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Table of contents :
Frontmatter
Contents – Índice
Foreword
Acknowledgments
Prefacio
Agradecimientos
Introducción
Reglamento de la Autoridad Ejecutiva de Chile (1811)
Reglamento Constitucional provisorio de Chile (1812)
Reglamento para el Gobierno provisorio de Chile (1814)
Proyecto de Constitución de Chile (1818)
Constitución de Chile (1822)
Acta de Union de las Provincias de Chile (1823)
Constitución de Chile (1823)
Proyecto de un reglamento provisorio para la administracion de las provincias de Chile (1825)
Proyecto de Constitución de Chile (1826)
Reglamento provisorio de las provincias de Chile (1827)
Constitución de Chile (1828)
Proyecto de Constitución de Chile (1832)
Proyecto de Constitución de Chile (1832)
Constitución de Chile (1833)
Backmatter

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Constitutions of the World from the late 18th Century to the Middle of the 19th Century Verfassungen der Welt vom späten 18. Jahrhundert bis Mitte des 19. Jahrhunderts

Constitutions of the World from the late 18th Century to the Middle of the 19th Century Sources on the Rise of Modern Constitutionalism Editor in Chief Horst Dippel America: Volume 2

Verfassungen der Welt vom späten 18. Jahrhundert bis Mitte des 19. Jahrhunderts Quellen zur Herausbildung des modernen Konstitutionalismus Herausgegeben von Horst Dippel Amerika: Band 2

K·G ·Saur 2006

Documentos Constitucionales de Chile 1811–1833

Editado por Alan Bronfman

Constitutional Documents of Chile 1811–1833

Edited by Alan Bronfman

K·G ·Saur 2006

Bibliographic information published by Die Deutsche Bibliothek Die Deutsche Bibliothek lists this publication in the Deutsche Nationalbibliografie; detailed bibliographic data is available in the internet at http://dnb.ddb.de.

Bibliografische Information Der Deutschen Bibliothek Die Deutsche Bibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über http://dnb.ddb.de abrufbar.

U Printed on acid-free paper / Gedruckt auf alterungsbeständigem Papier © 2006 by K . G. Saur Verlag GmbH, München Printed in Germany All Rights Strictly Reserved / Alle Rechte vorbehalten. Technical Partner / Technischer Partner: Mathias Wündisch, Leipzig Printed and Bound / Druck und Bindung: Strauss GmbH, Mörlenbach ISBN-13: 978-3-598-35693-3 ISBN-10: 3 - 598 -35693-5

Contents – Índice Foreword . . . . . Acknowledgments . Prefacio . . . . . . Agradecimientos . Introducción . . . .

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Reglamento de la Autoridad Ejecutiva de Chile (1811) . . . . . . . . . . . . Reglamento Constitucional provisorio de Chile (1812) . . . . . . . . . . . . Reglamento para el Gobierno provisorio de Chile (1814) . . . . . . . . . . . Proyecto de Constitución de Chile (1818) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Constitución de Chile (1822) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Acta de Union de las Provincias de Chile (1823) . . . . . . . . . . . . . . . . Constitución de Chile (1823) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Proyecto de un reglamento provisorio para la administracion de las provincias de Chile (1825) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Proyecto de Constitución de Chile (1826) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reglamento provisorio de las provincias de Chile (1827) . . . . . . . . . . . Constitución de Chile (1828) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Proyecto de Constitución de Chile (1832) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Proyecto de Constitución de Chile (1832) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Constitución de Chile (1833) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Documentos Constitutionales de Chile 1811–1833 Constitutional Documents of Chile 1811–1833

Índice tópico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 English Index . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224

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Government without a constitution, is power without a right. Thomas Paine, Rights of Man, II, 1792

Foreword Today, constitutions are taken for granted as fundamental documents, the sine qua non of any legitimate political order. Whether this attitude is based on faith in self-evident truths or mere complacency, it tends to make questions about traditions, shared values, and historic evolution seem mute. Actually, they are most pertinent, and a closer inspection reveals that our heritage, for the establishment of which many have risked their lives, is far from being commonly accepted and securely enshrined, whether in (new) states that have only recently adopted constitutionalism, or in what may be styled the founding states of modern constitutionalism. In fact, this has never been the case, whatever governments may have said about how secure liberty would be under their authority. The long history of modern constitutionalism, from its beginnings in the American and French revolutions at the end of the eighteenth century until today, differs from one country to the next, always depending on how formidable the opposition to its maxims and the rejection of its basic principles have been and may continue to be. Over all, however, it has been a singular success story. No other political principle has become so universally accepted within the last two centuries as modern constitutionalism. But in spite of this resounding achievement, the history of modern constitutionalism is still unwritten – to be more precise, it is, purely and simply, unknown.

A major reason for this deplorable state of affairs is the widespread ignorance of the sources. At the beginning of the twentyfirst century, constitutions appear to be less readily consulted than in the nineteenth and early twentieth centuries, for a number of reasons. One of them is that, except for a small number of documents, which tend to be constantly reprinted, the texts are not easily available. Even the persistent scholar faces difficulties when trying to gain access to most of them, be it in their original form or in a reliable modern edition. This series has set itself the task of redressing this problem by publishing all constitutions and declarations of rights, including official but failed projects of this nature, that were drafted between 1776, the birth year of modern constitutionalism, and the end of 1849, a date marking – at least for many European countries – the end of the revolutionary biennium that represents a watershed in the evolution of modern constitutionalism. With only two exceptions, Hawaii and Liberia, these constitutions were written in Europe and the Americas. They will be published country by country, in authentic editions in their original official language, or languages, as the case may be. In addition to the print edition, The Rise of Modern Constitutionalism, 1776–1849 will also be available in an online digital edition at http://www.modernconstitutions.de. This site provides free access to digitized facsimiles of the original documents and manuscripts which may

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F OREWORD serve as a valuable complement to the critical editions (access to the online editions offering all the advantages of electronic databases requires a license). Additionally, securing a broad international reception of these hundreds of documents written in

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some twenty different languages will necessitate complementing these editions with corresponding volumes of English translations in the near future. Horst Dippel

Acknowledgments

I am most grateful to Prof. Dr. Alan Bronfman of the Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Chile, for having accepted to take over responsibility for editing the Chilean constitutions of the first half of the nineteenth century. Like constitutional government, an editorial project only comes into being by the people who enact and embody it in its diverse branches. I would like to express my thanks to the “citizens” of this project, who have devoted much of their time to getting the details of modern constitutionalism right: Dr. Thomas Clark, Margarita Cortés, Miriam Leitner, Matthias Schneider and Sven Thomas dwelt on matters of editing, indexing, project management, document processing and communications with contributors. The nitty-gritty particulars of processing a bewildering array of constitutional documents were tackled by Florian Albert, Ricarda Alt, Valérie Courtas, Christian Mahnke, Marc Martin, Andrea Pristl,

Ulrike Reinecke, Katja Werkmeister and Anne Wittig while Angelika Ferrante provided secretarial skills. I am grateful for once again being able to cooperate with the K. G. Saur Verlag, whose considerable experience with large-scale publishing ventures has greatly benefited this project. I would especially like to acknowledge the contribution of publishing manager Clara Waldrich and her staff: Dr. Wolfgang von Collas, Manfred Link, Dr. Christiane Raabe, all based in Munich, and Mathias Wündisch, in Leipzig. Generous funding by the Deutsche Forschungsgemeinschaft (German Research Foundation) made this edition possible in the first place. My sincere thanks go to the DFG, and in particular to Michael Schuster, for enthusiastically supporting a project of this scope in times when the humanities are generally experiencing severe financial constraints. Horst Dippel

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Un gobierno sin constitución es un poder sin derecho Thomas Paine, Derechos del Hombre, II,1792

Prefacio Hoy en día las constituciones son consideradas como algo dado, un documento fundamental sine qua non de todo orden político legítimo. Tanto si esta actitud se funda en la fe en verdades manifiestas como en la mera autocomplacencia, tiende a generar preguntas, que no se formulan, acerca de la tradición, valores compartidos y evolución histórica. En realidad, tales preguntas son las más pertinentes y una mirada profunda revela que nuestro patrimonio constitucional – por el cual muchos arriesgaron sus vidas –, está lejos de ser aceptado y asegurado, tanto en los nuevos estados que sólo recientemente han adoptado el constitucionalismo como en los que pueden ser denominados fundadores del constitucionalismo moderno. De hecho, este nunca ha sido el caso, pese a todo lo que los gobiernos puedan haber dicho acerca de cuán segura estaría la libertad bajo su autoridad. La larga historia del constitucionalismo moderno, desde sus inicios en las revoluciones francesa y americana – al final del siglo XVIII – hasta nuestros días, difiere de un país a otro dependiendo de cómo ha sido la oposición a sus máximas y el rechazo de sus principios básicos y de cómo podría seguir siendo. No obstante lo anterior, el constitucionalismo puede exhibir una historia de singular éxito. Ningún otro principio político ha llegado a ser tan aceptado universalmente en los dos últimos siglos como el constitucionalismo moderno. Pese a este rotundo éxito, su historia aún no ha sido escrita o, para ser más preciso, es pura y

simplemente, desconocida. Una de las principal razones de este deplorable status quaestionis es el extendido desconocimiento de las fuentes. En los comienzos del siglo XXI, las constituciones parecen menos consultadas que en los siglos XIX e inicios del XX, por varias razones. Una de ellas es que, salvo un pequeño número de documentos que tienden a ser reimpresos recurrentemente, los primeros textos del constitucionalismo no son fáciles de conseguir. Incluso perseverantes investigadores enfrentan dificultades cuando intentan conocer la mayoría de ellos, tanto en su edición original como en ediciones contemporáneas fiables. Esta colección ha asumido la tarea de enfrentar este problema publicando todas las constituciones y declaraciones de derechos, incluyendo proyectos oficiales fracasados, elaboradas entre 1776 – el año de nacimiento del constitucionalismo moderno – y el fin de 1849. Esta última fecha, al menos para los países europeos, marca el fin del período revolucionario que representa el punto decisivo en la evolución del constitucionalismo moderno. Sólo con dos excepciones, Hawaii y Liberia, estas constituciones fueron escritas en Europa y América. Ellas se publicarán país por país, en ediciones auténticas en el o los idiomas oficiales originales. De manera adicional a la versión impresa, The Rise of Modern Constitutionalism, 1776–1849 estará disponible en una edición digital en línea ubicada en http://www.modern-constitutions.de. Este

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P REFACIO sitio proporciona libre acceso a facsimiles digitalizados de los documentos y manuscritos que pueden servir de valioso complemento a las ediciones críticas. Además, para asegurar una amplia divulgación internacional de estos cientos de documentos,

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escritos en veinte idiomas distintos, en un futuro próximo estas ediciones serán complementadas con sus correspondientes traducciones al inglés. Horst Dippel

Agradecimientos Estoy muy agradecido al Prof. Dr. Alan Bronfman de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso (Chile), por haber aceptado la responsabilidad de editar las constituciones chilenas de la primera mitad del siglo XIX. Como el gobierno constitucional, un proyecto editorial sólo nace por el interés de quienes lo aprueban y personifican en sus diversas ramas. Deseo expresar mi gratitud a los “ciudadanos” de este proyecto, quienes han dedicado mucho tiempo a obtener y reproducir correctamente los detalles del constitucionalismo moderno. El Dr. Thomas Clark, Margarita Cortés, Miriam Leitner, Matthias Schneider y Sven Thomas, junto con los respectivos colaboradores nacionales, se concentraron en editar, indexar, procesar los documentos, en gestionar el proyecto y organizar las comunicaciones. El esfuerzo central de procesar una apabullante selección de documentos constitucionales fue acometido por Florian Albert, Ricarda Alt, Valérie Courtas, Christian Mahnke, Marc Martin, Andrea Pristl, Ulrike

Reinecke, Katja Werkmeister y Anne Wittig mientras que Angelika Ferrante aportó su talento secretarial. Una vez más me complace haber podido cooperar con la editorial K. G. Saur, cuya considerable experiencia en iniciativas editoriales mayores ha beneficiado mucho a este proyecto. Quisiera agradecer especialmente la contribución del gerente de publicación Clara Waldrich y su personal: Dr. Wolfgang von Collas, Manfred Link, Dr. Christiane Raabe, todos en Munich, y Mathias Wündisch, en Leipzig. El generoso financiamiento de la Deutsche Forschungsgemeinschaft (Fundación de Investigación Alemana) hizo esta edición posible en primer lugar. Vayan mis agradecimientos sinceros a la DFG y en particular a Michael Schuster, por apoyar con entusiasmo un proyecto de este tipo, en tiempos en que las humanidades están sufriendo, en todas partes, severas restricciones presupuestarias. Horst Dippel

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Introducción1 La investigación “The Rise of Modern Constitutionalism, 1776–1849” comprende el período inicial de organización de Chile como estado independiente. La emancipación de la Corona española comenzó con la instauración de una Junta provisional de Gobierno en septiembre de 1810 y culminó en enero de 1826 con la caída del último bastión militar de los monarquistas hispanos en la isla Chiloé. En el período de formación del nuevo estado chileno se sucedieron tres reglamentos constitucionales y cuatro constituciones, ninguna de las cuales logró asentarse como base de instituciones estables. El punto de partida de un régimen constitucional que puede calificarse de normativo puede ubicarse hacia 1830, después de la derrota de los partidarios de un liberalismo más avanzado.2 Bajo el liderazgo conservador, la clase gobernante alcanzó un cierto consenso político que se vertió sobre el texto constitucional aprobado en 1833, que cierra el período cubierto por la presente publicación. Para realizar esta compilación hemos seleccionado los textos de mayor relevancia en el proceso de emancipación y consolidación constitucional chilena. Esa mayor relevancia la hemos asociado a la vigencia formal de los textos escogidos y a su rango constitucional, sin perjuicio de la inclusión de cinco proyectos que estimamos de especial interés para nuestro constitucionalismo. La selección aquí publicada incluye los tres reglamentos constitucionales del período conocido como Patria Vieja (1810–1814), iniciado en septiembre de 1810 y concluido con el triunfo del enviado del Virrey del Perú, brigadier Mariano Osorio, en 1814. Asimismo, considera los cinco textos mayores del constitucionalismo del período 1818– 1830, a saber: la Constitución provisoria de

1818, que tuvo vigencia hasta 1822; la de 1822; el Reglamento Organico y Acta de Union de marzo de 1823; la Constitución de 1823, que tuvo limitada aplicación salvo en lo referido a la Corte Suprema; y la de 1828, que sirvió de fuente para los constituyentes conservadores posteriores, pese a su inspiración ideológica claramente liberal. La selección también incluye la Constitución de 1833, que es una obra mayor de la tradición constitucional chilena. Fue promulgada el 25 de mayo de 1833 y tuvo vigencia hasta 1924, siendo según Bravo Lira, “una de las que han tenido más larga vigencia efectiva en el mundo”.3 También hemos querido incluir en esta publicación, cinco proyectos constitucionales de interés, tres de inspiración federalista y dos que sirvieron para elaborar la Constitución de 1833. Después del fracaso de la Constitución de 1823, las ideas federales alcanzaron un cierto grado de primacía dentro de la aristocracia gobernante y, por ende, en las asambleas constituidas en el período. Los federalistas no lograron la aprobación de una constitución federal en forma, aunque sus proyectos tuvieron influencia en el constitucionalismo posterior. Hemos seleccionado los tres proyectos federales más completos, a saber: el Proyecto de un reglamento provisorio para la administracion de las provincias de noviembre de 1825; el Proyecto de Constitucion de diciembre de 1826; y el Reglamento provisorio para el régimen de las provincias, que pretendía una aprobación y aplicación inmediata entretanto se discutía en el Congreso el proyecto de 1826. Además agregamos dos proyectos que sirvieron de base para la elaboración del texto de 1833. Después del triunfo político y militar de los conservadores en 1830, se

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I NTRODUCCIÓN aprobó el 1◦ de octubre de 1831 una ley que convocó una Gran Convención para reformar la Constitución liberal de 1828. La Gran Convención encomendó a una Comisión de seis miembros la elaboración de un proyecto que sirviese de base para la discusión. El debate en la Comisión fue intenso y varios de sus miembros elaboraron proyectos o bosquejos constitucionales de mayor o menor extensión para emplearlos como apoyo de sus argumentaciones. Uno de estos proyectos personales, el de Mariano Egaña, fue presentado formalmente a la Comisión. El denominado Voto particular de Egaña, que incluimos en esta edición, generó adhesión entre los comisionados, lo que obligó a la Comisión a rehacer un primer proyecto que había concluido en abril de 1831. La Comisión elaboró entonces un segundo proyecto, también publicado aquí, que incluyó algunas de las ideas constitucionales de Egaña y que sirvió de base a la discusión de la Gran Convención. El contraste entre la Constitución aprobada y sus dos antecedentes inmediatos arroja luz sobre los tópicos que se consideraron de mayor relevancia para la construcción del primer régimen presidencialista que funcionó de manera estable en el Chile independiente. En la edición de los textos seleccionados hemos utilizado las fuentes originales que se indican a pie de página en cada caso. El criterio empleado para escoger las fuentes ha sido el de su fiabilidad a partir de hechos históricos acreditados. De ordinario las mayores garantías en este sentido las ofrecen los manuscritos y las primeras ediciones oficiales, aunque ellas no siempre han existido. Recordemos que sólo a partir de 1823 se organizó la publicación estatal de leyes, reglamentos y decretos en el Boletín de las leyes y decretos del gobierno (Santiago, Imprenta de la Independencia).4 Otros documentos oficiales de interés para el estudio del constitucionalismo del período pueden encontrarse en la obra de Valentín Letelier,

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Sesiones de los cuerpos legislativos de la república de Chile. 1811 a 1845, Santiago, Imprenta Cervantes, desde 1887. Conviene observar que para divulgar la obra constitucional solían utilizarse periódicos comerciales o, simplemente, ediciones especiales. Algunas de estas publicaciones constan en el trabajo de Guillermo Feliú Cruz, Colección de antiguos periódicos chilenos, Santiago, Biblioteca Nacional, 1951–1966. Para la revisión de las ediciones ha sido útil una de las compilaciones mayores de nuestro constitucionalismo, la de Luis Valencia Avaria, Anales de la República de Chile. Textos constitucionales de Chile y registro de los ciudadanos que han integrado los poderes ejecutivo y legislativo desde 1810 (1a ed., Santiago, Imprenta Universitaria, 1951; 2a ed., Santiago, Editorial Jurídica de Chile, 1986)5 . Valencia recopila dieciséis textos constitucionales en sus versiones oficiales y originales, y añade, por separado, cada una de las leyes de reforma constitucional aprobadas posteriormente. En la edición de estos instrumentos constitucionales hemos intentado no alterar, en ningún aspecto, las formas de los originales. El uso de algunas letras, mayúsculas, minúsculas, comas y tilde en la acentuación en los textos del período de la emancipación no siempre coincide con el actual. Recordemos que la idea de una ortografía “correcta” no existía cuando se prepararon las primeras ediciones que reunimos en este volumen. Sólo los posteriores trabajos Andrés Bello generaron cierta conciencia acerca de la importancia de los usos escritos (para alejarnos transitoriamente de la tradición hispana). El camino originalista de nuestra compilación difiere del seguido por Valencia Avaria, que optó por adaptar los textos originales a las reglas actuales. Creemos que la ortografía utilizada en el primer tercio del siglo XIX no impide ni dificulta comprender las disposiciones constitucionales

I NTRODUCCIÓN publicadas aquí. Agreguemos que la escasa aplicación que tuvieron la mayoría de los textos escogidos y la ausencia de un segundo idioma oficial los han validado como un material de estudio exento de polémicas. De manera excepcional, hemos corregido el empleo de algunas letras o signos cuando nos ha parecido evidente, sobre la base de los usos del mismo texto, que se trata de una errata. También de manera excepcional, hemos agregado una nota al pie para aclarar el posible sentido de una expresión empleada por el constituyente. Esto último sólo en aquellos casos en que la ortografía empleada podría generar alguna confusión. Asimismo, hemos simplificado el uso de los tildes, que en algunas de las fuentes llega a tres tipos diferenciados (circunflejo, grave y agudo), reemplazando tal variedad por el agudo, el único que conserva uso en la ortografía española. El análisis de estos textos debe completarse con dos obras clásicas de la historia constitucional chilena: las de Luis Galdames (La evolución constitucional de Chile, Santiago: Universidad de Chile, 1925) y de Fernando Campos Harriet (Historia Constitucional de Chile, 7a ed., Santiago: Editorial Jurídica de Chile, reimp. 2000). También tienen utilidad las obras de Sergio Carrasco Delgado (Génesis y vigencia de los textos constitucionales chilenos, 3a ed., Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 2002), Jaime Eyzaguirre (Historia de las instituciones políticas y sociales de Chile, 7a ed., Santiago: Editorial Universitaria, 1986), Julio Heise González (150 años de evolución institucional, 6a ed., Santiago: Editorial An-

drés Bello, 1989), Simon Collier (Ideas y política de la independencia chilena 1808– 1833, Santiago: Andrés Bello, 1977), y Mario Góngora (Ensayo histórico sobre la noción de Estado en Chile en los siglos XIX y XX, 5a ed., Santiago: Editorial Universitaria, 1994). Estas obras generales constituyen un buen comienzo para emprender el estudio en particular de los textos constitucionales reunidos en esta edición. 1

El autor agradece la colaboración de Constanza Prieto Figelist y Camilo Mirosevic Verdugo en el trabajo de revisión de los textos editados. También agradece a don Carlos Hoffmann Contreras, Secretario del Senado y a don Diego Correa Möller, del Archivo de la misma institución, quienes gentilmente facilitaron el acceso a los originales de los textos de 1822 y 1823, depositados en el Senado. Asimismo agradece al profesor Alejandro Guzmán, quien en el comienzo de este proyecto, identificó y recopiló los materiales que lo sustentan. El profesor Guzmán es el autor de “Proyectos y textos promulgados de declaraciones de derechos, leyes constitucionales y constituciones chilenas (1810–2003)”, trabajo que fue fundamental para la preparación de esta edición y que será publicado en la Revista de Estudios Histórico-Jurídicos. 2 Normativo en el sentido utilizado por la clasificación ontológica de Loewenstein (Karl Loewenstein, Political Power & The Governmental Process, Chicago: The University of Chicago Press, 1965, p. 147– 148). 3 Bernardino Bravo Lira, Historia de las instituciones políticas de Chile e Hispanoamérica, Santiago: Editorial Jurídica de Chile-Editorial Andrés Bello, 1986, p. 137. 4 En 1898 el Boletín publicó cuatro tomos de leyes del período 1810–1823. 5 Otra compilación mayor es la de Ramón Briceño, Memoria histórica-crítica del derecho público chileno desde 1810 hasta nuestros días (Santiago, Imprenta de Julio Belin y Compañía, 1849). Briceño reúne quince textos constitucionales, los que a la fecha de su publicación no habían sufrido ninguna reforma.

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Reglamento de la Autoridad Ejecutiva de Chile (1811) Reglamento para el Arreglo de la Autoridad Ejecutiva provisoria de Chile sancionado en 14 de agosto de 18111

El Congreso representativo del Reino de Chile convencido íntimamente, no solo de la necesidad de dividir los poderes, sino de la importancia de fijar los límites de cada uno, sin confundir ni comprometer sus objetos, se cree en la crísis, de acreditar a la faz de la tierra su desprendimiento sin aventurar en tan angustiada premura la obra de la meditacion mas profunda. Quiere desde el primer momento consagrarse solo a los altos fines de su congregacion; pero no está a sus alcances una abdicacion tan absoluta ántes de constituir la forma de gobierno en los tres poderes, cuyo deslinde es el paso prolijo i mas espinoso en todo estado. Por tanto, ha resuelto delegar interinamente el conocimiento de negocios i trasgresiones particulares de la lei a un cuerpo colejiado que se instalará con el título de Autoridad Ejecutiva Provisoria de Chile, bajo las declaraciones siguientes i que progresivamente se fueren dictando: 1.a El Congreso, como único depositario de la voluntad del Reino, conocerá esclusivamente del cumplimiento o infraccion jeneral de la lei. del cumplimiento o infraccion jeneral de la lei. del cumplimiento o infraccion jeneral de la lei. 2.a Por la misma razon, no pertenecerá al Ejecutivo el vice-patronato que ántes ejercia. 3.a Las relaciones esteriores son privativas del Estado en su entable, cuya representacion solo reside en el Congreso. Por

consiguiente, i para atender tan delicado objeto con el interes a que empeña, deberá corresponder al Congreso la apertura de la correspondencia esterior, llevándola al Poder Ejecutivo, como la interior del Reino, que consultará solo en las cosas de gravedad. 4.a El Congreso, por la representacion inmediata i jeneral del Reino, asegura su confianza i demanda la seguridad de opinion que se reserva el mando de las armas, correspondiendo a su presidente, por delegacion especial, dar el santo, que deberá mandarlo cerrado por el ayudante de plaza al Ejecutivo, para que de éste lo reciba el sarjento mayor. 5.a No podrá el Ejecutivo provisorio disponer de las tropas de ejército i de milicias en servicio estraordinario, ni estraerlas de sus partidos sin aprobacion del Congreso, el que se reserva proveer los empleos de este ramo desde capitan inclusive, i todo grado militar. 6.a En los demas ramos hará la provision el Ejecutivo, a consulta de los jefes, i la de éstos las pasará en terna al Congreso para que vea si están o no arregladas a la lei, el que las devolverá con su declaracion, que será última, para que, a nombre del Rei, libre el Ejecutivo los respectivos despachos, que contendrán en su relato i a la letra la resolución del Congreso, pasándose igualmente i para el propio fin los decretos de

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C HILE empleos cuya dotacion exceda de cuatrocientos pesos anuales. 7.a Los recursos sobre provisiones de la autoridad ejecutiva serán admisibles en el Congreso en primer órden i para declarar si son o no conformes a la lei, instaurándose con arreglo a ella i bajo su pena, reponiéndose al agraviado si instase con justicia. 8.a Solo es dado a la autoridad del Congreso crear o suprimir empleos, aumentar o minorar dotaciones, reconocer empleados i otorgar honores de gracia, exijiéndolo las circunstancias. 9.a La autoridad ejecutiva no conocerá causas de justicia entre partes, sino las de puro gobierno, hacienda i guerra. 10. Las de hacienda tendrán sus alzadas ordinarias i la junta de ella i sala de ordenanza; i las de guerra, por recurso de la lei de Indias, con la variacion de que en adelante formarán la junta de hacienda el vice-presidente del Congreso, Ministro mas antiguo del Tribunal de Justicia, contador mayor, Ministro de real hacienda i fiscal; i la alzada de guerra, el mismo vice-presidente, subdecano del Tribunal de Justicia i auditor de guerra. 11. Las provisiones, resoluciones i sentencias del Poder Ejecutivo se suscribirán, para ser cumplidas, por todos los miembros que le compongan o al ménos por dos, anotándose en ellas mismas con fé del secretario, el que por enfermo o ausente no lo hace. 12. La arbitrariedad con que se ha usurpado el crímen de alta traicion i su naturaleza misma exijen que conozca de estos delitos el Poder Ejecutivo sin quedar enteramente inhibido este Congreso para formar causas de esta clase, cuando lo tenga por

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conveniente. Para la ejecucion de penas capitales falladas por cualquier poder o juzgado del Reino, se impetrará del Congreso el permiso instruido. 13. La autoridad ejecutiva llenará su objeto conforme a la lei vijente; se compondrá de tres miembros, con su secretario i asesor; i entre aquéllos tomará la presidencia por meses, siendo su dotacion de dos mil pesos anuales, i la de éstos, mil quinientos. 14. Las recusaciones de estos vocales se arreglarán a la lei que detalla las de los oidores. 15. La autoridad ejecutiva librará sobre el tesoro público todos los gastos ordinarios i estraordinarios que, siendo ejecutivos, no excedan de dos mil pesos, acordando los mayores con el Congreso que por los sagrados objetos a que lo liga su representacion debe empeñarlo con preferencia. 16. Los vocales nombrados al despacho ejecutivo jurarán en el Congreso fidelidad i a los grandes objetos que éste proclama i sostiene, i la pureza de sus acciones, de las que son responsables al Reino por las resultas de las residencias que se les tomará al arbitrio de sus representantes en el tiempo i diputacion que deleguen. 17. El Poder Ejecutivo i provisorio en cuerpo tendrá de palabra i por escrito el tratamiento de excelencia i se le harán honores de capitan jeneral de provincia, i a cada miembro en particular el de señoría dentro de la sala. 18. Asistirá en cuerpo a toda funcion de tabla. 19. Su duracion es pendiente de la constitucion del caso, i, no formada ésta en el perentorio término de un año, espirará en la comision.

R EGLAMENTO DE LA AUTORIDAD E JECUTIVA DE C HILE (1811) Tendrálo así entendido la Autoridad Ejecutiva para su puntual cumplimiento i lo hará publicar i circular para que llegue a noticia de todos. – Santiago de Chile i Agosto 8 de 1811. – Manuel Pérez Cotapos, presidente del alto Congreso. – Dr. Juan Cerdan, vice-presidente. – Agustin de Urrejola. – Jose Antonio Soto i Aguilar. – Domingo Díaz de Salcedo. – Luis Urrejola. – Dr. Juan Infante. – El Conde de Quinta Alegre. – Manuel Fernández. – Agustin de Eyzaguirre. – Dr. Gabriel José de Tocornal. – Marcos Gallo. – Mateo Vergara. – Francisco Ruiz de Tagle – José Nicolas de la Cerda. – Dr. Juan José de Echeverría. – Fernando Errázuriz. – Juan José Goicolea. – Dr. Joaquin de Echeverría. – Estanislao Portales. – Javier Errázuriz. – José Miguel Infante, diputado secretario.

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Verificado según Boletín de las leyes i decretos del gobierno 1810–1814, Santiago de Chile: Imprenta Nacional, 1898, p. 116–120 y comparado con Luis Valencia Avaria, Anales de la República de Chile. Textos constitucionales de Chile y registro de los ciudadanos que han integrado los poderes ejecutivo y legislativo desde 1810, 2a ed., Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 1986, p. 40–42. No se conoce el manuscrito original de este Reglamento de la autoridad Ejecutiva provisoria de Chile y es probable que no se haya impreso en la época. Utilizamos la versión oficial, publicada tardíamente en el Boletín citado. Este texto constitucional es obra del Primer Congreso convocado por las nuevas autoridades chilenas y que inició sus sesiones el 4 de julio de 1811. El día 8 de agosto del mismo año comenzó a deliberar sobre este reglamento, que fue sancionado seis días después, el 14 de agosto. El 4 de septiembre se produce un golpe de estado, que lo privó de vigencia efectiva. El 19 de septiembre, la nueva autoridad ejecutiva solicitó al Congreso la elaboración de “un reglamento en que deben especificarse sus facultades” y esta labor fue encomendada a una comisión, que no alcanzó a terminar su labor. Fue en definitiva reemplazado por el Reglamento Constitucional Provisorio de 26 de octubre de 1812.

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Reglamento Constitucional provisorio de Chile (1812) Reglamento Constitucional provisorio sancionado en 26 de octubre de 18121 PREAMBULO Los desgraciados sucesos de la Nacion Española, el conocimiento de su origen, y de las circunstancias que acompañan sus desastres, obligaron á sus Provincias á precaverse de la general ruina á que las conducian las caducas autoridades emanadas del antiguo corrompido Gobierno; y los Pueblos recurrieron á la facultad de regirse por si ó por sus representantes, como al sagrado asilo de su seguridad. Chile con igual derecho, y necesidad mayor, imitó una conducta, cuya prudencia han manifestado el atroz abuso que han hecho en la Peninsula y en la America los depositarios del poder y la confianza del Soberano; los reiterados avisos de los que toman verdadero interés por la Nacion, para que esta parte de ella no sea sorprehendida por las asechanzas de sus enemigos encubiertos; la aprobacion de los respetables cuerpos, é individuos de caracter y probidad; y sobre todo el exito, conforme al honor é intenciones que la guiaron, y que reunieron en un punto todas las voluntades de los habitantes de éste vasto Reino. Ni en él, ni en los demas que le sirvieron de modelo, podia executarse una resolucion tan urgente con toda aquella detencion que era forzosa para que fuese perfecta desde el principio, y solo se trató de atajar el mal inminente del modo que permitian las circunstancias, sin prescribir á los que se creyeron dignos de la alta confianza de gobernar á

sus conciudadanos, mas reglas, que las que les dictase su virtud, ni á los que deben obedecerlos otro termino que el de su docilidad; dexando el establecerlas para quando tranquilamente pudiesen hacerlo aquellos á quienes diputasen los pueblos. Su congregacion es uno de los objetos que ocupan con preferencia al Gobierno, que observando dificultades, que incesantemente trata de remover, pero que no espera conseguir con la prontitud que demanda la necesidad de disipar la íncertidumbre consiguiente á la falta de publicidad y fixeza de los principios adoptados para el orden y seguridad, cuyo efecto ocasiona juicios y conjecturas contrarias á la union, de que pende la salud comun; ha creido deber proclamarlos anticipadamente, persuadido de su conformidad con la voluntad general, por la opinion pública, que es el verdadero garante de la pluralidad de sufragios, reservando á aquella asamblea la imprescriptible facultad de variar el siguiente

REGLAMENTO CONSTITUCIONAL PROVISORIO A RT. 1. La Religion Catolica Apostolica es y será siempre la de Chile. A RT. 2. El Pueblo hará su Constitucion por medio de sus representantes. A RT. 3. Su Rey es Fernando VII, que aceptará nuestra Constitucion en el modo

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C HILE mismo que la de la Peninsula. A su nombre gobernará la Junta Superior Gubernativa establecida en la Capital, estando á su cargo el regimen interior y las relaciones exteriores. Tendrá en cuerpo el tratamiento de Excelencia, y sus miembros el de los demas ciudadanos. Serán tres, que solo durarán tres años, removiendose uno al fin de cada año, empezando por el menos antiguo. La Presidencia turnará por quatrimestres en orden inverso. No podrán ser reelegidos hasta los tres años. Todos serán responsables de sus providencias. A RT. 4. Reconociendo el Pueblo de Chile el patriotismo y virtudes de los actuales Gobernantes, reconoce y sanciona su eleccion; mas en el caso de muerte ó renuncia, se procederá á la eleccion por medio de una subscripcion en la Capital, la que se remitirá á las Provincias y Partidos para que la firmen y sancionen. Las ausencias y enfermedades de los Vocales se suplirán por el Presidente, y Decano del Senado. A RT. 5. Ningun decreto, providencia ú orden, que emane de qualquiera Autoridad ó Tribunales de fuera del territorio de Chile, tendrá efecto alguno; y los que intentáren darles valor, serán castigados como reos de Estado. A RT. 6. Si los Gobernantes (lo que no es de esperar) diesen un paso contra la voluntad general declarada en constitucion, volverá al instante el poder á las manos del Pueblo, que condenará tal acto como un crimen de lesa Patria, y dichos Gobernantes serán responsables de todo acto, que directa ó indirectamente exponga al Pueblo. A RT. 7. Habrá un Senado compuesto de siete individuos, de los quales el uno será Presidente, turnandose por quatrimestres, y otro Secretario. Se renovará cada tres años, en la misma forma que los Vocales de la Junta. Sin su dictamen no podra el Gobierno

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resolver en los grandes negocios que interesen la seguridad de la Patria; y siempre que lo intente, ningun ciudadano armado ó de qualquiera clase deberan auxíliarlo ni obedecerle; y el que contraviniere, será tratado como reo de Estado. Serán reelegibles. A RT. 8. Por negocios graves se entiende: imponer contribuciones; declarar la guerra; hacer la paz; acuñar moneda; establecer alianzas y tratados de comercio; nombrar Enviados; trasladar tropas, levantarlas de nuevo; decidir las desavenencias de las Provincias entre si, ó con las que estan fuera del territorio; proveer los empleos de Gobernadores y Gefes de todas clases; dar patentes de corso; emprehender obras; crear nuevas Autoridades; entablar relaciones exteriores, y alterar éste reglamento: y las facultades que no le estan expresamente declaradas en ésta Constitucion, quedan reservadas al Pueblo Soberano. A RT. 9. El Senado se juntará por lo menos dos veces en la semana, ó diariamente si las circunstancias lo exígieren. Estará ecento de la autoridad del Gobierno en el exercicio de sus funciones. A RT. 10. A la erección del Senado se procederá en el dia por subscripcion, como para la eleccion de los Vocales del Gobierno. El Senado será representativo, correspondiendo dos á cada una de las Provincias de Concepcion y Coquimbo, y tres á la de Santiago. Por ahora los electos son suplientes. A RT. 11. El Senado residenciará á los Vocales de la Junta, y los juzgará en union del Tribunal de Apelaciones. Qualquiera del Pueblo podrá acusarlos por traicion, cohecho y otros altos crimenes; de los que siendo convencidos, los removerá el mismo Senado, y los entregará á la Justicia ordinaria para que los castigue segun las leyes. Promoverá la reunion del Congreso. Tres Senadores reunidos formarán el Senado. Llevará diarios de los negocios que se traten y de

R EGLAMENTO C ONSTITUCIONAL PROVISORIO DE C HILE (1812) sus resoluciones, en inteligencia que han de ser responsables de su conducta. A RT. 12. Los Cabildos serán electivos, y sus individuos se nombraran annualmente por subscripcion. A RT. 13. Todas las Corporaciones, Gefes, Magistrados, Cuerpos Militares, Eclesiasticos y Seculares, Empleados y Vecinos harán con la posible brevedad ante el Exelentisimo Gobierno juramento solemne de observar éste Reglamento Constitucional, hasta la formacion de otro nuevo en el Congreso Nacional de Chile, de obedecer al Gobierno y Autoridades constituidas, y concurrir eficazmente á la seguridad y defensa del Pueblo, baxo la pena de extrañamiento; y en el caso de contravencion despues de prestado el juramento, se impondrán á los transgresores las penas de reos de alta traicion. Los Vocales del Gobierno prestarán igual juramento en la parte que les toca en manos del Senado. En las Capitales de las Provincias y Partidos se prestará el juramento ante los Jueces Territoriales, verificandolo estos primero en los Cabildos.

A RT. 17. La facultad judiciaria residirá en los Tribunales y Jueces ordinarios. Velará el Gobierno sobre el cumplimiento de las leyes y de los deberes de los Magistrados, sin perturbar sus funciones. Queda inhibido de todo lo contencioso. A RT. 18. Ninguno será penado sin proceso y sentencia conforme á la ley. A RT. 19. Nadie será arrestado sin indicios vehementes de delito, ó á lo menos sin una semiplena prueba. La causa se hará constar antes de tres dias perentorios; dentro de ellos se hará saber al interesado. A RT. 20. No podrá estar alguno incomunicado despues de su confesion, y se tomará precisamente dentro de diez dias. A RT. 21. Las prisiones serán lugares comodos, y seguros para la detencion de personas contra quienes exístan fundados motivos de rezelo; y mientras duren estos; y de ningun modo servirán para mortificar delinqüentes. A RT. 22. La infamia afecta á las penas no será trascendental á los inocentes.

A RT. 14. Para el despacho de los negocios habrán dos Secretarios, el uno para los negocios del Reino, y el otro para las correspondencias de fuera.

A RT. 23. La imprenta gozará de una libertad legal; y para que esta no degenere en licencia nociva á la Religion, costumbres y honor de los ciudadanos y del pais; se prescribirán reglas por el Gobierno y Senado.

A RT. 15. El Gobierno podrá arrestar por crimenes contra el Estado; pero el reo podrá hacer su ocurso al Senado, si dentro de tres dias no se le hiciere saber la causa de su prision, para que éste vea si la hay suficiente para continuarla.

A RT. 24. Todo habitante libre de Chile es igual de derecho: solo el merito y virtud constituyen acreedor a la honra de Funcionario de la Patria. El Español es nuestro hermano. El Extrangero dexa de serlo si es util; y todo desgraciado que busque asilo en nuestro suelo, será objeto de nuestra hospitalidad y socorros, siendo honrado. A nadie se impedirá venir al Pais, ni retirarse quando guste con sus propriedades.

A RT. 16. Se respetará el derecho que los ciudadanos tienen á la seguridad de sus personas, casas, efectos y papeles; y no se darán ordenes sin causas probables sostenidas por un juramento judicial, y sin designar con claridad los lugares ó cosas, que se han de exáminar ó aprehender.

A RT. 25. Cada seis meses se imprimirá una razon de las entradas y gastos públicos, y previa anuencia del Senado.

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C HILE A RT. 26. Solo se suspenderán todas éstas reglas invariables en el caso de importar á la salud de la Patria amenazada; pero jamas la responsabilidad del que las altere sin grave motivo. A RT. 27. Este reglamento constitucional se remitirá á las Provincias para que lo sancionen, y se observará hasta que los Pueblos hayan manifestado sus ulteriores resoluciones de un modo mas solemne, como se procurará á la mayor brevedad. Se dará noticia de ésta Constitucion á los Gobiernos vecinos de America, y á los de España. 1

Verificado según Reglamento Constitucional Provisorio del Pueblo de Chile, subscripto por el de la capital, presentado para su subscripción a las provincias, sancionado y jurado por las autoridades constituidas, Santiago: Imprenta del Gobierno, por S. B. Johnston y S. Garrison, 1812, 10 pp. y comparado con Luis Valencia Avaria, Anales de la República de Chile. Textos constitucionales de Chile y registro de los ciudadanos que han integrado los poderes ejecutivo y legislativo desde 1810, 2a ed., Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 1986, p. 43–51. La versión utilizada es

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la primera impresión conocida. Versiones posteriores lo denominan simplemente Reglamento Constitucional Provisional (recogidas en el Boletín de las leyes i decretos del gobierno 1810–1814, Santiago: Imprenta Nacional, 1898, p. 175–181; en Valentín Letelier, Sesiones de los cuerpos legislativos de la república de Chile. 1811 a 1845, vol. I, Santiago: Imprenta Cervantes, 1887, p. 259–261; en José Toribio Medina, Bibliografía de la imprenta de Santiago de Chile desde sus orígenes hasta febrero de 1817, Santiago: Ed. fac. de la ed. de 1891, 1960, p. 32; y la del propio Valencia). En agosto de 1812 el Poder Ejecutivo encomendó a una comisión de tres miembros el examen de un proyecto constitucional elaborado por personas de su confianza. Como ésta no logró llegar a un acuerdo, se le unieron seis miembros más que sí lograron redactar un proyecto de reglamento constitucional. Este fue sometido a suscripción (mediante un registro público de apoyo a la iniciativa, abierto el 27 de octubre) y declarado como sancionado el 31 de octubre de 1812. Hacia fines de 1812, el Virrey del Perú inició una ofensiva militar y política para restablecer la monarquía hispánica, lo que perjudicó la vigencia efectiva del Reglamento. En octubre de 1813 se decidió convocar un nuevo Congreso para el 31 de enero, con el propósito de aprobar una nueva Constitución. Fue reemplazado por un Reglamento aprobado en marzo de 1814.

Reglamento para el Gobierno provisorio de Chile (1814) Reglamento para el Gobierno provisorio sancionado en 17 de marzo de 18141 A RT. 1.◦ Las criticas circunstancias del dia obligaron á concentrar el Poder Excecutivo en un individuo con el titulo de Director Supremo por residir en él las absolutas facultades que ha tenido la Junta de Gobierno en su instalacion de 18 de Septiembre de 1810. A RT. 2.◦

Por tanto, sus facultades son amplisimas é ilimitadas, á excepcion de tratados de paz, declaraciones de guerra, nuevos establecimientos de comercio, y pechos ó contribuciones publicas generales,en que necesariamente deberá consultar y acordarse con su Senado. A RT. 3.◦ Su tratamiento será Exelencia, y usará para distintivo de su persona una banda de color encarnado con flecadura de oro, segun acordó la Junta de Corporaciones. A RT. 4.◦

La escolta y honores deberán ser de un Capitan General, sin que por motivo alguno pueda dexar de usar de ellos, por ceder en decoro de la alta dignidad y empleo que se le ha conferido. A RT. 5.◦ La duracion será de 18 meses; y concluido este termino la Municipalidad, que para entonces deberá estar elegida por el pueblo, uniendose al Senado, acordará sobre su continuacion ó nueva eleccion. A RT. 6.◦ Esta deberá hacerse por aquella Autoridad en que se hallare concentrado el poder y representacion del Pueblo.

A RT. 7.◦ En caso de ausencia ó enfermedad, sucederá el Gobernador Intendente de Provincia; y lo mismo por su fallecimiento, mientras se procede á nuevas elecciones, que no deberán demorar mas de tres dias despues de publicada su muerte. A RT. 8.◦ Concluido el termino de su gobierno, quedará sujeto á rescidencia, y el Juez de ella será elegido por el Congreso, si está convocado ó proxîmo á convocarse, y de no por las Corporaciones. A RT. 9.◦ Por ahora, atendidas las circunstancias del Erario, solo gozará del sueldo de quatro mil pesos, que se le enterarán sin descuento, con cese de otro por razón de empleo, ó grado, y con calidad de aumentarlo á proporcion de la dignidad, y distincion del empleo. A RT. 10. El Intendente de Provincia despachará como hasta ahora con su Asesor, que será también Auditor de Guerra. Su duracion la del Supremo Director; el sueldo dos mil pesos: uno y otro con la misma calidad; su asiento en Cabildo presidiendolo. El Exmo. Sr Director despachará con sus tres Secretarios de Gobierno, Hacienda y Guerra, elegidos en Junta de Corporaciones. A RT. 11. La duracion de estos empleos, como la del Asesor y Auditor de Guerra, será de cinco años, al menos que por algun justo motivo deban ser removidos, sin que haya inconveniente para reelegirlos segun sus meritos.

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C HILE A RT. 12. El sueldo de estos será por ahora de un mil doscientos pesos sin descuento alguno; y en el caso que la Patria pague del fondo publico alguno de estos empleados por otro motivo, se le enterará solo aquella cantidad sobre el sueldo que goce. A RT. 13. El asiento en funciones publicas será de huéspedes en Cabildo, entre las justicias ordinarias.

Del Senado Consultivo Habrá un Senado compuesto de siete individuos que se elegirán por el Exmo. Sr. Director de la propuesta en terna que le hará la Junta de Corporaciones. Al efecto esta elegirá veinte y un individuos de las calidades necesarias para aquella Magistratura, y los pasará en lista al Supremo Gobierno para el nombramiento de los siete Senadores. La duracion de estos será la de dos años: al cabo de ellos se elegirán quuatro en los mismos terminos que ahora se haga la de todos, y al año siguiente los tres restantes; debiendo salir primero los mas antiguos. De este Cuerpo será elegido uno Presidente y otro Secretario, variandose cada quatro meses por nuevas elecciones. Su asiento en funciones publicas será inmediato al Exmo. Sr. Director, y concurrirán solo el Presidente y Secretario. Su servicio será sin más sueldo que la gratitud de la Patria. La policia interior de la sala de este Cuerpo en su despacho será la misma que tubo el antiguo Senado, y juntos tres de sus vocales por ausencia ó qualesquier impedimento de los demas, podrán hacer sus acuerdos. Su tratamiento en cuerpo será de Señoria, y en particular ninguno; y antes de entrar

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en posesion de sus empleos, deberan hacer el juramento de fidelidad, sigilo, etc., en manos del Exmo. Supremo Director. Santiago y marzo 15 de 1814. Dr. Jose Antonio Errazuriz. – Francisco Antonio Perez. – Jose Maria Rozas. – Camilo Henriquez. – Andres Nicolas de Orgera. Santiago, 17 de marzo de 1814. El Reglamento que antecede, hecho á consulta y por comision nombrada por las Corporaciones reunidas al efecto, se discutiò y exâminó bastante y con este previo requisito lo aprovaron; para su cumplimiento exâcto, imprimase y circulese. Lastra. 1

Verificado según el Reglamento para el Gobierno provisorio creado el día 17 del presente marzo de 1814, publicado en el periódico El Monitor Araucano, tomo II, N◦ 27, viernes 18 de marzo de 1814, p. 116–119 y comparado con Luis Valencia Avaria, Anales de la República de Chile. Textos constitucionales de Chile y registro de los ciudadanos que han integrado los poderes ejecutivo y legislativo desde 1810, 2a ed., Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 1986, p. 51–53. La versión utilizada es la primera conocida. Fue republicado oficialmente en el Boletín de las leyes i decretos del gobierno 1810–1814, Santiago: Imprenta Nacional, 1898, p. 322–325. Se encuentra también en Valentín Letelier, Sesiones de los cuerpos legislativos de la república de Chile. 1811 a 1845, vol. I, Santiago: Imprenta Cervantes, 1887, p. 335–336. El 7 de marzo de 1814 asumió el poder el coronel Francisco de la Lastra ante la inminente derrota de la revolución. El nuevo Director Supremo designó una comisión de cinco personas para que en el plazo de veinticuatro horas elaborase un nuevo reglamento provisional. Su idea central era radicar en el Director Supremo las facultades que tuvo la primera Junta de Gobierno instalada en septiembre de 1810. El proyecto fue sometido a la Asamblea de las Corporaciones y luego promulgado el 17 de marzo de 1814. La derrota militar de la causa emancipadora lo dejó sin vigencia en julio del mismo año. Recordemos que en mayo de 1814 Fernando VII se instaló de nuevo en el trono en Madrid.

Proyecto de Constitución de Chile (1818) Proyecto de Constitucion provisoria del Estado de Chile1

En el nombre de Dios Omnipotente, Creador, y Supremo Legislador.

TITULO I

A RT. 6. Un Juez, que mortifica á un preso mas de lo que exige su seguridad, y entorpece la breve conclusion de su causa, es un delincuente, como igualmente los magistrados que no cuidan del aséo de las cárceles, alimento, y al alivio de los presos.

De los derechos, y deberes del hombre en sociedad

A RT. 7. Ninguno puede ser vulnerado en su honra, y buena opinion, que haya adquirido con la rectitud de sus procedimientos.

Capitulo I

A RT. 8. Solo será castigado con la pena infame de azotes, el que por la repeticion, ó publícidad de sus delitos, haya perdido la honra, y el Juez que esto no observe será responsable.

De los derechos del hombre en sociedad A RT. 1. Los hombres por su naturaleza gozan de un derecho inagenable é inamisible á su seguridad individual, honra, hacienda, libertad, é igualdad civil. A RT. 2. Ninguno debe ser castigado, ó desterrado, sin que sea oido, y legalmente convencido de algun delito contra el cuerpo social. A RT. 3. Todo hombre se reputa inocente, hasta que legalmente sea declarado culpado. A RT. 4. El hombre que afianza la existencia de su persona y bienes, á satisfaccion del Juez, con una seguridad suficiente, no debe ser preso, ni embargado, á no ser que sea por delito que merezca pena aflictiva. A RT. 5. La casa, y papeles de cada individuo son sagrados, y esta ley solo podrá suspenderse en los casos urgentes en que lo acuerde el Senado.

A RT. 9. No puede el Estado privar á persona alguna de la propiedad, y libre uso de sus bienes, si no lo exige la defensa de la Patria, y aun en ese caso, con la indispensable condicion de un ratéo proporcionado á las facultades de cada individuo, y nunca con tropelias, é insultos. A RT. 10. A ninguno se le puede privar de la libertad civil, que consiste en hacer todo lo que no daña á la religion, sociedad, ó á sus individuos, y en fijar su residencia en la parte que sea de su agrado, dentro, ó fuera del Estado. A RT. 11. Todo hombre tiene libertad para publicar sus idéas, y examinar los objetos que están á su alcance, con tal que no ofenda á los derechos particulares de los individuos de la sociedad, á la tranquilidad pública, y constitucion del Estado, conservacion de la religion cristiana, pureza de su moral, y sagrados dogmas; y en su consecuencia se debe permitir la libertad de

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C HILE imprenta, conforme al reglamento que para ello formará el Senado, ó Congreso. A RT. 12. Subsistirá en todo vigor la declaracion de los vientres libres de las esclavas, dada por el Congreso, y gozarán de ella todos los de esta clase nacidos desde su promulgacion.

ordinarios del Estado; y en sus necesidades extraordinarias y peligros, debe sacrificar lo mas estimable por conservar su existencia, y libertad. A RT. 4. Está obligado á dirigir sus acciones respecto de los demás hombres, por aquel principio moral: no hagas á otro lo que no quieres hagan contigo.

A RT. 13. Todo individuo de la sociedad tiene incontextable derecho á ser garantido en el goce de su tranquilidad, y felicidad por el Director Supremo, y demás funcionarios públicos del Estado, quienes están esencialmente obligados á aliviar la miseria de los desgraciados, y proporcionarles á todos los caminos de la prosperidad.

A RT. 5. Todo individuo que se gloríe de verdadero Patrióta, debe llenar las obligaciones, que tiene para con Dios y los hombres, siendo virtuoso, honrado, benéfico, buen padre de familia, buen hijo, buen amigo, buen soldado, obediente á la ley, y funcionario fiel, desinteresado, y zeloso.

A RT. 14. No hai pena trascendental para el que no concurrió al delito.

TITULO II

A RT. 15. Es injusta lo pena dirigida á aumentar la sensibilidad, y dolor fisico.

De la Religion del Estado

A RT. 16. Deben evitarse las penas de efusion de sangre en cuanto lo permita la seguridad pública.

Capitulo unico

A RT. 17. Todo Juez puede ser recusado con arreglo á las leyes.

Capitulo II

La Religión Católica Apostólica Romana es la única y exclusiva del Estado de Chile. Su proteccion, conservacion, pureza, é inviolabilidad, será uno de los primeros deberes de los Gefes de la sociedad, que no permitirán jamás otro culto público, ni doctrina contraria á la de Jesucristo.

De los deberes del hombre social

TITULO III A RT. 1. Todo hombre en sociedad, para afianzar sus derechos y fortuna, debe una completa sumision á la Constitucion del Estado, sus estatutos, y leyes, haciendo lo que ellos prescriben, y huyendo de lo que prohiben. A RT. 2. Debe obedecer, honrar y respetar á todos los magistrados, y funcionarios públicos como ministros de la ley, y primeros ciudadanos. A RT. 3. Debe igualmente ayudar con alguna porcion de sus bienes para los gastos

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De la potestad legislativa

Capitulo I A RTICULO UNICO. Perteneciendo á la Nacion Chilena reunida en sociedad por un derecho natural, é inamisible la soberanía, ó facultad para instalar su Gobierno, y dictar las leyes que le han de regir, lo deberá hacer por medio de sus Diputados reunidos en Congreso; y no pudiendo esto verificarse con la brevedad que se desea, un Senado

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1818) sobstituirá en vez de leyes, reglamentos provisionales en la forma que mas convenga para los objetos necesarios y urgentes.

Capitulo II De la eleccion, número, y cualidad de los Senadores A RT. 1. El Supremo Director, con arreglo á lo que se previene en el art. 8. de este capítulo, elegirá los vocales del Senado, que serán cinco, y uno de ellos Presidente, turnando por cuatrimestres. A RT. 2. Se nombrarán tambien cinco suplientes, elegidos en la misma forma, para que por el orden de sus nombramientos entren á egercer el cargo de los propietarios en ausencia, enfermedades, ú otro qualquier impedimento. A RT. 3. Los vocales del Senado gozarán del sueldo anual de dos mil pesos, y si obtuvieren algun otro de igual cantidad, por empleo público, en servicio de la Nacion, elegirán el que les convenga, y si fuere menor, recibirán el aumento hasta llenar la quota designada. A RT. 4. Habrá un Secretario, con voto consultivo, y un portero, elgidos por el Senado con la dotacion que acordase con el Director, la que se pagará de los fondos del Estado, como asimismo los gastos de la oficina, con arreglo á las razones, que pasarán firmadas por el Presidente, y Secretario. A RT. 5. El Senado tendrá tratamiento de Excelencia: los Senadores serán inviolables: sus causas serán juzgadas por una comision, que con este objeto nombrará dicho Senado. A RT. 6. Sus sesiones serán dos veces en cada semana, en los dias que acordasen; siendo privativo del Presidente señalar las horas de entrada, y salida.

A RT. 7. Tambien será facultativo al Presidente convocar á sesiones extraordinarias, en los dias y horas que las circunstancias ocurrentes lo exijan, ó por que lo pida alguno de los vocales con causa. A RT. 8. Los Senadores deberán ser Ciudadanos, mayores de treinta años, de acendrado patriotismo, de integridad, prudencia, sigilo, amor á la justicia, y bien público. No podrán serlo los Secretarios de Gobierno, ni sus dependientes, ni los que inmediatamente administran intereses del Estado.

Capitulo III Atribuciones del Senado A RT. 1. El instituto del Senado es esencialmente zelar2 la puntual observancia de esta Constitucion. A RT. 2. La infraccion de la Constitucion por algun cuerpo, ó ciudadano, será reclamada por el Senado al Director Supremo, quien deberá atenderla bajo su responsabilidad. A RT. 3. En todas las Ciudades, y Villas del Estado, habrá un Censor elegido por su respectivo Cabildo, y con asiento despues de los Alcaldes, el que en toda aquella jurisdiccion cuidará como el Senado en todo el Estado, de la observancia de esta Constitucion, conforme á los dos artículos anteriores; y en las transgresiones que notase, asi en los funcionarios del pueblo, como del campo, oficiará por primera, y segunda vez al Gobernador, ó Teniente, para su remedio, y en caso que estos no lo hagan eficazmente, dará parte al Senado. A RT. 4. Sin el acuerdo del Senado á pluralidad de votos, no se podrán resolver los

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C HILE grandes negocios del Estado, como imponer contribuciones, pedir empréstitos, declarar la guerra, hacer la paz, formar tratados de alianza, comercio, neutralidad, mandar Embajadores, Consules, Diputados, ó Enviados á Potencias extrangeras, levantar nuevas tropas, ó mandarlas fuera del Estado, emprender obras públicas, y crear nuevas autoridades, ó empleos. A RT. 5. Estará autorizado el Senado para limitar, añadir, y enmendar esta Constitucion provisoria, segun lo exijan las circunstancias. A RT. 6. Toda nueva ley, ó reglamento provisional que haga el Senado; toda abolicion de las leyes incompatibles con nuestra independencia; toda reforma, ó nuevo establecimiento en los diferentes cuerpos, institutos, departamentos, y oficinas del Estado, como tambien las adiciones, y correcciones de los reglamentos que han regido, y rigen, se consultarán, antes de publicarlos, con el Supremo Director, quien en el término de ocho dias, á mas tardar, deberá expresar su consentimiento, ó disenso para su publicacion, exponiendo oficialmente al Senado las razones fundamentales de su oposicion. En el caso de aprobacion, se publicará inmediatamente el nuevo reglamento, adicion &c. en la forma siguiente: “El Excmo. Supremo Director del Estado de Chile, de acuerdo con el Excmo. Senado” En el de disenso renovará el Senado, si lo tuviese por conveniente, la presentacion del nuevo reglamento, adicion &c. al Director Supremo, con las razones que desvanezcan la oposicion; y si este disiente, en el mismo término, se reverá el proyecto por el Senado, el que, si presentado la tercera vez fuere repulsado, se publicará en la forma siguiente: “El Excmo. Supremo Direc-

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tor del Estado habiendo recibido del Excmo. Senado la resolucion siguiente.” A RT. 7. En los casos particulares, que ocurran sobre la inteligencia de lo ya establecido, ó que nuevamente se estableciese, ó defecto de prevencion en qualquier estatuto, reglamento &c. que el Senado diese, resolverá él por si solo las dudas, sin las consultas de que habla el artículo antecedente. A RT. 8. Tendrá el Senado especialisimo cuidado de fomentar en la Capital, y en todas las Ciudades, y Villas, el establecimiento de escuelas públicas, é institutos, ó colegios, donde sea formado el espíritu de la juventud por los principios de la religion y de las ciencias. A RT. 9. Deberá nombrar una comision, compuesta de uno de sus vocales, y dos individuos del Tribunal de Apelaciones, para que con toda integridad, y la brevedad posible, tomen residencia á todos los empleados del Estado, que por delito, ó sin él, terminan la carrera de sus funciones politicas. A RT. 10. Será privativo del Senado, cuando juzgue oportuno indicar el tiempo, y señalar el dia, la apertura del Congreso; y formará el reglamento para la eleccion de Diputados. A RT. 11. Por muerte, renuncia, ó delito probado en juicio legal de alguno de los vocales del Senado, pertenecerá á este elegir el sucesor á pluralidad de votos, el que deberá ser del número de los suplientes, si algunas graves circunstancias no exigen lo contrario. A RT. 12. Si discordasen en igualdad de votos los quatro restantes miembros del Senado, se decidirá por el Director Supremo.

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TITULO IV Del poder egecutivo

Capitulo I De la eleccion y facultades del poder egecutivo A RT. 1. El Supremo Director del Estado egercerá el poder egecutivo en todo su territorio. Su eleccion yá está verificada, segun las circunstancias que han ocurrido; pero en lo sucesivo se deberá hacer sobre el libre consentimiento de las Provincias, conforme al reglamento que para ello formará la potestad legislativa. A RT. 2. Recaerá la eleccion precisamente en Ciudadano Chileno de verdadero patriotismo, integridad, talento, desinteres, opinion pública, y buenas costumbres. A RT. 3. El sueldo del Director Supremo será el que actualmente goza. Será facultativo al Senado aumentarlo, ó disminuirlo oportunamente; pero no gozará algun otro emolumento, ni derecho. A RT. 4. Su tratamiento será el de Excelencia; sus honores los de Capitan general de egército, conforme á las ordenanzas militares, guardandose en las concurrencias públicas el ceremonial, que deberá formar el Senado, ó Congreso. A RT. 5. El mando y organización de los Egércitos, Armada, y Milicias, el sosiego público, y la recaudación, economía, y arreglada inversion de los fondos nacionales, son otras tantas atribuciones de su autoridad. A RT. 6. Nombrará los Embajadores, Consules, Diputados, ó Enviados para las Naciones, y Potencias extrangeras, con acuerdo del Senado sobre la necesidad, ó conveniencia de su mision, como se previene en el tit. 3. cap. 3. art. 4. de esta Constitucion;

pero la eleccion de las personas será privativa del Director, el que igualmente recibirá todos los que de esta clase viniesen á este Estado. A RT. 7. Podrá con estos, por sí solo, y su respectivo Secretario, y por el órgano de sus Embajadores, Diputados &c. en las potencias extrangeras, entablar, y seguir negociaciones, tener sesiones, hacer estipulaciones preliminares sobre tratados de treguas, paz, alianza, comercio, neutralidad, y otras convenciones; pero para la conclusion, y resolucion, deberá acordar con el Senado, como se ha dicho en el tit. 3. cap. 3. art. 4. de esta Constitucion. A RT. 8. Procurará mantener la mas estrecha alianza con el Gobierno Supremo de las Provincias Unidas del Rio de la Plata, á que concurrirá eficazmente el Senado por la importancia de nuestra recíproca union. A RT. 9. Cuidará del fomento de la poblacion, del de la agricultura, industria, comercio, y minería, arreglo de Correos, Postas, y Caminos. A RT. 10. Es privativo del Supremo Poder Egecutivo el nombramiento de los Secretarios de Estado, de Gobierno, Hacienda, y Guerra, quien será responsable del nombramiento, como estos de sus respectivos empleos. A RT. 11. La provision de empleos de cualesquiera ramo que sean, y que no esten exceptuados en esta Constitucion provisoria, la hará á propuesta de los respectivos Gefes del cuerpo, á que correspondan, por escala de antiguedad, y servicios, publicándose dicha propuesta en la oficina, ó departamento, ocho dias antes de remitirla al Director; quedando asi á los agraviados franco el recurso de sus derechos á la autoridad que corresponda, y se deberá expresar en el despacho, ó nombramiento la indispensable calidad de propuesta, sin la qual no se

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C HILE tomará razon en el Tribunal de cuentas, y oficinas, ni se acudirá con el sueldo al que de otro modo fuere provisto; y en el caso que alguno justamente deba ser postergado, lo significará el gefe en su propuesta. A RT. 12. Los Colegas, y demás funcionarios públicos, que deban tener la calidad de letrados, serán nombrados por el Director á propuesta en terna, que harán las respectivas Cámaras de Apelaciones. A RT. 13. La duracion de todo empleo, á no ser de los exceptuados en esta Constitucion, será la de su buena comportacion, y deberá ser removido, siendo inepto, ó delinquente con causa probada, y audiencia suya.

y ramos los ingresos, las inversiones, y existencias de dichos fondos. A RT. 19. Teniendo el Director la Superintendencia general de todos los ramos, y caudales del Estado, de cualquiera clase y naturaleza que sean, se arreglará por ahora á las disposiciones, y ordenanzas que actualmente rigen. A RT. 20. Las causas contenciosas de cualquiera clase que sean, las remitirá á los Tribunales de Justicia, á que correspondan; pero las sentencias contra el fisco no serán egecutadas sin mandato expreso del Director.

A RT. 14. Los recursos de esta naturaleza, y los de que habla el articulo 11 de este capítulo, se harán por los interesados á la Junta compuesta del Presidente del Tribunal de Apelaciones, con el Contador mayor, Ministro mas antiguo del Erario, y el Fiscal, quedando concluida con la determinacion de esta Junta toda instancia, sin mas recurso, y procediendose en ello sumariamente.

A RT. 22. Tendrá facultad de suspender las egecuciones capitales ordenadas, y conceder perdon, ó conmutacion de pena.

A RT. 15. Esta misma Junta conocerá en grado de apelacion, los pleytos sobre contrabandos, y demás ramos de Hacienda, observando en la substanciacion, la disposicion de las leyes no revocadas.

A RT. 23. En caso de renuncia, ó muerte, entrará á reemplazar su lugar, hasta la celebracion del Congreso, el que inmediamente nombrará el Senado.

A RT. 16. Tendrá el Director especial cuidado de extinguir las divisiones intestinas, que arruinan los Estados, y fomentar la union que los hace impenetrables y felices. A RT. 17. Cuidará con especialidad de mantener el crédito de los fondos del Estado, consultando eficazmente su recaudacion, y el que se paguen con fidelidad las deudas en cuanto lo permitan la existencia de caudales, y atenciones públicas. A RT. 18. Hará pasar al Senado cada mes una razon prolija, que demuestre por clases

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A RT. 21. Podrá confirmar, ó revocar con arreglo á ordenanza, en último grado, las sentencias dadas contra los militares en los Consejos de guerra.

A RT. 24. En el de ausencia de la Capital, por mas de ocho dias (lo que nunca podrá hacer sin acuerdo del Senado) enfermedad, ú otro impedimento legítimo, que le embaraze el desempeño de sus deberes, y despacho de los negocios públicos, hará sus veces para lo diario, y urgente el Gobernador Intendente, sin mas distinciones de las que corresponden á su empleo. Pero si saliese del Estado, reemplazará su lugar, durante su ausencia, el que el Director nombre de acuerdo con el Senado.

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1818)

Capitulo II Límites del poder egecutivo A RT. 1. No podrá intervenir en negocio alguno judicial, civíl, ó criminal contra persona alguna de cualquiera clase, ó condición que sea, ni por via de apelación, ni alterar el sistema de administracion de justicia, ni entender en los recursos de fuerza, que serán peculiares al Tribunal de Apelaciones. A RT. 2. Cuando la urgencia del caso obligue á arrestar á alguna persona, deberá ponerla dentro de veinte y quatro horas á disposicion de los respectivos Magistrados de justicia, con toda la independencia que corresponde al poder judicial, pasandoles los motivos para su juzgamiento. A RT. 3. No presentará para las Raciones, Canongias, ó Prebendas, sino aquellas personas que hayan servido egemplarmente, por lo menos seis años en algun curato del Estado, precediendo el informe del Diocesano, Cabildo Eclesiástico, y demás personas que juzgue oportuno; y los ascensos en los Cabildos Eclesiásticos, se proveerán por la escala de antiguedad, y servicio. Pero si concurriesen algunas graves circunstancias, ó conveniencias de Estado, podrá el Director presentar para las vacantes, y ascensos sin aquellos requisitos. A RT. 4. No podrá dar empleo alguno político, ni presentar para algun beneficio eclesiástico, sino á los Ciudadanos Chilenos residentes en el Estado. A RT. 5. Si las circunstancias políticas, méritos contraidos en el Estado, relaciones extrangeras, cualidades recomendables de ciencia &c., exigiesen colocar en algunos empleos, de los referidos en el articulo anterior, á los que no fueren Ciudadanos Chilenos, ó que aun siéndolo se duda de su opinion política, podrá hacerlo con acuerdo del Senado.

A RT. 6. No expedirá orden, ni comunicación alguna, sin que sea subscrita del respectivo Secretario del departamento á que corresponde el negocio, so cargo de que no deberán ser obedecidas. A RT. 7. No podrá variar las ordenanzas que han regido, y rigen en los cuerpos, departamentos, y oficinas de todos los ramos del Estado. Si los gefes de ellos, enseñados por la experiencia, estubiesen plenamente convencidos de la necesidad de alguna reforma, ocurrirán al Senado, el que no innovará cosa alguna, si no tiene pleno conocimiento de la necesidad del remedio; y en este caso procederá conforme á lo prevenido en el tit. 3. cap. 3. art. 6. A RT. 8. No podrá en ningun caso por sí solo interceptar la correspondencia epistolar de los Ciudadanos, que debe respetarse como sagrada; y cuando por la salud general, y bien del Estado, fuese preciso la apertura de alguna correspondencia, lo verificará á presencia del Fiscal, Procurador general de la Ciudad, y Administrador de Correos, los que deberán hacer juramento de secreto.

Capitulo III De los Departamentos, ó Secretarías del Poder egecutivo A RT. 1. Los tres Ministros, ó Secretarios de Estado, Hacienda, y Guerra, entenderán en todos los negocios relativos á sus destinos con aquella fidelidad, integridad, y prudencia, que exige el bien de la sociedad, y el honor del Director. A RT. 2. No podrán por sí solos, en ningun caso dictar providencia alguna sin prévio mandato y anuencia del Director, y cuantas ordenes comunicasen por escrito, á su nombre, á las corporaciones, magistrados,

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C HILE oficinas, ó individuos particulares, quedarán estampadas en el libro de acuerdos, y autorizadas en él con la rúbrica de aquel. A RT. 3. Ninguno de los Secretarios podrá autorizar ordenes, decretos, ó providencias contrarias á esta Constitucion provisoria, so cargo de infidelidad al Estado, y responsabilidad. A RT. 4. Serán amovibles á voluntad del Director, como igualmente los oficiales de las Secretarías; pero esta separación no inferirá nota á sus personas, no siendo por delito probado en juicio formal; y deberán los separados ser atendidos para otros destinos conforme á su capacidad, y méritos.

Capitulo IV De los Gobernadores de Provincia, y sus Tenientes A RT. 1. El Estado de Chile se halla dividido por ahora en tres Provincias: la Capital, Concepcion, y Coquimbo. A RT. 2. La jurisdicion de cada Gobernador Intendente es extensiva á todo su distrito, y sus Tenientes Gobernadores deben sugetarse á estos, como á sus inmediatos gefes, en materias de Gobierno, y que se dirigen á la seguridad, bien, y felicidad del Estado. A RT. 3. Los Gobernadores Intendentes, y sus Tenientes son unos Jueces ordinarios, á cuyo conocimiento pertenecen los negocios contenciosos, y deberán dirigirse por el Código respectivo, en lo que no se oponga á esta Constitucion, ni al sistema establecido; pues en este caso se consultará con el Senado. A RT. 4. Será privativo de los Gobernadores Intendentes el conocimiento de las causas de policía, y hacienda, que resolverán en primera instancia.

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A RT. 5. Propondrán al Director Supremo un Asesor, y Secretario para el despacho. A RT. 6. Quedará el Asesor sugeto á residencia, como los Gobernadores, y Tenientes, conforme á lo prevenido en el tit. 3. cap. 3. art. 9. de esta Constitucion. A RT. 7. Las apelaciones de las Intendencias en causas contenciosas de policia, se dirigirán á la Cámara de Justicia; y en las de Hacienda á la Junta Superior, sin que en caso alguno puedan ocurrir al Director en negocios de justicia. A RT. 8. Aunque los Tenientes Gobernadores son subalternos de los Intendentes de Provincia, no por eso pueden estos conocer en los agravios que aquellos hagan en su administracion, y debe toda especie de recursos contenciosos dírigirse á la Cámara de Apelaciones. A RT. 9. A los Tenientes Gobernadores corresponde el nombramiento de los Jueces Diputados de su Partido, y observarán escrupulosamente la conducta de estos, y sus zeladores, á fin de hacerlos cumplir con sus deberes, y que no sean oprimidos los pobres, cuya indigencia exige con preferencia la proteccion de los Gobiernos. A RT. 10. Deberán observar la mejor armonía con los Párrocos, y Jueces Eclesiásticos, auxiliandolos, y protegiendolos segun lo exijan las circunstancias.

Capitulo V De la eleccion de los Subalternos del Poder Egecutivo A RT. 1. La Capital, y todas las Ciudades, y Villas del Estado, luego que el Senado de acuerdo con el Director lo tengan por conveniente, harán la eleccion de sus Gobernadores, Tenientes, y Cabildos, conforme al reglamento que para este efecto deberá metodizar el Senado.

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1818) A RT. 2. Los Gobernadores militares de Valparaiso, Talcahuano, y Valdivia, serán elegidos por el Director, y durarán igualmente tres años en sus empleos.

Capitulo VI De los Cabildos A RT. 1. Los Gobernadores, y Tenientes, tratarán á los Cabildos con la atencion debida. Ninguno de sus individuos podrá ser arrestado, ó preso, sino por orden expresa del Supremo Director, quien solo la podrá librar en materias de Estado, y en las de justicia la Cámara, ó Tribunal de Apelaciones; pero si la naturaleza de la causa exigiese un pronto remedio, se le arrestará por la autoridad competente en lugar decente y seguro, y avisará inmediatamente al Director. A RT. 2. Los Cabildos deberán fomentar el adelantamiento de la poblacion, industria, educacion de la juventud, hospicios, hospitales, y cuanto sea interesante al beneficio público. A RT. 3. Será privativa de ellos la recaudacion, y depósito de los propios de las Ciudades, y Villas, que se deberán invertir en beneficio público, conforme á las necesidades ocurrentes, y reglamentos que actualmente rigen; y en el caso que la utilidad comun exija nuevos gastos en obras públicas, informarán al Supremo Gobierno donde reside la Superintendencia. A RT. 4. Corresponderá tambien á los Cabildos la policia urbana, de que queda exonerado el Juez Subalterno de alta Policia. A RT. 5. El Cabildo de la Capital elegirá Asesor, y Secretario del Cuerpo, que podrán ser confirmados, ó no, por el Director. A RT. 6. Elegirán asimismo dos Asesores letrados, uno para cada Alcalde ordinario,

con quinientos pesos de sueldo, que se pagarán de los propios de la Ciudad. A RT. 7. Estos asistirán diariamente al juzgado en las horas de despacho, á oir, y dar dictamen en los juicios verbales, asistir á la formacion de las causas criminales, y dictar providencias en los negocios contenciosos por escrito, sin exigir de las partes derechos de asesoría. A RT. 8. Si alguno de estos Asesores fuese recusado, entrará el otro en su lugar, y si este lo fuese igualmente, pagará el recusante íntegros los derechos del que fuese nombrado. A RT. 9. En caso de impedimento legal de los Asesores, satisfarán ambos al que el Juez eligiere. A RT. 10. En cada eleccion de nuevo Cabildo, se hará igualmente la de estos Asesores; pero no habrá impedimento para que sean reelegidos, si su buena comportacion, y crédito, los hiciese acreedores á ello. A RT. 11. Tendrán los Asesores asiento en Cabildo despues de él, y su voto informativo en aquellos acuerdos á que fuesen llamados.

TITULO V De la Autoridad Judicial

Capitulo I De la esencia, y atribuciones de esta Autoridad A RT. 1. Reside la autoridad judicial en el Supremo Tribunal judiciario, que se deberá formar en la actual Cámara de Apelaciones, y en todos los juzgados subalternos, que se hallan establecidos en el Estado, y estableciere el Congreso Nacional.

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C HILE A RT. 2. Integridad, amor á la justicia, desinterés, literatura, y prudencia deben ser las cualidades características de los miembros del Poder Judicial, quienes ínterin se verifica la reunion del Congreso, juzgarán todas las causas por las leyes, cédulas, y pragmáticas, que hasta aqui han regido, á excepcion de las que pugnan con el actual sistema liberal de Gobierno. En este caso consultarán con el Senado, que proveerá de remedio.

Capitulo II Del Supremo Tribunal Judiciario A RT. 1. Se compondrá el Supremo Tribunal Judiciario de cinco Ministros, de los cuales uno será Presidente, y el Fiscal lo será el del Crímen de la Cámara, que no puede tener impedimento legal en los recursos que allí se eleven. A RT. 2. Los Relatores, y Porteros de la Cámara, como sus Escribanos lo serán igualmente de este Tribunal. A RT. 3. El nombramiento de los individuos que han de componer este Tribunal, corresponde al Director del Estado en su creacion, y en vacantes ha de preceder propuesta en terna del Cuerpo, en la que la colocacion numeral no arguye preferencia. A RT. 4. Deberá en los propuestos ser atendida la mayor idoneidad, mérito, y antiguedad; sin que pueda obtener lugar quien no sea Abogado recibido, y hubiere egercido su oficio el término de seis años A RT. 6.3 El tratamiento de este Cuerpo será el de Excelencia. A RT. 7. Su duracion será conforme á lo dispuesto en el art. 13. cap. 1. tít. 4. de esta Constitucion. Las causas de sus miembros serán juzgadas por una comision nombrada para el efecto por el Tribunal.

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A RT. 8. La familia del que no fuere depuesto con causa, gozará del montepio establecido en esta clase de empleados. A RT. 9. El egercicio de este Tribunal será conocer en los recursos de segunda suplicacion, y otros extraordinarios, que se interpongan legalmente de las sentencias de la Cámara de Apelaciones, y Tribunales de Hacienda, Alzadas de Minería y Consulado. A RT. 10. Queda abolido el reglamento hecho para estos recursos; y se observará, ínterin por el Congreso Nacional se forma un nuevo reglamento, lo dispuesto por las leyes, que hasta esta época rigen, á excepcion, que por el facil adito de estos recursos, deberá en todos remitirse el proceso original, sin precedente compulsa, y en ninguno egecutarse las sentencias antes que sean confirmadas por este Supremo Tribunal. A RT. 11. Antes de su instalacion, podrá suplirse su falta elevandose los recursos de los tribunales de Alzadas de Minería y Consulado, á la Cámara de Apelaciones, y los de esta al Supremo Director; y para su resolucion serán jueces los Asesores del Consulado y Minería, el letrado, ó letrados, que ocuparen los ministerios del Supremo Gobierno, y los demas que eligiese este hasta el número de cinco. A RT. 12. Las sentencias de este Supremo Tribunal irán subscritas en primer lugar por el Director, y egecutadas sin recurso de gracia, ni de justicia. A RT. 13. La Comision, ántes de instalarse el Tribunal, concluido el acto del juzgamiento quedará disuelta; y la parte recurrente, en caso de no obtener, satisfará á cada uno de los Jueces nombrados, que no fuere de los rentados, los derechos establecidos para los Asesores, y por mitad entre ambos litigantes, cuando la sentencia alzada se varíe.

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Capitulo III De la Cámara de Apelaciones A RT. 1. La Cámara de Apelaciones tiene su jurisdiccion en todo el distrito del Estado. A RT. 2. Se compondrá de cuatro individuos, de los cuales el que la preside se nombrará Regente, y le corresponderán todas las funciones detalladas á este empleo en su respectivo reglamento. A RT. 3. Entre los tres vocales restantes se distribuirán los demás juzgados, segun lo dispuesto por las leyes que hasta ahora se han observado. A RT. 4. Aunque al Regente corresponda la decision de competencias entre justicias inferiores, si las autoridades superiores tuvieren alguna duda sobre sus respectivas facultades, se deslindará esta por el Supremo Poder Judiciario con audiencia de su Fiscal. A RT. 5. La Cámara tendrá dos Fiscales, uno para lo civíl, y otro para lo criminal, y este desempeñará la fiscalía del Supremo Tribunal Judiciario, conforme á lo dispuesto en el art. 1. cap. 2. de este tít. A RT. 6. Habrá un Agente Fiscal, que lo sea en lo civíl, y criminal para las Justicias ordinarias; sirviendo los Fiscales por sí mismos en el despacho de la Intendencia y Tribunales Superiores. A RT. 7. El nombramiento de estos empleos vacantes en lo sucesivo, corresponde al Director, y se hará á propuesta de la Cámara en los mismos términos, y bajo las reglas establecidas en el art. 4. del cap. precedente. A RT. 8. La duracion de estos empleos será la misma que en el Tribunal Judiciario, y de consiguiente el goce del montepío correspondiente á sus familias.

A RT. 9. El sueldo del Regente, vocales, y agentes fiscales, será el que designe el Director Supremo. A RT. 10. Tendrá la Cámara dos Relatores, y su dotacion será la que designe el Supremo Director, y no se exigirán derechos a los litigantes por las relaciones. A RT. 11. Cada Relator tendrá un escribiente dotado. Tendrán preferencia á este empleo los practicantes, y les servirá de abono, y méritos para recibirse de Abogados. A RT. 12. Habrá dos Escribanos de Cámara en los mismos términos que hasta ahora, quienes no pagarán por estos oficios pension alguna, ni exigirán a las partes otros derechos que los de su actuacion por arancel, y las tiras de lo que ante ellos se actuare. A RT. 13. Habrá un portero dotado, sin que exija derechos algunos á los litigantes, ni de los permitidos hasta lo presente. A RT. 14. Habrá seis Procuradores de número, seis Escribanos públicos, y otros tantos Receptores; y los archivos se distribuirán entre aquellos proporcionalmente, y se arreglarán los aranceles por el vocal menos antiguo de la Cámara, á quien del propio modo corresponde la visita anual de estos oficios, cuyo cumplimiento se encarga á los tribunales de justicia. A RT. 15. La Cámara conocerá como hasta aqui de todo juicio entre partes, aunque sea gubernativo, siempre que se haga contencioso, arreglandose en todo a lo dispuesto por el derecho comun, y leyes que actualmente rigen, ínterin se establece un nuevo Código. A RT. 16. Conocerá en los recursos de fuerza como lo hacen las audiencias, y despachará los votos consultivos del Gobierno.

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C HILE A RT. 17. Queda abolído el juzgado de Provincia, que turnaba entre los Camaristas; y en los juicios civiles de menor cuantía no habrá apelacion de las providencias. A RT. 18. En los pleitos de menor cantidad de un mil pesos, dos sentencias conformes de grado en grado, se ejecutarán sin recurso. A RT. 19. Las sentencias de Jueces ordinarios inferiores, en causas criminales, que sean de muerte, ó aflictivas, no podrán ejecutarse sin aprobacion de la Cámara. A RT. 20. Ningun Ciudadano podrá ser preso sin precedente semiplena probanza de su delito, y antes de ocho dias debe hacersele saber la causa de su prision, tomarsele su confesion, y ponerse comunicado, sino es que lo embaraze alguna justa causa, y en este caso debe ponerse en su noticia este motivo. A RT. 21. No deberá esta inmunidad tener lugar cuando haya algun peligro inminente de la Patria. A RT. 22. Ningun Ciudadano ha de ser asegurado con prisiones, sino se recela su fuga. A RT. 23. Tampoco podrán embargarsele mas bienes, que los precisos para responder por el delito, y si fuere de calidad, que exija alguna pena pecuniaria. A RT. 24. Se formarán, como hasta aqui se ha observado, las causas criminales, á excepcion, que no se recibirá juramento á los reos para sus confesiones, y cargos, careos, ni otras diligencias, que tengan tendencia á indagar de ellos mismos sus delitos; y la pena infame aplicada á un delincuente, no será trascendental á su familia, ó descendencia. A RT. 25. Deberá establecerse un juzgado de paz, y en el ínterin lo será todo juez de primera instancia, que antes de darle

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curso, llamará á las partes, y tratará de reducirlas á una transaccion, ó compromiso extrajudicial; y poniendose constancia de no haber tenido efecto esta diligencia, solo correrá la demanda. A RT. 26. Todo decreto, que se notifique á las partes, se subscribirá por ellas mismas, á excepcion de los que se publicaren en los Tribunales Superiores.

ADVERTENCIA Esta Constitucion Provisoria se sancionará por todos los Cabildos del Estado, las autoridades, corporaciones, gefes, y cuerpos militares, y se jurará en la forma siguiente “Juro por Dios nuestro Señor, y estos Santos Evangelios, que cumpliré y observaré fiel, y legalmente en la parte que me toca, todo cuanto se contiene, y ordena en esta Constitucion Provisoria. Si asi lo hiciere, Dios me ayude, y si no, él y la Patria me hagan cargo.” Esto mismo se practicará en todas las Ciudades, y Villas del Estado, para cuyo efecto se mandará imprimir, y archivará en todos los Cabildos, oficinas y departamentos; y se remitirá á los Pueblos y Parroquias un número de exemplares, para que llegue á noticia de todos. Pero si el Supremo Director hallase otro medio, por donde mejor pueda explicarse la voluntad general de los pueblos, para modificar, alterar, ó probar esta Constitucion provisoria, podrá practicarlo asi, conforme á los principios liberales que deben animarle. Santiago de Chile, y Agosto 8 de 1818. – José Ignacio Cienfuegos. – Francisco Antonio Perez. – Lorenzo José de Villalon. – José Maria de Rozas. – José Maria de Villarreal. 1

Verificado según Proyecto de Constitucion Provisoria para el Estado de Chile, Santiago: Imprenta del Gobierno, s. d. (pero 1818), 48 pp. y comparado

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1818) con Luis Valencia Avaria, Anales de la República de Chile. Textos constitucionales de Chile y registro de los ciudadanos que han integrado los poderes ejecutivo y legislativo desde 1810, 2a ed., Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 1986, p. 64–81. La versión utilizada es el fruto de la labor de una comisión designada por el Director Supremo Bernardo O’Higgins el 18 de mayo de 1818, a petición del cabildo abierto de Santiago. La comisión de siete miembros concluyó su labor en agosto del mismo año y publicó su proyecto para someterlo a aprobación popular por suscripción (edición aquí empleada). El proyecto fue aprobado y luego promulgado el 23 de octubre de 1818 y no se realizó una nueva publicación oficial en la época. Fue republicado posteriormente en el Boletín de las leyes y decretos

del gobierno 1817–1818, Santiago: Imprenta Nacional, 1898, p. 258–288 y en Valentín Letelier, Sesiones de los cuerpos legislativos de la república de Chile. 1811 a 1845, vol. II, Santiago: Imprenta Cervantes, 1887, p. 7–19. El sistema de gobierno previsto en la Constitución Provisoria funcionó regularmente durante más de tres años (Luis Galdames, Historia de Chile. La evolución constitucional, Tomo I, Santiago de Chile: Bacells & Co., 1925, p. 524). Fue reemplazada por la Constitución Política del Estado de Chile aprobada por una asamblea convencional el 23 de octubre de 1822. 2 Celar. 3 En el original falta este Art. 5. del Capitulo II del Título V. No se advierte ninguna omisión de contenidos relevante.

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Constitución de Chile (1822) Constitucion Politica del Estado de Chile Promulgada 23 de Octubre de 18221

TITULO 1 De la Nacion Chilena, y de los chilenos

Capitulo 1 De la Nacion chilena A RT. 1. La Nacion Chilena es la union de todos los Chilenos y2 en ella reside esencialmente la Soberanía, cuyo ejercicio delega conforme á ésta Constitucion. A RT. 2. La Nacion chilena és libre é independiente de la monarquia española, y de cualquiera otra potencia estranjera: pertenecerá solo así misma, y jamás á ninguna persona ni familia. A RT. 3. El territorio de Chile conoce por límites naturales al Sur, el Cabo de hornos; al norte, el despoblado de Atacama, al oriente los Andes, al occidente el mar Pacífico: le pertenecen las Islas del Archipiélago de Chiloé, la de la Mocha, las de Juan Fernandez, la de Santa-maría, y demas adyacentes.

Capitulo 2

a los cinco años de residencia en el pais, si ejercen, la agricultura, ó la industria, con un capital propio, que no baje de dos mil pesos; ó el comercio, con tal que posean bienes raices de su domínio, cuyo valor exceda de cuatro mil pesos. A RT. 5. El Poder Lejislativo apropuesta del Ejecutivo, puede dispensar las calidades del artículo anterior en favor de los estranjeros, que han hecho, ó hicieren servícios importantes al Estado. A RT. 6. Todos los chilenos son iguales ante la ley, sin distincion de rango, ni previlejio. A RT. 7. Todos pueden ser llamados á los empleos con las condiciones de la ley. A RT. 8. Todos deben contribuir para los gastos del Estado en proporcion de sus habéres. A RT. 9. Todo chileno debe llenar las obligaciones, que tiene para con Dios, y los hómbres, siendo virtuoso, honrado, benefico, buen padre de familia, buen hijo, buen amigo, buen soldado, obediente ála Constitucion y ála ley, y funcionario fiel, desinteresado y celoso.

De los Chilenos A RT. 4. Son Chilenos. 1. Los nacidos en el territorio de Chile. 2. Los hijos de chileno y de chilena, aunque hayan nacido fuera del Estado. 3. Los estranjeros casados con chilena, á los tres años de residencia en el pais. 4. Los estranjeros casados con estranjera

TITULO 2 De la Religion del Estado

Capitulo Unico A RT. 10. La Religion del Estado es la Ca-

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C HILE tolica, Apostolica, Romana, con esclusion de cualquiera otra: su proteccion; conservacion, pureza, é inviolabilidad es uno de los primeros debéres de los Jefes del Estado, como el de los habitantes del territorio su mayor respeto y veneracion, cualquiera que sean sus opiniones privadas. A RT. 11. Toda violacion del articulo anterior; será un delito contra las leyes fundamentales del pais.

TITULO 3 Del Gobierno y de los ciudadanos

3. Los que son condenados á pena aflictiva, ó infamante, sino obtienen rehabilitacion. 4. Los que residieren6 cinco años contínuos fuera de Chile, sin licencia del Gobierno. A RT. 16. La ciudadania se suspende 1. En virtud de interdiccion judicial por incapacidad moral, ó fisica. 2. Por deudor7 quebrado. 3. Por deudor8 á los caudales públicos. 4. Por sirviente9 doméstico asalariado. 5. Por no tener modo de vivir10 conocido. 6. Por hallarse procesado11 criminalmente.

Capitulo 1 TITULO 4 Del Gobierno Del Congreso A RT. 12. El Gobierno de Chile será siempre representativo, compuesto de tres poderes independientes – Lejislativo – Ejecutivo – y Judicial. A RT. 13. El Poder Lejislativo residirá en un Congreso. El Ejecutivo en un Director; y el Judicial en los Tribunales de Justicia.

Capitulo 2 De los Ciudadanos A RT. 14. Son ciudadanos chilenos3 todos los que tienen las calidades contenidas en el art. 4◦ , con tal que sean mayores de veinte y cinco años, ó casados, y que sepan leer y escribir, cuya última calidad no tendrá lugar hasta el año de 1833. A RT. 15. Pierden la ciudadania – 1. Los que adquieren naturaleza4 en pais extranjero, 2. Los que admiten empleo de5 otro Gobierno.

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Capitulo 1 De su formacion A RT. 17. El Congreso se compondrá12 de dos Cámaras – la del Senado – y la de los Diputados13 . A RT. 18. La Cámara del Senado se formará – 1. De los ciete14 individuos de la Corte de Representantes, elegidos por la Cámara de los Diputados en la forma que se dirá15 . 2. De los Ministros de Estado. 3. De los Obispos con jurisdiccion dentro del territorio, y en su defecto, del Dignidad, que presida el Cabildo Eclesiastico. 4. De un Ministro del Supremo Tribunal de Justicia nombrado por el mismo Tribunal. 5. De tres Jéfes del Ejército16 de la clase de Brigadier inclusive arriba nombrados por el Ejecutivo17 .

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1822) 6. Del delegado directorial del departamento en que ábra sus sesiones el Congreso. 7. De un doctor de cada Universidad nombrado por el Claustro18 . 8. De dos comerciantes y dos hacendados19 nombrados por la Cámara de los Diputados, cuyo capital no baje de treinta mil pesos. A RT. 19. La Cámara del Senado abrirá y cerrará sus sesiones en el mismo dia que la de los Diputados, y serán secretas20 . A RT. 20. Cada una de las Cámaras tendrá el tratamiento de Excelencia Suprema21 . A RT. 21. Cada una de éllas arreglará su policía, y gobierno interior. A RT. 22. La Cámara de los Diputados se formará del modo siguiente – En la fiesta cívica del 5 de Abril se expedirá una convocatoria, pidiendose por los Cabildos á los Inspectores, Alcaldes de barrio, y Jueces de Distrito listas de los ciudadanos elegibles, para electores, prefijandoles el perentorio termino de quince dias para que las remitan. A RT. 23. El 1.◦ de Mayo se fijarán copias de estas listas por el termino de quince dias en los ángulos de la plaza mayor de cada departamento22 . A RT. 24. Dentro de éste termino se oirán los reclámos de los que se hayan omitido, ó colocado indevidamente, decidiendose en el acto por los mismos Cabildos sin apelacion á otro Tribunal. A RT. 25. El 15 de Mayo se procederá por los Cabildos y vecinos, que quieran23 concurrir, aun sorteo de un elector por cada mil álmas. A RT. 26. En los departamentos donde no haya Cabildo el delegado directorial, el párroco, y el procurador jeneral nombrarán

seis vecinos de los principales, que uniendose á éstos24 hagan las funciones del Cabildo. A RT. 27. En las subsecuentes elecciones harán las veces del Cabildo, sino lo hubiere, los electores anteriores; y si estubiesen reducidos á menor número de ciete, elegirán ellos mismos los que llenen el de nueve. A RT. 28. Verificado el sorteo, y publicada la eleccion, se avisará á los electos concurran á la ciudad cabecera del Departamento para el dia 1.◦ de Junio, en que indefectiblemente debe procederse á la eleccion de diputados por los electores que concurrieren. A RT. 29. En el mismo dia 1.◦ de Junio, reunidos los electores en las casas de Cabildo, sacarán á la suerte de entre sí mismos un Presidente de la Junta electoral, y acto continuo procederá ésta á elegir por votos secretos los diputados que correspondan al Departamento, é igual número de suplentes. A RT. 30. La base de la eleccion para el número de diputados y sus suplentes será uno por cada quince mil almas. A RT. 31. En los departamentos donde solo llegue al número de ciete mil, se elejirá un diputado, y su suplente; pero si bajase de éste número se reunirá al mas inmediato, y se verificará la eleccion en éste por la base antedicha. A RT. 32. Si en algun departamento sobrase un número de almas que no llegue á quince mil, pero que pase de ciete mil, elegirá un diputado mas. A RT. 33. Si alguno fuese elegido en dos ó mas departamentos representará por el primero que acepte, y por los demás entrarán los suplentes. A RT. 34. Se tendrá por electo para diputado el que obtenga la pluralidad absoluta

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C HILE de sufrájios: y en igualdad de votos decidirá la suerte. A RT. 35. Podrá recaer la eleccion en uno de los mismos electores si reune las dos terceras partes de sufrájios. A RT. 36. Concluida la eleccion se avisará inmediatamente á los diputados electos, para que concurran á la Capital del Estado, debiendo abrirse25 las sesiones en la fiesta cívica del 18 de Septiembre.

Capitulo 2 De las calidades de los electores A RT. 37. Podrán ser electores. 1. Todos los ciudadanos que no hayan perdido, ó no tengan suspenso el ejercicio de la ciudadania26 . 2. Los militares que tengan bienes raices, y no manden tropa de linea. A RT. 38. Hasta pasados doce años, no podrán ser electores, ni puestos en la lista de elegibles, los que cometieren soborno despues del sorteo, y si concluido éste27 , se justificare el delito, se reemplazará el elector por otro sorteo hecho en la forma que queda prevenida28 .

Capitulo 3 De las calidades de los Diputados A RT. 39. Para ser diputado se requiere: 1. Tener las calidades, que deben concurrir en los electores. 2. Tener en el Departamento, que lo elije, alguna propiedad raiz, cuyo valor no baje de dos mil pesos, ó ser oriundo del Departamento. 3. Saber leer, y escribir29 . A RT. 40. Electo el diputado á pluralidad de votos, y estendiendose una acta

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del nombramiento, se otorgarán inmediatamente por los electores los poderes en la forma siguiente30 – “En la Ciudad ó Villa de ____ a ____ dias del mes de ____ del año de ____ Estando congregados en la Sala de Cabildo los Señores electores de éste Departamento (aqui los nombres de los electores) Dijeron antemí el infrascripto Escribano y testigos: que despues de haber procedido en la forma prescripta en la Constitucion al sorteo de electores, para nombrar diputados de éste Departamento, habian tenido á bien elegir por su representante á D. N. y D. N. &c. segun aparece de la acta firmada en éste día, y en su consecuencia les otorgan cuantos poderes sean necesarios para llenar las grandes funciones de su ministerio a todos y acada uno de por sí, para que31 , en union de los demás representantes de la nacion acuerden, y determinen cuanto estimen necesario al bien comun de élla, aprobando, y ratificando desde ahora cuanto hagan á nombre del Departamento por quien representan, y obligando á sus vecinos al cumplimiento, sin que por falta de poder dejen de hacer cuanto entiendan útil, sin apartarse de los límites del Poder Lejislativo espresados en la Constitucion: asi lo otorgaron y firmaron en el citado dia, mes, y año, de que doy fee”. A RT. 41. Las actas, y poderes se examinarán por la Corte de Representantes dos meses antes del 18 de Septiembre; y estando conformes, le pondrán visto-bueno, firmandose por todos, y el Secretario. Si fueren reprobados por falta de las calidades dispuestas en la Constitucion, darán inmediatamente aviso a los Departamentos, informando del32 vicio, para que se haga nueva eleccion. A RT. 42. Los diputados, el dia en que se ábra el Congreso jurarán ante la Corte de Representantes, el Director Supremo, y el Supremo Tribunal33 de justicia en la forma siguiente – ¿Jurais por Dios, y por vuestro honor proceder fielmente en el encargo34

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1822) de vuestras augustas funciones dictando las leyes que mejor convengan al bien de la nacion, á la libertad civil y política35 , á la seguridad individual y de propiedades de sus individuos, y á los demás fines para que os habeis congregado, esplicados en nuestra Constitucion? – R. – Si júro – Si asi lo hiciéreis, Dios os alumbra y defienda; y sino os lo demande36 . A RT. 43. Hecho el juramento, se procederá inmediatamente por la Cámara de Diputados á la eleccion de un Presidente, vice-presidente y Secretarios; y acto continuo nombrará la misma Cámara los dos comerciantes, y dos hacendados para la Cámara del Senado, conforme al artículo 18. A RT. 44. Las sesiones durarán solo tres meses; pero podrán prorrogarse un mes mas, si el Poder Ejecutivo lo pide, ó las dos terceras partes de Diputados, y la Cámara del Senado37 . A RT. 45. En ningun caso, ni por autoridad alguna se reconvendrá á los diputados por sus opiniones: no podrán demandarse por deudas, durante su comisión38 , y si dieren mérito para alguna causa criminal, serán jueces cinco abogados sorteados de veinte, que nombrara la misma Cámara de los Diputados: pudiendo recusarse cinco sin causa, y con élla los demás. Conocerá de la recusacion la misma Cámara en el término de ocho dias perentorios. A RT. 46.39 No podrán pretender para sí ni para otro; ni darseles destino alguno lucrativo de los que se confieren por el Poder Ejecutivo, Lejislativo o Judicial durante sus funciones, y dos meses despues de concluidas, sino los que sean de escala inmediata.

Capitulo 4 De las facultades del Congreso A RT. 47. Corresponde al Congreso –

1. Dictar todas las leyes convenientes al bien del Estado. 2. Fijar las contribuciones directas é indirectas, y aprobar su repartimiento. 3. Declarar la guerra á propuesta del Ejecutivo40 . 4. Procurar la paz, y aprobar sus tratados, 5. Ratificar los tratados de alianza, comercio y neutralidad, que proponga el Ejecutivo. 6. Cuidar de la civilizacion de los Indios del territorio. 7. Disponer que se manden Embajadores, Consules, Diputados41 , ú otros ministros á Potencias Extranjeras. 8. Establecer la fuerza, que necesite la nacion en mar y tierra. 9. Dar las ordenanzas para el Ejército, milicia, y armada. 10. Levantar nuevas tropas. 11. Mandarlas fuera del Estado. 12. Recibir tropas estranjeras, ó permitirles transito. 13. Crear nuevas autoridades, ó empleos, y suprimir los establecidos. 14. Examinar la inversion de los gastos públicos. 15. Reglar el comercio, las Aduanas y aranceles. 16. Decretar la enajenacion42 de bienes nacionales, 17. Hacer efectiva la responsabilidad de los empleados públicos. 18. Aprobar los reglamentos para la administracion en todos rámos. 19. Dar el plan jeneral de educacion pública. 20. Determinar el valor, espesor, tipo, y peso de las monedas. 21. Fijar los pesos y medidas. 22. Recibir empréstitos en cásos muy urjentes. 23. Protejer la libertad de la imprenta. 24. Procurar se jeneralice la ilustracion. 25. Hacer todos los establecimientos, que conduscan al bien de la nacion.

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C HILE 26. Protejer el fomento de la agricultura, de la industria, del comercio, y de la minería. 27. Amparar la libertad civil, y de propiedades. 28. Demarcar el territorio del Estado, y los43 límites de los Departamentos44 . 29. Conceder, en casos muy utiles á la nacion, previlejios esclusivos por tiempo determinado. 30. Señalar pensiones; gratificaciones, y sueldos á propuesta del Ejecutivo. 31. Nombrar al Poder Ejecutivo45 en los casos de nueva eleccion, y poder reelegirlo una sola vez. 32. Interpretar, derogar46 , proponer, y decretar las leyes en casos necesario.

Capitulo 5 Modo de formar las leyes, sancionarse y promulgarse A RT. 48. Las leyes pueden tener principio, en la Cámara del Senado, ó en la de los Diputados. A RT. 49. Se esceptuan del artículo anterior las que se dirijan á contribuciones, o impuestos47 , cuya iniciativa es peculiar á la Cámara de los Diputados, quedando solo á la del Senado la facultad de admitirlas, repulsarlas, ó modificarlas. A RT. 50. Todo proyecto de ley se discutirá en tres distintas sesiones, antes de su deliberacion. A RT. 51. Podrá discutirse, y aprobarse en una sola sesion, si las dos terceras partes de los votos así lo acordáren previamente. A RT. 52. La Cámara, que dió orijen á la ley que se halle en el caso del artículo anterior, deberá pasar con élla los fundamentos que tubo para discutir, y deliberar en una sola sesion: y si la Cámara, que recibe el

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proyecto de ley, no aprueba las causales, devolverá el proyecto, para que se discuta en otras dos sesiones. A RT. 53. Aprobado el proyecto en la Cámara donde haya tenido principio, se pasará á la otra, para que, discutido en élla del mismo modo que en la primera, lo reforme, apruebe, ó deseche. A RT. 54. Todo proyecto de ley desechado por una de las Cámaras, quedará á la siguiente lejislatura. A RT. 55. El proyecto de ley aprobado por ambas Cámaras pasará al Director del Estado, para que lo subscriba y publique. A RT. 56. Si el Director tubiere raparos que objeccionar, los espondrá dentro de quince dias, devolviendo el proyecto á la Cámara de su orijen, donde discutido de nuevo en tres distintas sesiones, si resultase aprobado por mayoría absoluta de votos, se pasará á la otra Cámara, y si en ésta fuere tambien aprobado por pluralidad absoluta de los miembros presentes, tendrá48 fuerza de ley, y será publicada por el Poder Ejecutivo. A RT. 57. Si dentro de quince dias no devuelve el Poder Ejecutivo el proyecto de ley, se tendrá por subscripto, y debe publicarse. A RT. 58. El Poder Ejecutivo podrá en sus mensajes promover49 en cualquiera de las Cámaras la iniciativa de una ley; pero no presentará extendido el proyecto de ella. A RT. 59. La Cámara, donde la ley tubo50 orijen, la pasará al Poder Ejecutivo en la forma siguiente – El Senado y la Cámara de Diputados del Estado de Chile, reunidos en Congreso han decretado – (Aquí la ley)51 . A RT. 60. El Poder Ejecutivo la publicará con esta formula – El Director Supremo del Estado de Chile &c. – Hago saber: que todos deben obedecer y cumplir el decreto siguiente – (Aquí la ley); y concluirá – Publiquese, imprimase y circulase.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1822)

Capitulo 6 De la Corte de Representantes A RT. 61. Habrá un cuerpo permanente con el nombre de C ORTE DE R EPRESEN TANTES . A RT. 62. Se compondrá de ciete individuos electos por la Cámara de Diputados en votacion secreta52 . Se hara la primera elección por la actual lejislatura53 . A RT. 63. Cuatro, al menos, deberán ser de su ceno54 . A RT. 64. Los miembros de esta Corte deben tener las mismas calidades, que exije la Constitucion para ser diputado. A RT. 65. Se renovará la Corte cuando se nombre nuevo Director, y si éste se reelije, podrá tambien ser reelecta. A RT. 66. Al abrir sus sesiones la Cámara de Diputados, tomará la Corte permanente el carácter de Senado, reuniendosele los vocales, que designa el artículo 18. A RT. 67. Concluidas las sesiones de la Cámara del Senado, solo quedará la Corte de representantes investida de las atribuciones siguientes – 1. Cuidar del cumplimiento de la Constitucion, y de las leyes. 2. Convocar el Congreso en casos extraordinarios. 3. Recibir las actas, y poderes de los Diputados, aprobarlos, ó reprobarlos, conforme al artículo 39. 4. Ejercer provisoriamente, y conforme á la Constitucion, todo lo que corresponde al Poder Lejislativo; pero sin que sus determinaciones tengan fuerza de ley permanente hasta la aprobacion del Congreso. A RT. 68. Cualquiera proyecto de ley provisoria puede iniciarse por la Corte de representantes, ó por el Poder Ejecutivo; y en

uno y otro caso, aprobado el proyecto en la Corte de representantes por cinco, al menos, de sus miembros, y conformandose el Poder Ejecutivo, se publicará como ley provisoria en la forma siguiente – El Director Supremo del Estado, de acuerdo con la Suprema Corte de representantes decreta – (Aqui la ley) – y concluira – Publiquese, imprimase, circulese, y llevese al Congreso. A RT. 69. En el caso de estar disconformes el Ejecutivo y la Corte, repulsado por tres veces el proyecto, se archivará donde tubo su orijen. A RT. 70. Podrán removerse sus individuos por delito probado en juicio legal. A RT. 71. La formacion de éste juicio seguirá el orden prevenido para los Diputados. A RT. 72. En las causas civiles serán demandados ante los tribunales establecidos por la ley. A RT. 73. En el caso de remocion, muerte, renuncia, ó de ausencia fuera del Estado nombrará el Director Supremo55 , de acuerdo con la Corte, el que haya de reemplazarle hasta la reunion de la Cámara de Diputados. A RT. 74. En los casos de renuncia, ó de pedir vénia para salir fuera del Estado, se reunirá el Director con los demás vocales de la Corte, y otorgarán ó no á pluralidad absoluta de sufrájios. A RT. 75. Los electos para la Corte de representantes, durante su cargo, retendrán sus anteriores empleos, y no podrán obtener otros si no son de rigorosa escala; pero si el empleo és incompatible, á juicio de la misma Corte, se nombrará para él un suplente. A RT. 76.56 Será privativo de la Corte nombrar un Secretario, y á éste proponerle los oficiales necesarios para el despacho. A RT. 77. En el plan general de sueldos designará la ley los que deba gozar la Corte de representantes, el Secretario, y oficiales.

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C HILE A RT. 78.57 El consejéro nato mas antiguo58 hará de Presidente, y no habiendolo el que elijiere la Corte59 . A RT. 79. Tendrá tratamiento de Excelencia Suprema en cuerpo, y de Señoría sus individuos.

TITULO 5 Del Poder Ejecutivo

Capitulo 1 De su eleccion y duracion A RT. 80.60 El Poder Ejecutivo61 será siempre electivo, y jamás hereditario: durará seis años, y podrá ser reelegido, una sola vez por cuatro años más. A RT. 81.62 Se servirá63 por un solo individuo, que se denominará Director Supremo, con la renta anual que le señale la ley en el plan general de sueldos. Tendrá el tratamiento de Excelencia Suprema, y honores de Capitan general64 . A RT. 82. Para ser Director Supremo se requiere – 1. Haber nacido en Chile. 2. Haber residido en el territorio del Estado cinco años inmediatos á la eleccion, á no ser que hubiese estado fuera con caracter público en servicio del Gobierno. 3. Ser mayor de veinte y cinco años, y de notoria virtud. 4. La eleccion, y reeleccion se hará por el Congreso en sesion permanente, reuniendose ambas Cámaras al siguiente dia de su instalacion en la sala del Senado65 . Hará de Presidente en esta sesion el que lo sea de la Camara del Senado, y de vice-presidente el de la Camara de Diputados.

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A RT. 83. Se procederá á la eleccion por votos secretos, y resultará electo el que obtenga los sufrajios de las dos terceras partes de los diputados, y Senadores existentes, y no licenciados, pudiendo recaer la eleccion en uno de éllos. A RT. 84. Se tendrá por primera eleccion la que ha hecho del actual Director la presente lejislatura de 1822. A RT. 85. Hecha nueva eleccion, el ExDirector pasará á la Corte de representantes de individuo nato, con una tercera parte del sueldo, que gozaba como Director, sino lo tubiese mayor ó igual por otro empleo. A RT. 86. Para los casos de muerte, si el Congreso no estubiese reunido, se observará lo siguiente – Habra una caja de tres llaves, de distintas guardas, depositada en una pieza contigua á la Sala Directorial: en los Aniversarios cívicos del 12 de Febrero, 5 de Abril, y 18 de Septiembre, el Director llevará un pliego escrito, y firmado de su letra y nombre, y sellado con el sello de la nacion, y apresencia de todas las autoridades, lo guardará en dicha caja, haciendo presente, que contiene el nombramiento de la Rejencia, que haya de sucederle hasta la reunion del Congreso, si fallece. Serán tres los nombrados que la compongan, sino hay guerra interior, ó amenazas de un rompimiento muy pronto, en cuyo caso66 será Director interino el primero de los tres nombrados. Una de las lláves guardará el Supremo Director, otra el Presidente de la Corte de representantes y otra el Presidente del Supremo Poder Judicial67 . El Director, cuando se sienta en peligro de muerte avisará secretamente á su Ministro de Gobierno el lugar en que guarda la llave. Si llega el caso de fallecer, el Ministro de Gobierno citará inmediatamente á todas las autoridades, corporaciones, jefes militares, y vecinos principales, y á las veinte

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1822) y cuatro horas llevando las llaves68 del Director que acabó, abrirá en consorcio de los otros dos claveros la caja, y apresencia de todos, se sacará el pliego, se abrirá, y leerá, y acto continuo se recibiran los nombrados, prestando juramento ante la Corte de representantes. A RT. 87. En las horas que médien para éste recibimiento, mandarán los Ministros de Estado en sus respectivos departamentos. A RT. 88. Podrá en sana salud el Director mudar el pliego siempre que lo crea conveniente, citando69 á todas las autoridades, jefes militares; pero nunca podrá omitirlo en los Aniversarios ante dichos: y siempre que mude el pliego dará las llámas el que se hallaba guardado apresencia de todos los asistentes. A RT. 89. La Rejencia, ó el Director interino solo durará hasta que se elija el propietario por el Congreso, si estubiese reunido, ó proximo á instalarse; pero si faltaren para la reunion mas de seis meses, la Corte de representantes convocará indefectiblemente los Diputados á Congreso extraordinario para hacer la eleccion; y verificada se retirarán los Diputados.

Capitulo 2 Facultades y limites del Poder Ejecutivo A RT. 90. Pertenece al Director el mando Supremo, organizacion y direccion70 de los Ejércitos, Armada, y Milicias; pero no podrá mandarlos en persona, sin el consentimiento del Poder Lejislativo. A RT. 91. Dispondrá de toda la fuerza dentro del Estado; y consultará con el Poder Lejislativo para mandar alguna fuera dé él.

A RT. 92. Nombrará por sí solo los jenerales en jéfe de los Ejércitos. A RT. 93. Dará todos los empléos subalternos, ápropuesta de los respectivos jéfes, y en la forma que previenen las leyes. A RT. 94. Dará los de Brigadier arriba, de acuerdo con el Poder Lejislativo. A RT. 95. Por medio de Embajadores, Diputados &a . podrá71 entablar y seguir con Potencias Extranjeras, negociaciones, tener sesiones, hacer estipulaciones prelimináres sobre tratados de trégua, paz72 , alianza, comercio, neutralidad, y otras convenciones; pero para su aprobacion deberá pasárlas al Lejislativo, como se previene en la declaracion 5.a artículo73 47 capitulo 4.◦ título 4.◦ A RT. 96. Nombrará por sí solo los empleados de nueva creacion, y los suplentes o interinos74 , que no se exceptuaren en esta Constitucion. A RT. 97. Presentará para los Obispados de la nacion, dignidades, y beneficios eclesiasticos, de Patronato, á consulta del Senado, si estubiere reunido, ó de la Corte de representantes. A RT. 98. Concederá el páse, y retendrá los decretos conciliares, y búlas Pontifícias, obrando de acuerdo con el Poder Lejislativo, si fueren de disposiciones generales, ó de asuntos gubernativos, y si de negocios de justicia ó contenciosos las pasará al Supremo Tribunal Judicial. A RT. 99. El solo librará contra la caja nacional, y no se ejecutará sentencia alguna contra el fisco, sin su mandato expreso75 . A RT. 100. Para proceder con arreglo en los antedichos libramientos, cada Ministerio, en lo sucesivo, arreglará sus gastos por un presupuesto anual consiguiente á la suma liquida de las rentas, y contribuciones, á las facultades de los contribuyentes, y á las necesidades ciertas de la nacion.

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C HILE A RT. 101. Cuidará de que por ningun motivo se confundan los gastos de un Ministerio con los del otro. Todo cuanto tenga relacion con el presupuesto de cada Ministerio, se entenderá que le pertenece, no abonandose partida que déje de estar incluida en los presupuestos. A RT. 102. Con aprobacion del Poder lejislativo dará los reglamentos que estime necesarios para la ejecucion de las leyes. A RT. 103. Todas las proviciones de los tribunales de justicia se despacharán á nombre del Supremo Director. A RT. 104. Cuando se haya acordado por el Poder Lejislativo, la necesidad de algun Enviado á paises estranjeros, el Director elejirá las personas. A RT. 105. Elejirá sus Ministros, y podrá76 removerlos sin causa, sin que la separacion les cause deshonra. A RT. 106. Cuidará de todo lo que condusca á la conservacion del orden publico, y seguridad del Estado. A RT. 107. Mandará todos los años á los Departamentos Jueces Visitadores77 que examinen la conducta de los gobernantes, y el estado de los pueblos78 ; oigan las quéjas y le informen de las mejoras79 que puedan hacerse: autorizandoles para proveer de pronto remedio, en casos urjentes80 . A RT. 108. Podrá el Director suspender las ejecuciones capitales, y conmutar penas, si mediare algun gráve motivo, obrando de acuerdo con el Supremo Tribunal de Justicia: pero no concederá indultos jenerales sin aprobacion del Poder Lejislativo. A RT. 109. Observará la mas rigurosa economia de los fondos públicos, no aumentando gastos sino en casos muy precisos con aprobacion del Poder Lejislativo. A RT. 110. Por ningun ministerio dará ascensos civiles ni militares, cuando hayan

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las mismas clases agregados81 , supernumerários, ó sobrantes82 , para que todas las escalas se pongan en el orden natural de sensillez83 . A RT. 111. No creará nuevos empleos, juntas, ni comisiones gravosas á la hacienda sin aprobacion del Poder Lejislativo. A RT. 112. No hará contrata de interés al fisco sin oir primero á las oficinas, y juntas respectivas84 . A RT. 113. No podrá abrir empréstitos, ni exigir nuevas contribuciones directas ni indirectas, bajo de ningun pretesto, sin que se aprueben y fijen por el Poder Lejislativo. A RT. 114. No puede por si conceder previlegios esclusivos. A RT. 115. Anadie le privará de sus posesiones y propiedades, y cuando algun caso ráro de utilidad, ó necesidad comun lo exija, será indemnizado el valor, á justa tasacion de hombres buenos. A RT. 116. La utilidad, y necesidad comun será calificada, por los dos Supremos Poderes, Lejislativo y Ejecutivo, y por el Tribunal Supremo de Justicia. A RT. 117. A ninguno privará de su libertad, ni le castigará con pena alguna por si: el Ministro que firmare ésta orden85 , y la autoridad que la ejecute, será responsable á la nacion86 , como de un grave atentado contra la seguridad individual. A RT. 118. Por ningun caso impedirá la reunion del Congreso en los tiempos señalados, ni pondrá trabas á sus discusiones, que deberán ser enteramente libres. Si alguno le influyere lo contrario, será tenido por reo de alta traicion á la patria, sin que su delito prescriba en tiempo alguno. A RT. 119. No podrá salir fuera de la Capital87 por mas de quince dias, sin permiso de la Corte de representantes ó del Congreso, si estubiere reunido88 , y cuando salga

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1822) por mas tiempo89 , obtenido el permiso, citará todas las corporaciones y jefes militares para nombrar en su presencia un delegado Supremo90 . A RT. 120. Necesita del mismo permiso para casarse, ser padrino y visitar con caracter publico. A RT. 121. En un peligro inminente del Estado que pida providencias muy prontas, podrá el Cuerpo Lejislativo concederle las facultades extraordinarias91 por el tiempo que dúre la necesidad, sin que por ningun motivo haya la menor prorroga. A RT. 122. Antes de tomar posesion de su destino jurará á presencia de los Poderes Lejislativo y Judicial, de las Corporaciones y jéfes militares, en92 la forma siguiente – Yo N. . . . nombrado para Director Supremo del Estado de Chile, júro por Dios por los Santos Evanjélios, y por mi honor que guardaré y haré guardar la Constitucion y leyes del Estado: que procuraré la mayor prosperidad de93 la nacion: que respetaré su94 libertad política: que no atentaré contra la seguridad individual y de propiedades: y95 que quiero desde ahora sea núlo cuanto96 hiciere en contrario – Dios me ayude si lo cumplo, y sino, me lo demande. A RT. 123. La persona del Director és inviolable.

Capitulo 3 De los Ministros de Estado A RT. 124. Habrá tres Ministros Secretários de Estado para el despacho de los negocios de Gobierno y relaciones exteriores – de hacienda de guerra y marina. A RT. 125. Entenderán en todos los negocios peculiares á su despacho, con aquella fidelidad, integridad, desinterés y prudencia,

que exije el bien de la nacion, y el honor del Gobierno. A RT. 126. Sus atribuciones se fijarán por un reglamento separado que presentará el Poder Ejecutivo al Lejislativo para su aprobacion. A RT. 127. El Director podrá reunir en un solo individuo dos Ministerios por tiempo determinado; pero para reunirlos todos en uno, ó para subdividir los negocios en mas de tres Ministros deberá esperar el consentimiento del Congreso. A RT. 128. Los Ministros son responsables de todas las providencias, ordenes y decretos que subscriben; pero se esceptúan de la responsabilidad en aquellos casos en que obren conformes con el dictamen de otras autoridades, juntas ú oficinas á quienes deban pedirlo, asi és que solo responderán cuando separandose del informe procedan arbitrariamente. A RT. 129. Los que dieren el parecer responderán en los casos esceptuados. A RT. 130. Prescribe la responsabilidad de los Ministros de lejislatura en lejislatura. A RT. 131. Para hacer efectiva la responsabilidad de los Ministros, puesta la acusacion, declarará la Cámara de Diputados si hay ó no lugar á la formacion de causa; y declarado por la afirmativa, quedará suspenso el Ministro hasta su conclusion; y se pasarán los antecedentes á la Cámara del Senado, que debe conocer y sentenciar segun su conciencia, ejerciendo un poder racional y de discreccion. A RT. 132. Los Ministros firmarán las ordenes del Director en sus respectivos departamentos, sin que de otro modo séan obedecidas, á no ser que se indique en el decreto el motivo por que no firma el Ministro á quien correspondía: pero si hubiese de comunicarse de oficio irá éste rubricado al marjen por el Director97 .

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C HILE A RT. 133. Cuando se resistiese á firmar el Ministro del despacho respectivo, podrá98 el Director consultarse con el de otro, y si éste se conviene en firmar, será la orden obedecida, y responsable el Ministro que la firma. A RT. 134. No se necesita de la firma de los Ministros cuando óbre el Director como Capitán jeneral de los Ejércitos99 . A RT. 135. A los Ministros en sus respectivos despachos se dirijirán todas las comunicaciones y oficios, entendiendose solo directamente con el Director las Cámaras del Congreso, la Corte de representantes, y el Tribunal Supremo de Justicia. A RT. 136. Los Ministros propondrán al Director los oficiales de su despacho: pedirán tambien su remocion cuando lo estimen conveniente, pero sino fuere por delito sentenciado en juicio legal100 , reasumirán los empleos que servian antes de ser llamados á los Ministerios, ú otros101 equivalentes. A RT. 137. En cada uno de los ministerios habrá un Oficial mayor Sub-Secretario con ejercicio de decretos. A RT. 138. Todo decreto de substanciacion se firmará solamente por el Ministro, y respectivo Sub-Secretario; pero los decretos de pago, las resoluciones definitivas, y cualquiera otras que lleven la calidad de tales, se firmarán por el Director.

TITULO 6 Del gobierno interior de los pueblos

Capitulo 1 De los jueces mayores A RT. 142. Quedan abolidas las Intendencias, y el territorio se dividirá en Departamentos, y éstos en distritos. A RT. 143. Todo Departamento tendrá un juez mayor con el nombre de Delegado directorial, que mande en lo político y militar, dentro de las demarcaciones que tienen los partidos103 . A RT. 144. Los Delegados directoriales se nombrarán por el Poder Ejecutivo, de acuerdo con el Lejislativo: se rejirán por los reglamentos que se publiquen despues, obrando por ahora conforme á la ordenanza de intendentes en lo adaptable. A RT. 145. En la Capital habra el mismo Delegado, con igual jurisdiccion dentro de los límites del Departamento. A RT. 146. El de la Capital tendrá el tratamiento de Señoria ilustre, y los de afuera Señoría solamente104 . A RT. 147. El Gobierno por sus respectivos ministerios, y los Tribunales directamente se entenderán con dichos Majistrados.

A RT. 139. El Sub-Secretario subrogará al Ministro en ausencias, enfermedades, ú otro impedimento102 .

A RT. 148. Se tratará de rentarlos conforme las circunstancias lo permitan, acordando el Poder Ejecutivo con el Lejislativo sus asignaciones105 .

A RT. 140. Los Ministros no son recusables, pero el Poder Ejecutivo podrá, en casos de notoria implicancia hacer que se abstengan, y despachar con otro Ministro, ó con el Sub-Secretario respectivo.

A RT. 149. Se les proverá en igual forma de Asesores rentados para cada Departamento, ó en oportunas localidades para dos ó mas.

A RT. 141. Los Ministros tendrán el tratamiento de Excelencia.

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A RT. 150. Los Delegados Directoriales, y los Asesores, antes de tomar posesion de sus empleos darán fianza de residencia.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1822) A RT. 151. Durarán los Delegados y Asesores el termino de tres años, y podran reelegirse por otro igual, dando antes residencia conforme á las leyes. A RT. 152. Desde el dia de la publicacion de ésta Constitucion, hara el Director el nombramiento de todos los Delegados, pudiendo continuar á los que estime convenientes, dando fianzas, y mudar á otros, aunque hayan servido un corto tiempo. A RT. 153. A estos Delegados corresponde privativamente el nombramiento de jueces de distrito, seladores, Inspectores y Alcaldes de bárrio dentro de los términos de su jurisdiccion. A RT. 154. En cada Capital de Departamento habrá tambien un teniente de la Tesorería jeneral, propuesto por esta al Poder Ejecutivo, que debe confirmarlo: y será de su carga recaudar y responder de los intereses fiscales.

Capitulo 2 De los Cabildos A RT. 155. Subsistirán los Cabildos en la forma que hoy tienen, hasta que el Congreso determine su numero, y atribuciones. A RT. 156. Serán presididos por Delegados directoriales, y en su defecto por el Alcalde del primer voto106 . A RT. 157. Ninguno de sus individuos podrá ser arrestado, ó preso, sino por orden expresa del Supremo Director, quien solo la podrá librar en materias de Estado, y en las de justicia la Camara de Apelaciones; pero si la naturaleza de la causa exigiese un pronto remedio, se les arrestará por la Autoridad competente en lugar decente y seguro, y se avisará inmediatamente al Director.

TITULO 7 Del Poder Judicial

Capitulo 1 De los Tribunales de Justicia A RT. 158. El Poder Judicial reside en los Tribunales de Justicia: a éllos toca esclusivamente la potestad de aplicar las leyes con total independencia del Lejislativo y Ejecutivo, sino és que en casos esceptuados en esta Constitucion107 . A RT. 159. Para ser magistrado ó Juez és necesario tener las mismas calidades que para ser diputado en el Congreso: las demas calidades de literatura, virtud y méritos, las señalarán las leyes108 . A RT. 160. Habrá un Tribunal Supremo de Justicia, y de él dependerán la Camara de Apelaciones, los tribunales, y empleados de justicia. A RT. 161. Se compondrá de cinco Ministros, de los cuales uno será Presidente, cuyo nombramiento yá está hecho, en primera creacion, por el Supremo Poder Ejecutivo. A RT. 162. En las vacantes sucesivas se consultará, enterna, por el Supremo Tribunal, para que el Ejecutivo elija de acuerdo con el Lejislativo. A RT. 163. Se entenderá con el fiscal de lo civil. A RT. 164. Tendrá á su servicio un relator Secretario, un oficial que subrogue á éste, un Escribano, y un portero dotados del tesoro público. A RT. 165. Su tratamiento en cuerpo es el de Excelencia Suprema, y el de Señoría cada uno de sus Ministros109 . A RT. 166. Sus atribuciones son – 1. Conocer en las causas de segunda suplicacion, é injusticia110 notoria.

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C HILE 2. De las de nulidad, de las sentencias dadas en ultima instancia, al solo efecto de reponer y devolver. 3. Conocer en los casos, y circunstancias, que permite el derecho de jentes en los negocios de Embajadores, Cónsules, Ajentes y demás Ministros diplomáticos. 4. En las causas civiles, y criminales, de separacion y suspension de los funcionarios superiores no esceptuados en esta Constitucion. 5. En las de residencia á los que deban darla. 6. En las de patronato. 7. En los recursos de fuersa y proteccion. 8. En dirimir las competencias entre los tribunales superiores y subalternos111 . 9. En oir las dudas sobre la intelijencia de la ley, para consultarlas al Supremo Poder Lejislativo. 10. Proponer al mismo Poder las mejoras que crea utiles en la legislacion. 11. Consultar y proponer al Ejecutivo todos los empleos de justicia que vacaren. 12. Nombrar letrados que diriman las discordias de la Cámara. 13. Presidir por turno las visitas de Carcel de cada semana. 14. Exigir, y examinar mensualmente las listas de las causas civiles y criminales, que pasarán la Cámara y Juzgados para activar el despacho. 15. Responder á las consultas de los poderes Lejislativo y Ejecutivo. A RT. 167. Las sentencias de muerte, de expatriacion ó destierro por mas de un año, no podrán ejecutarse en todo el territorio de la nacion, sea cual fuere el tribunal ó juzgado que las pronuncie, sin la aprobacion de éste Supremo Tribunal; quien verá en el termino de tres dias, prorrogables hasta seis, los actos y juzgará por solo sus meritos112 . A RT. 168. Podrán recusarse con causa los Ministros de éste Tribunal, conociendo de la recusacion el Senado, si estubiese

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reunido, ó la Corte de representantes en el perentorio término de ocho dias; y depositandose la multa de doscientos pesos aplicables al fondo público, si se declara no haber lugar á la recusacion. A RT. 169. En los casos de implicancia, los que no lo estén, nombrarán113 abogados que llenen el Tribunal, prefiriendo á los Ministros, no impedidos, de la Cámara de Apelaciones. A RT. 170. La pena pecuniária aplicada á favor de los jueces, en los recursos en que se confirman sus sentencias, será toda del fondo público. A RT. 171. Quedan enteramente abolidos los recursos de gracia y justicia acabandose en él todos114 los juicios con la sentencia de éste Tribunal. A RT. 172. Ningun empleado en él tendrá por las actuaciones otros emolumentos á mas del sueldo que se les señale. A RT. 173. Las causas de los Ministros de éste Supremo Tribunal serán juzgadas en la misma forma que la de los individuos de la Camara de Diputados.

Capitulo 2 De la Cámara de Apelaciones A RT. 174. Habrá una Cámara de Apelaciones, con jurisdiccion en todo el Estado, compuesta de cinco Ministros, de los cuales uno será el Rejente115 . A RT. 175. Habrá tambien dos fiscales, uno de lo civil y criminal, y otro de hacienda116 . A RT. 176. Las atribuciones de la Cámara son, conocer en las alzadas de las causas de los juzgados inferiores, y de los negocios gubernativos siempre que se hagan contenciosos, concluirá aplicando las leyes que

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1822) actualmente rigen, no siendo contrarias a ésta Constitucion117 . A RT. 177. La junta superior contenciosa de hacienda residirá tambien en la Cámara, y ésta podrá oír á la gubernativa y económica de hacienda, en los casos que sea necesario para informarse mejor de hecho, prefiriendo en el Despacho los asuntos de ésta naturaleza, y asistiendo el fiscal que alegará en público, sin mezclarse en los acuerdos118 . A RT. 178. Habrá un Ajente Fiscal, que despache con las justicias ordinarias119 . A RT. 179. Tendrá la Cámara dos relatores, y dos escribanos, cuyos destinos se proverán por la misma Cámara120 . A RT. 180. En los pleitos que no pasen de quinientos pesos, la sentencia de vista será ejecutoriada. En los que solo lleguen á mil dos sentencias conformes de grado en grado harán ejecutoria: en éstos dos cásos se admitirá la súplica, si se presentan nuevos documentos con juramento de no haberlos tenido, ó sabido antes. A RT. 181. En las apelaciones de los Departamentos de fuera de la Capital, solo se dejará testimonio de las sentencias, y cuando alguna de las partes lo pida de todo el proceso, élla sola lo pagará. A RT. 182. El Ministro menos antiguo será juez del crimen121 .

pasandolas al Supremo Tribunal de Justícia con informe sobre los defectos, y omisiones que observe. A RT. 185. El Ministro semanero asistirá todos los sábados á las visitas de carcel, con uno de sus escribanos para dar cuenta de las causas del Tribunal. A RT. 186. Podrán ser recusados con causa, y si no se probare el124 motivo, pagará el recusante la multa de cien pesos aplicados al fondo público. A RT. 187. Conocerá de la recusacion el Supremo Tribunal de justicia, y determinará en el termino de ocho dias. A RT. 188. Recibirá á los abogados, escribanos, receptores, y procuradores en la forma acostumbrada. A RT. 189.125 Su tratamiento en cuerpo será el de Excelencia, y en particular de Señoría.

Capitulo 3 De la administracion de justicia y garantias individuales126 A RT. 190.127 Ningun funcionario publico, temporal ó perpetuo, sino es en los casos esceptuados por la Constitucion ó la ley, podrá ser depuesto por causa128 legalmente probada, y sentenciada por un juez competente. A RT. 191. Todos se juzgarán en129 causas civiles, y criminales por sus jueces naturales, y nunca por comisiones particulares.

A RT. 183. Este mismo Ministro visitara por turno cada seis meses122 , los oficios de los Escribanos, y dará parte á la Cámara de los defectos que advierta: si son de gravedad los suspenderá, y la Cámara123 los separará del todo, y aplicará las pénas á que hubiere lugar, si no se vindican.

A RT. 192. Siendo Chile un Estado independiente, ninguna causa criminal, civil, ni eclesiastica de los Chilenos se juzgará por otras autoridades de distinto territorio.

A RT. 184. La Cámara cuidará de que los Jueces de los Departamentos de fuera de la Capital visiten semanalmente las cárceles, mandando razon mensual de las visitas, y

A RT. 193. Todo juez puede acusado por cualquiera130 del pueblo, por soborno, cohecho, y prevaricacion, y recusado segun las leyes131 .

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C HILE A RT. 194. A nadie se pondrá preso por delito que no merezca pena corporal, ó de destierro, y sin que preceda mandamiento de prision por escrito, que se notificará en el acto de élla.

A RT. 205. Siempre que los réos, ó sus procuradores, y parientes quieran presenciar las declaraciones, y ratificaciones podrán hacerlo repreguntando, y replicando los testigos que le acusen136 .

A RT. 195. Todos deben obedecer éstos mandamientos, y se hacen culpables por su resistencia.

A RT. 206. Ninguna péna será transcendental al que no tuvo parte en el delito.

A RT. 196. Los jueces por una falta pequeña de respeto, solo podrán detener en arresto veinte y cuatro horas, al que la cometiere132 . A RT. 197. Todo acto ejercido contra un hombre fuera del caso, y sin la formalidad que la ley prescribe, és arbitrario y tiránico. A RT. 198. Cuando al delincuente no se sorprenda infraganti133 debe preceder la subscripcion á sumária134 , si és infragánti debe estár hecha á los dos dias.

A RT. 207. A ninguno se pondrán grillos sin orden del juez, quien137 solo podrá darla cuando se téma fuga. A RT. 208. Quéda abolida la confiscacion138 de bienes. A RT. 209. Nunca se decretará embargo sino és en los casos que pidan restitucion, multa, ó algun juicio ejecutivo; pero139 ofreciendose fianza abonada, de juzgado y sentenciado, se suspenderá el embargo; que en ningun caso podrá exceder de la cantidad necesaría al cubierto de la deuda, ó pena.

A RT. 199. En cualquiera estado de la causa en que se advierta, que el delito no merece pena corporal, ó de destierro, se pondrá libre al preso.

A RT. 210. Las penas serán siempre evidentemente necesarias, proporcionadas al delito y utiles á la socíedad; en lo posible correccionales y preventivas de los crimenes.

A RT. 200. A todo preso antes de cuarenta y ocho horas de su prision, se le hará saber el motivo de élla.

A RT. 211. Toda sentencia civil y criminal deberá ser motivada.

A RT. 201. El Alcaide llebará un libro, en que asiente el dia, hora, y merito de la prision, y del juez135 que la decretó. A RT. 202. Cuando las circunstancias del delito pidan el allanamiento de alguna casa, el juez hará por sí mismo. A RT. 203. Los jueces son responsables en la dilacion de los términos, prevenido por las leyes. A RT. 204. A ningun reo se le recibirá juramento para dár su confesion, y en ésta no se hará cargo que no resulte del sumario, evitando siempre preguntas capciosas.

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A RT. 212. Como el hombre antes de los veinte y cinco años no tenga un libre uso perfecto de sus derechos, y mucho menos en las materias que necesitan de mas premeditacion, y deliberacion, se prohiben enteramente en ámbos sexos todos los votos solemnes antes de ésta edad. Serán severamente castigados los que les inciten á éllos; y mucho mas los que se los admitan. A RT. 213. Todo ciudadano tiene la libre disposicion de sus bienes, rentas, trabajo, é industria; asi es que no se podrán poner impuestos sino en los casos muy urjentes para salvar con la patria las vidas, y el resto de la fortuna de cada uno.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1822) A RT. 214. La industria no conocerá trabas, y se iran aboliendo los impuestos sobre sus productos.

Tribunal de Justicia, uno de la Camara, y un Prevendado, que se nombrarán cada año por el Poder Ejecutivo, y pueden reelegirse.

A RT. 215. A nadie se le castigará por pensamiento, ni por la manifestacion de éllos, cuando no contengan calumnias, injurias o excitaciones á los crimenes140 .

A RT. 223. Será su instituto empeñarse en aquietar y componer148 á los litigantes, y no pudiendolo conseguir les estimularán, á que se149 comprometan en hombres buenos: nunca decidirán formalmente: y150 subscribirán con las partes el resultado de la conferencia.

A RT. 216. Es sagrada la inviolabilidad de las cartas, y la libertad de las conversaciones privadas. A RT. 217. Es libre la circulacion de impresos en cualquiera idioma; pero no podrán introducirse obras obcenas, inmorales é incendiarias. A RT. 218. Siempre que alguno sea reconvenido por impresos que contengan una ó mas proposiciones de las prohibidas en el art. 215, se citará141 , y se le prevendrá que en el termino perentorio de doce horas nombre veinte literatos de su confianza para142 que jusguen de la causa. De éstos se sacarán ciete á la suerte quienes serán143 los jueces. A RT. 219. Se le permite al acusado exponer libremente sus proposiciones, y llevar á la presencia de los jueces, todos los patronos que guste para144 su defensa. A RT. 220. Cualquiera que sea la sentencia si contiene alguna pena contra el acusado no145 se ejecutará sin la aprobacion del Supremo Tribunal de Justicia. A RT. 221. En ningun caso, ni por circunstancias, sean cuales fueren, se establecerán en Chile las instituciones inquisitoriales.

Capitulo 4

A RT. 224. El escribano del Supremo Tribunal de Justicia llevará un libro en que se asienten los convénios, ó negativas. A RT. 225. No habrá recurso ni apelacion del convénio. A RT. 226. Ninguno se presentará en juicio, sin acompañar un certificado de la comparecencia, y de no haberse avenido. A RT. 227. Se esceptuan las acciones fiscales, las criminales graves, las de menores, las de ausentes, las de retracto, y cuando se tema la fuga de un deudor. A RT. 228. Los jueces no se implican por haber conocido en la avenencia, aun cuando no se verifique. A RT. 229. En los Departamentos fuera de la Capital, el Poder Ejecutivo, por ahora, nombrará tres individuos, que ejersan éste cargo de lejislatura en lejislatura, y en lo sucesivo serán nombrados por los electores de Diputados en cada Departamento.

TITULO 7151 Capitulo Unico De la Educacion pública

De los jueces de paz A RT. 222.146 Habrá en la Capital un juzgado de paz147 , el que por ahora se compondrá de uno de los Ministros del Supremo

A RT. 230. La educacion pública será uniforme en todas las escuelas; y se le dará toda la estension posible en los ramos del saber, segun lo permitan las circunstancias.

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C HILE A RT. 231. Se procurará poner escuelas públicas de primeras letras en todas las poblaciones: en las que á mas de enseñar á la juventud los principios de la religion, leer, escribir, y contar, se les instruya en los deberes de hombre en sociedad.

A RT. 238. Establecerán del156 mismo modo las fuerzas marítimas.

A RT. 232. A este fin el Director Supremo cuidará, de que en todos los Conventos de relijiosos dentro, y fuera de la Capital, se fijen escuelas bajo el plan jeneral de educacion que dará el cuerpo Lejislativo152 .

A RT. 239. Todos los departamentos tendrán milicias nacionales, compuestas de sus habitantes, en la forma que prevenga su formacion, el Poder Ejecutivo de acuerdo con el Lejislativo157 .

A RT. 233. La misma disposicion se entenderá con los153 Monasterios de monjas para las jóvenes que quieran concurrir á educarse en las escuelas públicas que deben establecer.

A RT. 240. En los casos urjentes podrá disponerse de las milicias, contribuyendoles, con los sueldos de reglamento.

A RT. 234. Se procurará conservar, y adelantar el Instituto nacional, velando el154 Supremo Director la observancia del155 mejor orden por cuantos medios estime por convenientes.

TITULO 8 De la fuerza militar

Capitulo 1 De la tropa de linea A RT. 235. Los poderes lejislativo y Ejecutivo acordarán el número de tropa que se necesite para la defensa del Estado. A RT. 236. Determinarán tambien cual deba ser la fuerza permanente en las fronteras; y segun lo exijan las circunstancias, ampliarán, ó restrinjirán el mando, término y tiempo de jenerales. A RT. 237. Determinarán la disciplina, escuelas militares, el orden en los ascensos y los sueldos.

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Capitulo 2 De las milicias

A RT. 241. Nunca podrán mandarse fuera del Estado; sino és de acuerdo con el Poder Lejislativo y un caso de gravedad158 . A RT. 242. El Poder Ejecutivo dispondrá el modo mas comodo de disciplinar las milicias, gravando á sus indivíduos cuanto menos sea posible, á fin de no distraerlos de sus atenciones particulares.

TITULO 9 De la observancia de la Constitucion159 y sú publicacion

Capitulo Unico A RT. 243. Todo chileno, ó residente en Chile, tiene160 derecho á pedir la observancia de la Constitucion, y á que se castigue ceveramente al161 infractor de élla, sea cual fuere su clase, ó investidura. A RT. 244. Los poderes Lejislativo, Ejecutivo, Tribunales, y demás autoridades mirarán éste delito, como uno de los de mayor grevedad. A RT. 245. El infractor, perderá todos los Derechos de ciudadano por diez años, sin perjuicio de las demás penas que señale la ley.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1822) A RT. 246. Las leyes fundamentales de ésta Constitucion no podrán variarse, sin expresa orden de los pueblos, manifestada solemnemente á sus representantes. A RT. 247. Todo empleado político, eclesiastico, y militar ántes de recibirse de su empleo, y los ya recibidos, jurarán su observancia, ante la primera autoridad de la clase á que corresponda, añadiendo precisamente á ésta circunstancia, la de obrar fielmente en su ministerio, y si fuere empleado de justicia, guardarla y hacerla guardar162 . A RT. 248. El Poder Ejecutivo determinará el modo solemne con que debe prestarse, por ahora, éste juramento en los Departamentos, incluso el de la Capital, y como haya de publicarse, dando tambien las providencias necesarias para que circule por toda la NACION. Dada en la Sala de sesiones de la Convencion, firmada por los Diputados presentes, sellada con el sello mayor del Estado, y refrendada por nuestros Secretarios en Santiago de Chile á veintitres dias del mes de Octubre de mil ochocientos veintidos años, de la éra vulgar, el decimo tercio de nuestra libertad, y el quinto de la Independencia nacional. Francisco Ruiz Tagle Presidente – José Antonio Bustamante Vice Presidente – Felipe Francisco Acuña – Juan Man. Arriagada y Brabo – Juan Antonio Gonzalez – Agustin de Aldea – José Nicolas de la Cerda – Juan Fermin Vidaurre – Francisco Antonio Valdivieso y Vargas – Manuel de Mata – Dn Casimiro Albano – José Santiago Montt – José Miguel Irarrazabal – Francisco Olmos – Doctor Pedro José Peña y Lillo – Juan de Dios de Urrutia – Pedro Ramón de Arriagada – Francia. Celedonio Gallinato – Diego Donosso – José Antonio Rosales – José Antonio Vera – Camilo Henriquez Diputado Secretario – Doctor José Gabriel Palma Secretario163 .

1

Verificado según Constitucion Politica del Estado de Chile, 1822 y comparado con Constitucion Politica del Estado de Chile. Promulgada el 23 de Octubre de 1822, Santiago: Imprenta del Estado, s. d. (pero 1822), 78 pp. La versión empleada como fuente es el manuscrito depositado en el Archivo del Senado, que recoge el texto aprobado por la convención preparatoria y suscrito por sus miembros el 23 de octubre de 1822. La convención fue elegida por el Gobierno y comenzó a sesionar el 23 de julio de 1822, con el propósito de introducir reformas demandadas por la ciudadanía. Poco antes de terminar el período de sesiones previsto, el Gobierno le pidió despachar un nuevo texto constitucional. Formalmente la asamblea encomendó esta labor a una comisión, pero lo cierto es que el ministro Rodríguez Aldea entregó a ésta un texto completo de su redacción. El día 23 de octubre, fecha de clausura de las sesiones, la asamblea le entregó su aprobación y la Constitución fue promulgada el 30 de octubre de 1822. La versión manuscrita la hemos comparado con la primera versión publicada, que fue la conocida en la época. Existen diferencias importantes que se indican en las respectivas notas al final del texto. Todas las palabras que contienen letras en cursiva indican el uso en el original de una abreviatura que las omite. Con posterioridad, esta Constitución fue republicada en el Boletín de las leyes y decretos del gobierno 1821–1822, Santiago: Imprenta Nacional, 1901, p. 396–446. Los primeros días de noviembre de ese año, el Intendente de Concepción desconoció la autoridad del Director Supremo y lo mismo hizo un par de semanas después la provincia de Coquimbo. El 8 de enero de 1823 abdicó el Director Supremo. La Junta que asumió provisionalmente el poder declaró abolida la Constitución de 1822. Fue sucesivamente reemplazada por el Acta de Unión de las Provincias, reglamento constitucional provisorio aprobado el 30 de marzo de 1823 y por una nueva Constitución Política del Estado de Chile, promulgada el 29 de diciembre de 1823. 2 En la primera versión editada y publicada “los Chilenos: en”. 3 En la primera versión editada y publicada “Son Ciudadanos todos”. 4 En la primera versión editada y publicada “que adquieran naturaleza”. 5 En la primera versión editada y publicada “que admitan empleo de”. 6 En la primera versión editada y publicada “Los que residiesen”. 7 En la primera versión editada y publicada “En el deudor”. 8 En la primera versión editada y publicada “En el deudor”. 9 En la primera versión editada y publicada “En el sirviente”. 10 En la primera versión editada y publicada “En el que no tiene modo de vivir”.

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C HILE 11

En la primera versión editada y publicada “En el que se halla procesado”. 12 En la primera versión editada y publicada “El Congreso se compone”. 13 En la primera versión editada y publicada se añade a continuación “de los Diputados”: “:se reunirá cada dos años el 18 de Septiembre, teniendose por primera época la de la actual Legislatura de 1822”. 14 En la primera versión editada y publicada “De los indivíduos”. 15 En la primera versión editada y publicada se añade a continuación de “dirá”: “, y de los Ex-Directores”. 16 En la primera versión editada y publicada “del Ejército de la”. 17 En la primera versión editada y publicada “el Poder Ejecutivo”. 18 En la primera versión editada y publicada “por su Claustro”. 19 En la primera versión editada y publicada “comerciantes, y de dos hacendados”. 20 En la primera versión editada y publicada “la de los Diputados”. 21 En el manuscrito se subraya Excelencia Suprema. 22 En la primera versión editada y publicada se añade “excluyendose de ellas al Delegado Directorial, durante su mando”. 23 En la primera versión editada y publicada “y vecinos, que quisiesen”. 24 En la primera versión editada y publicada “uniendose con ellos”. 25 En la primera versión editada y publicada “Estado, y se ábran”. 26 En la primera versión editada y publicada “no hayan perdido la ciudadanía, ó no tengan suspenso su ejercicio”. 27 En la primera versión editada y publicada “y, si concluido este”. 28 En la primera versión editada y publicada se añade a continuación de “prevenida”: “: lo mismo se practicará, si la suerte hubiere recaido en los exceptuados por el artículo anterior”. 29 En la primera versión editada y publicada se añade un numeral 4, que dice: “No podrán ser Diputados los militares, que tengan a su mando tropa de línea; ni los Delegados Directoriales podrán ser elegidos por el Departamento, en que gobiernen”. 30 En la primera versión editada y publicada “se otorgarán los poderes inmediatamente por los electores en la forma siguiente”. 31 En la primera versión editada y publicada “cuantos poderes sean necesarios para que”. 32 En la primera versión editada y publicada “expresando el”. 33 En el manuscrito se abrevia “Trab”. 34 En la primera versión editada y publicada “en el desempeño”. 35 En la primera versión editada y publicada “libertad política y civil”.

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36 En la primera versión editada y publicada “y si no, respondereis á Dios y á la Nacion”. 37 En la primera versión editada y publicada “dos terceras partes del Congreso”. 38 En la primera versión editada y publicada “mientras duren las sesiones”. 39 En la primera versión editada y publicada la redacción tiene otro orden: “En el tiempo de las sesiones y dos meses despues de concluidas, no podrán los Diputados pretender para sí, ni para otro: ni admitir del Poder Ejecutivo comision lucrativa, ó empleo, que no sea de inmediata escala”. 40 En la primera versión editada y publicada “la guerra á propuesta del Poder Ejecutivo”. 41 En la primera versión editada y publicada “manden Agentes Diplomáticos”. 42 En la primera versión editada y publicada “adquisicion, ó enajenacion”. 43 En la primera versión editada y publicada “Estado, los límites”. 44 En la primera versión editada y publicada se añade a continuación de “Departamentos”: “, situar las poblaciones y titularlas”. 45 En la primera versión editada y publicada “Nombrar el Director del Estado”. 46 En la primera versión editada y publicada “Interpretar, adicionar, derogar”. 47 En la primera versión editada y publicada “dirijan á imponer contribuciones”. 48 En la primera versión editada y publicada “pluralidad absoluta, tendrá”. 49 En la primera versión editada y publicada “podrá promover”. 50 En la primera versión editada y publicada “ley aprobada tubo”. 51 En la primera versión editada y publicada se añade “y concluirá = pasese al Director del Estado para su cumplimiento”. 52 En la primera versión editada y publicada se añade a continuación de “votación secreta”: “, y de los ExDirectores, que serán miembros vitalicios”. 53 En la primera versión editada y publicada se suprime toda la oración. 54 En la primera versión editada y publicada se añade a continuación de “al menos,”: “de los siete deberán elegirse de entre los mismos Diputados. Se hará la primera eleccion por la actual Legislatura”. 55 En la primera versión editada y publicada se añade a continuación de “renuncia ó de aucencia fuera del Estado”: “de algunos de los siete electos, nombrará el Director Supremo”. 56 En la primera versión editada y publicada este artículo es el 78. 57 En la primera versión editada y publicada este artículo es el 76. 58 En la primera versión editada y publicada “El ExDirector mas antíguo”. 59 En la primera versión editada y publicada “la Junta de entre sus indivíduos”.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1822) 60 En la primera versión editada y publicada este artículo es el 81. 61 En la primera versión editada y publicada “El Director Supremo”. 62 En la primera versión editada y publicada este artículo es el 80. 63 En la primera versión editada y publicada “El Poder Ejecutivo se servirá”. 64 En la primera versión editada y publicada “Capitan Jeneral de Ejército”. 65 En la primera versión editada y publicada “ambas Cámaras en la Sala del Senado al siguiente dia de su instalacion”. 66 En la primera versión editada y publicada “si no hay guerra interior, en cuyo caso”. 67 En la primera versión editada y publicada “Presidente del Supremo Tribunal de Justicia”. 68 En la primera versión editada y publicada “la llave”. 69 En la primera versión editada y publicada “mudar el pliego, citando”. 70 En la primera versión editada y publicada “Supremo, y la organización y dirección”. 71 En la primera versión editada y publicada “Por medio de Ministros y Agentes Diplomáticos &c. podrá”. 72 En la primera versión editada y publicada “de treguas, paz”. 73 En la primera versión editada y publicada “atribución 5.a artículo”. 74 En la primera versión editada y publicada “suplentes é interinos”. 75 En la primera versión editada y publicada “sin su cúmplase”. 76 En la primera versión editada y publicada “Nombrará los Secretarios de Estado y del Despacho, y podrá”. 77 En la primera versión editada y publicada “Nombrará todos los años Jueces Visitadores de los Departamentos”. 78 En la primera versión editada y publicada “que observen el estado de los pueblos”. 79 En la primera versión editada y publicada “oigan sus quejas é informen de las mejoras”. 80 En la primera versión editada y publicada “en los casos urgentes”. 81 En la primera versión editada y publicada “cuando haya agregados”. 82 En la primera versión editada y publicada “sobrantes, de las mismas clases”. 83 En la primera versión editada y publicada “se pongan en el órden debido”. 84 En la primera versión editada y publicada “oficinas, ó juntas respectivas”. 85 En la primera versión editada y publicada “Ministro que firmase orden para esto”. 86 En la primera versión editada y publicada “serán responsables á la Nacion”.

87 En la primera versión editada y publicada “fuera del Departamento de la Capital”. 88 En la primera versión editada y publicada “sin permiso del Congreso, ó de la Corte de Representantes, si este no estuviere reunido”. 89 En la primera versión editada y publicada “salga por mayor tiempo”. 90 En la primera versión editada y publicada “obtenido el permiso, nombrará uno ó mas Delegados Supremos, y se publicará el nombramiento”. 91 En la primera versión editada y publicada “el Poder Legislativo podrá concederle facultades extraordinarias”. 92 En la primera versión editada y publicada “jurará en la Sala del Senado, ante el Congreso, en”. 93 En la primera versión editada y publicada “la mayor felicidad de”. 94 En la primera versión editada y publicada “que defenderé su”. 95 En la primera versión editada y publicada “política, y la igualdad, la libertad, seguridad y propiedad de sus indivíduos: y”. 96 En la primera versión editada y publicada “sea nulo, y jamás obedecido cuanto”. 97 En la primera versión editada y publicada la oración termina en “correspondía”. Se suprime la oración: “; pero si hubiese de comunicarse de oficio irá este rubricado al margen por el Director.”. 98 En la primera versión editada y publicada “del Despacho, podrá”. 99 En la primera versión editada y publicada el artículo 134 dispone: “Si llegare el caso del artículo anterior, deberá indicarse en el Decreto la excusa del Ministro á quien correspondía firmar; y si hubiere de comunicarse por oficio, irá este rubricado al margen por el Director.”. 100 En la primera versión editada y publicada “delito probado en juicio legal”. 101 En la primera versión editada y publicada “Ministerios, ó les dará otros”. 102 En la primera versión editada y publicada “aucencias de este, enfermedades ú otro impedimento, expresando el motivo en la ante firma.”. 103 En la primera versión editada y publicada “demarcaciones que hoy tienen los partidos, ú otras que señale el Congreso”. 104 En la primera versión editada y publicada “Señoría ilustre, y los de fuera el de Señoría.”. 105 En la primera versión editada y publicada “con el Legislativo las asignaciones correspondientes”. 106 En la primera versión editada y publicada “por los Delegados Directoriales, y en su defecto por los alcaldes de primera eleccion”. 107 En la primera versión editada y publicada añade a continuación de “si no es en los casos exceptuados en esta Constitucion”: “: no ejercerán otras funciones que las de juzgar conforme á las leyes vijentes, y hacer que se ejecute lo juzgado”.

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C HILE 108

En la primera versión editada y publicada “Congreso: las de literatura, virtud, y méritos, se determinarán por las leyes”. 109 En la primera versión editada y publicada “y Señoría el de sus miembros”. 110 En la primera versión editada y publicada “suplicación, y de injusticia”. 111 En la primera versión editada y publicada “superiores, y entre los inferiores”. 112 En la primera versión editada y publicada “Supremo Tribunal, quien verá los autos en el término de tres dias, prorogables hasta seis, y juzgará por solo sus méritos”. 113 En la primera versión editada y publicada “implicancia, los que no la tengan, nombrarán”. 114 En la primera versión editada y publicada “abolidos los recursos de gracia, y de justicia, acabandose todos”. 115 En la primera versión editada y publicada “uno será Rejente. Tendrá en cuerpo el tratamiento de Excelencia, y sus indivíduos el de Señoria”. 116 En la primera versión editada y publicada “Hacienda, iguales en tratamiento y sueldo á los Camaristas”. 117 En la primera versión editada y publicada se suprime todo lo que sigue a “que se hagan contenciosos”. 118 En la primera versión editada y publicada “en la Cámara de Apelaciones, y esta podrá oír á la Gubernativa y Económica de Hacienda en los casos que sea necesario, para informarse mejor del hecho, prefiriendo en el despacho los asuntos de esta naturaleza, y asistiendo el Fiscal de Hacienda, que alegará en público, sin mezclarse en los acuerdos”. 119 En la primera versión editada y publicada “con los Tribunales inferiores”. 120 En la primera versión editada y publicada agrega “misma Cámara, dotados del tesoro público y sin mas emolumentos que sus sueldos”. 121 En la primera versión editada y publicada “Los dos Ministros menos antiguos serán Jueces del crímen”. 122 En la primera versión editada y publicada “y darán parte á la Cámara de los defectos que adviertan. Si son de gravedad, los suspenderán, y la Cámara”. 123 En la primera versión editada y publicada “Los dos Ministros menos antiguos serán Jueces del crímen”. 124 En la primera versión editada y publicada “se aprobáre el”. 125 En la primera versión editada y publicada el artículo 189 señala: “Las leyes decidirán si ha de haber tribunales especiales para conocer de determinados negocios, y arreglarán la forma de sus juicios, y sus alzadas”. 126 En la primera versión editada y publicada “De los Jueces de paz”. 127 En la primera versión editada y publicada el texto del artículo 190 se ubica en el artículo 198, el 191 en el 199 y así hasta el 221, que corresponde al artículo 229 publicado.

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128

En la primera versión editada y publicada “despuesto sin causa”. 129 En la primera versión editada y publicada “Todos serán juzgados en”. 130 En la primera versión editada y publicada se lee “cualesquiera”. 131 En la primera versión editada y publicada “Todo juez puede ser recusado segun las Leyes, y tambien acusado por cualesquiera del pueblo, en los casos de sobórno, cohécho y prevaricacion”. 132 En la primera versión editada y publicada “Los jueces solo podrán detener en arresto veinticuatro horas, al que les faltare al respeto”. 133 En la primera versión editada y publicada “no sea sorprendido infragánti”. 134 En la primera versión editada y publicada “preceder á su prision la sumária”. 135 En la primera versión editada y publicada “día, hora, y motivo de la prisión, y el nombre del Juez”. 136 En la primera versión editada y publicada “y replicando á los testigos”. 137 En la primera versión editada y publicada “del Juez por escrito, quien”. 138 En la primera versión editada y publicada “abolida la pena de confiscación”. 139 En la primera versión editada y publicada “casos que piden restitución, multa ó pago; pero”. 140 En la primera versión editada y publicada “Sobre la libre manifestacion de los pensamientos no se darán leyes por ahora; pero quedan prohibidas la calumnia, las injurias y las excitaciones á los crimenes”. 141 En la primera versión editada y publicada “artículo 223, se le citará”. 142 En la primera versión editada y publicada “literátos para”. 143 En la primera versión editada y publicada “suerte, y serán”. 144 En la primera versión editada y publicada “patrónos, que crea convenientes para”. 145 En la primera versión editada y publicada “alguna pena, no”. 146 En la primera versión editada y publicada, artículos 198 y siguientes. 147 En la primera versión editada y publicada “Tribunal de Concordia”. 148 En la primera versión editada y publicada “instituto conciliar y componer”. 149 En la primera versión editada y publicada “conseguir, procurarán se”. 150 En la primera versión editada y publicada “decidirán definitivamente, y”. 151 En el manuscrito y en la primera versión editada y publicada este título está numerado como título 7 y los siguientes como títulos 8 y 9. No obstante, siguiendo el orden correlativo debiera ser el título 8. 152 En la primera versión editada y publicada “dará el Congreso”.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1822) 153

En la primera versión editada y publicada “anterior se observará en los”. 154 En la primera versión editada y publicada “Nacional, cuidando el”. 155 En la primera versión editada y publicada “Director de sus progresos, y del”. 156 En la primera versión editada y publicada “Establecerán tambien del”. 157 En la primera versión editada y publicada “habitantes, en la forma que el Poder Ejecutivo, de acuerdo con el Legislativo prevenga su formacion”. 158 En la primera versión editada y publicada “Estado, si no es un caso de gravedad, y con aprobacion del Congreso”.

159

En el manuscrito se abrevia “Constituc.n ”. En la primera versión editada y publicada “Todo Chileno tiene”. 161 En la primera versión editada y publicada “castigue al”. 162 En la primera versión editada y publicada “Todo empleado político, eclesiástico, y militar al recibirse de su empleo, y los ya recibidos, jurarán su observancia, y desempeñar fielmente su encargo”. 163 En la primera versión editada y publicada se añaden los nombres de Santiago Fernandez, Domingo Urrutia, Francisco de Borja Valdés, Manuel José de Sílva, Francisco Vargas que no registran sus firmas en el manuscrito. 160

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Acta de Union de las Provincias de Chile (1823) Reglamento Organico y Acta de Union1

EN

EL NOMBRE DE

D IOS TODO

PODE -

ROSO .

Disposiciones generales2 La Nacion chilena reunida en Asambleas proviciales, y representada legalmente por el Congreso de sus Plenipotenciarios3 en la Capital de Santiago, a fin de perfeccionar su pacto social organizando algunas instituciones fundamentales y reglamentarias establece lo siguiente: A RT. 1. E L Estado de Chile es uno e indivisible, dirigido por un solo gobierno y una sola legislación4 .

DEL GOBIERNO A RT. 2. El gobierno o poder egecutivo se encarga á un solo gefe supremo del estado. A RT. 3. Habrá un Senado legislador y concervador compuesto de representantes que nombren las Intendencias A RT. 4. Las atribuciones del poder egecutivo hasta la nueva constitucion que forme el Congreso, serán las mismas de la Constitucion provisoria del año de 18185 en todo lo que no contradigan estas instituciones. A RT. 5. El Gefe del estado es inviolable en todo el tiempo que debe egercer sus funciones. Los Ministros son responsables, y pueden ser acusados ó denunciados en cualquiera época. A RT. 6. Ninguna orden del poder egecutivo podrá cumplirse sino corre autorisada

del Ministro de estado del respectivo departamento, y el que la cumpliere es responsable.

DEL SENADO A RT. 7. Las atribuciones provisorias del Senado, serán las mismas de la Constitucion de 1818, debiendo á mas observar como conservador y protector las disposiciones siguientes. A RT. 8. Cuidará de la conducta ministerial de todos los funcionarios del estado, siendo personalmente é insolidum responsable á indemnizar los perjuicios que sufran el estado o sus individuos por los abusos de dichos funcionarios, si siendo estos notorios ó reclamados, no tomen los medios de su corrección. A RT. 9. Se entienden por notorios ó reclamados dichos abusos: 1.◦ Si se acusa ó denuncia publicamente al funcionario: 2.◦ Si la denuncia es secreta, pero detallando echos: 3.◦ Si son sindicados por medio de la imprenta: 4.◦ Si por informe de la mayor parte de los funcionarios que reciden en el lugar o probincia del indiciado se justifica que se habló con generalidad de sus abusos. Estos informes asertivos jamás serán ménos de quatro A RT. 10. La notoriedad o reclamacion solo sirven de auxilio al Senado, quien por su institucion está obligado á cuidar de las

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C HILE transgreciones y abusos por todos medios y atenciones. A RT. 11. En cualquiera de los casos espuestos debe pasar inmediatamente el Senado á los jueces respectivos, una instruccion de los echos o sospechas, para que proceda á una pesquiza secreta, y resultando de ella el abuso o fuertes indicios, pronunciará su veto, ó suspencion del funcionario, para que siendo legalmente acusado por los ministros publicos, se purgue, ó condene. A RT. 12. Los Fiscales, ó cualquier ministro á quien corresponda ó se encargue la acusacion de un funcionario, quedan responsables á las mismas penas del Senado, si dentro de tercero dia no ponen la acusacion, o la verifican de un modo debil y de connivencia6 . Pierden á demás su ministerio, y el decreto de deposicion se publicará impreso en todos los papeles que corran en un mes de aquella fecha. A RT. 13. Ningun habitante de Chile podrá ser expatriado, executado de muerte, mutilado ó condenado á mas de un año de pricion, sin que se pase un Boletin al Senado en que conste que ha sido juzgado en tribunales establecidos por la ley y anteriores al delito. A RT. 14. El Senado queda con la misma responsabilidad del art. 6◦ si estando instruido de que algun habitante ha sufrido, ó va á sufrir algunas de las penas prevenidas en el anterior articulo sin ser legalmente juzgado, no practica todas las gestiones, y reclamaciones protectoras de su ministerio haciéndolas manifiestas al público. Se supone suficientemente instruido por cualquiera de los medios que prebiene el art. 7◦ u otros analogos. A RT. 15. Todo ministro, ó soldado que se halle en la custodia inmediata del reo, es obligado con pena de dos años de precidio á presentar al Senado (luego que salga de

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faccion) la reclamacion del reo, sea verbal, ó por escrito. Y en caso de incomunicacion debe llamar a su gefe para que este lo verifique vajo de la misma pena. Ni la falta de licencia, ú orden contraria de los gefes, militares ó civiles, escusarán de esta pena al que no cumpliese con el habiso al Senado. Y los que pretendiesen impedirlo sufrirán la misma pena. A RT. 16. Bajo de estos principios, y los generales de las leyes, abrirá el gobierno que se instale una residencia general á todos los funcionarios ante la magistratura que designe el Senado. A RT. 17. Interin se establece el Senado en la forma que prebiene este reglamento servirán de Senadores suplientes para entrar en posecion luego que se instala el gobierno, dos ó tres personas que nombren cada una de las plenipotencias de Coquimbo y Concepcion, y dos ó tres que nombrará la Asamblea de Santiago, respecto de hallarse reunida y presente; de suerte que por todos sean seis ó nueve Senadores. A RT. 18. Tendrá el Senado sus tenientes, ó censores en cada Departamento.

DE LA POTESTAD JUDICIARIA A RT. 19. El poder judiciario será absolutamente independiente del egecutivo, y este en ningun caso y por ningun echo podrá juzgar á ningun habitante de Chile, ni tenerle en pricion mas de veinte y quatro horas, sin dar haviso á la magistratura judicial que corresponda, poniendolo a su disposicion. A RT. 20. A ningun reo, aunque se halle en absoluta, y extrictisima7 incomunicacion, se le impedirá que escriba directamente al Senado, debiendo este guardar secreto inbiolable si lo exige el caso. La reclamacion al Senado solo puede hacerse por violencia

ACTA DE U NION DE LAS P ROVINCIAS DE C HILE (1823) ó extorciones ilegales padecidas en la pricion, ó por ser condenado sin noticia de esta magistratura en las penas del art. 13. A RT. 21. Los jueces en lo cibil y criminal serán propuestos por el supremo tribunal de justicia, ó quien lo represente, y aceptado8 por el Senado, quien podrá repeler la propuesta y exigir otra. Despues de la aceptacion recibirán sus títulos del poder egecutivo, en cuyo nombre administrarán la justicia. A RT. 22. Toda persona presa, á las 48 horas debe saver la causa de su pricion, y de los dias que corriesen en adelante será indemnisado por el juez de su causa con dos pesos diarios cuando menos. A RT. 23. Ninguna clase de fuero priva al reo de estas prerrogativas, y de la proteccion y concervacion del Senado en todos los casos de los articulos anteriores.

DIVISION POLÍTICA DEL ESTADO A RT. 24. Chile en su estado actual se divirá inmediatamente en seis departamentos, que cada uno comprehenda la estension que haya de mar á cordillera, limitandose de norte á sur en esta forma. Primer departamento: Desde el despoblado de Atacama, hasta el rio de Chuapa. Segundo y 3◦ Departamentos: Desde Chuapa hasta las riveras de Lontue.

los deslindes topograficos de cada uno de estos departamentos. A RT. 25. Si cumplidos secenta dias de la fecha de esta acta no están verificadas las demarcaciones de los departamentos, queda responsable el Senado de esta omision. A RT. 26. Mandará en cada Departamento un Jefe político con el título de Intendente, y con la jurisdiccion que les ha correspondido hasta aqui. A RT. 27. Los Departamentos se divirán en Delegaciones que comprenderán cada una el territorio que hoy se conoce con el nombre de Partido. Estas Delegaciones se subdividirán en Districtos que hoy se dicen Diputaciones. Los Intendentes y Delegados, serán propuestos al gobierno en ternas en la forma siguiente. Cada tres años celebrarán las Delegaciones Asambleas electorales, Nombrandose cinco electores por cada Delegacion. Todos los electores se reunirán en la cabezera del Departamento, donde procederán á elegir ó continuar su Senador representante para el Senado que recidirá en Santiago. Elegirán igualmente la terna de Intendentes, que han de proponer al gobierno, para que este elija y nombre uno de los tres. Los delegados los propondrá el Intendente con acuerdo de los cinco electores de la Delegacion respectiva. Y los Subdelegados, ó Jefes de Districto los nombrará el Delegado, y confirmará el Intendente.

Sexto Departamento: De todas las poblaciones que posee ó adquiera el Estado desde el Biobio hasta sus limítes en el Sur.

A RT. 28. En el Congreso se establecerán las calidades de los vocales de la Asamblea electoral, y de los electores: por ahora bastará que los vocales tengan las mismas que se designaren para9 los que deben botar por sus representantes al Congreso, y los electores las que se señalen en las combocatorias para estos representantes.

El poder egecutivo de acuerdo con el Senado, procederán inmediatamente á formar

A RT. 29. Al siguiente dia de recibir esta acta, las Asambleas actuales nombrarán

Cuarto, y quinto Departamentos: Desde Lontue hasta el Biobio, y sus fortalesas al Sur, y adyacencias.

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C HILE un Intendente para todo su districto actual, y se disolverán. El Intendente mandará en todos los Partidos de aquella Intendencia hasta la demarcacion, y nombramiento de Electores de los Departamentos.

DEL CONGRESO GENERAL

mil. Rancagua por treinta y dos mil. Santiago y el Districto de San José por ciento catorce mil. Melipilla por trece mil. Valparaizo un representante. Quillota por veinte y cinco mil. Aconcagua, por veinte y seis mil. Casa blanca, un representante. Petorca, un representante. La Ligua, un representante. Andes, por la vace de doze mil. Toda la Intendencia de Coquimbo por nobenta mil.

A RT. 30. Desde el momento en que se nombre el gobierno provisorio hasta treinta dias perentorios, se formarán y despacharán por el mismo gobierno las combocatorias para el Congreso general de la nacion.

A RT. 35. Las;emas calidades y circunstancias para las elecciones, se arreglarán en lo substancial á las combocatorias del año de 1813 aceptadas por los Pueblos, y por las cuales nombraron sus Diputados.

A RT. 31. Desde el dia que se despachen las combocatorias hasta dos meses perentorios, se verificarán las elecciones de representantes al Congreso en cada Delegacion.

A RT. 36. Sin embargo de la vace anterior, por la que se hará precisamente la proxima combocatoria; a fin de que en lo succesivo haya un conocimiento mas exacto y seguro de la Poblacion se verificará un nuebo resenso.

A RT. 32. Cumplidos cuarenta dias despues de los dos meses, quedará instalado el Congreso, verificandose esta instalacion en la Capital de Santiago, designando el mismo Congreso el lugar de sus seciones. A RT. 33. No concurriendo accidentes que fícicamente impidan el verificativo de la combocacion, elecciones é instalacion, en los terminos perentorios que aquí se señalan, se entiende que legalmente y de hecho pueden proceder los Pueblos a dichas elecciones é instalacion por las vaces establecidas en la presente acta. A RT. 34. Por cada quince mil habitantes se elegirá un representante al Congreso, y en los Partidos, cuya fraccion pase de nuebe mil, elegirán un representante mas. En su consequencia Valdivia, y Osorno, nombrarán un representante. Todo el districto que hoy comprende la actual intendencia de Concepcion hasta Maule, nombrarán representantes por la base de poblacion de doscientas cinquenta mil almas. Maule por la de veinte y ocho mil. Curicó por la de treinta y un mil. Colchagua por la de setenta

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A RT. 37. Se encarga al Congreso – 1.◦ La eleccion en propiedad del Jefe Supremo del estado, que verificará precisamente a los ocho dias de su instalacion. 2.◦ La del Senado, si por algun accidente, que no se espera, no estuviese verificada por los departamentos. En este caso se reunirán en seciones separadas los representantes por cada departamento de los que se han demarcado en esta acta, y elegirán el Senador respectivo. Si aun no estuviesen echas las Demarcaciones de los Departamentos en que se dividen las actuales Probincias de Concepción y Santiago, el Congreso procederá a deslindarlas, y la eleccion de Senadores se verificará respectivamente por los representantes de cada departamento deslindado. 3.◦ Formará la Constitucion permanente del Estado, organisando en ella la deferencia que en todo Estado bien reglado debe tener lo militar á lo cibil. 4.◦ Dará los reglamentos de administracion de justicia, Hacienda, el modo de hacer efectiva la responsibilidad, y recidencia de

ACTA DE U NION DE LAS P ROVINCIAS DE C HILE (1823) todos los funcionarios, y cuanto mas halle por combeniente. A RT. 38. El emprestito de cinco millones tomados á nombre de Chile en Londres, será sagrado e imbiolable hasta que disponga de él el Congreso; pero si una gravisima urgencia exigiese que se eche mano de alguna parte de este caudal para el único y exclucivo caso de auxiliar al Perú, solo podrá verificarlo el poder egecutivo con acuerdo del Senado, y bajo la precisa y segura garantia de que el Perú queda responsable á la porcion que se imbirtiese en este objeto. A RT. 39. Se encarga al poder egecutivo los mas prontos y copiosos socorros que puedan ministrarse al Perú, á cuyo efecto desde el dia de su instalacion nombrará una comicion que prepare lo combeniente; y una persona bajo cuya superintendencia se agite y realice con la mayor celeridad dicha expedicion, procediendo en el nombramiento de Jefes, y demas conforme á la Constitucion de 818, que regirá hasta la que forme el Congreso en cuanto no se oponga a esta acta. A RT. 40. Siendo la presente transacion las vaces de la estrecha union de las Provincias y la esprecion de su voluntad uniforme, resultante de la experiencia, de los males que ha sufrido el Estado con los abusos que trata de moderar, se encarga al futuro Congreso, que sin que se entienda limitar sus absolutas facultades, tenga siempre en concideracion estos males, para que sus disposiciones consoliden y mejoren las presentes instituciones, pero no destruyan sus fundamentos, que en el dia se han creido como la principal garantia de la union y tranquilidad pública, de la livertad cibil, y de la seguridad indibidual. A RT. 41. Todas las dudas que ocurriesen sobre la presente acta se esclarecerán por el Senado ciñendose a la letra y espiritu.

Es fecha en la Sala de Ceciones del Congreso de Plenipotenciarios de las Asambleas Provinciales del Estado de Chile en la Capital de Santiago a treinta de Marzo de mil ochocientos veinte y tres. Al suscribir esta acta quiso el Sr. Plenipotenciario de Coquimbo hacer presente que aunque no reconocia en sus poderes la amplitud que contienen los de Santiago y Concepcion; y por lo mismo ha pedido a su Asamblea que nombre otros dos Colegas con bastantes facultades para transar qualesquiera diferencias, sin embargo considerando la actual crisis de la Nacion por los desgraciados acontecimientos del Perú, las disenciones publicas en los partidos, el abanze de los enemigos en Concepcion y una multitud de males consiguientes ala espantosa anarquía en que nos vemos, creyendo que su Asamblea habria resuelto del mismo los Artículos anteriores. Justifica tambien sus procedimientos el ser un voto solo en este Congreso; y en el caso de ver dividida la Nacion y muy proxima a su ruina total ó ceder un punto de sus solicitudes ha elegido lo segundo; protestando que el interes general es el único norte de sus intenciones; y si el resultado no ha sido muy conforme alas ideas de su Asamblea es alo menos el voto general de las otras dos Provincias, y quanto permite el actual estado de las cosas. Fecha ut supra Juan Egaña – Plenipotenciario por Santiago Manuel Novoa – Plenipotenciario por Concepcion Manuel Antonio Gonzalez – Plenipotenciario por Coquimbo.

ADICIONAL REGLAMENTO10 Por cuanto el Congreso de Plenipotencia-

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C HILE rios de la nacion con fecha 6 del corriente ha dictado un artículo adicional a la acta de union acordada en 30 de Marzo último cuyo tenor es el siguiente: En las elecciones de diputados al congreso jeneral nombrarán tambien las delegaciones sus cinco electores respectivos con arreglo al art. 28 y desde entónces los delegados serán nombrados por el Supremo Gobierno en la forma que se previene en el art. 27 de la acta de union. Entretanto las delegaciones que se mantengan tranquilas y gustosas con sus actuales mandatarios, los conservaran subrogándose el defecto de estos conforme a las leyes jenerales; pero en las que se hayan reconocidos o se manifestasen facciones, desórdenes o algun jenero de innovacion en las formas establecidas para los gobiernos de partidos; el Supremo Director nombrará personas imparciales y de absoluta probidad que, manden provisoriamente hasta el nombramiento de electores y propuestas que deben hacerse. Contéstese la consulta de la honorable asamblea de Santiago con insercion de este decreto, y pasese al Gobierno ejecutivo de la nación para que se publíque como una adicion a la acta de union. Por tanto insertese en el Boletín con lo que se tendrá por bastante publicado y circulado. Santiago, Abril 11 de 1823. Freire. Egaña. 1

Verificado según Reglamento Orgánico y Acta de Unión del Pueblo de Chile, 1823 y comparado con

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Boletín de las Leyes y de las Ordenes y Decretos del Gobierno, Libro Primero, Número 3, Santiago de Chile: Imprenta Nacional, 16 de abril de 1823, p. 21–30. La versión empleada como fuente es el manuscrito depositado en el Archivo del Senado, que recoge el texto aprobado por el Congreso de Plenipotenciarios de las Asambleas Provinciales del Estado de Chile el 30 de marzo de 1823, que es comparada con la primera versión oficial publicada. Todas las palabras que contienen letras en cursiva indican el uso en el original de una abreviatura que las omite. Este texto fue un reglamento constitucional provisorio que debía regir hasta la siguiente reunión de un Congreso Nacional elegido. En lo sustantivo, se trata de un pacto de las provincias que estableció un mecanismo de gobierno simplificado, que en todo aquellos aspectos no regulados del cargo de Director Supremo y del Senado Conservador, se remitía a la Constitución de 1818. Conforme a este reglamento constitucional y siguiendo las disposiciones de un reglamento electoral elaborado por el Gobierno, se convocó a elección de un nuevo Congreso el 7 de julio de 1823. Éste Congreso aprobó una nueva Constitución el 29 de diciembre de 1823. 2 En la primera versión editada y publicada se ubica “Disposiciones jenerales” a continuación del primer párrafo. 3 En la primera versión editada y publicada “Congreso de Plenipotenciarios”. 4 En la primera versión editada y publicada “legislatura”. 5 En la primera versión editada y publicada “año 1818”. 6 En la primera versión editada y publicada “convivencia”. 7 En la primera versión editada y publicada “estricta”. 8 En la primera versión editada y publicada “a quien la represente y aceptados”. 9 En la primera versión editada y publicada “designasen por”. 10 En Boletin de las Leyes y de las Ordenes y Decretos del Gobierno, Lib. I, N◦ 3, Santiago de Chile: Imprenta Nacional, 16 de abril de 1823, p. 35–36.

Constitución de Chile (1823) Constitucion Politica del Estado de Chile Promulgada en 29 de diciembre de 18231

En el nombre de Dios Omnipotente, Creador, Conservador, Remunerador, y Supremo Legislador del Universo.2 El Congreso nacional Constituyente de Chile decreta y sanciona La Constitucion politica y permanente del Estado en los titulos siguientes:

TITULO I De la Nacion Chilena y de los Chilenos A RT. 1.◦

El Estado de Chile es uno é indivisible: la representación nacional es solidariamente por toda la república. A RT. 2.◦ Chile es Nacion independiente de la Monarquía Española y de cualquier otra Potencia. A RT. 3.◦ La Soberanía recide esencialmente en la Nacion y el exercicio de ella en sus representantes. A RT. 4.◦ El territorio de Chile comprende de Norte á Sur, desde el Cabo de Hornos hasta el despoblado de Atacama, y de Oriente á Poniente, desde las Cordilleras de los Andes hasta el Mar pacifico, con todas las Islas adyacentes, incluso el archipiélago de Chiloe, las de Juan Fernandez, Mocha, y Sta. María. A RT. 5.◦ Las garantías constitucionales y las Leyes protegen á todo individuo que recide en Chile.

A RT. 6.◦ Son Chilenos: 1.◦ Los nacidos en Chile, y en otro Paíz, si son hijos de Padre ó Madre Chilenos y pasan á domiciliarse en Chile3 . 2.◦ Los Extrangeros recidentes en Chile casados con Chilena, y domiciliados conforme á las Leyes exerciendo alguna profesion. 3.◦ Los extrangeros casados con extrangera despues de un año de recidencia con domicilio legal y profesion de que subsistir. 4.◦ Los agraciados por el Poder Legislativo. A RT. 7.◦ Todo Chileno es igual delante de la Ley: Puede ser llamado á los empleos con las condiciones que esta exige: todos contribuyen á las cargas del Estado en proporción de sus haberes: todos son sus defensores. A RT. 8.◦ En Chile no hay esclavos, el que pise su territorio por un dia natural será libre: el que tenga este comercio no puede habitar aquí mas de un mes, ni naturalizarse jamas. A RT. 9.◦ La defensa de la Patria, la administracion publica, y la instruccion de los Ciudadanos son gastos esencialmente nacionales: las legislaturas solo proveran otros, cubiertos estos. A RT. 10. La Religión del Estado es la Catolica, Apostolica, Romana con exclusion del culto y exercicio de qualquiera otra.

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C HILE

TITULO II De los Ciudadanos activos A RT. 11. Son Ciudadanos Chilenos4 con exercicio de sufragio en las Asambleas electorales, todo Chileno natural, ó legal que habiendo cumplido veinte y un años, ó contrahido matrimonio tenga alguno de estos requisitos. 1.◦ Una propiedad inmoble de 200 pesos. 2.◦ Un giro ó comercio propio de 500 pesos. 3.◦ El dominio ó Profesion instruida en fábricas permanentes. 4.◦ El que ha enseñado ó trahido al Pais alguna invension, industria, ciencia, ó arte, cuya utilidad apruebe el Gobierno. 5.◦ El que huvieze cumplido su merito civico. 6.◦ Todos deben ser Catolicos Romanos sino son agraciados por el poder legislativo, estar instruidos en la Constitucion del Estado: inscriptos5 en el gran libro nacional y en posesion de su Boletin de Ciudadania, al menos desde un mes antes de las elecciones: saber leer y escribir desde el año de 1840. A RT. 12. Se pierde la Ciudadania: 1.◦ Naturalisandose en Paises extrangeros. 2.◦ Admitiendo empleo de otro Gobierno, sin permiso del Senado. 3.◦ Por escusarse sin causa suficiente al desempeño de alguna Comicion encargada por los primeros Poderes del Estado. 4.◦ Por quiebra fraudulenta. A RT. 13. Se suspende la Ciudadania. 1.◦ Por condenacion á pena aflictiva, ó infamante interin no se obtenga rehabilitacion. 2.◦ Por ineptitud fisica ó moral que impida obrar libre y refleccivamente. 3.◦ Por ser deudor fiscal constituido en mora.

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4.◦ Por falta de empleo, ó modo de vivir conocido. 5.◦ Por la condicion de sirviente doméstico. 6.◦ Por hallarse procesado criminalmente. 7.◦ Por habitud de ebriedad, ó juegos prohibidos hecha la declaracion de los defectos de este y el anterior artículo un mes antes de las elecciones, y por autoridad competente.

TITULO III Del Poder Executivo A RT. 14. Un Ciudadano con el título de Supremo Director administra el Estado con arreglo á las Leyes6 y tiene exclusivamente el exercicio del Poder Executivo, durante quatro años7 , y puede rélegirse por8 las dos tercias partes de sufragios y por igual período9 . A RT. 15. Por enfermedad, muerte, renuncia, destitucion, ausencia del Estado del Director, ó quando este mande la fuerza armada le subrrogará el Presidente del Senado separado de su cuerpo y funciones: tambien le subrrogará en las ausencias en lo interior en aquella parte de administracion que el Director le delegue. A RT. 16. Vestirá el trage peculiar de Director Supremo sin algun distintivo de otros empleos civiles ó militares. A RT. 17. Para ser Director Supremo se requiere: 1.◦ Ser Ciudadano por nacimiento; y si fuere extrangero doce años de ciudadanía y previa declaracion de venemerito en grado heroico. 2.◦ Cinco años para el natural, y doce para el ciudadano legal de inmediata residencia en el Pais, sino estubo ausente en

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1823) formal servicio del Estado y treinta años de edad. A RT. 18. Son facultades exclusivas del Director Supremo: 1.◦ La administracion del Estado, executando y cumpliendo las Leyes y reglamentos sancionados. 2.◦ La promulgacion de las Leyes. 3.◦ Proponer exclusivamente la iniciativa de las Leyes á excepcion de la epoca constitucional, en que corresponde al Senado y su sancion al Director. 4.◦ Organizar y disponer de las fuerzas de mar y tierra con arreglo á la Ley. 5.◦ Nombrar los Generales en Gefe con acuerdo del Senado. 6.◦ Declarar la guerra en la forma constitucional. 7.◦ Decretar la inversion de los caudales destinados legalmente á los ramos de administracion publica. 8.◦ Nombrar por si los Oficiales del Exercito y Armada de Teniente Coronel exclusive para abajo. 9.◦ En un ataque exterior ó conmocion interior imprevistos, puede dictar providencias hostiles ó defensivas de urgencia pero consultando inmediatamente al Senado. 10. Proveer los empleos civiles y eclesiasticos de nominacion ó presentacion civil, que no prohibe la constitucion. 11. Nombrar los Ministros10 del despacho á consulta de su consejo de Estado, y á sus Consejeros, segun la constitucion. 12. Velar sobre la conducta ministerial de los funcionarios de justicia y cumplimiento de las sentencias. 13. Remover sus Ministros sin expresion de causa. 14. Cuidar especialmente del cumplimiento de la Constitucion en las elecciones y calificaciones. 15. Puede indultar11 y conmutar penas con acuerdo del Senado. 16. Retendrá ó concederá12 el pase á las

Bulas y Ordenanzas eclesiasticas con acuerdo de su Consejo13 y sancion del Senado, siendo disposiciones gubernativas; y en materias de justicia con la Suprema Corte de Justicia14 . 17. Puede suspender15 los empleados por ineptitud, omisiones, ó delitos. En el primer caso, con acuerdo del Senado, y en los dos ultimos pasando el Expediente á los Tribunales de Justicia para ser16 juzgados. 18. Puede iniciar17 tratados de Paz, alianza, comercio, subsidios, y limites con calidad de recibir la sancion del Senado. 19. En cada año dará18 cuenta al Senado del Estado de la Nacion en todos los ramos de administracion pública. 20. Formará19 por sus Ministros el presupuesto de los gastos anuales, y la inversion de lo interior20 .

A RT. 19. Se prohibe al Supremo Director: 1.◦ Mandar la fuerza armada, ó ausentarse del territorio de la República sin permiso del Senado. 2.◦ Nombrar por sí todo oficial que tenga mando efectivo de Cuerpo, y desde Teniente Coronel inclusive para arriba, en cuyo nombramiento y propuesta procederá con acuerdo del Senado. 3.◦ Conocer en materias judiciales ni á pretexto de policia, Gobierno, ú otro motivo. 4.◦ Privar de la libertad personal por mas de 24 horas y jamás aplicar pena. 5.◦ Suspender por ningún pretexto la reunion de la Camara Nacional, luego que se pronuncie el veto del Senado. 6.◦ Conceder empleos sin el peculiar exercicio de su ministerio detallado por la Ley, ó exediendo su numero: Y contribuir sueldos por otro título que el del actual servicio, ó jubilacion legal.

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C HILE 7.◦ Suspender las Asambleas electorales. 8.◦ Despachar agentes diplomáticos, ó con Poderes y caracter á Paizes extrangeros sin acuerdo del Senado. 9.◦ Crear comisiones con premio ó renta sin la sancion senatoria. 10. Expedir alguna orden sin la subscripcion de sus Ministros siendo responsable el que la obedezca en otra forma. A RT. 20. Concluido su ministerio pasará el Director Supremo al Senado una memoria de todas las gestiones de su administracion, para que poniendose alli las observaciones21 y reparos convenientes, se imprima, é inscribiendose su nombre en las listas22 electorales declaren las Asambleas (en la misma forma que las demas elecciones) si le nombran venemerito y en que grado.

TITULO IV De los Ministros de Estado A RT. 21. Habrá por áhora tres Ministros Secretarios de Estado para el despacho Directorial. A RT. 22. Cada Ministro responde personalmente de los actos que ha subscripto é in solidum de los que acordaren en comun. A RT. 23. Toda instruccion organica formada por el Directorio sobre los actos que ha sancionado el Senado para las relaciones extrangeras se consultará con el Consejo de Estado y tendrá la subscripcion de los Ministros23 sin cuyo requisito no se executará. Si algun raro caso exigiese mas alto secreto, responderá con particularidad el Ministro que lo24 acordó y suscribió. A RT. 24. Para ser Ministro se exige Ciudadania, 30 años de edad, probidad, y notoria suficiencia.

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A RT. 25. Concluido su Ministerio no puede ausentarse del Pais un Ministro hasta quatro meses despues. A RT. 26. Para hacer efectiva la responsabilidad de un Ministro actual declara el Senado si ha lugar á la formacion de causa, juzgandole despues la Corte Suprema de Justicia bajo principios de prudencia y discrecion sobre lo puramente ministerial. A RT. 27. Los negocios y regimen interior de cada departamento se fixarán por un Reglamento que formará el Gobierno y sancionará el Senado.

TITULO V Del Consejo de Estado A RT. 28. Habrá un Consejo de Estado compuesto de dos Ministros de la Suprema Corte de Justicia, una dignidad eclesiastica, un Gefe militar, un Inspector de Rentas fiscales, y los dos Directores sedentarios de economía nacional. Todos sin mas gratificacion que las rentas de sus destinos. Los Ex-Directores son miembros natos de este Consejo. A RT. 29. Se consultará al Consejo de Estado: 1.◦ En todos los proyectos de Ley que no podrán pasarse á la sancion del Senado sin el ascenso subscripto por el Consejo de Estado. 2.◦ En el nombramiento de Ministros de Estado, teniendo el25 derecho de mocion para su destitucion. 3.◦ En los presupuestos de gastos fiscales que han de pasarse anualmente al Senado. 4.◦ En todos los negocios de gravedad. A RT. 30. El Consejo se reunirá en la habitacion Directorial dos dias precisos en la semana, y extraordinariamente quando le llame el Supremo Director, que siempre le presidirá.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1823) A RT. 31. El Consejo se divide en siete secciones, estando una á cargo de cada Consejero, que preparará é instruirá de los negocios consultados. A RT. 32. Las secciones son: 1.◦ Gobierno interior, justicia, legislacion y elecciones. 2.◦ Comercio y relaciones exteriores. 3.◦ Instruccion publica moralidad, servicios, merito nacional, y ejercicios ecleciasticos26 . 4.◦ Hacienda fiscal y publica. 5.◦ Guerra y Marina. 6.◦ Minas, Agricultura, industria y artes. 7.◦ Establecimientos publicos y policia en todas claces. A RT. 33. El Consejo de Estado llebará un libro en que se registren todos los dictamenes que ha dado al Directorio: en las consultas sobre Ministros suscribirá27 en él sus votos particulares nominalmente28 . A RT. 34. Los Consejeros permanecen interin no los retira y subroga el Supremo Director.

TITULO VI Del Senado A RT. 35. Habrá un Cuerpo permanente con el título de Senado Conservador, y legislador. A RT. 36. Se compondrá de nueve individuos elegidos constitucionalmente por el termino de seis años, que pueden reelegirse indefinidamente. A RT. 37. Para ser Senador se requiere: 1.◦ Edad de 30 años. 2.◦ Propiedad inmoble cuyo29 valor no baje de cinco mil pesos. 3.◦ Residencia inmediata por tres años antes de la eleccion, sino estuo ausente en

servicio formal del Estado. 4.◦ Ciudadania elegible. A RT. 38. Son atribuciones del Senado: 1.◦ Cuidar de la observancia de las Leyes, y del exacto desempeño de los funcionarios. 2.◦ Sancionar las Leyes que propone el Directorio; ó suspender la sancion hasta oir el dictamen de la Camara Nacional. 3.◦ Suspender momentaneamente los actos executivos del Directorio en que reconosca una grave y peligrosa resulta ó violacion de las Leyes. 4.◦ Velar sobre las costumbres y la moralidad nacional, cuidando de la educacion, y de que las virtudes civicas y morales se hallen siempre al alcance de los premios y los honores30 . 5.◦ Proteger y defender las garantias individuales con especial responsabilidad. 6.◦ Calificar el merito llebando un registro de los servicios y virtudes de cada Ciudadano para presentarlos y recomendarlos al Directorio o proponerlos31 como venemeritos á la Camara nacional. A RT. 39. En virtud de los articulos antesedentes, debe sancionar el Senado: 1.◦ Los reglamentos y Ordenanza de todo cuerpo ó administracion publica presentados por el Directorio. 2.◦ La declaracion de guerra ó defensa de agreciones, con previo consentimiento de la Camara nacional. 3.◦ Los tratados de paz, y todo convenio con las naciones extrangeras. 4.◦ Los impuestos y contribuciones con previo ascenso de la Camara nacional. 5.◦ El presupuesto de gastos publicos y fiscales que consulta el Executivo. 6.◦ Las deudas y emprestitos extrangeros si se le proponen en algun rarísimo caso con previo ascenso de la Camara Nacional. 7.◦ La creacion ó suprecion de empleos y su dotacion. 8.◦ La formacion de Ciudades, Villas, y

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C HILE demarcacion de territorios. 9.◦ El seremonial, objetos, premios y honores de las fiestas nacionales. 10. Los establecimientos publicos de todas clace. 11. El ingreso ú estacion de tropas ó escuadras extrangeras en la jurisdiccion del Estado, y la forma en que debe hacerse. 12. La salida de tropas nacionales fuera del territorio del Estado. 13. Las fuerzas de mar y tierra para cada año, ó urgencia pública. 14. Puede exitar al Directorio en todo tiempo para que negocie la paz. 15. Para que premie y honre á los ciudadanos venemeritos. 16. Arregla la ley, peso, y tipo de las monedas. 17. Examina y aprueba cada año la inversion de los caudales públicos, y en qualquier época si lo halla por necesario32 . 18. Declara y registra el derecho de Ciudadanía. 19. Propone á la Camara nacional los que han de declararse venemeritos para que esta los confirme si son comunes, ó los consulte á la Nacion, si son en grado heroico. 20. Declara quando halla justo que ha lugar á formar causa á qualquier funcionario publico y entre tanto queda suspenso. 21. Sanciona los privilegios que propone el Directorio para inventores ó fomentadores de establecimientos utiles. 22. Sanciona la adquisicion ó enagenacion de los bienes nacionales. 23. Aprueba la distribucion de contribuciones entre los Departamentos. 24. Tiene el derecho de policía y correccion en el lugar de sus sesiones, y en el resinto que determine cuando delibera. 25. Tiene el derecho de iniciativa para las Leyes en dos epocas de quince dias33 cada una: La 1a que deberá comenzar al mes cumplido de concluir sus visitas anuales el Senador visitador; y la 2a á los 6 meses de la 1a Epoca. Tambien puede invitar en todo

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tiempo al Directorio á que proponga alguna Ley que crea necesaria ó conveniente á los intereses del Estado. 26. En las acusaciones y causas criminales juzga á los Senadores la Suprema Corte de Justicia, declarando previamente la Camara nacional haber lugar á la formacion de la Causa por consulta del Senado. A RT. 40. El Presidente del Senado se elige anualmente en las Asambleas electorales sin previa calificacion, y recayendo precisamente la eleccion en uno de los Senadores actuales.

TITULO VII De la formacion de las Leyes A RT. 40.34 El Supremo Director pasa al Senado la iniciativa de la Ley aprobada y subscripta por su Consejo de Estado. A RT. 41. Recivida la Ley la sanciona el Senado, si la reputa util y necesaria al bien publico. A RT. 42. Si pertenece á guerra, contribuciones, ó emprestitos, pide previamente la reunion y consentimiento de la Camara Nacional, y con su ascenso la sanciona. A RT. 43. Juzgando el Senado que la Ley propuesta es perjudicial e inutil35 la devuelve al Director con sus observaciones, en cuyo caso ó retira el Director su iniciativa, ó la remite segunda vez al Senado salvando las objeciones. A RT. 44. Si aun todabia la cré perjudicial el Senado, suspende la sancion y declara su veto hasta consultar el dictamen de la Camara nacional. A RT. 45. Aprobada por la Camara, sanciona necesariamente la Ley el Senado; y si la reprueba se tiene por no propuesta.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1823) A RT. 46. En el caso del veto, ó suspencion del Senado, queda legalmente convocada la Camara Nacional. A RT. 47. Ninguna Ley se propone al Senado, sin tres previas discuciones de ella en el Consejo de Estado, y sin que se imprima ocho dias antes de discutirse. No la sanciona, ó devuelve el Senado sin otras tres discuciones en distintas sesiones ni pronuncia su veto sin igual numero de discuciones sobre las observaciones del Directorio. A RT. 48. En las dos epocas del año que obtiene el Senado la iniciativa sanciona la Ley el Director Supremo bajo los mismos requisitos y voto consultivo á la Camara nacional36 . A RT. 49. La Ley propuesta se discute en el Consejo de Estado previas las observaciones de los Ministros que en todos casos tienen el derecho de informar en dicho Consejo. A RT. 50. Suspende el Senado un acto egecutivo ó gravemente perjudicial ú atentatorio requiriendo al Directorio. Si éste contexta insistiendo sin satisfacer á los inconvenientes, ó demora su contextacion á mas del termino que le fixa el Senado, pronuncia el veto, y convoca á la Camara Nacional para la aprobacion ó suspencion.

TITULO VIII Del modo de hacer efectivas otras atribuciones del Senado A RT. 51. Cada Senador es Inspector por el termino de un año de algun tribunal magistratura, administracion, corporacion ó establecimiento publico (exepto el Directorio y la Camara nacional) preside á sus gestiones uno ó mas dias del mes, y jamas en epocas ciertas, ó prebenidas; arregla el orden y

forma sus observaciones para dar cuenta al Senado ó al Gobierno. A RT. 52. Para la calificacion del merito de los ciudadanos, se designan tres Senadores con el cargo especial de tomar y arreglar las instrucciones, y justificaciones sobre este particular para dar cuenta al Senado y pasarlo al gran registro del merito civico que estará dividido por Provincias. Habrá un Secretario especial para este Departamento. A RT. 53. Todo funcionario de qualquier clace ó fuero que sea, está obligado á instruir justificadamente á las municipalidades del merito y servício de cada Ciudadano, y estas á sus respectivos Gefes politicos para que den cuenta documentada al Senado, y tambien al Directorio. Lo mismo pueden hacer los Ciudadanos particulares. A RT. 54. Es un delito de acusacion publica la omision de los funcionarios en no dar esta cuenta, y de las autoridades intermediarias si no la pasan al Senado. A RT. 55. El Senado con previo informe del Directorio, ó por excitacion de éste propone los Ciudadanos venemeritos. A RT. 56. Para declarar los venemeritos en grado heroico, despues de consultar á la Camara nacional, y obtener el ascenso de ésta, los remite á la aprobacion, ó denegacion de las Asambleas electorales en sus reuniones periodicas. A RT. 57. Cada año visita un Senador algunas Provincias del Estado, de modo que cada tres años queda todo él reconosido. Alli examina presencialmente: 1.◦ El merito y servicio de los Ciudadanos. 2.◦ La moralidad y civismo de las costumbres. 3.◦ Observancia37 de las Leyes. 4.◦ El desempeño de los funcionarios. 5.◦ La educacion é instruccion publica. 6.◦ La administracion de Justicia.

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C HILE 7.◦ La inversion de caudales fiscales y municipales. 8.◦ La instruccion de las Milicias38 . 9.◦ La policia de comodidad, socorro, y beneficencia. 10◦ . La moralidad religiosa. 11◦ . Todos los demas objetos que crea de su instituto. A RT. 58. Procederá segun las instrucciones del Senado en lo respectivo á las atribuciones de esta Magistratura: y como delegado del Directorio en lo que corresponda al poder Executivo, siendo sus gestiones en esta parte, para prevenir, requerir, y dar cuenta á las autoridades respectivas, ó declarar que ha lugar á abrirles juicio, remitiendo el Decreto documentado á los Tribunales que señale la Constitucion, ó la ley, y suspendiendo entre tanto al funcionario.

TITULO IX De la Camara Nacional A RT. 59. La Camara nacional es la reunion de consultores nacionales en una Asamblea momentanea. A RT. 60. Para ser Consultores nacionales39 , se exige: 1.◦ Ciudadania elegible. 2.◦ Edad de 25 años40 . 3.◦ Propiedad inmoble del valor41 de mil pesos al menos. A RT. 61. Los Consultores son inviolables por sus opiniones y durante 8 años42 , renobandose por octavas partes en cada uno. En los primeros siete años, se sortean los que han de ser subrrogados. Los muertos impedidos, ó destituidos, se suponen como sorteados, y se subrrogan en todo el numero que falta.

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A RT. 62. Jamás bajarán de cincuenta los Consultores, ni pasarán de docientos aunque progrese la poblacion. A RT. 63. Los Consultores existen donde residen el Senado y Directorio. Los que habitan otras Provincias entrarán en sorteo quando43 se hallen en la Capital. A RT. 64. La Camara nacional es convocada legalmente y de hecho en el acto de un veto suspensivo del Senado, ó del Supremo Director quando le corresponda la sancion. A RT. 65. Un Ministro de Estado, un Secretario del Senado, y el Procurador general citan á la Camara en virtud del veto ó decreto Senatório y presiden el mero acto de su sorteo y reunion. Para ello colocan en una urna los nombres de todos los consultores existentes en la Capital, y de ellos sortean veinte y cinco que se reunirán inmediatamente en el lugar de las sesiones, y eligiendo los convocados su Presidente se retiran los convocantes. En defecto de algunos quedan44 habiles los demás para45 la convocatoria. A RT. 66. No se formará Camara nacional sin la reunion de las quatro quintas partes de los sorteados, y faltando este numero, la misma Camara hará nuevo sorteo en sesion permanente hasta que por lo menos se complete. A RT. 67. Jamas pasará un dia natural del pronunciamiento del veto, al sorteo y reunion de la Camara. A RT. 68. Son atribuciones de la Camara nacional: 1.◦ Aprobar ó reprobar las Leyes que se proponen por estas unicas formulas debe sancionarse; no debe sancionarse. 2.◦ Aprobar ó reprobar la declaracion de guerra la de mera defenza, las contribuciones y emprestitos aunque no preseda veto y bajo las mismas formulas de las demas Leyes.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1823) 3.◦ Aprobar en la misma forma la propuesta de veneméritos comunes y en grado heroico. 4.◦ Nombrar el Tribunal protector de libertad de Imprenta los revisores, y la Comicion que ha de juzgar estos individuos. A RT. 69. La Camara nacional tiene tres sesiones en las consultas legislativas con intermicion de tres dias para cada una. En la primera se le presenta la Ley y escucha los Oradores del Senado y Directorio que serán un Ministro ó Consejero de Estado, y un Secretario del Senado. En la segunda y tercera discute la materia, y resuelve precisamente en esta ultima. Los Oradores no se hallan presentes á la discucion y resolucion. A RT. 70. Para los actos egecutivos celebra dos Sesiones en dos dias concecutivos. En el 1◦ se le presenta el veto, y escucha los oradores: en el segundo resuelve; en ambos discute. A RT. 71. En un caso urgentisimo, la Camara declara previamente si hay urgencia; resuelve en el termino que se fixe, pero jamás sin dos Sesiones aunque sea con el intersticio de horas. A RT. 72. Los Ministros de Estado, Secretario del Senado y Procurador publico46 no egersen el ministerio de Consultores durante sus funciones peculiares. A RT. 73. La Camara Nacional es nula de hecho: 1.◦ Si se reune sin preseder un veto ó para otro objeto que los que clara y literalmente previene la constitucion. 2.◦ Si despues de reunida, pretende ser Corporacion permanente. 3.◦ Si extiende sus deliveraciones á mas del unico objeto que propone el veto, ó designa la constitucion. 4.◦ Si trata de alterar, modificar ó adicionar la proposicion consultada extendiéndose á mas terminos que los de aprobar ó

reprobar una Ley, un acto egecutivo, ó la declaracion y consulta de venemeritos.

TITULO X De las Asambleas electorales A RT. 74. Los Ciudadanos Chilenos se reunen en asambleas electorales para proseder á las elecciones, nominaciones, y censuras establecidas por la Constitucion. A RT. 75. La reunion de Ciudadanos en el numero y forma constitucional que elige, censura, ó nombra venemeritos á los Ciudadanos que le proponen y califican las Magistraturas del Estado designadas por la Ley, es una asamblea electoral. A RT. 76. Por á hora se formará una asamblea electoral en cada districto, Parroquia, ó Cuartel de las Municipalidades que comprenda doscientos Ciudadanos sufragantes, y progresando la poblacion, solo podrán aumentarse hasta quatrocientos. A RT. 77. Aunque exeda ó falte una quarta parte del numero de Ciudadanos en toda la Municipalidad ó en sus respectivos districtos, parroquias, ó Cuarteles, siempre forman una asamblea electoral, pero si es mayor el exeso ó falta se agrega á otro districto de la misma Municipalidad. Una Municipalidad tiene derecho de formar asamblea electoral aunque el numero de sus Ciudadanos sea menor que el que se requiere para las asambleas ordinarias. A RT. 78. La asamblea procede como electoral nacional cuando elige ó censura funcionarios generales para toda la nacion, y es provincial cuando corresponde á un Departamento de ella. A RT. 79. Son individuos de las asambleas electorales todos los Chilenos que se presentan con boletin legal de Ciudadania sin otra calificacion.

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C HILE A RT. 80. Un Regidor y faltando este47 un Prefecto, ó Inspector convoca al lugar designado la Asamblea electoral.

persona que quiere elegir ó censurar. El Secretario jura el secreto y fiel desempeño de su encargo.

A RT. 81. En la mesa de cada asamblea habrá una lista de los Ciudadanos que ésta comprende, y que deben estar matriculados en el registro general de su Municipalidad.

A RT. 88. Las listas electorales contienen los nombres de las personas legalmente calificadas para cada uno de los empleos que han de proveerse en aquellas elecciones: la de la censura de todos los funcionarios sugetos á esta recidencia nacional57 , y propuesta de venemeritos en grado heroico58 con un piquete al margen de cada nombre.

A RT. 82. Alli á presencia de los que concurran á la hora y dia señalados por la ley se incluyen en la urna los nombres de los Ciudadanos de aquella asamblea con arreglo al registro municipal: se hará el sortéo hasta que salgan doce individuos que sepan leer y escribir, de los quales los seis primeros forman la mesa de escrutinio, y los últimos son suplentes. A RT. 83. Posesionados los escrutadores, el funcionario convocante solo tiene la mera inspeccion de policia. A RT. 84. Los escrutadores eligen un Presidente y Secretario de su seno á quien el convocante48 entrega las listas de elecciones y sindicatos nacionales49 y provinciales en el numero que deben50 sortearse. A RT. 85.51 Los escrutadores cotejan nuevamente las cedulas de la urna con el registro municipal, y sortean despues la mitad de aquella asamblea, inclusas fracciones del total que debe sortearse. A RT. 86. Debe salir en el sorteo la mitad del total de la asamblea52 sin que rebajen su numero los ausentes ó impedidos. A RT. 87. La lista del sorteo se fixará inmediatamente en los puntos mas publicos de aquel districto53 , y al otro dia desde las seis de la mañana hasta54 las seis de la tarde se admitirán los sufragios, entregando á cada Ciudadano al tiempo55 de votar las respectibas listas56 , y en un lugar reservado para él solo, ó acompañado del Secretario (sino sabe leer) cortará el piquete para cada

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A RT. 89. En qualquier numero que concurran á sufragar los Ciudadanos despues de sorteados y fixados forman legitima Asamblea. A RT. 90. Todas las dudas las resuelven los escrutadores el primer dia sin ulterior recurso (salvo el de su responsabilidad personal). En empate de votos es desicivo el del Presidente. A RT. 91. Concluida la votacion se califica publicamente, se formarán59 quatro copias legalizadas para pasarlas á la Municipalidad, al Gefe del Departamento, al Directorio, y al Senado: la urna que contiene la votacion se mantendrá en lugar seguro cerrada con dos llabes, de las quales guardará una el Presidente del escrutinio, y otra el Gefe politico hasta la promulgacion de la votacion por el Directorio.

TITULO XI Calificacion y censura de los funcionarios A RT. 92. La Constitucion dispone que la porcion principal de sus funcionarios sea elegida directamente por la Nacion presediendo la instruccion de su idoneidad. A RT. 93. La idoneidad del funcionario debe resultar de la calificacion que verifican las magistraturas constitucionales.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1823) A RT. 94. Por consiguiente las Asambleas electorales solo pueden elegir en cada empleo vacante alguna de las personas que se le propongan como calificadas para dicho empleo60 . A RT. 95. Los consejeros departamentales unicamente son elegidos por las delegaciones sin presedente calificacion. A RT. 96. Tambien tiene derecho la Nacion para destituir á los funcionarios si cree que no cumplen sus deberes, ó que abusan de su ministerio. A RT. 97. El exercicio de esta facultad nacional se nombra censura; y la verifica el Pueblo cada dos años (por áhora) en sus asambleas electorales periodicas. Al efecto se entrega una lista61 á cada ciudadano de las personas que la Constitucion sugeta á la censura. A RT. 98. Censurado un funcionario por la mayoria de votos de la Nacion, ó provincias respectivas queda destituido de su empleo: no se le reputa delincuente si no es legalmente juzgado; pero aunque se declare inosente no se le restituye en el periodo de aquellas elecciones. A RT. 99. Las Asambleas electorales nacionales tienen derecho para elegir y censurar al Supremo Director, á los Senadores, á los Ministros de la Suprema Corte de Justicia, á los militares de coronel arriba inclusive, á los Inspectores fiscales, á los Directores de Economía Nacional, al Procurador general, á los Consultores de la Camara Nacional, y por á hora á los Ministros de la Corte de apelaciones.

Ministros de la Corte de Apelaciones quando progresando la poblacion62 tubiese varias Cortes el Estado, á los Consejeros de Departamentos63 . A RT. 102. Tienen derecho de censurar unicamente á los Gobernadores Intendentes y Juezes de letras64 . A RT. 103. Tienen derecho de presentar para los Arzobispados, y obispados. A RT. 104. Cada eleccion ó censura provincial se practicará unicamente por las asambleas comprendidas en los districtos de la jurisdiccion del funcionario ó de toda la corporacion, cuyo miembro se elige, ó censura. A RT. 105. Los Delegados y Regidores solo pueden censurarse por los Consejos Departamentales en concurrencia del Gefe del Departamento y por las dos terceras partes conformes del total de los vocales. A RT. 106. La calificacion de personas para empleos elegibles se hace en esta forma: El Senado, el Supremo Director, y los Consejos Departamentales; cada Magistratura de estas en particular califica desde una hasta tres personas para cada empleo vacante, de los que contiene el artículo 99. A RT. 107. Los Consejos Departamentales pueden calificar en toda su terna, personas de otras Provincias para los empleos generales pero jamás podrán calificar mas de una de su Provincia. Para los empleos provinciales pueden calificar indistintamente de la propia Provincia, ó de otra. La calificacion de una misma persona por varias autoridades, no obsta y es legal.

A RT. 100. Tambien tienen derecho unicamente para censurar á los Ministros y Consejeros de Estado, y á los individuos del Tribunal de libertad de Imprenta.

A RT. 108. Los empléos Provinciales se proponen en terna ó menos por el Supremo Director, el Senado, y el Consejo Departamental de la Provincia65 .

A RT. 101. Las asambleas electorales provinciales en sus respectivos districtos tienen derecho para elegir, y censurar á los

A RT. 109. Cada autoridad calificadora remite sus propuestas por duplicado al Senado, y Directorio donde deben hallarse todas

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C HILE las de la Nacion publicadas é impresas para el dia 8 de Septiembre. A RT. 110. Los calificados que quieran renunciar á su eleccion lo verificarán dentro de 40 dias perentorios que correran desde el ocho de Septiembre para que se les suprima de las listas elegibles. No son empleos renunciables los de consultores, Consejeros Departamentales, ni los Municipales. A RT. 111. El 10 de Diciembre se forman en toda la Nacion las asambleas electorales, hallandose con anticipacion las listas de elegibles66 en todas las Municipalidades. A RT. 112. Los empleos vacantes hasta las elecciones periodicas, si son generales, los provee el Director consultando á su Consejo de Estado; y el Gobernador Intendente si son provinciales confirmandolos el Director Supremo. A RT. 113. El que resulta electo para dos empleos elige el que quiere, y en el que renuncia le subrroga el que obtubo el accesit de la votacion. En igualdad de votos para un empleo, se sortean los nombrados. A RT. 114. Ni en los empleos electorales ni en otro alguno que sea honroso jurisdiccional, ó que se premie con sueldo, ó emolumentos del Estado que pasen de quinientos pesos en qualquier fuero ó clace que sea, podra nombrarse algun Ciudadano que no haya cumplido con su merito civico, ó lo contraiga legalmente en aquel mismo destino, sirviendolo sin sueldo. A RT. 115. El merito civico es un servício particular á la Patria que protege sus derechos67 y cuya prosperidad esta identificada con la del Ciudadano. El Senado formará un reglamento calificando los servícios que forman el merito civico, cuyas baces sean: 1.◦ El servício por cinco años en las milicias nacionales. 2.◦ La mejora de una posesion rural en

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los objetos utiles al Estado que señale la Ley. 3.◦ Ser Maestro ú oficial examinado en arte ó industria util, y cuyas primeras materias produsca el Paiz. 4.◦ Ocuparse por algun tiempo en la instruccion gratuita moral, cientifica ó industrial. 5.◦ Desempeñar gratuitamente comiciones lavoriosas encargadas por las autoridades publicas. 6.◦ Concurrir con sus talentos, caudales, ó trabajo personal á una obra publica. 7.◦ Servir util y graciosamente en las administraciones del Estado. 8.◦ Trabajar un escrito, ó hacer un descubrimiento que contribuya á la prosperidad Nacional. 9.◦ Proporcionar ocupacion util á las mugeres y mendigos. 10. Concurrir al establecimiento de fábricas. 11. Poner caudales en fondos ó compañias dirigidas á fomentar la Agricultura, minas y comercio. 12. Concurrir de algun modo gratuito y considerable al establesimiento y adelantamiento de Carceles correccionales, hospicios, y demas institutos de caridad y veneficencia, y á las obras de Policia, de comodidad, aseo, y ornato. 13. Tener alguna parte graciosa y considerable en los caminos publicos, puentes, canales, y demas obras que faciliten el tráfico. 14. Haber hecho alguna campaña en servício del Estado, y sin nota personal; ó servicios distinguidos en guarnicion. 15. Desempeñar gratuitamente las funciones municipales ó de los Consejos departamentales. 16. Ocuparse en el servicio de personas miserables, enfermos, é impedidos. 17. Dedicarse especialmente á mejorar la moralidad religiosa y el culto sagrado. 18. Dedicarse al estudio de la medicina

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1823) de la Filosofía moral y de las ciencias naturales. 19. Ser declarado venemerito por sus costumbres en los institutos, y departamentos de educacion. 20. Contribuir graciosamente á qualquier gasto fiscal, ó público. 21. Ser padre de mas de seis hijos legítimos. 22. Los servicios que califican á los venemeritos forman proporcionalmente el mérito civico á discrecion de la Legislatura.

TITULO XII Del Poder Judicial A RT. 116. El Poder Judicial protege los derechos individuales en los principios68 siguientes. A RT. 117. A ninguno puede privarse de su propiedad sino por necesidad publica calificada por el Senado de notoriamente grabe, y con previa indemnisacion. A RT. 118. Es libre el derecho indibidual de presentar peticiones ante las autoridades constituidas, sin que puedan limitarse, ni modificarse, prosediendo legal y respetuosamente. A RT. 119. Ninguna reunion parcial de Ciudadanos puede atribuirse la Soberania ó derechos del Pueblo, ni egercer autoridad ó funcion pública sin una delegacion formal. A RT. 120. La casa del Ciudadano es inviolable, y solo puede examinarse en virtud de un decreto especial de autoridad competente y manifestado previamente al dueño. A RT. 12169 . Ninguno puede ser condenado sino es juzgado legalmente y en virtud de una ley promulgada antes del hecho. A RT. 12270 . Todo Juez responde de las dilaciones y abusos de las formas judiciales.

A RT. 123. Nadie puede ser preso sino en los casos que determina la ley y segun sus formas. Se castiga gravemente al que decreta ó egecuta una pricion arvitraria. A RT. 124. Nadie puede ser preso ó detenido sino en su casa ó en lugares publicos y destinados á este objeto. A RT. 125. El encargado de la custódia de presos, ó detenidos no puede recivir alguno sino despues de haber copiado71 en su registro el decreto que ordena la arrestacion, y constarle por él que se ha prosedido por autoridad competente. A RT. 126. Ninguna incomunicacion puede impedir que un Senador y un Magistrado72 encargado de la pricion visiten al Reo. A RT. 127. Toda persona en el acto de ponerse en arresto ó pricion recivirá un certificado en que conste que queda preso por orden de tal Juez73 . Los oficiales de la pricion están obligados á dar parte al Senado ó aquien le reprecente en las Provincias, si el reo se lo encarga, y á conducir sus comunicaciones oficiales á su Juez ó ala estafeta. A RT. 128. Nadie puede estár preso mas de 48 horas sin saver la causa de su pricion y constarle las gestiones que sobre ella se han practicado. A RT. 129. En toda causa deben confrontarse los testigos despues de sus declaraciones, si lo pide alguna parte. El Juez debe examinar los testigos en materias criminales. A RT. 130. El acusado se defiende por si, ó sus Consejeros. En qualquier tiempo puede llamar á sus Jueces74 á la prcsion ó escribirles si están distantes, y lo mismo á las autoridades superiores al Juez. Las cartas en materias criminales serán fiel y graciosamente conducidas. A RT. 131. Los que ministerialmente vicitan las priciones son responsables de las arvitrarias si no las reclaman.

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C HILE A RT. 132. Se prohibe toda pena de confiscacion ó infamia trascendental. A RT. 133. El Juez y todo funcionario recusado, lo queda de hecho y sin acompañarse jamas; pero el recusante sufre una pena si recusó sin causa y sin concederselo la Ley: esta pondrá muy pocas trabas á la recusacion que es una de las garantías mas principales. A RT. 134. Afianzada sufisientemente la persona ó los bienes no debe ser preso ni embargado el que no es responsable á pena corporal. A RT. 135. La pronta aplicacion de la pena, la honestidad de las costumbres, y la certidumbre de ser premiada la virtud son los principios con que la Ley evitará los delitos. A RT. 136. Nadie puede ser juzgado sino en Tribunales establecidos con anterioridad por la Ley, y jamas por comiciones particulares. A RT. 13775 . En toda demanda se permite á las partes el acceso á sus Jueces por juicios y prosesos vervales. A RT. 13876 . Ningun pleito tiene mas recursos que primera instancia y apelacion. El recurso de nulidad solo será admisible, faltandose á las formas esenciales de la ritualidad de los juicios determinadas literalmente por la Ley; reteniendo y conosiendo en estos casos el Tribunal que declara de nulidad sobre el negocio principal. A RT. 139. El Ciudadano que reclama un atropellamiento y violencia77 de las autoridades constituidas en que no se guardaron las formas esenciales, ó voluntariamente no se ovedecio al decreto superior que mandaba proteger sus derechos, será serbido en su reclamacion por todos los funcionarios judiciales gratuitamente, afianzando las expensas para el caso de declararse injusto su reclamo.

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A RT. 140. En el estado civil solo hay un fuero para todos los ciudadanos: la clace veterana del Exercito conserbará por ahora su fuero militar con arreglo á las Leyes actuales. A RT. 141. Los escritos sin comunicarse apenas exceden la responsabilidad de los pensamientos, y por ellos solo pueden tomarse providencias de seguridad que no sean aflictivas. A RT. 142. Todo delincuente infraganti puede ser arrestado sin decreto, y por qualquiera persona para el unico objeto de conducirlo al Juez competente. A RT. 143. No pueden exigirse prorratas, servícios personales, ni algun genero de pension ó contribucion, sino en virtud de un reglamento publico aprobado legalmente y en fuerza del decreto de autoridad competente deducido de aquel reglamento que se le manifestará en el acto78 de pencionar al Ciudadano79 .

TITULO XIII De la Suprema Corte de Justicia80 A RT. 144. La primera magistratura Judicial del Estado es la Suprema Corte de Justicia. A RT. 145. Se compone de quatro Ministros, un Presidente y el Procurador nacional en quienes deben concurrir las mismas calidades que para Ministro de Estado, y á mas la profecion y exercicio de Abogado por 10 años. A RT. 146. Su tratamiento en Cuerpo asi como el del Senado y Supremo Director será de Exelencia, y el de Señoria á cada uno de sus mmiembros. A RT. 147. Sus atribuciones son: 1.◦ Proteger, hacer cumplir, y reclamar

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1823) á los otros Poderes por las garantias individuales, y judiciales. 2.◦ Conocer de las nulidades de sentencias de las Cortes de Apelaciones en el unico caso y forma que señala la Constitucion. 3.◦ Conocer en las materias judiciales que permite el derecho natural y de gentes en los negocios de Embajadores y de otros Ministros diplomaticos. 4.◦ En las materias de jurisdiccion local y otras de los Diocesanos y altas Dignidades eclesiásticas que segun las leyes, regalias, Patronato, é independencia nacional pertenese á la Soberania Judicial de la Nacion. 5.◦ En las causas civiles y criminales del Supremo Director, de los Senadores, de los Ministros, y consejeros de Estado, y de los Ministros de las Cortes de Apelaciones. 6.◦ En las residencias de todo Gefe de administracion general ó gobierno Departamental. 7.◦ En las causas de Patronato nacional. 8.◦ En los recursos de fuerza en toda la jurisdiccion de la Corte de Apelaciones de la Capital. 9.◦ En las competencias entre Tribunales81 superiores. A RT. 148. En todos los anteriores negocios que legalmente admitan apelacion conocerán las Cortes de Apelaciones en primera instancia y en apelacion la Corte Suprema de Justicia. En las causas de los Ministros de las Cortes de Apelaciones conocen los Jueces de letras en primera instancia, y la Corte Suprema en apelacion. A RT. 149. Tienen la Superintendencia82 directiva, correccional, económica y moral ministerial, sobre todos los Tribunales83 y Juzgados de la Nacion. La de la Policía84 criminal conforme al reglamento que se formará sobre estas atribuciones. A RT. 150. En consecuencia del artículo anterior conose en única instancia: 1.◦ De las vejaciones, dilaciones y otros

crimenes y perjuicios causados por los Jueces de Apelaciones en la secuela de los Juicios prosediendo sumariamente sin alterar lo juzgado, y para solo la responsabilidad85 personal del Juez, y despues de concluido el proceso. Si durante el pleito se interpuciesen recursos sobre estos abusos deberán concluirse en 8 dias perentorios. 2.◦ En las dudas sobre la inteligencia de una Ley para consultar al Senado proponiendo su dictamen. 3.◦ Pasa cada año una memoria al Senado sobre las mejoras que crea convenientes en la administracion de Justicia. 4.◦ Propone en terna los Jueces de letras al Supremo Director para que este elija y nombre uno de ellos86 . 5.◦ Nombra los Letrados que diriman las discordias en la Corte de Apelaciones, y los suplientes de sus Ministros. 6.◦ Un Ministro visita mensualmente todas las carceles, y lugares de detencion que existen en la Capital sin exepcion de algunas, ó alguna clace de fuero. 7.◦ Toma una razon bimestre de los negocios que se despachan en los Tribunales para actibarlos. 8.◦ En los negocios contenciosos que puedan ocacionar escandalosas discuciones y ruinas á las familias, ó al Estado puede obligar á las partes á compromisos presenciados por un Ministro. 9.◦ Cada Ministro es Juez conciliador en la Capital, siendo esta una de sus principales atribuciones. 10. Queda á su cargo el trabajo consultivo y preparativo sobre los Códigos legales del Estado, que concluirá en el término y forma que prefije el Senado. A RT. 151. Sus Ministros son vitalicios si no desmeresen ó son censurados. A RT. 152. Son atribuciones del Procurador general: 1.◦ Representar en todos los negocios publicos.

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C HILE 2.◦ Defender las garantías constitucionales violadas por las primeras magistraturas del Estado. 3.◦ Sostener los derechos nacionales respecto de todo fuero y Nacion y los de los pueblos entre si, ó con respecto al Directorio. 4.◦ Acusar á todos los funcionarios publicos de oficio ó en virtud de denuncias legales publicas ó secretas siendo personalmente responsable de toda omicion ó connivencia. 5.◦ Reclamar al Senado por la declaracion ó propuesta de venemeritos á favor del que ha servido al Estado sin costo de los interesados. 6.◦ Finalmente es parte en todos los negocios publicos y fiscales en la moralidad nacional, en la policia moral de la gerarquia ecleciastica, en la reclamacion sobre sus abusos respecto de los Pueblos y personas, y en cuanto pertenezca el mejor orden publico, teniendo el derecho de peticion y consulta ante todos los Poderes Supremos y todos los Tribunales del Estado.

A RT. 156. Progresando la Poblacion y recursos se estableserán Cortes de Apelaciones en los puntos convenientes á la comoda administracion de justicia.

A RT. 153. El Procurador general tiene dos Vise-Procuradores para su ministerio.

A RT. 159. Un Ministro por turno visita cada dos meses los oficios publicos de Escribanos para corregir los defectos que advierta por si, ó con aviso á la Corte de Apelaciones88 .

TITULO XIV De las Cortes de Apelaciones A RT. 154. Por á hora habrá una Corte de Apelaciones para todo el Estado, compuesta de quatro Ministros y un Regente. Su tratamiento en Cuerpo será de Ilustrisima, y en particular el de señoria quando se les hable de oficio. A RT. 155. Para ser Ministro de la Corte de Apelaciones se exige Ciudadanía elegible: 30 años de edad: y Profecion publica de Abogado por 8 años.

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A RT. 157. Son atribuciones de esta Corte:

1.◦ Conoser en las apelaciones de todos los negocios civiles y criminales del Estado sin exclusion de algun ramo que no exprese la Constitucion. 2.◦ De los prosederes de los Jueces de primera instancia en la forma del § 1.◦ del art. 150. 3.◦ En materias que exijan conocimientos practicos, ó thecnicos llamará á su seno de Conjueces profesores,87 teniendo desde á hora nombrados un Comersiante, un Minero y dos Empleados de Hacienda para estos respectivos juicios y substanciando siempre las materias fiscales con informe del Gefe del ramo á que pertenece el objeto de aquel juicio. A RT. 158. Un Reglamento de administracion de justicia designará las cantidades y materias apelables á esta Corte.

A RT. 160. La Corte de Apelaciones cuida de que los Jueces en todos los Departamentos visiten las Carceles y lugares de detencion, arreglen su policía, y le remitan razones circunstanciadas de todas las causas criminales con su estado, el número89 de presos y destinados para proveer lo conveniente, y pasar estas razones con sus observaciones á la Suprema Corte. A RT. 161. Visita cada semana uno de sus Ministros las priciones y lugares de detencion, oye personalmente á los reos y á sus Jueces y provee sobre todas las ocurrencias expeditivas y de policía.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1823) A RT. 162. Existiendo un reo en pricion, ó arrestado por seis meses, pasa semanalmente90 á la Corte Suprema un boletin separado de los progresos de su causa, y motivos de su detencion. A RT. 163. Los Abogados, Escribanos, y Procuradores, serán examinados, y admitidos á su ministerio en la Corte de Apelaciones; pudiendo destituir segun su prudencia los ministros ineptos en estas dos ultimas claces, sin exprecion de causa. A RT. 164. La Corte de Apelaciones tendrá Delegados en las Provincias que substancien los recursos de apelacion hasta el estado de sentencia en que se remitirá á su Tribunal. Si ambas partes se convienen pueden pasar á la misma Corte á substanciarlos y oir sentencia. A RT. 165. La Corte de Apelaciones podrá también nombrar por áhora para Delegados á los Secretarios de Intendencias, hasta que se proporcionen otros Letrados y recursos. A RT. 166. De la recusacion de un Ministro de esta Corte conose el Presidente de la Suprema, y de todo el Tribunal, toda la Corte Suprema. La recusacion de un Ministro de la Corte Suprema, la deside la de Apelaciones, y la recusacion de toda la Corte Suprema la declara el Senado. A RT. 167. Los Ministros de apelaciones son vitalicios sino desmeresen ó resultan censurados.

TITULO XV De los Jueces de Conciliación A RT. 168. Ninguno puede presentarse á los Tribunales ordinarios con demanda judicial sin haber ocurrído á los de consiliacion.

A RT. 169. Debe llamarse á consiliacion toda demanda civil y las criminales que admitan transacion sin perjuicio de la causa publica. Pueden llamarse tambien las eclesiasticas sobre derechos personales y acciones civiles. A RT. 170. El ministerio de los conciliadores es oir la solicitud de las partes con los justificativos que basten á dar alguna nocion del asunto y exitar ó proponer á las partes medios de conciliacion instruyendoles de sus derechos. A RT. 171. Si ambas partes se resisten, se les dá un boletin para que ocurran á los Tribunales: asintiendo alguna á la concordia, se expresarán los terminos en que convino, y si la sentencia judicial resulta la misma substancialmente se condenará precisamente en costas al disenciente. A RT. 172. En los negocios de menores y personas sin deliveracion legal, se tratará con sus representantes, y confirmara la conciliacion la Corte de Apelaciones en materias de considerable gravedad, y los Jueces de letras en las menores. A RT. 173. Las acciones fiscales no admiten conciliación. A RT. 174. Cuando hay presuncion de fuga puede pedirse previamente fianza de seguridad. A RT. 175. En la Capital son Jueces de conciliacion cada uno de los Ministros del Supremo poder Judicial91 ; y en las Provincias que tengan Jueces de letras los Alcaldes de la Municipalidad: interin no existan estos Jueces los Alcaldes92 serán Jueces de 1a instancia93 y uno ó dos Regidores lo serán de conciliacion94 . En materias de comercio, son conciliadores en las grandes95 capitales dos comerciantes con el titulo de consules; y uno en las Delegaciones ó Poblaciones menores96 .

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C HILE A RT. 176. Los negocios de menor cuantia se conciliarán por los Prefectos y otros Regidores do la municipalidad.

TITULO XVI Juicios practicos A RT. 177. Quando se disputen deslindes, direcciones, localidades, giros de aguas, internaciones, pertenencias de minas, y demás objetos que esencialmente exigen conocimientos locales, se prosederá por Jueces que reconoscan el objeto disputado, y resuelvan prontamente por este examen justificado. A RT. 178. Estos Jueces deben ser una ó dos personas que nombren á su satisfaccion las mismas partes ante el Juez conciliador ó un Tribunal ordinario á lo que serán necesariamente compelidas y en un termino perentorio. A RT. 179. Si se nombran como arvitradores su sentencia es inapelable. Si proseden ordinariamente se verificará la apelacion ante uno ó dos Jueces nombrados en la misma forma. A RT. 180. Ellos mismos harán cumplir sus sentencias auxiliados por el Gefe político.

TITULO XVII Direccion de economia nacional A RT. 181. Existira en el Estado una magistratura con el titulo de Direccion de economia nacional. A RT. 182. Se compondrá al menos de seis Directores de la mayor actividad, luces

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y probidad. Para su destitucion basta un caracter inerte y pasivo. Tendrá un Secretario. A RT. 183. Se pone á cargo de esta magistratura, la inspeccion y direccion del Comercio, industria, agricultura, navegacion mercantil, oficios, minas, pesca, caminos, canales, policia de salubridad, ornato y comodidad, bosques, y plantios, la estadistica general y particular, la benefisencia publica y quanto pertenesca á los progresos industriales, rurales, y mercantiles. A RT. 184. Dos Directores se mantendran sedentarios en las funciones ordinarias de la direccion. Dos ocuparán el termino de 4 años en examinar todas las localidades maritimas y continentales del Estado para establecer ó dirigir en ellas los objetos de su instituto ya decretados. Los otros dos ó mas Directores serán precisamente los embiados á paises extrangeros que ocuparan quando mas cinco años en su mision diplomática, y economica, destinandose por lo perteneciente á este ramo en examinar los objetos adaptables al Pais, y proporcionarle los Profesores utiles, y auxilios necesarios. A RT. 185. Entrarán todos por ahora en sus respectivos exercicios turnandose en lo sucesivo á disposicion del Gobierno que consulta su Consejo. A RT. 186. Consultarán al Gobierno en todos los articulos de su instituto procediendo con su aprobacion. A RT. 187. Los proventos gremiales de comercio, minas, propios de Villas derechos y fondos municipales ó publicos, y quantos existan ó se creasen en el Estado para su prosperidad ó comodidad interior, estarán separados del tesoro fiscal, y á cargo de esta Direccion. A RT. 188. Se entenderán con los Consejos Departamentales y las municipalidades para las instrucciones, necesidades, y empresas de las Provincias.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1823) A RT. 189. Los Directores duraran á voluntad del Gobierno de acuerdo con el Senado. A RT. 190. El Senado procede de acuerdo con el Director Supremo cuando sanciona sus propuestas.

TITULO XVIII Del regimen interior A RT. 191. El Estado se divide gradualmente en Gobiernos departamentales, delegaciones, subdelegaciones, Prefecturas é Inspecciones. A RT. 192. En cada Departamento habrá un solo Gobierno político y militar que nombrará el Director Supremo con acuerdo del Senado. Su duracion será á voluntad del Director, pero sugeto á la censura de97 A RT. 193. En las Delegaciones mandará un Delegado dependiente del Gobierno departamental. A RT. 194. El Delegado es propuesto en terna que forma el Consejo departamental, y aprueba ó repele por una vez su Gobernador, y el Supremo Director elige. Queda sugeto á la censura del consejo departamental, conformandose en ella los dos tercios, y con aprobacion Directorial. Dura 4 años, puede reelegirse por dos tercios de votos en las asambleas electorales. A RT. 195. El Delegado nombrará los Subdelegados, Prefectos, é Inspectores que aprueba ó repulsa el Gobernador. En los districtos que solo admiten una prefectura, será esta la subdelegacion. A RT. 196. Diez casas habitadas en la poblacion ó en los campos forman una comunidad bajo de su Inspector, y diez Comunidades una Prefectura.

A RT. 197. Las Prefecturas son la base politica de las costumbres, virtudes, policia, y estadistica. Forman una familia regulada por ciertos deberes de mutua benefisencia, cuidan, y responden de los viciosos, bagos, ó pobres de su prefectura; se auxilian mutuamente y con especialidad en los casos de estar ocupados los gefes de las familias en la defensa del Estado. Sus Prefectos son Jueces ordinarios de ciertas demandas, y en otras conciliadores segun el Reglamento que se formará para todas estas gerarquias. A RT. 198. Los Inspectores son Subalternos de los Prefectos y encargados mas en detalle de las atenciones de éstos. A RT. 199. Las Prefecturas de un districto dependen de su respectiva Subdelegacion y estas del Delegado. A RT. 200. Jamas necesitará la policia, el Senado, el Directorio, los Gobernadores, ni alguna autoridad publica noticias de una persona, de un delito, de una orden, ó de la aptitud, calidades, y existencia de qualquier individuo que no puedan presentarse por el organo gradual de estas gerarquias, y segun el reglamento prebenido. A RT. 201. Los Inspectores, Prefectos, y Subdelegados están exentos de toda carga municipal ó contribucion extraordinaria, y en su oficio cumplen el merito cívico. A RT. 202. Son atribuciones de los Gobernadores Departamentales: 1.◦ Mantener el orden y seguridad publica. 2.◦ Corregir y velar sobre el desempeño de los funcionarios como representantes directoriales. 3.◦ Tienen la Intendencia economica sobre la Hacienda fiscal y publica. 4.◦ Promulgan las Leyes y las executan en sus districtos. 5.◦ Finalmente son los subalternos del Directorio en todo lo guvernativo, economico, y militar, de su jurisdiccion.

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C HILE A RT. 203. Les está prohibido el conocimiento judicial y la pricion de los Ciudadanos, síno es momentaneamente y hasta remitirlos á los Jueces respectivos. A RT. 204. Para Gobernador ó Delegado se requiere Ciudadania con sufragio, 25 años de edad, y merito civico. A RT. 205. Los Delegados y Subdelegados son subalternos del Gobernador en sus respectivas atribuciones. A RT. 206. Por á hora habra dos Jueces de letras en la Capital y uno en cada Departamento (y en las Delegaciones cuando se aumenten la poblacion y los recursos). Este conoce en 1a instancia de todos los juicios apelables a la Corte de Apelaciones, sin98 que haya causas privilegiadas. A RT. 207. Es Acesor en todas las causas por escrito que por á hora se promueban en las Delegaciones y está á su cargo cuanto pertenese al Poder Judicial Departamental. A RT. 208. El Juez de letras en los Departamentos y un Alcalde en las Delegaciones subroga á los Gefes politicos. A RT. 209. En la Capital de cada Departamento habrá un Consejo Departamental compuesto de un Vocal, ó del supliente que nombrará cada Delegacion en las asambleas electorales. Se renueva cada tres años pudiendo ser reeletos sus indivíduos. A RT. 210. Para todas sus gestiones á exepcion de la calificacion de funcionarios, le preside el Gobernador y solo se reune en las epocas constitucionales. Sus facultades son consultivas en todo lo que la constitucion no le concede otra prerrogativa. A RT. 211. Sus atribuciones son: 1.◦ Ser el Consejo del Gobernador en los negocios graves que éste les consulte. 2.◦ Son censores de las Municipalidades y Delegaciones99 para instruir de su omicion ó exactitud á los respectivos poderes

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y aun para destituirlos si se conforman los dos tercios. 3.◦ Representar en su Departamento á la Direccion economica nacional. 4.◦ Vela sobre100 la instruccion publica y los establecimientos de misericordia y venefisencia. 5.◦ Sobre101 la inversion legal de los caudales publicos. 6.◦ Arregla con102 el Gobernador el cupo de cada Delegacion en las contribuciones y pensiones que se impongan al Departamento decidiendo el Gobernador en caso de discordia. A RT. 212. Nombran las Municipalidades de cada districto con previo informe de aquel103 : Delegado. Proponen al Directorio104 los Delegados en terna y segun la Constitucion. A RT. 213. Califican las personas105 para los empleos nacionales y provinciales elegibles en las asambleas electorales. A RT. 214. Se reunen ordinariamente en dos epocas del año cada una de un mes. La primera al tiempo de las calificaciones de funcionarios: la segunda en el mes de Julio; y extrahordinariamente siempre que son llamados por el Gobernador en caso de gravedad. A RT. 215. El Gobernador es Gefe y miembro del Consejo, exepto en las calificaciones.

TITULO XIX De las Municipalidades A RT. 216. Habrá municipalidades en todas las Delegaciones y tambien en las Subdelegaciones que se hallare por conveniente compuestas de Regidores que jamás exederan de doce, y en donde sea exequible no bajarán de siete con dos Alcaldes ó uno al menos.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1823) A RT. 217. Los nombran los Consejos Departamentales y los confirma106 aquel Gobierno. Su censura corresponde unicamente al Consejo Departamental, y su suspension á los Gefes politicos con remision de la causa á los Tribunales. A RT. 218. Para ser Regidor se requiere Ciudadania, y 25 años de edad. A RT. 219. Corresponde á las Municipalidades en sus respectivos districtos: cuidar de la policia e instruccion, costumbres, cupo de contribuciones, formar sus ordenanzas municipales sugetas á la aprobacion del Senado, y atender á todos los objetos encargados en general al Consejo departamental, entendiendose con estos consejos y la direccion de economia. A RT. 220. Ninguno podrá escusarse de las cargas municipales á exepcion de los empleados de Hacienda y Exército permanente. A RT. 221. Las funciones peculiares de sus individuos son las siguientes: 1.◦ Los Alcaldes son Jueces conciliadores: luego que exista Juez de letras en aquella Poblacion; y entre tando lo son de primera instancia107 . 2.◦ El Regidor Decano cuida del merito civico y de los demas servicios de los Ciudadanos, para dar cuenta al Senado y autoridades respectivas del cumplimiento de los funcionarios y de la moralidad publica. 3.◦ El segundo es Juez Conciliador provisorio y cuida tambien de la educacion108 cientifica é industrial. 4.◦ El tercero de la Policía de salubridad, seguridad, ornato, comodidad y recreo; de las Carceles y abastos. 5.◦ El quarto de la Policia seguridad y arreglo rural. 6.◦ El quinto de las artes, oficios, fabricas, y de todo genero de industria, y es Juez conciliador provisorio109 . 7.◦ El sexto es el Defensor y Protector

general de huerfanos y demas personas sin representacion civil ausentes ó impedidos. Cuida de los Hospitales, Hospicios, casas correccionales y de todos los Institutos de venefisencia y misericordia. 8.◦ El Septimo es el Sindico ó Procurador municipal á cuyo cargo corre la defensa, y recaudacion de caudales publicos y la direccion y personeria en todas las solisitudes y agencias sobre objetos de prosperidad territorial, ya sea por su oficio, ya por encargo de la municipalidad. A RT. 222. Existiendo mas de 7 Regidores dos de los restantes se encargan del ministerio de conciliadores relevando de el al 2◦ y 5◦ Regidor: supliran las faltas de los impedidos, ó dividirán los ramos que están afectos á uno solo110 . A RT. 223. Cada Regidor será premiado con algunos emolumentos deducidos de los objetos de su instituto cuyo pago resulte del acto, ó exercicio de la misma funcion que verifica, y tambien será penado, sino desempeña graciosamente su servicio en personas ú objetos inabiles para111 satisfaccer. A RT. 224. Las Comiciones particulares no impiden el conocimiento y deliveracion general de toda la municipalidad en los negocios encargados á los Regidores. A RT. 225. Las municipalidades y sus Regidores están subordinados al Gefe politico y este las preside.

TITULO XX De la fuerza publica A RT. 226. La fuerza del Estado se compone de todos los Chilenos capaces de tomar las armas; mantiene la seguridad interior y la defensa exterior.

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C HILE A RT. 227. La fuerza publica es esencialmente ovediente; ningun cuerpo armado puede deliverar. A RT. 228. Cada año decreta el Senado la fuerza del Exercito permanente112 y esta es la unica del Estado. A RT. 229. La fuerza publica no puede pasar de un Departamento á otro, sino en virtud de un Decreto Directorial, salvo el caso de invacion extrangera. A RT. 230. No puede hacer requisiciones ni exigir alguna clace de auxilios sino por medio de las autoridades civiles, y con expreso decreto de estas. A RT. 231. Todo Chileno para gozar de los derechos de tal, debe estar inscripto ó dispensado en los Registros de milicias nacionales desde la edad de 18 años. A RT. 232. La nacion Chilena jamás se declara en estado de guerra sin convidar previa y publicamente á sus enemigos á la conciliacion por medio de Plenipotenciarios, ó por el arbitrage de alguna Potencia. Desde el momento que reconosca alguna intencion hostil, ó acto agrecivo, hace esta invitacion, y entre tanto el Director toma las medidas de defenza con consulta del Senado, procediendo despues á la declaracion de agrecion ó guerra en la forma constitucional cuando esta se verifique. A RT. 233. La fuerza publica se dibide en milicia veterana, y nacional. A RT. 234. En todo Departamento y en cada Delegacion se formarán cuerpos de milicias nacionales de infanteria y Caballeria. A RT. 235. Un reglamento particular organizará todo lo respectivo á milicias nacionales.

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TITULO XXI De la Hacienda113 publica A RT. 236. Solo el cuerpo legislativo impone contribuciones, directas ó indirectas, y es prohibido á toda porcion del Estado imponerlas en su territorio sin autoridad de la legislatura, ni bajo de pretexto precario, voluntario, ó de alguna clace. A RT. 237. Cada año y despues de la aprobacion del Senado, se publicará un estado de las entradas y gastos de aquel año, dividiendo estos por los ramos de cada Ministerio de Estado. A RT. 238. No se puede librar contra el tesoro publico sino con exprecion de la Ley que faculta aquel gasto, y hasta la cantidad que ella determina. El Tesorero que cubra libranzas exedentes á esta cantidad es responsable. A RT. 239. La Hacienda publica se deposita en la Tesoreria central, y sus subalternos. Toda libranza Directorial se registra en la Contaduria mayor, y Tesoreria central. A RT. 240. Habrá una Contaduria mayor donde se liquiden y juzguen las cuentas de todos los ramos y Departamentos fiscales; por ahora tendra un solo Gefe con el titulo de Contador mayor. A RT. 241. Alli tambien se liquidaran y juzgarán las rentas municipales y todas las que pertenescan á la direccion economica114 del Estado. A RT. 242. Habrá una Inspeccion general de rentas fiscales, publicas, y municipales de todo el Estado. A RT. 243. Sus Gefes serán dos Inspectores fiscales con sus respectivos Departamentos. A RT. 244. Son atribuciones de los Inspectores:

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1823) 1.◦ Reclamar de toda libranza Directorial que no se incluya ó exeda del presupuesto legal. 2.◦ Registrar las libranzas legales, y las sentencias que contengan pago, ó libracion fiscal. 3.◦ Disponer que se interpongan ó prosigan los recursos legales á favor del fisco si conosen omicion en sus agentes. 4.◦ Residenciar todas las gestiones de la contaduria mayor y confirmar sus juicios. 5.◦ Satisfacer las dudas y consultas legales, ó reglamentárias de las administraciones generales. 6.◦ Informar al Senado sobre los presupuestos anuales que le pasan los Ministros y sobre la razon de las inversiones que se le deben presentar. 7.◦ Tomar razon y rendirla al Directorio del cumplimiento de todas las Leyes fiscales. 8.◦ Velar sobre la organizacion legal y buen manejo de todas las administraciones, y tesorerías fiscales, publicas ó municipales del Estado. 9.◦ Informar anualmente al Senado y Directorio sobre los abusos y mejoras que exigen la administracion de estos ramos, y especialmente sobre la economia que puede guardarse en cada uno de los objetos de gastos publicos, poner las notas á las hojas de los Gefes de rentas dando razon precisamente con ellas al Directorio. Satisfacer las consultas del Gobierno y Senado sobre objetos fiscales, y presentarle los proyectos organicos115 . 10. Proponer en terna al Directorio los Gefes de los Departamentos y ramos principales de Hacienda fiscal cuya terna podrá repulzar por una vez el Director; e informarle previamente sobre la aptitud de los demás empleados fiscales que se le proponen116 . A RT. 245. De los dos Inspectores uno se mantendrá en la Capital, cumpliendo con

las funciones ante dichas, y visitando detenidamente cada tres meses todas las administraciones de su instituto. A RT. 246. El otro ocupará parte del año en visitar todas las administraciones del Estado, sin que en el periodo de quatro años continuos quede alguna sin visitar. A RT. 247. En estas visitas se corregirán abusos: se establecerán las disposiciones fiscales: se examinará la conducta, actividad, y actitud de los funcionarios, se suspenderán provisoriamente, y en fin se practicarán quantas gestiones parescan convenientes al arreglo y mejoras de las administraciones de su instituto. A RT. 248. La Ley determinará el orden de turnos, ó forma de servicio de cada uno de los Inspectores. A RT. 249. Habrá tambien cada semana juntas económicas de Hacienda en la Capital, y Provincias compuestas de los Gefes principales de cada ramo, y un Inspector fiscal, y presididas en la Capital por el Ministro de Hacienda y en las Provincias por el Gefe del Departamento para consultar los negocios graves u organicos relativos al fisco y sus Departamentos.

TITULO XXII Moralidad Nacional A RT. 250. En la legislacion del Estado se formará el Codigo moral que detalle los deberes del Ciudadano en todas las epocas de su edad, y en todos los estados de la vida social formandole habitos, exercicios, deberes, instrucciones publicas, ritualidades, y placeres que transformen las Leyes en costumbres, y las costumbres en virtudes civicas y morales. Los articulos siguientes son las baces de este Codigo que se executarán desde áhora.

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C HILE A RT. 251. En el registro que llea el Senado de la moralidad nacional, ó merito de los Ciudadanos, se reputan como virtudes principales para la declaracion de venemeritos, las siguientes: 1.◦ El adelantamiento que deban las Provincias, Delegaciones, y demas territorios del Estado á la actividad y celo de sus respectivos Gefes. 2.◦ El progreso de los establecimientos publicos y ramos civiles y fiscales por sus funcionarios. 3.◦ La particular reputacion que adquieran los Jueces por su integridad y celo por la justicia. 4.◦ Los actos heroicos y distinguidos de respeto á la Ley, a los Magistrados ó á los Padres. 5.◦ El valor la singular actividad y desempeño en los cargos militares y los grandes peligros arrostrados por la defenza de la Patria. 6.◦ La magnanimidad en proclamar, defender, y proteger el merito ageno. 7.◦ El zelo y sacrificios hechos por la defenza de lós oprimidos ó por la justa salvacion de un Ciudadano. 8.◦ Las erogaciones ó gestiones personales extrahordinarias á fabor de la industria, y todo genero de venefisencia y adelantamiento publico. 9.◦ Las erogaciones y sacrificios por la instruccion moral, industrial, religiosa ó cientifica. A RT. 252. Habrá un monte-pio formado de una corta pencion impuesta á todos los que persiben rentas, ó emolumentos publicos y fiscales de qualquier clace y fuero que sea. Se aumentará este fondo: 1.◦ Con un tanto por ciento117 sobre todos los ramos gremiales. 2.◦ Con las multas y penas pecuniarias aplicadas en todos los Tribunales y fueros. 3.◦ Con una pencion sobre herencias transversales y extrañas.

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4.◦ Sobre todas las lisencias y establecimientos que se permítan para el honesto recreo de los Ciudadanos. A RT. 253. Este fondo se destinará unicamente para premios de los Ciudadanos que se declaren venemeritos en todo fuero y clace, siendo su asignacion 1.◦ Para alimento de su viudas, hijos, ó Padres. 2.◦ Para alimentar al mismo venemerito llegando á estado de notoria pobreza. 3.◦ Un Reglamento organizará las circunstancias, forma y cuanto de estas contribuciones, y el doble, ó triple de pension á fabor de los venemeritos en grado heroico. A RT. 254. La sabiduría y los talentos literarios utiles á la Patria, serán premiados de este fondo; pero con la precisa y notoria calidad de probidad de costumbres, y moralidad de opiniones. A RT. 255. La Patria se encarga de la educacion graciosa de los hijos de los venemeritos en todo ó parte, segun las circunstancias de los establecimientos. A RT. 256. Se encarga en la misma forma de la educacion de los jovenes en quienes se conosca singulares talentos para las Artes, ó Cíencias. A RT. 257. Todo educando que sea premiado en los institutos118 , por su singular probidad gozará la misma educacion, y la segura espectativa en los empleos de su Profecion sino desmerece. A RT. 258. La instruccion publica, industrial y cientifica es uno de los primeros deberes del Estado. Habrá en la Capital dos institutos normales, uno industrial, y otro científico que sirvan de modelo y seminario para los institutos de los Departamentos. Habra escuelas primarias en todas las Poblaciones y Parroquias. El Codigo moral, y entre tanto un reglamento organizará la educacion de los institutos.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1823) A RT. 259. Se establecerán quatro fiestas civicas en el año decoradas de toda la pompa exterior, é insentivos heroicos posibles, en cuyos dias serán tambien honrados y premiados los que se hayan distinguido en las virtudes analogas á aquella fiesta. Ellas se dedicaran: 1.◦ Ala benefisencia publica y prosperidad nacional. 2.◦ Ala justicia: al amor, y respeto filial: y á la sumicion á los Magistrados. 3.◦ A la Agricultura y Artes. 4.◦ Ala gratitud nacional, y memoria de los venemeritos en grado heroyco, y defenzores de la Patria. A RT. 260. Por trimestres publicará la Secretaria del Senado el Mercurio civico, ó extracto de los servicios distinguidos y extraordinarios de los Pueblos, Corporaciones, Magistrados, Cuerpos militares, Funcionarios y Ciudadanos particulares en todos los fueros y claces del Estado y de los premios concedidos á las virtudes. A RT. 261. Del fondo del monte-pio, y con preferencia se establecerán ocho premios anuales en esta forma: dos á los Gefes de Departamentos ó territorios que mas han contribuido á la prosperidad y moralidad de sus jurisdicciones: Dos á los Agricultores mas dignos: dos á los empresarios ó fomentadores de alguna industria util al Pais en sus primeras materias: dos á los Ciudadanos y funcionarios mas distinguidos en la benefisencia publica, ó servicios de su instituto. A RT. 262. Los Inspectores y Prefectos, y los Regidores de educacion, y policia en los respectivos districtos son responsables: 1.◦ De los bagos y viciosos. 2.◦ De la falta de educacion; é instruccion de todos los chilenos que pasen de diez años.

TITULO XXIII Del uso de la Imprenta A RT. 263. La imprenta será líbre, protegida, y premiada en cuanto contribuya á formar la moral y buenas costumbres; al examen y descubrimientos utiles de cuantos objetos pueden estar al alcance humano; á manifestar de un modo fundado las virtudes civicas y defectos de los funcionarios en exercicio; y á los placeres honestos y decorosos. A RT. 264. Se le prohibe: 1.◦ Sindicar las acciones de algun Ciudadano particular, ni las pribadas de los funcionarios publicos. 2.◦ Entrometerse en los misterios, dogmas, y disciplina religiosa, y la moral que generalmente aprueba la Iglesia Catolica. A RT. 265. Habrá un Tribunal de libertad de imprenta compuesto de siete individuos entre ciento, veinte, y uno119 recusables y subrogables: habrá tambien Consejeros literatos, y una Comicion Judicial para juzgar los negocios particulares de todos estos individuos que nombrará la Camara nacional; formandose un Reglamento que detalle sus respectivas atribuciones. A RT. 266. Todo escrito que ha de imprimirse está sugeto al Consejo de hombres buenos para el simple y mero acto de advertir á su autor las proposiciones censurables. A RT. 267. Hecha la advertencia puede el autor corregirlas por si ó vindicarlas en un juicio publico en el Tribunal de libertad de imprenta, sin costos, sumarisimo y sujeto á la mera inspeccion de las proposiciones censuradas, y no queda responsable despues de la publicacion. Si no quiere corregir ni vindicar sus proposiciones en este juicio puede publicarlas sujeto á la pena legal establecida para aquel abuso de imprenta si se juzgase

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C HILE tal, y en este caso solo debe imprimirse si el autor es persona de abono ó afianza la responsabilidad civil. A RT. 268. Un escrito puede presentarse anonimo á la revicion, y el Consejero debe guardar secreto si se le encarga. A RT. 269. Ningun escrito puede demorarse en poder del consejero á mas del término que establesca el Reglamento; y pasado este puede imprimirse vajo la responsabilidad de dicho Consejero.

TITULO XXIV De la tranquilidad interior, permanencia de la Constitucion y juramento de los funcionarios A RT. 270. Presentandose alguna grabe discordia civil ó insurreccion de alguna Provincia, al momento el Senado, el Gobierno la Suprema Corte de Justicia, ó el Consejo Departamental de la Capital (cada cuerpo en defecto de otro), declara la convocacion de la Camara nacional para el único objeto de elegir la Comicion de conciliacion nacional. A RT. 271. Esta Comicion se compone de tres Consultores nacíonales elegidos á pluralidad: podrán tambien elegirse los que no lo sean si lo exigen las circunstancias120 . A RT. 272. Desde el momento de su eleccion son inviolables. Tienen libertad de presentarse en todos los Exercitos ó reuniones del Estado, tratar con los Gefes ó personas que conviniere, franquearles salvo conducto para que concurran á qualquier punto y conferencia. A RT. 273. El que atentare contra la vida ó libertad de los Conciliadores Nacionales, ó de las personas que obtienen su salvo conducto se declarará fuera de la Ley, y con

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pena de muerte de hecho. Este delito jamás se indultará y el Gefe en cuya jurisdiccion se cometiese, no podrá obtener empleo en el Estado sino le castiga. A RT. 274. Los Conciliadores nacionales no podrán mandar algun Cuerpo armado, ni incorporarse á algun partido bajo pena de muerte. A RT. 275. Se encargan de tratar con los Gefes y Provincias disidentes121 , y practicar cuantas gestiones estén á sus alcances, para restablecer el orden, la conciliacion, y el imperio de las Leyes. A RT. 276. El presente Codigo es la Constitucion permanente del Estado. El Senado por si, ni con el voto de la Camara Nacional podrá derogar sus Leyes ó suspender su cumplimiento. A RT. 277. En el caso que las circunstancias y los prolongados y justificados conatos, manifiesten el perjuicio, ó inexsequibilidad de alguna Ley, puesta la iniciativa para su derogacion se discutirá su sancion en tres Sesiones celebradas cada mes, y por tres dias cada una. Pasará despues en consulta á la Camara nacional que la discutirá en dos sesiones mensuales, y dos dias cada una; y aprobada aqui la derogacion se remitirá122 á la confirmacion de las asambleas periodicas electorales reducida a1 si, ó al no en sus respectivos piquetes. A RT. 278. Todos los funcionarios de todas las claces y fueros del Estado, harán el siguiente juramento al posesionarse de sus Empleos: Que observarán y defenderán123 la Constitucion y las Leyes del Estado, el veto suspensivo del Senado, las resoluciones de la Camara Nacional; y las ordenes y decretos del Directorio: Que obedeserán y reconoserán como funcionarios los nombrados por el Pueblo en las Asambleas electorales, y que en cuanto les sea posible castigarán con

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1823) pena de muerte á los que atentaren á la inviolabilidad de los Conciliadores Nacionales ó los que han obtenido su salvo conducto. El Supremo Director, los Senadores, y Ministros de Estado, el Procurador general, los Gobernadores Intendentes y Delegados los Consejeros Departamentales, y los Ministros de las Cortes de Justicia, jurarán tambien su profesion de Catolico Romano. Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Constituyente, firmada de nuestra mano, sellada con el Sello del Estado, y refrendada por nuestros Secretarios en veinte ocho de Diciembre de mil ochocientos, veinte y tres sexto de la Independencia. Fernando Errazuriz, diputado por Rancagua, Presidente. – José Ignacio Eyzaguirre, diputado por Valdivia, Vice-Presidente. – José Bernardo Caceres, diputado por Los Angeles. – José María Rozas, diputado por Chiloé. – Fernando Urízar, diputado por Los Angeles. – Melchor de Santiago Concha, diputado por Chiloé. – José Gregorio Argomedo, diputado por Colchagua. – Agustín de Vial, diputado por Santiago. – Francisco Calderón, diputado por Quirihue. – Joaquín Prieto, diputado por Rere. – José Manuel Borgoño, diputado por Santiago. – Juan Bautista Zuñiga, diputado por Chillán. – Antonio Ruiz, diputado por Lautaro. – Carlos Olmos de Aguilera, diputado por la Florida. – Pedro Ovalle, diputado por Valparaíso. – Juan Garces, diputado por Curicó. – José Manuel Rivero, diputado por Rancagua. – Bernardo Ossorio, diputado por Chillán. – Santiago de Echeverz, diputado por Aconcagua. – Fray Antonino Gutierrez, diputado por Copiapó. – José Tomas de Ovalle, diputado por Santiago. – Fray Tadéo Silva, diputado por Melipilla. – Diego Antonio Elizondo, diputado por Petorca. – Juan de Dios Vial del Río, diputado por Cauquenes. – José Antonio Ovalle, diputado por Quillota. – Francisco Ramón de Vicuña, diputado por El-

qui. – Diego Donozo, diputado por Curicó. – José Vicente Orrego, diputado por Quillota. – Gregorio de Echaurren, diputado por Santiago. – José Miguel Irarrazaval, diputado por Illapel. – Agustín de Orrego y Zamora, diputado por la Ligua. – José Miguel León de la Barra, diputado por Osorno. – José Alejo Eyzaguirre, diputado por Santiago. – José María Silva, diputado por Talca. – Dr. Miguel Eduardo Baquedano, diputado por Colchagua. – Juan de Dios Antonio Tirapegui, diputado por Linares. – Bernardino Bilbáo, diputado por Talca. – Juan Egaña, diputado por Santiago. – Pedro Arce, diputado por San Carlos. – Joaquin Gandarillas, diputado por Santiago. – Francisco Xavier de Urmeneta, diputado por Coquimbo. – Francisco de Borja Fontecilla, diputado por Colchagua. – Juan Buenaventura de Ojeda, diputado por San Carlos. – Manuel Ortuzar, diputado por Chiloé. – Joaquín Larrain, diputado por Aconcagua. – Juan Agustin Lavin, diputado por Linares. – Manuel Cortés, diputado por Los Andes. – José Manuel Barros, diputado por Coquimbo. – Dr. Gabriel Ocampo, diputado por Colchagua, Secretario. Miguel Riesco y Puente, ProSecretario124 . 1

Verificado según Constitución política del Estado de Chile, 1823 y comparado con Constitución Política del Estado de Chile. Promulgada en 29 de diciembre de 1823, Santiago de Chile: Imprenta Nacional, s.d. (pero 1823), 81 pp. La versión empleada como fuente es el manuscrito depositado en el Archivo del Senado, que recoge el texto aprobado por el Congreso Constituyente en la sala de sus sesiones el 28 de diciembre de 1823. Todas las palabras que contienen letras en cursiva indican el uso en el original de una abreviatura que las omite. La versión utilizada para comparar, según Briceño, que no indica año, es la primera publicada en el mismo 1823 (Ramón Briceño, Estadística bibliográfica de la literatura chilena. 1812–1876, vol. I, Santiago: Biblioteca Nacional, 1965, p. 74). Existe una segunda edición, de 59 páginas, publicada en 1824. Conforme al Acta de Unión de las Provincias y siguiendo las disposiciones de un reglamento electoral elaborado por el Gobierno, se convocó a elección de un Congreso el 7 de julio de 1823. Reunido éste por

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C HILE primera vez el 12 de agosto, nombró una comisión integrada por cinco miembros para redactar un proyecto constitucional (Proyecto de Constitución presentado al Soberano Congreso Constituyente de Chile por su comisión nombrada a este efecto. En el año de 1823, s.l. (pero Santiago de Chile): Imprenta Nacional, s.d. (pero 1823), 45 pp.). Dentro de ella predominó sin contrapeso la opinión de Juan Egaña, quien ya había elaborado en 1811 un proyecto de Constitución. El proyecto de la comisión fue aprobado por el Congreso y promulgado el 29 de diciembre de 1823. El 7 de enero de 1824, de acuerdo a lo previsto, comenzó a sesionar el Senado, encargado de elaborar treinta y siete leyes necesarias para complementar las disposiciones de la Constitución. La situación de crisis económica, política y militar hizo muy difícil e irregular su funcionamiento. El 19 de julio de 1824 retornó a su cargo el renunciado Director Supremo, bajo la condición de suspenderse la vigencia de la Constitución y el funcionamiento del Senado. En diciembre de 1824 un nuevo Congreso declaró “insubsistente en todas sus partes la Constitución dada por el congreso constituyente el año 1823”. El mismo Congreso dispuso que mientras se dictaran las leyes fundamentales de la república, subsistiría la aplicación del orden constitucional imperante, que incluía parte de la propia Carta de 1823 (en lo que atañía a la administración de justicia) y el Acta de Unión en todo lo restante. 2 En la primera versión editada y publicada, antes de la primera oración se añaden tres breves párrafos: “E L D IRECTOR S UPREMO DE C HILE A los que las presentes vieren y entendieren sabed: Que el Soberano Congreso Constituyente de la Nacion ha decretado y sancionado la Constitucion Política del Estado de Chile en el Código siguiente:” 3 En la primera versión editada y publicada el númeral 1◦ se divide en dos, desplazando la numeración de todo el artículo 6◦ . 4 En la primera versión editada y publicada “es Ciudadano Chileno”. 5 En la primera versión editada y publicada “hallarse inscriptos”. 6 En el manuscito y a lo largo de todo el documento se abrevia “LL”. 7 En la primera versión editada y publicada “durará cuatro años”. 8 En la primera versión editada y publicada “pudiendo relegirse segunda vez por”. 9 En la primera versión editada y publicada se suprime “y por igual período”. 10 En el manuscito aquí y a lo largo de todo el documento se abrevia “M.M.”. 11 En la primera versión editada y publicada “Indultar”. 12 En la primera versión editada y publicada “Retener o conceder”. 13 En la primera versión editada y publicada “Consejo de Estrado”.

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En la primera versión editada y publicada “y con acuerdo de la Suprema Corte de Justícia, si versan sobre materias contenciosas”. 15 En la primera versión editada y publicada “Suspender”. 16 En la primera versión editada y publicada “que sean”. 17 En la primera versión editada y publicada “Iniciar”. 18 En la primera versión editada y publicada “Dar en cada año”. 19 En la primera versión editada y publicada “Formar”. 20 En la primera versión editada y publicada “inversión del presupuesto anterior”. 21 En la primera versión editada y publicada “para que anotandose en ella por el Senado las observaciones”. 22 En la primera versión editada y publicada “inscribiendose el nombre del Director en las listas”. 23 En la primera versión editada y publicada “del Ministro de Estado respectivo”. 24 En la primera versión editada y publicada “que la”. 25 En la primera versión editada y publicada “teniendo el Consejo el”. 26 En la primera versión editada y publicada “y negocios eclesiásticos”. 27 En la primera versión editada y publicada “consultas sobre nombramiento de Ministros de estado suscribirá”. 28 En la primera versión editada y publicada “en él cada Consejero su voto particular nominalmente”. 29 En la primera versión editada y publicada “Propiedad cuyo”. 30 En la primera versión editada y publicada “Directório, y proponerlos”. 31 En la primera versión editada y publicada “Propiedad cuyo”. 32 En la primera versión editada y publicada “halla necesario”. 33 En la primera versión editada y publicada “Leyes en cada año en dos épocas de á quince dias”. 34 En el manuscito, como reproducimos aquí, hay dos artículos 40. La primera versión editada y publicada corrige el error y asigna a éste artículo el número 41. Toda la numeración de la versión impresa hasta el artículo 85 está desplazada en una unidad. 35 En la primera versión editada y publicada “perjudicial ó inútil”. 36 En la primera versión editada y publicada “Cámara”. 37 En la primera versión editada y publicada “La observancia”. 38 En la primera versión editada y publicada “de Milicias”. 39 En la primera versión editada y publicada “Consultor Nacional”. 40 En la primera versión editada y publicada “treinta años”.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1823) 41

En la primera versión editada y publicada “Propiedad del valor”. 42 En la primera versión editada y publicada “sus opiniones. Duran ocho años”. 43 En la primera versión editada y publicada “sorteo para las sesiones cuando”. 44 En la primera versión editada y publicada “defecto de algunos de los funcionarios convocantes, quedan”. 45 En la primera versión editada y publicada “los otros para”. 46 En la primera versión editada y publicada “Procurador Nacional”. 47 En la primera versión editada y publicada “faltando estos”. 48 En la primera versión editada y publicada “á quien el funcionario convocante”. 49 En la primera versión editada y publicada “censuras nacionales”. 50 En la primera versión editada y publicada “provinciales con arreglo al número de los individuos que deben”. 51 En la primera versión editada y publicada el artículo 85 es presentado como inciso segundo del artículo 84. De aquí en adelante coincide la numeración del manuscrito y la versión publicada. 52 En la primera versión editada y publicada “mitad de los individuos que componen la Asambléa”. 53 En la primera versión editada y publicada “de el Distrito”. 54 En la primera versión editada y publicada “á”. 55 En la primera versión editada y publicada “sufrágios á cada ciudadano, que recibirá al tiempo”. 56 En la primera versión editada y publicada “votar la respectiva lista”. 57 En la primera versión editada y publicada “los nombres de los funcionarios sugetos á la censura”. 58 En la primera versión editada y publicada “y los nombres de los propuestos para beneméritos en grado heroyco”. 59 En la primera versión editada y publicada “y se forman”. 60 En la primera versión editada y publicada “para el mismo empléo”. 61 En la primera versión editada y publicada “entrega al tiempo de las votaciones una lista”. 62 En la primera versión editada y publicada “su poblacion”. 63 En la primera versión editada y publicada “el Estado, y á los Consejeros Departamentales”. 64 En la primera versión editada y publicada “Intendentes y á los Jueces de letras”. 65 En la primera versión editada y publicada añade a continuación de “Provincia.”: “Estos empléos son los que comprenden los artículos 101 y 103. ”. 66 En la primera versión editada y publicada “listas elegibles”. 67 En la primera versión editada y publicada “protege los derechos”.

68 En la primera versión editada y publicada “individuales conforme á los principios”. 69 En la primera versión editada y publicada el contenido de este artículo se encuentra en el art. 122. 70 En la primera versión editada y publicada el contenido de este artículo se encuentra en el art. 121. 71 En la primera versión editada y publicada “despues de copiado”. 72 En la primera versión editada y publicada “Senador, y el Magistrato”. 73 En la primera versión editada y publicada “queda por orden de determinado juez”. 74 En el manuscito y a lo largo de todo el documento se abrevia “JJ.”. 75 En la primera versión editada y publicada el contenido de este artículo se encuentra en el artículo 136, a continuación de su primera oración. La numeración subsiguiente en la versión impresa, por lo tanto, no corresponde con la original. 76 En la primera versión editada y publicada el contenido de este artículo recibe el número 137. 77 En la primera versión editada y publicada “ó violencia”. 78 En la primera versión editada y publicada “reglamento que se manifestará al ciudadano en el acto”. 79 En la primera versión editada y publicada “de pensionarle”. 80 En el manuscito se abrevia “Just.a ”. 81 En la primera versión editada y publicada “entre Tribunales”. 82 En la primera versión editada y publicada “Tiene la Suprema Corte la Superintendencia”. 83 En la primera versión editada y publicada “sobre los Tribunales”. 84 En la primera versión editada y publicada “Nacion. Tiene también la de la policía”. 85 En la primera versión editada y publicada “solo declarar la responsabilidad”. 86 En la primera versión editada y publicada “nombre de ellos”. 87 En la primera versión editada y publicada “seno facultativos en clase de Conjueces, ”. 88 En la primera versión editada y publicada “que advierta, por sí ó con prévio aviso á la misma Córte, ”. 89 En la primera versión editada y publicada “con expresión de su estado, y número”. 90 En la primera versión editada y publicada “Si la prision de un reo ha excedido de seis meses, pasa semanalmente”. 91 En la primera versión editada y publicada “uno de los Ministros de la Suprema Córte de Justícia”. 92 En la primera versión editada y publicada “Donde no existan Jueces de letras, los Alcaldes”. 93 En la primera versión editada y publicada “conocerán en primera instancia”. 94 En la primera versión editada y publicada “y uno ó dos Regidores serán Jueces de conciliacion”. 95 En la primera versión editada y publicada “comercio lo serán en las grandes”.

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C HILE 96 En la primera versión editada y publicada “ó Ciudades menores”. 97 En el manuscito la oración está incompleta. En la primera versión editada y publicada “a la censura de la Provincia”. 98 En la primera versión editada y publicada “todos los juicios que no excluye la Constitucion, sin”. 99 En la primera versión editada y publicada “Ser censor de las Municipalidades y Delegados”. 100 En la primera versión editada y publicada “Velar sobre”. 101 En la primera versión editada y publicada “Velar sobre”. 102 En la primera versión editada y publicada “Arreglar con”. 103 En la primera versión editada y publicada “El Consejo Departamental nombra las Municipalidades de cada distrito con previo informe del respectivo delegado”. 104 En la primera versión editada y publicada “y propone al Directório”. 105 En la primera versión editada y publicada “Califica también este Consejo las personas”. 106 En la primera versión editada y publicada “Los indivíduos de las Municipalidades, son nombrados por los respectivos Consejos Departamentales y los confirma”. 107 En la primera versión editada y publicada “Los Alcaldes son Conciliadores donde hay Jueces de letras: y donde éstos faltan, son Jueces ordinarios, nombrándose allí dos Regidores para la conciliacion. En la Capital no hay Alcaldes”. 108 En la primera versión editada y publicada “El segundo, de la educacion”. 109 En la primera versión editada y publicada “y de todo género de industria. ”. 110 En la primera versión editada y publicada la redacción es más breve: “Los Regidores restantes suplen las faltas, ó dividen los ramos que están atribuidos á uno solo”. 111 En el manuscito se abrevia “q.e ”. 112 En el manuscito se abrevia “permanen.te ”.

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En el manuscito se abrevia “Hac.da ”. En la primera versión editada y publicada “Dirección de Economía”. 115 En la primera versión editada y publicada el numeral 9◦ termina con “los objetos de gastos públicos”. 116 En la primera versión editada y publicada en reemplazo del numeral 10 se ubica la oración que en original se ubica en el numeral 9◦ : “Poner las notas á las hojas de los gefes de rentas, dando razon precisamente con ellas al Directório”. Se añade un numeral 11, también incluido en el numeral 9◦ del manuscito, que reza: “Satisfacer las consultas del Gobierno y Senado sobre objetos fiscales, y presentarle los proyectos orgánicos”. 117 En el manuscito se abrevia “p %”. 118 En la primera versión editada y publicada “Todo educando que se declare benemérito en los institutos”. 119 En la primera versión editada y publicada “entre veintiuno”. 120 En la primera versión editada y publicada “Pueden elegirse los que no son consultores, si lo exigen graves circunstancias”. 121 En la primera versión editada y publicada “los Gefes de las Provincias ó partidos disidentes”. 122 En la primera versión editada y publicada “y aprobada la derogación por la Cámara, se remitirá”. 123 En la primera versión editada y publicada “Que obedecerán y defenderán”. 124 En la primera versión editada y publicada se agrega a continuación: “Por tanto, mando á todos los chilenos súbditos del Gobierno de cualquier clase y condicion que sean, que hallan y guarden la Constitucion inserta como Ley fundamental del Estado. Y ordeno asimismo á todos los Tribunales, Justícias, Gefes, Gobernadores y demas autoridades así civiles como militares y eclesiásticas de cualesquiera clase ó dignidad, que guarden y hagan guardar, cumplir y egecutar la misma Constitucion en todas sus partes; imprimiendose, publicandose, y circulandose. Dado en el Palacio Directorial de Santiago, á 29 de diciembre de 1823. – Ramon Freire. – Mariano de Egaña.”. 114

Proyecto de un reglamento provisorio para la administracion de las provincias de Chile (1825) Proyecto de un reglamento provisorio para la administracion de las provincias presentado al Consejo Directorial por el Ministro del interior1

Se ha espuesto ya estensamente en los documentos, que se han publicado en los diarios del gobierno números 8, 11, 12, 23, 27, y 28, los motivos que hacian indispensable la division del territorio de la república en un mayor número de provincias. La nacion lo tenía asi sancionado en su Congreso de plenipotenciarios, Senado y Congreso de 1823, y todos los chilenos conocen su necesidad, porque se hallan convencidos de que la desigualdad actual ha sido el origen principal de los celos y desconfianzas de las provincias, y el obstáculo que mas conocidamente ha dificultado hasta aquí la organizacion de la república. Por todas estas razones, el Consejo Directorial debe apresurarse ante todo á verificarla, cumpliendo con el encargo que recibió del gefe supremo de la república por el art. 3. del decreto de delegacion del mando. – Pero el Concejo debe conocer igualmente que el estado actual en que se hallan las provincias ecsije imperiosamente, el que se les dé alguna regla para su administracion. La que establecía la constitucion de 1823 no llegó á ser planteada, ni aun obtuvo la aceptacion de los pueblos, ya por el escesivo número de empleados, que se decía ecsijir, como por la introduccion de una nomenclatura, que les era desconocida. El Consejo debe tener hoy presente al tiempo de dictar esta ley que las provincias de Concepcion y Coquimbo han manifestado su opinion por la ecsistencia de asambleas, ó cuerpos representativos

provinciales que se encarguen del fomento y bien-estar de las provincias. Y tan injusto y peligroso como sería el empeñarse en privarlas de esta institucion, no lo sería ménos el que las otras provincias no gozasen de ella, ó se pretendiese mantenerlas en desigualdad. El gobierno debe persuadirse que cuanto mas se desembarace de detalles y atenciones locales, tanto mas y mejor podrá ocuparse de los intereses generales de la república. – Pero la marcha, que han llevado hasta aquí las asambleas, no ha podido ménos de ser embarazada, y aun peligrosa á la union por falta de una regla que determinase y uniformase sus atribuciones, y en tales circunstancias, el gobierno como la única autoridad general hoy ecsistente, es llamado á dar esta ley provisoria, que tanto han manifestado desear las mismas asambleas. – El proyecto qué se propone [y por el cual, el que suscribe no puede tener pretensiones de originalidad] podrá sufrir muchas objecciones, porque se dirá que las asambleas, que deben ser unos cuerpos populares no se componen de un bastante número de diputados (pues la Asamblea de Coquimbo v. gr. solo tendrá por ahora doce) – que siendo en cierto modo legislativas, debia ecsistir un senado ú otro cuerpo, que sirviese de contrapeso para impedir los malos resultados de la precipitacion en las deliberaciones – podrá quizá tambien criticarse el nombramiento y atribuciones del Consejo, diciendose en fin, que el presen-

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C HILE te reglamento no es completamente alguna de las formas de gobierno, que se conozca hoy en algun estado, aunque parezca querer asemejarse á alguna &c. Mas al tiempo de redactarse, solo se ha tenido presente las circustancias actuales de nuestro pais, queriendo conciliar la falta de hábito y conocimiento de este género de instituciones con el estado de la opinion pública, su tendencia y deseos por ellas. Se ha querido en2 cierto modo hasta prevenir las mismas pretensiones de los pueblos que ya se dejan divisar: empezar á hacerles gustar de una libertad legal, y echar las semillas de establecimientos, que deben irse perfeccionando progresivamente. – Mas no son las asambleas, ni las atribuciones que se les designan en el proyecto, las que sufrirán una oposicion tan fuerte, como lo que se establece para el régimen de los pueblos, dejandoles el derecho de elegir libre y directamente sus gobernadores, por el temor que se tiene de que hagan un mal uso de esta no acostumbrada libertad, y que venga á producir el encendimiento de los partidos, la anarquía y disolucion general de la república. Y, el que suscribe, persuadido, de que no hay mas que dos modos de dominar – por la opinion, ó por la fuerza – y que ésta, ni el gobierno la tiene ni puede, ni debe emplearla contra los pueblos – solo propone este proyecto como el único médio de evitar esos mismos males, que se estan viendo venir, y de que tenemos ejemplares tan idénticos y tan vecinos; pues aun los enemigos del proyecto no podrán ménos de confesar, qué será siempre mas conveniente que los pueblos usen de esta prerogativa por concesion que les haga de ella el gobierno, que no el que se la tomen por sí, lo que no podrá verificarse, sin que sucedan ántes los mayores males, y entónces sí, que habrá disolucion y anarquía de tanta duracion y de remédio tan dificil, que no es posible por ahora calcularlo. Pero tanta es la fuerza de nuestras preocupaciones

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y antiguos hábitos, que ciudadanos instruidos y bien intencionados no divisan otro médio para la conservacion del órden, que la continuacion del sistema de compresion y desconfianza de los pueblos, que como una herencia del despotismo de los españoles se ha seguido hasta aquí en Chile. Mas es un hecho demostrado y que todos sentimos, que tal sistema no solo ha sido insuficiente para contener el desórden y la anarquía, sino que á él debe atribuirse únicamente el estado en que nos hallamos. El que suscribe, no teme equivocarse, sí asegura, que no ha ecsistido en Chile despues de la revolucion un gobierno que haya podido contar con el corazon y confianza de los pueblos con respecto á su marcha administrativa, aunque le hayan estado unidos por el interes comun de la independencia y de la guerra contra los españoles, y el motivo principal de este constante descontento y disgusto era, el que no se les dejase nombrar sus gobernadores locales, lo que podria probarse con la misma constitucion de 1818, y con las repetidas y enérgicas gestiones que hizo sobre el particular el senado que ecsistió desde aquel año hasta el de 1822 sin haber podido conseguir el cumplimiento de dicha constitucion en esta parte. Los inconvenientes de este sistema son muy óbvios. Reservandose el gobierno la prerrogativa de nombrar los gobernadores de los pueblos, que con tan celoso empeño se ha defendido hasta aquí, como el único medio de conservar el orden y evitar la anarquía, el gobierno se echa sobre sí la responsabilidad de la conducta de sus nombrados; y no está en su mano encontrar siempre los mejores sugetos para tales destinos, ni menos hacer que los pueblos reciban con buena voluntad, á los que miran como estraños á sus intereses locales. Otro grave inconveniente, es el tiempo, que el gobierno pierde en contener y aquietar los partidos de los pueblos, y en atender á estas pequeñas querellas nacidas regular-

P ROYECTO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LAS PROVINCIAS DE C HILE (1825) mente del ódio á los gobernadores, que se les remiten, y de cada una de las cuales se está siempre temiendo produzca una convustion general. ¡Tan falsa y poco sólida es la actual posicion del pais por su presente régimen y constitucion. Siendo pues conocida la insuficiencia de este sistema para contener las disensiones y disgustos de los pueblos, y establecer en ellos el órden, el contento y la paz, y estando ya el gobierno fatigado de esta lucha general de los pueblos con sus gobernadores, debe adoptar el medio de la confianza, depositando en ellos mismos el encargo de nombrarlos. En esto no hace mas que cumplir con la ley ecsistente, pues no habiendo sido planteada la constitucion de 1823 con respecto al método, que prescribía para el nombramiento de gobernadores, parece;ebe subsistir la de 1818, que ordenaba la libre eleccion de estos por los pueblos. De este modo, la eleccion de los gobernantes será sostenida en los pueblos por la misma mayoría que la ha hecho, y el partido, que no ha prevalecido, esperará con confianza la vuelta del periodo, en que de un modo legal debe verificarse la variacion, sin poder imputar el órden ecsistente á miras ó intereses personales del gobierno, ó á pretensiones contra la libertad de los ciudadanos. De este modo tambien se logrará formar una gran masa de interesados en la conservacion de estas prerogativas populares, quitando á los facciosos el pretesto de la falta de libertad, con que hasta aquí han acostumbrado mover á los pueblos, quedando así reducido á un número muy corto é insignificante, el de los que aún puedan tomar algun interés por las relíquias de los partidos personales que naciéron con la revolucion. El que subscribe, al menos tiene un presentimiento de seguridad sobre el buen uso que harán los pueblos de las facultades cuyo ejercicio propone hoy, que se les confien, y no divisa tampoco un otro medio por el que pueda lograrse formar la opinion en toda la repúbli-

ca, ni conseguirse los sentimientos de una verdadera union entre los pueblos, y sincera adhesion al gobierno; espera ademas, que los buenos resultados que muy en breve deben probarse, si tal sistema se adopta, disiparán el susto con que la timida buéna fé de muchos ha mirado hasta aquí esta medida. Ni es bastante á lograr este fin el médio con que algunos querrian conciliar los intereses de los pueblos sin darles la libertad de elejir sus gobernadores, poniendo la facultad de proponerlos en cuerpos poco numerosos, como los cabildos ó las asambleas de provincia; pues los inconvenientes de estas elecciones indirectas son muy conocidos. Otros intereses se interponen siempre en estos cuerpos, que no son los de los comitentes, y los pueblos no lograrían regularmente ver elejidos á aquellos que merecen su confianza, y tienen su opinion y afecto, ni los nombrados de tal modo, tendrían tampoco un estímulo tan fuerte y lisonjero para admitir el mando, y empeñarse en su mejor desempeño, como si lo hubiesen recibido por una eleccion directa del pueblo. – Ademas tenemos la esperiencia, que en las provincias del Rio de la Plata bajo la constitucion del Directorio se estableció este método de la propuesta en terna de los gobernadores por los cabildos, y tal, médio ni obtuvo nunca popularidad, ni fue bastante á contener la disolucion y anarquía que sufrieron despues aquellas provincias. Un médio tal es siempre una continuacion del sistema de temor y desconfianza de los pueblos, que á su vez lo produce tambien en estos contra el gobierno viniendo á resultar, que sin tener enemigos esteriores, nos mantengamos siempre en un aspecto y realidad hostil entre nosotros mismos. Por lo que respecta á los gobernadores de provincia, (á quienes se dá en el proyecto la prerrogativa de oponerse á las resoluciones de las asambleas, en los casos que lo tubiesen por conveniente) no se les supondría la independencia necesaria, si ellos fuesen

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C HILE nombrados, o propuestos por las mismas asambleas, ni estas tendrian en ellos tanta confianza siendo nombradas por solo el gefe del ejecutivo nacional, ó por cualesquiera otra majistratura, como si debiesen su nombramiento á unorígen comun con las mismas asambleas, es decir, á la libre y directa eleccion de los pueblos. – Viniendo ahora á la administracion de justicia en los pueblos, las variaciones ó adicciones al reglamento hoy ecsistente que el proyecto propone son muy pocas, y aunque se consideren por el que suscribe, de conocida utilidad é importancia, se someten gustosamente á la reforma del Consejo. – Por separado se presentará un proyecto sobre el modo de establecer tribunales de apelacion en las provincias, en el que trate de consultarse, así á la economía que ecsije la actual escasez de fondos nacionales, como el conocido derecho que los ciudadanos tienen, á que se les administre justicia en los distritos de su residencia, teniendo presente los males que de este modo se les evitan, y buenos resultados que debe producir el no obligarlos á separarse, ni distraerlos de sus ocupaciones é industria, y tambien el que establecidos estos tribunales en las provincias se difundirian mas las luces en el territorio de la república por los letrados que para el patrocinio de las causas irían entonces á establecerse en ellas. – Por último la nomenclatura que se ha seguido en este proyecto es bien conocida y usual. Solo se ha creido conveniente subrogar al título de Alcalde el de Mayor, y el motivo, que ha habido para proponer esta variacion, ha sido solo la poca consideracion de que hasta aquí habian gozado los alcaldes, y el perjuicio que podria traer á las funciones que hoy se les encargan, esta idea tan arraigada en los pueblos de prevencion poco favorable y respetuosa, que debiendo considerarla íntimamente unida y ligada á la palabra y al título, siempre produciria malos efectos, si se les conservase. La palabra mayor, que se

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ha sostituido, es bien popular, y en nuestro idióma muy significante y correspondiente al encargo que se les hace, teniendo ademas la recomendacion de ser la misma que tienen los gefes de las municipalidades en los Estados Nort-americanos – Los pueblos han estado acostumbrados á llamar jueces á los que se titulaban diputados territoriales, y asi no será de estrañarse la introduccion que el proyecto hace de jueces de paz: institucion, que recuerda los grandes beneficios, que ella ha producido en todos los paises, en que se halla establecida. El Ministro que subscribe, somete respetuosamente estas consideraciones y el proyecto que acompaña á la deliberacion de S. E. el Consejo Directorial. – Santiago noviembre 30 de 1825. Joaquin Campino.

REGLAMENTO Titulo 1 De la division de la república A RT. 1.◦ La república se divide en provincias, municipalidades, y parróquias. A RT. 2.◦ El número, nombre y límites de las provincias de la república será por ahora y hasta la sancion de la primera legislatura nacional en la forma siguiente: Primera provincia – Desde el despoblado de Atacama hasta la orilla norte del rio de Choapa. Esta provincia se denominará la provincia de Coquimbo, su capital la ciudad de la Serena. Segunda provincia – Desde la orilla sur del rio Choapa hasta la cuesta de Chacabuco, y su cordon de montañas hasta el mar. Esta provincia se denominará la provincia de Aconcagua, su capital la ciudad de San Felipe. Tercera provincia – Desde Chacabuco

P ROYECTO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LAS PROVINCIAS DE C HILE (1825) hasta la orilla norte del rio Cachapoal. Esta provincia se denominará la provincia de Santiago, su capital la ciudad de este nombre. Cuarta provincia – Desde la orilla sur del rio Cachapoal hasta el rio de Maule. Esta provincia se denominará la provincia de Colchagua, su capital la villa de Curicó. Quinta provincia – Desde la orilla sur del rio Maule hasta el rio Nuble en su nacimiento de la cordillera, siguiendo su curso hasta su confluencia con Itata, y desde aquí el de este rio hasta su embocadura en el mar. Esta provincia se denominará la provincia de Maule, su capital la villa de Cauquenes. Sesta provincia – Desde los límites indicados al anterior hasta los que hoy reconoce con el gobierno de Valdivia. Esta Provincia se denominará la Provincia de Concepcion, su capital la ciudad de este nombre. Septima provincia – Todo el territorio que hoy se reconoce bajo la direccion del gobierno de Valdivia. Esta provincia se denominará la provincia de Valdivia, su capital la ciudad del mismo nombre. Octava provincia – El Archipielago de Chiloe. Esta provincia conservará su mismo nombre, su capital la ciudad de Castro.

A RT. 3.◦ Los gefes de dichas provincias se titularán simplemente gobernadores de ellas.

A RT. 4.◦ El gobernador de cada provincia deberá acordar con los gobernadores de las provincias vecinas al sur y norte sobre aquellos puntos de límites, á cerca de los que pueda ocurrir alguna duda, despues de la asignacion que queda hecha en el presente decreto, dirigiendo sus informes sobre el particular al gobierno nacional, ó bien á la corporacion ó magistratura que posteriormente se designare.

Titulo 2 De las asambleas de provincias A RT. 5.◦ En todas las provincias de la república ecsistirá una asamblea provincial. A RT. 6.◦ Atendida la corta poblacion actual de la provincia de Valdivia y sus particulares circunstancias militares, no se cree por ahora conveniente la formacion en ella de asamblea, hasta la decision de la legislatura general, á la que concurrirá esta provincia con sus diputados en la misma forma, y con igualdad á las demás. A RT. 7.◦ Tampoco se formará por ahora asamblea en la provincia de Chiloe, aún cuando se lograse su incorporacion al territorio de la república, hasta la decision igualmente de la legislatura general, á la que remitirá sus diputados del mismo modo que las demas provincias. A RT. 8.◦ Recibido este decreto por los gobernadores de provincia espedirán la correspondiente convocatoria, para que se proceda en los pueblos á la eleccion de diputados, que deben formar su asamblea, fijando el dia de su instalacion para el 1.◦ del procsimo marzo. A RT. 9.◦ La forma de la eleccion será por ahora conforme á la ley que rigió para la eleccion de diputados al congreso de 1824; pero con el objeto, de que estos cuerpos sean mas populares, se elegirá doble número de diputados que el que aquella ley prescribía, es decir, que el pueblo que por aquella ley elegía un diputado para congreso, elegirá ahora dos diputados para asamblea, y así en proporcion. A RT. 10. Reunidos que sean los dos tércios de diputados en la capital de la provincia, la asamblea se declarará instalada, procediendo ántes á nombrar su presidente y secretario, cuya duracion deberá ser

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C HILE por todo el tiempo de la sesion. Nombrará igualmente los otros oficiales, que fuesen indispensables para la policía y servicio de la sala. A RT. 11. La Asamblea nunca podrá deliberar, sín que se hallen reunidos los dos tércios de diputados, pero podrán reunirse aunque sea en inferior número, con solo el objeto de tomar las providencias convenientos, á fin de obligar á concurrir á los otros diputados nombrados, imponiendoles las multas ó penas que creyesen necesarias al efecto. A RT. 12. Las atribuciones de las asambleas de provincia serán por ahora – 1.◦ Decretar todos los establecimientos de administracion, prosperidad ó beneficencia pública que convengan á la provincia, y que deban costearse con fondos puramente provinciales. 2.◦ Imponer contribuciones ó pensiones provinciales para objetos públicos sobre productos, é industria de la provincia. 3.◦ Nombrar un tesorero provincial, que residirá en la capital de la provincia, y dará las fianzas correspondientes. Este entenderá en la recaudacion de todas las rentas provinciales, y de los pagos, que nunca podrá verificar, sino en virtud de alguna ley ó disposicion de la Asamblea. 4.◦ Nombrar un procurador provincial para defensa de los intereses de la provincia cuyas obligaciones y emolumentos se fijarán por una ley de la misma Asamblea. 5.◦ Informar á la legislatura nacional sobre aquellos establecimientos que convengan á la provincia, y deban costearse con fondos nacionales. 6.◦ Suspender de su ejercicio á todos los empleados provinciales, declarando que ha lugar á la formacion de causa. 7.◦ Calificar las elecciones de sus respectivos miembros, y resolver las dudas que ocurran sobre ellas. 8.◦ Cuidar de los establecimientos de

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educacion, correccion, seguridad y beneficencia provincial, obligando á que se hagan efectivas las leyes de su institucion, ó corrigiendolas. 9.◦ Arreglar y distribuir entre los pueblos el cúpo do las contribuciones ó pensiones que se impongan á la provincia. 10. Velar sobre la inversion legal de los fondos públicos provinciales, ecsaminando sus cuentas y corrigiendo sus abusos, é informar á la autoridad correspondiente con respecto á los que notase en la administracion de los fondos nacionales. 11. Nombrar el juez, ó jueces de letras de la provincia. 12. Decretar el establecimiento de municipalidades en aquellos lugares donde las crea convenientes, fijando sus atribuciones, y el número de individuos de que deban componerse. 13. Resolver las dudas, que ocurran sobre la legitimidad de las elecciones de dichas municipalidades, y declarar los casos en que haya lugar á formacion de causa por las quejas ó acusaciones que se hiciesen contra los mayores de las municipalidades, y regidores en el desempeño de sus oficios. 14. Dictar la ley sobre el modo en que deba nombrarse por los pueblos el gobernador de la provincia, la duracion de éste, y persona que debe subrogarle. 15. Formar el censo y la estadística de la provincia. 16. Informar al gobierno ó legislatura nacional sobre los medios de compensar al erario de un modo seguro el producto que hoy le rinden las ruinosas contribuciones del diezmo y alcabalas, subrogando otras que siendo ménos costosas en su ecsaccion y ménos gravosas á los productores, dejen lugar á las asambleas para poder decretar aquellos impuestos sobre los productos territoriales, que sean precisos para formar los fondos particulares de la provincia, con que haya de atenderse á los gastos de su administracion, fomento &c.

P ROYECTO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LAS PROVINCIAS DE C HILE (1825) 17. Nombrar un consejo al gobernador que no bajará de cinco personas, con el que deba consultarse en los negocios graves. 18. Organizar las milicias provinciales conforme al plan que dictase la legislatura general, determinando las épocas en que deben dedicarse á su instruccion, que serán dos veces en el año. 19. Nombar los oficiales de las milicias provinciales de capitan arriba. 20. Nombrar aquellos empleados que la buena ejecucion de las leyes provinciales demandase, á propuesta del gobernador con acuepas de su consejo. 21. Hacer la division de la provincia conforme á las bases, que quedan aquí indicadas. A RT. 13. Las restricciones que por ahora se ponen á la autoridad de las asambleas son – 1.◦ No poder poner derechos ni impuestos á la importacion ó esportacion de efectos ó productos por mar ó tierra, bien al estranjero. ó de unas provincias á otras de la república, ni tampoco habilitar puertos de entrada, ni de cabotaje. 2.◦ No poder entrar en negociaciones ó convenciones particulares con alguna potencia estranjera, ni con alguna otra provincia de la república. 3.◦ No poder dar asilo á ningun reo que huya de otra provincia, que será entregado á la autoridad que lo reclamase. 4.◦ No poder darse por sí una constitucion permanente, hasta tanto que la legislatura nacional no haya dictado la constitucion general de la república. 5.◦ No poder en fin conocer, ni determinar sino en los casos y negocios que se hallan espresamente designados en las atribuciones del articulo anterior.

A RT. 16. Ninguna órden ó resolucion de la Asamblea podrá publicarse, sin que ántes haya sido presentada al Gobernador, y aprobada por éste de acuerdo con su Consejo. A RT. 17. En el caso de que el Gobernador con su Consejo disintieren la devolverá á la Asamblea con sus observaciones dentro de diez dias útiles. A RT. 18. La Asamblea volverá á tomar el negocio en consideracion, y si fuese aprobado nuevamente por las dos terceras partes de los diputados presentes, se volverá á pasar al Gobernador, quien sin escusa deberá firmar y publicar la tal órden ó resolucion; pero sino fuese aprobada por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes, no se podrá volver á proponer á la Asamblea hasta la sesion del año siguiente. A RT. 19. Para desvanecer cualquiera duda ú equivocacion que pudiesen ocurrir á las asambleas en el ejercicio de sus atribuciones se declara, que son por ahora fondos y rentas nacionales todas las que actualmente se cobran y recaudan por las aduanas y tesorerías del Estado bajo cualasquiera denominacion, que sea. A RT. 20. Pero ínterin se crean fondos provinciales en aquellas provincias que no los tubiesen, podrá la Legislatura nacional ó el Gobierno general provisoriamente poner á disposicion de las asambleas para aquellos gastos de la provincia que se creyesen mas indispensables, alguna parte de sus rentas ó fondos nacionales entre los que se contarán las tierras valdías ecsistentes dentro del territorio de las provincias.

Titulo 3

A RT. 14. La duracion de estas asambleas será de dos años.

De los Gobernadores de Provincia

A RT. 15. Sus sesiones serán por el tiempo que ellas tubiesen por conveniente.

A RT. 21. Hasta que se reunan las asamblas y dicten la ley, de como hayan de nom-

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C HILE brarse por los pueblos el Gobernador de provincia y la persona que debe subrogarle, continuarán ejerciendo sus funciones los que se hallen nombrados, ó provisoriamente nombrase el gobierno general. A RT. 22. El Gobernador es el gefe político de la provincia y comandante en gefe de la milicia. Pero no tendrá el mando, ni de aquella parte del ejército nacional, que pudiese hallarse en el territorio de su provincia, ni aun de la milicia de la misma, que por órden del gobierno general se hubiese puesto en servicio activo, á no ser que este hubiese creído conveniente poner dichas fuerzas bajo sus órdenes. Podrá sí, pedir al gefe de la fuerza nacional estacionada en su provincia el aucsilio, que creyese necesario para la conservacion del órden, seguridad y tranquilidad pública, y con el mismo objeto podrá poner las milicias sobre las armas. A RT. 23. Son atribuciones del Gobernador de Provincia. 1.◦ – Promulgar las leyes tanto nacionales, como provinciales, y hacerlas ejecutar en sus distritos. 2.◦ – Suspender de acuerdo con su Consejo la publicacion de las determinaciones de la Asamblea, devolviéndolas con observaciones en la forma que ántes se ha dicho. 3.◦ – Convocar la Asamblea provincial en los casos, que de acuerdo con su Consejo lo creyese necesario. 4.◦ – Dar cuenta á esta en una memoria escrita del estado actual de la provincia, lo que se ha practicado en su receso, y poner en su consideracion aquellos negocios, que creyese mas importantes. 5.◦ – Suspender de acuerdo con su Consejo á los Mayores de las municipalidades, dando cuenta á la Asamblea. 6.◦ – Son superintendentes de todos los ramos y establecimientos de educacion, beneficencia, prosperidad, seguridad, policía, industria &. de la provincia, y como tales

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harán cumplir las leyes de la Asamblea relativas á estos ramos, ó en su receso dictarán de acuerdo con su Consejo las providencias y reglamentos provisorios, que creyesen convenientes. 7.◦ – Tienen la inspeccion é intendencia economica sobre todos los ramos de la hacienda provincial. 8.◦ – Propone á la Asamblea de acuerdo con su Consejo para aquellos empleos, que creyese necesarios á la buena ejecucion de las leyes provinciales. 9.◦ – Nombra los oficiales de milicias provinciales de capitan abajo inclusive, con acuerdo de su Consejo. Tambien libra los despachos á los de mayor graduacion, que son nombrados por la Asamblea, pero los títulos de estos van refrendados por el secretario de dicha Asamblea. A RT. 24. Está prohibido á los Gobernadores de provincia. 1.◦ – Todo conocimiento é intervencion judicial. 2.◦ – Toda prision, que no sea momentanea, y hasta remitir los presos á los jueces respectivos. 3.◦ – Imponer castigo alguno por su voluntad propia, ó sin juzgamiento prévio. 4.◦ – Imponer alguna clase de contribucion, que no emane clara y espresamente de la ley, ó de un decreto de la asamblea provincial.

Titulo 4 De las municipalidades

A RT. 25. Habrá municipalidad en todos los lugares, que la Asamblea lo determinare. A RT. 26. Su número no podrá pasar de doce, ni bajar de cinco.

P ROYECTO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LAS PROVINCIAS DE C HILE (1825) A RT. 27. No se elejirán Alcaldes en la forma que antes se acostumbraba, sino solo un Mayor que será el presidente de la municipalidad, y el que tenga el gobierno político y administrativo del distrito con arreglo á las ordenanzas ecsistentes ó que posteriormente se dieren ó aprobaren por las respectivas asambleas, suprimiendose desde que se verifique su eleccion el empleo de Delegado de nombramiento Directorial. A RT. 28. Por su ausencia, enfermedad, suspension ó muerte le sucederá en este encargo aquel municipal, que hubiere tenido mayor número de sufragios, y en caso de igualdad, el que fuese de mayor edad. A RT. 29. Son atribuciones de las municipalidades 1.◦ Aucsiliar al Mayor en todo lo que pertenezca á la seguridad de las personas y bienes de los vecinos, y á la conservacion del órden público. 2.◦ La policía de salubridad y comodidad. 3.◦ La administracion é intervencion de los caudales de propios y arbitrios, conforme al reglamento dictado por la Asamblea. 4.◦ Nombrar el depositario ó tesorero de estos fondos con fianzas, ó bajo la responsabilidad de los que le nombren. 5.◦ Hacer el repartimiento y recaudacion de las contribuciones, que hayan cabido a su distrito. 6.◦ Cuidar de todas las escuelas de primeras letras, y de los demas establecimientos de educacion, que se paguen de los fondos del comun 7.◦ Cuidar de los hospitales, hospicios, casas de espósitos y demás establecimientos de beneficencia bajo las reglas que se prescriban. 8.◦ Cuidar de la construccion y reparacion de los caminos, calzadas, puentes y cárceles y de todas las obras públicas de comodidad, seguridad ú ornato. 9.◦ Formar las ordenenzas municipales

del pueblo, y presentarlas á la Asamblea para su aprobacion; 10. Promover la agricultura, la industria y el comercio, segun la localidad y circunstancias de los pueblos, 11. Nombrar un secretario para la redaccion de sus actas y correspondencias. A RT. 30. Para cada uno de los encargos comprendidos en las atribuciones del art. anterior, se nombrará uno ó mas Regidores segun la municipalidad lo estimase por conveniente. A RT. 31. Pero estas comisiones particulares, no impedirán el conocimiento y deliberacion general de toda la municipalidad en los ramos encargados á los regidores. A RT. 32. Se nombrará además un regidor defensor y protector general de huerfanos, y demás personas sin representacion civil, ausentes ó impedidos. A RT. 33. Tambien se nombrará el regidor que debe hacer de síndico ó procurádor municipal, á cuyo cargo corre la defensa de los caudales é intereses públicos, la direccion y personería en todas las solicitudes y agencias sobre objetos de su prosperidad territoritorial, ya sea por su oficio, ya por encargo de la municipalidad. A RT. 34. Las Asambleas determinarán las compensaciones que deban gozar asi los Mayores de las Municipalidades, como los otros Regidores y el secretario que tienen que desempeñar comisiones que demandan ocupacion de tiempo y trabajo considerable, y los fondos de donde estas compensaciones deban deducirse A RT. 35. La duracion de las municipalidades será la misma que la de los diputados de asambleas, de modo, que su renovacion en lo sucesivo pueda siempre verificarse en el acto de una misma eleccion. A RT. 36. Por ahora atendiendo á la urgencia de las circunstancias, se darán las

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C HILE órdenes correspondientes, á fin de que procedan á elegirse inmediatamente.

reunan para la eleccion de municipales y diputados para asamblea.

A RT. 37. En las parróquias del distrito de cada municipalidad se votará por un Mayor y tanto número de regidores, como el que tenga hoy, la municipalidad, que va á renovarse. La asamblea determinará despues el número que deban tener.

A RT. 43. Son atribuciones de los jueces de paz: – 1.◦ Mantener el órden en su territorio. 2.◦ Perseguir á los vagos y viciosos conforme á las leyes. 3.◦ La prision de los criminales y en su remision á los jueces respectivos. 4.◦ La ejecucion de las órdenes relativas á la policía y estadística de su territorio, que se les remitiesen por la municipalidad. 5.◦ Son jueces ordinarios (procediendo verbalmente) en las demandas civiles, cuyo valor no pase de cuarenta pesos, y en las criminales sobre injurias ó faltas livianas, que no merezcan otra pena que alguna reprension, arresto, ó pena pecuniaria, que no pase de diez pesos.

A RT. 38. De cada parróquia se remitirá á la capital ó cabezera del distrito acta del resultado de la votacion, dirijida á la municipalidad actual, que verificará el escrutinio general, acompañada de cuatro individuos del pueblo, que sean elejidos por este para dicho objeto. A RT. 39. La forma de la eleccion de las municipalidades y calidades necesarias asi para los electores, como para los elejidos será prescripta en lo sucesivo por las asambleas de províncias. A RT. 40. Para esta primera eleccion las calidades de los electores serán las mismas que prescribió la convocatoria para la eleccion de diputados al Congreso de 1824, y por lo que respecta á la capacidad de los elejidos continuarán rijiendo las leyes ecsistentes.

Titulo 5 De los Jueces de Paz A RT. 41. En cada parróquia, ó vice parróquia habrá un juez de paz. A RT. 42. El nombramiento de estos se hará por la Asamblea provincial, á la que pasarán las parróquias por conducto de sus respectivas municipalidades listas de los sujetos, que en su distrito se encontrasen á propósito para el desempeño de esta majistratura. Estas listas se acordarán en cada parróquia, el dia, que los ciudadanos se

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A RT. 44. La parte que se juzgue agraviada de la senténcia del juez de paz, podrá apelar al Mayor de la municipalidad respectiva, cuyo fallo (tambien verbal) será inapelable. A RT. 45. Las asambleas determinarán la compensacion, que pueda darse á los jueces de paz por el desempeño de las funciones que se les encargan, como señalandoles v. gr. algunos emolumentos, cuyo pago resulte del acto, ú ejercicio de la misma funcion que verifican. A RT. 46. Las asambleas determinarán tambien sobre el modo de proporcionarles los dependientes ó alguaciles necesarios para el desempeño de las funciones que se les encargan, bien sea dotándolos, ó destinando á este servicio á algunos milicianos, que por él serán ecsimidos de todo otro en la milicia. A RT. 47. Todo reo antes de ser conducido á prision deberá ser presentado ante un juez de paz ó de letras, el que segun lo que resultare de su ecsamen y del de los que

P ROYECTO PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LAS PROVINCIAS DE C HILE (1825) lo conducen, ó remiten, determinará bajo su responsabilidad, si debe ser puesto en libertad, conducido á la prision ó detenido hasta nueva órden.

Titulo 6 De los Jueces de Província

de justicia; ó bien se observará en este particular, lo que las asambleas determinasen con conocimiento de los lugares y circunstancias. A RT. 50. Se presentará por separado un proyecto, sobre el modo de establecer en las províncias tribunales de apelacion, en que puedan fenecer sus causas. Santiago noviembre 30 de 1825.

A RT. 48. En cada capital de província ecsistirán uno ó mas jueces de letras (segun lo ecsijiesen las circunstáncias) nombrados por la asamblea, los que juzgarán en primera instáncia en las causas criminales, y en las civiles de mayor cuantía. A RT. 49. En aquellos lugares que distasen mas de 20 leguas de la capital, en que reside el juez de letras de la província hará de juez de primera instáncia para las causas indicadas en el art. anterior el Mayor de la municipalidad mas inmediata, en la misma forma que lo acostumbraban los antiguos alcaldes ordinarios, cobrando á las partes los emolumentos que les estaban señalados, cuyo gravamen les será siempre mas llevadero, que el tener que ocurrir á largas distancias á solicitar la administracion

Joaquin Campino. 1

Verificado según Proyecto de un reglamento provisorio para la administracion de las provincias presentado al Consejo Directorial por el Ministro del interior, s. l. (pero Santiago): Imprenta de la Biblioteca, s. d. (pero 1825), 12 pp. Esta edición impresa en 1825 recoge un proyecto presentado el 30 de noviembre del mismo año. Hacia fines de 1825 el Director Supremo se alejó de la capital para reducir el último bastión de resistencia realista, ubicado más de mil kilómetros al sur de Santiago, en la isla de Chiloé. Por esta razón, el 15 de noviembre el gobierno quedó a cargo de un Consejo Directorial conformado por un Presidente (ferviente partidario del federalismo) y los ministros de despacho. El Ministro del Interior, Joaquín Campino, preparó este proyecto que era parte de un plan para instaurar un régimen federal y que se aplicaría provisionalmente. El 31 de enero de 1826 se ordenó, por decreto, poner en práctica sus disposiciones referidas a la división territorial en provincias, municipalidades y parroquias. 2 En el original “en en”.

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Proyecto de Constitución de Chile (1826) Proyecto de Constitucion1

CAPITULO 1 De la Nacion A RT. 1.◦ La Nacion Chilena se compone de todos los Chilenos naturales, y legales. Su territorio comprende de norte á sud desde el desierto de Atacama hasta el Cabo de Hornos, y de oriente á occidente desde las cordilleras de los Andes hasta el mar pacífico, con todas las islas adyacentes, incluso el Archipiélago de Chiloe. A RT. 2.◦ Se divide el territorio en las ocho Provincias siguientes: Coquimbo – Aconcagua – Santiago – Colchagua – Maule – Concepcion – Valdivia – y Chiloe. A RT. 3.◦ La Nacion Chilena es libre, é independiente de todo Poder estraño: jamas podrá ser el patrimonio de ninguna persona ó familia. A RT. 4.◦ La Soberanía reside esencialmente en la nacion, y su ejercicio en los poderes supremos elejidos por ella conforme á las leyes. A RT. 5.◦ La relijion del Estado es la Católica, Apostólica Romana: la nacion reconoce un deber en protejerla por leyes sábias.

CAPITULO 2 De los Chilenos A RT. 6.◦ Son Chilenos naturales, todos los nacidos en el territorio de la República.

A RT. 7.◦ Son Chilenos legales. 1.◦ Los hijos de padre, ó madre Chilenos, nacidos en cualquier punto del globo en el acto de avecindarse en la República. 2.◦ Los estranjeros casados con Chilena. 3.◦ Los estranjeros casados con extranjera que profesando alguna ciencia, arte, industria, ó poseyendo un capital en giro, ó propiedad raiz, tenga un año de residencia. 4.◦ Los estranjeros no casados que tengan alguna de las otras calidades del anterior artículo y cuatro años de residencia. 5.◦ Los que obtengan especial gracia de la legislatura nacional. A RT. 8.◦ Se pierde la ciudadanía. 1.◦ Naturalizandose en otro pais. 2.◦ Admitiendo empleos, distinciones, ó títulos de otro gobierno sin especial permiso del Congreso nacional. 3.◦ Por sentencia que imponga pena infamante. 4.◦ Por quiebra fraudulenta asi declarada por autoridad competente. A RT. 9.◦ Se suspende la Ciudadanía 1.◦ Por no haber cumplido veinte años de edad no siendo casado. 2.◦ Por ineptitud fisica, ó moral que impida obrar libre y reflecsivamente. 3.◦ Por condenacion á pena aflictiva, ó infamante inter no obtenga rehabilitacion. 4.◦ Por deudor fiscal constituido en mora. 5.◦ Por hallarse procesado criminalmente. 6.◦ Por la condicion de sirviente doméstico.

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C HILE 7.◦ Por falta de empleo, ó modo de vivir conocido. 8.◦ Por habitud de ebriedad, ó juegos prohibidos hecha la declaracion de estos defectos y de los anteriores por autoridad competente.

CAPITULO 3 De la forma de Gobierno y division de poderes A RT. 10. La nacion Chilena constituye su gobierno por la forma republicana representativa federal. A RT. 11. El Poder Supremo se divide en Legislativo, Ejecutivo, y judiciario: todos tres se ejercerán separadamente, sin que en ningun caso puedan reunirse.

CAPITULO 4 1a Seccion Del Poder Legislativo A RT. 12. El Poder Legislativo de la Nacion reside en el Congreso general, y éste constará de dos Cámaras, una de Representantes y otra de Senadores. A RT. 13. La Cámara de Representantes se compondrá de miembros elejidos directamente cada dos años por los Ciudadanos hábiles de la República. A RT. 14. Las Legislaturas Provinciales designarán en sus respectivas constituciones las calidades que deban tener los sufragantes, y fijarán la regla de elecciones. A RT. 15. Por cada quince mil almas se nombrará un diputado, y tambien por una fraccion que no baje de siete mil.

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A RT. 16. Dentro de dos años se formará un censo ecsacto de la poblacion de cada una de las provincias, y será renovado cada diez años, para que con arreglo á él la Legislatura nacional, fije el número de Diputados: entretanto, rejirá el censo que ha gobernado la eleccion de los actuales Representantes omitiendo en lo succesivo elegir suplentes. A RT. 17. En todo el territorio de la República se hará la eleccion de Diputados el primer domingo de Marzo, y la apertura del Congreso el dia primero de Junio, debiendo concluir sus sesiones el diez y ocho de setiembre. A RT. 18. Concluida la eleccion, y hecho el escrutitinio la mesa electoral comunicará oficialmente el nombramiento á los electos, y pasará testimonio de las actas de eleccion al Intendente de la Provincia quien las dirijirá certificadas al Presidente del Consejo de Gobierno. A RT. 19. Una ley particular que detalle las funciones de dicho Consejo prevendrá el deber de su Presidente con respecto á dichas actas. A RT. 20. Ninguno podrá ser Representante sin tener veinte y cinco años cumplidos siendo soltero, y veinte y uno siendo casado, y á lo menos dos años de vecindad en la Provincia que lo elije: si fuere natural de algun pueblo de ella, podrá ser electo, aunque esté avecindádo en otra. A RT. 21. No pueden ser Diputados. 1.◦ Los que no gocen actualmente de los derechos de Ciudadanía. 2.◦ Los empleados civiles y militares que disfruten renta. 3.◦ Los eclesiásticos que gozen beneficio, ó renta por algun oficio. 4.◦ Los Regulares.

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1826)

CAPITULO 5 De la Cámara de Senadores

A RT. 22. Cada Provincia elejirá dos Senadores y estos compondrán el Senado, que se renovará por mitad de dos en dos años. A RT. 23. Al fin del bienio primero terminarán sus funciones los Senadores nombrados en segundo lugar, y en lo succesivo los mas antiguos. A RT. 24. La eleccion para Senadores se hará por las Asambleas Provinciales á pluralidad absoluta de votos, y si ocurriesen vacantes se llenarán por la Asamblea que corresponda estando reunida, ó luego que se reuna si estuviese en receso. A RT. 25. Para ser Senador se necesita la edad de treinta años, observandose en lo demas las prevenciones hechas para la eleccion de Representantes. A RT. 26. Elejido un mismo sujeto para Senador y Representante, preferirá la eleccion primera en tiempo. A RT. 27. Las Asambleas Provinciales harán en un mismo dia la eleccion periodica de Senadores, y éste será el domingo siguiente á la de representantes. A RT. 28. El Presidente de la Lejislatura Provincial respectiva participará la eleccion al del Consejo de Gobierno, y á los electos en la forma prevenida por el art. 18. A RT. 29. Las sesiones del Senado no tendrán lugar hasta que disuelto el Congreso constituyente se congregue el constitucional en la forma y tiempo prefijado en esta Constitucion.

2a Seccion Del gobierno económico de ambas cámaras y prerrogativas de sus individuos A RT. 30. La interior economia de cada Cámara se sugetará al reglamento que se espedirá oportunamente por el actual Congreso, y podrá reformarse en caso necesario por acuerdo de ambas. A RT. 31. Cada Cámara calificará las elecciones de sus respectivos miembros, y resolverá las dudas que ocurran sobre ellas. A RT. 32. Ninguna Cámara abrirá sus sesiones sin que se haya reunido mas de la mitad del número total de sus miembros, pero si éste no se llenase en el dia señalado por la Constitucion, deberán reunirse los que se hallasen presentes para ecsitar á los ausentes, y aun compelerlos por medio de multas ú otra pena. A RT. 33. Las Cámaras se comunicarán entre sí por conducto de sus respectivos Presidentes con autorizacion de los Secretarios, ó por medio de diputaciones, si el caso lo ecsigiese, practicandose lo mismo con el Presidente de la República. A RT. 34. Cualquiera de las Cámaras á peticion de parte, ó a reclamacion de uno de sus miembros podrá conocer en calidad de gran jurado sobre las acusaciones contra el Presidente de la República. – 1.◦ Si atentase contra la Independencia Nacional y la forma establecida de Gobierno. – 2.◦ Por cohecho, soborno activo ó pasivo durante el tiempo de su empleo. 3.◦ Por impedir directa ó indirectamente la eleccion de Presidente, Senadores, y Representantes, ó su reunion en las épocas designadas por la ley, ó el uso de las facultades que ella concede á una y otra Cámara.

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C HILE A RT. 35. La misma facultad tendrá cualquiera de las Cámaras con respecto á los individuos de la Suprema Corte de Justicia y Secretarios del despacho por delitos cometidos durante el tiempo de sus empleos; como tambien respecto á los gefes de provincia por infraccion de la Constitucion, leyes de la union, ú órdenes del Presidente de la República, que no hayan sido declaradas contrarias á la Constitucion, ó leyes jenerales, por la autoridad á quien por la misma Constitucion competa su conocimiento; y finalmente si insistiese en llevar á efecto cualquiera ley, ó decreto de Ia Legislatura Provincial que contradiga á la Constitucion, ó leyes generales del Congreso, despues de calificado así por la autoridad citada. A RT. 36. Cuando el Presidente ó sus Ministros fueren acusados por actos en que haya intervenido el Senado ó Consejo de Gobierno, solo á la Cámara de Representantes pertenece la facultad de gran jurado. Tambien la ejercerá en los casos de acusacion contra el Vice-Presidente, por cualquiera delitos cometidos durante el periodo de su destino A RT. 37. Hacer por escrito proposiciones ó presentar proyectos de ley ó decreto, está en las facultades de cualquiera Senador ó Representante: deberá practicarlo en su respectiva Cámara. A RT. 38. Los Representantes y Senadores son inviolables por sus opiniones manifestadas en desempeño de su encargo. No hay autoridad que pueda procesarlos, ni aun reconvenirlos en tiempo alguno por ellas. A RT. 39. A ningun Senador ó diputado podrá acusarsele criminalmente desde el dia de su eleccion sino ante su respectiva Cámara, ó ante el Consejo de Gobierno estando aquella en receso, y si el voto de los dos tercios de ella declarase haber lugar á formacion de causas por el mismo hecho

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quedará el acusado suspenso y sugeto al tribunal competente. A RT. 40. Los Representantes y Senadores gozarán las dietas ó indemnizaciones que designe la ley y serán pagadas por la Tesoreria general. A RT. 41. Estará en las facultades de cada Cámara, y aun de las juntas de que habla el articulo 32 librar las ordenes del caso para que se lleve á efecto lo que dispusiesen en desempeño de las funciones, que á cada una, comete esta Constitucion. El Presidente de la República las hará ejecutar sin serle permitida observacion alguna sobre ella. A RT. 42. Ningun Senador, ó Representante podrá ser nombrado á ningun empleo civil, militar, ni eclesiastico durante el tiempo porque fuere elegido.

Seccion 3a De las atribuciones del Congreso Nacional A RT. 43. Al Congreso pertenece esclusivamente dictar leyes generales. 1.◦ Para conservar la Independencia Nacional, proveer á su seguridad, y mantener en lo interior la union la paz y buen orden entre las provincias. 2.◦ Arreglar en último resorte, los límites de las provincias, y designar las capitales cuando entre sí mismas no hayan podido conciliar este objeto. 3.◦ Promover la ilustracion, bien estar, y riqueza nacional, fomentando la agricultura é industria mercantil y fabril, ya por medio de privilégios á los autores, é inventores, ya abriendo caminos y canales, y constituyendo otras obras útiles, ya estableciendo postas y correos, ya finalmente, protegiendo la libertad política de la opinion y de la imprenta; todo sin perjudicar los derechos

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1826) de las provincias en sus respectivos territorios. 4.◦ Admitir nuevas provincias ó territorios, é incorporarlos á la nacion. 5.◦ Unir dos ó mas provincias, á peticion de sus Legislaturas para que formen una sola, ó erigir en nueva provincia alguna, ó algunas poblaciones comprendidas en los límites de las antiguas; siempre que para ambas cosas concurran las dos terceras partes de los miembros presentes de ambas Cámaras, y aprobacion de igual número de individuos de las Legislaturas Provinciales respectivas. 6.◦ Fijar en cada año los gastos generales, establecer las contribuciones necesarias para cubrirlos, reglamentar su recaudacion, é inversion, y tomar anualmente cuentas al Gobierno. 7.◦ Reconocer la deuda nacional, decretar su consolidacion, contraerla sobre el crédito de la nacion, y designar garantías para cubrirla. 8.◦ Arreglar el comercio con las naciones estrangeras, el de las provincias entre sí y con los indigenas. 9.◦ Dar instrucciones para concordatos con la Silla Apostólica, aprobarlos para su ratificacion, y arreglar el ejercicio del Patronato en las provincias. 10. Aprobar los tratados de paz, alianza, amistad, comercio, federacion, neutralidad armada, y cualquiera otros que el Ejecutivo Nacional celebre con potencial estrangeras. 11. Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas y designar su ubicacion. 12. Determinar y uniformar el peso, ley, valor tipo, y denominacion de las monedas en todo el Estado, y arreglar en él un sistema uniforme de pesos y medidas. 13. Declarar la guerra sobre datos presentados por el Ejecutivo, designar la fuerza armada de mar y tierra: fijar el contigente de hombres respectivos á cada provincia, y dar reglamentos para su organizacion y

servicio. 14. Reglamentar la concesion de patentes de corso, y la declaratoria de buenas ó malas presas de mar y tierra: definir y castigar piraterias, y felonias cometidas en alta mar, y ofenzas contra las leyes de las naciones. 15. Fijar el tiempo que las tropas, ó escuadras estrangeras puedan permanecer en lugares ó puertos de la nacion. 16. Permitir la salida de tropas nacionales fuera del Estado, y designar la fuerza necesaria para cada año ó para cada urgencia pública. 17. Crear y suprimir empleos nacionales, señalar, aumentar, ó disminuir sus dotaciones, retiros, ó pensiones; pero el sueldo de los jueces de la Suprema Córte de la República, no serán disminuido ni aumentado durante su permanencia en el empleo. 18. Conceder prémios á los grandes servicios, decretar honores públicos á la memoria póstuma de los hombres indisnes2 , y conceder indultos por delitos, cuyo conocimiento pertenezca á los tribunales de la nacion, solo en casos extraordinarios y con el voto de las dos terceras partes de ambas Cámaras. 19. Proteger y defender las garantías individuales de todos los ciudadanos y establecer reglas uniformes para la naturalizacion. 20. Decretar necesariamente el juicio de residencia a todos los funcionarios públicos que hayan concluido sus destinos, ó dejandolos por renuncia, remocion, ó cualesquiera otros motivos, y señalar por una ley especial la forma de residenciarlos en cada bienio. 21. Dar leyes sobre bancarrotas. 22. Elegir el lugar donde deban residir los supremos poderes nacionales, el que estará bajo la inmediata dependencia de ellos. 23. Tomar providencias para juntar la milícia, ejecutar las leyes de la union, sofocar

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C HILE insurrecciones, y repeler invasiones. 24. Proveer sobre organizar, armar, y disciplinar las milícias, y para el gobierno de aquella parte de ella que sea empleada en servício de la República, reservando á las Provincias respectivamente el nombramiento de oficiales, y la facultad de instruirlas segun la disciplina establecida por el Congreso general. 25. Hacer todas las leyes que sean necesarias, y propias para llevar á efecto las facultades concedidas al Congreso general en los anteriores artículos, y todas las demás conferidas por esta Constitucion al gobierno de la República, ó á cualquiera departamento de él.

Seccion 4a De la formacion de las leyes A RT. 44. Todo proyecto de ley, ó decreto puede tener su orijen en cualesquiera de las dos Cámaras, no siendo relativos á contribuciones ó impuestos, los que necesariamente deben proponerse por la de representantes, pero el Senado podrá concurrir proponiendo enmendaciones como en el caso de cualquiera otro proyecto de ley. A RT. 45. Todo proyecto de ley ó decreto deberá discutirse succesivamente en las dos Cámaras en la forma que prescriba el reglamento de debates de cada una de ellas.

firmadas por los Presidentes de ambas Cámaras, y un Secretario de cada una de ellas. Si el Poder Ejecutivo no las observase, y volviese á la Cámara de su origen dentro del preciso término de diez dias contínuos, las firmará y publicará. A RT. 48. No haciendose la devolucion en este término por haber suspendido el Congreso sus sesiones, debera verificarse el primer dia que se reuna el Congreso. A RT. 49. Los proyectos de ley, ó decreto que por el Ejecutivo se vuelvan se discutirán nuevamento en ambas Cámaras. Si en una y otra fueren de nuevo aprobados por los dos tercios de sus miembros presentes, pasarán segunda vez al Ejecutivo, quien sin escusa deberá firmarlos y publicarlos, pero en caso contrario no se volverán á considerar en las sesiones de aquel año. A RT. 50. Si la Cámara revisora desechare algun proyecto, lo devolverá á la de su origen con observaciones, y esta deberá de nuevo discutirlo. Si las dos terceras partes de sus miembros presentes insisten en su sancion, aprobado asi el proyecto volverá á la Cámara revisora, y no se entenderá reprobarlo, sin que concurran para ello las dos terceras partes de los miembros presentes á la discusion. A RT. 51. Los proyectos asi aprobados por los dos tercios de una Sala, y no reprobados por los dos tercios de la otra, pasarán al Ejecutivo quien los firmará, ó devolverá en los términos del artículo.

A RT. 46. Los proyectos que en la Cámara de su origen no sean aprobados por la mayoría, no se volverán á proponer hasta el siguiente periodo de la Legislatura.

A RT. 52. Los mismos requisitos que se ecsijen para los proyectos en su totalidad, deberán concurrir en las reformas ó adicciooes que la Cámara revisora juzgue convenientes.

A RT. 47. Las proposiciones que despues de aprobadas en una Cámara, y disentidas en la otra, sean tambien aprobadas, se pasarán inmediatamente al Poder Ejecutivo

A RT. 53. Para la interpretacion, modificacion, ó revocacion de alguna ley, se observarán las mismas formulas que para su formacion.

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CAPITULO 83 De las sesiones del Congreso general A RT. 54. El Congreso general se reunirá todos los años el dia primero de junio en el lugar que la ley designe debiendo terminar sus sesiones el dia diez y ocho de setiembre salvo que algun motivo particular ecsija prorogar este término, que no pasará de un mes: las operaciones prévias á la apertura se detallarán por el reglamento interior. A RT. 55. El Congreso tendrá sus sesiones diarias con escepcion de los dias consagrados al culto. A RT. 56. Convocado extraordinariamente el Congreso general, sus miembros se ocuparán esclusivamente de los negocios que motivaron la convocatoria; mas si estos estuviesen pendientes á la reunion del periodo ordinario quedarán sugetos á la resolucion de las sesiones ordinarias. A RT. 57. Las resoluciones del Congreso sobre su traslacion, suspension, y prorrogación no están sugetas á observaciones del Ejecutivo Nacional.

CAPITULO 7 Del Poder Ejecutivo A RT. 58. El Supremo Poder Ejecutivo será ejercido por un ciudadano chileno por nacimiento de edad de 35 años cumplidos con la denominacion de Presidente de la República Chilena; su duracion será la de tres años, y no podrá ser reelegido hasta que se venciere el trienio siguiente. A RT. 59. Habrá un Vice Presidente que en los casos de imposibilidad, física, ó moral del Presidente desempeñará este cargo.

Sus calidades serán las mismas que se requieren para Presidente, y su reeleccion queda sugeta á la forma del articulo anterior. A RT. 60. Uno y otro se elegirán por la primera vez á los treinta dias de promulgada la presente Constitucion, y en lo sucesivo el dia 1.◦ de Abril en la forma siguiente. Cada Provincia elegirá el segundo domingo de Marzo un número triple de electores respecto de el que tiene derecho á nombrar para diputados y senadores, nivelando este acto por la forma que las Legislaturas Provinciales diesen para la eleccion. A RT. 61. Dichos electores se reunirán en la Capital de la Provincia el 30 de Marzo, y en sesion preparatória elegirán de entre sí á pluralidad absoluta de sufragios un Presidente de la mesa electoral y tres escrutadores. Sentada la acta que firmarán todos los electores quedará fijado el dia siguiente para la eleccion. A RT. 62. El 1.◦ de Abril votarán indistintamente por dos personas de las cuales por lo menos una no será natural ni habitante de la Provincia que la elige. A RT. 63. La votacion será libre y las cédulas de los que votaren en ellas, se colocarán en una urna preparada al efecto. Despues de contarse, se compararán con el número de electores y las leerá el Presidente de la mesa, lo mismo que los escrutadores y demas bocales4 que quieran presenciar el acto, formando cada uno lista separada de los sufrágios, que se cotejará con la del Presidente para rectificar cualquier equivocacion que hubiese. A RT. 64. Estas listas se firmarán por toda la mesa escrutadora, y ella misma en pliego certificado remitirá una al Presidente del Consejo de Gobierno, quedando las demás cerradas en el archivo de la Asamblea Provincial, con cuyo acto concluirá sus funciones la junta electoral.

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C HILE A RT. 65. Al siguiente dia de la instalacion del Congreso se abrirán y leerán dichos pliegos á presencia de las dos Cámaras reunidas, si en aquella fecha hubiesen llegado al menos los de las tres cuartas partes de las Provincias, debiendo dilatarse la apertura caso que no estuviese reunido el antedicho número de pliegos. A RT. 66. Leidas que sean las listas, la Cámara de representantes nombrará una comision compuesta de un diputado por cada Provincia de las que tengan representantes para que las revisa, é inmediatamente dé cuenta con el resultado. A RT. 67. Acto continuo reunidas las mismas Cámaras calificarán las elecciones numerando los votos; y uno de los Secretarios leerá publicamente el resultado. A RT. 68. El que hubiese reunido mayoría absoluta de votos cotejado con el número de electores, será declararado Presidente de la República; mas si se hallasen dos con dicha mayoria será el Presidente el que tuviese mayor número y el del accesit será declarado Vice Presidente. Pero si se hallasen dos con igual número pertenecerá á la Cámara de Representantes nombrar el uno de ellos para Presidente, quedando el otro de Vice Presidente. A RT. 69. Caso que ninguno obtuviese mayoría absoluta de sufragios, la misma Cámara elegirá entre los dos que obtenga mayoría respectiva el Presidente de la República, y despues el Vice Presidente entre los que tenga la inmediata mayoría. A RT. 70. Si uno solo tuviese mayoría respectiva y dos ó mas de los procsimos se hallan iguales en sufragios, la Cámara elegirá entre estos al que deba competir con el primero, sea para eleccion de Presidente ó de Vice Presidente segun el caso ocurriese. Mas si tres ó mas fuesen los iguales en

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mayoría, la Sala elegirá entre ellos dos que compitan en la eleccion del caso. A RT. 71. Si todos los candidatos se hallasen con igual número de votos, la Sala elegirá entre todos ellos, primero al Presidente y luego por eleccion separada al Vice Presidente. A RT. 72. No podrá hacerse la calificacion de elecciones si no hay representantes presentes de las tres cuartas partes de las Provincias, y si verificada resultase igualdad de votos, la Cámara deberá repetir la votacion; mas si en la segunda no resulta mayoría absoluta, se decidirá por la suerte. A RT. 73. El mismo dia que se completen los tres años que segun el artículo 52. debe durar el ejercicio del Presidente y Vice Presidente, cesarán de hecho en su encargo, y serán remplazados por los nuevos funcionarios elegidos constitucionalmente. Mas si por cualquiera motivo no se hubiesen hecho, ó publicado hasta ese dia las elecciones, cesarán sin embargo aquellas, y el Poder Ejecutivo Nacional, se depositará, en el Presidente del Supremo Poder Judiciario. A RT. 74. Si el Presidente y Vice simultáneamente se hallasen impedidos, ó moralmente imposibilitados el Presidente del Consejo de Gobierno avisará á los pueblos para que prontamente elijan constitucionalmente la persona que deba gobernar hasta la eleccion periódica que no por esto dejará de hacerse en el dia prefijado por la ley. Esto se entiende faltando mas de un año para el cumplimiento del trienio; pues si solo faltasen meses subrogará el Presidente del Supremo Poder Judiciario. A RT. 75. El dia 1.◦ de Julio empezará el periodo trienal del Presidente y Vice Presidente de la República y á su conclusion deberán hallarse presenten en el mismo dia

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1826) los nuevamente electos para prestar el juramento de estilo; mas si algun accidente impidiese la presencia del primero, el Vice Presidente se recibirá provisoriamente del Gobierno. A RT. 76. Dicho juramento se prestará ante las Cámaras reunidas y si estuviesen en receso ante el Consejo de Gobierno. Lo mismo se observará respecto del que por impedimento del Presidente ó Vice les sostituya en calidad de interino. A RT. 77. El Presidente y Vice Presidente usarán del traje peculiar y distintivo que les señale la ley.

CAPITULO 8 Privilegios y facultades del Ejecutivo Nacional A RT. 78. El Presidente no podrá ser acusado durante el tiempo de su Gobierno sino ante alguna de las Cámaras, y por los delitos indicados en el art. 34. cap. 5.◦ Esta acusacion podrá hacerse en el tiempo de su Gobierno, ó en un año despues. A RT. 79. Pasado este año que es el término designado á su residencia, ya nadie podrá acusarle por delito alguno cometido durante el periodo de su gobierno. A RT. 80. El Vice Presidente no podrá ser acusado durante su destino, ni por delitos cometidos en este tiempo sino ante la Cámara de Representantes. A RT. 81. Al Ejecutivo nacional es concedido. 1.◦ Hacer observaciones sobre las Leyes, y suspender su publicacion dentro de los diez dias inmediatos á aquel en que se le presenta.

2.◦ Hacer propuestas de Ley, ó de modificaciones y reformas á las dictadas anteriormente en los términos que previene esta Constitucion. 3.◦ Pedir al Congreso la prorrogacion de sus sesiones ordinarias por treinta dias, y convocarlo á estraordinarias, cuando asi lo demandaren las dos terceras partes del Consejo de Gobierno, ó cuando él mismo lo estime necesario, y convenga en ello el mismo número de individuos del Consejo. 4.◦ Nombrar los Secretarios del despacho precisamente con prévio acuerdo del Senado, ó del Consejo de Gobierno en su receso, y removerlos sin formacion de causa. 5.◦ Proveer los empleos civiles nacionales con arreglo á las leyes; escepto aquellos cuya eleccion ó nombramiento sea designado por esta Constitucion. 6.◦ Suspender de sus empleos por tres meses, y aun privar de la mitad del sueldo á los empleados infractores de la Ley, ó de sus órdenes y decretos, pasando en el mismo tiempo los antecedentes al tribunal respectivo, si cree oportuno que se les forme causa. 7.◦ Nombrar con aprobacion del Senado ó del Consejo de Gobierno en su receso los Gefes de oficinas generales de hacienda, los de comisarías generales, los enviados diplomáticos y cónsules, los coroneles y demas oficiales superiores del ejército permanente, de la milicia activa y de la armada, nombrando por si mismo los oficiales inferiores. 8.◦ Iniciar tratados de paz, amistad, alianza, federacion, comercio y cualesquiera otros, pero no ratificarlos sin prévia aprobacion del Congreso general. 9.◦ Declarar la guerra prévia la resolucion del Congreso general, y despues de tentar los medios de evitarla compatibles con el honor, é independencia nacional. 10. Disponer de la fuerza de mar y tierra, y de la milicia activa para la seguridad

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C HILE interior y defensa esterior de la nacion. Tambien de la milicia local para dichos objetos, despues que el Congreso general, ó en su receso el Consejo de Gobierno preste su aprobacion, y califique la fuerza necesaria. 11. Celebrar concordatos con la silla apostólica y retener, ó conceder pase á sus bulas y diplomas, precediendo la instruccion del Congreso general; y oyendo el parecer de la suprema Córte de Justicia á cerca de las bulas espedidas en asuntos contenciosos. 12. Dar retiros, conceder licencias, arreglar las pensiones de los militares en conformidad de las Leyes. 13. En los casos de ataque esterior, ó conmocion interior graves é imprevistos tomar medidas prontas de seguridad; pero dando al Congreso inmediatamente cuenta de lo ejecutado y sus motivos, estando á su resolucion.

CAPITULO 9 Deberes del Ejecutivo Nacional A RT. 82. El Presidente de la República bajo la mas estrecha responsabilidad cuidará de publicar y circular todas las leyes nacionales, de ejecutarlas y hacerlas ejecutar, por medio de las providencias oportunas. A RT. 83. Cuidará de la recaudacion de las contribuciones generales, y decretará su inversion con arreglo á las leyes vijentes ó que en lo sucesivo se dictasen sobre este importante objeto. A RT. 84. Cada año presentará al Congreso, el presupuesto de los gastos necesarios, y dará cuenta instruida de la inversion del presupuesto anterior. A RT. 85. Luego que el Congreso abra sus sesiones ordinarias le dará anualmente

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razon del estado de la Nacion en todos los ramos de la administracion. A RT. 86. Velará por sí y por sus Ministros sobre la conducta funcionaria de los empleados en el ramo judicial y sobre la ejecucion de las sentencias. A RT. 87. Cuidará y tomará providencias para que las elecciones se hagan en el tiempo señalado por la ley, y que en ellas se observen los reglamentos del caso.

CAPITULO 10 De lo que se prohibe al Ejecutivo Nacional A RT. 88. Se prohibe al Ejecutivo mandar por sí la fuerza armada de mar y tierra, sin prévio permiso del Congreso general, y en sus recesos de las dos terceras partes del Consejo de Gobierno, y obtenido éste mandará la República el Vice-presidente. A RT. 89. Tampoco saldrá del territorio de la República durante su gobierno, ni el año despues de haber concluido. A RT. 90. No podrá nombrar sin acuerdo del Senado, ó en su receso del Consejo de Gobierno, ningun Gefe con mando efectivo, ni oficial de coronel arriba. A RT. 91. No conocerá en materias judiciales bajo de ningun pretesto. A RT. 92. A nadie podrá privar de su libertad personal; pero si lo ecsije fundadamente el bien general podrá arrrestar, con tal que dentro del perentorio término de 24 horas deba poner al arrestado á disposicion del juez competente. A RT. 93. Por ningun motivo podrá suspender las eleciones nacionales, ni variar el tiempo designado por la ley, ni impedir la reunion de las Camaras, ó poner algun embarazo á sus sesiones.

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1826) A RT. 94. No podrá crear comisiones con premio ó renta sin aprobacion; del Congreso: ni conceder empleos sin el preciso ejercicio que les sea ancceso5 , ni permitir goce de sueldo por otros títulos que el de actual servicio ó jubilacion legal. A RT. 95. Se le prohibe despachar agentes diplomáticos á paises estranjeros sin acuerdo prévio del Senado; y ultimamente espedir cualquiera orden sin la suscripcion de Ministro respectivo, y faltando este requisito, ningun individuo será obligado á obedecerlas.

CAPITULO 11 De los Ministros de Estado A RT. 96. Habrá por ahora tres Ministros para el despacho nacional. Cada uno de ellos será responsable de los decretos que subscriba, y todos de los que acordaren en comun. A RT. 97. Luego que las Cámaras abran sus sesiones anuales, los Ministros en particular darán cuenta á cada una de ellas de su respectivo ramo. A RT. 98. Para ser Ministro se requiero la calidad de ciudadano por nacimiento, 30 años de edad, y notoria suficiencia. A RT. 99. Cada Ministro reglamentará el giro de los negocios de su cargo, y el Gobierno lo pasará al Congreso para su aprobacion, observandose la misma fórmula en las variaciones que se estimen convenientes despues de aprobado el reglamento. A RT. 100. Concluido su ministerio, no podrá salir de la República hasta pasados seis meses, y durante ellos estará abierto su juicio de residencia.

A RT. 101. La Cámara de Representantes oirá las acusaciones que se intenten contra los Ministros, y declarando si ha lugar á la formacion de causa los pondrá á disposicion de la Córte de Justicia que deberá juzgarlos sobre lo puramente ministerial.

CAPITULO 12 Del Consejo de Gobierno

A RT. 102. Durante el receso del Congreso habrá un Consejo de Gobierno, el que se compondrá de un Senador por cada Provincia. A RT. 103. En los dos primeros años serán miembros del Consejo los Senadores nombrados en primer lugar por sus respectivas legislaturas: y en lo sucesivo los mas antiguos. Su Presidente será el Vice-Presidente de la República, y en caso de ausencia, ú otros motivos hará sus veces el que el mismo Senado haya elejido á pluralidad de votos. A RT. 104. Los deberes de este Consejo son: 1.◦ Velár sobre la observancia de la Constitucion y leyes, formando espediente para cualquiera infraccion relativa á estos objetos, y haciendo al Ejecutivo Nacional las observaciones convenientes para el mejor cumplimiento de las mismas. 2.◦ Acordar por sí solo, ó á peticion del Ejecutivo, la convocacion del Congreso á sesiones estraordinarias, con el sufrágio en ambos casos de los dos tércios de sus miembros. 3.◦ Finalmente prestar su consentimiento, ó aprobacion para todos aquellos actos en que el Ejecutivo, no podria proceder sin asenso del Senado y de las Cámaras si se hallasen reunidas.

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CAPITULO 13 Del Poder Judicial de la Nacion

Seccion 1a De la Distribucion de Este Poder A RT. 105. El Poder Judicial residirá en la Córte Suprema, Tribunales y Juzgados de la Nacion.

Seccion 2a De la Córte Suprema de Justicia, eleccion y duracion de sus miembros A RT. 106. La Córte Suprema se compondrá de seis ministros y un fiscal. El Congreso general aumentará ó disminuirá este número segun lo ecsijan las circunstancias. A RT. 108.6 Para ser Ministro de la Suprema Córte se requiere ciudadanía natural, ó legal, edad por lo ménos de 30 años cumplidos, y haber ejercido la profesion de abogado por seis años. A RT. 109. La duracion de estos empleos será por seis años, pudiendo ser reelegidos.

A RT. 112. Acto continuo se nombrará por la Sala de Representantes una comision compuesta de un diputado de cada provincia para que inspeccionando las listas, dé cuenta de su resultado y pueda la Cámara clasificar las elecciones. A RT. 113. La persona ó personas que hayan reunido la pluralidad absoluta de los votos, computados por el número total de las Legislaturas y no por el de sus miembros respectivos, serán desde luego nombrados sin mas que declararlo asi la Cámara de Diputados. A RT. 114. Caso que los que reuniesen la ante dicha mayoria de votos no llenasen el número de los siete, elegirá de entre ellos la misma Cámara sucesivamente á los que tengan mayor número de sufragios. A RT. 115.7 Faltando alguno de los miembros de la Córte Suprema de Justicia por imposibilidad duradera, ó muerte se reemplazará del modo dispuesto en este título, dándose ántes aviso á las Legislaturas Provinciales. A RT. 115. Los Jueces de la Suprema Córte antes de ejercer su oficio prestarán el juramento de estilo en manos del Presidente de la República. A RT. 116. Si un Senador, ó Diputado fuere electo para individuo de la Córte Suprema de Justicia, preferirá esta eleccion.

A RT. 110. Su eleccion se hará en un mismo dia por las Asambleas Provinciales á pluralidad absoluta de sufragios, y se mandará una lista de la eleccion al Presidente del Consejo de Gobierno.

De las Atribuciones de la Suprema Córte de Justicia

A RT. 111. El Presidente del Consejo habiendo recibido al menos las tres cuartas partes de las listas las remitirá al de la Cámara de Representantes, quien en el día que esta señale, y á presencia de las dos Cámaras abrirá dichas listas, retirandose en seguida los Senadores.

A RT. 117. Tendrá la Suprema Córte de Justicia las atribuciones siguientes: 1.a El conocimiento de las diferencias de una provincia con otra de la República, si se reducen á juicio contencioso que demande sentencia formal: en las que se susciten

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Seccion 3a

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1826) entre una provincia y uno ó mas vecinos de otra, ó entre particulares sobre pretensiones de tierras por concesion de diversas provincias, sin perjuicio de los reclamos competentes á la autoridad que otorgó dicha concesion. 2.a Juzgar y terminar las diferencias sobro contratos ó negocios celebrados por el Gobierno ó sus agentes. 3.a Consultar el pase ó retencion de Bulas Pontificias, breves y rescriptos consernientes á puntos contenciosos. 4.a Dirimir las competencias entre los tribunales de la República, y las de las provincias entre sí. 5.a Conocer de las causas que se susciten contra el Presidente y Vice-Presidente segun los artículos 34 y – De las criminales de los Diputados y Senadores indicadas en esta Constitucion – De las que se promuevan contra los Gobernadores de Provincia en los casos y forma prevenida en los artículos – De las que se susciten contra los Ministros del despacho segun lo prevenido en los artículos – De las instancias civiles y criminales de los empleados diplomáticos y cónsules de la República – De las causas de almirantazgo, presas de mar y tierra, contrabandos, crímenes de alta mar – De las ofensas contra la nacion, de los empleados de hacienda y justicia de la union; y finalmente de las infracciones de la Constitucion y leyes generales en la forma que se prevenga por las disposiciones del caso.

Seccion 4a Del modo de juzgar á los miembros de la Suprema Córte de Justicia A RT. 119. Los individuos de la Suprema Corte de Justicia serán juzgados en los casos que detallen las Leyes por un número de jueces igual al que compone la Corte, los cuales y un fiscal se sacarán por suerte de entre un número doble que la Cámara de Diputados, votando por provincias, elegirá en el primer mes de las sesiones ordinarias de cada bienio. Estos individuos no deberán ser del seno del Congreso general.

Seccion 5a De las Córtes Departamentales de Justicia A RT. 120. Las Córtes Departamentales de Justicia se compondrán de un juez letrado, dos asociados y un promotor fiscal. Serán presididas por el primero, mas tendrán todos los cuatro las mismas prerrogativas, y su nombramiento emanará del Poder Ejecutivo, prévio acuerdo del Consejo de Gobierno y á propuesta en terna de la Suprema Corte de Justicia. A RT. 121. Una Ley designará el tiempo en que deban plantearse las Córtes Departamentales, su número, provincias que comprenda su jurisdiccion, y el modo, forma y grado en que deban ejercer sus atribuciones en los negocios, cuya inspeccion se ha designado á la Corte Suprema de Justicia.

Seccion 6a De los Juzgados Departamentales

A RT. 118. Una ley determina el modo y grados en que deba conocer la Córte Suprema los casos comprendidos en sus atribuciones.

A RT. 122. En cada uno de los departamentos de que habla el artículo anterior habrá un juzgado departamental, servido por

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C HILE un juez letrado, que conocerá en primera instancia de todos los casos que deban conocer en segunda las Córtes Departamentales. A RT. 123. Estos jueces serán nombrados por el Presidente de la República á propuesta en terna de la Suprema Corte de Justicia. A RT. 124. Se designará por Ley separada el método en que deban conocer de los negocios de su incumbencia, la cantidad y casos que puedan juzgar sin apelacion y lo demas que corresponda al tiempo de su planteacion, número etc.

A RT. 130. A ningun habitante de la República se le ecsigirá juramento sobre hecho propio en matérias criminales. A RT. 131. Ninguna autoridad podrá ordenar el registro de casas, papeles y otros efectos de los habitantes de la República sino en los casos espresamente decididos por la Ley y en la forma que esta determine. A RT. 132. No se entablará pleito civil ni criminal sobre injúrias sin que se haya intentado legalmente el medio de la conciliacion.

CAPITULO 14

Seccion 7a

Del régimen provincial

Disposiciones generales á que se sugelará la administracion de justicia en todas las provincias de la nacion

Seccion 1a

A RT. 125. En cada provincia se prestará entera fé y crédito á los registros, actos y procedimientos judiciales de las otras. La Ley uniformará los requisitos que deban tener dichos registros, procedimientos y actos, y la manera de aprobarlos. A RT. 126. Son prohibidos para siempre – el tormento sea de la clase que fuese – la pena de confiscacion – y el juicio por comision. A RT. 127. La pena de infamia en ningun caso pasará del delincuente que la hubiese merecido segun las Leyes. A RT. 128. Sin semiplena probanza ó indicio de delito nadie podrá ser detenido. Se considerará reo de detencion arbitrária al Juez ó autoridad que obre en otra forma. A RT. 129. El detenido solo por indícios no podrá estarlo mas de sesenta horas.

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Division y ejercicio de los poderes provinciales A RT. 133. En las provincias se dividirá el ejercicio de los poderes en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Nunca podrán unirse dos, ó mas de ellos en una corporacion ó persona, ni el Legislativo será depositado jamás en un solo indivíduos. A RT. 134. El Poder Legislativo provincial residirá en una Asamblea compuesta del número de indivíduos que determinarán sus constituciones particulares. Serán electos popularmente y amovibles en el tiempo y forma que determinen las constituciones respectivas. A RT. 135. Las mismas constituciones particulares fijarán el tiempo determinado que hayan de ejercer el Poder Ejecutivo provincial las personas á quienes lo hayan confiado. A RT. 136. El Poder Judicial de cada provincia residirá en los tribunales que establezca su constitucion, y estos fenecerán

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1826) hasta su última instancia y ejecucion de la sentencia final todas las instancias civiles y criminales que pertenezcan á su conocimiento. A RT. 137. Una Ley separada prevendrá el órden en que deben conocerse los recursos de asuntos contenciosos correspondientes á provincias donde por particulares circunstancias, no se pueden plantear por ahora tribunales de apelacion.

Gobernadores. 7.◦ De comunicar anualmente á cada una de las Cámaras del Congreso general noticia circunstanciada de los ingresos y egresos de las tesorerias de sus distritos, con espresion del origen de unos y otros; del estado de los ramos de industria mercantil y fabril; de los nuevos ramos de industria que puedan introducirse y fomentarse, con espresion de los medios para conseguirlo; y finalmente de su poblacion respectiva y modo de protejerla y aumentarla.

Seccion 2a Deberes de las Provincias A RT. 138. Cada provincia tiene obligacion 1.◦ De organizar su gobierno y administracion interior sin oponerse á esta Constitucion y Leyes generales. 2.◦ De guardar y hacer guardar dichas Constitucion y Leyes generales y los tratados hechos, ó que conforme á ellas se hicieren por la autoridad suprema con alguna potencia estranjera. 3.◦ Proteger á sus habitantes en el uso de la libertad de escribir, imprimir y publicar sus ideas sin necesidad de licencia, revision, aprobacion ú otra traba, cuidando siempre de que se observen las Leyes generales del caso. 4.◦ De entregar los criminales de otras provincias á la autoridad que los reclame, y los fugitivos cuando se haga con reclamo legal ó compelerlos de otro modo á la justa satisfaccion de la parte interesada. 5.◦ De contribuir para consolidar y amortizar las deudas reconocidas por el Congreso general. 6.◦ De remitir á las dos Cámaras y en sus resesos al Consejo de Gobierno y tambien al Ejecutivo Nacional cópia autorizada de sus constituciones, leyes y decretos despues de publicadas por medio de sus

Seccion 3a Restricciones de los poderes provinciales

A RT. 139. Ninguna de las provincias podrá 1.◦ Establecer derecho alguno de tonelaje ni otro de puerto sin consentimiento prévio del Congreso general. 2.◦ Imponer contribuciones ó derechos sobre importacion ó esportacion sin anuencia del Congreso, y sin que por la Ley sea regulado el método en que deban practicarlo en su caso 3.◦ Entrar en transacion con alguna potencia estrangera ni declararle guerra; debiendo resistirle en caso de invacion, ó en un peligro tan inminente que no admita demora; dando inmediatamente cuenta al Presidente de la República en ámbos casos. 4.◦ Entrar en transacion ó contrato con otras Provincias de la República sin el consentimiento prévio del Congreso general; salvo que la transacion sea sobre arreglo de límites, en cuyo caso bastará la aprobacion posterior del Congreso. 5.◦ Tener en ningun tiempo tropa permanente, ni buques de guerra, sin el consentimiento anticipado del Congreso general.

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C HILE

CAPITULO 15 Disposiciones generales

Seccion 1a A RT. 140. Se prohibe al Congreso, á las Asambleas y todas las demas autoridades 1.◦ Coartar en ningun caso, ni por pretesto alguno la libertad del pensamiento, la de la palabra, la de la escritura y la de la prensa. 2.◦ Suspender el derecho de peticion de palabra ó por escrito. 3.◦ Prohibir á los ciudadanos ó habitantes de la República, libres de responsabilidad, la emigracion á otro pais. 4.◦ Tomar la propiedad de ninguna persona, ni turbarle en el libro uso de sus bienes, si no es en favor del público, en cuyo caso será justamente recompensado. 5.◦ Privar á alguno de su vida, libertad, papeles y bienes, sin un proceso regular en las formas prescriptas por las Leyes. 6.◦ Aplicar por un delíto dos penas, ni compeler en un caso criminal á delatarle á sí mismo. 7.◦ Dar á las Leyes efecto retroactivo, ni establecer de proscripcion, ni que hagan transcendental la infamia. 8.◦ Permitir el uso del tormento, imponer confiscacion de bienes, ni crueles, é inusitadas penas. 9.◦ Juzgar por comisiones especiales, ni privar de consiguiente de esta atribucion á los tribunales establecidos con anterioridad por la Ley. 10. Allanar la casa de algun ciudadano, o habitante, registrar su correspondencia privada, ni reducirlo á prision, ó detencion, sino en virtud de un decreto especial de autoridad competente manifestado previamente á su dueño. 11. Embargar, ni mantener en prision al que no es responsable á pena corporal, si

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afianza suficientemente la persona, y bienes. 12. Conceder por tiempo limitado privilégios esclusivos á compañías de comercio, ó corporaciones industriales. 13. Establecer vinculaciones: dar títulos de nobleza, ni pensiones, condecoraciones, ó distintivos que sean hereditarios; ni consentir sean admitidos por ciudadano alguno de la república los que otras naciones pudieran concederle. 14. Acuartelar soldados en ninguna casa particular en tiempo de paz sin el consentimiento de su dueño, ni en tiempo de guerra, si no en la manera que se prescriba por una ley.

Seccion 2a A RT. 141. Las autoridades y cualquier habitante que prive de alguno de los goces que declara el artículo anterior, ó contraviniere á alguna de sus disposiciones, es estrictamente responsable, y será castigado como á infractor de las leyes fundamentales de la nacion en el modo que señale una ley particular. A RT. 142. Solo en el caso de rebelion, tumulto, ó invasion esterior, podrán ser por el Congreso suspendidas las leyes que aseguran la propiedad, y el individuo por tiempo señalado, y bajo las precauciones necesarias para que no se abuse de esta peligrosa facultad. A RT. 143. Todo funcionario público de cualquiera clase y condicion que sea, está sugeto á residencia, y deberá presentarse á ella inmediatamente que haya concluido su ejercicio. Sin perjuicio de esta disposicion, se abrirá juicio de residencia á los empleados en la administracion de justicia cada tres años, y á los de hacienda cada dos, aunque no haya quien la pida: se fijarán al efecto edictos generales, y se procederá en la forma que detalle una ley particular.

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1826) A RT. 144. Se creará desde ahora una comision que presente á la Legislatura Nacional un proyecto de legislacion civil, y criminal. Una Ley especial designará el número de indivíduos de que se ha de componer, su indemnizacion, término de sus trabajos, forma que debe observar y demas circunstancias. Santiago Diciembre 1.◦ de 1826. 1

Verificado según Proyecto de Constitucion, s. l. (pero Santiago): Imprenta de la Biblioteca, s. d. (aunque de 1826), 26 pp. Existe una reimpresión de este proyecto: Proyecto de Constitución, Valparaíso: Imprenta del Comercio-Imprenta de la Biblioteca, s. d. (también de 1826), 4 pp. En marzo de 1826 el Director Supremo convocó a la elección de un nuevo Congreso constituyente. Realizada la elección, inició sus sesiones el 4 de julio del mismo año, dominado por los partidarios del federalismo. En diciembre de 1826, la comisión

de seis miembros encargada de redactar una nueva constitución dio por concluido su trabajo, entregando el texto publicado aquí. El proyecto fue presentado a la asamblea el 19 de enero de 1827 y comenzó a debatirse el 23 de marzo de ese año. Se debatieron y votaron los primeros artículos del proyecto, con algunas enmiendas, pero la agitación política imperante detuvo su tramitación. En junio de 1827 el Congreso solicitó a las asambleas provinciales su parecer acerca de la forma de gobierno, deshaciendo lo avanzado, y luego se disolvió. Algunas de las disposiciones de este proyecto fueron recogidas por la Constitución de 1828. 2 Probablemente “insignes”. 3 El original no respeta el orden de la numeración. Este Capítulo es el 6◦ . 4 Vocales. 5 Probablemente “anexo”. 6 El original no respeta el orden de la numeración, pues no contiene un artículo 107. 7 El original no respeta el orden de la numeración y tiene dos artículos 115, separados y sucesivos. El artículo 116 retoma la numeración correcta.

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Reglamento provisorio de las provincias de Chile (1827) Reglamento Provisorio1 TITULO 1 Del gobierno particular de cada Provincia A RT. 1. El gobierno de cada Provincia se divide en Legislativo, Ejecutivo y Judiciario. A RT. 2. El Poder Legislativo será ejercido por las Asambleas. A RT. 3. Habrá tambien un Senado con la facultad de sancionar las leyes, ó hacer observaciones contra ellas. A RT. 4. El Poder Ejecutivo será desempeñado por los Intendentes. A RT. 5. El Poder Judiciario lo ejercerán los jueces y tribunales ya establecidos ó que despues se establecieren.

TITULO 2 De las Asambleas A RT. 6. Las Asambleas se compondrán de los diputados elegidos conforme á la ley del Congreso de 17 de Agosto último. A RT. 7. Las atribuciones de las Asambleas son por ahora: 1.◦ Calificar las elecciones de sus respectivos miembros, y resolver las dudas que ocurran sobre ellas. 2.◦ Formar su reglamento interior para

el órden de sus sesiones, las que necesariamente serán públicas. 3.◦ Nombrar un Secretario de dentro ó fuera de su seno y un amanuense. Al primero se le asignan seiscientos pesos de renta. Al segundo trescientos, y mas cien pesos para gastos de oficina. 4.◦ Decretar todos los establecimientos de educacion, policía, prosperidad, y beneficencia, que convengan á la Provincia. 5.◦ Cuidar de dichos establecimientos, obligando á que se hagan efectivas las leyes de su institucion ó reformandolas. 6.◦ Velar sobre la inversion legal de los fondos públicos provinciales, haciendo ecsaminar sus cuentas, y corrigiendo sus abusos. 7.◦ Suspender de su ejercicio á cualquiera empleado provincial, declarado préviamente por las dos terceras partes de los indivíduos presentes de la Asamblea, haber lugar á la formacion de causa. 8.◦ Informar á la Legislatura Nacional sobre aquellos establecimientos que convengan á la Provincia y deban costearse con fondos nacionales. 9.◦ Formar el censo y estadistica de la Provincia con arreglo al modelo uniforme para toda la República, que acordará y circulará el Congreso. 10. Organizar la milícia provincial conforme al plan, que igualmente dictará el Congreso. 11. Crear un tesorero provincial que residirá en la Capital de la Provincia, y dará las fianzas correspondientes. Este entenderá en

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C HILE la recaudacion de todos los ramos provinciales, y de los pagos que nunca podrá verificar sino en virtud de alguna ley ó disposicion de la Asamblea. Sus demás obligaciones y emolumentos se detallarán por la misma Asamblea. 12. Establecer Cortes de Apelaciones, cuando los fondos provinciales lo permitan, ante las que se fenezcan las causas iniciadas en la Provincia: entretanto los recursos se dirigirán á la Corte de Apelaciones de Santiago en la forma acostumbrada. 13. Hacer la division de la Provincia en los Partidos y Distritos, que guardando entre sí proporcion, hagan mejor espedible la administracion pública en todos sus ramos. 14. Decretar el establecimiento de municipalidades en aquellos lugares donde se juzgue conveniente, fijando sus atribuciones, y el número de individuos de que deba componerse, el que no pasará de doce ni bajará de siete. 15. Disponer de las tierras valdías que hayan en la Provincia, aplicando su valor á objetos de conocida utilidad pública. 16. Conocer en las renuncias de los Diputados, Senadores é Intendentes, las que no podrán ser admitidas sino por causas notoriamente graves y justificadas. 17. Dictar á su tiempo la Constitucion particular de la Provincia, pero si pasaren dos años desde la instalacion de la Asamblea sin haberla dictado, deberá esta renovarse en su totalidad, y sus miembros no podrán ser relectos sino mediando otra diputacion. 18. Podran las actuales Asambleas ponerse en receso, en algunos periodos del año, si las dos terceras partes de los diputados presentes lo acordare.

A RT. 12. Para ser Senador se requieran las mismas calidades que para diputado de Asamblea, tener á mas treinta años de edad, buenas luces, acreditada probidad y patriotismo.

A RT. 8. No podrán las Asambleas ni otra alguna autoridad provincial: 1.◦ Imponer derechos á la importación ó esportacion de efectos ó productos por mar ó tierra, bien al estrangero, ó de una provin-

A RT. 13. El Vice Intendente será Presidente nato del Senado, pero solo tendrá voto en caso de empate. Por su falta el Senado nombrará Presidente á uno de sus miembros.

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cia á otra de la union, ni tampoco habilitar puertos de entrada ni cabotage. 2.◦ Entrar en negociaciones, ó convenciones particulares con alguna potencia estrangera, ni con ninguna otra Provincia de la union. 3.◦ Tener en tiempo alguno tropa permanente ni buques de guerra sin el consentimiento de la Legislatura Nacional. 4.◦ Formar la Constitucion particular de la Provincia hasta que el Congreso general constituyente haya sancionado la Constitucion Nacional, y esta haya sido admitida por las Provincias. A RT. 9. El cargo de diputado á la Asamblea será ejercido gratuitamente, y por solo el digno premio del reconocimiento público.

TITULO 3 Del Senado A RT. 10. El Senado se titulará observador y consultivo, y se compondrá de un Senador por cada Partido de la Provincia nombrado á pluralidad absoluta de votos por la municipalidad. A RT. 11. En los Partidos donde no hubiere municipalidad la eleccion se hará en la forma prevenida en la ley de eleccion de Intendentes.

R EGLAMENTO PROVISORIO DE LAS PROVINCIAS DE C HILE (1827) A RT. 14. Son atribuciones del Senado: 1.◦ Velar sobre el cumplimiento de las leyes generales, y provinciales, reclamando su observancia á las autoridades que corresponda. 2.◦ Dar dictamen al Poder Ejecutivo Provincial en todos los negocios de gravedad que le dirija en consulta. 3.◦ Convocar á la Asamblea cuando estuviere en receso, y algun asunto grave (á juicio de las dos terceras partes de sus miembros) lo ecsigiere. 4.◦ Sancionar las leyes en la forma que se dispone en el título quinto. 5.◦ Proponer al Ejecutivo Provincial los que hayan de ocupar las vacantes de los empleos, que se espresan en el título septimo. A RT. 15. Las sesiones del Senado serán tambien públicas y conforme al reglaments interior que deberá acordar. A RT. 16. El Secretario que nombre el Senado para su despacho tendrá ochocientos pesos de dotacion, el amanuense trescientos y cincuenta, y ciento y cincuenta para gastos de oficina. A RT. 17. El Senado será permanente. Sus individuos se renovarán por mitad cada año, y no podrán ser relectos sino mediando un año. En este primero se sacarán á la suerte los que hayan de cesar, en lo sucesivo cesarán los mas antiguos. A RT. 18. El empleo de Senador tampoco tendrá otro prémio que el reconocimiento público á que haga acredor su buen desempeño.

TITULO 4 Del Poder Ejecutivo de las Provincias A RT. 19. El Poder Ejecutivo de cada Provincia lo ejercerá el Intendente nombrado

en la forma que previno el Congreso en la ley de once de Octubre último. A RT. 20. Son atribuciones del Intendente de Provincia 1.◦ Ser comandante en gefe de la milicia provincial. Pero no tendrá el mando ni de aquella parte del ejército nacional, que pudiese hallarse en el territorio de la Provincia ni aun de la milícia activa de la misma que por orden del Congreso Nacional se hubiere puesto en servício de la Nacion, á no ser que éste ó el Ejecutivo Nacional hubiese creido conveniente poner dichas fuerzas bajo sus órdenes. 2.◦ Promulgar las leyes tanto nacionales como provinciales, y hacerlas ejecutar en la Provincia. 3.◦ Velar sobre la pronta administracion de justicia por los jueces provinciales. 4.◦ Suspender provisoriamente de acuerdo con el Senado á cualquiera empleado provincial dando cuenta á la Asamblea, luego que se reuna. 5.◦ Convocar la Asamblea en los casos que de acuerdo con la mayoria del Senado lo crea conveniente. 6.◦ Dar cuenta á ésta en una memoria escrita del estado actual de la Provincia, lo que se ha practicado en su receso, y poner en su consideracion aquellos negocios que crea mas importantes. 7.◦ Cuidar que las contribuciones provinciales se recauden; y decretar su inversion solo en aquellos objetos, que la ley dispone espresamente. 8.◦ Dictar de acuerdo con el Senado las providencias y reglamentos provisorios para la mas fácil ejecucion, y cumplimiento de las leyes provinciales, sometiendolos despues al juicio y aprobacion de la Asamblea. 9.◦ Visitar la Provincia en los tiempos que la Asamblea determine, ó en los casos que lo acuerde con el Senado, si la Asamblea se hallare en receso. 10. Inspeccionar con frecuencia la milí-

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C HILE cia provincial cuidando de que se mantenga en la mejor organizacion y disciplina; que esté siempre provista del armamento necesario, y lo conserve sin deterioro; que hayan en todo tiempo escuelas militares, y se cumpla cuanto previenen los reglamentos peculiares de la milícia. 11. Poner de acuerdo con el Senado el todo ó parte de la milicia sobre las armas, si la Provincia fuere invadida, y obrar hostilmente contra la fuerza invasora, dando inmediatamente cuenta al Ejecutivo Nacional para que dicte las ordenes convenientes. 12. Presentar directamente al Prelado Eclesiástico los dos Sacerdotes que conforme á la ley de 26 de Julio elijan los vecinos de los Curatos vacantes, para que uno de ellos sea instituido en el ministerio parroquial. A RT. 21. Es prohibido á los Intendentes 1.◦ Todo conocimiento é intervension en materias judiciales. 2.◦ Toda prision que no sea momentánea debiendo poner los presos á disposicion del juez respectivo á las cuarenta y ocho horas despues del arresto con los antecedentes que motivaron su prision. 3.◦ Imponer alguna pena ó castigo, 4.◦ Ecsigir alguna clase de contribucion que no emane clara y espresamente de la ley 5.◦ Avocarse el conocimiento de aquellos negocios que particular mente correspondan á los Gobernadores de Partido segun sus atribuciones. A RT. 22. Los Intendentes continuarán percibiendo la renta que les está designada, y actualmente gozan; sin perjuicio de que pueda ser suprimida por las Asambleas, si estiman conveniente declarar por municipal este cargo. En uno y otro caso tendrán un Secretario, que nombrarán y removerán á su voluntad con mil pesos de dotacion, un amanuense con cuatrocientos, y ciento cincuenta pesos para gastos de oficina.

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TITULO 5 De la formacion y sancion de las leyes provinciales A RT. 23. Despues de discutido en la Asamblea un proyecto de ley en la forma que previene su reglamento interior, si resultare aprobado por la mayoría, se pasará al Senado para su sancion. Se eceptuan los que versaren 1.◦ Sobre el réjimen interior de su sala. 2.◦ Sobre calificar las elecciones de sus miembros, admitir ó no sus renuncias. 3.◦ Sobre aprobar los reglamentos, que para la facil ejecucion de las leyes dictare el Ejecutivo de acuerdo con el Senado. 4.◦ Sobre suspension de algun empleado, prévia la declaracion de formacion de causa. 5.◦ Sobre nombramientos de Intendentes en los casos en que corresponda á las Asambleas conforme á la ley del Congreso de 11 de octubre y el de otros empleados, que se le señale por este reglamento. 6.◦ Sobre decretos meramente preparatorios para arribar á la resolucion decisiva de algun negocio. A RT. 24. El Senado luego que reciba la resolucion de la Asamblea pedirá informe al intendente quien lo evacuará en el término de cinco dias, y en los ocho inmediatos, ó dará el Senado su sancion á la ley, si la estima justa, y la remitirá al Intendente para su promulgacion, dando aviso á la Asamblea, ó la negará devolviéndola con las observaciones que la inducen á repelerla. A RT. 25. En este último caso la Asamblea reconsiderará la ley, y si las dos terceras partes de los diputados presentes la ratificare, se tendrá por sancionada, y se pasará nuevamente al Senado, quien la dirigirá al Ejecutivo para su promulgacion en el preciso término de ocho dias.

R EGLAMENTO PROVISORIO DE LAS PROVINCIAS DE C HILE (1827) A RT. 26. Si el proyecto de ley fuere sobre imposicion de nueva contribucion, o creacion de nuevo empleo, la ratificacion deberá hacerse por las tres cuartas partes de diputados.

A RT. 32. Los jueces y tribunales protejerán bajo la mas estricta responsabilidad las garantías judiciales declaradas en la Constitucion del año veinte y tres al título 12 del Poder Judicial.

A RT. 27. No siendo ratificada la ley en la forma prevenida en los dos anteriores artículos, no podrá promoverse de nuevo hasta la siguiente legislatura.

TITULO 7

TITULO 6 Del Poder Judicial A RT. 28. El reglamento de administracion de justicia que hoy rije, permanecerá vigente: conforme á él no se admitirá demanda por escrito, sin que haya precedido el juicio de conciliacion en la forma y ante los funcionarios que prescribe dicho reglamento. A RT. 29. El conocimiento de las causas civiles y criminales en primera instancia incumbe á los jueces de letras establecidos en las provincias. A RT. 30. Luego que alguna Provincia creare Corte de Apelaciones, el juez ó jueces de letras de ella se tendrán por subalternos de dicha Corte, entretanto obedecerán como al presente los despachos y provisiones, que se espidan por la de Santiago y otorgarán para ante ella las apelaciones, que se interpongan contra sus sentencias. A RT. 31. Los jueces de letras de las Provincias continuarán, conociendo indistintamente en las causas provinciales y nacionales, y otorgarán los recursos en estas (aun cuando se hubiere creado tribunal provincial) para ante la Corte de Apelaciones de Santiago, mientras por la Constitucion general no se establezcan los jueces de distrito y circuito para el conocimiento esclusivo de dichas causas nacionales.

De la provisión de los empleos provinciales A RT. 33. Los gefes de los nuevos cuerpos de milícias que se formen en las Provincias, los Ministros de las Cortes de Apelaciones en su creacion, y los jueces de letras serán nombrados por las Asambleas; mas despues las vacantes de los gefes se proveerán por el Ejecutivo provincial á propuesta en terna ó al menos de dos que le hará el Senado, y las de los Ministros, jueces de letras y demas empleados en la administracion de justicia á igual propuesta de la Corte provincial de Apelaciones. A RT. 34. Los demas funcionarios provinciales ya establecidos, ó que despues se crearen, y que no estan en la clase de subalternos, ni sean de nominacion popular ó municipal, se propondrán igualmente por el Senado, y los subalternos por sus respectivos gefes al Ejecutivo provincial.

TITULO 8 De los Gobernadores de Partido, y de las municipalidades A RT. 35. Los empleos de Gobernadores de Patido, y Regidores de las Municipalidades se tendrán por consejiles é irrenunciables. Las Asambleas detallarán por una ley sus atribuciones, las de los jueces de distrito, y demas funcionarios subalternos: entretanto observarán las leyes preesistentes.

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C HILE A RT. 36. Las leyes provisorias del Congreso que ordenaron la eleccion popular de los gobernadores de partido y municipalidades, subsistirán hasta la formacion de las Constituciones particulares del mismo modo que este Reglamento.

TITULO 9 De los gastos y rentas nacionales y provinciales A RT. 37. Son gastos nacionales el pago del ejército de línea que ecsista en las fronteras, y todo otro punto de la República, el de la fuerza naval; enviados á paises estranjeros, empleados nacionales, el cubierto de los intereses del empréstito de Londres, y cualquiera otra deuda contraida por la Nacion: los gastos estraordinarios de guerra y hacienda nacional, y todo otro que por su naturaleza se califique de general. A RT. 38. Son gastos provinciales el pago de los empleados que funcionan á beneficio particular de la provincia; y el de los establecimientos de administracion, prosperidad, y beneficencia provincial que decreten las legislaturas. A RT. 39. El Poder Ejecutivo nacional pasará al Congreso en el preciso término de un mes un estado de todos los empleados rentados que ecsisten en la república, y de los que por cualquiera otro título perciban pencion ó emolumento alguno con espresion de sus respectivas dotaciones; y otro de las deudas nacionales, al menos por ahora de las que actualmente se pagan intereses, y el monto anual de estos. A RT. 40. Hará igualmente formar en el propio término un estado de todos los ramos de hacienda, sus productos en el año anterior, é inversion que sufrieron.

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A RT. 41. El Congreso en vista de los estados prevenidos en los dos anteriores artículos, y de otros datos que conceptúe necesarios fijará por una ley los gastos nacionales y ramos de hacienda de que deban cubrirse, y reservará los demas á disposicion de las provincias. A RT. 42. Entretanto esta ley se dicta, todos los empleados continuarán pagándose indistintamente por la caja nacional, como hasta el dia; no obstante que las vacantes actuales y sucesivas de los que son meramente provinciales sean provistas por las provincias, con tal que se avise al Ejecutivo nacional su provision, para que siendo hechas conforme á este reglamento mande espedir los títulos, y tomar razon de ellos donde corresponda. A RT. 43. Los Secretarios de las Asambleas, Senados é Intendencias establecidos por este reglamento, sus amanuenses y cuotas que se les designan para gastos de oficina, se pagarán tambien por la caja nacional. A RT. 44. Las Asambleas se abstendrán por ahora de crear nuevos empleos provinciales, mientras el Congreso no haga la separacion de los ramos de que puedan disponer, pero si consideraren de suma importancia á la Provincia la creacion de alguno, lo harán observando las formalidades prevenidas en este Reglamento, y acordando los arbitrios para cubrir la asignacion que se le haga.

TITULO 10 De las obligaciones de las Provincias A RT. 45. Cada Provincia y por ella las autoridades que la representan son obligadas 1.◦ A cumplir y hacer cumplir las leyes y decretos generales que se dicten por la Legislatura nacional.

R EGLAMENTO PROVISORIO DE LAS PROVINCIAS DE C HILE (1827) 2.◦ A publicar por medio de sus Intendentes las leyes y decretos provinciales, pasando en cada trimestre cópia autorizada de todas ellas á la Legislatura y Poder Ejecutivo Nacionales. 3.◦ A conservar á los empleados nacionales residentes en su territorio en el libre ejercicio de sus funciones generales. 4.◦ A informar á la autoridad correspondiente sobre los abusos que se noten en la administracion de los fondos nacionales.

8.◦ La igualdad de la ley en los premios y castigos.

A RT. 46. Son recíprocamente obligadas las provincias 1.◦ A dar entera feé y crédito á los autos, registros y procedimientos jurídicos de las otras provincias. 2.◦ A entregar los delincuentes de otras provincias luego que sean reclamados por las autoridades de ellas 3.◦ A dar cumplimiento á las cartas de ruego y encargo libradas por los jueces de otras provincias á quienes por razon de fuero corresponda el conocimiento en causas civiles contra individuos que se hallen en la provincia en que funciona el juez encargado.

A RT. 49. Las Asambleas podrán consultar las dudas que les ocurran sobre él, sin perjuicio de ponerlo en ejecucion inmediatamente.

A RT. 47. Las autoridades provinciales son obligadas á respetar y hacer respetar como inviolables 1.◦ La libertad civil. 2.◦ La seguridad individual. 3.◦ La propiedad. 4.◦ La libertad de industria. 5.◦ La libertad de imprenta, 6.◦ El derecho de dirigir peticiones á las autoridades. 7.◦ El de ser juzgado solo por sus jueces naturales, y no por tribunales ó comisiones nombradas para determinados delitos ó personas, ni por leyes posteriores al hecho sobre que se acusa ó demanda.

TITULO 11 De la ejecucion de este Reglamento A RT. 48. Este reglamento provisorio no queda sugeto á observaciones del Ejecutivo nacional.

A RT. 50. El vice Presidente de la República hará imprimir y circular á las Asambleas este Reglamento en el preciso término de cinco dias, y avisará al Congreso inmediatamente que lo verifique. Sala de sesiones del Congreso y enero 19 de 1827. José Miguel Infante. 1

Verificado según Reglamento provisorio para el régimen de las Provincias entretanto la Constitución general se discute, y aprueba en el Congreso, se ecsamina despues por las mismas Provincias, y siendo aceptada dictan estas la particular de cada una que deba regirles en lo sucesivo, s. l. (pero Santiago): Imprenta de la Biblioteca, s. d. (pero 1827), 6 pp. Junto con el Proyecto de Constitución presentado el 19 de enero, uno de los miembros de la comisión que lo redactó presentó este Reglamento provisorio de administración de las provincias. El reglamento presentado contenía parte de las disposiciones del Proyecto con el propósito de aplicarse desde ya mientras éste se sometía al trámite de aprobación por el Congreso. Si bien tuvo un trámite más veloz que el Proyecto de Constitución y alcanzó a ser informado favorablemente por una comisión del Congreso (aunque pagando el precio de una notable reducción de sus contenidos), no tuvo mejor suerte que éste. La versión aprobada por la comisión, en todo caso, no difería del régimen que estaba en vigor en virtud de normas de 1823 y 1825. Como el Proyecto, también fue una fuente para el constituyente de 1828.

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Constitución de Chile (1828) Constitucion Politica de la Republica de Chile1

EL VICE-PRESIDENTE DE LA REPUBLICA A LA NACION C HILENOS: Ha llegado el dia solemne de la consolidacion de nuestra libertad. Ella no puede existir ni jamas ha existido sin leyes fundamentales. Ya las tenemos. Los depositarios de vuestra voluntad, en desempeño del cargo sublime que les habeis conferido, han sancionado la Constitucion Chilena, que de ahora en adelante debemos mirar como el principal elemento de nuestra existencia política. Al anunciaros la promulgacion de la Constitucion que habeis deseado con tanto anhelo, y de la que os han hecho dignos vuestras virtudes, no creais que se os imponen obligaciones penosas y coartaciones violentas, indignas de la calidad de hombres libres. Las leyes que vais á recibir no son obra tan solo del poder; lo son principalmente de la razon. Cesáron para nosotros los tiempos en que la suerte nos condenaba á la ciega obediencia de una autoridad sin límites. Entre nosotros las leyes son pactos fundados en el libre uso de nuestras prerogativas. Su objeto no es tan sólo restrinjirlas, exijiendo de los pueblos deberes é imponiéndoles cargas. Con mucho mas rigor tratan á los depositarios de la autoridad. Ellas les señalan un espacio limitado, les exijen un respeto inviolable á la voluntad de la Nacion y á los derechos de los individuos; los convierten en verdaderos servidores de la causa pública, del pueblo mismo; en depositarios de su seguridad; en administradores de su riqueza; en barreras ante las cuales deben detenerse todas las usurpaciones, y todas las injusticias.

La Constitucion asegura á la Santa Relijion que profesais una eficaz proteccion, colocándola por medio de este privilejio al frente de todas las instituciones. Ella establece las mas formidables garantías contra los abusos de toda especie de autoridad; de todo exceso de poder. La libertad, la igualdad, la propiedad, la facultad de publicar vuestras opiniones, la de presentar vuestras reclamaciones y quejas á los diferentes órganos de la Soberanía Nacional, estan al abrigo de todo ataque. Leed con atencion, meditad profundamente el capítulo que afianza el uso de estos preciosos dones, y os penetrareis de gratitud para con la mano sabia y benéfica que os asegura su completo goce. El sistema representativo, base de nuestra organizacion social, combinacion la mas prudente que los hombres han imajinado para mantener el órden, sin caer en el estremo de una sumision maquinal y estúpida; este sistema perfeccionado por tantos siglos de experiencia, y por los trabajos de tantos hombres ilustres, se halla establecido en nuestra Carta fundamental, con las precauciones que bastan á conservarlo en toda su pureza, y á dar á nuestra opinion y á nuestras necesidades intérpretes lejítimos, imparciales y puros. Teneis asegurado el inapreciable bien de la eleccion directa; calculada la representacion con arreglo á la poblacion de nuestro territorio; removido todo temor de engrandecimiento, de perpetuidad, de transgresion en el cuerpo lejislativo, organizada la grande obra de la lejislacion, de modo que sus resultados presenten la mayor probabilidad de acierto; asegurada

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C HILE la inviolabilidad de vuestros representantes, sin que ella preserve de un justo castigo al que osase profanar su ministerio y violar el santuario de la lei; en fin, el Poder Supremo de la Nacion, el que reune en sí la plenitud de la soberanía está tan léjos de la nulidad á que lo condenan en otras partes las aspiraciones del gobierno, como de la omnipotencia parlamentaria, que rompiendo el equilibrio de las fuerzas políticas ha sido siempre el azote de los pueblos. Nuestros lejisladores han dado al Poder Ejecutivo todo el vigor que necesita para obrar el bien, privándolo de las armas que pudiera emplear en sentido contrario. El Gobierno no puede ser de ahora en adelante en Chile, sino el tutor solícito de los intereses jenerales; el fiel administrador de todo lo que constituye la ventura de las masas; el servidor fiel y exacto de la Nacion; el observador escrupuloso de las leyes, y el órgano de nuestras relaciones esternas. Posee bastante dignidad para hacer respetable el nombre de Chile en la escena de la política, bastante enerjía para poner freno al crímen, y dar recompensa á la virtud; bastante estabilidad para hacer frente por sí solo á las maniobras de la rebeldía, y á los desórdenes de la inobediencia. La dichosa imposibilidad en que se halla colocado, de injuriar en lo mas pequeño los derechos que forman la ciudadanía, disipará á vuestros ojos el temor que en naciones ménos felices infunde su nombre. El Poder Judicial recibirá su última perfeccion cuando el tiempo haya preparado los elementos de que necesita. Su estructura infinitamente mas complicada que la de los otros poderes; la multiplicidad y diversidad de intereses que se someten á su accion, la variedad de funciones que entran en su ejercicio, alejan la posibilidad de reformar de un golpe sus defectos. Semejante reforma no es tan solo obra de la lejislatura; los Congresos futuros nos darán sin duda códigos análogos á las instituciones

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políticas de nuestro pais. Verémos entónces desaparecer esa monstruosa disparidad que se observa entre las necesidades de una República y las leyes anticuadas de una Monarquía: pero esto no basta. Es indispensable que nuestras costumbres se pongan al nivel de los altos destinos que nos aguardan. Nuestra reorganizacion alcanzará su verdadero complemento cuando la justicia sea entre nosotros tan popular, como lo es la lejislacion; cuando la institucion de jurados restituya al pueblo una de sus mas importantes facultades, y queden colocadas á la misma altura todas las delegaciones que hemos hecho de las que la Providencia nos ha concedido. Apresuremos este momento venturoso, fomentando el progreso de las cualidades requeridas para tan saludable innovacion. Las provincias no fluctuarán en lo sucesivo entre turbulencias peligrosas y una dependencia ilimitada del Gobierno. La Constitucion ha modelado su mecanismo conforme lo aconsejaban las lecciones de la esperiencia, y las circunstancias peculiares al pais. Ellas no harán el sacrificio de su individualidad, ni se verán segregadas del cuerpo respetable á que pertenecen. La prudente determinacion de sus facultades y atribuciones impondrá perpetuo silencio á quejas infundadas, y á reclamaciones imprudentes; y seguras del bien que pueden hacer, sin exceder aquellos límites, la ventura que ellas mismas se fabricarán, formará la ventura de la Nacion entera, y contribuirá esencialmente á su reposo y á su armonía. Reducida á dimensiones mas pequeñas, la autoridad municipal está dotada de las mismas ventajas. Desde estos primeros eslabones de la cadena social hasta los mas eminentes, la Constitucion ha sabido graduar el ejercicio del mando y de la subordinacion con la mas sabia economía. C HILENOS: Los lejisladores han cumplido su deber: cumplamos nosotros el que nos incumbe. Observemos no solo con exactitud

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1828) y con fidelidad, sino con celo y entusiasmo la Constitucion que de sus manos hemos recibido. Esta observancia es lo único que puede salvarnos. Ella debe ser la ocupacion de nuestra vida, el objeto de nuestros estudios, la calidad que nos distinga, y la garantía que nos afiance el mas sólido y lisonjero porvenir. Observemos la Constitucion como el pacto mas sagrado que pueden estipular los hombres; como el vínculo mas estrecho que puede unirnos con nuestros hermanos; como el antemural mas formidable que podamos oponer á nuestros enemigos. La Constitucion que participa de un carácter relijioso y moral, el mas conforme á nuestros hábitos y deseos, encierra en sí el jérmen de una perfeccion indefinida. Observémosla, considerándola como parte integrante, no solo de nuestra nacionalidad, sino de nuestra vida. Es nuestra propiedad. Es un tesoro que no podemos perder ni menoscabar sin degradarnos y envilecernos; es, en fin, el término de tantos sacrificios, la indemnizacion de tantas pérdidas y el complemento de tantas esperanzas, cuantas han sido nuestras vicisitudes domésticas, desde que rompímos el yugo colonial que nos afrentaba. C HILENOS: Consagremos un recuerdo eterno de gratitud á nuestros Representantes: ellos son acreedores á que sus nombres se conserven indelebles en la posteridad. Considerad las amargas inquietudes que ha disipado este admirable fruto de sus tareas. Si en medio de estas grandes escenas, si en esta época la mas memorable y augusta de la vida de una Nacion, me es lícito introducir un recuerdo personal, permitidme la débil espresion del júbilo que penetra mi alma, viéndome destinado por la Providencia para presentaros la Constitucion que va á rejir vuestros destinos. Sed dichosos bajo sus auspicios – tal es el mas vivo de mis deseos. Santiago, 9 de agosto de 1828. Francisco Antonio Pinto.

EL VICE-PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. Por cuanto el Congreso jeneral constituyente ha decretado y sancionado la Constitucion Política de Chile en el Código siguiente – CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE CHILE

CAPITULO I De la Nacion A RT. 1.◦ La Nacion Chilena es la reunion política de todos los chilenos naturales y legales. Es libre é independiente de todo poder estranjero. En ella reside esencialmente la soberanía, y el ejercicio de ésta en los poderes supremos con arreglo á las leyes. No puede ser el patrimonio de ninguna persona ó familia. A RT. 2.◦ Su territorio comprende de norte á sur, desde el Desierto de Atacama hasta el Cabo de Hornos, y de oriente á occidente, desde las Cordilleras de los Andes hasta el Mar pacífico, con las Islas de Juan Fernandez y demas adyacentes. Se divide en ocho provincias, que son – Coquimbo – Aconcagua – Santiago – Colchagua – Maule – Concepcion – Valdivia – y Chiloé. A RT. 3.◦ Su Relijion es la Católica Apostólica Romana, con esclusion del ejercicio público de cualquiera otra. A RT. 4.◦ Nadie será perseguido, ni molestado por sus opiniones privadas.

CAPITULO II De los chilenos A RT. 5.◦ Son chilenos naturales todos los nacidos en el territorio de la República.

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C HILE A RT. 6.◦ Son chilenos legales – 1.◦ Los hijos de padre ó madre chilenos nacidos fuera del territorio de la República, en el acto de avecindarse en ella. 2.◦ Los estranjeros casados con chilena, que profesando alguna ciencia, arte ó industria, ó poseyendo un capital en jiro ó propiedad raiz, tengan dos años de residencia en el territorio de la República. 3.◦ Los estranjeros casados con estranjera que tengan alguna de las calidades mencionadas en el artículo precedente, y seis años de residencia. 4.◦ Los estranjeros solteros que tengan alguna de las calidades ántes espresadas, y ocho años de residencia. 5.◦ Los que obtengan especial gracia del Congreso – Una lei particular designará la autoridad de que haya de solicitarse la declaracion que exijen los casos anteriores. A RT. 7.◦ Son ciudadanos activos – 1.◦ Los chilenos naturales que habiendo cumplido veintiun años, ó ántes si fueren casados, ó sirvieren en la milicia, profesen alguna ciencia, arte ó industria, ó ejerzan un empleo, ó posean un capital en jiro, ó propiedad raiz de que vivir. 2.◦ Los chilenos legales, ó los que hayan servido cuatro años en clase de oficiales en los ejércitos de la República. A RT. 8.◦ Se suspende la ciudadanía – 1.◦ Por ineptitud fisica ó moral, que impida obrar libre y reflexivamente. 2.◦ Por la condicion de sirviente doméstico. 3.◦ Por deudor del fisco declarado en mora. A RT. 9.◦ Se pierde la ciudadanía – 1.◦ Por condena á pena infamante. 2.◦ Por quiebra fraudulenta. 3.◦ Por naturalizarse en otro pais. 4.◦ Por admitir empleos, distinciones, ó títulos de otro gobierno sin especial permiso del Congreso – Los que por alguna de las

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causas comprendidas en los cuatro números anteriores hubiesen perdido la ciudadanía, podrán obtener rehabilitacion.

CAPITULO III Derechos individuales A RT. 10. La Nacion asegura á todo hombre, como derechos imprescriptibles é inviolables, la libertad, la seguridad, la propiedad, el derecho de peticion, y la facultad de publicar sus opiniones. A RT. 11. En Chile no hai esclavos; si alguno pisase el territorio de la República, recobra por este hecho su libertad. A RT. 12. Toda accion que no ataque directa ó indirectamente á la sociedad, ó perjudique á un tercero, está exenta de la jurisdiccion del majistrado y reservada solo á Dios. A RT. 13. Ningun habitante del territorio puede ser preso ni detenido, sino en virtud de mandamiento escrito de juez competente, previa la respectiva sumaria, excepto el caso de delito in fraganti, ó fundado recelo de fuga. A RT. 14. Todo individuo preso ó detenido conforme á lo dispuesto en el artículo precedente, y por delito en que no recaiga pena corporal, será puesto en libertad inmediatamente que dé fianza en los términos requeridos por la lei. A RT. 15. Ninguno podrá ser juzgado por comisiones especiales, sino por los tribunales establecidos por la lei. Ésta en ningun caso podrá tener efecto retroactivo. A RT. 16. Ninguna casa podrá ser allanada, sino en caso de resistencia á la autoridad lejítima, y en virtud de mandato escrito de ella.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1828) A RT. 17. Ningun ciudadano podrá ser privado de los bienes que posee, ó de aquellos á que tiene lejítimo derecho, ni de una parte de ellos por pequeña que sea, sino en virtud de sentencia judicial. Cuando el servicio público exijiese la propiedad de alguno, será justamente pagado de su valor, é indemnizado de los perjuicios en caso de retenérsele. A RT. 18. Todo hombre puede publicar por la imprenta sus pensamientos y opiniones. Los abusos cometidos por este medio, serán juzgados en virtud de una lei particular, y calificados por un tribunal de jurados. A RT. 19. La lei declara inviolable toda correspondencia epistolar; nadie podrá interceptarla, ni abrirla, sin hacerse reo de ataque á la seguridad personal. A RT. 20. La lei declara culpable á todo individuo ó corporacion que viole cualquiera de los derechos mencionados en este capítulo. Las leyes determinarán las penas correspondientes á semejantes atentados.

CAPITULO IV De la forma de gobierno A RT. 21. La Nacion Chilena adopta para su gobierno la forma de República representativa popular, en el modo que señala esta Constitucion.

CAPITULO V De la division de poderes A RT. 22. El ejercicio de la soberanía, delegado por la Nacion en las autoridades que ella constituye, se divide en tres poderes, que son – el Lejislativo, el Ejecutivo y

el Judicial, los cuales se ejercerán separadamente, no debiendo reunirse en ningun caso.

CAPITULO VI Del poder lejislativo A RT. 23. El Poder Lejislativo reside en el Congreso Nacional, el cual constará de dos Cámaras, una de Diputados y otra de Senadores.

De la cámara de diputados A RT. 24. La Cámara de Diputados se compondrá de miembros elejidos, directamente por el pueblo, en el modo que determinará la lei de elecciones. A RT. 25. Se elejirá un Diputado por cada quince mil almas, y por una fraccion que no baje de siete mil. A RT. 26. En todo el territorio de la República se harán las elecciones de Diputados el primer domingo de marzo. A RT. 27. Las funciones de los Diputados durarán dos años. A RT. 28. Para ser elejido Diputado se necesita – 1.◦ Ciudadanía en ejercicio – 2.◦ Veinticinco años cumplidos, siendo soltero, ó ántes siendo casado – 3.◦ Una propiedad, profesion ú oficio de que vivir decentemente. A RT. 29. No pueden ser Diputados – Los individuos del clero regular, ni los del secular que obtengan algun beneficio curado.

De la cámara de senadores A RT. 30. La Cámara de Senadores se compondrá de miembros elejidos por las

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C HILE Asambleas provinciales, á pluralidad absoluta de votos, á razon de dos Senadores por cada provincia. A RT. 31. La eleccion de los Senadores se hará en todas las provincias el segundo domingo de marzo. A RT. 32. Las funciones de los Senadores durarán cuatro años, debiendo renovarse por mitad en cada bienio. En el primero saldrá de la Cámara la mitad de los Senadores á la suerte, y en lo sucesivo los mas antiguos. A RT. 33. Las vacantes que ocurran en el Senado se llenarán por la Asamblea provincial á que corresponda, si estuviere reunida, ó luego que se reuna si estuviere en receso. A RT. 34. Para ser elejido Senador se necesita – 1.◦ Ciudadanía en ejercicio – 2.◦ Treinta años cumplidos – 3.◦ Una propiedad ó profesion científica productiva al ménos de la cantidad de quinientos pesos al año. A RT. 35. Las condiciones esclusivas que se han impuesto á los Diputados en el artículo 29, comprenden tambien á los Senadores. A RT. 36. Elejido un mismo sujeto para Senador y Diputado, escojerá de las dos elecciones la que mas le convenga.

Del gobierno interior de las camaras A RT. 37. Las Cámaras se rejirán por el reglamento que cada una acuerde. A RT. 38. Cada Cámara elejirá su Presidente, Vice-Presidente y Secretarios. A RT. 39. Cada Cámara fijará sus gastos respectivos, poniéndolo en noticia del Gobierno para que se incluyan en los presupuestos de gastos jenerales de la Nacion.

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A RT. 40. Ninguna Cámara abrirá sus sesiones, sin que se haya reunido mas de la mitad del número total de sus miembros; mas si no se llenase éste el dia señalado por la Constitucion, deberán reunirse los presentes, y compeler á los ausentes por medio de multas ú otras penas. A RT. 41. Las Cámaras se comunicarán por escrito entre sí, y con el Presidente de la República, por medio de sus respectivos Presidentes con la autorizacion de un Secretario. A RT. 42. Los Diputados y Senadores son inviolables por las opiniones que manifiesten y votos que emitan en desempeño de sus encargos. No hai autoridad que pueda procesarlos, ni aun reconvenirlos en ningun tiempo por ellos. A RT. 43. Ningun Diputado ó Senador podrá ser arrestado durante sus funciones en la lejislatura, y miéntras vaya ó vuelva de ella, excepto el caso de delito in fraganti. A RT. 44. Ningun Diputado ó Senador podrá ser acusado criminalmente desde el dia de su eleccion, sino ante su respectiva Cámara, ó la Comision permanente, si aquella estuviera en receso. Si el voto de las dos terceras partes de ella declarase haber lugar á la formacion de causa, quedará el acusado suspenso de sus funciones lejislativas, y sujeto al tribunal competente. A RT. 45. En caso de ser arrestado algun Diputado ó Senador por delito in fraganti, será puesto inmediatamente á disposicion de la Cámara respectiva, con la informacion sumaria. La Cámara procederá entónces conforme á lo dispuesto en la segunda parte del artículo precedente.

Atribuciones del congreso y especiales de cada camara A RT. 46. Son atribuciones esclusivas del

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1828) Congreso – 1.a Hacer y mandar promulgar los códigos, y arreglar el órden de los tribunales y de la administracion de justicia. 2.a Hacer leyes jenerales en todo lo relativo á la independencia, seguridad, tranquilidad y decoro de la República; proteccion de todos los derechos individuales enumerados en el capítulo tercero de esta Constitucion, y fomento de la ilustracion, agricultura, industria y comercio esterior é interior. 3.a Aprobar ó reprobar, aumentar ó disminuir los presupuestos de gastos que el Gobierno presente; establecer las contribuciones necesarias para cubrirlos, su distribucion en las provincias, el órden de su recaudacion é inversion, y suprimir ó reformar las existentes. 4.a Aprobar ó reprobar en todo ó en parte, las cuentas que el Gobierno presente anualmente á las Cámaras. 5.a Contraer la deuda nacional, consolidarla, designar sus garantías, y reglamentar el crédito público. 6.a Aprobar ó reprobar la declaracion de guerra que el Poder Ejecutivo haga, y los tratados que celebre con potencias estranjeras. 7.a Designar anualmente la fuerza armada necesaria en tiempo de paz y de guerra. 8.a Crear nuevas provincias, arreglar sus límites, habilitar puertos, establecer aduanas y derechos de importacion y esportacion. 9.a Fijar el peso, lei, valor, tipo y denominacion de las monedas, y arreglar el sistema de pesos y medidas. 10.a Permitir ó prohibir la admision de tropas estranjeras en el territorio de la República, determinando el tiempo de su permanencia en él. 11.a Permitir ó prohibir la salida de las tropas nacionales fuera del territorio de la República, determinando el tiempo de su regreso. 12.a Crear ó suprimir empleos públicos,

determinar ó modificar sus atribuciones, señalar, aumentar ó disminuir sus dotaciones ó retiros; dar pensiones ó recompensas pecuniarias ó de otra clase, y decretar honores públicos á los grandes servicios. 13.a Conceder indultos en casos estraordinarios. 14.a Hacer los reglamentos de milicias, y determinar el tiempo y número en que deben reunirse. 15.a Elejir el lugar en que deban residir los supremos poderes nacionales. 16.a Aprobar ó reprobar la ereccion y reglamentos de los bancos de descuento, hipotecarios, ó de cualquiera otra clase. 17.a Nombrar, reunidas las cámaras, los miembros de la Corte Suprema. 18.a Nombrar, al dia siguiente de su instalacion, veinticuatro individuos que tengan las calidades requeridas para Ministros de la Suprema Corte, y elejir de éstos á la suerte cinco y un Fiscal, los cuales conocerán en primera instancia de las causas de dichos Ministros en aquellos asuntos que no esten comprendidos en la segunda parte del artículo 47. En segunda instancia conocerá igual número elejido del mismo modo. Una lei particular designará el modo y forma de proceder. A RT. 47. Son atribuciones esclusivas de la Cámara de Diputados – 1.a Proponer las leyes relativas á impuestos y contribuciones, tomando en consideracion las modificaciones con que el Senado las devuelva. 2.a Conocer á peticion de parte, ó proposicion de alguno de sus miembros, sobre las acusaciones contra el Presidente y Vice-Presidente de la República, Ministros, miembros de ámbas Cámaras y de la Corte Suprema de justicia, por delitos de traicion, malversacion de fondos públicos, infraccion de la Constitucion, y violacion de los derechos individuales; declarar si hai lugar á la formacion de causa, y en caso

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C HILE de haberlo, formalizar la acusacion ante el Senado. A RT. 48. Es atribucion esclusiva del Senado – Abrir juicio público á los acusados por la Cámara de Diputados, y pronunciar sentencia con la concurrencia, á lo ménos, de las dos terceras partes de votos.

De la formacion de las leyes A RT. 49. Todo proyecto de lei, excepto los relativos á contribuciones é impuestos, puede tener su oríjen en cualquiera de las dos Cámaras, á proposicion de uno de sus miembros, ó por proyectos presentados por el Poder Ejecutivo.

lei, y se promulgará inmediatamente por el Ejecutivo, si en cada una de las Cámaras se aprueba. A RT. 56. No verificándose la aprobacion del proyecto devuelto por el Ejecutivo, quedará suprimido por entónces, y no podrá ser presentado de nuevo hasta el siguiente período de la lejislatura. A RT. 57. No haciéndose la devolucion en el término legal, por haber suspendido ó terminado sus sesiones el Congreso, deberá verificarse en el primer día de su reunion.

De las sesiones del congreso

A RT. 50. Aprobado un proyecto de lei en la Cámara de su oríjen, pasará inmediatamente á la otra Cámara para su discusion y aprobacion.

A RT. 58. El Congreso abrirá sus sesiones ordinarias el dia primero de junio de cada año, y las cerrará el 18 de setiembre. Si algun motivo particular exije prorogar éste término, no pasará nunca de un mes.

A RT. 51. El proyecto de lei desechado por una de las Cámaras, no podrá ser presentado de nuevo hasta el siguiente período de la lejislatura.

A RT. 59. Convocado estraordinariamente el Congreso, se ocupará esclusivamente de los negocios que motiváron la convocatoria.

A RT. 52. El proyecto de lei adicionado, ó correjido por la Cámara á que haya sido enviado, volverá á la de su oríjen, y quedará sometido á las reglas contenidas en los dos artículos precedentes.

CAPITULO VII Del poder ejecutivo

A RT. 53. Aprobado un proyecto de lei por las dos Cámaras, será remitido al Poder Ejecutivo, el cual ordenará su promulgacion, ó lo devolverá á la de su oríjen con sus objeciones ú observaciones.

A RT. 60. El Supremo Poder Ejecutivo será ejercido por un ciudadano chileno de nacimiento, de edad de mas de treinta años, con la denominacion de Presidente de la República de Chile.

A RT. 54. Si la devolucion de que habla el artículo anterior no se verifica en los diez dias siguientes al de la remision del proyecto al Poder Ejecutivo, tendrá fuerza de lei y se promulgará como tal.

A RT. 61. Habrá un Vice-Presidente que en casos de muerte ó imposibilidad fisica ó moral del Presidente desempeñará su cargo. Sus calidades serán las mismas que se requieren para Presidente.

A RT. 55. Si 1a devolucion se verifica en el término legal, el proyecto será reconsiderado en ámbas Cámaras, tendrá fuerza de

A RT. 62. Las funciones del Presidente y Vice-Presidente durarán cinco años. No podrán ser reelejidos, sino mediando el tiempo

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C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1828) ántes señalado, entre la primera y segunda eleccion.

y Diputados para que las revisen, y en la misma sesion den cuenta del resultado.

A RT. 63. El Presidente y Vice-Presidente serán elejidos el dia cinco de abril del año en que espire el término que señala la lei á la duracion de uno y otro.

A RT. 70. Acto continuo las Cámaras calificarán las elecciones, segun las reglas que se establecerán en los artículos siguientes, y uno de los secretarios leerá públicamente el resultado.

A RT. 64. Elejirán al Presidente y VicePresidente los electores que las provincias nombren en votacion popular y directa, cuyo número será triple del total de Diputados y Senadores que corresponde á cada provincia. A RT. 65. El nombramiento de electores se hará el dia 15 de marzo. Las calidades de éstos serán las que se exijen para Diputados en el artículo 28. A RT. 66. Los electores reunidos el dia señalado en el artículo 63, y con las formalidades que designe la lei de elecciones, votarán indistintamente por dos personas, una de las cuales, por lo ménos, no será natural ni avecindada de la provincia que la elija. A RT. 67. La mesa electoral formará listas dobles de las personas elejidas, cuyas listas firmadas por todos los electores, y selladas, se remitirán, una á la Asamblea Provincial, en cuyo archivo quedará depositada y cerrada, y la otra á la Comision permanente, que la conservará del mismo modo hasta la reunion de las Cámaras. A RT. 68. El día siguiente al de la instalacion del Congreso, se abrirán y leerán dichas listas en sesion pública de las dos Cámaras reunidas en el sitio de las sesiones del Senado, haciendo de Presidente el que lo sea de este cuerpo, y colocándose á su derecha el de la Cámara de Diputados. Los Secretarios de ámbas Cámaras ejercerán en esta reunión las funciones de tales. A RT. 69. Leidas las listas, el Presidente del Senado nombrará una comision compuesta de un número igual de Senadores

A RT. 71. El que hubiere reunido mayoría absoluta de votos cotejados con el número de electores, será declarado Presidente de la República; mas si se hallasen dos con dicha mayoría, será Presidente el que tuviese mayor número, y el del accesit será declarado Vice-Presidente. Si dos se hallasen con igual número, pertenece á las Cámaras nombrar uno de ellos Presidente y otro VicePresidente. A RT. 72. En caso que ninguno obtuviese mayoría absoluta de votos, las Cámaras elejirán entre los que obtengan mayoría respectiva, el Presidente de República, y despues el Vice-Presidente entre los de la mayoría inmediata.2 A RT. 73. Si uno solo tuviese mayoría respectiva, y dos ó mas de lo inmediatos en número de votos se hallasen iguales, las Cámaras elejirán entre éstos el que deba competir con el primero, sea para la eleccion de Presidente, ó Vice-Presidente, segun ocurriese el caso. A RT. 74. Si todos los candidatos se hallasen con igual número de votos, las Cámaras elejirán entre todos ellos, primero al Presidente, y luego al Vice-Presidente en votacion separada. A RT. 75. No podrá hacerse la calificacion de estas elecciones, si no estan presentes las tres cuartas partes de los miembros de ámbas Cámaras. Si verificada la votacion resultase igualdad de votos, se hará segunda vez, y si no resultase mayoría absoluta, se decidirá por la suerte.

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C HILE A RT. 76. El mismo dia en que se completen los cinco años que debe durar el ejercicio de la Presidencia y de la Vice-Presidencia, cesarán de hecho los que lo desempeñen, y serán reemplazados por los nuevamente elejidos. Mas si por algun motivo estraordinario no se hubiesen hecho ó publicado las elecciones, cesarán sin embargo, el Presidente y Vice- Presidente, y el Poder Ejecutivo se depositará en el Presidente del Senado, ó de la Comision permanente si estuvieren las Cámaras en receso. A RT. 77. Si el Presidente y Vice-Presidente se hallasen imposibilitados de ejercer sus destinos, el Presidente del Senado, ó el de la Comision permanente, si estuviesen las Cámaras en receso, avisará inmediatamente á los pueblos por medio de los Intendentes, para que se hagan las elecciones de electores el dia 15 de marzo, continuando los demas períodos señalados para la eleccion de Presidente y Vice-Presidente, conforme á los artículos 63, 68 y 78, y entre tanto se ejercerá el Poder Ejecutivo según lo dispuesto en el artículo anterior. A RT. 78. El dia 18 de setiembre tomarán posesion de sus destinos el Presidente y Vice-Presidente de la República, y el dia que terminen sus funciones, deberán hallarse presentes los nuevamente electos, para prestar el juramento de estilo; mas si algun accidente impidiese la presencia del primero, el Vice-Presidente se recibirá provisoriamente del Gobierno. A RT. 79. Dicho juramento se prestará ante las Cámaras reunidas. Lo mismo se observará respecto del que por impedimento del Presidente y Vice-Presidente le sustituya, debiendo prestarse ante la Comision permanente, si estuviesen las Cámaras en receso. A RT. 80. El año anterior á cada eleccion de Presidente y Vice-Presidente, el Congreso señalará el sueldo de que han de gozar

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uno y otro, sin que pueda aumentarse ni disminuirse durante los años que la lei señala á la duracion de sus empleos.

Privilejios y facultades del poder ejecutivo A RT. 81. El Presidente y Vice-Presidente no podrán ser acusados durante el tiempo de su gobierno, sino ante la Cámara de Diputados, y por los delitos señalados en la parte 2.a del artículo 47, capítulo VI. de esta Constitucion. La acusacion puede hacerse en el tiempo de su gobierno, ó un año despues. A RT. 82. Pasado este año, que es el término designado á su residencia, ya nadie podrá acusarlos por delito alguno cometido durante el período de su gobierno. A RT. 83. Son atribuciones del Poder Ejecutivo – 1.a Hacer observaciones ú objeciones sobre los proyectos de lei remitidos por las Cámaras, y suspender su promulgacion dentro de los diez dias inmediatos á aquel en que se le presenten. 2.a Proponer leyes á las Cámaras, ó modificaciones y reformas á las dictadas anteriormente, en los términos que previene esta Constitucion. 3.a Pedir al Congreso la prorogacion de sus sesiones ordinarias por treinta dias, y convocarlo á estraordinarias. 4.a Nombrar y remover sin espresion de causa á los Ministros Secretarios del despacho, y á los oficiales de las secretarías. 5.a Proveer los empleos civiles, militares y eclesiásticos conforme á la Constitucion y á las Leyes, necesitando del acuerdo del Senado, ó del de la Comision permanente en su receso, para los de Enviados diplomáticos, Coroneles, y demas Oficiales superiores del ejército permanente. 6.a Destituir los empleados por ineptitud,

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1828) omision ó cualquiera otro delito. En los dos primeros casos con acuerdo del Senado, ó en su receso con el de la Comision permanente; y en el último, pasando el espediente á los tribunales de justicia para que sean juzgados legalmente. 7.a Iniciar y concluir tratados de paz, amistad, alianza, comercio y cualesquiera otros, necesitando para la ratificacion la aprobacion del Congreso. Celebrar, en la misma forma, concordatos con la Silla Apostólica, y retener ó conceder pase á sus bulas y diplomas. 8.a Ejercer, conforme á las Leyes, las atribuciones del patronato; pero no presentará Obispos sino con aprobacion de la Cámara de Diputados. 9.a Declarar la guerra, previa la resolucion del Congreso, y despues de emplear los medios de evitarla sin menoscabo del honor é independencia nacional. 10.a Disponer de la fuerza de mar y tierra, y de la milicia activa para la seguridad interior y defensa esterior de la Nacion, y emplear en los mismos objetos la milicia local, previa la aprobacion del Congreso, ó en su receso de la Comision permanente. 11.a Dar retiros, conceder licencias y arreglar las pensiones de los militares conforme á 1as leyes. 12.a En casos de ataque esterior ó conmocion interior, graves é imprevistos, tomar medidas prontas de seguridad, dando cuenta inmediatamente al Congreso, ó en su receso á la Comision permanente de lo ejecutado y sus motivos, estando á su resolucion.

Deberes del poder ejecutivo A RT. 84. Son deberes del Poder Ejecutivo – 1.◦ Publicar y circular todas las leyes que el Congreso sancione, ejecutarlas y hacerlas ejecutar por medio de providencias oportunas.

2.◦ Cuidar de la recaudacion de las contribuciones jenerales, y decretar su inversion con arreglo á las leyes. 3.◦ Presentar cada año al Congreso el presupuesto de los gastos necesarios, y dar cuenta instruida de la inversion del presupuesto anterior. 4.◦ Dar anualmente al Congreso, luego que abra sus sesiones, razon del estado de la Nacion en todos los ramos del gobierno. 5.◦ Velar sobre la conducta funcionaria de los empleados en el ramo judicial, y sobre la ejecucion de las sentencias. 6.◦ Tomar las providencias necesarias para que las elecciones se hagan en la época señalada en esta Constitucion, y para que se observe en ellas lo que disponga la lei electoral.

De lo que se prohibe al poder ejecutivo A RT. 85. Se prohibe al Poder Ejecutivo – 1.◦ Mandar personalmente la fuerza armada de mar ó tierra, sin previo permiso del Congreso, ó en su receso de las dos terceras partes de la Comision permanente. Obtenido éste, mandará la República el VicePresidente. 2.◦ Salir del territorio de la República durante su gobierno, y un año despues de haber concluido. 3.◦ Conocer en materias judiciales bajo ningún pretesto. 4.◦ Privar á nadie de su libertad personal, y en caso de hacerlo, por exijirlo así el interes jeneral, se limitará al simple arresto; y en el preciso término de veinticuatro horas pondrá el arrestado á disposicion del juez competente. 5.◦ Suspender por ningun motivo las elecciones nacionales, ni variar el tiempo que esta Constitucion les designa. 6.◦ Impedir la reunion de las Cámaras, ó

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C HILE poner algun embarazo á sus sesiones. 7.◦ Permitir goce de sueldo por otros títulos que el de actual servicio, jubilacion ó retiro conforme á las leyes. 8.◦ Espedir órdenes sin rubricarlas y sin la firma del Ministro respectivo. Faltando este requisito, ningun individuo será obligado á obedecerlas.

De los ministros secretarios de estado A RT. 86. Habrá tres Ministros Secretarios de Estado para el despacho. Cada uno de ellos será responsable de los decretos que firme, y todos, de los que firmaren en comun. A RT. 87. Para ser Ministro se requiere ser ciudadano por nacimiento, y tener treinta años de edad.

ellos mismos su Presidente á pluralidad de votos. A RT. 92. Son deberes de esta Comision – 1.◦ Velar sobre la observancia de la Constitucion y de las Leyes. 2.◦ Hacer al Poder Ejecutivo las observaciones convenientes á este efecto, de cuya omision será responsable al Congreso; y no bastando las primeras, las reiterará segunda vez. 3.◦ Acordar por sí sola en caso de insuficiencia del recurso ántes señalado, la convocacion del Congreso á sesiones estraordinarias. 4.◦ Prestar ó rehusar su consentimiento en todos los actos en que el Poder Ejecutivo lo necesite, segun lo prevenido en esta Constitucion.

A RT. 88. Luego que las Cámaras abran sus sesiones anuales, darán cuenta los Ministros, en particular á cada una de ellas del estado de sus ramos respectivos.

Del poder judicial

A RT. 89. Concluido su ministerio no podrán salir del territorio de la República hasta pasados seis meses, durante los cuales estará abierto su juicio de residencia.

A RT. 93. El Poder Judicial reside en la Corte Suprema, Córtes de Apelacion y Juzgados de primera instancia.

CAPITULO VIII

A RT. 94. La Corte Suprema se compondrá de cinco Ministros y un Fiscal. El Congreso aumentará este número segun lo exijan las circunstancias.

De la comision permanente A RT. 90. Durante el receso del Congreso habrá una Comision permanente, compuesta de un Senador por cada provincia. A RT. 91. En los dos primeros años serán miembros de la Comision permanente los Senadores nombrados en primer lugar por las respectivas Asambleas Provinciales, y en lo sucesivo los mas antiguos. Los miembros de la Comision nombrarán de entre

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CAPITULO IX

A RT. 95. Para ser Ministro de la Corte Suprema se requiere ciudadanía natural ó legal, treinta años, á lo ménos, de edad, y haber ejercido por seis años la profesion de abogado.

De las atribuciones de la Corte Suprema A RT. 96. Son atribuciones de la Corte Suprema –

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1828) 1.a Conocer y juzgar de las competencias entre los tribunales. 2.a De los juicios contenciosos entre las provincias. 3.a De los que resulten de contratos celebrados por el Gobierno, ó por los ajentes de éste en su nombre. 4.a De las causas civiles del Presidente y Vice-Presidente de la República, Ministros del despacho y miembros de ámbas Cámaras. 5.a De las civiles y criminales de los Empleados diplomáticos, Cónsules, é Intendentes de provincia. 6.a De las de Almirantazgo, presas de mar y tierra, y actos en alta mar. 7.a De las de infraccion de Constitucion. 8.a De las causas sobre suspension ó pérdida del derecho de ciudadanía, segun lo dispuesto en esta Constitucion. 9.a De los demas recursos de que actualmente conoce, en el entretanto se reforma el sistema de administracion de justicia. 10.a Ejercer la Superintendencia directiva, correccional, consultiva y económica sobre todos los tribunales y juzgados de la nacion. 11.a Proponer en terna al Poder Ejecutivo los nombramientos de las Córtes de Apelacion. A RT. 97. Se concede el recurso de súplica en todas las causas de que hablan las partes 2.a , 3.a , 4.a , 5.a , 6.a , 7.a y 8.a del artículo anterior. La Corte Suprema, para conocer, se compondrá entónces de los miembros natos y suplentes respectivos.

De las córtes de apelacion A RT. 98. Las Córtes de Apelacion se compondrán del número de jueces que designe una lei especial. Ésta designará tambien las provincias que debe comprender cada una de ellas, y el modo, forma, grado

y órden en que deban ejercer sus atribuciones. A RT. 99. Para ser miembro de las Córtes de Apelacion se necesita la ciudadanía natural ó legal, y haber ejercido cuatro años la profesion de abogado.

De los juzgados de paz y de primera instancia A RT. 100. Habrá juzgados de paz para conciliar los pleitos en la forma que designe una lei especial. A RT. 101. En cada provincia habrá uno ó mas jueces de primera instancia para conocer de las causas civiles y criminales que en ella se susciten, cuyo ministerio será ejercido por letrados segun el modo que designe una lei particular. A RT. 102. Para ser Juez letrado de primera instancia se necesita ciudadanía natural ó legal, y haber ejercido por dos años la profesion de abogado. A RT. 103. Los empleos de miembros de la Corte Suprema, Córtes de Apelacion y Jueces letrados de primera instancia, serán por el tiempo que dure su buena comportacion y servicios. Los que los desempeñen no podrán ser privados de ellos, sino por sentencia de tribunal competente.

Restricciones del poder judicial A RT. 104. Todo juez, autoridad ó tribunal que á cualquiera habitante preso ó detenido conforme al artículo 13 del capítulo 3.◦ no le hace saber la causa de su prision ó detencion en el preciso término de veinticuatro horas, ó le niega ó estorba los medios de defensa legal de que quiera hacer uso, es culpable de atentado á la seguridad personal. Produce por tanto accion popular; el

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C HILE hecho se justificará en sumario por la autoridad competente, y el reo, oído del mismo modo, será castigado con la pena de la lei. A RT. 105. Se prohibe á todos los jueces, autoridades y tribunales imponer la pena de confiscacion de bienes, y la aplicacion de toda clase de tormentos. La pena de infamia no pasará jamas de la persona del sentenciado. A RT. 106. Prohíbese igualmente ordenar y ejecutar el rejistro de casas, papeles, libros, ó efectos de cualquier habitante de la República, sino en los casos espresamente declarados por la lei, y en la forma que ésta determina. A RT. 107. A ningun reo se podrá exijir juramento sobre hecho propio en causas criminales.

CAPITULO X Del gobierno y administracion interior de las provincias A RT. 108. El gobierno y administracion interior de las provincias se ejercerá en cada una por la Asamblea Provincial y por el Intendente.

De las asambleas provinciales A RT. 109. La Asamblea Provincial se compondrá de miembros elejidos directamente por el pueblo, en el modo que prescribirá la lei jeneral de elecciones. A RT. 110. Se elejirá un Diputado por cada siete mil quinientas almas. A RT. 111. En las provincias que no se alcance, segun esta base, á componer la Asamblea al ménos de doce miembros, se completará este número cualquiera que sea su poblacion.

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A RT. 112. Su duracion será por dos años: y su instalacion, que no podrá hacerse con ménos de los dos tercios de sus miembros, será en la capital de la provincia. A RT. 113. Para ser Diputado de la Asamblea se requiere ciudadanía en ejercicio, y ser natural ó avecindado en la provincia. A RT. 114. Son atribuciones de las Asambleas Provinciales – 1.a Calificar las elecciones de sus respectivos miembros. 2.a Determinar el tiempo de sus sesiones, que nunca debe exceder del señalado por esta Constitucion á la lejislatura nacional. 3.a Nombrar Senadores, y proponer en terna los nombramientos de Intendentes, Vice-Intendentes, y Jueces letrados de primera instancia. 4.a Establecer municipalidades en aquellos lugares donde las crean convenientes. 5.a Conocer y resolver sobre la lejitimidad de las elecciones de estos cuerpos. 6.a Aprobar ó reprobar las medidas y planes que les propongan conducentes al bien de su respectivo pueblo. 7.a Autorizar anualmente los presupuestos de las municipalidades, aprobar ó reprobar los gastos estraordinarios que éstas propongan, y los reglamentos que deban rejirlas. 8.a Tener bajo su inmediata inspeccion los establecimientos piadosos de correccion, educacion, seguridad, policía, salubridad y ornato, y crear cualesquiera otros de conocida utilidad pública. 9.a Examinar sus cuentas y correjir sus abusos, introducir mejoras en su administracion y cuidar de que se hagan efectivas las leyes de su institucion. 10.a Proponer el Gobierno las medidas y planes conducentes al bien de la provincia en cualquiera ramo. 11.a Darle cuenta anual del estado agrícola, industrial y comercial de la provincia,

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1828) de los obstáculos que se oponen á su adelantamiento, y de los abusos que se noten en la administracion de los fondos públicos. 12.a Distribuir las contribuciones entre los pueblos de la provincia. 13.a Formar el censo estadístico de ella. 14.a Velar sobre la observancia de la Constitucion y de la lei electoral. A RT. 115. Las Asambleas Provinciales propondrán al Congreso los arbitrios que juzguen oportunos para ocurrir á los gastos de la administracion de las provincias.

De los intendentes A RT. 116. Los Intendentes y Vice-Intendentes serán nombrados por el Poder Ejecutivo en virtud de la propuesta de que se habla en el número 3.◦ del artículo 114. Su duracion será de tres años. No podrán ser reelejidos, sino mediando el tiempo ántes señalado entre la primera y segunda eleccion. A RT. 117. Son atribuciones de los Intendentes – 1.a Ejecutar y hacer ejecutar la Constitucion, Leyes, Ordenes del Poder Ejecutivo, y las resoluciones de la Asamblea Provincial que no se opongan á la Constitucion y leyes jenerales. 2.a Ejercer la Sub-Inspeccion jeneral de las milicias de su respectiva provincia: proponer los jefes de acuerdo con la Asamblea, y por sí solos los oficiales subalternos, en ámbos casos conforme á las leyes.

Del gobierno y municipalidad de los pueblos A RT. 118. En cada ciudad ó villa que tenga Municipalidad habrá un Gobernador local. Su nombramiento se hará á pluralidad absoluta de sufrajios por la Municipalidad. Su duracion será por dos años.

A RT. 119. Son atribuciones de los Gobernadores locales – 1.a Citar á los habitantes de su distrito á las elecciones determinadas por la lei en los términos señalados por ella. 2.a Mantener el órden en su territorio. 3.a Nombrar y remover con acuerdo de las Municipalidades á sus subalternos. 4.a Ejecutar las órdenes relativas á la policía y estadística de su territorio, y en cualquiera otro ramo que sus Municipalidades, en virtud de sus atribuciones, le remitan. 5.a Ejecutar igualmente todas las que recibiere del Intendente de la provincia. 6.a Observar y hacer observar la Constitucion, leyes preexistentes, y que en adelante se dictaren. 7.a Presidir á las Municipalidades. En su defecto corresponde la presidencia al municipal que haya tenido mayor número de sufrajios. A RT. 120. En falta del Gobernador local le sustituirá el municipal de que habla la parte última del anterior artículo.

De las municipalidades A RT. 121. El nombramiento de las Municipalidades se hará directamente por el pueblo conforme á la lei de elecciones. Su número no podrá pasar de doce, ni bajar de siete. Su duracion será por dos años. A RT. 122. Son atribuciones de las Municipalidades – 1.a Dar dictámen al Gobernador local en las materias que lo pida. 2.a Promover y ejecutar mejoras sobre la policía de salubridad y comodidad. 3.a Sobre la administracion é inversion de los caudales de propios y arbitrios, conforme al reglamento que aprobare la Asamblea Provincial. 4.a Hacer el repartimiento de las contribuciones que hayan cabido á su distrito.

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C HILE 5.a Establecer, cuidar y protejer las escuelas de primeras letras, y la educacion pública en todos sus ramos. 6.a Los Hospitales, Hospicios, Panteones, Casas de espósitos y demas establecimientos de beneficencia, bajo las reglas que se prescriban. 7.a La construccion y reparacion de los caminos, calzadas, puentes, cárceles, y todas las obras públicas de seguridad, comodidad y ornato. 8.a Formar los reglamentos municipales sobre estos objetos, y pasarlos á la Asamblea Provincial para su aprobacion. 9.a Promover la agricultura, la industria y el comercio segun lo permitan las circunstancias de sus pueblos. 10.a Arreglar su órden interior, y nombrar los empleados necesarios para su correspondencia y demas servicios. 11.a Disponer la celebracion de las fiestas cívicas en su distrito.

CAPITULO XI

De la fuerza armada

A RT. 123. La fuerza armada se compondrá del ejército de mar y tierra, y de la milicia activa y pasiva. El Congreso en virtud de sus atribuciones reglará el número, órden, disciplina y reemplazo, tanto del ejército como de la milicia, cuyo réjimen debe ser uniforme. A RT. 124. Todo chileno en estado de cargar armas, debe estar inscripto en los rejistros de la milicia activa ó pasiva conforme al reglamento.

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CAPITULO XII Disposiciones jenerales A RT. 125. Todo hombre es igual delante de la lei. A RT. 126. Todo chileno puede ser llamado á los empleos. Todos deben contribuir á las cargas del Estado en proporcion de sus haberes. No hai clase privilejiada. Quedan abolidos para siempre los mayorazgos, y todas las vinculaciones que impidan el enajenamiento libre de los fundos. Sus actuales poseedores dispondrán de ellos libremente, excepto la tercera parte de su valor que se reserva á los inmediatos sucesores, quienes dispondrán de ella con la misma libertad. A RT. 127. Los actuales poseedores que no tengan herederos forzosos, dispondrán precisamente de los dos tercios que les han sido reservados, en favor de los parientes mas inmediatos. A RT. 128. Todo funcionario público está sujeto á juicio de residencia. Una lei especial reglará el modo de proceder en él. A RT. 129. La República no reconoce fuera de su territorio tribunal alguno. Una lei especial designará el modo y forma en que hayan de terminarse los juicios que ántes salian de ella.

CAPITULO XIII De la observancia, interpretacion y reforma de la constitucion A RT. 130. Todo funcionario público sin excepcion de clase alguna, ántes de tomar posesion de su destino, prestará juramento de guardar esta Constitucion.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1828) A RT. 131. El Congreso, en virtud de sus atribuciones, dictará todas las leyes y decretos que crea convenientes, á fin de que se haga efectiva la responsabilidad de los que la quebranten. A RT. 132. Sólo el Congreso jeneral podrá resolver las dudas que ocurran sobre la intelijencia de sus artículos. A RT. 133. El año de 1836 se convocará por el Congreso una gran Convencion, con el único y exclusivo objeto de reformar ó adicionar esta Constitucion, la cual se disolverá inmediatamente que lo haya desempeñado. Una lei particular determinará el modo de proceder, número de que se componga, y demas circunstancias.3 A RT. 134. Inmediatamente despues de firmada esta Constitucion, el actual Congreso Constituyente se dividirá en dos Cámaras, debiendo nombrarse los Senadores á pluralidad de votos. En este estado se ocupará esclusivamente en formar la lei de elecciones y demas necesarias para poner en ejecucion esta Constitucion, debiendo separarse ántes del 1.◦ de febrero de 1829. Sala de Sesiones en Valparaiso, agosto 6 de 1828. Manuel Novoa, Diputado por Concepcion, Presidente. Francisco Calderon, Diputado por Puchacai, Vice-Presidente. Francisco Ramon Vicuña, Diputado por Osorno – Julian Navarro, Diputado por San Isidro de Vicuña – Pedro José Prado Montaner, Diputado por Santiago – Enrique Campino, Diputado por Santiago – Miguel Collao, Diputado por los Anjeles – Casimiro Albano, Diputado por Talca – José Antonio Valdes, Diputado por Rancagua – Manuel Echeverria, Diputado por Quillota – Manuel Gormaz, Diputado por Quillota – Manuel Sotomayor, Diputado

por San Felipe de Aconcagua – Martin de Orjera, Diputado por la Ligua – Elias Guerrero, Diputado por San Cárlos de Chiloé – José María Novoa, Diputado por Cauquenes – Juan Cortés, Diputado por Castro de Chiloé – Manuel de Araoz, Diputado por Cauquenes – José Antonio del Villar, Diputado por San Felipe – Melchor de Santiago Concha, Diputado por Santa Rosa de los Andes – Melchor José Ramos, Diputado por San Fernando – Miguel de Ureta, Diputado por Melipilla – Santiago Muñoz de Bezanilla, Diputado por Santa Bárbara de Casablanca – Blas Reyes, Diputado por Santiago – Pedro F. Lira y Argomedo, Diputado por San Fernando – José Gaspar Marin, Diputado por Illapel – José Tomas Argomedo y Gonzalez, Diputado por San Fernando – Joaquin Prieto, Diputado por el Parral – Anjel Argüelles, Diputado por Santiago – José Francisco Gana, Diputado por Talca – Juan José Gutierrez Palacios, Diputado por Chillan – José Ignacio Sanchez, Diputado por Santiago – Manuel Antonio Recavárren, Diputado por Rere – Fernando Antonio Elizalde, Diputado por San Cárlos – Juan de Dios Vial del Rio, Diputado por Rancagua – Buena Ventura Marin, Diputado por Coquimbo – Rafael Bilbao, Diputado por Vallenar4 –Francisco Borja de Orihuela, Diputado por Curicó – Antonio del Castillo, Diputado por Curicó – Ignacio Molina, Diputado por Lináres – Fernando Urízar, Diputado por Lináres – Francisco Fernandez, Diputado por Valparaiso, Secretario – Bruno Larrain, Diputado por Santiago, Secretario. Por tanto, mando á todos los habitantes y súbditos de la República hayan y guarden la CONSTITUCION inserta como lei fundamental; y asimismo ordeno á las autoridades bien sean civiles, militares ó eclesiásticas que la guarden y hagan guardar, cumplir y ejecutar en todas sus partes; imprimiéndose, publicándose y circulándose.

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C HILE Dado en la Sala principal de mi despacho en Santiago de Chile, el dia ocho de agosto del año de mil ochocientos veintiocho. FRANCISCO ANTONIO PINTO Cárlos Rodriguez, Ministro de Estado en los departamentos del interior y relaciones esteriores. Francisco Ruiz Tagle, Ministro de Estado en el departamento de hacienda. José M. Borgoño, Ministro de Estado en los departamentos de guerra y marina. 1

Verificado según Constitucion Politica de la Republica de Chile, s. l.: Imprenta de R. Rengifo, 1828, 35 pp. y comparado con Luis Valencia Avaria, Anales de la República de Chile. Textos constitucionales de Chile y registro de los ciudadanos que han integrado los poderes ejecutivo y legislativo desde 1810, 2a ed., Santiago, Editorial Jurídica de Chile, 1986, p. 150–171. La impresión de R. Rengifo que utilizamos parece ser la primera del texto de 1828. Existen dos versiones más que parecen del mismo período: una, también publicada por Rengifo pero de 34 páginas y otra, sin mención de imprenta, realizada en Santiago de 24 páginas. Los primeros días de diciembre de 1827 se convocó a elecciones generales, para enero de 1828. Efectuada ésta, el Congreso elegido comenzó sus sesiones el 25 de febrero de 1828. Sin ser su objetivo principal, el Congreso nombró una comisión de seis miembros para redactar un proyecto de constitución. La comisión delegó a uno de sus miembros la redacción del

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plan de materias, pero en definitiva esta labor se encomendó a José Joaquín de Mora, un liberal español recién llegado al país. Mora elaboró un proyecto que fue entregado al Congreso, que trasladó sus sesiones a Valparaíso para realizar un debate más calmo del mismo (Proyecto de Constitución Política que presenta al Congreso Nacional de Chile la Comisión al efecto nombrada, Santiago: Imprenta de N. Ambrosy y C.a por E. Molinare, 1828, 19 pp.). Después de dos meses fue aprobado y la Constitución promulgada el 8 de agosto de 1828. La primera elección celebrada según la nueva Constitución, en el año 1829, generó un conflicto político y, después, una guerra civil que terminó con la batalla de Lircay (6 de abril de 1830). Después de la derrota de sus promotores, la vigencia de la Carta sufrió cambios importantes. Fue reemplazada por la Constitución promulgada el 25 de mayo de 1833. 2 En la elección de 1829, el Congreso interpretó esta norma en el sentido que podía elegir como Vice-Presidente a cualquiera de los candidatos que no obtuvieron mayoría absoluta. Sobre la base de esta interpretación eligió como Vice-Presidente a don Joaquín Vicuña, quien resultó con la tercera mayoría relativa. Este fue el punto de partida de la guerra civil que culminó con la derogación a la Constitución de 1828. 3 Después de la derrota militar de los liberales que apoyaban esta Constitución en 1830, comenzó un proceso de revisión de la misma. Así, en febrero de 1831, el Cabildo de Santiago solicitó la declaración de nulidad del artículo 133. El 1◦ de octubre de 1831, sin anular el artículo 133, se ordenó por ley la convocatoria de la Gran Convención. La Gran Convención culmina su labor con la aprobación de una nueva Constitución en 1833. 4 En Rengifo “Vallenary”.

Proyecto de Constitución de Chile (1832) Proyecto de Reforma de la Constitucion1*

TITULO 1 De la república su territorio y relijion A RT. 1.◦ La República de Chile es una é indivisible. A RT. 2.◦ El territorio de Chile comprende de norte á sur, desde el desierto de Atacama hasta el cabo de Hornos; y de oriente á occidente, desde las cordilleras de los Andes hasta el mar Pacífico, incluso el archipielago de Chiloe, las islas de Juan Fernandez, Mocha, Santa María, y demas adyacentes. A RT. 3.◦ La Relijion del Estado es la Católica, Apostólica, Romana, con esclusion del ejercicio público de cualquiera otra.

TITULO 2 Del estado político de los chilenos A RT. 4.◦ Son chilenos: 1.◦ Los nacidos en Chile. 2.◦ Los hijos de padre ó madre chilenos nacidos en territorio estranjero, por el hecho de avecindarse en Chile. Los hijos de chileno nacidos en territorio estranjero, mientras su padre se hallaba ocupado en formal

servicio de la República, son chilenos, aun para los efectos en que la Constitucion, ó la lei requieran haber nacido en el territorio de la República. 3.◦ Los estranjeros que profesando alguna ciencia, arte ó industria; ó poseyendo un capital en jiro; ó alguna propiedad raiz, declaren ante la Municipalidad del departamento en que residan su intencion de avecindarse en Chile, y hayan cumplido tres años de residencia en el territorio de la República, si son casados con chilena: seis si son casados con estranjera: y ocho si son solteros. 4.◦ Los estranjeros que obtengan del Congreso especial gracia de naturalizacion. A RT. 5.◦ Al Senado corresponde declarar, respecto de los que no han nacido en el territorio chileno, si están en el caso de obtener naturalizacion con arreglo al artículo anterior; y al Presidente de la República espedir la correspondiente carta de naturalizacion. A RT. 6.◦ Son ciudadanos con derecho de su-frajio en las elecciones en que la constitucion, ó la lei no requieran otros particulares requisitos, los chilenos que habiendo cumplido veinte y cinco años de edad, y sabiendo leer y escribir, tengan alguna de las calidades siguientes – 1.a Una propiedad inmueble, ó un capital invertido en algun jiro ó industria.

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Aunque la mayoría de la Comision de Constitucion haya adoptado en su proyecto como tres cuartas partes del presente; son tan interesantes las disposiciones en que principalmente se nota variacion entre ámbos, que el autor del voto particular ha creido conveniente que se eleve á la consideracion de la Convencion. La composicion del Congreso, la construccion del Senado, la facultad de disolver en algunos casos la Cámara de Diputados el sistema de elecciones y otros artículos dispersos, pero interesantes, en que se nota esta variacion, merecen el mas detenido y circunspecto exámen.

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C HILE Una lei especial fijará de diez en diez años, para cada provincia, el valor de la propiedad inmueble, que debe ser igual al de mil y seicientos jornales de un gañan; y el del capital en jiro, que ha de ser equivalente á dos mil y quinientos jornales de la misma clase. 2.a El ejercicio de una industria ó arte, cuyos emolumentos ó productos anuales sean iguales, al ménos, al valor de novecientos jornales de la clase mencionada en el número anterior. 3.a Servir un empleo público honorífico, aunque no tenga sueldo ni emolumentos. 4.a Ejercer una profesion científica. A RT. 7.◦ Ninguno puede usar de los derechos de ciudadanía sin hallarse inscripto en el Rejistro de electores de la Municipalidad de su residencia, y en posesion de su correspondiente boleto de ciudadanía al menos seis meses ántes. A RT. 8.◦ La ciudadanía se pierde: 1.◦ Naturalizándose en pais estranjero. 2.◦ Admitiendo distinciones, empleos, funciones ó pensiones de un gobierno estranjero, sin especial permiso concedido por una lei. 3.◦ Residiendo en pais estranjero mas de diez años, sin especial permiso del Presidente de la República. 4.◦ Por condenacion á pena aflictiva ó infamante. 5.◦ Por quiebra fradulenta. A RT. 9.◦ La ciudadanía se suspende. 1.◦ Por ineptitud fisica ó moral que impida obrar libre y reflexivamente. 2.◦ Por la condicion de sirviente doméstico. 3.◦ Por ser deudor fiscal constituido en mora. 4.◦ Por hallarse acusado á pena aflictiva ó infamante, si la acusacion se halla legalmente admitida por el juzgado competente.

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A RT.10. El Senado podrá rehabilitar á los que por cualquiera de las causas mencionadas en el artículo anterior, hubiesen perdido los derechos de ciudadano elector.

TITULO 3 De los derechos comunes a los chilenos A RT. 11. La Constitucion asegura á todos los chilenos. 1.◦ La igualdad de derechos civiles y políticos. En Chile no hai clases privilejiadas. 2.◦ La admision á todos los empleos y funciones públicas, sin otras condiciones que las que impongan las leyes. 3.◦ La igual reparticion de las contribuciones, en proporcion á los haberes de cada uno; así como la igual reparticion de las demas cargas públicas. Una lei particular establecerá la forma en que deban hacerse los reclutamientos y reemplazos para la fuerza permanente de mar y tierra. 4.◦ La libertad de permanecer en cualquiera punto de la República, trasladarse de uno á otro, ó salir de su territorio, guardándose los reglamentos de policía, y salvo siempre el perjuicio de tercero; sin que nadie pueda ser preso, detenido, ó desterrado sino en la forma determinada por las leyes. 5.◦ La libertad de imprimir y publicar sus opiniones sin censura prévia: y el derecho de no poder ser condenado por el abuso de esta libertad, sino en virtud de un juicio en que se califique previamente el abuso por jurados. 6.◦ La inviolabilidad de todas las propiedades. Si el bien público exijiese el sacrificio de alguna, podrá usarse de ella, calificada que sea por una lei la utilidad pública, y dando al dueño previamente la indemnizacion convenida, ó avaluada á juicio de hombres

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) buenos. 7.◦ El derecho de presentar peticiones á todas las autoridades constituidas, ya sea por motivos de interes jeneral del Estado, ya de interes individual; procediendo legal y respetuosamente. Ninguna persona, ni reunion de personas puede hacer peticiones á nombre del pueblo, ni atribuirse el título ó derechos de pueblo soberano. La infraccion de este artículo es una sedicion.

TITULO 4 De la forma de gobierno A RT. 12. El gobierno de Chile es representativo. La representacion nacional se compone del Presidente de la República, de un Senado, y de una Cámara de Diputados. A RT. 13. El poder de elejir la Representacion Nacional pertenece á los ciudadanos, en la forma y con las calidades que prescribe la Constitucion. A RT. 14. El poder de hacer las leyes pertenece colectivamente al Presidente de la República, al Senado, y á la Cámara de Diputados. A RT. 15. El ejercicio del Poder Ejecutivo pertenece esclusivamente al Presidente de la República. A RT. 16. La potestad de aplicar las leyes, en las causas civiles y criminales, pertenece á los tribunales establecidos por la lei. A RT. 17. Ninguna majistratura, individuo particular, ó reunion de personas puede atribuirse, ni aun á pretesto de circunstancias estraordinarias, autoridad ó derechos que no le esten confiados por la Constitucion ó la ley. Todo acto en contrario es nulo.

TITULO 5 Del Presidente de la República A RT. 18. Un ciudadano con el titulo de Presidente de la República de Chile administra el Estado, y es el Jefe Supremo de la Nacion. A RT. 19. Para ser Presidente de la Republica se requiere. 1.◦ Haber nacido en el territorio de Chile. 2.◦ Tener las calidades necesarias para ser miembro de la Cámara de Diputados. 3.◦ Tener treinta años de edad. 4.◦ No haber sido condenado jamas á pena corporal ó infamante. A RT. 20. Al Presidente de la República está confiada la administracion y gobierno del Estado; y su autoridad se estiende á todo cuanto tiene por objeto la conservacion del órden público en el interior, y la seguridad esterior de la República, guardando y haciendo guardar la Constitucion y las leyes. A RT. 21. Son atribuciones especiales del Presidente de la República. 1.a Concurrir á la formacion las leyes, con arreglo á la Constitucion; y promulgarlas. 2.a Espedir los decretos, reglamentos é instrucciones que crea convenientes para la ejecucion de las leyes. 3.a Cuidar de hacer efectiva la pronta y cumplida administracion de justicia; y velar sobre la conducta ministerial de los jueces. 4.a Prorogar las sesiones ordinarias del Congreso, hasta por cincuenta dias. 5.a Convocarlo á sesiones estraordinarias, con acuerdo del Consejo de Estado. 6.a Disolver la Cámara de Diputados cuando mui graves circunstancias asi lo exijan, á juicio del Consejo de Estado, por un acuerdo en que convengan las dos terceras partes del total de los Consejeros.

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C HILE En tal caso, por el mismo acto de la disolucion, el Congreso queda constitucionalmente convocado para reunirse á los ochenta dias de su fecha, y continuar sus sesiones por el tiempo que faltaba á su duracion anual, salvo que este tiempo bajare de treinta dias, en cuyo caso no se reunirá en sesion ordinaria, hasta la época constitucional del año siguiente. El mismo decreto de disolucion importa de pleno derecho la órden para que se reunan las Asambleas electorales á elejir Diputados. Los miembros de la Cámara disuelta pueden ser reelejidos. 7.a Nombrar y remover á su voluntad á los Ministros del despacho, y oficiales de sus secretarías: á los Consejeros de Estado: á los Embajadores, Enviados, Cónsules y demas ajentes esteriores: y á los Intendentes de las provincias, y Gobernadores de plazas. 8.a Nombrar los majistrados de las Córtes superiores de justicia, y Jueces letrados de primera instancia, á propuesta en terna del Consejo de Estado. 9.◦ Presentar para los arzobispados, obispados, dignidades, y prevendas de las iglesias catedrales, á propuesta en terna del Consejo de Estado. La persona en quien recayere la eleccion del Presidente para arzobispo ú obispo, debe ademas obtener la aprobacion del Senado. 10. Proveer todos los demas empleos civiles y militares: procediendo de acuerdo con el Senado en el nombramiento de coroneles, capitanes de navio y demas oficiales superiores del ejército y armada En el campo de batalla podrá el Presidente conferir, por sí solo, estos empleos militares superiores. 11. Supender á los empleados de la República, hasta por seis meses; y privarlos por el mismo tiempo hasta de dos terceras partes de su sueldo, por via de castigo correccional. Pero si el delito mereciere otra

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pena superior, se formará la correspondiente causa, y se pasará al tribunal competente, para que el reo sea juzgado. 12. Destituir á los empleados por ineptitud, ú otro motivo que haga inútil ó perjudical su servicio: con acuerdo del Senado, y en su receso de la Comision Conservadora, si son jefes de oficina, ó empleados superiores; y con informe del respectivo jefe, si son emplados subalternos. 13. Conceder jubilaciones, retiros, licencias, y goce de montepio, con arreglo á las leyes. 14. Cuidar de la recaudacion de las rentas públicas, y decretar su inversion, con arreglo á las leyes. 15. Ejercer las atribuciones del patronato respecto de las iglesias, beneficios, y personas eclesiásticas, con arreglo á las leyes. 16. Conceder el pase, ó retener los decretos conciliares, bulas pontificias, breves, y rescriptos, con acuerdo del Consejo de Estado; pero si contuvieren disposiciones generales, solo podrá concederse el pase ó retenerse, por medio de una ley. 17. Conceder indultos particulares, con acuerdo del Consejo de Estado. Los Ministros, Consejeros de Estado, miembros de la Comision Conservadora, Jenerales en jefe, é Intendente de las provincias, acusados por la Cámara de Diputados y juzgados por el Senado, no pueden ser indultados. La amnistía es un acto de lejislacion. 18. Disponer de la fuerza de mar y tierra, organizarla y distribuirla, segun hallare por conveniente. Si el Presidente tuviere á bien mandar personalmente las fuerzas de mar ó tierra, podrá hacerlo, con acuerdo del Senado, y en su receso, de la Comision Conservadora. Cuando el Presidente dirije la guerra en persona, podrá residir en cualquiera parte del territorio ocupado por las armas chilenas. 19. Declarar la guerra, con previa apro-

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) bacion del Senado y Cámara de Diputados; y conceder patentes de corso, y letras de represalia. 20. Mantener las relaciones políticas con las potencias estrangeras: recibir sus embajadores y ministros: admitir sus cónsules: conducir las negociaciones: hacer las estipulaciones preliminares: concluir y firmar todos los tratados de paz, de alianza, de tregua, de neutralidad, de comercio, concordatos, y otras convenciones. Los tratados deben presentarse, ántes de su ratificacion, á la aprobacion del Senado: pero los de alianza ofensiva, de subsidios, de comercio, y los concordatos con la Sede Apostólica se proponen y discuten como una ley. Las discusiones y deliberaciones sobre estos objetos serán secretas, si asi lo exije el Presidente de la República. 21. Declarar en estado de sitio uno ó varios puntos de la República, en caso de ataque esterior: con acuerdo del Consejo de Estado, y por un determinado tiempo. En caso de conmocion interior, la declaracion de hallarse uno ó varios puntos en estado de sitio, corresponde al Congreso; pero si este no se hallare reunido, puede el Presidente de la República hacerla, con acuerdo del Consejo de Estado, por un determinado tiempo. Si á la reunion del Congreso no hubiese espirado el término señalado, la declaracion que ha hecho el Presidente se tendrá por una proposicion de ley. 22. Todos los objetos de policia, y todos los establecimientos públicos estan bajo la suprema inspeccion del Presidente de la República, conforme á las particulares ordenanzas que los rijan. A RT. 22. El Presidente de la República es nombrado por cinco años, y puede ser releejido indefinidamente. A RT. 23. Cuando el Presidente de la República mandare personalmente la fuerza armada, y en sus enfermedades, ausencia fuera del Estado, ú otro cualquier caso en

que se imposibilitare para el ejercicio de su cargo, le subrogará el Ministro del despacho del Interior, con el título de Vice Presidente de la República. Si el impedimento del Presidente fuese temporal, continuará subrogándole el Ministro, hasta que el Presidente se halle en estado de desempeñar sus funciones. En los casos de muerte, declaracion de haber lugar á su renuncia, ú otra clase de imposibilidad absoluta, ó que no pudiere cesar antes de cumplirse el tiempo que falta á los cinco años de su duracion constitucional, el Ministro Vice-Presidente, en los primeros quince dias de su gobierno, espedirá las órdenes convenientes para que se proceda á nueva eleccion de Presidente, en la forma prevenida por la Constitucion. A RT. 24. A falta del Ministro del despacho del Interior, subrogará al Presidente el Ministro del despacho mas antiguo; y á falta de los Ministros del despacho, el Consejero de Estado mas antiguo. A RT. 25. El Presidente de la República no puede salir del territorio del Estado durante su gobierno, ó un año despues de haber concluido, sin acuerdo del Senado y de la Cámara de Diputados. A RT. 26. El Presidente de la República cesará en el mismo dia en que se completen los cinco años que debe durar el ejercicio de sus funciones; y le sucederá el nuevamente electo. A RT. 27. Si éste se hallase impedido para tomar posesion de la presidencia, le subrogará miéntras tanto el Consejero de Estado mas antiguo; pero si el impedimento del Presidente electo fuese absoluto, ó debiese durar indefinidamente, ó por mas tiempo del señalado al ejercicio de la presidencia, se hará nueva eleccion en la forma constitucional, subrogándole miéntras tanto el mismo Consejero de Estado mas antiguo. A RT. 28. El Presidente electo, al tomar posesion del cargo, prestará en manos del

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C HILE Presidente del Senado y de la Cámara de Diputados, reunidas ambas Camaras en la sala del Senado, el juramento siguiente. Yo N. juro por Dios Nuestro Señor, y estos Santos Evanjelios, que desempeñaré fielmente el cargo de Presidente de la República: que observaré, y protejeré la Relijion Católica, Apostólica, Romana: que conservaré la integridad, é independencia de la República: y que guardaré y haré guardar la Constitucion y las leyes. Así Dios me ayude y sea en mi defensa, y si no me lo demande.

TITULO 6 De los Ministros del Despacho A RT. 29. El número de los Ministros del despacho, y su respectivo departamento, serán determinados por la ley. A RT. 30. Para ser Ministro se requiere tener las calidades necesarias para ser miembro de la Cámara de Diputados. A RT. 31. Todas las órdenes del Presidente de la República deberán firmarse por el Ministro del despacho del departamento respectivo; y no podran ser obedecidas sin este esencial requisito. A RT. 32. Cada Ministro es responsable personalmente de los actos que firmare, é in sólidum de los que subscribiere, ó acordare con los otros Ministros. A RT. 33. Luego que el Congreso abra sus sesiones, deberán los Ministros del despacho darle cuenta del estado de la Nacion, en lo relativo á los negocios del departamento de cada uno. Deberán igualmente presentarle el presupuesto anual de los gastos que deban hacerse en su respetivo departamento; y darle cuenta de la invercion de las sumas que se decretáron para llenar los gastos del año anterior.

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A RT. 34. El Presidente de la República puede elejir los Ministros del despacho, así como los Consejeros de Estado, de entre los Senadores, ó de entre los Diputados. A RT. 35. Los Ministros, aun cuando no sean miembros del Senado, ó de la Cámara de Diputados, pueden concurrir á sus sesiones; pero no votar en ellas. A RT. 36. Los Ministros del despacho pueden ser acusados por la Cámara de Diputados, por los crímenes de traicion, concusion, malversacion de los fondos públicos, infraccion de la Constitucion ó de las leyes, por haber dejado éstas sin ejecucion, y por haber comprometido gravemente la seguridad ó el honor de la Nacion. A RT. 37. La Cámara de Diputados, ántes de acordar la acusacion de un Ministro, debe declarar si ha lugar, ó no á examinar la proposicion de acusacion que se haya hecho. Esta declaracion no puede votarse, sino despues de haber oido el dictámen de una comision de la misma Cámara, compuesta de nueve individuos elejidos por sorteo. La comision no puede presentar su informe, sino despues de ocho dias de su nombramiento. A RT. 38. Si la Cámara declara, que ha lugar á examinar la proposicion de acusacion, puede llamar al Ministro á su seno, para pedirle esplicaciones; pero esta comparecencia solo tendrá lugar pasados ocho dias de haberse admitido á exámen la proposicion de acusacion. A RT. 39. Declarándose haber lugar á admitir á exámen la proposicion de acusacion, la Cámara oirá nuevamente el dictámen de una comision de once individuos elejidos por sorteo, sobre si debe ó no hacerse la acusacion. Esta comision no podrá informar, sino pasados ocho dias de su nombramiento.

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) A RT. 40. Ocho dias despues de oir el informe de esta comision, resolverá la Cámara, si ha ó no lugar á la acusacion del Ministro; y si resultare la afirmativa, nombrará tres individuos de su seno para perseguir la acusacion ante el Senado. A RT. 41. El Senado juzgará al ministro acusado, ejerciendo un poder discrecional, ya sea para caracterizar el delito, ya para dictar la pena. De la sentencia que pronunciare el Senado, no habrá apelacion ni recurso alguno. A RT. 42. Los ministros pueden ser acusados por cualquier individuo particular, por razon de los perjuicios que éste pueda haber sufrido injustamente por algun acto del ministerio. La queja debe dirijirse al Senado, quien decide si ha ó no lugar á su admision. Si el Senado declara haber lugar á su admision, el reclamante demandará al Ministro, ante el tribunal de justicia competente. A RT. 43. Un Ministro no puede ausentarse hasta seis meses despues de hallarse separado del ministerio.

TITULO 7 Del Consejo de Estado A RT. 44. Habrá un Consejo de Estado presidido por el Presidente de la República. Se compondrá – De los ministros del despacho. De dos miembros de las Córtes superiores de Justicia. De un eclesiástico constituido en dignidad. De un oficial jeneral del ejército ó armada. De un jefe de alguna oficina de hacienda. De dos individuos que hayan servido los

destinos de Ministros del despacho, Embajadores, ó Embiados de la República á paises estranjeros. De dos individuos que hayan desempeñado los cargos de Intendentes, Gobernadores ó miembros de las Asambleas ó Municipalidades de los pueblos de la República. A RT. 45. Para ser Consejero de Estado se requiere tener las mismas calidades que para ser Senador. A RT. 46. Son atribuciones del Consejo de Estado. 1.a Dar su dictámen al Presidente de la República en todos los casos que este le consultare. 2.a Presentar al Presidente de la República en las vacantes de Jueces letrados de primera instancia, y miembros de los tribunales superiores de justicia, los tres individuos que juzgue mas idóneos para el destino, precediendo la calificacion é informes de los tribunales superiores, que determinará la lei. 3.a Proponer, así mismo en terna, para los Arzobispados, Obispados, Dignidades y Prebendas de las Iglesias catedrales de la República. 4.a Conocer de las competencias entre las autoridades administrativas; y de las que ocurriéren entre éstas y los tribunales de justicia. 5.a Declarar sí ha lugar ó no á la formacion de causa, en materia criminal, contra los Intendentes, Gobernadores de plazas y de Departamentos. Exceptúase el caso en que la acusacion contra los Intendentes se intentáre por la Cámara de Diputados. 6.a Conocer en todas las materias de Patronato y proteccion que se redujéren á contenciosas. 7.a Resolver las disputas que se suscitáren sobre contratos ó negociaciones celebradas por el Gobierno Supremo ó sus ajentes.

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C HILE 8.a El Consejo de Estado tiene el derecho de mocion para la destitucion de los Ministros del despacho, Intendentes, Gobernadores y otros empleados delincuentes, ineptos ó neglijentes. A RT. 47. El Presidente de la República propondrá á la deliberacion del Consejo de Estado. 1.◦ Todos los proyectos de lei que juzgare conveniente pasar al Congreso. 2.◦ Todos los proyectos de lei que aprobados por el Senado y Cámara de Diputados, pasaren al Presidente de la República para su aprobacion. 3.◦ Todos los negocios en que la Constitucion exije señaladamente que se oiga al Consejo de Estado. 4.◦ Los presupuestos anuales de gas-tos, que han de pasarse al Congreso. 5.◦ Todos los negocios en que el Presidente juzgue conveniente oir el dictámen del Consejo. A RT. 48. El dictámen del Consejo de Estado es puramente consultivo, salvo en los especiales casos en que la Constitucion requiere, que el Presidente de la República proceda con su acuerdo. A RT. 49. Los Consejeros de Estado son responsables de los dictámenes que presten al Presidente de la República, contrarios á las leyes, y manifiestamente mal intencionados; y podrán ser acusados y juzgados en la forma que previenen los artículos 37, 38, 39, 40 y 41.

TITULO 8 Del Congreso A RT. 50. El Congreso se compone del Presidente de la República y de dos Cámaras, á saber, el Senado y la Cámara de Diputados.

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A RT. 51. Ninguna lei puede formarse sino con la concurrencia del Presidente de la República, del Senado, y de la Cámara de Diputados. A RT. 52. Los Senadores y Diputados son inviolables, y en ningun tiempo pueden ser reconvenidos por las opiniones que hubieren emitido en el ejercicio de sus funciones. A RT. 53. Ningun Senador ó Diputado, desde el dia de su eleccion, podrá ser acusado, perseguido, ó arrestado (salvo el caso de delito in fraganti) si la Cámara á que pertenece no autoriza previamente la acusacion, declarando haber lugar á formacion de causa. En caso de ser arrestado algun Senador ó Diputado, por delito in fraganti, será puesto con el correspondiente sumario á disposicion de la Cámara á que pertenezca, para que si ésta declara haber lugar á formacion de causa, quede el acusado suspendido de sus funciones lejislativas, y sujeto al juez competente. A RT. 54. El Congreso es convocado constitucionalmente, y debe reunirse de hecho, en cada año, el dia 1◦ de junio. Ninguna autoridad en la República puede impedir su reunion en este dia. La sesion del Congreso durará tres meses. A RT. 55. El Senado y la Cámara de Diputados habrirán y serrarán sus sesiones á un mismo tiempo. El Senado sin embargo puede reunirse sin la presencia de la Cámara de Diputados, para el ejercicio de sus funciones judiciales, y demas que disponen los artículos 71, 99, 117 y 118. A RT. 56. Ninguna de las Cámaras puede entrar en sesion, sin la concurrencia de la mayoría absoluta de los miembros de que debe componerse. A RT. 57. Solo por medio de una lei se podrá. 1.◦ Imponer contribuciones de cualquiera

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) clase ó naturaleza; suprimir las existentes; y determinar en caso necesario su repartimiento entre las Provincias. 2.◦ Contraer deudas á nombre de la Nacion; designar garantías para cubrirlas; y señalar medios de amortizar las contraidas. 3.◦ Crear nuevas provincias y departamentos; habilitar puertos; y establecer aduanas. 4.◦ Enajenar parte alguna del territorio Chileno. 5.◦ Fijar el peso, lei, valor, tipo y denominacion de las monedas. 6.◦ Arreglar el sistema jeneral de pesos y medidas. 7.◦ Permitir la introduccion de tropas estranjeras en el territorio de la República; y determinar el tiempo que hayan de permanecer en él. 8.◦ Permitir la salida de tropas nacionales fuera del territorio de la República; y determinar el tiempo de su regreso. 9.◦ Permitir que residan cuerpos del ejército permanente en el lugar de las sesiones del Congreso, y diez leguas á su circunferencia. 10. Crear ó suprimir empleos públicos; determinar sus atribuciones; y aumentar ó disminuir sus dotaciones. 11. Señalar pensiones; conceder recompensas; y decretar honores públicos en virtud de grandes servicios. 12. Conceder amnistías ó indultos jenerales. 13. Señalar el lugar en que deba recidir la representacion nacional, y tener sus sesiones el Congreso. 14. Autorizar al Presidente de la República para que use de facultades estraordinarias: debiendo siempre señalarse espresamente las facultades que se conceden, y fijar un tiempo determinado á la duracion de esta lei. A RT. 58. El Congreso fijará en cada año los gastos de la administracion pública.

Fijará igualmente, en cada año, las fuerzas de mar y tierra que deban mantenerse en pie en tiempo de paz ó de guerra. A RT. 59. Las contribuciones se decretan para solo el término de diez y ocho meses; y las fuerzas de mar y tierra se fijan para igual término. A RT. 60. Corresponde colectivamente al Senado, y á la Cámara de Diputados – 1.◦ Dar ó negar su aprobacion á la declaracion de guerra que propusiere el Presidente de la República. 2.◦ Aprobar ó reprobar anualmente las cuentas de la inversion de los fondos destinados para los gastos de la administracion pública, que deben presentar los Ministros. 3.◦ Declarar, cuando el Presidente de la República hace dimision de su cargo, si los motivos en que la funda le imposibilitan, ó no para su ejercicio; y en su consecuencia admitirla ó desecharla 4.◦ Declarar (cuando en los casos de los artículos 23, y 27, hubiese lugar á duda) si el impedimento que priva al Presidente del ejercicio de sus funciones, es de tal naturaleza, que deba procederse á nueva eleccion. 5.◦ Hacer el escrutinio, y regularizar eleccion de Presidente de la República, conforme á los artículos 105, 107, 108, 109, 110 y 111. A RT. 61. El Senado y la Cámara de Diputados colectiva ó separadamente pueden en todo tiempo – 1.◦ Manifestar al Presidente de la República sus deseos de que haga la paz. 2.◦ Pedirle tome en consideracion la conducta de algun funcionario público que no desempeñe debidamente su cargo, para removerlo, suspenderlo, ó penarlo con arreglo á las leyes. A RT. 62. Cuando el Congreso se reuniere estraordinariamente no podrá ocuparse de otros objetos, que de aquellos para que

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C HILE ha sido convocado. Si el dia señalado por la Constitucion para abrirse las sesiones ordinarias, se hallase el Congreso en sesiones estraordinarias, cesarán éstas, y continuará tratando en sesiones ordinarias de los negocios para que habia sido convocado.

TITULO 9 Del Senado A RT. 63. El Senado se compone – 1.◦ Del Majistrado que ejerce la superintendencia de la administracion de justicia, por quien será presidido. 2.◦ De los ex-Presidentes de la República que hayan llenado el tiempo de sus funciones, ó dimitido legalmente. 3.◦ De los Arzobispos y Obispos de las Diócesis de la República. 4.◦ De los dos Consejeros de Estado mas antiguos. 5.◦ Del Superintendente jeneral de la instruccion pública. 6.◦ De catorce Senadores, elejidos en la forma que previene la Constitucion. A RT. 64. Si la lei estableciere que la superintendencia de la administracion de justicia, ó la superintendencia jeneral de la instruccion pública residan en un número colejiado de personas, su presidente ó el miembro mas antiguo será de derecho Senador. A RT. 65. Para ser elejido Senador se requiere – 1.◦ Estar en posesion de los derechos de ciudadano. 2.◦ Tener un ejercicio ó un empleo, ó un usufruto, ó una propiedad inmueble, ó un capital que produzca, al ménos, una renta anual de dos mil pesos. 3.◦ Tener treinta y seis años de edad. 4.◦ No haber sido condenado jamas por delito.

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A RT. 66. Los Senadores electos durarán por quince años, y podrán ser reelejidos indefinidamente. A RT. 67. Corresponde al Senado – 1.◦ Dar ó negar su aprobacion á los tratados de paz, alianza, neutralidad, y démas convenciones que le presentare el Presidente de la República con arreglo á lo dispuesto en el número 20 del artículo 21. 2.◦ Juzgar conforme al artículo 41 á los funcionarios que acusare la Cámara de Diputados con arreglo á lo prevenido en el art. 77. 3.◦ Concurrir á la eleccion de Presidente de la República, y Senadores, en la forma que previene la Constitucion. 4.◦ Prestar ó negar su consentimiento á los actos del gobierno, en los casos que la Constitucion lo requiere. 5.◦ Regularizar las elecciones de los Senadores: decidir sobre los reclamos de nulidad que se interpusieren acerca de ellas: y admitir la dimision que haga algun Senador, si los motivos en que la fundare fueren de tal naturaleza, que lo imposibilitaren fisica ó moralmente para ejercer las funciones de su cargo. A RT. 68. Corresponde tambien al Senado velar sobre la observancia, y conservación de la Constitucion: sobre la moralidad nacional: y sobre la educacion pública. A RT. 69. El Senado llena este encargo – 1.◦ Representando al Presidente de la República por sí, y en su receso, por medio de la Comision Conservadora, lo que creyera conveniente á este efecto. 2.◦ Nombrando anualmente, el dia ántes de cerrar el Congreso sus sesiones ordinarias, dos Senadores que visiten las provincias de la República, y en esta visita examinen personalmente – 1.◦ El mérito y servicio de sus habitantes. 2.◦ La moralidad y civismo de las costumbres.

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) 3.◦ La observancia de las leyes. 4.◦ El desempeño de los funcionarios públicos. 5.◦ La educacion é instruccion pública. 6.◦ La administracion de justicia, 7.◦ La inversion de las rentas fiscales y municipales. 8.◦ La policía de comodidad y beneficencia. A RT. 70. Los Senadores visitadores procederán con arreglo á las instrucciones del Senado; pero sin usar de otra autoridad que la de prevenir, requerir, y dar cuenta á las majistraturas correspondientes. A RT. 71. El dia 1.◦ de mayo se reunirá el Senado para, solo el efecto de recibir y examinar los informes de los Senadores visitadores.

TITULO 10 De la Camara de Diputados A RT. 72. La Cámara de Diputados se compone de individuos elejidos por los departamentos, en razon de un diputado por cada veinte mil almas, y por una fraccion que no baje de diez mil. A RT. 73. Para ser diputado se requiere –

1.◦ Estar en posesion de los derechos de ciudadano. 2.◦ Tener un ejercicio, ó un empleo, ó un usufruto, ó una propiedad inmueble, ó un capital en jiro que produzcan una renta anual de ochocientos pesos al ménos. A RT. 74. Los que no hubieren nacido en Chile no pueden ser Diputados, si no han estado en posesion del derecho de ciudadanía ocho años ántes. Tampoco pueden ser elejidos Diputados

los Intendentes, ni Gobernadores, por la provincia ó departamento que mandan. A RT. 75. La Cámara de Diputados se renovará en su totalidad cada tres años. A RT. 76. Los Diputados son reelejibles indefinidamente. A RT. 77. Corresponde á la Cámara de Diputados (cuando halláre por conveniente hacer efectiva la responsabilidad de los siguientes funcionarios) acusar ante el Senado – 1.◦ A los Ministros del despacho y á los Consejeros de Estado; en la forma, y por los crímenes señalados en los artículos 36, 37, 38, 39, 40 y 49. 2.◦ A los jenerales de un ejército, ó una armada; por haber comprometido gravemente la seguridad ó el honor de la Nacion, y en la misma forma que á los Ministros del despacho y Consejeros de Estado. 3.◦ A los miembros de la Comision Conservadora; por grave omision en haber hecho las representaciones que dispone el número 1, del artículo 93. 4.◦ A los Intendentes de las provincias; por los crímenes de traicion, sedicion, infraccion de la Constitucion, malversacion de los fondos públicos, y concusion. 5.◦ A los majistrados de los tribunales superiores de justicia; por notable abandono de sus deberes. A RT. 78. En los tres últimos casos la Cámara de Diputados declara primeramente, si ha lugar ó no á admitir la proposicion de acusacion, y despues con intervalo de seis dias si ha lugar á la acusacion, oyendo previamente el informe de una comision de cinco indivíduos de su seno, elejida á la suerte. Si resultare la afirmativa, nombra dos Diputados que formalicen y prosigan la acusacion ante el Senado. A RT. 79. Corresponde tambien á la Cámara de Diputados calificar las elecciones

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C HILE de sus miembros: decidir sobre los reclamos de nulidad que ocurran acerca de ellas; y admitir su dimision, si los motivos en que la fundaren fueren de tal naturaleza, que les imposibilitáren física ó moralmente para el ejercicio de sus funciones.

TITULO 11 De la formacion de las leyes A RT. 80. Las leyes pueden tener principio en el Senado, ó en la Cámara de Diputados, á proposicion de uno ó mas de sus miembros, ó por mensajes que dirija el Presidente de la República. Las leyes sobre contribuciones, de cualquiera naturaleza que sean, y sobre reclutamientos militares, solo pueden tener principio en la Cámara de Diputados. Las leyes sobre reforma de la Constitucion, y sobre amnistías, solo pueden tener principio en el Senado. A RT. 81. Aprobado un proyecto de lei en la Cámara de su oríjen, pasará inmediatamente á la otra Cámara, para su discusion y aprobacion en el período de aquella sesion. A RT. 82. El proyecto de lei que fuere desechado en una Cámara, no podrá proponerse en ella hasta la sesion del año siguiente. A RT. 83. Aprobado un proyecto de lei por ámbas Cámaras, será remitido al Presidente de la República, quien si tambien lo aprueba, dispondrá su promulgacion como lei. A RT. 84. Si el Presidente de la República desaprueba el proyecto de lei, lo devolverá á la Cámara de su oríjen, haciendo las observaciones convenientes en el término de quince dias, ó en ménos tiempo, si el

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mismo proyecto de lei contuviese la declaracion, hecha por ámbas Cámaras, de ser urjente. A RT. 85. Si el Presidente de la República devolviere el proyecto de lei, desechándolo en el todo, se tendrá por no propuesto, ni se podrá proponer de nuevo en la sesion de aquel año. A RT. 86. Si el Presidente de la República devolviere el proyecto de lei, corrijiéndolo, ó modificándolo, se reconsiderará en una y otra Cámara; y si por ambas resultare aprobado, segun ha sido remitido por el Presidente de la República, tendrá fuerza de lei, y se devolverá para su promulgacion. Si no fueren aprobadas en ambas Cámara las modificaciones y correcciones, se tendrá como no propuesto, ni se podrá proponer en la sesion de aquel año. A RT. 87. Si en alguna de las sesiones de los dos años siguientes se propusiere nuevamente, y aprobare por ámbas Cámaras el mismo proyecto de lei, y pasado al Presidente de la República, éste lo devolviere desechándolo en el todo, las Cámaras volverán á tomarlo en consideracion, y tendrá fuerza de lei, si cada una de ellas lo aprobáre por una mayoría de las dos terceras partes de los miembros presentes. Lo mismo sucederá si el Presidente lo devolviere modificándolo ó corrijiéndolo, y si cada Cámara lo aprobare sin estas modificaciones ó correcciones, por las mismas dos terceras partes de sus miembros. A RT. 88. Si el proyecto de lei una vez devuelto por el Presidente de la República, no se propusiere y aprobare por las Cámaras en los dos años inmediatamente siguientes, cuando quiera que se proponga despues, se tendrá como nuevo proyecto en cuanto á los efectos del artículo anterior. A RT. 89. Si el Presidente de la República no devolviere el proyecto de lei dentro de

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) los quince dias siguientes de habérsele pasado, se entenderá que lo ha aprobado, y se promulgará como lei. Pero si las Cámaras cerraren su sesion ántes de cumplirse los quince dias en que ha de verificarse la devolucion, el Presidente de la República la hará dentro de los seis primeros dias de la sesion ordinaria del año siguiente. A RT. 90. El proyecto de lei que aprobado por una Cámara fuese desechado en su totalidad por la otra, volverá á la Cámara de su oríjen, donde se tomará nuevamente en consideracion; y si fuere en ella aprobado por una mayoría de las dos terceras partes de sus miembros presentes, pasará segunda vez á la Cámara que lo desechó; y no se entenderá que ésta lo reprueba, si no concurre para ello el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes. A RT. 91. El proyecto de lei que fuere adicionado ó correjido por la Cámara revisora, volverá á la de su oríjen; y si en ésta fueren aprobadas las adiciones ó correcciones, por la mayoría absoluta de sus miembros presentes, pasará al Presidente de la República. Pero si las adiciones ó correcciones fueren reprobadas, volverá el proyecto segunda vez á la Cámara revisora, donde si fueren nuevamente aprobadas las adiciones y correcciones, por una mayoría de las dos terceras partes de sus miembros presentes, volverá el proyecto á la otra Cámara; y no se entendera que ésta reprueba las adiciones y correcciones, si no concurre para ello el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes.

TITULO 12 De la Comision Conservadora A RT. 92. El dia ántes de cerrar el Congre-

so sus sesiones ordinarias, elejirá el Senado siete Senadores, que hasta la siguiente reunion ordinaria del Congreso, compongan la Comision Conservadora. A RT. 93. Son atribuciones de la Comision Conservadora. 1.◦ Dirijir al Presidente de la República las representaciones que tuviere por conveniente, con arreglo á lo prevenido en el número 1.◦ del artículo 69. 2.◦ Prestar ó reusar su consentimiento á los actos del Gobierno, en los casos en que la Constitucion lo requiere. A RT. 94. La Comision Conservadora solo puede ejercer éstas atribuciones durante el tiempo que el Senado se hallare en receso.

TITULO 13 De las Asambleas electorales y de las elecciones A RT. 95. Los ciudadanos se reunen en Asambleas electorales para la eleccion de la representacion nacional, y demas que dispongan la Constitucion ó la lei. A RT. 96. Ninguna Asamblea electoral podrá exeder del número de docientos individuos. Si algun distrito, ó subdelegacion contuviere mayor número de ciudadanos, se formarán en él dos ó mas Asambleas electorales. A RT. 97. Una lei especial determinará la forma de la reunion de las Asambleas electorales, y el modo de ejercer sus funciones.

De la eleccion de Presidente de la República A RT. 98. El dia 1.◦ de mayo del año en que espiren las funciones del Presidente de la República, cada Asamblea provincial, con la concurrencia de las dos terceras partes

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C HILE al ménos del total de sus miembros, propondrá á pluralidad absoluta de votos, dos personas que entre las que tengan las calidades que la Constitucion requiere para ser Presidente de la República, conceptúe mas idóneas para desempeñar este cargo; y haciendo publicar su propuesta, la dirijirá al Senado. Cada Asamblea puede proponer una sola persona, si así lo hallare por conveniente. A RT. 99. El dia 8 de junio siguiente se reunirá el Senado en sesion estraordinaria; y teniendo á la vista las propuestas de las Asambleas provinciales, propondrá (á pluralidad absoluta de sufrajios, y con la concurrencia de las dos terceras partes al ménos de los Senadores actuales) tres personas que tengan los requisitos necesarios para ser Presidente de la República. A RT. 100. Acto contínuo formará una lista de todas las personas propuestas, con espresion de las autoridades por quienes lo han sido; y disponiendo su publicacion, la hará pasar á las Asambleas electorales. A RT. 101. Una misma persona puede ser propuesta por varias Asambleas. Puede tambien el Senado incluir en su terna personas ya propuestas por las Asambleas. A RT. 102. El 20 de julio se reunen las Asambleas electorales á elejir Presidente, entre las personas propuestas por el Senado, ó por las Asambleas provinciales. A RT. 103. Todo voto por alguna otra persona que no esté incluida en la lista pasada por el Senado, es núlo.

sesion pública, se abrirán y leerán las actas de las Asambleas electorales, y se nombrará una comision compuesta de tres Senadores y tres Diputados que las examine, y en la misma sesion dé cuenta de su resultado. A RT. 106. La persona que hubiere obtenido mayoría absoluta de votos, será proclamada Presidente de la República. A RT. 107. Si ninguna hubiere obtenido mayoría absoluta, las Cámaras elejirán el que haya de ser Presidente de la República, entre las tres personas que hubiéren obtenido mayor número de votos. A RT. 108. Si mas de tres personas se hallasen con igual número de votos, y con la mayoría; las Cámaras escojerán tres de entre ellas, y á una de éstas elejirán Presidente de la Repúbica. A RT. 109. Si uno solo de los propuestos sacase la primera mayoría, y tres ó mas se hallasen con la inmediata mayoría; las Cámaras escojerán dos de las personas que hayan obtenido la segunda mayoría; y de entre éstas, y el que obtuvo la primera, elejirán al Presidente de la República. A RT. 110. Sí uno de los propuestos se hallase con la primera mayoría, otro con la inmediata, y dos con la tercera; las Cámaras elijirán al Presidente de la República de entre los dos primeros y uno que escojerán entre los que obtuviéron la tercera mayoría.

A RT. 104. Cada Asamblea electoral, ántes de separarse, formará por duplicado acta del resultado de su votacion; y haciéndola publicar, dirijirá un ejemplar orijinal serrado y cellado al Senado, y otro á la Municipalidad á que pertenezca la Asamblea.

A RT. 111. Esta eleccion se hará á pluralidad absoluta de sufrajios, y por votacion secreta. Si verificada la primera votacion no resultare mayoría absoluta, se hará segunda vez, contrayéndose la votacion á las dos personas que en la primera hubiesen obtenido mayor número de sufrajios. En caso de empate decidirá el Presidente del Senado.

A RT. 105. El dia 30 de agosto reunidas ambas Cámaras en la sala del Senado, en

A RT. 112. Cuando en los casos de los artículos 23 y 27 hubiere de procederse á

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P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) eleccion de Presidente de la República, fuera de la época constítucional señalada en este título, dada la órden á las Asambleas provinciales para que en un mismo dia procedan á hacer sus respectivas propuestas, se guardará entre éstas, la propuesta del Senado, la reunion de las Asambleas electorales y el escrutinio que deben verificar las Cámaras, el mismo intervalo de dias y las mismas formas que disponen los artículos 93 y siguientes hasta el 111. Si para el dia en que debe verificarse el escrutinio y regularizacion de la eleccion, no estuviese reunido el Congreso, el Vice Presidente de la República convocará á las Cámaras estraordinariamente para este efecto.

De la eleccion de Senadores A RT. 113. Luego que ocurra la vacante de un Senador, cada una de las Asambleas provinciales, en su primera reunion ordinaria, propondrá en la forma que dispone el artículo 98, una sola persona en quien concurran las calidades necesarias para ser Senador. A RT. 114. Esta propuesta se publicará y dirijirá al Senado, y se cumplirán las demas disposiciones de los artículos 99, 100 y 101; guardándose entre las propuestas de las Asambleas Provinciales, la del Senado, reunion de las Asambleas electorales y escrutinio, los intervalos señalados en los artículos 99, 102 y 105. A RT. 115. A la Asamblea electoral para la eleccion de Senadores, solo pueden concurrir los ciudadanos que esten inscriptos en el Rejistro Senatorial del respectivo departamento. A RT. 116. Para estar inscripto en el Rejistro Senatorial, se requiere hallarse en posesion de los derechos de ciudadano, y gozar de una renta anual, igual cuando ménos, al valor de tres mil y docientos jornales de la

clase mencionada en el núm. 1.◦ del artículo 6.◦ A RT. 117. Verificada la eleccion por las Asambleas electorales, en la forma que previenen los artículos 102 y 103, y remitidas las actas de votacion al Senado conforme al artículo 104, éste procederá á abrirlas en sesion pública, y nombrará una comision de cinco Senadores, elejidos por sorteo, que las examine, y en la misma sesion dé cuenta del resultado. A RT. 118. La persona que hubiere obtenido mayoría absoluta de votos será declarada Senador. Si ninguno hubiere obtenido mayoría absoluta, el Senado procederá á regularizar la eleccion conforme á lo prevenido en los artículos 107, 108, 109, 110, y 111.

De la eleccion de los miembros de la Cámara de Diputados A RT. 119. Los miembros de la Cámara de Diputados se elijen por departamentos, en votacion directa, y sin precedente propuesta. Reunidos los ciudadanos en Asambleas electorales, votará cada uno por el número de Diputados que corresponda al respectivo departamento, en la forma que prevendrá la lei de elecciones.

TITULO 14 De la administracion de justicia A RT. 120. La facultad de juzgar las causas civiles y criminales pertenece esclusivamente á los tribunales establecidos por la lei. Ni el Congreso, ni el Presidente de la República pueden en ningun caso ejercer funciones judiciales, ó abocarse causas pendientes, ó hacer revivir procesos fenecidos.

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C HILE A RT. 121. Los tribunales no pueden ejercer otras funciones, que las de juzgar, y hacer que se ejecute lo juzgado.

servicio, ó estando en campaña; quedando sujetos en las demas á la jurisdiccion ordinaria, como cualquiera ciudadano.

A RT. 122. Tampoco podrán suspender la ejecucion de las leyes, ni hacer reglamentos para la administracion de justicia.

A RT. 129. Habrá en la República una majistratura, á cuyo cargo esté la superintendencia directiva, correccional y económica, sobre todos los tribunales y juzgados de la Nacion, con arreglo á la lei que determine su organizacion y atribuciones.

A RT. 123. Tampoco podrán fundar sus sentencias en alguna interpretacion de lei, hecha por el gobierno. A RT. 124. Solo en virtud de una lei podrá hacerse innovacion en las atribuciones de los tribunales, ó en el número de sus indivíduos. A RT. 125. Los majistrados de los tribunales superiores, y los jueces letrados de primera instancia permanecen durante su buena comportacion. Los jueces de comercio, los alcaldes ordinarios y otros jueces inferiores desempeñarán su respectiva judicatura por el tiempo que determinen las leyes. Los jueces no podrán ser depuestos de sus destinos, sean temporales ó perpetuos, sino por causa legalmente sentenciada. A RT. 126. Los jueces son personalmente responsables por los crímenes de cohecho, falta de observancia de las leyes que arreglan el proceso, y en jeneral por toda prevaricacion ó torcida administracion de justicia á sabiendas. La lei determinará el modo de hacer efectiva esta responsabilidad. A RT. 127. La lei determinará las calidades que respectivamente deban tener los jueces, y los años que deban haber ejercido la profesion de abogados los que fueren nombrados majistrados de los tribunales superiores, ó jueces letrados. A RT. 128. En el estado civil solo hai un fuero. Los indivíduos del ejército y armada, tanto de la clase veterana como de las milicias, gozarán del fuero militar solo en las causas que tengan relacion directa con el

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A RT. 130. Una lei especial determinará la organizacion y atribuciones de todos los tribunales y juzgados que fueren necesarios para la pronta y cumplida administracion de justicia, en todo el territorio de la República.

TITULO 15 Del gobierno y administracion interior A RT. 131. El territorio de la República se divide en provincias: las provincias en departamentos: los departamentos en subdelegaciociones: y las subdelegaciones en distritos.

De los Intendentes A RT. 132. El gobierno superior de cada provincia, en todos los ramos de la administracion, residirá en un Intendente, quien lo ejercerá con arreglo á las leyes, y á las órdenes é instrucciones del Presidente de la República, de quien es ajente natural é inmediato. A RT. 133. Los Intendentes son nombrados y pueden ser removidos por el Presidente de la República con arreglo á lo dispuesto en el número 7 artículo 21. Su duracion es por tres años, pero puede repetirse su nombramiento indefinidamente.

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) De los Gobernadores A RT. 134. El gobierno de cada departamento reside en un Gobernador, subordinado al Intendente de la provincia. La duracion de este cargo es por tres años. A RT. 135. Los Gobernadores son nombrados por el Presidente de la República, á propuesta del respectivo Intendente; y pueden ser removidos por éste, con aprobacion del Presidente. A RT. 136. El Intendente de la provincia es tambien Gobernador del departamento en cuya capital reside.

De los Subdelegados A RT. 137. Las Subdelegaciones son rejidas por un Subdelegado, subordinado al Gobernador del departamento, y nombrado por él. Los Subdelegados duran en este cargo por dos años; pero pueden ser removidos por el Gobernador, quien puede tambien repetir su nombramiento indefinidamente.

De los Inspectores A RT. 138. Los distritos son rejidos por un Inspector, bajo las órdenes del Subdelegado, y que éste nombra, y remueve libremente, dando cuenta al Gobernador.

De las Asambleas provinciales A RT. 139. En cada capital de provincia se reunirá anualmente una Asamblea Provincial, por el tiempo y en la forma que señale la lei. A RT. 140. La Asamblea Provincial se compone de diputados elejidos por los departamentos de la provincia, en razon de un

diputado por cada diez mil almas, y por una fraccion que no baje de cinco mil. Si alguna provincia no tuviere bastante poblacion para elejir doce diputados, segun esta base, la Asamblea sin embargo constará de este número, elijiendo los departamentos, en proporcion de su poblacion, los diputados correspondientes hasta completarlo. A RT. 141. Los diputados de la Asamblea Provincial serán elejidos por los ciudadanos, en votacion directa, y bajo las mismas formas que los miembros de la Cámara de Diputados. A RT. 142. Los Síndicos Procuradores de las Municipalidades son de derecho miembros de la Asamblea, con voto informativo. A RT. 143. Para ser diputado de la Asamblea se requiere – 1.◦ Estar en posesion de los derechos de ciudadano. 2.◦ Ser natural ó vecino de la provincia. 3.◦ Tener algun jiro ó propiedad raiz en la provincia. 4.◦ Haber residido en alguna parte de ella, al ménos un año ántes de la eleccion. A RT. 144. La Asamblea se renovará en su totalidad, cada tres años; y será presidida por el Intendente de la provincia. A RT. 145. Son atribuciones de la Asamblea Provincial – 1.a Proponer para Presidente de la República y para Senadores, con arreglo á lo prevenido en los artículos 98 y 113. 2.a Dirijir al Congreso, en cada año, las peticiones que tuviere por conveniente, ya sea sobre objetos relativos al bien jeneral del Estado, ó ya al bien particular de la provincia. 3.a Proponer al Gobierno Supremo, ó al Gobierno superior de la provincia, las medidas conducentes al bien jeneral de la misma provincia, ó de cualquiera de sus departamentos.

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C HILE 4.a Dar cuenta anual al Gobierno supremo, del estado agrícola, industrial y comercial de la provincia; de los obstáculos que se opongan á su adelantamiento; y de los abusos que se noten en todos los ramos de la administracion provincial. 5.a Promover la educacion de la juventud conforme á los planes aprobados; y el fomento de la agricultura, la industria, y el comercio de la provincia. 6.a Distribuir entre los departamentos de la provincia el cupo que se hubiese señalado á ésta en las contribuciones y reemplazos para las fuerzas de mar y tierra. Si alguno de los departamentos contuviere varias Municipalidades, la misma Asamblea señalará el cupo que corresponde al territorio de cada una de ellas. 7.a Cuidar de que los establecimientos de beneficencia, de educacion, cárceles, casas de correccion, y demas pertenecientes á la policía de salubridad, comodidad, ornato y recreo llenen su respectivo objeto; examinando al efecto las cuentas de su administracion, y proponiendo todo lo que crea conducente á su conservacion y adelantamiento, á la reforma de los abusos que en ellos notare, y á la creacion de nuevos establecimientos de la misma clase ó cualesquiera otros de conocida utilidad pública. 8.a Proponer al Congreso los arbitrios oportunos para establecer propios en los departamentos, y ocurrir á los gastos estraordinarios que exijieren las obras nuevas de utilidad comun de la provincia, ó la reparacion de las antiguas. 9.a Proponer al Gobierno Supremo el establecimiento de municipalidades, en aquellos lugares donde las estime convenientes. 10.a Velar sobre la arreglada inversion de los fondos municipales, y aprobar ó repropar anualmente los presupuestos de gastos de las municipalidades: examinar sus cuentas para que con su visto-bueno recaiga sobre ellas la aprobacion superior: correjir sus abusos: introducir mejoras en su adminis-

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tracion; y cuidar de que se hagan efectivas las leyes de su institucion. 11.a Pedir al Intendente tome en consideracion la conducta de cualquiera funcionario público de la provincia que no desempeñe debidamente su cargo, para que sea suspenso, removido, ó penado con arreglo á las leyes. 12.a Acusar ante el Intendente á los Gobernadores de los departamentos, por mala versacion en el desempeño de su cargo. El Intendente si hallare que la acusacion es fundada, suspenderá al acusado, y dará cuenta al Consejo de Estado, para que procediendo con arreglo á lo prevenido en el número 5.◦ artículo 46, ponga al acusado á disposicion del tribunal competente, á fin de que sea juzgado. 13. Acusar ante el tribunal competente á los jueces de la Provincia, por los crímenes de cohecho y notable abandono de sus deberes. 14. Formar el censo y la estadística de la Provincia, con arreglo á las instrucciones que recibiere del Gobierno. 15. Nombrar anualmente una comision de tres individuos de la misma Asamblea que informe privadamente á los Senadores visitadores, sobre la conducta del Intendente en el desempeño de las funciones de su cargo. Los Senadores son obligados á trasmitir, con el mismo sijilo, este informe al Presidente de la República. En las sesiones en que se acordare el nombramiento de esta comision, ó las instrucciones que la Asamblea tuviere á bien dar á los comisionados, no presidirá ni concurrirá el Intendente. Tampoco presidirá ni concurrirá á las sesiones en que la Asamblea hiciere sus respectivas propuestas para Presidente de la República y Senadores. A RT. 146. Las resoluciones de la Asamblea provincial deben tener el cúmplase del Intendente para ser ejecutadas.

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) De las Municipalidades A RT. 147. Habrá una Municipalidad en todas las capitales de departamento, y en las demas poblaciones en que el Presidente de la República, á propuesta de la respectiva Asamblea provincial, y oido su Consejo de Estado, tuviere por conveniente establecerlas. A RT. 148. Las Municipalidades se compondrán del número de Alcaldes y Rejidores que determine la lei, con arreglo á la poblacion del departamento ó del territorio señalado á cada una. A RT. 149. La eleccion de los Rejidores se hará por los ciudadanos, en la forma que prevenga la lei de elecciones. La duracion de estos destinos es por dos años. La lei determinará la forma de la eleccion de los Alcaldes, y el tiempo de su duracion. A RT. 150. Para ser alcalde ó rejidor se requiere – 1.◦ Estar en posesion de los derechos de ciudadano. 2.◦ Tener cinco años al ménos de vecindad en el territorio de la Municipalidad. A RT. 151. El Gobernador es jefe superior de las Municipalidades del departamento, y Presidente de la que existe en la capital. Los subdelegados son presidentes de la Municipalidad de su respectiva subdelegacion. A RT. 152. Corresponde á las Municipalidades, en sus territorios – 1.◦ Cuidar de la policía de salubridad, comodidad, ornato y recreo. 2.◦ Promover la educacion, la agricultura, la industria y el comercio. 3.◦ Cuidar de las escuelas primarias, y demas establecimientos de educacion que se paguen de fondos municipales ó provinciales. 4.◦ Cuidar de los hospicios, casas de espósitos, cárceles, casas de correccion y demas establecimientos de beneficencia, bajo

las reglas que se prescriban. 5.◦ Cuidar de la construccion y reparacion de los caminos, calzadas, puentes, y de todas las obras públicas de necesidad, utilidad y ornato que se costeen con fondos municipales ó provinciales. 6.◦ Administrar é invertir los caudales de propios y arbitrios conforme á los presupuestos aprobados por la Asamblea provincial, y á las reglas que ésta acordare en virtud de lo prevenido en el número 10, artículo 145. 7.◦ Hacer el repartimiento de las contribuciones y reemplazos que hubiesen cabido al territorio de la Municipalidad, en la distribucion hecha por la Asamblea provincial. 8.◦ Formar las ordenanzas municipales sobre estos objetos, y presentarlas á la Asamblea provincial para su aprobacion. 9.◦ Cuidar de la celebracion de las fiestas cívicas. A RT. 153. Las resoluciones de la Municipalidad necesitan para su ejecucion del cúmplase del Gobernador del departamento, ó del Subdelegado en su caso. A RT. 154. Todos los empleos municipales son carga consejil, de que nadie podrá escusarse sin causa señalada por la lei. A RT. 155. Una lei especial arreglará el gobierno interior, detallando las atribuciones de todos los encargados de la administracion provincial, y el modo de ejercer sus funciones.

TITULO 16 Garantías de la seguridad y de la propiedad A RT. 156. En Chile no hai esclavos, ni puede hacerse este tráfico en el territorio de la República, ó por Chilenos. El estranjero que lo hiciere no puede habitar en Chile, ni naturalizarse alguna vez en la República.

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C HILE A RT. 157. Ninguno puede ser condenado si no es juzgado legalmente, y en virtud de una lei promulgada ántes del hecho sobre que recae el juicio. A RT. 158. Ninguno puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que le señale la lei, y que se halle establecido, con anterioridad por ésta. A RT. 159. Para que una órden de arresto pueda ejecutarse, se requiere. 1.◦ Que emane de una autoridad que tenga facultad de arrestar. 2.◦ Que se intime al arrestado, y se le dé copia ó certificado de ella, si éste lo exijiere. A RT. 160. Todo delincuente in fraganti puede ser arrestado sin decreto, y por cualquiera persona, para el único objeto de conducirlo ante el juez competente. A RT. 161. Ninguno puede ser preso ó detenido, sino en su casa, ó en los lugares públicos destinados á este efecto. A RT. 162. Los Alcaides ó encargados de la custodia de presos ó detenidos, no pueden recibir alguno sin copiar en su rejistro el decreto que ordene el arresto, y constarles por él, que se ha procedido por órden de autoridad que tenga facultad de arrestar. Pueden sin embargo recibir en el recinto de la prision, por un término que no exceda de veinte y cuatro horas, á los que en virtud del artículo 160 fuéren conducidos con el objeto de ser presentados al Juez competente. A RT. 163. Si en algunas circunstancias la autoridad pública hiciere arrestar á algun habitante de la República, el funcionario que hubiere decretado el arresto deberá, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, dar aviso al Juez competente, poniendo á su disposicion al arrestado. A RT. 164. Ninguna incomunicacion puede impedir que el Majistrado encargado de

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la casa de detencion en que se halle el preso le visite. Este Majistrado es obligado, siempre que el preso lo requiera, á trasmitir al juez competente la copia del decreto de prision que se hubiese dado al reo; ó á reclamar para que se le dé dicha copia; ó á dar él mismo un certificado de hallarse preso aquel individuo, si al tiempo de su arresto se hubiere omitido este requisito. A RT. 165. Afianzada suficientemente la persona, ó los bienes, no debe ser preso ó embargado el que no es responsable á pena aflictiva ó infamante. A RT. 166. Todo individuo que se hallare preso ó detenido ilegalmente, por haberse faltado á lo dispuesto en los artículos 159, 161, 162 y 163, podrá ocurrir por sí, ó cualquiera á su nombre, á la majistratura que para este especial efecto señale la lei, reclamando que se guarden las formas legales. Esta majistratura decretará que el reo sea traido á su presencia, cuyo decreto será precisamente obedecido por todos los Alcaides y encargados de las cárceles ó lugares de detencion; é instruido de lo ocurrido, hará se reparen los defectos legales, y pondrá el reo á disposicion del juez competente: procediendo en todo breve y sumariamente, corrijiendo por sí, ó dando cuenta á quien corresponda, para que sean correjidos los abusos. A RT. 167. En las causas criminales no se podrá obligar al reo á que declare bajo de juramento, sobre hecho propio; así como tampoco á sus descendientes, marido ó mujer, y parientes hasta el tercer grado de consaguinidad, y segundo de afinidad inclusive. A RT. 168. No podrá aplicarse tormento, ni imponerse la pena de confiscacion de bienes. Ninguna pena infamante pasará de la persona del condenado.

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) A RT. 169. Los juicios civiles, y los criminales despues de concluidas las dilijencias del sumario, serán públicos, al ménos que la decencia exija lo contrario, y lo declare así el tribunal por un decreto especial.

producciones. La lei le asegurará un privilejio esclusivo temporal, ó resarcimiento de la pérdida que tenga en caso de exijírsele su públicacion.

A RT. 170. Toda sentencia condenatoria en un juicio criminal, debe hacer mencion de la lei que establece la pena que se aplicare al reo.

TITULO 17

A RT. 171. La casa de toda persona que habite el territorio chileno es un asilo inviolable, y solo puede ser allanada en los casos especialmente determinados por la lei. A RT. 172. La correspondencia epistolar es inviolable: no podrán abrirse, ni interceptarse, ni rejistrarse los papeles ó efectos, sino en los casos espresamente señalados por la lei. A RT. 173. Solo el Congreso puede imponer contribuciones directas ó indirectas; y sin su especial autorizacion es prohibido á todo individuo, ó autoridad del estado imponerlas, aunque sea bajo pretesto precario, voluntario ó de cualquiera otra clase. A RT. 174. No pueden exijirse prorratas, servicios personales, ni alguna clase de pension ó contribucion, sino en virtud de un decreto de autoridad competente, deducido de la lei que autoriza aquella exaccion, cuyo decreto se manifestará al contribuyente en el acto de imponerle el gravámen. A RT. 175. Ningun cuerpo armado puede hacer requisiciones, ni exijir clase alguna de auxilios, sino por medio de las autoridades civiles, y con decreto de éstas

Disposiciones jenerales A RT. 178. La educacion pública es una atencion preferente del Gobierno. El Congreso formará un plan jeneral de educacion nacional, y el Ministro del despacho respectivo le dará cuenta anualmente del estado de ésta en toda la República. A RT. 179. Habrá una Superintendencia de educacion pública, á cuyo cargo estará la inspeccion de la enseñanza nacional, y su direccion bajo la autoridad del Gobierno. A RT. 180. Ningun pago se admitirá en cuenta á las tesorerías del Estado, si no se hiciese á virtud de un decreto en que se esprese la lei, ó la parte del presupuesto aprobado por el Congreso, en que se autoriza aquel gasto. A RT. 181. Todos los chilenos en estado de cargar las armas, deben hallarse inscriptos en los rejistros de las milicias, sino están especialmente exceptuados por la lei. A RT. 182. La fuerza pública es esencialmente obediente: ningun cuerpo armado puede deliberar.

A RT. 176. Ninguna clase de trabajo ó industria puede ser prohibida, á ménos que se oponga á las buenas costumbres, á la seguridad, ó á la salubridad pública, y que una lei lo declare así.

A RT. 183. Toda resolucion que acordare el Presidente de la República, el Senado, ó la Cámara de Diputados á presencia ó requisicion de un ejército, de un jeneral á la frente de fuerza armada, ó de alguna reunion de pueblo que ya sea con armas ó sin ellas deesobedeciere á las autoridades, es nula de derecho, y no puede producir efecto alguno.

A RT. 177. Todo inventor tendrá la propiedad de sus descubrimientos, y de sus

A RT. 184. Declarado algun punto de la República en estado de sitio, se suspende

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C HILE el imperio de la Constitucion en el territorio comprendido en la declaracion; pero jamas podrá la autoridad pública condenar por sí, ni aplicar penas. Las medidas que tomare contra las personas, no pueden exeder de su arresto, ó traslacion á cualquiera punto de la República.

TITULO 18 De la observancia y reforma de la Constitucion A RT. 185. Todo funcionario público debe, al tomar posesion de su destino, prestar juramento de guardar la Constitucion A RT. 186. Solo el Congreso podrá resolver las dudas que ocurran sobre la intelijencia de alguno de sus artículos. A RT. 187. Ninguna mocion para la reforma de uno ó varios artículos de esta Constitucion podrá admitirse, sin que sea apoyada, al ménos por la cuarta parte de los miembros de la Cámara en que se proponga. A RT. 188. Admitida la mocion á discusion, deliberará la Cámara, si exijen ó no reforma el artículo ó artículos en cuestion. A RT. 189. Si ámbas Cámaras resolvieren, por las dos terceras partes de sufrajios en cada una, que el artículo, ó artículos propuestos exijen reforma, pasará esta resolucion al Presidente de la República, para los efectos de los artículos 83, 84, 85, 86, y 87. A RT. 190. Establecida por la ley la necesidad de la reforma, se aguardará la proxima renovacion de la Cámara de Diputados, y en la primera sesion que tenga el Congreso, despues de esta renovacion, se discutirá y deliberará sobre la reforma que haya de hacerse: debiendo tener oríjen la lei en el Senado, conforme á lo prevenido en el art. 80, y procediendose segun dispone la Constitucion para la formacion de las demas leyes.

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Disposiciones Transitorias A RT. 1.◦ Para hacer efectiva esta Constitucion, el Congreso dictará con preferencia, en su primera reunion, las leyes prevenidas en el número 3 del artículo 11: en el artículo 97: en el 130; y en el 155. Interin se dicta la lei de organizacion de tribunales subsistirá el órden actual de administracion de justicia. A RT. 2.◦ Publicada esta Constitucion, quedarán sin ejercicio los empleos que en ella hayan sido suprimidos. Los que hayan sido conservados, continuarán desempeñándose por los actuales empleados, en la forma que en ella se previene. A RT. 3.◦ Las disposiciones de la Constitucion de 1828 que no esten comprendidas en la presente, quedarán sin efecto alguno. 1

Verificado según Voto particular presentado el 12 de mayo de 1832 a la Comisión nombrada por la Gran Convención de Chile para proponerle un proyecto de reforma de la Constitución Política del Estado por el senador D. Mariano Egaña uno de los individuos de la misma Comisión, s. l. (pero Santiago): Imprenta de la Opinión, 1832, 55 pp. y comparado con Valentín Letelier, Sesiones de los cuerpos legislativos de la República de Chile. 1811 a 1845, vol. XXI, Anexo N◦ 36 a la sesión 5a de la Gran Convención, Santiago: Imprenta Cervantes, 1832, p. 70–83. Además de la versión utilizada existen tres manuscritos desiguales del voto particular, compilados en un cuaderno que aparentemente perteneció a don Manuel Antonio Tocornal, presidente de la mentada Comisión. Estas tres versiones fueron publicadas en el mismo trabajo de Letelier citado, p. 84–119. Este proyecto fue elaborado por Mariano Egaña, uno de los miembros de la comisión, pues sus opiniones no tuvieron éxito en el seno de la misma. Así lo demuestra el proyecto contenido en el primer informe de la comisión. Ante esto, Egaña decidió reunir sus opiniones y plasmarlas en un proyecto propio, que es el aquí presentado. Numerosas disposiciones del proyecto de Egaña, conocido como voto particular, fueron añadidas posteriormente al segundo proyecto de constitución elaborado por la Comisión. El voto particular también fue empleado en el debate de la Gran Convención. De ahí su importancia histórica. Se dice que los dos tercios de la Constitución de 1833 provienen de la propuesta de Mariano Egaña. El mismo Egaña dijo que los tres cuartos.

Proyecto de Constitución de Chile (1832) Proyecto de reforma de la Constitucion Politica de Chile1

CAPITULO I

CAPITULO III

Del territorio

De la Relijion

A RT. 1.◦ El teritorio de Chile comprende de norte á sur desde el desierto de Atacama hasta el cabo de Hornos, y de oriente á occidente desde las cordilleras de los Andes hasta el mar Pacífico, con las islas de Juan Fernandez y demas adyacentes.

A RT. 6.◦ La Relijion de la República de Chile es la Católica, Apostólica, Romana, con esclusion del ejercicio público de cualquiera otra.

CAPITULO IV CAPITULO II

De los chilenos

De la forma de gobierno

A RT. 7.◦ Son chilenos: 1.◦ Los nacidos en el territorio de Chile. 2.◦ Los hijos de padre ó madre chilenos, nacidos en territorio estranjero, por el solo hecho de avecindarse en Chile – Los hijos de chileno nacidos en territorio estranjero, hallándose el padre en actual servicio de la República, son chilenos, aun para los efectos en que las leyes fundamentales ó cualesquiera otras requieran nacimiento en el territorio chileno. 3.◦ Los estranjeros que profesando alguna ciencia, arte ó industria, ó poseyendo alguna propiedad raiz ó capital en jiro, declaren ante la Municipalidad del departamento en que residan su intencion de avecindarse en Chile, y hayan cumplido diez años de residencia en el territorio de la República. Bastarán seis años de residencia, si son casados y tienen su familia en Chile; y tres años si son casados con chilena. 4.◦ Los que obtengan gracia de naturalizacion por una lei especial.

A RT. 2.◦ El Gobierno de Chile es republicano y representativo. A RT. 3.◦ La República de Chile es una é indivisible. A RT. 4.◦ La soberanía reside esencialmente en el pueblo que delega su ejercicio en las autoridades que establece esta Constitucion. Ninguna otra persona ó reunion de personas puede tomar el título ó representacion del pueblo, ni arrogarse sus derechos, ni hacer peticiones á su nombre. La infraccion de este artículo es sedicion. A RT. 5.◦ Ninguna majistratura, ninguna persona ó reunion de personas puede atribuirse, ni aun á pretesto de circunstancias estraordinarias, otra autoridad ó derechos, que los que espresamente se les hayan conferido por las leyes. Todo acto en contravencion á este artículo es nulo.

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C HILE A RT. 8.◦ Al Senado corresponde declarar respecto de los que no hayan nacido en el territorio chileno si estan en el caso de obtener naturalizacion con arreglo al artículo anterior, y el Presidente de la República espedirá á consecuencia la correspondiente carta de naturaleza. A RT. 9.◦ Son ciudadanos activos con derecho de sufrajio los chilenos que habiendo cumplido veinticinco años y sabiendo leer y escribir tengan alguno de los siguientes requisitos: 1.◦ Una propiedad inmueble ó un capítal invertido en alguna especie de jiro ó industria. El valor de la propiedad inmueble ó del capital se fijará para cada provincia de diez en diez años por una lei especial. 2.◦ El ejercicio de una industria ó arte, ó el goce de un empleo, renta ó usufructo, cuyos emolumentos ó productos guarden proporcion con la propiedad inmueble ó capital de que se habla en el número anterior. A RT. 10. Nadie podrá gozar de los derechos de ciudadanía sin estar inscripto en el rejistro de electores de la Municipalidad á que pertenezca, y sin tener en su poder el boleto de calificacion tres meses ántes de las elecciones. A RT. 11. Se suspende la calidad de ciudadano activo con derecho de sufrajio: 1.◦ Por ineptitud fisica ó moral que impida obrar libre y reflexivamente. 2.◦ Por la condicion de sirviente doméstico. 3.◦ Por la calidad de deudor al fisco constituido en mora. 4.◦ Por hallarse procesado como reo de delito que merezca pena aflictiva ó infamante. A RT. 12. Se pierde la calidad de ciudadano activo con derecho de sufrajio: 1.◦ Por condenacion a pena aflictiva ó infamante. 2.◦ Por quiebra fraudulenta.

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3.◦ Por naturalizacion en otro pais. 4.◦ Por admitir empleos, distinciones ó pensiones de un gobierno estranjero sin especial permiso del Congreso. 5.◦ Por residir en pais estranjero mas de diez años sin especial permiso del Presidente de la República. Los que por una de las causas mencionadas en este articulo hubiesen perdido la calidad de ciudadanos, podrán impetrar rehabilitacion del Senado.

CAPITULO V Derechos de los Chilenos A RT. 13. La constitucion asegura á todos los Chilenos: 1.◦ La igualdad ante la lei. En Chile no hai clase privilejiada. 2.◦ La admision á todos los empleos y funciones públicas sin otras condiciones que las que impongan las leyes. 3.◦ La igual reparticion de los impuestos y contribuciones á proporcion de los haberes; y la igual reparticion de las demas cargas públicas. Una lei particular determinará el método de reclutas y reemplazos para las fuerzas permanentes de mar y tierra. 4.◦ La libertad de permanecer en cualquier punto de la República, trasladarse de uno á otro, ó salir de su territorio, guardándose los reglamentos de policía, y sin que nadie pueda ser preso, detenido ó desterrado, sino en la forma determinada por las leyes. 5.◦ El derecho de publicar sus opiniones por la imprenta sin censura previa, y de no sufrir pena por ello, sin que el abuso haya sido calificado por jurados, y la causa seguida y sentenciada en el tribunal competente con arreglo á las leyes. 6.◦ La inviolabilidad de todas las propiedades sin distincion alguna de las que pertenecen á particulares ó comunidades, salvo

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) el caso en que la utilidad del Estado, calificada por una lei, exija el uso ó la enajenacion de alguna de ellas; lo que tendrá lugar dando precisamente al dueño la indemnizacion que se ajustare con él, ó se avaluare á juicio de hombres buenos. 7.◦ El derecho de presentar peticiones á todas las autoridades constituidas, ya sea por motivo de interes jeneral del Estado ó de interes individual, procediendo legal y respetuosamente. A RT. 14. En Chile no hai esclavos, ni puede hacerse este tráfico en el territorio de la República, ó por chilenos. El estranjero que lo hiciere no puede habitar en Chile, ni naturalizarse en la República. A RT. 15. La casa de toda persona que habite el territorio chileno es un asilo inviolable, y solo puede ser allanada por un motivo especial determinado por la lei, y en virtud de órden de autoridad competente. A RT. 16. La correspondencia epistolar es inviolable. No podrá abrirse ni interceptarse, ni rejistrarse los papeles ó efectos, sino en los casos espresamente señalados por la lei. A RT. 17. Solo el Congreso puede imponer contribuciones directas ó indirectas, y sin su especial autorizacion es prohibido á toda autoridad del Estado y á todo individuo imponerlas, aunque sea bajo pretesto precario, voluntario ó de cualquiera otra clase. A RT. 18. No puede exijirse ninguna especie de servicio personal, ó de contribucion, sino en virtud de un decreto de autoridad competente deducido de la lei que autoriza aquella exaccion, y manifestandose el decreto al contribuyente en el acto de imponerle el gravámen. A RT. 19. Ninguna clase de trabajo ó de industria puede ser prohibida, á ménos que se oponga á las buenas costumbres, á la

seguridad ó á la salubridad pública, y que una lei lo declare así. A RT. 20. Todo inventor tendrá la propiedad esclusiva de su descubrimiento por el tiempo que le concediere la lei; y si esta exijiese su publicacion dará al inventor la indemnizacion competente.

CAPITULO VI Del Congreso Nacional A RT. 21. El Poder Lejislativo reside en el Congreso Nacional compuesto de dos Cámaras, una de Diputados y otra de Senadores.

De la Cámara de Diputados A RT. 22. La Cámara de Diputados se compone de miembros elejidos por los pueblos en el modo que determina la lei de elecciones. A RT. 23. Se elejirá un Diputado por cada veinte mil almas, y por una fraccion que no baje de diez. A RT. 24. Las elecciones de Diputados se harán en toda la República el primer domingo de marzo. A RT. 25. La Cámara de Diputados se renovará cada tres años. A RT. 26. Para ser elejido Diputado se necesita: 1.◦ Ciudadanía en ejercicio. 2.◦ Una renta de 500 pesos al ménos. A RT. 27. No pueden ser Diputados los eclesiásticos regulares, ni los eclesiásticos seculares que tengan cura de almas, ni los individuos que no hayan nacido en Chile, sino han estado en posesion de su carta de naturaleza al ménos seis años ántes de la eleccion.

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C HILE De la Cámara de Senadores A RT. 28. La Cámara de Senadores se compone de miembros natos y de electivos. A RT. 29. Son Senadores natos los presidentes de la República que concluyan legalmente su gobierno, y los obispos de las diócesis de la República. A RT. 30. Son senadores electos los que se nombran por las asambleas provinciales á pluralidad absoluta de votos á razon de dos por cada provincia. A RT. 31. La eleccion por las asambleas se hará en todas las provincias el 2.◦ domingo de marzo. A RT. 32. Los Senadores durarán en el ejercicio de sus funciones ocho años y se renovarán por mitad en cada cuadrienio. En el 1.◦ saldrá de la cámara la mitad de los senadores por suerte, y en lo sucesivo los mas antiguos. A RT. 33. Los que se elijan estraordinariamente para llenar algunas vacantes, solo durarán el tiempo que faltaba á los que reemplazan. A RT. 34. Para ser Senador se necessita – 1.◦ Ciudadanía en ejercicio. 2.◦ Treinta y seis años cumplidos. 3.◦ Una renta de dos mil pesos al ménos. La condicion esclusiva impuesta á los diputados en el art. 27 comprende tambien á los senadores electos. A RT. 35. Elejido un mismo sujeto para senador y diputado, escojerá de los dos cargos el que tenga por conveniente. Los diputados y senadores son inviolables por las opiniones que manifiesten y votos que emitan en el desempeño de sus cargos. No hai autoridad que pueda procesarlos, ni aun reconvenirlos por ellos en tiempo alguno.

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A RT. 36. Ningun senador ó diputado desde el dia de su eleccion podrá ser acusado ó arrestado (salvo el caso de delito infraganti), si el Senado ó la Cámara de Diputados no autoriza previamente la acusacion declarando haber lugar á formacion de causa. A RT. 37. Ningun diputado ó senador será acusado desde el dia de su eleccion, sino ante su respectiva Cámara, ó ante la Comision conservadora, si aquella estuviere en receso. Si se declara por la una ó la otra haber lugar á formacion de causa, quedará el acusado suspendido de sus funciones lejislativas, y sujeto al juez competente. A RT. 38. En caso de ser arrestado algun diputado ó senador por delito infraganti, será puesto inmediatamente á disposicion de la Cámara respectiva ó de la Comision conservadora con la informacion sumaria. La Cámara ó la Comision procederá entónces conforme á lo dispuesto en la segunda parte del artículo precedente.

Atribuciones del Congreso y especiales de cada Cámara A RT. 39. Son atribuciones esclusivas del Congreso – 1.a Hacer las leyes. 2.a Aprobar ó reprobar las cuentas y los presupuestos de gastos que presente el Gobierno. 3.a Imponer contribuciones de cualquiera clase ó naturaleza, suprimir las existentes y determinar en caso necesario su repartimiento entre las provincias. 4.a Fijar anualmente los gastos de la administracion pública. 5.a Fijar igualmente en cada año las fuerzas de mar y tierra que han de mantenerse en pié en tiempo de paz y de guerra. Las contribuciones se decretan por solo el término de dieziocho meses, y las fuerzas de mar y tierra se fijan solo por igual tiempo.

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) 6.a Contraer deudas, reconocer las contraidas hasta el dia, y designar fondos para cubrirlas. 7.a Aprobar ó reprobar la declaracion de guerra á propuesta del Presidente de la República. 8.a Crear nuevas provincias ó departamentos, arreglar sus límites, habilitar puertos mayores, y establecer aduanas. 9.a Fijar el peso, lei, valor, tipo y denominacion de las monedas, y arreglar el sistema de pesos y medidas. 10. Permitir la internacion de tropas estranjeras en el territorio de la República, determinando el tiempo de su permanencia en él. 11. Permitir la salida de tropas nacionales fuera de la República, señalando el tiempo de su regreso. 12. Crear ó suprimir empleos públicos, determinar ó modificar sus atribuciones, aumentar ó disminuir sus dotaciones, dar pensiones, y decretar honores públicos á los grandes servicios. 13. Declarar, cuando el Presidente de la República hace dimision de su cargo, si los motivos en que la funda le imposibilitan ó no para su ejercicio, y en su consecuencia admitirla ó desecharla. 14. Declarar (cuando en los casos de los artículos 72 y 76 hubiere lugar á duda) si el impedimento que priva al Presidente del ejercicio de sus funciones, es de tal naturaleza que deba procederse á nueva eleccion. 15. Conceder indultos jenerales ó amnistías. 16. Nombrar cada Cámara de por sí, á pluralidad de sufrajios, el dia ántes de cerrar sus sesiones, seis indivíduos de su seno que formen la Comision conservadora. A RT. 40. Son atribuciones esclusivas de la Cámara de Diputados – 1.a Aprobar las personas que el Presidente de la República presentáre para los

arzobispados y obispados. 2.a Calificar las elecciones de sus miembros 3.a Conocer sobre los reclamos de nulidad que ocurran acerca de ellas, y admitir con justa causa las renuncias que éstos hicieren. 4.a Acusar ante el Senado, cuando hallare por conveniente hacer efectiva la responsabilidad de los siguientes funcionarios. A los ministros del despacho y á los consejeros de estado, en la forma y por los crímenes señalados en los artículos 88, 89, 90, 91, 92, 93 y 103. A los jenerales del ejército, ó la armada por haber comprometido gravemente la seguridad y el honor de la nacion, y en la misma forma que á los ministros del despacho y consejeros de estado. A los miembros de la Comision conservadora por grave omision en haber hecho las representaciones que dispone la parte 2.a del artículo 105. A los intendentes de las provincias por los crímenes de traicion, sedicion, infraccion de la Constitucion y concusion. A los majistrados de los tribunales superiores de justicia por notable abandono de sus deberes. En los tres últimos casos la Cámara de Diputados declara primeramente si ha lugar ó no á admitir la proposicion de acusacion, y despues, con intervalo de seis dias, si ha lugar á la acusacion, oyendo previamente el informe de una comision de cinco individuos de su seno elejida á la suerte. Si resultare la afirmativa nombra dos diputados que la formalicen, y prosigan ante el Senado. A RT. 41. Son atribuciones de la Cámara de Senadores – 1.a Calificar las elecciones de los senadores, conocer en los reclamos de nulidad que se interpusieren acerca de ellas, y admitir ó rechazar sus renuncias. 2.a Juzgar á los funcionarios que acusa-

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C HILE re la Cámara de Diputados con arreglo á lo prevenido en los articulos 40 y 94. 3.a Prestar ó negar su consentimiento á los actos del Gobierno en los casos que la Constitucion lo requiere.

De la formacion de las leyes A RT. 42. Las leyes pueden tener principio en el Senado, ó en la Cámara de Diputados á proposicion de uno de sus miembros, ó por mensaje que dirija el Presidente de la República. Las leyes sobre contribuciones, de cualquiera naturaleza que sean, y sobre reclutamientos, solo pueden tener principio en la Cámara de Diputados. Las leyes sobre reforma de la Constitucion, y sobre amnistías, solo pueden tener principio en el Senado. A RT. 43. Aprobado un proyecto de lei en en la Cámara de su orijen, pasará inmediatamente á la otra Cámara para su discusion y aprobacion en el período de aquella sesion. A RT. 44. El proyecto de lei que fuere desechado en una Cámara, no podrá proponerse en ella hasta la sesion del año siguiente. A RT. 45. Aprobado un proyecto de lei por ámbas Cámaras, será remitido al Presidente de la República, quien si tambien lo aprueba, dispondrá su promulgacion como lei. A RT. 46. Si el Presidente de la República desaprueba el proyecto de lei, lo devolverá á la Cámara de su oríjen, haciendo las observaciones convenientes dentro del término de quince dias. A RT. 47. Si el Presidente de la República devolviere el proyecto de lei corrijiéndolo ó modificándolo, se reconsiderará en una y

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otra Cámara, y si por ámbas resultare aprobado, segun ha sido remitido por el Presidente de la República, tendrá fuerza de lei, y se devolverá para su promulgacion. A RT. 48. Si no fueren aprobadas en ámbas Cámaras las modificaciones y correcciones, se tendrá como no propuesto, ni se podrá proponer en la sesion de aquel año. A RT. 49. Si en alguna de las sesiones de los dos años siguientes se propusiere nuevamente y aprobare por ambas Cámaras el mismo proyecto de lei, y pasado al Presidente de la República éste lo devolviere desechándolo en el todo, las Camaras volverán á tomarlo en consideracion, y tendrá fuerza de lei si cada una de ellas lo aprobare por una mayoría de las dos terceras partes de los miembros presentes. Lo mismo sucederá si el Presidente lo devolviere modificándolo ó corrijiéndolo, y si cada Cámara lo aprobare sin estas modificaciones ó correcciones por las mismas dos terceras partes de sus miembros. A RT. 50. Si el proyecto de lei una vez devuelto por el Presidente de la República no se propusiere ó aprobare por las Cámaras en los dos años inmediatamente siguientes, cuando quiera que se proponga despues, se tendrá como nuevo proyecto. A RT. 51. Si el Presidente de la República no devolviere el proyecto de lei dentro de quince dias contados desde la fecha de su remision, se entenderá que lo aprueba, y se promulgará como lei. Si las Cámaras cierran sus sesiones ántes de cumplirse los quince dias en que ha de verificarse la devolucion, el Presidente de la República la hará dentro de los seis primeros dias de la sesion del año siguiente. A RT. 52. El proyecto de lei que aprobado por una Cámara fuese desechado en su totalidad por la otra, volverá á la Cámara de su oríjen, donde se tomará nuevamente en

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) consideracion, y si fuere en ella aprobado por una mayoría de las dos terceras partes de sus miembros presentes, pasará segunda vez á la Cámara que lo desechó; y no se entenderá que ésta lo reprueba, si no concurre para ello el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes. A RT. 53. El proyecto de lei que fuere adicionado ó correjido por la Cámara revisora, volverá á la de su oríjen, y si en ésta fuéren aprobadas las adiciones ó correcciones por la mayoría absoluta de sus miembros presentes, pasará al Presidente de la República. Pero si las adiciones ó correcciones fuesen reprobadas, volverá el proyecto segunda vez á la Cámara revisora, donde si fuesen nuevamente aprobadas las adiciones ó correcciones por una mayoría de las dos terceras partes de sus miembros presentes, volverá el proyecto á la otra Cámara; y no se entenderá que ésta reprueba las adiciones y correcciones, sino concurre para ello el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes.

De las sesiones del Congreso A RT. 54. El Congreso abrirá sus sesiones ordinarias el dia 1.◦ de junio de cada año, y las cerrará el 1.◦ de setiembre. A RT. 55. Convocado estraordinariamente el Congreso, se ocupará en los negocios que hubieren motivado la convocatoria con esclusion de todo otro. A RT. 56. Ninguna de las Cámaras puede entrar en sesion sin la concurrencia de la mayoría absoluta de los miembros de que debe componerse. A RT. 57. El Senado y la Cámara de Diputados abrirán y cerrarán sus sesiones á un mismo tiempo. El Senado sin embargo puede reunirse sin la presencia de la Cámara

de Diputados para el ejercicio de las funciones judiciales que dispone la parte segunda del artículo 41.

CAPITULO VII Del Presidente de la República A RT. 58. El Supremo Poder Ejecutivo se ejercerá por un ciudadano chileno con la denominacion de Presidente de la República de Chile. A RT. 59. Para ser Presidente de la República se necesita: 1.◦ Haber nacido en el territorio de Chile. 2.◦ Tener las calidades de elector. 3.◦ Treinta años de edad, al ménos. 4.◦ No haber estado ausente del territorio de la República durante los dos años continuos, anteriores á su eleccion. A RT. 60. Las funciones del Presidente de la República durarán cinco años, y podrá ser reelejido para el período siguiente. A RT. 61. Para ser elejido por tercera vez deberá mediar entre ésta y la segunda eleccion el espacio de cinco años. A RT. 62. El Presidente será elejido por electores que los pueblos nombrarán en votacion popular y directa. Su número será triple del total de diputados y senadores que corresponde á cada provincia. A RT. 63. El nombramiento de electores se hará el dia cinco de marzo, y servirán por un quinquenio. Las calidades de los electores son las mismas que se requieren para ser diputados. A RT. 64. Los electores reunidos el dia cinco de abril del año en que espire la presidencia procederán á la eleccion de Presidente conforme á la lei jeneral de elecciones. A RT. 65. Las mesas electorales formarán dos listas de los individuos que resultaren elejidos, y despues de firmadas por todos

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C HILE los electores las remitirán cerradas y selladas, una á la Asamblea provincial, en cuyo archivo quedará depositada y cerrada, y la otra á la Comision conservadora que la mantendrá del mismo modo hasta la reunion de las cámaras. A RT. 66. El dia siguiente al de la instalacion del Congreso, se abrirán y leerán dichas listas en sesion pública de las dos cámaras reunidas en la sala del Senado, haciendo de presidente el que lo sea de este cuerpo, y se procederá al escrutinio y calificacion que previene la lei ante dicha. A RT. 67. El que hubiese reunido mayoría absoluta de votos será declarado Presidente de la República. A RT. 68. En el caso de que por dividirse la votacion no hubiese mayoría absoluta, elejirá el Congreso entre las dos personas que hubieren obtenido mayor número de sufrajios. A RT. 69. Si la primera mayoría que resultare hubiere cabido á mas de dos personas, elejirá el Congreso entre todas estas. A RT. 70. Si la primera mayoría de votos hubiese cabido á una sola persona, y la segunda a dos, ó mas, elejirá el Congreso entre todas las personas que hayan obtenido la primera y segunda mayoría. A RT. 71. No podrá hacerse la calificacion de estas elecciones, sin que esten presentes las tres cuartas partes del total de los miembros de cada una de las cámaras. A RT. 72. Cuando el Presidente de la República mandare personalmente la fuerza armada, ó cuando por enfermedad, ausencia del territorio de la República, ú otro grave motivo, no pudiere ejercitar su cargo, le subrogará el Ministro del despacho del Interior con el título de Vice Presidente de la República. Si el impedimento del Presidente fuese temporal, continuará subrogándole el

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Ministro, hasta que el Presidente se halle en estado de desempeñar sus funciones. En los casos de muerte, declaracion de haber lugar á su renuncia, ú otra clase de imposibilidad absoluta, ó que no pudiere cesar ántes de cumplirse el tiempo que falta á los cinco años de su duracion constitucional, el Ministro Vice-Presidente en los primeros diez dias de su gobierno espedirá las órdenes convenientes para que se proceda a nueva eleccion de Presidente en la forma prevenida por la constitucion. A RT. 73. A falta de Ministro del despacho del Interior, subrogará al Presidente el Ministro del despacho mas antiguo, y á falta de los Ministros del despacho, el Consejero de Estado mas antiguo. A RT. 74. El Presidente de la República no puede salir del territorio del Estado durante su Gobierno ó un año despues de haber concluido, sin acuerdo del Congreso. A RT. 75. El Presidente de la República cesará en el mismo dia en que se completen los cinco años que debe durar el ejercicio de sus funciones, y le sucederá el nuevamente electo. A RT. 76. Si éste se hallare impedido para tomar posesion de la presidencia, le subrogará miéntras tanto el consejero de Estado mas antiguo; pero si el impedimento del Presidente electo fuere absoluto ó debiere durar indefinidamente ó por mas tiempo del señalado al ejercicio de la presidencia, se hará nueva eleccion en la forma constitucional, subrogándole miéntras tanto el mismo consejero de Estado mas antiguo. A RT. 77. El Presidente electo al tomar posesion del cargo prestará en manos de los presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados, reunidas ambas cámaras en la sala del Senado, el juramento siguiente: Yo N. N. juro por Dios nuestro Señor y estos santos evanjelios que desempeñaré

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) fielmente el cargo de Presidente de la República; que observaré y protejeré la Relijion Católica, Apostólica, Romana; que conservaré la integridad é independencia de la República; y que guardaré y haré guardar la constitucion y las leyes: Así Dios me ayude y sea en mi defensa, y si no me lo demande.

Atribuciones del Presidente A RT. 78. Al Presidente de la República está confiada la administracion y gobierno del Estado, y su autoridad se estiende á todo cuanto tiene por objeto la conservacion del órden público en el interior y la seguridad esterior de la República, guardando y haciendo guardar la Constitucion y las leyes. A RT. 79. Son atribuciones especiales del Presidente – 1.a Concurrir á la formacion de las leyes con arreglo á la Constitucion, y sancionarlas y promulgarlas. 2.a Espedir los decretos, reglamentos é instrucciones que crea convenientes para la ejecucion de las leyes. 3.a Velar sobre la pronta y cumplida administracion de justicia. 4.a Prorogar las sesiones ordinarias del Congreso hasta por 50 dias. 5.a Convocarlo á sesiones estraordinarias con acuerdo del Consejo de Estado. 6.a Nombrar y remover á su voluntad á los ministros del despacho y oficiales de su secretaría, á los consejeros de Estado, á los ministros diplomáticos, á los cónsules y demas ajentes esteriores y á los Intendentes de provincia y gobernadores de plazas. A los Intendentes de provincia los removerá oyendo al Consejo de Estado. 7.a Nombrar á los majistrados de los tribunales superiores de justicia y á los jueces letrados de primera instancia, á propuesta del Consejo de Estado conforme á la parte 2 del artículo 100.

8.a Presentar para los arzobispados y obispados, dignidades y prebendas de las iglesias catedrales á propuesta en terna del Consejo de Estado. La persona en quien recayere la eleccion del Presidente para arzobispo ú obispo, debe ademas obtener la aprobacion de la Cámara de Diputados. 9.a Proveer los demas empleos civiles y militares; procediendo de acuerdo con el Senado, y en el receso de éste con el de la Comision conservadora, para conferir los empleos de coroneles, capitanes de navío y demas oficiales superiores del ejército y armada. En el campo de batalla podrá conferir estos empleos militares superiores por sí solo. 10. Destituir á los empleados por ineptitud ú otro motivo que haga inútil ó perjudicial su servicio; pero con acuerdo del Senado, y en su receso con el de la Comision conservadora, si son jefes de oficinas ó empleados superiores, y con informe del respectivo jefe si son empleados subalternos. 11. Cuidar de la recaudacion de las rentas públicas y decretar su inversion con arreglo á la lei. 12. Conceder jubilaciones, retiros, licencias y goce de montepío con arreglo á las leyes. 13. Ejercer las atribuciones del Patronato respecto de las iglesias, beneficios y personas eclesiásticas con arreglo á las leyes. En todas las materias de patronato y proteccion que se redujeren á contenciosas, oirá el dictámen del Consejo de Estado. 14. Conceder el pase ó retener los decretos conciliares, bulas pontificias, breves y rescriptos con acuerdo del Consejo de Estado; pero si contuviesen disposiciones jenerales, solo podrá concederse el pase ó retenerse por medio de una lei. 15. Conceder indultos particulares con acuerdo del Consejo de Estado. Los ministros consejeros de Estado, miembros de la

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C HILE Comision conservadora, jenerales en jefe é intendentes de provincias acusados por la Cámara de Diputados y juzgados por el Senado, no pueden ser indultados. El indulto jeneral ó amnistía es un acto de lejislacion. 16. Disponer de la fuerza de mar y tierra, organizarla y distribuirla segun hallare por conveniente. 17. Declarar la guerra con previa aprobacion del Congreso, y conceder patentes de corso y letras de represalia. 18. Mantener las relaciones políticas con potencias estranjeras, recibir sus ministros, admitir sus cónsules, conducir las negociaciones, hacer las estipulaciones preliminares, concluir y firmar todos los tratados de paz, de alianza, de tregua, de neutralidad, de comercio, concordatos y otras convenciones. Los tratados de paz, alianza y neutralidad deben presentarse ántes de su ratificacion á la aprobacion del Senado. Los tratados de alianza ofensiva, de subsidio, de comercio y los concordatos con la Silla Apostólica, se proponen y discuten como leyes. Las discusiones y deliberaciones sobre estos objetos serán secretas, si así lo exije el Presidente de la República. 19. Mandar personalmente las fuerzas de mar y tierra con acuerdo del Senado y en su receso de la Comision conservadora. Cuando el Presidente dirije la guerra en persona podrá residir en cualquiera parte del territorio ocupado por las armas chilenas. 20. Declarar en estado de sitio uno ó varios puntos de la República en caso de ataque esterior con acuerdo del Consejo de Estado y por un determinado tiempo. En caso de conmocion interior, la declaracion de hallarse uno ó varios puntos en estado de sitio corresponde al Congreso; pero si éste no se halláre reunido, puede el Presidente hacerla con acuerdo del Consejo de Estado por un determinado tiempo. Si

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á la reunion del Congreso no hubiese espirado el término señalado, la declaracion que ha hecho el Presidente de la República se tendrá por una proposicion de lei. 21. Todos los objetos de policía y todos los establecimientos públicos están bajo la suprema inspeccion del presidente de la República conforme á las particulares ordenanzas que los rijan.

De los ministros secretarios del despacho A RT. 80. El número de los ministros y sus respectivos departamentos serán determinados por la lei. A RT. 81. Para ser ministro se requiere: 1.◦ Haber nacido en el territorio de la República. 2.◦ Tener las calidades que se exijen para miembro de la Cámara de Diputados. A RT. 82. Todas las órdenes del Presidente de la República deberán firmarse por el ministro del despacho del departamento respectivo, y no podrán ser obedecidas sin este esencial requisito. A RT. 83. Cada ministro es responsable personalmente de los actos que firmare, é insólidum de los que suscribiere ó acordare con los otros ministros. A RT. 84. Luego que el Congreso abra sus sesiones deberán los ministros del despacho darle cuenta del estado de la nacion en lo relativo á los negocios del departamento de cada uno. A RT. 85. Deberán igualmente presentarle el presupuesto anual de los gastos que deban hacerse en su respectivo departamento, y dar cuenta de la inversion de las sumas decretadas para llenar los gastos del año anterior. A RT. 86. No son incompatibles las funciones de ministro del despacho con las de Senador ó Diputado.

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) A RT. 87. Los ministros aun cuando no sean miembros de las Cámaras pueden concurrir á sus sesiones y tomar parte en los debates; pero no votar en ellos. A RT. 88. Los ministros del despacho pueden ser acusados por la Cámara de Diputados por los crímenes de traicion, concusion, cohecho; por infraccion ó inobservancia de la Constitucion ó de las leyes, y por haber comprometido gravemente la seguridad ó el honor de la Nacion. A RT. 89. La Cámara de Diputados ántes de acordar la acusacion de los ministros debe declarar si ha lugar á examinar la proposicion de acusacion que se haya hecho. A RT. 90. Esta declaracion no puede votarse sino despues de haber oido el dictámen de una comision de la misma Cámara, compuesta de nueve individuos sacados por sortéo. La comision no puede presentar su informe sino despues de ocho dias de su nombramiento. A RT. 91. Si la Cámara declara que ha lugar á examinar la proposicion de acusacion, puede llamar al ministro á su seno para pedirle esplicaciones; pero esta comparecencia solo tendrá lugar pasados ocho dias despues de haberse admitido á exámen la proposicion de acusacion. A RT. 92. Declarándose haber lugar á admitir á exámen la proposicion de acusacion, la Cámara oirá nuevamente el dictámen de una comision de once individuos elejidos por sorteo sobre si debe ó no hacerse la acusacion. Esta comision no podrá informar sino pasados ocho dias de su nombramiento. A RT. 93. Ocho dias despues de oir el informe de esta comision resolverá la Cámara si ha ó no lugar á la acusacion del ministro, y si resulta la afirmativa nombrará tres individuos de su seno para conducir la acusacion ante el Senado.

A RT. 94. El Senado juzgará al ministro acusado ejerciendo un poder discrecional, ya sea para caracterizar el delito, ya para dictar la pena. De la sentencia que pronunciare el Senado no habrá apelacion ni recurso alguno. A RT. 95. Los ministros pueden ser acusados por cualquiera individuo particular por razon de los perjuicios que pueda haber sufrido injustamente por algun acto del ministerio. La queja debe dirijirse al Senado y éste decide si ha lugar á su admision. A RT. 96. Si el Senado declara haber lugar á ella, el reclamante demandará al ministro ante el tribunal de justicia competente. A RT. 97. Un ministro no puede ausentarse hasta seis meses despues de haberse separado de su ministerio.

Del consejo de estado A RT. 98. Habrá un consejo de estado presidido por el Presidente de la República. Se compondrá: De los ministros del despacho. De dos miembros de las cortes superiores de justicia. De un eclesiástico constituido en dignidad. De un jeneral del ejército ó armada. De un jefe de alguna oficina de hacienda. De dos individuos que hayan servido los destinos de ministros del despacho ó ministros diplomáticos. De dos individuos que hayan desempeñado los cargos de intendentes, gobernadores, miembros de las asambleas ó municipalidades de los pueblos de la República. A RT. 99. Para ser consejero de estado se requieren las mismas calidades que para ser Senador.

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C HILE A RT. 100. Son atribuciones del consejo de estado: 1.a Dar su dictámen al Presidente de la República en todos los casos que le consultare. 2.a Presentar al Presidente de la República, en las vacantes de jueces letrados de primera instancia y miembros de los tribunales superiores de justicia, los dos individuos que juzgue mas idóneos de la terna que propongan los tribunales que designe la lei. 3.a Proponer en terna para los arzobispados, obispados, dignidades y prebendas de las iglesias catedrales de la República. 4.a Conocer de las competencias entre las autoridades administrativas, y de las que ocurriéren entre éstas y los tribunales de justicia. 5.a Declarar si ha lugar ó no á la formacion de causa en materia criminal contra los intendentes, gobernadores de plaza y departamentos, salvo cuando la acusacion contra los intendentes se intentáre por la Cámara de Diputados. 6.a Resolver las disputas que se suscitáren sobre contratos ó negociaciones celebrados entre el Gobierno supremo y sus ajentes. 7.a El consejo de estado tiene el derecho de mocion para la destitucion de los ministros del despacho, intendentes, gobernadores y otros empleados ineptos ó neglijentes. A RT. 101. El Presidente de la República propondrá á la deliberacion del consejo de estado: 1.◦ Todos los proyectos de lei que juzgare conveniente pasar al Congreso. 2.◦ Todos los proyectos de lei que aprobados por el Senado y Cámara de Diputados pasasen al Presidente de la República para su aprobacion. 3.◦ Todos los negocios que la constitucion exija señaladamente que se oiga al Consejo de Estado. 4.◦ Los presupuestos anuales de gastos

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que han de pasarse al Congreso. 5.◦ Todos los negocios en que el Presidente juzgue conveniente oir el dictamen del Consejo. A RT. 102. El dictámen del Consejo de Estado es puramente consultivo, salvo los especiales casos en que la constitucion requiere que el Presidente de la República proceda con su acuerdo. A RT. 103. Los consejeros de Estado son responsables de los dictámenes que presten al Presidente de la República, contrario á las leyes y manifiestamente malintencionados, y podrán ser acusados y juzgados en la forma que previenen los artículos 89, 90, 91, 92, 93 y 94.

De la Comision Conservadora A RT. 104. Durante el receso del Congreso habrá una Comision Conservadora elejida del modo que previene la parte 16 del art. 39. A RT. 105. Son deberes de esta Comision: 1.◦ Velar sobre la observancia de la constitucion y de las leyes. 2.◦ Hacer al Presidente de la República las observaciones convenientes á este efecto, y no bastando las primeras, las reiterará segunda vez, de cuya omision será responsable al Congreso. 3.◦ Acordar por sí sola, en caso de insuficiencia del recurso señalado bajo el número anterior, la convocacion del Congreso á sesiones estraordinarias. 4.◦ Prestar ó rehusar su consentimiento en todos los actos en que el Presidente de la República lo pidiere segun lo prevenido en esta Constitucion.

De la administracion de justicia A RT. 106. La justicia se administrará á nombre de la nacion.

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) A RT. 107. La facultad de juzgar las causas civiles y criminales, pertenece esclusivamente á los tribunales establecidos por la lei. Ni el Congreso, ni el Presidente de la República pueden en ningun caso ejercer funciones judiciales ó abocarse causas pendientes ó hacer revivir procesos fenecidos.

de una lei promulgada ántes del hecho que dá mérito al juicio.

A RT. 108. Solo en virtud de una lei podrá hacerse innovacion en las atribuciones de los tribunales ó en el número de sus individuos.

A RT. 115. Para que una órden de arresto pueda ejecutarse, se requiere que emane de una autoridad que tenga facultad de arrestar.

A RT. 109. Los majistrados de los tribunales superiores y los jueces letrados de primera instancia, son perpetuos. Los jueces de comercio, los alcaldes ordinarios y otros jueces inferiores desempeñarán su respectiva judicatura por el tiempo que determinen las leyes. Los jueces no podrán ser depuestos de sus destinos, sean temporales ó perpetuos, sino por causa legalmente sentenciada.

A RT. 116. Todo delincuente infraganti puede ser arrestado sin decreto, y por cualquiera persona para el único objeto de conducirle ante el juez competente.

A RT. 110. Los jueces son personalmente responsables por los crímenes de cohecho, falta de observancia de las leyes que arreglan el proceso, y en jeneral por toda prevaricacion ó torcida administracion de justicia á sabiendas. La lei determinará el modo de hacer efectiva esta responsabilidad. A RT. 111. La lei determinará las calidades que respectivamente deban tener los jueces, y los años que deban haber ejercido la profesion de abogados los que fuesen nombrados majistrados de los tribunales superiores, ó jueces letrados. A RT. 112. Una lei especial determinará la organizacion y atribuciones de todos los tribunales y juzgados que fueren necesarios para la pronta y cumplida administracion de justicia en todo el territorio de la República. A RT. 113. Ninguno puede ser condenado si no es juzgado legalmente y en virtud

A RT. 114. Ninguno puede ser juzgado por comisiones particulares, sino por el tribunal que le señale la Constitucion ó la lei, y que se halle establecido con anterioridad por la lei.

A RT. 117. Ninguno puede ser preso ó detenido sino en su casa ó en lugares públicos destinados á este objeto. A RT. 118. Los alcaides encargados del cuidado de las prisiones no podrán mantener en ellas á ningun individuo mas de 24 horas sin que se le presente órden de juez competente, de que tomará razon en sus libros, y dará al reo las copias que pidiere. A RT. 119. Si en algunas circunstancias la autoridad pública hiciere arrestar á algun habitante de la República, el funcionario que hubiese decretado el arresto deberá dentro de las 24 horas siguientes dar aviso al juez competente poniendo á su disposicion al arrestado. A RT. 120. Ninguna incomunicacion puede impedir que el majistrado, encargado de la casa de detencion en que se halle el preso, le visite. A RT. 121. Este majistrado es obligado, siempre que el preso lo requiera, á trasmitir al juez competente la copia del decreto de prision que se hubiese dado al reo, ó á reclamar para que se le dé dicha copia, ó á

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C HILE dar él mismo un certificado de hallarse preso aquel individuo si al tiempo de su arresto se hubiere omitido este requisito. A RT. 122. Afianzada suficientemente la persona ó los bienes no debe ser preso ó embargado el que no es responsable á pena aflictiva ó infamante. A RT. 123. Todo individuo que se hallase preso ó detenido ilegalmente por haberse faltado á lo dispuesto en los artículos 115, 117, 118 y 119, podrá ocurrir por sí ó cualquiera á su nombre á la majistratura que señale la lei, reclamando que se guarden las formas legales. Esta majistratura decretará que el reo sea traido á su presencia; y su decreto será precisamente obedecido por todos los alcaides y encargados de las cárceles ó lugares de detencion. Instruido de lo ocurrido, hará se reparen los defectos legales, y pondrá al reo á disposicion del juez competente, procediendo en todo breve y sumariamente, corrijiendo por sí ó dando cuenta á quien corresponda para que sean correjidos los abusos. A RT. 124. En las causas criminales no se podrá obligar al reo á que declare bajo de juramento sobre hecho propio, así como tampoco á sus descendientes, marido ó mujer, y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad inclusive. A RT. 125. No podrá aplicarse tormento, ni imponerse jamas la pena de confiscacion de bienes. Ninguna pena infamante pasará jamas de la persona del condenado.

A RT. 127. El gobierno superior de cada provincia, en todos los ramos de la administracion, residirá en un Intendente, quien lo ejercerá con arreglo á las leyes y á las órdenes é instrucciones del Presidente de la República, de quien es ajente natural é inmediato. A RT. 128. Los intendentes son nombrados y pueden ser removidos por el Presidente de la República con arreglo á la parte 6.a del artículo 79. Su duracion es por tres años, pero pueden ser reelectos. A RT. 129. El gobierno de cada departamento reside en un gobernador subordinado al Intendente de la provincia. A RT. 130. La duracion de este cargo es por tres años. A RT. 131. Los gobernadores son nombrados por el Presidente de la República á propuesta del respectivo Intendente, y pueden ser removidos por éste con aprobacion del Presidente. A RT. 132. El Intendente es gobernador del departamento en cuya capital resida. A RT. 133. Las subdelegaciones son rejidas por un subdelegado subordinado al gobernador del departamento y nombrado por él. Los subdelegados durarán en este cargo por dos años, pero pueden ser removidos por el gobernador dando cuenta motivada al Intendente; pueden igualmente ser reelectos. A RT. 134. Los distritos son rejidos por un inspector bajo las órdenes del subdelegado y que éste nombra y remueve dando cuenta al gobernador.

Del Gobierno y administracion interior

De las asambleas provinciales

A RT. 126. El territorio de la Republica se divide en provincias: las provincia en departementos: los departamentos en subdelegaciones, y las subdelegaciones en distritos.

A RT. 135. En cada capital de provincia se reunirá anualmente una Asamblea provincial por el tiempo y en la forma que señale la lei.

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P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) A RT. 136. La Asamblea provincial se compone de diputados elejidos por los departamentos de la provincia, en razon de un diputado por cada diez mil almas y por una fraccion que no baje de cinco mil. A RT. 137. Si alguna provincia no tuviere bastante poblacion para elejir doce diputados segun esta base, la Asamblea sin embargo constará de este número, elijiendo los departamentos, en proporcion de su poblacion, los diputados correspondientes hasta completarlo. A RT. 138. Los diputados de la Asamblea provincial serán elejidos por los ciudadanos en votacion directa, y bajo las mismas formas que los miembros de la Cámara de Diputados. A RT. 139. Los síndicos procuradores de las municipalidades, son de derecho miembros de la Asamblea con voto informativo. A RT. 140. Para ser diputado de la Asamblea se requiere: 1.◦ Ciudadanía en ejercicio. 2.◦ Ser natural ó vecino de la provincia. 3.◦ Tener algun jiro ó propiedad raiz en la provincia. 4.◦ Haber residido en alguna parte de ella, al ménos un año antes de la eleccion. A RT. 141. La Asamblea se renovará en su totalidad cada tres años, y será presidida por el Intendente de la provincia. A RT. 142. Son atribuciones de la Asamblea provincial: 1.a Nombrar Senadores. 2.a Dirijir al Congreso en cada año las peticiones que tuviere por conveniente, ya sea sobre objetos relativos al bien jeneral del Estado, ó ya al bien particular de la provincia. 3.a Proponer al Gobierno Supremo ó al Gobierno superior de la Provincia las medidas conducentes al bien jeneral de la misma

Provincia ó de cualquiera de sus departamentos. 4.a Dar cuenta anual al Gobierno Supremo, del Estado agrícola, industrial y comercial de la Provincia, de los obstáculos que se opongan á su adelantamiento y de los abusos que se noten en todos los ramos de la administracion provincial. 5.a Promover la educacion de la juventud conforme á los planes aprobados, y el fomento de la agricultura, la industria y el comercio de la provincia. 6.a Distribuir entre los territorios de las municipalidaes de la provincia el cupo que se hubiese señalado á ésta en las contribuciones, reclutamientos y reemplazos para las fuerzas de mar y tierra. 7.a Cuidar de que los establecimientos de beneficencia, de educacion, cárceles, casas de correccion y demas pertenecientes á la policía de salubridad, comodidad, ornato y recreo, llenen su respectivo objeto, examinando al efecto las cuentas de su administracion y proponiendo todo lo que crea conducente á su conservacion y mejora, á la reforma de los abusos que en ellos notare, y á la creacion de nuevos establecimientos de la misma clase, ó cualesquiera otros de conocida utilidad pública. 8.a Proponer al Congreso los arbitrios oportunos para establecer propios en los departamentos y ocurrir á los gastos estraordinarios que exijieren las obras nuevas de utilidad comun de la Provincia ó la reparacion de las antiguas. 9.a Proponer al Gobierno Supremo el establecimiento de municipalidades en aquellos lugares donde las estime convenientes. 10.a Velar sobre la arreglada inversion de los fondos municipales y aprobar ó reprobar anualmente los presupuestos de gastos de las municipalidades: examinar sus cuentas para que con su visto-bueno recaiga sobre ellas la aprobacion suprerior: correjir sus abusos, introducir mejoras en su administracion y cuidar de que se hagan efectivas las

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C HILE leyes de su institucion. 11.a Pedir al Intendente tome en consideracion la conducta de cualquiera funcionario público de la provincia que no desempeñe debidamente su cargo para que sea suspenso, removido ó penado con arreglo á las leyes. 12.a Acusar ante el Intendente á los gobernadores de los departamentos por mala versacion en el desempeño de su cargo. El Intendente si hallare que la acusacion es fundada, suspenderá al acusado y dará cuenta al Consejo de Estado, para que procediendo con arreglo á la parte 5.a del artículo 100, ponga al acusado á disposicion del tribunal competente á fin de que sea juzgado. 13.a Acusar ante el tribunal competente á los jueces de la provincia por los crimenes de soborno, torcida administracion de justicia y notable abandono de sus deberes. 14.a Formar el censo y la estadística de la provincia con arreglo á las instrucciones que recibiere del Gobierno. 15.a Nombrar anualmente una comision de tres individuos de la misma Asamblea que informe privadamente al Gobierno sobre la conducta del Intendente en el desempeño de las funciones de su cargo. En las sesiones en que se acordare el nombramiento de esta comision ó las instrucciones que la Asamblea tuviere á bien dar á los comisionados, no presidirá ni concurrirá el Intendente. A RT. 143. Las resoluciones de la Asamblea provincial deben tener el cúmplase del Intendente para ser ejecutadas.

De las municipalidades A RT. 144. Habrá una Municipalidad en todas las capitales de departamento, y en las demas poblaciones en que el Presidente de la República, á propuesta de la respectiva Asamblea provincial y oido su Consejo

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de Estado, tuviere por conveniente establecerlas. A RT. 145. Las municipalidades se compondrán del número de alcaldes y rejidores que determine la lei con arreglo á la poblacion del departamento ó del territorio señalado á cada una. A RT. 146. La eleccion de los rejidores se hará por los ciudadanos en votacion directa en la forma que prevenga la lei de elecciones. La duracion de estos destinos es por dos años. A RT. 147. La lei determinará la forma de la eleccion de los alcaldes y el tiempo de su duracion. A RT. 148. Para ser alcalde ó rejidor se requiere: 1.◦ Ciudadanía en ejercicio. 2.◦ Cinco años al ménos de vecindad en el territorio de la Municipalidad. A RT. 149. El Gobernador es jefe superior de las municipalidades del departamento y presidente de la que existe en la capital. El Subdelegado es presidente de la Municipalidad de su respectiva subdelegacion. A RT. 150. Corresponde á las municipalidades en sus territorios: 1.◦ Cuidar de la policía de salubridad, comodidad, ornato y recreo. 2.◦ Promover la educacion, la agricultura, la industria y el comercio. 3.◦ Cuidar de las escuelas primarias y demas establecimientos de educacion que se paguen de fondos municipales ó provinciales. 4.◦ Cuidar de los hospitales, hospicios, casas de espósitos, cárceles, casas de correccion y demas establecimientos de beneficencia bajo las reglas que se prescriban. 5.◦ Cuidar de la construccion y reparacion de los caminos, calzadas, puentes y de todas las obras públicas de necesidad, utilidad y ornato que se costeen con fondos

P ROYECTO DE C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1832) municipales ó provinciales. 6.◦ Administrar é invertir los caudales de propios y arbitrios conforme á los presupuestos aprobados por la Asamblea provincial y á las reglas que ésta acordare en virtud de lo prevenido en la parte 10 del artículo 142. 7.◦ Hacer el repartimiento de las contribuciones, reclutas y reemplazos que hubiesen cabido al territorio de la Municipalidad en la distribucion hecha por la Asamblea provincial. 8.◦ Formar las ordenanzas municipales sobre estos objetos y presentarlas á la Asamblea provincial para su aprobacion. 9.◦ Cuidar de la celebracion de las fiestas cívicas. A RT. 151. Las resoluciones de la Municipalidad necesitan para su ejecucion del cúmplase del Gobernador del departamento ó del Subdelegado en su caso. A RT. 152. Todos los empleos municipales son cargos concejiles de que nadie podrá escusarse sin causa señalada por la lei. A RT. 153. Una lei especial arreglará el gobierno interior señalando las atribuciones de todos los encargados de la administracion provincial y el modo de ejercer sus funciones.

Disposiones jenerales A RT. 154. La instruccion pública es una atencion preferente del Gobierno. El Congreso formará un plan jeneral de educacion pública; y el Ministro del despacho respectivo le dará cuenta anualmente del estado de la educacion en toda la República. A RT. 155. Habrá una superintendencia de educacion pública, á cuyo cargo estará la inspeccion de la enseñanza nacional y su direccion bajo la autoridad del Gobierno.

A RT. 156. Ningun pago se admitirá en cuenta á las tesorerías del Estado si no se hiciese á virtud de un decreto en que se esprese la lei ó la parte del presupuesto aprobado por las cámaras en que se autoriza aquel gasto. A RT. 157. Todos los chilenos en estado de cargar las armas deben hallarse inscriptos en los rejistros de las milicias si no estan especialmente exceptuados por lei. A RT. 158. La fuerza pública es esencialmente obediente: ningun cuerpo armado puede deliberar. A RT. 159. Ningun cuerpo armado puede hacer requisiciones ni exijir clase alguna de auxilios, sino por medio de las autoridades civiles y con decreto de éstas. A RT. 160. Toda resolucion que acordare el Presidente de la República, el Senado ó la Cámara de Diputados á presencia ó á requisicion de un ejército, de un jeneral á la frente de fuerza armada ó de alguna reunion de pueblo, que ya sea con armas ó sin ellas desobedeciere á las autoridades, es nula de derecho y no puede producir efecto alguno. A RT. 161. Declarado algun punto de la República en estado de sitio, se suspende el imperio de la constitucion en el territorio comprendido en la declaracion, pero durante esta suspension no podrá la autoridad pública condenar por sí, ni aplicar penas. Las medidas que tomare contra las personas no pueden exceder de un arresto ó traslacion á cualquier punto de la República.

De la observancia y reforma de la constitucion A RT. 162. Podo2 funcionario público debe al tomar posesion de su destino prestar juramento de guardar la constitucion.

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C HILE A RT. 163. Solo el Congreso podrá resolver las dudas que ocurran sobre la intelijencia de alguno de sus artículos. A RT. 164. Ninguna mocion para la reforma de uno ó varios artículos de esta Constitucion podrá admitirse sin que sea apoyada al ménos por la cuarta parte de los miembros de la Cámara en que tenga oríjen. A RT. 165. Admitida la mocion á discusión deliberará la Cámara si exijen ó no reforma el artículo ó artículos en cuestion. A RT. 166. Si ambas cámaras resolviesen por las dos tercias partes de sufrajios en cada una, que el artículo ó artículos propuestos exijen reforma, pasará esta resolucion al Presidente de la República para los efectos de los artículos 45, 46, 47, 48 y 49. A RT. 167. Establecida por la lei la necesidad de la reforma se aguardará la próxima renovacion de la Cámara de Diputados, y en la primera sesion que tenga el Congreso despues de esta renovacion, se discutirá y deliberará sobre la reforma que haya de hacerse, debiendo tener oríjen la lei en el Senado conforme á lo prevenido en el artículo 42, y procediéndose segun dispone la Constitucion para la formacion de las demas leyes. A RT. 168. La calidad de saber leer y escribir que requiero el artículo 9 solo tendrá efecto despues de cumplido el año de 1840.

Disposiones transitorias A RT. 169. Para hacer efectiva esta Constitucion, el Congreso jeneral dictará las leyes siguientes: 1.a La lei jeneral de elecciones. 2.a La de organizacion de tribunales y administracion de justicia. 3.a La del tiempo que los ciudadanos deben servir en las milicias y en el ejército, y

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la de reemplazos. 4.a La de arreglo del réjimen interior. A RT. 170. Miéntras no se dicte la lei de organizacion de tribunales y juzgados, subsistirá el actual órden de cosas conforme á los reglamentos vijentes y práctica establecida. A RT. 171. Publicada esta reforma cesarán en sus destinos los empleados que en ella hayan sido suprimidos. A RT. 172. Los que hayan sido conservados continuarán por el tiempo y en el modo y forma que se previene en ella. A RT. 173. Todos los artículos de la Constitucion de 1828 que no hayan sido comprendidos ó modificados en la presente, se tendrán por derogados. Santiago 25 de agosto de 1832. – Gabriel José de Tocornal – Santiago de Echeverz – Juan Francisco Meneses – F. A. Elizalde – Agustin de Vial. 1

Verificado según Proyecto de reforma de la Constitucion Politica de Chile, s. l. (pero Santiago): Imprenta de la Opinión, s. d. (pero 1832), 44 pp. y comparado con Valentín Letelier, Sesiones de los cuerpos legislativos de la república de Chile. 1811 a 1845, anexo N◦ 47 a la sesión 9a de la Gran Convención, Santiago: Imprenta Cervantes, 1832, vol. XXI, p. 158–165. La Gran Convención, organizada en 1831 para reformar la Constitución de 1828, encomendó a una Comisión la redacción del proyecto pertinente. Esta culminó la elaboración de un primer proyecto el 6 de abril de 1832, que fue editado el 7 de mayo del mismo año. El 17 de mayo se leyó en la Comisión el voto particular de Egaña, generándose un consenso en el sentido de utilizarlo para mejorar la propuesta ya redactada, antes de su remisión a la Gran Convención. De esta revisión surgió un segundo proyecto de la Comisión, que fue editado el 25 de agosto y presentado posteriormente a la Gran Convención. Este segundo proyecto sirvió de base, junto con el Voto particular, para el debate constituyente. Las supresiones y cambios introducidos por la Gran Convención dan cuenta de las ideas predominantes en un constituyente cuya obra perduraría hasta 1924. 2 Probablemente “todo”, como en el voto particular.

Constitución de Chile (1833) Constitucion de la Republica de Chile1

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. Por cuanto la Gran Convencion ha sancionado y decretado la siguiente reforma de la Constitucion política de Chile promulgada en 1828, que ha jurado el Congreso Nacional, en los términos siguientes – EN EL NOMBRE DE DIOS TODOPODEROSO CRIADOR Y SUPREMO LEJISLADOR DEL UNIVERSO. La Gran Convencion de Chile llamada por la lei del 1.◦ de octubre de 1831 á reformar ó adicionar la Constitucion política de la Nacion, promulgada en 8 de agosto de 1828, despues de haber examinado este código, y adoptado de sus instituciones las que ha creido convenientes para la prosperidad y buena administracion del Estado, modificando y suprimiendo otras, y añadiendo las que ha juzgado asimismo oportunas para promover tan importante fin, decreta: que quedando sin efecto todas las disposiciones allí contenidas, solo la siguiente es la – CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA CHILENA

los Andes hasta el Mar pacífico, comprendiendo el Archipiélago de Chiloé, todas las Islas adyacentes, y las de Juan Fernandez.

CAPITULO II De la forma de gobierno A RT. 2.◦ El Gobierno de Chile es popular representativo. A RT. 3.◦ La República de Chile es una é indivisible. A RT. 4.◦ La soberanía reside esencialmente en la Nacion que delega su ejercicio en las autoridades que establece esta Constitucion.

CAPITULO III De la relijion A RT. 5.◦ La Relijion de la República de Chile es la Católica Apostólica Romana, con esclusion del ejercicio público de cualquiera otra.

CAPITULO I

CAPITULO IV

Del territorio

De los chilenos

A RT. 1.◦ El territorio de Chile se estiende desde el Desierto de Atacama hasta el Cabo de Hornos, y desde las Cordilleras de

A RT. 6.◦ Son chilenos – 1.◦ Los nacidos en el territorio de Chile. 2.◦ Los hijos de padre ó madre chilenos,

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C HILE nacidos en territorio estranjero, por el solo heho de avecindarse en Chile. – Los hijos de chilenos nacidos en territorio estranjero, hallándose el padre en actual servicio de la República, son ciudadanos2 aun para los efectos en que las leyes fundamentales, ó cualesquiera otras, requieran nacimiento en el territorio chileno. 3.◦ Los estranjeros que profesando alguna ciencia, arte ó industria, ó poseyendo alguna propiedad raiz, ó capital en jiro, declaren ante la Municipalidad del departamento3 en que residan, su intencion de avecindarse en Chile, y hayan cumplido diez años de residencia en el territorio de la República – Bastarán seis años de residencia, si son casados y tienen familia en Chile; y tres años si son casados con chilena. 4.◦ Los que obtengan especial gracia de naturalizacion por el Congreso. A RT. 7.◦ Al Senado corresponde declarar respecto de los que no hayan nacido en el territorio chileno, si estan, ó no, en el caso de obtener naturalizacion con arreglo al artículo anterior, y el Presidente de la República espedirá á consecuencia la correspondiente carta de naturaleza. A RT. 8.◦ Son ciudadanos activos con derecho de sufrajio – los chilenos que habiendo cumplido veinticinco años, si son solteros, y veintiuno, si son casados, y sabiendo leer y escribir tengan alguno de los siguientes requisitos. 1.◦ Una propiedad inmoble, ó un capital tal invertido en alguna especie de jiro ó industria. El valor de la propiedad inmoble, ó del capital, se fijará para cada provincia de diez en diez años por una lei especial. 2.◦ El ejercicio de una industria ó arte, ó el goce de un empleo, renta ó usufruto, cuyos emolumentos ó productos guarden proporcion con la propiedad inmoble, ó capital de que se habla en el número anterior. A RT. 9.◦ Nadie podrá gozar del derecho de sufrajio sin estar inscrito en el rejistro de

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electores de la Municipalidad á que pertenezca, y sin tener en su poder el boleto de calificacion tres meses ántes de las elecciones. A RT. 10. Se suspende la calidad de ciudadano activo con derecho de sufrajio – 1.◦ Por ineptitud fisica ó moral que impida obrar libre y reflecsivamente. 2.◦ Por la condicion de sirviente doméstico. 3.◦ Por la calidad de deudor al fisco constituido en mora. 4.◦ Por hallarse procesado como reo de delito que merezca pena aflictiva ó infamante. A RT. 11. Se pierde la ciudadanía – 1.◦ Por condena á pena aflictiva ó infamante. 2.◦ Por quiebra fraudulenta. 3.◦ Por naturalizacion en pais estranjero. 4.◦ Por admitir empleos, funciones, distinciones ó pensiones de un gobierno estranjero sin especial permiso del Congreso. 5.◦ Por haber residido en pais estranjero mas de diez años sin permiso del Presidente de la República. Los que por una de las causas mencionadas en este artículo hubieren perdido la calidad de ciudadanos, podrán impetrar rehabilitacion del Senado.

CAPITULO V Derecho público de Chile A RT. 12. La Constitucion asegura á todo individuo4 – 1.◦ La igualdad ante la lei. En Chile no hai clase privilejiada. 2.◦ La admision á todos los empleos y funciones públicas, sin otras condiciones que las que impongan las leyes. 3.◦ La igual reparticion de los impuestos

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1833) y contribuciones á proporcion de los haberes, y la igual reparticion de las demas cargas públicas. Una lei particular determinará el método de reclutas y reemplazos para las fuerzas de mar y tierra. 4.◦ La libertad de permanecer en cualquiera punto de la República, trasladarse de uno á otro, ó salir de su territorio, guardándose los reglamentos de policía, y salvo siempre el perjuicio de tercero; sin que nadie pueda ser preso, detenido ó desterrado, sino en la forma determinada por las leyes. 5.◦ La inviolabilidad de todas las propiedades, sin distincion de las que pertenezcan á particulares ó comunidades, y sin que nadie pueda ser privado de la de su dominio, ni de una parte de ella por pequeña que sea, ó del derecho que á ella tuviere, sino en virtud de sentencia judicial; salvo el caso en que la utilidad del Estado, calificada por una lei, exija el uso ó enajenacion de alguna; lo que tendrá lugar dándose previamente al dueño la indemnizacion que se ajustare con él, ó se avaluare á juicio de hombres buenos. 6.◦ El derecho de presentar peticiones á todas las autoridades constituidas, ya sea por motivo de interes jeneral del Estado, ó de interes individual, procediendo legal y respetuosamente. 7.◦ La libertad de publicar sus opiniones por la imprenta, sin censura previa, y el derecho de no poder ser condenado por el abuso de esta libertad, sino en virtud de un juicio en que se califique previamente el abuso por jurados, y se siga y sentencie la causa con arreglo á la lei.

CAPITULO VI

Cámaras, una de Diputados y otra de Senadores. A RT. 14. Los Diputados y Senadores son inviolables por las opiniones que manifiesten y votos que emitan en el desempeño de sus cargos. A RT. 15. Ningun Senador ó Diputado, desde el dia de su eleccion, podrá ser acusado, perseguido ó arrestado, salvo en el caso de delito in fraganti, si la Cámara á que pertenece no autoriza previamente la acusacion, declarando haber lugar á formacion de causa. A RT. 16. Ningun Diputado ó Senador será acusado desde el dia de su eleccion, sino ante su respectiva Cámara, ó ante la Comision Conservadora, si aquella estuviere en receso. Si se declara haber lugar á formacion de causa, queda el acusado suspendido de sus funciones lejislativas, y sujeto al juez competente. A RT. 17. En caso de ser arrestado algun Diputado ó Senador por delito in fraganti, será puesto inmediatamente á disposicion de la Cámara respectiva ó de la Comision Conservadora, con la informacion sumaria. La Cámara, ó la Comision, procederá entónces conforme á lo dispuesto en la segunda parte del artículo precedente.

De la cámara de diputados A RT. 18. La Cámara de Diputados se compone de miembros elejidos por los departamentos en votacion directa, y en la forma que determinare la lei de elecciones.

Del congreso nacional

A RT. 19. Se elejirá un Diputado por cada veinte mil almas, y por una fraccion que no baje de diez mil.

A RT. 13. El Poder Lejislativo reside en el Congreso Nacional compuesto de dos

A RT. 20. La Cámara de Diputados se renovará en su totalidad cada tres años.

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C HILE A RT. 21. Para ser elejido Diputado se necesita – 1.◦ Estar en posesion de los derechos de ciudadano elector. 2.◦ Una renta de quinientos pesos, á lo ménos. A RT. 22. Los Diputados son reelejibles indefinidamente. A RT. 23. No pueden ser Diputados los eclesiásticos regulares; ni los eclesiásticos seculares que tengan cura de almas, ni los jueces letrados de primera instancia, ni los Intendentes y Gobernadores por la provincia ó departamento que manden; ni los individuos que no hayan nacido en Chile, si no han estado en posesion de su carta de naturaleza, á lo ménos seis años ántes de su eleccion.

De la cámara de senadores A RT. 24. El Senado se compone de veinte Senadores. A RT. 25. Los Senadores son elejidos por electores especiales, que se nombran por departamentos en número triple del de Diputados al Congreso que corresponde á cada uno, y en la forma que prevendrá la lei de elecciones. A RT. 26. Los electores deberán tener las calidades que se requieren para ser Diputados al Congreso. A RT. 27. El dia señalado por la lei se reunirán los electores en la capital de su respectiva provincia y sufragará cada uno por tantos individuos, cuantos Senadores corresponda nombrar en aquel período. A RT. 28. Acto continuo se practicará el escrutinio, y se estenderán dos actas de su resultado suscritas por los electores, las cuales se remitirán cerradas y selladas, una al Cabildo de la capital de la misma provincia

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para que la deposite en su archivo, y otra á la Comision conservadora. A RT. 29. La Comision conservadora pasará oportunamente todas las actas al Senado, para que el 15 de mayo inmediato, ántes de la primera reunion ordinaria de las Cámaras, verifique el escrutinio jeneral, ó haga5 la eleccion en caso necesario, y la comunique á los electores6 . A RT. 30. Los individuos que por el resultado de la votacion jeneral obtuvieren mayoría absoluta, serán proclamados Senadores. A RT. 31. No resultando mayoría absoluta, el Senado rectificará la eleccion, guardando las reglas establecidas en los artículos 68, 69, 70, 71, 72, y 73. A RT. 32. Para ser Senador se necesita – 1.◦ Ciudadanía en ejercicio. 2.◦ Treinta y seis años cumplidos. 3.◦ No haber sido condenado jamas por delito. 4.◦ Una renta de dos mil pesos á lo ménos. La condicion esclusiva impuesta á los Diputados en el artículo 23 comprende tambien á los Senadores. A RT. 33. El Senado se renovará por tercias partes, elijiéndose en los dos primeros trienios siete Senadores, y seis en el tercero. A RT. 34. Los Senadores permanecerán en el ejercicio de sus funciones por nueve años, y podrán ser reelejidos indefinidamente. A RT. 35. Cuando falleciere algun Senador ó se imposibilitare por cualquiera motivo para desempeñar sus funciones, se elejirá en la primera renovacion otro que le subrogue por el tiempo que le faltase para llenar su período constitucional.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1833)

Atribuciones del congreso, y especiales de cada cámara A RT. 36. Son atribuciones esclusivas del Congreso – 1.a Aprobar ó reprobar anualmente la cuenta de la inversion de los fondos destinados para los gastos de la administracion pública que debe presentar el Gobierno. 2.a Aprobar ó reprobar la declaracion de guerra á propuesta del Presidente de la República. 3.a Declarar, cuando el Presidente de la República hace dimision de su cargo, si los motivos en que la funda, le imposibilitan, ó no, para su ejercicio, y en su consecuencia admitirla ó desecharla. 4.a Declarar, cuando en los casos de los artículos 74 y 78 hubiere lugar á duda, si el impedimento que priva al Presidente del ejercicio de sus funciones es de tal naturaleza que pueda7 procederse á nueva eleccion. 5.a Hacer el escrutinio, y rectificar la eleccion de Presidente de la República conforme á los artículos 67, 68, 69, 70, 71, 72 y 73. 6.a Autorizar al Presidente de la República para que use de facultades estraordinarias, debiendo siempre señalarse espresamente las facultades que se le conceden, y fijar un tiempo determinado á la duracion de esta lei. A RT. 37. Solo en virtud de una lei se puede: 1.◦ Imponer contribuciones de cualesquiera clase ó naturaleza, suprimir las existentes, y determinar en caso necesario su repartimiento entre las provincias ó departamentos. 2.◦ Fijar anualmente los gastos de la administracion pública. 3.◦ Fijar igualmente en cada año las fuerzas de mar y tierra que han de mantenerse en pie en tiempo de paz y de guerra. Las contribuciones se decretan por solo

el tiempo de dieziocho meses, y las fuerzas de mar y tierra se fijan solo por igual término. 4.◦ Contraer deudas, reconocer las contraidas hasta el dia, y designar fondos para cubrirlas. 5.◦ Crear nuevas provincias ó departamentos, arreglar sus límites; habilitar puertos mayores, y establecer aduanas. 6.◦ Fijar el peso, lei, valor, tipo y denominacion de las monedas, y arreglar el sistema de pesos y medidas. 7.◦ Permitir la introduccion de tropas estranjeras en el territorio de la República, determinando el tiempo de su permanencia en él. 8.◦ Permitir que residan cuerpos del ejército permanente en el lugar de las sesiones del Congreso, y diez leguas á su circunferencia. 9.◦ Permitir la salida de tropas nacionales fuera del territorio de la República, señalando el tiempo de su regreso. 10. Crear ó suprimir empleos públicos, determinar ó modificar sus atribuciones, aumentar ó disminuir sus dotaciones, dar pensiones y decretar honores públicos á los grandes servicios. 11. Conceder indultos jenerales, ó amnistías. 12. Señalar el lugar en que debe residir la Representacion Nacional y tener sus sesiones el Congreso. A RT. 38. Son atribuciones esclusivas de la Cámara de Diputados – 1.a Calificar las elecciones de sus miembros, conocer sobre los reclamos de nulidad que ocurran acerca de ellas, y admitir su dimision, si los motivos en que la fundaren, fueren de tal naturaleza que los imposibilitaren fisica ó moralmente para el ejercicio de sus funciones. – Para calificar los motivos deben concurrir las tres cuartas partes de los Diputados presentes. 2.a Acusar ante el Senado, cuando halla-

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C HILE re por conveniente hacer efectiva la responsabilidad de los siguientes funcionarios – A los Ministros del despacho, y á los Consejeros de Estado en la forma, y por los crímenes señalados en los artículos 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100 y 1078 . A los jenerales de un ejército ó armada por haber comprometido gravemente la seguridad y el honor de la Nacion; y en la misma forma que á los Ministros del despacho y Consejeros de Estado. A los miembros de la Comision conservadora, por grave omision en el cumplimiento del deber que le impone la parte 2.a del artículo 58. A los Intendentes de provincia por los crímenes de traicion, sedicion, infraccion de la Constitucion, malversacion de los fondos públicos y concusion. A los majistrados de los Tribunales superiores de justicia por notable abandono de sus deberes. En los tres últimos casos la Cámara de Diputados declara primeramente si ha lugar, ó no, á admitir la proposicion de acusacion, y despues, con intervalo de seis dias, si ha lugar á la acusacion, oyendo previamente el informe de una Comision de cinco individuos de su seno elejida á la suerte. Si resultare la afirmativa nombrará dos Diputados que la formalicen y prosigan ante el Senado. A RT. 39. Son atribuciones de la Cámara de Senadores – 1.a Calificar las elecciones de sus miembros, conocer en los reclamos de nulidad que se interpusieren acerca de ellas, y admitir su dimision, si los motivos en que la fundaren, fueren de tal naturaleza que los imposibilitaren fisica ó moralmente para el desempeño de estos cargos. No podrán calificarse los motivos sin que concurran las tres cuartas partes de los Senadores presentes. 2.a Juzgar á los funcionarios que acusare

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la Cámara de Diputados con arreglo á lo prevenido en los artículos 38 y 98. 3.a Aprobar las personas que el Presidente de la República presentare para los Arzobispados y Obispados. 4.a Prestar ó negar su consentimiento á los actos del Gobierno en los casos en que la Constitucion lo requiere.

De la formacion de las leyes A RT. 40. Las leyes pueden tener principio en el Senado ó en la Cámara de Diputados á proposicion de uno de sus miembros, ó por mensaje que dirija el Presidente de la República. – Las leyes sobre contribuciones de cualquier naturaleza que sean, y sobre reclutamientos, solo pueden tener principio en la Cámara de Diputados. Las leyes sobre reforma de la Constitucion y sobre amnistía solo pueden tener principio en el Senado. A RT. 41. Aprobado un proyecto de lei en la Cámara de su oríjen pasará inmediatamente á la otra Cámara para su discusion y aprobacion en el período de aquella sesion. A RT. 42. El proyecto de lei que fuere desechado en la Cámara de su oríjen, no podrá proponerse en ella hasta la sesion del año siguiente; salvo el caso del articulo 50.9 A RT. 43. Aprobado un proyecto de lei por ámbas Cámaras, será remitido al Presidente de la República, quien, si tambien lo aprueba, dispondrá su promulgacion como lei. A RT. 44. Si el Presidente de la República desaprueba el proyecto de lei, lo devolverá á la Cámara de su oríjen, haciendo las observaciones convenientes dentro del término de quince dias. A RT. 45. Si el Presidente de la República devolviere el proyecto de lei desechándolo en el todo, se tendrá por no propuesto, ni se podrá proponer en la sesion de aquel año.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1833) A RT. 46. Si el Presidente de la República devolviere el proyecto de lei, corrijiéndolo ó modificándolo, se reconsiderará en una y otra Cámara, y si por ámbas resultare aprobado, segun ha sido remitido por el Presidente de la República, tendrá fuerza de lei, y se devolverá para su promulgacion. Si no fueren aprobadas en ámbas Cámaras las modificaciones y correcciones, se tendrá como no propuesto, ni se podrá proponer en la sesion de aquel año.

A RT. 50. El proyecto de lei que aprobado por una Cámara fuere desechado en su totalidad por la otra, volverá á la de su oríjen, donde se tomará nuevamente en consideracion, y si fuere en ella aprobado por una mayoría de las dos terceras partes de sus miembros presentes, pasará segunda vez á la Cámara que lo desechó, y no se entenderá que ésta lo reprueba, si no concurre para ello el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes.

A RT. 47. Si en alguna de las sesiones de los dos años siguientes se propusiere nuevamente, y aprobare por ámbas Cámaras el mismo proyecto de lei, y pasado al Presidente de la República, lo devolviere desechándolo en el todo, las Cámaras volverán á tomarlo en consideracion, y tendrá fuerza de lei, si cada una de ellas lo aprobare por una mayoría de las dos terceras partes de los miembros presentes. Lo mismo sucederá si el Presidente lo devolviere modificándolo ó corrijiéndolo, y si cada Cámara lo aprobare sin estas modificaciones ó correcciones por las mismas dos terceras partes de sus miembros presentes.

A RT. 51. El proyecto de lei que fuere adicionado ó correjido por la Cámara revisora, volverá á la de su oríjen, y si en ésta fueren aprobadas las adiciones ó correcciones por la mayoría absoluta de sus miembros presentes, pasará al Presidente de la República. Pero si las adiciones ó correcciones fuesen reprobadas, volverá el proyecto segunda vez á la Cámara revisora, donde, si fuesen nuevamente aprobadas las adiciones ó correcciones por una mayoría de las dos terceras partes de sus miembros presentes, volverá el proyecto á la otra Cámara, y no se entenderá que ésta reprueba las adiciones ó correcciones, si no concurre para ello el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes.

A RT. 48. Si el proyecto de lei, una vez devuelto por el Presidente de la República, no se propusiere y aprobare por las Cámaras en los dos años inmediatos siguientes, cuando quiera que se proponga despues, se tendrá como nuevo proyecto en cuanto á los efectos del artículo anterior. A RT. 49. Si el Presidente de la República no devolviere el proyecto de lei dentro de quince dias contados desde la fecha de su remision, se entenderá que lo aprueba y se promulgará como lei. Si las Cámaras cerrasen sus sesiones ántes de cumplirse los quince dias en que ha de verificarse la devolucion, el Presidente de la República la hará dentro de los seis primeros dias de la sesion ordinaria del año siguiente.

De las sesiones del congreso A RT. 52. El Congreso abrirá sus sesiones ordinarias el dia 1.◦ de junio de cada año, y las cerrará el 1.◦ de setiembre. A RT. 53. Convocado estraordinariamente el Congreso se ocupará en los negocios que hubieren motivado la, convocatoria con esclusion de todo otro. A RT. 54. Ninguna de las Cámaras puede entrar en sesion sin la concurrencia de la mayoría absoluta de los miembros de que debe componerse.

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C HILE A RT. 55. Si el dia señalado por la Constitucion para abrir las sesiones ordinarias, se hallase el Congreso en sesiones estraordinarias, cesarán éstas, y continuará tratando en sesiones ordinarias de los negocios para que habia sido convocado. A RT. 56. El Senado y la Cámara de Diputados abrirán y cerrarán sus sesiones ordinarias y estraordinarias á un mismo tiempo. El Senado, sin embargo, puede reunirse sin presencia de la Cámara de Diputados para el ejercicio de las funciones judiciales que disponen la parte 2.a del artículo 39 y los articulos 29–30 y 31. La Cámara de Diputados continuará sus sesiones sin presencia del Senado, si concluido el período ordinario hubieren quedado pendientes algunas acusaciones contra los funcionarios que designa la parte 2.a del artículo 38 con el esclusivo objeto de declarar si ha lugar, ó no, á la acusacion.

De la comision conservadora A RT. 57. El dia ántes de cerrar el Congreso sus sesiones ordinarias elejirá10 siete senadores que hasta la siguiente reunion ordinaria del Congreso compongan la Comision Conservadora. A RT. 58. Son deberes de la Comision Conservadora – 1.◦ Velar sobre la observancia de la Constitucion y de las leyes. 2.◦ Dirijir al Presidente de la República las representaciones convenientes á este efecto; y no bastando las primeras, las reiterará segunda vez, de cuya omision será responsable al Congreso. 3.◦ Prestar ó reusar11 su consentimiento en todos los actos en que el Presidente de la República lo pidiere, segun lo prevenido en esta Constitucion.

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CAPITULO VII Del presidente de la república A RT. 59. Un ciudadano con el título de Presidente de la República de Chile administra el Estado, y es el Jefe Supremo de la Nacion. A RT. 60. Para ser Presidente de la República se requiere – 1.◦ Haber nacido en el territorio de Chile. 2.◦ Tener las calidades necesarias para ser miembro de la Cámara de Diputados. 3.◦ Treinta años de edad, á lo ménos. A RT. 61. Las funciones del Presidente de la República durarán por cinco años, y podrá ser reelejido para el período siguiente. A RT. 62. Para ser elejido tercera vez, deberá mediar entre ésta y la segunda eleccion el espacio de cinco años. A RT. 63. El Presidente de la República será elejido por electores que los pueblos nombrarán en votacion directa. Su número será triple del total de Diputados que corresponda á cada departamento. A RT. 64. El nombramiento de electores se hará por departamentos el dia 25 de junio del año en que espire la presidencia. Las calidades de los electores son las mismas que se requieren para ser Diputado. A RT. 65. Los electores reunidos el dia 25 de julio del año en que espire la presidencia, procederán á la eleccion de Presidente, conforme á la lei jeneral de elecciones. A RT. 66. Las mesas electorales formarán dos listas de todos los individuos que resultaren elejidos, y despues de firmadas por todos los electores, las remitirán cerradas y selladas, una al Cabildo de la capital de

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1833) la provincia, en cuyo archivo quedará depositada y cerrada, y la otra al Senado que la mantendrá del mismo modo hasta el dia 30 de agosto. A RT. 67. Llegado este dia se abrirán y leerán dichas listas en sesion pública de las dos Cámaras reunidas en la sala del Senado, haciendo de presidente el que lo sea de este cuerpo, y se procederá al escrutinio, y en caso necesario á rectificar la eleccion. A RT. 68. El que hubiere reunido mayoría absoluta de votos será proclamado Presidente de la República. A RT. 69. En el caso de que por dividirse la votacion no hubiere mayoría absoluta, elejirá el Congreso entre las dos personas que hubieren obtenido mayor número de sufrajios. A RT. 70. Si la primera mayoría que resultare, hubiere cabido á mas de dos personas, elejirá el Congreso entre todas éstas. A RT. 71. Si la primera mayoría de votos hubiere cabido á una sola persona, y la segunda á dos ó mas, elejirá el Congreso entre todas las personas que hayan obtenido la primera y segunda mayoría. A RT. 72. Esta eleccion se hará á pluralidad absoluta de sufrajios, y por votacion secreta. Si verificada la primera votacion no resultare mayoría absoluta, se hará segunda vez contrayéndose la votacion á las dos personas que en la primera hubiesen obtenido mayor número de sufrajios. En caso de empate, se repetirá la votacion, y si resultare nuevo empate, decidirá el presidente del Senado. A RT. 73. No podrá hacerse el escrutinio, ni la rectificacion de estas elecciones, sin que esten presentes las tres cuartas partes del total de los miembros de cada una de las Cámaras.

A RT. 74. Cuando el Presidente de la República mandare personalmente la fuerza armada ó cuando por enfermedad, ausencia del territorio de la República ú otro grave motivo no pudiere ejercitar su cargo, le subrogará el Ministro del despacho del Interior con el título de Vice-Presidente de la República. Si el impedimento del Presidente fuese temporal, continuará subrogándole el Ministro hasta que el Presidente se halle en estado de desempeñar sus funciones. En los casos de muerte, declaracion de haber lugar á su renuncia, ú otra clase de imposibilidad absoluta, ó que no pudiere cesar ántes de cumplirse el tiempo que falta á los cinco años de su duracion constitucional, el Ministro Vice-Presidente, en los primeros diez dias de su gobierno espedirá las órdenes convenientes para que se proceda á nueva eleccion de Presidente en la forma prevenida por la Constitucion. A RT. 75. A falta del Ministro, del despacho del Interior subrogará al Presidente el Ministro del despacho mas antiguo; y á falta de los Ministros del despacho, el Consejero de Estado mas antiguo, no siendo eclesiástico. A RT. 76. El Presidente de la República no puede salir del territorio del Estado durante el tiempo de su gobierno, ó un año despues de haber concluido, sin acuerdo del Congreso. A RT. 77. El Presidente de la República cesará el mismo dia en que se completen los cinco años que debe durar en el ejercicio de sus funciones, y le sucederá el nuevamente electo. A RT. 78. Si éste se hallare impedido para tomar posesion de la Presidencia, le subrogará miéntras tanto el Consejero de Estado mas antiguo; pero si el impedimento del Presidente electo fuere absoluto, ó debiere durar indefinidamente, ó por mas tiempo del señalado al ejercicio de la presidencia,

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C HILE se hará nueva eleccion en la forma constitucional, subrogándole miéntras tanto el mismo Consejero de Estado mas antiguo que no sea eclesiástico. A RT. 79. Cuando en los casos de los artículos 73 y 7712 hubiere de procederse á la eleccion de Presidente de la República fuera de la época constitucional, dada la órden para que se elijan los electores en un mismo dia, se guardará entre la eleccion de éstos, la del Presidente y el escrutinio, ó ratificacion que13 deben verificar las Cámaras, el mismo intervalo de dias y las mismas formas que disponen los artículos 67–68–69–70–71 y 72.14 A RT. 80. El Presidente electo, al tomar posesion del cargo, prestará en manos del Presidente del Senado, reunidas ámbas Cámaras en la Sala del Senado, el juramento siguiente: Yo N. N. juro por Dios nuestro Señor y estos santos evanjelios que desempeñaré fielmente el cargo de Presidente de la República; que observaré y protejeré la Relijion Católica, Apostólica, Romana; que conservaré la integridad é independencia de la República, y que guardaré y haré guardar la Constitucion y las leyes. Así Dios me ayude, y sea en mi defensa, y si no, me lo demande. A RT. 81. Al Presidente de la República está confiada la administracion y gobierno del Estado y su autoridad se estiende á todo cuanto tiene por objeto la conservacion del órden público en el interior, y la seguridad esterior de la República, guardando y haciendo guardar la Constitucion y las leyes. A RT. 82. Son atribuciones especiales del Presidente – 1.a Concurrir á la formacion de las leyes con arreglo á la Constitucion, sancionarlas y promulgarlas. 2.a Espedir los decretos, reglamentos é instrucciones que crea convenientes para la

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ejecucion de las leyes. 3.a Velar sobre la pronta y cumplida administracion de justicia, y sobre la conducta ministerial de los jueces. 4.a Prorogar las sesiones ordinarias del Congreso hasta cincuenta dias. 5.a Convocarlo á sesiones estraordinarias con acuerdo del Consejo de Estado. 6.a Nombrar y remover á su voluntad á los Ministros del despacho y oficiales de sus secretarías, á los Consejeros de Estado, á los Ministros diplomáticos, á los Cónsules y demas ajentes esteriores, y á los Intendentes de provincia y Gobernadores de plaza. 7.a Nombrar los majistrados de los Tribunales superiores de justicia, y los jueces letrados de primera instancia á propuesta del Consejo de Estado, conforme á la parte 2.a del artículo 104. 8.a Presentar para los Arzobispados y Obispados, dignidades y prebendas de las Iglesias catedrales, á propuesta en terna del Consejo de Estado. La persona en quien recayere la eleccion del Presidente para Arzobispo ú Obispo, debe ademas obtener la aprobacion del Senado. 9.a Proveer los demas empleos civiles y militares, procediendo con acuerdo del Senado, y en el receso de éste, con el de la Comision conservadora, para conferir los empleos ó grados de coroneles, capitanes de navío, y demas oficiales superiores del ejército y armada. En el campo de batalla podrá conferir estos empleos militares superiores por sí solo. 10.a Destituir á los empleados por ineptitud, ú otro motivo que haga inútil ó perjudicial su servicio; pero con acuerdo del Senado, y en su receso con el de la Comision conservadora, si son jefes de oficinas ó empleados superiores; y con informe del respectivo jefe, si son empleados subalternos. 11.a Conceder jubilaciones, retiros, licencias y goce de monte pio con arreglo á las leyes.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1833) 12.a Cuidar de la recaudacion de las rentas públicas, y decretar su inversion con arreglo á la lei. 13.a Ejercer las atribuciones del patronato respecto de las Iglesias, beneficios y personas eclesiásticas, con arreglo á las leyes. 14.a Conceder el pase, ó retener los decretos conciliares, bulas pontificias, breves y rescriptos con acuerdo del Consejo de Estado, pero si contuviesen disposiones jenerales, solo podrá concederse el pase ó retenerse, por medio de una lei. 15.a Conceder indultos particulares con acuerdo del Consejo de Estado. Los Ministros, Consejeros de Estado, miembros de la Comision conservadora, Jenerales en jefe, é Intendentes de Provincia, acusados por la Cámara de Diputados, y juzgados por el Senado, no pueden ser indultados sino por el Congreso. 16.a Disponer de la fuerza de mar y tierra, organizarla y distribuirla, segun lo hallare por conveniente. 17.a Mandar personalmente las fuerzas de mar y tierra con acuerdo del Senado, y en su receso con el de la Comision conservadora. En este caso, el Presidente de la República podrá residir en cualquiera parte del territorio ocupado por las armas chilenas. 18.a Declarar la guerra con previa aprobacion del Congreso, y conceder patentes de corso y letras de represalia. 19.a Mantener las relaciones políticas con las potencias estranjeras, recibir sus ministros, admitir sus cónsules, conducir las negociaciones, hacer las estipulaciones preliminares, concluir y firmar todos los tratados de paz, de alianza, de tregua, de neutralidad, de comercio, concordatos y otras convenciones. – Los tratados, ántes de su ratificacion, se presentarán á la aprobacion del Congreso. Las discusiones y deliberaciones sobre estos objetos serán secretas, si así lo exije el Presidente de la República.

20.a Declarar en estado de sitio uno ó varios puntos de la República en caso de ataque esterior, con acuerdo del Consejo de Estado, y por un determinado tiempo. En caso de conmocion interior, la declaracion de hallarse uno ó varios puntos en estado de sitio, corresponde al Congreso; pera si éste no se hallare reunido, puede el Presidente hacerla con acuerdo del Consejo de Estado, por un determinado tiempo. Si á la reunion del Congreso no hubiese espirado el término señalado, la declaracion que ha hecho el Presidente de la República se tendrá por una proposicion de lei. 21.a Todos los objetos de policía y todos los establecimientos públicos estan bajo la suprema inspeccion del Presidente de la República conforme á las particulares ordenanzas que los rijen. A RT. 83. El Presidente de la República puede ser acusado solo en el año inmediato despues de concluido el término de su presidencia, por todos los actos de su administracion, en que haya comprometido gravemente el honor ó la seguridad del Estado, ó infrinjido abiertamente la Constitucion. Las fórmulas para la acusacion del Presidente de la República serán las de los artículos 93 hasta el 100 inclusive.

De los ministros del despacho A RT. 84. El número de los Ministros y su respectivo departamento serán determinados por la lei. A RT. 85. Para ser Ministro se requiere – 1.◦ Haber nacido en el territorio de la República. 2.◦ Tener las calidades que se exijen para ser miembro de la Cámara de Diputados. A RT. 86. Todas las órdenes del Presidente de la República deberán firmarse por el Ministro del departamento respectivo, y no podrán ser obedecidas sin este esencial requisito.

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C HILE A RT. 87. Cada Ministro es responsable personalmente de los actos que firmare, é in sólidum de lo que suscribiere ó acordare con los otros Ministros. A RT. 88. Luego que el Congreso abra sus sesiones, deberán los Ministros del despacho darle cuenta del estado de la Nacion en lo relativo á los negocios del departamento de cada uno. A RT. 89. Deberán igualmente presentarle el presupuesto anual de los gastos que deban hacerse en sus respectivos departamentos, y dar cuenta de la inversion de las sumas decretadas para llenar los gastos del año anterior. A RT. 90. No son incompatibles las funciones de Ministro del despacho con las de Senador ó Diputado. A RT. 91. Los Ministros, aun cuando no sean miembros del Senado ó de la Cámara de Diputados, pueden concurrir á sus sesiones, y tomar parte en sus debates, pero no votar en ellas. A RT. 92. Los Ministros del despacho pueden ser acusados por la Cámara de Diputados, por los crímenes de traicion, concusion, malversacion de los fondos públicos, soborno, infraccion de la Constitucion, por atropellamiento de las leyes, por haber dejado éstas sin ejecucion, y por haber comprometido gravemente la seguridad ó el honor de la nacion. A RT. 93. La Cámara de Diputados, ántes de acordar la acusacion de un Ministro, debe declarar si ha lugar á examinar la proposicion de acusacion que se haya hecho. A RT. 94. Esta declaracion no puede votarse sino despues de haber oido el dictámen de una comision de la misma Cámara, compuesta de nueve individuos sacados15 por sorteo. La Comision no puede presentar

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su informe, sino despues de ocho dias de su nombramiento. A RT. 95. Si la Cámara declara que ha lugar á examinar la proposicion de acusacion, puede llamar al Ministro á su seno para pedirle esplicaciones; pero esta comparecencia solo tendrá lugar pasados ocho dias despues de haber admitido á exámen la proposicion de acusacion. A RT. 96. Declarándose haber lugar á admitir á exámen la proposicion de acusacion, la Cámara oirá nuevamente el dictámen de una comision de once individuos elejidos por sorteo, sobre si debe, ó no, hacerse la acusacion. Esta comision no podrá informar sino pasados ocho dias de su nombramiento. A RT. 97. Ocho dias despues de oido el informe de esta Comision, resolverá la Cámara si ha ó no, lugar á la acusacion del Ministro; y si resulta la afirmativa, nombrará tres individuos de su seno para perseguir la acusacion ante el Senado. A RT. 98. El Senado juzgará al Ministro acusado ejerciendo un poder discrecional, ya sea para caracterizar el delito, ya para dictar la pena. De la sentencia que pronunciare el Senado no habrá apelacion, ni recurso alguno16 . A RT. 99. Los Ministros pueden ser acusados por cualquier individuo particular, por razon de los perjuicios que éste pueda haber sufrido injustamente por algun acto del ministerio: la queja debe dirijirse al Senado, y éste decide si ha lugar, ó no, á su admision. A RT. 100. Si el Senado declara haber lugar á ella, el reclamante demandará al Ministro ante el tribunal de justicia competente. A RT. 101. Un Ministro no puede ausentarse hasta seis meses despues de separado del ministerio.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1833)

Del consejo de Estado A RT. 102. Habrá un Consejo de Estado presidido por el Presidente de la República. Se compondrá – De los Ministros del Despacho. De dos miembros de las Córtes superiores de justicia. De un eclesiástico constituido en dignidad. De un jeneral del ejército ó armada. De un jefe de alguna oficina de Hacienda. De dos individuos que hayan servido los destinos de Ministros del despacho, ó Ministros diplomáticos. De dos individuos que hayan desempeñado los cargos de Intendentes, Gobernadores, ó miembros de las Municipalidades. A RT. 103. Para ser Consejero de Estado se requieren las mismas calidades que para ser Senador. A RT. 104. Son atribuciones del Consejo de Estado – 1.a Dar su dictámen al Presidente de la República en todos los casos que lo consultare. 2.a Presentar al Presidente de la República en las vacantes de Jueces letrados de primera instancia, y miembros de los tribunales superiores de justicia, los individuos que juzgue mas idóneos, previas las propuestas del tribunal superior que designe la lei, y en la forma que ella ordene. 3.a Proponer en terna para los arzobispados, obispados, dignidades y prebendas de las iglesias Catedrales de la República. 4.a Conocer en todas las materias de patronato y proteccion que se redujeren á contenciosas, oyendo el dictámen del tribunal superior de justicia que señale la lei. 5.a Conocer igualmente en las competencias entre las autoridades administrativas, y en las que ocurrieren entre éstas y los tribunales de justicia.

6.a Declarar si ha lugar, ó no, á la formacion de causa en materia criminal contra los Intendentes, Gobernadores de plaza y de departamento. Exceptúase el caso en que la acusacion contra los Intendentes se intentare por la Cámara de Diputados. 7.a Resolver las disputas que se suscitaren sobre contratos ó negociaciones celebradas por el Gobierno Supremo y sus ajentes. 8.a El Consejo de Estado tiene derecho de mocion para la destitucion de los Ministros del despacho, Intendentes, Gobernadores y otros empleados delincuentes, ineptos ó neglijentes. A RT. 105. El Presidente de la República propondrá á la deliberacion del Consejo de Estado – 1.◦ Todos los proyectos de lei que juzgare conveniente pasar al Congreso. 2.◦ Todos los proyectos de lei que aprobados por el Senado y Cámara de Diputados pasaren al Presidente de la República para su aprobacion. 3.◦ Todos los negocios en que la Constitucion exija señaladamente que se oiga al Consejo de Estado. 4.◦ Los presupuestos anuales de gastos que han de pasarse al Congreso. 5.◦ Todos los negocios en que el Presidente juzgue conveniente oir el dictámen del Consejo. A RT. 106. El dictámen del Consejo de Estado es puramente consultivo, salvo en los especiales casos en que la Constitucion requiere que el Presidente de la Republica proceda con su acuerdo. A RT. 107. Los Consejeros de Estado son responsables de los dictámenes que presten al Presidente de la República contrarios á las leyes, y manifiestamente mal intencionados; y podrán ser acusados y juzgados en la forma que previenen los artículos 92 hasta 100 inclusive17 .

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CAPITULO VIII De la administracion de justicia A RT. 108. La facultad de juzgar las causas civiles y criminales pertenece esclusivamente á los tribunales establecidos por la lei. Ni el Congreso, ni el Presidente de la República pueden en ningun caso ejercer funciones judiciales, ó avocarse causas pendientes, ó hacer revivir procesos fenecidos. A RT. 109. Solo en virtud de una lei podrá hacerse innovacion en las atribuciones de los tribunales, ó en el número de sus individuos. A RT. 110. Los Majistrados de los tribunales superiores y los jueces letrados de primera instancia permanecerán durante su buena comportacion. Los jueces de comercio, los alcaldes ordinarios y otros jueces inferiores desempeñarán su respectiva judicatura por el tiempo que determinen las leyes. Los jueces no podrán ser depuestos de sus destinos, sean temporales ó perpetuos, sino por causa legalmente sentenciada. A RT. 111. Los jueces son personalmente responsables por los crímenes de cohecho, falta de observancia de las leyes que arreglan el proceso, y en jeneral por toda prevaricacion, ó torcida administracion de justicia. – La lei determirará los casos y el modo de hacer efectiva esta responsabilidad. A RT. 112. La lei determinará las calidades que respectivamente deban tener los Jueces, y los años que deban haber ejercido la profesion de abogado los que fueren nombrados majistrados de los tribunales superiores ó jueces letrados. A RT. 113. Habrá en la República una majistratura á cuyo cargo esté la superintendencia directiva, correccional y económica sobre todos los tribunales y juzgados de la

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Nacion, con arreglo á la lei que determine su organizacion y atribuciones. A RT. 114. Una lei especial determinará la organizacion y atribuciones de todos los tribunales y juzgados que fueren necesarios para la pronta y cumplida administracion de justicia en todo el territorio de la República.

CAPITULO IX Del gobierno y administracion interior A RT. 115. El territorio de la República se divide en provincias, las provincias en departamentos, los departamentos en subdelegaciones y las subdelegaciones en distritos.

De los intendentes A RT. 116. El gobierno superior de cada Provincia en todos los ramos de la administracion residirá en un Intendente, quien lo ejercerá con arreglo á las leyes y á las órdenes é instrucciones del Presidente de la República, de quien es ajente natural é inmediato. Su duracion es por tres años; pero puede repetirse su nombramiento indefinidamente.

De los gobernadores A RT. 117. El gobierno de cada departamento reside en un Gobernador subordinado al Intendente de la provincia. Su duracion es por tres años. A RT. 118. Los Gobernadores son nombrados por el Presidente de la República á propuesta del respectivo Intendente, y pueden ser removidos por éste con aprobacion del Presidente.

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1833) A RT. 119. El Intendente de la provincia es tambien gobernador del departamento en cuya capital resida.

De los subdelegados A RT. 120. Las subdelegaciones son rejidas por un Subdelegado subordinado al Gobernador del departamento, y nombrado por él. Los Subdelegados durarán en este cargo por dos años; pero pueden ser removidos por el Gobernador, dando cuenta motivada al Intendente: pueden tambien ser nombrados indefinidamente.

De los inspectores A RT. 121. Los distritos son rejidos por un Inspector bajo las órdenes del Subdelegado que éste nombra y remueve dando cuenta al Gobernador.

De las municipalidades A RT. 122. Habrá una Municipalidad en todas las capitales de departamento, y en las demas poblaciones en que el Presidente de la República, oyendo á su Consejo de Estado, tuviere por conveniente establecerla. A RT. 123. Las Municipalidades se compondrán del número de alcaldes y rejidores que determine la lei con arreglo á la poblacion del departamento, ó del territorio señalado á cada una. A RT. 124. La eleccion de los rejidores se hará por los ciudadanos en votacion directa, y en la forma que prevenga la lei de elecciones. La duracion de estos destinos es por tres años. A RT. 125. La lei determinará la forma de la eleccion de los alcaldes, y el tiempo de su duracion.

A RT. 126. Para ser alcalde, ó rejidor, se requiere – 1.◦ Ciudadanía en ejercicio – 2.◦ Cinco años á lo ménos de vecindad en el territorio de la Municipalidad. A RT. 127. El Gobernador es jefe superior de las Municipalidades del departamento, y presidente de la que existe en la capital. El Subdelegado es presidente de la Municipalidad de su respectiva Subdelegacion. A RT. 128. Corresponde á las Municipalidades en sus territorios – 1.◦ Cuidar de la policía de salubridad, comodidad, ornato y recreo. 2.◦ Promover la educacion, la agricultura, la industria y el comercio. 3.◦ Cuidar de las escuelas primarias y demas establecimientos de educacion que se paguen de fondos municipales. 4.◦ Cuidar de los hospitales, hospicios, casas de espósitos, cárceles, casas de correccion, y demas establecimientos de beneficencia, bajo las reglas que se prescriban. 5.◦ Cuidar de la construccion y reparacion de los caminos, calzadas, puentes y de todas las obras públicas de necesidad, utilidad y ornato que se costeen con fondos municipales. 6.◦ Administrar é invertir los caudales de propios y arbitrios, conforme á las reglas que dictare la lei. 7.◦ Hacer el repartimiento de las contribuciones, reclutas y reemplazos que hubiesen cabido al territorio de la Municipalidad, en los casos en que la lei no lo haya cometido á otra autoridad, ó personas. 8.◦ Dirijir al Congreso en cada año, por el conducto del Intendente y del Presidente de la República, las peticiones que tuvieren por conveniente, ya sea sobre objetos relativos al bien jeneral del Estado, ó al particular del departamento, especialmente para establecer propios, y ocurrir á los gastos estraordinarios que exijiesen las obras nuevas de utilidad comun del departamento, ó la

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C HILE reparacion de las antiguas. 9.◦ Proponer al Gobierno Supremo, ó al superior de la provincia, ó al del departamento las medidas administrativas conducentes al bien jeneral del mismo departamento. 10. Formar las ordenanzas municipales sobre estos objetos, y presentarlas por el conducto del Intendente al Presidente de la República para su aprobacion con audiencia del Consejo de Estado. A RT. 129. Ningun acuerdo ó resolucion de la Municipalidad que no sea observancia de las reglas establecidas, podrá llevarse á efecto, sin ponerse en noticia del Gobernador, ó del Subdelegado en su caso, quien podrá suspender su ejecucion, si encontrare que ella perjudica al órden público. A RT. 130. Todos los empleos municipales son cargas consejiles, de que nadie podrá escusarse, sin tener causa señalada por la lei. A RT. 131. Una lei especial arreglará el gobierno interior, señalando las atribuciones de todos los encargados de la administracion provincial, y el modo de ejercer sus funciones.

CAPITULO X De las garantías de la seguridad y propiedad A RT. 132. En Chile no hai esclavos, y el que pise su territorio queda libre. No puede hacerse este tráfico por chilenos. El estranjero que lo hiciere no puede habitar en Chile, ni naturalizarse en la República. A RT. 133. Ninguno puede ser condenado, si no es juzgado legalmente, y en virtud de una lei promulgada ántes del hecho sobre que recae el juicio.

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A RT. 134. Ninguno puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que le señale la lei, y que se halle establecido con anterioridad por ésta. A RT. 135. Para que una órden de arresto pueda ejecutarse, se requiere que emane de una autoridad que tenga facultad de arrestar, y que se intime al arrestado al tiempo de la aprension. A RT. 136. Todo delincuente in fraganti puede ser arrestado sin decreto, y por cualquiera persona para el único objeto de conducirle ante el juez competente. A RT. 137. Ninguno puede ser preso ó detenido, sino en su casa, ó en los lugares públicos destinados á este objeto. A RT. 138. Los encargados de las prisiones no pueden recibir en ellas á nadie en calidad de preso, sin copiar en su rejistro la órden de arresto, emanada de autoridad que tenga facultad de arrestar. Pueden sin embargo recibir en el recinto de la prision en clase de detenidos á los que fueren conducidos con el objeto de ser presentados al juez competente; pero con la obligacion de dar cuenta á éste dentro de veinticuatro horas. A RT. 139. Si en algunas circunstancias la autoridad pública hiciere arrestar á algun habitante de la República, el funcionario que hubiere decretado el arresto, deberá dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes dar aviso al juez competente poniendo á su disposicion al arrestado. A RT. 140. Ninguna incomunicacion puede impedir que el majistrado encargado de la casa de detencion en que se halle el preso, le visite. A RT. 141. Este majistrado es obligado, siempre que el preso le requiera, á trasmitir al juez competente la copia del decreto de prision que se hubiere dado al reo, ó á reclamar para que se le dé dicha copia, ó á dar

C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1833) él mismo un certificado de hallarse preso aquel individuo, si al tiempo de su arresto se hubiese omitido este requisito. A RT. 142. Afianzada suficientemente la persona ó el saneamiento de la accion en la forma que segun la naturaleza de los casos determine la lei, no debe ser preso, ni embargado, el que no es responsable á pena aflictiva ó infamante. A RT. 143. Todo individuo que se hallare preso ó detenido ilegalmente por haberse faltado á lo dispuesto en los artículos 135, 137–138 y 139, podrá ocurrir por sí, ó cualquiera á su nombre, á la majistratura que señale la lei, reclamando que se guarden las formas legales. Esta majistratura decretará que el reo sea traido á su presencia, y su decreto será precisamente obedecido por todos los encargados de las cárceles, ó lugares de detencion. Instruida de los antecedentes, hará que se reparen los defectos legales, y pondrá al reo á disposicion del juez competente, procediendo en todos breve y sumariamente, corrijiendo por sí, ó dando cuenta á quien corresponda correjir los abusos. A RT. 144. En las causas criminales no se podrá obligar al reo á que declare bajo de juramento sobre hecho propio, así como tampoco á sus descendientes, marido ó mujer, y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad, y segundo de afinidad inclusive. A RT. 145. No podrá aplicarse tormento, ni imponerse en caso alguno la pena de confiscacion de bienes. Ninguna pena infamante pasará jamas de la persona del condenado. A RT. 146. La casa de toda persona, que habite el territorio chileno, es un asilo inviolable, y solo puede ser allanada por un motivo especial determinado por la lei, y en virtud de órden de autoridad competente.

A RT. 147. La correspondencia epistolar es inviolable. No podrán abrirse, ni interceptarse, ni rejistrarse los papeles ó efectos, sino en los casos espresamente señalados por la lei. A RT. 148. Solo el Congreso puede imponer contribuciones directas ó indirectas, y sin su especial autorizacion, es prohibido á toda autoridad del Estado y á todo individuo imponerlas, aunque sea bajo pretesto precario, voluntario, ó de cualquiera otra clase. A RT. 149. No puede exijirse ninguna especie de servicio personal, ó de contribucion, sino en virtud de un decreto de autoridad competente, deducido de la lei que autoriza aquella exaccion, y manifestándose el decreto al contribuyente en el acto de imponerle el gravámen. A RT. 150. Ningun cuerpo armado puede hacer requisiciones, ni exijir clase alguna de auxilios, sino por medio de las autoridades civiles, y con decreto de éstas. A RT. 151. Ninguna clase de trabajo ó industria puede ser prohibida, á ménos que se oponga á las buenas costumbres, á la seguridad, ó á la salubridad pública, ó que lo exija el interes nacional, y una lei lo declare así. A RT. 152. Todo autor ó inventor tendrá la propiedad esclusiva de su descubrimiento, ó produccion por el tiempo que le concediere la lei, y si ésta exijiere su publicacion, se dará al inventor la indemnizacion competente.

CAPITULO XI Disposiciones jenerales A RT. 153. La educacion pública es una

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C HILE atencion preferente del Gobierno. El Congreso formará un plan jeneral de educacion nacional; y el Ministro del despacho respectivo le dará cuenta anualmente del estado de ella en toda la República. A RT. 154. Habrá una superintendencia de educacion pública, á cuyo cargo estará la inspeccion de la enseñanza nacional, y su direccion bajo la autoridad del Gobierno. A RT. 155. Ningun pago se admitirá en cuenta á las tesorerías del Estado, si no se hiciese á virtud de un decreto en que se esprese la lei, ó la parte del presupuesto aprobado por las Cámaras en que se autoriza aquel gasto. A RT. 156. Todos los chilenos en estado de cargar armas deben hallarse inscriptos en los rejistros de las milicias, si no están especialmente exceptuados por la lei. A RT. 157. La fuerza pública es esencialmente obediente. Ningun cuerpo armado puede deliberar. A RT. 158. Toda resolucion que acordare el Presidente de la República, el Senado, ó la Cámara de Diputados á presencia ó requisicion de un ejército, de un jeneral á la frente de fuerza armada, ó de alguna reunion de pueblo, que, ya sea con armas ó sin ellas desobedesiere á las autoridades, es nula de derecho, y no puede producir efecto alguno.

conferido por las leyes. Todo acto en contravencion á este artículo es nulo. A RT. 161. Declarado algun punto de la República en estado de sitio, se suspende el imperio de la Constitucion en el territorio comprendido en la declaracion; pero durante esta suspension, y en el caso en que usase el Presidente de la República de facultades estraordinarias especiales, concedidas por el Congreso, no podrá la autoridad pública condenar por sí, ni aplicar penas. Las medidas que tomare en estos casos contra las personas, no pueden esceder de un arresto, ó traslacion á cualquier punto de la República. A RT. 162. Las vinculaciones de cualquiera clase que sean, tanto las establecidas hasta aquí, como las que en adelante se establecieren, no impiden la libre enajenacion de las propiedades sobre que descansan, asegurándose á los sucesores llamados por la respectiva institucion el valor de las que se enajenaren. Una lei particular arreglará el modo de hacer efectiva esta disposicion.

CAPITULO XII De la observancia y reforma de la constitucion A RT. 163. Todo funcionario público debe al tomar posesion de su destino prestar juramento de guardar la Constitucion.

A RT. 159. Ninguna persona ó reunion de personas puede tomar el título ó representacion del pueblo, arrogarse sus derechos, ni hacer peticiones á su nombre. La infraccion de este articulo es sedicion.

A RT. 164. Solo el Congreso, conforme á lo dispuesto en los artículos 6418 y siguientes podrá resolver las dudas que ocurran sobre la intelijencia de alguno de sus artículos.

A RT. 160. Ninguna majistratura, ninguna persona, ni reunion de personas pueden atribuirse, ni aun á pretesto de circunstancias estraordinarias, otra autoridad ó derechos que los que espresamente se les haya

A RT. 165. Ninguna mocion para reforma de uno, ó mas artículos de esta Constitucion, podrá admitirse sin que sea apoyada, á lo ménos, por la cuarta parte de los miembros presentes de la Cámara en que se proponga.

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C ONSTITUCIÓN DE C HILE (1833) A RT. 166. Admitida la mocion á discusion, deliberará la Cámara si exijen, ó no, reforma el artículo ó artículos en cuestion. A RT. 167. Si ámbas Cámaras resolviesen por las dos tercias partes de sufragios en cada una que el artículo ó artículos propuestos exijen reforma, pasará esta resolucion al Presidente de la República para los efectos de los artículos 43–44–45–46 y 47. A RT. 168. Establecida por la lei la necesidad de la reforma, se aguardará la próxima renovacion de la Cámara de Diputados, y en la 1.a sesion que tenga el Congreso, despues de esta renovacion, se discutirá y deliberará sobre la reforma que haya de hacerse, debiendo tener orijen la lei en el Senado conforme á lo prevenido en el artículo 40, y procediéndose segun lo dispone la Constitucion para la formacion de las demas leyes.

Disposiciones transitorias A RT. 1.◦ La calidad de saber leer y escribir que requiere el artículo 8.◦ solo tendrá efecto despues de cumplido el año de 1840. A RT. 2.◦ Para hacer efectiva esta Constitucion, se dictarán con preferencia las leyes siguientes – 1.a La lei jeneral de elecciones. 2.a La de arreglo del réjimen interior. 3.a La de organizacion de tribunales, y administracion de justicia. 4.a La del tiempo que los ciudadanos deben servir en las milicias y en el ejército, y la de reemplazos. 5.a La del plan jeneral de educacion pública. A RT. 3.◦ Interin no se dicte la lei de organizacion de tribunales y juzgados, subsistirá el actual órden de administracion de justicia.

A RT. 4.◦ Publicada esta Constitucion, quedarán sin ejercicio los empleos que en ella hayan sido suprimidos. A RT. 5.◦ Los empleos que hayan sido conservados, se desempeñarán en adelante con arreglo á lo que previene la misma Constitucion. A RT. 6.◦ En el año de 1834 se harán las elecciones constitucionales para renovar en su totalidad las Cámaras lejislativas y cabildos19 , y hasta entónces durarán los actuales individuos en sus funciones. A RT. 7.◦ La renovacion de Senadores se hará en los primeros trienios por suerte entre los nombrados el año de 1834. Sala de sesiones en Santiago de Chile, mayo 22 de 1833. Santiago Echeverz, presidente. Juan de Dios Vial del Rio, vicepresidente. Manuel obispo y vicario apostólico – José María de Rozas – Diego Antonio Barros – Estanislao de Arce – Miguel del Fierro – Fernando Antonio Elizalde – Gabriel José de Tocornal – José Manuel de Astorga – Estanislao Portales – José Antonio de Huici – José Miguel Irarrázaval – Juan Manuel Carrasco – Manuel J. Gandarillas – Mariano de Egaña – Manuel Camilo Vial – Agustin Vial Santelices – Enrique Campino – José Antonio Rosales – Francisco Javier Errázuriz – José Vicente Bustillos – Ramon Rengifo – Ambrosio de Aldunate – José Puga – Juan Francisco de Larrain – Juan Agustin Alcalde – José Gaspar Marin – Diego Arriaran – Juan de Dios Correa de Saa – Juan Francisco Meneses, secretario.20 Por tanto, mando á todos los habitantes de la República tengan y guarden la CONSTITUCION inserta como lei fundamental; y asimismo ordeno á las autoridades, bien sean civiles, militares ó eclesiásticas que la

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C HILE guarden y hagan guardar, cumplir y ejecutar en todas sus partes; imprimiéndose, publicándose y circulándose. Dado en la Sala principal de mi despacho en Santiago de Chile á veinticinco de mayo del año de mil ochocientos treinta y tres. JOAQUIN PRIETO. Joaquin Tocornal. Ministro de Estado en los departamentos del interior y relaciones esteriores. Manuel Rengifo. Ministro de Estado en el departamento de hacienda. Ramon de la Carvareda. Ministro de Estado en los departamentos de guerra y marina. 1

Verificado según Constitucion de la Republica de Chile jurada y promulgada el 25 de mayo de 1833, s. l. (pero Santiago): Imprenta de la Opinión, 1833, 48 pp. (sin índice; con fe de erratas) y comparado con Constitucion de la Republica de Chile jurada y promulgada el 25 de mayo de 1833, s. l. (pero Santiago): Imprenta de la Opinión, 1833, 48 pp. (con índice en la contraportada; sin fe de erratas) y con Luis Valencia Avaria, Anales de la República de Chile. Textos constitucionales de Chile y registro de los ciudadanos que han integrado los poderes ejecutivo y legislativo desde 1810, 2a ed., Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 1986, p. 172–197. La edición de Valencia Avaria, aparentemente, utiliza la segunda edición. El texto seleccionado para esta publicación señala ser “primera edición” (bajo la rúbrica “advertencias” en su última página). Esta Constitución fue obra de una Gran Convención, elegida en 1831 e integrada por treinta y seis miembros. La Convención trabajó sobre las propuestas de la comisión formada para estos efectos y el Voto particular de Egaña. Fue promulgada el 25 de mayo de 1833 y reemplazada por la que entró en vigor el 18 de septiembre de 1925. A partir de 1871 fue objeto de doce leyes de reforma constitucional, aunque su mayor cambio se dio por la vía de la interpretación

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de su texto. En 1891, una revolución entronizó en el poder a los partidarios de una lectura parlamentarista de sus contenidos, que culminó con su substitución en 1925 por una Carta que instauró un régimen de corte presidencialista. 2 La primera edición incluye en su listado de correcciones la sustitución de esta expresión por “chilenos”. La segunda edición introduce esta corrección. 3 En segunda edición “Municipalidad del territorio”. 4 En segunda edición “a todos los habitantes de la República”. 5 La primera edición incluye en su listado de correcciones la sustitución de esta expresión por “rectifique”. 6 La primera edición incluye en su listado de correcciones la sustitución de esta expresión por “electos”. La corrección es introducida ya en la segunda edición. 7 La primera edición incluye en su listado de correcciones la sustitución de esta expresión por “deba”. 8 En la segunda edición se suprimen las referencias a los artículos 98, 99 y 100. 9 La primera edición dispone en su listado de correcciones la supresión de la oración “salvo el caso del articulo 50”. La segunda edición lo suprime. 10 La primera edición agrega “el Senado” en su lista de correcciones, modificación que incorpora la segunda edición. 11 La segunda edición corrige el término, poniendo en su lugar “rehusar”. 12 La segunda edición desplaza la remisión a los artículos 74 y 78. 13 La primera edición dispone en su listado de correcciones reemplazar “ratificacion” por “rectificación”, lo que la segunda edición hace. 14 La segunda edición modifica la remisión indicando “formas que disponen los artículos 65 y siguientes hasta el 73 inclusive.” 15 En la segunda edición “elejidos”. 16 Esta amplísima facultad fue limitada por medio de la reforma constitucional del 24 de octubre de 1874. 17 La segunda edición remite a los artículos 93 hasta 98. 18 La segunda edición remite al artículo 40 y siguientes. 19 La segunda edición reemplaza cabildos por “Municipalidades”. 20 En la segunda edición el nombre de José Vicente Izquierdo es incluido en la lista de firmantes.

Índice tópico bienestar social – pobres, supervisión de, 30, 36 censo, 70, 116, 133 ciudadanía, 43, 44, 46, 58, 60, 73, 81, 84, 94, 115, 143, 153, 159, 169, 173, 181, 199 constitución, 20, 23, 26, 29, 30, 32, 36, 40, 43, 49, 51, 53, 55, 56, 60, 67, 70, 71, 109, 134, 180, 197, 198, 216, 217 – función conservadora, 67 – reforma, 24, 32, 40, 60, 156, 170, 180, 186, 197, 198, 204, 216 – supremacia, 24, 36, 75, 77, 98, 125, 168, 169, 171, 192 contralor o Auditor general, 20 corporaciones, 35 cortes (ver poder judicial), 134, 137 derecho a voto, 58, 69, 70, 116, 159, 160, 182, 200 – ciudadanía, 74, 78, 81, 82, 115, 143, 159, 182, 200 – edad, 58, 74, 159, 182, 200 – inhabilidades, 44, 74, 81, 87, 115, 160, 182, 200 – propiedad, 74, 159, 173, 182, 200 – religión, 74 – residencia, 115, 143, 160, 182, 200 derechos, 29, 30, 35, 40, 48, 52, 53, 57, 77, 85, 86, 88, 119, 200 – de emigración, 29, 130 – de propiedad, 29, 30, 40, 48, 52, 53, 58, 94, 130, 139, 144, 156, 160, 177, 182, 197, 201, 214 – – derecho de dominio, 29, 48, 52, 58 – – expropiación, 29, 52, 85, 144, 160, 182 – derecho de petición, 85, 130, 139, 144, 161, 183, 201 – derecho de reunión, 85 – derechos procesales – – juicio por jurados, 47, 56

– habeas corpus, 25, 29, 52, 68, 69, 75, 85, 86, 88, 110, 112, 124, 128, 130, 136, 139, 144, 151, 160, 177, 182, 193, 194, 201, 214 – inviolabilidad del hogar, 58, 85, 128, 179, 183, 215 – leyes ex post facto, inconstitucionalidad de, 68, 139, 177, 214 – libertad de empresa, 58, 139, 179, 183, 215 – libertad de expresión, 29, 59, 86, 130, 144, 145 – libertad de imprenta, 25, 29, 47, 59, 97, 130, 139, 145, 160, 182, 201 – privacidad, inviolabilidad de la correspondencia, 29, 35, 59, 128, 143, 145, 179, 183, 215 – separación de poderes, 20, 35, 44, 52, 55, 68, 110, 116, 128, 136, 145, 161, 173, 174, 181 – soberanía popular, 19, 24, 30, 43, 73, 116, 145, 181, 199 derechos fundamentales y principios, 19, 20, 25, 29, 30, 35, 43, 44, 47, 52, 53, 55– 57, 68, 69, 73, 77, 85, 86, 88, 95, 110, 112, 118, 130, 136, 139, 144, 156, 160, 182, 200, 216 deudores, 44, 59, 160 distritos electorales, 69, 70 educación, 32, 37, 45, 47, 59, 73, 92, 93, 111, 168, 177, 179, 195–197, 213, 215, 216 – establecimientos de escuelas públicas, 32, 59, 108, 111, 133 ejército, 19, 31, 33, 34, 44, 46, 47, 51, 52, 54, 60, 70, 73, 76, 78, 93, 94, 119, 124, 147, 151, 156, 165, 167, 185, 191, 203, 204, 211 – asignación de tropas, 19, 31, 47, 51, 60, 119, 123, 151, 162, 167, 184, 203 – marina, 47, 51, 165, 167, 191, 211

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Í NDICE TÓPICO – organización del, 31, 33, 47, 51, 60, 75, 78, 94, 147, 156, 160, 182, 190, 203, 209 – permanente, 19, 51, 60, 94 – subordinación al poder civil, 19, 33, 47, 51, 93, 179, 197, 215, 216 elección, requisitos del sufragio pasivo, 31, 46, 50, 69, 112, 117, 175, 203, 204 – causales de inhabilidad, 31, 46, 168, 202 – ciudadanía, 31, 33, 46, 74, 76, 77, 80, 92, 93, 116, 121, 154, 168, 169, 171, 175, 177, 183, 184, 187, 195, 196, 202, 213 – edad, 31, 50, 76, 80, 117, 121, 161, 168, 184, 187, 202, 206 – propiedad, 46, 80, 168, 169, 175, 183, 184, 195, 202 – residencia, 24, 46, 50, 154, 175, 177, 179, 195, 196, 213 elecciones, 25, 45, 46, 50, 69, 70, 81, 83, 107, 110, 112, 116, 117, 124, 133, 151, 171, 175, 177, 185, 194, 213, 217 – día de, 45, 50, 69, 70, 84, 107, 116, 117, 121, 124, 145, 146, 149, 151, 171, 172, 183, 184, 187, 206 – procedimiento de votación, 81, 121, 122, 149, 171–173, 187, 206, 207 – proclamación, 46 elecciones, configuración de distritos, 24, 45, 69, 70, 116, 145, 171, 173 – según población, 45, 70, 81, 183 – según unidades territoriales, 24, 69, 81 electorales, principios, 50, 70, 81 – libres, 121 – secretas, 50 embajadores, 31, 33, 87, 123, 125, 162, 163, 165, 189, 191, 208, 211 estado, territorio, 36, 43, 48, 54, 67, 69, 73, 115, 143, 159, 167, 181, 199 gobierno, 23, 67, 133 – administración territorial – – municipios, 45, 92, 106, 108, 110, 134, 137, 155, 165, 177, 191, 196, 197, 211, 213 – forma de gobierno, 23, 162, 181, 199 – – democracia, 82, 116, 145, 199 – – monarquía o imperio, 23, 73

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– – república, 73, 116, 159, 181 idioma – idioma oficial, 60 juramentos, 20, 25, 28, 40, 46, 50, 53, 61, 180, 197, 216 – de lealtad, 20, 40, 46, 53, 61 – para asumir cargos públicos, 20, 28, 46, 50, 53, 61, 98, 122, 123, 126, 150, 163, 188, 208 milicia, 19, 33, 51, 60, 94, 109, 110, 119, 120, 123, 133, 135–137, 151, 156, 179, 197, 216 nobleza, 43 – posición de la, 43 orden nobiliario, 130 organización territorial, 36, 69, 91, 106, 109, 128, 134, 147, 154, 159, 167, 174, 194–196, 199, 203, 212 – federalismo, 133 poder de policía, 33, 37 poder ejecutivo, 19, 20, 23, 27, 33, 35–39, 43, 44, 47–51, 53–57, 59–61, 67–71, 74, 121, 133, 135, 148, 161, 187, 206 – colegiado, 20, 23 – consejo de estado, 75, 76, 78, 79, 83, 161, 163–165, 188–192, 207, 209, 211 – facultades, 19, 20, 27, 32–39, 43, 44, 47– 49, 51, 52, 54, 55, 57, 59, 60, 67–69, 71, 75, 123, 135, 150, 161, 164, 189, 190, 208, 209 – – atribuciones sobre la iglesia, 19, 35, 36, 43, 51, 60, 75, 119, 124, 136, 150, 151, 162, 165, 185, 189, 192, 208, 209, 211 – – declaración de guerra, 27, 47, 75, 94, 119, 123, 124, 151, 162, 185, 190, 209 – – disolución del congreso, 161 – – facultad de indultar, 75, 162, 203, 209 – – facultades legislativas, 20, 32, 35, 47– 49, 67, 75, 76, 123, 124, 150, 151, 164, 166, 189, 190, 192, 208, 211

Í NDICE TÓPICO – – – iniciativa, 48, 49, 75, 118, 120, 148, 170, 186, 204, 205 – – – poder de veto, 32, 48, 49 – – – potestad reglamentaria, 20, 35, 52, 67, 161, 189, 208 – – – sanción, 48, 75, 120, 148, 166, 170, 186, 192, 204, 205, 211 – – mando supremo militar, 33, 51, 75, 124, 151, 162, 163, 188, 190, 207, 209 – – nombramientos, 19, 20, 28, 31, 33–39, 44, 49, 51, 52, 54, 55, 57, 59, 69, 75, 90, 123, 150, 162, 165, 189, 192, 208, 211, 212 – – – vacancias, nombramientos en caso de, 31, 34, 49, 82 – – poder de remoción, 36, 52, 54, 75, 123, 150, 162, 166, 189, 194, 208, 211 – – relaciones exteriores, conducción de las, 33, 47, 51, 75, 76, 123, 151, 163, 190, 209 – jefe de estado, 27, 33, 50, 67, 74, 121, 148, 161, 166, 187, 206 – miembros, 20, 33, 34, 48, 50, 53, 67, 70, 148, 155, 174, 212 – – duración del mandato, 20, 23, 27, 74, 122, 148–150, 163, 187, 188, 206, 207 – – elección, 27, 33, 48, 50, 70, 74, 121, 148, 163, 167, 171, 172, 187, 188, 203, 206–208 – – inhabilidad, 121, 122, 150, 163, 167, 187, 188 – – inmunidad o indemnidad, 53, 67 – – juicio político, 20, 24, 27 – – nombramiento, 34 – – reelegibilidad, 23, 48, 50, 148, 163, 187, 206 – – remuneración, 20, 27, 33, 50, 136, 150 – – requisitos, 33, 50, 74, 121, 148, 161, 187, 206 – – responsabilidad, 20, 24, 33, 36, 188 – ministros, 20, 25, 27, 33, 35, 44, 50–54, 67, 75, 76, 125, 152, 163–165, 185, 188, 190–192, 207, 209, 211 – órganos dependientes, 51, 69, 90, 91, 165, 175, 191, 194, 211, 212

– relación con otros poderes, 51, 75, 76, 91, 124, 135, 136, 151, 163, 165, 210 – sistema presidencial, 123, 150 poder judicial, 20, 25, 34–37, 39, 44, 49– 52, 54–57, 60, 68, 85, 113, 126, 133, 137, 152, 173, 192–194, 212, 217 – juicios, 38, 90 – jurados, 59, 97 – jurisdicción, 38, 39, 56, 57, 85–87, 119, 123, 137, 173, 191, 192, 212 – – de apelación, 38, 56, 57, 83, 112, 127, 134, 137, 153, 165, 191, 211 – – ordinaria, 48, 112, 127, 137, 153, 178 – – reconocimiento de sentencias de otras jurisdicciones, 128, 156 – – restricciones sobre, 128, 144, 153, 154, 174, 179, 193, 212 – justicia local, magistrados de, 36, 37, 55, 57, 69, 153 – procurador general, 86–88 – relación con otros poderes, 36, 39, 51, 52, 55–57, 87, 124, 135, 147, 151, 161, 162, 166, 174, 212 – – distinción con órganos administrativos, 36 – remuneración, 119 – tribunales, 20, 161, 165, 192, 211 – – corte suprema, 20, 35, 37, 38, 44, 50– 52, 55–57, 59, 69, 76, 78, 86, 122, 126, 152 – – – como tribunal de apelación, 38, 87, 153 – – – jueces de la, 20, 38, 55, 57, 126, 152 – – – – duración del cargo, 38, 126 – – – – juicio político, 127, 185 – – – – nombramiento, 38, 55, 126, 162 – – – – número, 38, 55 – – – – requisitos, 38, 55, 86, 126, 152, 174, 212 – – justicia local, 36, 37, 55, 57, 87, 108, 112, 113 – – prohibición de tribunales especiales, 68, 86, 130, 178, 193, 214 – – tribunal de apelación, 87, 88, 134, 137 – – tribunales inferiores, 36, 37, 40, 55, 57, 88, 89, 92, 93

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Í NDICE TÓPICO – – tribunales militares, 174 poder legislativo, 19, 30, 31, 33–38, 43, 44, 46–56, 60, 61, 67–70, 108, 116, 133, 134, 136, 145, 156, 157, 161, 166, 183, 201, 203 – cámara de diputados, 30, 44–55, 61, 116, 145, 155, 166, 169, 183, 201 – – facultades, 30, 44, 45, 47–54, 118, 121, 122, 149, 184, 185, 188, 207 – – – acusación constitucional, 53, 117, 118, 123–125, 147, 150, 152, 164– 166, 169, 185, 191, 192, 203, 206, 207, 209–211 – – – aprobación de tratados, 51 – – – declaración de guerra, acuerdos de paz, 51, 119, 123, 147, 151, 167, 185, 190, 203 – – – estado de emergencia, declaración de, 53, 163, 179, 190, 197, 203, 209, 216 – – – legislativas, 20, 30, 48, 118, 145, 146, 166, 203 – – – – entrada en vigor de la ley, 48 – – – – impuestos e ingresos, leyes sobre, 48, 52, 120, 147, 148, 166, 167, 170, 179, 183, 184, 186, 203, 204, 215 – – – – iniciativa, 48, 120, 148, 170, 186, 204, 205 – – – – promulgación, 170, 186, 204 – – – – restricciones, 160, 182 – – – – tramitación interna, 48, 120, 148, 170, 186, 187, 204 – – – nombramientos, 44, 45, 47, 49, 50, 54, 55, 126, 172, 188 – – – – confirmación de, 54 – – – presupuestarias, 52, 57, 119, 124, 146, 147, 151, 164, 166, 167, 179, 184, 190, 192, 197, 203, 210, 211, 216 – – – reglamentos internos, 117, 146 – – miembros, 44–46, 49 – – – compatibilidad, 210 – – – dieta, 118 – – – duración del mandato, 145, 169, 183, 201

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– – – elección, 45, 46, 116, 117, 145, 169, 173, 183, 201 – – – incompatibilidad, 47, 118, 126, 169, 183, 202 – – – inmunidad o indemnidad, 47, 118, 146, 166, 184, 201 – – – reelegibilidad, 169, 202 – – – requisitos, 46, 116, 145, 169, 183, 201, 202 – – procedimientos, 46–48, 117, 121, 146, 148, 166, 187, 205, 210 – – – comisiones, 185, 192 – – – elección de cargos, 47, 146 – – – período legislativo, 123, 125, 161, 166, 187, 189, 205, 208 – – – quórum, 47, 117, 120, 146, 148, 166, 170, 171, 186–188, 205, 207 – – – sesión constitutiva, 46, 166, 187 – – – sesiones públicas, 28 – estructura, 30, 44 – – bicameral, 44, 116, 166 – – unicameral, 24, 28, 30 – relación con otros poderes, 135, 136 – senado, 24, 30, 31, 33–36, 44, 45, 47–54, 56, 67–71, 74, 77, 117, 133, 134, 136, 145, 166, 168, 183, 184, 202 – – facultades, 24, 30, 31, 33–35, 48, 50– 54, 67–69, 71, 77, 79, 118, 121, 122, 125, 134, 149, 165, 168, 181, 184, 185, 188, 191, 207, 210 – – – acusación constitucional, 32, 44, 53, 76, 78, 117, 123, 125, 148, 150, 152, 164, 165, 168, 185, 191, 204, 209, 210 – – – aprobación de tratados, 31, 33, 51, 163, 168 – – – declaración de guerra, acuerdos de paz, 24, 27, 31, 33, 51, 77, 78, 94, 119, 123, 147, 151, 167, 185, 190, 203 – – – estado de emergencia, declaración, 163, 179, 190, 197, 203, 209, 216 – – – legislativas, 30, 32, 48, 67, 77, 118, 135, 146, 166, 203 – – – – entrada en vigor, 48 – – – – impuestos e ingresos, leyes sobre,

Í NDICE TÓPICO 27, 31, 48, 52, 77, 78, 94, 166, 167, 179, 183, 184, 203, 215 – – – – iniciativa, 48, 78, 79, 118, 120, 148, 170, 186, 204, 205 – – – – promulgación, 170, 186, 204 – – – – publicación, 32 – – – – restricciones, 98, 160, 182 – – – – sanción de la ley, 77, 78, 135, 136 – – – – tramitación interna, 48, 78, 120, 136, 148, 170, 186, 187, 204 – – – nombramientos, 24, 33–36, 50, 54, 69, 126, 137, 168, 171, 172, 188, 204 – – – – confirmación de, 33, 35, 36, 54, 69, 123, 125, 150 – – – presupuestarias, 25, 34, 52, 71, 76– 78, 94, 119, 124, 146, 147, 151, 166, 167, 179, 184, 190, 192, 197, 203, 211, 216 – – – reglamentos internos, 117, 146 – – miembros, 24, 31, 44, 47, 68–70, 117, 134, 145, 168, 184, 202 – – – asistencia obligatoria, 75 – – – compatibilidad, 117, 134, 210 – – – dieta, 28, 31, 118, 135 – – – duración del mandato, 24, 28, 117, 135, 146, 168, 184 – – – elección, 24, 28, 69, 70, 77, 117, 134, 145, 146, 168, 173, 184, 202 – – – ex officio, 44, 45, 168, 184 – – – incompatibilidad, 31, 118, 126, 146, 184 – – – inmunidad, indemnidad, 31, 118, 146, 166, 184, 201 – – – nombramiento, 24, 28, 31, 32, 44, 45, 47, 68 – – – reelegibilidad, 135, 168, 202 – – – requisitos, 31, 77, 134, 146, 168, 184, 202 – – procedimientos, 24, 31, 32, 44, 45, 48, 117, 121, 146, 148, 166, 187, 205, 210 – – – comisiones, 125, 152, 171, 185, 192, 202, 206 – – – duración del período legislativo, 31, 32, 44, 45, 123, 125, 161, 166, 171, 187, 189, 205, 208

– – – elección de autoridades internas, 134, 146 – – – quorum, 31, 32, 87, 117, 120, 146, 148, 166, 170, 171, 186–188, 205, 207 – – – sesión constitutiva, 117, 166, 187 – – – sesiones públicas, 135 – tercera cámara o cámara adicional, 79, 80 – – facultades, 80 – – – declaración de guerra, acuerdos de paz, 80 – – – facultad legislativa, 80 – – – – tramitación interna, 81 – – – nombramientos, 81 – – miembros, 80 – – – incompatibilidad, 81 – – – inmunidad o indemnidad, 80 – – procedimientos – – – período legislativo, 81 – – – quórum, 80 – – – sesión constitutiva, 80 potestades derivadas de la soberanía del estado – acuñación de moneda, 24, 47, 78, 203 – estado, monopolios, 48 – minas, 138 religión, 23, 29, 30, 32, 43, 59, 73, 76, 83, 87, 97, 115, 119, 121, 143, 159, 165, 181, 184, 191, 199, 211 representación, 19, 20, 24, 27, 43, 67, 70, 161 tributos – impuestos, 31, 43, 47, 51, 52, 58

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English Index ambassadors, 31, 33, 87, 123, 125, 162, 163, 165, 189, 191, 208, 211 apportionment of representatives, 24, 45, 69, 70, 116, 145, 171, 173 – by geographical units, 24, 69, 81 – by inhabitants, 45, 70, 81, 183 auditor general, 20 census, 70, 116, 133 citizenship, 43, 44, 46, 58, 60, 73, 81, 84, 94, 115, 143, 153, 159, 169, 173, 181, 199 constitution, 20, 23, 26, 29, 30, 32, 36, 40, 43, 49, 51, 53, 55, 56, 60, 67, 70, 71, 109, 134, 180, 197, 198, 216, 217 – amendment of, 24, 32, 40, 60, 156, 170, 180, 186, 197, 198, 204, 216 – constitutional review, 67 – legal status of, 24, 36, 75, 77, 98, 125, 168, 169, 171, 192 corporations, 35 courts: see judiciary, 134, 137 debtors, 44, 59, 160 education, 32, 37, 45, 47, 59, 73, 92, 93, 111, 168, 177, 179, 195–197, 213, 215, 216 – common schools, establishment of, 32, 59, 108, 111, 133 election, eligibility for, 31, 46, 50, 69, 112, 117, 175, 203, 204 – age, 31, 50, 76, 80, 117, 121, 161, 168, 184, 187, 202, 206 – citizenship, 31, 33, 46, 74, 76, 77, 80, 92, 93, 116, 121, 154, 168, 169, 171, 175, 177, 183, 184, 187, 195, 196, 202, 213 – disqualifying attributes, 31, 46, 168, 202 – property, 46, 80, 168, 169, 175, 183, 184, 195, 202 – residence, 24, 46, 50, 154, 175, 177, 179, 195, 196, 213

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elections, 25, 45, 46, 50, 69, 70, 81, 83, 107, 110, 112, 116, 117, 124, 133, 151, 171, 175, 177, 185, 194, 213, 217 – election day, 45, 50, 69, 70, 84, 107, 116, 117, 121, 124, 145, 146, 149, 151, 171, 172, 183, 184, 187, 206 – electoral returns, 46 – voting procedure, 81, 121, 122, 149, 171– 173, 187, 206, 207 electoral districts, 69, 70 electoral principles, 50, 70, 81 – free elections, 121 – secret elections, 50 executive, 19, 20, 23, 27, 33, 35–39, 43, 44, 47–51, 53–57, 59–61, 67–71, 74, 121, 133, 135, 148, 161, 187, 206 – council of state, 75, 76, 78, 79, 83, 161, 163–165, 188–192, 207, 209, 211 – executive agencies, 51, 69, 90, 91, 165, 175, 191, 194, 211, 212 – head of state, 27, 33, 50, 67, 74, 121, 148, 161, 166, 187, 206 – members, 20, 33, 34, 48, 50, 53, 67, 70, 148, 155, 174, 212 – – appointment, 34 – – election, 27, 33, 48, 50, 70, 74, 121, 148, 163, 167, 171, 172, 187, 188, 203, 206–208 – – immunity or indemnity, 53, 67 – – impeachment, 20, 24, 27 – – inability to serve, 121, 122, 150, 163, 167, 187, 188 – – length of term, 20, 23, 27, 74, 122, 148–150, 163, 187, 188, 206, 207 – – qualifications, 33, 50, 74, 121, 148, 161, 187, 206 – – re-eligibility, 23, 48, 50, 148, 163, 187, 206 – – remuneration, 20, 27, 33, 50, 136, 150 – – responsibility, 20, 24, 33, 36, 188 – ministers, 20, 25, 27, 33, 35, 44, 50–54,

E NGLISH I NDEX 67, 75, 76, 125, 152, 163–165, 185, 188, 190–192, 207, 209, 211 – plural executive, 20, 23 – powers, 19, 20, 27, 32–39, 43, 44, 47–49, 51, 52, 54, 55, 57, 59, 60, 67–69, 71, 75, 123, 135, 150, 161, 164, 189, 190, 208, 209 – – appointing power, 19, 20, 28, 31, 33– 39, 44, 49, 51, 52, 54, 55, 57, 59, 69, 75, 90, 123, 150, 162, 165, 189, 192, 208, 211, 212 – – – vacancies, filling of, 31, 34, 49, 82 – – dissolving legislature, 161 – – foreign affairs, control of, 33, 47, 51, 75, 76, 123, 151, 163, 190, 209 – – legislative powers, 20, 32, 35, 47–49, 67, 75, 76, 123, 124, 150, 151, 164, 166, 189, 190, 192, 208, 211 – – – executive orders or ordinances, 20, 35, 52, 67, 161, 189, 208 – – – legislative initiative, 48, 49, 75, 118, 120, 148, 170, 186, 204, 205 – – – sanctioning of laws, 48, 75, 120, 148, 166, 170, 186, 192, 204, 205, 211 – – – veto power, 32, 48, 49 – – military commanding power, 33, 51, 75, 124, 151, 162, 163, 188, 190, 207, 209 – – pardoning power, 75, 162, 203, 209 – – religious leadership, 19, 35, 36, 43, 51, 60, 75, 119, 124, 136, 150, 151, 162, 165, 185, 189, 192, 208, 209, 211 – – removal power, 36, 52, 54, 75, 123, 150, 162, 166, 189, 194, 208, 211 – – war and peacemaking, 27, 47, 75, 94, 119, 123, 124, 151, 162, 185, 190, 209 – presidential system, 123, 150 – relation to other branches, 51, 75, 76, 91, 124, 135, 136, 151, 163, 165, 210 fundamental rights: see rights, 19, 20, 25, 29, 30, 35, 43, 44, 47, 52, 53, 55–57, 68, 69, 73, 77, 85, 86, 88, 95, 110, 112, 118, 130, 136, 139, 144, 156, 160, 182, 200, 216

government, 23, 67, 133 – form of, 23, 162, 181, 199 – – democracy, 82, 116, 145, 199 – – monarchy or empire, 23, 73 – – republic, 73, 116, 159, 181 – subnational government – – municipal government, 45, 92, 106, 108, 110, 134, 137, 155, 165, 177, 191, 196, 197, 211, 213 judiciary, 20, 25, 34–37, 39, 44, 49–52, 54– 57, 60, 68, 85, 113, 126, 133, 137, 152, 173, 192–194, 212, 217 – attorney general, 86–88 – courts, 20, 161, 165, 192, 211 – – appellate court, 87, 88, 134, 137 – – extraordinary courts, prohibition of, 68, 86, 130, 178, 193, 214 – – inferior courts, 36, 37, 40, 55, 57, 88, 89, 92, 93 – – local courts, 36, 37, 55, 57, 87, 108, 112, 113 – – military courts, 174 – – supreme court, 20, 35, 37, 38, 44, 50– 52, 55–57, 59, 69, 76, 78, 86, 122, 126, 152 – – – as appellate court, 38, 87, 153 – – – judges, 20, 38, 55, 57, 126, 152 – – – – appointment, 38, 55, 126, 162 – – – – impeachment, 127, 185 – – – – number, 38, 55 – – – – qualifications, 38, 55, 86, 126, 152, 174, 212 – – – – tenure, 38, 126 – juries, 59, 97 – jurisdiction, 38, 39, 56, 57, 85–87, 119, 123, 137, 173, 191, 192, 212 – – appellate, 38, 56, 57, 83, 112, 127, 134, 137, 153, 165, 191, 211 – – ordinary, 48, 112, 127, 137, 153, 178 – – reciprocity of recognition of judgments, 128, 156 – – restrictions upon, 128, 144, 153, 154, 174, 179, 193, 212 – local judicial officers, 36, 37, 55, 57, 69, 153

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E NGLISH I NDEX – relation to other branches, 36, 39, 51, 52, 55–57, 87, 124, 135, 147, 151, 161, 162, 166, 174, 212 – – distinction from administrative bodies, 36 – remuneration, 119 – trials, 38, 90 knighthood, 130 language – official language, 60 legislature, 19, 30, 31, 33–38, 43, 44, 46– 56, 60, 61, 67–70, 108, 116, 133, 134, 136, 145, 156, 157, 161, 166, 183, 201, 203 – lower house, 30, 44–55, 61, 116, 145, 155, 166, 169, 183, 201 – – members, 44–46, 49 – – – election, 45, 46, 116, 117, 145, 169, 173, 183, 201 – – – immunity, indemnity, 47, 118, 146, 166, 184, 201 – – – incompatibility, 47, 118, 126, 169, 183, 202 – – – length of term, 145, 169, 183, 201 – – – plurality of offices, 210 – – – qualifications, 46, 116, 145, 169, 183, 201, 202 – – – re-eligibility, 169, 202 – – – remuneration, 118 – – powers, 30, 44, 45, 47–54, 118, 121, 122, 149, 184, 185, 188, 207 – – – appointing power, 44, 45, 47, 49, 50, 54, 55, 126, 172, 188 – – – – confirmation of appointments, 54 – – – appropriation of funds, 52, 57, 119, 124, 146, 147, 151, 164, 166, 167, 179, 184, 190, 192, 197, 203, 210, 211, 216 – – – bylaws, 117, 146 – – – impeachment, 53, 117, 118, 123–125, 147, 150, 152, 164–166, 169, 185, 191, 192, 203, 206, 207, 209–211 – – – legislation, 20, 30, 48, 118, 145, 146, 166, 203

226

– – – – legislative initiative, 48, 120, 148, 170, 186, 204, 205 – – – – promulgation, 170, 186, 204 – – – – reading of bills, 48, 120, 148, 170, 186, 187, 204 – – – – restrictions, 160, 182 – – – – taking effect of law, 48 – – – – tax, revenue legislation, 48, 52, 120, 147, 148, 166, 167, 170, 179, 183, 184, 186, 203, 204, 215 – – – ratification of treaties, 51 – – – state of emergency, proclamation of, 53, 163, 179, 190, 197, 203, 209, 216 – – – war and peace-making, 51, 119, 123, 147, 151, 167, 185, 190, 203 – – procedures, 46–48, 117, 121, 146, 148, 166, 187, 205, 210 – – – committees, 185, 192 – – – duration of session, 123, 125, 161, 166, 187, 189, 205, 208 – – – election of officers, 47, 146 – – – first/constitutive session, 46, 166, 187 – – – quorum, 47, 117, 120, 146, 148, 166, 170, 171, 186–188, 205, 207 – – – sessions open to public, 28 – relation to other branches, 135, 136 – structure, 30, 44 – – bicameral, 44, 116, 166 – – unicameral, 24, 28, 30 – third and further houses or chambers, 79, 80 – – members, 80 – – – immunity, indemnity, 80 – – – incompatibility, 81 – – powers, 80 – – – appointing power, 81 – – – legislation, 80 – – – – reading of bills, 81 – – – war and peace making, 80 – – procedures – – – duration of session, 81 – – – first/constitutive session, 80 – – – quorum, 80 – upper house, 24, 30, 31, 33–36, 44, 45,

E NGLISH I NDEX 47–54, 56, 67–71, 74, 77, 117, 133, 134, 136, 145, 166, 168, 183, 184, 202 – – members, 24, 31, 44, 47, 68–70, 117, 134, 145, 168, 184, 202 – – – appointment, 24, 28, 31, 32, 44, 45, 47, 68 – – – election, 24, 28, 69, 70, 77, 117, 134, 145, 146, 168, 173, 184, 202 – – – ex officio, 44, 45, 168, 184 – – – immunity, indemnity, 31, 118, 146, 166, 184, 201 – – – incompatibility, 31, 118, 126, 146, 184 – – – length of term, 24, 28, 117, 135, 146, 168, 184 – – – mandatory attendance, 75 – – – plurality of offices, 117, 134, 210 – – – qualifications, 31, 77, 134, 146, 168, 184, 202 – – – re-eligibility, 135, 168, 202 – – – remuneration, 28, 31, 118, 135 – – powers, 24, 30, 31, 33–35, 48, 50–54, 67–69, 71, 77, 79, 118, 121, 122, 125, 134, 149, 165, 168, 181, 184, 185, 188, 191, 207, 210 – – – appointing power, 24, 33–36, 50, 54, 69, 126, 137, 168, 171, 172, 188, 204 – – – – confirmation of appointments, 33, 35, 36, 54, 69, 123, 125, 150 – – – appropriation of funds, 25, 34, 52, 71, 76–78, 94, 119, 124, 146, 147, 151, 166, 167, 179, 184, 190, 192, 197, 203, 211, 216 – – – bylaws, 117, 146 – – – impeachment, 32, 44, 53, 76, 78, 117, 123, 125, 148, 150, 152, 164, 165, 168, 185, 191, 204, 209, 210 – – – legislation, 30, 32, 48, 67, 77, 118, 135, 146, 166, 203 – – – – legislative initiative, 48, 78, 79, 118, 120, 148, 170, 186, 204, 205 – – – – promulgation, 170, 186, 204 – – – – publication of laws, 32 – – – – reading of bills, 48, 78, 120, 136, 148, 170, 186, 187, 204

– – – – restrictions, 98, 160, 182 – – – – sanctioning of laws, 77, 78, 135, 136 – – – – taking effect of laws, 48 – – – – tax or revenue legislation, 27, 31, 48, 52, 77, 78, 94, 166, 167, 179, 183, 184, 203, 215 – – – ratification of treaties, 31, 33, 51, 163, 168 – – – state of emergency, proclamation of, 163, 179, 190, 197, 203, 209, 216 – – – war and peace making, 24, 27, 31, 33, 51, 77, 78, 94, 119, 123, 147, 151, 167, 185, 190, 203 – – procedures, 24, 31, 32, 44, 45, 48, 117, 121, 146, 148, 166, 187, 205, 210 – – – committees, 125, 152, 171, 185, 192, 202, 206 – – – duration of session, 31, 32, 44, 45, 123, 125, 161, 166, 171, 187, 189, 205, 208 – – – election of officers, 134, 146 – – – first/constitutive session, 117, 166, 187 – – – quorum, 31, 32, 87, 117, 120, 146, 148, 166, 170, 171, 186–188, 205, 207 – – – sessions open to public, 135 military, 19, 31, 33, 34, 44, 46, 47, 51, 52, 54, 60, 70, 73, 76, 78, 93, 94, 119, 124, 147, 151, 156, 165, 167, 185, 191, 203, 204, 211 – navy, 47, 51, 165, 167, 191, 211 – organization of, 31, 33, 47, 51, 60, 75, 78, 94, 147, 156, 160, 182, 190, 203, 209 – quartering of troops, 19, 31, 47, 51, 60, 119, 123, 151, 162, 167, 184, 203 – standing army, 19, 51, 60, 94 – subordination to civil authorities, 19, 33, 47, 51, 93, 179, 197, 215, 216 militia, 19, 33, 51, 60, 94, 109, 110, 119, 120, 123, 133, 135–137, 151, 156, 179, 197, 216 nobility, 43

227

E NGLISH I NDEX – position of, 43 oaths, 20, 25, 28, 40, 46, 50, 53, 61, 180, 197, 216 – loyalty oaths, 20, 40, 46, 53, 61 – of office, 20, 28, 46, 50, 53, 61, 98, 122, 123, 126, 150, 163, 188, 208 police power, domestic security, 33, 37 religion, 23, 29, 30, 32, 43, 59, 73, 76, 83, 87, 97, 115, 119, 121, 143, 159, 165, 181, 184, 191, 199, 211 representation, 19, 20, 24, 27, 43, 67, 70, 161 rights, 29, 30, 35, 40, 48, 52, 53, 57, 77, 85, 86, 88, 119, 200 – assembly, freedom of, 85 – business, freedom to conduct, 58, 139, 179, 183, 215 – emigration, right of, 29, 130 – ex post facto laws, illegality of, 68, 139, 177, 214 – habeas corpus, 25, 29, 52, 68, 69, 75, 85, 86, 88, 110, 112, 124, 128, 130, 136, 139, 144, 151, 160, 177, 182, 193, 194, 201, 214 – inviolability of the home, 58, 85, 128, 179, 183, 215 – legal rights – – trial by jury, 47, 56 – petition, right of, 85, 130, 139, 144, 161, 183, 201 – popular sovereignty, 19, 24, 30, 43, 73, 116, 145, 181, 199 – press, freedom of the, 25, 29, 47, 59, 97, 130, 139, 145, 160, 182, 201 – privacy of mail, 29, 35, 59, 128, 143, 145, 179, 183, 215 – property rights, 29, 30, 40, 48, 52, 53, 58, 94, 130, 139, 144, 156, 160, 177, 182, 197, 201, 214 – – expropriation, 29, 52, 85, 144, 160, 182 – – freedom of ownership, 29, 48, 52, 58

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– separation of powers, 20, 35, 44, 52, 55, 68, 110, 116, 128, 136, 145, 161, 173, 174, 181 – speech, freedom of, 29, 59, 86, 130, 144, 145 social welfare – poor, supervision of, 30, 36 sovereign rights of the state – mining privileges, 138 – right of coinage, 24, 47, 78, 203 – state monopolies, 48 state territory, 36, 43, 48, 54, 67, 69, 73, 115, 143, 159, 167, 181, 199 taxes – taxation, 31, 43, 47, 51, 52, 58 territorial organization, 36, 69, 91, 106, 109, 128, 134, 147, 154, 159, 167, 174, 194–196, 199, 203, 212 – federalism, 133 voting rights, 58, 69, 70, 116, 159, 160, 182, 200 – age, 58, 74, 159, 182, 200 – citizenship, 74, 78, 81, 82, 115, 143, 159, 182, 200 – disqualifying attributes, 44, 74, 81, 87, 115, 160, 182, 200 – property, 74, 159, 173, 182, 200 – religion, 74 – residence, 115, 143, 160, 182, 200

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