,p á r r a fos e gundo ,TCE ) E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,cona r r e g loa l p r o c ed im i en to l eg i s la t ivoo rd ina r io ,e s t ab l e c e r ám ed ian t er e g lam en to se le s t a tu to d elo sp a r t ido s po l í t i co sae s c a l aeu rop e aalo squ es e ha c er e f e r en c iaene lapa r tado4d e la r t í cu lo10d e lT ra tadod ela Un iónEu r op ea ,yenp a r t i cu l a rl a sno rm a sr e l a t i v a sasuf in an c i a c ión . A r t í cu lo225 ( a r t .I I I -332d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .192 ,p á r r a fos e gundo ,TCE ) Po rd e c i s ión d el am ayo r í ad e lo s m i emb r o squ elocompon en ,e lP a r l a m en toEu rop eopod r áso l i c i t a ral a Co m i s iónqu ep r e s en t el a sp ropu e s t a sopo r tun a ssob r ecu a lqu i e ra sun toqu eaju i c io d eaqu é lr equ i e r al ae l abo r a c iónd eun a c tod e laUn iónp a r a l aap l i c a c iónd e lo s T ra tado s .S ila Com i s iónnop r e s en ta p r opu e s taa lguna ,comun i ca rála sra zon e sa lPa r lam en toEu r op eo . A r t í cu lo226 ( a r t .I I I -333d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .193TCE ) Encump l im i en tod esu scom e t ido sy ap e t i c iónd e l acu a r t ap a r t ed elo sm i em b r o squ elocompon en ,e lP a r l am en to Eu rop eopod r ácon s t i tu i run acom i s ión t empo r a ld e in v e s t ig a c iónp a r ae x am in a r , s inp e r ju i c iod el a scomp e t en c i a squ elo s T ra tado scon f i e r enao t r a sin s t i tu c ion e s uó r g ano s ,a l e g a c ion e sd e in f r a c c iónod e m a l aadm in i s t r a c iónenl aap l i c a c iónd e l D e r e cho d ela Un ión ,s a lv oqu ed elo s h e cho sa l e g ado se s t écono c i endounó r -

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g anoju r i sd i c c ion a l ,h a s t at an tocon c luy a e lp ro c ed im i en toju r i sd i c c ion a l . L ae x i s t en c i ad el acom i s iónt empo r a l d e in v e s t ig a c ión t e rm in a r ácon l ap r e s en t a c iónd esuin fo rm e . E lPa r lam en toEu r op eod e t e rm ina rála s moda l idad e sd ee j e r c i c iod e ld e r e chod ein v e s t iga c ión m ed ian t er eg la m en to s adop tado s po r p r op ia in i c ia t iva ,cona r r eg loa un p r o c ed i m i en to l eg i s la t ivo e sp e c ia l , p r e v ia ap r oba c iónd e lCon s e joyd elaCom i s ión . A r t í cu lo227 ( a r t .I I I -334d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .194TCE ) Cu a lqu i e rc iud ad anod el a Un ión ,a s í comocu a lqu i e rp e r son af í s i c aoju r íd i c a qu er e s id aot eng asudom i c i l ioso c i a len unE s t adom i emb ro , t end r ád e r e choap r e s en t a ra lP a r l am en to Eu rop eo ,ind i v i du a lm en t eoa so c i adocono t ro sc iud ad a no sop e r son a s ,un ap e t i c iónsob r eun a sun top rop iod elo sámb i to sd ea c tu a c iónd ela Un iónqu el ea f e c t ed i r e c t a m en t e . A r t í cu lo228 ( a r t s .I -49yI I I -335d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .195 TCE ) 1 . E lP a r l am en toEu rop eoe l e g i r áa un D e f en so rd e lPu eb loEu r op eo ,qu e e s ta ráfa cu l tadopa rar e c ib i rla sr e c la ma c ion e sd ecu a lqu i e rc iud ad anod el a Un iónod ecu a lqu i e rp e r son af í s i c aoju r íd i c aqu er e s id aot eng asudom i c i l ioso c i a lenunE s t adom i emb ro ,r e l a t i v a sac a so sd em a l aadm in i s t r a c iónenl aa c c ión d ela sin s t i tu c ion e s ,ó rgano suo rgan i s mo sd elaUn ión ,cone x c lu s iónd e lT r i buna ld eJu s t i c iad e laUn iónEu r op ea , ene le j e r c i c iod esu sfun c ion e sju r i sd i c c ion a l e s .In s t ru i ráe s ta sr e c lama c ion e s ein f o rma ráa lr e sp e c to . Ene ld e s emp eñod esu m i s ión ,e lD e f en so rd e lPu eb lol l e v a r áac abol a sin v e s t ig a c ion e squ econ s id e r eju s t i f i c ad a s , b i enpo rin i c i a t i v ap rop i a ,b i ensob r el a b a s ed el a sr e c l am a c ion e sr e c ib id a sd i r e c t am en t eoat r a v é sd eun m i emb rod e l P a r l am en to Eu rop eo ,s a lv oqu elo sh e cho sa l e g ado ss e anoh ay ans idoob j e to

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d e un p ro c ed im i en to ju r i sd i c c ion a l . Cu andoe lD e f en so rd e lPu eb loh ay acom p rob adounc a sod em a l aadm in i s t r a c ión , lopond r áencono c im i en tod el ain s t i tu c ión ,ó rganouo rgan i smoin t e r e s ado , qu ed i spond r ánd eunp l a zod et r e sm e s e sp a r ae xpon e rsupo s i c ióna lD e f en so r d e lPu eb lo .É s t er em i t i r áacon t inu a c ión unin fo rm ea lP a r l am en toEu rop eoyala in s t i tu c ión ,ó rganouo rgan i smo in t e r e s ado .L ap e r son ad equ i enem an el ar e c l am a c ións e r áin fo rm ad ad e lr e su l t ado d ee s t a sin v e s t ig a c ion e s . E lD e f en so rd e lPu eb lop r e s en t a r ác ad a añoa lP a r l am en toEu rop eounin fo rm e sob r ee lr e su l t adod esu sin v e s t ig a c ion e s . 2 . E lD e f en so rd e lPu eb los e r áe l e g idod e spu é sd ec ad ae l e c c iónd e lP a r l a m en toEu rop eop a r atod al al e g i s l a tu r a . Su m and a tos e r ár eno v ab l e . Ap e t i c i ó nd e lP a r l am e n t oE u r o p e o ,e l T r ibun a ld eJu s t i c i ad el aUn i ónEu r o p e ap o d r ád e s t i t u i ra lD e f e n s o rd e lP u e b l o s ié s t ed e j a r ed ec um p l i rl a sc o n d i c i o n e s n e c e s a r i a sp a r ae le j e r c i c i od es u sf u n c i o n e soh u b i e r ec om e t i d ou n af a l t ag r a v e . 3 . E lD e f en so rd e lPu eb loe j e r c e r á su s fun c ion e scon to t a l ind ep end en c i a .En e le j e r c i c iod et a l e sfun c ion e snoso l i c i t a r án iadm i t i r áin s t ru c c ion e sd en ingún Gob i e rno , in s t i tu c ión ,ó rganouo rga n i smo .Du r an t esu m and a to ,e lD e f en so r d e lPu eb lonopod r ád e s emp eñ a rn ingu n ao t r aa c t i v id adp ro f e s ion a l ,s e aonor e t r ib u id a . 4 . E lP a r l am en toEu rop eof i j a r á ,m e d ian t er eg lam en to sadop tado spo rp r o p iain i c ia t iva ,cona r r eg loaunp r o c e d im i en to l eg i s la t ivoe sp e c ia l ,e lE s t a tu to yl a scond i c ion e sg en e r a l e sd ee j e r c i c io d e l a sfun c ion e sd e lD e f en so rd e lPu eb lo , p r e v iod i c t am end el aCom i s iónyconl a ap rob a c iónd e lCon s e jo . A r t í cu lo229 ( a r t .I I I -336d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .196TCE ) E lP a r l am en toEu rop eoc e l eb r a r ác ad a añounp e r íodod es e s ion e s .S er eun i r ás in n e c e s id add ep r e v i acon v o c a to r i ae ls e gundo m a r t e sd em a r zo . E lP a r l am en toEu rop eopod r ár eun i r s e enp e r íodop a r c i a ld es e s ion e se x t r ao rd i -

TRATADODEL ISBOA

n a r ioap e t i c iónd el am ayo r í ad elo s m i emb r o squ elocompon en ,d e l Con s e jood el aCom i s ión . A r t í cu lo230 ( a r t s .I I I -337 .1y2d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .197 , p á r r a fo ss e gundo ,t e r c e ro y cu a r to , TCE ) La Com i s iónpod ráa s i s t i ratoda s la ss e s ion e sd e lPa r lam en toEu r op eoy compa r e c e ráan t eé s t es ia s íloso l i c i ta . L a Com i s ióncon t e s t a r áo r a lm en t eo po re s c r i toatod a sl a sp r e gun t a squ el e s e anfo rmu l ad a spo re lP a r l am en toEu ro p eoopo rsu sm i emb ro s . E l Con s e jo Eu r op eoye l Con s e jo compa r e c e ránan t ee lPa r lam en toEu r op eoenla scond i c ion e sf i jada spo re l r eg lam en toin t e rnod e lCon s e joEu r o p eoypo re ld e lCon s e jo . A r t í cu lo231 ( a r t .I I I -338d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .198TCE ) S a lv od i spo s i c iónencon t r a r iod elo s T ra tado s ,e lP a r l am en toEu rop eod e c i d i r ápo rm ayo r í ad elo sv o to sem i t ido s . E l r e g l am en to in t e rno f i j a r áe lquó rum . A r t í cu lo232 ( a r t .I I I -339d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .199TCE ) E lP a r l am en toEu rop eoe s t ab l e c e r ásu p rop io r e g l am en to in t e rnopo rm ayo r í ad e lo sm i emb ro squ elocompon en . Lo sdo cum en to sd e lP a r l am en toEu ro p eos epub l i c a r ánenlaf o rmap r e v i s ta enlo sT ra tado syend i chor eg lam en to . A r t í cu lo233 ( a r t .337 .3d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .200TCE ) E lP a r l am en toEu rop eop ro c ed e r áal a d i s cu s ión ,ens e s iónpúb l i c a ,d e lin fo rm e g en e r a lanu a lqu el ep r e s en t a r ál aCom i s ión . A r t í cu lo234 ( a r t .I I I -340d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .201TCE ) E lP a r l am en toEu rop eo ,enc a sod equ e s el esom e t aun amo c iónd ec en su r asob r e l ag e s t iónd e l aCom i s ión ,só lopod r áp ro nun c i a r s esob r ed i ch a mo c iónt r an s cu r r i -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

do st r e sd í a scomom ín imod e sd el af e ch a d esup r e s en t a c iónyenv o t a c iónpúb l i c a . S ila mo c iónd ec en su rae sap r oba dapo rmay o r íad edo st e r c io sd e lo svo to sem i t ido squ er ep r e s en t en ,asuv e z , la may o r íad elo sd ipu tado squ ecom pon en e l Pa r lam en to Eu r op eo ,lo s m i emb r o sd ela Com i s iónd eb e ránd i m i t i rco l e c t ivam en t ed esu sca rgo sye l A l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa ra A sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad d eb e rá d im i t i rd e lca rgo qu e e j e r c eenla Com i s ión .P e rman e c e rán ensu sca rgo s ycon t inua rán d e spa chandolo sa sun to sd eadm in i s t ra c ión o rd ina r iaha s taqu es eansu s t i tu ido sd e con f o rm idadcone la r t í cu lo17d e lT ra tadod elaUn iónEu r op ea .Enta lca so , e l manda tod elo sm i emb r o sd elaCo m i s iónd e s ignado spa rasu s t i tu i r lo sex p i ra ráenlaf e chaenqu ehab r íaexp i radoe l manda tod elo sm i emb r o sd ela Com i s iónob l igado sad im i t i rco l e c t i vam en t ed esu sca rgo s . S e c c ións egunda E lCon s e joEu r op eo A r t í cu lo235 ( a r t .I I I -341d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . Enca sod evo ta c ión ,cadam i em b r od e lCon s e joEu r op eopod ráa c tua r enr ep r e s en ta c iónd eunoso lod e lo sd e má sm i emb r o s . E lapa r tado4d e la r t í cu lo16d e lT ra tadod elaUn iónEu r op eaye lapa r ta do2d e la r t í cu lo238d e lp r e s en t eT ra tados eap l i ca rána l Con s e joEu r op eo cuandos ep r onun c i epo r may o r íacua l i f i cada .E lP r e s id en t ed e lCon s e joEu r op eoye lP r e s id en t ed e laCom i s iónno pa r t i c ipa ránen la svo ta c ion e sd e lCon s e joEu r op eocuandoé s t es ep r onun c i e po rvo ta c ión . Laab s t en c iónd elo sm i emb r o sp r e s en t e sor ep r e s en tado snoob s ta ráala adop c iónd elo sa cu e rdo sd e l Con s e jo Eu r op eo qu er equ i e ran unan im idad . 2 . E lCon s e joEu r op eopod ráin v i ta ra lP r e s id en t ed e lPa r lam en to Eu r op eoacompa r e c e ran t eé l .

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3 . E lCon s e joEu r op eos ep r onun c ia rápo r may o r ías imp l eenla scu e s t ion e sd ep r o c ed im i en toypa ra laap r o ba c iónd esur eg lam en toin t e rno . 4 . E lCon s e joEu r op eoe s ta ráa s i s t idopo r laS e c r e ta r íaG en e ra ld e lCon s e jo . A r t í cu lo236( a r t s .I -24 .4y7yI -35 .1d e l aCon s t i tu c iónEu rop e a ) E l Con s e jo Eu r op eoadop ta rápo r may o r íacua l i f i cada : a ) unad e c i s iónpo rlaqu es ee s ta b l e z calal i s tad ela sf o rma c io n e sd e l Con s e jod i s t in ta sd ela d eA sun to sG en e ra l e syla d e A sun to s Ex t e r io r e s ,d econ f o r m idadcone lapa r tado6d e la r t í cu lo16d e lT ra tadod e laUn ión Eu r op ea ; b ) unad e c i s iónr e la t ivaalap r e s i d en c ia d ela sf o rma c ion e sd e l Con s e joconex c ep c iónd elad e A sun to s Ex t e r io r e s ,d econ f o r m idadcone lapa r tado9d e la r t í cu lo16d e lT ra tadod e laUn ión Eu r op ea . S e c c iónt e r c e ra E lCon s e jo A r t í cu lo237 ( a r t .I I I -342d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .204TCE ) E lCon s e jos er eun i r ápo rcon v o c a to r i ad esup r e s id en t e ,ain i c i a t i v ad eé s t e , d eunod esu sm i emb ro sod el a Com i s ión . A r t í cu lo238 ( a r t .I I I -343 .2y3d el a Con s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 205 ,ap a r t ado s2y4 ,TCE ) 1 . Cuandod ebaadop ta runa cu e r dopo r may o r ías imp l e ,e l Con s e jos e p r onun c ia rápo r may o r íad e lo sm i em b r o squ elocompon en . 2 . Noob s tan t elod i spu e s toene l apa r tado4d e la r t í cu lo16d e lT ra tado d ela Un iónEu rop ea ,apa r t i rd e l1d e no v i emb r ed e2014 ,ar e s e r vad ela sd i s -

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po s i c ion e sf i jada sene lP ro to co losob r e la sd i spo s i c ion e s t ran s i to r ia s ,cuandoe l Con s e jonoa c tú eap ropu e s tad elaCo m i s iónod e lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un ión Eu rop eapa raA sun to s Ex t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad ,la ma yo r ía cua l i f i cadas ed e f in i rácomounm ín imo d e l72%d e lo sm i emb ro sd e lCon s e joqu e r ep r e s en t eaE s tado sm i emb ro squ er e únancomo m ín imoe l65%d elapob la c iónd elaUn ión . Apa r t i rd e l1d eno v i emb r ed e2014 , ar e s e r vad ela sd i spo s i c ion e sf i jada sen e lP ro to co lo sob r ela sd i spo s i c ion e s t ran s i to r ia s ,enaqu e l lo sca so senqu e , enap l i ca c iónd elo sT ra tado s ,notodo s lo sm i emb ro sd e lCon s e jopa r t i c ip enen lav o ta c ión , lama yo r íacua l i f i cadas ed e f in i rácomos igu e : a ) Lama yo r íacua l i f i cadas ed e f in i rácomoun m ín imod e l55%d e lo sm i emb ro sd e lCon s e joqu er e p r e s en t en a E s tado sm i emb ro s pa r t i c ipan t e squ er eúnancomo m ín imoe l65%d e lapob la c iónd e d i cho sE s tado s . Una m ino r íad eb loqu eoe s ta rá compu e s taa lm eno spo re lnú m e ro m ín imo d em i emb ro sd e l Con s e joqu er ep r e s en t e má sd e l 35%d elapob la c iónd elo sE s ta do sm i emb ro spa r t i c ipan t e s , má s un m i emb ro ,afa l tad elocua lla ma yo r íacua l i f i cadas econ s id e ra ráa l can zada . b ) Noob s tan t e lod i spu e s toen la l e t raa ) ,cuandoe lCon s e jonoa c tú eap ropu e s tad elaCom i s ióno d e lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to sEx t e r io r e sy P o l í t i cad eS egu r idad ,la ma yo r íacua l i f i cadas ed e f in i rácomo unm ín imod e l72%d elo sm i em b ro sd e lCon s e joqu er ep r e s en t e aE s tado sm i emb ro spa r t i c ipan t e squ er eúnancomo m ín imoe l 65%d elapob la c iónd ed i cho s E s tado s . 4 . L a sab s t en c ion e sd e lo sm i emb ro s p r e s en t e sor ep r e s en t ado snoimp ed i r án l aadop c iónd elo sa cu e rdo sd e lCon s e jo qu er equ i e r anun an im id ad .

TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo239( a r t .I I I -343 .1d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .206TCE ) Enc a sod ev o t a c ión ,c ad am i emb rod e l Con s e jopod r áa c tu a renr ep r e s en t a c ión d eunoso lod elo sd em á sm i emb ro s . A r t í cu lo240 ( a r t .I I I -344d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .207TCE ) 1 . Un Com i t écompu e s topo rR e p r e s en tan t e sP e rman en t e sd elo s Go b i e rno sd e lo sE s tado sm i emb r o ss een ca rga rád ep r epa ra rlo st raba jo sd e l Con s e joyd er ea l i za r la s ta r ea squ eé s t e l econ f í e .E lCom i t épod ráadop ta rd e c i s ion e sd ep r o c ed im i en toenlo sca so s e s tab l e c ido spo re lr eg lam en toin t e rno d e lCon s e jo . 2 . E l Con s e joe s ta ráa s i s t idopo r una S e c r e ta r ía G en e ra l , qu ee s ta rá ba jolar e spon sab i l idadd eunS e c r e ta r io G en e ra lnomb radopo re lCon s e jo . E l Con s e jo d e c id i rá po r may o r ía s imp l e lao rgan i za c iónd e laS e c r e ta r ía G en e ra l . 3 . E l Con s e jos ep r onun c ia rápo r may o r ías imp l eenla scu e s t ion e sd e p r o c ed im i en toypa ra laap r oba c iónd e sur eg lam en toin t e rno . A r t í cu lo241 ( a r t .I I I -345d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .208TCE ) E lCon s e jo ,po r may o r ías imp l e ,po d r áp ed i ral a Com i s iónqu ep ro c ed aa e f e c tu a rtodo slo se s tud io squ eé lcon s i d e r eopo r tuno sp a r a l acon s e cu c iónd e lo s ob j e t i v o scomun e syqu el esom e t al a s p ropu e s t a sp e r t in en t e s .S ila Com i s ión nop r e s en tap r opu e s taa lguna ,comu n i ca rála sra zon e sa lCon s e jo . A r t í cu lo242 ( a r t .I I I -346d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .209TCE ) E lCon s e jo ,po r may o r ías imp l e ,e s t ab l e c e r á , p r e v iacon su l taa l aCom i s ión , lo se s t a tu to sd elo scom i t é sp r e v i s to sen lo sT ra tado s . A r t í cu lo243( a r t .I I I -400 .1d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .210TCE ) E lCon s e jof i ja rálo ssu e ldo s ,d i e ta s yp en s ion e sd e lP r e s id en t ed e lCon s e jo

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

Eu r op eo ,d e lP r e s id en t ed ela Com i s ión ,d e lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad ,d elo sm i emb r o sd e laCom i s ión ,d elo sP r e s id en t e s ,m i em b r o sys e c r e ta r io sd e lT r ibuna ld eJu s t i c iad elaUn iónEu r op eayd e lS e c r e ta r io G en e ra ld e l Con s e jo . F i ja rá tamb i én cua l e squ i e ra o t r o s emo lu m en to sd eca rá c t e rr e t r ibu t ivo . S e c c ióncua r ta LaCom i s ión A r t í cu lo244( a r t .I -26 .6d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) D econ f o rm idadcone lapa r tado5 d e la r t í cu lo17d e lT ra tadod elaUn ión Eu r op ea ,lo sm i emb r o sd elaCom i s ión s e ráne l eg ido sm ed ian t euns i s t emad e r o ta c ióne s tab l e c idopo runan im idad po re lCon s e joEu r op eo ,ba sadoenlo s p r in c ip io ss igu i en t e s : a )S et ra ta ráalo sE s tado sm i em b r o sencond i c ion e sd er igu r o sa igua ldadenloqu es er e f i e r ea lad e t e rm ina c iónd e lo rd end e tu rnoyd e lp e r íodod ep e rma n en c iad esu sna c iona l e senla Com i s ión ;po rlotan to ,lad i f e r en c iaen t r ee lnúm e r oto ta ld e lo s manda to squ ee j e r zanna c io na l e sd edo sd e t e rm inado sE s ta do sm i emb r o snun capod rás e r sup e r io rauno ; b ) Consu j e c ióna lod i spu e s toen la l e t raa ),cadaunad ela ssu c e s i va sCom i s ion e ss econ s t i tu i rád e f o rmaqu er e f l e j ed e man e rasa t i s fa c to r ialad iv e r s idadd emo g rá f i cayg eog rá f i cad e lcon jun tod elo sE s tado sm i emb r o s . A r t í cu lo245( a r t .I I I I -347d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .213TCE ) Lo sm i emb ro sd ela Com i s ións e ab s t end ránd etodoa c to in compa t ib l e cone lca rá c t e rd esu sfun c ion e s .Lo s E s tado sm i emb ro sr e sp e ta ránsuin d ep end en c iaynoin t en ta ránin f lu i r

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ene l lo sene ld e s emp eñod esu sfun c ion e s . Lo sm i emb ro sd el aCom i s iónnopo d r án ,m i en t r a sdu r esu m and a to ,e j e r c e r n ingun ao t r aa c t i v id adp ro f e s ion a l ,r e t r i b u id aono .Ene lmom en tod ea sum i rsu s fun c ion e s ,s ecomp rom e t e r ánso l emn e m en t ear e sp e t a r ,m i en t r a sdu r esu m an d a toyaúnd e spu é sd ef in a l i z a ré s t e ,l a s ob l ig a c ion e sd e r i v ad a sd esuc a r goy ,en e sp e c i a l , lo sd eb e r e sd ehon e s t id adyd i s c r e c ión ,encu an toal aa c ep t a c ión ,un a v e zt e rm in adosu m and a to ,d ed e t e rm i n ad a sfun c ion e sob en e f i c io s .Enc a sod e in cump l im i en tod ed i ch a sob l ig a c ion e s , e lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,ain s t an c i ad e l Con s e jopo r may o r ías imp l eod el aCo m i s ión ,pod r á ,s e gúnlo sc a so s ,d e c l a r a r suc e s eenl a scond i c ion e sp r e v i s t a sene l a r t í cu lo247ol ap r i v a c iónd e ld e r e cho d e l in t e r e s adoa l ap en s iónod ecu a lqu i e r o t rob en e f i c iosu s t i tu t i v o . A r t í cu lo246 ( a r t .I I I -348d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .215TCE ) Ap a r t ed elo sc a so sd er eno v a c iónp e r iód i c ayf a l l e c im i en to ,e lm and a tod e lo s m i emb ro sd e l aCom i s ióncon c lu i r á ind i v idu a lm en t epo rd im i s iónv o lun t a r i ao c e s e . E lm i emb r od im i s iona r io ,c e sadoo fa l l e c idos e rásu s t i tu idopo re lr e s tod e su manda topo runnu e vo m i emb r od e la m i smana c iona l idad ,nomb radopo r e l Con s e jo ,d ecomúna cu e rdocone l P r e s id en t ed elaCom i s ión ,p r e v iacon su l ta a l Pa r lam en to Eu r op eo ycon a r r eg loalo sc r i t e r io se s tab l e c ido sen e lpá r ra f os egundod e lapa r tado3d e l a r t í cu lo17d e lT ra tadod e laUn iónEu r op ea . E lCon s e jo ,po runan im idadyap r o pu e s tad e lP r e s id en t ed ela Com i s ión , pod rád e c id i rqu enoha luga rata lsu s t i tu c ión ,enpa r t i cu la rcuandoqu ed e po cot i empopa raqu et e rm in ee l man da tod ed i cho m i emb r o . Enc a sod ed im i s ión ,c e s eof a l l e c i m i en to ,e lp r e s id en t es e r ásu s t i tu idopo r e lt i empoqu ef a l t ep a r at e rm in a re lm an d a to .P a r asusu s t i tu c ións e r áap l i c ab l ee l p ro c ed im i en top r e v i s toene lp á r r a fop r i -

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m e rod e lapa r tado7d e la r t í cu lo17d e l T ra tadod elaUn iónEu r op ea . Enca sod ed im i s iónvo lun ta r ia ,c e s e ofa l l e c im i en to ,e lA l to R ep r e s en tan t e d elaUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e sy P o l í t i cad eS egu r idads e rásu s t i tu ido po re lr e s tod esu manda to ,d econ f o r m idadcone lapa r tado1d e la r t í cu lo18 d e lT ra tadod elaUn iónEu r op ea . Enca sod ed im i s iónvo lun ta r iad e to do s lo sm i emb r o sd e laCom i s ión ,é s to s p e rman e c e ránensu sca rgo sycon t i nua ránd e spa chando lo sa sun to sd ead m in i s t ra c ióno rd ina r iaha s taqu es ean su s t i tu ido s ,po re lr e s tod esu manda to ,d econ f o rm idadcone la r t í cu lo17 d e lT ra tadod elaUn iónEu r op ea . A r t í cu lo247 ( a r t .I I I -349d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .216TCE ) T odom i emb rod e l aCom i s iónqu ed e j e d er eun i rl a scond i c ion e sn e c e s a r i a sp a r a e le j e r c i c iod esu sfun c ion e soh ay aco m e t idoun af a l t ag r a v epod r ás e rc e s ado po re lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,a in s t an c i ad e l Con s e jo ,po rmay o r ías imp l e ,od e l aCo m i s ión . A r t í cu lo248 ( a r t .I I I -350d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .217ap a r t ado2 ,TCE ) S in p e r ju i c io d e l apa r tado 4 d e l a r t í cu lo18d e lT ra tadod e laUn iónEu r op ea ,la sr e spon sab i l idad e s qu ein cumb enalaCom i s ións e ráne s t ru c tu rada syr epa r t ida sen t r esu sm i emb r o s po re lP r e s id en t e ,d econ f o rm idadcon lod i spu e s toene lapa r tado6d e la r t í cu lo17d ed i choT ra tado . E lP r e s id en t epo d r ár eo r g an i z a re lr ep a r tod ed i ch a sr e s pon s ab i l id ad e salol a r god esu m and a to . Lo sm i emb ro sd el aCom i s ióne j e r c e r án l a sfun c ion e squ el e sa t r ib uy ae lP r e s i d en t eb a jol aau to r id add eé s t e . A r t í cu lo249 ( a r t .I I I -352d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .218 ,ap a r t ado2 ,y212TCE ) 1 . L aCom i s ióne s t ab l e c e r ásur e g l a m en toin t e rnoconob j e tod ea s e gu r a rsu fun c ion am i en toye ld esu ss e rv i c io s .L a Com i s ión pub l i c a r ád i chor e g l am en to .

TRATADODEL ISBOA

2 . LaCom i s iónpub l i ca rátodo s lo s año s ,a lm eno sun m e san t e sd e laap e r tu rad e lp e r íodod es e s ion e sd e lPa r la m en toEu r op eo ,un in f o rm eg en e ra lso b r ela sa c t iv idad e sd elaUn ión . A r t í cu lo250 ( a r t .I I I -351d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .219TCE ) Lo sa cu e rdo sd el aCom i s ións eadop t a r ánpo rm ayo r í ad esu sm i emb r o s . Sur eg lam en toin t e rnof i ja ráe lquó rum . S e c c iónqu in ta E lT r ib una ld eJ u s t i c iad elaUn ión Eu r op ea A r t í cu lo251 ( a r t .I I I -353d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .221TCE ) E lT r ibuna ld eJu s t i c iaa c tu a r áenS a l a soen G r anS a l a ,d econ fo rm id adcon l a sno rm a se s t ab l e c id a sa lr e sp e c toene l E s t a tu tod e lT r ibuna ld eJu s t i c ia . Cu andoe lE s t a tu toa s ílod i spong a ,e l T r ibuna ld eJu s t i c iat amb i énpod r áa c tu a renP l eno . A r t í cu lo252 ( a r t .I I I -354d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .222TCE ) E lT r ibuna ld eJu s t i c iae s t a r áa s i s t i dopo ro choabog ado sg en e r a l e s .S ie lT r i b un a ld eJu s t i c i aloso l i c i t a r e ,e lCon s e jo ,po run an im id ad ,pod r áaum en t a re l núm e rod eAbog ado sg en e r a l e s . L afun c iónd e l Abog adog en e r a lcon s i s t i r áenp r e s en t a rpúb l i c am en t e ,con tod a imp a r c i a l id adeind ep end en c i a ,con c lu s ion e smo t i v ad a ssob r e lo sa sun to squ ed e con fo rm id adcone lE s t a tu tod e lT r ib un a l d eJu s t i c i a ,r equ i e r ansuin t e rv en c ión . A r t í cu lo253 ( a r t .I I I -355d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .223TCE ) Lo sju e c e sylo sabog ado sg en e r a l e s d e lT r ibuna ld eJu s t i c iae l e g ido sen t r e p e r son a l id ad e s qu eo f r e z c anab so lu t a s g a r an t í a sd eind ep end en c i ayqu er eún an l a scond i c ion e sr equ e r id a sp a r ae le j e r c i c io ,ensu sr e sp e c t i v o sp a í s e s ,d el a sm á s a l t a sfun c ion e sju r i sd i c c ion a l e s o qu e

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

s e anju r i s con su l to sd er e cono c id acom p e t en c i a ,s e r án d e s ign ado sd e común a cu e rdopo r lo sGob i e rno sd e lo sE s t ado s m i emb ro spo runp e r íodod es e i saño s , t ra scon su l ta ra lcom i t éaqu es er e f i e r ee la r t í cu lo255 . C ad at r e saño st end r álug a run ar eno v a c iónp a r c i a ld elo sJu e c e syAbog ado s g en e r a l e sen l a scond i c ion e se s t ab l e c id a s ene lE s t a tu tod e lT r ib un a ld eJu s t i c i a . Lo sJu e c e se l e g i r ánd een t r ee l lo sa l p r e s id en t ed e lT r ib un a ld eJu s t i c i apo run p e r íodod e t r e saño s .Sum and a tos e r ár e no v ab l e . Lo sJu e c e sylo sabog ado sg en e r a l e s s a l i en t e spod r áns e rnu e v am en t ed e s ig n ado s . E lT r ibuna ld eJu s t i c ianomb r a r áasu S e c r e t a r ioye s t ab l e c e r áe lE s t a tu tod eé s t e . E lT r ibuna ld eJu s t i c iae s t ab l e c e r ásu r e g l am en tod ep ro c ed im i en to .D i chor e g l am en tor equ e r i r ál a ap rob a c ión d e l Con s e jo . A r t í cu lo254 ( a r t .I I I -356d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .224TCE ) E lnúm e rod e ju e c e sd e lT r ibuna lG e n e ra ls e r áf i j adopo re lE s t a tu tod e lT r i buna ld eJu s t i c iad e laUn iónEu r op ea . E lE s t a tu topod r ád i spon e rqu ee lT r ibu na lG en e ra le s t éa s i s t idopo rAbog ado s g en e r a l e s . Lo sm i emb ro sd e lT r ibuna lG en e ra l s e r áne l e g ido sen t r ep e r son a squ eo f r e z c anab so lu t a sg a r an t í a sd e ind ep end en c i a yqu epo s e anl ac ap a c id adn e c e s a r i ap a r a e le j e r c i c iod ea l t a sfun c ion e sju r i sd i c c ion a l e s .S e r án d e s ign ado sd e común a cu e rdopo r lo sGob i e rno sd e lo sE s t ado s m i emb ro spo runp e r íodod es e i saño s , t ra scon su l ta ra lcom i t éa lqu es er e f i e r ee la r t í cu lo255 .C ad at r e saño st en d r álug a run ar eno v a c iónp a r c i a l . Lo s m i emb ro ss a l i en t e s pod r áns e r nu e v a m en t ed e s ign ado s . Lo sju e c e se l e g i r ánd een t r ee l lo sa l p r e s id en t ed e lT r ibuna lG en e ra lpo run p e r íodod e t r e saño s .Sum and a tos e r ár e no v ab l e . E lT r ibuna lG en e ra lnomb r a r áasu S e c r e t a r ioye s t ab l e c e r áe lE s t a tu tod e é s t e .

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E lT r ibuna lG en e ra le s t ab l e c e r ásu R e g l am en tod ep ro c ed im i en tod ea cu e r docone lT r ibuna ld eJu s t i c ia .D i chor e g l am en tor equ e r i r ál a ap rob a c ión d e l Con s e jo . S a lv od i spo s i c iónencon t r a r iod e lE s t a tu tod e lT r ibuna ld eJu s t i c ia d ela Un iónEu r op ea ,l a sd i spo s i c ion e s d e lo s T ra tado sr e l a t i v a sa lT r ibuna ld eJu s t i c ias e r ánap l i c ab l e sa lT r ibuna lG e n e ra l . A r t í cu lo255 ( a r t .I I I -357d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) S econ s t i tu i ráuncom i t épa raqu es e p r onun c i esob r elaidon e idad d elo s cand ida to spa rae le j e r c i c iod ela sfun c ion e sd e ju e zyabogadog en e ra ld e lT r i buna ld eJu s t i c iayd e lT r ibuna lG en e ra l ,an t e sd equ elo s Gob i e rno sd elo s E s tado sm i emb r o sp r o c edana lo snom b ram i en to sd econ f o rm idadconlo sa r t í cu lo s253y254 . E lcom i t ée s ta rácompu e s topo rs i e t ep e r sona l idad e se l eg ida sd een t r ean t iguo sm i emb r o sd e lT r ibuna ld eJu s t i c iayd e lT r ibuna lG en e ra l ,m i emb r o s d elo só rgano sju r i sd i c c iona l e sna c io na l e ssup e r io r e syju r i s ta sd er e cono c idacomp e t en c ia , uno d elo scua l e s s e ráp r opu e s topo re lPa r lam en toEu r op eo .E l Con s e joadop ta ráunad e c i s iónpo rlaqu es ee s tab l e z canla sno r ma sd efun c ionam i en tod e lcom i t éa s í comounad e c i s iónpo rlaqu es ed e s ig n easu sm i emb r o s .E lCon s e jos ep r o nun c ia rápo rin i c ia t ivad e lP r e s id en t e d e lT r ibuna ld eJu s t i c ia . A r t í cu lo256 ( a r t .I I I -358d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .225TCE ) 1 . E lT r ibuna lG en e ra ls e r ácom p e t en t ep a r acono c e renp r im e r ain s t an c i ad elo sr e cu r so scon t emp l ado senlo s a r t í cu lo s263 ,265 ,268 ,270y272 ,con e x c ep c iónd elo squ es ea t r ib uy anaun t r ibuna le sp e c ia l i zadoc r eadoenv i r tud d e la r t í cu lo257yd elo squ ee lE s t a tu to r e s e rv ea lT r ibuna ld eJu s t i c ia .E lE s t a tu topod r áe s t ab l e c e rqu ee l T r ibuna lG e n e ra ls e acomp e t en t eeno t r a sc a t e go r í a s d er e cu r so s .

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Con t r a l a sr e so lu c ion e sd i c t ad a spo re l T r ibuna lG en e ra lenv i r tudd e lp r e s en t eap a r t adopod r á in t e rpon e r s er e cu r sod e c a s a c iónan t ee lT r ibuna ld eJu s t i c ial i m i t adoal a scu e s t ion e sd eD e r e cho ,en l a scond i c ion e syd en t rod elo sl ím i t e sf i j ado sene lE s t a tu to . 2 . E lT r ibuna lG en e ra ls e r ácom p e t en t ep a r acono c e rd elo sr e cu r so squ e s e in t e rpong ancon t r a l a sr e so lu c ion e sd e lo st r ibuna l e se sp e c ia l i zado s . L a sr e s o l u c i o n e sd i c t a d a sp o re lT r ibu n a lG en e r a le nv i r t u dd e lp r e s e n t ea p a r t a d op o d r á ns e rr e e x am i n a d a sc o nc a r á c t e r e x c e p c i o n a lp o re lT r ibun a ld eJu s t i c i a , e nl a sc o n d i c i o n e syd e n t r od el o sl ím i t e s f i j a d o se ne lE s t a t u t o ,e nc a s od e r i e s g og r a v ed eq u es ev u l n e r el au n i d a dol ac o h e r e n c i ad e lD e r e c h od el aUn i ón . 3 . E lT r ibuna lG en e ra ls e r ácom p e t en t ep a r acono c e rd el a scu e s t ion e s p r e jud i c i a l e s ,p l an t e ad a senv i r tudd e la r t í cu lo267 ,enm a t e r i a se sp e c í f i c a sd e t e r m in ad a spo re lE s t a tu to . Cu andoe lT r ibuna lG en e ra lcon s id e r equ ee la sun tor equ i e r eun ar e so lu c ión d ep r in c ip ioqu epu ed aa f e c t a ral aun i d adoal acoh e r en c i ad e lD e r e chod ela Un ión ,pod r á r em i t i re la sun toan t ee lT r i buna ld eJu s t i c iap a r aqu eé s t er e su e lv a . L a sr e so lu c ion e sd i c t ad a spo re lT r i buna lG en e ra lsob r ecu e s t ion e sp r e ju d i c i a l e spod r áns e rr e ex am in ad a sconc a r á c t e rex c ep c ion a lpo re lT r ibuna ld e Ju s t i c iaenl a scond i c ion e syd en t rod e lo sl ím i t e sf i j ado sene lE s t a tu to ,enc a so d er i e sgog r a v ed equ es evu ln e r el aun i d adol acoh e r en c i ad e lD e r e chod ela Un ión . A r t í cu lo257 ( a r t .I I I -359d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t . 225 A TCE ) E lP a r lam en toEu r op eoye lCon s e jo , cona r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t i v o o rd ina r io ,pod ránc r ea rt r ibuna l e se s p e c ia l i zado sad jun to sa lT r ibuna lG e n e ra l ,en ca r gado sd econo c e renp r im e ra in s tan c iad ed e t e rm inada sca t ego r ía s d er e cu r so s in t e rpu e s to senma t e r ia se s p e c í f i ca s .E lP a r lam en to Eu r op eoye l Con s e jos ep r onun c ia rán m ed ian t er e -

TRATADODEL ISBOA

g lam en to sb i enap r opu e s tad ela Co m i s iónyp r e v iacon su l taa lT r ibuna ld e Ju s t i c ia ,b i enain s tan c iad e lT r ibuna l d eJu s t i c iayp r e v iacon su l taalaCom i s ión . E lr eg lam en topo re lqu es ec r e eun t r ibuna le sp e c ia l i zadof i j a r ál a sno rm a s r e l a t i v a sal acompo s i c iónd ed i chot r i buna lyp r e c i s a r áe la l c an c ed el a scom p e t en c i a squ es el ea t r ib uy an . Con t r al a sr e so lu c ion e sd i c t ad a spo r lo st r ibuna l e se sp e c ia l i zado spod r áin t e rpon e r s ean t ee lT r ibuna lG en e ra lr e cu r sod ec a s a c iónl im i t adoal a scu e s t io n e sd eD e r e choo ,cu andoe lr e g l am en to r e l a t i v oal ac r e a c iónd e lt r ib un a le sp e c i a l i z adoa s ílocon t emp l e ,r e cu r sod e ap e l a c iónr e f e r en t et amb i énal a scu e s t ion e sd eh e cho . Lo sm i emb ro sd elo st r ibuna l e se sp e c ia l i zado ss e r áne l e g ido sen t r ep e r son a s qu eo f r e z c anab so lu t a sg a r an t í a sd ein d ep end en c i ayqu epo s e anl ac ap a c id ad n e c e s a r i ap a r ae le j e r c i c iod efun c ion e s ju r i sd i c c ion a l e s .S e r ánd e s ign ado spo re l Con s e jopo run an im id ad . Lo st r ibuna l e se sp e c ia l i zado se s t a b l e c e r ánsuR e g l am en tod ep ro c ed im i en tod ea cu e rdocone lT r ibuna ld eJu s t i c ia .D i cho R e g l am en to r equ e r i r ál a ap rob a c iónd e lCon s e jo . S a lv od i spo s i c iónencon t r a r iod e lr e g lam en topo re lqu es ec r e ee lt r ibuna l e sp e c ia l i zado ,l a sd i spo s i c ion e sd elo s T r a t ado sr e l a t i v a sa lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op eayl a sd i spo s i c ion e sd e lE s ta tu tod e lT r ibuna ld e Ju s t i c iad e laUn iónEu r op eas e r ánap l i c ab l e salo st r ibuna l e se sp e c ia l i zado s . E lt í tu loId e lE s ta tu toysua r t í cu lo64 s eap l i ca ránentodoca soalo st r ibu na l e se sp e c ia l i zado s . A r t í cu lo258 ( a r t .I I I -360d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .226TCE ) S il aCom i s ióne s t im a r equ eunE s t a do m i emb roh ain cump l idoun ad el a s ob l ig a c ion e squ el ein cumb enenv i r tud d e lo sT ra tado s ,em i t i r áund i c t am enmo t i v adoa lr e sp e c to ,d e spu é sd eh ab e ro f r e c idoad i choE s t ado l apo s ib i l id add ep r e s en t a rsu sob s e rv a c ion e s .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

S ie lE s t adod equ es et r a t enos ea tu v i e r eae s t ed i c t am enene lp l a zod e t e r m in adopo rl aCom i s ión ,é s t apod r ár e cu r r i ra lT r ibuna ld eJu s t i c iad e laUn ión Eu r op ea . A r t í cu lo259 ( a r t .I I I -361d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .227TCE ) Cu a lqu i e rE s t ado m i emb ropod r ár e cu r r i ra lT r ibuna ld eJu s t i c iad e laUn ión Eu r op ea ,s ie s t im a r equ eo t ro E s t ado m i emb roh ain cump l idoun ad el a sob l i g a c ion e squ el ein cumb enenv i r tudd e lo sT ra tado s . An t e sd equ eunE s t ado m i emb roin t e rpong a ,con t r ao t roE s t adom i emb ro ,un r e cu r sofund adoenunsupu e s toin cum p l im i en tod el a sob l ig a c ion e squ el ein cumb enenv i r tudd elo sT ra tado s ,d e b e r ásom e t e re la sun toal a Com i s ión . L aCom i s iónem i t i r áund i c t am enmo t i v ado ,un av e zqu elo sE s t ado sin t e r e s a do sh ay ant en idol apo s ib i l id add efo r mu l a rsu sob s e rv a c ion e spo re s c r i toy o r a lm en t eenp ro c ed im i en tocon t r ad i c to r io . S il aCom i s iónnohub i e r eem i t idoe l d i c t am enene lp l a zod et r e sm e s e sd e sd e l af e ch ad el aso l i c i tud ,l af a l t ad ed i c t a m ennos e r áob s t á cu lop a r apod e rr e cu r r i ra lT r ibuna l . A r t í cu lo260 ( a r t .I I I -362d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .228TCE ) 1 . S ie lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un iónEu r op ea d e c l a r a r equ eunE s t a do m i emb roh ain cump l idoun ad el a s ob l ig a c ion e squ el ein cumb enenv i r tud d e lo sT ra tado sd i choE s t adoe s t a r áob l i g adoaadop t a rl a sm ed id a sn e c e s a r i a s p a r al ae j e cu c iónd el as en t en c i ad e lT r i buna l . 2 . S ila Com i s ióne s t ima r equ ee l E s tado m i emb r oa f e c tadonohaadop tadola sm ed ida sn e c e sa r ia spa rae j e cu ta rlas en t en c iad e lT r ibuna l ,pod rá som e t e re la sun toa lT r ibuna l ,d e spu é s d ehab e ro f r e c idoad i choE s tado lapo s ib i l idadd ep r e s en ta rsu sob s e rva c io n e s .La Com i s iónind i ca ráe limpo r t e d elasumaatan toa l zadood ela mu l taco e r c i t ivaqu ed ebas e rpagadapo r

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e lE s tado m i emb r oa f e c tadoyqu econ s id e r eadap tadoala sc i r cun s tan c ia s . S ie lT r ibuna ld e c l a r a r equ ee lE s t ado m i emb roa f e c t adoh ain cump l idosus en t en c i a ,pod r áimpon e r l ee lp agod eun a sum aat an toa l z adood eun a mu l t aco e r c i t i v a . E s t ep ro c ed im i en tos een t end e r ás in p e r ju i c iod elod i spu e s toene la r t í cu lo259 . 3 . Cuando laCom i s iónp r e s en t eun r e cu r soan t ee lT r ibuna ld eJu s t i c iad e laUn iónEu r op eaenv i r tudd e la r t í cu lo258po rcon s id e ra rqu ee lE s tado m i emb r oa f e c tado hain cump l idola ob l iga c iónd e in f o rma rsob r e la sm ed i da sd et ran spo s i c iónd eunad i r e c t iva adop tadacona r r eg loa un p r o c ed i m i en tol eg i s la t ivo ,pod rá ,s ilocon s i d e raopo r tuno , ind i ca re l impo r t ed e la sumaatan toa l zadood ela mu l taco e r c i t ivaqu ed ebas e rpagadapo rd i cho E s tadoyqu econ s id e r eadap tadoala s c i r cun s tan c ia s . S ie lT r ibuna lcomp ru ebalaex i s t en c iad e lin cump l im i en to ,pod ráim pon e ra lE s tado m i emb r oa f e c tadoe l pagod eunasumaatan toa l zadood e una mu l taco e r c i t ivad en t r od e ll ím i t e d e limpo r t eind i cadopo rlaCom i s ión . Laob l iga c iónd epagosu r t i ráe f e c toen laf e chaf i jadapo re lT r ibuna len las en t en c ia . A r t í cu lo261 ( a r t .I I I -363d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .229TCE ) Lo sr e g l am en to sadop t ado scon jun t a m en t epo re lP a r l am en to Eu rop eoye l Con s e jo ,ypo re lCon s e joenv i r tudd e l a s d i spo s i c ion e sd elo sT ra tado s pod r án a t r ib u i ra lT r ibuna ld eJu s t i c ia d ela Un iónEu r op eaun acomp e t en c i aju r i s d i c c ion a lp l en ar e sp e c tod el a ss an c ion e s p r e v i s t a send i cho sr e g l am en to s . A r t í cu lo262 ( an t iguoa r t .229 ATCE ) S inp e r ju i c iod el a sr e s t an t e sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado s ,e lCon s e jo ,po r unan im idad ,cona r r eg loaunp r o c ed i m i en to l eg i s la t i v oe sp e c ia lyp r e v iacon su l ta a lP a r lam en to Eu r op eo ,pod r á adop t a rd i spo s i c ion e sd e s t in ad a saa t r i -

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b u i ra lT r ibuna ld eJu s t i c iad el aUn i ón Eu r op e a ,en l am ed id aqu ee lCon s e jod e t e rm in e ,l acomp e t en c i ap a r ar e so lv e rl i t ig io sr e l a t i v o sal aap l i c a c iónd elo sa c to s adop t ado s sob r el ab a s ed elo s T ra tado spo rlo squ es ec r e ant í tu lo seu r op eo sd ep r op i edadin t e l e c tua loin du s t r ia l .D i cha sd i spo s i c ion e sen t ra rán env igo rcuandohayans idoap r obada s po rlo sE s tado sm i emb r o sd econ f o r m idadconsu sr e sp e c t i v a sno rma scon s t i tu c iona l e s . A r t í cu lo263 ( a r t .I I I -365d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .230TCE ) E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op eacon t ro l a r ál al e g a l id add elo s a c to sl eg i s la t ivo s ,d elo sa c to sd e lCon s e jo ,d el aCom i s iónyd e lBan co C en t ra l Eu r op eoqu enos e anr e com end a c ion e sod i c t ám en e s ,yd elo sa c to sd e l P a r l am en toEu rop eoyd e l Con s e joEu r op eod e s t in ado sap rodu c i re f e c to sju r í d i co sf r en t eat e r c e ro s .Con t r o la rátam b i énlal ega l idad d elo sa c to sd elo s ó rgano suo rgan i smo sd elaUn iónd e s t inado sa p r odu c i re f e c to sju r íd i co s f r en t eat e r c e r o s . At a lf in ,e lT r ibuna ld eJu s t i c iad e laUn iónEu r op eas e r ácomp e t en t ep a r a p ronun c i a r s esob r elo sr e cu r so spo rin comp e t en c i a ,v i c io ssu s t an c i a l e sd efo r m a ,v io l a c iónd elo sT ra tado sod ecu a l qu i e r no rm a ju r íd i c ar e l a t i v a a su e j e cu c ión ,od e sv i a c iónd epod e r ,in t e r pu e s to spo runE s t ado m i emb ro ,e lP a r l am en toEu rop eo ,e lCon s e jool aCom i s ión . E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op eas e r ácomp e t en t eenl a sm i sm a s cond i c ion e sp a r ap ronun c i a r s esob r elo s r e cu r so sin t e rpu e s to spo re lT r ib un a ld e Cu en t a s ,po re lB an coC en t r a lEu rop eoy po re lCom i t éd e la sR eg ion e scone lf in d es a lv agu a rd a rp r e r rog a t i v a sd eé s to s . T odap e r sonaf í s i caoju r íd i capod rá in t e rpon e rr e cu r so ,enla scond i c ion e s p r e v i s ta senlo spá r ra f o sp r im e r oys e gundo ,con t ralo sa c to sd elo squ es ea d e s t ina ta r iaoqu el ea f e c t end i r e c tae ind iv idua lm en t eycon t ralo sa c to sr e g lam en ta r io s qu elaa f e c t en d i r e c ta -

TRATADODEL ISBOA

m en t eyqu enoin c luyan m ed ida sd e e j e cu c ión . Lo sa c to spo r lo squ es ec r ean lo só r gano syo rgan i smo sd e laUn iónpod rán p r e v e rcond i c ion e sy p r o c ed im i en to s e sp e c í f i co spa ralo sr e cu r so sp r e s en ta do spo rp e r sona s f í s i ca so ju r íd i ca scon t raa c to sd ed i cho só rgano suo rgan i s mo sd e s t inado sap r odu c i re f e c to s ju r íd i co sf r en t eae l lo s . Lo sr e cu r so sp r e v i s to sene lp r e s en t e a r t í cu lod eb e r ánin t e rpon e r s eene lp l a zo d edo sm e s e sap a r t i r ,s e gúnlo sc a so s ,d e l apub l i c a c iónd e la c to ,d esuno t i f i c a c ión a lr e cu r r en t eo ,af a l t ad ee l lo ,d e sd ee l d í aenqu eé s t eh ay at en idocono c im i en tod e lm i smo . A r t í cu lo264 ( a r t .I I I -366d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .231TCE ) S ie lr e cu r sofu e r efund ado ,e lT r ibu na ld eJu s t i c iad e laUn iónEu r op ead e c l a r a r ánu loys inv a lo rn ie f e c toa lguno e la c toimpugn ado . S inemba rgo ,e lT r ibuna l ind i ca rá ,s i loe s t iman e c e sa r io ,aqu e l lo se f e c to sd e l a c tod e c la radonu loqu ed ebans e rcon s id e rado scomod e f in i t ivo s . A r t í cu lo265 ( a r t .I I I -367d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .232TCE ) Enc a sod equ e ,env io l a c iónd elo s T ra tado s ,e lP a r l am en to Eu rop eo ,e l Con s e joEu r op eo ,e lCon s e jo ,l aCom i s iónoe lBan coC en t ra lEu r op eos eab s tuv i e r en d ep ronun c i a r s e ,lo sE s t ado s m i emb ro syl a sd em á sin s t i tu c ion e sd ela Un ión pod r ánr e cu r r i ra lT r ibuna ld e Ju s t i c iad elaUn iónEu r op eaconob j e tod equ ed e c l a r ed i ch av io l a c ión . E lp r e s en t ea r t í cu los eap l i ca rá ,enla sm i s ma s cond i c ion e s , a lo só rgano sy o rgan i smo sd elaUn iónqu es eab s t en gand ep r onun c ia r s e . E s t er e cu r soso l am en t es e r áadm i s ib l e s ilain s t i tu c ión ,ó rganouo rgan i smo d equ es et r a t ehub i e r es idor equ e r id a p r e v i am en t ep a r aqu ea c tú e .S it r an s cu r r idounp l a zod edo sm e s e s ,ap a r t i rd e d i chor equ e r im i en to ,lain s t i tu c ión ,ó r ganouo rgan i smonohub i e r ed e f in ido supo s i c ión ,e lr e cu r sopod r ás e rin t e r -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

pu e s tod en t rod eunnu e v op l a zod edo s m e s e s . T od ap e r son af í s i c aoju r íd i c apod r á r e cu r r i renqu e j aa lT r ibuna l ,en l a scon d i c ion e ss eñ a l ad a senlo sp á r r a fo sp r e c ed en t e s ,po rnoh ab e r l ed i r ig idoun ad e l a sin s t i tu c ion e s ,ounod elo só rgano s uo rgan i smo sd elaUn iónuna c tod i s t in tod eun ar e com end a c iónod eund i c t am en . A r t í cu lo266 ( a r t .I I I -368d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .233TCE ) L ain s t i tu c ión ,ó rganouo rgan i smo d el aqu eem an ee la c toanu l ado ,ocuy a ab s t en c iónh ay as idod e c l a r ad acon t r a r i a alo sT ra tado s ,e s t a r áob l ig ad aaadop t a r l a sm ed id a sn e c e s a r i a sp a r al ae j e cu c ión d el as en t en c i ad e lT r ibuna ld eJu s t i c ia d elaUn iónEu r op ea . E s t aob l ig a c ións een t i end es inp e r ju i c iod el aqu epu ed ar e su l t a rd el aap l i c a c iónd e lp á r r a fos e gundod e la r t í cu lo340 . A r t í cu lo267 ( a r t .I I I -369d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .234TCE ) E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op ea s e r ácomp e t en t ep a r ap ronun c i a r s e ,conc a r á c t e rp r e jud i c i a l : a ) sob r el ain t e rp r e t a c iónd elo sT ra tado s ; b ) sob r e l av a l id e ze in t e rp r e t a c iónd e lo sa c to sadop t ado spo rla sin s t i tu c ion e s ,ó rgano suo rgan i smo s d elaUn ión . Cu andos ep l an t e eun acu e s t iónd ee s t a n a tu r a l e z aan t eunó r g anoju r i sd i c c ion a l d eunod elo sE s t ado sm i emb ro s ,d i cho ó r g anopod r áp ed i ra lT r ibuna l qu es e p ronun c i esob r el am i sm a ,s ie s t im an e c e s a r i aun ad e c i s ióna lr e sp e c top a r apo d e rem i t i rsuf a l lo . Cu andos ep l an t e eun acu e s t iónd ee s t e t ipoenuna sun top end i en t ean t eunó r g anoju r i sd i c c ion a ln a c ion a l ,cuy a sd e c i s ion e snos e ansu s c ep t ib l e sd eu l t e r io rr e cu r sojud i c i a ld eD e r e choin t e rno ,d i cho ó r g anoe s t a r áob l ig adoasom e t e r l acu e s t ióna lT r ibuna l . Cuandos ep lan t e eunacu e s t iónd e e s t et ipoenuna sun top end i en t ean t e

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unó rganoju r i sd i c c iona lna c iona len r e la c iónconunap e r sonap r ivadad e l i b e r tad ,e lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un iónEu r op eas ep r onun c ia ráconla may o rb r e v edad . A r t í cu lo268 ( a r t .I I I -370d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .235TCE ) E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op eas e r ácomp e t en t ep a r acono c e r d elo sl i t ig io sr e l a t i v o sal aind emn i z a c iónpo rd año salo squ es er e f i e r enlo s p á r r a fo ss e gundoyt e r c e rod e la r t í cu lo340 . A r t í cu lo269 ( a r t .I I I -371d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) E lT r ibuna ld eJu s t i c ias e rácomp e t en t epa rap r onun c ia r s esob r elal ega l idadd euna c toadop tadopo re lCon s e joEu r op eoopo re lCon s e joenv i r tud d e la r t í cu lo7d e lT ra tadod elaUn ión Eu r op easo lam en t eap e t i c iónd e lE s tado m i emb r oob j e tod elacon s ta ta c iónd e l Con s e jo Eu r op eood e l Con s e joyún i cam en t eenloqu es er e f i e r e a lr e sp e tod ela sd i spo s i c ion e sd ep r o c ed im i en toe s tab l e c ida sene lc i tadoa r t í cu lo . E s tap e t i c iónd eb e ráp r e s en ta r s een e lp la zod eun m e sapa r t i rd elacon s ta ta c ión .E lT r ibuna ls ep r onun c ia ráen e lp la zod eun m e sapa r t i rd elaf e cha d elap e t i c ión . A r t í cu lo270 ( a r t .I I I -372d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .236TCE ) E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op ea s e r ácomp e t en t ep a r ap ronun c i a r s esob r ecu a lqu i e rl i t ig ioen t r ela Un ión ysu sag en t e sd en t rod elo sl ím i t e syenl a scond i c ion e squ ee s t ab l e z c ae l E s ta tu to d elo sfun c iona r io sd ela Un iónye lr ég im enap l i cab l ea lo so t r o s ag en t e sd elaUn ión . A r t í cu lo271 ( a r t .I I I -373d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .237TCE ) E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op eas e r ácomp e t en t e ,d en t rod elo s

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l ím i t e squ eacon t inu a c ións es eñ a l an , p a r acono c e rd elo sl i t ig io sr e l a t i v o s :

TRATADODEL ISBOA

b l i cood eD e r e chop r i v adoc e l eb r adopo r laUn iónopo rsucu en t a .

a )a lcump l im i en tod el a sob l ig a c io n e sd elo sE s t ado sm i emb ro squ e s ed e r i v and e lo sE s t a tu to sd e lB an co Eu rop eo d eIn v e r s ion e s .E l Con s e jo d e Adm in i s t r a c ión d e l B an cot end r á ,ae s t er e sp e c to ,l a s comp e t en c i a squ ee la r t í cu lo258 a t r ib uy eal aCom i s ión ; b ) alo sa cu e rdo sd e lCon s e jod eGo b e rn ado r e sd e lB an co . Cu a lqu i e r E s t adom i emb ro ,l aCom i s iónye l Con s e jo d e Adm in i s t r a c ión d e l B an copod r ánin t e rpon e rr e cu r so ene s t am a t e r i a ,en l a scond i c ion e s p r e v i s t a sene la r t í cu lo263 ; c ) alo sa cu e rdo sd e lCon s e jod eAd m in i s t r a c iónd e lB an co .Só lopo d r ánin t e rpon e rr e cu r socon t r at a l e sa cu e rdo s lo sE s t ado sm i emb ro s ol aCom i s ión ,enl a scond i c ion e s e s t ab l e c id a sene la r t í cu lo263y ún i c am en t epo rv i c iod efo rm aen e lp ro c ed im i en top r e v i s toenlo s ap a r t ado s2 ,5 ,6y7d e la r t í cu lo19 d elo sE s t a tu to sd e lB an co ; d )a lcump l im i en topo rp a r t ed elo s b an co sc en t r a l e sn a c ion a l e sd el a s ob l ig a c ion e squ es ed e r i v and elo s T r a t ado syd elo sE s t a tu to sd e l SEBCyd e lBCE .E lCon s e jod e Gob i e rno d e lBCE d i spond r áa e s t er e sp e c to ,f r en t ealo sb an co s c en t r a l e sn a c ion a l e s ,d elo spod e r e squ ee la r t í cu lo258r e cono c ea l aCom i s iónr e sp e c tod elo sE s t a do sm i emb ro s .S ie lT r ibuna ld e c l a r a r equ eunb an coc en t r a ln a c ion a lh ain cump l idoun ad el a s ob l ig a c ion e squ el ein cumb enen v i r tudd e lo sT ra tado s ,d i chob an coe s t a r áob l ig adoaadop t a rl a s m ed id a sn e c e s a r i a sp a r al ae j e cu c iónd el as en t en c i ad e lT r ibuna l .

E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op eanos e rácomp e t en t epa rap r o nun c ia r s esob r ela sd i spo s i c ion e sr e la t iva salapo l í t i caex t e r io ryd es egu r i dadcomúnn isob r e lo sa c to sadop tado s sob r elaba s ed eé s ta s . N oob s t an t e ,e lT r ibun a ld eJu s t i c i a s e r ác omp e t en t ep a r ac on t r o l a re lr e s p e t od e la r t í cu l o4 0d e lT r a t ad od el a Un i ónEu r op e ayp a r ap r onun c i a r s es o b r e l o sr e cu r s o s in t e rpu e s t o sen l a sc on d i c i on e sc on t emp l ad a s en e lp á r r a f o cu a r t od e la r t í cu l o2 6 3d e lp r e s en t eT r a t ad oyr e l a t i v o sa lc on t r o ld e l a l e g a l id ad d el a sd e c i s i on e sad op t ad a sp o re lC on s e j oenv i r tudd e lc ap í tu l o2d e lt í tu l oV d e lT r a t ad od e l aUn i ónEu r op e ap o r l a s qu es ee s t ab l e z c an m ed id a sr e s t r i c t i v a s f r en t eap e r s on a sf í s i c a soju r íd i c a s .

A r t í cu lo272 ( a r t .I I I -374d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .238TCE )

A r t í cu lo276 ( a r t .I I I -377d el aCon s t i tu c iónEu rop e a

E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op eas e r ácomp e t en t ep a r aju zg a ren v i r tud d e un ac l áu su l acomp rom i so r i a con t en id aenuncon t r a tod eD e r e chopú -

Ene le j e r c i c iod esu sa t r ibu c ion e s r e sp e c tod ela sd i spo s i c ion e sd elo sca p í tu lo s4y5d e lt í tu loVd elat e r c e ra pa r t er e la t iva sa le spa c iod el ib e r tad ,

A r t í cu lo273 ( a r t .I I I -375 .3d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 239 TCE ) E lT r ibuna ld eJu s t i c ias e r ácomp e t en t ep a r ap ronun c i a r s esob r ecu a lqu i e r con t ro v e r s i aen t r eE s t ado sm i emb ro sr e l a c ion ad acone lob j e tod elo sT ra tado s , s id i ch acon t ro v e r s i al ee ssom e t id aen v i r tudd euncomp rom i so . A r t í cu lo274 ( a r t .I I I -375 .1d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 240 TCE ) S i np e r j u i c i od el a sc om p e t e n c i a sq u e l o sT r a t ad o s a t r i b u y e na lT r ibun a ld eJu s t i c i ad el aUn i ónEu r op e a ,l o sl i t i g i o se n l o sq u el aUn i óns e ap a r t en op o d r á ns e r , p o rt a lm o t i v o ,s u s t r a í d o sal ac om p e t e n c i ad el a sj u r i s d i c c i o n e sn a c i o n a l e s . A r t í cu lo275 ( a r t .I I I -376d el aCon s t i tu c iónEu rop e a )

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

s egu r idady ju s t i c ia ,e lT r ibuna ld eJu s t i c iad e laUn iónEu r op eanos e rácom p e t en t epa racomp r oba rlava l id e zo p r opo r c iona l idadd eop e ra c ion e se f e c tuada spo rlapo l i c íauo t r o ss e rv i c io s confun c ion e sco e r c i t iva sd eunE s tado m i emb r o ,n ipa rap r onun c ia r s esob r e e le j e r c i c io d ela sr e spon sab i l idad e s qu ein cumb enalo sE s tado sm i emb r o s r e sp e c tod e l man t en im i en tod e lo rd en púb l i coyd elasa lvagua rd iad elas e gu r idadin t e r io r . A r t í cu lo277 ( a r t .I I I -378d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .241TCE ) Aunqu ehayaexp i radoe lp la zop r e v i s toene l pá r ra f os ex to d e la r t í cu lo263 ,cua lqu i e rad ela spa r t e sd eun l i t ig ioene lqu es ecu e s t ion euna c tod e a l can c eg en e ra ladop tadopo runain s t i tu c ión ,ó rgano u o rgan i smo d ela Un iónpod rár e cu r r i ra lT r ibuna ld e Ju s t i c iad elaUn iónEu r op eaa l egando lainap l i cab i l idadd ed i choa c topo rlo s mo t ivo sp r e v i s to sene lpá r ra f os egun dod e la r t í cu lo263 . A r t í cu lo278 ( a r t .I I I -379 .1d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 242 TCE ) Lo sr e cu r so sin t e rpu e s to san t ee lT r i buna ld eJu s t i c iad elaUn iónEu r op ea not end r áne f e c tosu sp en s i v o .S inem b a r go ,e lT r ibuna lpod r á ,s ie s t im aqu e l a sc i r cun s t an c i a sa s íloe x ig en ,o rd en a r l asu sp en s iónd e l ae j e cu c iónd e la c to im pugn ado . A r t í cu lo279 ( a r t .I I I -379 .2d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 243 TCE ) E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op eapod r áo rd en a rl a sm ed id a sp ro v i s ion a l e sn e c e s a r i a senlo sa sun to sd e qu ee s t écono c i endo . A r t í cu lo280 ( a r t .I I I -380d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .244TCE ) L a ss en t en c i a sd e lT r ibuna ld eJu s t i c iad elaUn iónEu r op eat end r ánfu e r z a e j e cu t i v aenl a scond i c ion e squ ee s t ab l e c ee la r t í cu lo299 .

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A r t í cu lo281 ( a r t .I I I -381d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .245TCE ) E lE s t a tu tod e lT r ibuna ld eJu s t i c ia d e laUn iónEu r op eas ef i j a r áenunp ro to co loind ep end i en t e . E lP a r lam en toEu r op eoye lCon s e jo , cona r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t i v o o rd ina r io ,pod rán mod i f i ca rla sd i spo s i c ion e sd e lE s ta tu to ,aex c ep c iónd esu t í tu loIyd esua r t í cu lo64 .E lP a r la m en to Eu r op eoye l Con s e jos ep r o nun c ia ránb i ena in s tan c iad e lT r ibuna l d eJu s t i c iayp r e v iacon su l taalaCom i s ión ,b i enap r opu e s tad elaCom i s ióny p r e v iacon su l taa lT r ibuna ld eJu s t i c ia . S e c c ións ex ta E lBan coC en t r a lEu r op eo A r t í cu lo282( a r t .I -30d e l aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) 1 . E lBan coC en t ra lEu r op eoylo s ban co sc en t ra l e sna c iona l e scon s t i tu i ráne lS i s t emaEu r op eod eBan co sC en t ra l e s(SEBC ) .E l Ban co C en t ra l Eu r op eoy lo sban co sc en t ra l e sna c iona l e s d elo sE s tado sm i emb r o scuya mon eda e se leu r o ,qu econ s t i tuy ene lEu r o s i s t ema ,d i r ig i rán lapo l í t i camon e ta r iad e laUn ión . 2 . E lSEBCe s ta rád i r ig idopo rlo s ó rgano sr e c to r e sd e lBan coC en t ra lEu r op eo .E lob j e t ivop r in c ipa ld e lSEBC s e rá man t en e rlae s tab i l idadd ep r e c io s .S in p e r ju i c io d ee s t e ob j e t ivo , p r e s ta ráapoy oala spo l í t i ca se conó m i ca sg en e ra l e sd elaUn iónpa racon t r ibu i ralacon s e cu c iónd elo sob j e t i vo sd eé s ta . 3 . E lBan co C en t ra lEu r op eot en d ráp e r sona l idadju r íd i ca .L eco r r e s pond e ráenex c lu s ivaau to r i za rlaem i s iónd e leu r o .S e ráind ep end i en t eene l e j e r c i c iod esu scomp e t en c ia syenla g e s t iónd esu sf inan za s .La sin s t i tu c io n e s ,ó rgano syo rgan i smo sd elaUn ión ylo s Gob i e rno sd elo sE s tado sm i em b r o sr e sp e ta ráne s taind ep end en c ia . 4 . E lBan coC en t ra lEu r op eoadop t a r á l a sm ed id a sn e c e s a r i a sp a r ad e s em p eña rsu scom e t ido scona r r eg loalo s

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a r t í cu lo s127a133y138yala scond i c ion e se s tab l e c ida senlo sE s ta tu to sd e l SEBCyd e lBCE .Cona r r eg load i cho s a r t í cu lo s ,lo sE s tado sm i emb r o scuya mon edanos eae leu r oy lo sban co sc en t ra l e sd eé s to s man t end ránsu scomp e t en c ia sene lámb i to mon e ta r io . 5 . Enlo sámb i to squ een t r end en t r od esu sa t r ibu c ion e s ,s econ su l ta rá a lBan co C en t ra lEu r op eosob r etodo p r oy e c tod ea c tod ela Un iónysob r e todop r oy e c tod eno rma t ivaae s ca la na c iona l ;e lBan copod ráem i t i rd i c tá m en e s . A r t í cu lo283 ( a r t .I I I -382d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .112TCE ) 1 . E lCon s e jod eGob i e rnod e lBan coC en t ra lEu r op eoe s t a r áfo rm adopo r lo sm i emb ro sd e l Com i t éE j e cu t i v od e l B an coC en t r a lEu rop eoylo sgob e rn ado r e sd elo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e sd e lo sE s tado sm i emb r o scuyamon edas ea e leu r o . 2 . E l Com i t éE j e cu t i v oe s t a r ácom pu e s topo re lp r e s id en t e ,e lv i c ep r e s id en t eyo t ro scu a t ro m i emb ro s . E lp r e s id en t e ,e lv i c ep r e s id en t eylo s d em á sm i emb ro sd e l Com i t éE j e cu t i v o s e r ánnomb r ado spo re l Con s e joEu r o p eo ,po r may o r íacua l i f i cada ,d een t r e p e r son a sd er e cono c idop r e s t ig ioye xp e r i en c i ap ro f e s ion a lena sun to smon e t a r io s ob an c a r io ssob r el ab a s ed eun ar e co m end a c iónd e lCon s e joyp r e v i acon su l t aa lP a r l am en toeu rop eoya lCon s e jod e Gob i e rno d e lB an co C en t r a l Eu rop eo . Su m and a tot end r áun adu r a c iónd e o choaño synos e r ár eno v ab l e . Só lopod r áns e rm i emb ro sd e lCom i t é E j e cu t i v olo sn a c ion a l e sd elo sE s t ado s m i emb ro s . A r t í cu lo284 ( a r t .I I I -383d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .113TCE ) 1 . E lp r e s id en t ed e l Con s e joyun m i emb rod el aCom i s iónpod r ánp a r t i c i p a r ,s ind e r e chod ev o to ,enl a sr eun ion e s d e lCon s e jod eGob i e rnod e lBan coC en t ra lEu r op eo . E lp r e s id en t ed e l Con s e jopod r áso m e t e run a mo c iónal ad e l ib e r a c ióna l

TRATADODEL ISBOA

Con s e jod eGob i e rnod e lBan coC en t ra l Eu r op eo . 2 . S ein v i t a r áa lp r e s id en t ed e lBan co C en t ra lEu r op eoaqu ep a r t i c ip een l a sr eun ion e sd e lCon s e joenl a squ es e d e l ib e r esob r ecu e s t ion e sr e l a t i v a salo s ob j e t i v o syfun c ion e sd e lSEBC . 3 . E lBan coC en t ra lEu r op eor em i t i r áunin fo rm eanu a lsob r el a sa c t i v id a d e sd e lSEBCysob r el apo l í t i c amon e t a r i ad e lañop r e c ed en t eyd e lañoencu r so a lP a r l am en toEu rop eo ,a lCon s e joyal a Com i s ión ,a s ícomoa lCon s e joEu rop eo . E lp r e s id en t ed e lBan co C en t ra lEu r o p eop r e s en t a r ád i choin fo rm ea lCon s e jo ya lP a r l am en toEu rop eo ,qu epod r áp ro c ed e raund eb a t eg en e r a lsob r ee s ab a s e . E lp r e s id en t ed e lBan coC en t ra lEu r op eoylo sr e s t an t e sm i emb ro sd e lCo m i t éE j e cu t i v o ,ap e t i c iónd e lP a r l am en toEu rop eoopo r in i c i a t i v ap rop i a ,pod r án s e ro ído spo rl a scom i s ion e scomp e t en t e sd e lP a r l am en toEu rop eo . S e c c ións ép t ima E lT r ib una ld eCu en ta s A r t í cu lo285( a r t .I -31d e l aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .246TCE ) L af i s c a l i z a c ión ,ocon t ro ld ecu en t a s d elaUn ión ,s e r áe f e c tu ad apo re lT r ib u n a ld eCu en t a s . E lT r ibuna ld eCu en ta se s ta rácom pu e s topo runna c iona ld ecadaE s tado m i emb r o .Lo sm i emb r o sd e lT r ibuna l e j e r c e ránsu sfun c ion e sconp l enain d ep end en c ia ,enin t e r é sg en e ra ld ela Un ión . A r t í cu lo286 ( a r t .I I I -385d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .247TCE ) 1 . Lo sm i emb ro sd e lT r ib un a ld e Cu en t a ss e r áne l e g ido sen t r ep e r son a l i d ad e squ ep e r t en e z c anoh ay anp e r t en e c idoensu sr e sp e c t i v o sE s tado sa l a s in s t i tu c ion e sd econ t ro le x t e rnooqu ee s t én e sp e c i a lm en t ec a l i f i c ad a sp a r ae s t afun c ión .D eb e r áno f r e c e rab so lu t a sg a r an t í a sd eind ep end en c i a . 2 . Lo sm i emb ro sd e lT r ib un a ld e Cu en t a ss e r ánnomb r ado sp a r aunp e r ío -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

dod es e i saño s .E lCon s e jo ,p r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eo ,adop t a r ál a l i s t ad em i emb ro se s t ab l e c id ad econ fo r m id adcon l a sp ropu e s t a sp r e s en t ad a spo r c ad aE s t adom i emb ro .E lm and a tod elo s m i emb ro sd e lT r ib un a ld e Cu en t a ss e r á r eno v ab l e . Lo sm i emb ro se l e g i r ánd een t r ee l lo s a lp r e s id en t ed e lT r ib un a ld eCu en t a spo r unp e r íodod et r e saño s .Sum and a tos e r á r eno v ab l e . 3 . Ene lcump l im i en tod esu sfun c ion e s ,lo sm i emb r o sd e lT r ibuna ld e Cu en ta snoso l i c i t a r ánn ia c ep t a r ánin s t ru c c ion e sd en ingúnGob i e rnon id en in gúno r g an i smo .S eab s t end r ánd er e a l i z a r cu a lqu i e ra c toin comp a t ib l econe lc a r á c t e rd esu sfun c ion e s . 4 . Lo sm i emb ro sd e lT r ib un a ld e Cu en t a s no pod r án ,m i en t r a s du r esu m and a to ,e j e r c e rn ingun ao t r aa c t i v id ad p ro f e s ion a l ,r e t r ib u id aono .Ene l mo m en tod ea sum i rsu sfun c ion e s ,s ecom p rom e t e r án so l emn em en t e ar e sp e t a r , m i en t r a sdu r esu m and a toyaúnd e spu é s d ef in a l i z a ré s t e ,l a sob l ig a c ion e sd e r i v ad a sd esuc a r goy ,ene sp e c i a l ,lo sd e b e r e sd ehon e s t id adyd i s c r e c iónencu an toal aa c ep t a c ión ,un av e zt e rm in adosu m and a to ,d ed e t e rm in ad a sfun c ion e so b en e f i c io s . 5 . Ap a r t ed elo sc a so sd er eno v a c ión p e r iód i c ayf a l l e c im i en to ,e lm and a tod e lo sm i emb ro sd e lT r ib un a ld e Cu en t a s con c lu i r áind i v idu a lm en t epo rd im i s ión v o lun t a r i aoc e s ed e c l a r adopo re lT r i buna ld eJu s t i c iad econ fo rm id adcon lo d i spu e s toene lap a r t ado6 . E lin t e r e s ados e r ásu s t i tu ido po re l t i empoqu ef a l t ep a r at e rm in a re lm an d a to . S a lv oenc a sod ec e s e ,lo sm i emb ro s d e lT r ib un a ld eCu en t a sp e rm an e c e r ánen suc a r goh a s t asusu s t i tu c ión . 6 . Lo sm i emb ro sd e lT r ib un a ld e Cu en t a ssó lopod r áns e rr e l e v ado sd esu s fun c ion e sop r i v ado sd esud e r e choal a p en s iónod ecu a lqu i e ro t rob en e f i c iosu s t i tu t i v os ie lT r ibuna ld eJu s t i c ia ,ain s t an c i ad e lT r ib un a ld eCu en t a s ,d e c l a r a r equ ed e j and er eun i rl a scond i c ion e s r equ e r id a sod ecump l i rl a sob l ig a c ion e s qu ed im an and esuc a r go .

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7 . E lCon s e jof i j a r ál a scond i c ion e s d eemp l eoy ,enp a r t i cu l a r ,lo ssu e ldo s , d i e t a syp en s ion e sd e lp r e s id en t eyd elo s m i emb ro sd e lT r ib un a ld eCu en t a s .F i j a r át amb i én cu a l e squ i e r ao t ro s emo lu m en to sd ec a r á c t e rr e t r ib u t i v o . 8 . L a sd i spo s i c ion e sd e lP ro to co lo sob r elo sp r i v i l eg io syl a sinmun id ad e s d e l aUn iónEu rop e aap l i c ab l e sa lo s ju e c e sd e lT r ibuna ld e Ju s t i c ia d ela Un iónEu rop ea s e r ánigu a lm en t eap l i c ab l e salo sm i emb ro sd e lT r ibun a ld e Cu en t a s . A r t í cu lo287 ( a r t .I I I -384d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .248TCE ) 1 . E lT r ibun a ld eCu en t a sex am in a r ál a scu en t a sd el ato t a l id add elo sin g r e so syg a s to sd ela Un ión .Ex am in a r át amb i énl a scu en t a sd el ato t a l id add e lo sing r e so syg a s to sd ecu a lqu i e ró r ganouo rgan i smoc r e adopo rlaUn ión enl am ed id aenqu ee la c tocon s t i tu t i vo d ed i choo rg an i smonoex c luy ad i cho ex am en . E lT r ib un a ld e Cu en t a sp r e s en t a r áa l P a r l am en to Eu rop eoya l Con s e joun a d e c l a r a c iónsob r el af i ab i l id ad d el a s cu en t a sy l ar e gu l a r id ady l e g a l id add e l a s op e r a c ion e sco r r e spond i en t e s qu es e r á pub l i c ad aene lD ia r ioO f i c ia ld e laUn ión Eu r op ea .D i ch ad e c l a r a c iónpod r ácom p l e t a r s econ ob s e rv a c ion e se sp e c í f i c a s sob r ec ad aunod elo sámb i to sp r in c ip a l e sd el aa c t i v id add elaUn ión . 2 . E lT r ib un a ld eCu en t a se x am in a r ál al e g a l id adyr e gu l a r id add elo sin g r e so syg a s to syg a r an t i z a r áun ab u en a g e s t iónf in an c i e r a .A lh a c e r lo ,in fo rm a r á ,enp a r t i cu l a r ,d ecu a lqu i e rc a sod e i r r e gu l a r id ad . E lcon t ro ld elo sing r e so ss ee f e c tu a r á sob r e l ab a s ed e l a s l iqu id a c ion e syd e l a s c an t id ad e sen t r e g ad a salaUn ión . E lcon t ro ld elo sg a s to ss ee f e c tu a r á sob r el ab a s ed elo scomp rom i so sa sum i do sylo sp ago sr e a l i z ado s . Ambo s con t ro l e s pod r án e f e c tu a r s e an t e sd e lc i e r r ed el a scu en t a sd e le j e r c i c iop r e supu e s t a r iocon s id e r ado . 3 . E lcon t ro ls el l e v a r áac abosob r e l ado cum en t a c ióncon t ab l ey ,enc a son e -

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c e s a r io ,enl a sd ep end en c i a sco r r e spon d i en t e sd el a so t r a sin s t i tu c ion e sd ela Un ión ,enl a sd ep end en c i a sd ecu a lqu i e r ó rgano uo rgan i smoqu eg e s t ion ein g r e so sog a s to sennomb r ed elaUn ióny enlo sE s t ado sm i emb ro s ,in c lu id a sl a s d ep end en c i a sd ecu a lqu i e rp e r son af í s i c a oju r íd i c aqu ep e r c ib afondo sd e lp r e su pu e s to .En lo sE s t ado sm i emb ro s ,e lcon t ro ls ee f e c tu a r áenco l abo r a c iónconl a s in s t i tu c ion e sn a c ion a l e sd econ t ro lo ,s i é s t a snopo s e enl a scomp e t en c i a sn e c e s a r i a s ,conlo ss e rv i c io sn a c ion a l e scom p e t en t e s .E lT r ib un a ld eCu en t a sy l a s in s t i tu c ion e sn a c ion a l e sd econ t ro ld elo s E s t ado sm i emb ro scoop e r a r áncone sp í r i tud econ f i an z aym an t en i endosuind e p end en c i a .T a l e s in s t i tu c ion e sos e rv i c io s comun i c a r ána lT r ib un a ld eCu en t a ss i t i e n enl ain t en c iónd ep a r t i c ip a rene lm en c ion adocon t ro l . L a so t r a sin s t i tu c ion e sd ela Un ión , cu a lqu i e ró rganouo rgan i smoqu eg e s t ion eing r e so sog a s to sennomb r ed ela Un ión ,cu a lqu i e rp e r son af í s i c aoju r íd i c aqu ep e r c ib afondo sd e lp r e supu e s toy l a sin s t i tu c ion e sn a c ion a l e sd econ t ro lo , s ié s t a snopo s e enl a scomp e t en c i a sn e c e s a r i a s ,lo ss e rv i c io sn a c ion a l e scom p e t en t e s , comun i c a r án a lT r ib un a ld e Cu en t a s ,ain s t an c i ad eé s t e ,cu a lqu i e r do cum en to oin fo rm a c ión n e c e s a r io s p a r ae lcump l im i en tod esu m i s ión . R e sp e c toal aa c t i v id add e lB an coEu rop eod eIn v e r s ion e senl ag e s t iónd elo s ing r e so syg a s to sd ela Un ión ,e ld e r e chod ea c c e sod e lT r ib un a lal a sin fo r m a c ion e squ epo s e ee lB an cos er eg i r á po runa cu e rdoc e l eb r adoen t r ee lT r ib u n a l ,e lB an coyl aCom i s ión .Enau s en c i ad ed i choa cu e rdo ,e lT r ib un a lt end r á , noob s t an t e ,a c c e soal a sin fo rm a c ion e s n e c e s a r i a sp a r ae lcon t ro ld e lo s ing r e so s yg a s to sd elaUn ióng e s t ion ado spo re l B an co . 4 . E lT r ib un a ld eCu en t a se l abo r a r á , d e spu é sd e lc i e r r ed ec ad ae j e r c i c io ,un in fo rm eanu a l .D i choin fo rm es e r át r an s m i t idoal a sin s t i tu c ion e sd e la Un ióny pub l i c adoene lD ia r ioO f i c ia ld e laUn ión Eu r op ea ,a comp añ adod el a sr e spu e s t a s d ee s t a s in s t i tu c ion e sa l a sob s e rv a c ion e s d e lT r ib un a ld eCu en t a s .

TRATADODEL ISBOA

E lT r ib un a ld eCu en t a spod r á ,ad em á s , p r e s en t a rencu a lqu i e r mom en tosu sob s e rv a c ion e s ,qu epod r áncon s i s t i renin fo rm e se sp e c i a l e s ,sob r ecu e s t ion e sp a r t i cu l a r e syem i t i rd i c t ám en e s ,ain s t an c i a d eun ad el a sd em á sin s t i tu c ion e sd ela Un ión . E lT r ib un a ld e Cu en t a sap rob a r ásu s in fo rm e sanu a l e s ,in fo rm e se sp e c i a l e so d i c t ám en e spo rm ayo r í ad e lo sm i emb ro s qu elocompon en . Noob s t an t e ,pod r á c r e a rensus enos a l a sp a r aap rob a rd e t e rm in ad a sc a t e go r í a sd ein fo rm e sod e d i c t ám en e senl a scond i c ion e sp r e v i s t a s po rsur e g l am en toin t e rno . E lT r ib un a ld eCu en t a sa s i s t i r áa lP a r l am en toEu rop eoya lCon s e joene le j e r c i c iod esufun c iónd econ t ro ld el ae j e cu c iónd e lp r e supu e s to . E lT r ib un a ld eCu en t a se l abo r a r ásur e g l am en toin t e rno .D i chor e g l am en tor e qu e r i r ál aap rob a c iónd e lCon s e jo . CAP ÍTULO2 A c to sju r íd i co sd elaUn ión , p ro c ed im i en to sd eadop c ión yo t ra sd i spo s i c ion e s S e c c iónp r im e ra A c to sju r íd i co sd elaUn ión A r t í cu lo288( a r t .I -33d e l aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .249TCE ) Pa rae j e r c e rla scomp e t en c ia sd ela Un ión ,la sin s t i tu c ion e sadop ta ránr e g lam en to s ,d i r e c t iva s ,d e c i s ion e s ,r e co m enda c ion e syd i c tám en e s . E lr e g l am en tot end r áuna l c an c eg en e r a l .S e r áob l ig a to r ioentodo ssu se l e m en to syd i r e c t am en t eap l i c ab l eenc ad a E s t ado m i emb ro . L ad i r e c t i v aob l ig a r áa lE s t ado m i em b rod e s t in a t a r ioencu an toa l r e su l t adoqu e d eb acon s e gu i r s e ,d e j ando ,s inemb a r go , al a sau to r id ad e sn a c ion a l e sl ae l e c c ión d el afo rm ayd elo sm ed io s . L ad e c i s ións e r áob l ig a to r i aen todo ssu s e l em en to s .Cuando d e s ign ed e s t ina ta r io ssó los e ráob l iga to r ia pa raé s to s . L a s r e com end a c ion e sy lo sd i c t ám en e s nos e r ánv in cu l an t e s .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

A r t í cu lo289( a r t .I -34d e l aCon s t i tu c ión Eu rop e a 1 . E lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo r d ina r iocon s i s t eenlaadop c ióncon jun tapo re lPa r lam en toEu r op eoye l Con s e jo ,ap r opu e s tad ela Com i s ión , d eunr eg lam en to ,unad i r e c t ivaouna d e c i s ión .E s t ep r o c ed im i en tos ed e f in e ene la r t í cu lo294 . 2 . Enlo sca so se sp e c í f i co sp r e v i s to spo rlo sT ra tado s ,laadop c iónd eun r eg lam en to ,unad i r e c t ivaounad e c i s ión ,b i enpo re lPa r lam en toEu r op eo conlapa r t i c ipa c iónd e lCon s e jo ,b i en po re lCon s e joconlapa r t i c ipa c iónd e l Pa r lam en to Eu r op eo ,con s t i tu i rá un p r o c ed im i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia l . 3 . Lo sa c to sju r íd i co squ es eadop t enm ed ian t ep r o c ed im i en to l eg i s la t ivo con s t i tu i rána c to sl eg i s la t ivo s . 4 . Enlo sca so se sp e c í f i co sp r e v i s to spo rlo sT ra tado s ,lo sa c to sl eg i s la t ivo spod ráns e radop tado spo rin i c ia t ivad eung rupod eE s tado sm i emb r o s od e lPa r lam en to Eu r op eo ,po rr e co m enda c iónd e lBan coC en t ra lEu r op eo oap e t i c iónd e lT r ibuna ld eJu s t i c iao d e lBan coEu r op eod eIn v e r s ion e s . A r t í cu lo290 ( a r t .I -36d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .202 ,t e r c e r gu ión ,TCE ) 1 . Una c tol eg i s la t ivopod rád e l e ga renla Com i s iónlo spod e r e spa ra adop ta ra c to snol eg i s la t ivo sd ea l can c eg en e ra lqu ecomp l e t enomod i f iqu en d e t e rm inado se l em en to snoe s en c ia l e s d e la c tol eg i s la t ivo . Lo sa c to s l eg i s la t ivo sd e l im i ta ránd e f o rmaexp r e salo sob j e t ivo s ,e lcon t e n ido ,e la l can c eyladu ra c iónd elad e l ega c iónd epod e r e s .Lar egu la c iónd e lo se l em en to se s en c ia l e sd eunámb i to e s ta rár e s e rvadaa la c tol eg i s la t ivoy , po r lotan to ,nopod rás e rob j e tod euna d e l ega c iónd epod e r e s . 2 . Lo sa c to sl eg i s la t ivo sf i ja ránd e f o rmaexp r e sa la scond i c ion e sa la squ e e s ta rásu j e ta lad e l ega c ión ,qu epod rán s e rla ss igu i en t e s : a )e lPa r lam en toEu r op eooe lCon s e jopod ránd e c id i rr e vo ca rla d e l ega c ión ;

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b )e la c tod e l egadonopod ráen t ra r env igo rs ie lPa r lam en toEu r o p eooe lCon s e johanf o rmu lado ob j e c ion e sene lp la zof i jadoen e la c tol eg i s la t ivo . Alo se f e c to sd ela sl e t ra sa )yb ),e l Pa r lam en to Eu r op eos ep r onun c ia rá po r may o r íad elo sm i emb r o squ elo compon enye lCon s e jo loha rápo rma y o r íacua l i f i cada . 3 . Ene lt í tu lod elo sa c to sd e l ega do sf igu ra ráe lad j e t ivo«d e l egado»o «d e l egada» . A r t í cu lo291 ( a r t .I -37d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .202 ,t e r c e r gu ión ,TCE ) 1 . Lo sE s tado sm i emb r o sadop ta rántoda sla sm ed ida sd eD e r e choin t e rnon e c e sa r ia spa ralae j e cu c iónd e lo sa c to sju r íd i cam en t ev in cu lan t e sd e laUn ión . 2 . Cuandos er equ i e rancond i c io n e sun i f o rm e sd ee j e cu c iónd elo sa c to s ju r íd i cam en t ev in cu lan t e sd elaUn ión , é s to scon f e r i ráncomp e t en c ia sd ee j e cu c iónala Com i s ióno ,enca so se sp e c í f i co sd eb idam en t e ju s t i f i cado syen lo s p r e v i s to sen lo sa r t í cu lo s24y26d e lT ra tadod elaUn iónEu r op ea ,a lCon s e jo . 3 . Ae f e c to sd e lapa r tado2 ,e lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e joe s tab l e c e rán p r e v iam en t e ,m ed ian t er eg la m en to s adop tado s con a r r eg lo a l p r o c ed im i en to l eg i s la t ivo o rd ina r io , la sno rma syp r in c ip io sg en e ra l e sr e la t ivo sala s moda l idad e sd econ t r o lpo r pa r t ed elo sE s tado sm i emb r o s ,d e l e j e r c i c iod ela scomp e t en c ia sd ee j e cu c iónpo rlaCom i s ión . 4 . Ene lt í tu lod elo sa c to sd ee j e cu c iónf igu ra rálaexp r e s ión«d ee j e cu c ión» . A r t í cu lo292( a r t .I -35 .3d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) E lCon s e joadop ta rár e com enda c io n e s .S ep r onun c ia ráap r opu e s tad ela Com i s iónentodo slo sca so senqu elo s T ra tado sd i spongan qu ee l Con s e jo adop t ea c to sap r opu e s tad ela Com i s ión .S ep r onun c ia rápo runan im idad

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TRATADODEL ISBOA

enlo sámb i to senlo squ es er equ i e r ela unan im idad pa ralaadop c ión d e un a c tod e laUn ión .LaCom i s ión ,a s ícomo e lBan coC en t ra lEu r op eoenlo sca so s e sp e c í f i co sp r e v i s to spo rlo sT ra tado s , adop ta ránr e com enda c ion e s . S e c c ións egunda P r o c ed im i en to sd eadop c iónd elo sa c to s yo t r a sd i spo s i c ion e s A r t í cu lo293 ( a r t .I I I -395d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .250TCE ) 1 . Cu and o ,env i r tudd el o sT r a t a d o s ,e lC on s e j os ep r onun c i eap r opu e s t ad el aC om i s i ón ,ún i c am en t ep od r á m od i f i c a r l ap r opu e s t ap o run an im id ad , s a l v oenl o sc a s o sc on t emp l ad o senl o s ap a r t ad o s1 0y1 3d e la r t í cu l o2 9 4 ,en l o s a r t í cu l o s3 1 0 ,3 1 2y3 1 4ye lp á r r a f os e gund od e la r t í cu l o3 1 5 . 2 . En t an toqu ee lCon s e jonos eh ay a p ronun c i ado ,l aCom i s iónpod r á mod i f i c a rsup ropu e s t am i en t r a sdu r enlo sp ro c ed im i en to squ econdu z c ana l aadop c ión d euna c tod elaUn ión . A r t í cu lo294 ( a r t .I I I -396d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .251TCE ) 1 . Cu andoenlo sT ra tado s ,p a r al a adop c iónd euna c to ,s eh ag ar e f e r en c i a a lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io , s eap l i c a r áe lp ro c ed im i en tos igu i en t e . 2 . L aCom i s iónp r e s en t a r áun ap ro pu e s t aa lP a r l am en toEu rop eoya lCon s e jo . P r im e ral e c tu ra 3 . E l Pa r lam en to Eu r op eoap r o ba rásupo s i c iónenp r im e ral e c tu ray lat ran sm i t i ráa lCon s e jo . 4 . S ie l Con s e joap ru ebalapo s i c iónd e lPa r lam en toEu r op eo ,s eadop ta ráe la c tod equ es et ra t eenlaf o r mu la c iónco r r e spond i en t ea lapo s i c ión d e lPa r lam en toEu r op eo . 5 . S ie lCon s e jonoap ru ebalapo s i c iónd e lPa r lam en toEu r op eo ,adop ta rásupo s i c iónenp r im e ral e c tu ray lat ran sm i t i ráa lPa r lam en toEu r op eo .

6 . E l Con s e join f o rma rácump l i dam en t ea lPa r lam en toEu r op eod e la s ra zon e squ el ehayanl l e vadoaadop ta rsupo s i c iónenp r im e ral e c tu ra .La Com i s iónin f o rma rá cump l idam en t e d esupo s i c ióna lPa r lam en toEu r op eo . S egundal e c tu ra 7 . S i ,enunp la zod et r e sm e s e sa pa r t i rd ed i chat ran sm i s ión ,e lPa r la m en toEu r op eo : a ) ap ru ebalapo s i c iónd e lCon s e jo enp r im e ra l e c tu raonotomad e c i s ióna lguna ,e la c tod equ es e t ra t es econ s id e ra ráadop tadoen laf o rmu la c iónco r r e spond i en t e alapo s i c iónd e lCon s e jo ; b )r e cha za , po r may o r ía d elo s m i emb r o squ elocompon en ,la po s i c iónd e lCon s e joenp r im e ra l e c tu ra ,e la c top r opu e s tos econ s id e ra ránoadop tado ; c )p r op on e ,p o r m a y o r í ad el o s m i emb r o squ el oc omp on en ,en m i end a sal ap o s i c i ónd e lC on s e j oenp r im e r a l e c tu r a ,e lt e x t oa s í m od i f i c ad os e t r an sm i t i r áa lC on s e j oyal aC om i s i ón ,qu ed i c t a m in a r ás ob r ed i ch a senm i end a s . 8 . S i ,enunp la zod et r e sm e s e sa pa r t i rd elar e c ep c iónd ela senm i en da sd e lPa r lam en to Eu r op eo ,e l Con s e jo ,po r may o r íacua l i f i cada , a ) ap ru ebatoda se s ta senm i enda s , e la c tod equ es et ra t es econ s i d e ra ráadop tado ; b ) noap ru ebatoda s la senm i enda s , e lP r e s id en t ed e l Con s e jo ,d e a cu e rdocone lP r e s id en t ed e l Pa r lam en toEu r op eo ,con vo ca rá a lCom i t éd eCon c i l ia c iónenun p la zod es e i ss emana s . 9 . E l Con s e jos ep r onun c ia rápo r unan im idadsob r ela senm i enda squ e hayans idoob j e tod eund i c tam enn e ga t ivod elaCom i s ión . Con c i l ia c ión 10 . E lCom i t éd eCon c i l ia c ión ,qu e e s ta rácompu e s topo r lo sm i emb r o sd e l

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

Con s e joosu sr ep r e s en tan t e sypo run núm e r oigua ld em i emb r o squ er ep r e s en t ena lP a r lam en toEu r op eo ,t end rá po rm i s ióna l can za r ,ene lp la zod es e i s s emana sapa r t i rd esucon v o ca to r ia ,un a cu e rdopo r may o r íacua l i f i cadad elo s m i emb r o sd e l Con s e joosu sr ep r e s en tan t e sypo r may o r íad elo sm i emb r o s qu er ep r e s en t ena lP a r lam en to Eu r o p eo ,sob r eunt ex tocon jun toba sadoen la spo s i c ion e sd e lP a r lam en toEu r op eo yd e lCon s e joens egundal e c tu ra . 11 . LaCom i s iónpa r t i c ipa ráen lo s t raba jo sd e lCom i t éd eCon c i l ia c ióny toma rátoda sla sin i c ia t iva sn e c e sa r ia s pa rap r op i c ia runa c e r cam i en toen t r e la spo s i c ion e sd e lPa r lam en toEu r op eo yd e lCon s e jo . 12 . S i ,enunp la zod es e i ss emana s apa r t i rd esucon vo ca to r ia ,e lCom i t é d e Con c i l ia c iónnoap ru ebaunt ex to con jun to ,e la c top r opu e s tos econ s id e ra ránoadop tado . T e r c e ral e c tu ra 13 . S i ,ene s t ep la zo ,e l Com i t éd e Con c i l ia c iónap ru ebaunt ex tocon jun to ,e lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jod i spond ráncadaunod es e i ss ema na sapa r t i rd ed i chaap r oba c iónpa ra adop ta re la c tod equ es et ra t econ f o r m ead i chot ex to ,p r onun c iándo s ee l Pa r lam en to Eu r op eopo r may o r íad e lo so t r o sem i t ido sye lCon s e jopo r ma y o r íacua l i f i cada .Ensud e f e c to ,e la c to p r opu e s tos econ s id e ra ránoadop tado . 14 . Lo sp e r iodo sd et r e sm e s e syd e s e i ss emana scon t emp lado sene lp r e s en t ea r t í cu lopod ránamp l ia r s e ,como máx imo ,enun m e sydo ss emana sr e s p e c t ivam en t e ,po rin i c ia t ivad e lPa r la m en toEu r op eood e lCon s e jo . D i spo s i c ion e spa r t i cu la r e s 15 . Cuando ,enlo sca so sp r e v i s to s po rlo sT ra tado s ,una c tol eg i s la t ivos e som e taa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoo r d ina r iopo rin i c ia t ivad eung rupod e E s tado sm i emb r o s ,po rr e com enda c ión d e lBan coC en t ra lEu r op eooain s tan c iad e lT r ibuna ld eJu s t i c ia ,nos eap l i -

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ca ráe lapa r tado2 , las egundaf ra s ed e l apa r tado6n ie lapa r tado9 . Ene s to sca so s ,e lPa r lam en to Eu rop eoye l Con s e jot ran sm i t i ránala Com i s ióne lp roy e c tod ea c to ,a s ícomo su spo s i c ion e senp r im e rays egunda l e c tu ra s .E lPa r lam en toEu rop eooe l Con s e jopod ráp ed i re ld i c tam end ela Com i s iónalola rgod etodoe lp ro c e d im i en toyla Com i s iónpod rád i c ta m ina ra s im i smopo rp rop iain i c ia t iva . LaCom i s ióntamb i énpod rá ,s i locon s id e ran e c e sa r io ,pa r t i c ipa rene lCo m i t éd e Con c i l ia c iónd econ f o rm idad cone lapa r tado11 . A r t í cu lo295 ( a r t .I I I -397d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) E lPa r lam en toEu r op eo ,e l Con s e jo yla Com i s iónl l e va ránacabocon su l ta sr e c íp r o ca syo rgan i za ránd ecomún a cu e rdolaf o rmad esucoop e ra c ión .A ta le f e c toyd en t r od e lr e sp e toa lo sT ra tado s ,pod ránc e l eb ra ra cu e rdo sin t e r in s t i tu c iona l e squ epod ránt en e rca rá c t e rv in cu lan t e . A r t í cu lo296( a r t .I -38d e l aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .253TCE ) Cuandolo sT ra tado snoe s tab l e z can e lt ipod ea c toqu ed ebaadop ta r s e ,la s in s t i tu c ion e sd e c id i rán ,encadaca so , con f o rm ealo sp r o c ed im i en to sap l i ca b l e sya lp r in c ip iod ep r opo r c iona l idad . Lo sa c to sju r íd i co sd eb e ráne s ta r mo t ivado s ys er e f e r i rán ala sp r o pu e s ta s ,in i c ia t iva s ,r e com enda c ion e s , p e t i c ion e sod i c tám en e sp r e v i s to spo r lo sT ra tado s . Cuandos el e sp r e s en t eunp ro y e c to d ea c tol eg i s la t i v o ,e lP a r lam en toEu ro p eoye lCon s e jos eab s t end ránd eadop ta ra c to s nop r e v i s to spo re lp ro c ed i m i en to l eg i s la t i v oap l i cab l ea lámb i tod e qu es et ra t e. A r t í cu lo297( a r t .I -39d e l aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .254TCE ) 1 . Lo sa c to sl eg i s la t ivo sadop tado s cona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t i voo rd ina r ios e ránf i rmado spo re lP r e -

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s id en t ed e lPa r lam en toEu r op eoypo r e lP r e s id en t ed e lCon s e jo . Lo sa c to sl eg i s la t i v o sadop tado scon a r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t i v oe s p e c ia ls e ránf i rmado spo re lP r e s id en t e d e la in s t i tu c iónqu e lo shayaadop tado . Lo sa c to sl eg i s la t ivo ss epub l i ca rán ene lD ia r io O f i c ia ld ela Un iónEu ro p ea .En t ra ránenv igo renlaf e chaqu e e l lo sm i smo sf i j eno ,afa l tad ee l la ,a lo sv e in t ed ía sd esupub l i ca c ión . 2 . Lo sa c to snol eg i s la t ivo sadop tado senf o rmad er eg lam en to s ,d i r e c t iva syd e c i s ion e scuandoé s ta sú l t ima s noind iqu end e s t ina ta r io ,s e ránf i rma do spo re lP r e s id en t ed elain s t i tu c ión qu elo shayaadop tado . Lo sr eg lam en to s ,la sd i r e c t iva squ e t enganpo rd e s t ina ta r io satodo s lo sE s tado sm i emb r o s ,a s ícomola sd e c i s io n e squ eno ind iqu end e s t ina ta r ios epu b l i ca ránene lD ia r ioO f i c ia ld e laUn ión Eu r op ea .En t ra ránenv igo ren laf e cha qu ee l lo sm i smo sf i j eno ,afa l tad ee l la , alo sv e in t ed ía sd esupub l i ca c ión . La sd emá sd i r e c t iva s ,a s ícomola s d e c i s ion e squ eind iqu enund e s t ina ta r io ,s eno t i f i ca ránasu sd e s t ina ta r io sy su r t i ráne f e c toenv i r tudd ed i chano t i f i ca c ión . A r t í cu lo298 ( a r t .I I I -398d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . Ene lcump l im i en tod esu sfun c ion e s ,la sin s t i tu c ion e s ,ó rgano syo r gan i smo sd ela Un ións eapoya ránen unaadm in i s t ra c ióneu r op eaab i e r ta , e f i ca zeind ep end i en t e . 2 . D en t r od e lr e sp e toa lE s ta tu toy a lr ég im enadop tado scona r r eg loa la r t í cu lo336 ,e lPa r lam en toEu r op eoye l Con s e joe s tab l e c e ránla sd i spo s i c ion e s a ta le f e c to , m ed ian t er eg lam en to s adop tado scona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io . A r t í cu lo299 ( a r t .I I I -401d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .256TCE ) Lo sa c to sd e lCon s e jo ,d e l aCom i s ión od e lBan co C en t ra lEu r op eoqu eim pong anun aob l ig a c iónp e cun i a r i aap e r son a sd i s t in t a sd elo sE s t ado ss e r ánt í tu lo se j e cu t i v o s .

TRATADODEL ISBOA

L ae j e cu c iónfo r zo s as er eg i r ápo rl a s no rm a sd ep ro c ed im i en toc i v i lv ig en t e s ene lE s t adoencuyot e r r i to r ios el l e v ea c abo .L ao rd end ee j e cu c ións e r ácon s ign ad a ,s ino t rocon t ro lqu ee ld e l acom p rob a c iónd el aau t en t i c id add e lt í tu lo , po rl aau to r id adn a c ion a lqu ee lGob i e r nod ec ad aunod elo sE s t ado sm i emb ro s h ab r ád ed e s ign a ra lr e sp e c toycuyo nomb r ed eb e r ácomun i c a ral aCom i s ión ya lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op ea . Cump l id a se s t a sfo rm a l id ad e sain s t an c i ad e lin t e r e s ado ,é s t epod r áp romo v e rl ae j e cu c iónfo r zo s acon fo rm ea lD e r e choin t e rno ,r e cu r r i endod i r e c t am en t e a ló r g anocomp e t en t e . L ae j e cu c iónfo r zo s asó lopod r ás e r su sp end id aenv i r tudd eun ad e c i s iónd e l T r ibuna ld eJu s t i c iad elaUn iónEu r o p ea .Noob s t an t e ,e lcon t ro ld el acon fo rm id ada D e r e chod el a sm ed id a sd e e j e cu c ións e r ácomp e t en c i ad el a sju r i s d i c c ion e sn a c ion a l e s . CAP ÍTULO3 Ó rgano scon su l t i v o sd elaUn ión A r t í cu lo300( a r t .I -32d e l aCon s t i tu c ión Eu rop e a ) 1 . E lPa r lam en toEu r op eo ,e lCon s e joy laCom i s ióne s ta rána s i s t ido spo r un Com i t éE conóm i coySo c ia lypo r unCom i t éd ela sR eg ion e squ ee j e r c e ránfun c ion e scon su l t iva s . 2 . E l Com i t éE conóm i coySo c ia l e s ta rácompu e s topo rr ep r e s en tan t e s d ela so rgan i za c ion e sd eemp r e sa r io s , d et raba jado r e syd eo t r o ss e c to r e sr e p r e s en ta t ivo sd elaso c i edadc iv i l ,en pa r t i cu la renlo sámb i to sso c io e conó m i co ,c ív i co ,p r o f e s iona lycu l tu ra l . 3 . E lCom i t éd ela sR eg ion e se s ta rácompu e s topo rr ep r e s en tan t e sd e lo s en t e sr eg iona l e sylo ca l e squ es eant i tu la r e sd eun manda toe l e c to ra lenun en t er eg iona lolo ca l ,oqu et enganr e s pon sab i l idadpo l í t i caan t eunaa sam b l eae l eg ida . 4 . Lo sm i emb r o sd e l Com i t éE co nóm i coySo c ia lyd e lCom i t éd e la sR e -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

g ion e snoe s ta ránv in cu lado spo rn in gún manda toimp e ra t ivo .E j e r c e rán su s fun c ion e sconp l ena ind ep end en c ia , enin t e r é sg en e ra ld elaUn ión . 5 . La sno rma scon t emp lada sen lo s apa r tado s2y3r e la t iva salana tu ra l e zad elacompo s i c iónd ee s to sCom i t é s , s e ránr e v i sada sp e r iód i cam en t epo re l Con s e jopa rat en e rencu en talae vo lu c ióne conóm i ca ,so c ia lyd emog rá f i ca enla Un ión .E l Con s e jo ,ap r opu e s ta d elaCom i s ión ,adop ta rád e c i s ion e sa ta le f e c to . S e c c iónp r im e ra E lCom i t éE conóm i coySo c ia l A r t í cu lo301 ( a r t .I I I -389d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .258TCE ) E lnúm e rod em i emb ro sd e l Com i t é E conóm i coySo c i a lnoe x c ed e r ád et r e s c i en to sc in cu en t a . E l Con s e joadop ta rápo runan im i dad ,ap r opu e s tad ela Com i s ión ,una d e c i s iónpo r laqu es ee s tab l e z ca lacom po s i c iónd e lCom i t é . E lCon s e joe s t ab l e c e r á l a sd i e t a sd e lo s m i emb ro sd e lCom i t é . A r t í cu lo302 ( a r t .I I I -390d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .259TCE ) 1 . Lo sm i emb ro sd e l Com i t és e r án nomb r ado sp a r a un p e r íodo d ec in co año s .E l Con s e joadop t a r ál al i s t ad e m i emb ro se s t ab l e c id ad e con fo rm id ad conl a sp ropu e s t a sp r e s en t ad a spo rc ad a E s t ado m i emb ro .E l m and a to d elo s m i emb ro sd e l Com i t és e r ár eno v ab l e . 2 . E lCon s e jos ep ronun c i a r áp r e v i a con su l t aal aCom i s ión .Pod r ár e c ab a rl a op in iónd el a so r g an i z a c ion e seu rop e a s r ep r e s en t a t i v a sd elo sd i f e r en t e ss e c to r e s e conóm i co syso c i a l e syd elaso c i edad c iv i l ,a lo squ econ c i e rn an l a sa c t i v id ad e s d elaUn ión . A r t í cu lo303 ( a r t .I I I -391d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .260TCE ) E l Com i t éd e s ign a r ád e en t r e su s m i emb ro sa lp r e s id en t eyal aM e s a ,po r unp e r íodod edo saño sy m ed io .

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E s t ab l e c e r ásur e g l am en toin t e rno . E lCom i t és e r ácon v o c adopo rsup r e s id en t e ,ain s t an c i ad e lPa r lam en toEu r op eo ,d e l Con s e jood el a Com i s ión . T amb i énpod r ár eun i r s epo rp rop i ain i c i a t i v a . A r t í cu lo304 ( a r t .I I I -392d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .262TCE ) E lCom i t és e r ácon su l t adopo re lPa r lam en to Eu r op eo ,e l Con s e joopo rl a Com i s ión ,enlo sc a so sp r e v i s to senlo s T ra tado s . E s t a sin s t i tu c ion e s pod r án con su l t a r l een todo saqu e l lo sc a so senqu e locon s id e r enopo r tuno .Pod r átom a rl a in i c i a t i v ad eem i t i rund i c t am encu ando loju zgu eopo r tuno . S iloe s t im a r enn e c e s a r io ,e l Pa r la m en toEu r op eo ,e lCon s e jool aCom i s iónf i j a r ána l Com i t éunp l a zop a r al a p r e s en t a c iónd esud i c t am en ,qu enopo d r ás e rin f e r io raunm e sap a r t i rd el af e ch ad e l ano t i f i c a c iónqu e ,a t a lf in ,s ecu r s ea lp r e s id en t e .T r an s cu r r idoe lp l a zo f i j ados inh ab e r s er e c ib idoe ld i c t am en , pod r áp r e s c ind i r s ed e lm i smo . E ld i c t am end e lCom i t és e r ár em i t ido a lPa r lam en toEu r op eo ,a lCon s e joya l aCom i s ión ,jun toconuna c t ad el a sd e l ib e r a c ion e s . S e c c ións egunda E lCom i t éd ela sR e g ion e s A r t í cu lo305 ( a r t .I I I -386d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .263 ,p á r r a fo st e r c e roycu a r to ,TCE ) E lnúm e rod em i emb ro sd e lCom i t éd e l a sR e g ion e snoe x c ed e r ád et r e s c i en to s c in cu en t a . E l Con s e joadop ta rápo runan im i dad ,ap r opu e s tad ela Com i s ión ,una d e c i s iónpo r laqu es ee s tab l e z ca lacom po s i c iónd e lCom i t é . Lo sm i emb ro sd e l Com i t é ,a s ícomo unnúm e ro igu a ld esup l en t e s ,s e r ánnom b r ado sp a r aunp e r íodod ec in coaño s .Su m and a to s e r ár eno v ab l e .E l Con s e jo adop t a r ál al i s t ad em i emb ro sysup l en t e se s t ab l e c id ad econ fo rm id adconl a s p ropu e s t a sp r e s en t ad a spo rc ad aE s t ado

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m i emb ro .A lt é rm inod e lm and a to m en c ion adoene lapa r tado3d e la r t í cu lo300 env i r tudd e lcu a lh ay ans idop ropu e s to s , e lm and a tod elo sm i emb ro sd e lCom i t é con c lu i r áau tom á t i c am en t eys e r ánsu s t i tu ido sp a r ae lp e r íodor e s t an t ed ed i cho m and a tos e gúne lm i smop ro c ed im i en to . N ingúnm i emb rod e lCom i t épod r ás e rs i mu l t án e am en t em i emb rod e lP a r l am en to Eu rop eo . A r t í cu lo306 ( a r t .I I I -387d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .264TCE ) E lCom i t éd el a sR e g ion e sd e s ign a r á d een t r esu sm i emb ro sa lp r e s id en t eya l aM e s a ,po runp e r íodod edo saño sy m ed io . E s t ab l e c e r ásur e g l am en toin t e rno . E lCom i t és e r ácon v o c adopo rsup r e s id en t e ,ain s t an c i ad e lPa r lam en toEu r op eo ,d e l Con s e jood el a Com i s ión . T amb i énpod r ár eun i r s epo rp rop i ain i c i a t i v a . A r t í cu lo307 ( a r t .I I I -388d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .265TCE ) E l Com i t éd el a sR e g ion e ss e r ácon su l t adopo re lPa r lam en toEu r op eo ,e l Con s e jool aCom i s ión ,enlo sc a so sp r e v i s to senlo sT ra tado syencu a l e squ i e r a o t ro s ,enp a r t i cu l a raqu é l lo squ ea f e c t en al acoop e r a c iónt r an s f ron t e r i z a ,enqu e un ad ee s t a s in s t i tu c ion e s loe s t im eopo r tuno . S iloe s t im a r enn e c e s a r io ,e l Pa r la m en toEu r op eo ,e lCon s e jool aCom i s iónf i j a r ána l Com i t éunp l a zop a r al a p r e s en t a c iónd esud i c t am en ,qu enopo d r ás e rin f e r io raunm e sap a r t i rd el af e ch ad e l ano t i f i c a c iónqu e ,a t a lf in ,s ecu r s ea lp r e s id en t e .T r an s cu r r idoe lp l a zo f i j ados inh ab e r s er e c ib idoe ld i c t am en , pod r áp r e s c ind i r s ed e lm i smo . Cu andoe lCom i t éE conóm i coySo c i a l s e acon su l t adoenap l i c a c iónd e la r t í cu lo304 ,e lPa r lam en toEu r op eo ,e lCon s e jool aCom i s iónin fo rm a r ána lCom i t éd el a sR e g ion e sd ee s t aso l i c i tudd e d i c t am en .E lCom i t éd el a sR e g ion e spo d r áem i t i rund i c t am ena lr e sp e c tocu an doe s t im equ eh ay in t e r e s e sr e g ion a l e se s p e c í f i co senju e go .

TRATADODEL ISBOA

Pod r áem i t i rund i c t am enpo rp rop i a in i c i a t i v a cu andolo con s id e r e con v e n i en t e . E ld i c t am end e lCom i t és e r ár em i t ido a lPa r lam en toEu r op eo ,a lCon s e joya l aCom i s ión ,jun tocone la c t ad el a sd e l ib e r a c ion e s . CAP ÍTULO4 E lBan coEu rop eod eIn v e r s ion e s A r t í cu lo308 ( a r t .I I I -393d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .266TCE ) E lB an coEu rop eod eIn v e r s ion e st en d r áp e r son a l id adju r íd i c a . S e r ánm i emb ro sd e lB an coEu rop eod e In v e r s ion e slo sE s t ado sm i emb ro s . Lo sE s t a tu to sd e lB an coEu rop eod e In v e r s ion e sf igu r anenunp ro to co loan e joa lp r e s en t eT r a t ado .E l Con s e jo ,po r un an im id ad ,cona r r eg loaunp r o c ed i m i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia l , ap e t i c ión d e lB an coEu rop eod eIn v e r s ion e syp r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eoya l aCom i s ión ,oap r opu e s tad elaCom i s ión ,p r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eoya lB an coEu rop eod eIn v e r s ion e s , pod r ámod i f i c a rlo sE s t a tu to sd e lB an co . A r t í cu lo309 ( a r t .I I I -394d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .267TCE ) E lB an coEu rop eod eIn v e r s ion e st en d r ápo rm i s ióncon t r ib u i ra ld e s a r ro l lo equ i l ib r adoye s t ab l ed e lm e r cadoin t e r io renin t e r é sd ela Un ión ,r e cu r r i endo alo sm e r c ado sd ec ap i t a l e syasu sp ro p io sr e cu r so s .At a lf in ,e lB an cof a c i l i t a r á ,m ed i an t el acon c e s iónd ep r é s t amo sy g a r an t í a sys inp e r s e gu i rf in e slu c r a t i v o s , l af in an c i a c ión ,entodo slo ss e c to r e sd e l ae conom í a ,d elo sp ro y e c to ss igu i en t e s : a )p roy e c to sp a r ae ld e s a r ro l lod el a s r e g ion e sm á sa t r a s ad a s , b )p roy e c to squ et i end anal amod e r n i z a c iónor e con v e r s iónd eem p r e s a soal ac r e a c iónd enu e v a s a c t i v id ad e sindu c ida spo r e le s t a b l e c im i en tooe lfun c ionam i en to d e lm e r cadoin t e r io r qu e ,po rsu amp l i tudon a tu r a l e z a ,nopu ed an

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

s e ren t e r am en t ef in an c i ado scon lo sd i v e r so sm ed io sd ef in an c i a c ióne x i s t en t e senc ad aunod elo s E s t ado sm i emb ro s , c )p roy e c to sd ein t e r é scomúnav a r io sE s t ado sm i emb ro squ e ,po rsu amp l i tudon a tu r a l e z a ,nopu ed an s e ren t e r am en t ef in an c i ado scon lo sd i v e r so sm ed io sd ef in an c i a c ióne x i s t en t e senc ad aunod elo s E s t ado sm i emb ro s . Ene lcump l im i en tod esu m i s ión ,e l B an cof a c i l i t a r ál af in an c i a c iónd ep ro g r am a sd ein v e r s iónencomb in a c ióncon a c c ion e sd e lo s fondo se s t ru c tu r a l e syo t ro s in s t rum en to sf in an c i e ro sd elaUn ión . T ÍTULOI I D i spo s i c ion e sf inan c i e ra s A r t í cu lo310( a r t .I -53d e l aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .268TCE ) 1 . T odo slo sing r e so syg a s to sd ela Un iónd eb e r áne s t a rcomp r end ido sen l a s p r e v i s ion e sco r r e spond i en t e sac ad ae j e r c i c iop r e supu e s t a r ioycon s ign ado sene l p r e supu e s to . E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e joe s tab l e c e ráne lp r e supu e s toanua ld e la Un ióncona r r eg loa la r t í cu lo314 . E lp r e supu e s tod eb e r áe s t a requ i l ib r a doencu an toaing r e so syag a s to s . 2 . Lo s ga s to s con s ignado s en e l P r e supu e s tos e rán au to r i zado s pa ra todoe le j e r c i c iop r e supu e s ta r ioanua l d econ f o rm idadcone lr eg lam en toa qu es er e f i e r ee la r t í cu lo322 . 3 . Lae j e cu c iónd ega s to scon s ig nado sene lp r e supu e s tor equ e r i rála adop c iónp r e v iad euna c toju r íd i ca m en t ev in cu lan t ed e laUn iónqu eo to r gu eunfundam en toju r íd i coasua c c ión ya lae j e cu c iónd e lco r r e spond i en t ega s tod econ f o rm idadcone lr eg lam en toa qu es er e f i e r ee la r t í cu lo322 ,sa lv oen la sex c ep c ion e squ ed i chor eg lam en to e s tab l e z ca . 4 . Af ind ega ran t i za rlad i s c ip l ina p r e supu e s ta r ia ,la Un iónnoadop ta rá a c to squ epu edanin c id i rd e man e ra con s id e rab l eene lP r e supu e s tos inda r

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ga ran t ía sd equ elo sga s to sd e r ivado s d ed i cho sa c to spu edans e rf inan c iado s d en t r od e ll ím i t ed er e cu r so sp r op io s d elaUn iónyd en t r od e l ma r cof inan c i e r op lu r ianua laqu es er e f i e r ee la r t í cu lo312 . 5 . E lP r e supu e s tos ee j e cu ta rácon a r r eg loa lp r in c ip iod ebu enag e s t iónf i nan c i e ra . Lo sE s tado sm i emb r o syla Un ióncoop e ra ránpa raqu e lo sc r éd i to s con s ignado sene lp r e supu e s tos eu t i l i c end ea cu e rdocond i chop r in c ip io . 6 . La Un iónylo sE s tado sm i em b r o s ,d econ f o rm idadcone la r t í cu lo325 ,comba t i ráne lf raud eycua l qu i e r o t ra a c t iv idad i l ega l qu e p e r jud iqu ealo sin t e r e s e sf inan c i e r o s d elaUn ión . CAP ÍTULO1 R e cu r so sp rop io sd elaUn ión A r t í cu lo311( a r t .I -54d e l aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .269TCE ) LaUn ións edo ta rád e lo sm ed io sn e c e sa r io spa raa l can za rsu sob j e t ivo sy pa ral l e va raca sosu spo l í t i ca s . S inp e r ju i c iod e lcon cu r sod eo t ro sin g r e so s ,e lp r e supu e s tos e r áf in an c i ado ín t e g r am en t econc a r goalo sr e cu r so sp ro p io s . E l Con s e joadop ta rá ,cona r r eg loa un p r o c ed im i en tol eg i s la t i v oe sp e c ia l , po runan im idadyp r e v iacon su l taa l P a r lam en toEu r op eo ,unad e c i s iónqu e e s tab l e z ca la sd i spo s i c ion e sap l i cab l e sa l s i s t emad er e cu r so sp r op io sd e laUn ión . Ene s t econ t ex tos epod ráne s tab l e c e r nu e v a sca t ego r ía sd er e cu r so sp r op io so sup r im i runaca t ego r íaex i s t en t e .D i cha d e c i s iónsó loen t ra ráenv igo runav e z hayas ido ap r obada po rlo sE s tado s m i emb r o sd econ f o rm idadconsu sr e s p e c t i v a sno rma scon s t i tu c iona l e s . E l Con s e jof i ja rá ,m ed ian t er eg la m en to sadop tado scona r r eg loaunp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia l ,la sm e d ida sd ee j e cu c ión d e ls i s t ema d e r e cu r so sp r op io sd ela Un ións i emp r e qu ea s ílod i spongalad e c i s iónadop ta dacona r r eg loa lpá r ra f ot e r c e r o .E l

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TRATADODEL ISBOA

Con s e jos ep r onun c ia ráp r e v iaap r o ba c iónd e lPa r lam en toEu r op eo . CAP ÍTULO2 Ma r coF inan c i e roP lu r ianua l A r t í cu lo312 ( a r t s .I -55yI I I -402d el a Con s t i tu c iónEu rop e a ) 1 . E lm a r c of in an c i e r op lu r i anu a l t end r áp o rob j e t og a r an t i z a rl ae v o lu c i óno rd en ad ad el o sg a s t o sd el aUn i ón d en t r od e l l ím i t ed esu sr e cu r s o sp r op i o s . S ee s tab l e c e rápa raunp e r íodo m í n imod ec in coaño s . E lp r e supu e s toanua ld e laUn iónr e s p e ta ráe l ma r cof inan c i e r op lu r ianua l . 2 . E l Con s e joadop ta rá ,cona r r e g loaunp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoe s p e c ia lunr eg lam en toqu ef i j ee l ma r co f inan c i e r op lu r ianua l .E l Con s e jos e p r onun c ia rápo runan im idad ,p r e v ia ap r oba c iónd e l Pa r lam en to Eu r op eo , qu es ep r onun c ia rápo r may o r íad elo s m i emb r o squ elocompon en . E l Con s e joEu r op eopod ráadop ta r po runan im idadunad e c i s iónqu ep e r m i taa lCon s e jop r onun c ia r s epo r ma y o r íacua l i f i cadacuandoadop t ee lr e g lam en tocon t emp ladoene lpá r ra f o p r im e r o . 3 . E lma r co f inan c i e r o f i ja rá lo s im po r t e sd elo sl ím i t e s máx imo sanua l e s d ec r éd i to spa racomp r om i so s ,po rca t ego r ía sd ega s to s ,yd e ll ím i t e máx imo anua ld ec r éd i to spa rapago s .La sca t e go r ía sd ega s to s ,cuy onúm e r od eb e rá s e r l im i tado ,co r r e spond e rána lo sg ran d e ss e c to r e sd ea c t i v idadd ela Un ión . E lma r co f inan c i e r oe s tab l e c e rácua l e squ i e rao t ra sd i spo s i c ion e sad e cua da spa rae lbu end e sa r r o l lod e lp r o c e d im i en top r e supu e s ta r ioanua l . 4 . S i ,a lv en c im i en tod e l ma r cof i nan c i e r oan t e r io r ,nos ehaadop tadoe l r eg lam en tod e l Con s e jopo re lqu es e e s tab l e c eunnu e vo ma r cof inan c i e r o , s ep r o r r oga ránlo sl ím i t e s máx imo sy la sd emá sd i spo s i c ion e s co r r e spon d i en t e sa lú l t imoañod eaqu é lha s taqu e s eadop t ed i choa c to .

5 . Du ran t ee lp r o c ed im i en tocon du c en t ealaadop c ión d e l ma r cof i nan c i e r o ,e l Pa r lam en to Eu r op eo ,e l Con s e joyla Com i s iónadop ta ránto da sla sm ed ida sn e c e sa r ia spa rafa c i l i ta rd i chaadop c ión . CAP ÍTULO3 P r e supu e s toanua ld elaUn ión A r t í cu lo313 ( a r t .I I I -403d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .272 ,ap a r t ado1 ,TCE ) E le j e r c i c iop r e supu e s t a r iocom en z a r áe l1d een e royf in a l i z a r áe l31d ed i c i emb r e . A r t í cu lo314 ( a r t .I I I -404d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .272 ,ap a r t ado s2a10 ,TCE ) E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e joe s tab l e c e ráne lp r e supu e s toanua ld e la Un ióncon a r r eg lo a un p r o c ed i m i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia la t end i endo ala sd i spo s i c ion e ss igu i en t e s . 1 . Cada in s t i tu c ión , ex c ep to e l Ban coC en t ra lEu r op eo ,e labo ra rá ,an t e sd e l1d eju l io ,une s tadod ep r e v i s ion e sd esu sga s to spa rae le j e r c i c io p r e supu e s ta r ios igu i en t e .LaCom i s ión r eun i ráe s ta sp r e v i s ion e senunp r o y e c tod ep r e supu e s to ,qu epod rácon t en e rp r e v i s ion e sd iv e rg en t e s . E s t ep r oy e c tocomp r end e ráunap r e v i s iónd eing r e so syunap r e v i s iónd e ga s to s . 2 . LaCom i s iónp r e s en ta ráa lPa r lam en to Eu r op eo y a l Con s e jo una p r opu e s taqu econ t engae lp r oy e c tod e p r e supu e s to ,a má sta rda re l1d es ep t i emb r ed e lañoqu ep r e c ed ea ld esu e j e cu c ión . LaCom i s iónpod rámod i f i ca re lp r o y e c tod ep r e supu e s todu ran t ee lp r o c e d im i en to ,ha s ta lacon vo ca to r iad e lCo m i t éd e Con c i l ia c ióncon t emp ladoen e lapa r tado5 . 3 . E lCon s e joadop ta rásupo s i c ión sob r ee lp r oy e c tod ep r e supu e s toyla t ran sm i t i ráa lPa r lam en toEu r op eo ,a má sta rda re l1d eo c tub r ed e lañoqu e p r e c ed ea ld elae j e cu c iónd e lp r e su -

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

pu e s to .In f o rma rácump l idam en t ea l Pa r lam en to Eu r op eo d ela sra zon e s qu el ehayanl l e vadoaadop ta rsupo s i c ión . 4 . S i ,enunp la zod ecua r en taydo s d ía sd e sd ed i chat ran sm i s ión ,e lPa r la m en toEu r op eo : a ) ap ru eba lapo s i c iónd e lCon s e jo , e lp r e supu e s toqu eda ráadop ta do ; b ) nos ep r onun c ia ,e lp r e supu e s to s econ s id e ra ráadop tado ; c ) ap ru ebaenm i enda spo rmay o r ía d elo sm i emb r o squ elocompo n en ,e lp r oy e c toa s íenm endado s e rát ran sm i t idoa l Con s e joya la Com i s ión .E lP r e s id en t ed e l Pa r lam en toEu r op eo ,d ea cu e r docone lP r e s id en t ed e l Con s e jo ,con vo ca rás ind emo raa lCo m i t é d e Con c i l ia c ión . No ob s tan t e ,s ienunp la zod ed i e z d ía sapa r t i rd elat ran sm i s ión d e lp r oy e c toe lCon s e jocomun i caa l Pa r lam en to Eu r op eoqu e ap ru ebatoda ssu senm i enda s ,e l Com i t éd e Con c i l ia c ión nos e r eun i rá . 5 . E l Com i t éd e Con c i l ia c ión ,qu e e s ta rácompu e s topo r lo sm i emb r o sd e l Con s e joosu sr ep r e s en tan t e sypo run núm e r oigua ld em i emb r o squ er ep r e s en t ena lPa r lam en toEu r op eo ,t end rá po rm i s ióna l can za r ,enunp la zod e v e in t iúnd ía sapa r t i rd esucon vo ca to r ia ,una cu e rdopo r may o r íacua l i f i ca dad elo sm i emb r o sd e l Con s e joosu s r ep r e s en tan t e sy po r may o r ía d elo s m i emb r o s qu er ep r e s en t ena l Pa r la m en to Eu r op eo ,sob r e unt ex tocon jun toba sadoenla spo s i c ion e sd e lPa r lam en toEu r op eoyd e lCon s e jo . LaCom i s iónpa r t i c ipa ráenlo st ra ba jo sd e lCom i t éd eCon c i l ia c iónyto ma rátoda sla sin i c ia t iva sn e c e sa r ia s pa rap r op i c ia runa c e r cam i en toen t r e la spo s i c ion e sd e lPa r lam en toEu r op eo yd e lCon s e jo . 6 . S i ,ene lp la zod ev e in t iúnd ía s m en c ionadoene lapa r tado5 ,e lCom i t éd eCon c i l ia c ióna l can zauna cu e rdo sob r eunt ex tocon jun to ,e lPa r lam en -

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to Eu r op eoye l Con s e jod i spond rán cadaunod eca to r c ed ía sapa r t i rd ela f e chad ed i choa cu e rdopa raap r oba r e lt ex tocon jun to . 7 . S i ,ene lp la zod eca to r c ed ía s m en c ionadoene lapa r tado6 : a )e lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e joap ru ebane lt ex tocon jun to onoadop tand e c i s ióna lguna ,o s i una d ee s ta sin s t i tu c ion e s ap ru ebae lt ex tocon jun to m i en t ra squ elao t ranoadop tad e c i s ión a lguna ,e lp r e supu e s to s econ s id e ra rá d e f in i t ivam en t e adop tadod econ f o rm idadcone l t ex tocon jun to ,ob i en b )e lP a r lam en toEu r op eo ,po r ma y o r ía d elo sm i emb r o s qu elo compon en ,ye lCon s e jor e cha zan e lt ex tocon jun to ,os iunad ee s ta sin s t i tu c ion e sr e cha zae lt ex to con jun tom i en t ra squ e lao t rano adop tad e c i s ióna lguna ,la Co m i s iónp r e s en ta ráunnu e v op r o y e c tod ep r e supu e s to ,ob i en c )e lPa r lam en toEu r op eo ,po r ma y o r ía d elo sm i emb r o s qu elo compon en ,r e cha zae lt ex tocon jun to m i en t ra squ ee lCon s e jo lo ap ru eba ,la Com i s iónp r e s en ta ráunnu e vop r oy e c tod ep r e su pu e s to ,ob i en d )e lP a r lam en toEu r op eoap ru eba e lt ex tocon jun to m i en t ra squ ee l Con s e jolo r e cha za ,e lP a r la m en topod rá ,enunp la zod eca to r c ed ía sapa r t i rd e laf e chad e l r e cha zod e lCon s e jo ,d e c id i rpo r may o r íad elo sm i emb r o squ elo compon enyt r e squ in ta spa r t e s d elo sv o to sem i t ido squ econ f i r maensuto ta l idadoenpa r t ela s enm i enda saqu es er e f i e r elal e t ra c )d e lapa r tado4 .S inos econ f i rmaunaenm i endad e lP a r la m en toEu r op eo ,s e man t end rá la po s i c iónadop tadaene l Com i t é d eCon c i l ia c iónconr e sp e c toa la l ín eap r e supu e s ta r iaob j e tod e la enm i enda .E lp r e supu e s tos econ s id e ra rá d e f in i t i v am en t e adop tadosob r ee s taba s e .

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8 . S i ,ene lp la zod ev e in t iúnd ía s m en c ionadoene lapa r tado5 ,e lCom i t éd eCon c i l ia c iónnoa l can zauna cu e r dosob r eunt ex tocon jun to ,la Com i s iónp r e s en ta ráunnu e vop r oy e c tod e p r e supu e s to . 9 . Cuandohayacon c lu idoe lp r o c ed im i en toe s tab l e c idoene lp r e s en t e a r t í cu lo ,e lP r e s id en t ed e lPa r lam en to Eu r op eod e c la ra ráqu ee lp r e supu e s to haqu edadod e f in i t ivam en t eadop tado . 10 . Cadain s t i tu c ióne j e r c e rála s comp e t en c ia squ e l ea t r ibuy ee lp r e s en t ea r t í cu lod en t r od e lr e sp e toalo sT ra tado syalo sa c to sadop tado senv i r tud d eé s to s ,enpa r t i cu la renma t e r iad er e cu r so sp r op io sd elaUn iónyd eequ i l i b r ioen t r elo sing r e so sylo sga s to s . A r t í cu lo315 ( a r t .I I I -405d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .273TCE ) S i ,a lin i c i a r s eune j e r c i c iop r e supu e s t a r io ,aúnnos eh aadop tadod e f in i t iva m en t ee lp r e supu e s to ,lo sg a s to spod r án e f e c tu a r s em en su a lm en t epo rc ap í tu lo s s e gún lod i spu e s toene l r e g l am en toadop t adoenv i r tudd e la r t í cu lo322 ,d en t r o d e l l ím i t ed e lado c ea vapa r t ed e lo sc r é d i to scon s ignado sene lcap í tu loco r r e spond i en t ed e lp r e supu e s tod e le j e r c i c io p r e c ed en t e , s in qu e pu eda sup e ra r s elado c ea vapa r t ed elo sc r é d i to sp r e v i s to spa rae lm i smocap í tu lo ene lp r oy e c tod ep r e supu e s to . E lCon s e jo ,ap r opu e s tad elaCom i s ión ,pod r áau to r i z a rg a s to squ ee x c ed an d el ado c e a v ap a r t e ,s i emp r equ es er e s p e t en l a sr e s t an t e scond i c ion e se s t ab l e c i d a sene lp á r r a fop r im e ro ,d econ f o rm i dadcone lr eg lam en to adop tadoen v i r tudd e la r t í cu lo322 .Comun i ca rá in m ed ia tam en t esu d e c i s ión a l Pa r la m en toEu r op eo . Lad e c i s iónaqu es er e f i e r ee lpá r ra f os egundod eb e ráp r e v e rla sm ed i da sn e c e sa r ia sen ma t e r iad er e cu r so s pa ralaap l i ca c iónd e lp r e s en t ea r t í cu lo ,r e sp e tandolo sa c to sm en c ionado s ene la r t í cu lo311 . D i ch ad e c i s i ónen t r a r áenv i g o ral o s t r e in t ad í a sd esuad op c i ón ,am en o squ e d en t r od ee s ep l a z oe lP a r l am en t oEu r o -

TRATADODEL ISBOA

p e od e c id a ,p o rm a y o r í ad e l o sm i emb r o s qu el oc omp on en ,r edu c i rl o sg a s t o s . A r t í cu lo316 ( a r t .I I I -406d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .271TCE ) Enl a scond i c ion e squ es ed e t e rm in en enap l i c a c iónd e la r t í cu lo322 ,lo sc r éd i to squ enoco r r e spond analo sg a s to sd e p e r son a lyqu equ ed ens inu t i l i z a ra lf i n a ld e le j e r c i c iop r e supu e s t a r iosó lopo d r áns e rp ro r rog ado sh a s t ae le j e r c i c ios i gu i en t e . Lo sc r éd i to ss ee sp e c i f i c a r ánpo rc ap í tu lo s ,qu eag rup a r ánlo sg a s to ss e gúnsu n a tu r a l e z aod e s t inoys esubd i v id i r ánd e con fo rm id adcone lr e g l am en toadop t ado env i r tudd e la r t í cu lo322 . Lo sg a s to sd e lP a r l am en to Eu rop eo , d e lCon s e joEu r op eoyd e lCon s e jo ,d e laCom i s ión ,a s ícomod e lT r ibuna ld e Ju s t i c iad elaUn iónEu r op eaf igu r a r án enp a r t id a ss ep a r ad a sd e lp r e supu e s to ,s in p e r ju i c iod eunr é g im ene sp e c i a lp a r ad e t e rm in ado sg a s to scomun e s . CAP ÍTULO4 E j e cu c iónd e lp r e supu e s toyap roba c ión d elag e s t ión A r t í cu lo317 ( a r t .I I I -407d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .274TCE ) L a Com i s ión ,b a josup rop i ar e spon s ab i l id adyd en t rod e ll ím i t ed elo sc r é d i to s au to r i z ado s ,e j e cu t a r áe lp r e su pu e s toencoop e ra c iónconlo sE s tado s m i emb r o sd econ fo rm id adconl a sd i s po s i c ion e sd elo sr e g l am en to sadop t ado s env i r tudd e la r t í cu lo322 ,cona r r e g loa l p r in c ip iod eb u en ag e s t ión f in an c i e r a .Lo s E s t ado sm i emb ro scoop e r a r áncon l aCo m i s iónp a r ag a r an t i z a rqu elo sc r éd i to s au to r i z ado ss eu t i l i z and ea cu e rdocone l p r in c ip io d eb u en ag e s t iónf in an c i e r a . E lr eg lam en tod e t e rm ina rála sob l i ga c ion e sd econ t r o lyaud i to r íad elo s E s tado sm i emb r o senlae j e cu c iónd e l P r e supu e s to ,a s ícomola sr e spon sab i l idad e squ ed ee l los ed e r ivan .E s tab l e c e ráa s im i smola sr e spon sab i l idad e sy la sf o rma se sp e c í f i ca sd epa r t i c ipa c ión d ecadain s t i tu c iónenlae j e cu c iónd e su sp r op io sga s to s .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

D en t rod e lp r e supu e s to ,l a Com i s ión pod r á t r an s f e r i rc r éd i to sd ec ap í tu loac a p í tu lood esubd i v i s iónasubd i v i s ión ,con lo sl ím i t e syenl a scond i c ion e squ ee s t a b l e z c ae lr e g l am en toadop t adoenv i r tud d e la r t í cu lo322 . A r t í cu lo318 ( a r t .I I I -408d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .275TCE ) L a Com i s iónp r e s en t a r ác ad aaño a l Pa r lam en to Eu r op eoya l Con s e jol a s cu en t a sd e le j e r c i c ioc e r r ador e l a t i v a sa l a sop e r a c ion e sd e lp r e supu e s to .Ad em á s , l e sr em i t i r áunb a l an c ef in an c i e rod e la c t i v oyp a s i v od elaUn ión . LaCom i s iónp r e s en ta ráa s im i smoa l Pa r lam en to Eu r op eoya l Con s e joun in f o rm ed ee va lua c iónd ela sf inan za s d ela Un iónba sadoenlo sr e su l tado s ob t en ido s ,en pa r t i cu la r ,enr e la c ión conla sind i ca c ion e sdada spo re lPa r lam en toEu r op eoye l Con s e joenv i r tudd e la r t í cu lo319 . A r t í cu lo319 ( a r t .I I I -409d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .276TCE ) 1 . E lP a r l am en toEu rop eo ,po rr e co m end a c iónd e lCon s e jo ,ap rob a r ál ag e s t iónd el aCom i s iónenl ae j e cu c iónd e l p r e supu e s to . At a lf in ,e x am in a r á ,d e s pu é sd e lCon s e jo ,la scu en ta s ,e lba lan c e f inan c i e r oye l in f o rm ed ee va lua c ión m en c ionado sene la r t í cu lo318 ,e lin fo rm eanu a ld e lT r ib un a ld e Cu en t a s , a comp añ adod el a sr e spu e s t a sd el a sin s t i tu c ion e scon t ro l ad a sal a sob s e rv a c io n e sd e lT r ib un a ld eCu en t a s ,l ad e c l a r a c ión d ef i ab i l id ada qu es er e f i e r ee l p á r r a fos e gundod e lap a r t ado1d e la r t í cu lo287ylo sin fo rm e se sp e c i a l e sp e r t i n en t e sd e lT r ib un a ld eCu en t a s . 2 . An t e sd eap rob a rl ag e s t iónd el a Com i s ión ,oconcu a lqu i e ro t r af in a l id ad r e l a c ion ad acone le j e r c i c iod el a sa t r i b u c ion e sd eé s t aen m a t e r i ad ee j e cu c ión d e lp r e supu e s to ,e lP a r l am en toEu rop eo pod r áso l i c i t a re xp l i c a c ion e sal aCom i s iónsob r el ae j e cu c iónd elo sg a s to soe l fun c ion am i en tod elo ss i s t em a sd ef i s c a l i z a c iónf in an c i e r a .L a Com i s iónf a c i l i t a r áa lP a r l am en toEu rop eo ,ain s t an c i a

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d eé s t e ,tod al ain fo rm a c iónn e c e s a r i a . 3 . L aC om i s i ó nh a r á t o d o l on e c e s a r i o p a r ad a re f e c t oal a so b s e r v a c i o n e sq u e a c om p a ñ e nal a sd e c i s i o n e sd ea p r o b a c i ó n d e l ag e s t i ó ny l a sd em á so b s e r v a c i o n e sd e l P a r l am e n t oE u r o p e o r e l a t i v a sa l ae j e c u c i ó n d el o sg a s t o s ,a s íc om oal o sc om e n t a r i o s q u ea c om p a ñ e nal a sr e c om e n d a c i o n e sd e a p r o b a c i ó na d o p t a d a sp o re lC o n s e j o . Ain s t an c i ad e lP a r l am en toEu rop eoo d e lCon s e jo , l aCom i s ión in fo rm a r áa c e r c ad el a sm ed id a sadop t ad a scomocon s e cu en c i ad ed i ch a sob s e rv a c ion e syco m en t a r io sy ,enp a r t i cu l a r ,a c e r c ad el a s in s t ru c c ion e simp a r t id a salo ss e rv i c io s en c a r g ado sd el ae j e cu c iónd e lp r e su pu e s to .D i cho s in fo rm e ss een v i a r án t am b i éna lT r ib un a ld eCu en t a s . CAP ÍTULO5 D i spo s i c ion e scomun e s A r t í cu lo320 ( a r t .I I I -410d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .277TCE ) E l ma r cof inan c i e r op lu r ianua lye l p r e supu e s toanua ls ee s tab l e c e ránen eu r o s . A r t í cu lo321 ( a r t .I I I -411d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .278TCE ) L aCom i s iónpod r át r an s f e r i ral amo n ed ad eunod e lo sE s t ado sm i emb ro s lo s a c t i v o squ epo s e aenl a mon ed ad eo t ro E s t adom i emb ro ,enl am ed id an e c e s a r i a p a r aqu epu ed ans e ru t i l i z ado sp a r alo s f in e squ el e sa s ign anlo sT r a t ado s ,s i em p r equ ein fo rm ed ee l loal a sau to r id ad e s comp e t en t e sd elo sE s t ado sm i emb ro s in t e r e s ado s .L aCom i s ióne v i t a r á ,enl a m ed id ad elopo s ib l e ,p ro c ed e rat a l e s t r an s f e r en c i a ss ipo s e ea c t i v o sd i spon i b l e sor e a l i z ab l e senl a s mon ed a squ e p r e c i s e . L aCom i s ións er e l a c ion a r áconc ad a unod elo sE s t ado sm i emb ro spo rin t e r m ed iod e l aau to r id adqu eé s to sd e s ign en . P a r al ae j e cu c iónd el a sop e r a c ion e sf i n an c i e r a s ,l aCom i s iónr e cu r r i r áa lb an cod eem i s iónd e lE s t ado m i emb roin t e r e s ado , oa o t r ain s t i tu c iónf in an c i e r a au to r i z ad apo ré s t e .

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TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo322 ( a r t .I I I -412d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .279TCE )

s id enaf ind efa c i l i ta rlaap l i ca c iónd e l p r e s en t et í tu lo .

1 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jo adop ta rán m ed ian t er eg la m en to s ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoo rd ina r ioyt r a scon su l t a ra l T r ib un a ld eCu en t a s :

CAP ÍTULO6

a ) la sno rma sf inan c i e ra spo rla s qu es ed e t e rm ina rán ,enpa r t i cu la r ,la s moda l idad e sd ee s tab l e c im i en to y e j e cu c ión d e l p r e supu e s to ,a s ícomola sr e f e r en t e salar end i c iónyc en su ra d ecu en ta s ; b ) la sno rma spo rla squ es eo rga n i za ráe lcon t ro ld elar e spon sab i l idadd elo sag en t e sf inan c i e ro s , en pa r t i cu la r ,d e lo s o rd enado r e sd epago syd elo s con tab l e s . 2 . E lCon s e jo ,ap ropu e s t ad el aCo m i s ión ,p r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eoya lT r ib un a ld eCu en t a s ,f i j a r ál a s mod a l id ad e sye lp ro c ed im i en tocona r r e g loalo scu a l e sd eb e r ánpon e r s ead i spo s i c iónd el a Com i s iónlo sing r e so sp r e supu e s t a r io sp r e v i s to sene lr é g im end e r e cu r so sp rop io sd ela Un iónyd e f in i r á l a sm ed id a squ ed eb anap l i c a r s ep a r ah a c e rf r en t e ,ensuc a so ,al a sn e c e s id ad e s d et e so r e r í a . A r t í cu lo323 E lPa r lam en toEu r op eo ,e l Con s e jo y laCom i s iónv e la ránpo rqu e laUn ión d i spongad e lo sm ed io sf inan c i e r o squ e l ep e rm i tancump l i rsu sob l iga c ion e s ju r íd i ca sf r en t eat e r c e r o s . A r t í cu lo324 P o r in i c ia t ivad e laCom i s ión ,s econ vo ca ránr eun ion e sp e r iód i ca sd elo s P r e s id en t e sd e lPa r lam en to Eu r op eo , d e lCon s e joyd e laCom i s iónene lma r cod elo sp r o c ed im i en to sp r e supu e s ta r io scon t emp lado sene lp r e s en t ecap í tu lo .Lo sP r e s id en t e sadop ta rántoda s la sm ed ida sn e c e sa r ia spa rap r op i c ia r lacon c e r ta c iónye la c e r cam i en tod e la s po s i c ion e sd ela sin s t i tu c ion e squ ep r e -

Lu chacon t rae lf raud e A r t í cu lo325 ( a r t .I I I -415d el a Con s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 280 TCE ) 1 . LaUn ióny lo sE s t ado sm i emb ro s comb a t i r áne lf r aud ey tod aa c t i v id ad i l e g a lqu ea f e c t ealo sin t e r e s e sf in an c i e ro s d elaUn ión m ed i an t em ed id a sadop t ad a s env i r tudd elod i spu e s toene lp r e s en t e a r t í cu lo ,qu ed eb e r ánt en e rune f e c tod i su a so r ioys e rc ap a c e sd eo f r e c e run ap ro t e c c ióne f i c a zen lo sE s t ado sm i emb ro s y enla sin s t i tu c ion e s ,ó rgano syo rgan i s mo sd elaUn ión . 2 . Lo sE s t ado sm i emb ro sadop t a r án p a r acomb a t i re lf r aud equ ea f e c t ealo s in t e r e s e sf in an c i e ro sd e laUn ión l a sm i s m a sm ed id a squ ep a r acomb a t i re lf r au d equ ea f e c t easu sp rop io sin t e r e s e sf i n an c i e ro s . 3 . S inp e r ju i c iod eo t r a sd i spo s i c io n e sd elo sT ra tado s ,lo sE s t ado sm i em b ro scoo rd in a r ánsu sa c c ion e sen c am in a d a sap ro t e g e r lo s in t e r e s e sf in an c i e ro sd e la Un ióncon t r ae lf r aud e .At a lf in ,o r g an i z a r án , jun tocon l aCom i s ión ,un aco l abo r a c ióne s t r e ch ayr e gu l a ren t r e l a sau to r id ad e scomp e t en t e s . 4 . E l Pa r lam en to Eu r op eo y e l Con s e jo ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t ivoo rd ina r io yp r e v i acon su l t aa l T r ib un a ld e Cu en t a s ,adop t a r ánl a sm e d id a sn e c e s a r i a sen lo sámb i to sd e l ap r e v en c ióny lu ch acon t r ae lf r aud equ ea f e c t ealo sin t e r e s e sf in an c i e ro sd elaUn ión conm i r a sao f r e c e run ap ro t e c c ióne f i c a z yequ i v a l en t eenlo sE s t ado sm i emb ro sy enla sin s t i tu c ion e s ,ó rgano syo rgan i s mo sd elaUn ión . 5 . L aCom i s ión ,encoop e r a c ióncon lo sE s t ado sm i emb ro s ,p r e s en t a r áanu a l m en t ea lP a r l am en toEu rop eoya lCon s e jounin fo rm esob r el a sm ed id a sadop t ad a sp a r al a ap l i c a c ión d e lp r e s en t e a r t í cu lo .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

T ÍTULOI I I Coop e ra c ion e sr e f o r zada s A r t í cu lo326 ( a r t .I I I -416d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguo sa r t s .27Aa 27E ,40a40By43a45TUEyan t i guo sa r t s .11y11ATCE ) La scoop e ra c ion e sr e f o r zada sr e sp e ta ránlo sT ra tado sye lD e r e chod ela Un ión . La s coop e ra c ion e sr e f o r zada s no p e r jud i ca rána lm e r cadoin t e r io rn ia lacoh e s ióne conóm i ca ,so c ia lyt e r r i to r ia l .Nocon s t i tu i ránunob s tá cu lon i unad i s c r im ina c iónpa ralo sin t e r cam b io sen t r eE s tado sm i emb r o s ,n ip r o vo ca rán d i s to r s ion e sd ecomp e t en c ia en t r ee l lo s . A r t í cu lo327 ( a r t .I I I -417d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguo sa r t s .27Aa 27E ,40a40By43a45TUEyan t i guo sa r t s .11y11ATCE ) La scoop e ra c ion e sr e f o r zada sr e sp e ta ránla scomp e t en c ia s ,lo sd e r e cho sy la sob l iga c ion e sd elo sE s tado sm i em b r o squ enopa r t i c ip enene l la s .É s to s noimp ed i ránqu ela sap l iqu enlo sE s tado sm i emb r o squ epa r t i c ip enene l la s . A r t í cu lo328 ( a r t .I I I -418d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguo sa r t s .27Aa 27E ,40a40By43a45TUEyan t i guo sa r t s .11y11ATCE ) 1 . La s coop e ra c ion e sr e f o r zada s e s ta ránab i e r ta satodo slo sE s tado s m i emb r o sene l mom en toenqu es ee s tab l e z can ,s i emp r eycuandos er e sp e t enla spo s ib l e scond i c ion e sd epa r t i c i pa c ióne s tab l e c ida senlad e c i s iónd e au to r i za c ión .T amb i énloe s ta ránen cua lqu i e ro t r o mom en to ,s i emp r ey cuandos er e sp e t en ,ad emá sd e la sm en c ionada s cond i c ion e s , lo sa c to s ya adop tado sene s t e ma r co . LaCom i s ióny lo sE s tado sm i emb r o s qu epa r t i c ip enenunacoop e ra c iónr e f o r zadap r o cu ra ránf om en ta rlapa r t i c ipa c iónd e l may o rnúm e r opo s ib l ed e E s tado sm i emb r o s .

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2 . LaCom i s ióny ,ensuca so ,e lA l to R ep r e s en tan t ed elaUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad in f o rma ránp e r iód i cam en t ea l Pa r la m en to Eu r op eoya l Con s e josob r ela e vo lu c iónd ela scoop e ra c ion e sr e f o r zada s . A r t í cu lo329 ( a r t .I I I -419d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguo sa r t s .27Aa 27E ,40a40By43a45TUEyan t i guo sa r t s .11y11ATCE ) 1 . Lo s E s tado s m i emb r o s qu e d e s e ene s tab l e c e ren t r es íunacoop e ra c iónr e f o r zadaencua lqu i e rad e lo sám b i to scon t emp lado sen lo sT ra tado s ,con ex c ep c iónd elo sámb i to sd ecomp e t en c iaex c lu s i v ayd elapo l í t i caex t e r io ry d es egu r idadcomún ,d i r ig i ránalaCo m i s iónunaso l i c i tudenlaqu ep r e c i sa ráne lámb i tod eap l i ca c iónylo sob j e t i v o s d e la coop e ra c ión r e f o r zada p r e v i s ta .LaCom i s iónpod ráp r e s en ta r a lCon s e jounap r opu e s taene s t es en t i do .S inop r e s en tan ingunap r opu e s ta , la Com i s ióncomun i ca rálo s mo t i v o sa lo sE s tado sm i emb r o sin t e r e sado s . Laau to r i za c ióncon t emp ladaene l pá r ra f op r im e r opa ra l l e va racabouna coop e ra c iónr e f o r zadas e rácon c ed ida po re l Con s e joap r opu e s tad ela Co m i s iónyp r e v iaap r oba c iónd e lPa r la m en toEu r op eo . 2 . Laso l i c i tudd e lo sE s tado sm i em b r o squ ed e s e ene s tab l e c e ren t r es íuna coop e ra c iónr e f o r zadaene lma r cod e la po l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomún s ed i r ig i ráa lCon s e jo .S e rát ran sm i t ida a lA l toR ep r e s en tan t ed elaUn iónpa ra A sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad ,pa raqu eé s t ed i c tam in ea c e r ca d elacoh e r en c iad elacoop e ra c iónr e f o r zadap r e v i s tacon lapo l í t i caex t e r io r yd es egu r idadcomúnd elaUn ión ,a s í comoalaCom i s ión ,pa raqu eé s tad i c tam in e ,enpa r t i cu la rsob r elacoh e r en c iad elacoop e ra c iónr e f o r zadap r e v i s taconla sd emá spo l í t i ca sd elaUn ión . S et ran sm i t i ráa s im i smoa lP a r lam en to Eu r op eoat í tu loin f o rma t i v o . Laau to r i za c iónd e l l e va racabouna coop e ra c ión r e f o r zadas e con c ed e rá

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m ed ian t ed e c i s iónd e lCon s e jo ,qu es e p r onun c ia rápo runan im idad . A r t í cu lo330( a r t .I -44 .3d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguo sa r t s .27Aa27 E ,40a40By43a45TUEyan t iguo s a r t s .11y11ATCE ) T odo slo sm i emb r o sd e lCon s e jopo d rápa r t i c ipa rensu sd e l ib e ra c ion e s , p e r oún i cam en t epa r t i c ipa ránen lavo ta c iónlo sm i emb r o sd e l Con s e joqu e r ep r e s en t enalo sE s tado sm i emb r o s qu epa r t i c ipanenunacoop e ra c iónr e f o r zada . La unan im idade s ta rácon s t i tu ida ún i cam en t epo rlo svo to sd elo sr ep r e s en tan t e sd e lo sE s tado sm i emb r o spa r t i c ipan t e s . La may o r íacua l i f i cadas ed e f in i rá d econ f o rm idadcone lapa r tado3d e l a r t í cu lo238 . A r t í cu lo331 ( a r t .I I I -420d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguo sa r t s .27Aa 27E ,40a40By43a45TUEyan t i guo sa r t s .11y11ATCE ) 1 . T odoE s tadom i emb r oqu ed e s e e pa r t i c ipa renunacoop e ra c iónr e f o r zadayaex i s t en t eenunod elo sámb i to sp r e v i s to sene lapa r tado1d e la r t í cu lo329lono t i f i ca ráa lCon s e joyala Com i s ión . La Com i s ióncon f i rma rálapa r t i c i pa c iónd e lE s tado m i emb r od equ es e t ra t eenunp la zod ecua t r om e s e sapa r t i rd elar e c ep c iónd ed i chano t i f i ca c ión . Ha rácon s ta r ,ensuca so ,qu es e cump l enla scond i c ion e sd epa r t i c ipa c iónyadop ta rála sm ed ida st ran s i to r ia sn e c e sa r ia spa ra laap l i ca c iónd e lo s a c to syaadop tado sene l ma r cod ela coop e ra c iónr e f o r zada . Noob s tan t e ,s ilaCom i s ióncon s id e raqu enos ecump l en la scond i c ion e sd e pa r t i c ipa c ión ,ind i ca rála sd i spo s i c io n e sn e c e sa r ia spa rae l loye s tab l e c e rá unp la zopa rar e con s id e ra r laso l i c i tud . A lt é rm inod ed i chop la zo ,r e con s id e ra rá laso l i c i tudcona r r eg loa lp r o c ed i m i en toe s tab l e c idoene lpá r ra f os egun do .S i laCom i s ióncon s id e raqu es igu en s incump l i r s ela scond i c ion e sd epa r t i -

TRATADODEL ISBOA

c ipa c ión ,e lE s tado m i emb r od equ es e t ra t epod rásom e t e r lacu e s t ióna lCon s e jo ,qu ed eb e ráp r onun c ia r s esob r ela so l i c i tud .E lCon s e jos ep r onun c ia rád e con f o rm idadcone la r t í cu lo330 .P od rá adop ta ra s im i smo ,ap r opu e s tad e laCo m i s ión ,la sm ed ida st ran s i to r ia sm en c ionada sene lpá r ra f os egundo . 2 . T odoE s tadom i emb r oqu ed e s e e pa r t i c ipa renunacoop e ra c iónr e f o r zadayaex i s t en t eene l ma r cod elapo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomúnlo no t i f i ca ráa l Con s e jo ,a lA l to R ep r e s en tan t ed elaUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idadyala Com i s ión . E lCon s e jocon f i rma rálapa r t i c ipa c iónd e lE s tado m i emb r od equ es et ra t e ,p r e v iacon su l taa lA l to R ep r e s en tan t e d e la Un ión pa ra A sun to s Ex t e r io r e sy P o l í t i cad eS egu r idady d e spu é sd ecomp r oba r ,ensuca so ,qu e cump l ela scond i c ion e sd epa r t i c ipa c ión .E lCon s e jo ,ap r opu e s tad e lA l to R ep r e s en tan t e ,pod ráadop ta ra s im i s mo la sm ed ida st ran s i to r ia sn e c e sa r ia s pa ra laap l i ca c iónd e lo sa c to syaadop tado sene l ma r cod e lacoop e ra c iónr e f o r zada .Noob s tan t e ,s ie lCon s e joe s t imaqu enos ecump l en la scond i c ion e s d epa r t i c ipa c ión ,ind i ca rála sd i spo s i c ion e sn e c e sa r ia spa rae l loye s tab l e c e ráunp la zopa rar e con s id e ra rlaso l i c i tudd epa r t i c ipa c ión . Ae f e c to sd e lp r e s en t eapa r tado ,e l Con s e jos ep r onun c ia rápo runan im i dadyd econ f o rm idadcone la r t í cu lo330 . A r t í cu lo332 ( a r t .I I I -421d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguo sa r t s .27Aa 27E ,40a40By43a45TUEyan t i guo sa r t s .11y11ATCE ) Lo sga s to sr e su l tan t e sd elaap l i ca c iónd eunacoop e ra c iónr e f o r zadaqu e nos eanlo sga s to sadm in i s t ra t ivo so ca s ionado sala sin s t i tu c ion e ss e ránsu f ragado s po rlo sE s tado s m i emb r o s pa r t i c ipan t e s ,a m eno squ ee lCon s e jo , po runan im idadd e todo ssu sm i emb r o s yp r e v iacon su l taa l Pa r lam en to Eu r op eo ,d e c idao t raco sa .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

A r t í cu lo333 ( a r t .I I I -422d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguo sa r t s .27Aa 27E ,40a40By43a45TUEyan t i guo sa r t s .11y11ATCE ) 1 . Cuandounad i spo s i c iónd elo s T ra tado squ epu edaap l i ca r s eene lma r cod eunacoop e ra c iónr e f o r zadae s ta b l e z ca qu ee l Con s e jo d eb ep r onun c ia r s e po r unan im idad ,é s t e pod rá adop ta rpo runan im idad ,d econ f o rm i dadconlod i spu e s toene la r t í cu lo330 , unad e c i s iónqu ee s tab l e z caqu es ep r o nun c ia rápo r may o r íacua l i f i cada . 2 . Cuandounad i spo s i c iónd elo s T ra tado s qu e pu edaap l i ca r s eene l ma r cod eunacoop e ra c iónr e f o r zada e s tab l e z caqu ee l Con s e jod eb eadop ta rlo sa c to s co r r e spond i en t e s con a r r eg loaunp ro c ed im i en tol eg i s la t i voe sp e c ia l ,e lCon s e jopod ráadop ta r , po runan im idad ,d econ f o rm idadcon lo p r ev i s toene la r t í cu lo 330 , una d e c i s ión qu ee s tab l e z ca qu es ep ro nun c ia rácon f o rm ea lp ro c ed im i en to l eg i s la t ivo o rd ina r io .E l Con s e jos e p ronun c ia ráp r ev iacon su l taa lPa r la m en toEu rop eo . 3 . Lo sapa r tado s1y2nos eap l i ca ránala sd e c i s ion e squ et enganr e p e r cu s ion e sm i l i ta r e soene lámb i tod e lad e f en sa . A r t í cu lo334 ( a r t .I I I -423d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguo sa r t s .27Aa 27E ,40a40By43a45TUEyan t i guo sa r t s .11y11ATCE ) E lCon s e joy laCom i s iónv e la ránpo r lacoh e r en c iad ela sa c c ion e semp r en d ida sene l ma r cod eunacoop e ra c ión r e f o r zada ,a s ícomopo rlacoh e r en c ia d ed i cha sa c c ion e sconla spo l í t i ca sd e la Un ión ,ycoop e ra ránata le f e c to .

SÉPT IMAPARTE D i spo s i c ion e sg en e ra l e syf ina l e s A r t í cu lo335 ( a r t .I I I -426d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .282TCE La Un ióngo z a r áenc ad aunod elo s E s t ado sm i emb ro sd el am á samp l i ac a -

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p a c id ad ju r íd i c aqu e l a s l e g i s l a c ion e sn a c ion a l e sr e cono c enal a sp e r son a sju r íd i c a s ;pod r á ,enp a r t i cu l a r ,adqu i r i roen a j en a rb i en e s mu eb l e s einmu eb l e sy comp a r e c e renju i c io .At a lf in ,e s t a r ár e p r e s en t ad apo rl aCom i s ión .Noob s tan t e ,la Un ióne s ta rár ep r e s en tadapo r cadaunad e la s in s t i tu c ion e s ,env i r tud d elaau tonom íaadm in i s t ra t ivad eé s ta s , pa rala scu e s t ion e sr e la c ionada s cone lfun c ionam i en tod ela sm i sma s . A r t í cu lo336 ( a r t .I I I -427d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .283TCE ) E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e joe s tab l e c e rán m ed ian t er eg lam en to s adop t ado scona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r ioyp r e v iacon su l taala sd emá sin s t i tu c ion e sin t e r e sada s ,e le s t a tu tod elo sfun c ion a r io sd e laUn ión ye l r é g im enap l i c ab l ea lo so t ro s ag en t e sd elaUn ión . A r t í cu lo337 ( a r t .I I I -428d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .284TCE ) P a r a l a r e a l i z a c iónd e l a s fun c ion e squ e l esona t r ib u id a s ,l aCom i s iónpod r ár e c ab a rtodot ipod ein fo rm a c ion e syp ro c ed e ratod a sl a scomp rob a c ion e sn e c e s a r i a s ,d en t ro d elo sl ím i t e s yenl a s cond i c ion e sf i j ado spo re lCon s e jo ,po r may o r ías imp l e ,d econ fo rm id adconl a s d i spo s i c ion e sd elo sT ra tado s . A r t í cu lo338 ( a r t .I I I -429d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .285TCE ) 1 . S inp e r ju i c iod elod i spu e s toene l a r t í cu lo5d e lP ro to co losob r elo sE s t a tu to sd e lS i s t em aEu rop eod eB an co sC en t r a l e syd e lB an co C en t r a l Eu rop eo ,e l Pa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,con a r r eg lo a lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivo o rd ina r io ,adop t a r ám ed id a sp a r al ae l a bo r a c iónd ee s t ad í s t i c a scu andos e ann e c e s a r i a sp a r al ar e a l i z a c iónd el a sa c t i v i d ad e sd elaUn ión . 2 . L ae l abo r a c iónd ee s t ad í s t i c a sd e la Un ións ea ju s t a r áal aimp a r c i a l id ad , f i ab i l id ad , ob j e t i v id ad , ind ep end en c i a c i en t í f i c a ,r en t ab i l id adya ls e c r e toe s t a d í s t i co ,ynoo c a s ion a r ác a r g a se x c e s i v a s alo sop e r ado r e se conóm i co s .

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200

TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo339 ( a r t .I I I -430d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .287TCE )

p r e v i s t a sene lE s t a tu tod e lT r ibuna ld e Ju s t i c iad elaUn iónEu r op ea .

Lo sm i emb ro sd el a sin s t i tu c ion e sd e la Un ión ,lo sm i emb ro sd elo scom i t é s , a s ícomolo sfun c ion a r io syag en t e sd ela Un ióne s t a r ánob l ig ado s , in c lu sod e spu é s d eh ab e rc e s adoensu sc a r go s ,anod i vu lg a rl a sin fo rm a c ion e squ e ,po rsun a tu r a l e z a ,e s t énamp a r ad a spo re ls e c r e to p ro f e s ion a ly ,ene sp e c i a l ,lo sd a to sr e l a t i v o sal a semp r e s a syqu es er e f i e r ana su sr e l a c ion e scom e r c i a l e soalo se l e m en to sd esu sco s t e s .

A r t í cu lo343 ( a r t .I I I -434d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .291TCE )

A r t í cu lo340 ( a r t .I I I -431d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .288TCE ) L ar e spon s ab i l id adcon t r a c tu a ld e la Un ión s er e g i r ápo rl al e yap l i c ab l ea l con t r a tod equ es et r a t e . En m a t e r i ad er e spon s ab i l id ade x t r a con t r a c tu a l ,laUn iónd eb e r ár ep a r a rlo s d año sc au s ado spo rsu s in s t i tu c ion e sosu s ag en t e sene le j e r c i c iod esu sfun c ion e s , d econ fo rm id adconlo sp r in c ip io sg en e r a l e scomun e salo sD e r e cho sd elo sE s t ado sm i emb ro s . Noob s tan t elod i spu e s toene lpá r ra f os egundo ,e lBan coC en t ra lEu r o p eod eb e rár epa ra r lo sdaño scau sado s po ré lopo rsu sag en t e sene le j e r c i c io d esu sfun c ion e s ,d econ f o rm idadcon lo sp r in c ip io sg en e ra l e scomun e salo s D e r e cho sd elo sE s tado sm i emb r o s . L ar e spon s ab i l id ad p e r son a ld elo s ag en t e san t ela Un ións er e g i r ápo rl a s d i spo s i c ion e sd esue s t a tu tooe lr é g im en qu el e ss e aap l i c ab l e . A r t í cu lo341 ( a r t .I I I -432d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .289TCE ) L as ed ed e l a s in s t i tu c ion e sd elaUn ión s e r áf i j ad ad ecomúna cu e rdopo r lo sGo b i e rno sd elo sE s t ado sm i emb ro s . A r t í cu lo342 ( a r t .I I I -433d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .290TCE ) E lr é g im enl ingü í s t i cod el a sin s t i tu c ion e sd elaUn ión s e r áf i j adopo re lCon s e jom ed ian t er eg lam en to s , po run an i m id ad ,s inp e r ju i c iod el a sd i spo s i c ion e s

LaUn ióngo z a r áene l t e r r i to r iod e lo s E s t ado sm i emb ro sd e lo sp r i v i l e g io se in mun id ad e sn e c e s a r io sp a r ae lcump l i m i en tod esu m i s ión ,enl a scond i c ion e s e s t ab l e c id a sene lP ro to co lod e8d eab r i l d e1965sob r elo sp r i v i l e g io syl a sinmu n id ad e sd ela Un iónEu r op ea .Lo m i s mos eap l i c a r áa lB an coC en t r a lEu rop eo ya lB an coEu rop eod eIn v e r s ion e s . A r t í cu lo344 ( a r t .I I I -375 .2d el aCon s t i tu c ión Eu rop e a , an t iguo a r t . 292 TCE ) Lo sE s t ado sm i emb ro ss ecomp rom e t enanosom e t e rl a scon t ro v e r s i a sr e l a t i v a sa l a in t e rp r e t a c iónoap l i c a c iónd e lo s T ra tado saunp ro c ed im i en tod eso lu c ión d i s t in tod elo sp r e v i s to senlo sm i smo s . A r t í cu lo345 ( a r t .I I I -425d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .295TCE ) Lo sT ra tado snop r e ju zg anen modo a lgunoe lr é g im end el ap rop i ed adenlo s E s t ado sm i emb ro s . A r t í cu lo346 ( a r t .I I I -436d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .296TCE ) 1 . L a sd i spo s i c ion e sd e lo sT ra tado s noob s t a r ánal a sno rm a ss igu i en t e s : a )n ingún E s t ado m i emb ro e s t a r á ob l ig adoaf a c i l i t a rin fo rm a c ión cuy ad i vu lg a c ióncon s id e r econ t r a r i aalo sin t e r e s e se s en c i a l e sd e sus e gu r id ad ; b ) todoE s t adom i emb ropod r áadop t a rl a sm ed id a squ ee s t im en e c e s a r i a sp a r al ap ro t e c c iónd elo sin t e r e s e se s en c i a l e sd esus e gu r id ad yqu es er e f i e r anal ap rodu c c ióno a lcom e r c iod ea rm a s ,mun i c ion e s ym a t e r i a ld egu e r r a ;e s t a sm ed i d a snod eb e r ána l t e r a rl a scond i c ion e sd ecomp e t en c i aene lm e r cadoin t e r io rr e sp e c to d elo s p rodu c to squ enoe s t énd e s t in ado s af in e se sp e c í f i c am en t em i l i t a r e s .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

2 . E l Con s e jo ,po run an im id adya p ropu e s t ad el a Com i s ión ,pod r áin t ro du c i r mod i f i c a c ion e senl al i s t a ,qu ee s t ab l e c ióe l15d eab r i ld e1958 ,d e lo sp ro du c to ssu j e to sal a sd i spo s i c ion e sd el a l e t r ab )d e lap a r t ado1 . A r t í cu lo347 ( a r t .I -131d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .297TCE ) Lo sE s t ado sm i emb ro ss econ su l t a r án af ind eadop t a rd ecomúna cu e rdo l a sd i s po s i c ion e sn e c e s a r i a sp a r ae v i t a rqu ee l fun c ion am i en tod e l m e r cado in t e r io rr e su l t ea f e c t adopo r l a sm ed id a squ eunE s t ado m i emb ropu ed av e r s eob l ig adoa adop t a renc a sod eg r a v e sd i s tu rb io sin t e rno squ ea l t e r ene lo rd enpúb l i co ,en c a sod egu e r r aod eg r a v et en s iónin t e r n a c ion a lqu econ s t i tuy aun aam en a z ad e gu e r r a ,op a r ah a c e rf r en t eal a sob l ig a c ion e scon t r a íd a spo re lm i smop a r ae l m an t en im i en tod el ap a zyl as e gu r id ad in t e rn a c ion a l . A r t í cu lo348 ( a r t .I -132d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .298TCE ) S ia lgun a sd el a sm ed id a sadop t ad a s en lo sc a so sp r e v i s to sen lo sa r t í cu lo s346 y347tuv i e r enpo re f e c tof a l s e a rl a scon d i c ion e sd ecomp e t en c i aene lm e r cado in t e r io r ,l a Com i s ióne x am in a r ácone l E s t adoin t e r e s adol a scond i c ion e scon a r r e g loal a scu a l e sd i ch a sm ed id a spo d r ánad ap t a r s eal a sno rm a se s t ab l e c id a s enlo sT ra tado s . Noob s t an t ee lp ro c ed im i en top r e v i s to enlo sa r t í cu lo s258y259 ,l aCom i s ióno cu a lqu i e rE s t adom i emb ropod r ár e cu r r i r d i r e c t am en t ea lT r ibuna ld eJu s t i c ias i con s id e r aqu eo t roE s t ado m i emb roab u s ad e l a s f a cu l t ad e sp r e v i s t a sen lo sa r t í cu lo s346y347 .E lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e l a Un iónEu rop e ar e so lv e r áapu e r t ac e r r ad a . A r t í cu lo349( a r t .IV -424d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .299 ,ap a r t ado2 ,p á r r a fo ss e gundo ,t e r c e roy cu a r to ,TCE ) T en i endoencu en t al as i tu a c ióne s t ru c tu r a lso c i a lye conóm i c ad eGuada -

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lup e ,la Guayanaf ran c e sa , Ma r t in i ca , la R eun ión ,SanBa r to lom é ,San Ma r t ín ,l a sA zo r e s ,M ad e i r ayl a si s l a sC an a r i a s ,c a r a c t e r i z ad apo rsug r an l e j an í a , in su l a r id ad ,r edu c id asup e r f i c i e ,r e l i e v ey c l im aadv e r so syd ep end en c i ae conóm i c ad eunr edu c idonúm e rod ep rodu c to s , f a c to r e scuy ap e r s i s t en c i aycomb in a c ión p e r jud i c ang r a v em en t easud e s a r ro l lo ,e l Con s e jo ,ap ropu e s t ad el a Com i s ióny p r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eo , adop t a r ám ed id a se sp e c í f i c a so r i en t ad a s , enp a r t i cu l a r ,af i j a rl a scond i c ion e sp a r a l aap l i c a c iónd elo sT ra tado send i ch a s r e g ion e s , in c lu id a s l a spo l í t i c a scomun e s . Cuando e l Con s e jo adop t ed i cha s m ed ida se sp e c í f i ca scona r r eg loaun p r o c ed im i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia l ,s e p r onun c ia rátamb i énap r opu e s tad e la Com i s iónyp r e v iacon su l taa lPa r la m en toEu r op eo . La sm ed ida scon t emp lada sene lpá r ra f op r im e ros er e f e r i r án ,enp a r t i cu l a r ,al a spo l í t i c a sadu an e r a sycom e r c i a l ,l apo l í t i c af i s c a l ,l a szon a sf r an c a s , l a spo l í t i c a sag r í co l ayp e squ e r a , l a scon d i c ion e sd eab a s t e c im i en tod em a t e r i a s p r im a syd eb i en e sd econ sumoe s en c i a l e s ,l a sayud a spúb l i c a syl a scond i c io n e sd ea c c e soalo sfondo se s t ru c tu r a l e s yalo sp rog r am a s ho r i zon t a l e sd el a Un ión . E lCon s e joadop t a r ál a sm ed id a scon t emp l ad a sene lp á r r a fop r im e rot en i endo encu en t al a sc a r a c t e r í s t i c a sye x ig en c i a s e sp e c i a l e sd e l a s r e g ion e su l t r ap e r i f é r i c a s , s inpon e renp e l ig rol ain t e g r id adycoh e r en c i ad e lo rd en am i en toju r íd i cod ela Un ión ,in c lu idoe lm e r c adoin t e r io ryl a s po l í t i c a scomun e s . A r t í cu lo350( a r t .IV -441d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .306TCE ) L a sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado sno ob s t a r ánal ae x i s t en c i ayp e r f e c c ion a m i en tod el a sun ion e sr e g ion a l e sen t r e B é lg i c ayLux emb u r go ,a s ícomoen t r e B é lg i c a ,Lux emb u r goylo sP a í s e sB a jo s , enl am ed id aenqu elo sob j e t i v o sd ed i ch a sun ion e sr e g ion a l e snos e ana l c an z a do sm ed i an t el aap l i c a c iónd elo sT ra tado s .

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202

A r t í cu lo351( a r t .IV -435d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .307TCE ) L a sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado sno a f e c t a r ánalo sd e r e cho syob l ig a c ion e s qu e r e su l t end econ v en io sc e l eb r ado s ,con an t e r io r id ada l1d een e rod e1958o ,p a r a lo sE s t ado squ es eh ay anadh e r ido ,con an t e r io r id ada l af e ch ad esuadh e s ión ,en t r eunoov a r io sE s t ado sm i emb ro s ,po r un ap a r t e ,yunoov a r io st e r c e ro sE s t a do s ,po ro t r a . Enl am ed id aenqu et a l e scon v en io s s e anin comp a t ib l e sconlo sT ra tado s ,e l E s t adoolo sE s t ado sm i emb ro sd equ es e t r a t er e cu r r i r ánatodo slo sm ed io sap ro p i ado sp a r ae l im in a rl a sin comp a t ib i l id ad e squ es eh ay anob s e rv ado .Enc a so n e c e s a r io ,lo sE s t ado sm i emb ro ss ep r e s t a r ánayud a mu tu ap a r alog r a rt a lf in a l i d adyadop t a r án ,ensuc a so ,un apo s tu r a común . En l aap l i c a c iónd e lo scon v en io sm en c ion ado sene lp á r r a fop r im e ro ,lo sE s t ado sm i emb ro st end r ánencu en t ae lh e chod equ e l a sv en t a j a scon c ed id a senlo s T ra tado s po rc ad aunod elo sE s t ado s m i emb ro ssonp a r t ein t eg r an t ed e le s t a b l e c im i en tod elaUn ión ye s t án ,po re l lo , in s ep a r ab l em en t el ig ad a sal ac r e a c ión d e in s t i tu c ion e scomun e s ,a l aa t r ib u c ión d ecomp e t en c i a senf a v o rd ee s t a sú l t i m a syal acon c e s iónd el a sm i sm a sv en t a j a s po rp a r t ed elo sd em á sE s t ado s m i emb ro s . A r t í cu lo352( a r t .I -18d e l aCon s t i tu c ión Eu rop e a ,an t iguoa r t .308TCE ) 1 . Cuandos econ s id e r en e c e sa r ia unaa c c iónd e laUn iónene lámb i tod e la spo l í t i ca sd e f in ida senlo sT ra tado s pa raa l can za runod elo sob j e t ivo sf i jado spo ré s to s ,s inqu es ehayanp r e v i s toene l lo slo spod e r e sd ea c tua c ión n e c e sa r io s ata le f e c to ,e l Con s e jo adop ta rála sd i spo s i c ion e sad e cuada s po runan im idad ,ap ropu e s tad e laCo m i s iónyp r ev iaap roba c iónd e lPa r la m en to Eu rop eo . Cuandoe l Con s e jo adop t ed i cha sd i spo s i c ion e scona r r e g loaunp ro c ed im i en tol eg i s la t i voe s p e c ia l ,s ep ronun c ia rátamb i én po r unan im idad ,ap ropu e s tad ela Com i -

TRATADODEL ISBOA

s ión y p r e v ia ap roba c ión d e lP a r la m en toEu rop eo . 2 . La Com i s ión ,ene l ma r cod e l p r o c ed im i en tod econ t r o ld e lp r in c ip io d esub s id ia r i edad m en c ionadoene l apa r tado3d e la r t í cu lo5d e lT ra tado d ela Un ión Eu r op ea ,ind i ca ráalo s Pa r lam en to sna c iona l e s la sp r opu e s ta s qu es eba s enene lp r e s en t ea r t í cu lo . 3 . La sm ed ida sba sada sene lp r e s en t ea r t í cu lonopod ráncon l l e va ra r mon i za c ióna lgunad e la sd i spo s i c ion e s l ega l e syr eg lam en ta r ia sd e lo sE s tado s m i emb r o scuandolo sT ra tado sex c lu yand i chaa rmon i za c ión . 4 . E lp r e s en t ea r t í cu lonopod rás e r v i rd eba s epa raa l can za rob j e t i v o sd e l ámb i tod elapo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomúnytodoa c toadop tadod e con fo rm idadcone lp r e s en t ea r t í cu lo r e sp e ta rálo sl ím i t e sf i jado sene lpá r ra fos egundod e la r t í cu lo40d e lT ra tado d elaUn iónEu rop ea . A r t í cu lo353 E lapa r tado7d e la r t í cu lo48d e lT ra tadod elaUn iónEu rop eanos eap l i ca ráala sd i spo s i c ion e ss igu i en t e s : — a r t í cu lo311 ,pá r ra fo st e r c e roy cua r to , — a r t í cu lo312 ,apa r tado2 ,pá r ra fo p r im e ro , — a r t í cu lo352 ,y — a r t í cu lo354 . A r t í cu lo354( a r t .I -59 .5d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .309TCE ) Ae f e c to sd e la r t í cu lo7d e lT ra tado d elaUn iónEu r op ea ,r e la t i v oalasu s p en s iónd ed e t e rm inado sd e r e cho sd e r i v ado sd elap e r t en en c iaalaUn ión ,e l m i emb r od e l Con s e jo Eu r op eoo d e l Con s e joqu er ep r e s en t ea lE s tadom i em b r od equ es et ra t enopa r t i c ipa ráenla v o ta c iónye lE s tado m i emb r od equ es e t ra t enos e rát en idoencu en taene lcá l cu lod elat e r c e rapa r t eod ela scua t r o qu in ta spa r t e sd e lo sE s tado sm i emb r o s con t emp ladoenlo sapa r tado s1y2d e d i cho a r t í cu lo . La ab s t en c ión d elo s m i emb r o sp r e s en t e sor ep r e s en tado sno

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

ob s ta ráalaadop c iónd ela sd e c i s ion e s con t emp lada sene lapa r tado2d e lm en c ionadoa r t í cu lo . Pa ralaadop c iónd ela sd e c i s ion e s con t emp lada sen lo sapa r tado s3y4d e l a r t í cu lo7d e lT ra tadod elaUn iónEu r op ea ,la may o r íacua l i f i cadas ed e f i n i rád econ f o rm idadconlal e t rab )d e l apa r tado3d e la r t í cu lo238d e lp r e s en t e T ra tado . Cuando ,ara í zd eunad e c i s iónd e su sp en s iónd e ld e r e chod evo toadop tadad econ f o rm idadcone lapa r tado3 d e la r t í cu lo7d e lT ra tadod elaUn ión Eu r op ea ,e l Con s e jos ep r onun c i epo r may o r íacua l i f i cadacona r r eg loauna d ela sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado s , e s ta may o r íacua l i f i cadas ed e f in i rád e con f o rm idadconlal e t rab )d e lapa r tado3d e la r t í cu lo238d e lp r e s en t eT ra tadoo ,s ie lCon s e joa c túaap r opu e s ta d ela Com i s iónod e lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad ,d econ f o rm idadconlal e t raa )d e lapa r tado3 d e la r t í cu lo238d e lp r e s en t eT ra tado . Ae f e c to sd e la r t í cu lo7d e lT ra tado d ela Un ión Eu r op ea ,e l Pa r lam en to Eu r op eos ep r onun c ia rápo r may o r ía d edo st e r c io sd e lo svo to sem i t ido squ e r ep r e s en t e la may o r íad e lo sm i emb r o s qu elocompon en . A r t í cu lo355( a r t .IV -440d el aCon s t i tu c iónEu rop e a ,an t iguoa r t .299 ,ap a r t ado2 ,p á r r a fop r im e ro ,yap a r t ado s3 a6 ,TCE ) Ad emá sd ela sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo52d e lT ra tadod elaUn iónEu ro p ear e la t i va sa lámb i tod eap l i ca c iónt e r r i to r ia ld e lo sT ra tado s ,s eap l i ca rán la s d i spo s i c ion e ss igu i en t e s : 1 . La sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t e T ra tados eap l i ca rána Guada lup e ,la GuayanaF ran c e sa , Ma r t in i ca ,laR eu n ión ,San Ba r to lom é ,San Ma r t ín ,la s A zo r e s , Mad e i ray la s i s la sCana r ia sd e con f o rm idadcone la r t í cu lo349 . 2 . Lo sp a í s e syt e r r i to r io sd eU l t r a m a r ,cuy al i s t af igu r aene lAn e xoI I ,e s t a r ánsom e t ido sa lr é g im ene sp e c i a ld e a so c i a c iónd e f in idoenl acu a r t ap a r t e .

203

E lp r e s en t eT r a t adonos eap l i c a r áa lo s p a í s e syt e r r i to r io sd eU l t r am a rno m en c ion ado sen l a l i s t aan t e sc i t ad aqu em an t eng anr e l a c ion e se sp e c i a l e scone lR e i no Un idod eG r anB r e t añ aeI r l and ad e l No r t e . 3 . L a sd i spo s i c ion e sd elo sT r a t ado s s eap l i c a r ána lo s t e r r i to r io seu rop eo scu y a sr e l a c ion e se x t e r io r e sa sum aunE s t a do m i emb ro . 4 . L a sd i spo s i c ion e sd elo sT r a t ado s s eap l i c a r ánal a si s l a sÅ l andd econ fo r m id adconl a sd i spo s i c ion e sd e lP ro to co lon . º2d e lA c t ar e l a t i v aal a scond i c io n e sd e adh e s ión d el aR epúb l i c ad e Au s t r i a ,d el aR epúb l i c ad eF in l and i ay d e lR e inod eSu e c i a . 5 . Noob s tan t e lod i spu e s toene la r t í cu lo52d e lT ra tadod elaUn iónEu ro p eayenlo sapa r tado s1a4d e lp r e s en t eT ra tado : a ) lo sT r a t ado snos eap l i c a r ánal a s i s l a sF e ro e ; b ) lo sT ra tado snos eap l i ca rána la s zona sd esob e ran ía d e lR e ino Un idod eAk r o t i r iyDh ek e l iaen Ch ip r esa lvoenla m ed idaqu e s ean e c e sa r iapa raga ran t i za re l cump l im i en tod ela sd i spo s i c io n e se s tab l e c ida sene lP r o to co lo r e la t ivoala szona sd esob e ran ía d e lR e inoUn idod eG ranB r e ta ñaeI r landad e lNo r t eenCh ip r e ad jun to a lA c tar e la t iva ala s cond i c ion e sd eadh e s ión d ela R epúb l i ca Ch e ca ,la R epúb l i ca d eE s ton ia ,laR epúb l i cad eCh i p r e ,laR epúb l i cad eL e ton ia ,la R epúb l i cad eL i tuan ia ,laR epú b l i cad e Hung r ía ,la R epúb l i ca d e Ma l ta ,laR epúb l i cad eP o lo n ia ,laR epúb l i cad eE s lov en iay laR epúb l i caE s lova caa laUn ión Eu r op eayd econ f o rm idadcon lod i spu e s toend i choP r o to co lo ; c )l a sd i spo s i c ion e sd elo sT r a t ado s só los e r ánap l i c ab l e sa l a s i s l a sd e l C an a lyal ai s l ad eM anenl am e d id an e c e s a r i ap a r aa s e gu r a rl a ap l i c a c ión d e lr é g im en p r e v i s to p a r ad i ch a si s l a sene lT r a t ador e l a t i v oal aadh e s iónd enu e v o sE s -

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TRATADODEL ISBOA

t ado sm i emb ro sal a Comun id ad E conóm i c aEu rop e ayal aComu n id adEu rop e ad el aEn e r g í aA tó m i c a ,f i rm adoe l22d een e rod e 1972 . 6 . E lCon s e joEu r op eo ,po rin i c ia t i v ad e lE s tado m i emb r od equ es et ra t e ,pod ráadop ta runad e c i s iónqu emo d i f iqu ee le s ta tu tor e sp e c tod elaUn ión d ea lgunod e lo spa í s e sot e r r i to r io sda n e s e s ,f ran c e s e son e e r land e s e saqu es e r e f i e r enlo sapa r tado s1y2 .E lCon s e joEu r op eos ep r onun c ia rápo runan i m idad ,p r e v iacon su l taala Com i s ión . A r t í cu lo356( an t iguoa r t .312TCE )

tu c ion a l e s .Lo sin s t rum en to sd er a t i f i c a c ións e r ánd epo s i t ado san t ee l Gob i e rno d el aR epúb l i c aI t a l i an a . E lp r e s en t eT r a t adoen t r a r áenv igo r e lp r im e rd í ad e lm e ss igu i en t ea ld epó s i tod e lin s t rum en tod er a t i f i c a c iónd e l ú l t imoE s t ados ign a t a r ioqu ecump l ad i ch afo rm a l id ad .S inemb a rgo ,s id i cho d epó s i tos er e a l i z a r em eno sd equ in c e d í a san t e sd e lcom i en zo d e lm e ss i gu i en t e ,l aen t r ad aenv igo rd e lT r a t ado s eap l a z a r áh a s t ae lp r im e rd í ad e ls e gundo m e ss igu i en t eal af e ch ad ed i cho d epó s i to . A r t í cu lo358( an t iguoa r t .313TCE )

E lp r e s en t eT r a t ados econ c luy epo run p e r íodod et i empoi l im i t ado .

La sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo55d e l T ra tadod elaUn iónEu r op eas e ránd e ap l i ca c ióna lp r e s en t eT ra tado .

D ISPOS IC IONESF INALES

ENFELOCUAL ,lo sp l en ipo t en c i a r io sab a jof i rm an t e ssu s c r ib ene lp r e s en t eT r a t ado .

A r t í cu lo357( an t iguoa r t .313TCE ) E lp r e s en t eT r a t ados e r ár a t i f i c adopo r l a sA l t a sP a r t e s Con t r a t an t e sd econ fo r m id adconsu sr e sp e c t i v a sno rm a scon s t i -

H e choenRom a ,e lv e in t i c in cod em a r zod em i lno v e c i en to sc in cu en t ays i e t e . [Nos er ep r odu c elal i s tad es igna ta r io s . ]

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

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ANEXOS ANEXOI :L ISTAPREV ISTAENELART ÍCULO38DELTRATADO 1

2

Pa r t ida sd e lanom en c la tu ra d eB ru s e la s

D enom ina c iónd elo sp r odu c to s

CAP ÍTULO1

An im a l e sv i v o s .

CAP ÍTULO2

C a rn e syd e spo jo scom e s t ib l e s .

CAP ÍTULO3

P e s c ado s ,c ru s t á c eo sy mo lu s co s .

CAP ÍTULO4

L e ch eyp rodu c to sl á c t eo s ;hu e v o sd ea v e ;m i e ln a tu r a l .

CAP ÍTULO5 05 .04 05 .15

T r ip a s ,v e j ig a sye s tóm ago sd ean im a l e s(d i s t in to sd elo sd ep e s c ado ) ,en t e ro soent ro zo s . P rodu c to sd eo r ig enan im a lnoe xp r e s ado sn icomp r end ido sen o t r a sp a r t id a s ;an im a l e s mu e r to sd elo sc ap í tu lo s1o3 ,imp ro p io sp a r ae lcon sumohum ano .

CAP ÍTULO6

P l an t a sv i v a syp rodu c to sd el af lo r i cu l tu r a .

CAP ÍTULO7

L e gumb r e s ,p l an t a s ,r a í c e sytub é r cu lo sa l im en t i c io s .

CAP ÍTULO8

F ru to scom e s t ib l e s ;co r t e z a sd eag r io syd em e lon e s .

CAP ÍTULO9

C a f é , t éye sp e c i a s ,cone x c lu s iónd e l ay e rb am a t e (p a r t id a09 .03 ) .

CAP ÍTULO10

C e r e a l e s .

CAP ÍTULO11

P rodu c to sd el a mo l in e r í a ;m a l t a ;a lm idon e syf é cu l a s ;g lu t en ; inu l in a .

CAP ÍTULO12

S em i l l a syf ru to so l e ag ino so s ;s em i l l a s ,s im i en t e syf ru to sd i v e r so s ;p l an t a sindu s t r i a l e sy m ed i c in a l e s ;p a j a syfo r r a j e s .

CAP ÍTULO13 e x13 .03

P e c t in a .

CAP ÍTULO15 15 .01 15 .02 15 .03 15 .04 15 .07 15 .12

M an t e c a ,o t r a sg r a s a sd ec e rdoyg r a s a sd ea v e sd eco r r a l ,p r en s ad a sofund id a s . S ebo s(d el a se sp e c i e sbo v in a ,o v in ayc ap r in a )enb ru toofun d ido s ,in c lu ido slo ss ebo sl l am ado s«p r im e ro sjugo s» . E s t e a r in aso l a r ;o l eo s t e a r in a ;a c e i t ed em an t e c ad ec e rdoy o l eom a rg a r in a noemu l s ion ad a ,s in m e z c l an ip r ep a r a c ión a lgun a . G r a s a sya c e i t e sd ep e s c adoyd em am í f e ro sm a r ino s ,in c lu sor e f in ado s A c e i t e sv e g e t a l e sf i jo s ,f lu ido socon c r e to s ,b ru to s ,pu r i f i c ado s or e f in ado s G r a s a sya c e i t e san im a l e sov e g e t a l e sh id rog en ado s ,in c lu sor e f in ado s ,p e ros inp r ep a r a c iónu l t e r io r

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206

TRATADODEL ISBOA

1

2

Pa r t ida sd e lanom en c la tu ra d eB ru s e la s

D enom ina c iónd elo sp r odu c to s

CAP ÍTULO15 15 .13 15 .17 CAP ÍTULO16

M a r g a r in a ,su c ed án eo sd el am an t e c ad ec e rdoyo t r a sg r a s a sa l i m en t i c i a sp r ep a r ad a s . R e s iduo sp ro c ed en t e sd e lt r a t am i en tod elo scu e rpo sg r a so sod e l a sc e r a san im a l e sov e g e t a l e s . P r ep a r ado sd ec a rn e s ,d ep e s c ado s ,d ec ru s t á c eo syd emo lu s co s .

CAP ÍTULO17 17 .01 17 .02 17 .03 17 .05(* )

A zú c a r e sd er emo l a ch ayd ec añ a ,ene s t adosó l ido . O t ro sa zú c a r e s ;j a r ab e s ;su c ed án eo sd el am i e l ,in c lu so m e z c l a do scon m i e ln a tu r a l ;a zú c a r e sy m e l a z a sc a r am e l i z ad a s . M e l a z a s ,in c lu sod e co lo r ad a s . A zú c a r e s ,j a r ab e sy m e l a z a sa rom a t i z ado soconad i c iónd eco lo r an t e s( in c lu ido se la zú c a rconv a in i l l aov a in i l l in a ) ,cone x c ep c iónd elo szumo sd ef ru t a sconad i c iónd ea zú c a rencu a l qu i e rpo r c en t a j e .

CAP ÍTULO18 18 .01 18 .02 CAP ÍTULO20

C a c aoeng r ano ,en t e roop a r t ido ,c rudooto s t ado . C á s c a r a ,c a s c a r i l l a ,p e l í cu l a syr e s iduo sd ec a c ao . P r ep a r ado sd el e gumb r e s ,d eho r t a l i z a s ,d ef ru t a syd et r a sp l an t a sop a r t e sd ep l an t a s .

CAP ÍTULO22 22 .04 22 .05 22 .07 e x22 .08(* ) e x22 .09(* )

22 .10(* ) CAP ÍTULO23

Mo s tod euv ap a r c i a lm en t ef e rm en t ado ,in c lu so« ap ag ado»s in u t i l i z a c iónd ea l coho l . V ino sd euv a ; mo s tod euv a« ap ag ado»cona l coho l( in c lu id a s l a sm i s t e l a s ) . S id r a ,p e r ad a ,agu am i e lyo t r a sb eb id a sf e rm en t ad a s . A l coho le t í l i cod e sn a tu r a l i z adoos ind e sn a tu r a l i z a r ,d ecu a l qu i e rg r adu a c ión ,ob t en idoconlo sp rodu c to sag r í co l a squ es e enum e r anene lAn e xoId e lT r a t ado ,cone x c lu s iónd elo sagu a r d i en t e s ,l i co r e syd em á sb eb id a se sp i r i tuo s a s ;p r ep a r ado sa l co hó l i co scompu e s to s( l l am ado s« e x t r a c to scon c en t r ado s» )p a r al a f ab r i c a c iónd eb eb id a s . V in ag r eysu ssu c ed án eo scom e s t ib l e s . R e s iduo syd e sp e rd i c io sd el a sindu s t r i a sa l im en t i c i a s ;a l im en to sp r ep a r ado sp a r aan im a l e s .

CAP ÍTULO24 24 .01

T ab a coenr am aos ine l abo r a r ;d e sp e rd i c io sd et ab a co .

(* )P a r t id aañ ad id apo re la r t í cu lo1d e lR e g l am en tonúm .7b i sd e lCon s e jod el aComun id ad E conóm i c aEu rop e a ,d e18d ed i c i emb r ed e1959(DOCE ,núm .7 ,d e30d een e rod e1961 ,p .71 ) .

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2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA

1

2

Pa r t ida sd e lanom en c la tu ra d eB ru s e la s

D enom ina c iónd elo sp r odu c to s

207

CAP ÍTULO45 45 .01

Co r chon a tu r a lenb ru toyd e sp e rd i c io sd eco r cho ;co r chot r i tu r ado ,g r anu l adoopu lv e r i z ado .

CAP ÍTULO54 54 .01

L inoenb ru to(m i e sd el ino ) ,en r i ado ,e sp ad ado ,r a s t r i l l ado(p e i n ado )ot r ab a j adod eo t r afo rm a ,p e ros inh i l a r ;e s top a syd e s p e rd i c io sd el ino( in c lu id a sl a sh i l a ch a s ) .

CAP ÍTULO57 57 .01

C áñ amo(C ann ab i ss a t i v a )enr am a ,en r i ado ,e sp ad ado ,r a s t r i l l a do(p e in ado )ot r ab a j adod eo t r afo rm a ,p e ros inh i l a r ;e s top a sy d e sp ed i c io sd ec áñ amo( in c lu id a sl a sh i l a ch a s ) .

ANEXOI I :PA ÍSESYTERR ITOR IOSDEULTRAMAR ALOS QUESEAPL ICARÁNLASD ISPOS IC IONESDELACUARTA PARTEDELTRATADO —G ro en l and i a , — Nu e v aC a l edon i aysu sd ep end en c i a s , — Po l in e s i af r an c e s a , —t i e r r a sau s t r a l e syan t á r t i c a sf r an c e s a s , —i s l a sW a l l i syFu tun a , — M ayo t t e , —S anP ed roy M iqu e lón , —A rub a , — An t i l l a sn e e r l and e s a s : — — — — —

• Bon a i r e , • Cu r a ç ao , •S ab a , •S anEu s t aqu io , •S an M a r t ín ,

— Angu i l a , —I s l a sC a im án , —I s l a sM a lv in a s(F a lk l and ) , —G eo r g i ad e lSu rei s l a sS andw i chd e l Su r , — Mon t s e r r a t , —P i t c a i rn , —S an t aE l en aysu sd ep end en c i a s , —t e r r i to r ioan t á r t i cob r i t án i co , —t e r r i to r io sb r i t án i co sd e lO c é anoÍn d i co , —I s l a sT u r c a syC a i co s , —I s l a sV í r g en e sb r i t án i c a s , —B e rmud a s .

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3 . PROTOCOLOS

03-PROTOCOLOS 12/3/10 18:25 Página 210

03-PROTOCOLOS 12/3/10 18:25 Página 211

PROTOCOLO(NÚM .1 ) SOBREELCOMET IDODELOSPARLAMENTOS NAC IONALESENLAUN IÓNEUROPEA LASALTASPARTESCONTRATANTES , RECORDANDOqu ee l modoenqu ecadaPa r lam en tona c iona lr ea l i zae lcon t r o ld elaa c tua c iónd esu Gob i e rnoconr e sp e c toala sa c t iv i dad e sd ela Un iónEu r op eaa tañ ealao rgan i za c iónyp rá c t i cacon s t i tu c iona l e sp r op ia sd ecadaE s tado m i emb r o ; DESEANDOimpu l sa runa ma yo rpa r t i c ipa c iónd elo sP a r lam en to sna c iona l e senla sa c t i v idad e sd elaUn iónEu rop eaein c r em en ta rsucapa c idadpa ra man i f e s ta rsuop in iónsob r elo sp ro y e c to sd ea c to sl eg i s la t i v o sd e laUn iónEu rop eayo t ro sa sun to squ econ s id e r end ee sp e c ia l in t e r é s , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod ela Un iónEu r op ea ,a lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op eaya lT ra tadocon s t i tu t ivod ela Co mun idadEu r op ead elaEn e rg íaA tóm i ca : T ÍTULOI In f o rma c iónalo spa r lam en to s na c iona l e s A r t í cu lo1 Lo sdo cum en to sd econ su l tad ela Com i s ión( l ib r o sv e rd e s ,l ib r o sb lan co sycomun i ca c ion e s )s e ránt ran sm i t ido sd i r e c tam en t epo rla Com i s ióna lo sPa r lam en to sna c iona l e scuandos e pub l iqu en . La Com i s iónt ran sm i t i rá a s im i smoalo sPa r lam en to sna c iona -

l e se lp r og ramal eg i s la t ivoanua l ,a s í comocua lqu i e ro t r oin s t rum en tod e p r og rama c iónl eg i s la t ivaod ee s t ra t e g iapo l í t i caa lm i smot i empoqu elo s t ran sm i taa lPa r lam en toEu r op eoya l Con s e jo . A r t í cu lo2 Lo sp r oy e c to sd ea c to sl eg i s la t ivo s d i r ig ido sa lPa r lam en to Eu r op eoya l Con s e jos et ran sm i t i ránalo s Pa r la m en to sna c iona l e s .

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212

TRATADODEL ISBOA

Alo se f e c to sd e lp r e s en t eP r o to co lo , s een t end e rápo r«p r oy e c tod ea c tol e g i s la t ivo»la sp r opu e s ta sd ela Com i s ión ,la sin i c ia t iva sd eung rupod eE s tado s m i emb r o s ,la sin i c ia t iva sd e l Pa r lam en toEu r op eo , la sp e t i c ion e sd e l T r ibuna ld eJu s t i c ia ,la sr e com enda c ion e sd e lBan coC en t ra lEu r op eoy la s p e t i c ion e sd e l Ban co Eu r op eod eIn v e r s ion e s ,d e s t inada salaadop c iónd e una c tol eg i s la t ivo . Lo sp r oy e c to sd ea c to sl eg i s la t ivo s qu et engansuo r ig enenla Com i s ión s e ránt ran sm i t ido sd i r e c tam en t e po r é s taalo s Pa r lam en to sna c iona l e s ,a l m i smot i empoqu ea lPa r lam en toEu r op eoya lCon s e jo . Lo sp r oy e c to sd ea c to sl eg i s la t ivo s qu et engansuo r ig enene lPa r lam en to Eu r op eos e ránt ran sm i t ido sd i r e c ta m en t epo ré s t ealo sPa r lam en to sna c iona l e s . Lo sp r oy e c to sd ea c to sl eg i s la t ivo s qu et engansuo r ig enenung rupod e E s tado sm i emb r o s ,ene lT r ibuna ld e Ju s t i c ia ,ene lBan coC en t ra lEu r op eo oene lBan coEu r op eod eIn v e r s ion e s s e ránt ran sm i t ido spo re lCon s e joa lo s Pa r lam en to sna c iona l e s .

m en e s mo t ivado salain s t i tu c iónuó r ganod equ es et ra t e .

A r t í cu lo3

Lo só rd en e sd e ld íaylo sr e su l tado s d ela ss e s ion e sd e l Con s e jo ,in c lu ida s la sa c ta sd ela ss e s ion e sd e lCon s e joen la squ eé s t ed e l ib e r esob r ep r oy e c to sd e a c to sl eg i s la t ivo s ,s et ran sm i t i ránd i r e c tam en t ealo s Pa r lam en to sna c io na l e s ,a lm i smot i empoqu ealo s Go b i e rno sd elo sE s tado sm i emb r o s .

Lo sPa r lam en to sna c iona l e spod rán d i r ig i ralo sP r e s id en t e sd e lPa r lam en toEu r op eo ,d e lCon s e joyd elaCom i s ión un d i c tam en mo t ivadosob r ela con f o rm idadd eunp r oy e c tod ea c to l e g i s la t ivocone lp r in c ip iod esub s id ia r i edad ,cona r r eg loa lp r o c ed im i en to e s tab l e c idopo re lP r o to co losob r ela ap l i ca c iónd elo sp r in c ip io sd esub s i d ia r i edadyp r opo r c iona l idad . S ie lp r oy e c tod ea c tol eg i s la t ivot i e n esuo r ig enenung rupod eE s tado s m i emb r o s ,e lP r e s id en t ed e l Con s e jo t ran sm i t i ráe lolo sd i c tám en e s mo t i vado salo s Gob i e rno sd ee so sE s tado s m i emb r o s . S ie lp r oy e c tod ea c tol eg i s la t ivot i e n esuo r ig enene lT r ibuna ld eJu s t i c ia , e lBan co C en t ra lEu r op eooe lBan co Eu r op eod eIn v e r s ion e s ,e lP r e s id en t e d e lCon s e jot ran sm i t i ráe lolo sd i c tá -

A r t í cu lo4 En t r ee l mom en toenqu es et ran s m i taalo sPa r lam en to sna c iona l e sun p r oy e c tod ea c tol eg i s la t ivoenla sl en gua so f i c ia l e sd elaUn iónylaf e chad e in c lu s iónd ed i chop r oy e c toene lo rd en d e ld íap r ov i s iona ld e lCon s e jocon m i ra sasuadop c iónoalaadop c iónd e unapo s i c iónene l ma r cod eunp r o c e d im i en tol eg i s la t ivo ,d eb e rát ran s cu r r i runp la zod eo chos emana s.S e rán po s ib l e sla sex c ep c ion e senca sod eu r g en c ia ,cuy o s mo t ivo ss em en c iona rán ene la c toolapo s i c iónd e lCon s e jo .A lo la rgod e e sa so chos emana snopod rá con s ta ta r s en ingúna cu e rdosob r eun p r oy e c tod ea c to l eg i s la t ivo ,sa lvoenca so su rg en t e sd eb idam en t e mo t ivado s . En t r elain c lu s iónd eunp r oy e c tod e a c tol eg i s la t ivoene lo rd end e ld íap r o v i s iona ld e l Con s e joylaadop c iónd e una po s i c ión d eb e rát ran s cu r r i r un p la zod ed i e zd ía s ,sa lvoenca so su r g en t e sd eb idam en t e mo t ivado s . A r t í cu lo5

A r t í cu lo6 Cuandoe lCon s e joEu r op eop r e v ea ha c e ru sod e lo spá r ra f o sp r im e r oos e gundod e lapa r tado7d e la r t í cu lo48 d e lT ra tadod e laUn iónEu r op ea ,s e in f o rma ráalo sPa r lam en to sna c iona l e s d elain i c ia t ivad e lCon s e joEu r op eoa l m eno ss e i sm e s e san t e sd equ es eadop t eunad e c i s ión . A r t í cu lo7 E lT r ibuna ld eCu en ta st ran sm i t i rá at í tu lo in f o rma t ivosu in f o rm eanua la

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3 . PROTOCOLOS

lo sPa r lam en to sna c iona l e s ,a lm i smo t i empoqu ea lPa r lam en to Eu r op eoy a lCon s e jo . A r t í cu lo8 Cuando e ls i s t ema pa r lam en ta r io na c iona lnos eaun i cam e ra l ,la sd i spo s i c ion e sd elo sa r t í cu lo s1a7s eap l i ca rána la scáma ra squ e locompongan . T ÍTULOI I Coop e ra c iónin t e rpa r lam en ta r ia A r t í cu lo9 E lP a r lam en toEu r op eoylo sP a r la m en to sna c iona l e sd e f in i ráncon jun ta m en t elao r gan i za c iónylap r omo c ión d eunacoop e ra c ión in t e rpa r lam en ta r ia e f i ca zyr egu la rene ls enod elaUn ión .

213

A r t í cu lo10 Una Con f e r en c iad eó rgano spa r la m en ta r io se sp e c ia l i zado sena sun to sd e la Un iónpod rád i r ig i ra lPa r lam en to Eu r op eo ,a l Con s e joyala Com i s ión cua lqu i e rcon t r ibu c iónqu e ju zgu econ v en i en t e .E s ta Con f e r en c iaf om en ta rá ad emá se lin t e r camb iod ein f o rma c ión y bu ena sp rá c t i ca sen t r elo s Pa r la m en to sna c iona l e sye lPa r lam en toEu r op eoyen t r esu scom i s ion e se sp e c ia l i zada s .LaCon f e r en c iapod ráa s im i smo o rgan i za rcon f e r en c ia s in t e rpa r lam en ta r ia ssob r et ema scon c r e to s ,enpa r t i cu la rpa rad eba t i ra sun to sd epo l í t i ca ex t e r io ryd es egu r idadcomún ,in c lu i dalapo l í t i cacomúnd es egu r idadyd e d e f en sa .La sapo r ta c ion e sd elaCon f e r en c ianov in cu la ránalo sPa r lam en to sna c iona l e sn ip r e ju zga ránsupo s i c ión .

03-PROTOCOLOS 12/3/10 18:25 Página 214

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TRATADODEL ISBOA

PROTOCOLO(NÚM .2 ) SOBRELAAPL ICAC IÓNDELOSPR INC IP IOS DESUBS ID IAR IEDADYPROPORC IONAL IDAD LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDOha c e r lon e c e sa r iopa raqu e la sd e c i s ion e ss etom en lomá s c e r capo s ib l ed elo sc iudadano sd elaUn ión ; DEC ID IDASae s tab l e c e r la scond i c ion e spa ra laap l i ca c iónd e lo sp r in c ip io sd esub s id ia r i edadyp r opo r c iona l idadenun c iado sene la r t í cu lo5d e lT ra tadod ela Un iónEu r op ea ,a s ícomoae s tab l e c e runs i s t e mad econ t r o ld elaap l i ca c iónd ed i cho sp r in c ip io s , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea : A r t í cu lo1 Cada in s t i tu c iónd eb e ráv e la rd ema n e rap e rman en t epo re lr e sp e tod elo s p r in c ip io sd esub s id ia r i edadyd ep r o po r c iona l idadd e f in ido sene la r t í cu lo5 d e lT ra tadod elaUn iónEu r op ea . A r t í cu lo2 An t e sd ep r opon e runa c tol eg i s la t i vo ,la Com i s iónp r o c ed e ráaamp l ia s con su l ta s .E s ta scon su l ta sd eb e ránt e n e rencu en ta ,cuandop r o c eda ,lad i m en s iónr eg iona lylo ca ld ela sa c c io n e sp r e v i s ta s . Enca so sd eu rg en c ia ex c ep c iona l , laCom i s iónnop r o c ed e rá ae s ta scon su l ta s . Mo t iva rásud e c i s ión ensup r opu e s ta . A r t í cu lo3 Alo se f e c to sd e lp r e s en t eP r o to co lo , s een t end e rápo r«p r oy e c tod ea c tol e g i s la t ivo»la sp r opu e s ta sd ela Com i s ión ,la sin i c ia t iva sd eung rupod eE s tado s m i emb r o s ,la sin i c ia t iva sd e l Pa r lam en toEu r op eo , la sp e t i c ion e sd e l

T r ibuna ld eJu s t i c ia ,la sr e com enda c ion e sd e lBan coC en t ra lEu r op eoy la s p e t i c ion e sd e l Ban co Eu r op eod eIn v e r s ion e s ,d e s t inada salaadop c iónd e una c tol eg i s la t ivo . A r t í cu lo4 La Com i s iónt ran sm i t i rásu sp r o y e c to sd ea c to s l eg i s la t ivo s ,a s ícomosu s p r oy e c to s mod i f i cado s , alo s Pa r la m en to sna c iona l e sa lm i smo t i empoqu e a ll eg i s lado rd elaUn ión . E lPa r lam en toEu r op eot ran sm i t i rá su sp r oy e c to sd ea c to sl eg i s la t ivo s ,a s í comosu sp r oy e c to s mod i f i cado s ,alo s Pa r lam en to sna c iona l e s . E l Con s e jot ran sm i t i rálo sp r oy e c to sd ea c to sl eg i s la t ivo squ et engansu o r ig enenung rupod eE s tado sm i em b r o s ,ene lT r ibuna ld eJu s t i c ia ,ene l Ban co C en t ra lEu r op eooene lBan co Eu r op eod eIn v e r s ion e s ,a s ícomolo s p r oy e c to s mod i f i cado s , alo s Pa r la m en to sna c iona l e s . E lPa r lam en toEu r op eot ran sm i t i rá su sr e so lu c ion e sl eg i s la t iva sye l Con -

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3 . PROTOCOLOS

s e josu spo s i c ion e salo sPa r lam en to s na c iona l e s inm ed ia tam en t ed e spu é sd e suadop c ión . A r t í cu lo5 Lo sp r oy e c to sd ea c to s l eg i s la t i v o ss e mo t i v a ránenr e la c iónconlo sp r in c i p io sd esub s id ia r i edadyd ep r opo r c io na l idad .T odop r oy e c tod ea c tol eg i s la t i v od eb e r íain c lu i r una f i cha con po rm eno r e squ ep e rm i tane v a lua re l cump l im i en tod elo sp r in c ip io sd esub s id ia r i edadyd ep r opo r c iona l idad .E s ta f i chad eb e r ía in c lu i re l em en to squ ep e r m i tane v a lua re limpa c tof inan c i e r oy , cuandos et ra t ed eunad i r e c t i va,su s e f e c to sen lano rma t i v aqu ehand ed e s a r r o l la rlo sE s tado sm i emb r o s ,in c lu i da ,cuandop r o c eda ,lal eg i s la c iónr e g iona l .La sra zon e squ eju s t i f iqu enla con c lu s ión d e qu e unob j e t i v od ela Un iónpu ed ea l can za r s em e jo rene lp la nod eé s tas esu s t en ta ránenind i cado r e scua l i ta t i v o sy ,cuandos eapo s ib l e , cuan t i ta t i v o s .Lo sp r oy e c to sd ea c to s l e g i s la t i v o st end rán d eb idam en t e en cu en talan e c e s idadd equ ecua lqu i e r ca r ga ,tan tof inan c i e racomoadm in i s t ra t i v a ,qu er e ca igasob r elaUn ión ,lo s Gob i e rno sna c iona l e s ,la sau to r idad e s r eg iona l e solo ca l e s ,lo sag en t e se conó m i co solo sc iudadano ss ealo má sr e du c idapo s ib l eyp r opo r c iona la lob j e t i v oqu es ed e s eaa l can za r . A r t í cu lo6 T odoPa r lam en tona c iona lotodacá ma rad eunod ee s to sPa r lam en to spo d rá ,enunp la zod eo chos emana sapa r t i rd elaf e chad et ran sm i s iónd eun p r oy e c tod ea c tol eg i s la t ivo ,enla sl en gua so f i c ia l e sd elaUn ión ,d i r ig i ralo s P r e s id en t e sd e lPa r lam en to Eu r op eo , d e lCon s e joyd elaCom i s iónund i c ta m enmo t ivadoqu eexponga la sra zon e s po rla squ econ s id e raqu ee lp r oy e c to nos ea ju s taa lp r in c ip iod esub s id ia r i edad .In cumb i ráacadaPa r lam en to na c iona loacadacáma rad eunPa r la m en tona c iona lcon su l ta r ,cuandop r o c eda ,alo sPa r lam en to sr eg iona l e squ e po s eancomp e t en c ia sl eg i s la t iva s .

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S ie lp r oy e c tod ea c tol eg i s la t ivot i e n esuo r ig enenung rupod eE s tado s m i emb r o s ,e lP r e s id en t ed e l Con s e jo t ran sm i t i ráe ld i c tam enalo s Gob i e r no sd ee so sE s tado sm i emb r o s . S ie lp r oy e c tod ea c tol eg i s la t ivot i e n esuo r ig enene lT r ibuna ld eJu s t i c ia , e lBan co C en t ra lEu r op eooe lBan co Eu r op eod eIn v e r s ion e s ,e lP r e s id en t e d e lCon s e jot ran sm i t i ráe ld i c tam ena lain s t i tu c iónuó rganod equ es et ra t e . A r t í cu lo7 1 . E lPa r lam en toEu r op eo ,e lCon s e joy laCom i s ión ,a s ícomo ,ensuca so , e lg rupod eE s tado sm i emb r o s ,e lT r i buna ld eJu s t i c ia ,e lBan coC en t ra lEu r op eooe lBan coEu r op eod eIn v e r s io n e s ,s ie lp r oy e c tod ea c tol eg i s la t ivo t i en esuo r ig enene l lo s ,t end ránen cu en talo sd i c tám en e s mo t ivado sd i r i g ido spo r lo sPa r lam en to sna c iona l e so cua lqu i e rad ela scáma ra sd eunPa r lam en tona c iona l . CadaPa r lam en tona c iona ld i spon d rád edo svo to s ,r epa r t ido senfun c ión d e ls i s t emapa r lam en ta r iona c iona l .En uns i s t emapa r lam en ta r iona c iona lb i cam e ra l ,cadaunad ela sdo scáma ra s d i spond rád eunvo to . 2 . Cuandolo sd i c tám en e s mo t iva do squ eind iqu enqu eunp r oy e c tod e a c tol eg i s la t ivonor e sp e tae lp r in c ip io d esub s id ia r i edadr ep r e s en t ena lm e no sunt e r c iod e lto ta ld evo to sa t r i bu ido sa lo sPa r lam en to sna c iona l e sd e con f o rm idadcone lpá r ra f os egundo d e lapa r tado1 ,e lp r oy e c tod eb e rávo l v e r s eae s tud ia r .E s t eumb ra ls er edu c i ráenuncua r tocuandos et ra t ed eun p r oy e c tod ea c to l eg i s la t ivop r e s en tado sob r elaba s ed e la r t í cu lo76d e lT ra ta dod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea ,r e la t ivoa le spa c iod el ib e r tad , s egu r idadyju s t i c ia . T ra se s t enu e voe s tud io , laCom i s ión o ,ensuca so ,e lg rupod eE s tado sm i em b r o s ,e l Pa r lam en to Eu r op eo ,e lT r i buna ld e Ju s t i c ia ,e l Ban co C en t ra l Eu r op eooe lBan coEu r op eod eIn v e r s ion e s ,s ie lp r oy e c tod ea c tol eg i s la t i vot i en esuo r ig enene l lo s ,pod rád e c i -

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d i r man t en e re lp r oy e c to , mod i f i ca r lo or e t i ra r lo .E s tad e c i s iónd eb e rá mo t i va r s e . 3 . Ad emá s ,ene l ma r cod e lp ro c e d im i en tol eg i s la t i v oo rd ina r io ,cuando lo sd i c tám en e s mo t i vado squ eind iqu en qu eunap ropu e s tad ea c to l eg i s la t i v ono r e sp e tae lp r in c ip iod esub s id ia r i edadr e p r e s en t ena lm eno s lama yo r ías imp l ed e lo sv o to sa t r ibu ido salo sP a r lam en to s na c iona l e sd econ fo rm idadcone lpá r ra fos egundod e lapa r tado1 ,lap ro pu e s tad eb e ráv o l v e r s eae s tud ia r .T ra s e s t enu e v oe s tud io ,la Com i s iónpod rá d e c id i rman t en e r ,mod i f i ca r ,or e t i ra rla p ropu e s ta . S id e c id e man t en e r la ,la Com i s ión d eb e ráju s t i f i ca r ,m ed ian t ed i c tam en mo t i vado ,po rqu écon s id e raqu e lap ro pu e s tad equ es et ra t er e sp e tae lp r in c i p iod esub s id ia r i edad .D i chod i c tam en mo t i vado ,a s ícomolo sd elo sP a r la m en to sna c iona l e s ,d eb e ráns e rt ran s m i t ido sa ll eg i s lado rd elaUn ión ,pa ra qu elo st engaencu en taene lp ro c ed i m i en to : a ) an t e sd equ econ c lu yalap r im e r l e c tu ra ,e ll eg i s lado r(P a r lam en toEu rop eoyCon s e jo )e s tud ia rá lacompa t ib i l idadd elap ropu e s tal eg i s la t i vacone lp r in c ip iod e sub s id ia r i edad , a t end i endo d e fo rmapa r t i cu la rala smo t i va c io n e sp r e s en tada s y compa r t ida s po rla ma yo r íad elo sP a r lam en to sna c iona l e sye ld i c tam en mo t i vadod elaCom i s ión ; b )s i ,po r ma yo r íad e l55%d elo s m i emb ro sd e lCon s e joopo r ma -

TRATADODEL ISBOA

yo r íad elo sv o to sem i t ido sene l P a r lam en to Eu rop eo ,e ll eg i s la do rcon s id e raqu e lap ropu e s tano e scompa t ib l econe lp r in c ip iod e sub s id ia r i edad ,s ed e s e s t ima rála p ropu e s tal eg i s la t i va . A r t í cu lo8 E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op eas e rácomp e t en t e pa ra p r o nun c ia r s esob r elo sr e cu r so spo rv io la c iónd e lp r in c ip iod esub s id ia r i edad , po r pa r t ed e una c tol eg i s la t ivo ,in t e rpu e s to scona r r eg loalo sp r o c ed i m i en to se s tab l e c ido sene la r t í cu lo263 d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op eapo runE s tado m i em b r o ,ot ran sm i t ido spo ré s t ed econ f o r m idadconsuo rd enam i en to ju r íd i coen nomb r ed esuPa r lam en tona c iona lo d eunacáma rad e lm i smo . D e con f o rm idad conlo sp r o c ed i m i en to se s tab l e c ido send i choa r t í cu lo , e lCom i t éd ela sR eg ion e stamb i énpo d ráin t e rpon e rr e cu r so scon t raa c to s l eg i s la t ivo spa racuyaadop c ióne lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un ión r equ i e rasucon su l ta . A r t í cu lo9 LaCom i s iónp r e s en ta ráa lCon s e jo Eu r op eo ,a l Pa r lam en to Eu r op eo ,a l Con s e joyalo sPa r lam en to sna c iona l e sunin f o rm eanua lsob r elaap l i ca c iónd e la r t í cu lo5d e lT ra tadod ela Un iónEu r op ea .E s t e in f o rm eanua ld e b e rá r em i t i r s ea s im i smo a l Com i t é E conóm i coySo c ia lya lCom i t éd ela s R eg ion e s .

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3 . PROTOCOLOS

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PROTOCOLO(NÚM .3 ) SOBREELESTATUTODELTR IBUNALDEJUST IC IA DELAUN IÓNEUROPEA LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDOe s t ab l e c e re lE s t a tu tod e lT r ibuna ld eJu s t i c iad elaUn ión Eu r op eap r e v i s toene la r t í cu lo281d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el a Un ión , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu ef igu ra ránan e ja sa lT ra tadod elaUn iónEu r op ea ,a lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu r op eaya lT ra tadocon s t i tu t ivod elaEn e rg íaA tóm i ca : A r t í cu lo1 E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op eas econ s t i tu i r áye j e r c e r ásu s fun c ion e sd econ fo rm id adconl a sd i spo s i c ion e sd e lo sT ra tado s ,d e lT r a t adocon s t i tu t i v od el aComun id adEu rop e ad el a En e r g í aA tóm i c a(T r a t adoCEEA )yd e l p r e s en t eE s t a tu to . T ÍTULOI E s ta tu tod elo sJu e c e sy d elo sAbogado sG en e ra l e s A r t í cu lo2 T odoJu e z ,an t e sd een t r a renfun c io n e s ,d eb e r áp r e s t a r ju r am en toan t ee lT r i buna ld eJu s t i c iaens e s iónpúb l i c a ,d e qu ee j e r c e r ásu sfun c ion e scontod aim p a r c i a l id adyencon c i en c i ayd equ eno v io l a r áen modoa lgunoe ls e c r e tod el a s d e l ib e r a c ion e s . A r t í cu lo3 Lo sJu e c e sgo z a r ánd einmun id add e ju r i sd i c c ión .D e spu é sd eh ab e rc e s adoen su sfun c ion e s ,con t inu a r ángo z andod e inmun id adr e sp e c tod elo sa c to sr e a l i z a do spo re l lo sconc a r á c t e ro f i c i a l ,in -

c lu id a ssu sm an i f e s t a c ion e so r a l e sye s c r i t a s . E lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,r eun idoenP l e no ,pod r ál e v an t a rl ainmun id ad .Cuan dolad e c i s ións er e f i e raaun m i emb r o d e lT r ibuna lG en e ra lod eunt r ibuna l e sp e c ia l i zado ,e lT r ibuna ld eJu s t i c ia d e c id i ráp r e v iacon su l taa lt r ibuna ld e qu es et ra t e. Enc a sod equ e ,un av e zl e v an t ad al a inmun id ad ,s ee j e r c i t a r eun aa c c iónp e n a lcon t r aunJu e z ,é s t esó lopod r ás e r ju z g ado ,enc ad aunod elo sE s t ado sm i em b ro s ,po rl aau to r id adcomp e t en t ep a r a ju zg a ra lo sm ag i s t r ado sp e r t en e c i en t e sa l ó r g anoju r i sd i c c ion a lsup r emon a c ion a l . Lo sa r t í cu lo s11a14ye la r t í cu lo17 d e lP ro to co losob r elo sp r i v i l e g io syl a s inmun id ad e sd ela Un ións e r ánap l i c a b l e salo sJu e c e s , Abog ado sG en e r a l e s , S e c r e t a r ioyPon en t e sad jun to sd e lT r i buna ld eJu s t i c iad e laUn iónEu r op ea, s inp e r ju i c iod el a sd i spo s i c ion e sr e l a t i v a sal ainmun id add eju r i sd i c c iónd elo s Ju e c e squ ef igu r anenlo sp á r r a fo sp r e c e d en t e s . A r t í cu lo4 Lo sJu e c e snopod r áne j e r c e rn ingun a fun c iónpo l í t i c aoadm in i s t r a t i v a .

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Nopod r án ,s a lv oau to r i z a c ióncon c e d id aconc a r á c t e re x c ep c ion a lpo re lCon s e jo ,po r may o r ías imp l e ,e j e r c e rn ingu n aa c t i v id adp ro f e s ion a l ,r e t r ib u id aono . Ene l mom en tod ea sum i rsu sfun c io n e s ,s ecomp rom e t e r ánso l emn em en t ea r e sp e t a r ,m i en t r a sdu r esum and a toyaún d e spu é sd ef in a l i z a ré s t e ,l a sob l ig a c io n e sd e r i v ad a sd esuc a r goy ,ene sp e c i a l , lo sd eb e r e sd ehon e s t id adyd i s c r e c iónen cu an toal aa c ep t a c ión ,un av e zt e rm in a dosu m and a to ,d ed e t e rm in ad a sfun c io n e sob en e f i c io s . Enc a sod edud a ,e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e c id i r á .Cuandolad e c i s ións er e f i e raaun m i emb r od e lT r ibuna lG e n e ra lod eunt r ibuna le sp e c ia l i zado ,e l T r ibuna ld eJu s t i c ia d e c id i rá p r e v ia con su l taa lT r ibuna ld equ es et ra t e . A r t í cu lo5 Ap a r t ed elo sc a so sd er eno v a c iónp e r iód i c ayf a l l e c im i en to ,e lm and a tod e lo s Ju e c e scon c lu i r áind i v idu a lm en t epo rd i m i s ión . Enc a sod ed im i s iónd eunJu e z , l ac a r t ad ed im i s ións e r ád i r ig id aa lP r e s id en t ed e lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,qu i en l a t r an s m i t i r áa lP r e s id en t ed e l Con s e jo .E s t a ú l t im a no t i f i c a c ión d e t e rm in a r ál av a c an t ed e lc a r go . S a lv olo sc a so senqu es e aap l i c ab l ee l a r t í cu lo6 ,lo sJu e c e scon t inu a r ánensu c a r goh a s t al aen t r ad aenfun c ion e sd esu su c e so r . A r t í cu lo6 Lo sJu e c e ssó lopod r áns e rr e l e v ado s d esu sfun c ion e sop r i v ado sd esud e r e choap en s iónod ecu a lqu i e ro t rob en e f i c iosu s t i tu t i v ocu ando ,aju i c ioun án i m ed elo sJu e c e syd elo s Abog ado s G en e r a l e sd e lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,d e j en d er eun i r l a scond i c ion e sr equ e r id a so in cump l anl a sob l ig a c ion e squ es ed e r i v an d esuc a r go .E l in t e r e s adono tom a r áp a r t een t a l e sd e l ib e r a c ion e s . Cuandoe l in t e r e sados eaun m i emb r od e lT r ibuna l G en e ra lo d e unt r ibuna le sp e c ia l i zado ,e lT r ibuna ld eJu s t i c iad e c id i rá p r ev iacon su l taa lt r ibuna ld equ es e t ra t e .

TRATADODEL ISBOA

E lS e c r e t a r iocomun i c a r ál ad e c i s ión d e lT r ib un a ld eJu s t i c i aalo sP r e s id en t e s d e lP a r l am en toEu rop eoyd e l aCom i s ión yl ano t i f i c a r áa lP r e s id en t ed e lCon s e jo . Cu andos e t r a t ed eun ad e c i s iónqu er e l e v eaunJu e zd esu sfun c ion e s ,e s t aú l t im ano t i f i c a c iónd e t e rm in a r ál av a c an t e d e lc a r go . A r t í cu lo7 Lo sJu e c e squ ec e s enensu sfun c ion e s an t e sd el ae xp i r a c iónd esu m and a tos e r ánsu s t i tu ido spo re lt i empoqu ef a l t e p a r at e rm in a rd i cho m and a to . A r t í cu lo8 L a sd i spo s i c ion e sd elo sa r t í cu lo s2a 7s e r ánap l i c ab l e salo sAbog ado sG en e r a l e s . T ÍTULOI I O r gan i za c iónd e lT r ibuna ld eJu s t i c ia A r t í cu lo9 L ar eno v a c iónp a r c i a ld elo sJu e c e s , qu et end r álug a rc ad at r e saño s ,a f e c t a r á a l t e rn a t i v am en t eac a to r c ey t r e c eJu e c e s . L ar eno v a c iónp a r c i a ld e lo sAbog ado s G en e r a l e s , qu et end r álug a rc ad at r e s año s ,a f e c t a r ác ad av e zacu a t roAbog a do sG en e r a l e s . A r t í cu lo10 E lS e c r e t a r iop r e s t a r áju r am en toan t e e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad equ ee j e r c e r ásu s fun c ion e scontod aimp a r c i a l id adyen con c i en c i ayd equ enov io l a r áen modo a lgunoe ls e c r e tod el a sd e l ib e r a c ion e s . A r t í cu lo11 E lT r ib un a ld eJu s t i c i ad i spond r ál a su s t i tu c iónd e lS e c r e t a r ioenc a sod eim p ed im en tod eé s t e . A r t í cu lo12 S ead s c r ib i r ána lT r ib un a ld eJu s t i c i a fun c ion a r io syo t ro sag en t e saf ind eg a r an t i z a rsufun c ion am i en to .D ep end e r án

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3 . PROTOCOLOS

d e lS e c r e t a r iob a jol aau to r id add e lP r e s id en t e . A r t í cu lo13 Ap e t i c iónd e lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,e l P a r lam en toEu r op eoye l Con s e jopo d rán p r e v e r ,cona r r eg loa lp r o c ed i m i en to l eg i s la t i v oo rd ina r io ,e lnomb r a m i en tod epon en t e sad jun to sye s t ab l e c e r sue s t a tu to .Lo spon en t e sad jun to spod r án s e rl l am ado s ,enl a scond i c ion e squ ed e t e rm in ee lR e g l am en tod eP ro c ed im i en to , ap a r t i c ip a renl ain s t ru c c iónd elo sa sun to ssom e t ido sa lT r ib un a ld eJu s t i c i aya co l abo r a rcone lJu e zpon en t e . Lo spon en t e sad jun to s ,e l e g ido sen t r e p e r son a squ eo f r e z c anab so lu t a sg a r an t í a sd eind ep end en c i aypo s e anl acomp e t en c i aju r íd i c an e c e s a r i a ,s e r ánnomb r a do spo re lCon s e jo ,po r may o r ías imp l e . P r e s t a r ánju r am en toan t ee lT r ib un a ld e Ju s t i c i ad equ ee j e r c e r ánsu sfun c ion e s contod aimp a r c i a l id adyencon c i en c i ay d equ enov io l a r ánenmodoa lgunoe ls e c r e tod el a sd e l ib e r a c ion e s .

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d en t e sd e l a sS a l a sd ec in coJu e c e syo t ro s Ju e c e sd e s ign ado senl a scond i c ion e se s t ab l e c id a sene lR e g l am en tod eP ro c ed i m i en to . E lT r ib un a ld eJu s t i c i aa c tu a r áenG r an S a l acu andoloso l i c i t eunE s t ado m i em b rooun a in s t i tu c iónd elaUn ión qu es e a p a r t eene lp ro c e so . E lT r ib un a ld eJu s t i c i aa c tu a r áenP l e nocu andos e l esom e t auna sun toenap l i c a c iónd e lap a r t ado2d e la r t í cu lo228 ,d e l ap a r t ado2d e la r t í cu lo245 ,d e la r t í cu lo 247od e lap a r t ado6d e la r t í cu lo286 d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un ión. A s im i smo ,cu andocon s id e r equ eun a sun tod e lqu econo c er e v i s t eun aim po r t an c i ae x c ep c ion a l ,e lT r ib un a ld eJu s t i c i apod r ád e c id i r ,o ídoe lAbog adoG e n e r a l ,sua t r ib u c ióna lP l eno . A r t í cu lo17

E lT r ib un a ld eJu s t i c i afun c ion a r ád e modop e rm an en t e .L adu r a c iónd e l a sv a c a c ion e sjud i c i a l e ss e r áf i j ad apo re lT r i b un a ld eJu s t i c i a ,h ab id acu en t ad e l a sn e c e s id ad e sd e ls e rv i c io .

E lT r ib un a ld eJu s t i c i asó lopod r ád e l ib e r a rv á l id am en t een núm e roimp a r . L a sd e l ib e r a c ion e sd el a sS a l a scom pu e s t a spo rt r e soc in coJu e c e ssó los e r ánv á l id a ss ie s t ánp r e s en t e st r e sJu e c e s . L a sd e l ib e r a c ion e sd e l aG r anS a l asó lo s e r ánv á l id a ss ie s t ánp r e s en t e snu e v e Ju e c e s . L a sd e l ib e r a c ion e sd e lT r ib un a ld eJu s t i c i ar eun idoenP l enosó los e r ánv á l id a s s ie s t ánp r e s en t e squ in c eJu e c e s . Enc a sod eimp ed im en tod eunod elo s Ju e c e squ ecompon enun aS a l a ,s epod r á r equ e r i rl aa s i s t en c i ad eunJu e zqu efo r m ep a r t ed eo t r aS a l a ,enl a scond i c ion e s qu ed e t e rm in ee lR e g l am en tod eP ro c e d im i en to .

A r t í cu lo16

A r t í cu lo18

E lT r ib un a ld eJu s t i c i acon s t i tu i r áS a l a scompu e s t a spo rt r e syc in coJu e c e s . Lo sJu e c e se l e g i r ánd een t r ee l lo salo s P r e s id en t e sd eS a l a .Lo sP r e s id en t e sd e l a sS a l a sd ec in coJu e c e ss e r áne l e g ido s po rt r e saño s .Su m and a topod r ár eno v a r s eun av e z . L aG r anS a l ae s t a r ácompu e s t apo r t r e c eJu e c e s .E s t a r áp r e s id id apo re lP r e s i d en t ed e lT r ib un a ld eJu s t i c i a .T amb i én fo rm a r ánp a r t ed el aG r anS a l alo sP r e s i -

Lo sJu e c e sylo sAbog ado sG en e r a l e s nopod r ánp a r t i c ip a renl ar e so lu c iónd e n ingúna sun toene lqu ehub i e r anin t e r v en idoan t e r io rm en t eenc a l id add eag en t e ,a s e so roabog adod eun ad el a sp a r t e s , or e sp e c tod e lcu a lhub i e r ans idol l am a do sap ronun c i a r s ecomom i emb ro sd eun t r ib un a l ,d eun acom i s ión in v e s t ig ado r ao encu a lqu i e ro t rocon c ep to . S i ,po run ar a zóne sp e c i a l ,unJu e zo unAbog adoG en e r a le s t im aqu enopu e -

A r t í cu lo14 Lo sJu e c e s ,lo sAbog ado sG en e r a l e sy e lS e c r e t a r iod eb e r ánr e s id i renl alo c a l i d adenl aqu ee lT r ib un a ld eJu s t i c i at en g asus ed e . A r t í cu lo15

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TRATADODEL ISBOA

d ep a r t i c ip a rene lju i c iooene lex am en d euna sun tod e t e rm in ado ,in fo rm a r ád e e l loa lP r e s id en t e .S ie lP r e s id en t ee s t i m aqu e ,po run ar a zóne sp e c i a l ,unJu e z ounAbog ado G en e r a lnod eb ep a r t i c i p a rop r e s en t a rcon c lu s ion e senund e t e rm in adoa sun to ,adv e r t i r ád ee l loa lin t e r e s ado . Enc a sod ed i f i cu l t adsob r el aap l i c a c iónd e lp r e s en t ea r t í cu lo ,e lT r ib un a ld e Ju s t i c i ad e c id i r á . Un ap a r t enopod r áin v o c a rl an a c io n a l id add eunJu e zo l aau s en c i aene lT r i b un a ld eJu s t i c i aoenun ad esu sS a l a sd e unJu e zd esun a c ion a l id adp a r ap ed i rl a mod i f i c a c iónd el acompo s i c iónd e lT r i b un a ld eJu s t i c i aod eun ad esu sS a l a s . T ÍTULOI I I P r o c ed im i en toan t ee lT r ibuna l d eJu s t i c ia A r t í cu lo19 Lo sE s t ado sm i emb ro s ,a s ícomol a s in s t i tu c ion e sd elaUn ión ,e s t a r ánr ep r e s en t ado san t ee lT r ib un a ld eJu s t i c i apo r unag en t ed e s ign adop a r ac ad aa sun to ;e l ag en t epod r áe s t a ra s i s t idopo runa s e so r ounabog ado . Lo sE s t ado sp a r t eene lA cu e rdosob r e e lE sp a c ioE conóm i coEu rop eo ,d i s t in to s d elo sE s t ado sm i emb ro s ,ye lÓ r g anod e V ig i l an c i ad el aAELC ,p r e v i s topo rd i choA cu e rdo ,e s t a r ánr ep r e s en t ado sd el a m i sm am an e r a . L a so t r a sp a r t e sd eb e r áne s t a rr ep r e s en t ad a spo runabog ado . Ún i c am en t eunabog adoqu ee s t éf a cu l t adop a r ae j e r c e ran t eunó r g anoju r i sd i c c ion a ld eunE s t ado m i emb rood e o t roE s t adop a r t eene lA cu e rdosob r ee l E sp a c io E conóm i co Eu rop eopod r ár e p r e s en t a roa s i s t i raun ap a r t ean t ee lT r i b un a ld eJu s t i c i a . Lo sag en t e s ,a s e so r e syabog ado squ e comp a r e z c anan t ee lT r ib un a ld eJu s t i c i a go z a r ánd elo sd e r e cho syg a r an t í a sn e c e s a r io sp a r ae le j e r c i c ioind ep end i en t e d esu sfun c ion e s ,enl a scond i c ion e squ e d e t e rm in ee lR e g l am en to d eP ro c ed i m i en to .

E lT r ibun a ld eJu s t i c i ago z a r á ,r e s p e c tod elo sa s e so r e syabog ado squ e an t eé lcomp a r e z c an ,d e lo spod e r e sno r m a lm en t er e cono c ido sene s t am a t e r i aa lo sju zg ado syt r ibun a l e s ,enl a scond i c ion e squ ed e t e rm in ee lm i smo R eg l a m en to . Lo sp ro f e so r e sn a c ion a l e sd elo sE s t a do sm i emb ro scuy al e g i s l a c iónl e sr e co no z c ae ld e r e chod ea c tu a renju i c iogo z a r ánan t ee lT r ib un a ld eJu s t i c i ad elo s d e r e cho squ ee lp r e s en t ea r t í cu lor e co no c ealo sabog ado s . A r t í cu lo20 E lp ro c ed im i en toan t ee lT r ib un a ld e Ju s t i c i acon s t a r ád edo sf a s e s :un ae s c r i t ayo t r ao r a l . L af a s ee s c r i t acon s i s t i r áenl ano t i f i c a c iónal a sp a r t e s ,a s ícomoal a sin s t i tu c ion e sd elaUn ióncuyo sa c to ss eim pugn en ,d el a sd em and a s ,a l eg a c ion e s , con t e s t a c ion e syob s e rv a c ion e sy ,e v en tu a lm en t e ,d el a sr ép l i c a s ,a s ícomod e cu a lqu i e ro t r ap i e z aodo cum en tod eapo yo o d esu s cop i a sc e r t i f i c ad a s con fo rm e s . L a sno t i f i c a c ion e ss eh a r ánb a jo l ar e s pon s ab i l id add e lS e c r e t a r ioene lo rd eny enlo sp l a zo squ ed e t e rm in ee lR e g l a m en tod eP ro c ed im i en to . L af a s eo r a lcomp r end e r á l a l e c tu r ad e l in fo rm ep r e s en t adopo re lJu e zPon en t e , l aaud i en c i apo re lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e lo sag en t e s ,a s e so r e syabog ado syl a s con c lu s ion e sd e lAbog ado G en e r a ly ,s i h alug a r ,l aaud i en c i ad et e s t igo syp e r i to s . S icon s id e r aqu ee la sun tonop l an t e a n ingun acu e s t iónd ed e r e chonu e v a ,e l T r ib un a ld eJu s t i c i apod r ád e c id i r ,o ído e l Abog ado G en e r a l ,qu ee la sun tos e a ju zg ados incon c lu s ion e sd e l Abog ado G en e r a l . A r t í cu lo21 E lp ro c ed im i en toan t ee lT r ib un a ld e Ju s t i c i as ein i c i a r ám ed i an t eun ad em an d ad i r ig id aa lS e c r e t a r io .L ad em and ah a b r ád econ t en e re lnomb r eye ldom i c i l io d e ld em and an t eyl ac a l id add e lf i rm an t e ,e lnomb r ed el ap a r t eop a r t e scon t r a

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3 . PROTOCOLOS

l a squ es ein t e rpong al ad em and a ,e lob j e tod e ll i t ig io ,l a sp r e t en s ion e syun ae x po s i c iónsum a r i ad elo s mo t i v o sin v o c ado s . L ad em and ad eb e r ái ra comp añ ad a ,s i h alug a r ,d e la c tocuy aanu l a c ións eso l i c i t ao ,enl ah ipó t e s i scon t emp l ad aene l a r t í cu lo265d e lT ra tadod eFun c iona m i en tod elaUn iónEu r op ea,d eundo cum en toqu ec e r t i f iqu el af e ch ad e lr e qu e r im i en top r e v i s toend i cho sa r t í cu lo s . S inos ehub i e s enad jun t adod i cho sdo cum en to sal ad em and a ,e lS e c r e t a r ioin v i t a r áa lin t e r e s adoap r e s en t a r lo senun p l a zor a zon ab l e ,s inqu equ ep aopon e r p r e c lu s iónenc a sod equ es er e gu l a r i c e l a s i tu a c iónp ro c e s a lt r an s cu r r idoe lp l a zo p a r ar e cu r r i r . A r t í cu lo22 Enlo sc a so saqu es er e f i e r ee la r t í cu lo18d e lT r a t adoCEEA ,e lr e cu r so an t ee lT r ib un a ld eJu s t i c i as ein t e rpon d r ám ed i an t ee s c r i tod i r ig idoa lS e c r e t a r io .E le s c r i toh ab r ád econ t en e re lnom b r eye ldom i c i l iod e ld em and an t eyl a c a l id add e lf i rm an t e ,conind i c a c iónd e l ad e c i s ióncon t r al aqu es ein t e rpon er e cu r so ,e lnomb r ed el a sp a r t e sl i t ig an t e s , e lob j e tod e ll i t ig io ,l a sp r e t en s ion e sy un aexpo s i c iónsum a r i ad elo s mo t i v o s in v o c ado s . E le s c r i tod eb e r á i ra comp añ adod eun a cop i acon fo rm ed el ad e c i s iónd e lCom i t éd eA rb i t r a j equ es eimpugn e . S ie lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e s e s t im ae l r e cu r so ,l ad e c i s iónd e lCom i t éd eA rb i t r a j es e r ád e f in i t i v a . S ie lT r ib un a ld eJu s t i c i aanu l al ad e c i s iónd e lCom i t éd eA rb i t r a j e ,s ih alu g a ryain i c i a t i v ad eun ad el a sp a r t e sen e lp ro c e so ,pod r ár e anud a r s ee lp ro c ed i m i en toan t ee lCom i t éd eA rb i t r a j e .É s t e d eb e r áa ju s t a r s eal a scu e s t ion e sd eD e r e chod i r im id a spo re lT r ib un a ld eJu s t i c i a . A r t í cu lo23 Enlo sc a so saqu es er e f i e r ene la r t í cu lo267d e lT ra tado d e Fun c iona m i en tod ela Un ión Eu r op ea,l ad e c i -

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s iónd e ló r g anoju r i sd i c c ion a ln a c ion a l qu esu sp end ee lp ro c ed im i en toysom e t e e la sun toa lT r ib un a ld eJu s t i c i as e r áno t i f i c ad aae s t eú l t imopo rd i choó r g ano ju r i sd i c c ion a l .Acon t inu a c ión ,e lS e c r e t a r iod e lT r ib un a ld eJu s t i c i ano t i f i c a r át a l d e c i s iónal a sp a r t e sl i t ig an t e s ,alo sE s t ado sm i emb ro s yal a Com i s ión ,a s í comoalain s t i tu c ión ,ó rganouo rga n i smod elaUn iónqu ehayaadop tado e la c tocuyava l id e zoin t e rp r e ta c ións e cu e s t iona . Ene lp l a zod edo sm e s e sd e sd ee s t aú l t im ano t i f i c a c ión ,l a sp a r t e s ,lo sE s t ado s m i emb ro s ,l aCom i s ión y ,cuandop r o c eda ,lain s t i tu c ión ,ó rganouo rgan i s mod ela Un iónqu ehayaadop tadoe l a c tocuyava l id e zoin t e rp r e ta c ións e cu e s t ionat end ránd e r e choap r e s en t a r a lT r ib un a ld eJu s t i c i aa l e g a c ion e suob s e rv a c ion e se s c r i t a s . Enlo sc a so saqu es er e f i e r ee la r t í cu lo267d e lT ra tadod eFun c ionam i en to d ela Un iónEu r op ea,e lS e c r e t a r iod e l T r ib un a ld eJu s t i c i ano t i f i c a r á l ad e c i s ión d e ló r g anoju r i sd i c c ion a ln a c ion a lalo s E s t ado sp a r t eene lA cu e rdosob r ee lE s p a c ioE conóm i coEu rop eo ,d i s t in to sd e lo sE s t ado sm i emb ro s ,ya lÓ r g anod eV i g i l an c i ad el aAELC ,p r e v i s topo rd i cho A cu e rdo ,qu e ,ene lp l a zod edo sm e s e s d e sd el ano t i f i c a c iónys i emp r equ er e su l t ea f e c t adounod e lo sámb i to sd eap l i c a c iónd et a lA cu e rdo ,pod r ánp r e s en t a r a lT r ib un a ld eJu s t i c i aa l e g a c ion e suob s e rv a c ion e se s c r i t a s . Cu andouna cu e rdo ,r e f e r en t eaunám b i tod e t e rm in ado ,c e l eb r adopo re lCon s e joyunoov a r io st e r c e ro sE s t ado sa t r i b uy aaé s to sl af a cu l t ad d ep r e s en t a r a l e g a c ion e suob s e rv a c ion e se s c r i t a sen e lc a sod equ eunó r g anoju r i sd i c c ion a l d eunE s t ado m i emb rosom e t aa lT r ib u n a ld eJu s t i c i aun acu e s t iónp r e jud i c i a l qu ea f e c t ea lámb i tod eap l i c a c iónd ed i choa cu e rdo ,l ad e c i s iónd e ló r g anoju r i sd i c c ion a ln a c ion a lqu ep l an t e ed i ch a cu e s t ións eno t i f i c a r át amb i énalo sco r r e spond i en t e st e r c e ro sE s t ado s ,lo scu a l e spod r ánp r e s en t a ra lT r ib un a ld eJu s t i c i aa l e g a c ion e suob s e rv a c ion e se s c r i t a s ene lp l a zod edo sm e s e sap a r t i rd ed i ch a mod i f i c a c ión .

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TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo23b i s1

A r t í cu lo27

E lr eg l am en tod ep ro c ed im i en topo d r áe s t ab l e c e runp ro c ed im i en toa c e l e r adoy ,p a r al a sr em i s ion e sp r e jud i c i a l e s r e l a t i v a sa le sp a c iod el ib e r t ad ,s egu r i d adyju s t i c i a ,unp ro c ed im i en tod eu r g en c i a . E s to sp ro c ed im i en to spu ed enp r e v e r , p a r al ap r e s en t a c iónd el a sa l e g a c ion e su ob s e rv a c ion e se s c r i t a s ,unp l a zoin f e r io r a lp r e v i s toene la r t í cu lo23y ,noob s t an t elod i spu e s toene la r t í cu lo20 ,p á r r a fo cu a r to ,l af a l t ad econ c lu s ion e sd e labo g adog en e r a l . E lp ro c ed im i en tod eu r g en c i apu ed e p r e v e r ,ad em á s ,l al im i t a c iónd el a sp a r t e syo t ro sin t e r e s ado scon t emp l ado sen e la r t í cu lo23 ,au to r i z ado sap r e s en t a ra l e g a c ion e suob s e rv a c ion e se s c r i t a s ,y ,en c a so sd ee x t r em au r g en c i a ,l aom i s iónd e l af a s ee s c r i t ad e lp ro c ed im i en to .

E lT r ib un a ld eJu s t i c i ago z a r á ,r e sp e c tod e lo s t e s t igo squ enocomp a r e z c an ,d e lo spod e r e sg en e r a lm en t er e cono c ido sen e s t am a t e r i aalo sju zg ado syt r ib un a l e sy pod r áimpon e rs an c ion e sp e cun i a r i a sen l a scond i c ion e squ ed e t e rm in ee lR e g l a m en tod eP ro c ed im i en to .

A r t í cu lo24 E lT r ib un a ld eJu s t i c i apod r áp ed i ra l a sp a r t e squ ep r e s en t entodo slo sdo cu m en to syf a c i l i t entod a sl a sin fo rm a c io n e squ ee s t im econ v en i en t e s .Enc a sod e n e g a t i v a ,loh a r ácon s t a rena c t a . E lT r ib un a ld eJu s t i c i apod r át amb i én p ed i ralo sE s t ado sm i emb ro syal a sin s t i tu c ion e s ,ó rgano suo rgan i smo squ e nos e anp a r t eene ll i t ig iotod a sl a sin fo r m a c ion e s qu e con s id e r en e c e s a r i a sa e f e c to sp ro c e s a l e s . A r t í cu lo25 Encu a lqu i e r mom en to ,e lT r ib un a ld e Ju s t i c i apod r áen com end a racu a lqu i e r p e r son a ,co rpo r a c ión ,g ab in e t et é cn i co , com i s iónuó r g anod esue l e c c iónl ae l a bo r a c iónd eund i c t am enp e r i c i a l . A r t í cu lo26 S epod r áo í ralo st e s t igo senl a scon d i c ion e squ ed e t e rm in ee lR e g l am en tod e P ro c ed im i en to . 1

A r t í cu lo28 Lo st e s t igo syp e r i to spod r ánp r e s t a r d e c l a r a c iónb a jo ju r am en to ,s e gún l afó r mu l aqu ee s t ab l e z c ae lR e g l am en tod e P ro c ed im i en toos e gúnlop r e v i s toenl a l e g i s l a c iónn a c ion a ld e lt e s t igood e lp e r i to . A r t í cu lo29 E lT r ib un a ld eJu s t i c i apod r áo rd en a r qu eunt e s t igoounp e r i top r e s t ed e c l a r a c iónan t el aau to r id adjud i c i a ld esudo m i c i l io . E s t eau tos e r ácomun i c ado ,ae f e c to s d esue j e cu c ión ,al aau to r id adjud i c i a l comp e t en t eenl a scond i c ion e squ ed e t e rm in ee lR e g l am en tod eP ro c ed im i en to .Lo sdo cum en to squ e r e su l t end e l ae j e cu c iónd el acom i s iónrog a to r i as e r án r em i t ido sa lT r ib un a ld eJu s t i c i aenl a s m i sm a scond i c ion e s . E lT r ib un a ld eJu s t i c i asu f r ag a r álo s g a s to s ,s inp e r ju i c iod ec a r g a r lo s ,s ip ro c ed e ,al a sp a r t e s . A r t í cu lo30 C a d aE s t a d om i em b r oc o n s i d e r a r át o d a v i o l a c i ó nd e lj u r am e n t od el o st e s t i g o sy p e r i t o sc om ou nd e l i t oc om e t i d oa n t eu n t r i b u n a ln a c i o n a lc o nj u r i s d i c c i ó ne nm a t e r i ac i v i l .P r e v i ad e n u n c i ad e lT r i b u n a ld e J u s t i c i a ,e lE s t a d od eq u es e t r a t ep e r s e g u i r á al o sa u t o r e sd ed i c h od e l i t oa n t ee ló r g a n oj u r i s d i c c i o n a ln a c i o n a lc om p e t e n t e . A r t í cu lo31 L av i s t as e r ápúb l i c a ,s a lv oqu e ,po r mo t i v o sg r a v e s ,e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e -

A r t í cu loin t rodu c idopo rl aD e c i s ión2008 /79 /CE ,Eu r a tom(DOL24d e29 .1 .2008 ,p .42 ) .

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3 . PROTOCOLOS

c id alocon t r a r io ,d eo f i c iooain s t an c i a d ep a r t e . A r t í cu lo32 Du r an t el av i s t a ,e lT r ib un a ld eJu s t i c i apod r áin t e r rog a ralo sp e r i to syalo s t e s t igo s ,a s ícomoa l a sp rop i a sp a r t e s .S in emb a r go ,e s t a sú l t im a ssó lopod r ána c tu a renju i c iopo rm ed iod esu sr ep r e s en t an t e s . A r t í cu lo33 S el e v an t a r áa c t ad ec ad av i s t a ;d i ch a a c t as e r áf i rm ad apo re lP r e s id en t eypo r e lS e c r e t a r io . A r t í cu lo34 E lP r e s id en t ef i j a r áe ltu rno d el a s v i s t a s . A r t í cu lo35 L a sd e l ib e r a c ion e sd e lT r ib un a ld eJu s t i c i as e r ányp e rm an e c e r áns e c r e t a s . A r t í cu lo36 L a ss en t en c i a ss e r án mo t i v ad a s .M en c ion a r ánlo snomb r e sd elo sJu e c e squ e p a r t i c ip a ronenl a sd e l ib e r a c ion e s . A r t í cu lo37 L a ss en t en c i a ss e r ánf i rm ad a spo re l P r e s id en t eye lS e c r e t a r io .S e r ánl e íd a s ens e s iónpúb l i c a . A r t í cu lo38 E lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e c id i r ásob r e l a sco s t a s . A r t í cu lo39 E lP r e s id en t ed e lT r ib un a ld eJu s t i c i a pod r ám ed i an t eunp ro c ed im i en toab r e v i adoa lqu e ,enloqu es e an e c e s a r io ,no s eap l i c a r ána lgun a sd el a sno rm a scon t en id a sene lp r e s en t eE s t a tu toyqu es e r e gu l a r áene lR e g l am en tod eP ro c ed i m i en to ,d e c id i rsob r e l a sp r e t en s ion e squ e t eng anpo rob j e tol asu sp en s iónp r e v i s t a ene la r t í cu lo278d e lT ra tadod eFun -

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c ionam i en tod elaUn iónEu r op eayen e la r t í cu lo157d e lT r a t adoCEEA , l acon c e s iónd em ed id a sp ro v i s ion a l e sd econ fo rm id adcone la r t í cu lo279d e lT ra ta do d e Fun c ionam i en to d ela Un ión Eu r op ea,o l asu sp en s iónd e l ae j e cu c ión fo r zo s acona r r e g loa lp á r r a focu a r tod e l a r t í cu lo299d e lT ra tadod eFun c iona m i en tod elaUn iónEu r op ea oa lp á r r a fot e r c e rod e la r t í cu lo164d e lT r a t ado CEEA . Enc a sod eimp ed im en tod e lP r e s id en t e ,é s t es e r ásu s t i tu idopo ro t roJu e zen l a scond i c ion e squ ed e t e rm in ee lR e g l a m en tod eP ro c ed im i en to . L ar e so lu c iónd e lP r e s id en t eod esu su s t i tu tot end r ásó loc a r á c t e rp ro v i s ion a l ynop r e ju zg a r áen modoa lgunol ad e c i s iónd e lT r ib un a ld eJu s t i c i aencu an toa l a sun top r in c ip a l . A r t í cu lo40 Lo sE s t ado sm i emb ro syl a sin s t i tu c ion e sd ela Un iónpod r ánin t e rv en i r comoco adyuv an t e senlo sl i t ig io ssom e t ido sa lT r ib un a ld eJu s t i c i a . E lm i smod e r e chot end ránlo só rga no syo rgan i smo sd ela Un iónycua l qu i e ro t rap e r sonas i emp r equ epu edan d emo s t ra runin t e r é senlaso lu c iónd e unl i t ig iosom e t idoa lT r ibuna ld eJu s t i c ia .La sp e r sona sf í s i ca syju r íd i ca sno pod ránin t e r v en i renlo sa sun to sen t r e lo sE s tado sm i emb ro s ,en t r ein s t i tu c io n e sd elaUn ión ,oen t r eE s tado sm i em b ro s ,po runapa r t e ,e in s t i tu c ion e sd e la Un ión ,po ro t ra . S inp e r ju i c iod elod i spu e s toene lp á r r a fos egundo ,lo sE s t ado sp a r t eene l A cu e rdosob r ee lE sp a c io E conóm i co Eu rop eo ,d i s t in to sd elo sE s t ado sm i em b ro s ,ye lÓ r g anod eV ig i l an c i ad el a AELC ,p r e v i s topo rd i choA cu e rdo ,po d r ánin t e rv en i rcomoco adyuv an t e sen lo sl i t ig io ssom e t ido sa lT r ib un a ld eJu s t i c i acu andoé s to ss er e f i e r anaunod e lo sámb i to sd eap l i c a c iónd e lr e f e r ido A cu e rdo . L a sp r e t en s ion e sd el ad em and ad ein t e rv en c iónnopod r ánt en e ro t rof inqu e apoy a rl a sp r e t en s ion e sd eun ad el a s p a r t e s .

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TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo41

A r t í cu lo45

Cu andol ap a r t ed em and ad a ,d eb id a m en t eemp l a z ad a ,s eab s t eng ad econ t e s t a rpo re s c r i toal ad em and a ,s ed i c t a r á r e sp e c tod ee l l as en t en c i aenr eb e ld í a .L a s en t en c i apod r ás e rimpugn ad aene lp l a zod eun m e sap a r t i rd el af e ch ad esu no t i f i c a c ión .S a lv od e c i s ióncon t r a r i ad e l T r ib un a ld eJu s t i c i a ,l aimpugn a c iónno su sp end e r ál ae j e cu c iónd el as en t en c i a d i c t ad aenr eb e ld í a .

E lR e g l am en tod eP ro c ed im i en toe s t a b l e c e r áp l a zo spo rr a zónd el ad i s t an c i a . Noc ab r áopon e rp r e c lu s iónpo re xp i r a c iónd elo sp l a zo scu andoe lin t e r e s ado d emu e s t r el ae x i s t en c i ad ec a sofo r tu i to od efu e r z am ayo r .

A r t í cu lo42 Lo sE s t ado sm i emb ro s ,la sin s t i tu c io n e s ,ó rgano suo rgan i smo sd elaUn ión ycu a lqu i e ro t r ap e r son af í s i c aoju r íd i c a pod r án ,enlo sc a so sycond i c ion e squ e d e t e rm in ee lR e g l am en to d eP ro c ed i m i en to , in t e rpon e r t e r c e r í acon t r a l a ss en t en c i a sd i c t ad a s ,s inqu eh ay ans idoc i t a do s a comp a r e c e r ,s it a l e ss en t en c i a s l e s ion ansu sd e r e cho s . A r t í cu lo43 Enc a sod edud asob r ee ls en t idoye l a l c an c ed eun as en t en c i a ,co r r e spond e r á a lT r ib un a ld eJu s t i c i ain t e rp r e t a rd i ch a s en t en c i a ,ain s t an c i ad el ap a r t eod el a in s t i tu c iónd e laUn ión qu ed emu e s t r eun in t e r é sene l lo .

A r t í cu lo46 L a sa c c ion e scon t r ala Un iónen m a t e r i ad er e spon s ab i l id ade x t r a con t r a c tu a l p r e s c r ib i r ánalo sc in coaño sd ep rodu c i doe lh e choqu el a s mo t i v ó .L ap r e s c r ip c ións ein t e r rump i r áb i en m ed i an t ed e m and ap r e s en t ad aan t ee lT r ib un a ld e Ju s t i c i a ,b i en m ed i an t er e c l am a c iónp r e v i a ,qu ee ld amn i f i c adopod r áp r e s en t a r al ain s t i tu c ióncomp e t en t ed elaUn ión . Ene s t eú l t imoc a so ,l ad em and ad eb e r á p r e s en t a r s eene lp l a zod edo sm e s e sp r e v i s toene la r t í cu lo263d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un ión;cu ando p ro c ed a ,s e r ánap l i c ab l e sl a sd i spo s i c io n e sd e lp á r r a fos e gundod e la r t í cu lo265 d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un ión. E lp r e s en t ea r t í cu los eap l i ca rátam b i éna la sa c c ion e scon t rae lBan coC en t ra lEu r op eoen ma t e r iad er e spon sa b i l idadex t ra con t ra c tua l .

A r t í cu lo44 L ar e v i s iónd el as en t en c i asó lopod r á p ed i r s ea lT r ibun a ld eJu s t i c i acon mo t i vod e ld e s cub r im i en tod eunh e choqu e pu ed at en e run ain f lu en c i ad e c i s i v ay qu e ,an t e sd ep ronun c i a r s el as en t en c i a , e r ad e s cono c idopo re lT r ibun a ld eJu s t i c i aypo rl ap a r t equ eso l i c i t al ar e v i s ión . E lp ro c ed im i en tod er e v i s ióne x ig i r á un as en t en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,en l aqu es eh a r ácon s t a re xp r e s am en t el a e x i s t en c i ad eunh e chonu e v od e lqu es e r e cono c equ epo s e e lo sc a r a c t e r e squ ed an lug a ral ar e v i s ión ,d e c l a r andopo re l lo adm i s ib l el ad em and a . Nopod r áp r e s en t a r s en ingun ad em an d ad er e v i s iónt r an s cu r r ido sd i e zaño s d e sd el af e ch ad el as en t en c i a .

T ÍTULOIV E lT r ibuna lG en e ra l A r t í cu lo47 E lpá r ra f op r im e r od e la r t í cu lo9 , lo sa r t í cu lo s14y15 ,lo spá r ra f o sp r i m e r o ,s egundo ,cua r toyqu in tod e la r t í cu lo17ye la r t í cu lo18s eap l i ca rán a lT r ibuna lG en e ra lyasu sm i emb r o s . S e r ánap l i c ab l e smu ta t i s mu tand i sa l S e c r e t a r iod e lT r ibuna lG en e ra le lp á r r a focu a r tod e la r t í cu lo3ylo sa r t í cu lo s 10 ,11y14 . A r t í cu lo48 E lT r ibuna lG en e ra le s t a r ácompu e s topo rv e in t i s i e t eJu e c e s .

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3 . PROTOCOLOS

A r t í cu lo49 Lo sm i emb ro sd e lT r ibuna lG en e ra l pod r áns e rl l am ado sad e s emp eñ a rl a s fun c ion e sd eAbog adoG en e r a l . L afun c iónd e lAbog adoG en e r a lcon s i s t i r áen p r e s en t a r púb l i c am en t e ,con tod a imp a r c i a l id ade ind ep end en c i a ,con c lu s ion e s mo t i v ad a ssob r ed e t e rm in ado s a sun to ssom e t ido sa lT r ibuna lG en e ra l, conl af in a l id add ea s i s t i rae s t eT r ib un a l ene lcump l im i en tod esu m i s ión . Lo sc r i t e r io sp a r al as e l e c c iónd et a l e s a sun to s ,a s ícomo l a smod a l id ad e sd ed e s ign a c iónd elo sAbog ado sG en e r a l e s ,s e f i j a r ánene lR e g l am en to d eP ro c ed i m i en tod e lT r ibuna lG en e ra l. E lm i emb rod e lT r ibuna lG en e ra ll l a m adoad e s emp eñ a rl afun c iónd eAbo g adoG en e r a lenuna sun tonopod r áp a r t i c ip a renl ar e so lu c iónd e lm i smo . A r t í cu lo50 E lT r ibuna lG en e ra la c tu a r áenS a l a s compu e s t a spo rt r e soc in coJu e c e s .Lo s Ju e c e se l eg i r ánd een t r ee l lo salo sP r e s id en t e sd eS a l a .Lo sP r e s id en t e sd el a s S a l a sd ec in coJu e c e ss e r áne l eg ido spo r t r e saño s .Su m and a topod r ár enov a r s e un av e z . L acompo s i c iónd el a sS a l a syl aa t r i b u c iónd ea sun to sal a sm i sm a ss er e gu l a r ápo re lR e g l am en tod eP ro c ed im i en to .End e t e rm in ado sc a so sp r e v i s to sene l R e g l am en tod eP ro c ed im i en to ,e lT r ibu na lG en e ra l pod r áa c tu a ren P l enoo comoó r g anoun ip e r son a l . E lR e g l am en tod eP ro c ed im i en topo d r ád i spon e ra s im i smoqu ee lT r ibuna l G en e ra ls econ s t i tuy aen G r anS a l aen lo sc a so syl a scond i c ion e squ ee s t ipu l e . A r t í cu lo51 Noob s t an t elod i spu e s toenl ano rm a enun c i ad aene lap a r t ado1d e la r t í cu lo256d e lT ra tadod eFun c ionam i en to d ela Un ión,qu ed a r ánr e s e rv ado sal a comp e t en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i alo s r e cu r so scon t emp l ado senlo sa r t í cu lo s 263y265d e lT ra tado d e Fun c iona m i en tod ela Un ión in t e rpu e s topo run E s t ado m i emb royqu ev ay and i r ig ido s :

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a ) con t r auna c tooun aab s t en c iónd e p ronun c i a r s ed e lP a r l am en toEu rop eood e lCon s e jo ,od eamb a s in s t i tu c ion e scon jun t am en t e ,e x c ep to : —l a sd e c i s ion e sadop t ado spo re l Con s e jocona r r e g loa lp á r r a fo t e r c e rod e lap a r t ado2d e la r t í cu lo 108 d e lT ra tado d e Fun c ionam i en tod e laUn ión ; —lo sa c to sd e lCon s e joadop t a do sen v i r tud d e un R e g l a m en tod e lp rop ioCon s e jor e l a t i v oam ed id a sd ep ro t e c c ión com e r c i a lcona r r e g loa la r t í cu lo 207 d e lT ra tado d e Fun c ionam i en tod elaUn ión Eu r op ea ; —lo sa c to sd e lCon s e jo m ed i an t elo squ eé s t ee j e r z acomp e t en c i a sd ee j e cu c iónd econ fo rm id adcone lt e r c e rgu ión d e lap a r t ado2d e la r t í cu lo291 d e lT ra tado d e Fun c iona m i en tod elaUn ión ; b ) con t r auna c tooun aab s t en c iónd e p ronun c i a r s ed el aCom i s ióncon a r r e g loa lap a r t ado1d e la r t í cu lo331d e lT ra tadod eFun c iona m i en tod elaUn ión . T amb i én qu ed a r ánr e s e rv ado s al a comp e t en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i alo s r e cu r so scon t emp l ado senlo sc i t ado sa r t í cu lo squ eh ay ain t e rpu e s toun ain s t i tu c iónd ela Un ióncon t r auna c tooun a ab s t en c ión d ep ronun c i a r s ed e lP a r l a m en toEu rop eo ,d e lCon s e jo ,d ee s t a sdo s in s t i tu c ion e scon jun t am en t eod el aCo m i s ión ,oqu eh ay ain t e rpu e s toun ain s t i tu c iónd elaUn ióncon t r auna c tooun a ab s t en c iónd ep ronun c i a r s ed e lB an co C en t r a lEu rop eo . A r t í cu lo52 E lP r e s id en t ed e lT r ib un a ld eJu s t i c i a ye lP r e s id en t ed e lT r ibuna lG en e ra lf i j a r ánd ecomúna cu e rdol a scond i c ion e s en l a squ e lo sfun c ion a r io syd em á sag en t e sad s c r i to sa lT r ib un a ld eJu s t i c i ap r e s t a r ánsu ss e rv i c io sene lT r ibuna lG en e ra lp a r ag a r an t i z a rsufun c ion am i en to .

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D e t e rm in ado sfun c ion a r io suo t ro sag en t e sd ep end e r ánd e lS e c r e t a r iod e lT r ibu na lG en e ra lb a jol aau to r id add e lP r e s i d en t ed e lm i smo . A r t í cu lo53 E lp ro c ed im i en toan t ee lT r ibuna lG e n e ra le s t a r ár e gu l adopo re lt í tu loI I I . Enl am ed id aenqu es e an e c e s a r io ,e l p ro c ed im i en toan t ee lT r ibuna lG en e ra l s e r áp r e c i s adoycomp l e t adopo rsuR e g l am en tod eP ro c ed im i en to .E lR e g l a m en tod eP ro c ed im i en topod r áe s t ab l e c e r e x c ep c ion e sa lp á r r a focu a r tod e la r t í cu lo40ya la r t í cu lo41p a r at en e rencu en t al a sc a r a c t e r í s t i c a se sp e c í f i c a sd elo s con t en c io so s r e l a t i v o sa lámb i tod e l ap ro p i ed adin t e l e c tu a l . Noob s t an t elod i spu e s toene lp á r r a fo cu a r tod e la r t í cu lo20 ,e lAbog adoG en e r a lpod r áp r e s en t a rsu scon c lu s ion e smo t i v ad a spo re s c r i to . A r t í cu lo54 Cu andounr e cu r soocu a lqu i e ro t ro a c top ro c e s a ld i r ig idoa lT r ibuna lG e n e ra ls ep r e s en t epo re r ro renl aS e c r e t a r í ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,é s t alot r an s m i t i r á inm ed i a t am en t ea l aS e c r e t a r í ad e l T r ibuna lG en e ra l;d el am i sm am an e r a , cu andounr e cu r soocu a lqu i e ra c top ro c e s a ld i r ig idoa lT r ib un a ld eJu s t i c i as e p r e s en t epo re r ro ren l aS e c r e t a r í ad e lT r i buna lG en e ra l,é s t alot r an sm i t i r áinm e d i a t am en t ea l aS e c r e t a r í ad e lT r ib un a ld e Ju s t i c i a . Cu andoe lT r ibuna lG en e ra lcon s i d e r equ enoe scomp e t en t ep a r acono c e r d eunr e cu r sopo rs e rd el acomp e t en c i a d e lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,lor em i t i r áad i choT r ib un a l .D e l am i sm am an e r a ,cu an doe lT r ib un a ld eJu s t i c i acon s id e r equ e unr e cu r soco r r e spond ea l acomp e t en c i a d e lT r ibuna lG en e ra l,lor em i t i r áae s t e ú l t imo ,qu eent a lc a sonopod r ád e c l in a r sucomp e t en c i a . Cu andos esom e t ana lT r ib un a ld eJu s t i c i aya lT r ibuna lG en e ra la sun to squ e t eng ane lm i smoob j e tooqu ep l an t e enl a m i sm acu e s t iónd ein t e rp r e t a c iónoqu e cu e s t ion enl av a l id e zd e lm i smoa c to ,e l T r ibuna lG en e ra lpod r á ,p r e v i aaud i en -

TRATADODEL ISBOA

c i ad el a sp a r t e s ,su sp end e rsu sa c tu a c io n e sh a s t aqu ee lT r ib un a ld eJu s t i c i ad i c t es en t en c i ao ,s is et r a t ad er e cu r so sin t e rpu e s to senv i r tudd e la r t í cu lo263d e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un iónEu r op ea,d e c l in a rsucomp e t en c i aaf ind equ ee lT r ib un a ld eJu s t i c i a pu ed ap ronun c i a r s esob r et a l e sr e cu r so s . Ene s t a sm i sm a scond i c ion e s ,e lT r ib un a l d eJu s t i c i at amb i énpod r ád e c id i rsu s p end e re lp ro c ed im i en tod e lqu econo z c a ;ent a lc a so ,e lp ro c ed im i en tocon t i nu a r áan t ee lT r ibuna lG en e ra l. Cu andounE s t adom i emb royun ain s t i tu c iónd elaUn iónimpugn ene lm i smo a c to ,e lT r ibuna lG en e ra ld e c l in a r ásu comp e t en c i aaf ind equ ee lT r ib un a ld e Ju s t i c i apu ed ap ronun c i a r s esob r et a l e s r e cu r so s . A r t í cu lo55 L a sr e so lu c ion e sd e lT r ibuna lG en e ra lqu epong anf ina lp ro c e so ,a s ícomo l a squ er e su e lv anp a r c i a lm en t el acu e s t iónd efondoopong anf inaunin c id en t ep ro c e s a lr e l a t i v oaun ae x c ep c iónd e in comp e t en c i aod ein adm i s ib i l id ads e r ánno t i f i c ad a spo re lS e c r e t a r iod e lT r i buna lG en e ra latod a sl a sp a r t e s ,a s í comoatodo slo sE s t ado sm i emb ro sya l a s in s t i tu c ion e sd e laUn ión , in c lu soaun qu enoh ay an in t e rv en idoene l l i t ig ioan t e e lT r ibuna lG en e ra l. A r t í cu lo56 Con t r al a sr e so lu c ion e sd e lT r ibuna l G en e ra l qu epong anf ina lp ro c e so ,a s í comocon t r al a squ er e su e lv anp a r c i a l m en t el acu e s t iónd efondoopong anf in aunin c id en t ep ro c e s a lr e l a t i v oaun ae x c ep c iónd ein comp e t en c i aod ein adm i s i b i l id ad ,pod r á in t e rpon e r s er e cu r sod ec a s a c iónan t ee lT r ib un a ld eJu s t i c i aenun p l a zod edo sm e s e sap a r t i rd el ano t i f i c a c iónd el ar e so lu c iónimpugn ad a . D i chor e cu r sod ec a s a c iónpod r áin t e rpon e r s epo rcu a lqu i e r ad e l a sp a r t e scu y a sp r e t en s ion e sh ay ans idoto t a lop a r c i a lm en t ed e s e s t im ad a s .S inemb a r go , lo s co adyuv an t e squ enos e anE s t ado sm i em b ro soin s t i tu c ion e sd elaUn iónsó lopo d r án in t e rpon e r r e cu r sod ec a s a c ióncu an -

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3 . PROTOCOLOS

dol ar e so lu c iónd e lT r ibuna lG en e ra l l e sa f e c t ed i r e c t am en t e . S a lv oenlo sl i t ig io sen t r ela Un ióny su sag en t e s ,e lr e cu r sod ec a s a c iónpod r á in t e rpon e r s et amb i én po rlo sE s t ado s m i emb ro syl a sin s t i tu c ion e sd el a s la Un iónqu enoh ay anin t e rv en idoene ll i t ig ioan t ee lT r ibuna lG en e ra l. D i cho s E s t ado sm i emb ro se in s t i tu c ion e se s t a r án enun apo s i c iónid én t i c aal ad elo sE s t a do sm i emb ro soin s t i tu c ion e squ eh ay an in t e rv en idoenp r im e r ain s t an c i a . A r t í cu lo57 Cu a lqu i e rp e r son acuy ad em and ad e in t e rv en c iónhub i e r es idod e s e s t im ad a , pod r áin t e rpon e runr e cu r sod ec a s a c ión an t ee lT r ib un a ld eJu s t i c i acon t r al ad e c i s iónd e lT r ibuna lG en e ra lqu ed e s e s t im esud em and ad ein t e rv en c ión ,enun p l a zod edo ss em an a sap a r t i rd el ano t i f i c a c iónd el ar e so lu c iónd e s e s t im a to r i a . L a sp a r t e sene lp ro c ed im i en topod r án in t e rpon e runr e cu r sod ec a s a c ióncon t r a cu a lqu i e rr e so lu c iónd e lT r ibuna lG en e ra ladop t ad aenv i r tudd elo sa r t í cu lo s 278 ,279od e lp á r r a focu a r tod e la r t í cu lo299d e lT ra tadod eFun c ionam i en to d elaUn iónEu r op eaoenv i r tudd elo s a r t í cu lo s157od e lp á r r a fot e r c e rod e la r t í cu lo164d e lT r a t adoCEEA ,enunp l a zod edo sm e s e sap a r t i rd el ano t i f i c a c iónd el ar e so lu c ión . E lr e cu r sod ec a s a c ióncon t emp l adoen lo sp á r r a fo sp r im e roys e gundod e lp r e s en t ea r t í cu los er e so lv e r ád ea cu e rdocon e lp ro c ed im i en top r e v i s toene la r t í cu lo39 . A r t í cu lo58 E lr e cu r sod ec a s a c iónan t ee lT r ib u n a ld eJu s t i c i as el im i t a r áal a scu e s t io n e sd ed e r e cho .D eb e r áfund a r s een mo t i v o sd e r i v ado sd el ain comp e t en c i ad e l T r ibuna lG en e ra l, d ei r r egu l a r id ad e s d e lp ro c ed im i en toan t ee lm i smoqu el e s ion enlo sin t e r e s e sd el ap a r t er e cu r r en t e ,a s ícomod el av io l a c iónd e lD e r e cho d elaUn iónpo rp a r t ed e lT r ibuna lG e n e ra l. L aimpo s i c iónyl acu an t í ad el a sco s t a snocon s t i tu i r ánpo rs ím i sm a sun mo -

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t i v od ein t e rpo s i c iónd e lr e cu r sod ec a s a c ión . A r t í cu lo59 E lp ro c ed im i en toan t ee lT r ib un a ld e Ju s t i c i aenunr e cu r sod ec a s a c ióncon t r a un ar e so lu c ión d e lT r ibuna lG en e ra l con s t a r ád eun af a s ee s c r i t ayun af a s e o r a l .E lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,d e spu é sd e h ab e ro ídoa l Abog ado G en e r a lyal a s p a r t e s ,pod r áp ronun c i a r s es inf a s eo r a l , enl a scond i c ion e sd e t e rm in ad a spo re l R e g l am en tod eP ro c ed im i en to . A r t í cu lo60 E lr e cu r sod ec a s a c iónnot end r áe f e c tosu sp en s i v o ,s inp e r ju i c iod elod i s pu e s toen lo sa r t í cu lo s278y279d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un ión Eu r op eaoene la r t í cu lo157d e lT r a t a doCEEA . Noob s t an t elod i spu e s toene la r t í cu lo280d e lT ra tadod eFun c ionam i en to d e laUn iónEu r op eal a s r e so lu c ion e sd e l T r ibuna lG en e ra lqu eanu l enunr e g l a m en tosó losu r t i r áne f e c toap a r t i rd el a e xp i r a c iónd e lp l a zocon t emp l adoene l p á r r a fop r im e rod e la r t í cu lo56d e lp r e s en t eE s t a tu too ,s is ehub i e r ain t e rpu e s tounr e cu r sod ec a s a c ióndu r an t ed i cho p l a zo ,ap a r t i rd el ad e s e s t im a c iónd e lr e cu r so ,s inp e r ju i c iod e ld e r e choqu ea s i s t aac ad ap a r t eap l an t e a ran t ee lT r ib un a l d eJu s t i c i aun ad em and a ,env i r tudd elo s a r t í cu lo s278y279d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op eaod e lo sa r t í cu lo s157d e lT r a t adoCEEA ,con l af in a l id add econ s e gu i r l asu sp en s iónd e lo se f e c to sd e lr e g l am en toanu l adool a adop c iónd ecu a lqu i e ro t r am ed id ap ro v i s ion a l . A r t í cu lo61 S is ee s t im a r ee lr e cu r sod ec a s a c ión , e lT r ib un a ld eJu s t i c i aanu l a r ál ar e so lu c iónd e lT r ibuna lG en e ra l.Ent a lc a so , e lT r ib un a ld eJu s t i c i apod r áob i enr e so lv e ré lm i smod e f in i t i v am en t ee ll i t i g io ,cu andosue s t adoa s ílop e rm i t a ,o b i end e v o lv e re la sun toa lT r ibuna lG e n e ra lp a r aqu ee s t eú l t imor e su e lv a .

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Enc a sod ed e v o lu c ión ,e lT r ibuna l G en e ra le s t a r áv in cu l adopo rl a scu e s t ion e sd ed e r e chod i r im id a spo rl ar e so lu c iónd e lT r ib un a ld eJu s t i c i a . Cu andos ee s t im eunr e cu r sod ec a s a c iónin t e rpu e s topo runE s t ado m i emb ro oun a in s t i tu c iónd elaUn ión qu enoh ay a in t e rv en idoene ll i t ig ioan t ee lT r ibuna l G en e ra l,e lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,s iloe s t im an e c e s a r io ,pod r áind i c a rcu á l e sson lo se f e c to sd el ar e so lu c iónd e lT r ibuna l G en e ra l anu l ad aqu ed eb encon s id e r a r s ecomod e f in i t i v o sr e sp e c tod el a sp a r t e sene ll i t ig io . A r t í cu lo62 Enlo sc a so sp r ev i s to senlo sap a r t a do s2y3d e la r t í cu lo256d e lT ra tado d e Fun c ionam i en tod ela Un ión Eu rop ea ,e lp r im e rAbog ado G en e r a lpo d r áp ropon e ra lT r ibun a ld eJu s t i c i aqu e r e ex am in el ar e so lu c iónd e lT r ibuna l G en e ra lcu andocon s id e r equ eex i s t eun r i e sgog r av ed equ es evu ln e r el aun id ad ol a coh e r en c i ad e l D e r e cho d ela Un ión. L ap ropu e s t ad eb e r áp r e s en t a r s eene l p l a zod eun m e sap a r t i rd e lp ronun c i a m i en tod e l ar e so lu c iónd e lT r ibuna lG e n e ra l.E lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e c id i r á ,en e lp l a zod eunm e sap a r t i rd e l ap ropu e s t a qu el eh ay ap r e s en t adoe lp r im e rAbog a do G en e r a l ,s ip ro c ed eonor e e x am in a r l ar e so lu c ión . A r t í cu lo62b i s E lT r ib un a ld eJu s t i c i as ep ronun c i a r á sob r el a scu e s t ion e sob j e tod e lr e e x am en po runp ro c ed im i en tod eu r g en c i asob r e l ab a s ed elo sau to sr em i t ido spo re lT r i buna lG en e ra l . Lo s in t e r e s ado scon t emp l ado sene la r t í cu lo23d e lp r e s en t eE s t a tu to ,a s ícomo en lo sc a so sp r e v i s to sene lap a r t ado2d e l a r t í cu lo256d e lT ra tadod eFun c iona m i en tod elaUn iónEu r op ea,l a sp a r t e s ene lp ro c ed im i en toan t ee lT r ibuna lG e n e ra lt end r ánd e r e choap r e s en t a ra lT r i b un a ld eJu s t i c i aa l e g a c ion e suob s e rv a c ion e se s c r i t a s sob r el a s cu e s t ion e s ob j e tod e lr e e x am enenunp l a zof i j adoa t a le f e c to .

TRATADODEL ISBOA

E lT r ib un a ld eJu s t i c i apod r ád e c id i r sob r el aap e r tu r ad el af a s eo r a lan t e sd e p ronun c i a r s e . A r t í cu lo62t e r En lo sc a so sp r e v i s to sene lap a r t ado2 d e la r t í cu lo256d e lT ra tadod eFun c io nam i en tod elaUn iónEu r op ea,l ap ro pu e s t ad er e ex am enyl ad e c i s iónd ein i c i a re lp ro c ed im i en tod er e ex am enno t end r áne f e c tosu sp en s i v o ,s inp e r ju i c io d elod i spu e s toa r t í cu lo256 ,enlo sa r t í cu lo s278y279d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un ión Eu r op ea .S i e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e c l a r a s equ el a r e so lu c iónd e lT r ibuna lG en e ra lvu ln e r al aun id adol acoh e r en c i ad e lD e r e cho d ela Un ión,e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e v o lv e r áe la sun toa lT r ibuna lG en e ra l, qu ee s t a r áv in cu l adopo rl a scu e s t ion e s d ed e r e chod i r im id a spo re lT r ib un a ld e Ju s t i c i a ;e lT r ib un a ld eJu s t i c i apod r áin d i c a r lo se f e c to sd e l ar e so lu c iónd e lT r i buna lG en e ra lqu ed eb e r áncon s id e r a r s ed e f in i t i v o sr e sp e c tod el a sp a r t e sen l i t ig io .Noob s t an t e ,s il aso lu c iónd e ll i t ig ios ed e r i v a ,h ab id acu en t ad e lr e su l t adod e lr e ex am en ,d el a sap r e c i a c ion e s d eh e choenl a squ es eb a s al ar e so lu c ión d e lT r ibuna lG en e ra l,e lT r ib un a ld e Ju s t i c i ar e so lv e r ád e f in i t i v am en t ee ll i t ig io . Enlo sc a so sp r e v i s to sene lap a r t ado3 d e la r t í cu lo256d e lT ra tadod eFun c io nam i en tod elaUn iónEu r op ea,af a l t a d ep ropu e s t ad er e e x am enod ed e c i s ión d eap e r tu r ad el af a s ed er e e x am en ,l a s r e spu e s t a sd e lT r ibuna lG en e ra l al a s cu e s t ion e sp r e s en t ad a ssu r t i r áe f e c toa l v en c im i en tod elo sp l a zo sp r e v i s to sat a l e f e c toene la r t í cu lo62 ,p á r r a fos e gundo . Enc a sod eap e r tu r ad eun af a s ed er e e x am en ,l ar e spu e s t aob j e tod e lr e e x am en su r t i r áe f e c toa lt é rm inod ed i ch af a s e , s a lv od e c i s ióncon t r a r i ad e lT r ib un a ld e Ju s t i c i a .S ie lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e c l a r a s equ el ar e so lu c iónd e lT r ibuna lG e n e ra lvu ln e r al aun id adol acoh e r en c i a d e lD e r e chod e laUn ión, l ar e spu e s t ad e l T r ib un a ld eJu s t i c i aal a scu e s t ion e sob j e tod e lr e e x am ensu s t i tu i r áal ar e spu e s t ad ad apo re lT r ibuna lG en e ra l.

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T ÍTULOIVB IS

ANEXOI

Sa la sju r i sd i c c iona l e s

T r ibuna ld elaFun c iónPúb l i cad ela Un iónEu r op ea

A r t í cu lo62qua t e r L a sd i spo s i c ion e sr e l a t i v a sal a scom p e t en c i a s ,l acompo s i c ión ,l ao r g an i z a c iónye lp ro c ed im i en tod elo st r ibuna l e se sp e c ia l i zado sin s t i tu id a senv i r tud d e lo sa r t í cu lo s257d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu r op eas er e cog enenunan e xod e lp r e s en t eE s t a tu to . T ÍTULOV D i spo s i c ion e sf ina l e s A r t í cu lo63 Lo sR e g l am en to sd eP ro c ed im i en to d e lT r ib un a ld eJu s t i c i ayd e lT r ibuna l G en e ra l con t end r ántod a sl a sd i spo s i c ion e sn e c e s a r i a sp a r aap l i c a ry ,en l am e d id aenqu efu e r en e c e s a r io ,comp l e t a re l p r e s en t eE s t a tu to . A r t í cu lo64 La sno rma sr e la t iva sa lr ég im enl in gü í s t i coap l i cab l ea lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un iónEu r op eas ee s tab l e c e rán m ed ian t er eg lam en tod e lCon s e jo , qu es ep r onun c ia rápo runan im idad . S eadop ta ráe lc i tador eg lam en to ,b i en ap e t i c iónd e lT r ibuna ld eJu s t i c iay p r e v iacon su l taalaCom i s iónya lPa r lam en toEu r op eo ,b i enap r opu e s tad e la Com i s iónyp r e v iacon su l taa lT r i buna ld eJu s t i c iaya lPa r lam en toEu r op eo . Ha s ta laadop c iónd ed i cha sno rma s , s e gu i r áns i endoap l i c ab l e sl a sd i spo s i c ion e sd e lR e g l am en tod eP ro c ed im i en tod e lT r ib un a ld eJu s t i c i ayd e lR e g l a m en tod eP ro c ed im i en tod e lT r ibuna l G en e ra lr e l a t i v a sa lr é g im enl ingü í s t i co . Noob s tan t elod i spu e s toenlo sa r t í cu lo s253y254d e lT ra tadod eFun c io nam i en tod ela Un ión Eu r op ea ,toda mod i f i ca c iónod e r oga c iónd ed i cha s d i spo s i c ion e sr equ e r i rálaap r oba c ión unán im ed e lCon s e jo .

A r t í cu lo1 E lT r ib un a ld el aFun c iónPúb l i c ad e l a Un iónEu rop e a ,enlosu c e s i v od eno m in adoe l «T r ib un a ld el aFun c iónPú b l i c a»e j e r c e r áenp r im e r ain s t an c i al a s comp e t en c i a sp a r ar e so lv e rlo sl i t ig io s en t r elaUn ión ysu sag en t e senv i r tudd e l a r t í cu lo270d e lT ra tadod eFun c iona m i en tod e laUn ión, in c lu ido s lo s l i t ig io s en t r ecu a lqu i e ró r g anouo r g an i smoysu p e r son a lr e sp e c tod elo scu a l e ss eh ay a a t r ib u idocomp e t en c i aa lT r ibuna ld e Ju s t i c iad elaUn iónEu r op ea . A r t í cu lo2 E lT r ib un a ld el aFun c iónPúb l i c ae s t a r ácompu e s topo rs i e t eju e c e s .S ia s ílo p id ee lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,e l Con s e jo pod r ád e c id i r ,po rm ayo r í acu a l i f i c ad a , aum en t a re lnúm e rod eju e c e s . Lo s ju e c e ss e r ánd e s ign ado spo runp e r íodod es e i saño s .Lo s ju e c e sa l i en t e spo d r áns e rnu e v am en t ed e s ign ado s . T od av a c an t es ecub r i r ám ed i an t e l ad e s ign a c iónd eunnu e v oju e zpo runp e r í odod es e i saño s . A r t í cu lo3 1 . Lo sju e c e ss e r ánd e s ign ado spo r e lCon s e jo ,qu ed e c id i r ácona r r e g loalo d i spu e s toene lp á r r a focu a r tod e la r t í cu lo257d e lT ra tadod eFun c ionam i en to d elaUn iónEu r op ea,p r e v i acon su l t aa l com i t ém en c ion adoene lp r e s en t ea r t í cu lo .A ld e s ign a ralo sju e c e s ,e lCon s e jocu id a r áqu el acompo s i c iónd e lT r ib u n a ld e l aFun c iónPúb l i c as e aequ i l ib r ad a , a t end i endoaun ab a s eg eog r á f i c alo m á s amp l i apo s ib l een t r e lo sn a c ion a l e sd e lo s E s t ado sm i emb ro syenloqu es er e f i e r e alo ss i s t em a sju r íd i co sn a c ion a l e sr ep r e s en t ado s . 2 . T od ap e r son aqu epo s e al ac iu d ad an í ad el a Un iónycump l alo sr e qu i s i to sp r ev i s toene lp á r r a focu a r to d e la r t í cu lo257d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu rop eapo -

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d r áp r e s en t a rsuc and id a tu r a .P r ev i ar e com end a c iónd e lT r ibun a ld eJu s t i c i a , e lCon s e jof i j a r ál a scond i c ion e symo d a l id ad e sr e l a t iv a sal ap r e s en t a c ióny t r a t am i en tod el a sc and id a tu r a s . 3 . S e con s t i tu i r á un com i t é com pu e s topo rs i e t ep e r son a l id ad e se l eg id a s en t r ean t iguo sm i emb ro sd e lT r ib un a ld e Ju s t i c i aEu rop eoyd e lT r ibuna lG en e ra lyju r i s t a sd er e cono c id acomp e t en c i a .E l Con s e jod e c id i r ál ad e s ign a c ión d e lo sm i emb ro sd e lcom i t éysu sno rm a s d efun c ion am i en to ,p r e v i ar e com end a c iónd e lP r e s id en t ed e lT r ib un a ld eJu s t i c i a . 4 . E lcom i t éd i c t am in a r ásob r el a idon e id add elo sc and id a to sp a r ae le j e r c i c iod el a sfun c ion e sd eju e zd e lT r ib u n a ld e l aFun c iónPúb l i c aEu rop e a .E lco m i t éa comp añ a r áe s t ed i c t am enconun a l i s t ad elo sc and id a to squ epo s e anl ae x p e r i en c i ad ea l ton i v e lm á soopo r tun a . D i ch a l i s t ad eb e r ácon t en e runnúm e rod e c and id a to sequ i v a l en t e ,comom ín imo ,a l dob l ed e lnúm e rod eju e c e squ ee lCon s e jod eb ad e s ign a r . A r t í cu lo4 1 . Lo sju e c e se l e g i r ánd een t r ee l lo s , po runp e r íodod et r e saño s ,a lP r e s id en t ed e lT r ib un a ld el aFun c iónPúb l i c aEu rop e a .Su m and a tos e r ár eno v ab l e . 2 . E lT r ib un a ld el aFun c iónPúb l i c a a c tu a r áens a l a scompu e s t a spo rt r e sju e c e s .End e t e rm in ado sc a so sp r e v i s to sen e lR e g l am en tod eP ro c ed im i en to ,pod r á r e so lv e rena s amb l e ap l en a r i a ,ens a l ad e c in coju e c e sod eju e zún i co . 3 . E lP r e s id en t ed e lT r ib un a ld el a Fun c ión Púb l i c ap r e s id i r ál aa s amb l e a p l en a r i ay l as a l ad ec in co ju e c e s .Lo sP r e s id en t e sd el a ss a l a sd et r e sju e c e ss ed e s ign a r ánenl a scond i c ion e squ es ee sp e c i f i c anene lap a r t ado1 .S ie lP r e s id en t e d e lT r ib un a ld e l aFun c iónPúb l i c ae sd e s t in adoaun as a l ad et r e sju e c e s ,s e r áé l qu i enl ap r e s id a . 4 . E lR e g l am en tod eP ro c ed im i en to r e gu l a r á l a scomp e t en c i a sye lquó rumd e l aa s amb l e ap l en a r i a ,a s ícomol acom po s i c iónd el a ss a l a syl aa t r ib u c iónd e a sun to sal a sm i sm a s .

TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo5 Lo sa r t í cu lo s2a6 ,lo sa r t í cu lo s14y 15 ,lo sp á r r a fo sp r im e ro ,s egundo y qu in tod e la r t í cu lo17ye la r t í cu lo18 d e lE s t a tu tod e lT r ibuna ld eJu s t i c iad e la Un ión Eu rop eas eap l i c a r ána lT r i bun a ld el a Fun c ión Púb l i c a yasu s m i emb ro s . E lju r am en top r e v i s toene la r t í cu lo2 d e lE s t a tu tos ep r e s t a r áan t ee lT r ib un a l d eJu s t i c i a ,e lcu a ladop t a r ál a sd e c i s io n e scon t emp l ad a ss ensu sa r t í cu lo s3 ,4y 6d e spu é sd econ su l t a ra lT r ib un a ld el a Fun c iónPúb l i c a . A r t í cu lo6 1 . E lT r ib un a ld el aFun c iónPúb l i c a s eapoy a r áenlo ss e rv i c io sd e lT r ib un a l d eJu s t i c i ayd e lT r ibuna lG en e ra l .E l P r e s id en t ed e lT r ib un a ld eJu s t i c i ao , cu andop ro c ed a ,e lP r e s id en t ed e lT r ibu na lG en e ra lf i j a r ád ecomúna cu e rdocon e lP r e s id en t ed e lT r ib un a ld el aFun c ión Púb l i c a l a scond i c ion e sen l a squ e lo s fun c ion a r io syd em á sag en t e sad s c r i to sa l T r ib un a ld eJu s t i c i aoa lT r ibuna lG en e ra lp r e s t a r ánsu ss e rv i c io sene lT r ib un a l d el aFun c iónPúb l i c ap a r ag a r an t i z a rsu fun c ion am i en to .A lguno sfun c ion a r io su o t ro sag en t e sd ep end e r ánd e lS e c r e t a r io d e lT r ib un a ld el aFun c iónPúb l i c ab a jo l aau to r id add e lP r e s id en t ed ed i choT r i b un a l . 2 . E lT r ib un a ld el aFun c iónPúb l i c a nomb r a r áasuS e c r e t a r ioye s t ab l e c e r áe l e s t a tu tod eé s t e .S e r ánap l i c ab l e sa lS e c r e t a r iod ee s t eT r ib un a le lcu a r top á r r a fod e la r t í cu lo3ylo sa r t í cu lo s10 ,11y 14d e lE s t a tu tod e lT r ibuna ld eJu s t i c ia d elaUn iónEu r op ea. A r t í cu lo7 1 . E lp ro c ed im i en toan t ee lT r ib un a l d e l aFun c iónPúb l i c ae s t a r ár e gu l adopo r e lt í tu loI I Id e lE s t a tu tod e lT r ib un a ld e Ju s t i c i a ,cone x c ep c iónd esu sa r t í cu lo s 22y23 .Enl am ed id aenqu es e an e c e s a r io ,d i chop ro c ed im i en tos e r áp r e c i s a doycomp l e t adopo re lR e g l am en tod e P ro c ed im i en tod ee s t eT r ib un a ld e l aFun c iónPúb l i c a .

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3 . PROTOCOLOS

2 . L a sd i spo s i c ion e sr e l a t i v a sa lr é g im enl ingü í s t i cod e lT r ibuna lG en e ra l s eap l i c a r ána lT r ib un a ld e l aFun c iónPú b l i c a . 3 . L af a s ee s c r i t ad e lp ro c ed im i en to in c lu i r ál ap r e s en t a c iónd el ad em and ay e le s c r i tod econ t e s t a c ión ,am eno squ ee l T r ib un a ld e l aFun c iónPúb l i c ad e c id aqu e e sn e c e s a r iouns e gundoin t e r c amb iod e e s c r i to sp ro c e s a l e s . Cu andot eng alug a r uns e gundoin t e r c amb iod ee s c r i to s ,e l T r ib un a ld el aFun c iónPúb l i c a ,cone l a cu e rdod el a sp a r t e s ,pod r ád e c id i rr e so lv e rs inf a s eo r a l . 4 . En cu a lqu i e rf a s ed e lp ro c ed i m i en to ,in c lu soap a r t i rd el ain t e rpo s i c iónd e l ad em and a ,e lT r ib un a ld e l aFun c iónPúb l i c ae x am in a r ál a spo s ib i l id ad e s d eun aso lu c iónam i s to s ad e ll i t igoyv e l a r ápo rf a c i l i t a run aso lu c iónd ee s t e t ipo . 5 . E lT r ib un a ld el aFun c iónPúb l i c a d e c id i r ásob r e l a sco s t a s .S inp e r ju i c iod e l a sd i spo s i c ion e sp a r t i cu l a r e sd e lR e g l a m en tod eP ro c ed im i en to ,l ap a r t equ e p i e rd ae lp ro c e sos e r ácond en ad aenco s t a s ,s ia s ís ed e c id i e r a . A r t í cu lo8 1 . Cu andoun r e cu r soocu a lqu i e ro t ro a c top ro c e s a ld i r ig idoa lT r ib un a ld el a Fun c iónPúb l i c as ep r e s en t epo re r ro ren l aS e c r e t a r í ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i aod e l T r ibuna lG en e ra l,é s t alot r am i t a r áin m ed i a t am en t ea l aS e c r e t a r í ad e lT r ib un a l d el aFun c iónPúb l i c a ;d el am i sm am a n e r a ,cu andounr e cu r soocu a lqu i e ro t ro a c top ro c e s a ld i r ig idoa lT r ib un a ld eJu s t i c i aoa lT r ibuna lG en e ra ls ep r e s en t e po re r ro renl aS e c r e t a r í ad e lT r ib un a ld e l aFun c iónPúb l i c a ,é s t a lo t r an sm i t i r á , in m ed i a t am en t ea l aS e c r e t a r í ad e lT r ib un a l d eJu s t i c i aod e lT r ibuna lG en e ra l . 2 . Cu andoe lT r ib un a ld el aFun c ión Púb l i c acon s id e r equ enoe scomp e t en t e p a r acono c e rd eunr e cu r sopo rs e rd el a comp e t en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i aod e l T r ibuna lG en e ra l ,lor em i t i r áa lT r ibu na lG en e ra l .D e l am i sm am an e r a ,cu an doe lT r ib un a ld eJu s t i c i aoe lT r ibuna l G en e ra l con s id e r equ eunr e cu r soco r r e spond eal acomp e t en c i ad e lT r ib un a l d el aFun c iónPúb l i c a ,e ló r g anoju r i s -

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d i c c ion a lan t ee lqu es eh ay ain t e rpu e s to e lr e cu r solor em i t i r áae s t eú l t imo ,qu e ent a lc a sonopod r ád e c l in a rsucomp e t en c i a . 3 . Cu andos esom e t ana lT r ibuna l G en e ra lya lT r ib un a ld el aFun c iónPú b l i c aa sun to squ ep l an t e en l am i sm acu e s t iónd ein t e rp r e t a c iónoqu ecu e s t ion el a v a l id e zd e lm i smoa c to ,e lT r ib un a ld el a Fun c iónPúb l i c a ,t r a se s cu ch a ral a sp a r t e s , pod r ásu sp end e re lp ro c ed im i en to h a s t aqu ee lT r ibuna lG en e ra ld i c t esu s en t en c i a . Cu andos esom e t ana lT r ibuna lG e n e ra lya lT r ib un a ld el aFun c iónPúb l i c aa sun to squ et eng ane lm i smoob j e to , e lT r ib un a ld el aFun c iónPúb l i c ad e c l i n a r ásucomp e t en c i aaf ind equ ee lT r i buna lG en e ra lpu ed ap ronun c i a r s esob r e t a l e sr e cu r so s . A r t í cu lo9 Con t r a l a s r e so lu c ion e sd e lT r ib un a ld e l aFun c iónPúb l i c aqu epong anf ina lp ro c e so ,a s ícomocon t r al a squ er e su e lv an p a r c i a lm en t el acu e s t iónd efondoopon g anf inaunin c id en t ep ro c e s a lr e l a t i v oa un ae x c ep c iónd ein comp e t en c i aod ein adm i s ib i l id ad ,pod r áin t e rpon e r s er e cu r sod ec a s a c iónan t ee lT r ibuna lG en e ra l enunp l a zod edo sm e s e sap a r t i rd el a no t i f i c a c iónd el ar e so lu c iónimpugn ad a . D i chor e cu r sod ec a s a c iónpod r áin t e rpon e r s epo rcu a lqu i e r ad e l a sp a r t e scu y a sp r e t en s ion e sh ay ans idoto t a lop a r c i a lm en t ed e s e s t im ad a s .S inemb a r go , lo s co adyuv an t e squ enos e anE s t ado sm i em b ro soin s t i tu c ion e sd elaUn iónsó lopo d r án in t e rpon e r r e cu r sod ec a s a c ióncu an dol ar e so lu c ión d e lT r ib un a ld el a Fun c iónPúb l i c al e sa f e c t ed i r e c t am en t e . A r t í cu lo10 1 . Cu a lqu i e rp e r son acuy ad em and a d ein t e rv en c iónhub i e r es idod e s e s t im a d a ,pod r áin t e rpon e runr e cu r sod ec a s a c iónan t ee lT r ibunalG en e ra lcon t r al a d e c i s iónd e lT r ib un a ld el aFun c iónPú b l i c aqu ed e s e s t im esud em and ad ein t e rv en c ión ,enunp l a zod edo ss em an a s ap a r t i rd e l ano t i f i c a c iónd e l ar e so lu c ión d e s e s t im a to r i a .

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2 . L a sp a r t e sene lp ro c ed im i en topo d r ánin t e rpon e runr e cu r sod ec a s a c ión con t r acu a lqu i e rr e so lu c iónd e lT r ib un a l d el aFun c iónPúb l i c aadop t ad aenv i r tud d elo sa r t í cu lo s278 ,279od e lp á r r a fo cu a r tod e la r t í cu lo299d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea oenv i r tudd elo sa r t í cu lo s157od e lp á r r a fot e r c e rod e la r t í cu lo164d e lT r a t ado CEEA ,enunp l a zod edo sm e s e sap a r t i rd el ano t i f i c a c iónd el ar e so lu c ión . 3 . E lP r e s id en t ed e lT r ibuna lG en e ra lpod r ád e c id i rsob r elo sr e cu r so sd e c a s a c iónaqu es er e f i e r enlo sap a r t ado s 1y2 m ed i an t eunp ro c ed im i en toab r e v i adoa lqu e ,enloqu es e an e c e s a r io ,no s eap l i c a r ána lgun a sd el a sno rm a scon t en id a sene lp r e s en t ean e xoyqu es er e gu l a r á en e lR e g l am en to d eP ro c ed i m i en tod e lT r ibuna lG en e ra l . A r t í cu lo11 1 . E lr e cu r sod ec a s a c iónan t ee lT r i buna lG en e ra ls el im i t a r áal a scu e s t io n e sd eD e r e cho .D eb e r áfund a r s eenmo t i v o sd e r i v ado sd el ain comp e t en c i ad e l T r ib un a ld el aFun c iónPúb l i c a ,d ei r r e gu l a r id ad e sd e lp ro c ed im i en toan t ee l m i smoqu el e s ion enlo sin t e r e s e sd el a p a r t eencu e s t ión ,a s ícomod el av io l a c iónd e lD e r e chod ela Un iónpo rp a r t e d e lT r ib un a ld el aFun c iónPúb l i c a . 2 . L aimpo s i c iónyl acu an t í ad el a s co s t a snocon s t i tu i r ánpo rs ím i sm a sun

TRATADODEL ISBOA

mo t i v od e in t e rpo s i c iónd e l r e cu r sod ec a s a c ión . A r t í cu lo12 1 . E lr e cu r sod ec a s a c iónan t ee lT r i buna lG en e ra lnot end r áe f e c tosu sp en s i v o ,s inp e r ju i c iod elod i spu e s toenlo s a r t í cu lo s278y279d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op eayen lo sa r t í cu lo157d e lT r a t adoCEEA . 2 . E lp ro c ed im i en toan t ee lT r ibuna l G en e ra lenunr e cu r sod ec a s a c ióncon t r aun ar e so lu c iónd e lT r ib un a ld e l aFun c iónPúb l i c acon s t a r ád eun af a s ee s c r i t a yd eun af a s eo r a l .E lT r ibuna lG en e ra l , d e spu é sd eh ab e ro ídoal a sp a r t e s ,pod r á p ronun c i a r s es inf a s eo r a l ,enl a scond i c ion e sd e t e rm in ad a spo rsuR e g l am en to d eP ro c ed im i en to . A r t í cu lo13 1 . Cu andos ee s t im ee lr e cu r sod ec a s a c ión ,e lT r ibuna lG en e ra lanu l a r ál a r e so lu c iónd e lT r ib un a ld e l aFun c iónPú b l i c a yr e so lv e r áé lm i smoe ll i t ig io . Cu andoe le s t adod e ll i t ig ionolop e rm i t a ,d e v o lv e r áe la sun toa lT r ib un a ld el a Fun c iónPúb l i c ap a r aqu ee s t eú l t imor e su e lv a . 2 . Enc a sod ed e v o lu c ión ,e lT r ib u n a ld el aFun c iónPúb l i c ae s t a r áv in cu l a dopo rl a scu e s t ion e sd eD e r e chod i r im i d a s po rl ar e so lu c ión d e lT r ibuna l G en e ra l .

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PROTOCOLO(NÚM .4 ) SOBRELOSESTATUTOSDELS ISTEMAEUROPEO DEBANCOSCENTRALESYDELBANCOCENTRAL EUROPEO LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDOe s t ab l e c e rlo sE s t a tu to sd e lS i s t em aEu rop eod eB an co sC en t r a l e syd e lB an coC en t r a lEu rop eo ,p r e v i s to sene lap a r t ado2d e la r t í cu lo 129d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea : CAP ÍTULOI S i s t emaEu rop eod eBan co sC en t ra l e s A r t í cu lo1 . E lS i s t ema Eu r op eo d e Ban co sC en t ra l e s D econ f o rm idadcone lapa r tado1 d e la r t í cu lo282d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un ión Eu r op ea ,e l Ban co C en t ra l Eu r op eo(BCE )ylo s ban co sc en t ra l e sna c iona l e scon s t i tu i ráne lS i s t emaEu r op eod eBan co sC en t ra l e s (SEBC ) .E lBCEy lo sban co sc en t ra l e s na c iona l e s d e lo s E s tado s m i emb r o scuyamon edae se leu r ocon s t i tuy ene lEu r o s i s t ema . E lSEBCye lBCEe j e r c e ránsu sfun c ion e syl l e va ránacabosu sa c t iv ida d e sd econ f o rm idadcon lod i spu e s toen lo sT ra tado syene lp r e s en t eE s ta tu to . CAP ÍTULOI I Ob j e t i v o syfun c ion e sd e lSEBC A r t í cu lo2 . Ob j e t ivo s D econ fo rm id adcone lap a r t ado1d e l a r t í cu lo127ycone lapa r tado2d e la r t í cu lo282d e lT ra tadod e Fun c iona -

m i en tod elaUn iónEu r op ea,e lob j e t i v op r imo rd i a ld e lSEBCs e r ám an t en e r l ae s t ab i l id add ep r e c io s .S inp e r ju i c io d ed i choob j e t i v o ,e lSEBCapoy a r ál a s po l í t i c a se conóm i c a sg en e r a l e s en la Un ión con m i r a sacon t r ib u i ral acon s e cu c iónd elo sob j e t i v o sd ela Un ión , t a lcomos ee s t ab l e c enene la r t í cu lo3 d e lT r a t ado d el a Un ión Eu rop e a .E l SEBCa c tu a r ás egúne lp r in c ip iod eun a e conom í ad em e r c adoab i e r t ayd el ib r e comp e t en c i a ,f a v o r e c i endoun ae f i c i en t ea s ign a c iónd er e cu r so sycon fo rm ea lo sp r in c ip io squ ee s t ab l e c ee la r t í cu lo119d e lT ra tadod eFun c ionam i en to d elaUn iónEu r op ea . A r t í cu lo3 . Fun c ion e s 3 .1 . D econ fo rm id adcone lap a r t a do2d e la r t í cu lo127d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea ,l a s fun c ion e sb á s i c a squ ed eb e r ád e s a r ro l l a r e lSEBCs e r ánl a ss igu i en t e s : —d e f in i rye j e cu t a rl apo l í t i c amon e t a r i ad elaUn ión ; —r e a l i z a rl a sop e r a c ion e sd ec amb io d ed i v i s a squ es e ancoh e r en t e scon l a sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo219 d ed i choT r a t ado ;

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TRATADODEL ISBOA

—po s e e ryg e s t ion a rl a sr e s e rv a so f i c i a l e sd ed i v i s a sd elo sE s t ado s m i emb ro s ; —p romo v e re lb u enfun c ion am i en to d e ls i s t em ad ep ago s . 3 .2 . D econ fo rm id adcone lap a r t a do3d e la r t í cu lo127d ed i choT r a t ado, e l t e r c e rgu iónd e la r t í cu lo3 .1s een t end e r ás inp e r ju i c iod el at en en c i ayg e s t ión d e lo sfondo sd em an iob r ao f i c i a l e send i v i s a spo rp a r t ed elo s Gob i e rno sd elo s E s t ado sm i emb ro s . 3 .3 . D econ fo rm id adcone lap a r t a do5d e la r t í cu lo127d ed i choT r a t ado ,e l SEBCcon t r ib u i r áaun ab u en ag e s t iónd e l a spo l í t i c a squ el l e v enac abol a sau to r i d ad e scomp e t en t e sconr e sp e c toal asu p e rv i s iónp rud en c i a ld el a sen t id ad e sd e c r éd i toyl ae s t ab i l id add e ls i s t em af i n an c i e ro . A r t í cu lo4 . Fun c ion e scon su l t iva s D econ fo rm id adcone lap a r t ado4d e l a r t í cu lo127d e lT ra tadod eFun c iona m i en tod elaUn iónEu r op ea : a )e lBCEs e r ácon su l t ado : —sob r ecu a lqu i e rp ropu e s t ad e a c tod ela Un ióncomp r end i doene lámb i tod esu scomp e t en c i a s ; —po r l a sau to r id ad e sn a c ion a l e s , a c e r c ad ecu a lqu i e rp roy e c to d ed i spo s i c iónl e g a lqu een t r e ensuámb i tod ecomp e t en c i a s , p e rod en t rod e lo s l ím i t e sycon l a scond i c ion e squ ed i spong a e lCon s e jocona r r e g loa lp ro c ed im i en top r e v i s toene la r t í cu lo41 ; b )e l BCEpod r áp r e s en t a rd i c t ám e n e sala sin s t i tu c ion e s ,ó rgano sy o rgan i smo sd ela Un iónoal a s au to r id ad e sn a c ion a l e s ,a c e r c ad e m a t e r i a squ ep e r t en e z c ana lámb i tod esu scomp e t en c i a s . A r t í cu lo5 . R e cop i la c iónd ein f o rma c ióne s tad í s t i ca 5 .1 . Af ind ecump l i rl a sfun c ion e s d e lSEBC ,e lBCE ,a s i s t idopo rlo sb an -

co sc en t r a l e sn a c ion a l e s ,r e cop i l a r á l a in fo rm a c ión e s t ad í s t i c an e c e s a r i a , ob t e n i éndo l ad el a sau to r id ad e sn a c ion a l e s comp e t en t e sod i r e c t am en t ed elo sag en t e se conóm i co s . Cont a lf in a l id ad ,coo p e r a r áconl a sin s t i tu c ion e s ,ó rgano su o rgan i smo sd ela Un ión,a s ícomocon l a sau to r id ad e scomp e t en t e sd elo sE s t a do sm i emb ro sod et e r c e ro sp a í s e sycon o r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e s . 5 .2 . Lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s e j e cu t a r án ,en l am ed id ad e lopo s ib l e , l a s fun c ion e sd e s c r i t a sene la r t í cu lo5 .1 5 .3 . E lBCEcon t r ib u i r á ,cu andos e a n e c e s a r io ,al aa rmon i z a c iónd el a sno r m a syp r á c t i c a squ er e gu l enl ar e cop i l a c ión ,e l abo r a c iónyd i s t r ib u c iónd ee s t a d í s t i c a senlo ss e c to r e scomp r end ido s d en t rod elo sámb i to sd esu scomp e t en c i a s . 5 .4 . E lCon s e jod e f in i r á ,cona r r e g lo a lp ro c ed im i en tod e la r t í cu lo41 ,l a sp e r son a sf í s i c a syju r íd i c a ssu j e t a sae x ig en c i a sd ein fo rm a c ión ,e lr é g im end econ f id en c i a l id ad y l a sd i spo s i c ion e sd e e j e cu c iónyd es an c iónad e cu ad a s . A r t í cu lo6 . Coop e ra c iónin t e rna c io na l 6 .1 . Ene lámb i tod el acoop e r a c ión in t e rn a c ion a lenr e l a c iónconl a sfun c io n e sen com end ad a sa lSEBC ,e lBCEd e c id i r ácómoe s t a r ár ep r e s en t adoe lSEBC . 6 .2 . E l BCEy ,s i emp r equ eé s t elo ap ru eb e ,lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s pod r ánp a r t i c ip a renin s t i tu c ion e s mon e t a r i a sin t e rn a c ion a l e s . 6 .3 . L a sd i spo s i c ion e sd elo sa r t í cu lo6 .1y6 .2d eb e r ánen t end e r s es inp e r ju i c iod elod i spu e s toene la r t í cu lo138 d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea. CAP ÍTULOI I I O rgan i za c iónd e lSEBC A r t í cu lo7 . Ind ep end en c ia T a lcomos ee xpon eene la r t í cu lo130 d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea,cu andoe j e r z anl a sf a -

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3 . PROTOCOLOS

cu l t ad e squ el e scon f i e r enlo sT r a t ado sy lo sp r e s en t e sE s t a tu to syd e s emp eñ enl a s fun c ion e syd eb e r e sco r r e spond i en t e s ,n i e lBCE ,n ilo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s ,n in ingún m i emb rod esu só r g ano s r e c to r e sr e c ab a r ánn ia c ep t a r ánin s t ru c c ion e sp ro c ed en t e sd el a sin s t i tu c ion e s , ó rgano suo rgan i smo sd ela Un ión ,d e n ingúnGob i e rnod eunE s t ado m i emb ro n id en ingúno t roo r g an i smo .L a sin s t i tu c ion e s ,ó rgano suo rgan i smo sd ela Un ión,a s ícomo lo sGob i e rno sd e lo sE s t ado sm i emb ro s ,s ecomp rom e t enar e s p e t a re s t ep r in c ip ioyano t r a t a rd e in f lu i r sob r elo sm i emb ro sd elo só r g ano sr e c to r e sd e lBCEod elo sb an co sc en t r a l e s n a c ion a l e sene le j e r c i c iod esu sfun c ion e s . A r t í cu lo8 . P r in c ip iog en e ra l E lSEBCe s t a r ár e g idopo rlo só r g ano s r e c to r e sd e lBCE . A r t í cu lo 9 . E l Ban co C en t ra l Eu r op eo 9 .1 . E lBCE ,qu e ,env i r tudd e lap a r t ado3d e la r t í cu lo282d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea , t end r áp e r son a l id adju r íd i c ap rop i a ,d i s pond r áenc ad aunod e lo sE s t ado sm i em b ro sd el ac ap a c id adju r íd i c am á samp l i a con c ed id aal a sp e r son a sju r íd i c a scon a r r e g loa lr e sp e c t i v oD e r e chon a c ion a l ; enp a r t i cu l a r ,pod r áadqu i r i rov end e rp ro p i ed admob i l i a r i ae inmob i l i a r i ays e rp a r t eena c tu a c ion e sjud i c i a l e s . 9 .2 . L afun c iónd e lBCEs e r ág a r an t i z a rqu es ecump l anl a sfun c ion e sen co m end ad a sa lSEBCcona r r e g loa lo sap a r t ado s2 ,3y5d e la r t í cu lo127d ed i cho T r a t ado ,y as e apo rm ed iod esu sp rop i a s a c t i v id ad e sd econ fo rm id adcone lp r e s en t eE s t a tu to ,y as e apo rm ed iod elo s b an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s ,cona r r e g lo alod i spu e s toene la r t í cu lo12 .1yene l a r t í cu lo14 . 9 .3 . D econ fo rm id adcon lod i spu e s toene lap a r t ado1d e la r t í cu lo129d ed i choT r a t ado , lo só r g ano s r e c to r e sd e lBCE s e r áne lCon s e jod eGob i e rnoye lCom i t éE j e cu t i v o .

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A r t í cu lo10 . E lCon s e jod e Gob i e rno 10 .1 . D econ fo rm id adconlo d i s pu e s toene lap a r t ado1d e la r t í cu lo283 d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea,e lCon s e jod e Gob i e r noe s t a r ácompu e s topo r lo sm i emb ro sd e l Com i t éE j e cu t i v oypo rlo s Gob e rn ado r e sd elo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e sd e lo sE s tado sm i emb r o scuya mon edae s e leu r o . 10 .2 . C ad am i emb rod e lCon s e jod e Gob i e rnod i spond r ád eunv o to .D e sd ee l mom en toenqu ee lnúm e rod em i emb ro s d e lCon s e jod eGob i e rnoe x c ed ad ev e in t iuno ,c ad am i emb rod e lCom i t éE j e cu t i v od i spond r ád eunv o to ,ye lnúm e rod e gob e rn ado r e scond e r e choav o tos e r ád e qu in c e .E ld e r e chod ev o tod elo sgob e r n ado r e ss ea s ign a r áyro t a r ácona r r e g lo alos igu i en t e : —d e sd ee lmom en toenqu ee lnúm e rod egob e rn ado r e se x c ed ad equ in c eyh a s t aqu el l e gu eav e in t idó s , lo sgob e rn ado r e ss ed i s t r ib u i r ánen do sg rupo sd ea cu e rdocone lt a m añod el ap a r t i c ip a c iónd e lE s t a do m i emb roco r r e spond i en t easu b an coc en t r a ln a c ion a lene lp ro du c toin t e r io rb ru toto t a lap r e c io d em e r c adoyene lb a l an c eag r e g adoto t a ld el a sin s t i tu c ion e sf i n an c i e r a s mon e t a r i a sd elo sE s ta do sm i emb r o scuya mon edae se l eu r o .S ea s ign a r áal a sp a r t i c ip a c ion e sene lp rodu c toin t e r io rb ru to to t a lap r e c iod em e r c adoyene l b a l an c eag r e g adoto t a ld el a sin s t i tu c ion e sf in an c i e r a smon e t a r i a sun p e sod e5 /6y1 /6r e sp e c t i v am en t e . E lp r im e rg rupoe s t a r áfo rm adopo r c in cogob e rn ado r e sye ls e gundo g rupoe s t a r áfo rm adopo rlo sd e m á sgob e rn ado r e s .L af r e cu en c i a s d e ld e r e choav o tod elo sgob e rn a do r e sd e lp r im e rg ruponos e r áin f e r io ral af r e cu en c i ad e ld e r e choa v o tod elo sgob e rn ado r e sd e ls e gundog rupo ,s inp e r ju i c iod elo cu a l ,e lp r im e rg rupod i spond r ád e cu a t rov o to sye ls e gundod eon c e ; —d e sd ee l mom en toenqu esunú m e rol l e gu eav e in t idó s ,lo sgob e r -

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n ado r e ss ed i s t r ib u i r ánent r e sg ru po sd ea cu e rdocon l ac l a s i f i c a c ión b a s ad aenlo sc r i t e r io se xpu e s to s . E lp r im e rg rupoe s t a r á fo rm adopo r c in cogob e rn ado r e syd i spond r ád e cu a t ro v o to s .E ls e gundo g rupo comp r end e r ál am i t add e lnúm e ro to t a ld egob e rn ado r e s ,r edond e án do s el a sf r a c c ion e sa lnúm e roen t e ros igu i en t e ,yd i spond r ád eo cho v o to s .E lt e r c e rg rupoe s t a r áfo r m adopo rlo sgob e rn ado r e sr e s t an t e syd i spond r ád et r e sv o to s ; —enc ad ag rupo ,lo sgob e rn ado r e s t end r áne ld e r e choav o topo r igu a l p l a zo ; —ae f e c to sd e lc á l cu lod el a sp a r t i c i p a c ion e sene lp rodu c toin t e r io r b ru toto t a lap r e c iod em e r c ados e ap l i c a r áe lap a r t ado2d e la r t í cu lo29 .e lb a l an c eag r e g adoto t a ld e l a s in s t i tu c ion e sf in an c i e r a smon e t a r i a ss ec a l cu l a r ácona r r e g loa l s i s t em ae s t ad í s t i cov ig en t eenl a Un iónene l mom en tod e lc á l cu lo ; —s i emp r equ ee lp rodu c toin t e r io r b ru toto t a lap r e c iod em e r c ados e a ju s t ed econ fo rm id adcone lap a r t ado3d e la r t í cu lo29d elo sE s t a tu to sos i emp r equ eaum en t ee lnú m e rod egob e rn ado r e s ,s er e v i s a r á e lt am añool acompo s i c iónd elo s g rupo scona r r e g loalo sp r in c ip io s e xpu e s to s ; —po rm ayo r í ad edo s t e r c io sd e todo s su sm i emb ro s ,t eng anonoe ld e r e choav o to ,e lCon s e jod e Gob i e r notom a r ál a sm ed id a sn e c e s a r i a s p a r al aap l i c a c iónd elo sp r in c ip io s e xpu e s to s ,ypod r ád e c id i rqu es e ap l a c el ain t rodu c c iónd e ls i s t em a d ero t a c iónh a s t aqu ee lnúm e rod e gob e rn ado r e se x c ed ad e18 . E ld e r e chod ev o tos ee j e r c e r áenp e r son a . Noob s t an t ee s t ano rm a ,e lr e g l a m en toin t e rnoaqu eh a c er e f e r en c i ae l ap a r t ado3d e la r t í cu lo12pod r áe s t ab l e c e rl apo s ib i l id add equ elo sm i emb ro s d e lCon s e jod eGob i e rnoem i t ansuv o to po rt e l e con f e r en c i a .E lr e g l am en toin t e r nod i spond r át amb i énqu elo sm i emb ro s d e lCon s e jod eGob i e rnoqu enopu ed an

TRATADODEL ISBOA

a s i s t i ra l a sr eun ion e sd e lCon s e jod eGo b i e rnopo runp e r íodop ro long adopu ed an d e s ign a raunsu s t i tu toqu eo cup esulu g a rcomo m i emb rod e l Con s e jod e Go b i e rno . L a sd i spo s i c ion e sd elo sp á r r a fo sp r e c ed en t e snoa f e c t ana ld e r e chod ev o to qu etodo slo sm i emb ro sd e lCon s e jod e Gob i e rno ,conys ind e r e chod ev o to ,t i e n env i r tudd elo sa r t í cu lo s10 .3 ,40 .2y 40 .3 . D enoe s t ipu l a r s elocon t r a r ioenlo s p r e s en t e sE s t a tu to s ,e l Con s e jod e Go b i e rnod e c id i r ápo rm ayo r í as imp l ed esu s m i emb ro scond e r e chod ev o to .Enc a so d eemp a t e ,e lv o tod e c i s i v oco r r e spond e r áa lp r e s id en t e . Enl a sv o t a c ion e sd e lCon s e jod eGo b i e rnos er equ e r i r áunquó rumd edo s t e r c io sd esu sm i emb ro scond e r e chod e v o to .D enoa l c an z a r s eé s t e ,e lp r e s id en t epod r ácon v o c a run ar eun ióne x t r ao rd i n a r i aenl aqu epu ed anadop t a r s ed e c i s ion e sconind ep end en c i ad e l quó rum m en c ion ado . 10 .3 . Entod a sl a sd e c i s ion e squ es e adop t encona r r e g loa lo sa r t í cu lo s28 ,29 , 30 ,32y33 ,lo sv o to sd elo sm i emb ro s d e lCon s e jod e Gob i e rnos epond e r a r án con fo rm ea l a sp a r t i c ip a c ion e sd e lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e sene lc ap i t a lsu s c r i tod e lBCE .L apond e r a c iónd elo sv o to sd e lo sm i emb ro sd e lCom i t éE j e cu t i v o s e r ác e ro .L a sd e c i s ion e spo rm ayo r í a cu a l i f i c ad as eap rob a r áns i emp r equ elo s v o to sf a v o r ab l e sr ep r e s en t ena lm eno s do st e r c io sd e lc ap i t a lsu s c r i tod e lBCE yr ep r e s en t ena lm eno sal am i t add elo s a c c ion i s t a s .Enc a sod equ eunGob e rn a do rnopu ed aa s i s t i ral av o t a c ión ,pod r á d e s ign a raunsu s t i tu toqu eem i t asuv o to pond e r ado . 10 .4 . L a sr eun ion e st end r ánc a r á c t e r con f id en c i a l .E lCon s e jod eGob i e rnopo d r ád e c id i rh a c e rpúb l i co slo sr e su l t ado s d esu sd e l ib e r a c ion e s . 10 .5 . E lCon s e jod eGob i e rnos er eu n i r áa lm eno sd i e zv e c e sa laño . A r t í cu lo11 . E lCom i t éE j e cu t ivo 11 .1 . Cona r r e g loalod i spu e s toen e lp á r r a fop r im e rod e lap a r t ado2d e la r -

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3 . PROTOCOLOS

t í cu lo283d e lT ra tado d e Fun c iona m i en tod elaUn iónEu r op ea,e lCom i t éE j e cu t i v oe s t a r ácompu e s topo re lp r e s id en t e ,e lv i c ep r e s id en t eyo t ro scu a t ro m i emb ro s . Lo sm i emb ro sd e s emp eñ a r ánsu sfun c ion e scond ed i c a c ióne x c lu s i v a .N ingún m i emb ropod r áe j e r c e ro t r ap ro f e s ión ,r e mun e r ad aono ,s a lv oau to r i z a c ióne x c ep c ion a ld e lCon s e jod eGob i e rno . 11 .2 . D econ fo rm id adcone lp á r r a fos e gundod e lap a r t ado2d e la r t í cu lo283 d ed i choT r a t ado ,e lp r e s id en t e ,e lv i c e p r e s id en t ey lo sd em á sm i emb ro sd e lCo m i t éE j e cu t i v os e ránnomb rado spo re l Con s e joEu r op eo ,qu es ep r onun c ia rá po r may o r íacua l i f i cada,sob r el ab a s e d eun ar e com end a c iónd e lCon s e joyp r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eoya l Con s e jod e Gob i e rno ,d een t r ep e r son a l id ad e sd er e cono c idop r e s t ig ioye xp e r i en c i ap ro f e s ion a lena sun to smon e t a r io s ob an c a r io s . Su m and a tot end r áun adu r a c iónd e o choaño synos e r ár eno v ab l e . So l am en t elo sn a c ion a l e sd elo sE s t a do sm i emb ro spod r áns e rm i emb ro sd e l Com i t éE j e cu t i v o . 11 .3 . L a scond i c ion e sd eemp l eod e lo sm i emb ro sd e lCom i t éE j e cu t i v o ,yen p a r t i cu l a rsu ssu e ldo s ,p en s ion e syd em á s b en e f i c io sd el as e gu r id adso c i a l ,e s t a r án su j e to sacon t r a to scone lBCEys e r ánf i j ado spo re lCon s e jod eGob i e rnoap ro pu e s t ad euncom i t écompu e s topo rt r e s m i emb ro sd e s ign ado spo re lCon s e jod e Gob i e rnoyo t ro st r e sd e s ign ado spo re l Con s e jo .Lo sm i emb ro sd e lCom i t éE j e cu t i v onot end r ánd e r e choav o toenlo s a sun to sm en c ion ado sene lp r e s en t eap a r t ado . 11 .4 . S iunm i emb rod e lCom i t éE j e cu t i v od e j a r ad er eun i rlo sr equ i s i to se x i g ido sp a r ad e s emp eñ a rsu sfun c ion e sos i ensucondu c t as eob s e rv a r aun af a l t ag r a v e ,e lT r ib un a ld eJu s t i c i apod r ás ep a r a r lod esuc a r goap e t i c iónd e lCon s e jod e Gob i e rnood e lCom i t éE j e cu t i v o . 11 .5 . T odo s lo sm i emb ro sd e lCom i t éE j e cu t i v op r e s en t e sen l a ss e s ion e s t en d r ánd e r e choav o to ;c ad aunod ee l lo s d i spond r á ,a t a lf in ,d eunv o to .S a lv od i s po s i c ióncon t r a r i a ,e l Com i t éE j e cu t i v o

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d e c id i r ápo rm ayo r í as imp l ed elo sv o to s em i t ido s .Enc a sod eemp a t e ,co r r e spon d e r áa lp r e s id en t ee lv o tod e c i s i v o .L a s mod a l id ad e sd ev o t a c ións ee sp e c i f i c a r án ene lR e g l am en toin t e rnoaqu eh a c er e f e r en c i ae la r t í cu lo12 .3 . 11 .6 . E l Com i t éE j e cu t i v os e r ár e s pon s ab l ed e l ag e s t ióno rd in a r i ad e lBCE . 11 .7 . Cu a lqu i e rv a c an t equ es ep ro du z c aene lCom i t éE j e cu t i v os ecub r i r á m ed i an t e nomb r am i en to d e un nu e v o m i emb ro ;s e r ád eap l i c a c iónlod i spu e s toene la r t í cu lo11 .2 . A r t í cu lo 12 . R e spon sab i l idad e sd e lo só rgano sr e c to r e s 12 .1 . E lCon s e jod eGob i e rnoadop t a r ál a so r i en t a c ion e syd e c i s ion e sn e c e s a r i a sp a r ag a r an t i z a re lcump l im i en tod e l a s fun c ion e sa s ign ad a sa lSEBCcona r r e g loalo sT ra tado sya lp r e s en t eE s t a tu to .E lCon s e jod eGob i e rnofo rmu l a r ál a po l í t i c amon e t a r i ad elaUn ión , in c lu id a s , ensuc a so ,l a sd e c i s ion e sr e l a t i v a salo s ob j e t i v o s mon e t a r io sin t e rm ed io s ,lo st i po sd ein t e r é sb á s i co sye lsum in i s t rod e r e s e rv a sene lSEBC ,ye s t ab l e c e r ál a s o r i en t a c ion e sn e c e s a r i a sp a r asucump l i m i en to . E lCom i t éE j e cu t i v opond r áenp r á c t i c al apo l í t i c a mon e t a r i ad econ fo rm id ad conl a so r i en t a c ion e syd e c i s ion e sadop t ad a spo re lCon s e jod eGob i e rno .A lh a c e r loimp a r t i r ál a sin s t ru c c ion e sn e c e s a r i a salo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s .E l Com i t éE j e cu t i v opod r át amb i énr e c ib i r l ad e l e g a c iónd ed e t e rm in ado spod e r e s , cu andoa s í lod i spong ae lCon s e jod eGo b i e rno . Enl am ed id aenqu es ee s t im epo s ib l e yad e cu ado ,ys inp e r ju i c iod e lod i spu e s to ene lp r e s en t ea r t í cu lo ,e lBCEr e cu r r i r á a lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e sp a r ae j e cu t a r l a sop e r a c ion e squ eco r r e spond ana l a sfun c ion e sd e lSEBC . 12 .2 . E lCom i t éE j e cu t i v os een c a r g a r ád el ap r ep a r a c iónd el a sr eun ion e s d e lCon s e jod eGob i e rno . 12 .3 . E lCon s e jod eGob i e rnoadop t a r áe lr e g l am en toin t e rnoqu ed e t e rm i n a r ál ao r g an i z a c iónin t e rn ad e l BCEy d esu só r g ano sr e c to r e s .

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12 .4 . E l Con s e jod e Gob i e rnoe j e r c e r ál a sfun c ion e scon su l t i v a scon t em p l ad a sene la r t í cu lo4 . 12 .5 . E lCon s e jod eGob i e rnoadop t a r á l a sd e c i s ion e scon t emp l ad a sene la r t í cu lo6 . A r t í cu lo13 . E lp r e s id en t e 13 .1 . E lp r e s id en t e ,o ,enau s en c i ad e é s t e ,e lv i c ep r e s id en t e ,p r e s id i r áe lCon s e jod e Gob i e rnoye lCom i t éE j e cu t i v o d e lBCE . 13 .2 . S inp e r ju i c iod e lod i spu e s toen e la r t í cu lo38 ,e lp r e s id en t eol ap e r son a po ré ld e s ign ad ar ep r e s en t a r áa lBCEen e le x t e r io r . A r t í cu lo14 . Ban co sC en t ra l e sna c io na l e s 14 .1 . D econ fo rm id adconlo d i s pu e s toene la r t í cu lo131d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea, c ad aE s t adom i emb rog a r an t i z a r á l acom p a t ib i l id add esu l e g i s l a c iónn a c ion a l , in c lu ido s lo sE s t a tu to sd e lb an coc en t r a ln a c ion a l ,conlo sp r e s en t e sE s t a tu to sylo s T ra tado s. 14 .2 . Lo sE s t a tu to sd elo sb an co s c en t r a l e sn a c ion a l e sd i spond r án ,enp a r t i cu l a r ,qu ee lm and a tod egob e rn ado rd e unb an coc en t r a ln a c ion a lnos e r á in f e r io r ac in coaño s . Ungob e rn ado rsó lopod r ás e rr e l e v a dod esu m and a toenc a sod equ ed e j ed e cump l i rlo sr equ i s i to se x ig ido sp a r ae l cump l im i en tod esu sfun c ion e soh ay a in cu r r idoenf a l t ag r a v e .E l gob e rn ado r a f e c t adooe lCon s e jod eGob i e rnopod r á r e cu r r i rl a sd e c i s ion e sa lr e sp e c toan t ee l T r ib un a ld eJu s t i c i a ,po r mo t i v o sd ein f r a c c iónd elo sT ra tado sod ecu a lqu i e r no rm al e g a lr e l a t i v aasuap l i c a c ión .T a l e sa c c ion e ss eemp r end e r ánenunp l a zo d edo sm e s e sap a r t i rd e l apub l i c a c iónd e l ad e c i s ión ,od esuno t i f i c a c ióna ld e m and an t eo ,af a l t ad eé s t a ,ap a r t i rd el a f e ch aenqu el ad e c i s iónh ay al l e g adoa cono c im i en tod ee s t eú l t imo ,s e gúnlo s c a so s . 14 .3 . Lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e ss e r ánp a r t ein t e g r an t ed e lSEBCysu a c tu a c ións ea ju s t a r áal a so r i en t a c ion e s

TRATADODEL ISBOA

ein s t ru c c ion e sd e lBCE .E lCon s e jod e Gob i e rnoadop t a r ál a sm ed id a sn e c e s a r i a sp a r ag a r an t i z a re lcump l im i en tod e l a so r i en t a c ion e se in s t ru c c ion e sd e lBCE ye x ig i r áqu es el er em i t atod al ain fo r m a c iónp e r t in en t e . 14 .4 . Lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e spod r áne j e r c e rfun c ion e sd i s t in t a sd e l a se sp e c i f i c ad a sene lp r e s en t eE s t a tu to , am eno squ ee lCon s e jod eGob i e rnod e c id a ,po rm ayo r í ad edo st e r c io sd elo s v o to sem i t ido s ,qu ed i ch a sfun c ion e sin t e r f i e r enenlo sob j e t i v o syt a r e a sd e l SEBC .D i ch a sfun c ion e ss ee j e r c e r án b a jo l a r e spon s ab i l id add e lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e synos econ s id e r a r ánp a r t ed el a sfun c ion e sd e lSEBC . A r t í cu lo15 . Ob l iga c ion e sd ein f o r ma c ión 15 .1 . E lBCEe l abo r a r áypub l i c a r á in fo rm e ssob r el a sa c t i v id ad e sd e lSEBC conun ap e r iod i c id ada lm eno s t r im e s t r a l . 15 .2 . S epub l i c a r ác ad as em an aun e s t adof in an c i e rocon so l id adod e lSEBC . 15 .3 . D econ fo rm id adconlo d i s pu e s toene lap a r t ado3d e la r t í cu lo284 d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea,e lBCEp r e s en t a r ác ad a añoa lP a r l am en toEu rop eo ,a lCon s e joy al aCom i s ión ,a s ícomoa lCon s e joEu rop eo ,unin fo rm esob r el a sa c t i v id ad e s d e lSEBCyl apo l í t i c amon e t a r i ad e laño an t e r io ryd e lañoencu r so . 15 .4 . Lo sin fo rm e sye s t ado sm en c ion ado sene lp r e s en t ea r t í cu los epon d r áng r a tu i t am en t ead i spo s i c iónd elo s in t e r e s ado s . A r t í cu lo16 . B i l l e t e sd eban co D econ fo rm id adcon lod i spu e s toene l ap a r t ado1d e la r t í cu lo128d e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r o p ea,e lCon s e jod eGob i e rno t end r áe ld e r e choe x c lu s i v od eau to r i z a rl aem i s ión d eb i l l e t e sd eb an coeneu r o senlaUn ión , b i l l e t e squ epod r ánem i t i re lBCEylo s b an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s .Lo sb i l l e t e s d eb an coem i t ido spo re lBCEylo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e ss e r ánlo sún i co s b i l l e t e sd eb an cod ecu r so l e g a ld en t rod e laUn ión .

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3 . PROTOCOLOS

E lBCEr e sp e t a r áenl am ed id ad elo po s ib l el a sp r á c t i c a se x i s t en t e sp a r al a em i s iónye ld i s eñod eb i l l e t e sd eb an co .

CAP ÍTULOIV Fun c ion e s mon e ta r ia syop e ra c ion e s d e lSEBC A r t í cu lo17 . Cu en ta scone lBCEy lo s ban co sc en t ra l e sna c iona l e s Cone lf ind er e a l i z a rsu sop e r a c ion e s , e lBCEylo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s pod r ánab r i rcu en t a saen t id ad e sd ec r é d i to ,aen t id ad e spúb l i c a syao t ro sp a r t i c ip an t e sene lm e r c ado ,a s ícomoa c ep t a r a c t i v o s ,in c lu ido sv a lo r e sr ep r e s en t ado s m ed i an t eano t a c ion e sencu en t a ,como g a r an t í a . A r t í cu lo18 . Op e ra c ion e sd em e r ca doab i e r toyd ec r éd i to 18 .1 . Cone lf ind ea l c an z a rlo sob j e t i v o sd e lSEBCyd el l e v a rac abosu s fun c ion e s ,e lBCEylo sb an co sc en t r a l e s n a c ion a l e spod r án : —op e r a renlo sm e r c ado sf in an c i e ro scomp r andoyv end i endod i r e c t am en t e( a lcon t adoyap l a zo )o cona r r eg loap a c to sd er e comp r a , p r e s t andoo tom andop r e s t ado sv a lo r e syo t ro sin s t rum en to sn ego c i ab l e s ,y as e aeneu r o soeno t ra s mon eda s,a s ícomoen m e t a l e s p r e c io so s ; —r e a l i z a rop e r a c ion e sd ec r éd i tocon en t id ad e sd ec r éd i toyd em á sp a r t i c ip an t e sene lm e r c ado ,b a s ando lo sp r é s t amo sen g a r an t í a sad e cu ad a s . 18 .2 . E lBCEe s t ab l e c e r álo sp r in c i p io sg en e r a l e sp a r al a sop e r a c ion e sd e m e r c adoab i e r toyp a r al a sop e r a c ion e s d ec r éd i toqu ee f e c tú epo rs ím i smooqu e e f e c tú en lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s , in c lu idoe lanun c iod e l a scond i c ion e spo r l a squ eé s to ss ed e c l a r end i spu e s to sa e f e c tu a rd i ch a st r an s a c c ion e s .

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A r t í cu lo19 . R e s e rva sm ín ima s 19 .1 . S inp e r ju i c iod elod i spu e s to ene la r t í cu lo2 ,e lBCEpod r áex ig i rqu e l a sen t id ad e sd ec r éd i toe s t ab l e c id a sen lo sE s t ado sm i emb ro sm an t eng anun a s r e s e rv a sm ín im a senl a scu en t a sene l BCEyenlo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s ,ena t en c iónaob j e t i v o sd epo l í t i c a mon e t a r i a .E lCon s e jod e Gob i e rnopo d r áe s t ab l e c e rlo sr eg l am en to sr e l a t i v o s a lc á l cu loyal ad e t e rm in a c iónd el a s r e s e rv a sm ín im a sex ig id a s .Enc a sod e in cump l im i en to ,e lBCEpod r áap l i c a r in t e r e s e sd ep en a l i z a c ión ,a s ícomoimpo n e ro t r a ss an c ion e sd ee f e c tocomp a r ab l e . 19 .2 . P a r al aap l i c a c iónd e lp r e s en t e a r t í cu lo ,e lCon s e jod e f in i r á ,cona r r e g lo a lp ro c ed im i en top r e v i s toene la r t í cu lo41 ,l ab a s eco r r e spond i en t eal a sr e s e rv a sm ín im a sylo sco e f i c i en t e sm áx i mo sadm i s ib l e sen t r ed i ch a sr e s e rv a sy su sb a s e s ,a s ícomol a ss an c ion e sap ro p i ad a senc a sod ein cump l im i en to . A r t í cu lo20 . O t r o sin s t rum en to sd e con t r o l mon e ta r io E lCon s e jod eGob i e rnopod r ád e c id i r , po rm ayo r í ad edo st e r c io sd elo sv o to s em i t ido s ,e lu sod eo t ro sm é todo sop e r a t i v o sd econ t ro lmon e t a r ioqu econ s id e r e ad e cu ado s ,s i emp r equ es er e sp e t enl a s d i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo2 . D ea cu e rdocone lp ro c ed im i en tof i j a doene la r t í cu lo41 ,e lCon s e jod e f in i r á e la l c an c ed ed i cho sm é todo scu andoim pong anob l ig a c ion e sat e r c e ro s . A r t í cu lo21 . Op e ra c ion e sconen t ida d e spúb l i ca s 21 .1 . Cona r r e g loalod i spu e s toen e la r t í cu lo123d e lT ra tadod eFun c io nam i en tod ela Un iónEu r op ea,qu ed a p roh ib id a l aau to r i z a c iónd ed e s cub i e r to s y l acon c e s iónd eo t ro t ipod ec r éd i to spo r p a r t ed e lBCEod elo sb an co sc en t r a l e s n a c ion a l e senf a v o rd ein s t i tu c ion e s ,o r gan i smo suo rgan i smo sd ela Un ión, Gob i e rno sc en t r a l e s ,au to r id ad e sr e g io n a l e solo c a l e suo t r a sau to r id ad e spúb l i c a s ,o r g an i smo sd eD e r e chopúb l i coo

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emp r e s a spúb l i c a sd elo sE s t ado sm i em b ro s ;qu ed aigu a lm en t ep roh ib id al aad qu i s i c iónd i r e c t aalo sm i smo sd ein s t ru m en to sd ed eud apo re lBCEo lo sb an co s c en t r a l e sn a c ion a l e s . 21 .2 . E lBCEylo sb an co sc en t r a l e s n a c ion a l e spod r ána c tu a rcomoag en t e s f i s c a l e sd el a sen t id ad e saqu es er e f i e r e e la r t í cu lo21 .1 . 21 .3 . L a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t e a r t í cu lonos eap l i c a r ána l a sen t id ad e sd e c r éd i topúb l i c a s ,qu eene lcon t e x tod el a p ro v i s iónd el iqu id e zpo rlo sb an co sc en t r a l e sr e c ib i r ánd elo sb an co sc en t r a l e s n a c ion a l e sye lBCEe lm i smot r a toqu e l a sen t id ad e sd ec r éd i top r i v ad a s . A r t í cu lo22 . S i s t ema sd ecomp en sa c iónyd epago E lBCEylo sb an co sc en t r a l e sn a c io n a l e spod r ánp ropo r c ion a rm ed io sye l BCEd i c t a rr e g l am en to s ,d e s t in ado sag a r an t i z a runo ss i s t em a sd ecomp en s a c ión yl iqu id a c ióne f i c i en t e syso lv en t e sd en t rod ela Un ión ,a s ícomoo t ro sp a í s e s . A r t í cu lo23 . Op e ra c ion e sex t e r io r e s E lBCEylo sb an co sc en t r a l e sn a c io n a l e spod r án : —e s t ab l e c e rr e l a c ion e sconlo sb an co sc en t r a l e syconl a sin s t i tu c io n e sf in an c i e r a sd eo t ro sp a í s e sy , cu andop ro c ed a ,cono r g an i z a c io n e sin t e rn a c ion a l e s ; —adqu i r i ryv end e ra lcon t adoya p l a zotodot ipod ea c t i v o sen mo n ed ae x t r an j e r ay m e t a l e sp r e c io so s .L ae xp r e s ión« a c t i v o sen mo n ed a e x t r an j e r a» in c lu i r á lo s v a lo r e sytodo slo sd em á sa c t i v o s ena lmon ed ad ecu a lqu i e rp a í soen un id ad e sd ecu en t aycu a lqu i e r a qu es e al afo rm aenqu es epo s e an ; —po s e e ryg e s t ion a r lo sa c t i v o saqu e s eh a c e r e f e r en c i aene lp r e s en t ea r t í cu lo ; —e f e c tu a rcu a lqu i e rt ipod et r an s a c c ion e sb an c a r i a senr e l a c ióncon t e r c e ro sp a í s e sycono r g an i z a c io n e sin t e rn a c ion a l e s ,in c lu id a sl a s op e r a c ion e sd econ c e s iónyr e c ep c iónd ep r é s t amo s .

TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo24 . O t ra sop e ra c ion e s Ad em á sd el a sop e r a c ion e sd e r i v ad a s d esu sfun c ion e s ,e l BCEylo sb an co s c en t r a l e sn a c ion a l e spod r áne f e c tu a rop e r a c ion e sp a r asu sf in e sadm in i s t r a t i v o so p a r asup e r son a l . CAP ÍTULOV Sup e r v i s iónp rud en c ia l A r t í cu lo25 . Sup e rv i s iónp rud en c ia l 25 .1 . E lBCEpod r áb r ind a ra s e so r a m i en toa lCon s e jo ,al aCom i s iónyal a s au to r id ad e scomp e t en t e sd elo sE s t ado s m i emb ro sys e rcon su l t adopo ré s to sso b r ee la l c an c eyl aap l i c a c iónd el al e g i s l a c iónd elaUn iónr e l a t i v aal asup e rv i s iónp rud en c i a ld e l a sen t id ad e sd ec r éd i to yal ae s t ab i l id add e ls i s t em af in an c i e ro . 25 .2 . Cona r r e g loacua lqu i e rr e g lam en tod e lCon s e joadop t adoenv i r tudd e lap a r t ado6d e la r t í cu lo127d e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un ión Eu r op ea,e l BCEpod r ál l e v a ra c abofun c ion e se sp e c í f i c a sr e l a t i v a sal a s po l í t i c a sr e l a c ion ad a sconl asup e rv i s ión p rud en c i a ld el a sen t id ad e sd ec r éd i to sy o t r a sen t id ad e sf in an c i e r a s ,cone x c ep c iónd el a scomp añ í a sd es e gu ro s . CAP ÍTULOV I D i spo s i c ion e sf inan c i e ra sd e lSEBC A r t í cu lo26 . Cu en ta sf inan c i e ra s 26 .1 . E le j e r c i c io e conóm i co d e l BCEyd elo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e scom en z a r áe lp r im e rd í ad een e royf i n a l i z a r áe lú l t imod í ad ed i c i emb r e . 26 .2 . L a scu en t a sanu a l e sd e l BCE s e r ánl l e v ad a spo re l Com i t éE j e cu t i v o cona r r e g loalo sp r in c ip io se s t ab l e c ido s po re lCon s e jod eGob i e rno .L a scu en t a s s e r ánap rob ad a spo re l Con s e jod e Go b i e rnoypub l i c ad a spo s t e r io rm en t e . 26 .3 . Conf in e san a l í t i co syop e r a t i v o s ,e lCom i t éE j e cu t i v oe l abo r a r áunb a l an c econ so l id adod e lSEBCqu eab a r c a r álo sa c t i v o syp a s i v o sd elo sb an co s

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3 . PROTOCOLOS

c en t r a l e sn a c ion a l e squ ee s t énin c lu ido s ene lSEBC . 26 .4 . P a r al aap l i c a c iónd e lp r e s en t e a r t í cu lo ,e lCon s e jod eGob i e rnoe s t ab l e c e r ál a sno rm a sn e c e s a r i a sp a r ano rm a l i z a rp ro c ed im i en to scon t ab l e syd ein fo r m a c ión r e l a t i v o s al a s op e r a c ion e s emp r end id a spo r lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s . A r t í cu lo27 . Aud i to r ía 27 .1 . L a scu en t a sd e lBCEyd elo s b an co sc en t r a l e sn a c ion a l e ss e r áncon t ro l ad a spo raud i to r e sex t e rno sind ep en d i en t e s ,r e com end ado spo re lCon s e jod e Gob i e rnoyap rob ado spo re l Con s e jo . Lo saud i to r e st end r án p l eno s pod e r e s p a r aex am in a rtodo slo sl ib ro sycu en t a s d e l BCEyd elo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s ,a s ícomop a r ae s t a rp l en am en t ein fo rm ado sa c e r c ad esu st r an s a c c ion e s . 27 .2 . L a sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo 287d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu r op easó los eap l i c a r ánaun e x am end e l ae f i c a c i aop e r a t i v ad e l ag e s t iónd e lBCE . A r t í cu lo28 . Cap i ta ld e lBCE 28 .1 . E lc ap i t a ld e l BCEs e r ád e 5 .000m i l lon e sd eeu ro s .E lc ap i t a lpod r á aum en t a r s eenl a sc an t id ad e squ ed e c id a e lCon s e jod e Gob i e rnoqu es ep ronun c i a r ápo rl am ayo r í acu a l i f i c ad aqu ee s t ab l e c ee la r t í cu lo10 .3 ,d en t rod elo sl í m i t e sycona r r e g loal a scond i c ion e s f i j ad a spo re lCon s e jocon fo rm ea lp ro c ed im i en toqu ee s t ab l e c ee la r t í cu lo41 . 28 .2 . Lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e ss e r ánlo sún i co ssu s c r ip to r e sya c c io n i s t a sd e lc ap i t a ld e lBCE .L asu s c r ip c ión d ec ap i t a ls ee f e c tu a r ácona r r e g loal a c l a v ee s t ab l e c id as e gún lod i spu e s toene l a r t í cu lo29 . 28 .3 . E lCon s e jod eGob i e rno ,qu es e p ronun c i a r ápo rl am ayo r í acu a l i f i c ad a qu ee s t ab l e c ee la r t í cu lo10 .3 ,d e t e rm i n a r áh a s t aqu épun toyenqu éfo rm as e r á d e s embo l s adoe lc ap i t a l . 28 .4 . S inp e r ju i c iod e lod i spu e s toen e la r t í cu lo28 .5 ,l a sa c c ion e sd elo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e sene lc ap i t a lsu s -

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c r i tod e lBCEnopod r án t r an s f e r i r s e ,p ig no r a r s eoemb a r g a r s e . 28 .5 . Enc a sod ea ju s t a r s el ac l a v ea qu es er e f i e r ee la r t í cu lo29 ,lo sb an co s c en t r a l e sn a c ion a l e ss et r an s f e r i r ánen t r e s ía c c ion e sr ep r e s en t a t i v a sd e lc ap i t a l , h a s t al ac an t id adqu es e an e c e s a r i ap a r a g a r an t i z a rqu el ad i s t r ib u c iónd el a sa c c ion e sr ep r e s en t a t i v a sd e lc ap i t a lco r r e s pond eal ac l a v ea ju s t ad a .E lCon s e jod e Gob i e rnod e t e rm in a r álo st é rm ino syl a s cond i c ion e sd ed i ch a st r an s f e r en c i a s . A r t í cu lo29 . C la v e pa ralasu s c r ip c iónd ecap i ta l 29 .1 . Lac la v epa ralasu s c r ip c ión d ecap i ta ld e lBCEf i jadapo rp r im e rav e zen1998cuandos ec r eóe lSEBC s ed e t e rm ina ráa s ignandoacadaban coc en t ra lna c iona lunapond e ra c ión en d i chac la v e , qu es e ráigua lala sumad e : —50%d el ap a r t i c ip a c iónd esuE s t ado m i emb ror e sp e c t i v oenl apo b l a c iónd ela Un ióne lp enú l t imo añoan t e r io ral acon s t i tu c iónd e l SEBC ; —50%d el ap a r t i c ip a c iónd esuE s t adom i emb ror e sp e c t i v oene lp ro du c toin t e r io rb ru to ,ap r e c iod e m e r c ado ,d elaUn ión ,s e gúns er e g i s t r eenlo sc in coaño squ ep r e c e d ena lp enú l t imoañoan t e r io ral a con s t i tu c iónd e lSEBC . Lo spo r c en ta j e ss er edond ea ránala ba jaoa la l zaha s tae lmú l t ip lod e0 ,0001 pun to spo r c en tua l e s má sc e r cano . 29 .2 . L a Com i s iónd ea cu e rdocon l a sno rm a sadop t ad a spo re lCon s e jocon a r r e g loa lp ro c ed im i en toqu ee s t ab l e c ee l a r t í cu lo41 ,sum in i s t r a r álo sd a to se s t a d í s t i co squ eh ab r ánd eu t i l i z a r s ep a r al a ap l i c a c iónd e lp r e s en t ea r t í cu lo . 29 .3 . L a spond e r a c ion e sa s ign ad a sa lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e ss ea ju s t a r ánc ad ac in coaño sd e spu é sd e l acon s t i tu c iónd e lSEBC ,po ran a log í aconl a s d i spo s i c ion e squ ee s t ab l e c ee la r t í cu lo 29 .1 .L ac l a v ea ju s t ad as eap l i c a r ácon e f e c to sap a r t i rd e lp r im e rd í ad e laños i gu i en t e .

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29 .4 . E lCon s e jod eGob i e rnoadop t a r á tod a s l a sd em á sm ed id a squ es e ann e c e s a r i a sp a r al aap l i c a c iónd e lp r e s en t e a r t í cu lo . A r t í cu lo30 . T ran s f e r en c iad ea c t ivo s ex t e r io r e sd er e s e rvaa lBCE 30 .1 . S inp e r ju i c iod e lod i spu e s toen e la r t í cu lo28 ,lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e sp ropo r c ion a r ána lBCEa c t i v o s e x t e r io r e sd er e s e rv ad i s t in to sd el a smo n ed a sd elo sE s t ado sm i emb ro s ,d elo s eu r o s ,d el a spo s i c ion e sd er e s e rv ayd e lo sd e r e cho se sp e c i a l e sd eg i rod e lFM I , h a s t aun impo r t eequ i v a l en t ea50 .000m i l lon e sd eeu r o s .E lCon s e jod eGob i e rno d e c id i r ál ap ropo r c iónqu ed eb e r ár e c ib i r e lBCE t r a ssucon s t i tu c iónenap l i c a c ión d e lp r e s en t eE s t a tu to ,a s ícomolo sim po r t e s qu ed eb an apo r t a r s e po s t e r io r m en t e .E l BCEt end r áp l enod e r e choa po s e e ryg e s t ion a rl a sr e s e rv a se x t e r io r e s qu el es e ant r an s f e r id a s ,yau t i l i z a r l a s p a r alo sf in e se s t ab l e c idoene lp r e s en t e E s t a tu to . 30 .2 . L a s con t r ib u c ion e sd ec ad a b an coc en t r a ln a c ion a ls ef i j a r ánenp ro po r c iónasup a r t i c ip a c iónene lc ap i t a l su s c r i tod e lBCE . 30 .3 . C ad ab an coc en t r a ln a c ion a l s e r áa c r ed i t adopo re lBCEconuna c t i v o equ i v a l en t easucon t r ib u c ión .E lCon s e jod e Gob i e rnod e t e rm in a r ál ad enom i n a c iónyl ar emun e r a c iónd ed i cho sa c t i v o s . 30 .4 . E lBCEpod r áso l i c i t a rm á sa c t i v o se x t e r io r e sd er e s e rv a ,e x c ed i endoe l l ím i t equ ee s t ab l e c ee la r t í cu lo30 .1 ,con a r r e g loal a sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo 30 .2 ,d en t rod elo sl ím i t e sycona r r e g lo al a scond i c ion e squ ee s t ab l e z c ae lCon s e jocona r r e g loa lp ro c ed im i en toe s t a b l e c idoene la r t í cu lo41 . 30 .5 . E lBCEpod r ápo s e e ryg e s t io n a rl a spo s i c ion e sd er e s e rv aylo sd e r e cho se sp e c i a l e sd eg i rod e lFM I ,a s ícomo d i spon e rl apu e s t aencomúnd ed i cho s a c t i v o s . 30 .6 . E lCon s e jod e Gob i e rnod e c i d i r átod a sl a sd em á sm ed id a squ es e an n e c e s a r i a sp a r al aap l i c a c iónd e lp r e s en t ea r t í cu lo .

TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo31 . A c t ivo sex t e r io r e sd er e s e rvaenpo s e s iónd elo sban co sc en t ra l e sna c iona l e s 31 .1 . Lo sb an co sc en t r a l e sn a c io n a l e spod r ánr e a l i z a rt r an s a c c ion e sen cump l im i en tod esu sob l ig a c ion e scono r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e s ,d econ fo r m id adcone la r t í cu lo23 . 31 .2 . T od a sl a sd em á sop e r a c ion e s ena c t i v o se x t e r io r e sd er e s e rv aqu ep e r m an e z c anenpod e rd elo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s t r a s l a t r an s f e r en c i a saqu e s e r e f i e r ee la r t í cu lo30 ,a s ícomo l a s t r an s a c c ion e sd e lo sE s t ado sm i emb ro sconsu s fondo sd em an iob r ao f i c i a l e sen mon ed a e x t r an j e r a ,po ren c im ad ed e t e rm in ado s l ím i t e squ es ee s t ab l e c e r áncona r r e g loa l a r t í cu lo31 .3 ,e s t a r ánsu j e t a sal aap rob a c iónd e lBCE ,cone lf ind eg a r an t i z a rsu coh e r en c i aconl apo l í t i c amon e t a r i ayd e t ipod ec amb iod elaUn ión . 31 .3 . E lCon s e jod e Gob i e rnoe s t a b l e c e r ál a sd i r e c t r i c e sd e s t in ad a saf a c i l i t a rd i ch a sop e r a c ion e s . A r t í cu lo32 . A s igna c iónd eing r e so s mon e ta r io salo s ban co sc en t ra l e s na c iona l e s 32 .1 . Lo sing r e so sob t en ido spo rlo s b an co sc en t r a l e sn a c ion a l e sene le j e r c i c iod el afun c iónd epo l í t i c a mon e t a r i a d e lSEBC ,d enom in ado senlosu c e s i v o « ing r e so smon e t a r io s» ,s eap l i c a r ána lf i n a ld ec ad ae j e r c i c iocona r r e g loa l a sd i s po s i c ion e sd e lp r e s en t ea r t í cu lo . 32 .2 . E limpo r t ed elo sing r e so smo n e t a r io sd ec ad ab an coc en t r a ln a c ion a l s e r áigu a lasu sing r e so sanu a l e sp ro c e d en t e sd esu sa c t i v o sm an t en ido scon t r a b i l l e t e senc i r cu l a c iónyd epó s i to sd el a s en t id ad e sd ec r éd i to .E s to sa c t i v o ss e r án id en t i f i c ado spo r lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e scona r r e g loal a sd i r e c t r i c e squ e e s t ab l e c e r áe lCon s e jod eGob i e rno . 32 .3 . S it ra slain t r odu c c ión d e l eu r o ,aju i c iod e lCon s e jod e Gob i e rno , l a se s t ru c tu r a sd e lb a l an c ed elo sb an co s c en t r a l e sn a c ion a l e snop e rm i t enl aap l i c a c iónd e la r t í cu lo32 .2 ,e l Con s e jod e Gob i e rno ,po rm ayo r í acu a l i f i c ad a ,pod r á d e c id i rqu e ,noob s t an t elod i spu e s toen e la r t í cu lo32 .2 ,lo sing r e so s mon e t a r io s

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3 . PROTOCOLOS

s em id and ea cu e rdoconun m é todoa l t e rn a t i v odu r an t eunp e r íodoqu enopo d r ás e rsup e r io rac in coaño s . 32 .4 . E limpo r t ed elo sing r e so smo n e t a r io sd ec ad ab an coc en t r a ln a c ion a l s er edu c i r áenunimpo r t eequ i v a l en t ea cu a lqu i e rin t e r é sp ag adopo rd i chob an coc en t r a lsob r esu sd epó s i to sab i e r to sa en t id ad e sd ec r éd i to ,d econ fo rm id adcon e la r t í cu lo19 . E lCon s e jod eGob i e rnopod r ád e c id i r qu elo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e ss e an ind emn i z ado spo rlo sco s t e senqu ein cu r r anenr e l a c iónconl aem i s iónd eb i l l e t e sd eb an coo ,enc i r cun s t an c i a se x c ep c ion a l e s ,po rl a sp é rd id a se sp e c í f i c a s d e r i v ad a sd el a sop e r a c ion e sd epo l í t i c a mon e t a r i ar e a l i z ad a spo re lSEBC .L a in d emn i z a c iónadop t a r ál afo rm aqu econ s id e r ead e cu ad ae lCon s e jod eGob i e rno ; d i cho s impo r t e spod r áncomp en s a r s econ lo sing r e so s mon e t a r io sd elo sb an co s c en t r a l e sn a c ion a l e s . 32 .5 . L asum ad elo sing r e so s mo n e t a r io sd elo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e ss ea s ign a r áalo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e sp ropo r c ion a lm en t easua c c ion e s d e s embo l s ad a sd e lBCE ,s inp e r ju i c iod e l a sd e c i s ion e squ eadop t ee lCon s e jod e Gob i e rnocona r r e g loa la r t í cu lo33 .2 . 32 .6 . L acomp en s a c iónyl al iqu id a c iónd elo sb a l an c e sd e r i v ado sd el aa s ig n a c iónd elo sing r e so s mon e t a r io ss e r án e f e c tu ad a spo re lBCEcona r r e g loal a s d i r e c t r i c e squ ee s t ab l e z c ae lCon s e jod e Gob i e rno . 32 .7 . E lCon s e jod eGob i e rnoadop t a r ácu a l e squ i e r ao t r a sm ed id a sn e c e s a r i a sp a r al aap l i c a c iónd e lp r e s en t ea r t í cu lo . A r t í cu lo33 . A s igna c iónd elo sb en e f i c io syp é rd ida sn e to sd e lBCE 33 .1 . Lo sb en e f i c io sn e to sd e lBCE s et r an s f e r i r ánene ls igu i en t eo rd en : a ) unimpo r t equ es e r ád e t e rm in ado po re lCon s e jod eGob i e rno ,yqu e nopod r áe x c ed e rd e l20%d elo s b en e f i c io sn e to s ,s et r an s f e r i r áa l fondod er e s e rv ag en e r a l ,conun l ím i t eequ i v a l en t ea l100 %d e lc a p i t a l ;

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b ) lo sb en e f i c io sn e to sr e s t an t e ss e d i s t r ib u i r ánen t r elo sa c c ion i s t a s d e lBCEp ropo r c ion a lm en t easu s a c c ion e sd e s embo l s ad a s . 33 .2 . Cu andoe lBCEsu f r ap é rd id a s , e ld é f i c i tpod r ácomp en s a r s em ed i an t ee l fondod er e s e rv ag en e r a ld e l BCEy ,s i fu e s en e c e s a r ioyp r e v i ad e c i s iónd e lCon s e jod eGob i e rno ,m ed i an t elo sing r e so s mon e t a r io sd e le j e r c i c ioe conóm i coco r r e spond i en t eenp ropo r c iónayh a s t alo s impo r t e sa s ign ado salo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e scona r r e g loaloe s t ab l e c i doene la r t í cu lo32 .5 . CAP ÍTULOV I I D i spo s i c ion e sg en e ra l e s A r t í cu lo34 . A c to sju r íd i co s 34 .1 . Cona r r e g loa la r t í cu lo132d e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un iónEu r op ea,e lBCE : —e l abo r a r ár e g l am en to senl am ed i d aenqu ee l los e an e c e s a r iop a r a e le j e r c i c iod el a sfun c ion e sd e f i n id a sene lp r im e rgu iónd e la r t í cu lo3 .1yenlo sa r t í cu lo s19 .1 , 22 o 25 .2 d elo sE s t a tu to sd e l SEBC ,yenlo sc a so squ es ee s t a b l e z c anenlo sa c to sd e l Con s e jo m en c ion ado sene la r t í cu lo41 ; —tom a r ál a sd e c i s ion e sn e c e s a r i a s p a r ae le j e r c i c iod el a sfun c ion e s en com end ad a sa l SEBC po rlo s T ra tado sypo rlo sE s t a tu to sd e l SEBC ; —fo rmu l a r á r e com end a c ion e syem i t i r ád i c t ám en e s . 34 .2 . E lBCEpod r ád e c id i rh a c e rpú b l i co ssu sd e c i s ion e s ,r e com end a c ion e sy d i c t ám en e s . 34 .3 . D en t rod elo sl ím i t e syenl a s cond i c ion e sadop t ado spo re l Con s e jo cona r r e g loa lp ro c ed im i en toe s t ab l e c ido ene la r t í cu lo41d elo sE s t a tu to s ,e lBCE e s t a r áau to r i z adoaimpon e rmu l t a syp a go sp e r iód i co sco e r c i t i v o sa l a semp r e s a s qu enocump l anconsu sob l ig a c ion e sr e s p e c tod e lo sr e g l am en to syd e c i s ion e sd e l m i smo .

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A r t í cu lo35 . Con t r o ljud i c ia lya sun to scon exo s 35 .1 . Lo sa c to sol a som i s ion e sd e l BCEe s t a r ánsu j e to sal ar e v i s iónyal a in t e rp r e t a c iónd e lT r ibuna ld eJu s t i c ia d elaUn iónEu r op ea,enlo sc a so sp r e v i s to senlo sT ra tado s ycona r r e g loa l a s cond i c ion e se s t ab l e c id a sene lm i smo .E l BCEpod r áemp r end e ra c c ion e sen lo sc a so sycona r r e g loal a scond i c ion e se s t a b l e c id a sene lT r a t ado . 35 .2 . Lo sl i t ig io sen t r ee lBCE ,po r un ap a r t e ,ysu sa c r e edo r e s ,d eudo r e so t e r c e ro s ,po ro t r a ,s e r ánr e su e l to spo rlo s t r ib un a l e sn a c ion a l e scomp e t en t e s ,s in p e r ju i c iod el a scomp e t en c i a sa t r ib u id a s a lT r ibuna ld eJu s t i c iad elaUn iónEu r op ea . 35 .3 . E l BCEe s t a r ásu j e toa lr é g i m end eob l ig a c ion e squ ee s t ab l e c ee la r t í cu lo340d e lT ra tado d e Fun c iona m i en to d ela Un ión Eu r op ea. Lo s b an co sc en t r a l e sn a c ion a l e ss e r ánr e s pon s ab l e scona r r e g loa l a l e g i s l a c iónn a c ion a lr e sp e c t i v a . 35 .4 . E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un iónEu r op eat end r áju r i sd i c c iónp a r a f a l l a renv i r tudd el a sc l áu su l a scomp ro m i so r i a squ econ t eng anlo scon t r a to sc e l eb r ado spo re lBCEoensunomb r e ,y a e s t énr e gu l ado spo re lD e r e chopúb l i coo po re lp r i v ado . 35 .5 . L ad e c i s iónd e l BCEd eem p r end e ra c c ion e san t ee lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un iónEu r op eas e r átom ad a po re lCon s e jod eGob i e rno . 35 .6 . E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu rop ea t end r á ju r i sd i c c ión p a r alo sl i t ig io sr e l a t ivo sa l cump l i m i en topo rp a r t ed elo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e sd el a sob l ig a c ion e sd e r i v ad a sd e lo sT ra tado syd e lo sp r e s en t e s E s t a tu to s .Cu andoe lBCEcon s id e r equ e unb an coc en t r a ln a c ion a lh ain cump l i doa lgun ad el a sob l ig a c ion e squ ee s t a b l e c enlo sp r e s en t e sE s t a tu to s ,em i t i r á und i c t am en mo t iv adoa lr e sp e c to ,d e s pu é sd eh ab e rd adoad i chob an coc en t r a ln a c ion a ll apo s ib i l id add ep r e s en t a r su sa l eg a c ion e s .S ie lb an coc en t r a ln a c ion a ld equ es et r a t enos ea tuv i e r ea e s t ed i c t am enene lp l a zoe s t ab l e c ido

TRATADODEL ISBOA

po re l BCE ,é s t epod r ár e cu r r i ra lT r i bun a ld eJu s t i c i a . A r t í cu lo36 . P e r sona l 36 .1 . E lCon s e jod eGob i e rno ,ap ro pu e s t ad e lCom i t éE j e cu t i v o ,e s t ab l e c e r á l a scond i c ion e sd econ t r a t a c iónd e lp e r son a ld e lBCE . 36 .2 . E lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op ea t end r áju r i sd i c c iónen cu a lqu i e rl i t ig ioen t r ee lBCEysu sem p l e ado s ,d en t rod elo sl ím i t e sycona r r e g loal a scond i c ion e squ ee s t ab l e z c anl a s cond i c ion e sd eemp l eo . A r t í cu lo37 . S e c r e top r o f e s iona l 37 .1 . Lo sm i emb ro sd elo só r g ano s r e c to r e sye lp e r son a ld e lBCEyd elo s b an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s , in c lu sod e s pu é sd ec e s a rensu sfun c ion e s ,nod eb e r ánr e v e l a rin fo rm a c iónqu e ,po rsun a tu r a l e z a ,e s t é amp a r ad a po re ls e c r e to p ro f e s ion a l . 37 .2 . L a sp e r son a squ et eng ana c c e soad a to samp a r ado spo rl al e g i s l a c ión d elaUn iónqu eimpong anl aob l ig a c ión d e ls e c r e toe s t a r ánsu j e t a sad i ch al e g i s l a c ión . A r t í cu lo38 . S igna ta r io s E lBCEs ecomp rom e t e r ál eg a lm en t ef r en t eat e r c e ro spo rm ed iod esup r e s id en t eod esu sdo sm i emb ro sd e lCo m i t éE j e cu t ivo , o po r m ed io d el a s f i rm a sd edo sm i emb ro sd e lp e r son a ld e l BCE d eb id am en t eau to r i z ado s po re l p r e s id en t ep a r af i rm a rennomb r ed e l BCE . A r t í cu lo39 . P r iv i l eg io seinmun ida d e s E lBCEgo z a r áene lt e r r i to r iod elo s E s t ado sm i emb ro sd elo sp r i v i l eg io se inmun id ad e sn e c e s a r io sp a r ae ld e s em p eñod esu sfun c ion e s ,enl a scond i c io n e squ ee s t ab l e c ee lP ro to co losob r elo s p r i v i l eg io s yl a sinmun id ad e sd e la Un ión .

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3 . PROTOCOLOS

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CAP ÍTULOV I I I

CAP ÍTULOIX

Mod i f i ca c ion e sd elo sE s ta tu to sy l eg i s la c ióncomp l em en ta r ia

D i spo s i c ion e st ran s i to r ia syo t ra s d i spo s i c ion e spa rae lSEBC

A r t í cu lo40 . P r o c ed im i en tod e mod i f i ca c ións imp l i f i cado

A r t í cu lo42 . D i spo s i c ion e sG en e ra l e s

40 .1 . Cona r r e g loa lap a r t ado3d e l a r t í cu lo129d e lT r a t adod e Fun c ion a m i en tod el a Un iónEu rop e a ,lo sa r t í cu lo s5 .1 ,5 .2 ,5 .3 ,17 ,18 ,19 .1 ,22 ,23 ,24 , 26 ,32 .2 ,32 .3 ,32 .4 ,32 .6 ,33 .1 .a )y36d e lo sp r e s en t e sE s t a tu to spod ráns e r mo d i f i cado spo re lPa r lam en toEu r op eoy e lCon s e jocona r r eg loa lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r ioob i ensob r el a b a s ed eun a r e com end a c iónd e lBCE ,p r e v i acon su l t aal aCom i s ión ,ob i enap ro pu e s t ad el aCom i s iónyp r e v i acon su l t a a lBCE . 40 .2 . E la r t í cu lo10 .2pod rás e rmo d i f i cado m ed ian t ed e c i s iónd e l Con s e jo Eu r op eoap r obada , po r unan im i dad ,b i en po rr e com enda c ión d e l Ban co C en t ra lEu r op eoyp r e v iacon su l taa lPa r lam en toEu r op eoya laCo m i s ión ,b i enpo rr e com enda c iónd ela Com i s iónyp r e v iacon su l taa lPa r la m en toEu r op eoya lBan coC en t ra lEu r op eo .E s ta s mod i f i ca c ion e ssó loen t ra ránenv igo rd e spu é sd ehab e rs ido ap r obada spo rlo sE s tado sm i emb r o s d econ f o rm idadconsu sr e sp e c t iva s no rma scon s t i tu c iona l e s . 40 .3 . L a s r e com end a c ion e squ eh ag a e lBCEcona r r e g loa lp r e s en t ea r t í cu lo r equ e r i r ánun ad e c i s iónun án im ed e lCon s e jod eGob i e rno . A r t í cu lo41 . L eg i s la c ióncomp l em en ta r ia Cona r r e g loa lap a r t ado4d e la r t í cu lo 129d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e la Un ión Eu r op ea ,e l Con s e jo ,ap ro pu e s t ad el aCom i s iónyp r e v i acon su l t a a lP a r l am en toEu rop eoya lBCE ,oso b r el ab a s ed eun ar e com end a c iónd e l BCEyp r e v i acon su l t aa lP a r l am en toEu rop eoyal aCom i s ión ,adop t a r ál a sd i s po s i c ion e saqu es er e f i e r enlo sa r t í cu lo s 4 ,5 .4 ,19 .2 ,20 ,28 .1 ,29 .2 ,30 .4y34 .3 d e lp r e s en t eE s t a tu to .

42 .1 . L a se x c ep c ion e saqu es er e f i e r ee lap a r t ado1d e la r t í cu lo139d e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un ión Eu r op ea supond r ánqu elo ss i gu i en t e sa r t í cu lo sd elo sp r e s en t e sE s t a tu to snocon c ed e r ánd e r e cho sn iimpon d r ánob l ig a c ion e sa lo se s t ado sm i emb ro s d equ es et r a t e :3 ,6 ,9 .2 ,12 .1 ,14 .3 ,16 , 18 ,19 ,20 ,22 ,23 ,26 .2 ,27 ,30 ,31 ,32 , 33 ,34 ,y49 . 42 .2 . Lo sb an co sc en t r a l e sd e lo sE s t ado sm i emb ro squ ego c end eun ae x c ep c iónd econ fo rm id adcone la r t í cu lo 139d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu r op eacon s e rv a r ánsu scom p e t en c i a sene lámb i tod el apo l í t i c a mo n e t a r i acona r r e g loal al e g i s l a c iónn a c ion a l . 42 .3 . D econ fo rm id adcone la r t í cu lo139d e lT ra tadod eFun c ionam i en to d ela Un ión Eu r op ea, « lo sE s t ado s m i emb ro s» s ign i f i c a r á « lo s E s t ado s m i emb ro scuy amon ed ae se leu ro»en lo s s igu i en t e sa r t í cu lo sd elo sp r e s en t e sE s t a tu to s :3 ,11 .2y19 . 42 .4 . «Lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s»s ign i f i c a r á« lo sb an co sc en t r a l e sd e lo sE s t ado sm i emb ro scuy a mon ed ae se l eu ro»enlo ss igu i en t e sa r t í cu lo sd e lp r e s en t eE s t a tu to :9 .2 ,10 .2 ,10 .3 ,12 .1 ,16 , 17 ,18 ,22 ,23 ,27 ,30 ,31 ,32 ,33 .2y49 . 42 .5 . «Lo sa c c ion i s t a s»s ign i f i c a r á « lo sb an co sc en t r a l e sd elo se s t ado s m i emb ro scuy amon ed ae se leu ro»en lo s a r t í cu lo s10 .3y33 .1 . 42 .6 . «E lc ap i t a lsu s c r i tod e lSEBC» s ign i f i c a r á« e lc ap i t a ld e l BCEsu s c r i to po rlo sb an co sc en t r a l e sd elo sE s t ado s m i emb ro scuy amon ed ae se leu ro»en lo s a r t í cu lo s10 .3y30 .2 . A r t í cu lo 43 . Fun c ion e st ran s i to r ia s d e lBCE E lBCEs een c a r g a r ád ela san t igua s ta r ea sd e lIMEaqu es er e f i e r ee lapa r tado2d e la r t í cu lo141d e lT ra tadod e

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Fun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea qu ed eb idoal a sex c ep c ion e sd eunoo v a r io sd elo sE s t ado sm i emb ro saúnh a y and ee j e r c e r s ed e spu é sd eadop ta re l eu r o . E lBCEem i t i r ád i c t ám en e sp a r ap r e p a r a r l asup r e s iónd e l a sex c ep c ion e se s p e c i f i c ad a sene la r t í cu lo140d e lT r a t ado . A r t í cu lo44 . E l Con s e jo G en e ra ld e l BCE 44 .1 . S inp e r ju i c iod e lod i spu e s toen e lap a r t ado1d e la r t í cu lo129d e lT ra ta dod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea ,e lCon s e joG en e r a ls econ s t i tu i r á comot e r c e ró r g anor e c to rd e lBCE . 44 .2 . E l Con s e jo G en e r a le s t a r á compu e s topo re lp r e s id en t eye lv i c e p r e s id en t ed e lBCE ypo rlo sgob e rn a do r e sd elo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s . Lo sd em á sm i emb ro sd e l Com i t é E j e cu t i v opod r ánp a r t i c ip a r ,s ind e r e cho av o to ,enl a sr eun ion e sd e lCon s e jod e G en e r a l 44 .3 . L a s r e spon s ab i l id ad e s d e l Con s e joG en e r a lf igu r an ,ensu to t a l id ad , ene la r t í cu lo46d e lp r e s en t eE s t a tu to . A r t í cu lo45 . R eg lam en toin t e rnod e l Con s e jo G en e ra l 45 .1 . E lp r e s id en t eo ,enau s en c i ad e é s t e ,e lv i c ep r e s id en t ed e lBCEp r e s id i r áe lCon s e joG en e r a ld e lBCE . 45 .2 . E lp r e s id en t ed e lCon s e joyun m i emb rod el aCom i s iónpod r ánp a r t i c i p a r ,s ind e r e choav o to ,enl a sr eun ion e s d e lCon s e joG en e r a l . 45 .3 . E lp r e s id en t ep r ep a r a r á l a sr eu n ion e sd e lCon s e joG en e r a l . 45 .4 . Noob s t an t elod i spu e s toene l a r t í cu lo12 .3 ,e lCon s e jo G en e r a ladop t a r ásur e g l am en toin t e rno . 45 .5 . E lBCEs een c a r g a r ád el aS e c r e t a r í ad e lCon s e joG en e r a l . A r t í cu lo 46 . R e spon sab i l idad e sd e l Con s e jo G en e ra l 46 .1 . E lCon s e joG en e r a l : —l l e v a r áac abol a st a r e a saqu es e r e f i e r ee la r t í cu lo43 ;

TRATADODEL ISBOA

—con t r ib u i r áa ld e s a r ro l lod e l a sfun c ion e scon su l t i v a saqu es er e f i e r enlo sa r t í cu lo s4y25 .1 . 46 .2 . E l Con s e jo G en e r a l con t r i b u i r á : —a l ar e cop i l a c iónd e l a in fo rm a c ión e s t ad í s t i c aaqu es er e f i e r ee la r t í cu lo5 ; —al ae l abo r a c iónd ein fo rm e sa c e r c ad e l a sa c t i v id ad e sd e lBCEaqu e s er e f i e r ee la r t í cu lo15 ; —a le s t ab l e c im i en tod el a sno rm a s n e c e s a r i a sp a r a l aap l i c a c iónd e la r t í cu lo26aqu es er e f i e r ee la r t í cu lo26 .4 ; —al aadop c iónd etod a sl a sr e s t an t e sm ed id a sn e c e s a r i a sp a r a l aap l i c a c iónd e la r t í cu lo29aqu es er e f i e r ee la r t í cu lo29 .4 ; —a le s t ab l e c im i en tod e l a scond i c io n e sd econ t r a t a c iónd e lp e r son a l d e lBCEaqu es er e f i e r ee la r t í cu lo36 . 46 .3 . E lCon s e jo G en e r a lcon t r ib u i r áalo sp r ep a r a t i v o sn e c e s a r io sp a r af i j a r i r r e v o c ab l em en t elo st ipo sd ec amb iod e l a s mon ed a sd elo sE s t ado sm i emb ro s a cog id a saun ae x c ep c iónr e sp e c tod e l eu r ocona r r e g loa lod i spu e s toene lap a r t ado3d e la r t í cu lo140d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea. 46 .4 . E lp r e s id en t ed e lBCEin fo r m a r áa lCon s e joG en e r a la c e r c ad e l a sd e c i s ion e sd e lCon s e jod eGob i e rno . A r t í cu lo47 . D i spo s i c ion e st ran s i to r ia spa rae lcap i ta ld e lBCE Cona r r e g loa la r t í cu lo29 .1s ea s ign a r áac ad ab an coc en t r a ln a c ion a lun apon d e r a c iónenl ac l a v ep a r al asu s c r ip c ión d e lc ap i t a ld e lBCE .Noob s t an t e ,lod i s pu e s toene la r t í cu lo28 .3 , lo sb an co sc en t r a l e sd elo sE s t ado sm i emb ro sa cog ido s aun ae x c ep c iónnod e s embo l s a r áne lc a p i t a lsu s c r i toanos e rqu ee lCon s e joG e n e r a l ,po rm ayo r í aqu er ep r e s en t ecomo m ín imodo st e r c io sd e lc ap i t a lsu s c r i to d e lBCEya lm eno sal am i t add elo sa c c ion i s t a s ,d e c id aqu ed eb ep ag a r s eunpo r c en t a j em ín imocomocon t r ib u c iónalo s co s t e sop e r a t i v o sd e lBCE .

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3 . PROTOCOLOS

A r t í cu lo48 . Pagod i f e r idod e lcap i ta l ,r e s e rva syp r ov i s ion e sd e lBCE 48 .1 . E lb an coc en t r a ld eunE s t ado m i emb rocuy ae x c ep c iónh ay as idosu p r im id ad e s embo l s a r ásup a r t esu s c r i t ad e c ap i t a ld e lBCEenl am i sm am ed id aqu e lo sd em á sb an co sc en t r a l e sd elo se s t a do sm i emb ro scuy a mon ed ae se leu roy t r an s f e r i r áa lBCEa c t i v o sd er e s e rv ad e c amb iocona r r e g loalod i spu e s toene l a r t í cu lo30 .1L ac an t id adqu ed eb at r an s f e r i r s es ed e t e rm in a r á mu l t ip l i c andoe l v a lo reneu r o sa lt ipod ec amb iod e l mo m en to ,d elo sa c t i v o sd er e s e rv aan t ed i cho st r an s f e r ido sy ah a s t aaqu e lmom en to a l BCE d e con fo rm id ad con lo d i spu e s toene la r t í cu lo30 .1po re lco e f i c i en t er e su l t an t ed ed i v id i re lnúm e rod e a c c ion e ssu s c r i t a spo re lb an coc en t r a ln a c ion a ld equ es et r a t eye lnúm e rod ea c c ion e squ ey ah ay and e s embo l s adolo s d em á sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s . 48 .2 . Ad em á sd e ld e s embo l soqu e d eb e r áe f e c tu a r s econa r r e g loa la r t í cu lo 48 .1 ,e lb an coc en t r a ld equ es et r a t e con t r ib u i r áal a sr e s e rv a sd e lBCE,al a s p ro v i s ion e sequ i v a l en t e sar e s e rv a sya l impo r t equ eaúnd eb aa s ign a r s eal a sr e s e rv a syp ro v i s ion e sco r r e spond i en t e sa l s a ldod el acu en t ad ep é rd id a syg an an c i a sa l31d ed i c i emb r ed e lañoan t e r io r a ld e l asup r e s iónd e l ae x c ep c ión .L ac an t id adconqu ed eb e r ácon t r ib u i rs ed e t e r m in a r á mu l t ip l i c andoe limpo r t ed el a s r e s e rv a s ,d e f in idoan t e r io rm en t eycon s ign adoene lb a l an c eap rob adod e lBCE , po re lco e f i c i en t er e su l t an t ed ed i v id i re l núm e rod ea c c ion e ssu s c r i t a spo re lb an coc en t r a ld equ es et r a t eye lnúm e rod e a c c ion e squ ey ah ay and e s embo l s adolo s d em á sb an co sc en t r a l e s . 48 .3 . Cu andounoo m á sp a í s e ss e con v i e r t anen E s t ado sm i emb ro sysu s r e sp e c t i v o sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s p a s enafo rm a rp a r t ed e lSEBC ,s eau -

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m en t a r áau tom á t i c am en t ee lc ap i t a lsu s c r i tod e lBCEye ll ím i t esob r el ac an t i d add ea c t i v o sd er e s e rv ad ec amb ioqu e pod r á t r an s f e r i r s ea lBCE.E laum en tos e c a l cu l a r á mu l t ip l i c andol a sr e sp e c t i v a s c an t id ad e sv ig en t e sene s e mom en topo r e lco e f i c i en t er e su l t an t ed ed i v id i r ,ene l m a r cod el ac l a v ea ju s t ad ap a r al asu s c r ip c iónd ec ap i t a l ,en t r el apond e r a c ión d elo snu e v o sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e simp l i c ado syl apond e r a c iónd elo s b an co sc en t r a l e sn a c ion a l e sy am i emb ro s d e lSEBC .L apond e r a c iónd ec ad ab an coc en t r a ln a c ion a ld en t rod e l ac l a v ep a r a l asu s c r ip c iónd ec ap i t a ls ec a l cu l a r ád e fo rm aan á log aalod i spu e s toene lap a r t ado1d e la r t í cu lo29yd econ fo rm id ad cone lap a r t ado2d e la r t í cu lo29 .Lo sp e r íodo sd er e f e r en c i aqu ed eb e r ánu t i l i z a r s ep a r alo sd a to se s t ad í s t i co ss e r án id én t i co salo sap l i c ado sp a r ae lú l t imo a ju s t equ inqu en a ld el a spond e r a c ion e s env i r tudd e lap a r t ado3d e la r t í cu lo29 . A r t í cu lo49 . Camb iod e lo sb i l l e t e sd e ban cod enom inado sen mon eda sd e lo sE s tado sm i emb r o s T r a s l af i j a c ión i r r e v o c ab l ed e lo s t ipo s d ec amb iod econ f o rm idadcone lapa r tado3d e la r t í cu lo140d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea, e lCon s e jod eGob i e rnoadop t a r ál a sm e d id a sn e c e s a r i a sp a r ag a r an t i z a rqu elo s b i l l e t e sd eb an cod enom in ado senmon e d a scont ipod ec amb iof i joi r r e v o c ab l e s e anc amb i ado spo rlo sb an co sc en t r a l e s n a c ion a l e sasu sr e sp e c t i v o sv a lo r e sd e p a r id ad . A r t í cu lo50 . Ap l i cab i l idadd ela sd i s po s i c ion e st ran s i to r ia s M i en t r a sh ay aE s t ado sm i emb ro sa co g ido sae x c ep c ións e gu i r áns i endoap l i c ab l e slo sa r t í cu lo s42a47in c lu s i v e .

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TRATADODEL ISBOA

PROTOCOLO(NÚM .5 ) SOBRELOSESTATUTOSDELBANCOEUROPEO DEINVERS IONES LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDOe s t ab l e c e rlo sE s t a tu to sd e lB an coEu rop eod eIn v e r s ion e s , p r e v i s toene la r t í cu lo308d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un ión Eu r op ea . HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea : A r t í cu lo1 E lB an coEu rop eod eIn v e r s ion e sc r e adopo re la r t í cu lo308d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea, enlosu c e s i v od enom in adoe l«B an co» , qu ed a r ácon s t i tu idoye j e r c e r ásu sfun c ion e sysua c t i v id add econ fo rm id adcon l a sd i spo s i c ion e sd elo sT r a t ado syd elo s p r e s en t e sE s t a tu to s . A r t í cu lo2 L am i s iónd e lB an cos e r ál ad e f in id a ene la r t í cu lo309d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea . A r t í cu lo3 D econ fo rm id adcone la r t í cu lo308d e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un ión Eu r op ea , lo sE s t ado sm i emb ro s s e r ánlo sm i emb ro sd e lB an co . A r t í cu lo4 1 . E lB an cot end r á un c ap i t a ld e 164 .808 .169 .000eu ro ssu s c r i topo rlo s E s t ado sm i emb ro senl afo rm as igu i en t e : A l em an i a F r an c i a

26 .649 .532 .500 26 .649 .532 .500

I t a l i a 26 .649 .532 .500 R e inoUn ido 26 .649 .532 .500 E sp añ a 15 .989 .719 .500 B é lg i c a 7 .387 .065 .000 P a í s e sB a jo s 7 .387 .065 .000 Su e c i a 4 .900 .585 .000 D in am a r c a 3 .740 .283 .000 Au s t r i a 3 .666 .973 .000 Po lon i a 3 .411 .263 .500 F in l and i a 2 .106 .816 .000 G r e c i a 2 .003 .725 .500 Po r tug a l 1 .291 .287 .000 R epúb l i c aCh e c a 1 .258 .785 .500 Hung r í a 1 .190 .868 .500 I r l and a 935 .070 .000 Rum an í a 863 .514 .500 E s lo v aqu i a 428 .490 .500 E s lo v en i a 397 .815 .000 Bu lg a r i a 290 .917 .500 L i tu an i a 249 .617 .500 Lux emb u r go 187 .015 .500 Ch ip r e 183 .382 .000 L e ton i a 152 .335 .000 E s ton i a 117 .640 .000 M a l t a 69 .804 .000 Lo sE s t ado sm i emb ro ssó los e r ánr e s pon s ab l e sh a s t ae l impo r t ed esucuo t ad e c ap i t a lsu s c r i toynod e s embo l s ado . 2 . L aadm i s iónd eunnu e v om i em b rol l e v a r ácon s igounaum en tod e lc ap i -

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3 . PROTOCOLOS

t a lsu s c r i toco r r e spond i en t eal aapo r t a c iónd e lnu e v om i emb ro . 3 . E lCon s e jod e Gob e rn ado r e spo d r ád e c id i r ,po run an im id ad ,unaum en to d e lc ap i t a lsu s c r i to . 4 . L acuo t ad ec ap i t a lsu s c r i tonopo d r ás e rc ed id an ip igno r ad ays e r áin em b a r g ab l e .

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b )

c )

A r t í cu lo5 1 . E lc ap i t a lsu s c r i tos e r ád e s embo l s adopo rlo sE s t ado sm i emb ro sar a zón d e l5% ,enp rom ed io ,d elo simpo r t e sd e f in ido sene lap a r t ado1d e la r t í cu lo4 . 2 . Enc a sod eaum en tod e lc ap i t a l su s c r i to ,e lCon s e jod eGob e rn ado r e sf i j a r ápo run an im id ade lpo r c en t a j equ ed e b e r ád e s embo l s a r s e ,a s ícomol a s mod a l id ad e sd e s embo l so . Lo sd e s embo l so sen m e tá l i coún i cam en t es eadm i t i ránen eu r o s . 3 . E lCon s e jod eAdm in i s t r a c iónpo d r áe x ig i re ld e s embo l sod e ls a ldod e lc a p i t a lsu s c r i to ,s i emp r equ ee s t ed e s em bo l sos e an e c e s a r iop a r ah a c e rf r en t ea l a s ob l ig a c ion e sd e lB an co . D i chod e s embo l sos e r áe f e c tu adopo r c ad aE s t adom i emb roenp ropo r c iónasu cuo t ad ec ap i t a lsu s c r i to . A r t í cu lo6 E lB an cos e r áadm in i s t r adoyd i r ig ido po runCon s e jod eGob e rn ado r e s ,unCon s e jod e Adm in i s t r a c iónyun Com i t éd e D i r e c c ión . A r t í cu lo7 1 . E lCon s e jod eGob e rn ado r e se s t a r ácompu e s topo rlo sm in i s t ro squ ed e s ign enlo sE s t ado sm i emb ro s . 2 . E lCon s e jod eGob e rn ado r e se s t a b l e c e r á l a sd i r e c t r i c e sg en e r a l e sd e l apo l í t i c ac r ed i t i c i ad e lB an co ,d econ f o rm i dadconlo sob j e t ivo sd elaUn ión . E lCon s e jod eGob e rn ado r e sv e l a r ápo r l ae j e cu c iónd ee s t a sd i r e c t r i c e s . 3 . Ad em á s ,e lCon s e jod eGob e rn a do r e s : a )d e c id i r ásob r ee laum en tod e lc a p i t a lsu s c r i to ,d econ fo rm id adcon

d )

e ) f ) g ) h )

e lap a r t ado3d e la r t í cu lo4ye l ap a r t ado2d e la r t í cu lo5 ; ae f e c to sd ela ap l i ca c ión d e l apa r tado1d e la r t í cu lo9 ,d e t e r m ina rá lo sp r in c ip io sap l i cab l e s ala sop e ra c ion e sd ef inan c ia c iónene l ma r cod e la m i s iónd e l Ban co ; e j e r c e r ál a scomp e t en c i a sp r e v i s t a senlo sa r t í cu lo s9y11p a r ae l nomb r am i en toyc e s ed e lo sm i em b ro sd e l Con s e jod e Adm in i s t r a c iónyd e lCom i t éd eD i r e c c ión ,a s í como l a sp r e v i s t a sene lp á r r a fos e gundod e lap a r t ado1d e la r t í cu lo11 ; d e c id i rálacon c e s iónd ef inan c ia c iónpa raop e ra c ion e sd ein v e r s iónqu ed ebanr ea l i za r s eto ta l o pa r c ia lm en t e fu e ra d e l t e r r i to r iod elo sE s tado sm i em b r o s ,d e con f o rm idad con e l apa r tado1d e la r t í cu lo16 ; ap rob a r áe lin fo rm eanu a le l abo r adopo re l Con s e jod e Adm in i s t r a c ión ; ap rob a r áe lb a l an c e anu a l ,a s í comol acu en t ad ep é rd id a syg a n an c i a s ; e j e r c e r ál a sd emá scomp e t en c i a s ya t r ib u c ion e squ e l econ f i e r en lo s p r e s en t e sE s ta tu to s ; ap rob a r áe lR e g l am en toIn t e rno d e lB an co .

4 . E lCon s e jod eGob e rn ado r e ss e r á comp e t en t ep a r atom a r ,po run an im id ad , ene lm a r cod e lT ra tadod eFun c iona m i en tod ela Un ión yd elo sp r e s en t e s E s t a tu to s ,cu a lqu i e rd e c i s iónr e l a t i v aal a su sp en s iónd el aa c t i v id add e lB an coya sue v en tu a ll iqu id a c ión . A r t í cu lo8 S a lv od i spo s i c iónencon t r a r iod elo s p r e s en t e sE s t a tu to s ,e l Con s e jod e Go b e rn ado r e s tom a r ásu sd e c i s ion e spo rm a yo r í ad elo sm i emb ro squ elocompon en . D i ch am ayo r í ad eb e r ár ep r e s en t a ra lm e no se l50%d e lc ap i t a lsu s c r i to . Lamay o r íacua l i f i cadar equ e r i ráun to ta ld ed i e c io chovo to sye l68%d e l cap i ta lsu s c r i to .

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Laab s t en c iónd elo sm i emb r o sp r e s en t e sor ep r e s en tado snoob s ta ráala adop c iónd elo sa cu e rdo squ er equ i e ranunan im idad . A r t í cu lo9 1 . E l Con s e jo d e Adm in i s t ra c ión d e c id i rásob r elacon c e s iónd ef inan c ia c ión ,enpa r t i cu la renf o rmad ec r é d i to syga ran t ía s ,y lacon c lu s iónd eem p r é s t i to s ;f i ja rálo st ipo sd ein t e r é sd e lo sp r é s tamo s ,a s ícomola scom i s ion e s yd emá sca rga s .Ba sándo s eenunad e c i s iónadop tadapo r may o r íacua l i f i ca da ,pod rád e l ega ra lguna sd esu sa t r i bu c ion e sene l Com i t éd eD i r e c c ión . D e t e rm ina rá la scond i c ion e sy moda l i dad e sd elac i tadad e l ega c iónysup e r v i sa rálae j e cu c iónd ela m i sma . E lCon s e jod eAdm in i s t ra c iónv e la rápo rlasanaadm in i s t ra c iónd e lBan co ,ga ran t i za rálacon f o rm idadd ela g e s t iónd e lBan cocon la sd i spo s i c ion e s d e lo sT ra tado sy lo sE s ta tu to sycon la s d i r e c t r i c e sg en e ra l e se s tab l e c ida spo r e lCon s e jod e Gob e rnado r e s . A lf in a l i z a re le j e r c i c io ,e lCon s e jod e Adm in i s t r a c ióne s t a r áob l ig adoap r e s en t a runin fo rm ea lCon s e jod eGob e r n ado r e sylopub l i c a r á ,un av e zap ro b ado . 2 . E lCon s e jod eAdm in i s t r a c ióne s t a r ácompu e s topo rv e in t io choadm in i s t r ado r e syd i e c io chosup l en t e s . Lo sadm in i s t r ado r e ss e r ánnomb r ado s po re lCon s e jod eGob e rn ado r e sp a r aun p e r íodod ec in coaño s ,ar a zónd eunad m in i s t r ado rpo rc ad aE s t ado m i emb roy unadm in i s t r ado rpo rl aCom i s ión . Lo sadm in i s t r ado r e ssup l en t e ss e r án nomb r ado spo re lCon s e jod e Gob e rn a do r e sp a r aunp e r íodod ec in coaño s ,ar a zónd e : —do ssup l en t e sd e s ign ado s po rl a R epúb l i c aF ed e r a ld eA l em an i a , —do ssup l en t e sd e s ign ado s po rl a R epúb l i c aF r an c e s a , —do ssup l en t e sd e s ign ado s po rl a R epúb l i c aI t a l i an a , —do ssup l en t e sd e s ign ado s po re l R e inoUn idod eG r anB r e t añ aeI r l and ad e lNo r t e ,

TRATADODEL ISBOA

—unsup l en t ed e s ign adod ecomún a cu e rdopo re lR e inod eE sp añ ay l aR epúb l i c aPo r tugu e s a , —unsup l en t ed e s ign adod ecomún a cu e rdopo re lR e inod eB é lg i c a ,e l G r anDu c adod eLux emb u r goye l R e inod elo sP a í s e sB a jo s , —do ssup l en t e sd e s ign ado sd eco múna cu e rdopo re lR e inod eD i n am a r c a ,I r l and a , l aR epúb l i c aH e l én i c ayRum an í a , —do ssup l en t e sd e s ign ado sd eco múna cu e rdopo rl aR epúb l i c ad e E s ton i a ,l aR epúb l i c ad eL e ton i a , l aR epúb l i c ad eL i tu an i a ,l aR epú b l i c ad e Au s t r i a ,l aR epúb l i c ad e F in l and i aye lR e inod e Su e c i a , —t r e ssup l en t e sd e s ign ado sd eco múna cu e rdopo rl aR epúb l i c ad e Bu lg a r i a ,l aR epúb l i c a Ch e c a ,l a R epúb l i c ad eCh ip r e ,l aR epúb l i c a d e Hung r í a ,l aR epúb l i c ad eM a l t a ,l aR epúb l i c ad ePo lon i a ,l aR e púb l i c ad eE s lo v en i ayl aR epúb l i c aE s lo v a c a , —yunsup l en t enomb r adopo r l aCo m i s ión . E lCon s e jod eAdm in i s t r a c iónin v i t a r áafo rm a rp a r t ed e lm i smos ind e r e cho av o toas e i se xp e r to s :t r e senc a l id add e m i emb ro syt r e scomosup l en t e s . E lm and a tod elo sadm in i s t r ado r e sy d elo ssup l en t e ss e r ár eno v ab l e . E lr eg lam en toin t e rnoe s tab l e c e rá la smoda l idad e sd epa r t i c ipa c iónen la s s e s ion e sd e l Con s e jo d e Adm in i s t ra c iónyla sd i spo s i c ion e sap l i cab l e salo s m i emb r o ssup l en t e sya lo sexp e r to sd e s ignado s . E lP r e s id en t eo ,enau s en c i ad eé s t e , unod elo sv i c ep r e s id en t e sd e lCom i t éd e D i r e c c iónp r e s id i r ál a ss e s ion e sd e lCon s e jod eAdm in i s t r a c ións in tom a rp a r t een l av o t a c ión . Lo sm i emb ro sd e lCon s e jod eAdm i n i s t r a c ións ee l e g i r ánen t r ep e r son a l id a d e squ eo f r e z c ang a r an t í a sp l en a sd ein d ep end en c i aycomp e t en c i a ;só los e r án r e spon s ab l e san t ee lB an co . 3 . Só lo cu ando un adm in i s t r ado r d e j ed er eun i rl a scond i c ion e sn e c e s a r i a s p a r ae le j e r c i c iod esu sfun c ion e spod r á

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3 . PROTOCOLOS

s e rc e s adopo re l Con s e jod e Gob e rn a do r e s ,po rm ayo r í acu a l i f i c ad a . L anoap rob a c iónd e l in fo rm eanu a l l l e v a r ácon s igol ad im i s iónd e lCon s e jod e Adm in i s t r a c ión . 4 . Enc a so d ev a c an t e po rf a l l e c i m i en to ,c e s e ,d im i s iónv o lun t a r i aoco l e c t i v as ep ro c ed e r áasusu s t i tu c ión ,d econ fo rm id adcon lod i spu e s toene lap a r t ado2 . S a lv oenc a sod er eno v a c iónto t a l ,lo s m i emb ro ss e r ánsu s t i tu ido spo re lt i empo qu ef a l t ep a r at e rm in a re lm and a to . 5 . E lCon s e jod e Gob e rn ado r e sf i j a r á l ar e t r ib u c iónd e lo sm i emb ro sd e lCon s e jod eAdm in i s t r a c ión .D e t e rm in a r ál a s e v en tu a l e sin comp a t ib i l id ad e s conl a s fun c ion e sd eadm in i s t r ado ryd esup l en t e . A r t í cu lo10 1 . C ad aadm in i s t r ado rd i spond r ád e unv o toene lCon s e jod eAdm in i s t r a c ión . Pod r ád e l e g a rsuv o toen todoc a so ,en l a s cond i c ion e squ ee s t ab l e z c ae lR e g l am en toin t e rnod e lB an co . 2 . S a lv od i spo s i c iónencon t r a r iod e lo sp r e s en t e sE s t a tu to s ,e lCon s e jod eAd m in i s t r a c ión tom a r ásu sd e c i s ion e spo ra l m eno sun t e r c iod esu sm i emb ro scond e r e chod ev o toqu er ep r e s en t ena lm eno s e lc in cu en t apo rc i en tod e lc ap i t a lsu s c r i to .L am ayo r í acu a l i f i c ad ar equ e r i r áun to t a ld ed i e c io chov o to saf a v o rye ls e s en t ayo chopo rc i en tod e lc ap i t a lsu s c r i to .E lr e g l am en to in t e rnod e lB an cof i j a r áe lquó rumn e c e s a r iop a r al av a l id e z d elo sa cu e rdo sd e lCon s e jod eAdm in i s t r a c ión . A r t í cu lo11 1 . E l Com i t éd eD i r e c c ión e s t a r á compu e s topo runp r e s id en t eyo chov i c ep r e s id en t e snomb r ado sp a r aunp e r ío dod es e i saño spo re l Con s e jod e Go b e rn ado r e s ,ap ropu e s t ad e l Con s e jod e Adm in i s t r a c ión .Su m and a tos e r ár eno v ab l e . E lCon s e jod eGob e rn ado r e s ,po run a n im id ad ,pod r á mod i f i c a re lnúm e rod e m i emb ro sd e lCom i t éd eD i r e c c ión . 2 . Ap ropu e s t ad e l Con s e jod e Ad m in i s t r a c ión ,po rm ayo r í acu a l i f i c ad a ,e l Con s e jod e Gob e rn ado r e s ,t amb i énpo r

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m ayo r í a cu a l i f i c a , pod r ác e s a r alo s m i emb ro sd e lCom i t éd eD i r e c c ión . 3 . E lCom i t éd eD i r e c c ións een c a r g a r ád el ag e s t iónd elo sa sun to sd ead m in i s t r a c ióno rd in a r i ad e lB an co ,b a jol a au to r i z a c iónd e lp r e s id en t eye lcon t ro l d e lCon s e jod eAdm in i s t r a c ión . D i choCom i t ép r ep a r a r á l a sd e c i s ion e s d e lCon s e jod eAdm in i s t r a c ión ,e sp e c i a l m en t el a sr e f e r en t e sal acon c lu s iónd e emp r é s t i to syalacon c e s iónd ef inan c ia c ión ,enpa r t i cu la renf o rmad ec r é d i to syga ran t ía s;a s im i smo ,a s e gu r a r á l ae j e cu c iónd ed i ch a sd e c i s ion e s . 4 . E lCom i t éd eD i r e c c iónem i t i r á ,po r m ayo r í a ,su sd i c t ám en e s sob r elo sp r o y e c to sd econ c lu s iónd eemp r é s t i to syd e con c e s iónd e f inan c ia c ión ,enpa r t i cu la r enf o rmad ec r éd i to syga ran t ía s . 5 . E lCon s e jod eGob e rn ado r e sf i j a r ál ar e t r ib u c iónd elo sm i emb ro sd e lCo m i t éd eD i r e c c iónyd e t e rm in a r ál a sin comp a t ib i l id ad e sconsu sfun c ion e s . 6 . E lp r e s id en t e ,oenc a sod eimp e d im en tod eé s t e ,unod elo sv i c ep r e s i d en t e sr ep r e s en t a r áa lB an coen lo sa sun to sjud i c i a l e soe x t r a jud i c i a l e s . 7 . Lo sm i emb r o sd e lp e r sona ld e l B an coe s t a r ánsom e t ido sal aau to r id ad d e lp r e s id en t e . Co r r e spond e r áaé s t esu con t r a t a c iónyd e sp ido .En l ae l e c c iónd e l p e r son a l ,s ed eb e r át en e rencu en t ano só lol a sap t i tud e sp e r son a l e syl afo rm a c iónp ro f e s ion a l ,s inot amb i énunr ep a r toequ i t a t i v oen t r elo sn a c ion a l e sd elo s E s t ado sm i emb ro s .E lr eg lam en toin t e rnod e t e rm ina ráe ló rganocomp e t en t e pa raadop ta rla sd i spo s i c ion e s ap l i cab l e sa lp e r sona l . 8 . E lCom i t éd eD i r e c c iónye lp e r son a ld e lB an cosó los e r ánr e spon s ab l e s an t ee s t eú l t imoye j e r c e r ánsu sfun c io n e sconto t a lind ep end en c i a . A r t í cu lo12 1 . Un Com i t é ,compu e s topo rs e i s m i emb ro snomb r ado spo re lCon s e jod e Gob e rn ado r e senr a zónd esucomp e t en c i a ,comp r oba ráqu e la sa c t iv idad e sd e l Ban cos ea t i en enala sm e jo r e sp rá c t i ca sban ca r ia sys e rár e spon sab l ed ela v e r i f i ca c iónd ecu en ta sd e lBan co .

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2 . E l Com i t é m en c ionado en e l apa r tado1exam ina rácadaañolar e gu la r idadd ela sop e ra c ion e syd elo s l ib r o sd e l Ban co . Comp r oba ráae s t e r e sp e c toqu ela sop e ra c ion e sd e lBan cos ehanr ea l i zadocon f o rm ealo st rá m i t e syp r o c ed im i en to se s tab l e c ido sen lo sp r e s en t e sE s ta tu to syene lr eg la m en toin t e rno . 3 . E l Com i t é m en c ionado en e l apa r tado1con f i rma ráqu elo se s tado s f inan c i e r o s ,a s ícomotoda in f o rma c ión f inan c i e ra qu ef igu r eenla scu en ta s anua l e se s tab l e c ida spo re lCon s e jod e Adm in i s t ra c ión ,danuna imag en f i e ld e las i tua c iónf inan c i e rad e lBan co ,tan tod e la c t ivocomod e lpa s ivo ,a s ícomo d elo sr e su l tado sd esu sop e ra c ion e sy d elo sf lu jo sd et e so r e r íad e le j e r c i c io f inan c i e r od equ es et ra t e . 4 . E lr eg lam en to in t e rnop r e c i sa rá la scua l i f i ca c ion e squ ed eb e ránpo s e e r lo sm i emb r o sd e lCom i t écon t emp lado ene lapa r tado1yd e t e rm ina rá la scon d i c ion e sy moda l idad e sd efun c iona m i en tod e lCom i t é . A r t í cu lo13 E lB an cos er e l a c ion a r áconc ad aE s t ado m i emb ropo rm ed iod el aau to r id ad qu eé s t ed e s ign e .Enl ae j e cu c iónd el a s op e r a c ion e sf in an c i e r a s ,pod r ár e cu r r i ra l ban co c en t ra l na c iona ld e l E s t ado m i emb roin t e r e s adooao t r a sin s t i tu c io n e sf in an c i e r a sau to r i z ad a spo ré s t e . A r t í cu lo14 1 . E lB an co coop e r a r á contod a s aqu e l l a so r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e s qu ee j e r z ansua c t i v id adenc ampo san á logo salo ssuyo s . 2 . E lB an co t r a t a r ád ee s t ab l e c e r todo t ipod econ t a c to sú t i l e sconob j e tod eco op e r a rconl a sin s t i tu c ion e sb an c a r i a sy f in an c i e r a sd e lo sp a í s e spo rdond es ee x t i end ansu sop e r a c ion e s . A r t í cu lo15 Ain s t an c i ad eunE s t ado m i emb roo d el aCom i s ión ,opo rp rop i ain i c i a t i v a , e lCon s e jod eGob e rn ado r e sin t e rp r e t a r á ocomp l e t a r á ,enl a sm i sm a scond i c ion e s

TRATADODEL ISBOA

conqu efu e ronf i j ad a s , l a sd i r e c t r i c e squ e hub i e r ee s t ab l e c idod econ fo rm id adcon e la r t í cu lo7d elo sp r e s en t e sE s t a tu to s . A r t í cu lo16 1 . Ene lámb i tod e lm and a tod e f in i doene la r t í cu lo309d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn ión ,e lB an coo to r g a r áf inan c ia c ión , en pa r t i cu la r en f o rmad ec r éd i to syd ega ran t ía s ,asu s m i emb ro soa l a semp r e s a sp r i v ad a sopú b l i c a sp a r ain v e r s ion e squ ed eb ane j e cu t a r s eenlo st e r r i to r io sd elo sE s t ado s m i emb ro s ,s i emp r equ enos ed i spong a , encond i c ion e sr a zon ab l e s ,d er e cu r so s p ro c ed en t e sd eo t r a sfu en t e s . S inemb a r go ,m ed ian t ed e c i s iónpo r may o r íacua l i f i cadad e lCon s e jod eGo b e rnado r e s,ap ropu e s t ad e lCon s e jod e adm in i s t r a c ión ,e lB an copod r áo to r g a r f inan c ia c iónpa rain v e r s ion e squ ed e b ane j e cu t a r s e ,to t a lop a r c i a lm en t e ,fu e r ad elo st e r r i to r io sd elo sE s t ado sm i em b ro s . 2 . L acon c e s iónd ep r é s t amo se s t a r á subo rd in ad a ,enl am ed id ad elopo s ib l e , al au t i l i z a c iónd eo t ro sm ed io sd ef in an c i a c ión . 3 . Cu andos econ c ed aunp r é s t amoa un aemp r e s aoaun aco l e c t i v id adqu eno s e aunE s t ado m i emb ro ,e lB an cosubo r d in a r ál acon c e s iónd ed i chop r é s t amoa l o to r g am i en tod eun ag a r an t í apo re lE s t ado m i emb roencuyot e r r i to r ioh ay ad e e j e cu t a r s elain v e r s iónod eo t r a sg a r an t í a ssu f i c i en t e s ,ob i enalaso l id e zf i nan c i e rad e ld eudo r . Ad emá s ,ene l ma r cod elo sp r in c i p io se s tab l e c ido spo re lCon s e jod eGo b e rnado r e scona r r eg loa la l e t rab )d e l apa r tado3 ,d e la r t í cu lo7 ,ys ilar ea l i za c iónd ela sop e ra c ion e scon t emp la da sene la r t í cu lo309d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea loex ig e ,e lCon s e jod eAdm in i s t ra c ión adop ta rápo r may o r íacua l i f i cadala s cond i c ion e sy moda l idad e sd etodaf i nan c ia c iónconunp e r f i ld er i e sgoe s p e c í f i coyqu es eacon s id e radapo re l lo comounaa c t iv idade sp e c ia l . 4 . E lB an copod r ág a r an t i z a r lo sem p r é s t i to scon t r a t ado spo remp r e s a spú -

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3 . PROTOCOLOS

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b l i c a sop r i v ad a sopo rco l e c t i v id ad e sp a r a l ar e a l i z a c iónd el a sop e r a c ion e sp r e v i s t a sene la r t í cu lo309d e l T ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn ión . 5 . E limpo r t eto t a lcomp rom e t idod e lo sp r é s t amo syg a r an t í a scon c ed ido spo r e lB an conod eb e r áe x c ed e rd e l250%d e l c ap i t a lsu s c r i to ,d ela sr e s e rva s ,d ela s p r ov i s ion e snoa s ignada syd e lex c e d en t ed ecu en tad ep é rd ida syganan c ia s .Lacan t idada cumu ladad e la spa r t ida sd equ es et ra t es eca l cu la ráuna v e zd edu c idaunasumaid én t i caala can t idadsu s c r i ta ,hayas idod e s embo l sadaono ,encon c ep tod etodapa r t i c i pa c iónd e lBan co . En n ingún mom en to ,lacan t idad abonadaencon c ep tod epa r t i c ipa c ión d e lBan cos e rásup e r io ra lto ta ld ela pa r t el ib e radad esucap i ta l ,r e s e rva s , p r ov i s ion e snoa s ignada syex c ed en t e d ecu en tad ep é rd ida syganan c ia s . Conca rá c t e rex c ep c iona l , la sa c t iv i dad e se sp e c ia l e sd e lBan co ,ta l e scomo la squ ed e c idane l Con s e jod e Gob e r nado r e sye l Con s e jod e Adm in i s t ra c ióncona r r eg loa lapa r tado3 ,s e rán ob j e to d e do ta c ióne sp e c í f i caenr e s e rva s . E lp r e s en t eapa r tados eap l i ca ráa s i m i smoala scu en ta scon so l idada sd e l Ban co . 6 . E lB an cos ep ro t e g e r ácon t r ae l r i e sgod ec amb ioin s e r t andoenlo scon t r a to sd ep r é s t amoyd eg a r an t í al a sc l áu su l a squ econ s id e r eap rop i ad a s .

c í f i cod elain v e r s iónqu ed eb af in an c i a r s e ,r e su l t econ v en i en t eun ar edu c c ión d e l t ipod e in t e r é s ,e lE s t adom i emb ro in t e r e s adouo t r aau to r id adpod r ácon c ed e r bon i f i c a c ion e sd ein t e r e s e s ,enl am ed id a enqu esucon c e s ións e acomp a t ib l econ l a sno rm a sp r e v i s t a sene la r t í cu lo107d e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un iónEu r op ea .

A r t í cu lo17

2 . Nod eb e r áadqu i r i rn ingun ap a r t i c ip a c iónenemp r e s a sn ia sum i rn ingun a r e spon s ab i l id adenl ag e s t iónd eé s t a s ,a m eno squ el ap ro t e c c iónd esu sd e r e cho s a s íloe x i j ap a r ag a r an t i z a rl ar e cup e r a c iónd esu sc r éd i to s . Noob s tan t e ,ene l ma r cod e lo sp r in c ip io se s tab l e c ido spo re l Con s e jod e Gob e rnado r e scona r r eg loa la l e t ra b ) d e lapa r tado3d e la r t í cu lo7 ,s ia s ílo ex ig elar ea l i za c iónd ela sop e ra c ion e s con t emp lada sene la r t í cu lo309 d e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un ión Eu r op ea ,e l Con s e jod e Adm i n i s t ra c iónadop ta rápo r may o r íacua l i f i cadala scond i c ion e sy moda l idad e s

1 . Lo st ipo sd ein t e r é sd elo sp r é s t a mo squ econ c ed ae lB an co ,a s ícomo la s com i s ion e syd emá sca rga s ,h ab r ánd e ad ap t a r s eal a scond i c ion e squ ep r e v a l e z c anene lm e r c adod ec ap i t a l e syd e b e r ánc a l cu l a r s ed em an e r aqu elo sin g r e so s qu er e su l t en d e lo s m i smo s p e rm i t ana lB an coh a c e rf r en t easu sob l i g a c ion e s ,cub r i rsu sg a s to syr i e sgo sy con s t i tu i runfondod er e s e rv ad econ fo r m id adcone la r t í cu lo22 . 2 . E lB an conocon c ed e r án ingun a r edu c c iónd e lo s t ipo sd e in t e r é s .Enc a so d equ e ,h ab id acu en t ad e lc a r á c t e re sp e -

A r t í cu lo18 Ensu sop e r a c ion e sd ef in an c i a c ión ,e l B an cod eb e r áob s e rv a rlo sp r in c ip io ss i gu i en t e s : 1 . V e l a r ápo rqu esu s fondo ss e anu t i l i z ado sd el afo rm am á sr a c ion a lpo s ib l e , enin t e r é sd elaUn ión . Só lopod r ácon c ed e rp r é s t amo sog a r an t i z a remp r é s t i to s : a ) cu andopu ed aa s e gu r a r s ee lp ago d elo sin t e r e s e syl aamo r t i z a c ión d e lc ap i t a lconlo sb en e f i c io sd e e xp lo t a c ión ,t r a t ándo s ed ein v e r s ion e se j e cu t ad a s po r emp r e s a s p e r t en e c i en t e sa ls e c to rd el ap ro du c c ión ,ob i en ,cuandos et ra t e d eo t ra sin v e r s ion e s ,po rm ed io d euncomp rom i sosu s c r i topo re l E s t adodond es ee j e cu t elain v e r s iónod ecua lqu i e ro t r o modo , b ) ycu andol ae j e cu c iónd elain v e r s ióncon t r ib uy aa lin c r em en tod e l ap rodu c t i v id ade conóm i c aeng e n e r a lyf a v o r e z c al acon s e cu c ión d e lm e r cadoin t e r io r.

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d epa r t i c ipa c iónene lcap i ta ld euna emp r e sacom e r c ia l ,po rr eg lag en e ra l comocomp l em en tod eunp r é s tamoo ga ran t ía ,s i emp r eycuandos ean e c e sa r iopa ralaf inan c ia c iónd eunain v e r s iónop r og rama . 3 . Pod r ác ed e rsu sc r éd i to sene lm e r c adod ec ap i t a l e sy ,at a lf in ,pod r áe x ig i r d esu sp r e s t a t a r io sl aem i s iónd eob l ig a c ion e sod eo t ro st í tu lo s . 4 . N ié l ,n i lo sE s t ado sm i emb ro sd e b e r ánimpon e rcond i c ion e squ eob l igu en ag a s t a rl a sc an t id ad e sp r e s t ad a sd en t ro d eunE s t ado m i emb rod e t e rm in ado . 5 . Pod r ásubo rd in a rl acon c e s iónd e p r é s t amo sal ao r g an i z a c iónd el i c i t a c io n e sin t e rn a c ion a l e s . 6 . Nof in an c i a r á ,to t a lop a r c i a lm en t e ,in v e r s ion e sal a squ es eopong ae lE s t ado m i emb roencuyot e r r i to r iod eb an e j e cu t a r s e . 7 . Comocomp l em en tod esu sa c t i v idad e sd ec r éd i to ,e lBan copod rága ran t i za rs e rv i c io sd ea s i s t en c iat é cn i ca , cona r r eg loala scond i c ion e sy moda l idad e sd e f in ida spo re lCon s e jod eGo b e rnado r e s , qu es ep r onun c ia rá po r may o r íacua l i f i cada ,con f o rm e alo s p r e s en t e sE s ta tu to s . A r t í cu lo19 1 . T odaemp r e saoen t idadpúb l i ca op r ivada pod rá p r e s en ta rd i r e c ta m en t ea lBan counaso l i c i tudd ef inan c ia c ión .T amb i énpod ráp r e s en ta r s ea t ra v é sd ela Com i s ión o d e lE s tado m i emb r oencuy ot e r r i to r iod ebar ea l i za r s elain v e r s ión . 2 . Cu andol a sso l i c i tud e ss e ancu r s ad a spo rcondu c tod e l aCom i s ión ,s eso m e t e r ána ld i c t am end e lE s t adom i emb ro encuyot e r r i to r iov ay aar e a l i z a r s elain v e r s ión.Cu andos e ancu r s ad a spo rm e d iod e lE s t ado m i emb ro ,s esom e t e r ána l d i c t am end el a Com i s ión . Cu andop ro v eng and i r e c t am en t ed eun aemp r e s a ,s e som e t e r ána lE s t adom i emb roin t e r e s ado yal aCom i s ión . Lo sE s t ado sm i emb ro s in t e r e s ado sy l a Com i s iónd eb e r ánem i t i rsud i c t am enen e lp l a zom áx imod edo sm e s e s .Af a l t ad e r e spu e s t aene lp l a zoind i c ado ,e lB an co

TRATADODEL ISBOA

pod r ácon s id e r a rqu ee lm en c ion adop ro y e c tonosu s c i t aob j e c ióna lgun a . 3 . E lCon s e jod eAdm in i s t r a c iónd e c id i r ásob r ela sop e ra c ion e sd ef inan c ia c iónqu el esom e t ae lCom i t éd eD i r e c c ión . 4 . E lCom i t éd eD i r e c c ióne x am in a r ás ila sop e ra c ion e sd ef inan c ia c ión p r e s en t ad a ss ea t i en enal a sd i spo s i c io n e sd elo sp r e s en t e sE s t a tu to s ,enp a r t i cu l a ral a sd elo sa r t í cu lo s16y18 .S ie l Com i t éd eD i r e c c ións ep ronun c i aaf a v o rd elaf inan c ia c iónd eb e r ásom e t e rla p r opu e s taco r r e spond i en t ea l Con s e jo d eAdm in i s t r a c ión ;pod r ásubo rd in a rsu d i c t am enf a v o r ab l ea l a scond i c ion e squ e con s id e r ee s en c i a l e s .S ie lCom i t éd eD i r e c c ións ep ronun c i aencon t r ad el acon c e s iónd elaf inan c ia c ión ,d eb e r áp r e s en t a ra lCon s e jod eAdm in i s t r a c iónlo s do cum en to sp e r t in en t e s , jun toconsud i c t am en . 5 . Enc a sod ed i c t am end e s f a v o r ab l e d e l Com i t éd eD i r e c c ión ,e l Con s e jod e Adm in i s t r a c iónsó lopod r ácon c ed e rlaf i nan c ia c iónm en c ionadapo run an im id ad . 6 . Enc a sod ed i c t am end e s f a v o r ab l e d el aCom i s ión ,e lCon s e jod eAdm in i s t r a c iónsó lopod r ácon c ed e rlaf inan c ia c ión m en c ionadapo run an im id ad ,ab s t en i éndo s ed ev o t a re l adm in i s t r ado r nomb r adop r e v i ad e s ign a c iónd el a Co m i s ión . 7 . Enc a sod ed i c t am end e s f a v o r ab l e d e lCom i t éd eD i r e c c iónyd e l aCom i s ión , e l Con s e jod e Adm in i s t r a c iónnopod r á con c ed e rlaf inan c ia c ión m en c ionada . 8 . Cuandoe s t éju s t i f i cadop r o c e d e raunar e e s t ru c tu ra c iónd eunaop e ra c iónd ef inan c ia c iónr e la t ivaa in v e r s ion e s ap r obada s po r mo t ivo s d e p r o t e c c iónd elo sd e r e cho sein t e r e s e s d e l Ban co ,e l Com i t éd eD i r e c c ión adop ta ráinm ed ia tam en t ela sm ed ida s u rg en t e squ ee s t im en e c e sa r ia s ,ar e s e rvad ein f o rma rinm ed ia tam en t ed e e l loa lCon s e jod eAdm in i s t ra c ión . A r t í cu lo20 1 . E lB an co tom a r áap r é s t amoen lo s m e r c ado sd ec ap i t a l e slo sr e cu r so sn e c e s a r io sp a r ae lcump l im i en tod esum i s ión .

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3 . PROTOCOLOS

2 . E lBan copod rátoma rd in e r oa p r é s tamoene lm e r cadod ecap i ta l e sd e lo sE s tado sm i emb r o s ,ene l ma r cod e la sd i spo s i c ion e s l ega l e sap l i cab l e sad i cho sm e r cado s . La sau to r idad e scomp e t en t e sd eun E s tado m i emb r oa cog idoaunaex c ep c ión con a r r eg lo a l apa r tado 1 d e l a r t í cu lo139d e lT ra tadod eFun c iona m i en tod ela Un ión Eu r op easó lopo d rán opon e r s es i hay mo t ivo s pa ra t em e rg ra v e sp e r tu rba c ion e sene lm e r cadod ecap i ta l e sd ed i choE s tado . A r t í cu lo21 1 . E lB an copod r áu t i l i z a r ,en l a scon d i c ion e ss igu i en t e s , lo sr e cu r so sd i spon i b l e squ enon e c e s i t e inm ed i a t am en t ep a r a h a c e rf r en t easu sob l ig a c ion e s : a ) pod r áco lo c a rc ap i t a l e sen lo sm e r c ado s mon e t a r io s ; b )s a lv o lod i spu e s toene lap a r t ado2 d e la r t í cu lo18 ,pod r ácomp r a ro v end e rt í tu lo s ; c ) pod r áe f e c tu a r cu a lqu i e r op e r a c iónf in an c i e r ar e l a c ion ad a con su sob j e t i v o s . 2 . S inp e r ju i c iod elod i spu e s toene l a r t í cu lo23 ,e lB an conoe f e c tu a r á ,enl a g e s t iónd esu sco lo c a c ion e sd ec ap i t a l , n ingúna rb i t r a j ed ed i v i s a squ enos e ae s t r i c t am en t eind i sp en s ab l ep a r apod e rr e a l i z a rsu sp r é s t amo sop a r ae lcump l i m i en tod e lo scomp rom i so scon t r a ído sen r a zónd e lo semp r é s t i to sem i t ido sod e l a s g a r an t í a so to r g ad a spo ré l . 3 . Ene lámb i tod eap l i c a c iónd e lp r e s en t ea r t í cu lo ,e lB an coa c tu a r ád ea cu e r docon l a sau to r id ad e scomp e t en t e sd e lo s E s t ado sm i emb ro sosu sban co sc en t ra l e sna c iona l e s . A r t í cu lo22 1 . S e con s t i tu i r áp rog r e s i v am en t e unfondod er e s e rv aequ i v a l en t ea l10% como m áx imod e lc ap i t a lsu s c r i to .S il a a c tu a c iónd elo scomp rom i so sd e lB an coloju s t i f i c a r e ,e l Con s e jod e Adm i n i s t r a c iónpod r ád e c id i rl acon s t i tu c ión d er e s e rv a ssup l em en t a r i a s . M i en t r a s e s t efondod er e s e rv anoe s t éen t e r a -

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m en t econ s t i tu ido ,pod r ás e ra l im en t a docon : a ) Lo sin t e r e s e squ ep rodu z c anlo s p r é s t amo scon c ed ido spo re lB an coconl a sc an t id ad e squ ed eb an apo r t a rlo sE s t ado sm i emb ro sen v i r tudd e la r t í cu lo5 . b ) Lo sin t e r e s e squ ep rodu z c anlo s p r é s t amo scon c ed ido spo re lB an coconl a sc an t id ad e sp ro c ed en t e s d e lr e embo l sod elo sp r é s t amo s m en c ion ado senl al e t r aa )s i em p r equ ee s to sing r e so snos e ann e c e s a r io sp a r ah a c e rf r en t eal a s ob l ig a c ion e sysu f r ag a rlo sg a s to s d e lB an co . 2 . Lo sr e cu r so sd e lfondod er e s e rv a d eb e r ánco lo c a r s ed efo rm aqu ee s t énen cond i c ion e sd er e spond e r ,encu a lqu i e r mom en to ,alo sf in e sd e lfondo . A r t í cu lo23 1 . E lB an coe s t a r ás i emp r eau to r i z a dop a r a t r an s f e r i raun ad e l a smon ed a sd e lo sE s t ado sm i emb ro scuya mon edano s eae leu r olo sa c t i v o squ epo s e ap a r ar e a l i z a r l a sop e r a c ion e s f in an c i e r a squ es e an con fo rm e sasuob j e t i v od e f in idoene la r t í cu lo 309 d e lT ra tado d e Fun c iona m i en tod elaUn ión,t en i endoencu en t a lod i spu e s toene la r t í cu lo21d elo sp r e s en t e sE s t a tu to s .E lB an coe v i t a r á ,enl a m ed id ad elopo s ib l e ,p ro c ed e rat a l e s t r an s f e r en c i a ss ipo s e ea c t i v o sd i spon ib l e s or e a l i z ab l e senl a mon ed aqu ep r e c i s e . 2 . E lB an conopod r ácon v e r t i rend i v i s a sd et e r c e ro sp a í s e slo sa c t i v o squ e po s e aenl a mon ed ad eunod elo sE s t a do sm i emb ro scuya mon edanos eae l eu r os ine lcon s en t im i en tod ed i choE s t ado m i emb ro . 3 . E lB an co pod r ád i spon e rl ib r e m en t ed el ap a r t ed esuc ap i t a ld e s em bo l s ado ,a s ícomod el a sd i v i s a stom ad a s ap r é s t amoenlo sm e r c ado sd et e r c e ro s p a í s e s . 4 . Lo sE s t ado sm i emb ro ss ecom p rom e t enapon e rad i spo s i c iónd elo s d eudo r e sd e lB an co l a sd i v i s a sn e c e s a r i a s p a r ae lr e embo l sod e lc ap i t a lye lp agod e lo s in t e r e s e sd e lo sp r é s t amo scon c ed ido s

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og a r an t i z ado spo re lB an cop a r ala sin v e r s ion e squ ed eb ane j e cu t a r s eensut e r r i to r io . A r t í cu lo24 S iunE s t adom i emb roin cump l i e r el a s ob l ig a c ion e squ ecomo m i emb rol ein cumb enenv i r tudd elo sp r e s en t e sE s t a tu to s ,ene sp e c i a l ,l aob l ig a c iónd ed e s embo l s a rsu cuo t a ,od ea s e gu r a re l s e rv i c iod esu semp r é s t i to s ,e lCon s e jod e Gob e rn ado r e spod r á ,m ed i an t ed e c i s ión tom ad apo rm ayo r í acu a l i f i c ad a ,su sp en d e rl acon c e s iónd ep r é s t amo sog a r an t í a sad i choE s t ado m i emb rooasu sn a c ion a l e s . E s t ad e c i s iónnoe x im i r áa lE s t adon i asu sn a c ion a l e sd e lcump l im i en tod esu s ob l ig a c ion e sp a r acone lB an co . A r t í cu lo25 1 . S ie lCon s e jod eGob e rn ado r e sd e c id i e r esu sp end e rl aa c t i v id add e lB an co , d eb e r ánin t e r rump i r s es ind emo r atod a s l a sa c t i v id ad e s ,cone x c ep c iónd e l a sop e r a c ion e sn e c e s a r i a sp a r aa s e gu r a rl ad e b id au t i l i z a c ión ,p ro t e c c iónycon s e rv a c iónd esu sb i en e s ,a s ícomop a r as a ld a r su scomp rom i so s . 2 . Enc a sod el iqu id a c ión ,e lCon s e jod e Gob e rn ado r e snomb r a r áalo sl i qu id ado r e syl e sd a r áin s t ru c c ion e sp a r a e f e c tu a rd i ch a l iqu id a c ión .V e la rápo r la sa lvagua rd ia d elo sd e r e cho sd elo s m i emb r o sd e lp e r sona l . A r t í cu lo26 1 . E lB an cogo z a r áenc ad aunod e lo sE s t ado sm i emb ro sd el am á samp l i a c ap a c id adju r íd i c aqu el a sl e g i s l a c ion e s n a c ion a l e sr e cono c enal a sp e r son a sju r í d i c a s ;pod r á ,enp a r t i cu l a r ,adqu i r i ryen a j en a rb i en e s mu eb l e s oinmu eb l e sy comp a r e c e renju i c io . 2 . Lo sb i en e sd e lB an co e s t a r án e x en to sd etod ar equ i s aoe xp rop i a c ión , cu a lqu i e r aqu es e asufo rm a . A r t í cu lo27 1 . Lo s l i t ig io sen t r ee lB an co ,po run a p a r t e ,ysu sp r e s t am i s t a s ,su sp r e s t a t a r io s

TRATADODEL ISBOA

ot e r c e ro s ,po ro t r a ,s e r ánr e su e l to spo r lo só r g ano sju r i sd i c c ion a l e sn a c ion a l e s comp e t en t e s ,s inp e r ju i c iod el a scomp e t en c i a sa t r ib u id a sa lT r ib un a ld eJu s t i c i a d ela Un iónEu r op ea.E lBan copod rá p r e v e r ,en uncon t ra to , un p r o c ed i m i en tod ea rb i t ra j e . 2 . E lB an cod eb e r áf i j a rdom i c i l ioen c ad aunod elo sE s t ado sm i emb ro s .S in emb a r go ,pod r ád e s ign a r ,enuncon t r a to , undom i c i l ioe sp e c i a l . 3 . Lo sb i en e sya c t i v o sd e lB an co só lopod r áns e remb a r g ado sosom e t ido s ae j e cu c iónfo r zo s apo rd e c i s ión jud i c i a l . A r t í cu lo28 1 . E lCon s e jod eGob e rnado r e spo d rád e c id i r ,po runan im idad ,c r ea rf i l ia l e suo t ra sen t idad e s ,qu et end rán p e r sona l idadju r íd i cayau tonom íaf i nan c i e ra . 2 . E l Con s e jo d e Gob e rnado r e s adop ta rápo runan im idad lo se s ta tu to s d elo so rgan i smo sm en c ionado sene l apa r tado1 . Ene l lo ss ef i ja rán ,e sp e c ia l ,su sob j e t ivo s ,e s t ru c tu ra ,cap i ta l , m i emb r o s ,s ed e ,r e cu r so sf inan c i e r o s , m ed io sd ea c tua c iónyp r o c ed im i en to d eaud i to r ía ,a s ícomosur e la c ióncon lo só rgano sr e c to r e sd e lBan co . 3 . E l Ban coe s táfa cu l tado pa ra pa r t i c ipa renlag e s t iónd ed i cho so r gan i smo sypa racon t r ibu i rasucap i ta lsu s c r i toha s tae l impo r t equ e f i j epo r unan im idade l Con s e jod e Gob e rna do r e s . 4 . E lP r o to co losob r elo sp r iv i l e g io sy la s inmun idad e sd e laUn iónEu r op eas e ap l i ca rá alo so rgan i smo s m en c ionado sene lapa r tado1 ,enla m ed idaenqu es el e sap l iqu ee lD e r e chod elaUn ión ,alo sm i emb r o sd esu s ó rgano sene ld e s emp l eod esu sfun c ion e syasup e r sona l ,enlo sm i smo s t é rm ino sycond i c ion e squ ea lp r op io Ban co . Noob s tan t e ,lo sd iv id endo s ,p lu s va l ía suo t ra sf o rma sd er en tap ro c e d en t e sd ed i cho so rgan i smo s a qu e t engand e r e cholo sm i emb ro s ,d i s t in to sd elaUn iónEu rop eayd e lBan co , e s ta ránsu j e to sala sd i spo s i c ion e sf i s -

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3 . PROTOCOLOS

ca l e sd elal eg i s la c iónqu el e ss eaap l i cab l e . 5 . D en t r od elo sl ím i t e squ es eex pon enacon t inua c ión ,e lT r ibuna ld e Ju s t i c iad e laUn iónEu r op eas e rácom p e t en t epa racono c e rd elo sl i t ig io sr e la c ionado scon m ed ida sadop tada spo r lo só rgano sd euno rgan i smoa lqu es e ap l iqu ee lD e r e chod ela Un ión . Cua l qu i e rm i emb r od ee s t eo rgan i smo ,en ca l idad d eta l ,a s ícomolo sE s tado s

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m i emb r o s ,pod ránin t e rpon e rr e cu r so con t rata l e sm ed ida senla scond i c io n e sf i jada sene la r t í cu lo263d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un ión . 6 . E lCon s e jod eGob e rnado r e spo d rád e c id i r ,po runan im idad ,laadm i s iónd e lp e r sona ld elo so rgan i smo sa lo squ es eap l i cae lD e r e chod e laUn ión ar eg ím en e scomun e scone lBan cocon f o rm ea lo sr e sp e c t ivo sp r o c ed im i en to s in t e rno s .

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PROTOCOLO(NÚM .6 ) SOBRELAF IJAC IÓNDELASSEDES DELASINST ITUC IONESYDEDETERM INADOS ÓRGANOS , ORGAN ISMOSYSERV IC IOS DELAUN IÓNEUROPEA LOS REPRESENTANTES DELOS GOB IERNOS DELOSESTADOS M IEMBROS , V ISTOSe la r t í cu lo341d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea ,ye la r t í cu lo189d e lT r a t adocon s t i tu t i v od el aComun id adEu rop e a d el aEn e r g í aA tóm i c a , RECORDANDOYCONF IRMANDOl aD e c i s iónd e8d eab r i ld e1965 ,y s inp e r ju i c iod el a sd e c i s ion e sr e l a t i v a sal as ed ed efu tu r a sin s t i tu c ion e s , ó r g ano ,o r g an i smo sys e rv i c io s , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod ela Un iónEu r op ea ,a lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op eaya lT ra tadocon s t i tu t ivod ela Co mun idadEu r op ead elaEn e rg íaA tóm i ca : A r t í cu loún i co a )E lP a r l am en toEu rop eot end r ásu s ed eenE s t r a sb u r go ,dond es ec e l eb r a r ánlo s12p e r íodo sp a r c i a l e s d es e s ion e sp l en a r i a sm en su a l e s , in c lu id al as e s iónp r e supu e s t a r i a . Lo sp e r íodo sp a r c i a l e sd es e s ion e s p l en a r i a sad i c ion a l e ss ec e l eb r a r án en B ru s e l a s .L a scom i s ion e sd e l P a r l am en to Eu rop eos er eun i r án enB ru s e l a s .L aS e c r e t a r í aG en e r a ld e lP a r l am en toEu rop eoysu s s e rv i c io ss e gu i r ánin s t a l ado sen Lux emb u r go . b )E lCon s e jot end r ásus ed eenB ru s e l a s .Du r an t elo sm e s e sd eab r i l , jun ioyo c tub r e ,e l Con s e joc e l e b r a r ásu sr eun ion e sen Lux em b u r go .

c )L a Com i s iónt end r ásus ed een B ru s e l a s .Lo ss e rv i c io squ ef igu r anenlo sa r t í cu lo s7 ,8y9d el a D e c i s iónd e8d eab r i ld e1965s e e s t ab l e c e r ánenLux emb u r go . d )E lT r ibuna ld e Ju s t i c ia d ela Un iónEu r op eat end r ásus ed een Lux emb u r go . e )E lT r ib un a ld eCu en t a st end r ásu s ed eenLux emb u r go f )E l Com i t éE conóm i co y So c i a l t end r ásus ed eenB ru s e l a s . g )E lCom i t éd el a sR e g ion e st end r á sus ed eenB ru s e l a s . h )E lB an coEu rop eod eIn v e r s ion e s t end r ásus ed een Lux emb u r go . i )E lB an coC en t r a lEu rop eot end r á sus ed eenF r ank fu r t . j )L aO f i c in aEu rop e ad ePo l i c í a (Eu ropo l )t end r ásus ed eenL aH ay a .

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PROTOCOLO(NÚM .7 ) SOBRELOSPR IV ILEG IOSEINMUN IDADES DELAUN IÓNEUROPEA LASALTASPARTESCONTRATANTES , CONS IDERANDOqu econa r r e g loa la r t í cu lo343d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op eaya la r t í cu lo191d e lT r a t adocon s t i tu t i v od el aComun id adEu rop e ad el aEn e r g í aA tóm i c a(TCEEA ) ,laUn ión Eu r op eaylaCEEAgo z a r ánene lt e r r i to r ioene lt e r r i to r iod elo sE s t ado s m i emb ro sd e l a s inmun id ad e syp r i v i l e g io sn e c e s a r io sp a r ae lcump l im i en to d esu m i s ión , HAN CONVEN IDOla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra rán comoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op ea ,a lT ra tadod eFun c iona m i en tod ela Un iónEu r op eaya lT ra tadocon s t i tu t ivod ela Comun i dadEu r op ead elaEn e rg íaA tóm i ca :

Lo s lo c a l e syed i f i c io sd elaUn ión s e r ánin v io l ab l e s .A s im i smoe s t a r áne x en to sd e todor e g i s t ro ,r equ i s a ,con f i s c a c ión oe xp rop i a c ión .Lo sb i en e sya c t i v o sd e laUn iónnopod r áns e rob j e tod en ingu n am ed id ad eap r em ioadm in i s t r a t i v oo jud i c i a ls inau to r i z a c iónd e lT r ib un a ld e Ju s t i c i a .

l ar em i s iónoe lr e embo l sod elo sd e r e cho sind i r e c to syd elo simpu e s to ssob r e l av en t ain c lu ido senlo sp r e c io sd elo s b i en e s mu eb l e soinmu eb l e scu andola Un ión r e a l i c e ,p a r asuu soo f i c i a l ,com p r a simpo r t an t e scuyop r e c iocomp r end a d e r e cho seimpu e s to sd ee s t an a tu r a l e z a . Noob s t an t e ,l aap l i c a c iónd ed i ch a sd i s po s i c ion e snod eb e r á t en e rpo re f e c tof a l s e a rl acomp e t en c i ad en t rod elaUn ión . Nos econ c ed e r án ingun ae xon e r a c ión d eimpu e s to s ,t a s a syd e r e cho squ econ s t i tuy anun as imp l er emun e r a c iónd es e r v i c io sd eu t i l id adpúb l i c a .

A r t í cu lo2

A r t í cu lo4

CAP ÍTULOI B i en e s ,f ondo s ,a c t i v o syop e ra c ion e s d elaUn iónEu rop ea A r t í cu lo1

Lo sa r ch i v o sd elaUn ións e r ánin v io l ab l e s . A r t í cu lo3 LaUn ión,su sa c t i v o s ,su sing r e so sy d em á sb i en e se s t a r áne x en to sd ecu a l e s qu i e r aimpu e s to sd i r e c to s . Lo s Gob i e rno sd elo sE s t ado sm i em b ro sadop t a r án ,s i emp r equ el e ss e apo s ib l e ,l a sd i spo s i c ion e sap rop i ad a sp a r a

La Un ión e s t a r áe x en t ad ecu a l e s qu i e r ad e r e cho sd eadu an a ,p roh ib i c ion e s yr e s t r i c c ion e sal aimpo r t a c iónye xpo r t a c iónr e sp e c tod elo sob j e to sd e s t in ado s asuu soo f i c i a l ;lo sob j e to sa s íimpo r t a do snopod r áns e rc ed ido sat í tu loon e ro soog r a tu i toene lt e r r i to r iod e lp a í sdon d eh ay ans idoimpo r t ado s ,a m eno squ e d i ch ac e s ións er e a l i c een l a scond i c ion e s qu ed e t e rm in ee l Gob i e rnod et a lp a í s .

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LaUn ióne s t a r áigu a lm en t ee x en t ad e cu a l e squ i e r ad e r e cho sd eadu an a ,p roh i b i c ion e syr e s t r i c c ion e sal aimpo r t a c ión ye xpo r t a c iónr e sp e c tod esu spub l i c a c ion e s . CAP ÍTULOI I Comun i ca c ion e sysa l v o condu c to s A r t í cu lo5 P a r asu scomun i c a c ion e so f i c i a l e syl a t r an sm i s iónd e todo ssu sdo cum en to s , l a s in s t i tu c ion e sd elaUn iónr e c ib i r án ,ene l t e r r i to r io d ec ad a uno d elo sE s t ado s m i emb ro s ,e l t r a toqu ed i choE s t adocon c ed aal a sm i s ion e sd ip lom á t i c a s . L aco r r e spond en c i ao f i c i a ly l a sd em á s comun i c a c ion e so f i c i a l e sd el a sin s t i tu c ion e sd elaUn iónnopod r áns e rsom e t id a sac en su r a . A r t í cu lo6 Lo sp r e s id en t e sd e l a s in s t i tu c ion e sd e la Un iónpod r ánexp ed i raf a v o rd elo s m i emb ro syag en t e sd ed i ch a sin s t i tu c ion e ss a lv o condu c to senl afo rm aqu e d e t e rm in ee lCon s e jo ,po rmay o r ías im p l e;d i cho ss a lv o condu c to ss e r ánr e co no c ido spo rl a sau to r id ad e sd elo sE s t a do sm i emb ro scomodo cum en to sv á l ido s d ev i a j e .Lo ss a lv o condu c to saf a v o rd e lo sfun c ion a r io syag en t e ss e r ánexp ed i do senl a scond i c ion e squ ed e t e rm in en e le s t a tu tod elo sfun c ion a r io sye lr ég i m enap l i c ab l ealo so t ro sag en t e sd e la Un ión . L aCom i s iónpod r ác e l eb r a ra cu e rdo s p a r ae lr e cono c im i en tod ed i cho ss a l vo condu c to scomodo cum en to sv á l ido s d ev i a j eene lt e r r i to r iod et e r c e ro sE s t ado s . CAP ÍTULOI I I D ipu tado sa lP a r lam en toEu rop eo A r t í cu lo7 Nos e impond r án ingun ar e s t r i c c iónd e o rd enadm in i s t r a t i v ood eo t rot ipoal a

l ib e r t add e mo v im i en tod elo sm i emb ro s d e lP a r l am en toEu rop eocu andos ed i r i j ana l lug a rd e r eun iónd e lP a r l am en toEu rop eoor e g r e s e sd eé s t e . En m a t e r i aadu an e r ayd econ t ro ld e c amb io s ,lo sm i emb ro sd e lP a r l am en to Eu rop eor e c ib i r án : a )d esup rop io Gob i e rno ,l a sm i s m a sf a c i l id ad e squ el a scon c ed i d a salo sa l to sfun c ion a r io scu an dos ed e sp l a z ana lex t r an j e roen m i s ióno f i c i a ld ec a r á c t e rt em po r a l ; b )d e lo sGob i e rno sd e lo sd em á sE s t ado sm i emb ro s ,l a sm i sm a sf a c i l id ad e squ el a scon c ed id a salo s r ep r e s en t an t e sd e Gob i e rno se x t r an j e ro sen m i s ióno f i c i a ld ec a r á c t e rt empo r a l . A r t í cu lo8 Lo sm i emb ro sd e lP a r l am en to Eu ro p eonopod r áns e rb u s c ado s ,d e t en ido sn i p ro c e s ado spo rl a sop in ion e solo sv o to s po re l lo sem i t ido sene le j e r c i c iod esu s fun c ion e s . A r t í cu lo9 M i en t r a se lP a r l am en toEu rop eoe s t é enp e r íodod es e s ion e s ,su sm i emb ro sgo z a r án : a ) ensup rop io t e r r i to r ion a c ion a l ,d e l a sinmun id ad e sr e cono c id a salo s m i emb ro sd e lP a r l am en tod esu p a í s , b ) ene lt e r r i to r iod ecu a lqu i e ro t ro E s t ado m i emb ro ,d einmun id ad f r en t eatod am ed id ad ed e t en c ión yatod aa c tu a c iónjud i c i a l . Go z a r ánigu a lm en t ed einmun id ad cu andos ed i r i j ana llug a rd er eun ión d e lP a r l am en toEu rop eoor eg r e s e sd e é s t e . Nopod r áin v o c a r s el ainmun id aden c a sod ef l ag r an t ed e l i ton ipod r áé s t aob s t ru i re le j e r c i c iopo re lP a r l am en toEu ro p eod esud e r e choasu sp end e rl ainmu n id add eunod esu sm i emb ro s .

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3 . PROTOCOLOS

CAP ÍTULOIV R ep r e s en tan t e sd elo sE s tado s m i emb ro squ epa r t i c ip en enlo st raba jo sd ela sin s t i tu c ion e s d elaUn iónEu rop ea A r t í cu lo10 Lo sr ep r e s en t an t e sd elo sE s t ado s m i emb ro squ ep a r t i c ip enenlo st r ab a jo s d e l a s in s t i tu c ion e sd elaUn ión ,a s ícomo su scon s e j e ro sye xp e r to st é cn i co s ,go z a r án ,ene le j e r c i c iod esu sfun c ion e sydu r an t esu sd e sp l a z am i en to sa l lug a rd er eu n iónocu andor e g r e s e sd eé s t e ,d elo s p r i v i l e g io s ,inmun id ad e s yf a c i l id ad e s h ab i tu a l e s . E lp r e s en t ea r t í cu los eap l i c a r áigu a l m en t ea lo sm i emb ro sd e lo só r g ano scon su l t i v o sd elaUn ión . CAP ÍTULOV Fun c iona r io syag en t e sd elaUn ión Eu rop ea A r t í cu lo11 Ene lt e r r i to r iod ec ad aunod elo sE s t ado sm i emb ro se ind ep end i en t em en t ed e sun a c ion a l id ad ,lo sfun c ion a r io syo t ro s ag en t e sd elaUn ión : a ) go z a r ánd einmun id add eju r i sd i c c iónr e sp e c tod e lo sa c to spo re l lo s r e a l i z ado sconc a r á c t e ro f i c i a l ,in c lu id a ssu sm an i f e s t a c ion e so r a l e s ye s c r i t a s ,s inp e r ju i c iod el a sd i s po s i c ion e sd elo sT r a t ado sr e l a t i v a s ,po run ap a r t e ,al a sno rm a s sob r el ar e spon s ab i l id ad d elo s fun c ion a r io s y ag en t e s an t ela Un ióny ,po ro t r a ,al acomp e t en c i ad e lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu r op ea p a r acono c e rd e lo sl i t ig io sen t r ela Un iónysu s fun c ion a r io syo t ro sag en t e s .Con t inu a r ánb en e f i c i ándo s ed ed i ch a inmun id add e spu é sd eh ab e rc e s a doensu sfun c ion e s ; b )N ie l lo sn isu scón yug e sn ilo sf a m i l i a r e squ ed ee l lo sd ep end ane s t a r ánsu j e to sal a sd i spo s i c ion e s

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qu el im i t anl ainm ig r a c iónn ial a s fo rm a l id ad e sd er e g i s t ro d ee x t r an j e ro s ; c ) Go z a r án ,r e sp e c tod el a sr e gu l a c ion e smon e t a r i a sod ec amb io ,d e l a sf a c i l id ad e sh ab i tu a lm en t er e cono c id a sa lo sfun c ion a r io sd e l a s o r g an i z a c ion e s in t e rn a c ion a l e s ; d )D i s f ru t a r ánd e ld e r e chod eimpo r t a renf r anqu i c i asu mob i l i a r ioy e f e c to sp e r son a l e sa la sum i rpo r p r im e r av e zsu sfun c ion e sene l p a í sd equ es et r a t e ,yd e ld e r e cho d e r e e xpo r t a ren f r anqu i c i a ,a lcon c lu i rsu sfun c ion e send i chop a í s , sumob i l i a r ioye f e c to sp e r son a l e s , consu j e c ión ,enunoyo t roc a so , al a scond i c ion e squ ee s t im en e c e s a r i a se lGob i e rnod e lp a í sdon d es ee j e r z ad i chod e r e cho ; e ) Go z a r ánd e ld e r e chod eimpo r t a r enf r anqu i c i ae lau tomó v i ld e s t in a doasuu sop e r son a l ,adqu i r idoen e lp a í sd esuú l t im ar e s id en c i a ,o ene lp a í sd e lqu es e ann a c ion a l e s , en l a scond i c ion e sd e lm e r c ado in t e r io rd et a lp a í s ,yd er e e xpo r t a r lo enf r anqu i c i a ,consu j e c ión ,enuno yo t roc a so ,al a scond i c ion e squ e e s t im en e c e s a r i a se l Gob i e rnod e l p a í sin t e r e s ado . A r t í cu lo12 Lo sfun c ion a r io syo t ro sag en t e sd ela Un ióne s t a r ánsu j e to s ,enb en e f i c iod ee s t a sú l t im a s ,aunimpu e s tosob r esu e ldo s , s a l a r io s yemo lum en to sabon ado s po r e l l a senl a scond i c ion e sys e gúne lp r o c ed im i en toqu ee s tab l e z cane l Pa r la m en toEu r op eoye l Con s e jo m ed ian t e r eg lam en to sadop tado scona r r eg loa l p r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r ioy p r e v iacon su l taala sin s t i tu c ion e sin t e r e sada s . Lo sfun c ion a r io syo t ro sag en t e sd ela Un ióne s t a r áne x en to sd elo simpu e s to s n a c ion a l e ssob r elo ssu e ldo s ,s a l a r io sy emo lum en to sabon ado s po rla Un ión . A r t í cu lo13 Ae f e c to sd eap l i c a c iónd elo sim pu e s to ssob r e l ar en t aye lp a t r imon io ,d e l

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impu e s tosob r esu c e s ion e s ,a s ícomod e lo scon v en io sc e l eb r ado sen t r elo sE s t a do sm i emb ro sd elaUn iónp a r ae v i t a rl a dob l eimpo s i c ión ,lo sfun c ion e syo t ro s ag en t e sd elaUn iónqu e ,ún i c am en t een r a zónd e le j e r c i c iod esu s fun c ion e sa ls e r v i c iod ela Un ión ,e s t ab l e z c ansur e s i d en c i aene l t e r r i to r iod eunE s t adom i em b ro sd i s t in tod e lp a í sd e ldom i c i l iof i s c a l qu etuv i e r enene l mom en tod een t r a ra l s e rv i c iod elaUn ións e r áncon s id e r ado s , t an toene lp a í sd esur e s id en c i acomoen e ld e ldom i c i l iof i s c a l ,comos ihub i e r en con s e rv adosudom i c i l ioene s t eú l t imo p a í ss ié s t ee sm i emb rod elaUn ión .E s t a d i spo s i c ións eap l i c a r á igu a lm en t ea lcón yug eenl am ed id aenqu enoe j e r z aa c t i v id adp ro f e s ion a lp rop i a ,a s ícomoalo s h i jo sac a r goyb a jol apo t e s t add el a s p e r son a sm en c ion ad a sene lp r e s en t ea r t í cu lo . Lo sb i en e s inmu eb l e squ ep e r t en e z c an al a sp e r son a saqu es ea lud eene lp á r r a foan t e r io ryqu ee s t éns i tu ado sene lt e r r i to r iod e lE s t adod er e s id en c i ae s t a r án e x en to sd e l impu e s tosob r esu c e s ion e sen t a lE s t ado ;p a r a l aap l i c a c iónd ed i cho im pu e s to ,s e r áncon s id e r ado scomos is eh a l l a r enene lE s t adod e ldom i c i l iof i s c a l , s inp e r ju i c iod elo sd e r e cho sd et e r c e ro s E s t ado syd e l ae v en tu a lap l i c a c iónd e l a s d i spo s i c ion e sd elo scon v en io sin t e rn a c ion a l e sr e l a t i v o sal adob l eimpo s i c ión . Lo sdom i c i l io sadqu i r ido sún i c am en t eenr a zónd e le j e r c i c iod efun c ion e sa l s e rv i c iod eo t r a so r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e snos etom a r ánencon s id e r a c ión p a r a l aap l i c a c iónd e l a sd i spo s i c ion e sd e l p r e s en t ea r t í cu lo . A r t í cu lo14 E lPa r lam en toEu r op eoye lCon s e jo ,m ed ian t er eg lam en to s adop tado s cona r r eg loa lp r o c ed im i en too rd ina r io yp r e v iacon su l taala sin s t i tu c ion e sin t e r e sada s ,d e t e rm in a r áne l r é g im end e l a s p r e s t a c ion e sso c i a l e sap l i c ab l e sa lo sfun c ion a r io syo t ro sag en t e sd ela Un ión . A r t í cu lo15 E lP a r lam en toEu r op eoye l Con s e jo , m ed ian t er eg lam en to sadop tado scon

TRATADODEL ISBOA

a r r eg loa lp r o c ed im i en to l eg i s la t i v oo r d ina r io,p r e v i acon su l t aal a sin s t i tu c io n e sin t e r e s ad a sd e t e rm in a r ál a sc a t e go r í a sd efun c ion a r io syo t ro sag en t e sd ela Un iónalo squ es e r ánd eap l i c ab l e s ,to t a l op a r c i a lm en t e ,l a sd i spo s i c ion e sd elo s a r t í cu lo s11 ,12 ,p á r r a fos e gundo ,y13 . P e r iód i c am en t es ecomun i c a r áalo s Gob i e rno sd elo sE s t ado sm i emb ro se l nomb r e ,fun c iónyd i r e c c iónd elo sfun c ion a r io syo t ro sag en t e sp e r t en e c i en t e s ae s t a sc a t e go r í a s . CAP ÍTULOV I P r i v i l eg io seinmun idad e sd ela s m i s ion e sd et e r c e ro sE s tado s a c r ed i tada san t elaUn ión A r t í cu lo16 E lE s t ado m i emb roencuyot e r r i to r io e s t és i tu ad al as ed ed ela Un ióncon c e d e r áal a sm i s ion e sd et e r c e ro sE s t ado s a c r ed i t ad a san t elaUn iónl a sinmun id a d e syp r i v i l e g io sd ip lom á t i co sh ab i tu a l e s . CAP ÍTULOV I I D i spo s i c ion e sg en e ra l e s A r t í cu lo17 Lo sp r i v i l e g io s ,inmun id ad e syf a c i l i d ad e saf a v o rd elo sfun c ion a r io syo t ro s ag en t e sd elaUn ións eo to r g a r áne x c lu s i v am en t eenin t e r é sd eé s t a sú l t im a s . C ad ain s t i tu c iónd e la Un ióne s t a r á ob l ig ad aasu sp end e rl ainmun id adcon c ed id aaunfun c ion a r iouo t roag en t een lo sc a so senqu ee s t im equ ee s t asu sp en s iónnoe scon t r a r i aalo sin t e r e s e sd ela Un ión. A r t í cu lo18 Alo se f e c to sd eap l i c a c iónd e lp r e s en t eP ro to co lo , l a s in s t i tu c ion e sd e laUn ión coop e r a r ánconl a sau to r id ad e sr e spon s a b l e sd e lo sE s t ado sm i emb ro s in t e r e s ado s . A r t í cu lo19 Lo sa r t í cu lo s11a14 ,ambo sin c lu s i v e ,y17s e r ánap l i c ab l e salo sm i emb ro s d el aCom i s ión .

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3 . PROTOCOLOS

A r t í cu lo20 Lo sa r t í cu lo11a14ye la r t í cu lo17s e r ánap l i c ab l e salo sju e c e s ,abog ado sg e n e r a l e s ,s e c r e t a r ioypon en t e sad jun to s d e lT r ibuna ld eJu s t i c iad e laUn iónEu r op ea ,s inp e r ju i c iod el a sd i spo s i c ion e s d e la r t í cu lo3d e lP ro to co losob r ee lE s t a tu tod e lT r ibuna ld eJu s t i c ia d ela Un iónEu r op ear e l a t i v a sal ainmun id ad d eju r i sd i c c iónd elo sju e c e syabog ado s g en e r a l e s . A r t í cu lo21 E lp r e s en t eP ro to co los eap l i c a r á igu a l m en t ea lB an coEu rop eod eIn v e r s ion e s , alo sm i emb ro sd esu só r g ano s ,asup e r son a lyalo sr ep r e s en t an t e sd elo sE s t a do sm i emb ro squ ep a r t i c ip enensu st r a b a jo s ,s inp e r ju i c iod el a sd i spo s i c ion e s d e lP ro to co losob r elo sE s t a tu to sd e l B an co . E lB an coEu rop eod eIn v e r s ion e se s t a r á ,po ro t r ap a r t e ,e x en tod etod aimpo s i c iónd ec a r á c t e rf i s c a lyp a r a f i s c a lene l mom en tod elo saum en to sd esuc ap i t a l , a s ícomod el a sd i v e r s a sfo rm a l id ad e sa qu epud i e r ane s t a rsu j e t a st a l e sop e r a c ion e sene lE s t adodond ee lB an cot en -

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g asus ed e .A s im i smo ,sud i so lu c iónyl i qu id a c iónnos e r ánob j e tod en ingun a im po s i c ión .Po rú l t imo , l aa c t i v id add e lB an coyd esu só r g ano s ,cu andos ee j e r z aen l a scond i c ion e sp r e v i s t a sensu sE s t a tu to s ,noe s t a r ásom e t id aa limpu e s tosob r e e lv o lum end en e go c io s . A r t í cu lo22 E lp r e s en t eP ro to co los e r ád eap l i c a c ióna s im i smoa lB an coC en t r a lEu rop eo , a lo sm i emb ro sd esu só r g ano syasup e r son a l ,s inp e r ju i c iod elod i spu e s toene l P ro to co losob r elo sE s t a tu to sd e lS i s t e m aEu rop eod eB an co sC en t r a l e syd e l B an coC en t r a lEu rop eo . E lB an coC en t r a lEu rop eoe s t a r áe x en toad em á sd etodot ipod eimpo s i c ióno g r a v am end es im i l a rn a tu r a l e z acon mo t i v od ecu a lqu i e ramp l i a c iónd esuc ap i t a l ,a ligu a lqu elo sd i v e r so st r ám i t e scon e l lor e l a c ion ado sene lE s t adoenqu e t en g asus ed ee lB an co .L a sa c t i v id ad e squ e d e s a r ro l l ene lB an coysuó r g ano s ,con a r r e g loalo sE s t a tu to sd e lS i s t em aEu ro p eo sd eB an co sC en t r a l e syd e lB an co C en t r a lEu rop eo ,noe s t a r ánsu j e to san in gúnt ipod eimpu e s tosob r ee lv o lum en d en e go c io s .

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PROTOCOLO(NÚM .8 ) SOBREELAPARTADO2DELART ÍCULO6 DELTRATADODELAUN IÓNEUROPEARELAT IVO ALAADHES IÓNDELAUN IÓNALCONVEN IO EUROPEOPARALAPROTECC IÓNDELOSDERECHOS HUMANOSYDELASL IBERTADESFUNDAMENTALES LASALTASPARTESCONTRATANTES , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea : A r t í cu lo1

A r t í cu lo2

E la cu e rdor e la t ivoalaadh e s iónd e laUn ióna lCon v en ioEu r op eopa rala P r o t e c c iónd e lo sD e r e cho sHumano sy d ela sL ib e r tad e sFundam en ta l e s(d e nom inadoen losu c e s ivo«Con v en ioEu r op eo» ) ,con t emp ladaene lapa r tado2 d e la r t í cu lo6d e lT ra tadod elaUn ión Eu r op ea ,e s t ipu la ráqu es ep r e s e rv en la s ca ra c t e r í s t i ca se sp e c í f i ca sd ela Un iónyd e lD e r e chod ela Un ión ,en pa r t i cu la rpo rloqu es er e f i e r ea :

E la cu e rdoaqu es er e f i e r ee la r t í cu lo1ga ran t i za ráqu elaadh e s ión no a f e c t e ala scomp e t en c ia sd ela Un iónn iala sa t r ibu c ion e sd esu sin s t i tu c ion e s . Ga ran t i za ráqu en inguna d esu sd i spo s i c ion e sa f e c t ealas i tua c iónpa r t i cu la rd elo sE s tado sm i em b ro sr e sp e c tod e l Con v en ioEu rop eo , enpa r t i cu la rr e sp e c tod esu sP ro to co lo s ,d ela sm ed ida squ eadop t enlo s E s tado sm i emb ro scomoex c ep c ióna l Con v en io Eu rop eocona r r eg loasu a r t í cu lo15yd ela sr e s e rva sa l Con v en ioEu rop eofo rmu lada spo r lo sE s tado sm i emb ro scona r r eg loasua r t í cu lo57 .

a ) la smoda l idad e se sp e c í f i ca sd e la po s ib l e pa r t i c ipa c ión d e la Un iónenla sin s tan c ia sd econ t r o ld e lCon v en ioEu r op eo ; b )l o sm e c an i sm o sn e c e s a r i o sp a r a g a r an t i z a rqu e l o sr e cu r s o s in t e r pu e s t o sp o rt e r c e r o sE s t ad o sy l o s r e cu r s o sind i v idu a l e ss ep r e s en t enc o r r e c t am en t ec on t r al o sE s t ad o sm i emb r o s ,c on t r a l aUn i ón , oc on t r aamb o s ,s e gúne lc a s o .

A r t í cu lo3 N inguna d i spo s i c ión d e la cu e rdo m en c ionadoene la r t í cu lo1a f e c ta ráa l a r t í cu lo344d e lT ra tadod eFun c iona m i en tod elaUn iónEu r op ea .

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PROTOCOLO(NÚM .9 ) SOBRELADEC IS IÓNDELCONSEJORELAT IVA ALAAPL ICAC IÓNDELAPARTADO4DELART ÍCULO16 DELTRATADODELAUN IÓNEUROPEA YDELAPARTADO2DELART ÍCULO238DELTRATADO DEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEAENTRE EL1DENOV IEMBREDE2014YEL31DE MARZO DE2017 ,PORUNAPARTE ,YAPART IRDEL1DEABR IL DE2017 ,POROTRA LASALTASPARTESCONTRATANTES , TEN IENDOENCUENTAqu e ,a lap roba r s ee lT ra tadod eL i sboa ,e ra d efundam en ta limpo r tan c iaob t en e runa cu e rdosob r ela D e c i s iónd e l Con s e jor e la t i vaalaap l i ca c iónd e lapa r tado4d e la r t í cu lo16d e lT ra ta dod elaUn iónEu rop eayd e lapa r tado2d e la r t í cu lo238d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod elaUn iónEu rop eaen t r ee l1d eno v i emb r ed e2014y e l31d e ma r zod e2017 ,po runapa r t e ,yapa r t i rd e l1d eab r i ld e2017 , po ro t ra(d enom inadaenlosu c e s i v o« laD e c i s ión» ) ; HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra rán comoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu rop eaya lT ra tadod eFun c iona m i en tod elaUn iónEu rop ea : A r t í cu loún i co An t e sd equ ee lCon s e joe s tud i etodo p ro y e c toqu ee s tu v i e raen cam inado ,b i en amod i f i ca r ,ob i enad e roga r laD e c i s ión ocua lqu i e rad esu sd i spo s i c ion e s ,ob i en amod i f i ca r ind i r e c tam en t esuámb i tod e

ap l i ca c iónosus en t ido m ed ian t ela mo d i f i ca c iónd eo t roa c toju r íd i cod ela Un ión ,e lCon s e joEu rop eo man t end rá unad e l ib e ra c iónp r e v iasob r ed i chop ro y e c to ,p ronun c iándo s epo rcon s en socon a r r eg loa lapa r tado4d e la r t í cu lo15d e l T ra tadod elaUn iónEu rop ea .

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PROTOCOLO(NÚM .10 ) SOBRELACOOPERAC IÓNESTRUCTURADA PERMANENTEESTABLEC IDAPORELART ÍCULO42 DELTRATADODELAUN IÓNEUROPEA LASALTASPARTESCONTRATANTES , V ISTOSe lapa r tado6d e la r t í cu lo42ye la r t í cu lo46d e lT ra tadod ela Un iónEu r op ea , RECORDANDOqu ela Un iónl l e vaacabounapo l í t i caex t e r io ryd e s egu r idadcomúnba sadaenlar ea l i za c iónd eunacon v e rg en c iacada v e z may o rd ela sa c tua c ion e sd elo sE s tado sm i emb r o s ; RECORDANDOqu elapo l í t i cacomúnd es egu r idadyd e f en saf o rma pa r t ein t eg ran t ed elapo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomún ;qu ega ran t i zaalaUn iónunacapa c idadop e ra t ivar e spa ldadapo rm ed io sc i v i l e sy m i l i ta r e s ;qu elaUn iónpu ed er e cu r r i rae l lapa rala sm i s ion e s con t emp lada sene la r t í cu lo43d e lT ra tadod elaUn iónEu r op eafu e ra d elaUn iónaf ind ega ran t i za re l man t en im i en tod elapa z ,lap r e v en c iónd econ f l i c to sye lr e fu e r zod elas egu r idadin t e rna c iona l ,d econ f o rm idadconlo sp r in c ip io sd elaCa r tad ela sNa c ion e sUn ida s ;qu ela e j e cu c iónd ed i cho scom e t ido se s tásu s t en tadapo rla scapa c idad e sm i l i ta r e sfa c i l i tada spo rlo sE s tado sm i emb r o scona r r eg loa lp r in c ip io d e l« con jun toún i cod efu e r za s» ; RECORDANDOqu elapo l í t i cacomúnd es egu r idadyd e f en sad ela Un iónnoa f e c taa lca rá c t e re sp e c í f i cod elapo l í t i cad es egu r idadyd e f en sad ed e t e rm inado sE s tado sm i emb r o s ; RECORDANDOqu elapo l í t i cacomúnd es egu r idadyd e f en sad ela Un iónr e sp e ta la sob l iga c ion e sd e r ivada sd e lT ra tadod e lA t lán t i coNo r t epa ralo sE s tado sm i emb r o squ econ s id e ranqu esud e f en sacomúns e r ea l i zad en t r od elaO rgan i za c iónd e lT ra tadod e lA t lán t i coNo r t e ,qu e s igu es i endoe lfundam en tod elad e f en saco l e c t ivad esu sm i emb r o s ,y qu ee scompa t ib l econlapo l í t i cacomúnd es egu r idadyd e f en sae s ta b l e c idaene s t e ma r co ; CONVENC IDASd equ euna may o ra f i rma c iónd e lpap e ld elaUn ión en ma t e r iad es egu r idadyd e f en sacon t r ibu i ráalav i ta l idadd euna A l ian zaA t lán t i car enovada ,encon sonan c iaconlo sa cu e rdo sd enom i nado sd e«B e r l ínp lu s» ; DEC ID IDASaqu ela Un ións eacapa zd ea sum i rp l enam en t ela sr e s pon sab i l idad e squ e l e in cumb end en t r od e lacomun idad in t e rna c iona l ;

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RECONOC IENDOqu elaO rgan i za c iónd eNa c ion e sUn ida spu ed eso l i c i ta rlaa s i s t en c iad elaUn iónpa rae j e cu ta rconca rá c t e rd eu rg en c ia m i s ion e semp r end ida senv i r tudd elo scap í tu lo sV IyV I Id elaCa r ta d ela sNa c ion e sUn ida s ; RECONOC IENDOqu ee lf o r ta l e c im i en tod elapo l í t i cad es egu r idad yd e f en saex ig i ráalo sE s tado sm i emb r o se s fu e r zo sene lámb i tod ela s capa c idad e s ; CONSC IENTESd equ e lasup e ra c iónd eunanu e vae tapad e ld e sa r r o l lo d elapo l í t i caeu r op ead es egu r idadyd e f en sacon l l e vaune s fu e r zod e c id idopo rpa r t ed elo sE s tado sm i emb r o sd i spu e s to sar ea l i za r la ; RECORDANDO la impo r tan c iad equ ee lA l toR ep r e s en tan t ed e laUn ión pa raA sun to s Ex t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idade s t ép l enam en t ea so c iadoalo st raba jo sd elacoop e ra c ióne s t ru c tu radap e rman en t e , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea : A r t í cu lo1 Lacoop e ra c ióne s t ru c tu rada p e r man en t eaqu es er e f i e r ee lapa r tado6 d e la r t í cu lo42d e lT ra tadod elaUn ión Eu r op eae s ta ráab i e r taatodo slo sE s tado sm i emb r o squ es ecomp r om e tan , d e sd elaf e chad een t radaenv igo rd e l T ra tadod eL i sboa : a ) aa com e t e rd ef o rma má sin t en sae ld e sa r r o l lod esu scapa c ida d e sd ed e f en sa ,m ed ian t ee ld e s a r r o l lo d e su s con t r ibu c ion e s na c iona l e sylapa r t i c ipa c ión ,en ca son e c e sa r io ,enfu e r za s mu l t ina c iona l e s ,enlo sp r in c ipa l e s p r og rama seu r op eo sd eequ ipo s d ed e f en sayenlaa c t iv idadd e laAg en c iaene lámb i tod e ld e s a r r o l lo d ela s capa c idad e sd e d e f en sa ,lain v e s t iga c ión ,laad qu i s i c iónye la rmam en to(d eno m inadaenlosu c e s ivo« laAg en c iaEu r op ead eD e f en sa» ) ;y b ) ae s ta r ,a má sta rda ren2010,en cond i c ion e sd eapo r ta r ,b i enat í tu lona c iona l ,b i encomocom pon en t ed eg rupo s mu l t ina c io na l e sd efu e r za s , un idad e sd e comba t ee sp e c í f i ca spa ra la sm i -

s ion e sp r e v i s ta s , con f igu rada s tá c t i cam en t ecomounaag rupa c ióntá c t i ca ,cone l em en to sd e apoy o ,in c lu ido se lt ran spo r t ey lalog í s t i ca ,capa c e sd eemp r en d e rm i s ion e sd e f in ida s ,ta lcomo s econ t emp lanene la r t í cu lo43 d e lT ra tadod ela Un ión Eu r o p ea ,enunp la zod e5a30d ía s , enpa r t i cu la rpa raa t end e raso l i c i tud e sd ela O rgan i za c iónd e la s Na c ion e s Un ida s ,yso s t en i b l e sdu ran t eunp e r íodoin i c ia l d e30d ía sp r o r r ogab l eha s taa l m eno s120d ía s . A r t í cu lo2 Lo sE s tado sm i emb r o squ epa r t i c i p enenlacoop e ra c ióne s t ru c tu rada p e rman en t es ecomp r om e t e rán ,pa ra r ea l i za rlo sob j e t ivo scon t emp lado sen e la r t í cu lo1 , a ) acoop e ra r ,d e sd elaen t radaen v igo rd e lT ra tadod eL i sboa ,con m i ra salar ea l i za c iónd eob j e t i vo sa co rdado sr e la t ivo sa ln iv e l d ega s to sd ein v e r s iónen ma t e r iad eequ ipo sd ed e f en sa ,yar e v i sa rp e r iód i cam en t ed i cho sob -

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j e t ivo senfun c iónd e len to rnod e s egu r idadyd ela sr e spon sab i l idad e s in t e rna c iona l e sd e la Un ión ; b ) aap r ox ima renla m ed idad elo po s ib l esu sin s t rum en to sd ed e f en sa ,enpa r t i cu la ra rmon i zan dolad e t e rm ina c iónd ela sn e c e s idad e sm i l i ta r e s , pon i endoen comúny ,enca son e c e sa r io ,e s p e c ia l i zandosu sm ed io sycapa c idad e sd ed e f en sa ,yp r op i c ian do lacoop e ra c iónen lo sámb i to s d elaf o rma c iónylalog í s t i ca ; c ) atoma rm ed ida scon c r e ta spa ra r e f o r za rlad i spon ib i l idad ,lain t e r op e rab i l idad , laf l ex ib i l idady lacapa c idadd ed e sp l i egu ed esu s fu e r za s ,enpa r t i cu la rm ed ian t e lad e f in i c iónd elo sob j e t ivo sco mun e sen ma t e r iad ep r oy e c c ión d e fu e r za s , in c lu ida lapo s ib l er e v i s iónd esu sp r o c ed im i en to sd e c i so r io sna c iona l e s ; d ) acoop e ra rpa raga ran t i za rqu e tomanla s m ed ida sn e c e sa r ia s pa raco lma r ,en t r eo t ra sco sa s m ed ian t ep lan t eam i en to s mu l t i na c iona l e sys inp e r ju i c iod elo s

TRATADODEL ISBOA

comp r om i so squ ehayancon t ra ídoene l ma r cod ela O rgan i za c ión d e lT ra tado d e lA t lán t i co No r t e ,la sin su f i c i en c ia squ es e ob s e rv enene l ma r cod e lm e ca n i smod ed e sa r r o l lod ecapa c i dad e s ; e ) apa r t i c ipa r ,enca son e c e sa r io , ene ld e sa r r o l lo d ep r og rama s comun e soeu r op eo sd eequ ipo s d eg ranen v e rgadu raene l ma r cod elaAg en c iaEu r op ead eD e f en sa . A r t í cu lo3 LaAg en c iaEu r op ead eD e f en sacon t r ibu i ráa lae va lua c iónp e r iód i cad e la s con t r ibu c ion e sd elo sE s tado sm i em b r o spa r t i c ipan t e sen ma t e r iad ecapa c idad e s ,e sp e c ia lm en t ela scon t r ibu c ion e s apo r tada ss egúnlo sc r i t e r io s qu es ee s tab l e c e rán ,en t r eo t r o s ,con a r r eg loa la r t í cu lo2 ,yp r e s en ta ráin f o rm e sa lr e sp e c toa lm eno sunav e zpo r año .Lae va lua c iónpod rás e rv i rd eba s e pa rala sr e com enda c ion e syd e c i s ion e s d e lCon s e joadop tada sd econ f o rm idad cone la r t í cu lo46 d e lT ra tado d ela Un iónEu r op ea .

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PROTOCOLO(NÚM .11 ) SOBREELART ÍCULO42DELTRATADODELAUN IÓN EUROPEA LASALTASPARTESCONTRATANTES , TEN IENDOENCUENTAlan e c e s idadd eap l i ca rla sd i spo s i c ion e sd e l apa r tado2d e la r t í cu lo42d e lT ra tadod elaUn iónEu r op ea , TEN IENDOEN CUENTAqu elapo l í t i cad ela Un ióncona r r eg loa l a r t í cu lo42noa f e c ta ráa lca rá c t e re sp e c í f i cod elapo l í t i cad es egu r i dadyd ed e f en sad ed e t e rm inado sE s tado sm i emb r o s ,r e sp e ta rá la sob l i ga c ion e sd e r ivada sd e lT ra tadod e lA t lán t i coNo r t epa rad e t e rm inado s E s tado sm i emb r o squ econ s id e ranqu esud e f en sacomúns er ea l i zad en t r od ela OTANys e rácompa t ib l econlapo l í t i cacomúnd es egu r idad yd ed e f en sae s tab l e c idaend i cho ma r co , HAN CONVEN IDOenlas igu i en t ed i spo s i c ión ,qu es ein co rpo ra rán comoan exoa lT ra tadod ela Un iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c io nam i en tod elaUn iónEu r op ea : L aUn iónEu rop e ae l abo r a r á , jun tocon l aUn iónEu rop e aO c c id en t a l ,a cu e r do sd ecoop e r a c ión m á sin t en s aen t r es í .

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TRATADODEL ISBOA

PROTOCOLO(NÚM .12 ) SOBREELPROCED IM IENTOAPL ICABLEENCASO DEDÉF IC ITEXCES IVO LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDOe s t ab l e c e rl a s mod a l id ad e sd e lp ro c ed im i en tod ed é f i c i te x c e s i v oaqu es er e f i e r ee la r t í cu lo126d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu r op ea HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn ión : A r t í cu lo1 Lo sv a lo r e sd er e f e r en c i aqu es em en c ion anene lap a r t ado2d e la r t í cu lo126 d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op eas e r án : —3%enlor e f e r en t eal ap ropo r c ión en t r ee ld é f i c i tpúb l i cop r e v i s too r e a lye lp rodu c toin t e r io rb ru toa p r e c io sd em e r c ado ; —6 0%e nl or e f e r e n t eal ap r o p o r c i ó n e n t r e l ad e u d ap ú b l i c aye lp r o d u c t o i n t e r i o rb r u t oap r e c i o sd em e r c a d o . A r t í cu lo2 Alo se f e c to sd e la r t í cu lo126d ed i cho T r a t adoyalo sd e lp r e s en t eP ro to co lo ,s e en t end e r ápo r : —púb l i co ,lop e r t en e c i en t eal a sad m in i s t r a c ion e spúb l i c a s ,e sd e c i r ,a l aadm in i s t r a c iónc en t r a l ,al aad m in i s t r a c ión r e g ion a lo lo c a lya lo s fondo sd el as e gu r id adso c i a l ,con e x c lu s iónd e l a sop e r a c ion e sd ec a r á c t e rcom e r c i a l ,t a lcomos ed e f i n en en e lS i s t em a Eu rop eo d e Cu en t a sE conóm i c a sIn t e g r ad a s ; —d é f i c i t ,e lv o lum en d eend eud a m i en ton e to ,cona r r e g loal ad e f i n i c ión d e lS i s t em a Eu rop eo d e Cu en t a sE conóm i c a sIn t e g r ad a s ;

—in v e r s ión , l a fo rm a c iónb ru t ad ec a p i t a lf i jo ,t a lcomos ed e f in eene l S i s t em aEu rop eod eCu en t a sE co nóm i c a sIn t e g r ad a s ; —d eud a , l ad eud ab ru t a to t a l ,asuv a lo rnom in a l ,qu ep e rm an e z c av i v a af in a l e sd eaño ,con so l id ad ad en t rod e lo ss e c to r e sd e lgob i e rnog e n e r a l ,cona r r e g loal ad e f in i c ión d e lp r im e rgu ión . A r t í cu lo3 Af ind eg a r an t i z a rl ae f i c a c i ad e lp ro c ed im i en toap l i c ab l eenc a sod ed é f i c i te x c e s i v o ,lo s Gob i e rno sd elo sE s t ado s m i emb ro ss e r án r e spon s ab l e s ,cona r r e g lo ad i chop ro c ed im i en to ,d elo sd é f i c i t sd e l gob i e rnog en e r a lcona r r e g loal ad e f in i c iónd e lp r im e rgu iónd e la r t í cu lo2 .Lo s E s t ado sm i emb ro sg a r an t i z a r ánqu elo s p ro c ed im i en to sn a c ion a l e s en m a t e r i a p r e supu e s t a r i a l e sp e rm i t ana t end e r ,end i choámb i to ,asu sob l ig a c ion e sd e r i v ad a s d elo sT ra tado s.Lo sE s t ado sm i emb ro s comun i c a r ána l aCom i s ión ,s ind emo r ay d efo rm ap e r iód i c a ,su sd é f i c i t sp r e v i s to s yr e a l e sye ln i v e ld esud eud a . A r t í cu lo4 L aCom i s iónsum in i s t r a r á lo sd a to se s t ad í s t i co su t i l i z ado sp a r a l aap l i c a c iónd e l p r e s en t eP ro to co lo .

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PROTOCOLO(NÚM .13 ) SOBRELOSCR ITER IOSDECONVERGENC IA LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDOe s t ab l e c e rlo sc r i t e r io sd econ v e r g en c i aqu eo r i en t a r ánal a Un iónenl aadop c iónd ela sd e c i s ion e spa rapon e rf inala sex c ep c ion e s d elo sE s tado sm i emb r o sa cog ido saunaex c ep c iónp r e v i s t a sene la r t í cu lo140d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea . HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn ión : A r t í cu lo1 E lc r i t e r ior e l a t i v oal ae s t ab i l id add e p r e c io scon t emp l adoene lp r im e rgu ión d e lap a r t ado1d e la r t í cu lo140d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un ión Eu r op eas een t end e r áene ls en t idod e qu elo sE s t ado sm i emb ro sd eb e r ánt en e r uncompo r t am i en tod ep r e c io sso s t en ib l e yun at a s ap rom ed iod ein f l a c ión ,ob s e r v ad adu r an t eunp e r íodod eunañoan t e s d e le x am en ,qu enoe x c ed aen m á sd e 1 ,5%l ad e ,como m áx imo ,lo st r e sE s t a do sm i emb ro sconm e jo rcompo r t am i en toen m a t e r i ad ee s t ab i l id add ep r e c io s . L ain f l a c ións em ed i r áu t i l i z andoe línd i c ed ep r e c io sa lcon sumo( IPC )sob r eun a b a s ecomp a r ab l e ,t en i endoencu en t al a s d i f e r en c i a sd el a sd e f in i c ion e sn a c io n a l e s .

t en c i ad eund é f i c i te x c e s i v oend i choE s t ado m i emb ro . A r t í cu lo3 E lc r i t e r ior e l a t i v oa l ap a r t i c ip a c iónen e lM e c an i smod eT ipod eC amb iod e lS i s t em a Mon e t a r io Eu rop eo ,con t emp l ado ene lt e r c e rgu iónd e lap a r t ado1d e la r t í cu lo140d ed i choT r a t ado ,s een t end e r á ene ls en t idod equ elo sE s t ado sm i em b ro sh ay anob s e rv ados int en s ion e sg r a v e sydu r an t epo rlo m eno slo sdo saño s an t e r io r e sa le x am en ,lo sm á r g en e sno r m a l e sd ef lu c tu a c iónd i spu e s to spo re l M e c an i smod eT ipod eC amb iod e ls i s t e m a Mon e t a r ioEu rop eo .Enp a r t i cu l a r ,no h ab r ánd e v a lu ado ,du r an t ee lm i smop e r íodo ,po r in i c i a t i v ap rop i a ,e l t ipoc en t r a l b i l a t e r a ld esumon ed ar e sp e c tod e leu r o .

A r t í cu lo2

A r t í cu lo4

E lc r i t e r ior e l a t i v oal as i tu a c iónd e l p r e supu e s topúb l i co ,con t emp l adoene l s e gundogu iónd e lap a r t ado1d e la r t í cu lo140d ed i choT r a t ado ,s een t end e r áen e ls en t idod equ e ,ene lmom en tod e le x a m en ,e lE s t ado m i emb rod equ es et r a t e nos e aob j e tod eun ad e c i s iónd e lCon s e jocona r r e g loa lap a r t ado6d e la r t í cu lo 126d ed i choT r a t ado ,r e l a t i v aal ae x i s -

E lc r i t e r ior e l a t i v oa l acon v e r g en c i ad e lo st ipo sd ein t e r é s ,con t emp l adoene l cu a r togu iónd e lap a r t ado1d e la r t í cu lo 140d ed i choT r a t ado ,s een t end e r áene l s en t idod equ e ,ob s e rv ado sdu r an t eunp e r íodod eunañoan t e sd e le x am en , lo sE s t ado sm i emb ro sh ay an t en idoun t ipop ro m ed iod ein t e r é snom in a lal a r gop l a zo qu enoe x c ed aen m á sd eun2%e ld e ,

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comom áx imo , lo s t r e sE s t ado sm i emb ro s conm e jo rcompo r t am i en toenm a t e r i ad e e s t ab i l id add ep r e c io s .Lo st ipo sd ein t e r é ss em ed i r ánconr e f e r en c i aalo sbono s d e lE s t adoal a r gop l a zouo t ro sv a lo r e s comp a r ab l e s ,t en i endoencu en t al a sd i f e r en c i a sd el a sd e f in i c ion e sn a c ion a l e s . A r t í cu lo5 L aCom i s iónsum in i s t r a r á lo sd a to se s t ad í s t i co squ ed eb anu t i l i z a r s ep a r al a ap l i c a c iónd e lp r e s en t eP ro to co lo .

TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo6 E l Con s e jo ,po run an im id ad ,ap ro pu e s t ad el aCom i s iónyp r e v i acon su l t a a lP a r l am en toEu rop eo ,oa lBCE ,s e gún lo sc a so s ,ya lCom i t éE conóm i coyF i nan c i e r o,adop t a r á l a sd i spo s i c ion e sad e cu ad a sp a r ae s t ipu l a rlo sd e t a l l e sd elo s c r i t e r io sd econ v e r g en c i aaqu es er e f i e r ee la r t í cu lo140d ed i choT r a t ado ,qu e su s t i tu i r ánen ton c e sa lp r e s en t eP ro to co lo .

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PROTOCOLO(NÚM .14 ) SOBREELEUROGRUPO LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDOp r op i c ia rla scond i c ion e spa raunc r e c im i en toe conóm i co má sin t en soenla Un iónEu r op ea ,ye s tab l e c e rpa rae l lounacoo r d ina c ióncadav e z má se s t r e chad ela spo l í t i ca se conóm i ca senlazona d e leu r o ; CONSC IENTESd elan e c e s idadd ee s tab l e c e rd i spo s i c ion e se sp e c ia l e s pa rae lman t en im i en tod eund iá logor e f o r zadoen t r e lo sE s tado sm i em b r o scuya mon edae se leu r o ,ene sp e rad equ ee leu r opa s eas e rla mo n edad etodo slo sE s tado sm i emb r o sd elaUn ión , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea : A r t í cu lo1 Lo sm in i s t r o sd elo sE s tado sm i em b r o scuya mon edae se leu r o man t en d ránr eun ion e sd eca rá c t e rin f o rma l . D i cha sr eun ion e ss ec e l eb ra rán ,s i em p r equ es ean e c e sa r io ,pa raexam ina r cu e s t ion e sv in cu lada sala sr e spon sa b i l idad e se sp e c í f i ca squ ecompa r t enen lor e la t ivoala mon edaún i ca .La Co m i s iónpa r t i c ipa ráen la sr eun ion e s .S e in v i ta ráa l Ban co C en t ra l Eu r op eoa pa r t i c ipa rend i cha sr eun ion e s ,d ecuya

p r epa ra c ións een ca rga ránlo sr ep r e s en tan t e sd elo sm in i s t r o sd ef inan za s d elo sE s tado sm i emb r o scuya mon eda e se leu r oyd elaCom i s ión . A r t í cu lo2 Lo sm in i s t r o sd elo sE s tado sm i em b r o scuya mon edae se leu r oe l eg i rán unP r e s id en t epa raunp e r íodod edo s año sy m ed io ,po r may o r íad ed i cho s E s tado sm i emb r o s .

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PROTOCOLO(NÚM .15 ) SOBREDETERM INADASD ISPOS IC IONESRELAT IVAS ALRE INOUN IDODE GRANBRETAÑAEIRLANDA DELNORTE LASALTASPARTESCONTRATANTES , RECONOC IENDOqu ee lR e inoUn idonoe s t áob l ig adoocomp rom e t ido aadop ta re leu r os inun ad e c i s iónpo rs ep a r adoae s t er e sp e c totom ad apo r suGob i e rnoysuP a r l am en to ; CONS IDERANDO QUE ,e l16d eo c tub r ed e1996ye l30d eo c tub r e d e1997e l Gob i e rnod e lR e ino Un idono t i f i cóa l Con s e josuin t en c ión d enopa r t i c ipa renlat e r c e rafa s ed elaun ióne conóm i cay mon e ta r ia ; OBSERVANDOl ap r á c t i c ad e lGob i e rnod e lR e inoUn idod ef in an c i a rsu s n e c e s id ad e sd eend eud am i en tom ed i an t e l av en t ad ed eud aa ls e c to rp r i v ado ; HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn ión : 1 . Am eno squ ee lR e inoUn idono t i f iqu ea lCon s e josuin t en c iónd eadop t a re leu ro ,noe s t a r áob l ig adoah a c e r lo . 2 . Lo sapa r tado s3a8y10s eap l i ca rána lR e inoUn idohab idacu en tad e lano t i f i ca c iónd esu Gob i e rnoa lCon s e jod e16d eo c tub r ed e1996yd e30 d eo c tub r ed e1997 . 3 . E lR e ino Un idocon s e rv a r ásu s comp e t en c i a sene lámb i tod el apo l í t i c a mon e t a r i acona r r e g loasu l e g i s l a c iónn a c ion a l . 4 . E lpá r ra f os egundod e la r t í cu lo 119 ,lo sapa r tado s1 ,9y11d e la r t í cu lo126 ,lo sapa r tado s1a5d e la r t í cu lo 127 ,e la r t í cu lo128 ,lo sa r t í cu lo s130 , 131 ,132 ,133y138 ,e lapa r tado3d e l a r t í cu lo140 ,e la r t í cu lo219 ,e lapa r ta do2d e la r t í cu lo282ye la r t í cu lo283 d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op eanos eap l i c a r ána lR e ino Un ido .T ampo cos el eap l i ca ráe lapa r tado2d e la r t í cu lo121d ed i choT ra ta -

doenloqu es er e f i e r ealaadop c iónd e la spa r t e sd ela so r i en ta c ion e sg en e ra l e sd e la spo l í t i ca se conóm i ca squ ea f e c t enalazonad e leu r od ef o rmag en e ra l .L a sr e f e r en c i a squ eap a r e z c anen d i ch a sd i spo s i c ion e sal a Un iónoasu s E s t ado m i emb ro snoa f e c t a r ána lR e ino Un idoyl a sr e f e r en c i a salo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e snoa f e c t a r ána lB an co d eIng l a t e r r a . 5 . E lR e ino Un idot ra ta rád ee v i ta rund é f i c i tpúb l i coex c e s ivo . Lo sa r t í cu lo s143y144d e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r o p eas e gu i r ánap l i c ándo s ea lR e ino Un i do .E lap a r t ado4d e la r t í cu lo134ye la r t í cu lo142s eap l i c a r ána lR e ino Un ido comos ié s t ee s tuv i e r aa cog idoaun ae x c ep c ión . 6 . S esu sp end e ráe ld e r e chod evo to d e lR e ino Un idor e sp e c tod elo sa c to s d e lCon s e joaqu eha c enr e f e r en c ialo s a r t í cu lo s qu es eenum e ranene lpun -

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3 . PROTOCOLOS

to4d e lp r e s en t eP r o to co loyenlo sca so sm en c ionado sene lpá r ra f op r im e r od e lapa r tado4d e la r t í cu lo139d e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un iónEu r op ea .Ata le f e c to ,s eap l i ca ráe lpá r ra f os egundod e lapa r tado4 d e la r t í cu lo139d ed i choT ra tado . D ela m i smaf o rma ,e lR e inoUn ido not end rád e r e choapa r t i c ipa renla d e s igna c iónd e lP r e s id en t e ,d e lV i c e p r e s id en t en id elo sd emá sm i emb r o s d e lCom i t éE j e cu t ivod e lBCEcona r r e g loalod i spu e s toene lpá r ra f os egun dod e la r t í cu lo283d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea . 7 . Lo sa r t í cu lo s3 ,4 ,6 ,7 ,9 .2 ,10 .1 , 10 .3 ,11 .2 ,12 .1 ,14 ,16 ,18 ,19 ,20 ,22 , 23 ,26 ,27 ,30 ,31 ,32 ,33 ,34y49d e lP ro to co losob r e lo sE s t a tu to sd e lS i s t em aEu rop eod eB an co sC en t r a l e syd e lB an co C en t r a lEu rop eo(« lo sE s t a tu to s» )nos e ap l i c a r ána lR e inoUn ido . Cu a lqu i e rr e f e r en c i aqu eap a r e z c aen d i cho sa r t í cu lo salaUn iónoasu sE s t a do sm i emb ro snoa f e c t a r áa lR e inoUn i doyl a sr e f e r en c i a salo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e s oalo sa c c ion i s t a s no a f e c t a r áa lB an cod eIng l a t e r r a . L a sr e f e r en c i a salo sa r t í cu lo s10 .3y 30 .2d elo sE s t a tu to sa l« c ap i t a lsu s c r i to d e lBCE»noin c lu i r áne lc ap i t a lsu s c r i to po re lB an cod eIng l a t e r r a . 8 . E lap a r t ado1d e la r t í cu lo141d e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un iónEu r op eaylo sa r t í cu lo s43a47 d e lo sE s t a tu to ssu r t i r áne f e c to ,h ay aono E s t ado sm i emb ro sa cog ido sae x c ep c io n e s ,conl a ss igu i en t e s mod i f i c a c ion e s : a )L a sr e f e r en c i a sd e la r t í cu lo43a l a sfun c ion e sd e lBCEyd e lIME in c lu i r án l a sfun c ion e squ eaúnd e b anl l e v a r s eac abo d e spu é sd e adop t a re leu rod eb idoal ae v en tu a ld e c i s iónd e lR e ino Un idod e noadop ta re leu r o. b ) Ad em á sd el a sfun c ion e saqu es e r e f i e r ee la r t í cu lo46 ,e lBCEt am b i én p r e s t a r áa s e so r am i en to y p a r t i c ip a r áenl ae l abo r a c iónd e cua lqu i e rd e c i s iónd e lCon s e jo r e l a c ion ad acone lR e inoUn idoqu e s etom econa r r e g loalod i spu e s to

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enl a sl e t r a sa )yc )d e la r t í cu lo9 d e lp r e s en t eP ro to co lo . c )E lB an cod eIng l a t e r r ad e s embo l s a r ásusu s c r ip c iónd ec ap i t a ld e l BCEcomocon t r ib u c iónasu sg a s to sd ee xp lo t a c iónenl a sm i sm a s cond i c ion e squ e lo sb an co sc en t r a l e sn a c ion a l e sd e lo sE s t ado sm i em b ro sa cog ido saun ae x c ep c ión . 9 . E lR e inoUn idopod ráno t i f i ca r a lCon s e joencua lqu i e rmom en tosu in t en c iónd eadop ta re leu r o .Enta lca so : a )E lR e ino Un idot end r ád e r e choa adop ta re leu r osó los icump l e l a s cond i c ion e sn e c e s a r i a s .E lCon s e jo ,ap e t i c iónd e lR e inoUn idoyd e con fo rm id adconl a scond i c ion e s ycona r r e g loa lp ro c ed im i en top r e v i s toenlo sap a r t ado s1y2d e l a r t í cu lo140d e lT ra tadod eFun c ionam i en to d ela Un ión Eu r op ea ,d e c id i r ás ir eún el a scond i c ion e sn e c e s a r i a s ; b )E lB an cod eIng l a t e r r ad e s embo l s a r ásuc ap i t a lsu s c r i to ,t r an s f e r i r áa c t i v o se x t e r io r e sd er e s e rv aa l BCEycon t r ib u i r áasu sr e s e rv a s enl a sm i sm a scond i c ion e squ ee l b an coc en t r a ln a c ion a ld eunE s t ado m i emb rocuy ae x c ep c ións e h ay asup r im ido , c )E lCon s e jo ,cona r r e g loal a scon d i c ion e sycona r r e g loa lp ro c ed i m i en top r e v i s toene lap a r t ado3 d e la r t í cu lo140d ed i choT r a t ado , tom a r á tod a s l a sd em á sd e c i s ion e s n e c e s a r i a sp a r ap e rm i t i ra lR e ino Un idoadop ta re leu r o. Enc a sod equ ee lR e ino Un ido adop t ee leu r ocona r r e g loa lod i s pu e s toene lp r e s en t epun to ,d e j a r ánd esu r t i re f e c to lo sap a r t ado s3 a8d e lp r e s en t eP ro to co lo . 10 . S inp e r ju i c iod elod i spu e s toen e la r t í cu lo123d e lT ra tadod eFun c io nam i en tod elaUn iónEu r op eayene l a r t í cu lo21 .1d elo sE s t a tu to s ,e lGob i e r nod e lR e inoUn idopod r ám an t en e rl al í n e ad ec r éd i tod equ ed i spon econe lB an co d eIng l a t e r r a(«W ay s and M e an s f a c i l i ty» )s ie lR e inoUn idonoadop tae l eu r oyh a s t aqu eloh ag a .

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TRATADODEL ISBOA

PROTOCOLO(NÚM .16 ) SOBREDETERM INADASD ISPOS IC IONESRELAT IVAS AD INAMARCA LASALTASPARTESCONTRATANTES , TEN IENDOEN CUENTAqu el a Con s t i tu c iónd an e s acon t i en ed i spo s i c ion e squ epu ed ensupon e rl ac e l eb r a c iónd eunr e f e r éndumenD in am a r c a conan t e r io r id adaqu ee s t eE s tador enun c i easuex c ep c ión ; CONS IDERANDOqu ee l3d eno v i emb r ed e1993e l Gob i e rnod eD in a m a r c ano t i f i cóa lCon s e josuin t en c iónd enop a r t i c ip a renl at e r c e r af a s e d el aUn iónE conóm i c ay Mon e t a r i a ; HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea : 1 . D inama r ca d i s f ru ta rá d e una ex c ep c iónhab idacu en tad elano t i f i ca c iónh e chapo re l Gob i e rnodan é sa l Con s e joe l3d enov i emb r ed e1993.En v i r tudd ee s t ae x c ep c ión ,todo slo sa r t í cu lo syd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado sy d elo sE s t a tu to sd e lS i s t em aEu rop eod e B an co sC en t r a l e s yd e l Ban co C en t ra l Eu r op eor e f e r en t e saun ae x c ep c ións e r ánap l i c ab l e saD in am a r c a .

2 . Po rloqu ea t añ eal ad e rog a c ión d el aex c ep c ión ,e lp ro c ed im i en toe s t a b l e c idoene la r t í cu lo140d e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r o p easó los ein i c i a r áap e t i c iónd eD in a m a r c a . 3 . Enc a sod ed e rog a c iónd el as i tu a c iónd ee x c ep c ión ,d e j a r ánd es e rap l i c ab l e s l a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t eP ro to co lo .

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3 . PROTOCOLOS

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PROTOCOLO(NÚM .17 ) SOBRED INAMARCA LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDOso lu c ion a ra lguno sp rob l em a sp a r t i cu l a r e sr e l a t i v o sa D in a m a r c a , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea : A r t í cu loún i co L a sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo14d e l P ro to co losob r elo sE s t a tu to sd e lS i s t e m aEu rop eod eB an co sC en t r a l e syd e l

B an co C en t r a lEu rop eonoa f e c t a r ána l d e r e chod e lB an co N a c ion a ld eD in a m a r c ad ed e s emp eñ a rsu sfun c ion e sr e l a t i v a saaqu e l l a sp a r t e sd e lR e inod eD i n am a r c aqu enofo rm anp a r t ed e l aUn ión .

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TRATADODEL ISBOA

PROTOCOLO(NÚM .18 ) SOBREFRANC IA LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDO tom a rencon s id e r a c iónunpun top a r t i cu l a rr e l a t i v oaF r an c i a , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea : F r an c i a m an t end r áe lp r i v i l e g io d e em i t i r mon ed aenNu e vaCa l edon ia ,en P o l in e s iaf ran c e sayen W a l l i syFu tu nacona r r e g loalod i spu e s topo rsul e -

g i s l a c iónn a c ion a l ,yún i c am en t ee l l a t en d r ád e r e choad e t e rm in a rl ap a r id add e l f r an coCFP .

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3 . PROTOCOLOS

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PROTOCOLO(NÚM .19 ) SOBREELACERVODESCHENGENINTEGRADO ENEL MARCODELAUN IÓNEUROPEA LASALTASPARTESCONTRATANTES , TOMANDONOTAd equ elo sa cu e rdo sr e l a t i v o sal asup r e s ióng r adu a ld e lo scon t ro l e senl a sf ron t e r a scomun e s ,f i rm ado senS ch eng enpo rd e t e r m in ado sE s t ado sm i emb ro sd el aUn iónEu rop e ae l14d ejun iod e1985 ye l19d ejun iod e1990 ,a s ícomolo sa cu e rdo sr e l a c ion ado syl a sno r m a sadop t ad a senv i r tudd elo sm i smo s ,s ehanin t eg radoenlaUn iónEu r op ea m ed ian t ee lT ra tadod eÁm s t e rdamd e2d eo c tub r ed e1997 ; DESEANDOp r e s e rva re la c e rvod eS ch eng en ,ta lcomos ehad e s a r r o l ladod e sd elaen t radaenv igo rd e lT ra tadod eAm s t e rdam ,yd e s a r r o l la rd i choa c e rvopa racon t r ibu i ralog ra re lob j e t ivod eo f r e c e ra lo sc iudadano sd elaUn iónune spa c iod el ib e r tad ,s egu r idadyju s t i c ia s inf r on t e ra sin t e r io r e s ; TEN IENDOENCUENTAl apo s i c ióne sp e c i a ld eD in am a r c a , TEN IENDOENCUENTAqu eI r l and aye lR e inoUn idod eG r anB r e t añ a eI r l and ad e l No r t enopa r t i c ipanentoda sla sd i spo s i c ion e sd e la c e rvo S ch eng en;qu e ,noob s t an t e ,d eb e r í ap r e v e r s el apo s ib i l id add equ ed i cho s E s t ado sm i emb ro sa c ep t ento ta lopa r c ia lm en t eo t ra sd i spo s i c ion e sd e d i choa c e rvo; RECONOC IENDOqu e ,encon s e cu en c i a ,e sn e c e s a r ioa cog e r s ealod i s pu e s toenlo sT ra tado senloqu es er e f i e r eaun acoop e r a c iónr e fo r z ad aen t r ed e t e rm in ado sE s t ado sm i emb ro s ; TEN IENDOENCUENTAl an e c e s id add em an t en e run ar e l a c ióne sp e c i a l conl aR epúb l i c ad eI s l and i aycone lR e inod e No ru e g a ,dadoqu ee s to s E s tado s ,jun toconlo sE s tado snó rd i co squ eson m i emb r o sd elaUn ión Eu r op ea ,e s tánv in cu lado spo rla sd i spo s i c ion e sd ela Un ión Nó rd i ca d ePa sapo r t e s ; HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoAn exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea :

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A r t í cu lo1 E lR e inod eB é lg i c a ,laR epúb l i cad e Bu lga r ia ,laR epúb l i caCh e ca ,e lR e ino d eD in am a r c a ,l aR epúb l i c aF ed e r a ld e A l em an i a , la R epúb l i cad eE s ton ia ,l a R epúb l i c aH e l én i c a ,e lR e inod eE sp añ a , l aR epúb l i c aF r an c e s a ,l aR epúb l i c aI t a l i an a ,la R epúb l i cad e Ch ip r e ,la R e púb l i cad eL e ton ia , laR epúb l i cad eL i tuan ia ,e lG r anDu c adod eLux emb u r go , laR epúb l i cad eHung r ía ,laR epúb l i ca d e Ma l ta ,e lR e inod elo sP a í s e sB a jo s , l aR epúb l i c ad eAu s t r i a , laR epúb l i cad e P o lon ia ,l aR epúb l i c aPo r tugu e s a ,Ru man ía ,la R epúb l i cad eE s lov en ia ,la R epúb l i ca E s lova ca ,l aR epúb l i c ad e F in l and i aye lR e inod eSu e c i a ,qu edan au to r i zado sae s tab l e c e ren t r es íuna coop e ra c iónr e f o r zadaenlo sámb i to s r e f e r en t e sala sd i spo s i c ion e sd e f in ida s po re l Con s e joy qu econ s t i tuy ene l «a c e rvo d eS ch eng en». E s t acoop e r a c ións el l e v a r áac aboene lm a r coin s t i tu c ion a lyju r íd i cod el a Un iónEu rop e a yr e sp e t andol a sd i spo s i c ion e sp e r t in en t e sd elo sT r a t ado s . A r t í cu lo2 1 . E la c e rvod eS ch eng ens eap l i ca ráalo sE s tado sm i emb r o saqu es e r e f i e r ee la r t í cu lo1 ,s inp e r ju i c iod e l a r t í cu lo3d e lA c tad eadh e s iónd e16 d eab r i ld e2003yd e la r t í cu lo4d e l A c ta d eadh e s ión d e25 d eab r i ld e 2005 .E l Con s e josu s t i tu i ráa l Com i t é E j e cu t ivoc r eadopo rlo sa cu e rdo sd e S ch eng en . A r t í cu lo3 Lapa r t i c ipa c iónd eD inama r caen la adop c iónd ela sm ed ida squ econ s t i tu y enund e sa r r o l lod e la c e rvod eS ch en g en ,a s ícomolapu e s taenp rá c t i cayla ap l i ca c iónd ed i cha sm ed ida senD ina ma r ca ,e s ta ránr eg ida spo rla sd i spo s i c ion e sp e r t in en t e sd e lP r o to co losob r e lapo s i c iónd eD inama r ca . A r t í cu lo4 I r l and aye lR e inoUn idod eG r anB r e t añ aeI r l and ad e lNo r t epod r ánso l i c i t a r

TRATADODEL ISBOA

encu a lqu i e r mom en top a r t i c ip a rena l gun a soentod a sl a sd i spo s i c ion e sd e l a c e rv oS ch eng en . E lCon s e jod e c id i r ásob r et a lso l i c i tud po run an im id add e lo sm i emb ro saqu es e r e f i e r ee la r t í cu lo1yd e lr ep r e s en t an t e d e lgob i e rnod e lE s t adod equ es et r a t e . A r t í cu lo5 1 . La sp ropu e s ta sein i c ia t i va spa ra d e sa r ro l la re la c e r v oS ch eng ene s ta rán som e t ida sala sco r r e spond i en t e sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado s . Ene s t econ t ex to ,enca sod equ eI r landaoe lR e inoUn idonoha yano t i f i cadoa lCon s e jopo re s c r i tod en t rod eun p la zora zonab l equ ed e s eapa r t i c ipa r ,la au to r i za c ióncon t emp ladaene la r t í cu lo329d e lT ra tadod eFun c ionam i en to d ela Un ión Eu rop eas econ s id e ra rá o to rgadaalo sE s tado sm i emb ro scon t emp lado sene la r t í cu lo1yaI r landao a lR e ino Un idoenca sod equ ea lguno d ee l lo sd e s e epa r t i c ipa renlo sámb i to s d ecoop e ra c iónd equ es et ra t e . 2 . Enca sod equ es econ s id e r e ,en v i r tudd e unad e c i s iónadop tadacon a r r eg loa la r t í cu lo4 ,qu eI r landaoe l R e ino Un idohar ea l i zadolano t i f i ca c ión ,pod ránoob s tan t eno t i f i ca ra lCon s e jopo re s c r i to ,enunp la zod et r e sm e s e s qu e no d e s ea pa r t i c ipa r enla p ropu e s tao in i c ia t i vad equ es e t ra t e .En ta lca so ,I r landaoe lR e ino Un idono pa r t i c ipa ráensuadop c ión .Apa r t i rd e e s taú l t imano t i f i ca c ións esu sp end e rá e lp ro c ed im i en tod eadop c iónd ela m e d ida pa ra d e sa r ro l la re la c e r v od e S ch eng enha s taqu econ c lu yae lp ro c e d im i en toe s tab l e c idoenlo sapa r tado s3 o4oha s taqu es er e t i r ed i chano t i f i ca c iónencua lqu i e rmom en tod e lp ro c ed i m i en to . 3 . T oda d e c i s ión adop tada po re l Con s e jocona r r eg loa la r t í cu lo4 ,d e ja rád eap l i ca r s ea lE s tado m i emb roqu e ha yar ea l i zadolano t i f i ca c ióncon t em p ladaene lapa r tado2enlam ed idaqu e e l Con s e jo con s id e r en e c e sa r io , con e f e c toapa r t i rd elaen t radaenv igo rd e lam ed idap ropu e s ta ,ycona r r eg loala s cond i c ion e squ es ed e t e rm in enenuna

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3 . PROTOCOLOS

d e c i s iónd e lCon s e jo ,adop tadapo r ma yo r íacua l i f i cadaap ropu e s tad elaCo m i s ión .Lac i tadad e c i s ións eadop ta rá d e con fo rm idad conlo sc r i t e r io ss i gu i en t e s :e lCon s e jot ra ta rád e man t e n e re l ma yo rn i v e lpo s ib l ed epa r t i c ipa c iónd e lE s tadom i emb rod equ es e t ra t e , e v i tandoqu eenlap rá c t i cae l loa f e c t e g ra v em en t ea lfun c ionam i en tod e la sd i v e r sa spa r t e sd e la c e r v od eS ch eng eny r e sp e tandolacoh e r en c iad eé s ta s . La Com i s iónp r e s en ta rásup ropu e s ta loan t e spo s ib l eunav e zr ea l i zadalano t i f i ca c ióncon t emp ladaene lapa r tado2 .E l Con s e jos ep ronun c ia rá ,s ifu e ran e c e sa r iot ra shab e rcon v o cadodo sr eun io n e ssu c e s i va s ,enunp la zod ecua t rom e s e sapa r t i rd elap r e s en ta c iónd ela p ropu e s tad elaCom i s ión . 4 . Unav e zt ran s cu r r idoe lp la zod e cua t ro m e s e s ,s ie lCon s e jonohub i e r e adop tadounad e c i s ión ,unE s tadom i em b ropod ráso l i c i ta rinm ed ia tam en t equ e e la sun tos er em i taa lCon s e joEu rop eo , encu yoca soe lCon s e joEu rop eo ,ensu s igu i en t er eun ión ,d eb e ráadop ta runa d e c i s iónpo rma yo r íacua l i f i cada ,ap ro pu e s tad ela Com i s ión ,yd econ fo rm i dadconlo sc r i t e r io scon t emp lado sene l apa r tado3 . 5 . A lf ina ld e lp ro c ed im i en tocon t emp ladoenlo sapa r tado s3y4 ,s ie l Con s e joo ,ensuca so ,e lCon s e joEu ro p eonohub i e raadop tadounad e c i s ión , s epond ráf inalasu sp en s iónd e lp ro c e d im i en tod eadop c iónd elam ed idapa ra d e sa r ro l la re la c e r v od eS ch eng en . En ca sod equ elac i tada m ed idas eadop t e u l t e r io rm en t e ,apa r t i rd elaf e chad esu en t radaenv igo rd e ja rád eap l i ca r s ea l E s tadom i emb rod equ es et ra t etodad e c i s iónadop tadapo re lCon s e jocona r r e g loa la r t í cu lo4 ,enla m ed idayenla s

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cond i c ion e squ ed e c idalaCom i s ión ,a m eno squ e ,an t e sd elaadop c iónd ela m ed ida ,e lc i tadoE s tado m i emb roha ya r e t i radosuno t i f i ca c ióncon t emp ladaen e lapa r tado2 .LaCom i s ións ep ronun c ia ráa má sta rda renlaf e chad eadop c iónd ela m ed ida .A ladop ta rsud e c i s ión ,laCom i s iónr e sp e ta rálo sc r i t e r io s con t emp lado sene lapa r tado3 . A r t í cu lo6 L aR epúb l i c ad eI s l and i aye lR e inod e No ru e g as e r ána so c i ado sal ae j e cu c ión d e la c e rv od eS ch eng enyensud e s a r ro l lofu tu ro .At a le f e c tos eadop t a r ánp ro c ed im i en to s ad e cu ado s m ed i an t e un a cu e rdoqu ee lCon s e joc e l eb r a r ácond i cho sE s t ado s , po r un an im id ad d elo s m i emb ro saqu es er e f i e r ee la r t í cu lo1 . D i choa cu e rdocon t end r ád i spo s i c ion e s sob r el ap a r t i c ip a c iónd eI s l and i ayNo r u e g aencu a lqu i e rr ep e r cu s iónf in an c i e r a qu es ed e r i v ed e l aap l i c a c iónd e lp r e s en t e P ro to co lo . E lCon s e joc e l eb r a r á ,po run an im id ad , una cu e rdoind ep end i en t econI s l and i ay No ru e g ap a r ad e t e rm in a rlo sd e r e cho sy ob l ig a c ion e sen t r e I r l and aye lR e inoUn i dod eG r anB r e t añ aeI r l and ad e l No r t e , po run l ado ,e I s l and i ayNo ru e g apo ro t ro , enlo sámb i to sd e la c e rv od eS ch eng en qu es eap l iqu enae s to sE s t ado s . A r t í cu lo7 Ae f e c to sd el a sn e go c i a c ion e sp a r al a adm i s iónd enu e v o sE s t ado sm i emb ro sen l a Un iónEu rop e a ,s econ s id e r a r áqu ee l a c e rv od eS ch eng en y o t r a sm ed id a s adop t ad a spo rl a sin s t i tu c ion e sensuám b i toh and ea c ep t a r s eensu to t a l id adcomo a c e rv opo rtodoE s t adoqu es e ac and id a toal aadh e s ión .

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TRATADODEL ISBOA

PROTOCOLO(NÚM .20 ) SOBRELAAPL ICAC IÓNDEDETERM INADOS ASPECTOSDELOSART ÍCULOS26DELTRATADO DEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEAAL RE INO UN IDOYAIRLANDA LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDOso lu c ion a ra lgun a scu e s t ion e sr e l a t i v a sa lR e ino Un idoya I r l and a , V ISTAl ae x i s t en c i adu r an t e mu cho saño sd ea cu e rdo se sp e c i a l e sd ev i a j e en t r ee lR e ino Un idoeI r l and a , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn ión : A r t í cu lo1

b )d e c id i rs icon c ed eao t r a sp e r son a s e lp e rm i sod een t r a rene lt e r r i to r iod e lR e ino Un ido .

Noob s t an t elod i spu e s toenlo sa r t í cu lo s26y77d e lT ra tadod eFun c io nam i en tod e laUn iónEu r op ea,encu a l qu i e ro t r ad i spo s i c iónd ed i choT ra tado od e lT ra tadod elaUn iónEu r op ea,en cu a lqu i e rm ed id aadop t ad aenv i r tudd e d i cho sT ra tado soencu a lqu i e ra cu e rdo in t e rn a c ion a lc e l eb r adopo rla Un ióno po rlaUn ión ysu sE s t ado sm i emb ro scon unoo m á st e r c e ro sE s t ado s ,e lR e ino Un idot end r ád e r e choae j e r c e rensu s f ron t e r a scono t ro sE s t ado sm i emb ro s , r e sp e c tod ep e r son a squ ed e s e enen t r a ren e lR e ino Un ido ,lo scon t ro l e squ epu ed a con s id e r a rn e c e s a r io sae f e c to sd e :

N ad aen lo sa r t í cu lo s26y77d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu r op eaoencu a lqu i e ro t r ad i spo s i c iónd e d i choT ra tadood e lT ra tadod e laUn ión Eu r op ea,oencu a lqu i e rm ed id aadop t a d aenv i r tudd elo sm i smo sm eno s c ab a r á e ld e r e chod e lR e inoUn idoaadop t a roa e j e r c e rd i cho scon t ro l e s .L a sr e f e r en c i a s a lR e inoUn idocon t en id a sene lp r e s en t e a r t í cu loin c lu i r ánlo st e r r i to r io scuy a sr e l a c ion e se x t e r io r e sa sum ae lR e inoUn ido .

a )v e r i f i c a re ld e r e chod een t r ad aen e lt e r r i to r iod e lR e ino Un idod e c iud ad ano sd eE s tado sm i emb r o s od e l a sp e r son a sasuc a r goqu es e a co j anad e r e cho so to r g ado spo re l D e r e chod e laUn ión,a s ícomod e c iud ad ano sd eo t ro sE s t ado sa qu i en e so to r gu et a l e sd e r e cho sun a cu e rdoqu ev in cu l ea lR e inoUn i do ;y

E lR e ino Un idoeI r l and apod r áns e gu i rcon c luy endoen t r es ía cu e rdo sr e l a t i v o sal ac i r cu l a c iónd ep e r son a sen t r e su s r e sp e c t i v o s t e r r i to r io s ( l aZon ad eV i a j eComúno« th eCommonT r a v e lA r e a» ) , s i emp r equ er e sp e t enp l en am en t elo sd e r e cho sd el a sp e r son a scon t emp l ado sen l al e t r aa )d e lp á r r a fop r im e rod e la r t í cu lo1d e lp r e s en t eP ro to co lo .Encon s e cu en c i a ,enl am ed id aenqu em an t en -

A r t í cu lo2

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3 . PROTOCOLOS

g and i cho sa cu e rdo s ,lod i spu e s toene l a r t í cu lo1d e lp r e s en t eP ro to co los e r ád e ap l i c a c iónaI r l and aenlo sm i smo st é r m ino sycond i c ion e squ ea lR e ino Un i do .N ad aenlo sa r t í cu lo s26y77d e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un iónEu r op eaoencu a lqu i e ro t r ad i s po s i c iónd ed i choT ra tadood e lT ra ta dod elaUn iónEu r op ea ,oencu a lqu i e r o t r am ed id aadop t ad aenv i r tudd e lo sm i s mo sa f e c t a r áad i cho sa cu e rdo s . A r t í cu lo3 Lo sd em á sE s t ado sm i emb ro se s t a r án c ap a c i t ado sp a r ae j e r c e rensu sf ron t e r a s oencu a lqu i e rpun tod een t r ad aensut e r r i to r iod i cho scon t ro l e ssob r ep e r son a s

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qu ed e s e enen t r a rensut e r r i to r iop ro c e d en t e sd e lR e ino Un ido ,od ecu a lqu i e r t e r r i to r iocuy a sr e l a c ion e se x t e r io r e sa su m ae lR e inoUn ido ,alo sm i smo se f e c to s m en c ion ado sene la r t í cu lo1d e lp r e s en t eP ro to co lo ,op ro c ed en t e sd eI r l and a ,en l am ed id aenqu e l a sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo1d e lp r e s en t eP ro to co los eap l i qu enaI r l and a . N ad aen lo sa r t í cu lo s26y77d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un ión Eu r op eaoencu a lqu i e ro t r ad i spo s i c ión d ed i choT ra tadood e lT ra tadod ela Un iónEu r op ea ,oencu a lqu i e rm ed id a adop t ad aenv i r tudd elo sm i smo sm e no s c ab a r áe ld e r e chod elo sd em á sE s t a do sm i emb ro saadop t a roae j e r c e rd i cho scon t ro l e s .

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TRATADODEL ISBOA

PROTOCOLO(NÚM .21 ) SOBRELAPOS IC IÓNDELRE INOUN IDO YDEIRLANDARESPECTODELESPAC IODEL IBERTAD , SEGUR IDADYJUST IC IA LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDOso lu c ion a ra lgun a scu e s t ion e sr e l a t i v a sa lR e ino Un idoya I r l and a , V ISTOe lP ro to co losob r el aap l i c a c iónd ed e t e rm in ado sa sp e c to sd e la r t í cu lo26d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op eaa lR e i no Un idoyaI r l and a , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea : A r t í cu lo1 Consu j e c iónalod i spu e s toene la r t í cu lo3 ,e lR e inoUn idoeI r l and anop a r t i c ip a r ánenl aadop c iónpo re lCon s e jo d em ed id a sp ropu e s t a senv i r tudd e lt í tu loVd elat e r c e rapa r t ed e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r o p ea.L a sd e c i s ion e sd e lCon s e joqu ed e b anadop t a r s epo run an im id adr equ e r i r án l aun an im id add elo sm i emb ro sd e lCon s e jo ,e x c ep tu ado slo sr ep r e s en t an t e sd e lo sgob i e rno sd e lR e ino Un idoyd eI r l and a . Ae f e c to sd e lp r e s en t ea r t í cu lo ,la may o r íacua l i f i cadas ed e f in i rád econ f o rm idadcone lapa r tado3d e la r t í cu lo 238d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu r op ea . A r t í cu lo2 Comocon s e cu en c i ad e la r t í cu lo1ys in p e r ju i c iod elo sa r t í cu lo s3 ,4y6 ,n in gun ad e la sd i spo s i c ion e sd e lt í tu loVd e lat e r c e rapa r t ed e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea ,n in gun am ed id aadop t ad aenv i r tudd ed i cho

t í tu lo ,n ingun ad i spo s i c iónd ea cu e rdo in t e rn a c ion a la lguno c e l eb r ado po r la Un iónenv i r tudd ed i chot í tu loyn ingu n ar e so lu c iónd e lT r ib un a ld eJu s t i c i ain t e rp r e t a t i v ad ecu a lqu i e r ad ed i ch a sd i s po s i c ion e so m ed id a ss e r áv in cu l an t en i ap l i c ab l ea lR e inoUn idon ia I r l and a ;n in gun ad et a l e sd i spo s i c ion e s ,m ed id a so d e c i s ion e sa f e c t a r áenmodoa lgunoal a s comp e t en c i a s ,d e r e cho syob l ig a c ion e s d ed i cho sE s t ado syn ingun ad et a l e sd i s po s i c ion e s ,m ed id a sod e c i s ion e sa f e c t a r áa la c e rv ocomun i t a r io ,n ia ld ela Un ión,n ifo rm a r áp a r t ed e lD e r e chod e la Un ión ,t a lycomoé s to ss eap l i c ana l R e inoUn idoyaI r l and a . A r t í cu lo3 1 . E lR e ino Un idooI r l and apod r án no t i f i c a r po re s c r i toa lP r e s id en t ed e l Con s e jo ,enunp l a zod et r e sm e s e sap a r t i rd el ap r e s en t a c ióna lCon s e jod eun a p ropu e s t aoin i c i a t i v aenv i r tudd e lt í tu loVd elat e r c e rapa r t ed e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea, sud e s eod ep a r t i c ip a renl aadop c ióny

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3 . PROTOCOLOS

ap l i c a c iónd e l am ed id ap ropu e s t ad equ e s et r a t e ,t r a slocu a ld i choE s t adot end r á d e r e choah a c e r lo . L a sd e c i s ion e sd e lCon s e joqu ed eb an adop t a r s epo run an im id adr equ e r i r ánl a un an im id add elo sm i emb ro sd e lCon s e jo ,e x c ep tu adoe lm i emb roolo sm i em b ro squ enoh ay anh e cho t a lno t i f i c a c ión . L a sm ed id a sadop t ad a scona r r e g loa lp r e s en t eap a r t ados e r ánv in cu l an t e sp a r ato do s lo sE s t ado sm i emb ro squ eh ay anp a r t i c ip adoensuadop c ión . La sm ed ida sadop tada senap l i ca c iónd e la r t í cu lo70d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un ión Eu r op eae s tab l e c e rán la s cond i c ion e s d e pa r t i c ipa c iónd e lR e inoUn idoyd eI r landaen la se va lua c ion e sr e la t iva sa lo s ámb i to sr egu lado spo re lt í tu loVd ela t e r c e rapa r t ed ed i choT ra tado . Ae f e c to sd e lp r e s en t ea r t í cu lo ,la may o r íacua l i f i cadas ed e f in i rád econ f o rm idadcone lapa r tado3d e la r t í cu lo238d e lT ra tadod eFun c ionam i en to d elaUn iónEu r op ea . 2 . S i ,t r an s cu r r idounp e r íodor a zo n ab l e ,un am ed id ad e l a sm en c ion ad a sen e lap a r t ado1nopud i e r eadop t a r s econl a p a r t i c ip a c iónd e lR e ino Un idood eI r l and a ,e lCon s e jopod r áadop t a rd i ch am e d id ad econ fo rm id adcone la r t í cu lo1s in l ap a r t i c ip a c iónd e lR e inoUn idood eI r l and a .Ent a lc a sos e r ád eap l i c a c ióne l a r t í cu lo2 . A r t í cu lo4 E lR e ino Un idooI r l and apod r ánen cu a lqu i e r mom en to ,t r a sl aadop c iónd e un am ed id apo rp a r t ed e lCon s e joenv i r tudd e lt í tu loVd elat e r c e rapa r t ed e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un iónEu r op ea,no t i f i c a ra lCon s e joya l aCom i s iónsup ropó s i toyd e s eod ea c ep t a rd i ch am ed id a .Ent a lc a so ,s eap l i c a r á mu ta t i smu tand i se lp ro c ed im i en top r e v i s toene lapa r tado1d e la r t í cu lo331 d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea . A r t í cu lo4b i s 1 . La sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t e P ro to co los eap l i cana lR e inoUn idoya

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I r landatamb i énpo rloqu er e sp e c taa la sm ed ida sp ropu e s ta soadop tada sen v i r tudd e lt í tu loVd elat e r c e rapa r t ed e l T ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn ión Eu rop ea ,qu e mod i f iqu enuna m ed ida ex i s t en t equ es eav in cu lan t epa rad i cho s E s tado s . 2 . Noob s tan t e ,enca sod equ ee l Con s e jo ,ap ropu e s tad e laCom i s ión ,d e t e rm in equ elanopa r t i c ipa c iónd e lR e i noUn idood eI r landaenlav e r s iónmo d i f i cada d e una m ed ida ex i s t en t e con l l e valain v iab i l idadd ed i cha m ed i dapa rao t ro sE s tado sm i emb ro sopa ra laUn ión ,pod ráin s ta r lo saqu ep r e s en t enunano t i f i ca c ióncona r r eg loalo s a r t í cu lo s3o4 .Ae f e c to sd elaap l i ca c iónd e la r t í cu lo3 ,emp e za ráaco r r e r unnu e v op la zod edo sm e s e sapa r t i rd e laf e chaenqu ee lCon s e joha yatomado lad e t e rm ina c ión . Unav e zcon c lu idoe lp la zod edo sm e s e sapa r t i rd e lad e t e rm ina c iónd e lCon s e jo ,s ie lR e inoUn idooI r landanohan r ea l i zadono t i f i ca c ióna lgunacona r r e g loa lo sa r t í cu lo s3o4 , lam ed idaex i s t en t ed e ja rád es e rv in cu lan t epa rae l lo s yd e ja rád eap l i cá r s e l e s ,a m eno squ ee l E s tadom i emb rod equ es e t ra t eha yar e a l i zadounano t i f i ca c ióncona r r eg loa l a r t í cu lo4an t e sd elaen t radaenv igo r d ela m ed idad e mod i f i ca c ión .Lod i s pu e s toan t e r io rm en t esu r t i ráe f e c toa pa r t i rd elaf e chad een t radaenv igo rd e lam ed idad emod i f i ca c iónoa lcon c lu i r e lp la zod edo sm e s e s ,s ie s taf e chae s po s t e r io r . Alo se f e c to sd elaap l i ca c iónd e lp r e s en t eapa r tado ,e lCon s e jo ,p r e v ioam p l iod eba t ed e la sun to ,s ep ronun c ia rá po r ma yo r íacua l i f i cadad esu sm i em b ro s qu er ep r e s en t en alo sE s tado s m i emb ro squ epa r t i c ipanohanpa r t i c i padoen laadop c iónd e lam ed idad emo d i f i ca c ión .La ma yo r íacua l i f i cadad e l Con s e jos ed e f in i rád econ fo rm idadcon lal e t raa )d e lapa r tado3d e la r t í cu lo 238d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu rop ea . 3 . E lCon s e jo ,po r ma yo r íacua l i f i cadayap ropu e s tad elaCom i s ión ,po d rád e t e rm ina rqu ee lR e ino Un idoo I r landasopo r t enla scon s e cu en c ia sf i -

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nan c i e ra sd i r e c ta squ epud i e rand e r i va r s e ,n e c e sa r iae in e v i tab l em en t e ,d e la t e rm ina c iónd esupa r t i c ipa c iónenla m ed idaex i s t en t e . 4 . E lp r e s en t ea r t í cu los een t i end e s inp e r ju i c iod e la r t í cu lo4 . A r t í cu lo5 Lo sE s t ado sm i emb ro sp a r alo scu a l e s nos e av in cu l an t eun am ed id ad e l a sadop t ad a senv i r tudd e lt í tu loVd elat e r c e ra pa r t ed e lT ra tado d e Fun c iona m i en to d e la Un ión Eu r op ea no sopo r t a r áncon s e cu en c i af in an c i e r aa lgu n ad ed i ch am ed id a ,anos e rqu es e ang a s to sadm in i s t r a t i v o so c a s ion ado sa l a s in s t i tu c ion e s ,sa lvo qu ee l Con s e jo , po r unan im idadd etodo ssu sm i emb r o sy p r e v iacon su l taa l Pa r lam en to Eu r o p eo ,d e c idao t raco sa . A r t í cu lo6 Cu ando ,enlo sc a so saqu es er e f i e r e e lp r e s en t eP ro to co lo ,un am ed id aadop t ad apo re lCon s e joenv i r tud d e lt í tu loV d e lat e r c e rapa r t ed e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op eas e a v in cu l an t ep a r ae lR e ino Un idooI r l an d a ,s e r ánap l i c ab l e sad i choE s t adoenr e l a c ióncont a lm ed id al a sco r r e spond i en t e sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado s . A r t í cu lo6b i s La sno rma se s tab l e c ida sba sándo s e ene la r t í cu lo16d e lT ra tadod e Fun -

TRATADODEL ISBOA

c ionam i en tod ela Un iónEu rop eaqu e s er e f i e rana l t ra tam i en tod eda to sd eca rá c t e rp e r sona lpo rlo sE s tado sm i em b ro sene le j e r c i c iod ela sa c t i v idad e s comp r end ida sene lámb i tod eap l i ca c ión d elo scap í tu lo s4o5d e lt í tu loVd ela t e r c e rapa r t ed ed i choT ra tadosó los e ránv in cu lan t e spa rae lR e ino Un idoo I r landaenla m ed idaenqu es eanv in cu lan t e spa rae s to sE s tado sno rma sd e laUn iónqu er egu l enfo rma sd ecoop e ra c ión jud i c ia lenma t e r iap ena lyd eco op e ra c iónpo l i c ia lencu yoma r cod eban r e sp e ta r s e la sd i spo s i c ion e se s tab l e c ida s ba sándo s eene la r t í cu lo16 . A r t í cu lo7 Lo sa r t í cu lo s3 ,4y4b i ss een t end e r áns inp e r ju i c iod e lP r o to co losob r ee l a c e rvo d eS ch eng enin t eg radoene l ma r cod elaUn iónEu r op ea . A r t í cu lo8 I r l and apod r áno t i f i c a rpo re s c r i toa l Con s e josud e s eod enos e gu i ra cog i én do s ea l a sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t eP ro to co lo .Ent a lc a so ,s eap l i c a r ánaI r l an d al a s d i spo s i c ion e s no rm a l e s d e l T r a t ado . A r t í cu lo9 P o rloqu er e sp e c taaI r landa ,e lp r e s en t eP ro to co lonos eap l i ca ráa la r t í cu lo 75d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e la Un iónEu rop ea .

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3 . PROTOCOLOS

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PROTOCOLO(NÚM .22 ) SOBRELAPOS IC IÓNDED INAMARCA LASALTASPARTESCONTRATANTES , RECORDANDOl aD e c i s iónd elo sJ e f e sd eE s t adoyd eGob i e rno ,r eun i do sene ls enod e lCon s e joEu rop eoenEd imb u r goe l12d ed i c i emb r ed e 1992 ,sob r ea lguno sp rob l em a sp l an t e ado spo rD in am a r c ar e sp e c tod e lT r a t adod el aUn iónEu rop e a , HAB IENDOTOMADONOTAd el apo s i c iónd eD in am a r c aconr e sp e c to al ac iud ad an í a ,l aUn iónE conóm i c ay Mon e t a r i a ,l apo l í t i c ad ed e f en s ay lo sA sun to sd eJu s t i c i aeIn t e r io r ,t a lcomos ee s t ab l e c eenl aD e c i s iónd e Ed imb u r go , CONSC IENTESd equ ee l man t en im i en toene l ma r cod elo sT ra tado s d e lr ég im enju r íd i coo r ig inadopo rlaD e c i s iónd eEd imbu rgol im i ta rá d ef o rmas ign i f i ca t ivalapa r t i c ipa c iónd eD inama r caenimpo r tan t e s ámb i to sd ecoop e ra c iónd ela Un ión ,yd equ ee scon v en i en t epa rala Un iónga ran t i za rlain t eg r idadd e la c e rvoene lámb i tod elal ib e r tad , las egu r idadylaju s t i c ia ; DESEANDOpo rcon s igu i en t e ,e s tab l e c e run ma r coju r íd i coqu eo f r e z caaD inama r calapo s ib i l idadd epa r t i c ipa renlaadop c iónd ela sm e d ida sp r opu e s ta ssob r elaba s ed e lT í tu loVd elat e r c e rapa r t ed e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un iónyc e l eb randolain t en c iónd e D inama r cad ea cog e r s eae s tapo s ib i l idadcuandos eapo s ib l ed econ f o rm idadconsu sno rma scon s t i tu c iona l e s ; TOMANDONOTAd equ eD inama r canoimp ed i ráalo sd emá sE s ta do sm i emb r o squ es igand e sa r r o l landosucoop e ra c iónenr e la c ióncon m ed ida squ enov in cu l enaD inama r ca ; TEN IENDOPRESENTEe la r t í cu lo3d e lP r o to co losob r ee la c e rvod e S ch eng enin t eg radoene l ma r cod elaUn iónEu r op ea , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea :

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TRATADODEL ISBOA

PARTEI A r t í cu lo1 D in am a r c anop a r t i c ip a r áenl aadop c iónpo re lCon s e jod em ed id a sp ropu e s t a sene lt í tu loVd elat e r c e rapa r t ed e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un iónEu r op ea.L a sd e c i s ion e sd e lCon s e joqu ed eb anadop t a r s epo run an im id ad r equ e r i r ánl aun an im id add elo sm i em b ro sd e l Con s e jo ,e x c ep tu adoe lr ep r e s en t an t ed e lgob i e rnod eD in am a r c a .A e f e c to sd e lp r e s en t ea r t í cu lo ,la may o r íacua l i f i cadas ed e f in i rád econ f o r m idadcone lapa r tado3d e la r t í cu lo 238d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu r op ea . A r t í cu lo2 N ingun ad el a sd i spo s i c ion e sd e lt í tu loVd elat e r c e rapa r t ed e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea, n ingun am ed id aadop t ad aenv i r tudd ed i chot í tu lo ,n ingun ad i spo s i c iónd ea cu e r doin t e rn a c ion a la lgunoc e l eb r adopo rla Un iónenv i r tudd ed i chot í tu loyn ingu n ar e so lu c iónd e lT r ibuna ld eJu s t i c iad e laUn iónEu r op eain t e rp r e t a t i v ad ecu a l qu i e r ad ed i ch a sd i spo s i c ion e som ed id a s , n in inguna m ed ida mod i f i cadao mod i f i cab l eenv i r tudd ed i chot í tu lov in cu la ráa D inama r can il es e ráap l i cab l e ; é s t a sd i spo s i c ion e s ,m ed id a sod e c i s ion e s noa f e c t a r ánen modoa lgunoal a scom p e t en c i a s ,d e r e cho syob l ig a c ion e sd eD i n am a r c a ;d i ch a sd i spo s i c ion e s ,m ed id a so d e c i s ion e snoa f e c t a r ánen modoa lguno a la c e rv ocomun i t a r iood ela Un ión ,n i fo rm a r ánp a r t ed e lD e r e chod elaUn ión, t a lycomoé s to ss eap l i c anaD in am a r c a . Enpa r t i cu la r lo sa c to sd e laUn iónene l ámb i tod elacoop e ra c iónpo l i c ia lyd ela coop e ra c iónjud i c ia len ma t e r iap ena l adop tado san t e sd elaen t radaenv igo r d e lT ra tadod eL i sboaqu es ean mod i f i cado ss egu i ráns i endov in cu lan t e syap l i cab l e saD inama r cas incamb io s . A r t í cu lo2b i s E la r t í cu lo2d e lp r e s en t eP ro to co lo s eap l i ca ráigua lm en t eala sno rma se s tab l e c ida ssob r elaba s ed e la r t í cu lo16

d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un iónEu rop eaqu es er e f i e rana lt ra ta m i en tod eda to sd eca rá c t e rp e r sona lpo r lo sE s tado sm i emb ro sene le j e r c i c iod e la sa c t i v idad e scomp r end ida sene lám b i tod eap l i ca c iónd elo scap í tu lo s4o5 d e lT í tu loVd elat e r c e rapa r t ed ed i cho T ra tado . A r t í cu lo3 D in am a r c anosopo r t a r ácon s e cu en c i a f in an c i e r aa lgun ad el a sm ed id a sm en c ion ad a sene la r t í cu lo1 ,anos e rqu es e an g a s to sadm in i s t r a t i v o so c a s ion ado sal a s in s t i tu c ion e s . A r t í cu lo4 1 . D en t rod eunp e r íodod es e i sm e s e sap a r t i rd equ ee l Con s e joh ay ato m adoun ap ropu e s t aoin i c i a t i v ad ed e s a r ro l l a re la c e rv od eS ch eng enenlo s ámb i to scub i e r to spo rlap r e s en t ePa r t e ,D in am a r c ad e c id i r ás iin co rpo r ae s t a m ed ida asul e g i s l a c iónn a c ion a l .S ia s í loh i c i e r e ,e s t am ed ida c r e a r áun aob l i g a c iónd eD e r e choIn t e rn a c ion a len t r e D in am a r c a y lo sr e s t an t e s E s tado s m i emb r o sv in cu lado spo rla m ed ida . 2 . S iD in am a r c ad e c id enoap l i c a r un am ed ida d e l Con s e jo ,ene ls en t ido d e lap a r t ado1 ,lo sE s tado sm i emb r o s v in cu lado s po re s ta m ed iday D ina ma r ca con s id e r a r ánl a sm ed id a sap ro p i ad a squ ed eb antom a r . PARTEI I A r t í cu lo5 Po rloqu es er e f i e r eal a sm ed id a s adop t ad a spo re lCon s e jod en t rod e lám b i tod eap l i c a c iónd e lapa r tado1d e l a r t í cu lo26 ,d e la r t í cu lo42yd elo sa r t í cu lo s43a46d e lT ra tadod eFun c io nam i en tod ela Un iónEu r op ea, D in a m a r c anop a r t i c ip a r áenl ae l abo r a c ióny ap l i c a c iónd ed e c i s ion e sya c c ion e sd el a Un iónconimp l i c a c ion e sene lámb i tod e l ad e f en s a .Po rlot an to ,D in am a r c ano p a r t i c ip a r áensuadop c ión .D inama r ca noimp ed i rá qu elo sd emá sE s tado s m i emb r o ss igand e sa r r o l landosucoo -

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3 . PROTOCOLOS

p e ra c iónene s t eámb i to .D in am a r c ano e s t a r áob l ig ad aacon t r ib u i ral af in an c i a c iónd elo sg a s to sop e r a t i v o sd e r i v ado s d et a l e sm ed id a s,n iapon e rad i spo s i c iónd e laUn ióncapa c idad e sm i l i ta r e s . Lo sa c to sd e l Con s e jo qu ed eban adop ta r s epo runan im idadr equ e r i rán la unan im idad d elo sm i emb r o sd e l Con s e jo ,ex c ep tuandoe lr ep r e s en tan t ed e l Gob i e rnodan é s . Ae f e c to sd e lp r e s en t ea r t í cu lo ,la may o r íacua l i f i cadas ed e f in i rád econ f o rm idadcone lapa r tado3d e la r t í cu lo 238d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu r op ea . PARTEI I I A r t í cu lo6 Lo sa r t í cu lo s1 ,2y3nos eap l i c a r án al a sm ed id a squ ed e t e rm in enlo st e r c e ro sp a í s e scuyo sn a c ion a l e sd eb ane s t a r p ro v i s to sd eunv i s adoa lc ru z a rl a sf ron t e r a se x t e r io r e sd e lo sE s t ado sm i emb ro s , n ial a sm ed id a sr e l a t i v a saun mod e lo un i fo rm ed ev i s ado . PARTEIV A r t í cu lo7 Encu a lqu i e rmom en to ,D in am a r c apo d r á ,d ea cu e rdoconsu sno rm a scon s t i tu c ion a l e s ,in fo rm a ralo sd em á sE s t ado s m i emb ro sd equ ey anod e s e ah a c e ru so d e lp r e s en t eP ro to co loensuto t a l id ado enp a r t e .Ene s ec a so ,D in am a r c aap l i c a r áp l en am en t etod a sl a sm ed id a sp e r t i n en t e sen ton c e sv ig en t e stom ad a sd en t ro d e lm a r cod el aUn iónEu rop e a . A r t í cu lo8 1 . Entodo mom en toys inp e r ju i c iod e la r t í cu lo7 ,D inama r ca ,d econ f o rm idadconsu sno rma scon s t i tu c io na l e s , pod rá no t i f i ca r alo sd emá s E s tado sm i emb r o s qu e ,cone f e c toa pa r t i rd e lp r im e rd íad e lm e ss igu i en t ea ld elano t i f i ca c ión ,laPa r t eIcon s i s t i ráenla sd i spo s i c ion e squ ef igu ran ene lan exo .Ene s t eca so ,lanum e ra -

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c iónd elo sa r t í cu lo s5a8s e mod i f i ca ráencon s e cu en c ia . 2 . S e i sm e s e sd e spu é sd elaf e cha enqu esu r tae f e c tolano t i f i ca c iónp r e v i s taene lapa r tado1 ,lato ta l idadd e l a c e rvo d eS ch eng en yla s m ed ida s adop tada spa rad e sa r r o l la rd i choa c e r voqu eha s tae s e mom en tohayanv in cu ladoaD inama r caenca l idadd eob l i ga c ion e sd e D e r e choin t e rna c iona l , s e ránv in cu lan t e spa ra D inama r caen ca l idadd eD e r e chod elaUn ión . ANEXO A r t í cu lo1 Ar e s e rvad elod i spu e s toene la r t í cu lo3 ,D inama r canopa r t i c ipa ráen laadop c iónpo re lCon s e jod em ed ida s p r opu e s ta senv i r tudd e lT í tu loVd ela t e r c e rapa r t ed e lT ra tadod eFun c io nam i en tod e laUn iónEu r op ea .Lo sa c to sd e l Con s e joqu ed ebanadop ta r s e po runan im idadr equ e r i ránlaunan i m idadd e lo sm i emb r o sd e lCon s e jo ,ex c ep tuadoe lr ep r e s en tan t ed e l Gob i e r nodan é s . Ae f e c to sd e lp r e s en t ea r t í cu lo ,la may o r íacua l i f i cadas ed e f in i rád econ f o rm idadcone lapa r tado3d e la r t í cu lo 238d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu r op ea . A r t í cu lo2 Env i r tudd e la r t í cu lo1yar e s e rva d elo sa r t í cu lo s3 ,4y8 ,n ingunad ela s d i spo s i c ion e sd e lT í tu loVd elat e r c e ra pa r t ed e lT ra tado d e Fun c iona m i en tod ela Un iónEu r op ea ,n inguna m ed idaadop tadaenv i r tudd ed i chot í tu lo ,n ingunad i spo s i c iónd ea cu e rdo in t e rna c iona la lgunoc e l eb radopo rla Un iónenv i r tudd ed i chot í tu loyn in gunad e c i s iónd e lT r ibuna ld eJu s t i c ia d elaUn iónEu r op eain t e rp r e ta t ivad e cua lqu i e ra d ed i cha sd i spo s i c ion e so m ed ida sv in cu la ráa D inama r can il e s e ráap l i cab l e ;é s ta sd i spo s i c ion e s ,m e d ida so d e c i s ion e s no a f e c ta rán en modoa lgunoala scomp e t en c ia s ,d e r e cho syob l iga c ion e sd eD inama r ca ;d i -

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cha sd i spo s i c ion e s ,m ed ida sod e c i s io n e snoa f e c ta rána la c e rvocomun i ta r iooa ld ela Un iónn if o rma rápa r t e d e lD e r e chod elaUn ión ,ta lycomoé s to ss eap l i canaD inama r ca . A r t í cu lo3 1 . D inama r capod ráno t i f i ca rpo r e s c r i toa lP r e s id en t ed e lCon s e jo ,ene l p la zod et r e sm e s e sapa r t i rd elap r e s en ta c ióna lCon s e jod eunap r opu e s ta oin i c ia t ivaenv i r tudd e lT í tu loVd ela t e r c e rapa r t ed e lT ra tadod eFun c io nam i en tod elaUn iónEu r op ea ,sud e s eod epa r t i c ipa ren laadop c iónyap l i ca c iónd ela m ed idap r opu e s tad equ e s et ra t e ,t ra slocua lD inama r cat end rá d e r e choaha c e r lo . 2 . S i ,t ran s cu r r idounp la zora zo nab l e ,una m ed idad ela sm en c ionada s ene lapa r tado1nopu ed eadop ta r s e conlapa r t i c ipa c iónd eD inama r ca ,e l Con s e jopod ráadop ta rla m ed idap r e v i s taene lapa r tado1 ,d econ f o rm idad cone la r t í cu lo1 ,s in lapa r t i c ipa c iónd e D inama r ca .Enta lca sos e rád eap l i ca c ióne la r t í cu lo2 . A r t í cu lo4 D inama r cat ra slaadop c iónd euna m ed idaenap l i ca c iónd e lT í tu loVd e la t e r c e rapa r t ed e lT ra tadod eFun c io nam i en tod ela Un ión ,pod ráentodo mom en tono t i f i ca ra lCon s e joya laCo m i s iónsuin t en c iónd eadop ta rd i cha m ed ida .Enta lca so ,s eap l i ca rá mu ta t i s mu tand i se lp r o c ed im i en top r e v i s to ene lapa r tado1d e la r t í cu lo331d ed i choT ra tado . A r t í cu lo5 1 . La sd i spo s i c ion e sd e lp r e s en t e P ro to co los eap l i ca ránaD inama r ca tam b i énpo rloqu er e sp e c taala sm ed ida s p ropu e s ta soadop tada senv i r tudd e lt í tu loVd elat e r c e rapa r t ed e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un iónEu rop ea , qu e mod i f iqu en una m ed idaex i s t en t e qu es eav in cu lan t epa rad i cho E s tado . 2 . Noob s tan t e ,enca sod equ ee l Con s e jo ,ap ropu e s tad e laCom i s ión ,d e -

TRATADODEL ISBOA

t e rm in equ elanopa r t i c ipa c iónd eD i nama r caenlav e r s ión mod i f i cadad e una m ed idaex i s t en t econ l l e valain v ia b i l idadd ed i cha m ed idapa rao t ro sE s tado sm i emb ro sopa ralaUn ión ,pod rá in s ta rad i choE s tadoaqu ep r e s en t euna no t i f i ca c ióncona r r eg loa lo sa r t í cu lo s3 o4 .Ae f e c to sd elaap l i ca c iónd e la r t í cu lo3 ,emp e za ráaco r r e runnu e v op la zod edo sm e s e sapa r t i rd elaf e chaen qu ee lCon s e joha yatomadolad e t e rm i na c ión . Unav e zcon c lu idoe lp la zod edo sm e s e sapa r t i rd e lad e t e rm ina c iónd e lCon s e jo ,s iD inama r canohar ea l i zadono t i f i ca c ión a lguna con a r r eg lo alo s a r t í cu lo s3o4 ,la m ed idaex i s t en t ed e ja rád es e rv in cu lan t epa rad i choE s ta doyd e ja rád eap l i cá r s e l e ,a m eno squ e ha yar ea l i zado una no t i f i ca c ión con a r r eg loa la r t í cu lo4an t e sd elaen t rada env igo rd ela m ed idad e mod i f i ca c ión . Lod i spu e s toan t e r io rm en t esu r t i ráe f e c to sapa r t i rd elaf e chad een t radaenv i go rd ela m ed idad e mod i f i ca c iónoa l con c lu i re lp la zod edo sm e s e s ,s ie s taf e chae spo s t e r io r . Alo se f e c to sd elaap l i ca c iónd e lp r e s en t eapa r tado ,e lCon s e jo ,p r e v ioam p l iod eba t ed e la sun to ,s ep ronun c ia rá po r ma yo r íacua l i f i cadad esu sm i em b ro s qu er ep r e s en t en alo sE s tado s m i emb ro squ epa r t i c ipanohanpa r t i c i padoen laadop c iónd e lam ed idad emo d i f i ca c ión .La ma yo r íacua l i f i cadad e l Con s e jos ed e f in i rád econ fo rm idadcon la l e t raa )d e lapa r tado3d e la r t í cu lo238 d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un iónEu rop ea . 3 . E lCon s e jo ,po r ma yo r íacua l i f i cadayap ropu e s tad elaCom i s ión ,po d rád e t e rm ina rqu eD inama r casopo r t e la scon s e cu en c ia sf inan c i e ra sd i r e c ta s qu epud i e rand e r i va r s e ,n e c e sa r iaein e v i tab l em en t e ,d elat e rm ina c iónd esu pa r t i c ipa c iónenla m ed idaex i s t en t e . 4 . E lp r e s en t ea r t í cu los een t i end e s inp e r ju i c iod e la r t í cu lo4 . A r t í cu lo6 1 . Lano t i f i ca c iónaqu es er e f i e r e e lapa r tado4d eb e ráp r e s en ta r s eno

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3 . PROTOCOLOS

má sd es e i sm e s e sd e spu é sd elaadop c iónd e f in i t ivad euna m ed idaqu ed e s a r r o l l ee la c e rvod eS ch eng en . Enca sod equ eD inama r canop r e s en t eunano t i f i ca c ióncona r r eg loa lo s a r t í cu lo s3o4r e la t ivaauna m ed ida qu ed e sa r r o l l ee la c e rvod eS ch eng en , lo sE s tado sm i emb r o sv in cu lado spo r d i cha sm ed ida sy D inama r cae s tud ia ránla adop c ión d e m ed ida s ap r o p iada s . 2 . S een t end e ráqu etodano t i f i ca c iónenap l i ca c iónd e la r t í cu lo3r e la t ivaauna m ed idaqu ed e sa r r o l l ee l a c e rvod eS ch eng encon s t i tuy ei r r evo cab l em en t eunano t i f i ca c ióncon f o rm e a la r t í cu lo 3r e sp e c to d etoda p r o pu e s taoin i c ia t ivau l t e r io rd e s t inada ad e sa r r o l la re sa m ed ida ,s i emp r equ e d i chap r opu e s taoin i c ia t ivad e sa r r o l l ee la c e rvod eS ch eng en . A r t í cu lo7 La sno rma se s tab l e c ida sba sándo s e ene la r t í cu lo16d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod e laUn iónqu es er e f i e ran a lt ra tam i en tod eda to sd eca rá c t e rp e r sona lpo rlo sE s tado sm i emb ro sene l e j e r c i c iod ela sa c t i v idad e scomp r end i da sene lámb i tod eap l i ca c iónd e lo sca p í tu lo s4o5d e lt í tu loVd elat e r c e ra pa r t ed ed i choT ra tado ,só los e ránv in cu lan t e spa raD inama r caenla m ed ida

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enqu es eanv in cu lan t e spa rae l lano r ma sd elaUn iónqu er egu l enfo rma sd e coop e ra c iónjud i c ia lenma t e r iap ena ly d ecoop e ra c iónpo l i c ia lencu yo ma r co d eb enr e sp e ta r s ela sd i spo s i c ion e se s ta b l e c ida sba sándo s eene la r t í cu lo16 . A r t í cu lo8 Cuando ,enlo sca so saqu es er e f i e r e lap r e s en t epa r t e ,una m ed idaadop tadapo re lCon s e joenv i r tudd e lt í tu loVd elat e r c e rapa r t ed e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea s eav in cu lan t epa raD inama r ca ,s e rán ap l i cab l e saD inama r caenr e la c ióncon ta lm ed idala sco r r e spond i en t e sd i spo s i c ion e sd ed i choT ra tado . A r t í cu lo9 Sa lvod e c i s ióncon t ra r iad e lCon s e joadop tadapo runan im idadd etodo s su sm i emb r o s ,p r e v iacon su l taa lPa r lam en toEu r op eo ,cuandouna m ed ida adop tadapo re lCon s e joenv i r tudd e l T í tu loVd elat e r c e rapa r t ed e lT ra ta dod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea nos ea v in cu lan t e pa ra D ina ma r ca , D inama r ca no sopo r ta rá con s e cu en c iaf inan c i e raa lgunad ed i cha m ed ida ,ex c ep tuado s lo sco s t e sad m in i s t ra t ivo so ca s ionado sa la s in s t i tu c ion e s .

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PROTOCOLO(NÚM .23 ) SOBRELASRELAC IONESEXTER IORES DELOSESTADOS M IEMBROSCONRESPECTO ALCRUCEDEFRONTERASEXTER IORES LASALTASPARTESCONTRATANTES , TEN IENDOENCUENTAl an e c e s id add elo sE s t ado sm i emb ro sd eg a r an t i z a rcon t ro l e se f e c t i v o sensu sf ron t e r a se x t e r io r e s ,encoop e r a c ión ,en suc a so ,cont e r c e ro sp a í s e s , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn ión : L a sd i spo s i c ion e sr e l a t i v a sal a sm ed i d a ssob r ee lc ru c ed ef ron t e r a se x t e r io r e s in c lu id a sen l a l e t r ab )d e lap a r t ado2d e l a r t í cu lo77d e lT ra tadod e Fun c iona m i en tod ela Un iónEu r op ea s een t en d e r áns inp e r ju i c iod el acomp e t en c i ad e

lo sE s t ado sm i emb ro sp a r an e go c i a roc e l eb r a ra cu e rdo scon t e r c e ro sp a í s e s ,s i em p r equ eob s e rv ene lD e r e chod e laUn ión y lo sd em á sa cu e rdo s in t e rn a c ion a l e sp e r t in en t e s .

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3 . PROTOCOLOS

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PROTOCOLO(NÚM .24 ) SOBREAS ILOANAC IONALESDELOSESTADOS M IEMBROSDELAUN IÓNEUROPEA LASALTASPARTESCONTRATANTES , CONS IDERANDOqu e ,d econ f o rm idadcone lapa r tado1d e la r t í cu lo6d e lT ra tadod elaUn iónEu r op ea ,laUn iónr e cono c elo sd e r e cho s , la sl ib e r tad e sylo sp r in c ip io senun c iado senlaCa r tad elo sD e r e cho s Fundam en ta l e s ; CONS IDERANDOqu e ,d econ f o rm idadcone lapa r tado3d e la r t í cu lo6d e lT ra tadod elaUn iónEu r op ea ,lo sd e r e cho sfundam en ta l e squ e ga ran t i zae lCon v en ioEu r op eopa ralaP r o t e c c iónd elo sD e r e cho sHu mano syd ela sL ib e r tad e sFundam en ta l e sf o rmanpa r t ed e lD e r e cho d elaUn ióncomop r in c ip io sg en e ra l e s ; CONS IDERANDOqu ee lT r ibuna ld eJu s t i c iad elaUn iónEu r op eae s comp e t en t ep a r ag a r an t i z a rqu ela Un iónEu r op ear e sp e t ae lD e r e choa l in t e rp r e t a ryap l i c a rlo sap a r t ado s1y3d e la r t í cu lo6d e lT r a t adod el a Un iónEu rop e a ; CONS IDERANDOqu e ,d econ fo rm id adcone la r t í cu lo49d e lT r a t adod e l a Un iónEu rop e a ,cu a lqu i e rE s t adoeu rop eoa lso l i c i t a re ling r e socomo m i emb roenl a Un iónd eb er e sp e t a r lo sva lo r e sd e la r t í cu lo2d e lT r a t ado d el aUn iónEu rop e a ; TEN IENDOPRESENTEqu ee la r t í cu lo7d e lT ra tadod ela Un iónEu r op eae s t ab l e c eun m e c an i smop a r asu sp end e rd e t e rm in ado sd e r e cho sen c a sod ev io l a c ióng r a v eyp e r s i s t en t epo rp a r t ed eunE s t ado m i emb rod e d i cho sva lo r e s; RECORDANDOqu etodon a c ion a ld eunE s t ado m i emb ro ,comoc iud a d anod el a Un ión ,d i s f ru t ad eune s t a tu toyd eun ap ro t e c c ióne sp e c i a l e s qu elo sE s t ado sm i emb ro sg a r an t i z a r áncona r r e g loal a sd i spo s i c ion e sd e l as e gund ap a r t ed e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn ión; TEN IENDOPRESENTEqu elo sT ra tado se s t ab l e c enune sp a c ios inf ron t e r a sin t e r io r e sycon c ed eatodo slo sc iud ad ano sd el aUn ióne ld e r e choa c i r cu l a ryr e s id i rl ib r em en t ed en t rod e lt e r r i to r iod elo sE s t ado sm i emb ro s ; DESEANDOe v i t a rqu es er e cu r r aa lp ro c ed im i en tod e la s i lop a r af in e sa j e no saaqu e l lo sp a r alo squ ee s t áp r e v i s to ; CONS IDERANDOqu ee lp r e s en t eP ro to co lor e sp e t al af in a l id adylo sob j e t i v o sd el aCon v en c iónd eG in eb r ad e28d eju l iod e1951sob r ee le s t a tu tod elo sr e fug i ado s ;

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HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea : A r t í cu loún i co D adoe lg r adod ep ro t e c c iónd e lo sd e r e cho syl ib e r t ad e sfund am en t a l e spo r p a r t ed elo sE s t ado sm i emb ro sd el a Un ión Eu rop e a ,s econ s id e r a r áqu elo s E s t ado sm i emb ro scon s t i tuy enr e c íp ro c am en t ep a í s e sd eo r ig ens e gu ro satodo s lo se f e c to sju r íd i co syp r á c t i co senr e l a c ióncona sun to sd ea s i lo .Encon s e cu en c i a ,l aso l i c i tudd ea s i loe f e c tu ad apo run n a c ion a ld eunE s t ado m i emb rosó lopo d r átom a r s eencon s id e r a c iónos e rd e c l a r ad aadm i s ib l ep a r asue x am enpo ro t ro E s t ado m i emb roenlo ss igu i en t e sc a so s : a )s ie lE s t adom i emb rod e lqu ee lso l i c i t an t ee sn a c ion a lp ro c ed e ,d e s pu é sd e l aen t r ad aenv igo rd e lT r a t adod eAm s t e rd am ,amp a r ándo s e en l a sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo15 d e lCon v en iop a r a l aP ro t e c c iónd e lo sD e r e cho sHum ano syd e l a sL i b e r t ad e sFund am en t a l e s ,aadop t a rm ed id a squ ee s t ab l e z c anensu t e r r i to r ioe x c ep c ion e sasu sob l i g a c ion e scona r r e g load i choCon v en io ; b )s is eh ain i c i adoe lp ro c ed im i en to m en c ion adoene la r t í cu lo7 ,ap a r t ado1d e lT r a t adod e l aUn iónEu -

rop e ayh a s t aqu ee lCon s e joo ,en su ca so ,e l Con s e jo Eu r op eo adop t eun ad e c i s ióna lr e sp e c toen r e l a c ióncone lE s tado m i emb r o d e lqu ee sna c iona le lso l i c i tan t e ; c )s ie l Con s e johaadop tadouna d e c i s iónd econ f o rm idadcone l apa r tado1d e la r t í cu lo7d e lT ra tadod ela Un ión Eu r op ear e s p e c toa lE s tadom i emb r od e lqu e e sna c iona le lso l i c i tan t e ,os ie l Con s e joEu r op eo ,d econ f o rm i dadcone lapa r tado2d e la r t í cu lo7d ed i choT ra tado ,haadop tado una d e c i s ión r e sp e c to a l E s tado m i emb r od e lqu ee sna c iona le lso l i c i tan t e ; d )s iunE s t ado m i emb roa s ílod e c i d i e r aun i l a t e r a lm en t er e sp e c tod e l aso l i c i tudd eunn a c ion a ld eo t ro E s t ado m i emb ro ;ene s t ec a so ,s e in fo rm a r á inm ed i a t am en t ea lCon s e jo .L aso l i c i tuds ea t end e r áb a s ándo s een l ap r e sun c iónd equ ee s m an i f i e s t am en t e in fund ad as in qu ea f e c t een modoa lguno ,cu a l e squ i e r apu ed ans e r lo sc a so s ,a l a f a cu l t add e tom ad ed e c i s ion e sd e l E s t ado m i emb ro .

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PROTOCOLO(NÚM .25 ) SOBREELEJERC IC IODELASCOMPETENC IAS COMPART IDAS LASALTASPARTESCONTRATANTES , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra rán comoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu rop eaya lT ra tadod eFun c iona m i en tod elaUn iónEu rop ea : A r t í cu loún i co Conr e f e r en c iaa lapa r tado2d e la r t í cu lo2d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un ión Eu rop ea ,r e la t i v oala s comp e t en c ia scompa r t ida s ,cuandola

Un iónha yatomado m ed ida senunám b i tod e t e rm inado ,e la l can c ed ee s t ee j e r c i c iod ecomp e t en c iasó loaba r ca rálo s e l em en to sr eg ido spo re la c tod e laUn ión d equ es e t ra t ey ,po r lo tan to ,no in c lu i rá todoe lámb i toencu e s t ión .

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PROTOCOLO(NÚM .26 ) SOBRELOSSERV IC IOSDEINTERÉS GENERAL LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDOen fa t i za rlaimpo r tan c iad elo ss e r v i c io sd ein t e r é sg en e ra l , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e sin t e rp r e ta t i va s ,qu e s ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu rop eaya lT ra ta dod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu rop ea : A r t í cu lo1 Lo sva lo r e scomun e sd e laUn ióncon r e sp e c toalo ss e r v i c io sd ein t e r é se co nóm i cog en e ra lcona r r eg loa la r t í cu lo 14d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e la Un iónEu rop eain c lu y enenpa r t i cu la r : — e lpap e le s en c ia lylaamp l iaca pa c idadd ed i s c r e c iónd ela sau to r idad e sna c iona l e s ,r eg iona l e sy lo ca l e spa rap r e s ta r ,en ca rga ry o rgan i za rlo ss e r v i c io sd ein t e r é s e conóm i cog en e ra llo má sc e r ca no spo s ib l eala sn e c e s idad e sd e lo su sua r io s ; — lad i v e r s idadd e lo ss e r v i c io sd e in t e r é se conóm i cog en e ra lylad i s pa r idadd ela sn e c e s idad e syp r e -

f e r en c ia sd e lo su sua r io squ epu e d enr e su l ta rd ela sd i f e r en t e ss i tua c ion e sg eog rá f i ca s ,so c ia l e sy cu l tu ra l e s ; — una l ton i v e ld eca l idad ,s egu r i dadya c c e s ib i l idade conóm i ca ,la igua ldadd et ra toylap romo c ión d e la c c e soun i v e r sa lyd elo sd e r e cho sd elo su sua r io s . A r t í cu lo2 La sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado sno a f e c ta ránen modoa lgunoalacomp e t en c iad elo sE s tado sm i emb ro spa ra p r e s ta r ,en ca rga ryo rgan i za rs e r v i c io s d ein t e r é sg en e ra lqu enos eane conó m i co s .

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PROTOCOLO(NÚM .27 ) SOBRE MERCADOINTER IORYCOMPETENC IA LASALTASPARTESCONTRATANTES , CONS IDERANDOqu ee lm e r cadoin t e r io rta lcomos ed e f in eene la r t í cu lo3d e lT ra tadod elaUn iónEu rop eain c lu y euns i s t emaqu ega ran t i zaqu enos efa l s ealacomp e t en c ia , HANCONVEN IDOenlos igu i en t e : Ae s to se f e c to s ,la Un ióntoma rá ,en ca son e c e sa r io ,m ed ida sene l ma r cod e la sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado s ,in c lu idoe la r t í cu lo352d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un iónEu rop ea .

E lp r e s en t eP ro to co los ein co rpo ra rá comoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu rop eaya lT ra tadod eFun c ionam i en to d elaUn iónEu rop ea .

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TRATADODEL ISBOA

PROTOCOLO(NÚM .28 ) SOBRELACOHES IÓNECONÓM ICA ,SOC IAL YTERR ITOR IAL LASALTASPARTESCONTRATANTES , RECORDANDOqu ee la r t í cu lo2d e lT ra tadod eUn iónEu r op eaha c e r e f e r en c ia ,en t r eo t r o sob j e t ivo s ,a lf om en tod elacoh e s ióne conóm i ca , so c ia lyt e r r i to r ia lyd elaso l ida r idaden t r elo sE s tado sm i emb r o s ,y qu ed i chacoh e s iónf igu raen t r elo sámb i to sd ecomp e t en c iacompa r t i dad elaUn iónenum e rado senlal e t rac )d e lapa r tado2d e la r t í cu lo4 d ed i choT ra tado ; RECORDANDOqu el a sd i spo s i c ion e sd e lT í tu loXV I I Id el aT e r c e r aP a r t esob r el acoh e s ióne conóm i c a ,so c i a lyt e r r i to r ia lensucon jun top ro po r c ion anl ab a s eju r íd i c ap a r acon so l id a ryd e s a r ro l l a rm á sl aa c c iónd ela Un iónene lámb i tod el acoh e s iónso c i a l ,e conóm i c ayt e r r i to r ia l ,in c lu i d al apo s ib i l id add ec r e a runnu e v oF ondo ; RECORDANDOqu ela sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo177d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un ión Eu r op eacon t emp lanlac r ea c iónd eun F ondod eCoh e s ión ; COMPROBANDOqu ee lBE Ie s t áp r e s t andog r and e syc r e c i en t e sc an t i d ad e saf a v o rd el a sr e g ion e sm eno sf a v o r e c id a s , COMPROBANDOqu ee x i s t ee ld e s eod eun am ayo rf l e x ib i l id aden l a smo d a l id ad e sd ea s ign a c iónd elo sF ondo sE s t ru c tu r a l e s ; COMPROBANDOqu ee x i s t ee ld e s eod e modu l a rlo sn i v e l e sd ep a r t i c i p a c iónd elaUn iónenp rog r am a syp roy e c to send e t e rm in ado sp a í s e s ; COMPROBANDOqu ee x i s t e l ap ropu e s t ad e t en e rm á sencu en t aene ls i s t em ad er e cu r so sp rop io sl ap ro sp e r id adr e l a t i v ad elo sE s t ado sm i emb ro s ; REAF IRMANqu ee lfom en tod el acoh e s ióne conóm i c a ,so c i a lyt e r r i to r ia le sv i t a lp a r ae lp l enod e s a r ro l loye lé x i tocon t inu adod elaUn ión ; REAF IRMANsucon v i c c iónd equ elo sF ondo sE s t ru c tu r a l e sd eb ens e gu i r d e s emp eñ andounp ap e lcon s id e r ab l eenl ar e a l i z a c iónd elo sob j e t i v o sd e laUn iónene lámb i tod el acoh e s ión ; REAF IRMANsucon v i c c iónd equ ee lBE Id eb econ t inu a rd ed i c andol a m ayo rp a r t ed esu sr e cu r so sa lfom en tod el acoh e s ióne conóm i c a ,so c i a ly t e r r i to r ia lyd e c l a r ansud i spo s i c iónar e con s id e r a rl a sn e c e s id ad e sd ec a p i t a ld e lBE Iencu an tod i choc ap i t a ls e an e c e s a r ioat a lf in ;

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ACUERDANqu ee lF ondod eCoh e s iónapo r t econ t r ib u c ion e sf in an c i e r a s d elaUn iónap roy e c to senlo sámb i to sd e lm ed ioamb i en t eyd el a sr ed e s t r an s eu rop e a senlo sE s t ado sm i emb ro squ et eng anunPNBp e rc áp i t ain f e r io ra l90%d el am ed i ad elaUn iónyqu ecu en t enconunp rog r am aqu e condu z c aa lcump l im i en tod el a scond i c ion e sd econ v e r g en c i ae conóm i c a s e gúnlod i spu e s toene la r t í cu lo126d e lT r a t ado ; MAN IF IESTANsup ropó s i tod econ c ed eunm ayo rm a r g end ef l e x ib i l id ad a la s ign a rm ed io sf in an c i e ro sp ro c ed en t e sd elo sF ondo sE s t ru c tu r a l e s ,a l ob j e tod et en e rencu en t an e c e s id ad e se sp e c í f i c a snos a t i s f e ch a sene lm a r cod el ar e g l am en t a c ióna c tu a ld elo sF ondo sE s t ru c tu r a l e s ; DECLARANsud i spo s i c ióna modu l a rlo sn i v e l e sd ep a r t i c ip a c iónd e la Un iónene lm a r cod ep rog r am a syp roy e c to sd elo sF ondo sE s t ru c tu r a l e s , a lob j e tod ep r e v en i rin c r em en to se x c e s i v o senlo sg a s to sp r e supu e s t a r io s enlo sE s t ado sm i emb ro sm eno sp ró sp e ro s ; RECONOCENl an e c e s id add ev ig i l a rconr e gu l a r id ade lp rog r e sor e a l i z a doene lc am inoh a c i ae llog rod el acoh e s ióne conóm i c a ,so c i a lyt e r r i to r ia lysud i spo s i c iónae s tud i a rtod a sl a sm ed id a squ es e ann e c e s a r i a sa l r e sp e c to ; DECLARANsuin t en c iónd et en e rm á sencu en t al ac ap a c id adcon t r ib u t i v ad elo sd i s t in to sE s t ado sm i emb ro sene ls i s t em ad er e cu r so sp rop io s ,a s í comod ee s tud i a rm ed io sd eco r r e g i rp a r alo sE s t ado sm i emb ro sm eno s p ró sp e ro slo se l em en to sr e g r e s i v o squ ee x i s t enene ls i s t em aa c tu a ld er e cu r so sp rop io s ; CONV IENENenin co rpo ra re lp r e s en t eP r o to co locomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn ión Eu r op ea .

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PROTOCOLO(NÚM .29 ) SOBREELS ISTEMADERAD IOD IFUS IÓNPÚBL ICA DELOSESTADOS M IEMBROS LASALTASPARTESCONTRATANTES , CONS IDERANDOqu ee ls i s t em ad er ad iod i fu s iónpúb l i c ad elo sE s t ado s m i emb ro se s t ád i r e c t am en t er e l a c ion adocon l a sn e c e s id ad e sd emo c r á t i c a s , so c i a l e sycu l tu r a l e sd ec ad aso c i ed adyconl an e c e s id add ep r e s e rv a re l p lu r a l i smod elo sm ed io sd ecomun i c a c ión , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea : L a sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado ss e en t end e r áns inp e r ju i c iod e l af a cu l t add e lo sE s t ado sm i emb ro sd ef in an c i a re ls e r v i c iopúb l i cod er ad iod i fu s iónenl am e d id aenqu el af in an c i a c ións econ c ed aa lo so r g an i smo sd er ad iod i fu s iónp a r a l l e v a rac abol afun c iónd es e rv i c iopúb l i cot a lcomoh ay as idoa t r ib u id a ,d e f in i -

d ayo r g an i z ad apo rc ad aE s t ado m i em b ro ,yenl am ed id aenqu ed i ch af in an c i a c iónnoa f e c t eal a scond i c ion e sd e l com e r c io y d el a comp e t en c i a enla Un ión enung r adoqu es e acon t r a r ioa l in t e r é scomún ,d eb i endo t en e r s eencu en t al ar e a l i z a c iónd el afun c iónd ed i cho s e rv i c iopúb l i co .

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PROTOCOLO(NÚM .30 ) SOBRELAAPL ICAC IÓNDELACARTA DELOSDERECHOSFUNDAMENTALESDELAUN IÓN EUROPEAAPOLON IAYALRE INOUN IDO LASALTASPARTESCONTRATANTES , CONS IDERANDOqu eene la r t í cu lo6d e lT ra tadod ela Un iónEu ro p ea ,laUn iónr e cono c elo sd e r e cho s ,l ib e r tad e syp r in c ip io se s tab l e c ido s enlaCa r tad elo sD e r e cho sFundam en ta l e sd elaUn iónEu rop ea ; CONS IDERANDOqu elaCa r tahad eap l i ca r s ed ee s t r i c tacon fo rm idad conla sd i spo s i c ion e sd e lm en c ionadoa r t í cu lo6yd e lt í tu loV I Id elaCa r ta m i sma ; CONS IDERANDOqu ee lc i tadoa r t í cu lo6d i spon equ elaCa r tas eaap l i cadaein t e rp r e tadapo rlo só rgano sju r i sd i c c iona l e sd eP o lon iayd e lR e i noUn idod ee s t r i c tacon fo rm idadconla sexp l i ca c ion e saqu es eha c er e f e r en c iaend i choa r t í cu lo ; CONS IDERANDOqu ela Ca r tacon t i en etan tod e r e cho scomop r in c i p io s ; CONS IDERANDOqu elaCa r tacon t i en etan tod i spo s i c ion e sd eca rá c t e r c i v i lypo l í t i cocomod eca rá c t e re conóm i coyso c ia l ; CONS IDERANDOqu elaCa r tar ea f i rmalo sd e r e cho s ,l ib e r tad e syp r in c ip io sr e cono c ido senlaUn iónyha c equ ed i cho sd e r e cho ss ean má sv i s ib l e s ,p e ronoc r eanu e v o sd e r e cho sn ip r in c ip io s ; RECORDANDOla sob l iga c ion e sd eP o lon iayd e lR e inoUn idoenv i r tud d e lT ra tadod ela Un iónEu rop ea ,e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu rop ea ,yd e lD e r e chod elaUn ióneng en e ra l ; TOMANDONOTAd e ld e s eod eP o lon iayd e lR e inoUn idod equ es ep r e c i s end e t e rm inado sa sp e c to sd elaap l i ca c iónd elaCa r ta ; DESEANDO ,po rcon s igu i en t e ,p r e c i sa rlaap l i ca c iónd elaCa r taenr e la c iónconlal eg i s la c iónylaa c c iónadm in i s t ra t i vad eP o lon iayd e lR e i noUn idoylapo s ib i l idadd ea cog e r s eae l laan t elo st r ibuna l e sd eP o lo n iayd e lR e inoUn ido ; REAF IRMANDOqu ela sr e f e r en c ia squ eene lp r e s en t eP ro to co los eha c enalaap l i ca c iónd ed i spo s i c ion e se sp e c í f i ca sd elaCa r tas een t i end en e s t r i c tam en t es inp e r ju i c iod elaap l i ca c iónd ela sd emá sd i spo s i c ion e sd e laCa r ta ;

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REAF IRMANDOqu ee lp r e s en t eP ro to co lonoa f e c taalaap l i ca c iónd e laCa r taalo sd emá sE s tado sm i emb ro s ; REAF IRMANDOqu ee lp r e s en t eP ro to co los een t i end es inp e r ju i c iod e la sd emá sob l iga c ion e squ ein cumb enaP o lon iaya lR e inoUn idoenv i r tudd e lT ra tadod elaUn iónEu rop ea ,d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu rop eaye lD e r e chod elaUn ióneng en e ra l ; HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra rán comoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu rop eaya lT ra tadod eFun c iona m i en tod elaUn iónEu rop ea : A r t í cu lo1 1 . LaCa r tanoamp l ía lacomp e t en c iad e lT r ibuna ld eJu s t i c iad elaUn ión Eu rop ean id en ingúnó rganoju r i sd i c c iona ld eP o lon iaod e lR e inoUn idopa ra ap r e c ia rqu ela sd i spo s i c ion e sl ega l e so r eg lam en ta r ia s o la sd i spo s i c ion e s , p rá c t i ca soa c c ion e sadm in i s t ra t i va sd e P o lon iaod e lR e inoUn idos eanin com pa t ib l e sconlo sd e r e cho s ,l ib e r tad e sy p r in c ip io sfundam en ta l e squ er ea f i rma . 2 . Enpa r t i cu la r ,yaf ind enod e ja r luga raduda s ,nadad elod i spu e s toen e l t í tu loIVd e laCa r tac r ead e r e cho squ e s epu edand e f end e ran t elo só rgano sju -

r i sd i c c iona l e sd eP o lon iaod e lR e ino Un ido ,sa l v oenla m ed idaenqu eP o lo n iaoe lR e inoUn idoha yancon t emp la dod i cho sd e r e cho sensu l eg i s la c iónna c iona l . A r t í cu lo2 Enlam ed idaenqu eunad i spo s i c ión d elaCa r tas er e f i e raal eg i s la c ion e sy p rá c t i ca sna c iona l e s ,só los eap l i ca ráen P o lon iaoene lR e ino Un idoenla m e d idaenqu elo sd e r e cho syp r in c ip io s qu econ t i en es er e cono z canenlal eg i s la c iónop rá c t i ca sd eP o lon iaod e lR e i noUn ido .

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3 . PROTOCOLOS

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PROTOCOLO(NÚM .31 ) SOBRELASIMPORTAC IONESENLAUN IÓNEUROPEA DEPRODUCTOSPETROL ÍFEROSREF INADOS ENLASANT ILLASNEERLANDESAS LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDOapo r ta ra lguna sp r e c i s ion e ssob r ee lr ég im end ein t e r camb io sap l i cab l eala simpo r ta c ion e senla Un ión Eu r op ead ep r o du c to sp e t r o l í f e r o sr e f inado senla sAn t i l la sn e e r land e sa s , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn ión : A r t í cu lo1 E lp r e s en t eP r o to co los e ráap l i cab l e a lo sp r odu c to sp e t r o l í f e r o sd e la spa r t ida s27 .10 ,27 .11 ,27 .12 ,ex27 .13(pa ra f inayc e ra sd ep e t r ó l eood ep i za r ra s yr e s iduo spa ra f ín i co s )y27 .14d ela Nom en c la tu ra d eB ru s e la simpo r ta do s ,pa rasucon sumoenlo sE s tado s m i emb r o s . A r t í cu lo2 Lo sE s tado sm i emb ro ss ecomp ro m e t enacon c ed e ralo sp rodu c to sp e t ro l í f e ro sr e f inado senla sAn t i l la sn e e r land e sa sla sv en ta ja sa ran c e la r ia s qu er e su l t end elaa so c ia c iónd ee s to s ú l t imo salaUn ión ,enla scond i c ion e s p r ev i s ta s en e lp r e s en t eP ro to co lo . E s ta s d i spo s i c ion e ss e rán vá l ida s cua l e squ i e raqu es eanla sno rma sd e o r ig en ap l i cada s po r lo s E s tado s m i emb ro s . A r t í cu lo3 1 . Cuandola Com i s ión ,ain s tan c iad eunE s tado m i emb r oopo rp r o p iain i c ia t iva ,comp r oba r equ ela sim po r ta c ion e sd ela Un iónd ep r odu c to s

p e t r o l í f e r o sr e f inado senla s An t i l la s n e e r land e sa scona r r eg loa lr ég im en p r e v i s toene la r t í cu lo2sup rap r ovo cand i f i cu l tad e sr ea l e sene lm e r cado d eunoova r io sE s tado sm i emb r o s ,d e c id i ráqu elo sE s tado sm i emb r o sin t e r e sado sin t r odu z can ,aum en t enor e in t r odu z canlo sd e r e cho sd e aduana ap l i cab l e sad i cha simpo r ta c ion e s ,en la m ed idaypa rae lp e r íodon e c e sa r io pa raha c e rf r en t eae s tas i tua c ión .Lo s t ipo sd ed e r e cho sd eaduanaa s íin t r o du c ido s ,aum en tado sor e in t r odu c ido s nopod ránsob r epa sa rlo sd elo sd e r e cho sd eaduanaap l i cab l e sat e r c e r o s pa í s e s pa rae s to sm i smo sp r odu c to s . 2 . La sd i spo s i c ion e sp r e v i s ta sene l apa r tado1pod ránap l i ca r s eencua l qu i e rca socuando la s impo r ta c ion e sen laUn iónd ep r odu c to sp e t r o l í f e r o sr e f inado senla sAn t i l la sn e e r land e sa sa l can c enlac i f rad edo sm i l lon e sd eto n e lada sanua l e s . 3 . La sd e c i s ion e stomada spo rla Com i s iónenv i r tudd elo sapa r tado s p r e c ed en t e s ,in c lu ida saqu e l la sen ca m inada sar e cha za rlap e t i c iónd eun E s tadom i emb r o ,s e ráncomun i cada sa l Con s e jo .É s t e pod rá ,ain s tan c ia d e cua lqu i e rE s tado m i emb r o ,o cupa r s e

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d ee l la sypod rá ,entodomom en to ,mo d i f i ca r la soanu lada s . A r t í cu lo4 1 . S iunE s tado m i emb r oe s t ima r e qu ela simpo r ta c ion e sd ep r odu c to sp e t r o l í f e r o sr e f inado senla san t i l la sn e e r land e sa s ,e f e c tuada sd i r e c tam en t eopo r m ed iod eo t r oE s tadom i emb r ocona r r e g loa lr ég im enp r e v i s toene la r t í cu lo2 sup ra ,p r o v o cand i f i cu l tad e sr ea l e sensu m e r cadoyqu ee sn e c e sa r iaunaa c c ión inm ed ia tapa raha c e rf r en t eala sm i s ma s ,pod rád e c id i rpo rp r op iain i c ia t i v aap l i ca rae s ta simpo r ta c ion e sd e r e cho sd eaduanacuy o st ipo snopod rán sob r epa sa r lo sd e lo sd e r e cho sd eadua naap l i cab l e sat e r c e r o spa í s e spa ralo s m i smo sp r odu c to s .No t i f i ca ráe s tad e c i s iónalaCom i s ión ,qu e ,enunp la zod e un m e s ,d e c id i rás ila sm ed ida sadop ta da spo re lE s tadopu ed en man t en e r s eo d eb en mod i f i ca r s e o sup r im i r s e .E l apa r tado3d e la r t í cu lo3s e ráap l i cab l e ae s tad e c i s iónd elaCom i s ión . 2 . Cuandola simpo r ta c ion e sd e p r odu c to sp e t r o l í f e r o sr e f inado senla s An t i l la sN e e r land e sa se f e c tuada sd i r e c tam en t eopo rm ed iod eo t r oE s ta do m i emb r ocona r r eg loa lr ég im en p r e v i s toene la r t í cu lo2sup ra ,enuno ova r io sE s tado sm i emb r o sd e laUn ión Eu r op easob r epa s endu ran t eunaño na tu ra llo ston e la j e sind i cado sene l An exod e lp r e s en t eP r o to co lo ,la sm e d ida se v en tua lm en t eadop tada senv i r tudd e lapa r tado1po re s t eopo re s to s E s tado sm i emb r o spa rae lañoencu r sos e ráncon s id e rada scomol eg í t ima s . LaCom i s ión ,d e spu é sd ehab e r s ea s e gu radod equ es ehana l can zadolo sto n e la j e sf i jado stoma ráno tad ela sm e d ida sadop tada s .Enta lca so , lo sd emá s E s tado sm i emb r o ss eab s t end ránd er e cu r r i ra lCon s e jo .

TRATADODEL ISBOA

ta c ion e sd ee s to sp r odu c to sp r o c ed en t e sd ela sAn t i l la sn e e r land e sa s .Enta l ca so ,s econ c ed e ráunt ra top r e f e r en c ia la la sAn t i l la sn e e r land e sa sf r en t ea t e r c e r o spa í s e s . A r t í cu lo6 1 . La sd i spo s i c ion e sp r e v i s ta sen lo sa r t í cu lo s2a5pod ráns e rr e v i sado s po re l Con s e jo ,qu ed e c id i rápo runa n im idad ,p r e v iacon su l taa lPa r lam en toEu r op eoyalaCom i s ión ,a ladop ta r unad e f in i c ióncomúnd e lo r ig end elo s p r odu c to sp e t r o l í f e r o sp r o c ed en t e sd e t e r c e r o spa í s e syd epa í s e sa so c iado s ,o ene l mom en tod etoma rd e c i s ion e sen e l ma r cod eunapo l í t i cacom e r c ia lco múnpa ralo sp r odu c to sd equ es et ra t e ,oa le s tab l e c e runapo l í t i caen e rg é t i cacomún . 2 . Noob s tan t e ,ene l mom en tod e e f e c tua rlar e v i s ión ,d eb e rán man t e n e r s eentodoca soafa vo rd ela sAn t i l la sn e e r land e sa sv en ta ja sequ iva l en t e s enf o rmaap r op iadaypa raunacan t i dad m ín imad e2 m i l lon e sy m ed iod e ton e lada sd ep r odu c to sp e t r o l í f e r o s . 3 . Lo scomp r om i so sd ela Un ión conr e sp e c toala sv en ta ja sequ iva l en t e sm en c ionada sene lapa r tado2d e l p r e s en t ea r t í cu lopod ráns e r ,enca so n e c e sa r io ,d i s t r ibu ido spo rpa í s e st e n i endoencuan tala ston e la j e sind i ca do sene lAn exod e lp r e s en t eP r o to co lo . A r t í cu lo7

A r t í cu lo5

Pa ralae j e cu c iónd e lp r e s en t eP r o to co lo ,laCom i s ións een ca rga rád es e gu i re ld e sa r r o l lod ela simpo r ta c ion e s enlo sE s tado sm i emb r o sd ep r odu c to s p e t r o l í f e r o sr e f inado senla s An t i l la s n e e r land e sa s . Lo sE s tado sm i emb r o s comun i ca ránala Com i s ión ,qu ep r o cu ra ránsud i fu s ión ,todain f o rma c ión ú t i la lr e sp e c to ,d econ f o rm idadcon la s moda l idad e sadm in i s t ra t iva squ ee l la r e com i end e .

S ila Un iónd e c id eap l i ca rr e s t r i c c ion e scuan t i ta t iva sala simpo r ta c io n e sd ep r odu c to sp e t r o l í f e r o sd ecua l qu i e rp r o c ed en c ia ,e s ta sr e s t r i c c ion e s pod ránap l i ca r s etamb i énala simpo r -

Pa ra laap l i ca c iónd e lapa r tado2d e l a r t í cu lo4d e lP r o to co losob r ela sim -

ANEXODELPROTOCOLO

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3 . PROTOCOLOS

po r ta c ion e senla Un ión Eu r op ead e p r odu c to sp e t r o l í f e r o sr e f inado senla s An t i l la sn e e r land e sa s ,la sA l ta sPa r t e s Con t ra tan t ehand e c id idoqu elacan t idadd e2m i l lon e sd e ton e lada sd ep r o du c to sd ela sAn t i l la ss er epa r taen t r e lo sE s tado sm i emb r o ss igu i en t e s :

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A l eman ia 625 .000ton e lada s Un iónE conóm i ca B e lgo -Lux embu r gu e sa s 200 .000ton e lada s F ran c ia 75 .000ton e lada s I ta l ia 100 .000ton e lada s Pa í s e sBa jo s 1 .000 .000ton e lada s

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TRATADODEL ISBOA

PROTOCOLO(NÚM .32 ) SOBRELAADQU IS IC IÓNDEB IENESINMUEBLES END INAMARCA LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDOr e so lv e rc i e r to sp rob l em a simpo r t an t e squ ein t e r e s ana D i n am a r c a , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn ión : Noob s t an t elod i spu e s toen lo sT ra tado s ,D in am a r c apod r ám an t en e rl al e g i s l a c iónv ig en t esob r el aadqu i s i c iónd e

b i en e sinmu eb l e sd i s t in to sd el a sv i v i en d a sd er e s id en c i ap e rm an en t e .

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3 . PROTOCOLOS

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PROTOCOLO(NÚM .33 ) SOBREELART ÍCULO157DELTRATADO DEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA LASALTASPARTESCONTRATANTES , HAN CONVEN IDOenlas igu i en t ed i spo s i c ión ,qu es ein co rpo ra rá comoan exoa lT ra tadod ela Un iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c io nam i en tod elaUn iónEu r op ea : Ae f e c to sd elaap l i ca c iónd e la r t í cu lo 157 d e lT ra tado d e Fun c iona m i en tod elaUn iónEu r op ea ,la sp r e s ta c ion e s en v i r tud d e un r ég im en p r o f e s iona ld es egu r idadso c ia lnos e con s id e ra ránr e t r ibu c iónene lca soy enla m ed idaenqu epu edana s igna r s e alo sp e r íodo sd eemp l eoan t e r io r e sa l

17d e may od e1990 ,ex c ep toene lca so d elo st raba jado r e sosu sd e r e choha b i en t e squ e ,an t e sd ee saf e cha ,hub i e ranin coadounaa c c iónan t elo st r ibu na l e so p r e s en tado unar e c lama c ión equ iva l en t es egúne lD e r e chona c iona l d eap l i ca c ión .

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TRATADODEL ISBOA

PROTOCOLO(NÚM .34 ) SOBREELRÉG IMENESPEC IALAPL ICABLE A GROENLAND IA A r t í cu loún i co 1 . Lo sp rodu c to ssom e t ido sal ao r g an i z a c ióncomúnd em e r c ado sene ls e c to rd el ap e s c a ,o r ig in a r io sd eG ro en l an d i aeimpo r t ado senla Un ión ,e s t a r án , d en t rod e lr e sp e toalo sm e c an i smo sd e l ao r g an i z a c ión común d e m e r c ado s , e x en to sd ed e r e cho sd eadu an ayd ee x a c c ion e sd ee f e c toequ i v a l en t e ,a s ícomod e r e s t r i c c ion e scu an t i t a t i v a syd em ed id a s d ee f e c toequ i v a l en t e ,s i emp r equ e l a spo -

s ib i l id ad e sd ea c c e soal a szon a sd ep e s c ag ro en l and e s a so f r e c id a sala Un ión , env i r tudd eun aa cu e rdoen t r elaUn ión yl aau to r id adcomp e t en t e ssob r eG ro en l and i a ,s e ans a t i s f a c to r i a sp a r alaUn ión . 2 . T od a sl a sm ed id a sr e l a t i v a sa lr é g im end e impo r t a c iónd e t a l e sp rodu c to s , in c lu id a s l a sr e l a t i v a sa l aadop c iónd ed i ch a sm ed id a s ,s eadop t a r áns e gúne lp ro c ed im i en top r e v i s toene la r t í cu lo43d e l T ra tado d e Fun c ionam i en to d e la Un iónEu r op ea.

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3 . PROTOCOLOS

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PROTOCOLO(NÚM .35 ) SOBREELART ÍCULO40 .3 .3DELACONST ITUC IÓN IRLANDESA LASALTASPARTESCONTRATANTES , HAN CONVEN IDOenlas igu i en t ed i spo s i c ión ,qu es ein co rpo ra rá comoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op ea ,a lT ra tadod eFun c iona m i en tod e laUn iónya lT ra tadocon s t i tu t ivod e laComun idadEu r op ea d elaEn e rg íaA tóm i ca : N ingunad i spo s i c iónd e lo sT ra tado s , d e lT ra tadocon s t i tu t ivod ela Comu n idadEu r op ead elaEn e rg íaA tóm i ca n id elo sT r a t ado sya c to spo rlo squ es e

mod i f i c anocomp l em en t and i cho sT r a t a do sa f e c t a r áa l aap l i c a c iónenI r l and ad e l a r t í cu lo40 .3 .3d el aCon s t i tu c ióni r l an d e s a .

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TRATADODEL ISBOA

PROTOCOLO(NÚM .36 ) SOBRELASD ISPOS IC IONESTRANS ITOR IAS LASALTASPARTESCONTRATANTES , CONS IDERANDOqu e ,pa rao rgan i za rlat ran s i c iónen t r ela sd i spo s i c ion e sin s t i tu c iona l e sd elo sT ra tado sap l i cab l e san t e sd elaen t radaen v igo rd e lT ra tadod eL i sboayla sd i spo s i c ion e sd ed i choT ra tado ,e sp r e c i sop r e v e rd i spo s i c ion e st ran s i to r ia s , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod ela Un iónEu r op ea ,a lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op eaya lT ra tadocon s t i tu t ivod ela Co mun idadEu r op ead elaEn e rg íaA tóm i ca : T ÍTULOI I

A r t í cu lo1 Ene lp r e s en t eP r o to co lo ,laexp r e s ión« lo sT ra tado s»d e s ignae lT ra tado d ela Un ión Eu r op ea ,e lT ra tado d e Fun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea ye lT ra tadocon s t i tu t ivod ela Comu n idadEu r op ead elaEn e rg íaA tóm i ca : T ÍTULOI D i spo s i c ion e sr e la t i v a sa lP a r lam en to Eu r op eo A r t í cu lo2 Cont i emposu f i c i en t ean t e sd ela s e l e c c ion e spa r lam en ta r ia seu r op ea sd e 2009 ,e lCon s e joEu r op eoadop ta rá ,d e con f o rm idadcone lpá r ra f os egundo d e lapa r tado2d e la r t í cu lo14d e lT ra tadod e laUn iónEu r op ea ,unad e c i s ión po rlaqu es ef i j elacompo s i c iónd e l Pa r lam en toEu r op eo . Ha s ta qu ef ina l i c e la l eg i s la tu ra 2004 -2009 ,lacompo s i c iónye lnúm e ro d em i emb ro sd e lP a r lam en to Eu rop eo s egu i ráns i endolo sex i s t en t e sene lmo m en tod elaen t radaenv igo rd e lT ra ta dod eL i sboa .

D i spo s i c ion e sr e la t i v a sala may o r ía cua l i f i cada A r t í cu lo3 1 . D econ fo rm idadcone lapa r tado 4d e la r t í cu lo16d e lT ra tadod e laUn ión Eu rop ea ,la sd i spo s i c ion e sd ed i cho apa r tadoyla sd i spo s i c ion e sd e lapa r ta do2d e la r t í cu lo238d e lT ra tadod eFun c ionam i en tola Un ión Eu rop ea ,r e la t i va s ala d e f in i c ión d ela ma yo r ía cua l i f i cadaene lCon s e joEu rop eoyen e l Con s e jo ,su r t i ráne f e c toe l1d eno v i emb r ed e2014 . 2 . En t r ee l1d eno v i emb r ed e2014 ye l31d e ma r zod e2017 ,cuandoun a cu e rdo d eba adop ta r s e po r ma yo r ía cua l i f i cada , cua lqu i e r m i emb ro d e l Con s e jopod ráso l i c i ta rqu ee la cu e rdo s eadop t epo r lama yo r íacua l i f i cadaqu e s ed e f in eene lapa r tado3 .Ene s t eca so s eap l i ca ránlo sapa r tado s3y4 . 3 . Ha s tae l31d eo c tub r ed e2014 , e s ta ránenv igo rla sd i spo s i c ion e ss i gu i en t e s ,s inp e r ju i c iod e lod i spu e s toen e lpá r ra fos egundod e lapa r tado1d e la r t í cu lo 235 d e lT ra tado d e Fun c iona m i en tod elaUn iónEu rop ea .

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3 . PROTOCOLOS

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Cuandoe l Con s e jo Eu r op eood e l Con s e jod ebanadop ta runa cu e rdopo r may o r íacua l i f i cada ,lo svo to sd elo s m i emb r o ss epond e ra ránd e l modos i gu i en t e : B é lg i ca Bu lga r ia R epúb l i caCh e ca D inama r ca A l eman ia E s ton ia I r landa G r e c ia E spaña F ran c ia I ta l ia Ch ip r e L e ton ia L i tuan ia Lux embu rgo Hung r ía Ma l ta Pa í s e sBa jo s Au s t r ia P o lon ia P o r tuga l Ruman ía E s lov en ia E s lovaqu ia F in land ia Su e c ia R e inoUn ido

12 10 12 7 29 4 7 12 27 29 29 4 4 7 4 12 3 13 10 27 12 14 4 7 7 10 29

Pa rasuadop c ión ,lo sa cu e rdo sr e qu e r i rána lm eno s255vo to squ er e p r e s en t enlavo ta c iónfa vo rab l ed ela may o r íad elo sm i emb r o s ,cuandoen v i r tudd elo sT ra tado sd ebans e radop tado sap r opu e s tad ela Com i s ión .En lo sd emá sca so s ,r equ e r i ráa lm eno s255 vo to squ er ep r e s en t enlavo ta c iónfa vo rab l ed edo st e r c io sd elo sm i emb r o s como m ín imo . Cuandoe l Con s e jo Eu rop eooe l Con s e joadop t enuna c topo r may o r ía cua l i f i cada , cua lqu i e r m i emb ro d e l Con s e joEu rop eood e lCon s e jopod rá so l i c i ta rqu es ecomp ru eb equ e lo sE s tado sm i emb ro s qu econ s t i tuy enla may o r ía cua l i f i cada r ep r e s en t en como m ín imoe l62%d elapob la c ión to ta ld elaUn ión .S is epu s i e r ed e ma n i f i e s toqu ee s tacond i c iónnos ecum -

p l e ,e la c toencu e s t iónnos e ráadop tado . 4 . Ha s tae l31d eo c tub r ed e2014 , cuando ,enap l i ca c iónd elo sT ra tado s , nopa r t i c ip enenlavo ta c ióntodo slo s m i emb r o sd e lCon s e jo ,e sd e c i r ,enlo s ca so senqu es er em i taa lamay o r íacua l i f i cadad e f in idacona r r eg loa lapa r ta do3d e la r t í cu lo238d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea , lamay o r íacua l i f i cadas ed e f in i rácomo la m i smap r opo r c iónd evo to spond e rado syla m i smap r opo r c iónd e lnú m e r od em i emb r o sd e lCon s e joy ,ensu ca so ,e lm i smopo r c en ta j ed epob la c ión d elo sE s tado sm i emb r o sd equ es et ra t e ,qu elo se s tab l e c ido sene lapa r tado 3d e lp r e s en t ea r t í cu lo . T ÍTULOI I I D i spo s i c ion e sr e la t i v a s ala sf o rma c ion e sd e lCon s e jo A r t í cu lo4 Ha s talaen t radaenv igo rd elad e c i s ióncon t emp ladaene lpá r ra f op r i m e r od e lapa r tado6d e la r t í cu lo16d e l T ra tadod elaUn iónEu r op ea ,e lCon s e jopod rár eun i r s eenla sf o rma c ion e s p r e v i s ta sen lo spá r ra f o ss egundoyt e r c e r od ed i choapa r tado ,a s ícomoen la s d emá sf o rma c ion e scuyal i s tas ee s ta b l e z ca m ed ian t eunad e c i s iónd e lCon s e jo d eA sun to sG en e ra l e sadop tada po r may o r ías imp l e . T ÍTULOIV D id i spo s i c ion e sr e la t i v a s alaCom i s ión ,in c lu idoe lA l to R ep r e s en tan t ed elaUn iónpa ra A sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad e S egu r idad A r t í cu lo5 Lo sm i emb r o sd ela Com i s iónqu e e s t énenfun c ion e senlaf e chad een t radaenv igo rd e lT ra tadod eL i sboa s egu i ráne j e r c i éndo la sha s tae lf ind e su manda to . Noob s tan t e ,e ld ía d e l

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TRATADODEL ISBOA

nomb ram i en tod e lA l toR ep r e s en tan t e d elaUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e sy P o l í t i cad eS egu r idadto ca ráasuf ine l manda tod e lm i emb r oqu e t enga lam i s ma na c iona l idad qu ee lA l to R ep r e s en tan t e . T ÍTULOV D i spo s i c ion e sr e la t i v a sa lS e c r e ta r io G en e ra ld e lCon s e jo ,A l to R ep r e s en tan t ed elaP o l í t i caEx t e r io r yd eS egu r idadComúnya lS e c r e ta r io G en e ra lAd jun tod e lCon s e jo A r t í cu lo6 Lo s manda to sd e lS e c r e ta r io G en e ra ld e lCon s e jo ,A l toR ep r e s en tan t ed e laP o l í t i caEx t e r io ryd eS egu r idadCo mún ,yd e lS e c r e ta r io G en e ra lAd jun tod e lCon s e joto ca ránasuf inenlaf e chad een t radaenv igo rd e lT ra tadod e L i sboa .E l Con s e jonomb ra ráunS e c r e ta r io G en e ra ld econ f o rm idadcon e lapa r tado2d e la r t í cu lo240d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un ión Eu r op ea . T ÍTULOV I D i spo s i c ion e sr e la t i v a salo só r gano s con su l t i v o s A r t í cu lo7 Ha s ta laen t radaenv igo r lad e c i s ión con t emp ladaene la r t í cu lo301d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un ión Eu r op ea ,e lr epa r tod elo sm i emb r o s d e lCom i t éE conóm i coySo c ia ls e ráe l s igu i en t e : B é lg i ca Bu lga r ia R epúb l i caCh e ca D inama r ca A l eman ia E s ton ia I r landa G r e c ia E spaña F ran c ia

12 12 12 9 24 7 9 12 21 24

I ta l ia Ch ip r e L e ton ia L i tuan ia Lux embu rgo Hung r ía Ma l ta Pa í s e sBa jo s Au s t r ia P o lon ia P o r tuga l Ruman ía E s lov en ia E s lovaqu ia F in land ia Su e c ia R e inoUn ido

24 6 7 9 6 12 5 12 12 21 12 15 7 9 9 12 24

A r t í cu lo8 Ha s ta laen t radaenv igo r lad e c i s ión con t emp ladaene la r t í cu lo305d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un ión Eu r op ea ,e lr epa r tod elo sm i emb r o s d e l Com i t éd ela sR eg ion e ss e ráe ls i gu i en t e : B é lg i ca Bu lga r ia R epúb l i caCh e ca D inama r ca A l eman ia E s ton ia I r landa G r e c ia E spaña F ran c ia I ta l ia Ch ip r e L e ton ia L i tuan ia Lux embu rgo Hung r ía Ma l ta Pa í s e sBa jo s Au s t r ia P o lon ia P o r tuga l Ruman ía E s lov en ia E s lovaqu ia F in land ia Su e c ia R e inoUn ido

12 12 12 9 24 7 9 12 21 24 24 6 7 9 6 12 5 12 12 21 12 15 7 9 9 12 24

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3 . PROTOCOLOS

T ÍTULOV I I D i spo s i c ion e st ran s i to r ia sr e la t i v a sa lo sa c to sadop tado senv i r tudd elo s t í tu lo sVyV Id e lT ra tadod elaUn ión Eu r op eaan t e sd elaen t radaenv igo r d e lT ra tadod eL i sboa A r t í cu lo9 Lo se f e c to sju r íd i co sd elo sa c to sd e la sin s t i tu c ion e s ,ó rgano syo rgan i smo s d e laUn iónadop tado senv i r tudd e lT ra tadod e laUn iónEu rop eaan t e sd e laen t radaenv igo rd e lT ra tadod eL i sboas e man t i en enentan tod i cho sa c to snoha yans idod e rogado s ,anu lado so mod i f i cado senap l i ca c iónd elo sT ra tado s .Lo m i smoo cu r r econlo scon v en io sc e l e b rado sen t r elo sE s tado sm i emb ro sso b r elaba s ed e lT ra tadod elaUn iónEu rop ea . A r t í cu lo10 1 . Conca rá c t e rt ran s i to r ioycon r e sp e c toalo sa c to sd ela Un iónene l ámb i tod elacoop e ra c iónpo l i c ia lyju d i c ia len ma t e r iap ena lqu eha yans ido adop tado san t e sd elaen t radaenv igo r d e lT ra tadod eL i sboa ,la sa t r ibu c ion e s d ela sin s t i tu c ion e senlaf e chad een t radaenv igo rd ed i choT ra tados e rán la ss igu i en t e s : la sa t r ibu c ion e sd e laCo m i s iónenv i r tudd e la r t í cu lo258d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un ión Eu rop eanos e ránap l i cab l e syla sa t r i bu c ion e sd e lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un ión Eu rop eaenv i r tudd e lt í tu loV I d e lT ra tadod elaUn iónEu rop ea ,ensu v e r s iónv ig en t ean t e sd elaen t radaen v igo rd e lT ra tadod eL i sboa ,s egu i rán s i endola sm i sma s ,auncuandoha yan s idoa c ep tada scona r r eg loa lapa r tado 2d e la r t í cu lo35d e lm en c ionadoT ra ta dod elaUn iónEu rop ea . 2 . La mod i f i ca c iónd euna c tocon t emp ladoene lapa r tado1con l l e va rá qu es eap l iqu en ,r e sp e c tod e la c to mo d i f i cadoyenr e la c iónconlo sE s tado s m i emb ro salo squ eva yaaap l i ca r s ee l m i smo ,la sa t r ibu c ion e sd ela sin s t i tu c ion e sm en c ionada send i choapa r tado qu ee s tab l e c enlo sT ra tado s .

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3 . En cua lqu i e r ca so ,la m ed ida t ran s i to r iam en c ionadaene lapa r tado1 d e ja rád et en e re f e c to sc in coaño sd e s pu é sd elaen t radaenv igo rd e lT ra tado d eL i sboa . 4 . A má sta rda rs e i sm e s e san t e sd e lacon c lu s ión d e lp e r íodot ran s i to r io con t emp ladoene lapa r tado3 ,e lR e ino Un idopod ráno t i f i ca ra lCon s e joqu eno a c ep ta ,conr e sp e c toalo sa c to scon t emp lado sene lapa r tado1 ,la sa t r ibu c ion e sd e la s in s t i tu c ion e sm en c ionada s ene lapa r tado1qu ee s tab l e c enlo sT ra tado s . Enca sod equ ee lR e ino Un ido ha yar ea l i zadod i chano t i f i ca c ión ,d e ja ránd eap l i cá r s e l etodo slo sa c to scon t emp lado sene lapa r tado1apa r t i rd e laf e chad eexp i ra c iónd e lp e r íodot ran s i to r iocon t emp ladoene lapa r tado3 .E l p r e s en t epá r ra fonos eap l i ca ráa lo sa c to s mod i f i cado squ es eanap l i cab l e sa l R e inoUn idod econ fo rm idadconloin d i cadoene lapa r tado2 . E l Con s e jo ,qu es ep ronun c ia rápo r ma yo r íacua l i f i cadaap ropu e s tad e laCo m i s ión ,d e t e rm ina rá la sm ed ida sn e c e sa r ia s ,b i en t ran s i to r ia soqu ed e r i v end e lo an t e r io r .E lR e inoUn idonopa r t i c ipa rá enlaadop c iónd ee s tad e c i s ión .La ma yo r íacua l i f i cadad e lCon s e jos ed e f in i rá d econ f o rm idadconlal e t raa )d e lapa r tado3d e la r t í cu lo238d e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod ela Un ión Eu rop ea . E l Con s e jo ,qu es ep ronun c ia rápo r ma yo r íacua l i f i cadaap ropu e s tad ela Com i s ión ,tamb i énpod ráadop ta runa d e c i s iónm ed ian t e lacua ld e t e rm in equ e e lR e ino Un idosopo r ta rála scon s e cu en c ia sf inan c i e ra sd i r e c ta squ epu d i e rand e r i va r s e ,n e c e sa r iaein e v i ta b l em en t e ,d esud e c i s iónd ed e ja rd e pa r t i c ipa rend i cho sa c to s . 5 . E lR e ino Un idopod ráno t i f i ca r u l t e r io rm en t ea lCon s e jo ,encua lqu i e r mom en to ,sud e s eod epa r t i c ipa rena c to squ eha yand e jadod eap l i cá r s e l econ a r r eg loa lpá r ra fop r im e rod e lapa r tado 4 .Ene s t eca sos eap l i ca rán ,s egúnp ro c eda ,la sd i spo s i c ion e sp e r t in en t e sd e l P ro to co losob r ee la c e r v od eS ch eng en in t eg radoene l ma r cod ela Un iónEu rop eaod e lP ro to co losob r elapo s i c ión d e lR e ino Un idoeI r landar e sp e c tod e l

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e spa c iod e l ib e r tad ,s egu r idady ju s t i c ia . La sa t r ibu c ion e sd e la s in s t i tu c ion e scon r e sp e c toad i cho sa c to ss e ránla se s ta b l e c ida spo rlo sT ra tado s .A lap l i ca rlo s P ro to co lo sp e r t in en t e s , la s in s t i tu c ion e s d ela Un iónye lR e ino Un idot ra ta rán d er e s tab l e c e re l ma yo rn i v e lpo s ib l ed e

TRATADODEL ISBOA

pa r t i c ipa c ión d e lR e ino Un idoene l a c e r v od elaUn iónene lámb i tod e le s pa c iod el ib e rad ,s egu r idadyju s t i c ia , e v i tandoqu eenlap rá c t i cae l loa f e c t e g ra v em en t ea l fun c ionam i en tod esu sd i v e r so scompon en t e syr e sp e tandolaco h e r en c iad eé s to s .

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3 . PROTOCOLOS

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PROTOCOLO(NÚM .37 ) SOBRELASCONSECUENC IASF INANC IERAS DELAEXP IRAC IÓNDELTRATADOCECAYELFONDO DEINVEST IGAC IÓNDELCARBÓNYDELACERO LASALTASPARTESCONTRATANTES , RECORDANDOqu etodo slo se l em en to sd e lpa t r imon ioa c t ivoypa s i vod elaComun idadEu r op ead e lCa rbónyd e lA c e r o ,ta lcomoex i s t í ana23d eju l iod e2002 ,fu e r ont ran s f e r ido salaComun idadEu r op ea apa r t i rd e l24d eju l iod e2002 ; TOMANDOENCONS IDERAC IÓNqu ee sd e s e ab l eu t i l i z a rd i cho sfon do sp a r al ain v e s t ig a c iónenlo ss e c to r e sv in cu l ado sal aindu s t r i ad e lc a r bónyd e la c e ro ,yl acon s igu i en t en e c e s id add ee s t ab l e c e ra lgun a sr e g l a s p a r t i cu l a r e sa le f e c to , HANCONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co rpo ra ráncomoan exoa lT ra tadod elaUn iónEu r op eaya lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn ión : A r t í cu lo1

A r t í cu lo2

1 . S inp e r ju i c iod etodoin c r em en to od i sm inu c iónqu epud i e r ap rodu c i r s ea r a í zd el a sop e r a c ion e sd el iqu id a c ión ,e l v a lo rn e tod ee s to se l em en to s ,t a lcomo f igu r enene lb a l an c ed el aCECAa23d e ju l iod e2002 ,s econ s id e r a r ácomounp a t r imon iod e s t in adoal ain v e s t ig a c iónen lo ss e c to r e sr e l a c ion ado sconl aindu s t r i a d e lc a rbónyd e la c e ro ,d e s ign adocomo «CECAen l iqu id a c ión» .T r a se lc i e r r ed e l al iqu id a c ión ,e lp a t r imon ios ed enom i n a r á«A c t i v o sd e lF ondod eIn v e s t ig a c ión d e lC a rbónyd e lA c e ro» . 2 . Lo sing r e so squ eg en e r ee s t ep a t r imon io ,d enom in ado s«F ondod eIn v e s t ig a c iónd e lC a rbónyd e lA c e ro» ,s e u t i l i z a r áne x c lu s i v am en t econf in e sd e in v e s t ig a c iónenlo ss e c to r e sv in cu l ado sa l a indu s t r i ad e lc a rbónyd e la c e roa lm a r g end e lp rog r am am a r cod e in v e s t ig a c ión , d econ fo rm id adconlod i spu e s toene l p r e s en t eP ro to co loyenlo sa c to sadop t a do senv i r tudd e lm i smo .

E lCon s e jo ,cona r r eg loaunp r o c e d im i en tol eg i s la t ivoe sp e c ia l yp r e v i a ap r oba c ión d e lP a r l am en to Eu rop eo , adop t a r átod a sl a sd i spo s i c ion e sn e c e s a r i a sp a r al aap l i c a c iónd e lp r e s en t eP ro to co lo ,in c lu ido slo sp r in c ip io se s en c i a l e s . E lCon s e joadop ta rá ,ap r opu e s tad e la Com i s iónyp r e v iacon su l taa lPa r lam en toEu r op eo ,la sm ed ida squ ee s tab l e z can la sd i r e c t r i c e s f in an c i e r a sp lu r i anu a l e sp a r al ag e s t iónd e lp a t r imon io d e lF ondod eIn v e s t ig a c iónd e lC a rbóny d e lA c e ro ,a s ícomod e l a sd i r e c t r i c e s t é c n i c a sp a r ae lp rog r am ad ein v e s t ig a c ión d ed i choF ondo . A r t í cu lo3 S a lv od i spo s i c iónencon t r a r iod e lp r e s en t eP ro to co loyd elo sa c to sadop t ado s env i r tudd e lm i smo ,s e r ánd eap l i c a c ión l a sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado s.

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4 . DECLARAC IONES

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A ) DECLARAC IONESRELAT IVASAD ISPOS IC IONES DELOSTRATADOS

1 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALACARTADELOSDERECHOS FUNDAMENTALESDELAUN IÓNEUROPEA LaCa r tad elo sD e r e cho sFundam en ta l e sd elaUn iónEu rop ea ,qu e t i en eca rá c t e rju r íd i cam en t ev in cu lan t e ,con f i rmalo sd e r e cho sfunda m en ta l e sga ran t i zado spo re lCon v en ioEu rop eopa ralaP ro t e c c iónd elo s D e r e cho s Humano syd ela sL ib e r tad e sFundam en ta l e syta lcomor e su l tand ela st rad i c ion e scon s t i tu c iona l e scomun e salo sE s tado sm i emb ro s . LaCa r tanoamp l íae lámb i tod eap l i ca c iónd e lD e r e chod elaUn ión má sa l lád ela scomp e t en c ia sd ela Un iónn ic r ean ingunanu e vacom p e t en c ian in ingúnnu e v ocom e t idopa ralaUn iónynomod i f i cala scom p e t en c ia sycom e t ido sd e f in ido spo rlo sT ra tado s . 2 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALAPARTADO2DEL ART ÍCULO6DELTRATADODELAUN IÓNEUROPEA La Con f e r en c iacon v i en eenqu elaadh e s iónd ela Un ióna l Con v en ioEu r op eopa ralaP r o t e c c iónd elo sD e r e cho s Humano syd ela s L ib e r tad e sFundam en ta l e sd eb e r íar ea l i za r s ed e man e raqu es ep r e s e rv enla se sp e c i f i c idad e sd e lo rd enam i en toju r íd i cod ela Un ión .En e s t econ t ex to ,la Con f e r en c iatomano tad equ eex i s t eund iá logor e gu la ren t r ee lT r ibuna ld eJu s t i c iad elaUn iónEu r op eaye lT r ibuna l Eu r op eod eD e r e cho s Humano s ,d iá logoqu epod ráf o r ta l e c e r s ecuan dolaUn ións eadh i e raa lc i tadoCon v en io .

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TRATADODEL ISBOA

3 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO8DELTRATADO DELAUN IÓNEUROPEA LaUn iónt end ráencu en talas i tua c iónpa r t i cu la rd elo spa í s e sd e p equ eñad im en s iónt e r r i to r ia lqu e man t i en encone l lar e la c ion e se sp e c í f i ca sd ep r ox im idad . 4 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALACOMPOS IC IÓN DELPARLAMENTOEUROPEO E le s cañoad i c iona ld e lP a r lam en toEu rop eos ea s igna ráaI ta l ia . 5 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALACUERDOPOL ÍT ICODEL CONSEJOEUROPEOSOBREELPROYECTODEDEC IS IÓN RELAT IVAALACOMPOS IC IÓNDELPARLAMENTO EUROPEO E lCon s e joEu rop eoda rásuap roba c iónpo l í t i caa lp ro y e c tor e v i sado d eD e c i s iónr e la t i vaalacompo s i c iónd e lP a r lam en toEu rop eopa ralal e g i s la tu ra2009 -2014 ,ba sándo s eenlap ropu e s tad e lP a r lam en toEu rop eo . 6 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALOSAPARTADOS5Y6 DELART ÍCULO15 ;APARTADOS6Y7DELART ÍCULO17 YART ÍCULO18DELTRATADODELAUN IÓNEUROPEA Enl ae l e c c i ónd el a sp e r s on a squ eh ab r ánd ed e s emp eñ a rl o sc a r g o s d eP r e s id en t ed e lC on s e j oEu r op e o ,P r e s id en t ed e l aC om i s i ónyA l t oR e p r e s en t an t ed el a Un i ónp a r aA sun t o sE x t e r i o r e syP o l í t i c ad eS e gu r i d a d d eb e r át en e r s ed eb id am en t eencu en t al an e c e s id add er e sp e t a rl ad i v e r s id adg e o g r á f i c ayd em o g r á f i c ad el aUn i ónyd esu sE s t ad o sm i emb r o s . 7 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALAPARTADO4DEL ART ÍCULO16TRATADODELAUN IÓNEUROPEA YALAPARTADO2DELART ÍCULO238DELTRATADO DEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iad e c la raqu elaD e c i s iónr e la t ivaalaap l i ca c iónd e l apa r tado4d e la r t í cu lo16d e lT ra tadod e laUn iónEu r op eayd e lapa r tado2d e la r t í cu lo238d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu r op eas e ráadop tadapo re lCon s e joenlaf e chad elaf i rmad e lT ra tado

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4 . DECLARAC IONES

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d eL i sboa ,yen t ra ráenv igo re ld íaenqu een t r eenv igo rd i choT ra ta do .E lp r oy e c tod eD e c i s iónf igu raacon t inua c ión :

P ro y e c tod eD e c i s iónd e lCon s e jor e la t i vaalaap l i ca c ión d e lapa r tado4d e la r t í cu lo16d e lT ra tadod elaUn iónEu rop eayd e l apa r tado2d e la r t í cu lo238d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu rop eaen t r ee l1d eno v i emb r ed e2014ye l31d e ma r zod e 2017 ,po runapa r t e ,yapa r t i rd e l1d eab r i ld e2017 ,po ro t ra . ELCONSEJODELAUN IÓNEUROPEA , Con s id e randolos igu i en t e : 1 . Con v i en eadop ta runa sd i spo s i c ion e squ ep e rm i tanunat ran s i c iónf lu idad e ls i s t emad etomad ed e c i s ion e spo r may o r íacua l i f i ca ene lCon s e jo —d e f in idoene lapa r tado3d e la r t í cu lo3d e lP r o to co lo sob r e la sd i spo s i c ion e st ran s i to r ia s ,qu es egu i ráap l i cándo s eha s tae l31 d eo c tub r ed e2014—a ls i s t emad evo ta c iónp r e v i s toene lapa r tado4 d e la r t í cu lo16d e lT ra tadod elaUn iónEu r op eayene lapa r tado2d e l a r t í cu lo238d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea ,qu e s eap l i ca ráapa r t i rd e l1d eno v i emb r ed e2014 ,in c lu ida s ,du ran t eun p e r íodot ran s i to r ioqu econ c lu i ráe l31d e ma r zod e2017 ,a lguna sd i s po s i c ion e se sp e c í f i ca sp r e v i s ta sene lapa r tado2d e la r t í cu lo3d ed i cho P r o to co lo . 2 . S er e cu e rdaqu ee sp rá c t i cad e lCon s e joha c e rtodolopo s ib l e po rr e f o r za r la l eg i t im idadd emo c rá t i cad e lo sa c to sadop tado spo r ma y o r íacua l i f i cada . DEC IDE : S e c c ión1 D i spo s i c ion e sap l i cab l e sen t r ee l1d eno v i emb r ed e2014 ye l31d e ma r zod e2017 A r t í cu lo1 En t r ee l1d eno v i emb r ed e2014ye l31d e ma r zod e2017 ,s iunnú m e r od em i emb r o sd e lCon s e joqu er ep r e s en t en : a ) a lm eno sla st r e scua r ta spa r t e sd elapob la c ión ,o b ) a lm eno s la st r e scua r ta spa r t e sd e lnúm e rod eE s tado sm i em b ro s , n e c e sa r iopa racon s t i tu i runa m ino r íad eb loqu eoenap l i ca c iónd e lpá r ra f op r im e r od e lapa r tado4d e la r t í cu lo16d e lT ra tadod ela Un ión Eu r op eaod e lapa r tado2d e la r t í cu lo238d e lT ra tadod eFun c iona -

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m i en tod elaUn iónEu r op ea man i f i e s tasuopo s i c iónaqu ee lCon s e jo adop t euna c topo r may o r íacua l i f i cada ,e lCon s e jod eba t i ráe la sun to . A r t í cu lo2 Ene lt ran s cu r sod ed i cho sd eba t e s ,e lCon s e joha rácuan toe s t éen su manopa ralog ra r ,d en t r od eunp la zora zonab l eys ina f e c ta ralo s p la zo sob l iga to r io se s tab l e c ido sene lD e r e chod ela Un ión ,unaso lu c iónsa t i s fa c to r iapa rar e spond e rala sp r eo cupa c ion e sexpu e s ta spo r lo sm i emb r o sd e lCon s e joalo squ es er e f i e r ee la r t í cu lo1 . A r t í cu lo3 At a lf in ,e lP r e s id en t ed e lC on s e j o ,a s i s t id op o rl aC om i s i ónyd en t r o d e lr e sp e t od e lR e g l am en t oin t e rn od e lC on s e j o ,t om a r át od a sl a sin i c i a t i v a sn e c e s a r i a sp a r af a c i l i t a r l ac on s e cu c i ónd eun ab a s ed ea cu e rd om á s amp l i aene lC on s e j o .L o sm i emb r o sd e lC on s e j ol ep r e s t a r ánsua yud a . S e c c ión2 D i spo s i c ion e sap l i cab l e sapa r t i rd e l1d eab r i ld e2017 A r t í cu lo4 Apa r t i rd e l1d eab r i ld e2017 ,s iunnúm e r od em i emb r o sd e lCon s e joqu er ep r e s en t e : a ) a lm eno se l55%d elapob la c ión ,o b ) a lm eno se l55%d e lnúm e r od eE s tado sm i emb r o s n e c e sa r iopa racon s t i tu i runa m ino r íad eb loqu eoenap l i ca c iónd e lpá r ra f op r im e r od e lapa r tado4d e la r t í cu lo16d e lT ra tadod ela Un ión Eu r op eaod e lapa r tado2d e la r t í cu lo238d e lT ra tadod eFun c iona m i en tod elaUn iónEu r op ea man i f i e s tasuopo s i c iónaqu ee lCon s e jo adop t euna c topo r may o r íacua l i f i cada ,e lCon s e jod eba t i ráe la sun to . A r t í cu lo5 Ene lt ran s cu r sod ed i cho sd eba t e s ,e lCon s e joha rácuan toe s t éen su manopa ralog ra r ,d en t r od eunp la zora zonab l eys ina f e c ta ralo s p la zo sob l iga to r io se s tab l e c ido sene lD e r e chod ela Un ión ,unaso lu c iónsa t i s fa c to r iapa rar e spond e rala sp r eo cupa c ion e sexpu e s ta spo r lo sm i emb r o sd e lCon s e joalo squ es er e f i e r ee la r t í cu lo4 . A r t í cu lo6 At a lf in ,e lP r e s id en t ed e lC on s e j o ,a s i s t id op o rl aC om i s i ónyd en t r o d e lr e sp e t od e lR e g l am en t oin t e rn od e lC on s e j o ,t om a r át od a sl a sin i c i a -

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t i v a sn e c e s a r i a sp a r af a c i l i t a r l ac on s e cu c i ónd eun ab a s ed ea cu e rd om á s amp l i aene lC on s e j o .L o sm i emb r o sd e lC on s e j ol ep r e s t a r ánsua yud a . S e c c ión3 En t radaenv igo r A r t í cu lo7 Lap r e s en t eD e c i s iónen t ra ráenv igo re ld íad elaen t radaenv igo r d e lT ra tadod eL i sboa .

8 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALAS MED IDASPRÁCT ICASQUE DEBERÁNADOPTARSEALENTRARENV IGORELTRATADO DEL ISBOAPORLOQUERESPECTAALAPRES IDENC IADEL CONSEJOEUROPEOYDELCONSEJODEASUNTOS EXTER IORES Enca sod equ ee lT ra tadod eL i sboaen t r eenv igo rd e spu é sd e l1 d een e rod e2009 ,laCon f e r en c iain v i taala sau to r idad e scomp e t en t e s d e lE s tadom i emb roqu ee j e r zalap r e s id en c ias em e s t ra ld e lCon s e joen e s e mom en to ,po runapa r t e ,yalap e r sona l idadqu es e ráe l eg idaP r e s id en t ed e l Con s e jo Eu rop eoyalap e r sonaqu es e ránomb radaA l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa raA sun to s Ex t e r io r e syP o l í t i cad eS e gu r idad ,po ro t ra ,aadop ta rla sm ed ida scon c r e ta sn e c e sa r ia s ,con su l tandoalap r e s id en c ias em e s t ra ls igu i en t e ,qu ep e rm i tanunat ran s i c ióne f i ca zpo r loqu er e sp e c taa lo sa sp e c to sma t e r ia l e syo rgan i za t i vo s d e le j e r c i c iod elaP r e s id en c iad e lCon s e joEu rop eoyd e lCon s e jod e A sun to sEx t e r io r e s .

9 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALAPARTADO9DEL ART ÍCULO16DELTRATADODELAUN IÓNEUROPEA SOBRELADEC IS IÓNDELCONSEJOEUROPEORELAT IVA ALEJERC IC IODELAPRES IDENC IADELCONSEJO La Con f e r en c iad e c la raqu ee l Con s e joEu r op eod eb e r íaemp e za r ap r epa ra rlad e c i s iónpo rlaqu es ef i j enlo sp r o c ed im i en to sd eap l i ca c iónd elad e c i s iónr e la t ivaa le j e r c i c iod elaP r e s id en c iad e lCon s e joen cuan tos ef i rm ee lT ra tadod eL i sboayap r oba r lapo l í t i cam en t eenun p la zod es e i sm e s e s .Acon t inua c ións er e cog eunp r oy e c tod eD e c i s ión d e lCon s e joEu r op eo ,qu es eadop ta ráe ld íad elaen t radaenv igo rd e d i choT ra tado :

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P r oy e c tod eD e c i s iónd e lCon s e joEu r op eor e la t i v aa le j e r c i c io d elaP r e s id en c iad e lCon s e jo A r t í cu lo1 1 . Lap r e s id en c iad e lCon s e jo ,conex c ep c iónd elaf o rma c iónd e A sun to s Ex t e r io r e s ,s e rád e s emp eñadapo rg rupo sp r ed e t e r m inado sd et r e sE s tado sm i emb r o sdu ran t eunp e r iodod ed i e c io cho m e s e s .E s to sg rupo ss ef o rma ránpo rr o ta c iónigua ld e lo sE s tado sm i emb r o s ,a t end i endoasud iv e r s idadyalo sequ i l ib r io sg eog rá f i co senlaUn ión . 2 . Cada m i emb r od e lg rupoe j e r c e rápo rr o ta c ión ,du ran t eunp e r iodod es e i sm e s e s ,lap r e s id en c iad etoda sla sf o rma c ion e sd e l Con s e jo ,conex c ep c iónd elaf o rma c iónd eA sun to sEx t e r io r e s . Lo sd emá sm i emb r o sd e lg rupoa s i s t i ránalap r e s id en c iaento da ssu sr e spon sab i l idad e scona r r eg loaunp r og ramacomún .Lo s m i emb r o sd e lg rupopod ráncon v en i ren t r es ío t r o sa cu e rdo s . A r t í cu lo2 Lap r e s id en c iad e l Com i t éd eR ep r e s en tan t e sP e rman en t e sd elo s Gob i e rno sd elo sE s tado sm i emb r o ss e ráe j e r c idapo runr ep r e s en tan t ed e lE s tado m i emb r oqu ep r e s idae l Con s e jod eA sun to sG en e ra l e s . Lap r e s id en c iad e l Com i t éP o l í t i coyd eS egu r idads e rád e s emp e ñadapo runr ep r e s en tan t ed e lA l to R ep r e s en tan t ed ela Un iónpa ra A sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad . Lap r e s id en c iad elo só rgano sp r epa ra to r io sd ela sd iv e r sa sf o rma c ion e sd e lCon s e jo ,conex c ep c iónd elaf o rma c iónd eA sun to sEx t e r io r e s ,co r r e spond e ráa lm i emb r od e lg rupoqu ep r e s idalaf o rma c iónco r r e spond i en t e ,sa lvod e c i s ióncon t ra r iad econ f o rm idadcone la r t í cu lo4 . A r t í cu lo3 E l Con s e jod eA sun to sG en e ra l e sv e la rá ,encoop e ra c iónconla Com i s ión ,po rlacoh e r en c iaylacon t inu idadd elo st raba jo sd ela s d i f e r en t e sfo rma c ion e sd e l Con s e joene l ma r cod eunap rog rama c iónp lu r ianua l . Lo sE s tado sm i emb ro squ ee j e r zanlap r e s id en c ia adop ta rán ,conlaayudad elaS e c r e ta r ía G en e ra ld e lCon s e jo ,toda s la sd i spo s i c ion e sn e c e sa r ia spa ralao rgan i za c iónylabu ena ma r cha d elo st raba jo sd e l Con s e jo . A r t í cu lo4 E lCon s e joadop ta ráunad e c i s iónpo rlaqu es ee s tab l e z canla sm e d ida sd eap l i ca c iónd elap r e s en t eD e c i s ión .

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10 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO17 DELTRATADODELAUN IÓNEUROPEA La Con f e r en c iae s t imaqu ela Com i s ión ,cuandoyanocu en t econ na c iona l e sd e todo s lo sE s tado sm i emb r o s ,d eb e r íap r e s ta re sp e c ia la t en c iónalan e c e s idadd ega ran t i za runato ta lt ran spa r en c iaenla sr e la c ion e scontodo slo sE s tado sm i emb r o s .Encon s e cu en c ia ,laCom i s ión d eb e r ía man t en e rune s t r e chocon ta c tocontodo slo sE s tado sm i em b r o s ,ind ep end i en t em en t ed equ eé s to st enganonounna c iona lcomo m i emb r od ela Com i s ióny ,ene s t econ t ex to ,d eb e r íap r e s ta re sp e c ia l a t en c iónalan e c e s idadd ecompa r t i rlain f o rma c ióncontodo slo sE s tado sm i emb r o sycon su l ta r lo s . Ad em á s , l aC on f e r en c i ac on s id e r aqu e l aC om i s i ónd eb e r í at om a rt o d a s l a sm ed id a sn e c e s a r i a sp a r ag a r an t i z a rqu es et en g anp l en am en t een cu en t al a sr e a l id ad e sp o l í t i c a s ,s o c i a l e sye c on óm i c a sd et od o sl o sE s t a d o sm i emb r o s ,in c lu s ol a sd eaqu e l l o squ en ocu en t enc onn in gúnn a c i o n a len t r el o sm i emb r o sd el aC om i s i ón .D i ch a sm ed id a sd eb e r í anin c lu i r l ag a r an t í ad equ e l ap o s i c i ónd ee s o sE s t ad o sm i emb r o ss et en g aencu en t am ed i an t el aad op c i ónd ed i sp o s i c i on e sd eo r g an i z a c i ónad e cu ad a s . 11 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALOSAPARTADOS6Y7 DELART ÍCULO1 7DELTRATADODELAUN IÓNEUROPEA L aC on f e r en c i aen t i end equ e ,env i r tudd el od i spu e s t oenl o sT r a t a d o s ,e lP a r l am en t oEu r op e oye lC on s e j oEu r op e os onr e sp on s ab l e sc on jun t am en t ed e l abu en am a r ch ad e lp r o c e s oqu ec ondu c ea l ae l e c c i ónd e l P r e s id en t ed el aC om i s i ónEu r op e a .P o rc on s i gu i en t e ,an t e sd el ad e c i s i ónd e lC on s e j oEu r op e o ,s em an t end r ánl a sn e c e s a r i a sc on su l t a sen t r e r ep r e s en t an t e sd e lP a r l am en t oEu r op e oyd e lC on s e j oEu r op e o ,ene lm a r c oqu es ee s t im eop o r tun o .D i ch a sc on su l t a s ,c on f o rm eal od i spu e s t oen e lp á r r a f op r im e r od e lap a r t ad o7d e la r t í cu l o1 7 ,v e r s a r áns ob r ee lp e r f i ld el o sc and id a t o sa lc a r g od eP r e s id en t ed el aC om i s i ón ,t en i end oen cu en t al a se l e c c i on e sa lP a r l am en t oEu r op e o .L a sc ond i c i on e sd ec e l e b r a c i ónd ed i ch a sc on su l t a sp od r ánp r e c i s a r s eene lm om en t oop o r tun o , d ec omúna cu e rd oen t r ee lP a r l am en t oEu r op e oye lC on s e j oEu r op e o . 12 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO18DELTRATADO DELAUN IÓNEUROPEA 1 . LaCon f e r en c iad e c la raqu es e man t end ránlo scon ta c to sopo r tuno scone lP a r lam en toEu rop eodu ran t elo st raba jo sp r epa ra to r io squ ep r e c edana lnomb ram i en tod e lA l toR ep r e s en tan t ed e la Un iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idad ,qu e d eb ep rodu c i r s eenlaf e chad een t radaenv igo rd e lT ra tadod e

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L i sboacona r r eg loa la r t í cu lo18d e lT ra tadod elaUn iónEu ro p eaya la r t í cu lo5d e lP ro to co losob r ela sd i spo s i c ion e st ran s i to r ia s ,cu yomanda todu ra rád e sd e lac i tadaf e chaha s tae lf ina ld e l manda tod elaCom i s iónqu ee s t éenfun c ion e sene s e mom en to . 2 . A s im i smo ,r e sp e c tod e lA l toR ep r e s en tan t ed e laUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idadcu yo manda tocom en za rá enno v i emb r ed e2009 ,a lm i smot i empoyconlam i smadu ra c ión qu e lad e lap róx imaCom i s ión , laCon f e r en c iar e cu e rdaqu es e rá nomb radocona r r eg loalod i spu e s toenlo sa r t í cu lo s17y18d e l T ra tadod elaUn iónEu rop ea . 13 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALAPOL ÍT ICAEXTER IOR YDESEGUR IDADCOMÚN LaCon f e r en c iad e s ta caqu e la sd i spo s i c ion e sd e lT ra tadod e laUn ión Eu rop ear e la t i va salapo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomún ,comola c r ea c iónd e lca rgod eA l toR ep r e s en tan t ed elaUn iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idadylac r ea c iónd euns e r v i c ioeu rop eod e a c c iónex t e r io r ,s een t end e ráns inp e r ju i c iod ela sr e spon sab i l idad e sd e lo sE s tado sm i emb ro s ,ensue s tadoa c tua l ,pa ralafo rmu la c iónyd i r e c c iónd esupo l í t i caex t e r io rys inp e r ju i c iod esur ep r e s en ta c iónna c iona l ent e r c e ro spa í s e syo rgan i za c ion e sin t e rna c iona l e s . LaCon f e r en c iar e cu e rdaa s im i smoqu ela sd i spo s i c ion e spo rla squ e s er ig elapo l í t i cacomúnd es egu r idadyd e f en sas een t i end ens in m e no s cabod e lca rá c t e re sp e c í f i cod elapo l í t i cad es egu r idadyd e f en sad e lo sE s tado sm i emb ro s . P on ed er e l i e v equ e l aUn i ónEu r o p e aysu sE s t a d o sm i em b r o ss e gu i r án v in cu l a d o sp o rl a sd i s p o s i c i on e sd el aC a r t ad el a sN a c i on e sUn i d a sy ,en p a r t i cu l a r ,p o rl ar e s p on s a b i l i d a dp r im o r d i a ld e lC on s e j od eS e gu r i d a dyd e su sE s t a d o sm i em b r o sd em an t en e rl ap a zyl as e gu r i d a din t e rn a c i on a l e s . 14 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALAPOL ÍT ICAEXTER IOR YDESEGUR IDADCOMÚN Ad emá sd ela sno rma syp ro c ed im i en to se sp e c í f i co saqu es eha c er e f e r en c iaene lapa r tado1d e la r t í cu lo24d e lT ra tadod elaUn iónEu ro p ea ,laCon f e r en c iasub ra yaqu ela sd i spo s i c ion e sr e f e r en t e salapo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomún , in c lu ido lor e la t i v oa lA l toR ep r e s en tan t e d ela Un iónpa raA sun to sEx t e r io r e syP o l í t i cad eS egu r idadya ls e r v i c ioeu rop eod ea c c iónex t e r io r ,noa f e c ta ránala sba s e sju r íd i ca s ,r e s pon sab i l idad e sycomp e t en c ia sex i s t en t e sd ecadaE s tadom i emb roenr e la c ióncon lafo rmu la c iónycondu c c iónd esupo l í t i caex t e r io r ,sus e r v i c io

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d ip lomá t i cona c iona l ,su sr e la c ion e scont e r c e ro spa í s e sysupa r t i c ipa c ióneno rgan i za c ion e s in t e rna c iona l e s in c lu ida lap e r t en en c iad eunE s tado m i emb roa lCon s e jod eS egu r idadd ela sNa c ion e sUn ida s . LaCon f e r en c iaob s e r vapo ro t roladoqu ela sd i spo s i c ion e sco r r e s pond i en t e salapo l í t i caex t e r io ryd es egu r idadcomúnnocon f i e r ennu e v o spod e r e sd ein i c ia t i vad ed e c i s ion e salaCom i s iónn iamp l íanlafun c iónd e lP a r lam en toEu rop eo . LaCon f e r en c iatamb i énr e cu e rdaqu ela sd i spo s i c ion e spo rla squ e s er ig elapo l í t i cacomúnd es egu r idadyd e f en sas een t i end ens in m e no s cabod e lca rá c t e re sp e c í f i cod elapo l í t i cad es egu r idadyd e f en sad e lo sE s tado sm i emb ro s . 15 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO27 DELTRATADODELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iad e c la raqu e ,encuan tos eha yaf i rmadoe lT ra tado d eL i sboa ,e lS e c r e ta r io G en e ra ld e lCon s e jo ,A l toR ep r e s en tan t ed ela P o l í t i ca Ex t e r io ryd eS egu r idad Común ,la Com i s iónylo sE s tado s m i emb r o sd eb e r íancom en za rlo st raba jo sp r epa ra to r io sr e la t ivo sa l s e rv i c ioeu r op eod ea c c iónex t e r io r . 16 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALAPARTADO2DEL ART ÍCULO55DELTRATADODELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iacon s id e raqu elapo s ib i l idadd et radu c i rlo sT ra ta do senla sl engua saqu es er e f i e r ee lapa r tado2d e la r t í cu lo55con t r i buy eacump l i re lob j e t ivod er e sp e ta rlar iqu e zad elad iv e r s idadcu l tu ra lyl ingü í s t i cad ela Un iónenun c iadoene lpá r ra f ocua r tod e l apa r tado3d e la r t í cu lo3 .Ene s t econ t ex to ,laCon f e r en c iacon f i rmae l comp r om i sod elaUn iónconlad iv e r s idadcu l tu ra ld eEu r opaylae s p e c ia la t en c iónqu es egu i ráp r e s tandoaé s ta syo t ra sl engua s . LaCon f e r en c iar e com i endaqu elo sE s tado sm i emb r o squ ed e s e en a cog e r s ealapo s ib i l idadr e cono c idaene lapa r tado2d e la r t í cu lo55 , comun iqu ena lCon s e jo ,enunp la zod es e i sm e s e sapa r t i rd elaf e cha d elaf i rmad e lT ra tadod eL i sboa ,lal enguaol engua sala squ es eha ránt radu c c ion e sd elo sT ra tado s . 17 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALAPR IMAC ÍA LaCon f e r en c iar e cu e rdaqu e ,cona r r eg loaunaju r i sp rud en c iar e i t e radad e lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un iónEu rop ea ,lo sT ra tado sye l

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TRATADODEL ISBOA

D e r e choadop tadopo rlaUn iónsob r elaba s ed elo sm i smo sp r imanso b r ee lD e r e chod elo sE s tado sm i emb ro s ,enla scond i c ion e se s tab l e c ida s po rlac i tadaju r i sp rud en c ia . Ad emá s , laCon f e r en c iahad e c id ido in co rpo ra ra lap r e s en t eA c taF i na le ld i c tam end e lS e r v i c ioJu r íd i cod e lCon s e josob r elap r ima c íata l comof igu raene ldo cum en to11197 /07(JUR260 ) ;

«D i c tam end e lS e r v i c ioju r íd i cod e lCon s e jod e22d ejun iod e2007 R e su l tad elaju r i sp rud en c iad e lT r ibuna ld eJu s t i c iaqu elap r ima c ía d e lD e r e chocomun i ta r ioe sunp r in c ip iofundam en ta ld e lD e r e choCo mun i ta r io .S egúne lT r ibuna ld eJu s t i c ia ,e s t ep r in c ip ioe sinh e r en t eala na tu ra l e zae sp e c í f i cad elaUn iónEu rop ea .Ene l mom en tod elap r im e ras en t en c iad ee s taju r i sp rud en c iacon s tan t e(Co s ta /ENEL ,15d eju l io d e1964 ,a s .6 /64 )1,e lT ra tadonocon t en ía m en c ióna lgunaalap r ima c íaytoda v íaho ys igu es incon t en e r la .E lh e chod equ ee lp r in c ip iod e p r ima c íanoe s t éin c lu idoene lfu tu roT ra tadonocamb ia ráen modoa l gunolaex i s t en c iad ee s t ep r in c ip ion ilaju r i sp rud en c iaex i s t en t ed e lT r i buna ld eJu s t i c ia» . 18 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALADEL IM ITAC IÓN DELASCOMPETENC IAS LaCon f e r en c iasub ra yaqu e ,d econ fo rm idadcone ls i s t emad er e pa r tod ecomp e t en c ia sen t r elaUn iónylo sE s tado sm i emb ro sp r e v i s toen e lT ra tadod ela Un iónEu rop eayene lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu rop ea ,la scomp e t en c ia squ elo sT ra tado snoha yana t r ibu i doalaUn ións e ránd elo sE s tado sm i emb ro s . Cuandolo sT ra tado sa t r ibu yanala Un iónunacomp e t en c iacom pa r t idaconlo sE s tado sm i emb ro senunámb i tod e t e rm inado ,lo sE s ta do sm i emb ro se j e r c e ránsucomp e t en c iaenlam ed idaenqu elaUn iónno ha yae j e r c idolasu yaoha yad e c id idod e ja rd ee j e r c e r la .E s taú l t imas i tua c ións ep lan t eacuandola sin s t i tu c ion e scomp e t en t e sd elaUn iónd e c id end e roga runa c tol eg i s la t i v o ,enpa r t i cu la rpa raga ran t i za rm e jo re l r e sp e tocon s tan t ed elo sp r in c ip io sd esub s id ia r i edadyp ropo r c iona l idad . E lCon s e jo ,ain i c ia t i vad eunoova r io sd esu sm i emb ro s( r ep r e s en tan t e s d elo sE s tado sm i emb ro s )yd econ fo rm idadcone la r t í cu lo241d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu rop ea ,pod ráp ed i ralaCom i s iónqu ep r e s en t ep ropu e s ta sd ed e roga c iónd euna c tol eg i s la t i v o .La 1 « ( . . . )s ed e sp r end equ ea lD e r e choc r e adopo re lT r a t ado ,n a c idod eun afu en t eau tónom a ,no s epu ed eopon e r ,enr a zónd esue sp e c í f i c an a tu r a l e z ao r ig in a l ,un ano rm ain t e rn a ,cu a lqu i e r aqu es e a é s t a ,an t elo só r g ano sju r i sd i c c ion a l e s ,s inqu ea lm i smot i empoaqu é lp i e rd asuc a r á c t e rcomun i t a r ioys epong aent e l ad eju i c iol ab a s eju r íd i c am i sm ad el aComun id ad» .

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Con f e r en c ias econg ra tu lad equ e laCom i s iónd e c la r equ econ c ed e ráuna a t en c ióne sp e c ia lad i cha sso l i c i tud e s . D eigua l modo ,lo sr ep r e s en tan t e sd elo s Gob i e rno sd elo sE s tado s m i emb ro s ,r eun ido senunaCon f e r en c iaIn t e rgub e rnam en ta l ,pod ránd e c id i r ,cona r r eg loa lp ro c ed im i en tod er e v i s ióno rd ina r iop r e v i s toenlo s apa r tado s2a5d e la r t í cu lo48d e lT ra tadod elaUn iónEu rop ea , mod i f i ca rlo sT ra tado senlo squ es efundam en tala Un ión ,in c lu sopa raau m en ta ror edu c i rla scomp e t en c ia sa t r ibu ida salaUn iónend i cho sT ra tado s . 19 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO8 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iacon v i en eenqu e ,ensuemp eñog en e ra lpo re l im i na rla sd e s igua ldad e sen t r ela mu j e rye lhomb r e ,laUn iónt ra ta ráen su sd i s t in ta spo l í t i ca sd ecomba t i rlav io l en c iadom é s t i caentoda ssu s f o rma s .E sp r e c i soqu elo sE s tado sm i emb r o sadop t entoda sla sm ed i da sn e c e sa r ia spa rap r e v en i ryca s t iga re s to sa c to sd e l i c t ivo sypa ra p r e s ta rapoy oyp r o t e c c iónala sv í c t ima s . 20 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO16 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iad e c la raqu e ,s i emp r equ ela sno rma ssob r ep r o t e c c iónd eda to sd eca rá c t e rp e r sona lqu ehayand eadop ta r s econa r r e g loa la r t í cu lo16pu edant en e runar ep e r cu s iónd i r e c taenlas egu r i dad na c iona l , hab rán d et en e r s e d eb idam en t e en cu en ta la s ca ra c t e r í s t i ca se sp e c í f i ca sd elacu e s t ión .R e cu e rdaqu elal eg i s la c ión a c tua lm en t eap l i cab l e(v éa s e ,enpa r t i cu la r , laD i r e c t iva95 /46 /CE )con t i en eex c ep c ion e se sp e c í f i ca sae s t er e sp e c to . 21 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALAPROTECC IÓNDEDATOS DECARÁCTERPERSONALENELÁMB ITO DELACOOPERAC IÓNJUD IC IALEN MATER IAPENAL YDELACOOPERAC IÓNPOL IC IAL LaCon f e r en c iar e cono c equ epod r íanr equ e r i r s eno rma se sp e c í f i ca s pa ralap ro t e c c iónd eda to sd eca rá c t e rp e r sona lylal ib r ec i r cu la c iónd e d i cho sda to senlo sámb i to sd elacoop e ra c iónjud i c ia len ma t e r iap ena l yd elacoop e ra c iónpo l i c ia lqu es eba s enene la r t í cu lo16d e lT ra tadod e

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Fun c ionam i en tod elaUn iónEu rop ea ,enra zónd elana tu ra l e zae sp e c í f i cad ed i cho sámb i to s . 22 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALOSART ÍCULOS48Y79 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓN EUROPEA LaCon f e r en c iacon s id e raqu e ,enca sod equ eunp r oy e c tod ea c to l eg i s la t ivoba sadoene lapa r tado2d e la r t í cu lo79p e r jud i caaa sp e c to s fundam en ta l e sd e ls i s t emad es egu r idadso c ia ld eunE s tado m i emb r o , comosuámb i tod eap l i ca c ión ,co s t eoe s t ru c tu raf inan c i e ra ,oa f e c taa l equ i l ib r iof inan c i e r od ee s es i s t ema ,s egúns er e cog eene lpá r ra f os e gundod e la r t í cu lo48 ,s et end ránd eb idam en t eencu en talo sin t e r e s e s d ed i choE s tado m i emb r o . 23 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALPÁRRAFOSEGUNDO DELART ÍCULO48DELTRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iar e cu e rdaqu e ,ene s t eca so ,d econ fo rm idadconlo d i spu e s toene lapa r tado4d e la r t í cu lo15d e lT ra tadod ela Un iónEu rop ea ,e lCon s e joEu rop eos ep ronun c ia rápo rcon s en so . 24 . DECLARAC IÓNRELAT IVALAPERSONAL IDADJUR ÍD ICA DELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iacon f i rmaqu ee lh e chod equ elaUn iónEu rop eat en gap e r sona l idadju r íd i canoau to r i za ráen modoa lgunoalaUn iónal e g i s la roa c tua r má sa l lád ela scomp e t en c ia squ elo sE s tado sm i emb ro s l ehana t r ibu idoenlo sT ra tado s . 25 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALOSART ÍCULOS75Y215 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓN EUROPEA La Con f e r en c iar e cu e rdaqu ee lr e sp e tod elo sd e r e cho syl ib e r ta d e sfundam en ta l e simp l i ca ,enpa r t i cu la r ,qu es ep r e s t elad eb idaa t en c iónalap r o t e c c iónya lr e sp e tod e ld e r e chod ela sp e r sona sf í s i ca so d ela sen t idad e sd equ es et ra t ead i s f ru ta rd ela sga ran t ía sp r e v i s ta s enlal ey .Pa rae l lo ,yconob j e tod ega ran t i za runcon t r o lju r i sd i c c io na le s t r i c tod ela sd e c i s ion e spo rla squ es eimpongan m ed ida sr e s t r i c -

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t iva saunap e r sonaf í s i caoaunaen t idad ,d i cha sd e c i s ion e sd eb e rán ba sa r s eenuno sc r i t e r io sc la r o syp r e c i so s .E s to sc r i t e r io sd eb e r íana ju s ta r s ealae sp e c i f i c idadd ecadaunad ela sm ed ida sr e s t r i c t iva s . 26 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALANOPART IC IPAC IÓN DEUNESTADO M IEMBROENUNA MED IDABASADA ENELT ÍTULOVDELATERCERAPARTE DELTRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iad e c la raqu ecuandounE s tado m i emb roop t epo rno pa r t i c ipa renunam ed idaba sadaene l t í tu loVd e la t e r c e rapa r t ed e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu rop ea ,e lCon s e joman t end ráun amp l iod eba t esob r ela sr ep e r cu s ion e sypo s ib l e se f e c to sd elanopa r t i c i pa c iónd ed i choE s tado m i emb roenla m ed ida . Ad emá s ,cua lqu i e rE s tado m i emb ropod ráin v i ta rala Com i s ióna exam ina rlas i tua c iónsob r elaba s ed e la r t í cu lo116d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu rop ea . Lo san t e r io r e spá r ra fo ss een t i end ens inp e r ju i c iod elapo s ib i l idad d equ eunE s tado m i emb roe l e v ea lCon s e joEu rop eoe s tacu e s t ión . 27 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALPÁRRAFOSEGUNDO DELAPARTADO1DELART ÍCULO85DELTRATADO DEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA La Con f e r en c iacon s id e raqu elo sr eg lam en to saqu es er e f i e r ee l pá r ra f os egundod e lapa r tado1d e la r t í cu lo85d e lT ra tadod eFun c io nam i en tod elaUn iónEu r op ead eb e r íant en e rencu en tala sno rma sy p rá c t i ca sna c iona l e sr e la t iva sa lin i c iod ein v e s t iga c ion e sp ena l e s . 28 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO98 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iatomano tad equ ela sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo98 s eap l i ca ráncona r r eg loalap rá c t i caa c tua l .Laf ra s e« la sm ed ida s [ . . . ]n e c e sa r ia spa racomp en sa rla sd e sv en ta ja se conóm i ca squ elad i v i s iónd eA l eman iao ca s ionaalae conom íad ed e t e rm inada sr eg ion e s d ela R epúb l i ca F ed e ra l ,a f e c tada spo re s tad iv i s ión»d eb enin t e r p r e ta r s ed ea cu e rdoconlaju r i sp rud en c iaex i s t en t ed e lT r ibuna ld e Ju s t i c iad elaUn iónEu rop ea .

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29 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALALETRAC ) DELAPARTADO2DELART ÍCULO107DELTRATADO DEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA L aC on f e r en c i at om an o t ad equ e l a l e t r ac )d e lap a r t ad o2d e la r t í cu l o1 0 7d eb ein t e rp r e t a r s ed ea cu e rd oc onl aju r i sp rud en c i ae x i s t en t ed e l T r ibun a ld eJu s t i c i ad el aUn i ónEu r op e aen m a t e r i ad eap l i c ab i l id add e e s t a sd i sp o s i c i on e sal a sa yud a sc on c ed id a sad e t e rm in ad a sr e g i on e sd e l aR epúb l i c aF ed e r a ld eA l em an i aa f e c t ad a sp o rl aan t i gu ad i v i s i ónd e A l em an i a . 30 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO126 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA P o rloqu er e sp e c taa la r t í cu lo126 ,laCon f e r en c iacon f i rmaqu elo s do sp i la r e sd elapo l í t i cae conóm i cayp r e supu e s ta r iad elaUn iónyd e lo sE s tado sm i emb r o scon s i s t enen f o r ta l e c e re lpo t en c ia ld ec r e c im i en to yga ran t i za runa ss i tua c ion e sp r e supu e s ta r ia ssan eada s .E lPa c tod e E s tab i l idady C r e c im i en toe sunin s t rum en toimpo r tan t epa ralog ra r e s to sob j e t ivo s . L aC on f e r en c i ar e i t e r asuadh e s i óna l a sd i sp o s i c i on e sr e l a t i v a sa lP a c t od eE s t ab i l id ady C r e c im i en t oqu ec on s t i tu y ene lm a r c oene lqu es e d eb ee f e c tu a rl ac o o rd in a c i ónd el a sp o l í t i c a sp r e supu e s t a r i a sd el o sE s t ad o sm i emb r o s . La Con f e r en c iacon f i rmaqu euns i s t emaba sadoenno rma se sla m e jo rga ran t íad equ elo scomp r om i so ss ecump lanyd equ etodo slo s E s tado sm i emb r o ss eant ra tado sencond i c ion e sd eigua ldad . D en t r od ee s t e ma r co ,laCon f e r en c iar e i t e raa s im i smosuadh e s ión alo sob j e t ivo sd elae s t ra t eg iad eL i sboa :c r ea c iónd eemp l eo ,r e f o rma s e s t ru c tu ra l e sycoh e s iónso c ia l . LaUn iónt i en epo rob j e tolog ra runc r e c im i en toe conóm i coequ i l i b radoylae s tab i l idadd elo sp r e c io s .La spo l í t i ca se conóm i ca syp r e supu e s ta r ia sd eb en ,po rcon s igu i en t e ,e s tab l e c e rla sp r io r idad e sad e cuada senma t e r iad er e f o rma se conóm i ca s , innova c ión ,comp e t i t iv idad yf o r ta l e c im i en tod elain v e r s iónp r ivadayd e lcon sumoenla sfa s e sd e d éb i lc r e c im i en toe conóm i co .E s tod eb e r íar e f l e ja r s eenla so r i en ta c io n e sd ela sd e c i s ion e sp r e supu e s ta r ia s ,tan toae s ca lana c iona lcomod e laUn ión ,enpa r t i cu la rm ed ian t elar e e s t ru c tu ra c iónd elo sing r e so sy ga s to spúb l i co s ,d en t r od e lr e sp e tod elad i s c ip l inap r e supu e s ta r iad e con f o rm idadconlo sT ra tado sycone lPa c tod eE s tab i l idady C r e c i m i en to .

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Lo sd e sa f ío sp r e supu e s ta r io sye conóm i co saqu eha c enf r en t elo s E s tado sm i emb r o spon end er e l i e v elaimpo r tan c iad eunapo l í t i cap r e supu e s ta r iasan eadaalola rgod etodoc i c loe conóm i co . La Con f e r en c iacon v i en eenqu elo sE s tado sm i emb r o sd eb e r ían ap r ov e cha ra c t ivam en t elo sp e r íodo sd er e cup e ra c ióne conóm i capa ra con so l ida rsu sf inan za spúb l i ca sy m e jo ra rsus i tua c iónp r e supu e s ta r ia .E lob j e t ivoe slog ra rd ef o rmag radua lunsup e rá v i tp r e supu e s ta r ioenp e r íodo sfa vo rab l e s ,c r eandoe l ma rg enn e c e sa r iopa raha c e r f r en t eala sfa s e sd er e c e s iónycon t r ibuy endoa s íalav iab i l idadala r gop la zod ela sf inan za spúb l i ca s . Lo sE s tado sm i emb r o sagua rdanconin t e r é sla spo s ib l e sp r opu e s ta sd e laCom i s ión ,a s ícomonu e va scon t r ibu c ion e sd e lo sE s tado sm i em b r o s ,en cam inada sar e f o r za rya c la ra rlaap l i ca c iónd e lPa c tod eE s tab i l idady C r e c im i en to . Lo sE s tado sm i emb r o stoma rántoda sla s m ed ida sn e c e sa r ia spa raaum en ta re lpo t en c ia ld ec r e c im i en tod esu s e conom ía s .La m e jo rad elacoo rd ina c iónd elapo l í t i cae conóm i capo d r íafa vo r e c e re s t eob j e t ivo .Lap r e s en t eD e c la ra c iónnop r e ju zgae lfu tu r od eba t esob r ee lPa c tod eE s tab i l idadyC r e c im i en to . 31 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO156 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA La Con f e r en c iacon f i rmaqu ela spo l í t i ca sd e s c r i ta sene la r t í cu lo156sonen loe s en c ia lcomp e t en c iad e lo sE s tado sm i emb r o s .La sm e d ida sd ef om en toyd ecoo rd ina c iónqu ehayand etoma r s eae s ca lad e la Un iónd econ f o rm idadconlod i spu e s toene s ea r t í cu lor e v i s t enun ca rá c t e rcomp l em en ta r io .P r e t end enr e f o r za rlacoop e ra c iónen t r eE s tado sm i emb r o synoa rmon i za rlo ss i s t ema sna c iona l e s .La sga ran t í a sylo su so sv ig en t e sencadaE s tado m i emb r oenlor e f e r en t ealar e s pon sab i l idadd elo sin t e r lo cu to r e sso c ia l e snos ev e rána f e c tada s . Lap r e s en t eD e c la ra c ións een t i end es inp e r ju i c iod ela sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado squ ea t r ibuy encomp e t en c ia salaUn ión ,in c lu i doene lámb i toso c ia l . 32 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALALETRAC ) DELAPARTADO4DELART ÍCULO168DELTRATADO DEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iad e c la raqu ela sm ed ida squ es eadop t enenap l i ca c iónd elal e t rac )d e lapa r tado4d e la r t í cu lo168d eb enr e sp e ta rlo sa s p e c to scomun e sd es egu r idadyt en e rcomoob j e t i v oe s tab l e c e rno rma s e l e vada sd eca l idadys egu r idadcuando ,d enos e ra s í ,la sno rma sna -

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c iona l e squ ea f e c t ena l ma r cadoin t e r io rr ep r e s en t enunob s tá cu lopa ra a l can za runn i v e le l e vadod ep ro t e c c iónd elasa ludhumana . 33 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO174 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA L aC on f e r en c i ac on s id e r aqu e l ae xp r e s i ón« r e g i on e s in su l a r e s »aqu e s eh a c er e f e r en c i aene la r t í cu l o1 7 4pu ed ed e s i gn a ra s im i sm oE s t ad o s in su l a r e sensut o t a l id ad ,s i emp r equ es er eún an l a sc ond i c i on e sn e c e s a r i a s . 34 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO179 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iacon v i en eenqu elaa c c iónd elaUn iónene lámb i tod elain v e s t iga c iónye ld e sa r r o l lot e cno lóg i cot end rád eb idam en t e encu en ta la so r i en ta c ion e syop c ion e sfundam en ta l e scon t en ida sen la s po l í t i ca sd ein v e s t iga c iónd elo sE s tado sm i emb r o s . 35 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO194 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iae s t imaqu ee la r t í cu lo194noa f e c taa ld e r e chod e lo sE s tado sm i emb ro saadop ta rla sd i spo s i c ion e sn e c e sa r ia spa raga ran t i za rsuaba s t e c im i en toen e rg é t i coenla scond i c ion e se s tab l e c ida s ene la r t í cu lo347 . 36 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO218 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓN EUROPEASOBRELANEGOC IAC IÓNYCELEBRAC IÓN DEACUERDOSINTERNAC IONALESPORLOSESTADOS M IEMBROSENRELAC IÓNCONELESPAC IO DEL IBERTAD ,SEGUR IDADYJUST IC IA LaCon f e r en c iacon f i rmaqu elo sE s tado sm i emb r o spod ránn ego c ia ryc e l eb ra ra cu e rdo scont e r c e r o spa í s e suo rgan i za c ion e sin t e rna c iona l e senlo sámb i to saqu eha c enr e f e r en c ialo scap í tu lo s3 ,4y5d e l T í tu loVd elat e r c e rapa r t e ,s i emp r eycuandod i cho sa cu e rdo ss ea ju s t ena lD e r e chod elaUn ión .

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4 . DECLARAC IONES

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37 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO222 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA S inp e r ju i c iod ela sm ed ida sadop tada spo rla Un iónpa racump l i r consuob l iga c iónd eso l ida r idadr e sp e c tod eunE s tado m i emb r oqu es ea ob j e tod euna taqu et e r r o r i s taov í c t imad eunaca tá s t r o f ena tu ra lod e o r ig enhumano ,n ingunad ela sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo222p r e t end e a f e c ta ra ld e r e chod eo t r oE s tado m i emb r od ee s cog e rlo sm ed io s má s ap r op iado spa racump l i rconsuob l iga c iónd eso l ida r idadr e sp e c tod e e s eE s tado m i emb r o . 38 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO252DELTRATADO DEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEASOBRE ELNÚMERODEABOGADOSGENERALESDELTR IBUNAL DEJUST IC IA LaCon f e r en c iad e c la raqu es i ,env i r tudd e lpá r ra fop r im e rod e la r t í cu lo252d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu rop ea ,e lT r i buna ld eJu s t i c iaso l i c i taaum en ta re lnúm e rod eabogado sg en e ra l e sen t r e sp e r sona s( e sd e c i r ,on c eenv e zd eo cho ) ,e lCon s e jo ,po runan im i dad ,da rásua cu e rdosob r ed i choaum en to . Ene s t eca so ,laCon f e r en c iaa cu e rdaqu eP o lon ia ,comoyao cu r r e conA l eman ia ,F ran c ia ,I ta l ia ,E spañaye lR e inoUn ido ,t end ráunabo gadog en e ra lp e rman en t eynopa r t i c ipa ráyaene ls i s t emaro ta to r io .P o r o t rapa r t e ,e la c tua ls i s t emad ero ta c ióna f e c ta ráac in coabogado sg en e ra l e senv e zd eat r e s . 39 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO290DEL TRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iatomano tad elain t en c iónd elaCom i s iónd es egu i r con su l tandoaexp e r to snomb rado spo rlo sE s tado sm i emb r o spa rala e labo ra c iónd esu sp r oy e c to sd ea c to sd e l egado sene lámb i tod e lo ss e r v i c io sf inan c i e r o s ,con f o rm easup rá c t i cae s tab l e c ida . 40 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO329 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iad e c la raqu e ,a lso l i c i ta re le s tab l e c im i en tod euna coop e ra c iónr e f o r zada ,lo sE s tado sm i emb r o spod ránind i ca rs iyaen

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TRATADODEL ISBOA

e s e mom en tot i en en in t en c iónd equ es eap l iqu ee la r t í cu lo333 ,qu ed i s pon elaamp l ia c iónd elavo ta c iónpo r may o r íacua l i f i cada ,od er e cu r r i ra lp r o c ed im i en tol eg i s la t ivoo rd ina r io .

41 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO352 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA La Con f e r en c iad e c la raqu elar e f e r en c iaqu eha c ee lapa r tado1 d e la r t í cu lo352d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea a lo sob j e t ivo sd e laUn iónr em i t ea lo sob j e t ivo senun c iado sen lo sapa r tado s2y3d e la r t í cu lo3d e lT ra tadod elaUn iónEu r op eayalo sob j e t ivo senun c iado sene lapa r tado5d e la r t í cu lo3d ed i choT ra tador e la t ivoalaa c c iónex t e r io renv i r tudd elaqu in tapa r t ed e lT ra tadod e Fun c ionam i en tod e laUn iónEu r op ea .P o rcon s igu i en t e ,unaa c c iónba sadaene la r t í cu lo352d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op eanopod ráp e r s egu i rún i cam en t elo sob j e t ivo scon t emp lado sene l apa r tado1d e la r t í cu lo3d e lT ra tadod elaUn iónEu r op ea .Ae s t er e s p e c to ,laCon f e r en c ias eña laqu e ,d econ f o rm idadcone lapa r tado1d e l a r t í cu lo31d e lT ra tadod ela Un ión Eu r op ea ,nopod ránadop ta r s e a c to sl eg i s la t ivo sene lámb i tod elapo l í t i caex t e r io ryd es egu r idad común .

42 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO352 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iasub rayaqu e ,d econ f o rm idadconlaju r i sp rud en c iar e i t e radad e lT r ibuna ld eJu s t i c iad ela Un iónEu r op ea ,e la r t í cu lo352d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod ela Un iónEu r op ea ,qu ef o r mapa r t ein t eg ran t ed euns i s t emain s t i tu c iona lba sadoene lp r in c ip io d ela scomp e t en c ia sd ea t r ibu c ión ,nopu ed es e rv i rd eba s epa raam p l ia re lámb i tod ela scomp e t en c ia sd elaUn ión má sa l lád e l ma r cog e n e ra lqu ee s tab l e c enla sd i spo s i c ion e sd elo sT ra tado sensucon jun to , enpa r t i cu la r ,aqu e l la spo rla squ es ed e f in enla sfun c ion e sya c c ion e s d elaUn ión .E s t ea r t í cu lonopod ráenn ingúnca sos e rv i rd eba s epa ra adop ta rd i spo s i c ion e squ et enganpo re f e c to ,ene s en c ia ,po rsu scon s e cu en c ia s , mod i f i ca rlo sT ra tado ss ins egu i re lp r o c ed im i en toqu eé s to sf i janata le f e c to .

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4 . DECLARAC IONES

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43 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALAPARTADO6 DELART ÍCULO355DELTRATADODE FUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA La sA l ta sPa r t e s Con t ra tan t e scon v i en enenqu ee l Con s e joEu r o p eo ,enap l i ca c iónd e lapa r tado6d e la r t í cu lo355 ,adop ta ráunad e c i s iónqu eda ráluga rala mod i f i ca c iónd e le s ta tu tod e May o t t er e sp e c tod ela Un ión ,conob j e tod equ ed i chot e r r i to r iopa s eas e rr eg ión u l t rap e r i f é r i caene ls en t idod e lapa r tado1d e la r t í cu lo355yd e la r t í cu lo349 ,cuandola sau to r idad e sf ran c e sa sno t i f iqu ena l Con s e joEu r op eoyalaCom i s iónqu ea s ílop e rm i t elae vo lu c iónencu r sod e le s ta tu toin t e rnod elai s la .

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B ) DECLARAC IONESRELAT IVASALOSPROTOCOLOS ANEXOSALOSTRATADOS

44 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO5 DELPROTOCOLOSOBREELACERVODESCHENGEN INTEGRADOENEL MARCODELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iatomano tad equ ee lE s tado m i emb roqu eha yano t i f i cado ,cona r r eg loa lapa r tado2d e la r t í cu lo5d e lP ro to co losob r ee l a c e r v od eS ch eng enin t eg radoene l ma r cod elaUn iónEu rop ea ,sud e s eod enopa r t i c ipa renunap ropu e s taoin i c ia t i va ,pod rár e t i ra rd i cha no t i f i ca c iónencua lqu i e rmom en toan t e sd equ es eadop t e lam ed idapa ra d e sa r ro l la re la c e r v od eS ch eng en . 45 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALAPARTADO2 DELART ÍCULO5DELPROTOCOLOSOBRE ELACERVODESCHENGENINTEGRADO ENEL MARCODELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iad e c la raqu e ,s i emp r equ ee lR e ino Un idooI r landa ind iqu ea lCon s e josuin t en c iónd enopa r t i c ipa renunam ed idapa rad e sa r ro l la runapa r t ed e la c e r v od eS ch eng enenlaqu eunouo t ropa r t i c i p e ,e lCon s e jot end ráunamp l iod eba t esob r ela spo s ib l e sr ep e r cu s ion e s d elanopa r t i c ipa c iónd ed i choE s tado m i emb roenla m ed ida .E ld eba t e ene ls enod e lCon s e jos ec e l eb ra ráalalu zd ela sind i ca c ion e sfa c i l i ta da spo rlaCom i s ióna c e r cad elar e la c iónen t r elap ropu e s taye la c e r v o d eS ch eng en .

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4 . DECLARAC IONES

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46 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALAPARTADO3 DELART ÍCULO5DELPROTOCOLOSOBRE ELACERVODESCHENGENINTEGRADO ENEL MARCODELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iar e cu e rdaqu e ,s ie lCon s e jono tomaunad e c i s ión t ra s unp r im e rd eba t esob r ee lfondod elacu e s t ión ,laCom i s iónpu ed ep r e s en ta runap ropu e s ta mod i f i cadapa raqu ee lCon s e jor ea l i c eunnu e v o exam enad i c iona ld efondoene lp la zod ecua t ro m e s e s .

47 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALOSAPARTADOS3 ,4Y5 DELART ÍCULO5DELPROTOCOLOSOBRE ELACERVODESCHENGENINTEGRADO ENEL MARCODELAUN IÓNEUROPEA LaCon f e r en c iatomano tad equ ela scond i c ion e squ es ed e t e rm in en enlad e c i s iónaqu es er e f i e r enlo sapa r tado s3 ,4y5d e la r t í cu lo5d e l P ro to co losob r ee la c e r v od eS ch eng en in t eg radoene lma r cod e laUn ión Eu rop eapod ránsupon e rqu ee lE s tado m i emb rod equ es et ra t esopo r t e la scon s e cu en c ia sf inan c i e ra sd i r e c ta squ epud i e rand e r i va r s e ,n e c e sa r iaein e v i tab l em en t e ,d esud e c i s iónd ed e ja rd epa r t i c ipa renlato ta l i dadounapa r t ed e la c e r v ocon t emp ladoencua lqu i e rd e c i s iónadop tada po re lCon s e jocona r r eg loa la r t í cu lo4d ed i choP ro to co lo .

48 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALPROTOCOLO SOBRELAPOS IC IÓNDED INAMARCA LaCon f e r en c iatomano tad equ eD inama r cad e c la ra ,enr e la c ión conlo sa c to sju r íd i co squ ee lCon s e joadop t epo rs íso loocon jun ta m en t econe lPa r lam en toEu rop eoyqu econ t engand i spo s i c ion e sap l i cab l e saD inama r ca ,a s ícomod i spo s i c ion e squ enol es eanap l i cab l e s po rt en e runaba s eju r íd i caalaqu es eap l iqu elapa r t eId e lP ro to co losob r elapo s i c iónd eD inama r ca ,qu enou t i l i za rásud e r e chod e vo topa raimp ed i rlaadop c iónd ela sd i spo s i c ion e squ enol es ean ap l i cab l e s . LaCon f e r en c iatomano taa s im i smod equ eD inama r ca ,ba sándo s eenlaD e c la ra c iónd elaCon f e r en c iar e la t ivaa la r t í cu lo222 ,d e c la ra qu esupa r t i c ipa c iónena c c ion e soa c to sju r íd i co senap l i ca c iónd e la r t í cu lo222s el l e va ráacabod econ f o rm idadconla spa r t e sIyI Id e l P r o to co losob r elapo s i c iónd eD inama r ca .

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TRATADODEL ISBOA

49 . DECLARAC IÓNRELAT IVAAITAL IA LaCon f e r en c iatomano tad equ ee lP r o to co lor e la t ivoaI ta l ia ,an e xoa lT ra tadocon s t i tu t ivod ela Comun idad E conóm i ca Eu r op ead e 1957 , mod i f i cadocono ca s iónd elaadop c iónd e lT ra tadod ela Un ión Eu r op ea ,e s t ipu labaqu e : «LASALTASPARTESCONTRATANTES , DESEANDOr e so lv e rd e t e rm inado sp r ob l ema spa r t i cu la r e squ e a f e c tanaI ta l ia , HAN CONVEN IDOenla ss igu i en t e sd i spo s i c ion e s ,qu es ein co r po ra ráncomoan exoa lT ra tado : LOSESTADOS M IEMBROSDELACOMUN IDAD TOMAN NOTAd equ ee l Gob i e rnoi ta l ianohaemp r end idola e j e cu c iónd eunp rog ramad e c ena ld eexpan s ióne conóm i caqu et i e n epo rob j e toco r r eg i rlo sd e s equ i l ib r io se s t ru c tu ra l e sd elae cono m íai ta l iana ,enpa r t i cu la requ ipandola szona sm eno sd e sa r ro l la da sd e lsu ryd ela si s la syc r eandonu evo spu e s to sd et raba joaf in d ee l im ina re ld e s emp l eo , RECUERDANqu ee s t ep r og ramad e lGob i e rnoi ta l ianohas idoto madoencon s id e ra c iónyap r obadoensu sp r in c ip io syob j e t ivo spo r o rgan i za c ion e sd ecoop e ra c ión in t e rna c iona ld e la squ ee l lo sson m i em b r o s , RECONOCENqu e ,enin t e r é scomún ,d eb ena l can za r s elo sob j e t i vo sd e lp r og ramai ta l iano , CONV IENEN ,conob j e tod efa c i l i ta ra l Gob i e rnoi ta l ianolar ea l i za c iónd ee s tata r ea ,enr e com enda rala sin s t i tu c ion e sd elaComun i dadqu eap l iqu entodo slo sm e can i smo syp r o c ed im i en to sp r e v i s to sen e lT ra tado ,p r o c ed i endo ,ene sp e c ia l ,a lemp l eoad e cuadod elo sr e cu r so sd e lBan coEu r op eod eIn v e r s ion e syd e lF ondoSo c ia lEu r op eo , SONDELPARECERqu ela sin s t i tu c ion e sd elaComun idadd eb en t en e rencu en ta ,a lap l i ca re lT ra tado ,e le s fu e r zoqu elae conom íai ta l ianahab rád esopo r ta renlo sp r óx imo saño sylacon v en i en c iad ee v i ta rqu es ep r odu z cant en s ion e sp e l ig r o sa s ,d e man e rae sp e c ia lenlaba lan zad epago soene ln iv e ld eemp l eo ,qu epod r íancomp r om e t e rla ap l i ca c iónd ee s t eT ra tadoenI ta l ia , RECONOCENenpa r t i cu la r ,qu e ,enca sod eap l i ca c iónd elo sa r t í cu lo s109 Hy109I ,hab ráqu ep r o cu ra rqu ela sm ed ida sso l i c i tada s a lGob i e rno i ta l ianoga ran t i c ene lcump l im i en tod esup r og ramad eex pan s ióne conóm i cayd ee l e va c iónd e ln iv e ld ev idad elapob la c ión .»

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4 . DECLARAC IONES

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50 . DECLARAC IÓNRELAT IVAALART ÍCULO10 DELPROTOCOLOSOBRELASD ISPOS IC IONES TRANS ITOR IAS LaCon f e r en c iain v i taa lP a r lam en toEu rop eo ,a lCon s e joyalaCo m i s iónaqu e ,ene l ma r cod esu sr e sp e c t i va sa t r ibu c ion e s ,s ee s fu e r c en po radop ta r ,enlo sca so sp e r t in en t e sy ,enla m ed idad elopo s ib l e ,ene l p la zod ec in coaño sm en c ionadoene lapa r tado3d e la r t í cu lo10d e lP ro to co losob r e la sd i spo s i c ion e s t ran s i to r ia s ,a c to s ju r íd i co squ emod i f iqu en osu s t i tu yanalo sa c to scon t emp lado sene lapa r tado1d e la r t í cu lo10d e d i choP ro to co lo .

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C ) DECLARAC IONESDEESTADOS M IEMBROS

51 . DECLARAC IÓNDELRE INODEBÉLG ICARELAT IVA ALOSPARLAMENTOSNAC IONALES B é lg i cap r e c i saqu e ,env i r tudd esuD e r e chocon s t i tu c iona l ,tan to laCáma rad eR ep r e s en tan t e sye lS enadod e lPa r lam en toF ed e ra lcomo la sA samb l ea sPa r lam en ta r ia sd ela sComun idad e syR eg ion e sa c túan , enfun c iónd ela scomp e t en c ia se j e r c ida spo rla Un ión ,comocompo n en t e sd e ls i s t emapa r lam en ta r iona c iona loCáma ra sd e lPa r lam en to na c iona l . 52 . DECLARAC IÓNDELRE INODEBÉLG ICA , DELAREPÚBL ICADEBULGAR IA ,DELAREPÚBL ICA FEDERALDEALEMAN IA ,DELAREPÚBL ICA HELÉN ICA , DELRE INODEESPAÑA ,DELAREPÚBL ICAITAL IANA , DELAREPÚBL ICADECH IPRE ,DELAREPÚBL ICA DEL ITUAN IA ,DELGRANDUCADODELUXEMBURGO , DELAREPÚBL ICADE HUNGR ÍA ,DELAREPÚBL ICA DE MALTA ,DELAREPÚBL ICADEAUSTR IA , DELAREPÚBL ICAPORTUGUESA ,DERUMAN ÍA , DELAREPÚBL ICADEESLOVEN IAYDELAREPÚBL ICA ESLOVACARELAT IVAALOSS ÍMBOLOSDELAUN IÓN EUROPEA B é lg i ca ,Bu lga r ia ,A l eman ia ,G r e c ia ,E spaña ,I ta l ia ,Ch ip r e ,L i tua n ia ,Lux embu rgo , Hung r ía , Ma l ta ,Au s t r ia ,P o r tuga l ,Ruman ía ,E s lo v e n iayE s lo vaqu iad e c la ranqu elaband e raqu er ep r e s en taunc í r cu lod e

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4 . DECLARAC IONES

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do c ee s t r e l la sdo rada ssob r efondoa zu l ,e lh imnotomadod e l«H imnoa laA l eg r ía»d elaNo v enaS in fon íad eLudw ingvanB e e tho v en ,lad i v i sa «Un idaenlad i v e r s idad» ,e leu roentan toqu e mon edad elaUn iónEu rop eaye lD íad eEu ropae l9d e ma yos egu i ráns i endo ,pa rae l lo s ,lo s s ímbo lo sd elap e r t en en c iacomúnd elo sc iudadano salaUn iónEu rop ea yd esur e la c iónconé s ta . 53 . DECLARAC IÓNDELAREPÚBL ICACHECARELAT IVA ALACARTADELOSDERECHOSFUNDAMENTALES DELAUN IÓNEUROPEA 1 . LaR epúb l i caCh e car e cu e rdaqu ela sd i spo s i c ion e sd elaCa r ta d elo sD e r e cho sFundam en ta l e sd elaUn iónEu rop eae s tánd i r i g ida sala sin s t i tu c ion e syó rgano sd ela Un iónEu rop ead en t ro d e lr e sp e tod e lp r in c ip iod esub s id ia r i edadyd e lr epa r tod ecom p e t en c ia sen t r ela Un ión Eu rop eaysu sE s tado sm i emb ro sta l comohas idor ea f i rmadoenlaD e c la ra c ión(n . º18 )r e la t i vaala d e l im i ta c iónd ecomp e t en c ia s .LaR epúb l i caCh e casub ra yaqu e la sd i spo s i c ion e sd e laCa r tae s ta ránd i r ig ida sa lo sE s tado sm i em b ro sún i cam en t ecuandoap l iqu ene lD e r e chod e laUn iónycuan doadop t enyap l iqu ene lD e r e chona c iona lind ep end i en t em en t e d e lD e r e chod elaUn ión . 2 . LaR epúb l i caCh e casub ra yaigua lm en t equ elaCa r tanoamp l ía e lámb i tod eap l i ca c iónd e lD e r e chod ela Un iónynoc r ean in gunacomp e t en c ianu e vapa rala Un ión .LaCa r tanor edu c ee l ámb i tod eap l i ca c iónd e lD e r e chona c iona lynol im i tan inguna comp e t en c iaa c tua ld ela sau to r idad e sna c iona l e sene s t eámb i to . 3 . LaR epúb l i caCh e cad e s ta caqu e ,enla m ed idaenqu elaCa r ta r e cono z cad e r e cho syp r in c ip io sfundam en ta l e sr e su l tan t e sd e la s t rad i c ion e scon s t i tu c iona l e scomun e sa lo sE s tado sm i emb ro s ,d i cho sd e r e cho syp r in c ip io ss ein t e rp r e ta ránena rmon íaconla s c i tada st rad i c ion e s . 4 . LaR epúb l i caCh e casub ra yaad emá squ en ingunad ela sd i spo s i c ion e sd elaCa r tapod ráin t e rp r e ta r s ecomol im i ta t i vaol e s i vad e lo sd e r e cho shumano syl ib e r tad e sfundam en ta l e sr e cono c ido s ,en sur e sp e c t i v oámb i tod eap l i ca c ión ,po re lD e r e chod elaUn ióny lo scon v en io sin t e rna c iona l e sd elo squ esonpa r t elaUn iónoto do slo sE s tado sm i emb ro s ,yenpa r t i cu la r ,e lCon v en ioEu rop eo pa ralaP ro t e c c iónd elo sD e r e cho s Humano syd ela sL ib e r tad e s Fundam en ta l e s ,a s ícomopo rla scon s t i tu c ion e sd elo sE s tado s m i emb ro s .

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TRATADODEL ISBOA

54 . DECLARAC IÓNDELAREPÚBL ICAFEDERAL DEALEMAN IA ,DEIRLANDA ,DELAREPÚBL ICA DE HUNGR ÍA ,DELAREPÚBL ICADEAUSTR IA YDELRE INODESUEC IA A l eman ia ,I r landa , Hung r ía ,Au s t r iaySu e c ias eña lanqu ela sd i s po s i c ion e se s en c ia l e sd e lT ra tadocon s t i tu t i v od ela Comun idadEu r o p ead elaEn e r g íaA tóm i canos ehan mod i f i cadosu s tan c ia lm en t ed e s d esuen t radaenv igo ryd eb ena c tua l i za r s e .P o rlotan to ,s e cundanla id ead ec e l eb ra runaCon f e r en c iad elo sR ep r e s en tan t e sd elo s Gob i e r no sd elo sE s tado sm i emb r o s ,qu ed eb e r íacon v o ca r s ecuan toan t e s . 55 . DECLARAC IÓNDELRE INODEESPAÑAYDELRE INO UN IDODE GRANBRETAÑAEIRLANDADELNORTE L o sT r a t ad o ss eap l i c a r ánaG ib r a l t a rc om ot e r r i t o r i oeu r op e ocu y a s r e l a c i on e se x t e r i o r e sa sum eunE s t ad om i emb r o .E l l on osup on em od i f i c a c i óna l gun ad el a sr e sp e c t i v a sp o s i c i on e sd el o sE s t ad o sm i emb r o sd e qu es et r a t a . 56 . DECLARAC IÓNDEIRLANDARELAT IVAALART ÍCULO3 DELPROTOCOLOSOBRELAPOS IC IÓNDELRE INOUN IDO YDEIRLANDARESPECTODELESPAC IODEL IBERTAD , SEGUR IDADYJUST IC IA I r landaa f i rmasucomp rom i soconla Un ióncomoe spa c iod el ib e r tad ,s egu r idadyju s t i c iad en t rod e lr e sp e toalo sd e r e cho sfundam en ta l e s yalo sd i s t in to ss i s t ema syt rad i c ion e sju r íd i co sd elo sE s tado sm i emb ro s , encu yo ma r cos eo f r e c ealo sc iudadano suna l tog radod es egu r idad . Encon s e cu en c ia ,I r landad e c la rasuf i rm ein t en c iónd ee j e r c e re ld e r e choqu el ea s i s t e ,env i r tudd e la r t í cu lo3d e lP ro to co losob r elapo s i c iónd e lR e inoUn idoyd eI r landar e sp e c tod e le spa c iod el ib e r tad ,s egu r idadyju s t i c ia ,pa rapa r t i c ipa r ,s i emp r equ es eapo s ib l e ,enlaadop c ión d em ed ida squ een t r enene lámb i tod e lt í tu loVd elat e r c e rapa r t ed e l T ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu rop ea . Enpa r t i cu la r ,I r landapa r t i c ipa rás i emp r equ es eapo s ib l een m ed i da sd e lámb i tod elacoop e ra c iónpo l i c ia l . Ad emá s ,I r landar e cu e rdaqu e ,d econ fo rm idadcone la r t í cu lo8d e l P ro to co lo ,pod ráno t i f i ca rpo re s c r i toa lCon s e josud e s eod enos egu i r a cog i éndo s eala sd i spo s i c ion e sd e lP ro to co lo .I r landat i en ein t en c iónd e r e v i sa re lfun c ionam i en tod ee s ta sd i spo s i c ion e senunp la zod et r e saño s d e sd elaen t radaenv igo rd e lT ra tadod eL i sboa .

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4 . DECLARAC IONES

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57 . DECLARAC IÓNDELAREPÚBL ICAITAL IANARELAT IVA ALACOMPOS IC IÓNDELPARLAMENTOEUROPEO I ta l iaha c econ s ta rqu ed econ fo rm idadconlo sa r t í cu lo s10y14d e l T ra tadod e laUn iónEu rop ea ,e lP a r lam en toEu rop eoe s tácompu e s topo r r ep r e s en tan t e sd elo sc iudadano sd ela Un ióncu yar ep r e s en ta c ióne s tá a s egu radad efo rmad e c r e c i en t em en t ep ropo r c iona l . I ta l iaha c econ s ta rigua lm en t equ e ,env i r tudd e la r t í cu lo9d e lT ra tadod ela Un ión Eu rop eayd e la r t í cu lo20d e lT ra tadod e Fun c iona m i en tod elaUn iónEu rop ea ,e sc iudadanod elaUn ióntodap e r sonaqu e t engalana c iona l idadd eunE s tado m i emb ro . P o rcon s igu i en t e ,I ta l iacon s id e raqu e ,s inp e r ju i c iod e lad e c i s iónr e la t i vaa la l eg i s la tu ra2009 -2014 ,cua lqu i e rd e c i s iónadop tadapo re lCon s e joEu rop eo ,ain i c ia t i vad e lP a r lam en toEu rop eoyconsuap roba c ión , po rlaqu es ef i j elacompo s i c iónd e lP a r lam en toEu rop eo ,d eb er e sp e ta r lo sp r in c ip io scon t emp lado sene lpá r ra fop r im e rod e lapa r tado2d e la r t í cu lo14d e lT ra tadod elaUn iónEu rop ea . 58 . DECLARAC IÓNDELAREPÚBL ICADELETON IA , DELAREPÚBL ICADE HUNGR ÍAYDELAREPÚBL ICA DE MALTARELAT IVAALA ORTOGRAF ÍADELNOMBRE DELA MONEDAÚN ICAENLOSTRATADOS S inp e r ju i c iod elao r tog ra f íaun i f i cadad e lnomb r ed ela mon eda ún i cad elaUn iónEu r op eaaqu es eha c er e f e r en c iaenlo sT ra tado s ,ta l comof igu raenlo sb i l l e t e syenla s mon eda s ,L e ton ia , Hung r íay Ma l tad e c la ranqu elao r tog ra f íad e lnomb r ed ela mon edaún i ca ,in c lu i do ssu sd e r ivado s ,emp l eadaene lt ex toenl e tón ,enhúnga r oyen ma l t é sd e lo sT ra tado s ,not i en ee f e c toen la sno rma sv ig en t e sd e la s l engua s l e tona ,húnga ray ma l t e sa . 59 . DECLARAC IÓNDELRE INODELOSPA ÍSESBAJOS RELAT IVAALART ÍCULO312DELTRATADO DEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA E lR e inod elo sP a í s e sBa jo sap r oba ráunad e c i s iónaqu es er e f i e r e e lpá r ra f os egundod e lapa r tado2d e la r t í cu lo312d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod e laUn iónEu r op eaunav e zqu e ,m ed ian t eunar e v i s iónd e lad e c i s ióncon t emp ladaene lpá r ra f ot e r c e r od e la r t í cu lo311d ed i cho T ra tado ,s ehayao f r e c idoa lo sP a í s e sBa jo sunaso lu c iónsa t i s fa c to r iad e sus i tua c iónd epago sn e tan ega t i v a ,ex c e s i v aconr e sp e c toa lp r e supu e s tod elaUn ión .

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346

TRATADODEL ISBOA

60 . DECLARAC IÓNDELRE INODELOSPA ÍSESBAJOS RELAT IVAALART ÍCULO355DELTRATADO DEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA E lR e in od el o sP a í s e sB a j o sd e c l a r aqu es ó l os ep r e s en t a r ánin i c i a t i v a sp a r aun ad e c i s i ónc om ol aqu es ec on t emp l aene lap a r t ad o6d e la r t í cu l o3 5 5 ,en c am in ad aa m od i f i c a re le s t a tu t od el a sAn t i l l a sN e e r l and e s a sod eA rub ar e sp e c t od e l aUn i ón ,s ob r e l ab a s ed eun ad e c i s i ónad op t ad a d ec on f o rm id adc one lE s t a tu t od e lR e in od el o sP a í s e sB a j o s . 61 . DECLARAC IÓNDELAREPÚBL ICADEPOLON IARELAT IVA ALACARTADELOSDERECHOSFUNDAMENTALES DELAUN IÓNEUROPEA LaCa r tanoa f e c taen modoa lgunoa ld e r e chod elo sE s tado sm i em b ro sal eg i s la rene lámb i tod ela mo ra lpúb l i ca ,d e lD e r e chod efam i l ia , a s ícomod elap ro t e c c iónd elad ign idadhumanayd e lr e sp e tod elain t eg r idadhumanaf í s i cay mo ra l . 62 . DECLARAC IÓNDELAREPÚBL ICADEPOLON IARELAT IVA ALPROTOCOLOSOBRELAAPL ICAC IÓNDELACARTA DELOSDERECHOSFUNDAMENTALESDELAUN IÓN EUROPEAAPOLON IAYALRE INOUN IDO P o lon ia ,t en i endop r e s en t elat rad i c iónd e l mo v im i en toso c ia l«So l i da r idad»ysuno tab l econ t r ibu c iónalalu chapo rlo sd e r e cho sso c ia l e s yd e lt raba jadod e c la raqu er e sp e tap l enam en t ee so sd e r e cho s ,s egúns e e s tab l e c enene lD e r e chod elaUn iónEu rop ea ,yenpa r t i cu la rlo squ es e r ea f i rmanene lt í tu loIVd elaCa r tad elo sD e r e cho sFundam en ta l e sd e laUn iónEu rop ea . 63 . DECLARAC IÓNDELRE INOUN IDODE GRANBRETAÑA EIRLANDADELNORTERELAT IVAALADEF IN IC IÓN DELTÉRM INO«NAC IONALES» Conr e sp e c toalo sT ra tado sya lT ra tadocon s t i tu t ivod elaComu n idadEu r op ead elaEn e rg íaA tóm i ca ,yacua lqu i e ra c tod e r ivadod e d i cho sT ra tado soqu ed i cho sT ra tado s man t enganenv igo r ,e lR e ino Un idor e i t e rasud e c la ra c iónd e l31d ed i c i emb r ed e1982sob r elad e f in i c iónd e lt é rm ino«na c iona l e s» ,conlaex c ep c iónd equ elar e f e r en c iaalo s« c iudadano sd elo st e r r i to r io sd ep end i en t e sb r i tán i co s»s een -

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4 . DECLARAC IONES

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t end e ráene ls en t idod e« c iudadano sd e lo st e r r i to r io sd eu l t rama rb r i tán i co s» . 64 . DECLARAC IÓNDELRE INOUN IDODE GRANBRETAÑAE IRLANDADELNORTERELAT IVAALDERECHODEVOTO ENLASELECC IONESALPARLAMENTOEUROPEO E lR e inoUn idoob s e rvaqu en ie la r t í cu lo14d e lT ra tadod e laUn ión Eu r op ean io t ra sd i spo s i c ion e sd e lo sT ra tado st i en enpo rf ina l idad mo d i f i ca rlaba s ed e ld e r e chod evo topa rala se l e c c ion e sa lPa r lam en to Eu r op eo . 65 . DECLARAC IÓNDELRE INOUN IDODEGRANBRETAÑA EIRLANDADELNORTESOBREELART ÍCULO75 DELTRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓN EUROPEA E lR e inoUn idoapo yap l enam en t eunaa c tua c iónen é rg i caenloqu e r e sp e c taalaadop c iónd esan c ion e sf inan c i e ra sen cam inada sap r e v en i r ycomba t i re l t e r ro r i smoy la sa c t i v idad e scon exa s .Encon s e cu en c ia s ,d e c la raqu et i en ein t en c iónd ea cog e r s ea ld e r e choqu el ea s i s t eenv i r tud d e la r t í cu lo3d e lP ro to co losob r elapo s i c iónd e lR e ino Un idoyd eI r landar e sp e c tod e le spa c iod el ib e r tad ,s egu r idadyju s t i c ia ,pa rapa r t i c i pa renlaadop c iónd ecuan ta sp ropu e s ta ss ep r e s en t enenv i r tudd e la r t í cu lo75d e lT ra tadod eFun c ionam i en tod elaUn iónEu rop ea .

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5 . CARTADELOSDERECHOS FUNDAMENTALES DELAUN IÓNEUROPEA

*D ia r io O f i c ia ld ela Un iónEu r op eaC303 ,d e14d ed i c i emb r ed e2007 .E lt e x tor e cog e , ad ap t ándo l a ,l aC a r t ap ro c l am ad ae l7d ed i c i emb r ed e2000 ,al aqu esu s t i tuy eap a r t i rd e ld í ad el a en t r ad aenv igo rd e lT r a t adod eL i sbo a .L ac i t ad aC a r t ad eD e r e cho sFund am en t a l e sd el aUn iónEu rop e at amb i énh as idor ep rodu c id aene la r t .2d el aL e yO r g án i c a1 /2008 ,d e30d eju l io ,po rl aqu e s eau to r i z al ar a t i f i c a c iónpo rE sp añ ad e lT r a t adod eL i sbo a( BOEnúm .184 ,d e31d eju l io ) .

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PREÁMBULO

Lo spu eb lo sd eEu rop a ,a lc r e a ren t r es íun aun iónc ad av e zm á se s t r e ch a , h and e c id idocomp a r t i runpo rv en i rp a c í f i cob a s adoenv a lo r e scomun e s . Con s c i en t ed esup a t r imon ioe sp i r i tu a ly mo r a l ,l aUn ióne s t áfund ad aso b r elo sv a lo r e sind i v i s ib l e syun i v e r s a l e sd el ad ign id adhum an a ,l al ib e r t ad ,l aigu a ld adyl aso l id a r id ad ,ys eb a s aenlo sp r in c ip io sd el ad emo c r a c i aye lE s t adod eD e r e cho .A lin s t i tu i rl ac iud ad an í ad el aUn iónyc r e a r une sp a c iod el ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i a ,s i tú aal ap e r son aene lc en t ro d esua c tu a c ión . L aUn ióncon t r ib uy ead e f end e ryfom en t a re s to sv a lo r e scomun e sd en t ro d e lr e sp e tod el ad i v e r s id add ecu l tu r a syt r ad i c ion e sd elo spu eb lo sd eEu rop a ,a s ícomod el aid en t id adn a c ion a ld elo sE s t ado sm i emb ro syd el a o r g an i z a c iónd esu spod e r e spúb l i co sae s c a l an a c ion a l ,r e g ion a lylo c a l ; t r a t ad efom en t a rund e s a r ro l loequ i l ib r adoyso s t en ib l eyg a r an t i z al al ib r e c i r cu l a c iónd ep e r son a s ,s e rv i c io s ,m e r c an c í a syc ap i t a l e s ,a s ícomol al i b e r t add ee s t ab l e c im i en to . P a r ae l loe sn e c e s a r io ,d ándo l e sm ayo rp ro t e c c ión m ed i an t eun aC a r t a ,r e fo r z a rl ap ro t e c c iónd elo sd e r e cho sfund am en t a l e sat eno rd el ae v o lu c ión d el aso c i ed ad ,d e lp rog r e soso c i a lyd elo sa v an c e sc i en t í f i co syt e cno ló g i co s . L ap r e s en t eC a r t ar e a f i rm a ,d en t rod e lr e sp e tod el a scomp e t en c i a sy m i s ion e sd el aUn ión ,a s ícomod e lp r in c ip iod esub s id i a r i ed ad ,lo sd e r e cho s qu eem an an ,enp a r t i cu l a r ,d el a st r ad i c ion e scon s t i tu c ion a l e syl a sob l ig a c ion e sin t e rn a c ion a l e scomun e salo sE s t ado sm i emb ro s ,d e lCon v en ioEu rop eop a r a l aP ro t e c c iónd e lo sD e r e cho sHum ano syd e l a sL ib e r t ad e sFun d am en t a l e s ,l a sC a r t a sSo c i a l e sadop t ad a spo rl a Un iónypo re lCon s e jo d eEu rop a ,a s ícomod e l a ju r i sp rud en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e l aUn ión Eu rop e ayd e lT r ib un a lEu rop eod eD e r e cho sHum ano s .Ene s t econ t e x to ,

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TRATADODEL ISBOA

lo só r g ano sju r i sd i c c ion a l e sd el aUn iónyd elo sE s t ado sm i emb ro sin t e r p r e t a r ánl aC a r t aa t end i endod eb id am en t eal a se xp l i c a c ion e se l abo r ad a s b a jol aau to r id add e lP r a e s id iumd el aCon v en c iónqu er ed a c tól aC a r t ay a c tu a l i z ad a sb a jol ar e spon s ab i l id add e lP r a e s id iumd el aCon v en c iónEu rop e a** . E ld i s f ru t ed e t a l e sd e r e cho scon l l e v ar e spon s ab i l id ad e syd eb e r e s t an tor e s p e c tod elo sd em á scomod el acomun id adhum an ayd el a sg en e r a c ion e s fu tu r a s . Encon s e cu en c i a ,l a Un iónr e cono c elo sd e r e cho s ,l ib e r t ad e syp r in c ip io s enun c i ado sacon t inu a c ión .

T ÍTULOI D IGN IDAD

A r t í cu lo2 . D e r e choalav ida2

A r t í cu lo1 . D ign idadhumana

1

L ad ign id ad hum an ae sin v io l ab l e . S e r ár e sp e t ad ayp ro t e g id a .

1 . T od ap e r son at i en ed e r e choal a v id a . 2 . N ad i epod r ás e rcond en adoal a p en ad e mu e r t en ie j e cu t ado .

** E lt e x toco r r e spond i en t eae s t a se xp l i c a c ion e ss er ep rodu c eene s t aob r aenfo rm ad eno t a ap i ed ep ág in aa lt r a t a rc ad ap r e c ep tod el aC a r t a . 1 L ad ign id add el ap e r son ahum an anosó loe sens íund e r e chofund am en t a l ,s inoqu econ s t i tuy el ab a s em i sm ad elo sd e r e cho sfund am en t a l e s .L aD e c l a r a c ión Un i v e r s a ld eD e r e cho s Hum a no sd e1948con s ag r al ad ign id adhum an aensuP r e ámb u lo :« . . .Con s id e r andoqu el al ib e r t ad ,l aju s t i c i ay l ap a zene lmundo t i en enpo rb a s ee lr e cono c im i en tod e l ad ign id ad in t r ín s e c ayd e lo sd e r e cho s igu a l e sein a l i en ab l e sd etodo slo sm i emb ro sd el af am i l i ahum an a» .Ensus en t en c i ad e l9d eo c tu b r ed e2001ene la sun toC -377 /98 ,P a í s e sB a jo scon t r aP a r l am en toEu rop eoyCon s e jo ,R e c .2001 , p .I -7079 ,ap a r t ado s70a77 ,e lT r ib un a ld eJu s t i c i acon f i rmóqu ee ld e r e chofund am en t a lal ad ig n id adhum an afo rm ap a r t ed e lD e r e chod el aUn ión . S ed edu c ed ee l lo ,enp a r t i cu l a r ,qu en ingunod elo sd e r e cho sin s c r i to senl ap r e s en t eC a r t apo d r áu t i l i z a r s ep a r aa t en t a rcon t r al ad ign id add eo t r a sp e r son a syqu el ad ign id add el ap e r son ahu m an afo rm ap a r t ed el ae s en c i ad elo sd e r e cho sin s c r i to senl ap r e s en t eC a r t a .Po rlot an to ,nopod r á a t en t a r s econ t r ae l l a ,in c lu soene lc a sod el im i t a c iónd eund e r e cho . 2 1 . E lap a r t ado1d ee s t ea r t í cu los eb a s aenl ap r im e r af r a s ed e lap a r t ado1d e la r t í cu lo2d e l CED ,qu ed i c elos igu i en t e : «1 . E ld e r e chod etod ap e r son aal av id ae s t áp ro t e g idopo rl aL e y . . .» . 2 . L as e gund af r a s ed ee s t ad i spo s i c ión ,qu es er e f i e r eal ap en ad e mu e r t e ,qu edós inob j e to ar a í zd el aen t r ad aenv igo rd e lP ro to co lonúm .6d e lCEDH ,cuyoa r t í cu lo1d i c elos igu i en t e : «Qu ed aabo l id al ap en ad e mu e r t e .N ad i epod r ás e rcond en adoat a lp en an ie j e cu t ado» . E s t ad i spo s i c ióncon s t i tuy el ab a s ed e lap a r t ado2d e la r t í cu lo2d el aC a r t a . 3 . L a sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo2d el aC a r t aco r r e spond enal a sd elo sa r t í cu lo sm en c ion a do san t e r io rm en t ed e lCEDHyd e lP ro to co load i c ion a l .T i en ene lm i smos en t idoye lm i smoa l c an c e ,d ea cu e rdocone lap a r t ado3d e la r t í cu lo52d el aC a r t a .A s í ,d eb econ s id e r a r s equ el a sd e f in i c ion e s«n e g a t i v a s»qu ef igu r anene lCEDHt amb i énf igu r anenl aC a r t a : a ) Ap a r t ado2d e la r t í cu lo2d e lCEDH : «L a mu e r t enos econ s id e r a r áin f l ig id aconin f r a c c iónd e lp r e s en t ea r t í cu locu andos ep ro du z c acomocon s e cu en c i ad eunr e cu r soal afu e r z aqu es e aab so lu t am en t en e c e s a r io : a ) end e f en s ad eun ap e r son acon t r aun aag r e s ióni l e g í t im a ; b ) p a r ad e t en e raun ap e r son acon fo rm ead e r e choop a r aimp ed i rl ae v a s iónd eunp r e so od e t en idol e g a lm en t e ; c ) p a r ar ep r im i r ,d ea cu e rdoconl aL e y ,un ar e vu e l t aoin su r r e c c ión» .

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5 . CARTADELOSDERECHOSFUNDAMENTALESDELAUN IÓNEUROPEA

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A r t í cu lo3 . D e r e choa la in t eg r idadd e 3 lap e r sona

d ) l ap roh ib i c iónd el ac lon a c iónr e p rodu c to r ad es e r e shum ano s .

1 . T od ap e r son at i en ed e r e choasu in t e g r id adf í s i c ayp s íqu i c a . 2 . Ene lm a r cod el am ed i c in ayl a b io log í as er e sp e t a r ánenp a r t i cu l a r :

A r t í cu lo4 . P r oh ib i c iónd elato r tu ra yd ela sp ena solo st ra to sinhuma no sod eg radan t e s4

a ) e lcon s en t im i en tol ib r eein fo r m adod el ap e r son ad equ es et r a t e ,d ea cu e rdoconl a s mod a l id a d e se s t ab l e c id a spo rl al e y ; b ) l ap roh ib i c iónd el a sp r á c t i c a seu g en é s i c a s ,enp a r t i cu l a rl a squ e t i en encomof in a l id ad l as e l e c c ión d el a sp e r son a s ; c ) l ap roh ib i c iónd equ ee lcu e rpohu m anoop a r t e sd e lm i smoencu an tot a l e ss econ v i e r t anenob j e tod e lu c ro ;

N ad i epod r ás e rsom e t idoato r tu r an i ap en a so t r a to s inhum ano sod e g r ad an t e s . A r t í cu lo5 . P r oh ib i c iónd elae s c la v i tudyd e lt raba jof o r zado5 1 . N ad i epod r ás e rsom e t idoae s c l a v i tudos e rv idumb r e . 2 . N ad i epod r ás e rcon s t r eñ idoar e a l i z a runt r ab a jofo r z adouob l ig a to r io . 3 . S ep roh íb el at r a t ad es e r e shum a no s .

b ) A r t í cu lo2d e lP ro to co lonúm .6d e lCEDH : «UnE s t adopod r áp r e v e rensul e g i s l a c iónl ap en ad e mu e r t epo ra c to scom e t ido sent i em pod egu e r r aod ep e l ig roinm in en t ed egu e r r a ;d i ch ap en aso l am en t es eap l i c a r áenlo sc a so sp r e v i s to spo rd i ch al e g i s l a c iónycona r r e g loalod i spu e s toenl am i sm a . . .» . 3 1 . Ensus en t en c i ad e l9d eo c tub r ed e2001ene la sun toC -377 /98 ,P a í s e sB a jo scon t r aP a r l am en toEu rop eoyCon s e jo ,R e c .2001 ,p .I -7079 ,ap a r t ado s70 ,78 ,79y80 ,e lT r ib un a ld eJu s t i c i a con f i rmóqu ee ld e r e chofund am en t a lal ain t e g r id add el ap e r son afo rm ap a r t ed e lD e r e chod el a Un iónycomp r end e ,ene lámb i tod el am ed i c in ayd el ab io log í a ,e lcon s en t im i en top r e s t adol ib r e m en t eyconcono c im i en tod ec au s apo re ldon an t eye lr e c ep to r . 2 . Lo sp r in c ip io squ econ t i en ee la r t í cu lo3d el aC a r t af igu r any aene lCon v en ior e l a t i v oa lo sd e r e cho shum ano syl ab iom ed i c in a ,adop t adoene lm a r cod e lCon s e jod eEu rop a(STE164y P ro to co load i c ion a lSTE168 ) .L ap r e s en t eC a r t anop r e t end eap a r t a r s ed ed i cho sp r in c ip io sy ,en con s e cu en c i a ,p roh íb eún i c am en t el ac lon a c iónr ep rodu c t i v a .N iau to r i z an ip roh íb el a sd em á sfo r m a sd ec lon a c ión .Po rlot an to ,noimp id ea ll e g i s l ado rp roh ib i ro t r a sfo rm a sd ec lon a c ión . 3 . L ar e f e r en c i aal a sp r á c t i c a seug en é s i c a s ,enp a r t i cu l a ral a sd e s t in ad a sal as e l e c c iónd el a s p e r son a s ,s er e f i e r eaaqu e l lo sc a so senqu es ehub i e r ano r g an i z adoyap l i c adop rog r am a sd es e l e c c ión ,qu ein c luy e s en ,po re j emp lo ,c amp añ a sd ee s t e r i l i z a c ión ,emb a r a zo sfo r z ado s ,m a t r imon io s ob l ig a to r io ss e gúnc r i t e r io sé tn i co s ,e t c . ,a c to stodo se l lo squ es econ s id e r anc r ím en e sin t e rn a c ion a l e scona r r e g loa lE s t a tu tod el aCo r t eP en a lIn t e rn a c ion a ladop t adoenRom ae l17d eju l iod e1998 [v é a s el e t r ag )d e lap a r t ado1d e la r t í cu lo7d e ld i choE s t a tu to ] . 4 E ld e r e choenun c i adoene la r t í cu lo4co r r e spond ea lg a r an t i z adoene la r t í cu lo3d e lCEDH , d eid én t i cot eno r :«N ad i epod r ás e rsom e t idoato r tu r an iap en a sot r a to sinhum ano sod e g r ad an t e s» . Env i r tudd e lap a r t ado3d e la r t í cu lo52d el aC a r t a ,t i en epu e se lm i smos en t idoya l c an c equ ee s t e ú l t imoa r t í cu lo . 5 1 . E ld e r e choin s c r i toenlo sap a r t ado s1y2d e la r t í cu lo5co r r e spond ealo sap a r t ado s1y 2d e la r t í cu lo4d e lCEDH ,d ean á logot eno r .T i en epo rlot an toe lm i smos en t idoya l c an c equ ee s t e ú l t imoa r t í cu lo ,cona r r e g loa lap a r t ado3d e la r t í cu lo52d el aC a r t a .Comocon s e cu en c i ad ee l lo , —e ld e r e chop r e v i s toene lap a r t ado1nopu ed ee s t a rsom e t idod efo rm al e g í t im aan ingún t ipod er e s t r i c c ión ; —l a sno c ion e sd e« t r ab a jofo r z adouob l ig a to r io»d e lap a r t ado2d eb enen t end e r s et en i endo encu en t al a sd e f in i c ion e s«n e g a t i v a s»qu econ t i en ee lap a r t ado3d e la r t í cu lo4d e lCEDH : «Nos econ s id e r acomo“ t r ab a jofo r z adouob l ig a to r io ”ene ls en t idod e lp r e s en t ea r t í cu lo : a ) todot r ab a joe x ig idono rm a lm en t eaun ap e r son ap r i v ad ad el ib e r t adenl a scond i c ion e s p r e v i s t a spo re la r t í cu lo5d e lp r e s en t e Con v en io ,odu r an t esul ib e r t adcond i c ion a l ; b ) todos e rv i c iod ec a r á c t e rm i l i t a ro ,ene lc a sod eob j e to r e sd econ c i en c i aenlo sp a í s e s enqu el aob j e c iónd econ c i en c i as e ar e cono c id acomol e g í t im a ,cu a lqu i e ro t ros e rv i c iosu s t i tu t i v od e ls e rv i c io m i l i t a rob l ig a to r io ;

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TRATADODEL ISBOA

T ÍTULOI I L IBERTADES A r t í cu lo6 . D e r e choalal ib e r tadyalas egu r idad6 T od ap e r son at i en ed e r e choal al ib e r t adyal as e gu r id ad . c ) todos e rv i c ioe x ig idocu andoa lgun aem e r g en c i aoc a l am id adam en a c enl av id aoe l b i en e s t a rd el acomun id ad ; d ) todot r ab a joos e rv i c ioqu efo rm ep a r t ed el a sob l ig a c ion e sc í v i c a sno rm a l e s» . 2 . E lap a r t ado3s ed e r i v ad i r e c t am en t ed el ad ign id add el ap e r son ahum an ayt i en eencu en t al a sr e c i en t e st end en c i a sene lámb i tod el ad e l in cu en c i ao r g an i z ad at a l e scomol ao r g an i z a c iónd e r ed e slu c r a t i v a sd einm ig r a c iónc l and e s t in aod ee xp lo t a c ións e xu a l .Ene lan e xod e lCon v en ioEu ro po lf igu r al ad e f in i c ións igu i en t er e f e r id aal at r a t ad es e r e shum ano sconf in e sd ee xp lo t a c ións e xu a l : «T r a t ad es e r e shum ano s :E la c tod esom e t e raun ap e r son aa lpod e rr e a lei l e g a ld eo t r a sp e r son a s m ed i an t el av io l en c i ao m ed i an t eam en a z a soab u s andod eun ar e l a c iónd eau to r id ado m ed i an t een g año ,enp a r t i cu l a rconv i s t a sal ae xp lo t a c iónd el ap ro s t i tu c ióna j en a ,afo rm a sd ee xp lo t a c iónyd e v io l en c i a ss e xu a l e sr e sp e c tod em eno r e sd eed adoa lcom e r c iol ig adoa lab andonod en iño s» .Ene l c ap í tu loV Id e lCon v en iod eap l i c a c iónd e lA cu e rdod eS ch eng en ,in t e g r adoene la c e rv od el aUn ión , ene lqu ep a r t i c ip ane lR e inoUn idoeI r l and a ,f igu r aene lap a r t ado1d e la r t í cu lo27l afo rmu l a c ión s igu i en t er e f e r id aal a sr ed e sd einm ig r a c ióni l e g a l :«L a sP a r t e scon t r a t an t e ss ecomp rom e t enae s t a b l e c e rs an c ion e sad e cu ad a scon t r acu a lqu i e rp e r son aqu e ,conf in e slu c r a t i v o s ,ayud eoin t en t eayu d a raune x t r an j e roaen t r a roap e rm an e c e rene lt e r r i to r iod eun aP a r t econ t r a t an t equ eb r an t andol a l e g i s l a c iónd ed i ch aP a r t econ t r a t an t esob r een t r ad aye s t an c i ad ee x t r an j e ro s» .E l19d eju l iod e2002 , e lCon s e joadop tóun aD e c i s iónm a r cor e l a t i v aal alu ch acon t r al at r a t ad es e r e shum ano s( DOL203 d e1 .8 .2002 ,p .1 ) ,yene la r t í cu lo1d ed i ch aD e c i s ión m a r cos ee s t ab l e c ene sp e c í f i c am en t el a sin f r a c c ion e sr e l a c ion ad a sconl at r a t ad es e r e shum ano sconf in e sd ee xp lo t a c iónl abo r a los e xu a l ,cuy a pun ib i l id add eb eng a r an t i z a rlo sE s t ado sm i emb ro senap l i c a c iónd ed i ch aD e c i s ión m a r co . 6 Lo sd e r e cho se s t ab l e c ido sene la r t í cu lo6co r r e spond enalo sg a r an t i z ado sene la r t í cu lo5d e l CEDH ,yt i en en ,cona r r e g loa lap a r t ado3d e la r t í cu lo52d el aC a r t a ,e lm i smos en t idoya l c an c e . Comocon s e cu en c i ad ee l lo ,l a sl im i t a c ion e squ epu ed anl e g í t im am en t ee s t ab l e c e r s enopod r ánso b r ep a s a rl a sp e rm i t id a spo re lCEDHenl ap rop i ar ed a c c iónd e la r t í cu lo5 : «1 . T od ap e r son at i en ed e r e choal al ib e r t adyal as e gu r id ad .N ad i epu ed es e rp r i v adod esu l ib e r t ad ,s a lv oenlo sc a so ss igu i en t e sycona r r e g loa lp ro c ed im i en toe s t ab l e c idopo rl aL e y : a ) s ih as idop en ado l e g a lm en t eenv i r tudd eun as en t en c i ad i c t ad apo run t r ib un a lcomp e t en t e ; b ) s ih as idod e t en idop r e v en t i v am en t eoin t e rn ado ,con fo rm ead e r e cho ,po rd e sob ed i en c i aa un ao rd enjud i c i a lop a r aa s e gu r a re lcump l im i en tod eun aob l ig a c ióne s t ab l e c id apo rl a L e y ; c ) s ih as idod e t en idop r e v en t i v am en t eoin t e rn ado ,con fo rm ead e r e cho ,p a r ah a c e r l ecomp a r e c e ran t el aau to r id adjud i c i a lcomp e t en t e ,cu andoe x i s t anind i c io sr a c ion a l e sd equ eh a com e t idoun ain f r a c c iónocu andos ee s t im en e c e s a r iop a r aimp ed i r l equ ecom e t aun ain f r a c c iónoqu ehuy ad e spu é sd eh ab e r l acom e t ido ; d ) s is et r a t ad e lin t e rn am i en tod eun m eno renv i r tudd eun ao rd enl e g a lm en t ea co rd ad acon e lf ind ev ig i l a rsuedu c a c iónod esud e t en c ión ,con fo rm ead e r e cho ,cone lf ind eh a c e r l e comp a r e c e ran t el aau to r id adcomp e t en t e ; e ) s is et r a t ad e lin t e rn am i en to ,con fo rm ead e r e cho ,d eun ap e r son asu s c ep t ib l ed ep rop ag a r un aen f e rm ed adcon t ag io s a ,d eunen a j en ado ,d euna l cohó l i co ,d euntox i cóm anood eun v ag ab undo ; f ) s is et r a t ad el ad e t en c iónp r e v en t i v aod e lin t e rn am i en to ,con fo rm ead e r e cho ,d eun ap e r son ap a r aimp ed i rqu een t r ei l e g a lm en t eene lt e r r i to r ioocon t r al aqu ee s t éencu r soun p ro c ed im i en tod ee xpu l s iónoe x t r ad i c ión . 2 . T od ap e r son ad e t en id ap r e v en t i v am en t ed eb es e rin fo rm ad a ,ene lm á sb r e v ep l a zoyenun a l engu aqu ecomp r end a ,d e lo smo t i v o sd esud e t en c iónyd ecu a lqu i e ra cu s a c iónfo rmu l ad acon t r ae l l a . 3 . T od ap e r son ad e t en id ap r e v en t i v am en t eoin t e rn ad aenl a scond i c ion e sp r e v i s t a sene lap a r t ado1 ,l e t r ac ) ,d e lp r e s en t ea r t í cu lod eb e r ás e rcondu c id as ind i l a c iónap r e s en c i ad eunju e zod e o t r aau to r id adh ab i l i t ad apo rl aL e yp a r ae j e r c e rpod e r e sjud i c i a l e s ,yt end r ád e r e choas e rju zg ad a enunp l a zor a zon ab l eoas e rpu e s t aenl ib e r t addu r an t ee lp ro c ed im i en to .L apu e s t aenl ib e r t adpu e d es e rcond i c ion ad aaun ag a r an t í aqu ea s e gu r el acomp a r e c en c i ad e lin t e r e s adoenju i c io .

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5 . CARTADELOSDERECHOSFUNDAMENTALESDELAUN IÓNEUROPEA

A r t í cu lo7 . R e sp e tod elav idap r iva dayfam i l ia r7 T od ap e r son at i en ed e r e choa lr e sp e to d esuv id ap r i v ad ayf am i l i a r ,d esudo m i c i l ioyd esu scomun i c a c ion e s . A r t í cu lo8 . P r o t e c c iónd eda to sd eca rá c t e rp e r sona l8 1 . T od ap e r son at i en ed e r e choal a p ro t e c c iónd elo sd a to sd ec a r á c t e rp e r son a lqu el econ c i e rn an . 2 . E s to sd a to ss et r a t a r ánd e modo l e a l ,p a r af in e scon c r e to sysob r el ab a s e d e lcon s en t im i en tod el ap e r son aa f e c t a d aoenv i r tudd eo t rofund am en tol e g í t i -

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mop r e v i s topo rl al e y .T od ap e r son at i e n ed e r e choaa c c ed e ralo sd a to sr e cog i do squ el econ c i e rn anyaob t en e rsur e c t i f i c a c ión . 3 . E lr e sp e tod ee s t a sno rm a se s t a r á su j e toa lcon t ro ld eun aau to r id adind e p end i en t e . A r t í cu lo9 . D e r e choacon t ra e r ma t r imon ioyd e r e choafunda runafa m i l ia9 S eg a r an t i z ane ld e r e choacon t r a e rm a t r imon ioye ld e r e choafund a run af am i l i as e gúnl a sl e y e sn a c ion a l e squ er e gu l ensue j e r c i c io .

4 . T od ap e r son ap r i v ad ad esul ib e r t ad m ed i an t ed e t en c iónp r e v en t i v aoin t e rn am i en tot end r á d e r e choap r e s en t a runr e cu r soan t euno r g an i smojud i c i a l ,af ind equ es ep ronun c i eenb r e v ep l a zo sob r el al e g a l id add esup r i v a c iónd el ib e r t adyo rd en esupu e s t aenl ib e r t ads ifu e r ai l e g a l . 5 . T od ap e r son av í c t im ad eun ad e t en c iónp r e v en t i v aod eunin t e rn am i en toencond i c ion e s con t r a r i a sal a sd i spo s i c ion e sd ee s t ea r t í cu lot end r ád e r e choaun ar ep a r a c ión» . Lo sd e r e cho sin s c r i to sene la r t í cu lo6d eb e r ánr e sp e t a r s ee sp e c i a lm en t ecu andoe lP a r l am en to Eu rop eoye lCon s e joadop t ena c to sl e g i s l a t i v o sene lámb i tod el acoop e r a c iónjud i c i a len m a t e r i a p en a l ,env i r tudd elo sa r t í cu lo s82 ,83y85d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a ,en p a r t i cu l a rp a r al ad e f in i c iónd ed i spo s i c ion e scomun e sm ín im a senlor e l a t i v oal ac a l i f i c a c iónd el a s in f r a c c ion e syd el a sp en a syd e t e rm in ado sa sp e c to sd ed e r e chop ro c e s a l . 7 Lo sd e r e cho sg a r an t i z ado sene la r t í cu lo7co r r e spond enalo squ eg a r an t i z ae la r t í cu lo8d e l CEDH .Af ind et en e rencu en t al ae v o lu c iónt é cn i c a ,s eh asu s t i tu idol ap a l ab r a« co r r e spond en c i a» po r« comun i c a c ion e s» . D econ fo rm id adconlod i spu e s toene lap a r t ado3d e la r t í cu lo52 ,e s t ed e r e chot i en ee lm i smo s en t idoya l c an c equ eene la r t í cu loco r r e spond i en t ed e lCEDH .Comocon s e cu en c i ad ee l lo ,l a sl i m i t a c ion e sd equ epu ed es e rob j e tol e g í t im am en t esonl a sm i sm a squ el a sto l e r ad a sene lm a r cod e l r e f e r idoa r t í cu lo8 : «1 . T od ap e r son at i en ed e r e choa lr e sp e tod esuv id ap r i v ad ayf am i l i a r ,d esudom i c i l ioyd e suco r r e spond en c i a . 2 . Nopod r áh ab e rin j e r en c i ad el aau to r id adpúb l i c aene le j e r c i c iod ee s t ed e r e cho ,s inoen t an toencu an toe s t ain j e r en c i ae s t ép r e v i s t apo rl al e yycon s t i tuy aun am ed id aqu e ,enun aso c i ed ad d emo c r á t i c a ,s e an e c e s a r i ap a r al as e gu r id adn a c ion a l ,l as e gu r id adpúb l i c a ,e lb i en e s t a re conóm i co d e lp a í s ,l ad e f en s ad e lo rd enyl ap r e v en c iónd e ld e l i to ,l ap ro t e c c iónd el as a ludod el a mo r a l ,ol a p ro t e c c iónd elo sd e r e cho syl a sl ib e r t ad e sd elo sd em á s» . 8 E s t ea r t í cu los eh ab a s adoene la r t í cu lo286d e lT r a t adocon s t i tu t i v od el aComun id adEu ro p e ayenl aD i r e c t i v a95 /46 /CEd e lP a r l am en toEu rop eoyd e lCon s e jor e l a t i v aal ap ro t e c c iónd el a s p e r son a sf í s i c a senloqu er e sp e c t aa lt r a t am i en tod ed a to sp e r son a l e syal al ib r ec i r cu l a c iónd ee s to sd a to s( DOL281d e23 .11 .1995 ,p .31 ) ,a s ícomoene la r t í cu lo8d e lCEDHyene lCon v en iod e l Con s e jod eEu rop ap a r al ap ro t e c c iónd el a sp e r son a sconr e sp e c toa lt r a t am i en toau to r i z adod ed a to sd ec a r á c t e rp e r son a l ,d e28d een e rod e1981 ,r a t i f i c adopo rtodo slo sE s t ado sm i emb ro s .E la r t í cu lo286d e lT r a t adoCEh as idosu s t i tu idopo re la r t í cu lo16d e lTFUE .Con v i en es eñ a l a ra s im i s moe lR e g l am en to(CE )núm .45 /2001d e lP a r l am en toEu rop eoyd e lCon s e jor e l a t i v oal ap ro t e c c ión d el a sp e r son a sf í s i c a senloqu er e sp e c t aa lt r a t am i en tod ed a to sp e r son a l e spo rl a sin s t i tu c ion e sy lo so r g an i smo scomun i t a r io syal al ib r ec i r cu l a c iónd ee s to sd a to s( DOL8d e12 .1 .2001 ) .L aD i r e c t i v aye lR e g l am en to m en c ion ado se s t ab l e c encond i c ion e syl ím i t e sp a r ae le j e r c i c iod e ld e r e cho al ap ro t e c c iónd elo sd a to sd ec a r á c t e rp e r son a l . 9 E s t ea r t í cu loe s t áb a s adoene la r t í cu lo12d e lCEDHqu ed i spon e :«Ap a r t i rd el aed adnúb i l , e lhomb r eyl a mu j e rt i en end e r e choac a s a r s eyafund a run af am i l i as e gúnl a sl e y e sn a c ion a l e squ e r i j ane le j e r c i c iod ee s t ed e r e cho» .L ar ed a c c iónd ee s t ed e r e chos eh a mod e rn i z adop a r aab a r c a rlo s c a so senlo squ el a sl e g i s l a c ion e sn a c ion a l e sr e cono c env í a sd i s t in t a sal ad e lm a t r imon iop a r afun -

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TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo10 . L ib e r tadd ep en sam i en to ,d econ c i en c iayd er e l ig ión10

A r t í cu lo11 . L ib e r tadd eexp r e s ióny d ein f o rma c ión11

1 . T od ap e r son a t i en ed e r e choa l a l i b e r t add ep en s am i en to ,d econ c i en c i ay d er e l ig ión .E s t ed e r e choimp l i c al al i b e r t add ec amb i a rd er e l ig iónd econ v i c c ion e s ,a s ícomol al ib e r t add em an i f e s t a rsur e l ig ión osu s con v i c c ion e s ind i v idu a loco l e c t i v am en t e ,enpúb l i co oenp r i v ado ,at r a v é sd e lcu l to ,l aen s e ñ an z a ,l a sp r á c t i c a syl aob s e rv an c i ad e lo sr i to s . 2 . S er e cono c ee ld e r e choal aob j e c iónd econ c i en c i ad ea cu e rdoconl a s l ey e sn a c ion a l e squ er egu l ensue j e r c i c io .

1 . T od ap e r son a t i en ed e r e choa l a l i b e r t add ee xp r e s ión .E s t ed e r e chocom p r end el al ib e r t add eop in iónyl al ib e r t add er e c ib i rocomun i c a r in fo rm a c ion e s oid e a ss inqu epu ed ah ab e rin j e r en c i ad e au to r id ad e spúb l i c a sys incon s id e r a c ión d ef ron t e r a s . 2 . S er e sp e t anl al ib e r t add elo sm e d io sd ecomun i c a c iónysup lu r a l i smo . A r t í cu lo12 . L ib e r tadd er eun iónyd e a so c ia c ión12 1 . T od ap e r son a t i en ed e r e choa l a l i b e r t add er eun iónp a c í f i c ayal al ib e r t ad

d a run af am i l i a .E s t ea r t í cu lon ip roh íb en iimpon ee lqu es econ c ed ae s t a tu tom a t r imon i a lal aun ión d ep e r son a sd e lm i smos e xo .E s t ed e r e choe spo rlot an tos im i l a ra lp r e v i s topo re lCEDH ,p e rosu a l c an c epu ed es e rm á samp l iocu andol al e g i s l a c iónn a c ion a la s íloe s t ab l e z c a . 10 E ld e r e chog a r an t i z adoene lap a r t ado1co r r e spond ea ld e r e chog a r an t i z adoene la r t í cu lo9 d e lCEDHy ,d econ fo rm id adconlod i spu e s toene la r t í cu lo3d e la r t í cu lo52d el aC a r t a ,t i en ene l m i smos en t idoya l c an c e .Po rlot an to ,l a sl im i t a c ion e sd eb enr e sp e t a re lap a r t ado2d ed i choa r t í cu lo9 ,r ed a c t adocomos igu e :«L al ib e r t add em an i f e s t a rsur e l ig iónosu scon v i c c ion e snopu ed es e r ob j e tod em á sr e s t r i c c ion e squ el a squ e ,p r e v i s t a spo rl al e y ,con s t i tuy en m ed id a sn e c e s a r i a s ,enun a so c i ed add emo c r á t i c a ,p a r al as e gu r id adpúb l i c a ,l ap ro t e c c iónd e lo rd en ,d el as a ludod el a mo r a l púb l i c a s ,ol ap ro t e c c iónd elo sd e r e cho sol a sl ib e r t ad e sd elo sd em á s» . E ld e r e chog a r an t i z adoene lap a r t ado2co r r e spond eal a st r ad i c ion e scon s t i tu c ion a l e sn a c io n a l e syal ae v o lu c iónd el a sl e g i s l a c ion e sn a c ion a l e sene s t am a t e r i a . 11 1 . E la r t í cu lo11co r r e spond ea la r t í cu lo10d e lCEDH ,qu ed i c elos igu i en t e : «1 . T od ap e r son at i en ed e r e choal al ib e r t add ee xp r e s ión .E s t ed e r e chocomp r end el al ib e r t add eop in iónyl al ib e r t add er e c ib i rod ecomun i c a rin fo rm a c ion e soid e a ss inqu epu ed ah ab e rin j e r en c i ad eau to r id ad e spúb l i c a sys incon s id e r a c iónd ef ron t e r a s .E lp r e s en t ea r t í cu lonoimp id equ e lo sE s t ado ssom e t anl a semp r e s a sd er ad iod i fu s ión ,d ec in em a tog r a f í aod et e l e v i s iónaunr é g im en d eau to r i z a c iónp r e v i a . 2 . E le j e r c i c iod ee s t a sl ib e r t ad e s ,qu een t r añ and eb e r e syr e spon s ab i l id ad e s ,pod r ás e rsom e t idoac i e r t a sfo rm a l id ad e s ,cond i c ion e s ,r e s t r i c c ion e sos an c ion e s ,p r e v i s t a spo rl al e y ,qu econ s t i tuy an m ed id a sn e c e s a r i a s ,enun aso c i ed add emo c r á t i c a ,p a r al as e gu r id adn a c ion a l ,l ain t e g r id adt e r r i to r i a lol as e gu r id adpúb l i c a ,l ad e f en s ad e lo rd enyl ap r e v en c iónd e ld e l i to ,l ap ro t e c c iónd el a s a ludod el a mo r a l ,l ap ro t e c c iónd el ar epu t a c iónod elo sd e r e cho sa j eno s ,p a r aimp ed i rl ad i vu l g a c iónd ein fo rm a c ion e scon f id en c i a l e sop a r ag a r an t i z a rl aau to r id adyl aimp a r c i a l id add e lpod e r jud i c i a l» . Env i r tudd e lap a r t ado3d e la r t í cu lo52d el aC a r t a ,e s t ed e r e chot i en ee lm i smos en t idoya l c an c equ ee lg a r an t i z adopo re lCEDHyl a sl im i t a c ion e sd equ epu ed es e rob j e toe s t ed e r e chono pu ed enpo rlot an tosob r ep a s a rl a se s t ab l e c id a sene lap a r t ado2d esua r t í cu lo10 ,s inp e r ju i c iod e l a sr e s t r i c c ion e squ epu ed eimpon e re lD e r e chod el acomp e t en c i ad el aUn iónal apo t e s t add elo s E s t ado sm i emb ro sd ee s t ab l e c e rlo sr e g ím en e sd eau to r i z a c ión m en c ion ado senl at e r c e r af r a s ed e l ap a r t ado1d e la r t í cu lo10d e lCEDH . 3 . E lap a r t ado2d e lp r e s en t ea r t í cu lop r e c i s al a scon s e cu en c i a sd e lap a r t ado1conr e sp e c toa l al ib e r t add elo sm ed io sd ecomun i c a c ión .S eb a s aenp a r t i cu l a renl aju r i sp rud en c i ad e lT r ib un a ld e Ju s t i c i ar e l a t i v aal at e l e v i s ión ,e sp e c i a lm en t eene la sun toC -288 /89( s en t en c i ad e25d eju l iod e 1991 ,S t i ch t ingCo l l e c t i e v eAn t enn e v oo r z i en ingGo rd ayo t ro s ,R e c .1991 ,p .I -4007 )yene lP ro to co losob r ee ls i s t em ad er ad iod i fu s iónpúb l i c ad elo sE s t ado sm i emb ro s ,an e joa lT r a t adoCEyaho r aalo sT r a t ado s ,a s ícomoenl aD i r e c t i v a89 /552 /CEEd e lCon s e jo(v é a s eenp a r t i cu l a rsucon s id e r andonúm .17 ) . 12 1 . L a sd i spo s i c ion e sd e lap a r t ado1d ee s t ea r t í cu loco r r e spond enalod i spu e s toene la r t í cu lo11d e lCEDH ,qu ed i c elos igu i en t e :

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5 . CARTADELOSDERECHOSFUNDAMENTALESDELAUN IÓNEUROPEA

d ea so c i a c iónentodo slo sn i v e l e s ,e sp e c i a lm en t eenlo sámb i to spo l í t i co ,s ind i c a lyc í v i co ,loqu esupon ee ld e r e chod e tod ap e r son aafund a rcono t r a ss ind i c a to syaa f i l i a r s ealo sm i smo sp a r al ad e f en s ad esu sin t e r e s e s . 2 . Lo sp a r t ido spo l í t i co sae s c a l ad e l a Un ióncon t r ib uy enae xp r e s a rl av o lun t adpo l í t i c ad elo sc iud ad ano sd el a Un ión . A r t í cu lo13 . L ib e r tadd ela sa r t e sy d ela sc i en c ia s13 L a sa r t e syl ain v e s t ig a c iónc i en t í f i c a sonl ib r e s .S er e sp e t al al ib e r t add ec á t ed r a .

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A r t í cu lo14 . D e r e choa laedu ca c ión14 1 . T od ap e r son at i en ed e r e choal a edu c a c iónya la c c e soa l afo rm a c iónp ro f e s ion a lyp e rm an en t e . 2 . E s t ed e r e cho in c luy e l a f a cu l t add e r e c ib i rg r a tu i t am en t el aen s eñ an z aob l i g a to r i a . 3 . S er e sp e t an ,d ea cu e rdocon l a s l e y e sn a c ion a l e squ er e gu l ensue j e r c i c io , l al ib e r t add ec r e a c iónd ec en t ro sdo c en t e sd en t rod e lr e sp e toalo sp r in c ip io sd e mo c r á t i co s ,a s ícomoe ld e r e chod elo s p ad r e sag a r an t i z a rl aedu c a c iónyl aen s eñ an z ad esu sh i jo scon fo rm easu scon v i c c ion e sr e l ig io s a s ,f i lo só f i c a syp ed a góg i c a s .

«1 . T od ap e r son at i en ed e r e choal al ib e r t add er eun iónp a c í f i c ayal al ib e r t add ea so c i a c ión , in c lu idoe ld e r e chod efund a r ,cono t r a s ,s ind i c a to syd ea f i l i a r s ealo sm i smo sp a r al ad e f en s ad esu s in t e r e s e s . 2 . E le j e r c i c iod ee s to sd e r e cho snopod r ás e rob j e tod eo t r a sr e s t r i c c ion e squ eaqu e l l a squ e , p r e v i s t a spo rl al e y ,con s t i tuy an m ed id a sn e c e s a r i a s ,enun aso c i ed add emo c r á t i c a ,p a r al as e gu r id ad n a c ion a l ,l as e gu r id adpúb l i c a ,l ad e f en s ad e lo rd enyl ap r e v en c iónd e ld e l i to ,l ap ro t e c c iónd el as a ludod el a mo r a l ,ol ap ro t e c c iónd elo sd e r e cho syl ib e r t ad e sa j eno s .E lp r e s en t ea r t í cu lonop roh í b equ es eimpong anr e s t r i c c ion e sl e g í t im a sa le j e r c i c iod ee s to sd e r e cho spo rlo sm i emb ro sd el a s fu e r z a sa rm ad a s ,d el apo l i c í aod el aAdm in i s t r a c iónd e lE s t ado» . L a sd i spo s i c ion e sd e lap a r t ado1d e lp r e s en t ea r t í cu lo12t i en ene lm i smos en t idoya l c an c equ e l a sd e lCEDH ,p e rosuámb i tod eap l i c a c ióne sm á samp l iod adoqu epu ed enap l i c a r s eatodo slo s n i v e l e s ,in c lu idoe leu rop eo .Con fo rm ea lap a r t ado3d e la r t í cu lo52d el aC a r t a ,l a sl im i t a c ion e sa e s t ed e r e chonopu ed ensob r ep a s a rl a squ ee lap a r t ado2d e la r t í cu lo11d e lCEDHcon s id e r aqu e pu ed ens e rl e g í t im a s . 2 . E s t ed e r e chos eb a s at amb i énene la r t í cu lo11d el aC a r t aComun i t a r i ad elo sD e r e cho sSo c i a l e sFund am en t a l e sd elo sT r ab a j ado r e s . 3 . E lap a r t ado2d e lp r e s en t ea r t í cu loco r r e spond ea lap a r t ado4d e la r t í cu lo10d e lT r a t adod e l aUn iónEu rop e a . 13 E s t ed e r e chos ein f i e r eenp r im e rlug a rd el a sl ib e r t ad e sd ep en s am i en toye xp r e s ión .S ee j e r c i t aene lr e sp e tod e la r t í cu lo1ypu ed ee s t a rsom e t idoal a sl im i t a c ion e sau to r i z ad a spo re la r t í cu lo10d e lCEDH . 14 1 . E s t ea r t í cu los ein sp i r at an toenl a st r ad i c ion e scon s t i tu c ion a l e scomun e salo sE s t ado s m i emb ro scomoene la r t í cu lo2d e lP ro to co loAd i c ion a la lCEDH ,qu ed i c elos igu i en t e : «An ad i es el epu ed en eg a re ld e r e choal ain s t ru c c ión .E lE s t ado ,ene le j e r c i c iod el a sfun c ion e squ ea sum aene lc ampod el aedu c a c iónyd el aen s eñ an z a ,r e sp e t a r áe ld e r e chod elo sp a d r e saa s egu r a re s t aedu c a c iónye s t aen s eñ an z acon fo rm easu scon v i c c ion e sr e l ig io s a syf i lo só f i c a s» . S eh acon s id e r adocon v en i en t eamp l i a re s t ea r t í cu loa la c c e soal afo rm a c iónp ro f e s ion a lyp e r m an en t e(v é a s epun to15d el aC a r t aComun i t a r i ad elo sD e r e cho sSo c i a l e sFund am en t a l e sd elo s T r ab a j ado r e sya r t í cu lo10d el aC a r t aSo c i a l )a s ícomoañ ad i re lp r in c ip iod eg r a tu id add el aen s e ñ an z aob l ig a to r i a .T a lycomoe s t áfo rmu l ado ,e s t eú l t imop r in c ip ioún i c am en t eimp l i c aqu e ,p a r al a en s eñ an z aob l ig a to r i a ,todo slon iño st eng anl apo s ib i l id add ea c c ed e raunc en t roqu ep r a c t iqu el a g r a tu id ad .Noimpon equ etodo slo sc en t ro s ,in c lu ido slo sc en t ro sd efo rm a c iónp ro f e s ion a lyd efo r m a c iónp e rm an en t e ,yenp a r t i cu l a r lo sp r i v ado s ,qu ed i sp en s end i ch aen s eñ an z as e ang r a tu i to s .T am po cop roh íb equ ed e t e rm in ad a sfo rm a se sp e c í f i c a sd een s eñ an z apu ed ans e rd ep ago ,s ie lE s t ado adop t al a sm ed id a sn e c e s a r i a sd e s t in ad a sacon c ed e run acomp en s a c iónf in an c i e r a .Enl am ed id aen qu el aC a r t as eap l i c aal a Un ión ,e s tos ign i f i c aqu e ,ene lm a r cod esu spo l í t i c a sd efo rm a c ión ,l a Un iónd eb er e sp e t a rl ag r a tu id add el aen s eñ an z aob l ig a to r i a ,p e ros inqu e ,n a tu r a lm en t e ,e l loc r e e nu e v a scomp e t en c i a s .Po rloqu es er e f i e r ea ld e r e chod elo sp ad r e s ,d eb e r áin t e rp r e t a r s eenr e l a c ión conl a sd i spo s i c ion e sd e la r t í cu lo24 .

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A r t í cu lo15 . L ib e r tadp r o f e s iona ly d e r e choat raba ja r15 1 . T od ap e r son at i en ed e r e choat r a b a j a ryae j e r c e run ap ro f e s iónl ib r em en t ee l e g id aoa c ep t ad a . 2 . T odoc iud ad anod el aUn iónt i en e l ib e r t adp a r ab u s c a runemp l eo ,t r ab a j a r , e s t ab l e c e r s eop r e s t a rs e rv i c io sencu a l qu i e rE s t ado m i emb ro . 3 . Lo sn a c ion a l e sd et e r c e ro sp a í s e s qu ee s t énau to r i z ado sat r ab a j a rene lt e r r i to r iod elo sE s t ado sm i emb ro st i en en d e r e cho a un a s cond i c ion e sl abo r a l e s equ i v a l en t e saaqu e l l a sd equ ed i s f ru t an lo sc iud ad ano sd el aUn ión .

TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo16 . L ib e r tadd eemp r e sa16 S er e cono c el al ib e r t add eemp r e s ad e con fo rm id adcone lD e r e chod el aUn ión yconl a sl e g i s l a c ion e syp r á c t i c a sn a c io n a l e s . A r t í cu lo17 . D e r e choa lap r op i edad17 1 . T od ap e r son at i en ed e r e choad i s f ru t a rd el ap rop i ed add elo sb i en e squ e h ay aadqu i r idol e g a lm en t e ,au s a r lo s ,a d i spon e rd ee l lo sya l e g a r lo s .N ad i epu e d es e rp r i v adod esup rop i ed ad m á squ e po rc au s ad eu t i l id adpúb l i c a ,enlo sc a so sycond i c ion e sp r e v i s to senl al e yya

2 . L al ib e r t add ec r e a c iónd ec en t ro sdo c en t e spúb l i co sop r i v ado ss eg a r an t i z acomounod e lo sa sp e c to sd el al ib e r t add eemp r e s a ,p e roe s t ál im i t ad apo re lr e sp e tod elo sp r in c ip io sd emo c r á t i co sys ee j e r c econa r r e g loal a s mod a l id ad e sd e f in id a spo rl a sl e g i s l a c ion e sn a c ion a l e s . 15 L al ib e r t adp ro f e s ion a l ,con s ag r ad aene lap a r t ado1d e la r t í cu lo15 ,s eh a l l ar e cono c id aen l aju r i sp rud en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i a(v é an s e ,en t r eo t r a s ,l a ss en t en c i a sd e14d em ayod e1974 , a sun to4 /73 ,No ld ,R e c .1974 ,p .491 ,ap a r t ado s12a14 ;d e13d ed i c i emb r ed e1979 ,a sun to44 /79 , H au e r ,R e c .1979 ,p .3727 ;d e8d eo c tub r ed e1986 ,a sun to234 /85 ,K e l l e r ,R e c .1986 ,p .2897 ,ap a r t ado8 ) . E s t eap a r t ados ein sp i r aa s im i smoene lap a r t ado2d e la r t í cu lo1d el aC a r t aSo c i a lEu rop e a , f i rm ad ae l18d eo c tub r ed e1961yr a t i f i c ad apo rtodo slo sE s t ado sm i emb ro s ,a s ícomoene lpun to4d el aC a r t aComun i t a r i ad elo sD e r e cho sSo c i a l e sFund am en t a l e sd elo sT r ab a j ado r e sd e9d e d i c i emb r ed e1989 .L ae xp r e s ión« cond i c ion e sl abo r a l e s»s een t end e r áene ls en t idod e la r t í cu lo156 d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a . E lap a r t ado2in co rpo r al a st r e sl ib e r t ad e sg a r an t i z ad a spo rlo sa r t í cu lo s26y45 ,49y56d e l T r a t adod eFun c ion am i en tod el a Un iónEu rop e a ,e sd e c i r :l al ib r ec i r cu l a c iónd elo st r ab a j ado r e s , l al ib e r t add ee s t ab l e c im i en toyl al ib r ep r e s t a c iónd es e rv i c io s . E lap a r t ado3e s t áb a s adoenl al e t r ag )d e lap a r t ado1d e la r t í cu lo153d e lT r a t adod eFun c io n am i en tod el a Un iónEu rop e a ,a s ícomoene lpun to4d e la r t í cu lo19d el aC a r t aSo c i a lEu rop e a , f i rm ad ae l18d eo c tub r ed e1961yr a t i f i c ad apo rtodo slo sE s t ado sm i emb ro s .E spo rlot an toap l i c ab l ee lap a r t ado2d e la r t í cu lo52d el aC a r t a .L acu e s t iónd el acon t r a t a c iónd em a r inoconn a c io n a ld et e r c e ro sE s t ado senl a st r ipu l a c ion e sd eb uqu e sconp ab e l lónd eunE s t ado m i emb rod el a Un iónqu ed a r ár e gu l ad apo re lD e r e chod el aUn iónyl a sl e g i s l a c ion e syp r á c t i c a sn a c ion a l e s . 16 E s t ea r t í cu los eb a s aenl aju r i sp rud en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i apo rl aqu es eh ar e cono c i dol al ib e r t add ee j e r c e run aa c t i v id ade conóm i c ao m e r c an t i l(v é an s el a ss en t en c i a sd e14d em ayo d e1974 ,a sun to4 /73 ,No ld ,R e c .1974 ,p .491 ,ap a r t ado14 ;yd e27d es ep t i emb r ed e1979 ,a sun to 230 /78 ,SpAE r id an i ayo t ro s ,R e c .1979 ,p .2749 ,ap a r t ado s20y31 )yl al ib e r t adcon t r a c tu a l(v é an s e ,en t r eo t r a s ,l a ss en t en c i a sSukk e r f ab r ik enNyko eb ing ,a sun to151 /78 ,R e c .1979 ,p .1 ,ap a r t a do19 ;yl ad e5d eo c tub r ed e1999 ,E sp añ ac .Com i s ión ,C -240 /97 ,R e c .1999 ,p .I -6571 ,ap a r t a do99 ) ,a s ícomoenlo sap a r t ado s1y3d e la r t í cu lo119d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn ión Eu rop e a ,qu er e cono c el al ib r ecomp e t en c i a .E s t ed e r e chos ee j e r c e r á ,n a tu r a lm en t e ,d en t rod e lr e s p e tod e lD e r e chod el a Un iónyd el a sl e g i s l a c ion e sn a c ion a l e s .Pod r ásom e t e r s eal a sl im i t a c ion e s p r e v i s t a sene lap a r t ado1d e la r t í cu lo52d el aC a r t a . 17 E s t ea r t í cu loco r r e spond ea la r t í cu lo1d e lP ro to co loAd i c ion a ld e lCEDH ,qu ed i c elos i gu i en t e : «T od ap e r son af í s i c ao mo r a lt i en ed e r e choa lr e sp e tod esu sb i en e s .N ad i epod r ás e rp r i v ado d esup rop i ed ad m á squ epo rc au s ad eu t i l id adpúb l i c ayenl a scond i c ion e sp r e v i s t a spo rl al e yylo s p r in c ip io sg en e r a l e sd e lD e r e choIn t e rn a c ion a l . L a sd i spo s i c ion e sp r e c ed en t e ss een t i end ens inp e r ju i c iod e ld e r e choqu epo s e enlo sE s t ado sd e pon e renv igo r l a s l e y e squ e ju zgu enn e c e s a r i a sp a r a l ar e g l am en t a c iónd e lu sod e lo sb i en e sd ea cu e r docone lin t e r é sg en e r a lop a r ag a r an t i z a re lp agod elo simpu e s to suo t r a scon t r ib u c ion e sod el a s mu l t a s» .

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5 . CARTADELOSDERECHOSFUNDAMENTALESDELAUN IÓNEUROPEA

c amb io ,enunt i empor a zon ab l e ,d eun a ju s t aind emn i z a c iónpo rsup é rd id a .E l u sod elo sb i en e spod r ár e gu l a r s epo rl e y enl am ed id aqu er e su l t en e c e s a r iop a r a e lin t e r é sg en e r a l . 2 . S ep ro t e g e l ap rop i ed ad in t e l e c tu a l . A r t í cu lo18 . D e r e chod ea s i lo18 S eg a r an t i z ae ld e r e chod ea s i lod en t rod e lr e sp e tod el a sno rm a sd el aCon v en c iónd eG in eb r ad e28d e ju l iod e1951 yd e lP ro to co lod e31d een e rod e1967 sob r ee lE s t a tu tod elo sR e fug i ado syd e con fo rm id adcone lT r a t adod el aUn ión Eu rop e aycone lT r a t adod eFun c ion a m i en tod el aUn iónEu rop e a( enlosu c e s i v od enom in ado« lo sT r a t ado s» ) . A r t í cu lo19 . P r o t e c c iónenca sod ed e vo lu c ión ,expu l s iónyex t rad i c ión19 1 . S ep roh íb enl a se xpu l s ion e sco l e c t i v a s .

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2 . N ad i epod r ás e rd e vu e l to ,e xpu l s adooe x t r ad i t adoaunE s t adoene lqu e co r r aung r a v er i e sgod es e rsom e t idoa l ap en ad e mu e r t e ,ato r tu r aoao t r a sp e n a sot r a to sinhum ano sod e g r ad an t e s . T ÍTULOI I I IGUALDAD A r t í cu lo20 . Igua ldadan t elal ey20 T od a sl a sp e r son a ssonigu a l e san t el a l e y . A r t í cu lo21 . Nod i s c r im ina c ión21 1 . S ep roh íb e tod ad i s c r im in a c ión ,y enp a r t i cu l a rl ae j e r c id apo rr a zónd e s e xo ,r a z a ,co lo r ,o r íg en e sé tn i co soso c i a l e s ,c a r a c t e r í s t i c a sg en é t i c a s ,l engu a , r e l ig iónocon v i c c ion e s ,op in ion e spo l í t i c a sod ecu a lqu i e ro t rot ipo ,p e r t en en c i aaun am ino r í an a c ion a l ,p a t r imon io ,

S et r a t ad eund e r e chofund am en t a lcomúnatod a sl a scon s t i tu c ion e sn a c ion a l e s .H aqu ed ado con s ag r adoennum e ro s a so c a s ion e senl aju r i sp rud en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i ay ,po rp r im e r av e z , enl as en t en c i aH au e r(d e13d ed i c i emb r ed e1979 ,R e c .1979 ,p .3717 ) .L ar ed a c c ións eh a mod e r n i z ado ,s ib i encon fo rm ea lap a r t ado3d e la r t í cu lo52 ,e s t ed e r e chot i en ee lm i smos en t idoya l c an c e qu ee lg a r an t i z adoene lCEDH ,nopud i endosob r ep a s a r s el a sl im i t a c ion e sp r e v i s t a sene s t eú l t imo . S eh a c eun ar e f e r en c i ae xp l í c i t aene lap a r t ado2al ap ro t e c c iónd el ap rop i ed adin t e l e c tu a l ,qu e e sunod elo sa sp e c to sd e ld e r e chod ep rop i ed ad ,d eb idoasuc r e c i en t eimpo r t an c i aya ld e r e choco mun i t a r iod e r i v ado .L ap rop i ed adin t e l e c tu a lab a r c a ,ad em á sd el ap rop i ed adl i t e r a r i aya r t í s t i c a ,en e sp e c i a le ld e r e chod ep a t en t e sy m a r c a sylo sd e r e cho scon e xo s .L a sg a r an t í a se s t ab l e c id a sene l ap a r t ado1s eap l i c and em an e r aad e cu ad aal ap rop i ed adin t e l e c tu a l . 18 E lt e x tod ee s t ea r t í cu los eh ab a s adoene la r t í cu lo63d e lT r a t adoCE ,su s t i tu idoaho r apo r e la r t í cu lo78d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a ,qu eimpon eal aUn ióne lr e sp e tod el aCon v en c iónd eG in eb r asob r elo sr e fug i ado s .Con v i en er em i t i r s eal a sd i spo s i c ion e sd elo s p ro to co lo sr e l a t i v o sa lR e inoUn idoyaI r l and a ,an e jo salo sT r a t ado s ,a s ícomoaD in am a r c a ,p a r a d e t e rm in a renqu ém ed id ae s to sE s t ado sm i emb ro sap l i c ane lD e r e chod el a Un iónenl am a t e r i ay enqu ém ed id ae s t ea r t í cu lol e se sap l i c ab l e .E s t ea r t í cu lor e sp e t ae lP ro to co losob r ee la s i loan e joa lo sT r a t ado s . 19 E lap a r t ado1d ee s t ea r t í cu lot i en ee lm i smos ign i f i c adoya l c an c equ ee la r t í cu lo4d e lP ro to co lonúm .4a lCEDH ,enlor e f e r en t eal a se xpu l s ion e sco l e c t i v a s .Suob j e t i v oe sg a r an t i z a rqu e c ad ad e c i s ións eb a s eenune x am encon c r e toyqu enos epu ed ad e c id i rm ed i an t eun aso l am ed id a l ae xpu l s iónd etod a sl a sp e r son a squ et eng anl an a c ion a l id add eunE s t adod e t e rm in ado(v é a s et am b i éne la r t í cu lo13d e lP a c tod eD e r e cho sC i v i l e syPo l í t i co s ) . E lap a r t ado2in co rpo r al aju r i sp rud en c i ap e r t in en t ed e lT r ib un a lEu rop eod eD e r e cho sHum a no sr e l a t i v aa la r t í cu lo3d e lCEDH(v é a s el as en t en c i ad e17d ed i c i emb r ed e1996 ,Ahm edc .Au s t r i a ,R e c .1996 ,V I -2206 ,yl as en t en c i aSo e r ingd e7d eju l iod e1989 ) . 20 E s t ea r t í cu loco r r e spond eaunp r in c ip iog en e r a ld eD e r e choqu ef igu r ain s c r i toentod a sl a s con s t i tu c ion e seu rop e a syqu ee lT r ib un a ld eJu s t i c i acon s id e róunp r in c ip iofund am en t a ld e lD e r e chocomun i t a r io( s en t en c i ad e13d eno v i emb r ed e1984 ,R a ck e ,a sun to s283 /83 ,R e c .1984 ,p .3791 ; s en t en c i ad e17d eab r i ld e1997 ,a sun toC -15 /95 ,EARL ,R e c .1997 ,p .I -1961 ,ys en t en c i ad e13d e ab r i ld e2000 ,a sun to sC -292 /97 ,K a r l s son ,R e c .2000 ,p .2737 ) . 21 E lap a r t ado1s ein sp i r aene la r t í cu lo13d e lT r a t adoCE ,su s t i tu idoaho r apo re la r t í cu lo19d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a ,ene la r t í cu lo14d e lCEDHyene la r -

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n a c im i en to ,d i s c ap a c id ad ,ed aduo r i en t a c ións e xu a l . 2 . S ep roh íb etod ad i s c r im in a c ión po rr a zónd en a c ion a l id adene lámb i to d eap l i c a c iónd elo sT r a t ado sys inp e r ju i c iod esu sd i spo s i c ion e sp a r t i cu l a r e s . A r t í cu lo22 . D iv e r s idadcu l tu ra l ,r e 22 l ig io sayl ingü í s t i ca L a Un iónr e sp e t al ad i v e r s id adcu l tu r a l ,r e l ig io s ayl ingü í s t i c a .

TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo23 . Igua ldaden t r ehomb r e s y mu j e r e s23 L aigu a ld aden t r ehomb r e sy mu j e r e s d eb e r ág a r an t i z a r s een todo s lo sámb i to s , in c lu s i v eenm a t e r i ad eemp l eo ,t r ab a joy r e t r ib u c ión . E lp r in c ip iod eigu a ld adnoimp id ee l m an t en im i en tool aadop c iónd em ed id a s qu esupong anv en t a j a scon c r e t a senf a v o r d e ls e xo m eno sr ep r e s en t ado .

t í cu lo11d e lCon v en ior e l a t i voalo sd e r e cho shum ano syl ab iom ed i c in a ,r e f e r en t ea lp a t r imon io g en é t i co .Enl am ed id aenqu eco in c id econe la r t í cu lo14d e l CEDH ,s eap l i c ad ea cu e rdocon é s t e . Noe x i s t econ t r ad i c c iónn iin comp a t ib i l id aden t r ee lap a r t ado1ye la r t í cu lo19d e lT r a t adod e Fun c ion am i en tod el a Un iónEu rop e a ,qu et i en eob j e t i v o sya l c an c ed i f e r en t e s :e la r t í cu lo19con f i e r ecomp e t en c i a sal a Un iónp a r aadop t a ra c to sl e g i s l a t i v o s ,in c lu id al aa rmon i z a c iónd el a sd i s po s i c ion e sl e g a l e syr e g l am en t a r i a sd elo sE s t ado sm i emb ro s ,cone lf ind ecomb a t i rd e t e rm in ad a s fo rm a sd ed i s c r im in a c iónqu es ee sp e c i f i c and efo rm ae xh au s t i v aene lc i t adoa r t í cu lo .D i ch al e g i s l a c iónpod r í acub r i rl aa c c iónd el a sau to r id ad e sd elo sE s t ado sm i emb ro s( a s ícomol a sr e l a c ion e s en t r elo sp a r t i cu l a r e s )encu a lqu i e rámb i tod en t rod elo sl ím i t e sd el a scomp e t en c i a sd el aUn ión .L a s d i spo s i c ion e sd e lap a r t ado1d e la r t í cu lo21nocon f i e r en ,s inemb a r go ,comp e t en c i a sp a r aadop t a r l e y e scone lf ind ecomb a t i rfo rm a sd ed i s c r im in a c iónenámb i to sd ea c c iónd elo sE s t ado sm i em b ro soenl ae s f e r ap r i v ad a ,n icon s t i tuy enun ap roh ib i c ióng en e r a l i z ad ad el ad i s c r im in a c iónend i cho sámb i to s .S er e f i e r enso l am en t eal a sd i s c r im in a c ion e spo rp a r t ed el a sin s t i tu c ion e syó r g ano s d el aUn iónene le j e r c i c iod el a scomp e t en c i a squ el e scon f i e r enlo sT r a t ado s ,ypo rp a r t ed elo sE s t ado sm i emb ro scu andoap l iqu ene lD e r e chod el aUn iónso l am en t e .Po rcon s igu i en t e ,e lap a r t ado1 no mod i f i c ae la l c an c ed el a scomp e t en c i a scon f e r id a spo re la r t í cu lo19n il ain t e rp r e t a c iónd ed i choa r t í cu lo . E lap a r t ado2co r r e spond ea lp á r r a fop r im e rod e la r t í cu lo18d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod e l aUn iónEu rop e ayd eb eap l i c a r s ed ea cu e rdocone s t eú l t imo . 22 E s t ea r t í cu los eh ab a s adoene la r t í cu lo6d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e ayenlo sap a r t ado s1y4d e la r t í cu lo151d e lT r a t adoCE ,su s t i tu ido saho r apo rlo sap a r t ado s1y4d e la r t í cu lo167d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a ,r e l a t i vo sal acu l tu r a .Ad em á s ,e lr e s p e tod el ad i v e r s id adcu l tu r a lyl ingü í s t i c af igu r aaho r at amb i énene lap a r t ado3d e la r t í cu lo3d e l T r a t adod el a Un iónEu rop e a .E la r t í cu los ein sp i r aa s im i smoenl ad e c l a r a c iónnúm .11d e lA c t a f in a ld e lT r a t adod eÁm s t e rd amsob r ee le s t a tu tod el a sIg l e s i a syd el a so rg an i z a c ion e snocon f e s ion a l e s ,qu es er e cog eaho r aene la r t í cu lo17d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el a Un iónEu rop e a . 23 E lp á r r a fop r im e rod ee s t ea r t í cu los eh ab a s adoene la r t í cu lo2yene lap a r t ado2d e la r t í cu lo3d e lT r a t adoCE ,qu eh ans idosu s t i tu ido spo re la r t í cu lo3d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e ay e la r t í cu lo8d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a ,qu eimpon encomoob j e t i v oal a Un iónp romo v e rl aigu a ld aden t r ee lhomb r eyl a mu j e renl a Un ión ,yene lap a r t ado1d e la r t í cu lo157d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a .S ein sp i r aene la r t í cu lo20d el aC a r t a So c i a lEu rop e ar e v i s ad a ,d e3d em ayod e1996 ,yene lpun to16d el aC a r t aComun i t a r i ad elo sD e r e cho sSo c i a l e sFund am en t a l e sd elo sT r ab a j ado r e s . S eb a s aa s im i smoene lap a r t ado3d e la r t í cu lo157d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el a Un iónEu rop e ayene lap a r t ado4d e la r t í cu lo2d el aD i r e c t iv a76 /207 /CEEd e lCon s e jor e l a t i v aal aap l i c a c iónd e lp r in c ip iod eigu a ld add et r a toen t r ehomb r e sy mu j e r e senloqu es er e f i e r ea la c c e soa lemp l eo ,al afo rm a c iónyal ap romo c iónp ro f e s ion a l e s ,yal a scond i c ion e sd et r a b a jo . E lp á r r a fos e gundor e cog eenun afó rmu l am á sb r e v ee lap a r t ado4d e la r t í cu lo157d e lT r a t a dod eFun c ion am i en tod el a Un iónEu rop e a ,con fo rm ea lcu a le lp r in c ip iod eigu a ld add et r a tono imp id ee lm an t en im i en tool aadop c iónd em ed id a squ eo f r e z c anv en t a j a scon c r e t a sd e s t in ad a saf a c i l i t a ra ls e xo m eno rr ep r e s en t adoe le j e r c i c iod eun aa c t i v id adp ro f e s ion a loap r e v en i rocomp en s a rd e sv en t a j a sensu sc a r r e r a sp ro f e s ion a l e s .D econ fo rm id adcone lap a r t ado2d e la r t í cu lo52 ,e l p á r r a fos e gundono mod i f i c ae lap a r t ado4d e la r t í cu lo157 .

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5 . CARTADELOSDERECHOSFUNDAMENTALESDELAUN IÓNEUROPEA

A r t í cu lo24 . D e r e cho sd e ln iño24 1 . Lo sn iño st i en end e r e choal ap ro t e c c iónyalo scu id ado sn e c e s a r io sp a r a sub i en e s t a r .Pod r áne xp r e s a rsuop in ión l ib r em en t e .É s t as e r át en id aencu en t a p a r alo sa sun to squ el e sa f e c t en ,enfun c iónd esued adyd esu m adu r e z . 2 . Entodo slo sa c to sr e l a t i v o salo s n iño s l l e v ado sac abopo rau to r id ad e spú b l i c a soin s t i tu c ion e sp r i v ad a s ,e lin t e r é s sup e r io rd e ln iñocon s t i tu i r áun acon s i d e r a c iónp r imo rd i a l . 3 . T odon iñot i en ed e r e choa m an t e n e rd efo rm ap e r iód i c ar e l a c ion e sp e r so n a l e sycon t a c to sd i r e c to sconsup ad r ey consu m ad r e ,s a lv os isoncon t r a r io sa su sin t e r e s e s . A r t í cu lo25 . D e r e cho sd e la sp e r sona s may o r e s25 L a Un iónr e cono c eyr e sp e t ae ld e r e chod el a sp e r son a sm ayo r e sal l e v a run a v id ad ign aeind ep end i en t eyap a r t i c ip a r enl av id aso c i a lycu l tu r a l . A r t í cu lo26 . In t eg ra c iónd ela sp e r sona sd i s capa c i tada s26 L a Un iónr e cono c eyr e sp e t ae ld e r e chod el a sp e r son a sd i s c ap a c i t ad a sab e -

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n e f i c i a r s ed em ed id a squ eg a r an t i c ensu au tonom í a ,suin t e g r a c iónso c i a lyp ro f e s ion a lysup a r t i c ip a c iónenl av id ad el a comun id ad . T ÍTULOIV SOL IDAR IDAD A r t í cu lo27 . D e r e choalain f o rma c iónycon su l tad elo st raba jado r e s enlaemp r e sa27 D eb e r ág a r an t i z a r s ealo st r ab a j ado r e s oasu sr ep r e s en t an t e s ,en lo sn i v e l e sad e cu ado s , l a in fo rm a c iónycon su l t aconsu f i c i en t ean t e l a c ión ,enlo sc a so sycond i c ion e sp r e v i s to sene lD e r e cho d el a Un iónyenl a sl e g i s l a c ion e syp r á c t i c a s n a c ion a l e s . A r t í cu lo28 . D e r e chod en ego c ia c ión yd ea c c iónco l e c t iva28 Lo st r ab a j ado r e sylo semp r e s a r io s ,o su so r g an i z a c ion e sr e sp e c t i v a s ,d econ fo rm id adcone lD e r e chod el a Un ióny conl a sl e g i s l a c ion e syp r á c t i c a sn a c io n a l e s ,t i en end e r e choan e go c i a ryc e l e b r a rcon v en io sco l e c t i v o s ,enlo sn i v e l e s

24 E s t ea r t í cu loe s t áb a s adoenl aCon v en c iónd eNu e v aY o rksob r elo sD e r e cho sd e lN iño ,f i r m ad ae l20d eno v i emb r ed e1989yr a t i f i c ad apo rtodo slo sE s t ado sm i emb ro s ,y ,enp a r t i cu l a r ,en su sa r t í cu lo s3 ,9 ,12y13 . Ene lap a r t ado3s etom aencon s id e r a c ióne lh e chod equ e ,comop a r t ed e le s t ab l e c im i en tod e une sp a c iod el ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i a ,l al e g i s l a c iónd el aUn iónena sun to sc i v i l e sconr ep e r cu s ion e st r an s f ron t e r i z a s ,p a r al acu a le la r t í cu lo81d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e acon f i e r ecomp e t en c i a s ,pu ed ein c lu i renp a r t i cu l a re ld e r e chod ev i s i t aqu eg a r an t i z aalo sn i ño spod e rm an t en e rd efo rm ap e r iód i c acon t a c top e r son a lyd i r e c toconsup ad r eyconsu m ad r e . 25 E s t ea r t í cu los ein sp i r aene la r t í cu lo23d el aC a r t aSo c i a lEu rop e ar e v i s ad ayenlo spun to s24y25d el aC a r t aComun i t a r i ad elo sD e r e cho sSo c i a l e sFund am en t a l e sd elo sT r ab a j ado r e s . L ap a r t i c ip a c iónenl av id aso c i a lycu l tu r a lin c luy epo rsupu e s tol ap a r t i c ip a c iónenl av id apo l í t i c a . 26 E lp r in c ip ioin c lu idoene s t ea r t í cu los eb a s aene la r t í cu lo15d el aC a r t aSo c i a lEu rop e ay s ein sp i r aigu a lm en t eene lpun to26d el aC a r t aComun i t a r i ad elo sD e r e cho sSo c i a l e sFund am en t a l e sd elo sT r ab a j ado r e s . 27 E s t ea r t í cu lof igu r aenl aC a r t aSo c i a lEu rop e ar e v i s ad a( a r t í cu lo21 )yenl aC a r t aComun i t a r i ad elo sD e r e cho sSo c i a l e sFund am en t a l e sd elo sT r ab a j ado r e s(pun to s17y18 ) .S eap l i c aenl a s cond i c ion e sp r e v i s t a spo re lD e r e chod el aUn iónypo rlo sD e r e cho sn a c ion a l e s .L ar e f e r en c i aalo s n i v e l e sad e cu ado sr em i t ealo sn i v e l e sp r e v i s to spo re lD e r e chod el aUn iónopo re lD e r e chool a s p r á c t i c a sn a c ion a l e s ,loqu epu ed ein c lu i re ln i v e leu rop eocu andol al e g i s l a c iónd el aUn iónlop r e v e a .E la c e rv od el aUn iónene s t eámb i toe simpo r t an t e :a r t í cu lo s154y155d e lT r a t adod eFun c io n am i en tod el aUn iónEu rop e ayD i r e c t i v a s2002 /12 /CE(m a r cog en e r a lr e l a t i v oal ain fo rm a c ióny al acon su l t ad elo st r ab a j ado r e s ) ,98 /59 /CE(d e sp ido sco l e c t i v o s ) ,2001 /23 /CE( t r a sp a so sd eem p r e s a s )y94 /45 /CE( com i t é sd eemp r e s a seu rop eo s ) . 28 E s t ea r t í cu los eb a s aene la r t í cu lo6d el aC a r t aSo c i a lEu rop e a ,a s ícomoenl aC a r t aCo mun i t a r i ad elo sD e r e cho sSo c i a l e sFund am en t a l e sd elo sT r ab a j ado r e s(pun to s12a14 ) .E lT r ib u -

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ad e cu ado s ,yaemp r end e r ,enc a sod econ f l i c tod ein t e r e s e s ,a c c ion e sco l e c t i v a s p a r al ad e f en s ad esu sin t e r e s e s ,in c lu id a l ahu e lg a . A r t í cu lo29 . D e r e chod ea c c e soalo s s e rv i c io sd eco lo ca c ión29 T od ap e r son at i en ed e r e choaa c c ed e r auns e rv i c iog r a tu i tod eco lo c a c ión . A r t í cu lo30 . P r o t e c c iónenca so d e d e sp idoin ju s t i f i cado30 T odot r ab a j ado rt i en ed e r e choap ro t e c c iónenc a sod ed e sp idoin ju s t i f i c ado , d econ fo rm id adcone lD e r e chod el a Un iónyconl a sl e g i s l a c ion e syp r á c t i c a s n a c ion a l e s . A r t í cu lo31 . Cond i c ion e sd et raba jo ju s ta syequ i ta t iva s31 1 . T odot r ab a j ado rt i en ed e r e choa t r ab a j a rencond i c ion e squ er e sp e t ensu s a lud ,s e gu r id adyd ign id ad . 2 . T odo t r ab a j ado r t i en ed e r e choa l a l im i t a c iónd e l adu r a c iónm áx im ad e l t r a b a joyap e r íodo sd ed e s c an sod i a r io sy

TRATADODEL ISBOA

s em an a l e s ,a s ícomoaunp e r íodod ev a c a c ion e sanu a l e sr e t r ib u id a s . A r t í cu lo32 . P r oh ib i c iónd e lt raba jo in fan t i lyp r o t e c c iónd elo sjóv en e s ene lt raba jo32 S ep r o h í b ee lt r a b a j oi n f a n t i l .L ae d a d m í n im ad ea dm i s i ó na lt r a b a j on op o d r á s e ri n f e r i o ral ae d a de nq u ec o n c l u y ee l p e r í o d od ee s c o l a r i d a do b l i g a t o r i a ,s i np e r j u i c i od ed i s p o s i c i o n e sm á s f a v o r a b l e sp a r a l o s j ó v e n e sys a l v oe x c e p c i o n e s l im i t a d a s . Lo sjó v en e sadm i t ido sat r ab a j a rd e b e r ánd i spon e rd econd i c ion e sd et r ab a joad ap t ad a sasued adye s t a rp ro t e g ido s con t r a l ae xp lo t a c ióne conóm i c aocon t r a cu a lqu i e rt r ab a joqu epu ed as e rp e r jud i c i a lp a r asus e gu r id ad ,sus a lud ,sud e s a r ro l lof í s i co ,p s íqu i co , mo r a loso c i a l ,o qu epu ed apon e renp e l ig rosuedu c a c ión . A r t í cu lo33 . V idafam i l ia ryv idap r o f e s iona l33 1 . S eg a r an t i z a l ap ro t e c c iónd e l af a m i l i aenlo sp l ano sju r íd i co ,e conóm i co yso c i a l .

n a lEu rop eod eD e r e cho sHum ano sr e cono c ióe ld e r e choal aa c c iónco l e c t i v acomounod elo se l e m en to sd e ld e r e chod es ind i c a c ióne s t ab l e c idoene la r t í cu lo11d e lCEDH .Enlor e f e r en t ealo sn i v e l e sad e cu ado senlo squ epu ed et en e rlug a rl an e go c i a c iónco l e c t i v a ,v é an s el a se xp l i c a c ion e sd a d a sen r e l a c ióncone la r t í cu loan t e r io r .L a smod a l id ad e sy l ím i t e sene le j e r c i c iod ea c c ion e sco l e c t i v a s , in c lu id al ahu e lg a ,en t r and en t rod e lámb i tod el a sl e g i s l a c ion e syp r á c t i c a sn a c ion a l e s ,in c lu id al a cu e s t iónd es ipu ed enl l e v a r s eac abod efo rm ap a r a l e l aenv a r io sE s t ado sm i emb ro s . 29 E s t ea r t í cu los eb a s aene lap a r t ado3d e la r t í cu lo1d el aC a r t aSo c i a lEu rop e a ,a s ícomoen e lpun to13d el aC a r t aComun i t a r i ad elo sD e r e cho sSo c i a l e sFund am en t a l e sd elo sT r ab a j ado r e s . 30 E s t ea r t í cu los ein sp i r aene la r t í cu lo24d el aC a r t aSo c i a lEu rop e ar e v i s ad a .V é an s et amb i én l a sD i r e c t i v a s2001 /23 /CEsob r em an t en im i en tod elo sd e r e cho sd elo st r ab a j ado r e senc a sod et r a s p a so sd eemp r e s a sy80 /987 /CEEsob r ep ro t e c c iónd elo st r ab a j ado r e senc a sod ein so lv en c i a , mo d i f i c ad apo rl aD i r e c t i v a2002 /74 /CE . 31 1 . E lap a r t ado1d ee s t ea r t í cu los eb a s aenl aD i r e c t i v a89 /391 /CEE ,r e l a t i v aal aap l i c a c iónd em ed id a sp a r ap romo v e rl am e jo r ad el as e gu r id adyd el as a ludd elo st r ab a j ado r e sene lt r a b a jo .S ein sp i r aigu a lm en t eene la r t í cu lo3d el aC a r t aSo c i a lEu rop e ayene lpun to19d el aC a r t a Comun i t a r i ad elo sD e r e cho sSo c i a l e sFund am en t a l e sd elo sT r ab a j ado r e s ,a s ícomo ,enloqu es er e f i e r ea ld e r e choal ad ign id adene lt r ab a jo ,ene la r t í cu lo26d el aC a r t aSo c i a lEu rop e ar e v i s ad a .L a e xp r e s ión« cond i c ion e sl abo r a l e s»d eb een t end e r s es e gúne ls en t idod e la r t í cu lo156d e lT r a t adod e Fun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a . 2 . E lap a r t ado2s eb a s aenl aD i r e c t i v a93 /104 /CEr e l a t i v aad e t e rm in ado sa sp e c to sd el ao r d en a c iónd e lt i empod et r ab a jo ,a s ícomoene la r t í cu lo2d el aC a r t aSo c i a lEu rop e ayene lpun to8 d el aC a r t aComun i t a r i ad elo sD e r e cho sSo c i a l e sFund am en t a l e sd elo sT r ab a j ado r e s . 32 E s t ea r t í cu los eb a s aenl aD i r e c t i v a94 /33 /CEr e l a t i v aal ap ro t e c c iónd elo sjó v en e sene l t r ab a jo ,a s ícomoene la r t í cu lo7d el aC a r t aSo c i a lEu rop e ayenlo spun to s20a23d el aC a r t aCo mun i t a r i ad elo sD e r e cho sSo c i a l e sFund am en t a l e sd elo sT r ab a j ado r e s . 33 E lap a r t ado1d e la r t í cu lo33s eb a s aene la r t í cu lo16d el aC a r t aSo c i a lEu rop e a . E lap a r t ado2s ein sp i r aenl aD i r e c t i v a92 /85 /CEEd e lCon s e jor e l a t i v aal aap l i c a c iónd em e d id a sp a r ap romo v e rl am e jo r ad el as e gu r id adyd el as a ludene lt r ab a jod el at r ab a j ado r aemb a r a -

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5 . CARTADELOSDERECHOSFUNDAMENTALESDELAUN IÓNEUROPEA

2 . Cone lf ind epod e rcon c i l i a rv id a f am i l i a ryv id ap ro f e s ion a l ,tod ap e r so n at i en ed e r e choas e rp ro t eg id acon t r a cu a lqu i e rd e sp idopo run ac au s ar e l a c io n ad aconl am a t e rn id ad ,a s ícomoe ld e r e choaunp e rm i sop ag adopo rm a t e rn i d adyaunp e rm i sop a r en t a lcon mo t i v o d e ln a c im i en tood el aadop c iónd eun n iño . A r t í cu lo34 . S egu r idadso c ia lyayu daso c ia l34 1 . L aUn ión r e cono c ey r e sp e t ae ld e r e chod ea c c e soal a sp r e s t a c ion e sd es e gu r id adso c i a lyalo ss e rv i c io sso c i a l e s qu eg a r an t i z anun ap ro t e c c iónenc a so s comol am a t e rn id ad ,l aen f e rm ed ad ,lo s a c c id en t e sl abo r a l e s ,l ad ep end en c i aol a v e j e z ,a s ícomoenc a sod ep é rd id ad eem p l eo ,s e gúnl a smod a l id ad e se s t ab l e c id a s po re lD e r e chod el aUn iónyl a sl e g i s l a c ion e syp r á c t i c a sn a c ion a l e s . 2 . T od ap e r son aqu er e s id ays ed e s p l a c el e g a lm en t ed en t rod el aUn iónt i en e d e r e choal a sp r e s t a c ion e sd es e gu r id ad so c i a lyal a sv en t a j a sso c i a l e sd econ fo r -

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m id adconD e r e chod el aUn iónyconl a s l e g i s l a c ion e syp r á c t i c a sn a c ion a l e s . 3 . Cone lf ind ecomb a t i rl ae x c lu s iónso c i a lyl apob r e z a ,l a Un iónr e co no c eyr e sp e t ae ld e r e choaun aayud aso c i a l ya un aayud ad ev i v i end ap a r a g a r an t i z a run ae x i s t en c i ad ign aatodo s aqu e l lo squ enod i spong and e r e cu r so ssu f i c i en t e s ,s e gúnl a s mod a l id ad e se s t ab l e c id a spo re lD e r e chod el a Un iónypo r l a sl e g i s l a c ion e syp r á c t i c a sn a c ion a l e s . A r t í cu lo35 . P r o t e c c iónd elasa lud35 T od ap e r son at i en ed e r e choaa c c ed e r al ap r e v en c ións an i t a r i ayab en e f i c i a r s e d el aa t en c ións an i t a r i aenl a scond i c io n e se s t ab l e c id a spo rl a sl e g i s l a c ion e sy p r á c t i c a sn a c ion a l e s .A ld e f in i r s eye j e cu t a r s etod a sl a spo l í t i c a sya c c ion e sd e l aUn ións eg a r an t i z a r áunn i v e le l e v ado d ep ro t e c c iónd el as a ludhum an a . A r t í cu lo36 . A c c e soalo ss e rv i c io sd e 36 in t e r é se conóm i cog en e ra l L a Un iónr e cono c eyr e sp e t ae la c c e soalo ss e rv i c io sd ein t e r é se conóm i co

z ad a ,qu eh ay ad adoalu zoenp e r íodod el a c t an c i a ,yenl aD i r e c t i v a96 /34 /CEr e l a t i v aa lA cu e rdo m a r cosob r ee lp e rm i sop a r en t a lc e l eb r adopo rl aUN ICE ,e lCEEPyl aCES .S eb a s aa s im i smoen e la r t í cu lo8(p ro t e c c iónd el am a t e rn id ad )d el aC a r t aSo c i a lEu rop e ays ein sp i r aene la r t í cu lo27 (d e r e chod elo st r ab a j ado r e sconr e spon s ab i l id ad e sf am i l i a r e sal aigu a ld add eopo r tun id ad e syd e t r a to )d el aC a r t aSo c i a lr e v i s ad a .E lt é rm ino«m a t e rn id ad»ab a r c ae lp e r íodod e sd el acon c ep c ióna l al a c t an c i a . 34 E lp r in c ip ioenun c i adoene lap a r t ado1d e la r t í cu lo34s eb a s aenlo sa r t í cu lo153y156d e l T r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a ,a s ícomoene la r t í cu lo12d el aC a r t aSo c i a lEu rop e ayene lpun to10d el aC a r t aComun i t a r i ad elo sD e r e cho sSo c i a l e sFund am en t a l e sd elo sT r a b a j ado r e s .L aUn iónd eb er e sp e t a r loene le j e r c i c iod el a scomp e t en c i a squ el econ f i e r enlo sa r t í cu lo s153y156d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a .L ar e f e r en c i aas e rv i c io sso c i a l e s s er e f i e r ealo sc a so senqu ed i cho ss e rv i c io ss eh ane s t ab l e c idop a r ag a r an t i z a rd e t e rm in ad a sp r e s t a c ion e sp e rod en ingun am an e r aimp l i c aqu ed i cho ss e rv i c io sd eb ans e rc r e ado scu andonoe x i s t en . L ae xp r e s ión«m a t e rn id ad»d eb een t end e r s eene lm i smos en t idoqu eene la r t í cu lop r e c ed en t e . E lap a r t ado2s eb a s aene lap a r t ado4d e la r t í cu lo12yene lap a r t ado4d e la r t í cu lo13d el a C a r t aSo c i a lEu rop e ayene lpun to2d el aC a r t aComun i t a r i ad elo sD e r e cho sSo c i a l e sFund am en t a l e sd elo sT r ab a j ado r e syr e f l e j al a sno rm a sd im an an t e sd e lR e g l am en to(CEE )núm .1408 /71yd e l R e g l am en to(CEE )núm .1612 /68 . E lap a r t ado3s ein sp i r aene la r t í cu lo13d el aC a r t aSo c i a lEu rop e ayenlo sa r t í cu lo s30y31 d el aC a r t aSo c i a lr e v i s ad a ,a s ícomoene lpun to10d el aC a r t aComun i t a r i a .L aUn iónd eb er e sp e t a rt a ld e r e choene lm a r cod el a spo l í t i c a sb a s ad a sene la r t í cu lo153d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a . 35 Lo sp r in c ip io sin c lu ido sene s t ea r t í cu los eb a s anene la r t í cu lo152d e lT r a t adoCE ,qu eh a s idosu s t i tu idopo re la r t í cu lo168d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a ,a s ícomoen lo sa r t í cu lo s11y13d el aC a r t aSo c i a lEu rop e a .L as e gund af r a s ed e la r t í cu lor ep rodu c ee lap a r t a do1d e la r t í cu lo168 . 36 E s t ea r t í cu los ea t i en ep l en am en t ea la r t í cu lo14d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn ión Eu rop e aynoc r e anu e v o sd e r e cho s .S i en t aso l am en t ee lp r in c ip iod e lr e sp e topo rp a r t ed el aUn ión

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TRATADODEL ISBOA

g en e r a l ,t a lcomod i spon enl a sl e g i s l a c ion e syp r á c t i c a sn a c ion a l e s ,d econ fo r m id adcon lo sT r a t ado s ,cone lf ind ep ro mo v e rl acoh e s iónso c i a lyt e r r i to r i a ld e l aUn ión . A r t í cu lo 37 . P r o t e c c ión d e l m ed io amb i en t e37 Enl a spo l í t i c a sd el a Un ións ein t e g r a r ányg a r an t i z a r án ,con fo rm ea lp r in c ip iod ed e s a r ro l loso s t en ib l e ,una l ton i v e ld ep ro t e c c iónd e lm ed ioamb i en t ey l am e jo r ad esuc a l id ad . A r t í cu lo38 . P r o t e c c iónd elo scon su m ido r e s38 Enl a spo l í t i c a sd el aUn ións eg a r an t i z a r áunn i v e le l e v adod ep ro t e c c iónd e lo scon sum ido r e s . T ÍTULOV C IUDADAN ÍA A r t í cu lo39 . D e r e chod esu f rag ioa c t ivoypa s ivoen la se l e c c ion e sa lPa r 39 lam en toEu r op eo 1 . T odoc iud ad anod el aUn iónt i en e d e r e chod esu f r ag ioa c t i v oyp a s i v oen l a s e l e c c ion e sa lP a r l am en toEu rop eoene l

E s t adom i emb roenqu e r e s id a ,en l a sm i s m a scond i c ion e squ e lo sn a c ion a l e sd ed i choE s t ado . 2 . Lo sd ipu t ado sd e lP a r l am en toEu rop eos e r áne l e g ido spo rsu f r ag ioun i v e r s a ll ib r e ,d i r e c toys e c r e to . A r t í cu lo40 . D e r e chod esu f rag ioa c t ivoypa s ivoenla se l e c c ion e s mun i c ipa l e s40 T odoc iud ad anod el aUn iónt i en ed e r e chod esu f r ag ioa c t i v oyp a s i v oenl a s e l e c c ion e smun i c ip a l e sd e lE s t adom i em b roenqu er e s id a ,enl a sm i sm a scond i c ion e squ e lo sn a c ion a l e sd ed i choE s t ado . A r t í cu lo41 . D e r e choaunabu enaad m in i s t ra c ión41 1 . T od ap e r son at i en ed e r e choaqu e l a sin s t i tu c ion e s ,ó r g ano syo r g an i smo s d el aUn iónt r a t ensu sa sun to simp a r c i a l yequ i t a t i v am en t eyd en t rod eunp l a zo r a zon ab l e . 2 . E s t ed e r e cho in c luy eenp a r t i cu l a r : a ) e ld e r e chod etod ap e r son aas e r o íd aan t e sd equ es etom eencon t r asuy aun am ed id aind i v idu a l qu el ea f e c t ed e s f a v o r ab l em en t e ; b ) e ld e r e chod etod ap e r son aaa c c ed e ra le xp ed i en t equ el econ -

d e la c c e soalo ss e rv i c io sd ein t e r é se conóm i cog en e r a lt a lcomolop r e v énl a sd i spo s i c ion e sn a c io n a l e s ,s i emp r eycu andoé s t a ss e ancomp a t ib l e scone lD e r e chod el aUn ión . 37 E lp r in c ip iocon t emp l adoene s t ea r t í cu los eh ab a s adoenlo sa r t í cu lo s2 ,6y174d e lT r a t a doCE ,su s t i tu ido saho r apo re lap a r t ado3d e la r t í cu lo3d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e aylo sa r t í cu lo s11y191d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a . S ein sp i r aigu a lm en t eenl a sd i spo s i c ion e sd ed e t e rm in ad a scon s t i tu c ion e sn a c ion a l e s . 38 E lp r in c ip iocon t emp l adoene s t ea r t í cu los eh ab a s adoene la r t í cu lo169d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a . 39 E la r t í cu lo39s eap l i c aenl a scond i c ion e se s t ab l e c id a senlo sT r a t ado s ,d econ fo rm id adcon lod i spu e s toene lap a r t ado2d e la r t í cu lo52d el aC a r t a .Ene f e c to ,e lap a r t ado1d e la r t í cu lo39co r r e spond ea ld e r e chog a r an t i z adoene lap a r t ado2d e la r t í cu lo20d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod e l aUn iónEu rop e a( c f .a s im i smol ab a s eju r íd i c acon t emp l ad aene la r t í cu lo22p a r al aadop c iónd e l a s mod a l id ad e sd ee j e r c i c iod ee s t ed e r e cho )ye lap a r t ado2d e la r t í cu lo39co r r e spond ea lap a r t a do3d e la r t í cu lo14d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e a .E lap a r t ado2d e la r t í cu lo39enun c i alo sp r in c ip io sb á s i co sd e lr é g im ene l e c to r a ld euns i s t em ad emo c r á t i co . 40 E s t ea r t í cu loco r r e spond ea ld e r e chog a r an t i z adoene lap a r t ado2d e la r t í cu lo120d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a( c f .a s im i smol ab a s eju r íd i c aene la r t í cu lo22d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el a Un iónEu rop e ap a r al aadop c iónd el a s mod a l id ad e sd ee j e r c i c iod e e s t ed e r e cho ) .D econ fo rm id adconlod i spu e s toene lap a r t ado2d e la r t í cu lo52 ,s eap l i c a r áenl a s cond i c ion e se s t ab l e c id a send i cho sa r t í cu lo sd elo sT r a t ado s . 41 E la r t í cu lo41s eb a s aenl ae x i s t en c i ad el aUn ióncomoun acomun id add eD e r e cho ,cuy a s c a r a c t e r í s t i c a sh ad e s a r ro l l adol aju r i sp rud en c i a ,qu econ s ag ró ,en t r eo t r a sco s a s ,l ab u en aadm in i s t r a c ióncomounp r in c ip iog en e r a ld eD e r e cho(v é a s e ,en t r eo t r a s ,l as en t en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i -

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5 . CARTADELOSDERECHOSFUNDAMENTALESDELAUN IÓNEUROPEA

c i e rn a ,d en t rod e lr e sp e tod elo s in t e r e s e sl e g í t imo sd el acon f i d en c i a l id adyd e ls e c r e top ro f e s ion a lycom e r c i a l ; c ) l aob l ig a c iónqu e in cumb ea l aad m in i s t r a c iónd e mo t i v a rsu sd e c i s ion e s . 3 . T od ap e r son a t i en ed e r e choa l a r e p a r a c iónpo rl aUn iónd elo sd año sc au s ado spo rsu sin s t i tu c ion e sosu sag en t e s ene le j e r c i c iod esu sfun c ion e s ,d econ fo rm id adcon lo sp r in c ip io sg en e r a l e sco mun e salo sD e r e cho sd elo sE s t ado s m i emb ro s . 4 . T od ap e r son apod r ád i r ig i r s eal a s in s t i tu c ion e sd el a Un iónenun ad el a s l engu a sd elo sT r a t ado syd eb e r ár e c ib i r un acon t e s t a c iónene s am i sm al engu a . A r t í cu lo42 . D e r e chod ea c c e soalo s do cum en to s42 T odoc iud ad anod e l aUn ióny tod ap e r son af í s i c aoju r íd i c aqu er e s id aot eng a

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sudom i c i l ioso c i a lenunE s t ado m i em b rot i en ed e r e choaa c c ed e ralo sdo cu m en to sd e l a s in s t i tu c ion e s ,ó r g ano syo r g an i smo sd e l aUn ión ,cu a lqu i e r aqu es e a susopo r t e . A r t í cu lo43 . E lD e f en so rd e lPu eb lo Eu r op eo43 T odoc iud ad anod e l aUn ióny tod ap e r son af í s i c aoju r íd i c aqu er e s id aot eng a sudom i c i l ioso c i a lenunE s t ado m i em b rot i en ed e r e choasom e t e ra lD e f en so r d e lPu eb loEu rop eo lo sc a so sd em a l aad m in i s t r a c iónenl aa c tu a c iónd el a sin s t i tu c ion e s ,ó r g ano suo r g an i smo sd el a Un ión ,cone x c lu s iónd e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad el aUn iónEu rop e aene le j e r c i c io d esu sfun c ion e sju r i sd i c c ion a l e s . A r t í cu lo44 . D e r e cho d ep e t i c ión 44 T odoc iud ad anod e l aUn ióny tod ap e r son af í s i c aoju r íd i c aqu er e s id aot eng a sudom i c i l ioso c i a lenunE s t ado m i em -

c i ad e31d em a r zod e1992 ,C -255 /90P ,Bu rb an ,R e c .1992 ,p .I -2253 ;a s ícomol a ss en t en c i a sd e l T r ib un a ld eP r im e r aIn s t an c i ad e18d es ep t i emb r ed e1995 ,T -167 /94 ,Nö l l e ,R e c .1995 ,p .I I -2589 ; d e9d eju l iod e1999 ,T -231 /97 ,N ewEu rop eCon su l t ingyo t ro s ,R e c .1999 ,p .I I -2403 ) .L a sm an i f e s t a c ion e sd ee s t ed e r e choenun c i ad a senlo sdo sp r im e ro sap a r t ado ss ed e r i v and el aju r i sp rud en c i a( s en t en c i a sd e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e15d eo c tub r ed e1987 ,a sun to222 /86 ,H e y l en s ,R e c .1987 , p .4097 ,ap a r t ado15 ;d e18d eo c tub r ed e1989 ,a sun to374 /87 ,O rk em ,R e c .1989 ,p .3283 ;d e21 d eno v i emb r ed e1991 ,C -269 /90 ,TU Mün ch en ,R e c .1991 ,p .I -5469 ,ys en t en c i a sd e lT r ib un a ld e P r im e r aIn s t an a c i ad e6d ed i c i emb r ed e1994 ,T -450 /93 ,L i s r e s t a l ,R e c .1994 ,p .I I -1177 ;d e18d e s ep t i emb r ed e1995 ,T -167 /94 ,Nö l l e ,R e c .1995 ,p .I I -2589 )y ,conr e sp e c toal aob l ig a c iónd e mo t i v a r ,d e la r t í cu lo296d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a(v é a s ea s im i smol ab a s e ju r íd i c aene la r t í cu lo298d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e ap a r al aadop c iónd e a c to sl e g i s l a t i v o sena r a sd eun aadm in i s t r a c ióneu rop e aab i e r t a ,e f i c a zeind ep end i en t e ) . E lap a r t ado3r ep rodu c ee ld e r e chog a r an t i z adoaho r aene la r t í cu lo340d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el a Un iónEu rop e a .E lap a r t ado4r ep rodu c ee ld e r e chog a r an t i z adoaho r aenl al e t r ad )d e lap a r t ado2d e la r t í cu lo20yene la r t í cu lo25d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn ión Eu rop e a .D ea cu e rdocone lap a r t ado2d e la r t í cu lo52d el aC a r t a ,e s to sd e r e cho ss eap l i c a r ánenl a s cond i c ion e syd en t rod elo sl ím i t e se s t ab l e c ido senlo sT r a t ado s . E ld e r e choal atu t e l ajud i c i a le f e c t i v aqu econ s t i tuy euna sp e c toimpo r t an t ed ee s t acu e s t ión e s t ág a r an t i z adoene la r t í cu lo47d el ap r e s en t eC a r t a . 42 E ld e r e chog a r an t i z adoene s t ea r t í cu loh as idotom adod e la r t í cu lo255d e lT r a t adoCE ,sob r e l ab a s ed e lcu a ls eadop tópo s t e r io rm en t ee lR e g l am en tonúm .1049 /2001 .L aCon v en c iónEu rop e ah a amp l i adoe s t ed e r e choalo sdo cum en to sd el a sin s t i tu c ion e s ,o r g an i smo syag en c i a seng en e r a l ,ind e p end i en t em en t ed el afo rm aqu et eng an(v é a s ee lap a r t ado3d e la r t í cu lo15d e lT r a t adod eFun c ion a m i en tod el aUn iónEu rop e a ) .D econ fo rm id adconlod i spu e s toene lap a r t ado2d e la r t í cu lo52d el a C a r t a ,e ld e r e chod ea c c e soalo sdo cum en to ss ee j e r c e r áenl a scond i c ion e syd en t rod elo sl ím i t e se s t ab l e c ido sene lap a r t ado3d e la r t í cu lo15d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a . 43 E ld e r e chog a r an t i z adoene s t ea r t í cu loe se lqu eg a r an t i z anlo sa r t í cu lo s20y228d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a .D econ fo rm id adconlod i spu e s toene lap a r t ado2d e l a r t í cu lo52 ,s eap l i c a r áenl a scond i c ion e sd e t e rm in ad a spo rambo sa r t í cu lo s . 44 E ld e r e chog a r an t i z adoene s t ea r t í cu loe se lqu eg a r an t i z anlo sa r t í cu lo s20y227d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a .D econ fo rm id adconlod i spu e s toene lap a r t ado2d e l a r t í cu lo52 ,s eap l i c a r áenl a scond i c ion e sd e t e rm in ad a spo rambo sa r t í cu lo s .

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b rot i en ee ld e r e chod ep e t i c iónan t ee l P a r l am en toEu rop eo . A r t í cu lo45 . L ib e r tadd ec i r cu la c ión yd er e s id en c ia45 1 . T odoc iud ad anod el aUn iónt i en e d e r e choac i r cu l a ryr e s id i r l ib r em en t een e lt e r r i to r iod elo sE s t ado sm i emb ro s . 2 . Pod r ácon c ed e r s el ib e r t add ec i r cu l a c iónyd er e s id en c i a ,d econ fo rm id ad con lod i spu e s toen lo sT r a t ado s ,a lo sn a c ion a l e sd e t e r c e ro sp a í s e squ er e s id an l e g a lm en t eene lt e r r i to r iod eun E s t ado m i emb ro . A r t í cu lo46 . P r o t e c c iónd ip lomá t i ca ycon su la r46 T odoc iud ad anod e l aUn iónpod r áa co g e r s e ,ene lt e r r i to r iod eunt e r c e rp a í sen

TRATADODEL ISBOA

e lqu enoe s t ér ep r e s en t adoe lE s t ado m i emb rod e lqu es e an a c ion a l ,al ap ro t e c c iónd e l a sau to r id ad e sd ip lom á t i c a sy con su l a r e sd ecu a lqu i e rE s t adom i emb ro , enl a sm i sm a scond i c ion e squ elo sn a c ion a l e sd ee s t eE s t ado . T ÍTULOV I JUST IC IA A r t í cu lo47 . D e r e choalatu t e lajud i c ia le f e c t ivayaunju e zimpa r c ia l47 T od ap e r son acuyo sd e r e cho syl ib e r t ad e sg a r an t i z ado spo re lD e r e chod el a Un iónh ay ans idov io l ado st i en ed e r e cho a l a tu t e l a jud i c i a le f e c t i v ar e sp e t ando l a s cond i c ion e se s t ab l e c id a sene lp r e s en t e a r t í cu lo .

45 E ld e r e chog a r an t i z adoene lap a r t ado1e se lqu eg a r an t i z al al e t r aa )d e lap a r t ado2d e la r t í cu lo20d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el a Un iónEu rop e a(v é a s ea s im i smol ab a s eju r íd i c aen e la r t í cu lo21yl as en t en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e17d es ep t i emb r ed e2002 ,a sun toC -413 /99 , B aumb a s t ,R e c .2002 ,p .709 ) .D econ fo rm id adconlod i spu e s toene lap a r t ado2d e la r t í cu lo52 ,s e ap l i c a r áenl a scond i c ion e syd en t rod elo sl ím i t e se s t ab l e c ido senlo sT r a t ado s . E lap a r t ado2r e cu e rd al acomp e t en c i ao to r g ad aal aUn iónpo rlo sa r t í cu lo s77 ,78y79d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el a Un iónEu rop e a .Po rcon s igu i en t e ,l acon c e s iónd ee s t ed e r e chod e p end ed e le j e r c i c iod ee s t acomp e t en c i apo rl a sin s t i tu c ion e s . 46 E ld e r e chog a r an t i z adopo re s t ea r t í cu loe se lqu eg a r an t i z ae la r t í cu lo20d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a ;v é a s et amb i énl ab a s eju r íd i c aene la r t í cu lo23 .D econ fo rm id ad conlod i spu e s toene lap a r t ado2d e la r t í cu lo52 ,s eap l i c a r áenl a scond i c ion e sd e t e rm in ad a spo rd i cho sa r t í cu lo s . 47 E lp á r r a fop r im e ros eb a s aene la r t í cu lo13d e lCEDH :«T od ap e r son acuyo sd e r e cho syl i b e r t ad e sr e cono c ido sene lp r e s en t eCon v en ioh ay ans idov io l ado st i en ed e r e choal acon c e s iónd e unr e cu r soe f e c t i v oan t eun ain s t an c i an a c ion a l ,in c lu socu andol av io l a c iónh ay as idocom e t id apo r p e r son a squ ea c tú enene le j e r c i c iod esu sfun c ion e so f i c i a l e s» . Noob s t an t e ,ene lD e r e chod el aUn iónl ap ro t e c c ióne sm á samp l i a ,y aqu eg a r an t i z aund e r e choaunr e cu r soe f e c t i v oan t eunju e z .E lT r ib un a ld eJu s t i c i acon s ag róe s t ed e r e choensus en t en c i a d e15d em ayod e1986comounp r in c ip iog en e r a ld e lD e r e chod e l aUn ión( John s ton ,a sun to222 /84 , R e c .1986 ,p .1651 ;v é an s et amb i énl a ss en t en c i a sd e15d eo c tub r ed e1987 ,a sun to222 /86 ,H e y l en s ,R e c .1987 ,p .4097 ,yd e3d ed i c i emb r ed e1992 ,a sun toC -97 /91 ,Bo r e l l i ,R e c .1992 ,p .I -6313 ) . S e gúne lT r ib un a ld eJu s t i c i a ,e s t ep r in c ip iog en e r a ld e lD e r e chod el aUn iónt amb i éns eap l i c aalo s E s t ado sm i emb ro scu andoé s to sap l i c ane lD e r e chod el aUn ión .L ain c lu s iónd ee s t aju r i sp rud en c i a enl aC a r t anot en í apo rob j e to mod i f i c a re ls i s t em ad econ t ro lju r i sd i c c ion a le s t ab l e c idoenlo sT r a t ado sn i ,enp a r t i cu l a r ,l a sno rm a sr e l a t i v a sal aadm i s ib i l id add elo sr e cu r so sin t e rpu e s to sd i r e c t a m en t ean t ee lT r ib un a ld eJu s t i c i ad el a Un iónEu rop e a .L aCon v en c iónEu rop e ah ae x am in adoe l s i s t em ad econ t ro lju r i sd i c c ion a ld el aUn ión ,in c lu id a sl a sno rm a sr e l a t i v a sal aadm i s ib i l id adyh a con f i rm adod i chos i s t em a ,s ib i ens eh anmod i f i c adod e t e rm in ado sa sp e c to s ,comoe s t ab l e c enlo sa r t í cu lo s251a281d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el a Un iónEu rop e ay ,enp a r t i cu l a r ,e lp á r r a fo cu a r tod e la r t í cu lo263 .E la r t í cu lo47s eap l i c ar e sp e c tod el a sin s t i tu c ion e sd el aUn iónyd elo sE s t ado sm i emb ro scu andoap l i c ane lD e r e chod el aUn ión ,p a r atodo slo sd e r e cho squ eg a r an t i z ae lD e r e chod el aUn ión . E lp á r r a fos e gundoco r r e spond ea lap a r t ado1d e la r t í cu lo6d e lCEDH ,qu ed i c elos igu i en t e : «T od ap e r son at i en ed e r e choaqu esuc au s as e ao íd aequ i t a t i v a ,púb l i c am en t eyd en t rod eunp l a zo r a zon ab l e ,po runt r ib un a lind ep end i en t eeimp a r c i a l ,e s t ab l e c idopo rl aL e y ,qu ed e c id i r álo sl i t ig io s sob r esu sd e r e cho syob l ig a c ion e sd ec a r á c t e rc i v i losob r ee lfund am en tod ecu a lqu i e ra cu s a c iónen

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5 . CARTADELOSDERECHOSFUNDAMENTALESDELAUN IÓNEUROPEA

T od ap e r son at i en ed e r e choaqu esu c au s as e ao íd aequ i t a t i v aypúb l i c am en t e yd en t rod eunp l a zo r a zon ab l epo run ju e z ind ep end i en t eeimp a r c i a l ,e s t ab l e c ido p r e v i am en t epo rl al e y .T od ap e r son apo d r áh a c e r s ea con s e j a r ,d e f end e ryr ep r e s en t a r . S ep r e s t a r áa s i s t en c i aju r íd i c ag r a tu i t a aqu i en e snod i spong and er e cu r so ssu f i c i en t e ss i emp r eycu andod i ch aa s i s t en c i as e an e c e s a r i ap a r ag a r an t i z a rl ae f e c t i v id add e la c c e soal aju s t i c i a . A r t í cu lo48 . P r e sun c iónd eino c en c ia yd e r e cho sd elad e f en sa48 1 . T odoa cu s ados ep r e sum eino c en t em i en t r a ssucu lp ab i l id adnoh ay as ido d e c l a r ad al e g a lm en t e .

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2 . S eg a r an t i z aa todoa cu s adoe lr e s p e tod elo sd e r e cho sd el ad e f en s a . A r t í cu lo49 . P r in c ip io sd e l ega l idady d ep r opo r c iona l idadd elo sd e l i to sy 49 la sp ena s 1 . N ad i epod r ás e rcond en adopo r un aa c c iónoun aom i s iónqu e ,ene lmo m en toenqu eh ay as idocom e t id a ,no con s t i tuy aun ain f r a c c ións egúne lD e r e choin t e rnooe lD e r e choin t e rn a c io n a l .D e lm i smo modo , no pod r áim pon e r s e un ap en a m á sg r av e qu el a ap l i c ab l eene l mom en toenqu el ain f r a c c iónh ay as idocom e t id a .S iconpo s t e r io r id adae s t ain f r a c c iónl al eyd i spo n eun ap en am á s l e v e ,d eb e r ás e rap l i c ad a é s t a .

m a t e r i ap en a ld i r ig id acon t r ae l l a .L as en t en c i ad eb es e rp ronun c i ad apúb l i c am en t e ,p e roe la c c e so al aS a l ad eAud i en c i apu ed es e rp roh ib idoal ap r en s aya lpúb l i codu r an t el ato t a l id adop a r t ed e l p ro c e soenin t e r é sd el a mo r a l id ad ,d e lo rd enpúb l i cood el as e gu r id adn a c ion a lenun aso c i ed add e mo c r á t i c acu andolo sin t e r e s e sd elo sm eno r e sol ap ro t e c c iónd el av id ap r i v ad ad el a sp a r t e sene l p ro c e soa s íloe x i j an ,oenl am ed id acon s id e r ad an e c e s a r i apo re lT r ib un a l ,cu andoenc i r cun s t an c i a se sp e c i a l e sl apub l i c id adpud i e r as e rp e r jud i c i a lp a r alo sin t e r e s e sd el aju s t i c i a» . Ene lD e r e chod el aUn ión ,e ld e r e choaunt r ib un a lnos eap l i c aún i c am en t eal i t ig io sr e l a t i v o s ad e r e cho syob l ig a c ion e sd ec a r á c t e rc i v i l .E sun ad el a scon s e cu en c i a sd e lh e chod equ el aUn ión s e aun acomun id add eD e r e cho , t a lycomo loh i zocon s t a re lT r ib un a ld eJu s t i c i aene la sun to294 /83 , L e sV e r t sc .P a r l am en toEu rop eo( s en t en c i ad e23d eab r i ld e1986 ,R e c .1986 ,p .1339 ) .Noob s t an t e ,s a lv oenlor e f e r en t easuámb i tod eap l i c a c ión ,l a sg a r an t í a so f r e c id a spo re lCEDHs eap l i c and e m an e r as im i l a renl aUn ión . Po rloqu es er e f i e r ea lp á r r a fot e r c e ro ,in t e r e s ah a c e rno t a rqu e ,d ea cu e rdoconl aju r i sp ru d en c i ad e lT r ib un a lEu rop eod eD e r e cho sHum ano s ,d eb econ c ed e r s ea s i s t en c i aju r íd i c acu andosu au s en c i apud i e r ah a c e r in e f i c a z l ag a r an t í ad eunr e cu r so se f e c t i v o( s en t en c i ad e lTEDHd e9 .10 .1979 , A i r e y ,S e r i eA ,V o lum en32 ,p .11 ) .Uns i s t em ad ea s i s t en c i aju r íd i c at amb i éne x i s t ean t ee lT r ib un a l d eJu s t i c i ad el aUn iónEu rop e a . 48 E la r t í cu lo48co in c id econlo sap a r t ado s2y3d e la r t í cu lo6d e lCEDH ,qu ed i c enlos i gu i en t e : «2 . T od ap e r son aa cu s ad ad eun ain f r a c c ións ep r e sum eino c en t eh a s t aqu esucu lp ab i l id ad h ay as idol e g a lm en t ed e c l a r ad a . 3 . T odoa cu s adot i en e ,como m ín imo ,lo ss igu i en t e sd e r e cho s : a ) as e rin fo rm ado ,ene lm á sb r e v ep l a zo ,enun al engu aqu ecomp r end ayd e t a l l ad am en t e ,d e l an a tu r a l e z ayd el ac au s ad el aa cu s a c iónfo rmu l ad acon t r aé l ; b ) ad i spon e rd e lt i empoyd el a sf a c i l id ad e sn e c e s a r i a sp a r al ap r ep a r a c iónd esud e f en s a ; c ) ad e f end e r s epo rs ím i smooas e ra s i s t idopo rund e f en so rd esue l e c c ióny ,s inot i en em e d io sp a r ap ag a r lo ,apod e rs e ra s i s t idog r a tu i t am en t epo runabog adod eo f i c io ,cu andolo s in t e r e s e sd el aju s t i c i aloe x i j an ; d ) ain t e r rog a roh a c e rin t e r rog a ralo st e s t igo squ ed e c l a r encon t r aé lyaob t en e rl ac i t a c ión ye lin t e r rog a to r iod elo st e s t igo squ ed e c l a r enasuf a v o renl a sm i sm a scond i c ion e squ e lo st e s t igo squ eloh ag anensucon t r a ; e ) as e ra s i s t idog r a tu i t am en t epo runin t e rp r e t e ,s inocomp r end eonoh ab l al al engu aem p l e ad aenl aaud i en c i a» . D econ fo rm id adcone lap a r t ado3d e la r t í cu lo52 ,e s t ed e r e chot i en ee lm i smos en t idoya l c an c e qu ee ld e r e chog a r an t i z adopo re lCEDH . 49 E s t ea r t í cu lor e cog el ano rm ac l á s i c ad ei r r e t ro a c t i v id add el a sl e y e sys an c ion e sp en a l e s .S e h aañ ad idol ano rm ad er e t ro a c t i v id add el ap en am á sl e v equ er e cono c ennum e ro so sE s t ado sm i em b ro syf igu r aene la r t í cu lo15d e lP a c toIn t e rn a c ion a ld eD e r e cho sC i v i l e syPo l í t i co s .

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2 . E lp r e s en t ea r t í cu lono imp ed i r áe l ju i c ioye lc a s t igod eun ap e r son acu lp a b l ed eun aa c c iónoun aom i s iónqu e ,en e l mom en toenqu eh ay as idocom e t id a , fu e r acon s t i tu t i v ad ed e l i tos e gún lo sp r in c ip io sg en e r a l e sr e cono c ido spo re lcon jun tod el a sn a c ion e s . 3 . L ain t en s id add el a sp en a snod e b e r ás e rd e sp ropo r c ion ad aenr e l a c ión conl ain f r a c c ión . A r t í cu lo50 . D e r e choanos e rju zga doocond enadop ena lm en t edo sv e c e spo rla m i smain f ra c c ión50

TRATADODEL ISBOA

N ad i epod r ás e rju zg adoocond en ado p en a lm en t epo run ain f r a c c iónr e sp e c to d el acu a ly ah ay as idoab su e l toocon d en adoenl a Un ión m ed i an t es en t en c i a p en a lf i rm econ fo rm eal al e y . T ÍTULOV I I D ISPOS IC IONES GENERALES QUER IGEN LAINTERPRETAC IÓN YAPL ICAC IÓNDELACARTA A r t í cu lo51 . Ámb i tod eap l i ca c ión51

E la r t í cu lo7d e lCEDHd i c elos igu i en t e : «1 . N ad i epod r ás e rcond en adopo run aa c c iónoun aom i s iónqu e ,ene lmom en toenqu eh ay a s idocom e t id a ,nocon s t i tuy aun ain f r a c c ións e gúne lD e r e chon a c ion a loin t e rn a c ion a l .Igu a lm en t e nopod r ás e rimpu e s t aun ap en am á sg r a v equ el aap l i c ab l eene l mom en toenqu el ain f r a c c iónh ay a s idocom e t id a . 2 . E lp r e s en t ea r t í cu lonoimp ed i r áe lju i c ioye lc a s t igod eun ap e r son acu lp ab l ed eun aa c c iónod eun aom i s iónqu e ,ene l mom en tod esucom i s ión ,con s t i tu í ad e l i tos e gúnlo sp r in c ip io sg e n e r a l e sd e ld e r e chor e cono c ido spo rl a sn a c ion e sc i v i l i z ad a s» . S eh asup r im idos imp l em en t ee lt é rm ino« c i v i l i z ad a s»d e lap a r t ado2 ,loqu enosupon e mod i f i c a c ióna lgun ad e ls en t idod ee s t eap a r t ado ,qu es er e f i e r ealo sc r ím en e scon t r al ahum an id ad .D e con fo rm id adcone lap a r t ado3d e la r t í cu lo52 ,e ld e r e chog a r an t i z adot i en epo rlot an toe lm i smo s en t idoya l c an c equ ee lg a r an t i z adopo re lCEDH . E lap a r t ado3r e cog ee lp r in c ip iog en e r a ld ep ropo r c ion a l id add elo sd e l i to syl a sp en a scon s a g r adopo rl a st r ad i c ion e scon s t i tu c ion a l e scomun e salo sE s t ado sm i emb ro syl aju r i sp rud en c i ad e l T r ib un a ld eJu s t i c i ad el a sComun id ad e s . 50 E la r t í cu lo4d e lP ro to co lonúm .7d e lCEDHd i c elos igu i en t e : «1 . N ad i epod r ás e rp ro c e s adooc a s t ig adop en a lm en t epo rl a sju r i sd i c c ion e sd e lm i smoE s t adopo run ain f r a c c iónpo rl aqu ehub i e r as idoy aab su e l toocond en adopo rs en t en c i af i rm econ fo rm eal aL e yya lp ro c ed im i en top en a ld ee s eE s t ado . 2 . Lod i spu e s toene lp á r r a foan t e r io rnoob s t aal ar e ap e r tu r ad e lp ro c e so ,con fo rm eal aL e y ya lp ro c ed im i en top en a ld e lE s t adoin t e r e s ado ,cu andoh e cho snu e v o sor e v e l a c ion e snu e v a socu an dounv i c ioe s en c i a lene s ep ro c ed im i en topud i e r ana f e c t anal as en t en c i ad i c t ad a . 3 . Nos eau to r i z a r áe x c ep c ióna lgun ad e lp r e s en t ea r t í cu loa t í tu lod e la r t í cu lo15d e lCon v en io» . E lp r in c ip iononb i sinid ems eap l i c aenD e r e chod el aUn ión(v é a s e ,en t r eo t r a ss en t en c i a sd e un aimpo r t an t eju r i sp rud en c i a ,l ad e5d em ayod e1966 , Gu tm annc . Com i s ión ,a sun to s18 /65y 35 /65 ,R e c .1966 ,p .150 ,y ,p a r auna sun tor e c i en t e ,l as en t en c i ad e lT r ib un a ld eP r im e r aIn s t an c i a d e20d eab r i ld e1999 ,a sun to sa cumu l ado sT -305 /94yo t ro s ,L imb u r g s eV in y lM a a t s ch app i jNVc . Com i s ión ,R e c .1999 ,p .I I -931 ) ,conl ap r e c i s iónd equ el ar e g l ad el anoa cumu l a c ións er e f i e r ea l aa cumu l a c iónd edo ss an c ion e sd el am i sm an a tu r a l e z a ,ene s t ec a sop en a l e s . D econ fo rm id adconlod i spu e s toene la r t í cu lo50 ,e lp r in c ip iononb i sinid emnos eap l i c aún i c am en t eene lámb i toju r i sd i c c ion a ld eun m i smoE s t ado ,s inot amb i énen t r el a sju r i sd i c c ion e sd e v a r io sE s t ado sm i emb ro s ,loqu eco r r e spond econe la c e rv od e lD e r e chod el aUn ión(v é an s elo sa r t í cu lo s54a58d e lCon v en iod eAp l i c a c iónd e lA cu e rdoS ch eng enyl as en t en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e11d ef eb r e rod e2003 ,a sun to sC -187 /01 Gö zü tok(R e c .2003 ,p .I -1345 ) ,e la r t í cu lo7d e l Con v en ior e l a t i v oal ap ro t e c c iónd elo sin t e r e s e sf in an c i e ro sd el aComun id adye la r t í cu lo10d e l Con v en ior e l a t i v oal alu ch acon t r al aco r rup c ión ) .L a se x c ep c ion e s ,b i enl im i t ad a s ,env i r tudd el a s cu a l e se s to scon v en io sp e rm i t enalo sE s t ado sm i emb ro sap a r t a r s ed e lp r in c ip iononb i sinid em ,qu e d ancub i e r t a spo rl ac l áu su l aho r i zon t a ld e lap a r t ado1d e la r t í cu lo52sob r el a sl im i t a c ion e s .Enlo qu es er e f i e r eal a ss i tu a c ion e scon t emp l ad a spo re la r t í cu lo4d e lP ro to co lonúm .7 ,e sd e c i r ,l aap l i c a c iónd e lp r in c ip ioene lin t e r io rd eunm i smoE s t adom i emb ro ,e ld e r e chog a r an t i z adot i en ee lm i s mos en t idoye lm i smoa l c an c equ ee ld e r e choco r r e spond i en t ed e lCEDH . 51 E la r t í cu lo51t i en epo rob j e tod e t e rm in a re lámb i tod eap l i c a c iónd el aC a r t a .Suf in a l id ad con s i s t eene s t ab l e c e rc l a r am en t equ el aC a r t as eap l i c aenp r im e rlug a ral a sin s t i tu c ion e syó r g ano s

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5 . CARTADELOSDERECHOSFUNDAMENTALESDELAUN IÓNEUROPEA

1 . L a sd i spo s i c ion e sd el ap r e s en t e C a r t ae s t ánd i r ig id a sal a sin s t i tu c ion e s , ó r g ano syo r g an i smo sd el a Un ión ,d en t rod e lr e sp e tod e lp r in c ip iod esub s id i a r i ed ad ,a s ícomoalo sE s t ado sm i emb ro s ún i c am en t ecu andoap l iqu ene lD e r e cho d el aUn ión .Po rcon s igu i en t e ,é s to sr e s p e t a r án lo sd e r e cho s ,ob s e rv a r án lo sp r in c ip io syp romo v e r ánsuap l i c a c ión ,con a r r e g loasu sr e sp e c t i v a scomp e t en c i a sy d en t rod elo sl ím i t e sd el a scomp e t en c i a s qu elo sT r a t ado sa t r ib uy enal a Un ión .

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2 . L ap r e s en t eC a r t anoamp l í ae lám b i to d eap l i c a c ión d e lD e r e cho d el a Un iónm á sa l l ád el a scomp e t en c i a sd el a Un ión ,n ic r e an ingun acomp e t en c i aom i s iónnu e v a sp a r a l aUn ión ,n imod i f i c a l a s comp e t en c i a sym i s ion e sd e f in id a sen lo s T r a t ado s . A r t í cu lo52 . A l can c ee in t e rp r e ta c ión d elo sd e r e cho syp r in c ip io s52 1 . Cu a lqu i e rl im i t a c iónd e le j e r c i c io d elo sd e r e cho syl ib e r t ad e sr e cono c ido s

d el a Un iónd en t rod e lr e sp e tod e lp r in c ip iod esub s id i a r i ed ad .E s t ad i spo s i c iónfu er ed a c t ad aa t e n i éndo s ea l[ ap a r t ado2d e la r t í cu lo6 ]d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e a ,qu eimpon í aal aUn ióne l r e sp e tod elo sd e r e cho sfund am en t a l e s ,ya lm and a tocon f e r idopo re lCon s e joEu rop eod eCo lon i a . Lo sT r a t ado scon s ag r ane lt é rm ino s« in s t i tu c ion e s» .Lo st é rm ino s«ó r g ano syo r g an i smo s»s eu t i l i z ang en e r a lm en t eenlo sT r a t ado sp a r ar e f e r i r s eatod a sl a sin s t an c i a sc r e ad a spo rlo sT r a t ado sopo r a c to sd eD e r e chod e r i v ado(v é an s e ,po re j emp lo , lo sa r t í cu lo s15y16d e lT r a t adod eFun c ion am i en to d el aUn iónEu rop e a ) . Enloqu ealo sE s t ado sm i emb ro ss er e f i e r e ,d el aju r i sp rud en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i as ed e s p r end ein equ í v o c am en t equ el aob l ig a c iónd er e sp e t a rlo sd e r e cho sfund am en t a l e sd e f in ido sene l m a r cod el aUn iónsó los eimpon ealo sE s t ado sm i emb ro scu andoa c tú anene lámb i tod eap l i c a c ión d e lD e r e chod e l aUn ión( s en t en c i ad e13d e ju l iod e1989 ,W a ch au f ,a sun to5 /88 ,R e c .1989 ,p .2609 ; s en t en c i ad e18d ejun iod e1991 ,ERT ,R e c .1991 ,p .I -2925 ;s en t en c i ad e18d ed i c i emb r ed e1997 , a sun toC -309 /96Ann ib a ld i ,R e c .1997 ,p .I -7493 ) .R e c i en t em en t e ,e lT r ib un a ld eJu s t i c i ah acon f i r m adoe s t aju r i sp rud en c i aenlo ss igu i en t e st é rm ino s :«D eb er e co rd a r s e ,ad em á s ,qu el a se x ig en c i a s d e r i v ad a sd el ap ro t e c c iónd elo sd e r e cho sfund am en t a l e sene lo rd en am i en toju r íd i cocomun i t a r io v in cu l an ,a s im i smo ,alo sE s t ado sm i emb ro scu andoap l i c anl ano rm a t i v acomun i t a r i a . . .»( s en t en c i a d e13d eab r i ld e2000 ,a sun toC -292 /97 ,R e c .2000 ,p .I -2737 ,ap a r t ado37 ) .Po rsupu e s to ,e s t ano r m a ,t a lcomos econ s ag r aenl ap r e s en t eC a r t a ,s eap l i c at an toal a sau to r id ad e sc en t r a l e scomoal a s in s t an c i a sr e g ion a l e solo c a l e sa s ícomoalo so r g an i smo spúb l i co scu andoap l i c ane lD e r e chod el a Un ión . E lap a r t ado2 ,jun toconl as e gund af r a s ed e lap a r t ado1 ,con f i rm aqu el aC a r t anopu ed ed a rlu g a raun aamp l i a c iónd el a scomp e t en c i a syfun c ion e scon f e r id a sal aUn iónpo rlo sT r a t ado s .S et r a t ad em en c ion a re xp l í c i t am en t eloqu elóg i c am en t es ein f i e r ed e lp r in c ip iod esub s id i a r i ed adyd e l h e chod equ el a Un iónsó lod i spong ad ecomp e t en c i a sd ea t r ib u c ión .Lo sd e r e cho sfund am en t a l e s g a r an t i z ado senl aUn iónsó losone f e c t i v o sene lm a r cod el a scomp e t en c i a squ ed e f in enlo sT r a t a do s .Po rcon s igu i en t e ,l aob l ig a c iónd el a sin s t i tu c ion e sd el aUn ión ,cona r r e g loal as e gund af r a s e d eap a r t ado1 ,d ep romo v e rlo sp r in c ip io se s t ab l e c ido senl aC a r t asó los epu ed ep rodu c i rd en t rod e lo sl ím i t e sd el a sc i t ad a scomp e t en c i a s . E lap a r t ado2con f i rm aa s im i smoqu el aC a r t anopu ed et en e rcomoe f e c toamp l i a re lámb i to d eap l i c a c iónd e lD e r e chod el aUn iónm a sa l l ád el a scomp e t en c i a sd el aUn iónd e f in id a senlo sT r a t ado s .E lT r ib un a ld eJu s t i c i ay ah ae s t ab l e c idoe s t ano rm ar e sp e c tod elo sd e r e cho sfund am en t a l e s r e cono c ido scomop a r t ed e lD e r e chod el aUn ión( s en t en c i ad e17d ef eb r e rod e1998 ,a sun to249 /96 G r an t ,R e c .1998 ,p .I -621 ,ap a r t ado45 ) .D econ fo rm id adcone s t ano rm a ,e sob v ioqu el ar em i s ión al aC a r t aene la r t í cu lo6d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e anopu ed een t end e r s ecomoun aamp l i a c iónd e la l c an c ed el aa c c iónd elo sE s t ado sm i emb ro senl a« ap l i c a c iónd e lD e r e chod el aUn ión» ( ene ls en t idod e lap a r t ado1yd el aju r i sp rud en c i am en c ion ad a ) . 52 E la r t í cu lo52t i en epo rob j e tof i j a re la l c an c ed elo sd e r e cho syp r in c ip io sd el aC a r t a ,ye s t ab l e c e rno rm a sp a r asuin t e rp r e t a c ión .E lap a r t ado1t r a t ad e lr é g im end el im i t a c ion e sd ed e r e cho s . L afó rmu l aemp l e ad as ein sp i r aenl aju r i sp rud en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i a :« . . . s e gúnju r i sp rud en c i acon so l id ad a ,pu ed ene s t ab l e c e rr e s t r i c c ion e sa le j e r c i c iod ee s to sd e r e cho s ,enp a r t i cu l a rene l ámb i tod eun ao r g an i z a c ióncomúnd em e r c ado ,s i emp r equ ed i ch a sr e s t r i c c ion e sr e spond ane f e c t i v am en t eaob j e t i v o sd ein t e r é sg en e r a lp e r s e gu ido spo rl aComun id adynocon s t i tuy an ,t en i endoen cu en t ae lob j e t i v op e r s e gu ido ,un ain t e rv en c iónd e sm e su r ad aein to l e r ab l equ ea f e c t eal ae s en c i a m i sm ad ed i cho sd e r e cho s»( s en t en c i ad e13d eab r i ld e2000 ,a sun toC -292 /97 ,ap a r t ado45 ) .L a m en c iónd ein t e r e s e sg en e r a l e sr e cono c ido spo rl aUn iónab a r c at an tolo sob j e t i v o sm en c ion ado sen

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po rl ap r e s en t eC a r t ad eb e r ás e re s t ab l e c id apo rl al e yyr e sp e t a re lcon t en ido e s en c i a ld ed i cho sd e r e cho syl ib e r t ad e s .

TRATADODEL ISBOA

D en t rod e lr e sp e tod e lp r in c ip iod ep ro po r c ion a l id ad ,só lopod r ánin t rodu c i r s e l im i t a c ion e scu andos e ann e c e s a r i a sy

e la r t í cu lo3d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e acomoo t ro sin t e r e s e sp ro t e g ido spo rd i spo s i c ion e se s p e c í f i c a sd elo sT r a t ado s ,comoe lap a r t ado1d e la r t í cu lo4d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e a ,e lap a r t ado3d e la r t í cu lo35d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e aylo sa r t í cu lo s36y346 d ee s t em i smoT r a t ado . E lap a r t ado2s er e f i e r ead e r e cho squ ey ah ans idoe xp l í c i t am en t econ s ag r ado spo re lT r a t ado con s t i tu t i v od el aComun id adEu rop e a ,qu eh ans idor e cono c ido spo rl aC a r t ayqu es een cu en t r an aho r aenlo sT r a t ado s( enp a r t i cu l a r ,lo sd e r e cho sd e r i v ado sd el ac iud ad an í ad el aUn ión ) .E s t eap a r t adoa c l a r aqu ee so sd e r e cho ss igu ensom e t ido sal a scond i c ion e syl ím i t e sap l i c ab l e sa lD e r e chod e l a Un iónene lqu es eb a s en ,t a lcomos ee s t ab l e c enenlo sT r a t ado s .L aC a r t ano mod i f i c ae lr é g i m end elo sd e r e cho scon f e r ido spo re lT r a t adoCE ,r e cog ido senlo sT r a t ado s . E lap a r t ado3p r e t end eg a r an t i z a rl acoh e r en c i an e c e s a r i aen t r el aC a r t aye lCEDHs en t andol a no rm ad equ e ,enl am ed id aenqu elo sd e r e cho sd el ap r e s en t eC a r t aco r r e spond ent amb i énad e r e cho sg a r an t i z ado spo re lCEDH ,sus en t idoya l c an c e ,in c lu id a sl a sl im i t a c ion e squ es eadm i t en ,son lo sm i smo squ ep r e v ée lCEDH .D ee l lor e su l t a ,enp a r t i cu l a r ,qu ee ll e g i s l ado r ,a lf i j a rl im i t a c ion e s ae s to sd e r e cho s ,d eb ar e sp e t a rl a sm i sm a sno rm a se s t ab l e c id a spo re lr é g im enp r e c i sod el im i t a c io n e scon t emp l adoene lCEDH ,qu es eap l i c anpo rcon s igu i en t ealo sd e r e cho scon t emp l ado spo re s t e ap a r t ado ,s inqu ee l loa f e c t eal aau tonom í ad e lD e r e chod el aUn iónyd e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad el a Un iónEu rop e a . L ar e f e r en c i aa lCEDHs er e f i e r et an toa lCon v en iocomoasu sP ro to co lo s .E ls en t idoye la l c an c ed elo sd e r e cho sg a r an t i z ado ss ed e t e rm in annosó lopo re lt e x tod ee s to sin s t rum en to s ,s ino t amb i énpo rl aju r i sp rud en c i ad e lT r ib un a lEu rop eod eD e r e cho sHum ano sypo re lT r ib un a ld eJu s t i c i ad el aUn iónEu rop e a .E lob j e t i v od el aú l t im af r a s ed e lap a r t adoe sp e rm i t i ral aUn ióng a r an t i z a run ap ro t e c c ión m á samp l i a .Encu a lqu i e rc a so ,e ln i v e ld ep ro t e c c ióno f r e c idopo rl aC a r t ano pu ed enun c as e rin f e r io ra lg a r an t i z adopo re lCEDH . L aC a r t as een t i end es inp e r ju i c iod el apo s ib i l id add equ e ,a lamp a rod e la r t í cu lo15d e lCEDH , lo sE s t ado sm i emb ro se s t ab l e z c ane x c ep c ion e salo sd e r e cho scon t emp l ado sene lCEDHenc a sod e gu e r r aod eo t ro sp e l ig ro spúb l i co squ econ s t i tuy anun aam en a z ap a r al an a c ión ,a ll l e v a rac aboa c c ion e sene lámb i tod el ad e f en s an a c ion a lenc a sod egu e r r aod em an t en im i en tod e lo rd enpúb l i co , cona r r e g loasu sr e spon s ab i l id ad e sr e cono c id a spo re lap a r t ado1d e la r t í cu lo4d e lT r a t adod el a Un iónEu rop e aylo sa r t í cu lo s72y347d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a . L al i s t ad ed e r e cho squ e ,po raho r ays ind e s c a r t a rl ae v o lu c iónd e lD e r e cho ,d el al e g i s l a c ión yd elo sT r a t ado s ,pu ed encon s id e r a r s eco r r e spond i en t e sad e r e cho sd e lCEDHcona r r e g loa lp r e s en t eap a r t ado ,s er ep rodu c eacon t inu a c ión .Nos er ep rodu c enaqu e l lo sd e r e cho squ ev i en enaañ a d i r s ealo sd e lCEDH . 1 . A r t í cu lo sd el aC a r t acuyos en t idoya l c an c esonlo sm i smo squ elo sd elo sa r t í cu lo sco r r e spond i en t e sd e lCEDH : —e la r t í cu lo2co r r e spond ea la r t í cu lo2d e lCEDH ; —e la r t í cu lo4co r r e spond ea la r t í cu lo3d e lCEDH ; —lo sap a r t ado s1y2d e la r t í cu lo5co r r e spond ena la r t í cu lo4d e lCEDH ; —e la r t í cu lo6co r r e spond ea la r t í cu lo5d e lCEDH ; —e la r t í cu lo7co r r e spond ea la r t í cu lo8d e lCEDH ; —e lap a r t ado1d e la r t í cu lo10co r r e spond ea la r t í cu lo9d e lCEDH ; —e la r t í cu lo11co r r e spond ea la r t í cu lo10d e lCEDH ,s inp e r ju i c iod el a sr e s t r i c c ion e squ e pu ed aapo r t a re lD e r e chod el aUn iónal af a cu l t add elo sE s t ado sm i emb ro sd ee s t ab l e c e r lo sr e g ím en e sd eau to r i z a c iónaqu es er e f i e r el at e r c e r af r a s ed e lap a r t ado1d e la r t í cu lo10 d e lCEDH ; —e la r t í cu lo17co r r e spond ea la r t í cu lo1d e lP ro to co loAd i c ion a ld e lCEDH ; —e lap a r t ado1d e la r t í cu lo19co r r e spond ea la r t í cu lo4d e lP ro to co lonúm .4 ; —e lap a r t ado2d e la r t í cu lo19co r r e spond ea la r t í cu lo3d e lCEDt a lcomoloin t e rp r e t ae lT r i b un a lEu rop eod eD e r e cho sHum ano s ; —e la r t í cu lo48co r r e spond ealo sap a r t ado s2y3d e la r t í cu lo6d e lCEDH ; —lo sap a r t ado s1( s a lv ol aú l t im af r a s e )ye l2d e la r t í cu lo49co r r e spond ena la r t í cu lo7d e l CEDH . 2 . A r t í cu lo scuyos en t idoe se lm i smoqu ee ld e lo sa r t í cu lo sco r r e spond i en t e sd e lCEDH ,p e ro cuyoa l c an c ee sm á samp l io :

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5 . CARTADELOSDERECHOSFUNDAMENTALESDELAUN IÓNEUROPEA

r e spond ane f e c t i v am en t eaob j e t i v o sd e in t e r é sg en e r a lr e cono c ido spo rl aUn ión oal an e c e s id add ep ro t e c c iónd elo sd e r e cho syl ib e r t ad e sd elo sd em á s . 2 . Lo sd e r e cho sr e cono c ido spo rl a p r e s en t eC a r t aqu econ s t i tuy end i spo s i c ion e sd elo sT r a t ado ss ee j e r c e r ánenl a s

371

cond i c ion e syd en t rod elo sl ím i t e sd e t e rm in ado spo ré s to s . 3 . Enl am ed id aenqu el ap r e s en t e C a r t acon t eng ad e r e cho squ eco r r e spon d anad e r e cho sg a r an t i z ado spo re lCon v en ioEu rop eop a r al aP ro t e c c iónd elo s D e r e cho s Hum ano syd el a sL ib e r t ad e s

—e la r t í cu lo9ab a r c ae lámb i tod e la r t í cu lo12d e lCEDH ,p e rosuámb i tod eap l i c a c iónpu e d eamp l i a r s eao t r a sfo rm a sd em a t r imon ios i emp r equ el al e g i s l a c iónn a c ion a ll a scon t emp l e ; —e lap a r t ado1d e la r t í cu lo12co r r e spond ea la r t í cu lo11d e lCEDH ,s ib i ensuámb i tod eap l i c a c ións eamp l í aa ln i v e ld el aUn iónEu rop e a ; —e lap a r t ado1d e la r t í cu lo14co r r e spond ea la r t í cu lo2d e lP ro to co loAd i c ion a ld e lCEDH , s ib i ensuámb i tod eap l i c a c ións eamp l í aa la c c e soa l afo rm a c iónp ro f e s ion a lyp e rm an en t e ; —e lap a r t ado3d e la r t í cu lo14co r r e spond ea la r t í cu lo2d e lP ro to co lod e lCEDH ,po rloqu e s er e f i e r ealo sd e r e cho sd elo sp ad r e s ; —lo sap a r t ado s2y3d e la r t í cu lo47co r r e spond ena lap a r t ado1d e la r t í cu lo6d e lCEDH ,s i b i enl al im i t a c iónalo scon t en c io so ssob r ed e r e cho syob l ig a c ion e sd ec a r á c t e rc i v i loso b r ea cu s a c ion e sen m a t e r i ap en a lnoe sp e r t in en t er e sp e c tod e lD e r e chod el a Un iónysu ap l i c a c ión ; —e la r t í cu lo50co r r e spond ea la r t í cu lo4d e lP ro to co lonúm .7d e lCEDH ,s ib i ensua l c an c e s eamp l í aa ln i v e ld el a Un iónEu rop e aen t r elo só r g ano sju r i sd i c c ion a l e sd elo sE s t ado s m i emb ro s ; —po rú l t imo ,lo sc iud ad ano sd el a Un iónEu rop e anopu ed encon s id e r a r s ee x t r an j e ro sene l ámb i tod eap l i c a c iónd e lD e r e chod el aUn iónd eb idoal ap roh ib i c iónd ecu a lqu i e rd i s c r i m in a c iónpo rr a zónd el an a c ion a l id ad .L a sl im i t a c ion e scon t emp l ad a spo re la r t í cu lo16d e l CEDHen m a t e r i ad ee x t r an j e r í anol e ss e r ánpo rlot an toap l i c ab l e sene s econ t e x to . L ano rm ad ein t e rp r e t a c iónqu ef igu r aene lap a r t ado4s eb a s aenl ar ed a c c iónd e lap a r t ado3 d e la r t í cu lo6d e lT r a t adod el a Un iónEu rop e aytom ad eb id am en t eencon s id e r a c ióne lp l an t e a m i en tod el a st r ad i c ion e scon s t i tu c ion a l e scomun e ss e gu idopo re lT r ib un a ld eJu s t i c i a(po re j emp lo , s en t en c i ad e13d ed i c i emb r ed e1979 ,a sun to44 /79 ,H au e r ,R e c .1979 ,p .3727 ,s en t en c i ad e18d e m ayod e1982 ,a sun to s155 /79 ,AM&S ,R e c .1982 ,p .1575 ) .S e gúne s t ano rm a ,enlug a rd es e gu i r unp l an t e am i en tor íg idod e«m ín imocomúnd enom in ado r» ,lo sd e r e cho sco r r e spond i en t e sr e cog i do senl aC a r t ad eb enin t e rp r e t a r s ed efo rm aqu eo f r e z c anune l e v adon i v e ld ep ro t e c c iónqu er e su l t eap rop i adop a r ae lD e r e chod el aUn iónye s t éena rmon í aconl a st r ad i c ion e scon s t i tu c ion a l e sco mun e s . E lap a r t ado5a c l a r al ad i s t in c iónen t r e«d e r e cho s»y«p r in c ip io s»r e cono c ido senl aC a r t a .S e gúne s t ad i s t in c ión ,lo sd e r e cho ssub j e t i v o sd eb e r ánr e sp e t a r s e ,m i en t r a squ elo sp r in c ip io sd eb en ob s e rv a r s e( ap a r t ado1d e la r t í cu lo51 ) .Lo sp r in c ip io spu ed enap l i c a r s em ed i an t ea c to sl e g i s l a t i v o s oe j e cu t i v o s( adop t ado spo rl a Un iónenfun c iónd esu scomp e t en c i a sypo rlo sE s t ado sm i emb ro s so l am en t eenap l i c a c iónd eD e r e chod el a Un ión ) ;po rcon s igu i en t e ,sonimpo r t an t e sp a r alo st r i b un a l e ssó locu andos et r a t ad el ain t e rp r e t a c iónor e v i s iónd ed i cho sa c to s .S inemb a r go ,nod an lug a rad e r e cho sinm ed i a to sd ea c c ion e spo s i t i v a sd el a sin s t i tu c ion e sd el a Un iónod el a sau to r i d ad e sd elo sE s t ado sm i emb ro s ,loqu ee scoh e r en t et an toconl aju r i sp rud en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i a(v é a s eenp a r t i cu l a rl a sju r i sp rud en c i asob r ee l«p r in c ip iod ec au t e l a»qu ef igu r aene lap a r t a do2d e la r t í cu lo191d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el a Un iónEu rop e a :s en t en c i ad e lT r ib un a l d eP r im e r aIn s t an c i ad e11d es ep t i emb r ed e2002ene la sun toT -13 /99 ,P f i z e rcon t r aCon s e jo ,qu e con t i en enum e ro s a sr e f e r en c i a sal aju r i sp rud en c i aan t e r io r ,a s ícomoun as e r i ed es en t en c i a ssob r e e la r t í cu lo33( an t iguoa r t í cu lo39 )sob r elo sp r in c ip io sd el al e g i s l a c iónag r í co l a ,po re j emp lo ,l a s en t en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i aene la sun to265 /85 ,V and enB e r g ,R e c .1987 ,p .1155 :con t ro l d e lp r in c ip iod ee s t ab i l i z a c iónd em e r c ado syd econ f i an z al e g í t im a )comocone lp l an t e am i en tod e lo ss i s t em a scon s t i tu c ion a l e sd elo sE s t ado sm i emb ro sr e sp e c tod elo s«p r in c ip io s» ,enp a r t i cu l a r ene lámb i tod e lD e r e choso c i a l .At í tu loi lu s t r a t i v o ,e j emp lo sd ep r in c ip io sr e cono c ido spo rl aC a r t ain c luy en ,en t r eo t ro s ,lo sa r t í cu lo s25 ,26y37 .End e t e rm in ado sc a so s ,una r t í cu lod el aC a r t a pu ed ein c lu i re l em en to squ es ed e r i v and eund e r e choyd eunp r in c ip io ,po re j emp lo ,lo sa r t í cu lo s23 ,33y34 . E lap a r t ado6r em i t ealo sd i f e r en t e sa r t í cu lo sd el aC a r t aqu e ,ena r a sd el asub s id i a r i ed ad ,h a c enr e f e r en c i aal al e g i s l a c iónyp r á c t i c a sn a c ion a l e s .

05-CARTA 23/3/10 12:49 Página 372

372

Fund am en t a l e s ,sus en t idoya l c an c es e r ánigu a l e salo squ el e scon f i e r ed i cho Con v en io .E s t ad i spo s i c iónnoob s t a r áa qu ee lD e r e chod el aUn ióncon c ed aun a p ro t e c c ión m á se x t en s a . 4 . Enl am ed id aenqu el ap r e s en t e C a r t ar e cono z c ad e r e cho sfund am en t a l e s r e su l t an t e sd el a st r ad i c ion e scon s t i tu c ion a l e scomun e salo sE s t ado sm i em b ro s ,d i cho sd e r e cho ss ein t e rp r e t a r ánen a rmon í aconl a sc i t ad a st r ad i c ion e s . 5 . L a sd i spo s i c ion e sd el ap r e s en t e C a r t aqu econ t eng anp r in c ip io spod r án ap l i c a r s em ed i an t ea c to sl e g i s l a t i v o sy e j e cu t i v o sadop t ado spo rl a sin s t i tu c io n e s ,ó r g ano syo r g an i smo sd el a Un ión , ypo ra c to sd e lo sE s t ado sm i emb ro scu an doap l iqu ene lD e r e chod el a Un ión ,en e le j e r c i c iod esu scomp e t en c i a sr e sp e c t i v a s .Só lopod r ána l e g a r s ean t eunó r g a noju r i sd i c c ion a lenloqu es er e f i e r eal a in t e rp r e t a c iónycon t ro ld e l a l e g a l id add e d i cho sa c to s . 6 . S et end r ánp l en am en t eencu en t a l a s l e g i s l a c ion e syp r á c t i c a sn a c ion a l e ss e gúnloe sp e c i f i c adoenl ap r e s en t eC a r t a . 7 . L a se xp l i c a c ion e se l abo r ad a sp a r a gu i a renl ain t e rp r e t a c iónd el ap r e s en t e C a r t as e r án t en id a sd eb id am en t eencu en t apo rlo só r g ano sju r i sd i c c ion a l e sd el a Un iónyd elo sE s t ado sm i emb ro s .

TRATADODEL ISBOA

A r t í cu lo 53 . N iv e ld ep r o t e c c ión 53 N ingun ad e l a sd i spo s i c ion e sd e l ap r e s en t eC a r t a pod r áin t e rp r e t a r s e como l im i t a t i v aol e s i v ad elo sd e r e cho shum a no sy l ib e r t ad e sfund am en t a l e sr e cono c i do s ,ensur e sp e c t i v oámb i tod eap l i c a c ión , po re lD e r e cho d el a Un ión ,e l D e r e cho in t e rn a c ion a ly lo scon v en io s in t e rn a c ion a l e sd elo s qu eson p a r t el a Un iónotodo slo sE s t ado sm i emb ro s ,y enp a r t i cu l a re l Con v en ioEu rop eop a r a l aP ro t e c c iónd elo sD e r e cho s Hum ano s yd el a sL ib e r t ad e sFund am en t a l e s ,a s í comopo rl a scon s t i tu c ion e sd elo sE s t a do sm i emb ro s . A r t í cu lo54 . P r oh ib i c iónd e labu sod e d e r e cho54 N ingun ad e l a sd i spo s i c ion e sd e l ap r e s en t eC a r t apod r ás e rin t e rp r e t ad aene l s en t idod equ e imp l iqu eund e r e chocu a l qu i e r aad ed i c a r s eaun aa c t i v id adoar e a l i z a runa c tot end en t eal ad e s t ru c c ión d elo sd e r e cho sol ib e r t ad e sr e cono c ido s enl ap r e s en t eC a r t aoal im i t a c ion e sm á s amp l i a sd ee s to sd e r e cho sy l ib e r t ad e squ e l a sp r e v i s t a senl ap r e s en t eC a r t a . H e choenE s t r a sb u r go ,e ldo c ed e d i c i emb r ed e2007 .

53 E lob j e tod ee s t ad i spo s i c ióne sm an t en e re ln i v e ld ep ro t e c c iónqu eo f r e c ena c tu a lm en t een su sr e sp e c t i v o sámb i to sd eap l i c a c ióne lD e r e chod el aUn ión ,e lD e r e chod elo sE s t ado sm i emb ro s ye lD e r e choIn t e rn a c ion a l .S em en c ion a ,d eb idoasuimpo r t an c i a ,e lCEDH . 54 E s t ea r t í cu loco r r e spond ea la r t í cu lo17d e lCEDH ,qu er e z alos igu i en t e :«N ingun ad el a s d i spo s i c ion e sd e lp r e s en t eCon v en iopod r ás e rin t e rp r e t ad aene ls en t idod equ eimp l iqu ep a r aunE s t ado ,g rupooind i v iduo ,und e r e chocu a lqu i e r aad ed i c a r s eaun aa c t i v id adoar e a l i z a runa c tot en d en t eal ad e s t ru c c iónd elo sd e r e cho sol ib e r t ad e sr e cono c ido sene lp r e s en t eCon v en iooal im i t a c ion e sm á samp l i a sd ee s to sd e r e cho syl ib e r t ad e squ el a sp r e v i s t a sene lm i smo» .

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 373

TABLASDECORRESPONDENC IAS

TRATADODELAUN IÓNEUROPEA

Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado d elaUn iónEu r op ea

Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d elaUn iónEu r op ea

T ÍTULOI .—D ISPOS IC IONESCOMU -T ÍTULOI .—D ISPOS IC IONES COMU NES NES A r t í cu lo1

A r t í cu lo1 A r t í cu lo2

A r t í cu lo2

A r t í cu lo3

A r t í cu lo3(d e rog ado )

1

A r t í cu lo4 A r t í cu lo52 A r t í cu lo4(d e rog ado )

3

A r t í cu lo5(d e rog ado )4 A r t í cu lo6

A r t í cu lo6

A r t í cu lo7

A r t í cu lo7 A r t í cu lo8

1 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo7d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el a Un iónEu rop e a( enlo su c e s i v oTFUE )ypo rlo sa r t í cu lo s13 ,ap a r t ado s1y21 ,ap a r t ado3 ,p á r r a fos e gundo ,d e lT r a t adod el aUn ión Eu rop e a( enlosu c e s i v oT r a t adoUE ) . 2 Su s t i tuy ea la r t í cu lo5d e lT r a t adocon s t i tu t i v od el aComun id adEu rop e a( enlosu c e s i v oT r a t adoCE ) . 3 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo15 . 4 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo13 ,ap a r t ado2 .

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 374

374

TRATADODEL ISBOA Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado d elaUn iónEu r op ea

Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d elaUn iónEu r op ea

T ÍTULO I I .—D ISPOS IC IONES POR T ÍTULO I I .—D ISPOS IC IONES SO LAS QUESE MOD IF ICAELTRATA - BRE LOS PR INC IP IOS DEMOCRÁ DO CONST ITUT IVO DE LA COMU - T ICOS N IDADECONÓM ICAEUROPEACON ELF IN DECONST ITU IRLACOMU N IDADEUROPEA A r t í cu lo8(d e rog ado )5

A r t í cu lo9 A r t í cu lo106 A r t í cu lo11 A r t í cu lo12

T ÍTULOI I I .—D ISPOS IC IONES POR T ÍTULO I I I .—D ISPOS IC IONES SO LAS QUESE MOD IF ICAELTRATA - BRELASINST ITUC IONES DO CONST ITUT IVO DE LA COMU N IDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DELACERO A r t í cu lo9(d e rog ado )7

A r t í cu lo13 A r t í cu lo148 A r t í cu lo159 A r t í cu lo1610 A r t í cu lo1711 A r t í cu lo18 A r t í cu lo1912

ÍTULO IV .—D ISPOS IC IONES SO T ÍTULOIV .—D ISPOS IC IONES POR T IONESREFOR LAS QUESE MOD IF ICAELTRATA - BRELASCOOPERAC DO CONST ITUT IVO DE LA COMU - ZADAS N IDADEUROPEA DELAENERG ÍA ATÓM ICA 5 E la r t í cu lo8d e lT r a t adoUEv ig en t ean t e sd el aen t r ad aenv igo rd e lT r a t adod eL i sbo a( enlosu c e s i v oe la c tu a lT r a t ado UE ) mod i f i c ab ae lT r a t adoCE .E s t a s mod i f i c a c ion e ss eh anin co rpo r adoene s t eú l t imo T r a t adoys ed e rog ae la r t í cu lo8 .Sunúm e ros eu t i l i z ap a r ain s e r t a run anu e v ad i spo s i c ión . 6 E lap a r t ado4su s t i tuy e ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo191 ,p á r r a fop r im e ro ,d e lT r a t adoCE . 7 E la r t í cu lo9d e la c tu a lT r a t ado UE mod i f i c ab ae lT r a t adocon s t i tu t i v od el aComun id adEu rop e ad e l C a rbónyd e lA c e ro .E s t eú l t imoT r a t adoe xp i róe l23d eju l iod e2002 .S ed e rog ae la r t í cu lo9ysunúm e ros e u t i l i z ap a r ain s e r t a ro t r ad i spo s i c ión . 8 Lo sap a r t ado s1y2su s t i tuy en ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo189d e lT r a t adoCE ; —lo sap a r t ado s1a3su s t i tuy en ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo190 ,ap a r t ado s1a3d e lT r a t adoCE ; —e lap a r t ado1su s t i tuy e ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo192 ,p á r r a fop r im e ro ,d e lT r a t adoCE . 9 Su s t i tuy e ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo4 . 10 E lap a r t ado1su s t i tuy e ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo202 ,p r im e rys e gundogu ion e s ,d e lT r a t adoCE ; —lo sap a r t ado s2y9su s t i tuy en ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo203d e lT r a t adoCE ; —lo sap a r t ado s4y5su s t i tuy en ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo205 ,ap a r t ado s2y4d e lT r a t adoCE . 11 E lap a r t ado1su s t i tuy e ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo211d e lT r a t adoCE ; —lo sap a r t ado s3y7su s t i tuy en ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo214d e lT r a t adoCE ; —e lap a r t ado6su s t i tuy e ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo217 ,ap a r t ado s1 ,3y4d e lT r a t adoCE . 12 Su s t i tuy e ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo220d e lT r a t adoCE ; —e lap a r t ado2 ,p á r r a fop r im e ro ,su s t i tuy e ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo221 ,p á r r a fop r im e rod e lT r a t adoCE .

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 375

TABLASDECORRESPONDENC IAS Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado d elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo10(d e rog ado )13

375 Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo2014

A r t í cu lo s27Aa27E( su s t i tu ido ) A r t í cu lo s40a40B( su s t i tu ido s ) A r t í cu lo s43a45( su s t i tu ido s ) T ÍTULOV .—D ISPOS IC IONESRELA - T ÍTULOV .—D ISPOS IC IONESGENE IVAS A LA ACC IÓN T IVASALAPOL ÍT ICAEXTER IORY RALES RELAT EXTER IOR DELA UN IÓNY D ISPO DESEGUR IDADCOMÚN

S IC IONESESPEC ÍF ICASRELA T IVAS ALAPOL ÍT ICAEXTER IORYDESE GUR IDADCOMÚN

C ap í tu lo1 .—D i spo s i c ion e sg en e r a l e sr e l a t i v a sal aa c c ióne x t e r io rd el a Un ión A r t í cu lo21 A r t í cu lo22 C ap í tu lo 2 .—D i spo s i c ion e se sp e c í f i c a s sob r el apo l í t i c ae x t e r io ryd es e gu r id ad común S e c c ión1 .—D i spo s i c ion e scomun e s A r t í cu lo23 A r t í cu lo11

A r t í cu lo24

A r t í cu lo12

A r t í cu lo25

A r t í cu lo13

A r t í cu lo26 A r t í cu lo27

A r t í cu lo14

A r t í cu lo28

A r t í cu lo15

A r t í cu lo29

A r t í cu lo22(d e sp la zado )

A r t í cu lo30

A r t í cu lo23(d e sp la zado )

A r t í cu lo31

A r t í cu lo16

A r t í cu lo32

A r t í cu lo17(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo42

A r t í cu lo18

A r t í cu lo33

A r t í cu lo19

A r t í cu lo34

A r t í cu lo20

A r t í cu lo35

A r t í cu lo21

A r t í cu lo36

A r t í cu lo22(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo30

13 E la r t í cu lo10d e la c tu a lT r a t adoUE mod i f i c ab ae lT r a t adocon s t i tu t i v od el aComun id adEu rop e ad e l aEn e r g í aA tóm i c a .E s t a smod i f i c a c ion e ss eh anin co rpo r adoene s t eú l t imoT r a t adoys ed e rog ae la r t í cu lo10 . Sunúm e ros eu t i l i z ap a r ain s e r t a ro t r ad i spo s i c ión . 14 Su s t i tuy et amb i énalo sa r t í cu lo s11y11Ad e lT r a t adoCE .

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 376

376

TRATADODEL ISBOA Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado d elaUn iónEu r op ea

Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo23(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo31

A r t í cu lo24

A r t í cu lo37

A r t í cu lo25

A r t í cu lo38 A r t í cu lo39

A r t í cu lo47(d e sp la zado )

A r t í cu lo40

A r t í cu lo26(d e rog ado ) A r t í cu lo27(d e rog ado ) A r t í cu lo27A15

A r t í cu lo20

A r t í cu lo27B15

A r t í cu lo20

A r t í cu lo27C

A r t í cu lo20

15

A r t í cu lo27D

A r t í cu lo20

A r t í cu lo27E15

A r t í cu lo20

A r t í cu lo28

A r t í cu lo41

15

A r t í cu lo43 A r t í cu lo44 A r t í cu lo45 A r t í cu lo46 T ÍTULO V I .—D ISPOS IC IONES RE LAT IVAS A LA COOPERAC IÓNPO L IC IALYJUD IC IALENMATER IAPE NAL(d e rog ado )16 A r t í cu lo29( su s t i tu ido )17 A r t í cu lo30( su s t i tu ido )18 A r t í cu lo31( su s t i tu ido )19 A r t í cu lo32( su s t i tu ido )20 A r t í cu lo33( su s t i tu ido )21 A r t í cu lo34(d e rog ado ) A r t í cu lo35(d e rog ado ) A r t í cu lo36( su s t i tu ido )22 15 Lo sa r t í cu lo s27Aa27Ed e la c tu a lT r a t ado UE ,r e l a t i v o sal acoop e r a c iónr e fo r z ad a ,s esu s t i tuy en t amb i énpo rlo sa r t í cu lo s326a324d e lTFUE . 16 L a sd i spo s i c ion e sd e lt í tu loV Id e la c tu a lT r a t adoUE ,r e l a t i v a sal acoop e r a c iónpo l i c i a lyjud i c i a len m a t e r i ap en a l ,s esu s t i tuy enpo rl a sd i spo s i c ion e sd elo sc ap í tu lo s1 ,4y5d e lt í tu loIV(qu ep a s aas e rV )d e l at e r c e r ap a r t ed e lTFUE . 17 Su s t i tu idopo re la r t í cu lo67d e lTFUE . 18 Su s t i tu idopo rlo sa r t í cu lo s87y88d e lTFUE . 19 Su s t i tu idopo rlo sa r t í cu lo s82 ,83y85d e lTFUE . 20 Su s t i tu idopo re la r t í cu lo89d e lTFUE . 21 Su s t i tu idopo re la r t í cu lo72d e lTFUE . 22 Su s t i tu idopo re la r t í cu lo71d e lTFUE .

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 377

TABLASDECORRESPONDENC IAS Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado d elaUn iónEu r op ea

377 Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo37(d e rog ado ) A r t í cu lo38(d e rog ado ) A r t í cu lo39(d e rog ado ) A r t í cu lo40( su s t i tu ido )23

A r t í cu lo20

A r t í cu lo40A( su s t i tu ido )23

A r t í cu lo20

A r t í cu lo40B( su s t i tu ido )23

A r t í cu lo20

A r t í cu lo41(d e rog ado ) A r t í cu lo42(d e rog ado ) ÍTULOIV .—D ISPOS IC IONESSOBRE T ÍTULO V I I .—D ISPOS IC IONES SO - T IONESREFORZADAS BRE UNA COOPERAC IÓN REFOR - LASCOOPERAC ZADA( su s t i tu ido )24 A r t í cu lo43( su s t i tu ido )24

A r t í cu lo20

A r t í cu lo43A( su s t i tu ido )

A r t í cu lo20

A r t í cu lo43B( su s t i tu ido )

A r t í cu lo20

A r t í cu lo44( su s t i tu ido )

A r t í cu lo20

A r t í cu lo44A( su s t i tu ido )24

A r t í cu lo20

A r t í cu lo45( su s t i tu ido )24

A r t í cu lo20

24 24

24

T ÍTULO V I I I .—D ISPOS IC IONES F I - T ÍTULO V I .—D ISPOS IC IONES F INA LES NALES A r t í cu lo46(d e rog ado ) A r t í cu lo47 A r t í cu lo47( su s t i tu ido )

A r t í cu lo40

A r t í cu lo48

A r t í cu lo48

A r t í cu lo49

A r t í cu lo49 A r t í cu lo50 A r t í cu lo51 A r t í cu lo52

A r t í cu lo50(d e rog ado ) A r t í cu lo51

A r t í cu lo53

A r t í cu lo52

A r t í cu lo54

A r t í cu lo53

A r t í cu lo55

23 Lo sa r t í cu lo s40a40Bd e la c tu a lT r a t adoUE ,r e l a t i v o sal acoop e r a c iónr e fo r z ad a ,s esu s t i tuy ent am b i énpo rlo sa r t í cu lo s326a334d e lTFUE . 24 Lo sa r t í cu lo s43a45ye lt í tu loV I Id e la c tu a lT r a t adoUE ,r e l a t i v o sal acoop e r a c iónr e fo r z ad a ,s esu s t i tuy ent amb i énpo rlo sa r t í cu lo s326a334d e lTFUE(qu ep a s anas e r326a334 ) .

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 378

378

TRATADODEL ISBOA

TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

PR IMERAPARTE .—PR INC IP IOS

Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

PR IMERAPARTE .—PR INC IP IOS

A r t í cu lo1(d e rog ado ) A r t í cu lo1 A r t í cu lo2(d e rog ado )25 T í tu loI .—C a t e go r í ayámb i to sd ecomp e t en c i a sd el aUn ión A r t í cu lo2 A r t í cu lo3 A r t í cu lo4 A r t í cu lo5 A r t í cu lo6 T í tu loI I .—D i spo s i c ion e sd eap l i c a c ión g en e r a l A r t í cu lo7 A r t í cu lo3 ,ap a r t ado1(d e rog ado )26 A r t í cu lo3 ,ap a r t ado2

A r t í cu lo8

A r t í cu lo4(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo119

A r t í cu lo5( su s t i tu ido )

27

A r t í cu lo9 A r t í cu lo10 A r t í cu lo6

A r t í cu lo11

A r t í cu lo153 ,apa r tado2(d e sp la zado )

A r t í cu lo12 A r t í cu lo1328

A r t í cu lo7(d e rog ado )

29

A r t í cu lo8(d e rog ado )30 A r t í cu lo9(d e rog ado ) A r t í cu lo10(d e rog ado )31 A r t í cu lo11( su s t i tu ido )32

A r t í cu lo s326a334

Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo3d e lT r a t adoUE . Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po rlo sa r t í cu lo s3a6d e lTFUE . 27 Su s t i tu idopo re la r t í cu lo5d e lT r a t adoUE . 28 S ein s e r t aene ld i spo s i t i v od e lP ro to co losob r el ap ro t e c c iónye lb i en e s t a rd elo san im a l e s . 29 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo13d e lT r a t adoUE . 30 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo13d e lT r a t adoUEypo re la r t í cu lo282 ,ap a r t ado1d e lTFUE . 31 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo4 ,ap a r t ado3d e lT r a t adoUE . 32 Su s t i tu idot amb i énpo re la r t í cu lo20d e lT r a t adoUE . 25 26

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 379

TABLASDECORRESPONDENC IAS Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

379 Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo11A32

A r t í cu lo s326a334

A r t í cu lo12(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo18

A r t í cu lo13(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo19

A r t í cu lo14(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo26

A r t í cu lo15(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo27

A r t í cu lo16

A r t í cu lo14

A r t í cu lo255(d e sp la zado )

A r t í cu lo15

A r t í cu lo286( su s t i tu ido )

A r t í cu lo16 A r t í cu lo17

SEGUNDA PARTE .—C IUDADAN ÍA SEGUNDA PARTE .—NO D ISCR IM I NAC IÓN Y C IUDADAN ÍA DE LA DELAUN IÓN UN IÓN A r t í cu lo12(d e sp la zado )

A r t í cu lo18

A r t í cu lo13(d e sp la zado )=

A r t í cu lo19

A r t í cu lo17

A r t í cu lo20

A r t í cu lo18

A r t í cu lo21

A r t í cu lo19

A r t í cu lo22

A r t í cu lo20

A r t í cu lo23

A r t í cu lo21

A r t í cu lo24

A r t í cu lo22

A r t í cu lo25

.—POL ÍT ICAS Y TERCERA PARTE .—POL ÍT ICAS DE TERCERA PARTE ACC IONESINTERNASDELAUN IÓN LACOMUN IDAD T í tu loI .—M e r c adoin t e r io r A r t í cu lo14(d e sp la zado )

A r t í cu lo26

A r t í cu lo15(d e sp la zado )

A r t í cu lo27

T í tu loI .—L ib r ec i r cu l a c iónd em e r c an - T í tu loI I .—L ib r ec i r cu l a c iónd em e r c a c í a s c í a s A r t í cu lo23

A r t í cu lo28

A r t í cu lo24

A r t í cu lo29

C ap í tu lo1 .—Un iónadu an e r a

C ap í tu lo1 .—Un iónadu an e r a

A r t í cu lo25

A r t í cu lo30

A r t í cu lo26

A r t í cu lo31

A r t í cu lo27

A r t í cu lo32

32

Su s t i tu idot amb i énpo re la r t í cu lo20d e lT r a t adoUE .

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 380

380 Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

TRATADODEL ISBOA Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

T e r c e r apa r t e ,T í tu loX ,Coop e r a c ión aduan e r a(d e sp la zado )

C ap í tu lo2 .—Coop e r a c iónadu an e r a

A r t í cu lo135(d e sp la zado )

A r t í cu lo33

ap í tu lo3 .—P roh ib i c iónd el a sr e s t r i c C ap í tu lo2 .—P roh ib i c iónd el a sr e s t r i c - C ion e s cu an t i t a t i v a s en t r elo sE s t ado s c ion e s cu an t i t a t i v a s en t r elo sE s t ado s c m i emb ro s m i emb ro s A r t í cu lo28

A r t í cu lo34

A r t í cu lo29

A r t í cu lo35

A r t í cu lo30

A r t í cu lo36

A r t í cu lo31

A r t í cu lo37

T í tu loI I I .—Ag r i cu l tu r ayP e s c a

T í tu loI I I .—Ag r i cu l tu r ayP e s c a

A r t í cu lo32

A r t í cu lo38

A r t í cu lo33

A r t í cu lo39

A r t í cu lo34

A r t í cu lo40

A r t í cu lo35

A r t í cu lo41

A r t í cu lo36

A r t í cu lo42

A r t í cu lo37

A r t í cu lo43

A r t í cu lo38

A r t í cu lo44

T í tu loI I I .—L ib r ec i r cu l a c iónd ep e r so - Tí tu loIV .—L ib r ec i r cu l a c iónd ep e r son a s , n a s ,s e rv i c io syc ap i t a l e s s e rv i c io syc ap i t a l e s C ap í tu lo1 .—T r ab a j ado r e s

C ap í tu lo1 .—T r ab a j ado r e s

A r t í cu lo39

A r t í cu lo45

A r t í cu lo40

A r t í cu lo46

A r t í cu lo41

A r t í cu lo47

A r t í cu lo42

A r t í cu lo48

C a p í t u l o2 .—D e r e c h od ee s t a b l e c im i e n t o C ap í tu lo2 .—D e r e chod ee s t ab l e c im i en to A r t í cu lo43

A r t í cu lo49

A r t í cu lo44

A r t í cu lo50

A r t í cu lo45

A r t í cu lo51

A r t í cu lo46

A r t í cu lo52

A r t í cu lo47

A r t í cu lo53

A r t í cu lo48

A r t í cu lo54

A r t í cu lo294(d e sp la zado )

A r t í cu lo55

C ap í tu lo3 .—S e rv i c io s

C ap í tu lo3 .—S e rv i c io s

A r t í cu lo49

A r t í cu lo56

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 381

TABLASDECORRESPONDENC IAS Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

381 Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo50

A r t í cu lo57

A r t í cu lo51

A r t í cu lo58

A r t í cu lo52

A r t í cu lo59

A r t í cu lo53

A r t í cu lo60

A r t í cu lo54

A r t í cu lo61

A r t í cu lo55

A r t í cu lo62

C ap í tu lo4 .—C ap i t a l e syp ago s

C ap í tu lo4 .—C ap i t a l e syp ago s

A r t í cu lo56

A r t í cu lo63

A r t í cu lo57

A r t í cu lo64

A r t í cu lo58

A r t í cu lo65

A r t í cu lo59

A r t í cu lo66

A r t í cu lo60(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo75

í tu loV .—E sp a c iod e l ib e r t ad ,s e gu r id ad T í tu loIV .—V i s ado s ,a s i lo , inm ig r a c ióny T s t i c i a o t r a spo l í t i c a sr e l a c ion ad a sconl al ib r e yju c i r cu l a c iónd ep e r son a s C ap í tu lo1 .—D i spo s i c ion e sg en e r a l e s A r t í cu lo61

A r t í cu lo6733 A r t í cu lo68 A r t í cu lo69 A r t í cu lo70 A r t í cu lo7134

A r t í cu lo64 ,apa r tado1( su s t i tu ido )

A r t í cu lo7235 A r t í cu lo73

A r t í cu lo66( su s t i tu ido )

A r t í cu lo74

A r t í cu lo60(d e sp la zado )

A r t í cu lo75 A r t í cu lo76 C ap í tu lo2 .—Po l í t i c a ssob r econ t ro l e sen l a sf ron t e r a s ,a s i loeinm ig r a c ión

A r t í cu lo62

A r t í cu lo77

A r t í cu lo63 ,pun to s1y2yA r t í cu lo64 , A r t í cu lo78 ap a r t ado236 A r t í cu lo63 ,pun to s3y4

A r t í cu lo79

Su s t i tuy et amb i éna la r t í cu lo29d e la c tu a lT r a t adoUE . Su s t i tuy ea la r t í cu lo36d e la c tu a lT r a t adoUE . Su s t i tuy et amb i éna la r t í cu lo33d e la c tu a lT r a t adoUE . 36 E la r t í cu lo63 ,pun to s1y2 ,e lT r a t adoCEs esu s t i tuy epo re la r t í cu lo78 ,ap a r t ado s1y2d e lTFUEy e la r t í cu lo64 ,ap a r t ado2 ,s esu s t i tuy epo re la r t í cu lo78,ap a r t ado3d e lTFUE . 33 34 35

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 382

382

TRATADODEL ISBOA

Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo80 A r t í cu lo64 ,ap a r t ado1( su s t i tu ido )

A r t í cu lo72 C ap í tu lo3 .—Coop e r a c ión jud i c i a lenm a t e r i ac i v i l

A r t í cu lo65

A r t í cu lo81

A r t í cu lo66( su s t i tu ido )

A r t í cu lo74

A r t í cu lo67(d e rog ado ) A r t í cu lo68(d e rog ado ) A r t í cu lo69(d e rog ado ) C ap í tu lo4 .—Coop e r a c ión jud i c i a lenm a t e r i ap en a l A r t í cu lo8237 A r t í cu lo8337 A r t í cu lo84 A r t í cu lo8537 A r t í cu lo86 C ap í tu lo5 .—Coop e r a c iónpo l i c i a l A r t í cu lo8738 A r t í cu lo8838 A r t í cu lo8939 T í tu loV-T r an spo r t e s

T í tu loV I-T r an spo r t e s

A r t í cu lo70

A r t í cu lo90

A r t í cu lo71

A r t í cu lo91

A r t í cu lo72

A r t í cu lo92

A r t í cu lo73

A r t í cu lo93

A r t í cu lo74

A r t í cu lo94

A r t í cu lo75

A r t í cu lo95

A r t í cu lo76

A r t í cu lo96

A r t í cu lo77

A r t í cu lo97

A r t í cu lo78

A r t í cu lo98

A r t í cu lo79

A r t í cu lo99

A r t í cu lo80

A r t í cu lo100

37 38 39

Su s t i tuy ea la r t í cu lo31d e la c tu a lT r a t adoUE . Su s t i tuy ea la r t í cu lo30d e la c tu a lT r a t adoUE . Su s t i tuy ea la r t í cu lo32d e la c tu a lT r a t adoUE .

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 383

TABLASDECORRESPONDENC IAS Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

383 Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

í tu lo V I I .—No rm a s comun e s sob r e T í tu loV I .—No rm a ssob r el acomp e t en - T e t en c i a ,f i s c a l id adyap rox im a c ión c i a ,f i s c a l id adyap rox im a c iónd el a sl e - comp d el a sl e g i s l a c ion e s g i s l a c ion e s C ap í tu lo1 .—No rm a ssob r ecomp e t en c i a C ap í tu lo1 .—No rm a ssob r ecomp e t en c i a e c c iónp r im e r a .—D i spo s i c ion e sap l i c a S e c c iónp r im e r a .—D i spo s i c ion e sap l i c a - S b l e sal a semp r e s a s b l e sal a semp r e s a s A r t í cu lo81

A r t í cu lo101

A r t í cu lo82

A r t í cu lo102

A r t í cu lo83

A r t í cu lo103

A r t í cu lo84

A r t í cu lo104

A r t í cu lo85

A r t í cu lo105

A r t í cu lo86

A r t í cu lo106

e c c ións e gund a .—A yud a so to r g ad a spo r S e c c ións e gund a .—A yud a so to r g ad a spo r S lo sE s t ado s lo sE s t ado s A r t í cu lo87

A r t í cu lo107

A r t í cu lo88

A r t í cu lo108

A r t í cu lo89

A r t í cu lo109

C ap í tu lo2 .—D i spo s i c ion e sf i s c a l e s

C ap í tu lo2 .—D i spo s i c ion e sf i s c a l e s

A r t í cu lo90

A r t í cu lo110

A r t í cu lo91

A r t í cu lo111

A r t í cu lo92

A r t í cu lo112

A r t í cu lo93

A r t í cu lo113

C ap í tu lo3 .—Ap rox im a c iónd el a sl e g i s - C ap í tu lo3 .—Ap rox im a c iónd el a sl e g i s l a c ion e s l a c ion e s A r t í cu lo95(d e sp la zado )

A r t í cu lo114

A r t í cu lo94(d e sp la zado )

A r t í cu lo115

A r t í cu lo96

A r t í cu lo116

A r t í cu lo97

A r t í cu lo117 A r t í cu lo118

T í tu loV I I .—Po l í t i c ae conóm i c aymon e - T í tu lo V I I I .—Po l í t i c ae conóm i c ay mo n e t a r i a t a r i a A r t í cu lo4(d e sp la zado )

A r t í cu lo119

C ap í tu lo1 .—Po l í t i c ae conóm i c a

C ap í tu lo1 .—Po l í t i c ae conóm i c a

A r t í cu lo98

A r t í cu lo120

A r t í cu lo99

A r t í cu lo121

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 384

384 Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

TRATADODEL ISBOA Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo100

A r t í cu lo122

A r t í cu lo101

A r t í cu lo123

A r t í cu lo102

A r t í cu lo124

A r t í cu lo103

A r t í cu lo125

A r t í cu lo104

A r t í cu lo126

C ap í tu lo2 .—Po l í t i c a mon e t a r i a

C ap í tu lo2 .—Po l í t i c a mon e t a r i a

A r t í cu lo105

A r t í cu lo127

A r t í cu lo106

A r t í cu lo128

A r t í cu lo107

A r t í cu lo129

A r t í cu lo108

A r t í cu lo130

A r t í cu lo109

A r t í cu lo131

A r t í cu lo110

A r t í cu lo132

A r t í cu lo111 ,ap a r t ado s1a3y5(d e s - A r t í cu lo219 p l a z ado s ) A r t í cu lo111 ,ap a r t ado4(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo138 A r t í cu lo133

C ap í tu lo3 .—D i spo s i c ion e sin s t i tu c io - C ap í tu lo 3 .—D i spo s i c ion e s in s t i tu c io n a l e s n a l e s A r t í cu lo112(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo283

A r t í cu lo113(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo284

A r t í cu lo114

A r t í cu lo134

A r t í cu lo115

A r t í cu lo135 C ap í tu lo 4 .—D i spo s i c ion e se sp e c í f i c a s p a r alo sE s t ado sm i emb ro scuy a mon ed a e se leu ro A r t í cu lo136 A r t í cu lo137

A r t í cu lo111 ,apa r tado4(d e sp la zado )

A r t í cu lo138

C ap í tu lo4 .—D i spo s i c ion e st r an s i to r i a s

C ap í tu lo 5 .—D i spo s i c ion e st r an s i to r i a s

A r t í cu lo116(d e rog ado ) A r t í cu lo139 A r t í cu lo117 ,ap a r t ado s1 ,2 ,s e x togu ión , y3a9(d e rog ado s ) A r t í cu lo117 ,ap a r t ado2 ,c in cop r im e ro s A r t í cu lo141 ,ap a r t ado2 gu ion e s(d e sp l a z ado s )

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 385

TABLASDECORRESPONDENC IAS Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

A r t í cu lo121 ,apa r tado1(d e sp la zado )

385 Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo14040

A r t í cu lo122 ,apa r tado2 ,s e gundaf r a s e (d e sp la zado ) A r t í cu lo123 ,apa r tado3(d e sp la zado ) A r t í cu lo118(d e rog ado ) A r t í cu lo123 ,apa r tado3(d e sp la zado )

A r t í cu lo14141

A r t í cu lo117 ,apa r tado2 ,c in cop r im e r o s gu ion e s(d e sp la zado ) A r t í cu lo124 ,apa r tado1(d e sp la zado )

A r t í cu lo142

A r t í cu lo119

A r t í cu lo143

A r t í cu lo120

A r t í cu lo144

A r t í cu lo121 ,ap a r t ado1(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo140 ,apa r tado1

A r t í cu lo121 ,ap a r t ado s2a4(d e rog ado s ) A r t í cu lo121 ,ap a r t ado s1a2 ,p r im e r a f r a s e ,3 ,4 ,5y6(d e rog ado s ) r t í cu lo140 ,apa r tado2 ,pá r r a fop r i A r t í cu lo122 ,ap a r t ado2 ,s e gund af r a s e A m e r o (d e sp l a z ado ) A r t í cu lo123 ,ap a r t ado s1 ,2y4(d e ro g ado s ) A r t í cu lo123 ,ap a r t ado3(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo141 ,apa r tado1

A r t í cu lo123 ,ap a r t ado5(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo140 ,apa r tado3

A r t í cu lo124 ,ap a r t ado1(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo142

A r t í cu lo124 ,ap a r t ado2(d e rog ado ) T í tu loV I I I-Emp l eo

T í tu loIX .—Emp l eo

A r t í cu lo125

A r t í cu lo145

A r t í cu lo126

A r t í cu lo146

A r t í cu lo127

A r t í cu lo147

A r t í cu lo128

A r t í cu lo148

A r t í cu lo129

A r t í cu lo149

A r t í cu lo130

A r t í cu lo150

T í tu loIX .—Po l í t i c acom e r c i a lcomún (d e sp l a z ado )

Qu in tapa r t e ,T í tu loI I ,P o l í t i cacom e r c ia l común

40 E la r t í cu lo140 ,ap a r t ado1 ,r e cog ee lap a r t ado1d e la r t í cu lo121 ; —e la r t í cu lo140 ,ap a r t ado2 ,r e cog el as e gund af r a s ed e lap a r t ado2d e la r t í cu lo122 ; —e la r t í cu lo140 ,ap a r t ado3 ,r e cog ee lap a r t ado5d e la r t í cu lo123 . 41 E la r t í cu lo141 ,ap a r t ado1 ,r e cog ee lap a r t ado3d e la r t í cu lo123 ; —e la r t í cu lo141 ,ap a r t ado2 ,r e cog elo sc in cop r im e ro sgu ion e sd e lap a r t ado2d e la r t í cu lo117 .

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 386

386 Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

A r t í cu lo131(d e sp l a z ado )

TRATADODEL ISBOA Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo206

A r t í cu lo132(d e sp l a z ado ) A r t í cu lo133(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo207

A r t í cu lo134(d e sp l a z ado ) T í tu loX .—Coop e r a c iónadu an e r a(d e s - T e r c e r apa r t e ,T í tu loI I ,Cap í tu lo2 ,Coo p l a z ado ) p e r a c iónaduan e r a A r t í cu lo135(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo33

T í tu loX I .—Po l í t i c aso c i a l ,d eedu c a c ión , T í tu loX .—Po l í t i c aso c i a l d efo rm a c iónp ro f e s ion a lyd ejuv en tud C ap í tu lo1 .—D i spo s i c ion e sso c i a l e s(d e rog ado ) A r t í cu lo136

A r t í cu lo151 A r t í cu lo152

A r t í cu lo137

A r t í cu lo153

A r t í cu lo138

A r t í cu lo154

A r t í cu lo139

A r t í cu lo155

A r t í cu lo140

A r t í cu lo156

A r t í cu lo141

A r t í cu lo157

A r t í cu lo142

A r t í cu lo158

A r t í cu lo143

A r t í cu lo159

A r t í cu lo144

A r t í cu lo160

A r t í cu lo145

A r t í cu lo161

C ap í tu lo2 .—E lF ondoSo c i a lEu rop eo

T í tu loX I .—F ondoSo c i a lEu rop eo

A r t í cu lo146

A r t í cu lo162

A r t í cu lo147

A r t í cu lo163

A r t í cu lo148

A r t í cu lo164

C ap í tu lo3 .—Edu c a c ión ,fo rm a c iónp ro - T í tu lo X I I .—Edu c a c ión ,fo rm a c iónp ro f e s ion a l ,juv en tudyd epo r t e f e s ion a lyjuv en tud A r t í cu lo149

A r t í cu lo165

A r t í cu lo150

A r t í cu lo166

T í tu loX I I-Cu l tu r a

T í tu loX I I I .—Cu l tu r a

A r t í cu lo151

A r t í cu lo167

T í tu loX I I I .—S a ludpúb l i c a

T í tu loX IV .—S a ludpúb l i c a

A r t í cu lo152

A r t í cu lo168

T í tu loX IV .—P ro t e c c iónd elo scon su m ido r e s

T í tu lo XV .—P ro t e c c iónd elo scon sum i do r e s

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 387

TABLASDECORRESPONDENC IAS Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

387 Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo153 ,ap a r t ado s1 ,3 ,4y5

A r t í cu lo169

A r t í cu lo153 ,ap a r t ado2(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo12

XV .—R ed e st r an s eu rop e a s

T í tu loXV I .—R ed e st r an s eu rop e a s

A r t í cu lo154

A r t í cu lo170

A r t í cu lo155

A r t í cu lo171

A r t í cu lo156

A r t í cu lo172

T í tu loXV I .— Indu s t r i a

T í tu loXV I I .— Indu s t r i a

A r t í cu lo157

A r t í cu lo173

T í tu loXV I I .—Coh e s ióne conóm i c ayso - T í tu loXV I I I .—Coh e s ión ,e conóm i c a ,so c i a l c i a lyt e r r i to r i a l A r t í cu lo158

A r t í cu lo174

A r t í cu lo159

A r t í cu lo175

A r t í cu lo160

A r t í cu lo176

A r t í cu lo161

A r t í cu lo177

A r t í cu lo162

A r t í cu lo178

í tu lo X IX .— In v e s t ig a c iónyd e s a r ro l lo T í tu lo XV I I I .— In v e s t ig a c iónyd e s a r ro - T t e cno lóg i coye sp a c io l lot e cno lóg i co A r t í cu lo163

A r t í cu lo179

A r t í cu lo164

A r t í cu lo180

A r t í cu lo165

A r t í cu lo181

A r t í cu lo166

A r t í cu lo182

A r t í cu lo167

A r t í cu lo183

A r t í cu lo168

A r t í cu lo184

A r t í cu lo169

A r t í cu lo185

A r t í cu lo170

A r t í cu lo186

A r t í cu lo171

A r t í cu lo187

A r t í cu lo172

A r t í cu lo188 A r t í cu lo189

A r t í cu lo173

A r t í cu lo190

T í tu loX IX .—M ed ioAmb i en t e

T í tu loXX .—M ed ioAmb i en t e

A r t í cu lo174

A r t í cu lo191

A r t í cu lo175

A r t í cu lo192

A r t í cu lo176

A r t í cu lo193 T í tu loXX I-En e r g í a A r t í cu lo194

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 388

388

TRATADODEL ISBOA

Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

T í tu loXX I I .—T u r i smo A r t í cu lo195 T í tu loXX I I I .—P ro t e c c iónc i v i l A r t í cu lo196 T í t u l oXX IV .—C o o p e r a c i ó na dm i n i s t r a t i v a A r t í cu lo197 in tapa r t e ,T í tu loI I I ,Cap í tu lo1 ,Co T í tu lo XX .—Coop e r a c ióna ld e s a r ro l lo Qu op e r a c iónpa r ae ld e sa r r o l lo (d e sp l a z ado ) A r t í cu lo177(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo208

A r t í cu lo178(d e sp l a z ado )

42

A r t í cu lo179(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo209

A r t í cu lo180(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo210

A r t í cu lo181(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo211

T í tu lo XX I .—Coop e r a c ión e conóm i c a , Qu in ta pa r t e ,T í tu loI I I , Cap í tu lo 2 , e r a c ión e conóm i ca ,f inan c i e r ay f in an c i e r ayt é cn i c acont e r c e ro sp a í s e s Coop t é cn i cacont e r c e r o spa í s e s (d e sp l a z ado ) A r t í cu lo181A(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo212

CUARTAPARTE .—ASOC IAC IÓN DE CUARTAPARTE .—ASOC IAC IÓN DE ÍSESYTERR ITOR IOSDEUL LOSPA ÍSESYTERR ITOR IOSDEUL - LOSPA TRAMAR TRAMAR A r t í cu lo182

A r t í cu lo198

A r t í cu lo183

A r t í cu lo199

A r t í cu lo184

A r t í cu lo200

A r t í cu lo185

A r t í cu lo201

A r t í cu lo186

A r t í cu lo202

A r t í cu lo187

A r t í cu lo203

A r t í cu lo188

A r t í cu lo204 QU INTA PARTE .—ACC IÓN EXTE R IORDELAUN IÓN T í tu loI .—D i spo s i c ion e sg en e r a l e sr e l a t i v a sal aa c c ióne x t e r io rd el aUn ión A r t í cu lo205

í tu loI I .—Po l í t i c acom e r c i a lcomún T e r c e r apa r t e ,T í tu loIX ,P o l í t i cacom e r - T c ia lcomún(d e sp la zado ) A r t í cu lo131(d e sp la zado ) 42

A r t í cu lo206

Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo208 ,ap a r t ado1 ,p á r r a fos e gundo ,s e gund af r a s ed e lTFUE .

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 389

TABLASDECORRESPONDENC IAS Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

A r t í cu lo133(d e sp la zado )

389 Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo207 T í tu lo I I I .—Coop e r a c ióncon t e r c e ro sp a í s e syayud ahum an i t a r i a

ap í tu lo1 .—Coop e r a c iónp a r ae ld e s a T e r c e r apa r t e ,T í tu loXX ,Coop e r a c ióna l C r ro l lo d e sa r r o l lo(d e sp la zado ) A r t í cu lo177(d e sp la zado )

A r t í cu lo20843

A r t í cu lo179(d e sp la zado )

A r t í cu lo209

A r t í cu lo180(d e sp la zado )

A r t í cu lo210

A r t í cu lo181(d e sp la zado )

A r t í cu lo211

ap í tu lo2 .—Coop e r a c ióne conóm i c a ,f i T e r c e r apa r t e ,T í tu loXX I , Coop e r a c ión C an c i e r ayt é cn i c acont e r c e ro sp a í s e s e conóm i cayt é cn i cacont e r c e r o spa í s e s n (d e sp la zado ) A r t í cu lo181A(d e sp la zado )

A r t í cu lo212 A r t í cu lo213 C ap í tu lo3 .—A yud ahum an i t a r i a A r t í cu lo214 T í tu loIV .—M ed id a sr e s t r i c t i v a s

A r t í cu lo301( su s t i tu ido )

A r t í cu lo215 T í tu loV .—A cu e rdo sin t e rn a c ion a l e s A r t í cu lo s216

A r t í cu lo310(d e sp la zado )

A r t í cu lo217

A r t í cu lo300( su s t i tu ido )

A r t í cu lo218

A r t í cu lo111 ,apa r tado s1a3y5(d e s - A r t í cu lo219 p la zado s ) T í tu lo V I .—R e l a c ion e sd el a Un ióncon l a so r g an i z a c ion e sin t e rn a c ion a l e sycon t e r c e ro sp a í s e syd e l e g a c ion e sd e l aUn ión A r t í cu lo s302a304( su s t i tu ido s )

A r t í cu lo220 A r t í cu lo221 T í tu loV I I .—C l áu su l ad eso l id a r id ad A r t í cu lo222

.—D ISPOS IC IONES QU INTA PARTE .— INST ITUC IONES SEXTA PARTE INST ITUC IONALESYF INANC IERAS DELACOMUN IDAD T í tu loI .—D i spo s i c ion e sin s t i tu c ion a l e s T í tu loI .—D i spo s i c ion e sin s t i tu c ion a l e s e c c ión p r im e r a .—E lP a r l am en to Eu S e c c ión p r im e r a .—E lP a r l am en to Eu - S rop eo rop eo 43

E lap a r t ado1 ,p á r r a fos e gundo ,s e gund af r a s e ,su s t i tuy e ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo178d e lT r a t adoCE .

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 390

390

TRATADODEL ISBOA

Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo189(d e rog ado )44 A r t í c u l o1 9 0 ,a p a r t a d o s1a3( d e r o g a d o s )45 A r t í cu lo190 ,ap a r t ado s4y5

A r t í cu lo223

A r t í c u l o1 9 1 ,p á r r a f op r im e r o ( d e r o g a d o )

4 6

A r t í cu lo191 ,p á r r a fos e gundo

A r t í cu lo224

A r t í c u l o1 9 2 ,p á r r a f op r im e r o ( d e r o g a d o )

4 7

A r t í cu lo192 ,p á r r a fos e gundo

A r t í cu lo225

A r t í cu lo193

A r t í cu lo226

A r t í cu lo194

A r t í cu lo227

A r t í cu lo195

A r t í cu lo228

A r t í cu lo196

A r t í cu lo229

A r t í cu lo197 ,p á r r a fop r im e ro (d e rog ado )

4 8

A r t í cu lo197 ,p á r r a fo ss e gundo ,t e r c e roy A r t í cu lo230 cu a r to A r t í cu lo198

A r t í cu lo231

A r t í cu lo199

A r t í cu lo232

A r t í cu lo200

A r t í cu lo233

A r t í cu lo201

A r t í cu lo234 S e c c ións e gund a .—E l Con s e jo Eu rop eo A r t í cu lo235 A r t í cu lo236

S e c c ións e gund a .—E lCon s e jo

S e c c iónt e r c e r a .—E lCon s e jo

A r t í cu lo202(d e rog ado )49 A r t í cu lo203(d e rog ado )50 A r t í cu lo204

A r t í cu lo237

A r t í cu lo205 ,ap a r t ado s2y4

A r t í cu lo238

A r t í cu lo206

A r t í cu lo239

A r t í cu lo207

A r t í cu lo240

A r t í cu lo208

A r t í cu lo241

51

Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo14 ,ap a r t ado s1y2 ,d e lT r a t adoUE . Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo14 ,ap a r t ado s1a3d e lT r a t adoUE . 46 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo11 ,ap a r t ado4d e lT r a t adoUE . 47 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo14 ,ap a r t ado1d e lT r a t adoUE . 48 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo14 ,ap a r t ado4d e lT r a t adoUE . 49 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo16 ,ap a r t ado1d e lT r a t ado UEypo rlo sa r t í cu lo s290y291 d e lTFUE . 50 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo16 ,ap a r t ado s2y9d e lT r a t adoUE . 51 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo16 ,ap a r t ado s4y5d e lT r a t adoUE . 44 45

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 391

TABLASDECORRESPONDENC IAS

391

Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

A r t í cu lo209

Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo242

A r t í cu lo210

A r t í cu lo243

S e c c iónt e r c e r a .—L aCom i s ión

S e c c ióncu a r t a .—L aCom i s ión

A r t í cu lo211(d e rog ado )52 A r t í cu lo244 A r t í cu lo212(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo249 ,apa r tado2

A r t í cu lo213

A r t í cu lo245

A r t í cu lo214(d e rog ado )53 A r t í cu lo215

A r t í cu lo246

A r t í cu lo216

A r t í cu lo247

A r t í cu lo217 ,ap a r t ado s1 ,3y4(d e rog a do s )54 A r t í cu lo217 ,ap a r t ado2

A r t í cu lo248

A r t í cu lo218 ,ap a r t ado1(d e rog ado )

55

A r t í cu lo218 ,ap a r t ado2

A r t í cu lo249

A r t í cu lo219

A r t í cu lo250

S e c c ióncu a r t a .—E lT r ib un a ld eJu s t i c i a S e c c iónqu in t a .—E lT r ib un a ld eJu s t i c i a d el aUn iónEu rop e a A r t í cu lo220(d e rog ado )56 A r t í cu lo 221 ,p á r r a fo p r im e ro(d e ro g ado )57 A r t í cu lo221 ,p á r r a fo ss e gundoyt e r c e ro A r t í cu lo251 A r t í cu lo222

A r t í cu lo252

A r t í cu lo223

A r t í cu lo253

A r t í cu lo224

A r t í cu lo254

58

A r t í cu lo255 A r t í cu lo225

A r t í cu lo256

A r t í cu lo225A

A r t í cu lo257

A r t í cu lo226

A r t í cu lo258

A r t í cu lo227

A r t í cu lo259

Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo17 ,ap a r t ado1d e lT r a t adoUE . Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo17 ,ap a r t ado s3y7d e lT r a t adoUE . 54 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo17 ,ap a r t ado6d e lT r a t adoUE . 55 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo295d e lTFUE . 56 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo19d e lT r a t adoUE . 57 Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo19 ,ap a r t ado2 ,p á r r a fop r im e rod e lT r a t adoUE . 58 L ap r im e r af r a s ed e lp á r r a fop r im e ros esu s t i tuy e ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo19 ,ap a r t ado2 ,p á r r a fo s e gundod e lT r a t adoUE . 52 53

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 392

392 Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

TRATADODEL ISBOA Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo228

A r t í cu lo260

A r t í cu lo229

A r t í cu lo261

A r t í cu lo229A

A r t í cu lo262

A r t í cu lo230

A r t í cu lo263

A r t í cu lo231

A r t í cu lo264

A r t í cu lo232

A r t í cu lo265

A r t í cu lo233

A r t í cu lo266

A r t í cu lo234

A r t í cu lo267

A r t í cu lo235

A r t í cu lo268 A r t í cu lo269

A r t í cu lo236

A r t í cu lo270

A r t í cu lo237

A r t í cu lo271

A r t í cu lo238

A r t í cu lo272

A r t í cu lo239

A r t í cu lo273

A r t í cu lo240

A r t í cu lo274 A r t í cu lo275 A r t í cu lo276

A r t í cu lo241

A r t í cu lo277

A r t í cu lo242

A r t í cu lo278

A r t í cu lo243

A r t í cu lo279

A r t í cu lo244

A r t í cu lo280

A r t í cu lo245

A r t í cu lo281 S e c c i ó ns e x t a .—E lB a n c oC e n t r a lE u r o p e o A r t í cu lo282

A r t í cu lo112(d e sp la zado )

A r t í cu lo283

A r t í cu lo113(d e sp la zado )

A r t í cu lo284

S e c c iónqu in t a .—E lT r ib un a ld eCu en t a s S e c c iónqu in t a .—E lT r ib un a ld eCu en t a s A r t í cu lo246

A r t í cu lo285

A r t í cu lo247

A r t í cu lo286

A r t í cu lo248

A r t í cu lo287

ap í tu lo2 .—A c to s ju r íd i co sd e l aUn ión , C ap í tu lo2 .—D i spo s i c ion e scomun e sa C p ro c ed im i en to sd eadop c iónyo t r a sd i s v a r i a sin s t i tu c ion e s po s i c ion e s S e c c iónp r im e r a .—A c to sju r íd i co sd el a Un ión

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 393

TABLASDECORRESPONDENC IAS Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

A r t í cu lo249

393 Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo288 A r t í cu lo289 A r t í cu lo29059 A r t í cu lo29159 A r t í cu lo292 S e c c ión s e gund a .—P ro c ed im i en to sd e adop c iónd elo sa c to syo t r a sd i spo s i c io n e s

A r t í cu lo250

A r t í cu lo293

A r t í cu lo251

A r t í cu lo294

A r t í cu lo252(d e rog ado ) A r t í cu lo295 A r t í cu lo253

A r t í cu lo296

A r t í cu lo254

A r t í cu lo297 A r t í cu lo298

A r t í cu lo255(d e sp la zado )

A r t í cu lo15

A r t í cu lo256

A r t í cu lo299 C ap í tu lo3 .—Ó r g ano scon su l t i v o sd el a Un ión A r t í cu lo300

e c c iónp r im e r a .—E lCom i t éE conóm i C ap í tu lo3 .—E lCom i t éE conóm i coySo - S coySo c i a l c i a l A r t í cu lo257(d e rog ado )60 A r t í cu lo258 ,p á r r a fop r im e ro ,s egundoy A r t í cu lo301 cu a r to A r t í cu lo 258 ,p á r r a fo t e r c e ro (d e ro g ado )61 A r t í cu lo259

A r t í cu lo302

A r t í cu lo260

A r t í cu lo303

A r t í cu lo261(d e rog ado ) A r t í cu lo262

A r t í cu lo304

C ap í tu lo4 .—E lCom i t éd el a sR e g ion e s S e c c ións e gund a .—E lCom i t éd el a sR e g ion e s 59 60 61

Su s t i tuy e ,ensu s t an c i a ,a la r t í cu lo202 ,t e r c e rgu iónd e lT r a t adoCE . Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo300 ,ap a r t ado2d e lTFUE . Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo300 ,ap a r t ado4d e lTFUE .

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 394

394

TRATADODEL ISBOA

Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo263 ,p á r r a fo sp r im e royqu in to A r t í cu lo305 (d e rog ado s )62 A r t í cu lo264

A r t í cu lo306

A r t í cu lo265

A r t í cu lo307

C ap í tu lo5 .—E lB an co Eu rop eod eIn - C ap í tu lo4 .—E lB an co Eu rop eod eIn v e r s ion e s v e r s ion e s A r t í cu lo266

A r t í cu lo308

A r t í cu lo267

A r t í cu lo309

T í tu loI I .—D i spo s i c ion e sf in an c i e r a s

T í tu loI I .—D i spo s i c ion e sf in an c i e r a s

A r t í cu lo268

A r t í cu lo310 C ap í tu lo 1 .—R e cu r so sp rop io sd el a Un ión

A r t í cu lo269

A r t í cu lo311

A r t í cu lo270(d e rog ado )63 C ap í tu lo2 .—M a r cof in an c i e rop lu r i anu a l A r t í cu lo312 C ap í tu lo 3 .—P r e supu e s to anu a ld el a Un ión A r t í cu lo272 ,apa r tado1(d e sp la zado )

A r t í cu lo313

A r t í cu lo271(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo316

A r t í cu lo272 ,ap a r t ado1(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo313

A r t í cu lo272 ,ap a r t ado s2a10

A r t í cu lo314

A r t í cu lo273

A r t í cu lo315

A r t í cu lo271(d e sp la zado )

A r t í cu lo316 C ap í tu lo4 .—E j e cu c iónd e lp r e supu e s toy ap rob a c iónd el ag e s t ión

A r t í cu lo274

A r t í cu lo317

A r t í cu lo275

A r t í cu lo318

A r t í cu lo276

A r t í cu lo319 C ap í tu lo5 .—D i spo s i c ion e scomun e s

A r t í cu lo277

A r t í cu lo320

A r t í cu lo278

A r t í cu lo321

A r t í cu lo279

A r t í cu lo322 A r t í cu lo323

62 63

Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo300 ,ap a r t ado s3y4d e lTFUE . Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo310 ,ap a r t ado4d e lTFUE .

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 395

TABLASDECORRESPONDENC IAS Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

395 Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo324 C ap í tu lo6 .—Lu ch acon t r ae lf r aud e A r t í cu lo280

A r t í cu lo325 T í tu loI I I .—Coop e r a c ion e sr e fo r z ad a s

A r t í cu lo s11y11A( su s t i tu ido )

A r t í cu lo32664

A r t í cu lo s11y11A( su s t i tu ido )

A r t í cu lo32764

A r t í cu lo s11y11A( su s t i tu ido )

A r t í cu lo32864

A r t í cu lo s11y11A( su s t i tu ido )

A r t í cu lo32964

A r t í cu lo s11y11A( su s t i tu ido )

A r t í cu lo33064

A r t í cu lo s11y11A( su s t i tu ido )

A r t í cu lo33164

A r t í cu lo s11y11A( su s t i tu ido )

A r t í cu lo33264

A r t í cu lo s11y11A( su s t i tu ido )

A r t í cu lo33364

A r t í cu lo s11y11A( su s t i tu ido )

A r t í cu lo33464

SEXTA PARTE .—D ISPOS IC IONES SÉPT IMAPARTE .—D ISPOS IC IONES GENERALESYF INALES GENERALESYF INALES A r t í cu lo281(d e rog ado )65 A r t í cu lo282

A r t í cu lo335

A r t í cu lo283

A r t í cu lo336

A r t í cu lo284

A r t í cu lo337

A r t í cu lo285

A r t í cu lo338

A r t í cu lo286( su s t i tu ido )

A r t í cu lo16

A r t í cu lo287

A r t í cu lo339

A r t í cu lo288

A r t í cu lo340

A r t í cu lo289

A r t í cu lo341

A r t í cu lo290

A r t í cu lo342

A r t í cu lo291

A r t í cu lo343

A r t í cu lo292

A r t í cu lo344

A r t í cu lo293(d e rog ado ) A r t í cu lo294(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo55

A r t í cu lo295

A r t í cu lo345

A r t í cu lo296

A r t í cu lo346

A r t í cu lo297

A r t í cu lo347

64 65

Su s t i tuy et amb i énalo sa r t í cu lo s27Aa27E ,40a40By43a45d e la c tu a lT r a t adoUE . Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo47d e lT r a t adoUE .

06-TABLAS 23/3/10 12:50 Página 396

396

TRATADODEL ISBOA

Num e ra c iónan t e r io rd e lT ra tado con s t i tu t ivod elaComun idadEu r op ea

A r t í cu lo298

Nu e vanum e ra c iónd e lT ra tado d eFun c ionam i en tod elaUn iónEu r op ea

A r t í cu lo348

A r t í cu lo299 ,ap a r t ado1(d e rog ado )

66

A r t í cu lo299 ,ap a r t ado2 ,p á r r a fo ss e gun -A r t í cu lo349 do ,t e r c e roycu a r to A r t í cu lo299 ,ap a r t ado2 ,p á r r a fop r im e - A r t í cu lo355 royap a r t ado s3a6(d e sp l a z ado ) A r t í cu lo300( su s t i tu ido )

A r t í cu lo218

A r t í cu lo301( su s t i tu ido )

A r t í cu lo215

A r t í cu lo302( su s t i tu ido )

A r t í cu lo220

A r t í cu lo303( su s t i tu ido )

A r t í cu lo220

A r t í cu lo304( su s t i tu ido )

A r t í cu lo220

A r t í cu lo305(d e rog ado ) A r t í cu lo306

A r t í cu lo350

A r t í cu lo307

A r t í cu lo351

A r t í cu lo308

A r t í cu lo352 A r t í cu lo353

A r t í cu lo309

A r t í cu lo354

A r t í cu lo310(d e sp l a z ado )

A r t í cu lo217

A r t í cu lo311(d e rog ado )

67

A r t í cu lo299 ,apa r tado2 ,pá r r a fop r im e - A r t í cu lo355 r oyapa r tado s3a6(d e sp la zado ) A r t í cu lo312

A r t í cu lo356

D i spo s i c ion e sf in a l e s A r t í cu lo313

A r t í cu lo357 A r t í cu lo358

A r t í cu lo314(d e rog ado )68

66 67 68

Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo52d e lT r a t adoUE . Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo51d e lT r a t adoUE . Su s t i tu ido ,ensu s t an c i a ,po re la r t í cu lo55d e lT r a t adoUE .

07-INDICE 23/3/10 12:51 Página 397

ÍND ICE P ág .

NOTADELOSAUTORES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7

PRESENTAC IÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9

PRÓLOGO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 ESTUD IOPREL IM INAR LAENTRADAENV IGORDELTRATADODEL ISBOA :UNNUEVO MARCOJUR ÍD ICOESTABLEPARAELDESARROLLODELA UN IÓNEUROPEA ,po rJo s éM a r t ínyP é r e zd eN an c l a r e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 I . LAENTRADAENV IGOR DELTRATADO DEL ISBOA :SOBRE ELF INAL DE UNA ATR IBULADA DÉCADA DE REFORMAS CONST ITUC IONALESFALL IDAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 I I . CARACTER IZAC IÓN GENERAL DELTRATADO DEL ISBOA : SOBRE EL PREC IO PAGADO PARA MANTENER LOS CONTEN IDOSBÁS ICOSDELTRATADOCONST ITUC IONAL . . . . 20 1 . A sp e c to sfo rm a l e s :un aún i c aUn ióncondo st r a t ado sd i f e r en t e s . . . 2 . A sp e c to sm a t e r i a l e s :con s e rv a c iónd el a sp r in c ip a l e sno v ed ad e s d e lT r a t adoCon s t i tu c ion a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

20 21

I I I . ELS ISTEMADECOMPETENC IAS :SOBRELA ME JORAREAL DELATRANSPARENC IAYLOSINTERROGANTESAPROPÓ S ITO DELOS NUEVOS MECAN ISMOS DE CONTROL DELA SUBS ID IAR IEDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 1 .P r in c ip io sb á s i co s :a t r ibu c ión d ecomp e t en c i a s ,c l áu su l ad e imp r e v i s iónysub s id i a r i ed ad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 2 . C l a s i f i c a c iónyc a r a c t e r i z a c iónd el a scomp e t en c i a sd el a Un ión : e x c lu s i v a s ,comp a r t id a s ,comp l em en t a r i a syo t r a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

07-INDICE 23/3/10 12:51 Página 398

398

ÍND ICE

P ág .

IV . EL S ISTEMAINST ITUC IONAL : SOBRE LOS REFUERZOS INTERGUBERNAMENTALY DEMOCRÁT ICOYEL DEB IL ITA M IENTOSUPRANAC IONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 1 . L ae s f e r ain t e r gub e rn am en t a l :e lr e fu e r zod e lp ap e ld elo sE s t ado s .

36

A ) E la s c en sod e lCon s e joEu rop eoal acon s id e r a c iónd ein s t i tu c iónysunu e v ap r e s id en c i ae s t ab l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 B ) E lm an t en im i en tod eunCon s e jofu e r t eyl anu e v af igu r ad e l A l toR ep r e s en t an t ep a r aA sun to sEx t e r io r e syl aPo l í t i c ad e S e gu r id ad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 2 . L ae s f e r ad er ep r e s en t a c iónd emo c r á t i c ad elo sc iud ad ano s :e l r e fu e r zod e lP a r l am en toEu rop eo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 3 . L ae s f e r asup r an a c ion a l :e ld eb i l i t am i en tod el aCom i s ión . . . . . . . . . . . . 47 4 . L ain s e r c iónd elo sP a r l am en to sn a c ion a l e sene lp ro c ed im i en to l e g i s l a t i v od el aUn ión :unnu e v oa c to rene lp ro c ed im i en tod e c i so r iod el aUn ión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 V . ELS ISTEMAJUR ÍD ICO -NORMAT IVO :SOBRELACLAR IF ICA C IÓN DELOSACTOSJUR ÍD ICOSYLA ME JORA DELAPRO TECC IÓNDELOSDERECHOSFUNDAMENTALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 . L am ayo rc l a r i f i c a c iónd e lin s t rum en t a r ioju r íd i cod el a Un ión : d i f e r en c i a c iónen t r ea c to sl e g i s l a t i v o sya c to snol e g i s l a t i v o s . . . . . . . . 2 . L aC a r t ad eD e r e cho sFund am en t a l e s :suc a r á c t e rju r íd i c am en t e v in cu l an t eyl aadh e s iónd el a Un ióna l Con v en io Eu rop eod e D e r e cho sHum ano s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V I . ELS ISTEMAJUR ISD ICC IONAL :SOBRELAADAPTAC IÓNDEL TR IBUNAL DEJUST IC IAA UNA UN IÓNS INP ILARESYCON UNACARTADEDERECHOSJUR ÍD ICAMENTEV INCULANTE .

53 53 55

57

1 . Cu e s t ion e so r g an i z a t i v a syd ep ro c ed im i en to :r e toqu e sd ec i e r t a r e l e v an c i a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 2 . Amp l i a c iónd el acomp e t en c i ad e lT r ib un a ld eJu s t i c i a :e sp a c iod e l ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i ayC a r t ad ed e r e cho shum ano s . . . . . . . . . . . 59 3 . E lnu e v or e cu r sopo rv io l a c iónd e lp r in c ip iod esub s id i a r i ed ad : o t r afo rm ad ed enom in a raunr e cu r sod eanu l a c ióne sp e c í f i co . . . . . . 61 V I I . VALORAC IONES F INALES : SOBRE UNA UN IÓN EUROPEA CONUNNUEVO MARCOJUR ÍD ICOESTABLEPARASUDES ARROLLOFUTURO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

63

1 . TRATADODELAUN IÓNEUROPEA PREÁMBULO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 T í tu loI . T í tu loI I . T í tu loI I I . T í tu loIV .

D i spo s i c ion e scomun e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D i spo s i c ion e ssob r elo sp r in c ip io sd emo c r á t i co s. . . . . . . . . . . . . . . . . D i spo s i c ion e ssob r el a sin s t i tu c ion e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D i spo s i c ion e ssob r el a scoop e r a c ion e sr e fo r z ad a s. . . . . . . . . . . . . . .

71 74 75 79

07-INDICE 23/3/10 12:51 Página 399

ÍND ICE

399

P ág .

T í tu loV . D i spo s i c ion e sg en e r a l e sr e l a t i v a sal aa c c ióne x t e r io rd el a Un iónyd i spo s i c ion e se sp e c í f i c a sr e l a t i v a sal apo l í t i c ae x t e r io ryd es e gu r id adcomún. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 C ap í tu lo1 . D i spo s i c ion e sg en e r a l e sr e l a t i v a sal aa c c ióne x t e r io r d el aUn ión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 C ap í tu lo2 . D i spo s i c ion e se sp e c í f i c a ssob r el apo l í t i c ae x t e r io ry d es e gu r id adcomún. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 S e c c ión1 . D i spo s i c ion e scomun e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 S e c c ión2 . D i spo s i c ion e ssob r e l apo l í t i c acomúnd es e gu r id ad yd e f en s a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 T í tu loV I . D i spo s i c ion e sf in a l e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

91

2 . TRATADODEFUNC IONAM IENTO DELAUN IÓNEUROPEA PREÁMBULO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

97

PR IMERAPARTE .PR INC IP IOS( a r t s .1a17 ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 T í tu loI . C a t e go r í ayámb i to sd ecomp e t en c i a sd el aUn ión. . . . . . . . . . . . . . . . 98 T í tu loI I . D i spo s i c ion e sd eap l i c a c ióng en e r a l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 SEGUNDAPARTE . NO D ISCR IM INAC IÓN Y C IUDADAN ÍA DE LA UN IÓN( a r t s .18a25 ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 TERCERAPARTE .POL ÍT ICASYACC IONES INTERNASDELAUN IÓN ( a r t s .16 -197 ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 T í tu loI . M e r c adoin t e r io r. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 T í tu loI I . L ib r ec i r cu l a c iónd em e r c an c í a s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 C ap í tu lo1 . Un iónadu an e r a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 C ap í tu lo2 . Coop e r a c iónadu an e r a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 C ap í tu lo3 . P roh ib i c iónd el a sr e s t r i c c ion e scu an t i t a t i v a sen t r elo s E s t ado s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 T í tu loI I I . Ag r i cu l tu r ayp e s c a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 T í tu loIV . L i b r ec i r c u l a c i ó nd ep e r s o n a s ,s e r v i c i o syc a p i t a l e s. . . . . . . . . . . . . . . 109 C ap í tu lo1 . C ap í tu lo2 . C ap í tu lo3 . C ap í tu lo4 .

T r ab a j ado r e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D e r e chod ee s t ab l e c im i en to. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . S e rv i c io s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C ap i t a l e syp ago s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

109 110 112 113

tu loV . E sp a c iod el ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Tí C ap í tu lo1 . D i spo s i c ion e sg en e r a l e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C ap í tu lo2 . Po l í t i c a ssob r econ t ro l e senl a sf ron t e r a s ,a s i loein m ig r a c ión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C ap í tu lo3 . Coop e r a c iónJud i c i a len m a t e r i ac iv i l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C ap í tu lo4 . Coop e r a c iónJud i c i a len m a t e r i ap en a l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

114 116 118 119

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400

ÍND ICE

P ág .

C ap í tu lo5 . Coop e r a c iónpo l i c i a l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 T í tu loV I . T r an spo r t e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 T í tu loV I I . No rm a scomun e ssob r ecomp e t en c i a ,f i s c a l id adyap rox i m a c iónd el a sl e g i s l a c ion e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 C ap í tu lo1 . No rm a ssob r ecomp e t en c i a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 S e c c iónp r im e r a . D i spo s i c ion e sap l i c ab l e sal a semp r e s a s. . . . . 125 S e c c ións e gund a . A yud a so to rg ad a spo rlo sE s t ado s . . . . . . . . . . . . . . . . 127 C ap í tu lo2 . D i spo s i c ion e sf i s c a l e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 C ap í tu lo3 . Ap rox im a c iónd el e g i s l a c ion e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 T í tu loV I I I .

Po l í t i c ae conóm i c ay mon e t a r i a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131

C ap í tu lo1 . C ap í tu lo2 . C ap í tu lo3 . C ap í tu lo4 .

Po l í t i c ae conóm i c a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Po l í t i c a mon e t a r i a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D i spo s i c ion e sin s t i tu c ion a l e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D i spo s i c ion e se sp e c í f i c a sp a r alo sE s t ado sm i emb ro s cuy a mon ed ae se leu ro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C ap í tu lo5 . D i spo s i c ion e st r an s i to r i a s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

131 135 137

T í tu loIX . Emp l eo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T í tu loX . Po l í t i c aso c i a l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T í tu loX I . F ondoSo c i a lEu rop eo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T í tu loX I I . Edu c a c ión ,fo rm a c iónp ro f e s ion a l ,juv en tudyd epo r t e . . T í tu loX I I I . Cu l tu r a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T í tu loX IV . S a ludpúb l i c a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T í tu loXV . P ro t e c c iónd elo scon sum ido r e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T í tu loXV I . R ed e st r an s eu rop e a s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T í tu loXV I I . Indu s t r i a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T í tu loXV I I I . Coh e s ióne conóm i c a ,so c i a lyt e r r i to r i a l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tu loX IX . In v e s t ig a c iónyd e s a r ro l lot e cno lóg i coye sp a c io. . . . . . . . . . . Tí T í tu loXX . M ed ioamb i en t e. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T í tu loXX I . En e r g í a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T í tu loXX I I . T u r i smo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T í tu loXX I I I . P ro t e c c iónc i v i l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T í tu loXX IV . Coop e r a c iónadm in i s t r a t iv a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

142 144 147 148 149 150 151 151 152 153 154 157 158 159 159 159

138 139

CUARTAPARTE .ASOC IAC IÓNDELOSPA ÍSESYTERR ITOR IOSDE ULTRAMAR( a r t s .198a204 ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 QU INTAPARTE .ACC IÓNEXTER IORDELAUN IÓN( a r t s .205a222 ) . 161 T í tu loI .

D i spo s i c ion e sg en e r a l e sr e l a t i v a sal aa c c ióne x t e r io rd el a Un ión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 T í tu loI I . Po l í t i c acom e r c i a lcomún. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 T í tu loI I I . Coop e r a c ióncont e r c e ro sp a í s e syayud ahum an i t a r i a. . . . . . . 163 C ap í tu lo1 . Coop e r a c iónp a r ae ld e s a r ro l lo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 C ap í tu lo2 . Coop e r a c ióne conóm i c a ,f in an c i e r ayt é cn i c acont e r c e ro sp a í s e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 C ap í tu lo3 . A yud ahum an i t a r i a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164

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ÍND ICE

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P ág .

T í tu loIV . T í tu loV . T í tu loV I . T í tu loV I I .

M ed id a sr e s t r i c t i v a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A cu e rdo sin t e rn a c ion a l e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . R e l a c ion e sd el a Un iónconl a so rg an i z a c ion e sin t e r n a c ion a l e sycont e r c e ro sp a í s e syd e l eg a c ion e sd el a Un ión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C l áu su l ad eso l id a r id ad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

165 165 167 167

SEXTAPARTE .D ISPOS IC IONESINST ITUC IONALES YF INANC IE RAS( a r t s .223a334 ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 T í tu loI .

D i spo s i c ion e sin s t i tu c ion a l e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168

C ap í tu lo1 . In s t i tu c ion e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 S e c c iónp r im e r a . S e c c ións e gund a . S e c c iónt e r c e r a . S e c c ióncu a r t a . S e c c iónqu in t a . S e c c ións e x t a . S e c c ións ép t im a.

E lP a r l am en toEu rop eo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E lCon s e joEu rop eo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E lCon s e jo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L aCom i s ión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E lT r ib un a ld eJu s t i c i ad el aUn iónEu rop e a . E lB an coC en t r a lEu rop eo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E lT r ib un a ld eCu en t a s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

168 171 171 173 174 181 182

C ap í tu lo2 . A c to s ju r íd i co s ,p ro c ed im i en tod eadop c iónyo t r a sd i s po s i c ion e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 S e c c iónp r im e r a . A c to sju r íd i co sd el aUn ión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 S e c c ións e gund a . P ro c ed im i en to sd eadop c iónd elo sa c to sy o t r a sd i spo s i c ion e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 C ap í tu lo3 . Ó r g ano scon su l t iv o sd el aUn ión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 S e c c iónp r im e r a . E lCom i t éE conóm i coySo c i a l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 S e c c ións e gund a . E lCom i t éd el a sR e g ion e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 C ap í tu lo4 . E lB an coEu rop eod eIn v e r s ion e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190 T í tu loI I . D i spo s i c ion e sf in an c i e r a s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 C ap í tu lo1 . C ap í tu lo2 . C ap í tu lo3 . C ap í tu lo4 . C ap í tu lo5 . C ap í tu lo6 .

R e cu r so sp rop io sd el aUn ión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . M a r cof in an c i e rop lu r i anu a l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P r e supu e s toanu a ld el aUn ión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E j e cu c iónd e lp r e supu e s toyap rob a c iónd el ag e s t ión . D i spo s i c ion e scomun e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lu ch acon t r ae lf r aud e. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

191 192 192 194 195 196

T í tu loI I I . Coop e r a c ion e sr e fo r z ad a s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 SÉPT IMAPARTE .D ISPOS IC IONESGENERALESYF INALES( a r t s .335 a358 ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 D i spo s i c ion e sf in an c i e r a s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 ANEXOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 An e xoI :L i s t ap r e v i s t aene la r t í cu lo38d e lT ra t ado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 An e xoI I :P a í s e syt e r r i to r io sd eU l t r am a ralo squ es eap l i c a r ánl a sd i s po s i c ion e sd el aCu a r t aP a r t ed e lT r a t ado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207

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ÍND ICE

P ág .

3 . PROTOCOLOS P ro to co lo(núm .1 )sob r ee lcom e t idod elo sP a r l am en to sn a c ion a l e senl a Un iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .2 )sob r el aap l i c a c iónd elo sp r in c ip io sd esub s id i a r i ed ady p ropo r c ion a l id ad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .3 )sob r ee lE s t a tu tod e lT r ib un a ld eJu s t i c i ad e l aUn iónEu rop e a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .4 )sob r elo sE s t a tu to sd e lS i s t em aEu rop eod eB an co sC en t r a l e syd e lB an coC en t r a lEu rop eo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P r o t o c o l o(núm .5 )s o b r el o sE s t a t u t o sd e lB a n c oE u r o p e od eI n v e r s i o n e s . . . . . . P ro to co lo(núm .6 )sob r el af i j a c iónd el a ss ed e sd el a sin s t i tu c ion e syd ed e t e rm in ado só r g ano s ,o r g an i smo sys e rv i c io sd el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . P ro to co lo(núm .7 )sob r elo sp r i v i l e g io syl a sinmun id ad e sd el aUn iónEu rop e a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .8 )sob r ee lap a r t ado2d e la r t í cu lo6d e lT r a t adod e l aUn ión Eu rop e ar e l a t i v oal aadh e s iónd el a Un ióna lCon v en ioEu rop eop a r a l aP ro t e c c iónd elo sD e r e cho s Hum ano syd el a sL ib e r t ad e sFund a m en t a l e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .9 )sob r el aD e c i s iónd e lCon s e jor e l a t i v aal aap l i c a c iónd e l ap a r t ado4d e la r t í cu lo16d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e ayd e lap a r t ado2d e la r t í cu lo238d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e aen t r ee l1d eno v i emb r ed e2014ye l31d em a r zod e2017 ,po r un ap a r t e ,yap a r t i rd e l1d eab r i ld e2017 ,po ro t r a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .10 )sob r el acoop e r a c ióne s t ru c tu r ad ap e rm an en t ee s t ab l e c id apo re la r t í cu lo42d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .11 )sob r ee la r t í cu lo42d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e a . . . P ro to co lo(núm .12 )sob r ee lp ro c ed im i en toap l i c ab l eenc a sod ed é f i c i te x c e s i v o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .13 )sob r elo sc r i t e r io sd econ v er g en c i a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .14 )sob r ee lEu rog rupo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .15 )sob r ed e t e rm in ad a sd i spo s i c ion e sr e l a t i v a sa lR e inoUn i dod eG r anB r e t añ aeI r l and ad e lNo r t e. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .16 )sob r ed e t e rm in ad a sd i spo s i c ion e sr e l a t i v a sa D in a m a r c a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .17 )sob r eD in am a r c a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .18 )sob r eF r an c i a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .19 )sob r ee la c e rv od eS ch eng enin t e g r adoene lm a r cod e l aUn iónEu rop e a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .20 )sob r el aap l i c a c iónd ed e t e rm in ado sa sp e c to sd e la r t í cu lo26d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el a Un iónEu rop e aa lR e ino Un idoyaI r l and a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .21 )sob r el apo s i c iónd e lR e inoUn idoyd eI r l and ar e sp e c tod e le sp a c iod el ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

211 214 217 233 248 258 259

264

265 266 269 270 271 273 274 276 277 278 279 282 284

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P ág .

P ro to co lo(núm .22 )sob r el apo s i c iónd eD in am a r c a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .23sob r el a sr e l a c ion e se x t e r io r e sd elo sE s t ado sm i emb ro s conr e sp e c toa lc ru c ed ef ron t e r a se x t e r io r e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .24 )sob r ea s i loan a c ion a l e sd elo sE s t ado sm i emb ro sd el a Un iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .25 )sob r ee le j e r c i c iod el a scomp e t en c i a scomp a r t id a s. . . . . P ro to co lo(núm .26 )sob r elo ss e rv i c io sd ein t e r é sg en e r a l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .27 )s o b r em e r c a d oi n t e r i o ryc om p e t e n c i a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .28 )sob r el acoh e s ióne conóm i c a ,so c i a lyt e r r i to r i a l. . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .29 )sob r ee ls i s t em ad er ad iod i fu s iónpúb l i c ad elo sE s t ado sm i emb ro s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .30 )sob r el aap l i c a c iónd el aC a r t ad eD e r e cho sFund a m en t a l e saPo lon i aya lR e inoUn ido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .31 )sob r el a simpo r t a c ion e senl a Un iónEu rop e ad ep ro du c to sp e t ro l í f e ro sr e f in ado senl a sAn t i l l a sN e e r l and e s a s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .32 )r e l a t i v oad e t e rm in ad a sd i spo s i c ion e ssob r eadqu i s i c ión d eb i en e sinmu eb l e senD in am a r c a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .33 )sob r ee la r t í cu lo157d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod e l aUn iónEu rop e a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .34 )sob r ee lr é g im ene sp e c i a lap l i c ab l eaG ro en l and i a. . . . . . . . . P ro to co lo(núm .35 )sob r ee la r t í cu lo40 .3 .3d el aCon s t i tu c iónI r l and e s a. . . P ro to co lo(núm .36 )sob r el a sd i spo s i c ion e st r an s i to r i a s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P ro to co lo(núm .37 )sob r e l a scon s e cu en c i a sf in an c i e r a sd e l ae xp i r a c iónd e l T r a t adoCECAye lF ondod eIn ve s t ig a c iónd e lC a rbónyd e lA c e ro. . . . .

287 292 293 295 296 297 298 300 301 303 306 307 308 309 310 315

4 . DECLARAC IONES DECLARAC IONESan e ja sa lA c taF ina ld elaCon f e r en c ia in t e rgub e rnam en ta lqu ehaadop tadoe lT ra tadod eL i sboaf i rmado e l13d ed i c i emb r ed e2007 A ) DECLARAC IONES RELAT IVAS A D ISPOS IC IONES DE LOS TRATADOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aal aC a r t ad elo sD e r e cho sFund am en t a l e sd el a Un iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa lap a r t ado2d e la r t í cu lo6d e lT r a t adod el a Un iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo8d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e a . . . 4 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aal acompo s i c iónd e lP a r l am en toEu rop eo. . . . . . . . . 5 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la cu e rdopo l í t i cod e lCon s e joEu rop eosob r e e lp roy e c tod eD e c i s iónr e l a t i v aal acompo s i c iónd e lP a r l am en toEu rop eo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

319 319 319 320 320 320

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P ág .

6 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aalo sap a r t ado s5y6d e la r t í cu lo15 ;ap a r t ado s6 y7d e la r t í cu lo17ya r t í cu lo18d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e a . . . . . 7 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa lap a r t ado4d e la r t í cu lo16d e lT r a t adod el a Un iónEu rop e ayap a r t ado2d e la r t í cu lo238d e lT r a t adod eFun c io n am i en tod el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aal a sm ed id a sp r á c t i c a squ ed eb e r ánadop t a r s ea l en t r a renv igo re lT r a t adod eL i sbo apo rloqu er e sp e c t aal ap r e s i d en c i ad e lCon s e joEu rop eoyd e lCon s e jod eA sun to sEx t e r io r e s. . . . . 9 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa lap a r t ado9d e la r t í cu lo16T r a t adod el aUn ión Eu rop e asob r el aD e c i s iónd e lCon s e joEu rop eor e l a t i v aa le j e r c i c io d el ap r e s id en c i ad e lCon s e jo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo17d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e a . 11 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aalo sap a r t ado s6y7d e la r t í cu lo17d e lT r a t ado d el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo18d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e a . 13 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aal apo l í t i c ae x t e r io ryd es e gu r id adcomún. . . . . . . 14 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aal apo l í t i c ae x t e r io ryd es e gu r id adcomún. . . . . . . 15 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo27d e lT r a t adod el aUn iónEu rop e a . 16 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa lap a r t ado2d e la r t í cu lo55d e lT r a t adod el a Un iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aal ap r im a c í a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 . D e c l a r a c i ó nr e l a t i v aal ad e l im i t a c i ó nd el a sc om p e t e n c i a s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo8d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod e l aUn iónEu rop e a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo16d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod e l aUn iónEu rop e a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aal ap ro t e c c iónd ed a to sd ec a r á c t e rp e r son a len e lámb i tod el acoop e r a c iónjud i c i a len m a t e r i ap en a lyd el acoop e r a c iónpo l i c i a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aalo sa r t í cu lo s48y79d e lT r a t adod eFun c ion a m i en tod el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa lp á r r a fos e gundod e la r t í cu lo48d e lT r a t adod e Fun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aal ap e r son a l id adju r íd i c ad el aUn ión. . . . . . . . . . . . . . . . 25 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aalo sa r t í cu lo s75y215d e lT r a t adod eFun c io n am i en tod el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aal anop a r t i c ip a c iónd eunE s t ado m i emb roen un am ed id ab a s ad aene lt í tu loVd el at e r c e r ap a r t ed e lT r a t adod e Fun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa lp á r r a fos e gundod e lap a r t ado1d e la r t í cu lo85 d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo98d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod e l aUn iónEu rop e a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

320 320 323 323 325 325 325 326 326 327 327 327 328 329 329 329 330 330 330 330 331 331 331

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P ág .

29 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aal al e t r ac )d e lap a r t ado2d e la r t í cu lo107d e l T r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo126d e lT r a t adod eFun c ion am i en to d el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo156d e lT r a t adod eFun c ion am i en to d el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aal al e t r ac )d e lap a r t ado4d e la r t í cu lo168d e l T r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn ión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo174d e lT r a t adod eFun c ion am i en to d el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo179d e lT r a t adod eFun c ion am i en to d el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo194d e lT r a t adod eFun c ion am i en to d el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo218d e lT r a t adod eFun c ion am i en to d el aUn iónEu rop e asob r el an e go c i a c iónyc e l eb r a c iónd ea cu e rdo s in t e rn a c ion a l e spo rlo sE s t ado sm i emb ro senr e l a c ióncone le sp a c io d el ib e r t ad ,s e gu r id adyju s t i c i a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo222d e lT r a t adod eFun c ion am i en to d el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo252d e lT r a t adod eFun c ion am i en to d el aUn iónEu rop e asob r ee lnúm e rod eabog ado sg en e r a l e sd e lT r i b un a ld eJu s t i c i a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo290d e lT r a t adod eFun c ion am i en to d el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo329d e lT r a t adod eFun c ion am i en to d el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo352d e lT r a t adod eFun c ion am i en to d el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo352d e lT r a t adod eFun c ion am i en to d el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa lap a r t ado6d e la r t í cu lo355d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

332 332 333 333 334 334 334

334 335 335 335 335 336 336 337

B ) DECLARAC IONESRELAT IVASALOSPROTOCOLOSANEXOS ALOSTRATADOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338 44 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo5d e lP ro to co losob r ee la c e rv od e S ch eng enin t e g r adoene lm a r cod el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338 45 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa lap a r t ado2d e la r t í cu lo5d e lP ro to co losob r e e la c e rv od eS ch eng enin t e g r adoene lm a r cod el aUn iónEu rop e a . . . 338 46 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa lap a r t ado3d e la r t í cu lo5d e lP ro to co losob r e e la c e rv od eS ch eng enin t e g r adoene lm a r cod el aUn iónEu rop e a . . . 339

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P ág .

47 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aalo sap a r t ado s3 ,4y5d e la r t í cu lo5d e lP ro to co losob r ee la c e rv od eS ch eng enin t e g r adoene lm a r cod el aUn ión Eu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa lP ro to co losob r el apo s i c iónd eD in am a r c a. . . . . 49 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aaI t a l i a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 . D e c l a r a c iónr e l a t i v aa la r t í cu lo10d e lP ro to co losob r el a sd i spo s i c ion e st r an s i to r i a s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

339 339 340 341

C ) DECLARAC IONESDEESTADOS M IEMBROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342 51 . D e c l a r a c iónd e lR e inod eB é lg i c ar e l a t i v aalo sp a r l am en to sn a c io n a l e s. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 . D e c l a r a c iónd e lR e inod eB é lg i c a ,d el aR epúb l i c ad eBu lg a r i a ,d el a R epúb l i c aF ed e r a ld eA l em an i a ,d el aR epúb l i c aH e l én i c a ,d e lR e ino d eE sp añ a ,d el aR epúb l i c aI t a l i an a ,d el aR epúb l i c ad eCh ip r e ,d el a R epúb l i c ad eL i tu an i a ,d e lG r an Du c adod eLux emb u r go ,d el aR e púb l i c ad eHung r í a ,d e l aR epúb l i c ad eM a l t a ,d e l aR epúb l i c ad eAu s t r i a ,d el aR epúb l i c aPo r tugu e s a ,d eRum an i a ,d el aR epúb l i c ad eE s lo v en i ayd e l aR epúb l i c aE s lo v a c ar e l a t i v aa lo ss ímbo lo sd e l aUn ión Eu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 . D e c l a r a c iónd e l aR epúb l i c aCh e c ar e l a t i v aa l aC a r t ad e lo sD e r e cho s Fund am en t a l e sd el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 . D e c l a r a c iónd el aR epúb l i c aF ed e r a ld eA l em an i a ,d eI r l and a ,l aR e púb l i c ad eHung r í a ,l aR epúb l i c ad eAu s t r i ayd e lR e inod eSu e c i a . . . 55 . D e c l a r a c iónd e lR e inod eE sp añ ayd e lR e inoUn idod eG r anB r e t a ñ aeI r l and ad e lNo r t e. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 . D e c l a r a c iónd eI r l and ar e l a t i v aa la r t í cu lo3d e lP ro to co losob r e l apo s i c iónd e lR e ino Un idod eI r l and ar e sp e c tod e le sp a c iod el ib e r t ad , s e gu r id adyju s t i c i a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 . D e c l a r a c iónd e l aR epúb l i c aI t a l i an ar e l a t i v aa l acompo s i c iónd e lP a r l am en toEu rop eo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 . D e c l a r a c iónd el aR epúb l i c ad eL e ton i a ,d el aR epúb l i c ad eHung r í a yd el aR epúb l i c ad eM a l t ar e l a t i v aal ao r tog r a f í ad e lnomb r ed el a mon ed aún i c aenlo sT r a t ado s .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 . D e c l a r a c iónd e lR e inod elo sP a í s e sB a jo sa la r t í cu lo312d e lT r a t a dod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 . D e c l a r a c iónd e lR e inod elo sP a í s e sB a jo sr e l a t i v aa la r t í cu lo355d e l T r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 . D e c l a r a c iónd el aR epúb l i c ad ePo lon i ar e l a t i v aal aC a r t ad elo sD e r e cho sFund am en t a l e sd el aUn iónEu rop e a. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 . D e c l a r a c iónd el aR epúb l i c ad ePo lon i ar e l a t i v aa lP ro to co losob r e l aap l i c a c iónd e l aC a r t ad e lo sD e r e cho sFund am en t a l e sd e l aUn ión Eu rop e aaPo lon i aya lR e inoUn ido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 . D e c l a r a c iónd e lR e ino Un idod eG r anB r e t añ aeI r l and ad e l No r t e r e l a t iv aal ad e f in i c iónd e lt é rm ino«n a c ion a l e s» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

342

342 343 344 344 344 345 345 345 346 346 346 346

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64 . D e c l a r a c iónd e lR e inoUn idod eG r anB r e t añ aeI r l and ad e lNo r t er e l a t i v aa ld e r e chod ev o toenl a se l e c c ion e sa lP a r l am en toEu rop eo. . . . 347 65 . D e c l a r a c iónd e lR e ino Un idod eG r an B r e t añ aeI r l and ad e l No r t e sob r ee la r t í cu lo75d e lT r a t adod eFun c ion am i en tod el aUn iónEu rop e a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347 5 . CARTADELOSDERECHOSFUNDAMENTALES DELAUN IÓNEUROPEA PREÁMBULO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351 T ÍTULOI . D IGN IDAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T ÍTULOI I . L IBERTADES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T ÍTULOI I I . IGUALDAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T ÍTULOIV . SOL IDAR IDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T ÍTULOV . C IUDADAN ÍA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T ÍTULOV I . JUST IC IA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T ÍTULOV I I . D ISPOS IC IONESGENERALESQUER IGENLAIN TERPRETAC IÓNYAPL ICAC IÓNDELACARTA . . . .

352 354 359 361 364 366 368

TABLASDECORRESPONDENC IAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373 TRATADODELAUN IÓNEUROPEA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373 TRATADODEFUNC IONAM IENTODELAUN IÓNEUROPEA. . . . . . . . . . . . . 378

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