185 112 23MB
Russian Pages 416 [433] Year 2023
С А НК Т- П Е Т Е Р БУР ГС К И Й ГО С УД А Р С ТВ ЕННЫЙ УНИ В ЕР СИ ТЕТ
С. О. Курбанов
ОЧЕРКИ ИСТОРИИ СЕВЕРНОЙ КОРЕИ ХРОНИКИ 2000–2022
И ЗД АТ Е Л Ь С Т В О С А Н К Т-ПЕ Т Е Р БУР ГСКОГО УНИ В ЕР СИ ТЕТА
УДК 94 ББК 63.3(5) К93 Р е ц е н з е н т ы: д-р ист. наук, чл.-кор. Рос. акад. наук И. Ф. Попова (Ин-т вост. рукописей Рос. акад. наук); д-р ист. наук, проф. А. В. Филиппов (С.-Петерб. гос. ун-т) Рекомендовано к публикации Научной комиссией в области востоковедения Санкт-Петербургского государственного университета
К93
Курбанов С. О. Очерки истории Северной Кореи: хроники 2000–2022. — СПб.: Изд‑во С.‑Петерб. ун‑та, 2023. — 416 с. + 16 с. вкл. ISBN 978-5-288-06302-2 Корейская Народно-Демократическая Республика — одно из самых загадочных государств, закрытое от внешнего мира и проводящее свою особую внутреннюю и внешнюю политику, построенную прежде всего на основе национальной культуры, насчитывающей многие тысячелетия истории. При этом события из истории Северной Кореи начала XXI века в их систематическом, а не эпизодическом изложении остаются практически неизвестными не только российскому, но и зарубежному читателю. Издание знакомит с хронологическим изложением ряда событий истории этой страны, многие из которых впервые представлены публике. Особая ценность книги состоит в том, что она построена на фактах, зафиксированных в личном архиве автора, публичный доступ к ряду из которых в настоящее время крайне затруднен. Книга предназначена для специалистов, студентов, обучающихся по востоковедческим специальностям, а также для широкого круга читателей, интересующихся современной Северной Кореей. УДК 94 ББК 63.3(5)
This work was supported by the Core University Program for Korean Studies through the Ministry of Education of the Republic of Korea and the Korean Studies Promotion Service of the Academy of Korean Studies (AKS-2016-OLU-2250002). Настоящая работа выполнена в рамках Программы поддержки корееведения в ведущих университетах, реализуемой Министерством образования Республики Корея и Центром развития корееведения при Академии корееведения (AKS-2016-OLU-2250002).
© Санкт-Петербургский
ISBN 978-5-288-06302-2 государственный университет, 2023
ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие............................................................................................................. 5 Введение.................................................................................................................... 10 ЧАСТЬ 1. ЭПОХА КИМ ЧЕНИРА. XXI ВЕК Глава 1. Северная Корея к концу ХХ столетия................................................ 25 Глава 2. КНДР на пороге нового тысячелетия: новые инициативы и достижения 2000 года. Пхеньянский саммит...................................... 41 Глава 3. Северная Корея накануне масштабных реформ. Начало изменения внешних факторов развития................................... 63 Глава 4. Прорывной 2002 год: достижения и перспективы Северной Кореи.............................................................................................. 71 Глава 5. Ядерный кризис и начало спада межкорейского сближения....... 98 Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений в условиях попыток преодоления ядерного кризиса...... 119 Глава 7. Надежды 2005 года: усилия к преодолению ядерного кризиса и попытки проведения активных рыночных реформ.......................... 148 Глава 8. Пхеньянская декларация 19 сентября 2005 года как возможность решения корейского вопроса............................................ 173 Глава 9. Хронология событий истории КНДР и межкорейских отношений в 2006–2008 годах..................................................................... 183 Глава 10. Прекращение межкорейского сотрудничества и формальный разрыв отношений 2008–2009 годов............................ 193 Глава 11. Курс на укрепление власти. «Мобильная революция» в условиях ухудшения отношений с Югом............................................. 207 Глава 12. Выход из ядерной сделки, новые ядерные испытания................. 225 Глава 13. Попытки возобновления межкорейского сотрудничества. КНДР на пути новых реформ..................................................................... 235
3
Оглавление
Глава 14. Октябрь 2009 года: новые инициативы КНДР для решения ядерной проблемы и развития международных отношений............. 248 Глава 15. Денежная реформа в КНДР................................................................ 255 Глава 16. Попытки установления мира и налаживания международных и межкорейских отношений. Проблемы в экономике. 2010 год........ 262 Глава 17. Усиление межкорейской конфронтации. Трагедия южнокорейского корвета «Чхонан» и развитие отношений со странами Африки............................................................... 270 Глава 18. Пятый визит Ким Ченира в КНР. Нарастание межкорейского противостояния в связи с трагедией корвета «Чхонан»...................... 280 Глава 19. Конференция ТПК и официальное назначение Ким Ченына преемником..................................................................................................... 297 Глава 20. 2011 год: межкорейские и международные отношения, модернизация и подготовка передачи власти........................................ 310 Глава 21. Хронология событий истории КНДР и межкорейских отношений в 2011 году................................................................................. 324 ЧАСТЬ 2. ЭПОХА КИМ ЧЕНЫНА Глава 1. Приход к власти Ким Ченына и начало формирования новой политической системы КНДР в 2012 году................................... 326 Глава 2. Трансформация власти в конце 2012-го — 2013 году. Борьба с оппозицией..................................................................................... 337 Глава 3. Новые направления в политике КНДР 2014 года............................ 349 Глава 4. Хронология событий истории КНДР и межкорейских отношений в 2012–2017 годах..................................................................... 357 Глава 5. Разрядка межкорейской напряженности и попытки восстановления межкорейских отношений в 2018 году...................... 362 Глава 6. Поправки к конституции 2019 года и изменение государственного устройства: на пути мирного строительства........ 371 Глава 7. Новая внешняя и внутренняя политика Ким Ченына, новые идеологические установки в 2021–2022 годах............................ 382 Глава 8. Хронология событий истории КНДР и межкорейских отношений в 2018–2021 годах..................................................................... 399 Заключение............................................................................................................... 409 Указатель имен......................................................................................................... 412
4
ПРЕДИСЛОВИЕ О структуре работы Представляемая читателю книга состоит из двух основных частей. В первой части работы описываются наиболее важные с точки зрения российского наблюдателя события в истории КНДР. Во второй части представлены вопросы транзита власти в КНДР в конце 2011–2013 годов, а также описаны некоторые важные тенденции в истории Северной Кореи до начала 2022 года. Собственно хронологического изложения событий периода нахождения у власти Генерального секретаря Трудовой партии Кореи Ким Ченына по целому ряду причин объективного характера в книге не дается. Отдельные лакуны в хронологическом описании событий компенсируются авторскими хронологическими таблицами, играющими роль «мостов» в повествовательном нарративе, поэтому мы не стали выносить их в приложение. Предваряя возможную критику «неполноты» описания событий истории Кореи, хотелось бы обратить внимание читателя на то, что работа подобного рода ранее никогда не проводилась, является первой в отечественной историографии, крайне сложной, требующей намного больше времени и ресурсов, нежели имелось у автора. Надеемся, что будущие историки восполнят неизбежные пробелы и неточности в работе, отнесшись с благодарностью к тому, что в меру своих возможностей сделали предшественники. Наиболее важные события истории Северной Кореи и соответствующие им даты для удобства навигации по книге мы выделили полужирным шрифтом. Это позволит использовать книгу не только в привычном для читателя формате исторического сочинения, но и как справочное издание, своего рода «историческую 5
Предисловие
энциклопедию», позволяющую обращаться при необходимости только к отдельным ее разделам.
Об «ошибках» и неточностях В представляемой книге читатель обнаружит ряд ошибок с точки зрения норм русского языка, которые допущены осознанно. Большинство из них связано с наименованием северокорейских органов власти или титулов руководителей Северной Кореи. Так, например, одна из должностей лидера Северной Кореи Ким Ченына, возглавляющего Госсовет КНДР, обозначается не как «Председатель Госсовета», а как «Председатель государственных дел». Однако указание на «правильное» именование должности исходит от МИД КНДР, которое в 2020 году представило официальное требование обозначать должность высшего руководителя КНДР по-русски именно таким образом. В работе встречается также ряд названий северокорейских органов власти, должностей, структур и организаций, которые в нарушение норм русского языка написаны с прописных букв. Мы пошли на это осознанно, исходя из северокорейского взгляда на то, какими должны быть русскоязычные тексты, основанного на представлении о способах выражения уважения к высшим лицам государства, к истории своей страны и тем социальным структурам, которые обеспечили поступательное развитие КНДР.
О транскрипции К настоящему времени в России не существует общепринятых норм и правил транскрипции корейских слов с помощью букв русского алфавита. В целом можно говорить о двух разновидностях транскрипции: научной, которая используется лингвистами для абсолютно точной передачи звучания корейских слов, и практической1. Что касается практической русской транскрипции корейских слов, то, как правило, выделяют два основных метода, кото1 Рачков Г. Е. Доклад на семинаре Центра корейского языка и культуры СПбГУ, посвященный проблемам русской транскрипции корейского языка (Конспективное изложение основного содержания) // Вестник Центра корейского
6
Предисловие
рые называют по именам их создателей: транскрипцию А. А. Холодовича («петербургская школа») и транскрипцию Л. Р. Концевича («московская школа»). По большому счету, различия между этими двумя школами не столь велики, и главное из них состоит в способе передачи звука, который на письме обозначается корейской буквой «ㅈ», в том положении, которое требует его звонкого произношения. Таким образом, последователи московской школы передают его на письме буквосочетанием «дж», а петербургской — «чж». Также нет единства в способе написания корейских имен собственных, независимо от того, правилам какой школы желает следовать тот или иной специалист. Корейские личные имена, как правило, состоят из трех слогов, из которых первый указывает на фамилию, например Ким, а вторые два слога — на имя, например Чхольсу. Таким образом, указанное мужское имя можно записать трояко: как Ким Чхольсу, Ким Чхоль-су или Ким Чхоль Су. Последнего правила придерживаются официальные русско язычные издания КНДР, аппарат Министерства иностранных дел Российской Федерации, некоторые, но не все, столичные исследовательские организации, а также средства массовой информации. Согласно правилам латинской транскрипции корейского языка, официально принятым и утвержденным Министерством культуры и туризма Республики Корея в 2000 году, корейские имена должны записываться или слитно, или через дефис. Следует отметить, что ленинградские (петербургские) корееведы еще в конце 1960-х годов пришли к пониманию того, что корейские имена, подобно китайским, имеющим аналогичную внутреннюю трехсложную (реже — двухсложную) структуру, лучше записывать слитно2. В настоящее время в большинстве российских специальных изданий по корейской тематике, включая переводы корейской художественной литературы на русский язык, корейские личные имена записываются слитно. Хотя ряд научных организаций, которых меньшинство, все еще продолжает следовать системе записи корейских личных имен в три слога. языка и культуры. Вып. 8. К 150-летию Восточного факультета. СПб.: Изд-во С.‑Петерб. ун-та, 2005. С. 282–287. 2 Никитина М. И., Троцевич А. Ф. Очерки истории корейской литературы до XIV в. М.: Наука, 1969.
7
Предисловие
В предлагаемой читателю монографии для транскрипции корейских личных имен используются следующие правила:
• • • •
для передачи звучания корейских слов на русском языке используется практическая транскрипция А. А. Холодовича; личные имена записываются в два слова: односложная фамилия и двусложное (реже — односложное) имя (например, Ким Ёнсам, а не Ким Ён-сам или Ким Ён Сам; если начальный согласный личного имени находится в положении, когда он может произноситься звонко, то он записывается по-русски звонкой согласной (например, Ким Гегван, а не Ким Кегван); если транскрибируется известное северокорейское имя, которое в литературе на русском языке уже стало узнаваемым, хотя оно затранскрибировано с нарушением правил транскрипции А. А. Холодовича или Л. Р. Концевича, то это имя приводится в той транскрипции, которая стала привычной для российского читателя, поскольку именно в такой транскрипции эти имена приводились в северокорейской литературе (например, Ким Ченхо (Ким Чен Хо), а не Ким Чжонхо; Чхве Рёнхэ (Чвэ Рён Хэ), а не Чхве Ёнхэ).
В написании географических названий Корейского полу острова используются следующие правила:
•
• 8
в названиях корейских провинций вторая часть названия дается не в транскрипции, а в переводе. Например, провинция Южная Хамгён, а не Хамгён-намдо, поскольку корнеслог нам имеет значение «юг» и действительно указывает на провинцию, расположенную к югу от провинции Северная Хамгён, а корнеслог до имеет значение «провинция». В Южной Корее при переводе названий провинций на английский язык также придерживаются принципа транскрибирования только первой части названия и перевода второй части: South Hamgyeong province. В северокорейских изданиях на русском языке в названиях провинций тоже используются слова Северная или Южная, но в мужском роде: провинция Южный Хамгён; в названиях рек и гор корнеслоги, указывающие на реки и горы и имеющие значение «река» или «гора», определяются
Предисловие
как часть имени. Например, река Туманган, а не река Туман, гора Кымгансан, а не гора Кымган. В корейском языке название реки Туманган не употребляется отдельно от корнеслога река — ган в виде Туман, что свидетельствует о том, что корнеслог ган стал частью имени собственного. Такого же принципа придерживаются и южнокорейские издания на английском языке. Например, название реки Ханган, на которой расположен город Сеул, пишется как Hangang, то есть вместе с корнеслогом ган. Здесь, правда, следует отметить, что в русскоязычных северокорейских изданиях корнеслоги ган или сан не определяют в качестве имени собственного и записывают географические названия без них: река Тэдон, а не река Тэдонган3; гора Пэкту, а не гора Пэктусан. Однако в русскоязычных изданиях КНДР встречается отход от обозначенных норм транскрибирования названия рек и гор и появляются такие имена собственные, как Пэктусан (вместе с корнеслогом сан — гора) или Моранбон (вместе с корнеслогом бон — холм, сопка, невысокая гора)4. Иными словами, отсутствие общепринятых норм записи корейских географических названий на русском языке дает основание автору настоящей книги предлагать собственные, лингвистически обоснованные правила транскрипции, описанные выше.
3 4
Обзор по Пхеньяну. Пхеньян, 106 [год] чучхе (2017). С. 9. Там же. С. 178, 156.
9
ВВЕДЕНИЕ 1. О методологии отбора исторических фактов Задумывались ли вы когда-либо над вопросом о том, каким образом составляются работы по истории, какие факты и на каком основании отбираются авторами для составления своих частных версий изложения истории той или иной культуры, государства? Вплоть до настоящего времени в мировой историографии нет общепринятых научных теорий, на основе которых производится отбор и составляется последовательность фактов, необходимая для описания исторических событий, процессов, эпох. Считающийся теперь устаревшим исторический материализм представлял набор критериев для выбора фактов при работе над историческим нарративом, однако марксистско-ленинский подход к истории все же был односторонними. В настоящее время1 отбор фактов происходит, как правило, или интуитивно, или субъективно, или с использованием знаний законов социально-исторических изменений. Под историографической интуицией подразумевается подсознательный отбор событий (фактов) в их причинно-следственной связи уже после того, когда историк получит некоторый массив информации об изучаемой эпохе, благодаря чему сможет составить некоторую пространственно-временную картину, для более или менее логичного отображения которой и будут отбираться факты. Историографическая интуиция, при наличии у историка богатого историографического опыта и обширного массива информации, имеющегося в его распоряжении, позволяет создавать более 1 Вопрос о категории «настоящего» рассмотрен автором в его монографии: Размышления об исторической науке и роли личности в истории (с примерами из истории Кореи). СПб.: Изд-во РХГА, 2016. С. 33–36.
10
Введение
или менее адекватно отражающие прошлое исторические нарративы. В то же время очень опасной представляется информационная лакуна, то есть случайное или объективно обоснованное упущение какого-либо важного события в причинно-следственной цепочке, которое приводит к искажению исторической картины в целом. Иногда поворотное событие оказывается не зафиксированным по причине малой заметности его внешнего проявления, что приводит к его случайному или умышленному сокрытию. Так происходило, например, когда известный и влиятельный в свою эпоху человек хотел приписать значимое изобретение себе, утаив истинного автора открытия. При наличии подобных упущений историк создаст заведомо ошибочные причинно-следственные цепочки. Субъективный отбор фактов можно обозначить и более нейтральным термином — «целевой». В данном случае речь идет о ситуациях, когда историк еще до того, как начинает заниматься отбором фактов, уже имеет какую-либо историческую теорию или концепцию, в которой уверен и которую пытается доказать. Тогда вряд ли приходится говорить об адекватном историописании, за исключением тех (редких пока) случаев, когда при работе над историческим сочинением ученый вооружается знанием исторических законов и отбирает те факты, которые наиболее ярко иллюстрируют проявление этих объективно существующих законов2. При использовании знаний законов социально-исторических изменений можно говорить о «закономерном» подборе фактов, который, несмотря на обращение к знанию законов исторических изменений, также может привести к исключению из нарратива ряда фактов. К сожалению, после отказа от теорий закономерностей исторического развития, которые строились на основе диалектического и исторического материализма, каких-либо значимых усилий в поисках иных исторических закономерностей, насколько нам известно, не предпринималось. Редкие попытки, как, например, 2 Подробнее о законах исторического развития см. в кн.: Курбанов С. О. Размышления об исторической науке и роли личности в истории (с примерами из истории Кореи). СПб.: Изд-во РХГА, 2016. С. 72–100.
11
Введение
открытие автором настоящего издания «закона социально-исторической инерции»3, также еще не получили должного отклика в научном сообществе и не используются историками. Возможно ли предложить какие-либо иные принципы или методы отбора фактов для написания исторических сочинений, помимо указанных выше интуитивного, субъективного (целевого) или закономерного? Думается, что ответ на этот вопрос может быть положительным. При создании данной книги автор использовал еще один метод отбора фактов и построения канвы историописания, который условно можно назвать методом отбора и описания узловых событий. Всестороннее, пусть даже и краткое описание истории какойлибо культуры или государства невозможно в принципе. Концентрируясь на политических аспектах жизни общества, историк, скорее всего, уделит меньше внимания описанию экономических, культурных, социальных процессов, которые могут не проявляться в отдельных ярких событиях, а являются протяженными во времени, что не позволяет вписать те или иные процессы в цепочку фактов, обусловленную их причинно-следственными отношениями. В результате историк вынужден исключать из повествования отдельные процессы, а иногда и события, если те напрямую не связаны с выбранным аспектом, допустим, с политическими событиями (например, это может быть описание войны с точки зрения одной из стран-участниц) и т. п. Или же историк может создавать специальный труд по истории той или иной стороны жизни общества (скажем, истории железнодорожного транспорта). В нашем случае, когда история КНДР начала XXI века малоизвестна российскому читателю, представляется пока что не совсем целесообразным выбирать лишь какой-либо один аспект или рассматривать крайне ограниченный набор аспектов истории северокорейского общества. Предпочтительным представляется изложение и интерпретация хронологической последовательности ряда наиболее заметных событий, в частности, отражавшихся в сред3
Курбанов С. О. Размышления об исторической науке и роли личности в истории (с примерами из истории Кореи). СПб.: Изд-во РХГА , 2016. С. 80–93.
12
Введение
ствах массовой информации. Для этого можно воспользоваться историописательным методом, разработанным автором настоящего издания, — методом описания узловых событий. Для того чтобы воспользоваться им, необходимо выполнить следующие этапы создания исторического нарратива: • •
•
выбрать хронологический отрезок (период) времени, который необходимо описать; отобрать и выстроить в хронологическом порядке наиболее яркие события избранного периода, пусть даже заметно не связанные между собою причинно-следственными отношениями; описать избранные исторические узловые события по следующей схеме: предпосылка (взаимосвязь с предшествующим событием) — собственно событие — результат (инициирование последующего события).
За узловые принимаются те ограниченные во времени события, которые являются началом, основной частью или результатом какого-либо значимого исторического процесса.
2. Новый тип политических событий начала XXI века В эпоху интернета аудитория потребления текстового или аудиовизуального продукта несравненно больше, чем в доцифровую эпоху, ее численность потенциально приближается к числу всех пользователей Сети. По мере развития компьютерных технологий, построенных на создании, хранении и передаче информации в Сети, все чаще появляется совершенно новый тип исторических событий: событие не ради результата, а событие ради самого события или событие ради создания образа, событие для ретрансляции в Сети, а также постановочное событие. Особенностями таких событий является то, что они с самого начала не предназначаются для достижения какого-либо результата за пределами Сети; в то же время внешне они очень похожи на ординарные события, которые имеют конкретные цели в физическом мире. 13
Введение
Примерами подобных «событий ради событий» могут быть встречи ответственных политиков, на которых подписываются документы, положения которых изначально не предназначаются для практической реализации. Такие встречи широко освещаются как в классических СМИ, так и в Сети. Сами участники подобных событий в результате значительно улучшают свой политический имидж, который используется ими в иных — как практических, так и виртуальных — целях. Ряд событий истории КНДР начала XXI века, и прежде всего во внешнеполитической сфере, представляет собой как раз события данного типа.
3. КНДР и общепринятый взгляд на историю Написание истории Корейской Народно-Демократической Республики — одно из наиболее специфических видов историописания. Как правило, последовательное изложение исторических фактов включает в себя описание как деятельности отдельных личностей, так и наиболее ярких региональных событий или значимых процессов. В случае с КНДР читатель имеет дело, как правило, или с официальной северокорейской историографией, или с «внешней», зарубежной. Неофициальной «внутренней» историографии, то есть созданной и опубликованной в самой Северной Корее историками — частными лицами, пока не существует. Официальная северокорейская историческая наука, излагающая историю КНДР, как правило, описывает жизнь и деятельность высших руководителей страны — вождей, а также те события и процессы, которые призваны проиллюстрировать либо условия жизни и деятельности, либо несомненные успехи высших лиц государства. Какие-либо заметные события или даже объективно обусловленные исторические процессы, напрямую не связанные с «великой политикой» вождей, не являются предметом внимания официальной историографии Северной Кореи. Таким образом, официальное северокорейское историописание отличается относительно небогатым набором фактов, а также особым вниманием к изложению идейных и идеологических аспектов и ярко выраженной позитивной тенденциозностью в оценке деятельности руководителей страны. 14
Введение
«Внешняя» историография, описывающая историю КНДР, также условно делится на две основные категории. Первая — это историография дружественных КНДР стран, например бывшего СССР. Она описывает события и процессы, происходившие в Северной Корее, чуть более широко и детально, но тоже, как правило, с точки зрения «положительного поступательного развития» северокорейского государства4. Вторая категория зарубежного историописания Северной Кореи — это исторические работы, созданные во враждебных по отношению к ней государствах. Как ни странно, но вплоть до конца второго десятилетия XXI века, несмотря на формально провозглашавшуюся политику примирения на Корейском полуострове, весьма критического подхода в изложении истории КНДР придерживалась южнокорейская историография, в которой до конца так и не была признана легитимность северокорейского государства. Это и понятно: согласно ст. 3 Конституции Республики Корея редакции 1987 года, территория Республики Корея — это весь Корейский полуостров и относящиеся к нему острова5. Поэтому, исходя из южнокорейского законодательства, юридически никакой Корейской Народно-Демократической Республики не существует, а ее власть, соответственно, нелегитимна и должна критиковаться. Хотя де-факто КНДР признается в Республике Корея, но признается исключительно как «северная Южная Корея»6, с ней ведутся 4 См.,
напр.: История Кореи (с древнейших времен до наших дней): в 2 т. Т. 2. М.: Наука, 1974. С. 201–334. 5 분책 가본 육법. 헌법, 상법. 서울, 문일출판사, 1996 (Шесть основных законов в отдельной книжке. Конституция. Закон о торговле. Сеул: Муниль, 1996). С. 1. 6 В Северной и Южной Корее используются различные этнонимы для обозначения названия народа, проживающего на Корейском полуострове, корейского языка, государств Корейского полуострова. Так, согласно представлениям граждан Северной Кореи, в ней живут чосонцы, говорящие на чосонском языке, а Южная Корея — это Южный Чосон. Чосон — это одно из названий государств, существовавших в ранней Корее, а также самоназвание северокорейского государства. Согласно южнокорейским представлениям, в Корее живут хангукцы, говорящие на хангукском языке, а Северная Корея — это Северная Хангук. Хан[гук] — название трех древних корейских государств, а также первой корейской Империи Великая Хан (1897–1910). После Первомартовского движения
15
Введение
переговоры, поддерживаются торгово-экономические и гуманитарные отношения и т. п. Западная и североамериканская историческая литература также весьма критически излагает историю событий в КНДР, что вполне понятно и объяснимо. Однако общим для исторической науки как бывших дружественных, так и не очень дружественных Северной Корее государств остается слабая степень подробности в описании событий этой страны первых двух десятилетий XXI века. Таким образом, не имея возможности почерпнуть необходимую информацию ни из официальных северокорейских изданий, ни из немногих критических западных и южнокорейских специальных работ, где так или иначе затрагивается история КНДР 2000–2010-х годов, автору работы по истории КНДР первых десятилетий XXI века пока что приходится обращаться к интернет-ресурсам, в том числе к новостным, неразносторонность и тенденциозность которых вполне объяснима.
4. Проблема ограниченности времени существования интернет-источников КНДР XXI века С начала XXI века, по мере распространения технологий высокоскоростного интернета и мобильной связи, все большее количество текстов создается в расчете на размещение, распространение и использование в Сети. Медийная культура в еще большей степени связана с интернет-пространством. По мере повышения доступности текстов, размещенных в сети Интернет, сокращается степень обращения к текстам на твердом физическом носителе, прежде всего напечатанным на бумаге. Подобная тенденция хорошо прослеживается в научном сообществе и еще более заметна в студенческой среде. Например, при написании курсовых исследовательских или квалификационных выпускных работ обучающиеся по большей части берут 1919 года Временное правительство Республики Корея в Китае также использовало для обозначения Кореи имя Хан, Великая Хан (Тэ Хан) или Хангук.
16
Введение
информацию, размещенную в Сети, и очень редко обращаются к классическим — бумажным — носителям информации. При всех несомненных плюсах у интернета есть один существенный недостаток, который автор настоящего исследования определил бы как «закон 4047»: любая информация, размещенная в интернете, рано или поздно будет удалена. Удаление информации из Сети связано с огромным количеством разнообразных причин, самая очевидная из которых заключается в необходимости постоянной технической модернизации сайтов с неизбежным переносом данных (с потерей или без) или полным отказом от информации, размещавшейся по тому или иному интернет-адресу прежде. Человечество знакомо с указанной проблемой и пытается решить ее, например, через создание столь же уязвимого глобального интернет-архива (https://web.archive.org/). Однако и этот ресурс не является полным хранилищем информации, размещавшейся прежде на сайтах, которые были закрыты в разное время. Таким образом, часть информации, которая прежде была опубликована только в электронном виде, является уже безвозвратно утра ченной. Особенно актуальным «закон 404» является для ряда азиатских стран, которые не относятся к категории «развитых», в том числе для Корейской Народно-Демократической Республики. Учитывая закрытость КНДР от внешнего мира и практическую невозможность для иностранного гражданина получить доступ к традиционным источникам информации на бумажном носителе, вопрос сохранности и достоверности электронных источников, в особенности для использования в научных исследованиях о Северной Корее, является крайне актуальным. Начиная с 1998 года северокорейское Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК, 조선중앙통신) размещало свою информацию на серверах в Токио (http://www.kcna.co.jp) с помощью «Корейской службы новостей» (Korea News Service), очевидно, принадлежавшей представителям корейской диаспоры в Японии, 7 404 —
ницы сайта.
кодовое значение ошибки, появляющееся вместо удаленной стра-
17
Введение
ориентированной на КНДР8. Начиная с 2013 года власти КНДР начали постепенно отказываться от посредничества корейских со оте чественников и запустили свой собственный информационный ресурс ЦТАК, имевший абсолютно новый, более продвинутый дизайн с национальным северокорейским доменным именем, завершавшимся на «.kp»9, размещенный по адресу: http://kcna.kp/. Одним из отличий нового северокорейского интернет-ресурса от прежнего «японского» сайта ЦТАК стала ликвидация такого полезного для исследователей раздела, как «Прежние статьи» (과거 기사), содержавшего практически полный архив новостей агентства, начиная с 1 января 1998 года, а также подборку официальных документов. Дело в том, что все размещенные на новом информационном ресурсе ЦТАК статьи не имеют постоянных адресов, в то время как у большинства мировых СМИ статьи привязаны к постоянным адресам, так что есть возможность обратиться к ним и через 10–15 лет после их размещения. Таким образом, все статьи, размещенные на новом сайте ЦТАК, по прошествии недолгого времени удаляются. Никакого отдельного раздела с архивом новостей на современном сайте ЦТАК не существует, хотя ряд официальных документов, и прежде всего речи лидера КНДР Ким Ченына, перемещаются в ограниченный по объему архив, получая новые адреса. Старого сайта «Корейской службы новостей» с его архивным разделом также нет. Глобальный ресурс «Интернет-архив» тоже не содержит всех статей и документов, когда-либо публиковавшихся на сайтах ЦТАК. В связи с этим встает вопрос, можно ли использовать при написании научных исследований по истории, культуре, экономике КНДР XXI столетия уже удаленные из Сети тексты и документы, ссылаться на уже не существующие интернет-адреса? Ведь проверить корректность обращения к документу (корректность цитирования) уже не представляется возможным. Ответ может быть положительным: это возможно при условии создания автором исследования проверяемого электронного архива документов. 8 Имеется в виду Всеобщая ассоциация корейцев в Японии (Чэ Ильбон чосон-ин чхон рёнхапхве, сокращенно — чхонрён). Была создана в 1955 году. 9 Это доменное имя появилось в 2007 году.
18
Введение
5. Специальная литература о Северной Корее начала XXI века и североамериканский подход к КНДР Наиболее подробная информация о событиях в КНДР представлена в североамериканских изданиях, что вполне логично и объяснимо. С 1990-х — начала 2000-х годов Северная Корея является особым объектом внимания для США, и прежде всего по причине разработки КНДР ядерной программы. Традиционный североамериканский подход к восприятию ситуации в КНДР выразил 15 декабря 2017 года профессор Школы международных отношений Университета Джорджа Вашингтона Генри Р. Нау (Henry R. Nau). Он сказал: «Южная Корея была бедной, отсталой, но приложила усилия и стала экономически развитой и демократической страной [союзницей США]. А почему Северная Корея не может пойти по такому же пути?»10 Иными словами, «одинаковые по сути» корейцы делятся в США на две категории: «правильные», строящие свою государственность в соответствии с американскими идеалами, и «неправильные», не принимающие американские ценности и политику, и поэтому их нужно «исправить», чтобы они «образумились». В подобном подходе совершенно не принимается во внимание вопрос объективной культурно-исторической обоснованности («предопределенности») исторических процессов. «Равноправие», провозглашаемое нормой и мерой ценностей в американском обществе и исключительно для граждан США, оказывается весьма сомнительной категорией применительно к международным отношениям. С точки зрения указанной системы ценностей, в мире есть «сильные и слабые», «правильные и неправильные». При этом «сильные и правильные» имеют право и должны диктовать свою волю «слабым и неправильным», которые или должны подчиниться, «исправиться», или будут уничтожены. Соответственно, в североамериканской литературе о Северной Корее совершенно четко прослеживается предвзятая (целевая) задача обнаружения «неправильностей» и «несправедли10
Р. Нау.
Из личного диалога между автором настоящей монографии и г-ном Генри
19
Введение
востей» в обществе КНДР, за которые страна должна «понести наказания», если ее власти «сами» «добровольно» не захотят все изменить и привести к состоянию «правильности» с точки зрения американского сообщества. Из англоязычных авторов, наиболее подробно осветивших событийную канву истории Северной Кореи начала XXI века, особо выделяется Ян Джеффрис (Ian Jeffries) — советолог из Университета Суонси (Swansea University) в Великобритании, выпустивший два объемных справочных издания, значительную часть которых составляет ежедневная хроника отдельных событий из истории КНДР, отобранных автором из сообщений средств массовой информации, публиковавших новости исключительно на английском языке. Всякий перевод с одного языка на другой, в особенности если речь идет о Северной Корее с ее особым, специфическим использованием выражений корейского языка, а также обращение исключительно к переводным материалам чреваты искажениями или не совсем корректным пониманием изначального смысла текста, что особенно важно при работе с документами11. Первый из упомянутых трудов Яна Джеффриса называется «Северная Корея: путеводитель по экономическим и политическим событиям» из серии «Путеводители по экономическим и политическим событиям в Азии»12. Как пишет сам автор в предисловии к своей весьма объемной книге, он не знает корейского языка, но считает, что для освещения событий достаточно и привлечения доступной англоязычной литературы13. Книга, по сути, является сборником цитат из средств массовой информации, практически без какого-либо анализа, подобранных в хронологическом порядке, иногда сгруппированных по тематическим разделам, таким, например, как межкорейские отношения. 11 Подробнее см.: Курбанов С. О. Размышления об исторической науке и роли личности в истории (С примерами из истории Кореи). СПб. Изд-во РХГА, 2016. С. 57–58. 12 Jeffries I. North Korea. A guide to economic and political developments // Guide to economic and political developments in Asia. Routledge. London; New York: Taylor and Francis Group, 2006. 13 Ibid. Р. VIII.
20
Введение
Однако, судя по всему, Ян Джеффрис незнаком не только с корейским языком, но и с реалиями Северной Кореи. Пограничный пункт Пханмунчжом, расположенный на демаркационной линии между Севером и Югом, в представлении Джеффриса становится городом (town)14. В описании событий автор также крайне неточен. Встречи между представителями отдельных ветвей власти КНДР и Республики Корея в работе британского автора могут обозначаться крайне далекими от корректного описания исторического процесса фразами, как, например, «Южная и Северная Корея сели за стол переговоров»15. Второе из рассматриваемых сочинений Джеффриса называется «Северная Корея, 2009–2012. Путеводитель к экономическим и политическим событиям»16 и имеет те же особенности, что и первая его работа. Однако далеко не все англоязычные работы, в названии которых заявлено, что речь будет идти об истории Северной Кореи, представляют читателю именно исторические работы. Примером может служить труд Даниэла Швекендика «Социально-экономическая история Северной Кореи»17. По сути, книга является кратким справочным изданием по отдельным аспектам развития северокорейского государства второй половины XX века и с крайне скупой информацией лишь по отдельным годам начала XXI века. В книге представлены такие весьма краткие разделы, как «Политический строй», «Идеология», «Социальная структура», «Гендерная политика», «Здравоохранение». Библиография книги исключительно англоязычная с редким привлечением работ на немецком языке. Собственно исторического нарратива, позволяющего получить представление о развертывании исторических процессов во времени, в книге нет. В целом добротное, хотя и небольшое по объему сочинение американского ученого Чарльза Армстронга «Кореи» (The Koreas) 14
Ibid. Р. 140.
15 Ibid.
16 Jeffries I. North Korea, 2009–2012: A Guide to Economic and Political Developments. Routledge. London; New York: Taylor and Francis Group, 2012. 17 Schekendiek D. A Socioeconomic History of North Korea. Jefferson; London: McFarland & Company, Inc., Publishers, 2011.
21
Введение
также не содержит большого объема систематизированного материала по истории Северной Кореи начала XXI века18. Южнокорейская специальная литература, изданная как на корейском языке, так и в переводе на английский, дает более осмысленную и систематизированную информацию о КНДР начала XXI века. Очень полезным, хотя и не совсем историческим, является англоязычный сборник статей о КНДР, озаглавленный как «Понимание Северной Кореи»19. В книге читатель знакомится не только с профессиональным изложением точек зрения авторов статей на отдельные аспекты развития КНДР, включая события второго десятилетия XXI века, но и рядом весьма важных фактов, источник информации о которых, однако, не всегда ясен ввиду весьма скудного ссылочного аппарата. Примером может служить информация о биографии третьего высшего руководителя КНДР — Ким Ченына. С другой стороны, в издании дается много полезной справочной информации как о северокорейской политической элите, так и об экономической и политической жизни страны. В японской историографии новейшей истории Северной Кореи наиболее известными являются труды Вада Харуки, чье сочинение «Новейшая история Северной Кореи» (2012) переведено на корейский язык и издано в Республике Корея20. При этом в книге японского ученого истории КНДР 2000–2012 годов отведено 55 страниц, обозначены все узловые моменты в истории Северной Кореи, хотя, возможно, и не в той степени подробности, которая необходима для глубокого понимания процессов, происходящих в этой стране. Также необходимо отметить, что в своей монографии Вада Харуки не указывает на источники получения фактов, используемых им для своего нарратива. Северокорейские работы, посвященные истории КНДР новейшего времени, весьма интересны с точки зрения идеологии или 18
Armstrong C. K. The Koreas. 2nd ed. New York: Routledge, 2014. of North Korea. Indigenous Perspectives / еd. by Han Jungwoo, Jung Tae-hern. Lanham; Boulder; New York; Toronto; Plymouth: Lexington books, 2014. 20 하루끼, 와다. 북한 현대사. 남기정 옮김 (Харуки В. Новейшая история Северной Кореи / пер. [с яп.] Нам Гичжона). Paju: Changbi Publishers, 2014. 19 Understanding
22
Введение
идеологической истории, но в них намеренно опускается целый ряд фактов, которые могли бы быть оценены с негативной точки зрения. Здесь наиболее представительным является трехтомник полной истории Кореи, вышедший в Пхеньяне в 2016 году, в частности — его третий том21. По состоянию российской корееведческой историографии на начало XXI века можно говорить о том, что российские ученые уже начали работу по профессиональному отбору и интерпретации событий, произошедших в КНДР в конце XX — начале XXI века. Так, в книге А. В. Торкунова, В. И. Денисова, В. Ф. Ли «Корейский полуостров: метаморфозы послевоенной истории», изданной в 2008 году, история КНДР и Республики Корея с 1945 по 2008 год излагается относительно подробно. При этом если говорить об истории стран Корейского полу острова начала XXI века, то большее внимание (что вполне объяснимо доступностью информации) уделено Республике Корея. Проблема заключается только в степени подробности изложения материала: на историю Республики Корея начала XXI века в книге отведено несколько десятков страниц. Для изложения событий истории Северной Кореи начала XXI века отведено еще меньше места. Автор настоящей книги в своей монографии «История Кореи с древности до начала XXI века» (СПб., 2009; 2018; 2022) одним из первых в отечественной историографии чуть более подробно изложил историю Кореи с 2000 по 2005 год (описание событий истории Северной и Южной Кореи занимает в книге 78 страниц). Ее основная историографическая проблема заключается в некоторой односторонности подбора материала. Так, в книге представлены следующие аспекты в истории двух корейских государств начала XXI века: Республика Корея — внутриполитические события, внешняя политика, экономическая ситуация, интернет-революция, цифровая экономика; КНДР — внутриполитические события, ядерная проблема, внешняя политика; в отдельный раздел книги вынесены межкорейские отношения. 21 조선통사. 하 (개정판). 평양, 사화과학출판사, 2016 (История Кореи с древности до наших дней: в 3 т. Т. 3. 2-е изд., испр. Пхеньян: Изд-во общественных наук, 2016).
23
Введение
Кроме монографических исследований, историю КНДР так или иначе затрагивают российские корееведы в статьях, посвященных современным событиям, которые по прошествии времени становятся «историческими». И здесь одним из ведущих изданий является сборник научных статей, ежегодно публикуемый Центром корейских исследований Института Дальнего Востока РАН22. Какие вопросы больше всего интересуют российских корееведов, изучающих современность и публикующих результаты своих исследований в научных статьях? Что касается КНДР, то здесь основные интересы российских исследователей лежат в следующих сферах:
• • • • • • •
характер современной политической власти Северной Кореи («режим Ким Ченира», «режим Ким Ченына»); ядерная проблема КНДР (и Корейского полуострова в целом); межкорейские отношения, где особое место прежде занимал анализ ситуации в Кэсонской промышленной зоне; отношения между КНДР и Китайской Народной Республикой; отношения между КНДР и Российской Федерацией; современная идеология Северной Кореи (идеи чучхе; идеи, политика и философия сонгун («приоритета армии»); культура КНДР.
Следует отметить, что в отечественных работах не столь подробно рассматривается процесс трансформации государственной власти в Северной Корее, экономические реформы в комплексе (на протяжении длительного периода времени, начиная с 1990‑х годов), развитие транспорта (инфраструктуры в целом), изменения в системе образования и т. п. Обозначенным выше перечень потенциально доступной научной литературы, в которой так или иначе представлена информация об истории и отдельных социально-исторических процессах КНДР начала XXI века, далеко не исчерпывается. Подобной литературы много, в особенности в странах Корейского полуострова. Однако в большинстве работ, посвященных истории КНДР начала XXI века, отсутствует последовательно изложенный нарратив, подробно и с достаточной степенью осмысления представляющий события истории Северной Кореи начала XXI века. 22
24
С 11 июля 2022 года — Институт Китая и современной Азии РАН.
Часть 1 ЭПОХА КИМ ЧЕНИРА. XXI ВЕК
Глава 1. СЕВЕРНАЯ КОРЕЯ К КОНЦУ ХХ СТОЛЕТИЯ В 1991 году закончил свою историю Советский Союз, и Корейская Народно-Демократическая Республика потеряла своего главного экономического и политического партнера, благодаря участию которого в Тихоокеанской войне с Японией она обрела возможность освободиться от японского колониального господства в 1945 году, а также получала значительную экономическую, финансовую, научно-техническую и другую помощь в последующие десятилетия. Шок от произошедшего был настолько велик, что и ко второму десятилетию XXI века в КНДР с сожалением писали о случившемся в далекие 1990-е годы: «В СССР и в ряде стран Восточной Европы произошли трагические (курсив наш. — С. К.) события, когда один за другим в них рухнул социализм и реставрировался капитализм»1. Одновременно с потерей «бывших союзников» КНДР пыталась найти новых, более надежных. И в первую очередь взор северокорейских лидеров был обращен на южного соседа — на Республику Корея. С формальной точки зрения власти КНДР в начале 1990-х годов получили возможность наладить активные контакты с Южной Кореей, не поступаясь при этом основными 1 조선통사. 하 (개정판). 평양, 사화과학출판사, 2016 (История Кореи с древности до наших дней: в 3 т. Т. 3. Изд. 2-е, испр. Пхеньян: Изд-во общественных наук, 2016). С. 428.
25
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
идеологическими постулатами чучхе, акцентировавшими внимание на самостоятельности и независимости КНДР, на незыблемости представлений о социализме как единственно «правильном» пути дальнейшего развития. В 1987 году в Южной Корее в результате июньского массового движения против диктатуры с поста президента страны вынужден был уйти прежний представитель южнокорейских военных кругов — президент Чон Духван, которого на протяжении всего времени его нахождения у власти представители КНДР активно критиковали. Его считали американским марионеткой, подавлявшей демократию в Южной Корее, и врагом КНДР. В 1988 году к власти пришел хотя и бывший военный, но, тем не менее, ставший оппозиционным по отношению к Чон Духвану политик — Ро Дэу2. Ро Дэу, будучи «врагом врага» по отношению к Чон Духвану, имел потенциальную возможность наладить отношения с Северной Кореей, для которой именно «соотечественники» с Юга могли обеспечить столь необходимую помощь на выгодных условиях, исходя из представлений о «временно разделенной единой нации», проживающей на Корейском полуострове. Действительно, 17 сентября 1991 года КНДР и Республика Корея после ряда международных консультаций и предварительных шагов одновременно стали членами Организации Объединенных Наций. 13 декабря 1991 года премьер-министры двух государств подписали Соглашение о примирении, ненападении, сотрудничестве и обмене между Севером и Югом, дававшее юридическое основание для начала масштабных межкорейских контактов3. 20 января 1992 года Север и Юг приняли Совместную декларацию о денуклеаризации Корейского полуострова4, которая должна была стать основой обеспечения мира в регионе. 30 января того же года правительство КНДР и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) подписали соглашение о гарантиях в связи 2 Подробнее см.: Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. 3-е изд., испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 552–559. 3 Там же. С. 561. 4 한반도의 비핵화에 관한 공동선언 (Совместная декларация о денуклеаризации Корейского полуострова). Цит. по: Дьячков И. В. «Немирный атом» Северо-Восточной Азии: корейский узел. М.: МГИМО-Университет, 2016. С. 125.
26
Глава 1. Северная Корея к концу ХХ столетия
с соблюдением Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО)5. Положительная динамика межкорейского сближения была настолько велика, что уже в октябре 1993 года начались контакты рабочих групп по вопросу проведения в Пхеньяне саммита между президентом КНДР Ким Ирсеном и президентом Республики Корея Ким Ёнсамом. С 1993 по лето 1994 года прошло восемь таких встреч. 28 июня 1994 года в Пханмунчжоме была организована встреча между вице-премьерами Северной и Южной Кореи, на которой была принята окончательная договоренность о том, что первый межкорейский саммит в Пхеньяне пройдет с 25 по 27 июля 1994 года6. Несмотря на то что в 1992 году КНДР выразила готовность следовать по пути денуклеаризации Корейского полуострова, в следующем году последовал неожиданный шаг северокорейских властей: 12 марта 1993 года Центральный Народный Комитет КНДР, подчинявшийся напрямую президенту страны7, то есть Ким Ирсену, объявил страну свободной от ДНЯО8. Через несколько месяцев после указанного шага, в июне 1993 года, в Женеве начались северокорейско-американские переговоры по вопросу возврата КНДР в рамки ДНЯО. Основной круг вопросов на переговорах был связан с теми гарантиями и компенсациями, которые Северная Корея могла бы получить в случае отказа от самостоятельной разработки ядерной программы9. Переговоры были успешными для КНДР, которая смогла добиться самого главного — организации под руководством США международного 5 Agreement of 30 January 1992 between the Government of the Democratic People’s Republic of Korea and the International Atomic Energy Agency for the Application of Safeguards in Connection with the Treaty of the Non-Proliferation of Nuclear Weapons. Цит. по: Дьячков И. В. «Немирный атом» Северо-Восточной Азии: корейский узел. М.: МГИМО-Университет, 2016. С. 127. 6 조선통사. 하 (개정판). 평양, 사화과학출판사, 2016 (История Кореи с древности до наших дней: в 3 т. Т. 3. Изд. 2-е, испр. Пхеньян: Изд-во общественных наук, 2016). С. 466. 7 Социалистическая конституция Корейской Народно-Демократической Республики. Пхеньян: Изд-во лит. на иностр. яз., 1975. С. 34–36. 8 Дьячков И. В. «Немирный атом» Северо-Восточной Азии: корейский узел. М.: МГИМО-Университет, 2016. С. 128. 9 Там же. С. 131.
27
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
консорциума, который к 2003 году обязывался построить в КНДР атомную электростанцию с реакторами на легкой воде. Возможность привлечения иностранного капитала впервые была юридически оформлена в КНДР еще 8 сентября 1984 года — с принятием Закона КНДР о совместном предпринимательстве. Чуть позже, в октябре того же 1984 года, был опубликован проект документа о Совместном предприятии № 1 с французской строительной компанией «Бернар констрактинг», которая должна была заниматься постройкой нового отеля международного класса на речном острове Янгакто в Пхеньяне. Разрыв экономических отношений со странами бывшего социалистического лагеря и одновременно экономические успехи соседней Китайской Народной Республики, а также наличие неофициальных экономических связей Северной Кореи с Японией (через организацию просеверокорейских соотечественников в Японии — «Чхонрён») давали надежду, что северо-восток КНДР, в том месте, где соединяются границы КНР, России и КНДР и откуда открывается морской путь в Японию, смогут привлечь потенциального инвестора. Так, с 1993 года начала создаваться Начжин-Сонбонская свободная экономическая зона10 (라진,선봉자유경제무역지 대), формальное решение о создании которой было принято еще 28 декабря 1991 года указом № 74 Центрального Народного Комитета, бывшего в то время «высшим руководящим органом государственной власти»11 и подчинявшегося непосредственно президенту КНДР. Новые тенденции, связанные с изменением структуры международных отношений Северной Кореи, давали ее руководству надежды также и на улучшение отношений с США. Положительная инерция12 переговорного северокорейскоамериканского процесса была настолько велика, что ее не оста10 Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. 3-е изд., испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 616. 11 Социалистическая конституция Корейской Народно-Демократической Республики. Пхеньян: Изд-во лит. на иностр. яз., 1975. С. 34. 12 О законе исторической инерции см.: Курбанов С. О. Размышления об исторической науке и роли личности в истории (с примерами из истории Кореи). СПб.: Изд-во РХГА, 2016. С. 80–93.
28
Глава 1. Северная Корея к концу ХХ столетия
новило весьма трагическое для Северной Кореи событие — уход из жизни 8 июля 1994 года бессменного руководителя, президента КНДР Ким Ирсена. С одной стороны, Северная Корея заранее готовилась к тому, что высший руководитель страны может оставить свой пост. Еще 9 апреля 1992 года 3-я сессия Верховного Народного Собрания (ВНС) КНДР 9-го созыва утвердила новую редакцию конституции КНДР13. Изменения в ней были довольно принципиальными. Вопервых, из ее текста исчезли все ссылки на марксизм-ленинизм, который к 1991 году, то есть ко времени распада СССР, показал свою несостоятельность. Единственной руководящей идеологией страны остались идеи чучхе14. Такая формулировка, как «диктатура пролетариата», сменилась на более нейтральную и национальную по сути — «усиление диктатуры народной демократии» (인민 민주주의 독재 강화; ст. 12 новой редакции). Новая редакция конституции также предоставляла несколько больше прав и свобод гражданам КНДР, например свободу вероисповедания (ст. 68). Однако главными были изменения, касавшиеся государственного устройства. Так, в конституции в главе 6 появился специальный раздел 3, описывающий, по сути, новый орган государственной власти — Государственный Комитет Обороны (ГКО; 국 방위원회). Любопытно, что те полномочия в оборонной сфере, которые прежде принадлежали Центральному Народному Комитету, подчинявшемуся непосредственно президенту КНДР (то есть Ким Ирсену), перешли именно этому органу. Во главе ГКО теперь стоял Председатель, который не обязательно должен был быть президентом страны (как это было прежде). В то время Ким Ченир был еще только первым заместителем Председателя ГКО, хотя с декабря 1991 года уже занимал должность Верховного глав13
조선민주주의인민공화국 법전. 평양, 법률출판사, 2012 (Свод законов Корейской Народно-Демократической Республики. Пхеньян: Юрид. изд-во, 2012). С. 15. 14 Дословный перевод термина звучит как «хозяин сущности». Основополагающий принцип чучхе выражается высказыванием: «Человек является хозяином всего и определяет всё». Идеи чучхе представляют собой философскоидеологический комплекс, обосновывающий возможность и необходимость самостоятельного развития общества. Подробнее см.: Курбанов С. О. Идеи чучхе: конфуцианская традиция // Восточная коллекция. 2001. № 4 (7). С. 58–65.
29
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
нокомандующего Корейской Народной Армией (КНА). Исходя из последующих событий (о которых будет сказано ниже), можно сделать предположение, что в обозримом будущем планировалась передача полномочий главы ГКО Ким Чениру. Кроме указанного, новая редакция северокорейской конституции сокращала полномочия президента страны: если по конституции 1972 года президент КНДР «ратифицировал и денонсировал договоры, заключенные с иностранными государствами» (ст. 96)15, то по конституции 1992 года у президента осталось лишь формальное право их провозглашения, в то время как функция ратификации и денонсации перешла Верховному Народному Собранию (ст. 120). Также в новой редакции конституции была обозначена впервые появившаяся законодательная возможность отозвать президента КНДР с его поста. Президент КНДР, как и в прежние годы, избирался Верховным Народным Собранием. Оно же получило право прекращения полномочий президента (ст. 91)16. Таким образом, новая северокорейская конституция 1992 года предполагала рассредоточение верховной государственной власти, изымая часть полномочий из сферы единоличного ведения президента, и заложила законодательную возможность сменяемости власти. Действительно, 20 апреля 1992 года Ким Чениру было присвоено звание маршала, а 9 апреля 1993 года на 5-й сессии ВНС 9-го созыва Ким Ченир был выдвинут на пост Председателя ГКО. Таким образом, уже к середине 1993 года высшая военная власть КНДР была сосредоточена в руках Ким Ченира. И все же очевидно, что к лету 1994 года предпринятых изменений государственного устройства КНДР оказалось недостаточно, чтобы уход из жизни Ким Ирсена не оказал заметного воздействия на политическую ситуацию в стране. После завершения траурных церемоний (тело покойного президента было забальзамировано и помещено в здание его бывшей резиденции, получившей назва15 Социалистическая
конституция Корейской Народно-Демократической Республики. Пхеньян: Изд-во лит. на иностр. яз., 1975. С. 32. 16 이종석. 김정일 시대 대비한 북한 헌법 개정 // 월간 말. Vol. 1. 1995. P. 74– 79 (Ли Чжонсок. Внесение поправок в северокорейскую конституцию в ожидании эпохи Ким Ченира // Слово. 1995. Т. 1. С. 74–79).
30
Глава 1. Северная Корея к концу ХХ столетия
ние Дворца Кымсусан) Ким Ченир не стал занимать место покойного отца, а на время «исчез» из политической жизни страны. Это время — с 1994 по 1997 год — в зарубежных (не северокорейских) трудах принято называть периодом траура. Как уже отмечалось выше, на осень 1994 года были запланированы визит (который мог стать историческим) нового президента Рес публики Корея Ким Ёнсама в Пхеньян и его встреча с Ким Ирсеном. Ушедший «в политическую тень» новый руководитель Ким Ченир не стал реализовывать это намерение отца. Надо сказать, что Ким Ёнсам был особым политиком, посвятившим всю свою жизнь борьбе с южнокорейской диктатурой за демократические преобразования. Таким образом, он был лицом, не связанным с прежним, враждебным северокорейскому государству режимом, а значит, мог добиться исторических результатов на встрече с северокорейским лидером. Тем не менее начавшиеся еще при жизни Ким Ирсена женевские северокорейско-американские переговоры по ядерной проблеме КНДР продолжились и завершились 21 октября 1994 года подписанием Рамочного соглашения между КНДР и США (Agreed Framework between the United States of America and the Democratic People’s Republic of Korea). Основные пункты соглашения сводились к девяти позициям, дававшим Северной Корее и гарантии на постройку АЭС с реакторами на легкой воде, и гарантии неприменения США ядерного оружия против КНДР, и обязательства поставки мазута, необходимого для работы северокорейских ТЭС. Президент США Билл Клинтон направил Ким Чениру личное письмо с гарантиями соблюдения Америкой достигнутых соглашений17. Северная Корея, в свою очередь, давала обязательства по допуску на свою территорию инспекторов МАГАТЭ и возврат к соблюдению ДНЯО. Казалось, ситуация в Северной Корее, несмотря на тяжелую утрату, которую понес северокорейский народ, имела положительные тенденции. Однако в процессе завершения третьего семилетнего плана экономического развития (1987–1993) в КНДР начался тяжелый период экономических трудностей, который в самой Северной Корее получил название «поход [для преодоления] трудностей» (고난의 행군). 17
Дьячков И. В. «Немирный атом» Северо-Восточной Азии: корейский узел. М.: МГИМО-Университет, 2016. С. 131–133.
31
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Формально «поход [для преодоления] трудностей» был «борьбой» для решения ряда проблем, сложившихся в сфере строительства экономики и повседневной жизни народа18. Северокорейская историография не объясняет причины проблем, появившихся в экономике, но можно предположить, что они были связаны прежде всего с разрушением внешнеэкономических связей КНДР с бывшими странами социализма. Южная Корея начала свой путь экономического роста на основе построения экспортно ориентированной экономики. Северная Корея в условиях ограниченности ресурсов, несмотря на формальную ориентацию на идеологию независимого развития чучхе, также не могла обойтись без тесных экономических связей с внешним миром. Если в 1991 году доля СССР в северокорейском экспорте и импорте составляла 61,6 и 34,3 % соответственно, то в следующем году, сразу после распада СССР, доля России в экспорте и импорте сократилась до 24,7 и 4,2 % соответственно. В 1993 и 1994 годах доля экспорта и импорта колебалась в районе 5 и 10 %, а начиная с 1995 года и до конца 1990-х годов доля России в экспорте КНДР составляла 1–3 %, а в импорте — 6–9 %19. В период кризиса 1990-х годов в КНДР перестало работать 80 % предприятий, уровень ВВП сократился с 22 млрд долл. США (1989 г.) до 9 млрд долл. США (1998)20. Время 1995–1997 годов в российской литературе называют периодом «жестокого голода»21. Тогда, согласно американским данным, от голода могло погибнуть от 800 тыс. до 3 млн человек; в КНДР официально признали, что от голода умерло 200 тыс. человек22. 18
조선통사. 하 (개정판). 평양, 사화과학출판사, 2016 (История Кореи с древности до наших дней: в 3 т. Т. 3. Изд. 2-е, испр. Пхеньян: Изд-во обществ. наук, 2016). С. 449. 19 Забровская Л. В. Стратегия и основные направления политики России в отношении КНДР после завершения холодной войны. М.: Морской гос. ун-т им. адм. Г. Н. Невельского, 2011. С. 219. 20 Торкунов А. В., Денисов В. И., Ли В. Ф. Корейский полуостров: метаморфозы послевоенной истории. М.: ОЛМА медиа групп, 2008. С. 288. 21 Там же. 22 Забровская Л. В. Корейская Народно-Демократическая Республика в эпоху глобализации: от затворничества к открытости. Владивосток: Изд-во ТЦСР, 2006. С. 11.
32
Глава 1. Северная Корея к концу ХХ столетия
В это тяжелое время в 1997 году Ким Ченир приступил к активной политической деятельности, реорганизовав систему государственного устройства и предложив гражданам своей страны ряд новых стратегических инициатив. Реформам 1998 года предшествовал ряд событий позитивного характера, дававших надежды на изменение ситуации в КНДР к лучшему. Самой главной проблемой экономики КНДР являлась и является нехватка энергетических ресурсов, и прежде всего электроэнергии. Согласно Рамочному соглашению между КНДР и США 1994 года, под эгидой США 9 марта 1995 года была создана Организация развития энергетики на Корейском полуострове, которую и в русскоязычной литературе называют по ее английской аббревиатуре — КЕДО (KEDO — Korean Рeninsula Energy Development Organization). Поначалу в ее состав вошли представители США, Республики Корея, Японии. Позже к ней присоединились Австралия, Канада, Новая Зеландия (1995), страны Евросоюза (1997). Последним в организацию вошел Узбекистан. КЕДО планировала построить АЭС с реакторами на легкой воде в местечке Синпхо в северо-восточной части КНДР — на той же площадке, где еще СССР под эгидой МАГАТЭ в 1985 году начал проект создания АЭС, но не завершил по причине распада государства23. В 1997 году в Пхеньяне был открыт офис КЕДО, что давало надежды на скорую и успешную реализацию проекта24. В августе того же года наконец-то прошла церемония начала работ по строительству АЭС25. Новая концепция государственного устройства КНДР в условиях, когда «основатель» и первый президент страны Ким Ирсен ушел из жизни, очевидно, оформилась к середине 1997 года. 23
한반도에너지개발기구 // 위키백과, 우리 모두의 백과사전. (Организация развития энергетики на Корейском полуострове) // Википедия. URL: https:// ko.wikipedia.org/wiki/%ED%95%9C%EB%B0%98%EB%8F%84%EC%97%90%EB%84 %88%EC%A7%80%EA%B0%9C%EB%B0%9C%EA%B8%B0%EA%B5%AC (дата обращения: 15.01.2022). 24 Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. 3-е изд., испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 620. 25 Там же.
33
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
8 июля 1997 года, в день третьей годовщины со дня ухода из жизни Ким Ирсена, было провозглашено, что в стране вводится новое летоисчисление чучхе, первым годом которого будет считаться 1912 год — год рождения Ким Ирсена. Соответственно, 1997 год становился 86-м годом чучхе. Тогда же было объявлено, что отныне сам день рождения Ким Ирсена, который отмечается 15 апреля, будет называться Праздником Солнца26. Очевидно, тогда же среди населения Северной Кореи стала распространяться мысль о том, что «Великий вождь товарищ Ким Ирсен» не ушел из жизни совсем, а является как бы «вечно живым», так что заменить его кем-либо еще невозможно. 8 октября 1997 года Ким Ченир был избран на пост Генерального секретаря ЦК Трудовой партии Кореи (ТПК), но на этом «прямое наследование должностей отца» и завершилось. К 1998 году были подготовлены законодательные изменения в государственном устройстве. 5 сентября 1998 года 5-я сессия ВНС 10-го созыва утвердила новую редакцию «Кимирсеновской конституции» КНДР (김일성 헌법), в которой было 7 глав и 166 статей. Первым ее главным отличием от редакции 1992 года стало появление преамбулы, в которой провозглашалась идея «вечности» Ким Ирсена в его делах и планах. Его особое положение как основателя северокорейского государства подчеркивалось указанием на то, что на протяжении всей своей жизни главным лозунгом вождя был «относиться к народу как к Небесам» (이민위천, 以民爲天). И, главное, в преамбуле конституции говорилось о том, что народ КНДР «считает»27 Ким Ирсена «вечным президентом Республики» (공화국의 영원한 26
Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. 3-е изд., испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 618. 27 Указанная формулировка является крайне важной, поскольку позволяет понять недопонимание сторонними наблюдателями ситуации в КНДР, нередко утверждавшими, что в КНДР Ким Ирсен «стал вечным президентом». Надо полагать, что и власти, и народ Северной Кореи далеки от того, чтобы на уровне основного закона страны оставлять за ушедшим из жизни человеком реальную политическую должность. Другое дело, что в преамбуле к конституции вполне может быть выражено особое уважение к основателю государства с помощью утверждения о том, что народ Северной Кореи помнит своего вождя и относится к его фигуре как к «вечному президенту».
34
Глава 1. Северная Корея к концу ХХ столетия
주석으로 높이 모시며). Таким образом, из конституции изымался раздел, посвященный должности президента страны, таким образом показывалось, что в КНДР больше не будет этой государственной должности. С другой стороны, конституция 1998 года особо выделила новый орган власти — Государственный Комитет Обороны (국방위 원회; раздел 2 главы 6 «Государственные органы»)28. Формально он был высшим органом военной власти и ведал вопросами обороны страны. Однако, по сути, он заменил упраздненный после смерти Ким Ирсена Центральный Народный Комитет. Это утверждение доказывает комментарий из северокорейского издания «История Кореи с древности до наших дней» (2016). В нем дано такое разъяснение по поводу нового избрания Ким Ченира на пост Председателя ГКО, которое также произошло 5 сентября 1998 года на 1-й сессии ВНС 10-го созыва: «Это не было простым переизбранием Великого Полководца (Ким Ченира. — С. К.) на пост Председателя Государственного Комитета Обороны, который он уже занимал. В этом заключался особый смысл высокого избрания Великого Полководца на самый высший пост нашей республики, когда, согласно новой конституции, Государственный Комитет Обороны был не только главным постоянным органом высшей законодательной и исполнительной власти в сфере государственной обороны, но и был стержневым органом в условиях новой системы государственных органов, определяющим направления во всех сферах деятельности, начиная с политики, экономики, армии»29. Итак, событиями 1997–1998 годов был подготовлен легитимный приход к высшей руководящей власти Ким Ченира без прямого наследования власти Ким Ирсена. Новый лидер КНДР стал занимать в обществе и государстве хотя и самую высшую позицию, но все же иную, значительно отличавшуюся от той, которую 28 조선민주주의인민공화국 사회주의 헌법. 1998년 9월 5일 (Социалистическая конституция КНДР. 9 сентября 1998). Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/honbeb/honbeb.htm (дата обращения: 12.04.2009). 29 조선통사. 하 (개정판). 평양, 사화과학출판사, 2016 (История Кореи с древности до наших дней: в 3 т. Т. 3. Изд. 2-е, испр. Пхеньян: Изд-во обществ. наук, 2016). С. 446.
35
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
занимал Ким Ирсен. Также Ким Ченир решил попробовать обновить и идеологическую составляющую политической системы КНДР. Время экономического кризиса 1990-х годов, время «похода [для преодоления] трудностей», сопровождавшееся человеческими жертвами, стало одним из самых тяжелых периодов северокорейской истории, поэтому «выход во власть» Ким Ченира должен был сопровождаться особой идеей, которая дала бы надежду населению КНДР на скорое светлое будущее. Такой идеей стала доктрина «строительства социалистической могучей процветающей державы» (사회주의 강성대국 건설 사상), или сокращенно — «идеи могучей процветающей державы» кансон дэгук сасан. Согласно утверждениям российских исследователей, эти идеи были выдвинуты Ким Чениром как раз в 1998 году30. В 2000 году автор этих строк во время официального визита российской делегации в КНДР услышал от северокорейских коллег (данное утверждение читателю придется, к сожалению, принять на веру), что в начале XXI века в КНДР на смену идеям чучхе пришли «идеи могучей процветающей державы», созданные Полководцем31 Ким Чениром, которые являются новым этапом развития идей чучхе в соответствии с требованиями новой эпохи. Действительно, в то время в книжных магазинах Пхеньяна продавалась литература на корейском языке, систематически разъяснявшая суть указанных идей. В частности, в предисловии к одному из подобных изданий говорилось о том, что именно «великий руководитель» Ким Ченир разработал (밝히시었다) указанные идеи32. Причем нигде в книге не упоминалось о том, когда это произошло. Позже, когда автор настоящей монографии снова посетил Пхеньян (уже в 2004 году), нигде эти идеи уж не упоминались, а в северокорейском идеологическом пространстве снова стали до30 Торкунов А. В., Денисов В. И., Ли В. Ф. Корейский полуостров: метаморфозы послевоенной истории. М.: ОЛМА медиа групп, 2008. С. 407. 31 Один из официальных титулов Ким Ченира. 32 사회주의 강성대국건설 사상. 평양, 사회과학출판사, 2000 (Идеи строительства социалистического сильного процветающего великого государства. Пхеньян: Изд-во Акад. обществ. наук, 2000). С. 3–4.
36
Глава 1. Северная Корея к концу ХХ столетия
минировать идеи чучхе, а также новые идеи «приоритета армии» сонгун, о которых будет сказано ниже. В уже упоминавшемся северокорейском издании «История Кореи с древности до наших дней» в трех томах, вышедшем в 2016 году, также нет отсылок к «идеям сильной процветающей державы», но есть отсылки к концепции «строительства экономически сильного государства» (경제강국건 설), что хотя и похоже на кансон дэгук, но по сути является другим идеологическим блоком. Исходя из вышесказанного, можно сделать предположение, что в 1998 году Ким Чениром была предпринята попытка выработки новой идеологии, от которой он вскоре отказался, отдав предпочтение идеям «приоритета армии». Кроме реформирования государственного устройства и попытки создать новую идеологическую основу страны, Ким Ченир, очевидно, также предпринял шаги для восстановления отношений с прежними государствами-союзниками. В новой Российской Федерации по прошествии семи лет после рассада СССР оценка прежнего социалистического прошлого стала менее критической, а в МИД РФ появилось осознание того, что прежний перекос в развитии отношений со странами Корейского полуострова в сторону Республики Корея также необходимо преодолевать. Еще в 1992 году президент России Б. Н. Ельцин во время ноябрьского визита в Сеул заявил, что Россия как преемница СССР готова пересмотреть прежний Советско-[северо]корейский договор 1961 года в его устаревшей части, в том числе статью 1, согласно которой СССР обязывался оказать Северной Корее военную помощь в случае вооруженного нападения на нее. Однако в начале 1990-х годов Северная Корея еще была не готова к ведению переговоров о новых российско-северокорейских отношениях. 8 сентября 1995 года ЦТАК в ответ на аналогичное заявление российских властей, сделанное месяцем ранее, сообщило только о том, что считает прежний договор утратившим силу. Однако предложений по поводу нового договора, то есть по вопросу пересмотра основ двусторонних отношений, не поступало. Но уже с 1996 года российская и северокорейская стороны начали обмениваться своими проектами новых договоров, а с февраля 1997 года в Пхеньяне начались практические переговоры по вопросу нового рос37
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
сийско-северокорейского договора. Консультации завершились к декабрю 1998 года.33 В этом поворотном для истории КНДР году также началась активизация внешней политики Северной Кореи в отношении стран Евросоюза, был проведен ряд переговоров, результатом которых стало установление дипломатических отношений с Италией (январь 2000 года), Великобританией (декабрь 2000 года) и рядом других государств34. Также Ким Ченир попытался продолжить инициативу своего отца по налаживанию отношений с Республикой Корея. Вернувшийся к полноценной политической деятельности Ким Ченир, очевидно, решил не только разрабатывать свой собственный оригинальный курс, но при этом так или иначе также исполнять заветы своего отца — Ким Ирсена. Главным наказом Ким Ирсена, данным накануне ухода из жизни 7 июля 1994 года, стала настоятельная рекомендация продолжать «дело объединения» Кореи35. А ушел из жизни Ким Ирсен всего за 17 дней до планировавшегося первого межкорейского саммита в Пхеньяне. Для реализации заветов отца Ким Ченир стал готовить новую идеологическую базу, основанную на наследии вождя. Согласно северокорейской историографии, еще в ноябре 1996 года, когда Ким Ченир посещал пункт Пханмунчжом на демаркационной линии, где как раз установлена памятная стела с изображением даты «7.7.1994», напоминающая о заветах Ким Ирсена, он сформулировал идею о «трех столбах [основах] объединения Родины» (조국 통일의 삼대기둥), или Хартию объединения из трех пунктов (조 국통일의 삼대 헌장), согласно которой объединение Кореи должно основываться на «трех принципах объединения», «десяти основных положениях единения нации» и плане создания единой Демократической [кон]федеративной республике Корё, которые выдвинул еще Ким Ирсен. Позже, в 1997 и 1998 годах, все эти те33 Ткаченко В. П. Корейский полуостров и интересы России. М.: Восточная литература РАН, 2000. С. 157–158. 34 조선통사. 하 (개정판). 평양, 사화과학출판사, 2016 (История Кореи с древности до наших дней: в 3 т. Т. 3. Изд. 2-е, испр. Пхеньян: Изд-во обществ. наук, 2016). С. 478. 35 Там же. С. 466.
38
Глава 1. Северная Корея к концу ХХ столетия
оретические положения были еще раз подтверждены во время проведения ряда политических мероприятий36 и стали основой практических межкорейских контактов, которые возобновились в 1998 году. Действительно, именно в 1998 году состоялась встреча Ким Ченира и основателя концерна «Хёндэ» Чон Чжуёна, а также начались южнокорейские туры в горы Кымгансан. Впервые Чон Чжуён посетил КНДР еще 24 января 1989 года, став первым представителем крупного южнокорейского бизнеса, ступившим на землю КНДР. Несколькими днями позже, 31 января 1989 года, между «Хёндэ» и правительством Северной Кореи был подписан Меморандум о намерениях [организации] туров в горы Кымгансан, в котором, в частности, прописывалась возможность отправки туристов из Республики Корея на Север сухопутным путем. Последовавшие трагические события 1990-х годов в Северной Корее, о которых писалось выше, на время приостановили реализацию туристического проекта. Летом 1998 года Чон Чжуён во второй раз посетил КНДР. 16 июня 1989 года в сопровождении 50 грузовиков, на которых находилось 500 коров, отправляемых в Северную Корею в дар в качестве «возврата долга», он пересек демаркационную линию в районе пункта Пханмунчжом. Дело в том, что сам Чон Чжуён был выходцем из северной части Кореи. Он родился в селении Асан уезда Тхончхон провинции Канвон. В юности он украл у отца корову, продал ее за 70 вон и ушел из дому. На эти деньги он начал свое дело, из которого впоследствии и создал корпорацию «Хёндэ». Еще в 1992 году, в то время, когда наблюдалась третья волна межкорейского сближения37, он задумал «вернуть долг» — передать в КНДР 1001 корову. В июне 1998 года предприниматель отправил на Север первую часть поголовья. Тогда же, находясь в КНДР, он провел переговоры с рядом ответственных лиц по вопросу начала организации тури36
Там же. С. 466–467. Автор настоящего издания выделяет пять периодов, или пять волн, межкорейского сближения, которые можно было наблюдать на протяжении всей истории межкорейских отношений: 1) 1971–1973; 2) 1984–1987; 3) 1988–1994; 4) 1998–2008; 5) 2018. 37
39
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
стических поездок граждан Республики Корея в горы Кымгансан (провинция Канвон)38. Вторая часть поголовья — 501 корова — была отправлена в КНДР во время третьего визита Чон Чжуёна на Север, который, предположительно, проходил с 27 по 31 октября 1998 года. Во время этого визита, 30 октября 1998 года, сам Ким Ченир встретился с Чон Чжуёном и, очевидно, обсудил как будущее туров в Кымгансан, так и более широкий спектр межкорейских экономических отношений39. Первое судно с южнокорейскими туристами бросило якорь в заливе в Морском Кымгане 18 ноября 1998 года. 5 февраля 1999 года специально для развития межкорейского туристического бизнеса в горах Кымгансан в составе корпорации «Хёндэ» было создана отдельная компания под названием «Хёндэ Асан»40. В начало третьего тысячелетия Северная Корея входила с новым, приступившим к активной политической деятельности лидером — Ким Чениром, многообещающими перспективами экономического развития (постройка АЭС под эгидой КЕДО), а также межкорейских отношений и международного сотрудничества.
38
정주영 소떼 방북 사건(鄭周永─訪北事件) // 한국민죽문화대백과사전 (Посещение Чон Чжуёном Севера с передачей стада коров // Большая энциклопедия национальной культуры корейского народа). URL: http://encykorea.aks.ac.kr/ Contents/Item/E0070701 (дата обращения: 15.07.2019). 39 Там же. 40 현대아산 // 위키백과, 우리 모두의 백과사전 (Хёндэ Асан // Википедия). URL: https://ko.wikipedia.org/wiki/%ED%98%84%EB%8C%80%EC%95%84%EC%82 %B0 (дата обращения: 01.07.2019).
40
Глава 2. КНДР НА ПОРОГЕ НОВОГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ
Глава 2. КНДР НА ПОРОГЕ НОВОГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ: НОВЫЕ ИНИЦИАТИВЫ И ДОСТИЖЕНИЯ 2000 ГОДА. ПХЕНЬЯНСКИЙ САММИТ 2000 год, который все человечество ожидало, с одной стороны, с некоторым трепетом, беспокоясь о возможном сбое мировой компьютерной системы, а с другой — с надеждой на новую счастливую жизнь, оказался судьбоносным и по-своему удачным и для КНДР. 9 февраля 2000 года в Пхеньяне был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой1. Подписи под ним поставили министры иностранных дел двух государств. Новый российско-северокорейский договор снимал прежние союзнические обязательства России (как наследницы СССР) перед Северной Кореей. Отныне, согласно ст. 2 договора, «в случае возникновения опасности агрессии в отношении одной из сторон» стороны должны были «незамедлительно» вступить «в контакт друг с другом»2. Никаких других обязательств документ не пре дусматривал. С другой стороны — и это самое важное — договор 2000 года обозначал намерение двух государств «развивать и поддерживать дружественные отношения», что было крайне важным для КНДР, вступавшей в новое тысячелетие с новым руководителем. В северокорейской историографии этот договор оценивается как «новая отправная точка» в развитии двусторонних отношений3. 1 Информация о процессе обсуждения и подписания нового российскосеверокорейского договора 2000 года почерпнута из монографии: Ткаченко В. П. Корейский полуостров и интересы России. М.: Восточная литература РАН, 2000. С. 156–158. 2 Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой. URL: http:// docs.cntd.ru/document/901771436 (дата обращения: 12.07.2019). 3 조선통사. 하 (개정판). 평양, 사화과학출판사, 2016 (История Кореи с древности до наших дней: в 3 т. Т. 3. Изд. 2-е, испр. Пхеньян: Изд-во обществ. наук, 2016). С. 478.
41
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
8 апреля 2000 года было принято и опубликовано Соглашение между Севером и Югом (북과 남의 합의서) 4, в котором говорилось о том, что по просьбе президента Ким Дэчжуна состоится его визит в Пхеньян в период с 12 по 14 июня 2000 года. Также в нем указывалось, что уже в апреле того же года стороны намериваются «вступить в контакт» для организации визита5. Рабочие встречи по вопросу проведения межкорейского саммита проходили 22 и 27 апреля, а также 3, 8 и 18 мая, сначала в пограничном северокорейском городе Кэсон, а затем в пограничном пункте Пханмунчжом, расположенном на демаркационной линии. Также на указанных переговорах рассматривалась возможность приезда Ким Дэчжуна в Пхеньян автотранспортом через Пханмунчжом. В дальнейшем в качестве транспортного средства был выбран авиационный как наиболее безопасный и простой, а дата визита южнокорейского лидера в КНДР была сдвинута на один день —13–15 июня 2000 года6. За месяц до исторического Пхеньянского саммита в мае 2000 года Председатель ГКО Ким Ченир совершил визит в Китайскую Народную Республику. По поводу этого визита северокорейская историография указывает лишь на то, что это был неофициальный визит и что он был логическим продолжением обмена высокопоставленными делегациями КНДР и КНР, который происходил в предшествовавшем 1999 году. Формально основной 4 조선통사. 하 (개정판). 평양, 사화과학출판사, 2016 (История Кореи с древности до наших дней: в 3 т. Т. 3. Изд. 2-е, испр. Пхеньян: Изд-во обществ. наук, 2016). С. 468. 5 북남합의서 전문 (Полный текст Соглашения между Югом и Севером) // Сообщение ЦТАК от 10.04.2000. Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp (дата обращения: 20.07.2000). Все сообщения ЦТАК, публиковавшиеся до начала 2012 года, размещались на сервере, расположенном в Японии, чью работу, очевидно, обеспечивала Ассоциация [просеверокорейских] соотечественников в Японии — Чхонрён. При этом сайт был сконструирован так, что абсолютно все новостные сообщения имели единый адрес — тот же, что и заглавная страница сайта. После прихода к власти Ким Ченына японский сайт ЦТАК был закрыт, а вся информация, прежде размещавшаяся на нем, была удалена. 6 Сообщения ЦТАК от 22.04.2000, 27.04.2000, 03.05.2000, 08.05.2000 и 18.05.2000. Были доступны по адресу: http://www.kcna.co.jp (дата обращения: 20.07.2000).
42
Глава 2. КНДР на пороге нового тысячелетия
целью этого «исторического события» было укрепление «традиционной дружбы между Северной Кореей и Китаем» и единства между партиями и народами двух стран в вопросе построения социализма и борьбы против империализма7. Однако можно сделать предположение, что свой неофициальный визит в КНР Ким Ченир совершил прежде всего для того, чтобы обсудить с китайскими коллегами предстоящий межкорейский саммит, возможные сценарии развития ситуации на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии после его завершения, а также позицию КНР по указанному вопросу. Как можно увидеть из последующих исторических событий, нередко лидеры КНДР посещали Китайскую Народную Республику перед различными непростыми и потенциально судьбоносными событиями. Президент Республики Корея Ким Дэчжун прибыл в северокорейский аэропорт Сунан в 10:20 утра 13 мая 2000 года. Встречать высокого гостя приехал лично лидер КНДР Ким Ченир, а с ним — 12 официальных лиц. Приветственное рукопожатие произошло в 10:27 утра. После завершения церемонии торжественной встречи высокого гостя процессия отправилась в Государственную гостевую резиденцию Пэкхвавон (백화원영빈관). Там же произошла первая неофициальная встреча двух лидеров, которая продолжалась с 11:45 до 12:12. Вечером того же дня в Народном дворце культуры был дан торжественный ужин от имени председателя Президиума Верховного Народного Собрания КНДР Ким Ённама. На следующий день в 9:45 началась встреча между Ким Дэчжуном и Ким Ённамом во Дворце съездов Мансудэ. Позже, с 11:35, Ким Дэчжун вместе с супругой Ли Хихо посетили Дворец школьников и детей Мангёндэ, где, помимо экскурсии, их ждал небольшой концерт. Далее Ли Хихо отправилась в различные организации Пхеньяна по своей программе, а Ким Дэчжун — на переговоры с лидером КНДР. Основная часть саммита проходила во второй половине дня. В 14:57 в Государственной гостевой резиденции Пэкхвавон началась встреча между лидерами двух Корей. Она продлилась 7 조선통사. 하 (개정판). 평양, 사화과학출판사, 2016 (История Кореи с древности до наших дней: в 3 т. Т. 3. Изд. 2-е, испр. Пхеньян: Изд-во обществ. наук, 2016). С. 477.
43
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
до 17:40. Интересно отметить, что в официальных южнокорейских изданиях того времени давалась только самая общая информация о проведении переговоров8 и нигде не говорилось о том, что именно тогда, во время встречи 14 июня 2019 года, лидеры двух корейских государств подписали Совместную декларацию Севера и Юга (북남공동선언) «от 15 июня 2000 года». Однако в уже снятых с публикации в интернете материалах ЦТАК от 15 июня 2000 года говорилось о том, что Совместная декларация была подписана именно 14 числа9. После завершения переговоров лидеры переместились в банкетный комплекс Моннангван (목란관), где от имени лидера КНДР в честь высокого южнокорейского гостя был организован прием. Последний день пребывания Ким Дэчжуна в Пхеньяне не был насыщен особыми событиями. В первой половине дня для членов южнокорейской делегации была устроена экскурсия по историческим местам в пригороде Пхеньяна. У Ким Дэчжуна первая половина дня была свободна, днем его ожидал обед от имени Ким Ченира, а затем президент Республики Корея вернулся на родину. Ким Ченир лично проводил своего высокого гостя до аэродрома и пожелал счастливого пути. На следующий день в северокорейских СМИ (в частности, в сообщениях ЦТАК от 16 июня 2000 года) появилась информация, что во время саммита оба лидера обменялись весьма специ фическими подарками: Ким Ченир подарил южнокорейскому президенту пару собак породы пхунсан, а Ким Дэчжун своему коллеге — пару собак породы чиндо10. 8 Информация
о визите Ким Дэчжуна в Пхеньян почерпнута из издания: Dispatches from Pyongyang. Korean Press Coverage of South-North Summit, June 13– 15, 2000. Seoul, Korean Information Service, [2000]. 9 김정일령도자께서 김대중대통령과 함께 북남공동선언에 서명하시였다 (Руководитель Ким Ченир и президент Ким Дэчжун вместе поставили подпись под Совместной декларацией Севера и Юга) // Сообщение ЦТАК от 15.06.2000. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp (дата обращения: 15.06.2000). 10 По сообщениям ЦТАК от 16.06.2000. Пхунсан (풍산개) — знаменитая порода охотничьих собак, выведенных на плоскогорье Кэма (современная КНДР). Чиндо (진도개) — порода охотничьих собак с острова Чиндо (современная Рес публика Корея). Отличается особой преданностью хозяину и смелостью.
44
Глава 2. КНДР на пороге нового тысячелетия
Пхеньянский саммит 2000 года стал поистине историческим событием для обоих корейских государств. Помимо того что впервые за историю 55-летнего разделения Корейского полуострова лидер бывшей «вражеской» Южной Кореи ступил на землю Севера и встретился с руководителем КНДР, была принята действительно революционная по содержанию и, главное, ставшая основой для активной практической деятельности совместная декларация. Здесь следует отметить, что далеко не все совместные межкорейские договоренности действительно реализовывались на практике. Совместная декларация от 15 июня 2000 года в этом смысле оказалась уникальным документом: она послужила «дорожной картой» для развития межкорейских отношений на протяжении последующих семи лет. Текст декларации был краток и состоял из преамбулы и пяти основных пунктов. Преамбула отмечала, что главной целью и саммита, и дальнейших межкорейских контактов было мирное объединение Кореи. Иными словами, речь шла не просто о мире на Корейском полуострове, не об экономическом сотрудничестве или культурном обмене, а именно об объединении полуострова, что было действительно революционным, по сути, достижением. В первом пункте документа говорилось о том, что объединение должно произойти самостоятельно (без участия внешних сил), на основе принципа «[договоренности] между самими [представителями] корейской нации», или ури минчжок-ккири (우리 민 족끼리). Второй пункт обозначал государственное устройство будущего государства как конфедерации или содружества и констатировал схожесть взглядов руководства Севера и Юга по указанному вопросу. В пунктах с третьего по пятый обозначались планы действия практического характера. На 15 августа 2000 года (день освобождения Кореи от японского колониального господства) была запланирована первая встреча членов семей, разделенных образованием двух корейских государств (пункт третий). Пункт четвертый декларировал цель равномерного развития экономики Севера и Юга и начало разностороннего обмена между ними. Пункт пятый доводил информацию о том, что достигнута договоренность незамедлительно начать практические контакты между Севером и Югом для реализации положений декларации. 45
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Текст декларации завершался указанием на то, что лидер Северной Кореи получил приглашение посетить Сеул, что он принял это приглашение и собирается отправиться в столицу Юга в ближайшее время11. Необходимо отметить, что в основном тексте декларации не было упоминаний официальных названий двух корейских государств. Они приводятся лишь в заключительной части документа в связи с необходимостью обозначить должности высокопоставленных лиц, его подписавших. Это была принципиальная позиция двух сторон. Дело в том, что, когда речь заходит об объединении Кореи, то Север и Юг стараются не употреблять официального названия корейских государств (Чосон — «Утренняя свежесть», Север; и Хангук — «Страна Хан», Юг), считая, что это как бы закрепляет и усугубляет разделение бывшей некогда единой нации. Если обратиться к северокорейским описаниям событий и оценкам Пхеньянского саммита 2000 года, то в них будет однозначно указано, что и июньская встреча лидеров Севера и Юга, и последующее развитие межкорейских отношений произошли в соответствии с рядом теоретических положений, выдвинутых или подтвержденных (из прежде предложенных Ким Ирсеном) Полководцем Ким Чениром:
• • •
принцип самостоятельности нации; дух любви к Родине и любви к нации; политика приоритета армии сонгун (о которой более подробно будет сказано ниже)12.
В Республике Корея успешное проведение Пхеньянского саммита объясняется в основном «политикой солнечного тепла» (햇 볕정책; дословно — «политика солнечного света»), которую президент Ким Дэчжун проводил по отношению к Северной Корее на протяжении всего срока своих президентских полномочий — 11 북남공동선언 (2000.06.15) (Совместная декларация Севера и Юга) // Документ, размещенный на портале ЦТАК. Было доступно по адресу: www.kcna. co.jp (дата обращения: 20.06.2000). 12 조선통사. 하 (개정판). 평양, 사화과학출판사, 2016 (История Кореи с древности до наших дней: в 3 т. Т. 3. Изд. 2-е, испр. Пхеньян: Изд-во обществ. наук, 2016). С. 468.
46
Глава 2. КНДР на пороге нового тысячелетия
с 1998 по 2003 годы. В основу этой политики были заложены следующие три принципа: 1) не допускать вооруженных столкновений на Корейском полуострове (то есть гарантировать Северной Корее, что ни Южная Корея, ни ее союзники не будут начинать военных действий против нее); 2) не причинять ущерба и не пытаться поглотить Северную Корею; 3) способствовать межкорейскому примирению и развитию сотрудничества с Севером13. Отметим, что и мировое сообщество также посчитало гораздо более значимыми именно заслуги Ким Дэчжуна в организации Пхеньянского саммита, нежели усилия КНДР во главе с ее лидером Ким Чениром. По решению Нобелевского комитета 10 ноября 2000 года в Осло южнокорейскому президенту была вручена Нобелевская премия мира. Очевидно, что практические межкорейские экономические контакты и сотрудничество начались еще в 1997–1998 годах, сразу после завершения «периода траура» и начала активной деятельности Ким Ченира как политического лидера. О визитах председателя корпорации «Хёндэ» 1998 года и началах межкорейского круизного бизнеса в горы Кымгансан уже писалось выше. В том же 1998 году, в январе14, было основано совместное межкорейское автосборочное предприятие — «Автомобильная корпорация Пхёнхва». Слово «пхёнхва» на корейском языке обозначает «мир» (в противопоставлении с войной). По планам, в портовом городе Нампхо, расположенном на побережье Желтого моря, должны были быть построены автосборочные цеха. При основании корпорации «Пхёнхва» 70 % ее капитала принадлежало одноименной южнокорейской компании15, а 30 % — северокорейской стороне16. 13
Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. 3-е изд., испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 685. 14 В справочных изданиях также встречается указание на другое время основания компании — апрель 1999 года. 15 При этом большая часть южнокорейского капитала контролировалась Церковью единения Тхонильгё, основанной Мун Сонмёном (1920–2012). 16 Информация почерпнута с сайта компании. URL: http://www.pmcgroup. co.kr (дата обращения: 15.07.2009). После того как в 2013 году южнокорейский
47
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
В 2000 году началась практическая деятельность нового совместного автомобильного предприятия, пока еще на стадии планирования и начала строительных работ. Отметим, что в южнокорейской прессе середины 2000 года также появлялась информация об уже действующих совместных северокорейско-южнокорейских предприятиях, сведения об истории создания и функционировании которых пока недоступны. Так, во второй половине июня 2000 года продолжились работы на северокорейском заводе «Тэдонган», на котором собирались телевизоры фирмы «Самсунг» (Samsung). С июля компания «Самсунг» планировала начать производить на Севере телефоны и аудиокассеты. Фирма «Эл Джи Электроникс» (LG Electronics) намеревалась построить на Севере завод по сборке телевизоров мощностью в 200 тыс. единиц в год. Корпорация «Хёндэ» планировала вложить огромные средства в строительство некоего индустриального комплекса на западном побережье КНДР, в котором должно было функционировать до 850 промышленных предприятий17. Возможно, что подобная активность южнокорейского капитала в КНДР, начавшаяся за несколько лет до проведения межкорейского саммита 2000 года, была возможна в том числе и потому, что США, президентом которых в то время был Билл Клинтон, проводили относительно мягкую политику по отношению к КНДР. На рубеже XX–XXI веков было заметно намерение США инвестировать в экономику КНДР. Позитивные изменения в межкорейских отношениях не замедлили отразиться и на северокорейской политике США. Очевидно, что в то время власти США не запрещали американским инвесторам строить планы и предпринимать конкретные шаги в направлении вложения капиталов в экономику КНДР. К началу XXI века в Северной Корее уже был инвестор полностью отказался от своего участия в проекте, указанный выше сайт перестал существовать. С 2013 года соинвестором компании также является вьетнамская сторона. (Подробнее см.: 평화자동차 // 위키백과, 우리 모두의 백과 사전. (Автомобили «Пхёнхва» // Википедия). URL: https://ko.wikipedia.org/wiki/% ED%8F%89%ED%99%94%EC%9E%90%EB%8F%99%EC%B0%A8 (дата обращения: 25.07.2019)). 17 Korea Now. July 1, 2000. P. 20.
48
Глава 2. КНДР на пороге нового тысячелетия
принят ряд законов, разрешающих деятельность иностранных компаний на территории КНДР. Тесное сотрудничество с США в сфере ядерной энергетики, улучшение межкорейских отношений, выгодное логистическое расположение Северной Кореи и репутация северокорейской рабочей силы как высококачественной делало КНДР в известной степени привлекательной и для североамериканского капитала. В июле 2000 года пять американских фирм заявили о своем намерении вкладывать средства в развитие экономики КНДР. Действительно, 19 июня 2000 года власти США разрешили продавать в КНДР товары с американскими торговыми марками, и уже 22 июля из Китая в сторону города Синыйчжу отправился грузовик с продукцией китайского завода «Кока-Кола»18. Улучшение межкорейских отношений, закрепленное Пхень янским саммитом 13–15 июня 2000 года, приход к власти нового президента России В. В. Путина, обратившего особое внимание на вопрос развития российского Дальнего Востока, вкупе с подписанием нового российско-северокорейского договора 9 февраля 2000 года делали вполне закономерной возможность посещения Корейской Народно-Демократической Республики новым президентом России. Необходимо отметить, что за все время советско-северокорейских отношений прежде главы Советского государства ни разу не посещали Северную Корею. Это и понятно: с середины 1950‑х годов отношения между СССР и КНДР начали постепенно охлаждаться19. Возможно, что после визита президента КНДР Ким Ирсена в СССР в 1984 году20 советский лидер мог посетить Северную Корею, однако деградационные процессы в самом СССР, начавшиеся в середине 1980-х годов, не оставили возможности какому-либо из советских генеральных секретарей посетить Северную Корею. Президент России В. В. Путин прибыл в Пхеньян спецрейсом 19 июля в 15 часов по местному времени. Его встретил Пред18
Ibid. P. 19. Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. 3-е изд., испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 587–588. 20 Там же. С. 610–612. 19
49
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
седатель Государственного Комитета Обороны Ким Ченир, хотя изначально это не было запланировано по протоколу. В аэропорту присутствовали все те высшие официальные лица, которые затем участвовали в переговорах, во главе с председателем Президиума Верховного Народного Собрания Ким Ённамом. Из аэропорта Сунан в Пхеньян В. В. Путин отправился в одном автомобиле с Ким Ённамом. Несмотря на краткость визита, российская делегация успела сделать довольно много. Во-первых, имела место личная встреча Ким Ченира и В. В. Путина, содержание которой средствам массовой информации не сообщалось. Далее прошли переговоры в расширенном составе. С российской стороны в них принимали участие вице-премьер И. И. Клебанов, министр иностранных дел И. С. Иванов, министр обороны И. Д. Сергеев, министр образования В. М. Филиппов. После завершения переговоров было принято Совместное заявление из 11 пунктов, подписанное В. В. Путиным и Ким Чениром, в котором подтверждалась линия на развитие дружбы, добрососедства и всестороннего сотрудничества между двумя странами, обозначенная в подписанном в феврале 2000 года новом российско-северокорейским договоре. Далее в резиденции для высокопоставленных гостей Моннан гван Ким Ченир устроил торжественный прием в честь российской делегации, как раз там, где месяцем ранее принимали южнокорейского президента Ким Дэчжуна. На приеме министры иностранных дел двух государств И. С. Иванов и Пэк Намсун обменялись приветственными речами. Пэк Намсун подчеркнул особую важность для КНДР отношений дружбы с Россией. В речи И. С. Иванова в числе прочего была обозначена недостаточность российской экономической помощи КНДР и прозвучало пожелание всестороннего сотрудничества между странами в сферах науки, культуры и образования. В тот же день прошли отраслевые переговоры между отдельными членами делегации: министр обороны России И. Д. Сергеев встречался с северокорейским министром обороны (인민 무력상) Ким Ильчхолем, также встречались министры образования двух стран. 50
Глава 2. КНДР на пороге нового тысячелетия
Во время краткого визита в КНДР В. В. Путин посетил и усыпальницу Ким Ирсена — Мемориальный комплекс Кымсусан. Северокорейскими СМИ в подробностях фиксировалось, как президент России возлагал цветы, оставлял запись в книге почетных посетителей. На следующий день перед отлетом президент В. В. Путин возложил цветы у стелы Освобождения (해방탑) — монумента, воздвигнутого в честь советских воинов, освобождавших Корею от японского колониального господства. Вместе с ним был и Ким Ченир. Основным итогом визита президента России В. В. Путина в КНДР стало завершение десятилетия ослабления российскосеверокорейских отношений и обозначение Северной Кореи как одного из важнейших направлений внешней политики России, в особенности в связи представлявшейся в то время реальной перспективой объединения Кореи. КНДР визит В. В. Путина давал новые надежды на возобновление всестороннего сотрудничества с Россией и, таким образом, выхода из вынужденной изоляции. По сообщениям СМИ, Ким Ченир получил приглашение посетить Россию с ответным визитом, что он и сделал в следующем 2001 году21. Однако после Пхеньянского саммита на первом месте для КНДР все же были отношения с Южной Кореей, которая уже начала активную экономическую деятельность на Севере. C 29 по 31 июля Сеул посетила высокопоставленная северокорейская делегация во главе с ответственным работником северокорейского Кабинета министров Чон Гымчжином для того, чтобы принять участие в первых переговорах Севера и Юга на уровне министров. Название «министерские» употреблялось по причине того, что южнокорейская делегация возглавлялась министром объединения Республики Корея (в то время Пак Чэгю), а с Северной — указанным выше ответственным работником кабинета, уполномоченным курировать вопросы объединения. Предполагалось, что и эти, и прочие отраслевые переговоры будут проходить на постоянной основе попеременно то 21 По
сообщениям ЦТАК. Было доступно по адресу: www.kcna.co.jp (дата обращения: 21.07.2000).
51
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
в Северной, то в Южной Корее и будут способствовать практической реализации планов межкорейского сближения, сотрудничества и в конечном счете объединению на конфедеративной основе. На первых переговорах на уровне министров впервые началось практическое обсуждение воссоединения железных дорог Севера и Юга, в том числе и для того, чтобы соединить железные дороги Республики Корея с континентом. Для того чтобы соединить дорогу, проходящую вдоль западного побережья Корейского полуострова, требовалось разминировать участок земли в районе демаркационной линии и демилитаризованной зоны и восстановить железнодорожное полотно протяженностью 20 км от южнокорейского Мунсана (расположен в 12 км от демаркационной линии, расстояние до Сеула — всего 46 км) до северокорейского поселка Пондонни. Аналогичное воссоединение железных дорог Севера и Юга планировалось осуществить и вдоль восточного побережья полуострова: от северокорейской станции Кымгансанская-молодежная до южнокорейской станции Чечжин-ёк, всего 25,5 км железнодорожного пути22. В последний день переговоров, 31 июля 2000 года, в резиденции южнокорейского президента — Голубом доме — состоялась встреча президента Ким Дэчжуна и всей северокорейской делегации во главе с Чон Гымчжином. На этой встрече также обсуждались такие вопросы, как воссоединение железных дорог Севера и Юга (с дальнейшим выходом на Транссиб и в Европу), представление разрешения этническим корейцам, проживающим в Японии и являющимся членами просеверокорейской организации «Чхонрён» посещать Южную Корею, организация встречи членов разделенных семей, первая из которых планировалась на 15 августа 2000 года23. 22 Информация по материалам видеоролика 남북열차, 평화와 희망을 싣 고 달린다. 남북철도연결구간 열차시험운행 영상. 서울, 통일부, 2007 (Поезда Юга и Севера мчатся с грузом мира и надежд. Видео пробного пуска поездов на участках соединенных железных дорог Юга и Севера. Сеул: Министерство объединения, 2007). 23 Korea Now. August 12, 2000. P. 5.
52
Глава 2. КНДР на пороге нового тысячелетия
По итогам переговоров также было принято решение о том, что 15 августа24 2000 года будет вновь открыт офис связи25 между Югом и Севером, а также было решено, что следующие, вторые переговоры на уровне министров пройдут в Пхеньяне 29–31 августа 2000 года. Кроме того, во время указанного визита делегация КНДР посетила заводы корпорации «Самсунг»26. Визит южнокорейских СМИ в КНДР и интервью Ким Ченира, данное им в начале августа 2000 года, стали поистине историческими событиями, отраженными в северокорейской историографии27, но несправедливо забытым как в южнокорейской, так и в мировой исторической науке, за исключением трудов автора настоящего издания28. Правда, в северокорейской «Истории Кореи с древности до наших дней» приводится только скупая фраза о том, что указанный визит состоялся. Детали же не раскрывались. Рассмотрим это событие чуть более подробно. С 4 по 12 августа 2000 года КНДР посетила группа представителей 46 южнокорейских СМИ. Ким Ченир встречался с журналистами лично, что было свидетельством его особого отношения к южнокорейской делегации. Очевидно, через СМИ Республики Корея Ким Ченир хотел донести мировому сообществу ряд важных заявлений. Во-первых, Ким Ченир указал на то, что хотел бы продолжить организацию встреч членов разделенных семей и после 15 августа, а следующие две провести в сентябре и октябре 2000 года. Во-вторых, Ким Ченир сообщил о том, что в Пхеньяне проходят северокорейско-американские переговоры (глава — Майкл Шихан (Michael Sheehan)), имеющие, в частности, своей
24
В литературе также встречается указание на 14 августа 2000 года. основан и начал функционировать в 1992 году. Однако позднее по причине различных межкорейских противоречий и конфликтов офис постоянно то закрывался, то открывался вновь. 26 Korea Now. August 12, 2000. P. 6. 27 조선통사. 하 (개정판). 평양, 사화과학출판사, 2016 (История Кореи с древности до наших дней: в 3 т. Т. 3. Изд. 2-е, испр. Пхеньян: Изд-во обществ. наук, 2016). С. 469. 28 Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. 3-е изд., испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 688. (Второе изд. указ. соч. (2009) — с. 628–630.) 25 Был
53
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
целью исключение КНДР из американского списка государствтеррористов. При этом важно отметить, что по поводу США и ракетной программы Ким Ченир сделал поистине сенсационные заявления, указав на то, что ракетная программа — это только «проявление его философии», заключавшейся в том, что малые страны должны уметь противостоять сверхдержавам в их желании подчинить себе мир. Но не более. Северная Корея не собирается нападать на США и другие страны. «Смешно думать, — говорил Ким Ченир, — что одной-тремя ракетами можно выиграть войну». Лидер Северной Кореи указал на то, что КНДР готова отказаться от ракетной программы, если США будут выводить на орбиту спутники КНДР (логика такова: если США станут выводить на орбиту северокорейские спутники, то станут дружественной державой. А значит, и ракеты можно не производить. — С. К.). Также Ким Ченир сказал журналистам, что собирается не только принимать туристов из Южной Кореи в горах Кымгансан на Севере, но и организовать туры северокорейских туристов на гору Халласан, расположенную на южном острове Чечжудо. В том же интервью Ким Ченир несколько раз повторил, что уже осенью 2000 года посетит с официальным визитом Россию29. К сожалению, целый комплекс инициатив, выдвинутый Ким Чениром в августе 2000 года, не был воспринят достаточно конструктивно ни в Южной Корее, ни в США. Именно поэтому в северокорейской историографии об этом историческом событии говорится так скупо и сдержанно — ведь слова Великого Полководца всегда должны восприниматься с должным вниманием. А если этого не произошло, то об этом лучше особо и не упоминать. Что же касается межкорейского сближения, экономического сотрудничества, гуманитарных обменов, то эти процессы развивались достаточно энергично. В истории межкорейских отношений особую роль играли так называемые встречи членов разделенных семей (이산가족 / 흩어 진 가족 상봉). Дело в том, что в процессе образования двух корейских государств (1945–1948) после освобождения Кореи от 29
54
Korea Now. August 26, 2000. P. 14–15.
Глава 2. КНДР на пороге нового тысячелетия
японского колониального господства (1910–1945) и в особенности в ходе Корейской войны (1950–1953) на Корейском полуострове происходила массовая миграция населения. По разным причинам и при различных обстоятельствах (добровольно или насильно) часть населения Кореи мигрировала на Юг, а часть — на Север. В то время подобное перемещение по территории некогда единого государства еще не воспринималось как необратимый процесс. Со временем, в особенности после Корейской войны, образовалось немало семей, в которых часть родственников проживала на Севере, а другая — на Юге. Так появилось понятие «разделенные семьи» (이산 가족). И прежде в короткие периоды межкорейского сближения (1972, 1984–1987) не раз вставал вопрос о предоставлении членам таких семей возможности встретиться. Это могло бы способствовать частичному решению гуманитарных проблем и в целом создать более благоприятную атмосферу как для межкорейских отношений, так и для будущего объединения Кореи. Впервые подобная встреча была организована еще в 1985 году. Она проходила с 20 по 23 сентября30. Затем вопрос о встрече родственников разделенных семей стал рассматриваться в практической плоскости только в ходе Пхеньянского саммита 2000 года, на котором была достигнута договоренность провести первую из таких встреч в августе 2000 года. Планировалось, что в дальнейшем они будут проходить на регулярной основе. Итак, 15 августа 2000 года на Юге и на Севере прошла первая встреча членов разделенных семей. Дата ее проведения была выбрана не случайно. Именно этот день, когда в 1945 году японский император издал указ о капитуляции, считается днем освобождения Кореи от японского колониального господства, или дословно «днем возрождения» (광복). Этот же день стал и началом процесса разделения Кореи на Север и Юг. Таким образом, проведение первой встречи членов разделенных семей должно было стать символом возрождения единой Кореи. Эта встреча привлекла особое внимание СМИ Севера и Юга. Она была организована так, что 30 남북 이산 가족 상봉 // 위키백과, 우리 모두의 백과사전. (Встречи членов разделены семей Юга и Севера // Википедия). URL: https://ko.wikipedia.org/wiki/% EB%82%A8%EB%B6%81_%EC%9D%B4%EC%82%B0%EA%B0%80%EC%A1%B1_% EC%83%81%EB%B4%89 (дата обращения: 24.08.2019).
55
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
родственники с обеих сторон действительно имели возможность не только встретиться друг с другом, но и посетить места проживания своих родных. Позже обе стороны отказались от подобного формата встреч как довольно дорогого и не вполне безобидного: рядовые граждане обеих Корей имели возможность познакомиться с реальной жизнью по обе стороны от демаркационной линии и увидеть, что прежде СМИ двух корейских государств не совсем адекватно описывали реалии друг друга. Итак, отобранные заранее граждане КНДР отправились в Сеул, а Республики Корея — в Пхеньян. В рамках этой встречи впервые в истории Республики Корея на ее территорию приземлился северокорейский самолет Ил-62М авиакомпании «Эр Корё» (Air Koryo). 18 августа, после завершения встречи, самолет авиакомпании «Кориан Эр» (Korean Air) доставил обратно делегацию из КНДР и вернул на родину граждан Южной Кореи31. Однако не только рядовые граждане Северной Кореи получили возможность посещать Южную Корею и наоборот, получая надежду как на воссоединение семей, так и на объединение Родины. Представители властей КНДР и Республики Корея также начали активную работу, направленную на реализацию договоренностей Пхеньянского саммита. В конце лета 2000 года межкорейские отношения продолжали активизироваться. 29–31 августа в Пхеньяне прошли вторые переговоры на уровне министерств. Причем на этих переговорах с южной стороны принимал участие министр объединения Республики Корея Пак Чэгю. По их итогам стороны договорились о том, что: 1) в 2000 году произойдут еще несколько встреч членов разделенных семей; 2) будут вестись переговоры между военными властями двух сторон, в том числе для организации разминирования демилитаризованной зоны в районе будущего соединения железных и автомобильных дорог; 3) будет создана система экономического сотрудничества и продовольственной помощи для КНДР; 4) будут проведены рабочие переговоры по воссоединению железных дорог Севера и Юга; 5) будет организована совместная деятельность 31
56
Korea Now. August, 2000. P. 5–11.
Глава 2. КНДР на пороге нового тысячелетия
по борьбе с наводнениями на реке Имчжинган; 6) произойдет обмен туристами (по 100 человек с каждой стороны) для посещения гор Халласан и Пэктусан соответственно. И главное, была достигнута договоренность о проведении третьего раунда переговоров на уровне министров 27–30 сентября 2000 года32. Стоит отметить то, что после завершения переговоров Ким Ченир пригласил министра Пак Чэгю в свою резиденцию в провинции Северная Хамгён, где 1 сентября провел с министром переговоры (впоследствии Ким Ченир уже не приглашал южнокорейских министров к себе в резиденцию). На этих переговорах Ким Ченир сообщил, что в ближайшее время отправит в Южную Корею высокопоставленную делегацию специалистов в области экономики КНДР для изучения «капиталистического опыта» Республики Корея и для дальнейшего экономического сотрудничества. Осенью 2000 года межкорейские отношения развивались весьма динамично, что, в свою очередь, не могло не подвигнуть руководство КНДР к проведению ряда реформ, для того чтобы по возможности, но не в ущерб политической и идеологической системе Северной Кореи, подстроить экономические и инфраструктурные реалии страны к южнокорейской экономической системе. При этом поддерживались не только экономическое межкорейское сотрудничество, но и межкорейские взаимоотношения в их самых различных аспектах. 3 сентября 2000 года в КНДР были возвращены 63 «шпиона» и «партизана», которые находились в южнокорейских тюрьмах. Юг, в свою очередь, надеялся на возвращение на родину 351 военнопленного (времен Корейской войны), которые, предположительно, все еще находились на Севере33. 11 сентября 2000 года в Сеуле прошли переговоры высокопоставленных представительств министерств обороны двух стран. На переговорах была достигнута договоренность о том, что 25– 26 сентября на острове Чечжудо пройдут первые в истории двух Корей переговоры министров иностранных дел34. Также с 11 по 32
Ibid. September 9, 2000. P. 5–6. Ibid. P. 12. 34 Ibid. September 23, 2000. P. 11. 33
57
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
14 сентября в Сеуле находился особый представитель Ким Ченира, его правая рука — секретарь ЦК ТПК Ким Ёнсун. 18 сентября 2000 года в Южной Корее торжественно провели церемонию начала работ по воссоединению Транскорейской магистрали. Церемония проходила у моста через реку Имчжинган. На следующий день, 19 сентября Министерство обороны Рес публики Корея официально начало работы по разминированию участка демилитаризованной зоны, предназначенного для работ по воссоединению железных дорог35. Планировалось, что в работах по разминированию примут участие 2800 военнослужащих южнокорейской армии. На летней Олимпиаде в Сиднее, которая началась 15 сентября 2000 года, на церемонии открытия спортсмены Республики Корея и КНДР прошли по стадиону «как бы единой командой», держа в руках белый флаг с синим очертанием Корейского полуострова36. От создания единой команды для Сиднейской олимпиады северокорейское руководство отказалось. Как и планировалось, 25–26 сентября 2000 года на острове Чечжудо прошли переговоры министров обороны двух Корей (делегацию КНДР возглавлял министр обороны Ким Ильчхоль). На переговорах главным образом обсуждались вопросы разминирования участка демилитаризованной зоны, предназначенного для воссоединения железных и автомобильных дорог. О масштабности работ говорит тот факт, что требовалось обезвредить сотни тысяч мин37. 26 сентября президент Ким Дэчжун лично принял северокорейского министра в Голубом доме. На фоне межкорейского сближения, поддержания относительно дружественных отношений с США и продолжающего реализовываться проекта постройки АЭС под эгидой КЕДО, одной из соучредительниц которой была Япония, возникли все условия для того, чтобы Северная Корея наконец смогла установить дипломатические отношения с Японией, а вместе с этим, получив, подобно Южной Корее в 1965 году, материальную компенсацию за 35
Korea Now. September 23, 2000. P. 5, 7. Ibid. P. 44. 37 Ibid. October 7, 2000. P. 5 36
58
Глава 2. КНДР на пороге нового тысячелетия
годы колонизации в 1910–1945 годах, приступить к интенсивному экономическому развитию. На северокорейско-японских переговорах, проходивших в Пекине 30–31 октября 2000 года, главным условием КНДР, предваряющим установление дипломатических отношений, было предоставление компенсации за годы японского колониального господства в размере 10 млрд долл. Важно отметить то, что Япония в принципе не отказывалась от этой компенсации, но предлагаемая Японией сумма не превышала 4 млрд долл. Действительно, исходя из содержания договора 1965 года, заключенного между Республикой Корея и Японией, имевшего ссылку на резолюцию № 195 (III) Генеральной ассамблеи ООН, легитимной тогда признавалась только Республика Корея, поэтому компенсация, предоставленная в то время Японией Южной Корее, могла признаваться полной и исчерпывающей, так что Северная Корея формально не имела права требовать еще какую-либо «дополнительную» компенсацию. Вторая половина 2000 года также продемонстрировала положительные тенденции в развитии отношений между Северной Кореей и США. Северокорейский маршал, заместитель Председателя ГКО Чо Мёнрок (то есть заместитель Ким Ченира) 10–12 октября 2000 года посещал Вашингтон, где встречался с президентом США Биллом Клинтоном. На встрече Чо Мëнрок передал американскому президенту личное послание Ким Ченира, в котором были изложены основные взгляды руководителя КНДР на перспективы развития северокорейско-американских отношений. Во время поездки маршал Чо Мëнрок также провел встречу с госсекретарем США Мадлен Олбрайт и министром обороны США Уильямом Коэном38. На этих переговорах была достигнута договоренность о том, что уже в конце октября Мадлен Олбрайт посетит КНДР — впервые в истории «взаимоотношений» двух стран39. Таким образом, во второй половине 2000 года снимался вопрос противостояния между США и КНДР, вопрос, который являлся и до сих пор яв38 Understanding North Korea: Indigenous perspectives. New York: Lexington Books, 2014. P. 395–397. 39 Korea Now. October 21, 2000. P. 11.
59
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
ляется одним из самых серьезных источников международной нестабильности. Мадлен Олбрайт совершила визит в КНДР 23–25 октября 2000 года. Ким Ченир лично провел переговоры с высоким американским гостем. Одним из главных вопросов, обсуждавшихся на этой встрече, был вопрос возможности визита президента США Билла Клинтона в КНДР (планировался на конец 2000 — начало 2001 года). Кроме того, на переговорах рассматривалась ракетная программа КНДР, причем не только вопрос производства и испытания ракет, но и вопрос экспорта северокорейских ракетных технологий за рубеж. По словам Мадлен Олбрайт, ее диалог с Ким Чениром был глубоким и откровенным. Кроме самого Ким Ченира, госсекретарь США встретилась с председателем Президиума ВНС Ким Ённамом, министром иностранных дел Пэк Намсуном и рядом других высокопоставленных лиц. Интересно, что во время этих переговоров Ким Ченир очень высоко отзывался о президенте Республики Корея и даже сказал Мадлен Олбрайт, что жизнь Ким Дэчжуна достойна того, чтобы «о ней сняли фильм»40. После этого заявления в прессе Южной Кореи стали появляться вопросы, не собирается ли Ким Ченир на самом деле снимать фильм о Ким Дэчжуне. Кроме того, госсекретарь США сообщила, что Ким Ченир серьезно обсуждал вопрос отправки в КНДР учителей английского языка из США. Визит Мадлен Олбрайт в Пхеньян завершился 25 октября. В тот же день она прибыла в Сеул, где провела пресс-конференцию, на которой общественность узнала о ходе визита в Пхеньян и его итогах. Кроме того, Мадлен Олбрайт встретилась с президентом Республики Корея Ким Дэчжуном, с которым также обсуждала итоги своего пхеньянского визита. Ноябрь и декабрь 2000 года ознаменовались рядом успехов в практических шагах по налаживанию межкорейского диалога, теперь уже на экономическом уровне. 9–12 ноября 2000 года в Пхеньяне прошли переговоры между представителями южнокорейского Министерства экономики и финансов и северокорей40
60
Korea Now. November 4, 2000. P. 5.
Глава 2. КНДР на пороге нового тысячелетия
ской Государственной федерации экономического сотрудничества. Переговоры завершились подписанием 11 ноября ряда договоров по экономическому сотрудничеству Юга и Севера. В договорах, в частности, оговаривались такие вопросы, как защита (государственные гарантии) инвестиций в экономику КНДР, исключение двойного налогообложения, определения доллара США в качестве универсальной денежной единицы межкорейских расчетов41. В период с 30 ноября по 2 декабря 2000 года была организована вторая встреча членов разделенных семей. 5 декабря 2000 года в Пханмунчжоме прошел второй раунд межкорейских военных переговоров, где стороны договорились о том, что от мин будет освобождена полоса с обеих сторон от демилитаризованной зоны вплоть до демаркационной линии шириной в 4 км, в месте прохождения железных и автомобильных дорог42. Также на переговорах было принято решение о начале с марта 2001 года практических работ по восстановлению железнодорожного и автомобильного сообщения. 12–16 декабря 2000 года в Пхеньяне в гостинице «Корё» прошли четвертые переговоры на уровне министерств. С Южной стороны делегацию возглавлял заместитель министра объединения Республики Корея Ким Хёнги, с Северной — советник Кабинета министров Чон Гымчжин. Указанные переговоры имели для КНДР особое значение, поскольку на них обсуждался вопрос строительства в Северной Корее атомной электростанции. Стороны также рассмотрели возможность до завершения проекта строительства АЭС в КНДР с помощью КЕДО построить в КНДР одну южнокорейскую ТЭЦ мощностью около 500 тыс. кВт (стоимость — около 500 млн долл.) или же обеспечить прямые поставки излишков (резерва) южнокорейской электроэнергии в КНДР43. Тогда речь о прямых поставках электроэнергии шла отнюдь не только по «гуманитарным» соображениям. Юг и Север активно разрабатывали проекты по развитию Кэсонской и Нампхоской свободных промышленно-экономических зон. Для того чтобы 41
Ibid. November 18, 2000. P. 10–11. Ibid. December 16, 2000. P. 10. 43 Ibid. December 30, 2000. P. 10. 42
61
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
зоны работали, требовалось наличие электроэнергии, которой не хватало. И эту нехватку могла восполнить Южная Корея. Кроме вопросов, связанных с энергетикой, на переговорах также обсуждались такие проблемы, как дальнейший поиск родственников почти 10 млн членов разделенных семей, спортивные и культурные обмены и другие гуманитарные вопросы. Также в 2000 году Южная Корея продолжала оказывать Северу гуманитарную помощь, объем которой в тогда оценивался в 114 млн долл.44 Таким образом, 2000 год стал для КНДР лучшим временем в истории, предваряющей начало XXI века. Он дал обоснованные надежды и на улучшение внутренней ситуации в Северной Корее, и на развитие отношений с внешним миром, и на межкорейское сближение с перспективой объединения в обозримом будущем. Однако условия, даже самые благоприятные, не существуют неизменно. Будучи обусловлены объективными социально-историческими процессами, они являются подвижными, меняющимися. И не всегда эти перемены способствуют развитию начавшихся ранее позитивных процессов.
44
62
Korea Now. January 13, 2001 P. 13.
Глава 3. СЕВЕРНАЯ КОРЕЯ НАКАНУНЕ МАСШТАБНЫХ РЕФОРМ. НАЧАЛО ИЗМЕНЕНИЯ ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ РАЗВИТИЯ Несмотря на то что после завершения Пхеньянского саммита Ким Ченир объявил о принципиальной готовности посетить Сеул уже в 2000 году, очевидно, что по целому ряду причин, о которых нигде официально не сообщалось, он решил отложить свою поездку. С другой стороны, интенсивное развитие межкорейских отношений, интерес южнокорейских инвесторов к северокорейскому экономическому пространству ставили вопрос о необходимости проведения в Северной Корее скорейших реформ, которые могли бы подготовить благоприятную почву для ожидавшихся южнокорейских инвестиций. И здесь наилучшим примером была Китайская Народная Республика, развивавшая рыночную экономику и при этом не отказывавшаяся от социалистического пути развития. Самым ярким городом, воплотившим все достижения цивилизации на почве социализма, был Шанхай. Поэтому 15–20 января 2001 года Ким Ченир совершил неофициальный визит в КНР. И сначала лидер КНДР отправился в Шанхай. Здесь в сопровождении местного руководства во главе с секретарем Шанхайского комитета Коммунистической партии Китая (КПК) Хуан Цзюем и мэром Шанхая Сюй Куанди он посетил ряд объектов промышленности, торговли, финансов, культуры и т. п. Среди них были «Шанхайская компания Дженерал моторс» (Shanghai General Motors Company), «Шанхайская компания Хуа Хун электроникс» (Shanghai Hua Hong Electronics Co), специализирующаяся на производстве микрочипов, «Шанхайская сталелитейная корпорация Баосань» (Shanghai Baosan Steel Corporation) и многие другие. Не осталась без внимания Ким Ченира и Шанхайская фондовая биржа, а также объекты инфраструктуры, такие как шанхайский метрополитен, и культуры, как, например, Большой театр Шанхая. Казалось, Ким Ченир спешил увидеть как можно больше, чтобы как можно скорее совершить свое «северокорейское чудо». 63
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
В завершение визита Ким Ченир посетил Пекин и провел переговоры с Председателем КНР Цзян Цзэминем. И на встрече с китайским лидером, и позже, на официальном банкете, Ким Ченир неоднократно выражал свое восхищение и достижениями КНР в целом, и тем уровнем развития, которого достиг Шанхай, в частности. Подчеркивая традиционные отношения дружбы между КНДР и КНР, Ким Ченир надеялся на освоение положительного опыта Китая в Северной Корее. В свою очередь Цзян Цзэминь высоко оценил как межкорейское сближение и улучшение ситуации на Корейском полуострове в целом, так и активизацию международных отношений КНДР, улучшение ее связей с целым рядом стран1. Казалось, и сама КНДР, и Корейский полуостров вообще стоят на пороге эпохальных перемен, которые наконец-то окончательно решат так называемый корейский вопрос и приведут обе Кореи к миру и процветанию. Однако в январе 2001 года начался процесс совершенно иного рода, который направил в иную сторону вектор перемен на Корейском полуострове. Прошедшие несколькими месяцами ранее в США президентские выборы (7 ноября 2000 года) поставили под сомнение продолжение прежней северокорейской политики США администрации Билла Клинтона. На выборах победил кандидат от Республиканской партии Джордж Буш (младший), который весьма негативно оценивал северокорейскую политику своего предшественника. Инаугурация нового президента США состоялась 20 января 2001 года, как раз в день завершения китайского турне Ким Ченира. Через полтора месяца, в марте 2001 года, начали обозначаться контуры новой северокорейской политики Джорджа Буша (младшего). Первые сигналы об изменении северокорейского курса американской политики поступили из Вашингтона по итогам визита в США президента Республики Корея Ким Дэчжуна, который проходил 6–11 марта 2001 года. 7 марта оба лидера выступили с совместным заявлением для прессы. Формально в нем говорилось о том, что главное в вопросе безопасности на Корейском по1 김정일총비서께서 중화인민공화국을 비공식방문하시였다 (Генеральный секретарь Ким Ченир совершил неофициальный визит в Китайскую Народную Республику) // Сообщение ЦТАК от 20.01.2001. Было доступно по адресу: http:// www.kcna.co.jp/calendar/2001/01/20/2001-01-20.html (дата обращения: 22.01.2001).
64
Глава 3. Северная Корея накануне масштабных реформ
луострове — это традиционные союзнические отношения между Южной Кореей и США, а также подтверждался факт того, что межкорейские связи вносят заметный вклад в укрепление мира и стабильности на Корейском полуострове. В марте 2001 года официально Джордж Буш (младший) все еще заявлял о «поддержке инициатив Ким Дэчжуна в урегулировании корейского вопроса». Однако позже, уже после завершения визита южнокорейского лидера в США, в прессе появилась информация о разногласиях между Ким Дэчжуном и Джорджем Бушем (младшим) во взглядах на характер северокорейского государства («режима»). Причем эти разногласия уже в марте именовались как «пропасть» (gap)2. Таким образом, можно говорить о том, что с этого времени США начинают вести новую северокорейскую политику, направленную на оказание разностороннего давления на Северную Корею и на притормаживание межкорейских связей. Действительно, во время северокорейско-американских переговоров, проходивших в марте 2001 года в Нью-Йорке, выяснилось, что США не собираются выполнять соглашение о постройке в КНДР ядерного реактора на легкой воде и о поставке в Северную Корею мазута (до времени ввода в эксплуатацию АЭС). На этих переговорах северокорейская делегация выдвинула требование о компенсациях за невыполнение договора. Но, очевидно, эти требования не были удовлетворены3. В 2001 году межкорейские отношения все еще не демонстрировали активных изменений. Очевидно, шла подготовка к целому ряду совместных проектов, начало которых было запланировано на следующий год. С 29 по 31 января 2001 года в горах Кымгансан прошли третьи межкорейские переговоры по линии Красного Креста4. С 26 по 28 февраля 2001 года в Пхеньяне и Сеуле прошла вторая встреча членов разделенных семей. В новых условиях межкорейского сближения особое значение для Северной Кореи приобретало развитие отношений с Россией, 2
Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. 3-е изд., испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 693. 3 Там же. С. 677. 4 Первые и вторые межкорейские переговоры по линии Красного Креста проходили с 27 по 30 июня и с 20 по 23 сентября 2000 года соотвественно.
65
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
для которой КНДР становилась «мостом» в отношениях с Югом. После подписания в феврале 2000 года нового северокорейскороссийского договора о дружбе и июльского визита в КНДР президента В. В. Путина вполне логичным представлялся визит в Россию лидера КНДР Ким Ченира, получившего приглашение от главы Российского государства. Изначально предполагалось, что визит Ким Ченира состоится в апреле 2001 года. Однако первый визит Генерального секретаря ЦК ТПК в Россию начался несколько позже, 26 июля 2001 года. Поездка северокорейского лидера в Россию была длительной. Подобно своему отцу, Ким Ирсену, посещавшему СССР в мае — июне 1984 года, Ким Ченир также решил отправиться в Россию на поезде. Выбор спецпоезда, в составе которого был 21 вагон, был обусловлен целым рядом причин, одной из которых, несомненно, было желание руководителя КНДР, пересекая Россию с востока на запад и обратно, познакомиться с ее новыми реалиями после преодоления кризиса 1990-х годов и становления на путь интенсивного развития. За два дня до начала поездки, 24 июля, Ким Ченир дал корреспонденту ИТАР-ТАСС интервью, в котором уделил особое внимание значению отношений между КНДР и Россией и в особенности визиту в Северную Корею В. В. Путина в июле 2000 года. Также в своем интервью Ким Ченир подверг критике программу противоракетной обороны США, дав разъяснения по поводу мирного характера ракетной программы Северной Кореи. Также критически была оценена и новая политика в отношении КНДР администрации Джорджа Буша (младшего). Ким Ченир также обозначил задачу, связанную с нормализацией отношений с Японией. Здесь основными условиями были названы такие, как «расплата» за время японского колониального господства в Корее, а также прекращение враждебной политики и враждебных действий в отношении Северной Кореи. На вопрос корреспондента об увлечениях Ким Ченира он ответил, что больше всего любит находиться среди простого народа и военнослужащих, вести с ними беседы, приносить им радость. Также Великий Полководец сказал о том, что любит читать книги и слушать музыку5. 5
김정일총비서께서 로씨야 이따르 — 따쓰통신사가 제기한 질문에 주신 대 답(2001년 7월 24일) (Ответы Генерального секретаря Ким Ченира на
66
Глава 3. Северная Корея накануне масштабных реформ
Итак, после выезда из Пхеньяна первым пунктом остановки поезда на пути в столицу России стал Омск. Туда Ким Ченир прибыл 29 июля. А 3 августа поздно вечером поезд руководителя Северной Кореи прибыл в Москву. 4 августа Ким Ченир провел переговоры с президентом России В. В. Путиным в узком и расширенном составе. По итогам переговоров была опубликована Московская декларация Российской Федерации и Корейской Народно-Демократической Республики (조 로모스크바선언), в которой были обозначены не только основные направления северокорейско-российских отношений, но и общая позиция КНДР по вопросу ситуации в Северо-Восточной Азии и в мире. В частности, в декларации говорилось о необходимости построения в XXI веке нового справедливого мира, основанного на принципах равноправия и уважения закона, в том числе Устава ООН. Стороны подчеркнули важность Договора об ограничении систем противоракетной обороны 1972 года, а КНДР, в свою очередь, особо указала на мирный характер своей ракетной программы и отсутствие намерений угрожать кому-либо. Что касается северокорейско-российского сотрудничества, то по этому поводу в Москве были обозначены два особо важных для КНДР направления, которые позже по целому ряду причин вышли из сферы внимания обеих сторон. Во-первых, это сотрудничество в военной сфере, обозначенное вместе с обычными для подобного рода политической, экономической, научно-технической и культурной сферами. Во-вторых, и это было особо прописано в пункте 5 декларации, стороны договорились о том, что Россия будет оказывать помощь в модернизации и реконструкции объектов, построенных в годы советско-северокорейского сотрудничества, при этом особо выделялась сфера электроэнергетики. Действительно, для обеспечения экономического развития страны было намного проще и дешевле реконструировать старые предприятия, нежели строить новые, закупая абсолютно новую линейку производственных мощностей. В декларации подчеркивалась российская поддержка процесса межкорейского сближения, а также заинтересованность России вопросы, заданные агентством ИТАР-ТАСС) // Сообщение ЦТАК от 24.07.2001. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2001/07/24/2001-07-24. html (дата обращения: 26.07.2001).
67
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
в соединении железнодорожной магистрали Севера и Юга с континентом, с выходом не только в Азию, но и в Европу. В вопросе достижения мира на Корейском полуострове особое значение придавалось необходимости скорейшего вывода из региона американских вооруженных сил. Таким образом, в декларации были представлены как планы развития северокорейско-российских отношений, так и взгляд руководства КНДР на будущее своей страны и региона Северо-Восточной Азии в целом6. Программа пребывания Ким Ченира в Москве была составлена таким образом, что у него была возможность, с одной стороны, выразить уважение социалистическому прошлому России, а с другой — посетить те объекты, которые были связаны с направлениями северокорейско-российского сотрудничества, обозначенного в московской декларации. В частности, лидер Северной Кореи посетил Мавзолей В. И. Ленина, возложил цветы к Могиле Неизвестного Солдата. 5 августа состоялся визит Ким Ченира в Государственный космический научно-производственный центр им. М. В. Хруничева. Поздно вечером 5 августа Ким Ченир покинул Москву и отправился в Санкт-Петербург, куда прибыл в 9 утра. Лидер Северной Кореи остановился на одну ночь в самом центре города в гостинице «Невский Палас». В Санкт-Петербурге его встречало руководство города во главе с губернатором В. А. Яковлевым, предложившим для КНДР широкие сферы возможного сотрудничества, такие как оптика, лазерная техника, приборостроение, реакторостроение, информационные технологи и телекоммуникации. Во время своего визита в город на Неве Ким Ченир посетил производственную площадку пивоваренной компании «Балтика». Однако главным объектом интереса северокорейского лидера стал Ленинградский металлический завод (ЛМЗ), на котором 6
조선민주주의인민공화국과 로씨야련방의 모스크바선언 (Московская декларация между Корейской Народно-Демократической Республикой и Российской Федерацией) // Сообщение ЦТАК от 04.08.2001. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2001/08/04/2001-08-04.html (дата обращения: 06.08.2001).
68
Глава 3. Северная Корея накануне масштабных реформ
производили турбины для атомных электростанций7. Очевидно, что в 2001 году лидер КНДР еще питал надежды на то, что проект создания в Северной Корее АЭС с реактором на легкой воде будет осуществлен. 7 августа Ким Ченир покинул Санкт-Петербург и вернулся в Москву, где 8 августа провел вторую, теперь уже неофициальную встречу с В. В. Путиным. На обратном пути Ким Ченир делал остановки в таких городах, как Новосибирск (11–12 августа), Хабаровск (17 августа). 18 августа 2001 года лидер КНДР пересек границу у железнодорожной станции Хасан и благополучно вернулся на родину. Вся вторая половина 2001 года, очевидно, ушла на подготовку ряда знаковых событий, которые были запланированы на следующий год. Одним из них должны были стать северокорейско-японские переговоры на высшем уровне. Первые секретные контакты между властями КНДР и японскими премьером Ёсиро Мори состоялись еще в конце 2000 года. Тогда японский премьер направил в Сингапур депутата парламента Накагава Хиденао. Туда же отправился и спецпосланник Ким Ченира — первый заместитель министра иностранных дел Кан Сокчу. На переговорах обсуждались вопросы установления дипломатических отношений и японской помощи в модернизации северокорейской экономики вместо прямой денежной компенсации за урон, понесенный Кореей в годы японского колониального господства. Однако после того, как Ёсидо Мори ушел в отставку, северокорейско-японские переговоры прекратились и были возобновлены уже при новом премьере Японии Дзюнъитиро Коидзуми. Тогда, с осени 2001 года по середину 2002 года, было организовано более 20 секретных встреч представителей двух стран, которые завершились визитом в Пхеньян премьера Коидзуми в сентябре 2002 года8. Более подробно о них будет сказано ниже. 7 Ким Чен Ир встретился с губернатором Петербурга и посетил Ленинградский металлический завод // Жэньминь жибао. 07.08.2001. URL: http://russian. people.com.cn/200108/07/rus20010807_48600.html (дата обращения: 29.12.2021). 8 하루끼, 와다. 북한 현대사. 남기정 옮김 (Харуки В. Новейшая история Северной Кореи / пер. [с яп.] Нам Гичжона). Paju: Changbi Publishers, 2014. С. 271–275.
69
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Несмотря на то что после пхеньянского саммита, положившего начало межкорейскому сближению, прошло менее полутора лет, уже осенью 2001 года на «чистом небе» отношений между Севером и Югом стали появляться «первые облака». С 15 по 18 сентября 2001 года в Сеуле довольно успешно прошли пятые переговоры Севера и Юга на уровне министров. А 26 ноября северокорейские СМИ сообщили о том, что к демаркационной линии со стороны Юга были стянуты подразделения боевых бронемашин. 27 ноября уже Юг распространил сообщение о том, что у демаркационной линии со стороны дозорного пунк та Севера было применено огнестрельное оружие, и в ответ Юг также дал несколько предупредительных выстрелов9. Более подробной информации об этом событии доступные южнокорейские справочные издания не дают10. В любом случае данное событие, которое невозможно оценить даже как вооруженный конфликт, давало и Северу, и Югу знать о том, что положения пхеньянской декларации 2000 года уже не выполняются и вполне возможен возврат к прежней конфронтации. Трудно сказать, был ли указанный инцидент у демаркационной линии случайностью или провокацией, но стоит отметить, что после нью-йоркских событий 11 сентября 2001 года президент США определил целый ряд враждебных США стран, которые он отнес к так называемой оси зла; среди них была и КНДР. Инцидент 27 ноября 2001 года мог стать подтверждением того, что северо американская позиция по отношению к Северной Корее оказалась верной.
9
Чунан ильбо. 2003, 17 июля. 대한민국사 연표 3 1988.1~2008.2 (Хронологические таблицы истории Республики Корея. [Т.] 3). 01.1988–02.2008. Сеул: Институт национальной истории), 2008. С. 696. 10
70
Глава 4. ПРОРЫВНОЙ 2002 ГОД: ДОСТИЖЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ СЕВЕРНОЙ КОРЕИ Несмотря на то что в 2001 году США начали новый этап враждебной по отношению к КНДР политики, инерционные процессы межкорейского сближения, начавшиеся в 2000 году, в 2002 году проявили себя наиболее ярко и оказали заметное влияние как на внутреннюю, так и на внешнюю политику Северной Кореи. В сфере международных отношений для Северной Кореи наиболее важными были связи в области экономики. Во-первых, взятый руководством КНДР курс на развитие межкорейских отношений имел своей целью создание так называемой сбалансированной экономики Севера и Юга, что предполагало как привлечение южнокорейских инвестиций и технологий, так и поднятие уровня экономического развития Севера до южнокорейского. А это, в свою очередь, требовало проведения безотлагательных экономических реформ. С другой стороны, экономические реформы могли способствовать привлечению инвестиций и из третьих стран. Поэтому Северной Корее требовалось весьма непростое изменение экономической системы, чтобы, сохраняя формальную приверженность социализму, приспособить его к условиям рыночной капиталистической экономики. Экономическая реформа началась 28 марта 2002 года с пуб ликации Закона о планировании государственных земель КНДР (조선민주주의인민공화국 국토 계획법). Несмотря на то что в тексте закона использовались такие понятия, как «социализм» и «патриотизм», в нем были отражены новые реалии Северной Кореи, развивающейся в условиях глобализации XXI века. В законе говорилось об эпохе информационной индустрии, необходимости усиления сотрудничества с другими странами мира (ст. 9). Основными субъектами закона были государственные органы, а также предприятия и организации (기관, 기업소, 단체), которые могли быть и частными, хотя прямым текстом о частном капитале в законе не говорилось. В продолжение начатого в марте курса реформ 1 июля 2002 года был опубликован еще один указ «Об особых мерах 71
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
в экономике», который в англоязычной литературе также называют «Мерами 1 июля» (July 1 Measures). Согласно этому указу, вопервых, происходила децентрализация планирования: общие экономические показатели задавались государством, а конкретные планы по их достижению и расчеты принимались руководством на местах. Во-вторых, были изменены (отпущены) цены на сырье и продукцию: они приблизились к тем, что существовали на неофициальном рынке. Так, если прежде рис закупался у крестьян по цене 80 чон за кг, а продавался населению за 8 чон (естественно, с использованием карточной системы), то после принятия названных мер государство стало закупать рис у сельхозпредприятий за 40 вон1, а продавать населению по 44 воны. Соответственно, в похожем соотношении выросли цены и на другие товары. С другой стороны, также выросла и заработная плата. Для рабочих ее уровень вырос в среднем с 100 до 2000 вон в месяц. Зарплата работников горнорудной промышленности могла доходить до 6000 вон в месяц2. В японских исследованиях говорилось о том, что реформа также способствовала развитию локальных рынков (торговых площадок) как в деревнях, так и в городах. Предприятиям было официально разрешено зарабатывать деньги, продавая товары на рынках. Однако, с другой стороны, эти экономические реформы почти не оказали заметного воздействия на улучшение снабжения населения товарами первой необходимости3. Итак, благодаря реформам северокорейская экономика начала официально использовать методы частичного рыночного регулирования процессов экономического обмена вместо всеобъемлющего и полного планирования и контроля. Кроме принятия Закона о планировании государственных земель и издания указа «Об особых мерах в экономике», в КНДР был принят еще ряд специальных законов о зонах свободной экономической деятельности, каждая из которых должна была привлечь 1
В 1 воне КНДР — 100 чонов. Kim Yeon-chul. Potential for Economic Reform in North Korea // Understanding North Korea: Indigenous perspectives. Lexington Books, Lanham, Boulder, New York, Toronto, Plymouth, 2014. P. 93–95. 3 하루끼, 와다. 북한 현대사. 남기정 옮김 (Харуки В. Новейшая история Северной Кореи / пер. [с яп.] Нам Гичжона). Paju: Changbi Publishers, 2014. С. 273. 2
72
Глава 4. Прорывной 2002 год: достижения и перспективы Северной Кореи
капитал из-за рубежа — из Южной Кореи и из Китая. Но эти законы вступили в силу чуть позже, осенью 2002 года. Реформирование экономики и межкорейское сближение способствовали развитию отношений с Югом в сфере автомобилестроения. Одним из первых практически реализованных совместных межкорейских проектов стало создание «Автомобильной корпорации Пхёнхва». Формально она была основана еще в 1998 году. В феврале 2002 года завершилось строительство первой очереди автосборочного завода «Пхёнхва». На нем стали производиться автомобили одноименной марки, поначалу только легковые. В апреле 2002 года был собран первый легковой автомобиль модели «хвипхарам» (что в переводе с корейского означает «свист», «свисток») из комплектующих для автомобиля «Сиена» (Siena) фирмы «Фиат». Комплектующие поставлялись с китайского автомобильного предприятия компании «Фиат». В дальнейшем на заводах «Пхёнхва» стали собирать легковые автомобили других моделей, полноприводные автомобили повышенной проходимости (кроссоверы) и микроавтобусы. Межкорейское экономическое сотрудничество развивалось и в сфере информационных технологий. 22 марта 2002 года было объявлено о том, что южнокорейская софтверная компания «Хуннет» (훈넷, Hoonnet) и две северокорейские организации — Трансазиатско-Тихоокеанский комитет содействия развитию [северо]корейской национальной экономики (범 태평양 조선 민족 경제 개발 촉진 협회) и «Корейская всеобщая внешнеторговая корпорация» ( 조선 장생 무역 총 회사) — договорились о том, чтобы к 2003 году совместно разработать лотерейную интернет-программу и игровой сайт, для чего решили создать в Пхеньяне совместное предприятие. Адрес у сайта был следующий: www.dprkorealotto.com. Доходы от совместного игорного бизнеса, в который южнокорейская сторона планировала инвестировать до 300 тыс. долларов США, предполагалось разделять следующим образом: 30 % должна была получать южнокорейская сторона, 51 % — внешнеторговая корпорация КНДР и 19 % — Трансазиатско-Тихоокеанский комитет. В 2002 году предполагалось, что сайт будет работать исключительно на внешних потребителей, а гражданам Республики 73
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Корея доступ к сайту будет получить почти невозможно. Компания «Хуннет» имела официальное разрешение правительства Республики Корея на сотрудничество с Севером и даже открыла в 2002 году в Пхеньяне первые интернет-клубы. Но в 2004 году у компании было отозвано разрешение на работу с КНДР, и через несколько лет компания прекратила свое существование, а ее основатель Ким Бомхун умер4. Указанный выше факт сотрудничества Северной и Южной Кореи в сфере цифрового игорного бизнеса весьма примечателен, поскольку указывает на несколько важных факторов: 1) выход КНДР в интернет-экономику; 2) интерес властей КНДР к игорному бизнесу; 3) сотрудничество между Югом и Севером на уровне открытия совместного офиса в Пхеньяне. Кроме практических связей в сфере экономики, первая половина 2002 года ознаменовалась весьма примечательными политическими событиями в сфере межкорейских отношений. 11–14 мая 2002 года КНДР посетила Пак Кынхе — дочь покойного президента Пак Чонхи — политический деятель, уже весьма заметный в то время на политической арене Республики Корея. Визит южнокорейского политика имел символическое значение —ведь именно Пак Чонхи первый из южнокорейских президентов пошел на прямые контакты с Севером в 1972 году и был соинициатором первого межкорейского документа — Совместного заявления Юга и Севера от 4 июля 1972 года, заложившего основы дальнейших межкорейских отношений. В то время Пак Кынхе была депутатом Национального собрания Республики Корея и возглавляла комитет по созданию новой партии «Союз за будущее Кореи» (한국미래연합). 12 мая Пак Кынхе провела переговоры с секретарем ЦК ТПК Ким Ёнсуном. Далее для нее была организована встреча с представителями ряда северокорейских женских организаций. В южнокорейской прессе также отмечалось, что 13 мая лично Ким Ченир устроил прием в честь высокого гостя, хотя в официальных 4 (주)훈넷 기업소개 («Хуннет». Представление компании // Портал Saramin. URL: https://www.saramin.co.kr/zf_user/company-info/ view/csn/Y3ZXU3A1L0R6WERDNFMxNzEwUHYwQT09/company_nm/ (%EC%A3%BC)%ED%9B%88%EB%84%B7 (дата обращения: 03.01.2022).
74
Глава 4. Прорывной 2002 год: достижения и перспективы Северной Кореи
сводках новостей ЦТАК упоминаний о встрече Пак Кынхе с Ким Чениром не было. Пак Кынхе вернулась в Южную Корею автотранспортом через пограничный пункт Пханмунчжом, что могло расцениваться как символ в налаживании практических межкорейских отношений5. Однако, как оказалось, майский визит Пак Кынхе в КНДР не повлиял на ее политику в отношении КНДР во время нахождения у власти в качестве президента Республики Корея с 2013 по 2017 год. В 2002 году руководство КНДР взяло курс на активное сотрудничество с Россией. С начала года Ким Ченир стал регулярно посещать российское дипломатическое представительство в Пхеньяне по случаю различных важных для России дат. Это было действительно особым политическим шагом со стороны высшего руководителя КНДР. В прежние времена Ким Ченир не всегда встречался даже с лидерами иностранных государств, посещавших Северную Корею. Таким образом, личные визиты Ким Ченира в российское посольство должны были подтолкнуть Россию к более активной внешней политике в Северной части Корейского полуострова. Так, 17 марта 2002 года по приглашению чрезвычайного и полномочного посла А. Г. Карлова Ким Ченир посетил посольство РФ в КНДР по случаю празднования Масленицы. Ким Ченира сопровождали руководящие кадры ТПК, а также первый заместитель министра иностранных дел Кан Сокчу6. А 27 марта лидер КНДР не только посетил выступление Президентского оркестра службы коменданта Московского Кремля Федеральной службы охраны Российской Федерации, которому была предоставлена лучшая концертная площадка Пхеньяна — Художественный театр Мансудэ, но и лично принял руководителя коллектива и его ведущих артистов. С 14 по 16 апреля 2002 года Пхеньян посещала делегация Санкт-Петербурга во главе с губернатором В. А. Яковлевым. 15 апреля — в один из главных государственных праздников 5 방북 박근혜, 김정일 면담 (Посещающая Север Пак Кынхе встретилась с Ким Чениром // Чосон ильбо от 14.05.2002 (интернет-адрес не сохранился). 6 Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. 3-е изд., испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 673.
75
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
КНДР — Праздник Солнца (день рождения Ким Ирсена) — Ким Ченир лично принял высоких гостей из России. Кроме того, глава Санкт-Петербурга провел переговоры с премьер-министром КНДР Хон Соннамом. Во время визита, который В. А. Яковлев оценил как практическую реализацию российско-корейской Мос ковской декларации 2001 года, обсуждался ряд проблем межгосударственного сотрудничества, и в частности, возможные направления деятельности санкт-петербургских предпринимателей в Северной Корее. В конце апреля 2002 года КНДР посетила делегация во главе с полномочным представителем президента России в Дальневосточном федеральном округе К. Б. Пуликовским. В один из дней визита, 26 апреля, Ким Ченир устроил прием для высоких гостей. 26 апреля 2002 года в Художественном театре Мансудэ прошло выступление Ансамбля народного танца Игоря Моисеева. Ким Ченир лично посетил выступление коллектива и встретился с руководителем коллектива и его ведущими артистами7. Весна 2002 года также продемонстрировала усилия властей КНДР развивать отношения и с новыми развивающимися странами Юго-Восточной Азии, такими как Индонезия, которая становилась одним из азиатских лидеров производства и экспорта высокотехнологичных товаров, создававшихся на заводах крупнейших мировых лидеров электронной промышленности (японских), открывших своих заводы в этой стране. Президент Республики Индонезия Мегавати Сукарнопутри лично посетила Пхеньян с трехдневным визитом, прибыв в столицу Северной Кореи 28 марта 2002 года. Формально весь визит был организован от имени председателя Президиума ВНС КНДР Ким Ённама. Он встречал Мегавати Сукарнопутри в аэропорту, проводил официальные переговоры во Дворце съездов Мансудэ, вручал индонезийскому президенту государственную награду КНДР, от его имени был дан торжественный прием. Ким Ченир только провел 7
김정일총비서 로씨야 모이쎄예브국립아까데미야민족무용단의 공 연 관람 (Генеральный секретарь Ким Ченир посмотрел выступление российского Государственного академического ансамбля народного танца [Игоря] Моисеева) // Сообщение ЦТАК от 28.04.2002. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2002/04/28/2002–04–28.html (дата обращения: 29.04.2002).
76
Глава 4. Прорывной 2002 год: достижения и перспективы Северной Кореи
с Мегавати Сукарнопутри протокольную встречу, получил подарок и сфотографировался с главой Индонезии на память. Судя по составу делегаций, принявших участие в переговорах, среди прочих вопросов, очевидно, обсуждались научно-техническое сотрудничество между двумя странами и торговля. После завершения визита в КНДР 30 марта 2002 года президент Индонезии отправилась в Сеул. Таким образом, ее визит должен был стать еще одной вехой на пути межкорейского сближения, поскольку демонстрировал готовность мирового сообщества оказать содействие в налаживании отношений между Севером и Югом. Губернатор Санкт-Петербурга В. А. Яковлев точно так же, завершив визит в Пхеньян в апреле 2002 года, направился в Сеул. Еще одной страной особой значимости во внешней политике КНДР того времени был Вьетнам. Помимо того что это государство стремительно развивалось, внедряя в экономику рыночные механизмы и импортируя передовые зарубежные технологии, с формальной точки зрения Вьетнам оставался социалистическим, а значит, братским по отношению к КНДР государством. Северокорейский визит президента Социалистической Республики Вьетнам Чан Дык Лыонга состоялся 2–5 мая 2002 года. Как и в случае с президентом Индонезии, организацией приема вьетнамского президента в КНДР, а также переговорами занимался председатель Президиума ВНС Ким Ённам. В северокорейсковьетнамских переговорах со стороны КНДР участвовали министр иностранных дел Пэк Намсун и министр внешней торговли Ли Гвангын. Руководитель КНДР Ким Ченир провел протокольную встречу с Чан Дык Лыонгом 4 мая 2002 года. Тогда же северокорейскому лидеру был вручен подарок от высокого вьетнамского гостя и была сделана совместная фотография8. Несмотря на активное движение Северной Кореи как по пути внутренних реформ и расширения внешних связей, так и в развитии межкорейских отношений, в последней из указанных сфер происходили «нелогичные» с точки зрения разворачивавшихся 8 김정일총비서께서 베트남사회주의공화국주석을 만나시였다 (Генеральный секретарь Ким Ченир встретил президента Социалистической Республики Вьетнам) // Сообщение ЦТАК от 28.04.2002. Было доступно по адресу: http:// www.kcna.co.jp/calendar/2002/05/04/2002–05–04.html (дата обращения: 05.05.2002).
77
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
в 2000–2002 годах процессов «сбои», в том числе и в форме вооруженных инцидентов у демаркационной линии. Возможно, их причинами были упоминавшиеся в нашей работе исторические инерционные процессы9, в частности инерция военного противостояния Севера и Юга. Вооруженные силы двух корейских государств не были отведены от демилитаризованной зоны, все военные посты охраны оставались на своих местах. В Южной Корее все так же находились американские военные базы, и американские войска вместе с южнокорейскими помогали охранять демаркационную линию, при том что президент США Джордж Буш (младший) стал относить КНДР к «оси зла» и на Севере вполне могли ожидать американских провокаций. Первый значительный вооруженный межкорейский инцидент после Пхеньянского саммита произошел в июне 2002 года в Желтом море. Впоследствии о нем вспоминали на протяжении многих лет, поскольку, как уже говорилось, он выбивался из контекста налаживания и активизации межкорейских отношений. По версии южнокорейской стороны, 29 июня 2002 года в 9:54 и 10:01 утра два северокорейских сторожевых корабля пересекли так называемую Северную разграничительную линию (СРЛ; North Limit Line; 북방한계선), разделяющую внутренние воды КНДР и Республики Корея в Желтом море. Навстречу им устремились четыре южнокорейских скоростных сторожевых катера. Северокорейской стороне было «предложено вернуться» за разграничительную линию. В ответ в 10:25 северокорейский сторожевик «первым» открыл огонь, находясь в трех милях южнее СРЛ. После этого на море завязался бой, длившийся около 25 минут. В результате одно южнокорейское судно было потоплено, четыре человека погибли и один пропал без вести. 19 южнокорейских моряков получили ранения. На северокорейском сторожевом корабле также начался пожар, и число погибших северокорейских военнослужащих оценивалось не менее чем в 10 человек. Инициатором вооруженного конфликта властями Южной Кореи, естественно, объявлялась северокорейская сторона. 9 О законе социально-исторической инерции подробнее см. в кн.: Курбанов С. О. Размышления об исторической науке и роли личности в истории (с примерами из истории Кореи). СПб.: Изд-во РХГА, 2016. С. 80–93.
78
Глава 4. Прорывной 2002 год: достижения и перспективы Северной Кореи
По версии северокорейской стороны, конфликт начался примерно в 10:10 утра, когда несколько южнокорейских военных кораблей вместе с десятком рыболовных судов «вторглись» в территориальные воды КНДР и обстреляли северокорейские пограничные корабли. Северокорейские СМИ объявили конфликт спланированной южнокорейской провокацией. Однако каких-либо внятных официальных оценок это событие не получило ни тогда, ни позже — например, в заметке южнокорейской газеты «Тона ильбо» от 28 июня 2007 года, опубликованной через пять лет после этого инцидента. На самом деле и в этом, и в других подобных случаях конф ликт мог произойти непроизвольно, без какого-либо злого умысла одной из сторон. Во-первых, КНДР не признает то, каким образом в Республике Корея определяют границу Северной разграничительной линии (хотя на практике стороны придерживаются именно южнокорейской морской границы). Во-вторых, очевидно, место это очень богато рыбой, и рыболовецкие суда, увлекшись, в порыве азарта могут и пересечь СРЛ. При этом, поскольку лов рыбы в приграничных водах — дело небезопасное, и с Северной, и с Южной стороны эти суда могут сопровождаться кораблями береговой охраны. Однако, несмотря на все конфликты, происходившие между двумя Кореями в районе демилитаризованной зоны или Северной разграничительной линии, объективные процессы межкорейского сближения брали верх над временными и тогда, по сути, случайными столкновениями. В рамках комплекса мероприятий, направленных на развитие межкорейских отношений, в которых очень важное место занимала задача достижения «сбалансированного развития экономики» Севера и Юга. 7 августа 2002 года на строительной площадке в Кымхо наконец-то начались работы по постройке первого здания для атомного реактора на легкой воде. Значительную помощь в модернизации Сверной Кореи и, в частности, в модернизации промышленных предприятий, построенных при помощи СССР, могла оказать Россия. Почти через год после первого визита в РФ лидер КНДР Ким Ченир отправился в свою вторую поездку в Россию. 79
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
На этот раз лидер КНДР не поехал в европейскую часть России, а ограничился посещением Дальнего Востока с 20 по 26 августа 2002 года. Приморский край непосредственно граничит с КНДР, имеет прямое железнодорожное сообщение с Северной Кореей и удобные морские порты. Поэтому именно этот регион мог стать тем субъектом РФ, который начал бы восстанавливать активные экономические и политические отношения с КНДР в первую очередь. 20 августа Ким Ченир во главе официальной делегации выехал из Пхеньяна на поезде. В составе делегации были: член ГКО, маршал Ким Ёнчхун; член ГКО Ён Хёнмук; член ЦК ТПК Ким Ёнсун; первый заместитель министра иностранных дел, председатель Государственного комитета по планированию, министр железных дорог КНДР Ким Ёнсам и др. 21 августа Ким Ченир посетил Комсомольск-на-Амуре. Особыми объектами его внимания стали ОАО «Комсомольское-наАмуре авиационное промышленное объединение» и Амурский судостроительный завод. Утром 22 августа Ким Ченир прибыл в Хабаровск. Там он посетил местное химико-фармацевтическое предприятие, ООО «Амуркабель», а также воинскую часть под Хабаровском. Утром 23 августа Ким Ченир прибыл во Владивосток. Там состоялась встреча лидера Северной Кореи с президентом России В. В. Путиным. На переговорах, помимо общих вопросов двустороннего сотрудничества, особо обсуждалось соединение корейской железнодорожной магистрали с Транссибирской. 24 августа Ким Ченир покинул Владивосток и вечером того же числа в районе станции Хасан пересек государственную границу. Каких-либо совместных документов по итогам визита принято не было, но визит северокорейского лидера во Владивосток дал толчок развитию северокорейско-российских совместных проектов10. Осень 2002 года также показала положительную динамику развития как межкорейских и международных отношений, так и внутренней политики. 10
Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. 3-е изд., испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 674.
80
Глава 4. Прорывной 2002 год: достижения и перспективы Северной Кореи
С 6 по 8 сентября 2002 года прошли очередные четвертые переговоры между Севером и Югом по линии Красного Креста. На переговорах обсуждались, главным образом, гуманитарные вопросы, такие как встреча членов разделенных семей и т. п. 8 сентября было принято совместное заявление по итогам четвертой встречи организаций Красного Креста Севера и Юга. Договоренности в основном касались создания постоянного помещения для встреч членов разделенных семей в горах Кымгансан. Заявление также указывало на то, что после начала эксплуатации железной дороги, соединяющей Сеул с пограничным с Китаем северокорейским городом Синыйчжу, возможна постановка вопроса об открытии второго помещения для встреч членов разделенных семей. На сентябрьском межкорейском совещании по линии Красного Креста11 также обсуждался вопрос о продолжении поиска членов разделенных семей. Очередная встреча членов разделенных семей была назначена на 13–18 сентября 2002 года, также в горах Кымгансан. При этом количество участников с каждой из сторон было определено в 100 человек12. Пока в Пхеньяне проходили переговоры по линии Красного Креста, в Сеуле состоялся товарищеский матч по футболу между сборными командами КНДР и Республики Корея (7 сентября). Интересный факт: перед матчем с приветственным словом выступила председатель партии «Союз за будущее Кореи» Пак Кынхе13 11 Отметим, что в 2000–2005 годах по линии Международного комитета Красного Креста в Кымгансане состоялось несколько встреч в рамках межкорейских переговоров: первая встреча проходила 27–30 июня 2000 года; вторая — 20– 23 сентября 2000 года; третья — 29–31 января 2001 года; четвертая — 6–8 сентября 2002 года; вторая рабочая — 15–17 декабря 2002 года; третья рабочая встреча, в ходе которой обсуждались детали создания Павильона встреч в Кымгансане, — 20–22 янаваря 2003 года; пятая — 4–6 ноября 2003 года; шестая — 23–25 августа 2005 года. 12 제4차 북남적십자회담이 끝났다/합의서 발표 (Завершились четвертые переговоры Красного Креста Севера и Юга / публикация соглашения) // Сообщение ЦТАК от 08.09.2002. Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp/calendar/2002/09/08/2002–09–08.html (дата обращения: 09.09.2002). 13 2002북남통일축구경기 서울에서 진행 (Проведение в Сеу ле объединительного матча по футболу Севера и Юга — 2002) // Сообщение ЦТАК от 09.09.2002. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/ calendar/2002/09/09/2002–09–09.html (дата обращения: 10.09.2002).
81
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
(дочь экс-президента Южной Кореи Пак Чонхи, в мае того же года посетившая Пхеньян и встречавшаяся с Ким Чениром). Исходя из политической активности Пак Кынхе 2002 года можно было предположить, что она станет активным сторонником развития межкорейских отношений, чего, однако, так и не произошло. В середине сентября 2002 года в Северной Корее практически одновременно произошли два эпохальных события. Во всяком случае тогда они выглядели как исторические, имевшие возможность заметно изменить вектор развития КНДР. Первое событие, а точнее серия событий, связано с соединением Транскорейской железнодорожной магистрали и модернизацией Восточно-морской железной дороги КНДР. С 13 по 17 сентября 2002 года в рамках деятельности Комитета по содействию экономическому сотрудничеству Севера и Юга14 в туристическом комплексе Кымгансан прошло первое совещание Подкомитета по соединению железных и автомобильных дорог Севера и Юга (철도 및 도로 연결 분과). На встрече обсуждался вопрос практических шагов, направленных на воссоединение дорог Юга и Севера. Было принято решение, что церемония начала работ по воссоединению железных и автомобильных дорог вдоль Восточного и Западного побережий пройдет 18 сентября 2002 года. Любопытно отметить, что на следующий день после начала межкорейских переговоров по вопросу воссоединения Транскорейской магистрали, 14 сентября, президент России В. В. Путин направил на имя Ким Ченира личное послание, в котором выразил поддержку начла работ по соединению железных дорог Севера и Юга. Согласно договоренностям, достигнутым на межкорейских переговорах, приоритетным было определено восточное направление, так как именно на востоке Корейского полуострова актив14
Заседания Комитета по содействию экономическому сотрудничеству Севера и Юга проходили поочередно в Пхеньяне (где прошла первая встреча, на которой были созданы рабочие группы в рамках Комитета) и в Сеуле: первая встреча проходила 27–30 декабря 2000 года; вторая — 27–30 декабря 2002 года; третья — 6–9 ноября 2002 года; четвертая — 11–14 февраля 2003 года; пятая — 19–23 мая 2003 года; шестая — 26–28 декабря 2003 года; седьмая — 5–8 ноября 2003 года: восьмая — 2–5 марта 2004 года; девятая — 2–5 июня 2004 года; десятая — 9–12 июля 2005 года.
82
Глава 4. Прорывной 2002 год: достижения и перспективы Северной Кореи
но развивался туристический бизнес в горах Кымгансан. Кроме того, в то время рассматривался проект соединения Транскорейской и Транссибирской железнодорожных магистралей с выходом в российский Приморский край. Северокорейская сторона брала на себя обязательство в кратчайшие сроки проложить однопутный участок железной дороги длиной в 27,5 км вдоль восточного побережья от станции Ончжонни до станции Чочжин-са. Юг обязывался без промедлений восстановить ветку с южной стороны от демаркационной линии в направлении города Каннын. Восточный участок двухполосной автодороги от города Косон до селения Сонхён-ни было решено ввести в эксплуатацию уже в декабре 2002 года. В отношении Западно-морской дороги Северная сторона брала на себя обязательства восстановить линию железной дороги от города Кэсон до «центральной демаркационной линии» (중앙 분 계선) длиною в 15,3 км. Обязательства южнокорейской стороны в северокорейских документах особо не обозначались. Что касается автомобильной дороги у Западно-морской линии, то было решено строить четырехполосное шоссе от места, где планировалось построить Кэсонский промышленный комплекс, до демаркационной линии и дальше на Юг с восточной стороны от железнодорожной ветки. Также стороны договорились о взаимодействии между военными властями обеих сторон, необходимом для практической реализации проекта15. Одновременно с переговорами в Пхеньяне, в пограничном пункте Пханмунчжом с 16 по 17 сентября проходили седьмые рабочие переговоры по военным вопросам Севера и Юга (제 7차 북 남 군사 실무 회담), на которых обсуждались проблемы «военного обеспечения» строительных работ по восстановлению транспортного сообщения между двумя частями Кореи. 18 сентября 2002 года, как и было запланировано, на западе и востоке «Кореи», в северокорейской части страны, одновремен15
북남 철도 및 도로련결분과 제1차회의 합의서 (Соглашение по итогам первого совещания Подкомитета по соединению железных и автомобильных дорог Севера и Юга) // Сообщение ЦТАК от 17.09.2002. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2002/09/17/2002–09–17.html (дата обращения: 18.09.2002).
83
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
но прошли две церемонии начала работ по воссоединению автомобильных и железных дорог Кореи. Судя по составу участников двух церемоний, в КНДР, очевидно, восточное направление признавалось более важным, чем западное. На востоке полуострова церемония начала строительства проходила на станции Кымгансанская молодежная уезда Косон. С северокорейской стороны в церемонии участвовали такие высокопоставленные лица, как председатель Кабинета министров КНДР Хон Соннам и министр железных дорог КНДР Ким Ёнсам, с южнокорейской — директор компании «Хёндэ Асан»16 Ким Юнгю. Кроме того, на церемонии присутствовал чрезвычайный и полномочный посол России в КНДР А. Г. Карлов, ввиду того что Россия была вовлечена в работы по модернизации Восточно-морской железной дороги КНДР, одним из условий выполнения которых являлось как раз воссоединение северной и южной частей Восточно-морской железной дороги с последующим выходом ее на Транссибирскую магистраль17. Во всех проектах соединения транскорейских магистралей именно Северная Корея занимает центральное место, являясь связующим звеном между Южной Кореей и Россией, Южной Кореей и КНР. Для КНДР во всех транспортных проектах важен аспект конкретной экономической выгоды. Что касается привлекательности проекта для Республики Корея, то здесь можно указать на следующее. У Южной Кореи очень активные экономические отношения с КНР и, казалось бы, западное направление, обеспечивающее транспортный поток между Китаем и Южной Кореей, могло бы быть выгодным. Но в данном случае в плане и дешевизны, и скорости, и безопасности достаточно конкурентоспособными оставались морские перевозки. Поэтому западная ветка Транскорейской магистрали имела для Южной Кореи больше полити16 Напомним:
«Хёндэ Асан» — компания, созданная председателем корпорации «Хёндэ» Чон Чжуёном в 1998 году специально для сотрудничества с Северной Кореей (сайт «Хёндэ Асан», URL: http://www.hyundai-asan.com (дата обращения: 05.12.2011)). 17 동해선,서해선 철도 및 도로련결 착공식 진행 (Проведение церемонии начала работ по соединению железных и автомобильных дорог Восточно-морской и Западно-морской линий) // Сообщение ЦТАК. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2002/09/18/2002–09–18.html (дата обращения: 19.09.2002).
84
Глава 4. Прорывной 2002 год: достижения и перспективы Северной Кореи
ческое, символическое значение, нежели практическое. Использовать железную дорогу для развития экономических отношений с Севером Юг, у которого товарное железнодорожное сообщение почти не используется, не планировал. Здесь важнее оказывался автомобильный и морской транспорт. В ситуации же с импортно-экспортными операциями с Россией и Европой морской путь оказывается очень долгим. Торговым судам приходится обходить Южную Азию, следовать вдоль берегов Африки и т. д. Северный морской путь в 2002 году также имел ограниченные возможности эксплуатации. Поэтому восточное направление было для КНДР приоритетным. Тем более что в этом случае Россия обещала модернизировать связанный с Транссибом участок железных дорог КНДР. Кроме того, в развитии именно восточного направления также было и военно-идеологическое преимущество. Западно-морская железная дорога проходит по самым населенным провинциям Южной Кореи, далее следует через столицу КНДР Пхеньян. В случае активной эксплуатации этого направления железной дороги вставал вопрос обеспечения безопасности территорий и изоляции населения от нежелательных контактов с представителями Южной Кореи и других стран. Восточно-морская же железная дорога проходит по менее населенным районам КНДР, удалена от столицы страны и в военно-политическом плане была предпочтительной. Вместе с проведением первого совещания Подкомитета по соединению железных и автомобильных дорог Севера и Юга и последовавшей за ними исторической церемонии начала работ по соединению транскорейских железных и автомобильных дорог, одновременно проходило еще одно не менее важное событие: первый за всю историю существования КНДР визит высшего руководителя Японии — премьер-министра Дзюнъитиро Коидзуми. Высокий японский гость, занимавший пост премьера с 26 апреля 2001 года, прибыл в Пхеньян 17 сентября 2002 года. В аэропорту его встречали председатель Президиума ВНС КНДР Ким Ённам и другие официальные лица. В тот же день Коидзуми дважды встречался с лидером КНДР Ким Чениром. По итогам переговоров была принята Корейско-японская пхеньянская де85
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
кларация (조일 평양 선언). Судя по содержанию декларации, обе стороны намеревались решить большую часть проблем в северокорейско-японских отношениях. В первую очередь во вводной части декларации присутствовало четкое указание на то, что прежние разногласия, связанные с событиями прошлого (то есть с японским колониальным господством), устранены и установление политических, экономических и культурных отношений взаимовыгодно. Ст. 1 декларации четко обозначала, что для достижения указанных целей уже в октябре 2002 года начнутся переговоры по вопросу нормализации отношений между двумя странами. Ст. 2 документа указывала на то, что Япония признает все свои несправедливые действия в отношении Кореи в период японского колониального господства и приносит свои глубочайшие извинения. Предполагалось, что после установления дипломатических отношений в разумные сроки Япония окажет КНДР «безвозмездную финансовую помощь» (무상 자금 협력), гуманитарную помощь и т. п. Конкретный объем и характер помощи предполагалось обсудить еще до установления межгосударственных отношений, во время переговоров по нормализации отношений между двумя странами18. Стороны отказывались от всяческих взаимных материальных претензий друг к другу по состоянию прав собственности в период до 15 августа 1945 года (то есть до дня освобождения Кореи). Также предполагалось, что во время переговоров по нормализации отношений между двумя странами будут особо рассмотрены вопрос о положении корейцев в Японии 19 и вопрос о статусе предметов корейского культурного достояния, находящихся в Японии (незаконно вывезенных в эту страну в период колониального господства). 18 Фактически ст. 2 декларации обозначала ту же схему восстановления дипломатических отношений, которой в свое время следовала Южная Корея: 1) официальные извинения японских властей за годы колониального господства; 2) предоставление материальной, в том числе и безвозмездной помощи Корее в качестве компенсации за понесенный ущерб. Таким образом, ст. 2 устанавливала своеобразное равноправие между Южной и Северной Кореей в путях восстановления отношений с Японией. 19 Очевидно, имеются в виду корейцы, входящие в ассоциацию «Чхонрён», то есть ориентирующиеся на Северную Корею и получающие материальную помощь оттуда.
86
Глава 4. Прорывной 2002 год: достижения и перспективы Северной Кореи
В ст. 3 говорилось о том, что стороны обязуются не предпринимать действий, угрожающих безопасности какой-либо из сторон. Ст. 4 оговаривала вопросы усилий обеих сторон в обеспечении мира во всей Северо-Восточной Азии. В частности, КНДР обязывалась, начиная с 2003 года, заморозить испытательные пуски ракет, а ядерную проблему Корейского полуострова предлагалось решать комплексно, с участием всех так или иначе связанных с этим вопросом государств. Декларация была подписана непосредственно лидерами двух государств20. Казалось бы, почти полувековое отсутствие дипломатических отношений между двумя странами, многочисленные проблемы в практических двусторонних связях едва ли не полностью решены. Однако было в декларации, несколько моментов, которые могли сделать его практически неработающим. Во-первых, у документа не было статуса какого-либо договора или соглашения. Это была всего лишь декларация, отражавшая желание лидеров двух государств восстановить двусторонние отношения. Во-вторых, у документа не было полноценного межгосударственного статуса. Декларация стала результатом подведения итогов неофициальной встречи двух лидеров, о чем давалось пояснение в первых фразах документа. Таким образом, смена премьер-министра Японии автоматически могла привести к тому, что декларация утрачивала свою силу. Визит Дзюнъитиро Коидзуми в Пхеньян длился один день и закончился того же 17 сентября 2002 года. Для реализации пунктов Корейско-японской пхеньянской декларации 20–30 октября 2002 года в Куала-Лумпуре (Малайзия) состоялись Первые японо-северокорейские межправительственные переговоры по вопросу восстановления двусторонних отношений. Однако эти переговоры оказались безуспешными и практически свели на нет итоги визита в КНДР японского премьер-министра в сентябре 2002 года. Северокорейская сторона настаивала на том, что главным условием для нормализации отношений между 20 조일평양선언 (Северокорейско-японская пхеньянская декларация) // Сообщение ЦТАК от 17.09.2002. Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp/calendar/2002/09/17/2002–09–17.html (дата обращения: 18.09.2002).
87
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
двумя странами должна быть материальная компенсация (экономическая помощь) за годы японского колониального господства, подобно тому, как это было сделано в отношении Южной Кореи после 1965 года. Японская сторона выдвигала требование предварительного решения вопросов ядерной программы КНДР и «похищенных граждан Японии». В ответ на подобную позицию Японии МИД КНДР официально заявил о возможности продления программы испытательных запусков ракет. При этом, как это ни парадоксально звучит, обе стороны выразили принципиальное намерение «реализовывать» положения Корейско-японской пхеньянской декларации сентября 2002 года21. Однако следующий год развернул ход истории Северной Кореи таким образом, что выполнить положения пхеньянской декларации 17 сентября 2002 года стало практически невозможно. В то же время осень 2002 года все еще продолжала приносить плоды северокорейской разрядки и ограниченной либера лизации22. Во время короткого межкорейского сближения особую роль для налаживания гуманитарных обменов между Севером и Югом сыграли религиозные организации. Еще в 1992 году новая редакция конституции КНДР вернула в страну свободу вероисповедания, которая нужна была прежде всего для укрепления отношений с внешним миром через религиозные структуры. Так в КНДР появились католические и протестантские церкви, стал возрождаться буддизм. При этом среди разрешенных религий особую роль играла «национальная» религия Чхондогё, то есть Учение Небесного Пути, история которой восходит к религиозному учению Тонхак, или Восточному учению, основанному патриархом Чхве Чжеу еще в 1860 году. Любопытно отметить, что религиозная организация Чхондогё практически всегда существовала в КНДР, но не как чисто религиозная структура, а как политическая партия — «Партия молодых друзей Чхондогё», «Чхондогё чхону-дан» (천도교 청우 당). При этом необходимо отметить тот факт, что идеология Чхон21 Сообщение ЦТАК от 05.11.2002. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2002/11/05/2002–11–05.html (дата обращения: 07.11.2002). 22 Термин наш. — С. К.
88
Глава 4. Прорывной 2002 год: достижения и перспективы Северной Кореи
догё, возможно, оказала влияние, косвенно или непосредственно, на формирование кимирсенизма-кимчениризма (김일성-김정일 주의), одним из основополагающих постулатов которого является следующий: «относиться к народу как к Небесам», что перекликается с основополагающей концепцией верховного божества учения — «человек и есть Небеса» (인내천)23. Таким образом, контакты северокорейских властей с южнокорейскими представителями религии Чхондогё (исповедовавшейся до 1945 года на всей территории колониальной Кореи) выводили межрелигиозные контакты Севера и Юга на уровень национальных, позволяя избежать обращения к «импортным» религиям — христианству и буддизму. Южнокорейская делегация Чхондогё посетила Пхеньян в начале октября 2002 года. 3 октября 2002 года у восстановленной в 1994 году гробницы Тангуна прошло первое в истории Кореи совместное празднование Дня открытия Небес (개천절), или легендарного дня основания первого корейского государства Древний Чосон (2333–108 гг. до н. э.), первым правителем которого был божественный персонаж Тангун, который в КНДР (и не только) признается исторической личностью, реально правившей древней Кореей в III тысячелетии до нашей эры. В праздничных мероприятиях Север был представлен заместителем председателя Президиума ВНС, председателем ЦК Корейской социал-демократической партии (주선사회문주당) Ким Ёндэ, председателем ЦК Партии молодых друзей Чхондогё Рю Миёном и другими официальными лицами. Со стороны Юга в церемониях участвовали делегации религии Чхондогё, религии Тэчжонгё (Учения великого предка), приверженцы которой поклоняются Тангуну, делегации Ассоциации национальных религий, Научного общества изучения Тангуна, а также соотечественники из Китая, Японии и США24. 23
Kurbanov S. O. North Korea’s Juche ideology: Indigenous communism or traditional thought? // Critical Asian Studies. Vol. 51, Nо. 2, June 2019. P. 296–305. 24 개천절기념 민족공동행사 단군릉에서 진행/7천만 겨레에 게 보내는 호소문 채택 (Проведение у гробницы Тангуна совместного [пан]национального мероприятия в память о Дне основания государства)
89
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Кроме праздничных мероприятий у гробницы Тангуна, в Пхеньяне прошла совместная научная конференция представителей Севера и Юга, посвященная Тангуну и истории государства Древний Чосон. Также начало октября 2002 года ознаменовалось очередными шагами КНДР, направленными на улучшение отношений с США. 3–5 октября 2002 года Пхеньян посетила делегация спецпосланника президента США, помощника госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Джэймса Келли. Как писали в прессе того времени, это был первый визит представителя властных структур США столь высокого уровня после визита в КНДР в ноябре 2000 года госсекретаря США Мадлен Олбрайт. Во время визита в Пхеньян американская сторона прояснила свою позицию относительно политики в отношении Северной Кореи. Стороны обменялись мнениями по спорным вопросам двусторонних отношений. Ни о каких достигнутых договоренностях или, наоборот, о каких-либо особо спорных вопросах северокорейские СМИ не сообщали. Одновременно с этим над северокорейско-американскими отношениями стали сгущаться тучи. 16 октября 2002 года Госдепартамент США объявил о том, что Северная Корея работает над программой обогащения урана в обход договоренностей с МАГАТЭ. Действительно, к концу декабря из страны были высланы все инспекторы МАГАТЭ25. Однако время с 2000 по 2002 год оказалось для КНДР весьма успешным для установления и укрепления дипломатических связей с различными странами мира, среди которых были все страны Евросоюза, за исключением двух, а также Австралия, Новая Зеландия, Канада, Бразилия, Филиппины26. Одним из важнейших достижений Северной Кореи осени 2002 года стало принятие трех законов о свободных экономических зонах, развитие которых должно было привлечь инвестиции // Сообщение ЦТАК. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2002/10/03/2002–10–03.html (дата обращения: 05.10.2002). 25 Armstrong C. K. The Koreas. 2nd еd. New York: Routledge, 2014. P. 103. 26 Ibid. P. 58.
90
Глава 4. Прорывной 2002 год: достижения и перспективы Северной Кореи
из КНР, Республики Корея и, по возможности, из других развитых стран. 12 сентября 2002 года Президиумом ВНС КНДР был принят Закон об особой административной зоне Синыйчжу. Эта особая административная зона у города Синыйчжу, расположенного на южном берегу реки Амноккан, как раз у границы с КНР, была ориентирована прежде всего на сотрудничество с Китаем. Согласно закону, зона должна была выйти из-под подчинения провинции Северная Пхёнан и стать самостоятельной административной единицей. Государство гарантировало особый статус зоны не менее чем на 50 лет. Планировалось, что зона станет центром международной деятельности в сфере финансов, торговли, промышленности, передовых технологий, индустрии развлечений, туризма. Северокорейское государство гарантировало защиту иностранных инвестиций, обеспечивало удобство передвижения, обмена информацией и т. д. для всех участников проекта. Однако уже в октябре 2002 года у начальника администрации особого административного района Синыйчжу Ян Биня начались проблемы с властями КНР. Со временем проект особой административной зоны Синыйчжу потерял свою актуальность. Судьба двух других законов об особых зонах экономической деятельности оказалась более успешной, однако функционирование этих зон оказалось ограниченным во времени (об этом будет сказано в последующих главах настоящего издания). Закон о Кымгансанской туристической зоне (금강산관광지 구법) был принят 13 ноября 2002 года. Он должен был закрепить уже существовавшую с 1998 года практику организации туров для южнокорейских граждан в горы Кымгансан и придать ему новый импульс развития. В законе было четко обозначено, что цель создания зоны — это прежде всего привлечение туристов из Южной Кореи с возможностью посещения зоны гражданами других стран. Предполагалось, что вся деятельность зоны будет регулироваться Центральным органом управления туристической зоной (중앙관 광지구지도기관), к которому могут обращаться все компании, намеревающиеся вести в ней свой бизнес. Полномочия Центрального органа были всеобъемлющими (в рамках законодательства КНДР), включая вопросы налогообложения. Операционная де91
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
ятельность должна была осуществляться особой «Управляющей организацией туристической зоны» (관광지구관리기관), которая подчинялась упомянутому выше Центральному органу. Закон четко регламентировал как порядок ведения бизнеса в зоне южнокорейскими компаниями, так и правила поведения туристов, которым категорически запрещалось входить в те зоны комплекса, которые определялись как запретные. Также туристам запрещалось вести какую-либо деятельность, направленную на подрыв существующего в КНДР строя и против представления о единстве нации27. Закон об особой промышленной зоне Кэсон был принят 20 ноября и опубликован 27 ноября 2002 года. Закон регулировал предпринимательскую активность прежде всего южнокорейских, а также иных иностранных компаний, для деятельности которых в юго-западной части КНДР, к юго-востоку от города Кэсон, был выделен участок земли для того, чтобы небольшие и средние южнокорейские предприятия могли открыть там производство с использованием южнокорейских (иностранных) технологий и северокорейской рабочей силы. Будущую Кэсонскую промышленную зону (КПЗ) от демаркационной линии отделяло всего несколько километров. Таким образом, при условии соединения этой зоны с Югом через автомобильные и железные дороги создавались уникальные условия для высокотехнологичного и малозатратного производства. Южнокорейские менеджеры при желании могли жить в Южной Корее и ездить на Север на работу, хотя в КПЗ был предусмотрен гостиничный комплекс, а также иные объекты инфраструктуры, необходимые для его функционирования. Также планировалось провести в КПЗ линию электропередачи для того, чтобы обеспечить комплекс необходимой энергией. Северокорейские рабочие (планировалось, что в основном это будут женщины, занятые в производстве изделий легкой промышленности) могли проживать как на территории самой промышленной зоны, так и ездить туда на работу из КНДР. Второе, однако, было намного сложнее, так как предусматривало непростую процедуру прохождения контрольно-пропускных пунктов и проверки документов. 27
Текст Закона о Кымгансанской туристической зоне был получен из сети Интернет. Адрес ресурса не сохранился.
92
Глава 4. Прорывной 2002 год: достижения и перспективы Северной Кореи
В отличие от Кымгансанской туристической зоны, формально КПЗ была объявлена «международной промышленной, торговой, коммерческой, финансовой и туристической зоной» (ст. 1), что предполагало работу в ней не только южнокорейских инвесторов, но и заинтересованных лиц и предприятий из других стран мира. Планировалось, что земля будет даваться в аренду инвесторам, которые будут заниматься на ней строительством и дальнейшей эксплуатацией построенных объектов. В промышленном комплексе четко выделялись производственные, коммерческие и туристические зоны (ст. 2). Закон гарантировал инвесторам защиту частной собственности, включая право наследования, а также невозможность национализации объектов собственности (ст. 7). Срок аренды земли определялся в 50 лет, но даже после окончания установленного срока собственник мог продолжать эксплуатировать объект (ст. 12). Администрирование КПЗ, подобно Кымгансанской туристической зоне, осуществлял специально созданный Центральный орган управления промышленной зоной (중앙공업 지구지도기관; ст. 23). Закон гарантировал южнокорейцам и иностранцам удобство проживания в КПЗ, а также возможность пользоваться инфраструктурой сферы культуры, здравоохранения, спорта и образования (ст. 29). Также закон о КПЗ предоставлял льготные условия налогообложения28. Таким образом, закон обес печивал комплекс инвестиционных возможностей на территории, расположенной в нескольких километрах от демаркационной линии. Время проезда на автомобиле от контрольно-пропускного пункта зоны со стороны Севера до южнокорейского КПП у железнодорожной станции Торасан — всего 10 минут, а далее до географического центра Сеула — чуть более 50 км, до международного аэропорта Кимпхо — всего 22 км. Сразу после принятия закона о КПЗ началась активная деятельность как по созданию инфраструктуры, так и по привлечению иностранных, прежде всего южнокорейских, инвесторов. Кэсонский промышленный комплекс был довольно успешным, не28 개성공업지구법 (Закон о Кэсонской промышленной зоне) // Википедия. URL: https://ko.wikisource.org/wiki/%EA%B0%9C%EC%84%B1%EA%B3%B5%EC% 97%85%EC%A7%80%EA%B5%AC%EB%B2%95 (дата обращения: 12.01.2022).
93
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
смотря на ряд трудностей, о которых будет сказано ниже, вплоть до начала охлаждения межкорейских отношений в 2008 году. К Кэсонской промышленной зоне и далее к городу Кэсон со стороны Юга должна была вести не только автомобильная, но и железная дорога. В сентябре 2002 года была проведена церемония начала работ по соединению железных и автомобильных дорог Севера и Юга. Пришло время и для России активно включиться в процесс модернизации Восточно-морской железной дороги, шедшей до пограничной с КНДР российской станции Хасан. Предположительно 31 октября 2002 года в КНДР прибыл Г. М. Фадеев, в то время министр путей сообщения России, для обсуждения вопроса модернизации Восточно-морской железной дороги, особо значимой для Кореи в проекте воссоединения Транскорейской магистрали, поскольку последняя давала прямой выход и для Севера, и для Юга на Транссибирскую железнодорожную магистраль. Визит российского министра был действительно важным, поскольку, помимо протокольных переговоров Г. М. Фадеева с его северокорейским коллегой Ким Ёнсамом, которые проходили во Дворце съездов Мансудэ 1 ноября 2002 года, российского министра в тот же день принял заместитель председателя ГКО Ким Ильчхоль. Вечером, от имени ГКО в честь российского гостя был организован торжественный прием, а на другой день — 2 ноября — было подписано российско-северокорейское соглашение о модернизации Восточно-морской железной дороги. На пресс-конференции, которую Г. М. Фадеев дал 2 ноября в аэропорту перед вылетом, он озвучил пожелание провести трехсторонние (Республика Корея — Корейская Народно-Демократическая Республика — Россия) переговоры по вопросу воссоединения и дальнейшей эксплуатации Транскорейской железной дороги29. Несмотря на все позитивные тенденции как во внутренней, так и во внешнеполитической сфере КНДР, начиная, очевидно, 29 철도련결을 위한 3자회담에 큰 기대/로씨야교통상 평양시내 기자들과 회견 (Большие ожидания от трехсторонних переговоров для соединения железных дорог. Пресс-конференция российского министра путей сообщения для корреспондентов города Пхеньяна) // Сообщение ЦТАК от 02.11.2002. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2002/11/02/2002–11–02. html (дата обращения: 03.11.2002).
94
Глава 4. Прорывной 2002 год: достижения и перспективы Северной Кореи
с прихода к власти администрации президента США Джорджа Буша (младшего), в отношениях между Северной Кореей и США стали нарастать противоречия, которые впоследствии привели к жесткой конфронтации. В этих условиях, а также в контексте того, что северокорейский лидер не принял всю полноту власти своего отца, не стал президентом страны, а возглавил только ЦК Трудовой партии Кореи и Государственный Комитет Обороны, появилась необходимость в особой идеологии, которая бы ставила на первое место вопросы национальной обороны, а также выводила ГКО на политическую арену таким образом, что его руководитель становился фактическим лидером государства. И такая идеология была разработана. Она получила название «сонгун» ( 선군), или «приоритет армии». В официальной северокорейской литературе возникновение идеологии сонгун принято соотносить с декабрем 1994 года (год ухода из жизни Ким Ирсена), когда эти идеи были провозглашены Ким Чениром. В литературе, как в северокорейской, так и в зарубежной, можно встретить различные толкования о сущности и причинах возникновения идеологии и политики сонгун. Предлагаемая в настоящей книге авторская трактовка — одна из возможных. Очевидно, что еще до принятия новой редакции конституции КНДР 1998 года Ким Ченир не планировал полностью брать на себя всю полноту власти — в том объеме, в котором ею обладал Ким Ирсен. В 1994 году Ким Ченир был Генеральным секретарем ТПК и Председателем Государственного Комитета Обороны. То есть в его руках была сосредоточена партийная и военная власть. Для того чтобы являться реальным и полноправным лидером страны в условиях, когда Ким Ирсен стал считаться «вечным президентом» КНДР (данное положение закреплено в конституции 1998 года и ее более поздних редакциях), следовало «изменить» общество таким образом, чтобы военный аспект его жизни становился главнейшим. Идеи сонгун как бы «подстраивали» общественное устройство КНДР под особую роль Ким Ченира как военного лидера государства. Ставшее «военно-приоритетным» общество естественным образом получало в качестве своего руководителя Верховного главнокомандующего и Председателя ГКО. 95
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Однако в конце 1990-х — самом начале 2000-х годов политика сонгун, если она тогда уже существовала, еще не была такой важной, какой она стала в начале 2000-х годов, то есть после вступ ления в должность президента США Джорджа Буша (младшего) и начала американо-северокорейского противостояния. Тогда вопрос об укреплении обороноспособности КНДР в контексте антисеверокорейской политики, которая стала проводиться новой администрацией США, стал особо важным. Согласно точке зрения американского исследователя Чарлза Армстронга, идеология сонгун появляется только в 2002 году30. Изложим вкратце основное содержание северокорейских идей приоритета армии. Сонгун — это «научная революционная теория» и «стратегия и тактика», которые «возникли в 1990-х годах» как «отражение реалий корейско-американского противостояния». Идеи появились как «революционная философия», утвер ждающая, что «оружие — это и есть революция, это и есть победа социализма». На основе идей сонгун строится «политика сонгун», которая, в свою очередь, состоит из трех основных компонентов: 1) философия приоритета армии (선군 철학), 2) «революционное руководство» (혁병 령도) в духе политики сонгун и 3) «реализация в политике» (정치 실현) идей сонгун. В основе общетеоретических положений сонгун лежит теория «особой роли ружья» (총대 주시론), которая связана с тезисом о независимости государства. Однако вооружение («оружие») определяет не только жизнеспособность общества в целом, но и вопрос наличия власти: «власть происходит от оружия и поддерживается оружием». Главной целью обладания оружием (то есть практическое проявление «любви к оружию»), согласно идеологии сонгун, заключается прежде всего в противостоянии империализму. Это, однако, совсем не означает, что КНДР собирается на кого-либо напасть. Тезис, указанный выше, означает лишь то, что «империализму» нельзя уступать ни в политическом плане, ни 30 Armstrong C. K. The Koreas. 2nd еd. New York: Routledge, 2014. P. 60 (But the DPRK Government did not retract the July 2002 reforms and continued to call for restructuring… At the same time, the DPRK started to announce a new “Military First Politics” and the need for stronger defense against “imperialism”).
96
Глава 4. Прорывной 2002 год: достижения и перспективы Северной Кореи
в военном. При этом сила оружия заключается в идеях его обладателей, а «ружье без идей слабее палки». Передача и принятие оружия по наследству (сохранение традиций в армии) является одним из важнейших условий обеспечения силы оружия. Так, еще 10 июля 1952 года Ким Ченир получил в наследство от отца два пистолета, которыми «вождь завещал сыну» бороться с врагами и защищать Родину. Таким образом, факт необходимости передачи оружия по наследству (в рамках идеологии сонгун), а также факт того, что в случае с Ким Чениром такая передача состоялась, обосновывает как особую роль Ким Ченира в качестве высшего военного руководителя в государстве, так и его особое внимание к вопросам обороны. Утверждение идеологии сонгун о главенстве человеческого фактора в вооруженных силах обосновывает то, что Корейская Народная Армия может быть одной из самых боеспособных именно благодаря особому воспитанию человека-бойца. В КНДР, реализующей идеи сонгун, вооруженные силы строятся исходя из «теории центральной роли вождя» (수령 중시론). Причем вождь, согласно сонгун, — это не просто отдельная «особенная» личность, а выразитель интересов и воли к самостоятельности народных масс. А Ким Ченир — это не просто обычный полководец. Он относится к своим бойцам, к армии с заботой и любовью. Кроме того, Ким Ченир верит в армию. В свою очередь, бойцы Корейской Народной Армии, согласно сонгун, верят Полководцу. Важнейшими в идеологии и политике сонгун являются многочисленные утверждения о том, что армия — это сила, не только обеспечивающая защиту и независимость страны, но и активно участвующая в экономической и культурной деятельности. Кроме того, именно политика сонгун является самым важным условием дальнейшего объединения Родины и установления на Корейском полуострове прочного мира31.
31
김인옥 김정일 장군 선군 정치 리론 (Теория политики сонгун полководца Ким Ченира). Пхеньян, 2003.
97
Глава 5. ЯДЕРНЫЙ КРИЗИС И НАЧАЛО СПАДА МЕЖКОРЕЙСКОГО СБЛИЖЕНИЯ 1 января 2003 года началось с традиционной для того времени новогодней совместной редакционной статьи газет «Нодон синмун» («Рабочая газета»), «Чосон инмингун» («Корейская Народная Армия») и «Чхоннён чонви» («Молодежный авангард»). Название редакционной статьи было весьма символичным: «Следуя за великим знаменем сонгун высоко прославим достоинство и великую силу Республики». Иными словами, газеты провозглашали главенство идей сонгун в реализации политики построения «сильного великого процветающего государства» (강성대국), которая все еще реализовывалась в то время. В целом настрой редакционной статьи был весьма позитивным, особо отмечались достижения в межкорейском сближении. Единственная негативная часть статьи была посвящена «агрессивной» по отношению к КНДР политике США. В частности, поднимался вопрос о необходимости вывода американских войск с территории Корейского полуострова1. Однако ничто в редакционной статье не предвещало тех событий, которые произошли во второй половине января и коренным образом развернули ход истории как КНДР, так и ситуации на Корейском полуострове и в Восточной Азии в целом. С 21 по 24 января 2003 года в Сеуле прошли очередные девятые межкорейские переговоры на уровне министров (предшествовавшие восьмые переговоры проходили в Пхеньяне с 19 по 22 октября 2002 года). Почти одновременно с ними, с 22 по 23 января 2003 года, в Пхеньяне прошло второе заседание Подкомиссии по соединению железных и автомобильных дорог Севера и Юга (북남 철도 및 도로 련결 분과). Совещание прошло в рабочей атмосфере. Обе стороны подтвердили намерение прилагать максимум усилий для скорейшей реализации проекта и как можно скорее провести церемонию соединения дорог Севера и Юга. Отдельные разногласия обнаружились только в вопросе будущей эксплуата1
공동 사설 (Совместная редакционная статья) // 로동신문 (Нодон синмун). 2003 г., 1 января.
98
Глава 5. Ядерный кризис и начало спада межкорейского сближения
ции поездов на уже соединенных железных дорогах. Однако стороны договорились решать возникающие вопросы путем стандартной процедуры обмена соответствующими документами2. Поэтому то, что произошло 10 января и далее — 21 января 2003 года, выглядело совершенно неожиданным и противоречащим всему ходу событий. Очевидно, в нашем распоряжении нет полного набора фактов3, которые позволили бы понять всю логику развития событий. 10 января 2003 года правительство КНДР опубликовало заявление, озаглавленное как «Выход из Договора о нераспространении ядерного оружия» (핵무기전파방지조약에서 탈퇴). Позже — 21 января 2003 года — ЦТАК опубликовало новое заявление, называвшееся «Честные и открытые меры самообороны в связи с выходом Корейской Народно-Демократической Республики из Договора о нераспространении ядерного оружия» (조선민주주의인민공화국의 핵 무기전파방지조약에서의 탈퇴는 정정당당한 자위적 조치). В обширном документе, объем которого превышал десять страниц, была подробно представлена позиция КНДР по вопросу старта собственных разработок в сфере ядерных технологий. В документе делался акцент на два основных момента. Первый — энергетика. В заявлении говорилось о том, что «обычные» способы добычи энергии — тепловая и гидроэнергетика — показали свою ограниченность для условий Кореи и единственной возможностью обеспечения страны электроэнергией является атомная энергетика. Действительно, начиная с 1974 года, когда в стране был принят Закон о ядерной энергетике (원자력법), КНДР обращалась к странам Западной Европы с просьбой поставить на возмездной основе соответствующее оборудование, но из-за сопротивления властей США эти первые попытки отказались неудачными. В середине 2 북남철도 및 도로련결분과 제2차회의 진행 (Проведение второго заседания Подкомиссии по соединению железных и автомобильных дорог Севера и Юга) // Сообщение ЦТАК от 25.01.2003. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2003/01/25/2003–01–25.html (дата обращения: 26.01.2003). 3 Подробнее о принципе минимально достаточного набора фактов см.: Курбанов С. О. Размышления об исторической науке и роли личности в истории (с примерами из истории Кореи). СПб.: Изд-во РХГА, 2016. С. 30–32.
99
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
1980‑х годов СССР начал работу по строительству АЭС. Для обеспечения всех формальных международных требований 12 декабря 1985 года КНДР вступила в Договор о нераспространении ядерного оружия. Несмотря на то что советская сторона обещала запустить первый реактор еще в конце 1990 года, были проведены только работы по исследованию и подготовке строительной площадки. Далее в заявлении говорилось, что с начала 1990-х годов КНДР начинала реализовывать более активные контакты с МАГАТЭ (1992 год) для обеспечения «прозрачности» деятельности КНДР в сфере ядерных технологий. О рамочном соглашении с США (US — DPRK Framework Agreement), которое было подписано 21 октября 1994 года помощником госсекретаря США Робертом Галуччи (Robert Galucci) и заместителем министра иностранных дел КНДР Кан Сокчу, в заявлении ничего не говорилось. Согласно рамочному соглашению, в течение десяти лет Северная Корея обязывалась полностью демонтировать все ядерные объекты, утилизировать в третьих странах ядерный материал (стержни), допустить на свои объекты инспекторов МАГАТЭ. Взамен США инициировали создание международной организации КЕДО, которая должна была построить два ядерных реактора на легкой воде мощностью 2000 мегаватт, а до времени введения реакторов в эксплуатацию должны были поставлять в КНДР на безвозмездной основе по 500 тыс. тонн мазута в год4. К тому же США давали обещание не угрожать КНДР ядерным оружием, по крайней мере до тех пор, пока Северная Корея состоит в ДНЯО, и давали надежду на дипломатическое признание Пхеньяна5. Однако с самого начала проект реализовывался совсем не так активно, как ожидалось. Переговоры между КЕДО и КНДР по вопросу строительства реакторов тянулись с 21 апреля по 15 декабря 1995 года. Церемония начала работ прошла также с опозданием на год — только в августе 1997 года. По северокорейско-американскому соглашению первый реактор должен был быть введен в строй еще до 2003 года, однако, по мнению северокорейской стороны, к моменту выхода заявления реализация проекта оставалась все еще на начальной стадии. Как говорилось в заявлении, нереализация обещаний КЕДО повлекла для КНДР огромный ущерб в сфере электроэнергетики и это сказалось на общем экономическом положении страны. 4
Armstrong C. K. The Koreas. 2nd еd. New York: Routledge, 2014. P. 57.
5 Ibid.
100
Глава 5. Ядерный кризис и начало спада межкорейского сближения
Кроме того, согласно п. 2 § 1 Северокорейско-американского соглашения 1994 года (조미 기본 합의문), до пуска первого из двух атомных реакторов на легкой воде (в качестве компенсации за замораживание работ на графитовых реакторах) США обязывались поставлять ежегодно по 500 тыс. тонн мазута. 14 ноября 2002 года США приняли решение о прекращении, начиная с декабря 2002 г., поставок мазута в КНДР. Возможно, именно это решение властей США и послужило одним из поводов для выхода Северной Кореи из ДНЯО. Все эти изменения в северокорейской экономической политике США являлись следствием изменения отношения администрации США к КНДР в целом. Формально еще 17 сентября 1999 года на Берлинских северокорейско-американских переговорах администрация Билла Клинтона заявила о том, что перестает считать КНДР вражеским государством и снимает ряд экономических ограничений в отношении КНДР, существовавших прежде. Однако, утверждалось в заявлении, прежняя американская политика, основанная на отношении к КНДР как к вражескому государству, все еще продолжалась. В феврале 2001 года новая администрация президента США Джорджа Буша (младшего) раскритиковала северокорейскую политику администрации Билла Клинтона и перешла к «политике силы» (힘의 정책). В марте 2002 года в американской прессе появились сообщения о том, что семь стран мира — КНР, РФ, КНДР, Иран, Ирак, Сирия и Ливия являются объектами, на которые нацелены ядерные ракеты США. В августе 2002 года, одновременно с началом строительных работ (закладкой фундамента) на площадке КЕДО, КНДР были предъявлены требования обеспечить «инспекцию на ядерных объектах». В том же августе администрация США обвинила КНДР в наличии неких планов «создания самого страшного в мире наступательного оружия». Визит в Пхеньян в начале октября 2002 года специального посланника президента США не изменил ситуацию. Посланник был проинформирован о недопустимости недружественной политики, проводимой администрацией Джорджа Буша (младшего) по отношению к КНДР. 101
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
В конце концов США определили Афганистан, Ирак и КНДР как страны, в которых им следует проводить военные операции (как «объекты наступления»; 공격 대상). Поэтому в «настоящее время», как отмечалось в заявлении, для того чтобы обеспечить энергетическую и военную безопасность страны, КНДР была «вынуждена» выйти из ДНЯО6. Таким образом, исходя из официальной позиции КНДР, основной причиной выхода из ДНЯО была не какая-либо «агрессивная» устремленность северокорейских властей, а вынужденная мера для обеспечения населения и экономики электроэнергией7. Аспект, связанный с самообороной в связи с отнесением КНДР к «оси зла», подавался в северокорейских СМИ как вторичный. Поэтому позже, уже после опубликования заявления о выходе из ДНЯО (5 февраля 2003 года), МИД КНДР выступил с критикой позиции США, которые расценивали пуск ядерных объектов, призванных обеспечить решение энергетической проблемы страны, как «угрозу мировому сообществу». Таким образом, заявления КНДР от 10 и 21 января 2003 года положили начало так называемой ядерной проблеме КНДР8, которая до сих пор так и не решена и которая инициировала процесс взятия Северной Кореи в полную блокаду со стороны мирового сообщества. 6
Сообщение ЦТАК от 21.01.2003. настоящей монографии не раз имел возможность лично удостовериться в крайнем дефиците электроэнергии в КНДР, в особенности в зимнее время. Зимой 2000 года улицы столицы КНДР — Пхеньяна — нередко были погружены в кромешную тьму. Даже в самых дорогих и престижных гостиницах столицы лифты с высокопоставленными пассажирами застревали во время внезапных перебоев с подачей электроэнергии. Также следует заметить, что в КНДР немалая доля электроэнергии обеспечивается ГЭС, в то время как в зимнее время, с декабря по февраль, в Корее выпадает менее 10 % годовых осадков, что приводит к заметному сокращению количества производимой электроэнергии в указанный период времени. 8 조선민주주의인민공화국의 핵무기전파방지조약에서의 탈퇴는 정정당 당한 자위적 조치. 조선중앙통신사 상보 (21.01.2003) (Честные и открытые меры самообороны, в связи с выходом Корейской Народно-Демократической Респуб лики из Договора о нераспространении ядерного оружия. Экстренное сообщение ЦТАК от 21.01.2003) // Сообщение ЦТАК от 21.01.2003. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2003/01/21/2003–01–21.html (дата обращения: 22.01.2003). 7 Автор
102
Глава 5. Ядерный кризис и начало спада межкорейского сближения
Однако даже в начале февраля 2003 года власти КНДР все еще продолжали настаивать на том, что ядерная программа Северной Кореи носит мирный характер. В частности, 5 февраля 2003 года было опубликовано заявление официального представителя МИД КНДР, в котором говорилось о том, что возврат Северной Кореи к самостоятельной разработке ядерной программы носит мирный характер и имеет своей целью прежде всего развитие энергетики. Также заявление предостерегало МАГАТЭ от инициирования рассмотрения вопроса ядерной программы КНДР в Совете Безопасности ООН. Однако к концу февраля власти Северной Кореи, видимо, поняли неизбежность военного использования ядерной программы. Для того чтобы обеспечить оборонный аспект ядерной программы КНДР, требовалось иметь необходимые средства доставки будущего ядерного оружия. В качестве таких средств были определены ракеты. В начале 2000-х годов в КНДР нередко проводили пробные пуски ракет для того, чтобы продемонстрировать мировой общественности наличие этих средств доставки. При этом, по официальной позиции КНДР, страна не собиралась использовать ракеты с какими-либо агрессивными намерениями. Главная цель дальнейшего развития ракетной программы КНДР, согласно официальным заявлениям, состояла исключительно в создании сдерживающего «внешнюю агрессию» фактора. 24 февраля 2003 года в КНДР было произведено очередное испытание ракеты средней дальности, а 10 марта 2003 года — повторное испытание ракеты средней дальности (максимальная дальность полета ракеты подобного типа — 160 км)9. Таким образом, к началу — середине 2003 года ядерная программа КНДР, будучи изначально, по крайней мере согласно заявлениям, мирной, стала приобретать элементы военного характера. Однако начало ядерного кризиса, пока еще не принявшего форму затяжной болезни, с точки зрения северокорейских властей, нисколько не мешало развитию межкорейских отношений. Очевидно, тогда еще никто не предполагал, что последуют жесткие антисеверокорейские санкции, и скорее всего февральские шаги КНДР были сделаны для того, чтобы посадить США за стол переговоров 9
Тона ильбо [южнокорейская газета]. 2003 г., 10 марта.
103
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
и добиться оживления проекта КЕДО по постройке в КНДР АЭС на легкой воде. И выход из ДНЯО, и ракетные испытания были совсем не на руку новому президенту Республики Корея Но Мухёну, вступившему в должность 25 февраля 2003 года и продолжившему политику сближения и сотрудничества с Севером. Но Мухён в известном смысле унаследовал дух «политики солнечного тепла», но внес ряд изменений в концепцию межкорейских отношений. Изменения эти потребовались прежде всего в связи с двумя новыми факторами — субъективного и объективного характера. К субъективному фактору относится новая концепция роли Кореи в Северо-Восточной Азии, предложенная президентом Но Мухёном и озвученная им во время инаугурационной речи 25 февраля 2003 года: создание Северо-Восточноазиатского сообщества, наподобие Европейского сообщества, где Корее, причем объединенной Корее, отводится роль экономического центра региона. Таким образом, исходя из концепции Северо-Восточноазиатского сообщества, на повестку дня ставилась задача не просто мирного сосуществования, но и объединения Кореи. К категории объективных изменений, оказавших воздействие на формирование южнокорейской политики в отношении КНДР, относилась северокорейская ядерная проблема, возникшая как раз в январе 2003 года. Поэтому, ввиду изменившихся обстоятельств, правительство Но Мухёна выработало новый курс межкорейских отношений, который был назван «политикой мира и процветания» и выходил за рамки отношений между двумя странами, распространяясь на весь регион Северо-Восточной Азии. В рамках «политики мира и процветания» было выработано четыре основных принципа ее реализации: 1) решение проблем через диалог; 2) построение отношений на взаимодоверительной и взаимовыгодной основе; 3) международное сотрудничество на основе принципов межкорейских отношений Севера и Юга; 4) участие народа в реализации «политики мира и процветания». В качестве стратегии политики были выбраны три основных направления: 1) на краткосрочную перспективу — решить ядерную проблему КНДР; 2) на среднесрочную перспективу — установить прочный мир на Корейском полуострове; 3) на долгосрочную 104
Глава 5. Ядерный кризис и начало спада межкорейского сближения
перспективу — сделать новую Корею экономическим центром Северо-Восточной Азии. В представленных выше программах обоих южнокорейских президентов — Ким Дэчжуна и Но Мухёна — Северная Корея выступала в качестве пассивного объекта, которому следует оказывать всестороннюю помощь и который следует вести в направлении реализации южнокорейской политики межкорейских отношений. Вполне логично предположить, что КНДР с ее специфической идеологической основой — идеями чучхе и идеологией и политикой сонгун — не собиралась лишь пассивно следовать тому, что предлагали руководители Южной Кореи, и к началу XXI столетия имела свой собственный подход к вопросу межкорейских отношений. Этот подход получил выражение в политике, название которой можно условно перевести как «[объединимся] самостоятельно нашей нацией» — ури минчжок-ккири. Формально в начале XXI столетия Северная Корея не отказывалась от тех принципов межкорейских отношений (принципов объединения), которые были провозглашены еще Ким Ирсеном. Однако принципы эти были развиты и дополнены после Пхеньянского саммита 2000 года. Именно тогда в Северной Корее впервые заговорили о новом подходе в межкорейских отношениях под лозунгом «[объединимся] самостоятельно нашей нацией», а в начале 2001 года был запущен одноименный сайт. Суть этого нового подхода состояла в следующем: как в межкорейских отношениях, так и в политике сближения и объединения Кореи все должно базироваться на представлении об «изначальном единстве корейской нации», которое является основой для преодоления любых различий, основой для того, чтобы отделить объединительный процесс от любых воздействий извне (США, Японии и других стран). В Южной Корее новый северокорейский подход к межкорейским отношениям был воспринят с пониманием. Однако из южнокорейских текстов официальных совместных документов, принимавшихся впоследствии по завершении различных переговоров, всякое упоминание о принципе ури минчжок-ккири изымалось. Итак, несмотря на осложнение ситуации на Корейском полуострове в связи с северокорейской ядерной программой и ракет105
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
ными испытаниями, с учетом новой позитивной межкорейской политики президента Но Мухёна, с 10 по 12 марта 2003 года для активизации работы по соединению Транскорейской железнодорожной магистрали в Кэсоне прошло четвертое заседание Подкомиссии по соединению железных и автомобильных дорог, на котором обсуждалась возможность провести официальную церемонию соединения дорог (귀도 연결 행사) уже в конце марта. Однако церемонию по ряду причин пришлось перенести на лето. Несмотря на формальный выход КНДР из ДНЯО, руководство соседних с Северной Кореей стран Азиатско-Тихоокеанского региона, очевидно, понимало, что речь не идет о сколько-нибудь реальной ядерной угрозе со стороны КНДР в отношении какой-либо из соседних стран. США также пытались в самом начале остановить начало процесса превращения Северной Кореи в полноценную (хотя и непризнанную) ядерную державу. 23 апреля 2003 года в Пекине начались американо-северокорейские переговоры по вопросу решения ядерной проблемы на Корейском полуострове. Еще до начала этих переговоров северокорейская пресса указывала на то, что, прежде чем говорить о «ядерной проблеме», необходимо определиться с политикой США по отношению к КНДР и прежде всего отказаться от отношения к КНДР как к вражескому государству. Переговоры про длились до 25 апреля. Интересно отметить, что, поскольку организатором переговоров являлась КНР, южнокорейские СМИ называли эти переговоры трехсторонними. По сообщению ЦТАК (в версии газеты «Чосон ильбо»), на этих переговорах были предложены «новые подходы» в решении вопроса двусторонних отношений. Однако уточнений, в чем эти подходы были новаторскими, не сообщалось10. Поэтому на открывшихся 27 апреля 2003 года в Пхеньяне очередных десятых переговорах на уровне министров ядерную проблему также обойти не удалось. Север на этих переговорах был 10
조선중앙통신 론평 조미회담의 관건적 문제는 대담한 적대시정 책변경 (Редакционная статья ЦТАК. Ключевой вопрос корейско-американских переговоров — изменение дерзкой враждебной политики) // Сообщение ЦТАК от 24.04.2003. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/ calendar/2003/04/24/2003–04–24.html (дата обращения: 25.04.2003).
106
Глава 5. Ядерный кризис и начало спада межкорейского сближения
представлен ответственным советником Кабинета министров Ким Ёнсоном, а Юг — Министром объединения Чон Сехёном. На встрече Север пытался доказать Югу то, что «ядерная проблема», которую нагнетают США, является надуманной и что у Севера нет никаких иных целей, кроме как способствовать мирному поступательному развитию как КНДР, так и региона в целом. С другой стороны, Юг был обвинен в том, что продолжает принимать участие в совместных американо-южнокорейских учениях на Корейском полуострове (которые в КНДР всегда рассматривались как акт агрессии), и в возобновлении антисеверокорейской пропаганды на демаркационной линии. С другой стороны, в целом настрой на переговорах был рабочим, стороны обсуждали дальнейшее развитие масштабных межкорейских проектов, таких как соединение Транскорейской железнодорожной магистрали, Кэсонский промышленный комплекс, Кымгансанская туристическая зона, встреча членов разделенных семей и т. п. В частности, на переговорах обсуждались вопросы организации церемоний соединения железных дорог Севера и Юга, церемоний начала строительства Кэсонской промышленной зоны и павильона для встреч членов разделенных семей в горах Кымгансан. Кроме того, затрагивались такие вопросы, как возможность захода гражданских рыболовных судов в территориальные воды каждой из сторон, возможность частичного допуска южнокорейских рыболовов к северокорейским рыбопромысловым зонам в Восточном море11. Действительно, в июне Север и Юг готовились отметить третью годовщину подписания проведением символической церемонии соединения железных дорог Севера и Юга — Западно-морской и Восточно-морской железных дорог. Она началась в 11 часов утра 14 июня 2003 года: на западе — у демаркационной линии у города Пхачжу (ответственная за церемонию — южная сторона) и на востоке — у демаркационной линии уезда Косон провинции Канвон (ответственная — северная сторона). 11 제10차 북남상급회담이 열렸다 (Начались десятые министерские переговоры Севера и Юга) // Сообщение ЦТАК от 27.04.2003. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2003/04/27/2003–04–27.html (дата обращения: 28.04.2003).
107
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Соединение дорог на самом деле было во многом символическим. Если Южная Корея восстановила железнодорожные пути на всем протяжении Западно-морской линии от станции Мунсан до демаркационной линии, то Северная Корея — лишь участок в 2,2 км, в то время как не были выполнены работы по постройке оставшегося участка пути в 13,1 км. На Восточно-морской железной дороге ситуация была почти противоположной. Реально были восстановлены участки по 400 и 100 м с Севера и Юга соответственно. При этом оставалось провести строительные работы на участке в 18,5 км на Севере и 127 км до города Каннын на Юге. Несмотря на все это стороны смотрели довольно оптимистично на перспективу эксплуатации железных дорог. Ожидалось (в случае если ядерная проблема в КНДР не станет помехой), что по западной ветке поезда смогут начать движение уже с конца сентября 2003 года, а по восточной — с декабря 2003 года. В июне 2003 года в Пхеньяне произошло весьма важное как для северокорейско-российских отношений, так и для самой Сверной Кореи событие: в восточной части Пхеньяна прошла церемония закладки первого камня на строительстве русской православной церкви. Решение о ее постройке было принято лично руководителем КНДР во время его визитов в Российскую Федерацию. Российская делегация во главе с первым заместителем председателя отдела внешних церковных связей Русской православной церкви архиепископом Климентом (Капалиным) прибыла в Пхеньян 23 июня 2003 года. Возведение храма длилось всего три года. Конечно же, не предполагалось, что прихожанами новой православной церкви станут граждане КНДР. Церковь строилась прежде всего для православных иностранцев — сотрудников дипломатических миссий, специалистов и членов их семей. Однако православным настоятелем и членами церковного хора должны были стать северокорейцы. Лето 2003 года также ознаменовалось попытками как мирового сообщества, так и самой Северной Кореей (как это ни парадоксально звучит, ведь именно КНДР инициировала выход из ДНЯО) решить ядерную проблему. Для мирового сообщества решением проблемы виделся возврат КНДР в ДНЯО и полное прекращение собственных ядерных программ. Для Северной Кореи — отказ 108
Глава 5. Ядерный кризис и начало спада межкорейского сближения
США от враждебной политики по отношению к КНДР и обес печение гарантий безопасности страны (включая неприменение ядерного оружия самими США), а также возобновление ядерного энергетического проекта КЕДО. В июле 2003 года в прессе появились сообщения о том, что КНР планирует послать в Северную Корею особого представителя для того, чтобы убедить руководство КНДР в необходимости участия в пятисторонних переговорах (КНДР, Республика Корея, Япония, КНР, США) по вопросу урегулирования ядерной проблемы. В предложениях речь шла о начале первого раунда переговоров уже в июле-августе 2003 года12. 31 июля 2003 года в Нью-Йорке прошли американо-северокорейские консультации по вопросу проведения переговоров по северокорейской ядерной проблеме. На встрече обсуждались различные возможные схемы проведения переговоров: трехсторонние, четырехсторонние, пятисторонние. В частности, США предлагали сначала провести трехсторонние переговоры, а уже на следующем этапе — многосторонние. Однако северокорейская сторона предложила совершенно новый подход: непосредственно начать с проведения Шестисторонних13 переговоров14, которые, помимо предложенных США государств, также предполагали участие и Российской Федерации. В 2003 году как внутри-, так и внешнеполитическое положение России позволяло ей играть важную роль в переговорном процессе. А особые на тот момент северокорейско-российские отношения давали надежду на то, что на Шестисторонних переговорах Россия, несмотря на активное 12
Чосон ильбо. 2003 г., 11 июля. настоящей работе в названии переговоров по ядерной проблеме на Корейском полуострове, проходивших на протяжении нескольких лет в Пекине, слово «Шестисторонние» пишется с прописной буквы, поскольку по крайней мере в корейском языке название переговоров стало восприниматься как имя собственное. 14 6자회담에서 조미쌍무회담을 진행할것을 제안-조미접촉에서 조 선측 (Предложение о проведении двусторонних [северо]корейско-американских переговоров в рамках Шестисторонних переговоров — [Предложение] корейской стороны [после] корейско-американских контактов) // Сообщение ЦТАК от 01.08.2003. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2003/08/01/2003–08–01.html (дата обращения: 02.08.2003). 13 В
109
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
развитие отношений с Южной Кореей, будет все же отстаивать позицию Северной Кореи. Очевидно, что быстро нараставший ком ядерной проблемы КНДР оказывал весьма негативное влияние на общий ход развития межкорейских отношений. В Южной Корее появлялось все больше как отдельных политиков, так и групп людей, которые призывали если не прекратить, то по крайней мере притормозить межкорейское сотрудничество до решения ядерной проблемы. Именно с июля — августа 2003 года в Южной Корее запретили свободный просмотр северокорейских интернет-ресурсов (запрет действует до сих пор). Попытка обращения к сайтам КНДР с территории Южной Кореи расценивалась как нарушение закона о национальной безопасности. Хотя в первой половине августа межкорейские контакты проходили все еще в обычном для того времени русле. Так, на празднование очередной годовщины освобождения Кореи от японского колониального господства 15 августа 2003 года Пхеньян посещала делегация южнокорейских протестантов, среди которых был и руководитель Лиги объединения (통일 현대) пастор Хан Саннёль ( 한상렬)15. С другой стороны, прошедшая в августе 2003 года 22-я универсиада в городе Тэгу, в которой приняли участие и северокорейские спортсмены, наглядно продемонстрировала появление негативного отношения к КНДР в ряде общественно-политических кругов Южной Кореи. Церемония открытия была запланирована на 21 августа, и игры должны были продлиться до 31 числа. Однако за несколько дней до начала универсиады произошло неприятное событие, которое сначала даже не было замечено СМИ: 15 августа в День возрождения Кореи16 так называемые консервативные организации Южной Кореи провели несколько митингов под общим названием — «Антиядерный, антикимовский всеобщий митинг граждан [Республики Корея] 15 августа» (반핵 반김 15
남측대표단이 떠나갔다 (Делегация Юга отбыла) // Сообщение ЦТАК от 17.08.2003. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/ calendar/2003/08/17/2003–08–17.html (дата обращения: 20.08.2003). 16 Так в Южной и Северной Корее называют день освобождения Кореи от японского колониального господства 15 августа 1945 года.
110
Глава 5. Ядерный кризис и начало спада межкорейского сближения
8–15 국민 대회). Кроме того что само по себе мероприятие явно не вносило вклада в развитие межкорейских отношений, во время митинга участники демонстрации еще и позволили себе провести акт сожжения государственного флага КНДР. 16 августа северокорейская сторона все еще продолжала обмениваться с Югом материалами для подготовки универсиады. Но уже 18 августа Севером было опубликовано официальное заявление, в котором, в частности, говорилось о том, что КНДР отказывается от участия в церемонии открытия универсиады, в том числе по причине невозможности южнокорейских властей обес печить нужный уровень безопасности. Поначалу, 18 августа, реакция властей Южной Кореи была неоднозначной. Помощник президента Республики Корея по вопросам национальной безопасности На Чжониль посчитал подобную реакцию Севера «неадекватной» и объяснял ее непониманием в КНДР южнокорейской культуры демонстраций. Министерство объединения, в свою очередь, отправило в КНДР телефонограмму с просьбой не отказываться от участия в универсиаде. Однако правительством Южной Кореи официальных извинений за произошедшее Северной Корее принесено не было. Тогда 19 августа президент Республики Корея Но Мухён выступил с официальным заявлением, в котором выразил глубокое сожаление по поводу произошедшего. Вслед за этим, через восемь часов, представители КНДР через так называемый пункт связи в Пханмунчжоме (판문점 연학관) подтвердили первоначальное намерение принять участие в универсиаде в Тэгу. Как и было запланировано, церемония открытия универсиады в Тэгу прошла 21 августа, и уже во время первых спортивных состязаний на трибунах стадионов можно было увидеть активные выступления северокорейских девушек из группы поддержки (общая численность — 300 человек), которая прибыла вместе со спортсменами. Церемония открытия универсиады также освещалась в северокорейских СМИ, и не без упоминания «провокационных действий консервативных сил». Атмосфера на универсиаде продолжала оставаться весьма напряженной. 24 августа в 14 часов перед пресс-центром универсиады сторонники «консервативных» политических групп снова 111
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
устроили антисеверокорейскую демонстрацию, призывая к «свержению» Ким Ченира. В результате между демонстрантами и представителями северокорейских СМИ завязалась потасовка. В тот же день северокорейские власти в лице Комитета за мирное объединение Родины (조국 평화통일 위원회) выступили с требованиями к южнокорейским властям принести официальные извинения. 26 августа руководство северокорейской делегации заявило на пресс-конференции, что если южнокорейские власти не принесут официального извинения за случившееся и не возьмут на себя обязательство впредь не допускать подобных демонстраций, то КНДР может принять решение о досрочном прекращении участия в универсиаде. Действительно, было отменено участие северокорейских девушек из группы поддержки в матче по женскому футболу между командами КНДР и Мексики. С другой стороны, заявление северокорейского комитета выглядело несколько странным, поскольку накануне председатель оргкомитета универсиады (он же мэр города Тэгу) Чо Хэнён выразил свое сожаление по поводу произошедшего. 27 августа 2003 года министр культуры и туризма Республики Корея Ли Чхандон на брифинге заявил о своем негативном отношении к инциденту и пообещал принять меры для того, чтобы подобное не повторилось. Несмотря на то что министр оценил свое выступление как «личное», «не согласованное с Голубым домом», северокорейская делегация, очевидно, восприняла это заявление как официальное извинение и с этого же дня возобновила свое участие в универсиаде17. 29 августа артисты Северной и Южной Кореи дали совместный концерт, на котором выступили известные певцы двух корейских государств, причем тематика песен была относительно нейтральной. Север воспевал «объединение нации», а Юг представлял песни о любви. Таким образом, август 2003 года продемонстрировал нарастание антисеверокорейских настроений в той части общества, которую на Юге относят к консерваторам. Тем не менее универсиада все же завершилась мирно — единением Севера и Юга. Возможно, 17
Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. 3-е изд., испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 710–712.
112
Глава 5. Ядерный кризис и начало спада межкорейского сближения
это было связано с тем, что как раз в последние дни универсиады в Пекине должен был начаться первый раунд Шестисторонних переговоров по ядерной проблеме на Корейском полуострове. Первый раунд Шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова прошел в Пекине 27–29 августа 2003 года. Отметим, что в тогдашней северокорейской прессе эти переговоры назывались именно «Северокорейско-американские Шестисторонние переговоры по ядерной проблеме», поскольку с точки зрения руководства КНДР именно США и их «политика вражеского отношения» к Северной Корее и являлась главной причиной возникновения ядерной проблемы. Очевидно, что за три дня переговоров в принципе нельзя было ничего решить и они были необходимы прежде всего для того, чтобы участники имели возможность ознакомиться с позицией каждой из сторон, а также для выработки механизма дальнейших контактов (переговоров). С нарастанием напряженности на Корейском полуострове в связи с северокорейской ядерной проблемой в сентябре 2003 года вокруг полуострова активизировалась деятельность иностранных подводных лодок — американских, китайских, японских, российских и корейских (как Республики Корея, так и КНДР). В связи с такой активностью в тогдашних южнокорейских СМИ звучали мнения, что зарубежные державы «репетируют блокаду» Северной Кореи в случае начала войны на Корейском полуострове18. Однако трудно предположить, что какая-либо из сторон планировала начать военные действия на Корейском полуострове. Наоборот, страны-участницы Шестисторонних переговоров — КНДР, Республика Корея, КНР, США, Япония и Россия — пытались различными способами найти выход из ядерного тупика, причем не только во время проведения очередных раундов Шестисторонних переговоров, но и на двусторонних встречах отдельных странучастниц. Так, в Бангкоке во время проведения конференции Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества прошел ряд встреч на высшем уровне между лидерами стран — участниц Шестисторонних переговоров по северокорейской ядерной проблеме. 18
Чосон ильбо. 2003 г. 9 сентября.
113
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
В частности, 20 октября состоялась встреча между президентом США Джорджем Бушем (младшим) и президентом Республики Корея Но Мухёном, на которой американский лидер выразил готовность документально подтвердить гарантии неприкосновенности северокорейской политической системы в рамках многосторонних отношений, в том числе и во время проведения планировавшегося второго раунда Шестисторонних переговоров19. Очевидно, что КНДР, помимо формата Шестисторонних переговоров, также рассматривала и другие пути нормализации отношений с ведущими странами мира, в частности через развитие двусторонних отношений со странами Запада. 28 октября — 1 ноября 2003 года КНДР посетил депутат нижней палаты парламента ФРГ Хардмут Кошик (Hardtmuth Kocshyk). Во время визита он встречался с высшим руководством Северной Кореи, обсуждал позицию КНДР относительно ядерного вопроса. Понятно, что один депутат парламента в принципе не мог решить северокорейскую ядерную проблему. Однако после завершения визита он прояснил позицию руководства КНДР, которое, по его словам, внимательно изучало предложения президента Джорджа Буша (младшего), высказанные в Бангкоке, и было готово полностью заморозить ядерную программу в обмен на гарантии ненападения на Северную Корею и конкретные меры, направленные на нормализацию американо-северокорейских отношений. 15 ноября 2003 года в Пхеньян прибыла делегация КЕДО во главе с исполнительным директором Чарльзом Картманом. К сожалению, ни в то время, ни позже автору настоящего издания не удалось обнаружить информации о том, как и с кем проводились переговоры КЕДО в КНДР. Однако, исходя из того, что именно в 2003 году произошел распад рамочного соглашения по ядерному вопросу между КНДР и США, после заключения которого как раз и была создана КЕДО, речь могла идти если не о завершении, то по крайней мере о замораживании работ по строительству АЭС с реактором на легкой воде. Действительно, в декабре 2003 года КЕДО документально оформила приостановку работ на строительстве АЭС в Синпхо (в районе Кымхо), тогда на один год. 19
114
Чосон ильбо. 2003 г. 3 ноября.
Глава 5. Ядерный кризис и начало спада межкорейского сближения
С конца 2003 года начинается резкое сокращение финансирования проекта20, который будет полностью свернут 31 мая 2006 года. Таким образом, в ноябре власти США продолжили проводить недружественную политику по отношению к Северной Корее. Несмотря на то что летом 2003 года начались Шестисторонние переговоры, представители официальных властей США довольно резко критиковали КНДР. Во второй половине ноября министр обороны США Дональд Рамсфельд в очередной раз назвал КНДР страной, в которой правит «власть зла». Таким образом, он высказал сомнения в перспективах успешности очередных Шестисторонних переговоров в Пекине по ядерной проблеме на Корейском полуострове. 26 ноября посол США в Республике Корея Томас Ховард призвал к большей сдержанности в реализации политики экономического сотрудничества Южной Кореи с Северной21. 3 августа 2003 года в КНДР прошли очередные выборы в Верховное Народное Собрание (высший орган законодательной власти) 11-го созыва. С точки зрения «западных демократий» эти выборы не были демократическими, но с точки зрения традиционной корейской культуры коллективизма, культуры особых взаимоотношений между старшими и младшими, регулирующей не только повседневную семейную или общественную жизнь, но и жизнь политическую, с этой точки зрения выборы могли восприниматься гражданами Северной Кореи как вполне демократические, избиратели могли размышлять таким образом: зачем спорить друг с другом и доказывать, кто лучше или кто хуже, когда есть группа вполне уважаемых людей и за них вполне можно и проголосовать. Сам Ким Ченир принял участие в выборах и как избиратель, и как кандидат в депутаты ВНС от 649-го избирательного округа. За него проголосовало 100 % избирателей. А на следующий день, 4 августа, весь Корейский полуостров облетела шокирующая новость: покончил жизнь самоубийством, 20 Организация
по развитию энергетики Корейского полуострова Korean Peninsula Energy Development Organization // Викиаро. URL: https://wikiaro.ru/ wiki/Korean_Peninsula_Energy_Development_Organization (дата обращения: 20.01.2022). 21 Сообщения ЦТАК от 22.11.2007 и 27.11.2007.
115
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
сбросившись с крыши здания головного офиса корпорации «Хёндэ», экс-председатель корпорации Чон Монхон (정몽헌), возглавлявший совет директоров компании «Хёндэ Асан», созданной специально для организации туристических поездок в северокорейские горы Кымгансан. Перед этим трагическим событием Чон Монхону было предъявлено обвинение в незаконном переводе на Север значительной суммы денежных средств. Руководство Северной Кореи и лично Ким Ченир выразили соболезнования по поводу трагической гибели Чон Монхона, а в горах Кымгансан (тогда подобное еще было возможно) 11 августа была организована церемония прощания с покойным. Ким Ченир также передал особые слова соболезнования супруге Чон Монхона22 Хён Чжонын, которая впоследствии возглавила «Хёндэ Асан». Это был удар по одному из механизмов межкорейского сотрудничества. С одной стороны, ушел из жизни человек, сын основателя корпорации «Хёндэ» Чон Мончжу, который лично прикладывал усилия к развитию межкорейских экономических отношений. С другой стороны, таким образом был нанесен репутационный удар по сотрудничеству с Севером как таковым, поскольку эти события поставили в повестку дня вопрос о чистоте и законности экономических и политических связей с КНДР. Однако трагические события, происходившие на Юге и связанные с Северной Кореей, никак не повлияли на развитие ситуации внутри страны. После избрания депутатов ВНС 3 сентября 2003 года I съезд ВНС КНДР 11-го созыва избрал новый состав ГКО. Председателем ГКО «единогласно был избран» Ким Ченир. Тогда же был назначен новый премьер-министр КНДР — Пак Пончжу, прежде занимавший должность министра химической промышленности. В сентябре 2003 года в КНДР была официально запущена система местной сотовой связи, которая была доступна не только для иностранцев или местных предпринимателей, но и для состо22
김정일총비서께서 정몽헌회장의 사망과 관련하여 위로말씀 (Слова соболезнования Генерального секретаря Ким Ченира по случаю гибели председателя Чон Монхона) // Сообщение ЦТАК от 11.08.2003. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2003/08/11/2003–08–11.html (дата обращения: 13.08.2003).
116
Глава 5. Ядерный кризис и начало спада межкорейского сближения
ятельных рядовых граждан Северной Кореи. Свободная система сотовой связи просуществовала до июня 2004 года, после чего право использования сотовой связи на время осталось лишь у ограниченного числа людей, главным образом у работников иностранных представительств23. Осенью 2003 года продолжились межкорейские контакты. 3 октября 2003 года Север и Юг провели очередное совместное празднование Дня открытия Небес в Пхеньяне. В церемониях, в числе которой была и церемония кормления духа Тангуна (단군제), участвовали высокопоставленные лица, связанные с межкорейскими отношениями. С Северной стороны — заместитель председателя Президиума ВНС КНДР Ким Ёндэ и председатель Комитета объединения нации Тангуна Рю Миён, а также председатель Центрального комитета [Северо]корейской христианской лиги (조선 그리스도교 련맹). Однако на этот раз в церемонии не участвовали представители Партии молодых друзей [религии] Чхондогё. Не была представлена религия Чхондогё и с Южной стороны. На этот раз Юг представляли Ассоциация национальных религий (민족종교협의회), Научное общество Тангуна (단군학회) и «другие организации». Участники церемонии (очевидно, по инициативе северокорейской стороны) приняли «Совместное воззвание к 70 миллионам соотечественников». В воззвании особо примечательными были положения о «защите мира» на Корейском полуострове силами всей нации и «защита Родины от внешних сил на основе проявления традиционного для нации Тангуна “духа единения”». Таким образом, через представление о «единстве нации» северокорейские власти пытались привлечь Южную Корею для помощи в вопросе недопущения «американской агрессии», о которой в то время активно говорилось в СМИ КНДР24. 23 У северокорейцев отобрали мобильные телефоны // Известия (электронная версия). 2004 г., 2 июня. URL: https://iz.ru/news/290627 (дата обращения: 19.10.2022). 24 개천절기념 민족공동행사 진행, 공동호소문 채택 (Проведение совместного национального мероприятия по случаю Праздника открытия Небес) // Сообщение ЦТАК от 03.10.2003. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/ calendar/2003/10/04/2003–10–04.htm (дата обращения: 05.10.2003).
117
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
С 14 по 17 октября 2003 года в Пхеньяне прошли 12-е Межкорейские переговоры на министерском уровне. Собственно встречи между уполномоченными лицами начались 15 октября и проходили в Народном дворце культуры. Южнокорейскую делегацию возглавлял Министр объединения Чон Сехён. На этот раз переговоры были особо отмечены приемом, данным в театре Мансудэ от имени премьер-министра КНДР Пак Пончжу. С 5 по 8 ноября 2003 года в Пхеньяне прошло седьмое заседание Межкорейского комитета развития экономического сотрудничества (북남 경제협력 추진 위원회). На совещании затрагивалось несколько важнейших вопросов, прежде всего скорейшее развитие Кэсонской промышленной зоны. На заседании стороны пришли к принципиальному соглашению о том, что строительные работы в КПЗ начнутся в первой половине 2004 года. В то же время южнокорейская сторона указала на то, что и для развития КПЗ, и для других проектов важно скорейшее решение северокорейского ядерного вопроса. В частности, большие надежды стороны возлагали на второй раунд Шестисторонних переговоров в Пекине, также назначенный на 2004 год. Кроме того, на седьмом заседании северокорейская сторона подняла вопрос о возможностях поставки в КНДР электроэнергии из Южной Кореи. Действительно, выход КНДР из ДНЯО как раз и был продиктован в том числе тем, что КЕДО не выполняла своих обязательств по постройке АЭС в КНДР. А для Северной Кореи (как и для Южной) в условиях ограниченности природных ресурсов только постройка АЭС могла (и может) решить проблему обеспечения электроэнергией. Собственная ядерная программа КНДР, возобновленная «для обеспечения страны электроэнергией», в силу технических проблем не могла привести к желаемому результату в обозримом будущем. Поэтому в условиях крайнего дефицита электроэнергии для Северной Кореи единственно возможным решением энергетического вопроса была поставка электроэнергии из соседних стран. И здесь по ряду причин на первом месте среди возможных поставщиков, естественно, была именно Южная Корея.
118
Глава 6. ГОД 2004-Й: РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖКОРЕЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ ПОПЫТОК ПРЕОДОЛЕНИЯ ЯДЕРНОГО КРИЗИСА Новый 2004 год обещал быть непростым, хотя и давал надежды на улучшение ситуации. Главные внешнеполитические задачи КНДР были связаны с решением противоречий с США, в частности ядерной проблемы. Ожидалось, что межкорейские отношения будут развиваться в позитивном направлении, хотя в связи особыми союзническими отношениями между Республикой Корея и США ухудшение северокорейско-американских отношений не могло не сказаться и на отношениях между двумя Кореями. С 6 по 10 января 2004 года Северную Корею по приглашению властей посетила делегация Стэнфордского университета (США) и Лос-Аламосской национальной лаборатории Министерства энергетики США. Обе делегации имели полномочия обсуждать ядерную проблему КНДР. Во время визита ее членам показали ядерные объекты в Ёнбёне, продемонстрировав тем самым известную открытость и готовность Северной Кореи к более конструктивному диалогу с США. В то же время власти КНДР подчеркивали, что американские специалисты не занимались «инспекцией» северокорейских ядерных объектов. Демонстрация оборудования в Ёнбёне была исключительно актом доброй воли и проявлением «особого отношения» к уважаемым американским властям1. В то время северокорейско-американские контакты не ограничивались ядерной проблемой, но и затрагивали различные гуманитарные аспекты двусторонних отношений. 11 февраля 2004 года в Бангкоке прошли северокорейскоамериканские переговоры по вопросу поиска останков военнослужащих США, погибших в северной части полуострова в годы 1
외무성 대변인 미국교수일행의 녕변핵시설방문에 언급 (Заявление представителя Министерства иностранных дел в связи с посещением ядерных объектов в Ёнбёне делегацией американских профессоров) // Сообщение ЦТАК от 13.01.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/ calendar/2004/01/13/2004–01–13.htm (дата обращения: 14.01.2004).
119
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Корейской войны. Таким образом, несмотря на продолжавшиеся на уровне заявлений разногласия между двумя странами, на практике КНДР и США предпринимали отдельные шаги по налаживанию двустороннего диалога. Хотя следует заметить, что переговоры эти проходили в весьма непростой атмосфере и между сторонами возникали разногласия по ряду практических вопросов. Что касается северокорейско-американских контактов, то следует отметить, что, начиная с 1991 года, то есть со времени вступ ления КНДР в ООН, США получили возможность прямого оперативного обращения к представителям Северной Кореи в любое время при наличии экстренной необходимости, используя для этого институт представительства КНДР при ООН. Так, например, 6 июня 2004 года, в преддверии американо-южнокорейского саммита, представитель Госсовета США провел консультации с Послом КНДР при ООН Пак Кильёном2. Однако вернемся к началу 2004 года. 22 января Северная Корея официально отметила наступление традиционного Нового года по лунному календарю. В то время в КНДР этот семейный праздник еще не связывали с культом предков — как это было в старой Корее, происходит в Южной и как это должно быть. Тогда празднование Нового года было сведено к традиционным народным играм, в которые играли в основном дети и школьники, а также запусканию воздушных змеев различной формы. Не забыли идеологи КНДР упомянуть и идеи приоритета армии сонгун: каллиграфические надписи с названием этой политики украшали улицы городов и поселков. Однако возврат к национальным традициям отражал одну из важнейших тенденций в развитии Северной Кореи того времени: все больший отход от идеологических доктрин советского образца и возврат к национальным корням, который должен был стать одной из основ межкорейского сближения и сотрудничества. С 27 по 29 января 2004 года в Кэсоне проходило совещание двух структур межкорейского сотрудничества, имевших целью выработку практических решений и принятие договоренностей для скорейшей реализации проектов по созданию и эксплуатации Кэсонской промышленной зоны и Туристического комплекса в го2
120
Мунхва ильбо. 2004 г., 7 июня.
Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений
рах Кымгансан. В указанные дни было проведено второе заседание рабочей группы Севера и Юга по клиринговым и расчетным операциям (북남청산결제거래실무분과) и первое рабочее совещание по системе экономического сотрудничества (북남경제 협력제도). По итогам этих встреч было опубликовано совместное заявление участников переговоров, направленное на скорейшую реализацию Соглашения о клиринге и расчетах между Севером и Югом (북남사이의 청산결제에 관한 합의). Таким образом, в начале 2004 года два корейских государства эффективно решали вопросы детализации и выработки механизмов сотрудничества в экономической сфере. С 3 по 6 февраля 2004 года в Сеуле прошли 13-е межкорейские переговоры на министерском уровне. Они ознаменовались рядом важных договоренностей, зафиксированных в совместном заявлении. В частности, было принято решение как можно скорее начать переговоры между представителями военных властей двух государств, чтобы снять военное противостояние между Севером и Югом. В экономической сфере стороны договорились перейти к практической фазе реализации первой очереди Кэсонской промышленной зоны (площадь 1 млн пхён3) и, в частности, в первом полугодии приступить к освоению опытного участка площадью 10 тыс. пхён. Следующей датой девятой встречи членов разделенных семей в Кымгансане был определен март 2004 года. Февраль 2004 года давал очередную надежду и на решение ядерной проблемы Корейского полуострова. С 25 по 28 февраля в Пекине проходил второй раунд Шестисторонних переговоров по ядерной проблеме. В то время северокорейские СМИ рассматривали эти переговоры все еще как переговоры по ядерной проблеме между КНДР и США, считая, таким образом, что все проблемы исходят от США и из-за их непримиримой позиции в отношении Северной Кореи. Второй раунд переговоров окончился безрезультатно. Представители КНДР объясняли это позицией США. Действительно, американская делегация требовала от КНДР полного и безоговорочного одностороннего отказа от ядерной программы, и только 3
Традиционная корейская мера площади, соответствует 3,3058 кв. м.
121
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
после этого рассматривалась возможность обсуждения проблем, волнующих северокорейское руководство. Кроме того, как оказалось в процессе переговоров, в то время власти США не собирались предпринимать конкретных шагов для нормализации северокорейско-американских отношений до тех пор, пока КНДР не удовлетворит требования США в вопросе сокращения ракетных и обычных вооружений, прав человека и т. п. Также Северную Корею беспокоил вопрос обеспечения страны ядерной энергией и приостановка проекта КЕДО. Делегация КЕДО в очередной раз прибыла в КНДР 9 марта 2004 года. Видимо, переговоры между властями КНДР и представителями КЕДО не имели положительного результата, поскольку сам визит подробно не освещался. На втором раунде Шестисторонних переговоров позиция КНДР, поддержанная делегатами КНР и РФ, состояла в прозрачном и поэтапном решении ядерного вопроса, когда отдельные шаги со стороны КНДР сопровождались бы определенными действиями со стороны США и других заинтересованных государств. При этом Северную Корею весьма беспокоило то, что Южная Корея, несмотря на межкорейские договоренности 2000 года и курс на межкорейское сближение, все же, будучи союзницей США и под давлением США, иногда действовала вопреки межкорейским интересам. Подобная ситуация проявилась в марте 2004 года. 2–5 марта 2004 года в Сеуле прошло восьмое заседание Комитета по содействию экономическому сотрудничеству Севера и Юга на уровне заместителей министров профильных ведомств. На заседании обсуждался весь комплекс наиболее актуальных вопросов межкорейских отношений: скорейшее введение в эксплуатацию первой очереди Кэсонского промышленного комплекса по мере готовности объектов его инфраструктуры, завершение работ по соединению железных и автомобильных дорог Севера и Юга и начало пробной эксплуатации поездов на участках между станциями Кэсон и Мунсан на Западно-морской железной дороге и между станциями Ончжонни и Чочжни, совершенствование механизма эксплуатации Кымгансанской туристической зоны. По всем пунктам переговоров были достигнуты договоренности, подписан ряд документов. Но не все предложения Севера были приняты. Напри122
Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений
мер, Юг отверг просьбу КНДР оказать помощь в постройке в Кэсонской промышленной зоне своей собственной электростанции4. С другой стороны, в марте произошел ряд событий, несколько омрачивших и даже притормозивших межкорейские отношения. Во-первых, 12 марта в Южной Корее была начата процедура импичмента президента Но Мухёна, обвиненного в незаконном финансировании своей предвыборной кампании. На то время, пока южнокорейский Конституционный суд рассматривал дело, Но Мухён приостановил исполнение своих полномочий. Северокорейские власти выразили крайне негативную оценку происходящих на Юге событий. Окончательное отстранение от власти Но Мухёна в случае принятия Конституционным судом соответствующих решений могло привести к полной остановке межкорейских отношений. В то время как южнокорейский президент проводил дружественную по отношению к Северу «политику мира и процветания», оппозиционная партия «Ханнара-дан» (한나라당; «Партия великой страны») выступала за полное сворачивание отношений с Севером до времени решения ядерной проблемы. Еще одним фактором, притормозившим межкорейские отношения, стали очередные американо-южнокорейские военные учения, которые в КНДР на протяжении всей истории ее существования, расценивали как враждебное действие, угрожающее безопасности Северной Кореи, как «репетицию войны». Поэтому 22 марта власти Северной Кореи выступили с заявлением, что в связи с этими враждебными действиями Юга они вынуждены отказаться от проведения очередного заседания Подкомиссии по соединению железных и автомобильных дорог Севера и Юга и предложили перенести его, как и заседание Подкомиссии по предотвращению ущерба от наводнений на реке Имчжинган, на начало апреля5. 4
북남경제협력추진위 제8차회의 진행 7개항 합의문채택 (Проведение восьмого заседания Комитета по содействию экономическому сотрудничеству Севера и Юга. Принятие текста соглашения из семи пунктов) // Сообщение ЦТАК от 06.03.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2004/03/03–06/2004–03–06.html (дата обращения: 08.03.2004). 5 Устье реки Имчжинган находится в Южной Корее, а истоки — в Северной. Для того чтобы избежать ущерба от наводнений в устье реки (в Респуб лике Корея), необходимо строить защитные сооружения в верхнем и среднем течении реки (в КНДР). Информация о переносе сроков переговоров получена
123
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
C 29 марта по 3 апреля 2004 года в горах Кымгансан проходила девятая встреча членов разделенных семей, организованная по линии Международного комитета Красного Креста, который являлся организацией, начавшей межкорейские отношения в 1970-х годах и спасавшей их тогда, когда между Севером и Югом возникали различные противоречия. Правда, со временем, по мере ухода из жизни близких родственников, проживавших в Северной и Южной Корее, значение подобных встреч становилось все меньше. На протяжении всего времени после подписания нового Российско-корейского договора о дружбе в 2000 году, КНДР старалась поддерживать и всячески развивать отношения с Россией, и одной из наиболее доступных форм поддержания отношений была организация различных памятных мероприятий, связанных с историей российско-корейских отношений в посольстве Российской Федерации в Пхеньяне. 17 марта 2004 года там от имени посла России А. Г. Карлова был организован торжественный прием по случаю 55-летия подписания северокорейско-российского Соглашения об экономическом и культурном сотрудничестве между СССР и КНДР. Если бы подобное мероприятие было организовано в российском посольстве в 2000 году, его, скорее всего, посетил бы сам лидер Северной Кореи. Однако ожидания от практических отношений с Россией, видимо, не оправдали надежды, да и ядерный кризис не добавил активности в позиции России на Севере Корейского полуострова. Поэтому 17 марта власти КНДР были представлены на уровне заместителя председателя Кабинета министров Ро Дучхоля. Тем не менее 1 апреля, за 15 дней до празднования очередной 92-й годовщины со дня рождения Ким Ирсена, то есть так называемого Праздника Солнца, который в КНДР отмечают 15 апреля, президент России В. В. Путин направил Ким Чениру поздравление по случаю наступающего праздника, в котором особо подчеркнул значение для российско-северокорейских из публикации: 우리측 북남경제협력회담들을 연기할것을 남측에 제의 (Предложение нашей стороны Южной стороне перенести на более позднее время переговоры по экономическому сотрудничеству Севера и Юга) // Сообщение ЦТАК от 23.03.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2004/03/03–23/2004–03–23.html (дата обращения: 24.03.2004).
124
Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений
отношений нового двустороннего договора от 9 февраля 2000 года и, помимо обычных для такого рода посланий пожеланий здоровья, выразил надежду на активное развитие двусторонних связей, а также пожелал мира на Корейском полуострове (очевидно, имея в виду начавшуюся ядерную проблему и обострение северкорейско-американских отношений). Во внутренней политике КНДР в начале апреля 2004 года много говорили о так называемых «звеньях трех революций» — идео логической, технической и культурной — которые должны были помочь в активизации рационализаторской и изобретательской деятельности, направленной на развитие «народной экономики». Таким образом, власти КНДР пытались в очередной раз привлечь внимание населения к приложению усилий для изыскивания внутренних ресурсов для развития экономики. Однако и прежде, и тогда, и ныне никакие экономические достижения в современном мире невозможны без международного обмена, сотрудничества, заимствований. По состоянию на первую половину 2004 года главным поставщиком технологий и оборудования для КНДР была Южная Корея. С 8 по 10 апреля 2004 года, как и было запланировано (хотя и с небольшой задержкой из-за южнокорейско-американских военных учений), в очень продуктивном ключе прошло четвертое заседание Подкомиссии по соединению железных и автомобильных дорог Севера и Юга и третье заседание Подкомиссии по предотвращению ущерба от наводнений на реке Имчжинган. По итогам обеих встреч был принят ряд соглашений, регулировавших такие практические вопросы, как предоставление Югом Северу техники и оборудования и их дальнейшие эксплуатация и обслуживание. И самое главное, на переговорах обсуждался вопрос скорейшего начала регулярного железнодорожного сообщения между двумя частями Корейского полуострова. Что касается реки Имчжинган, то стороны договорились провести совместное исследование русла реки для возможности принятия мер для дальнейшего предотвращения наводнений в сезон дождей6. 6 북남철도,도로련결분과 4차회의 림진강수해방지분과 3차회의 진 행 (Проведение четвертого заседания Подкомиссии по соединению железных и автомобильных дорог Севера и Юга и третьего заседания Подкомиссии
125
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Однако КНДР старалась развивать отношения не только с Югом, Россией или Китаем, но и с традиционными для внешней политики КНДР странами третьего мира, одной из которых была Камбоджа. 10 апреля 2004 года в Пхеньян на празднование очередного Праздника Солнца прибыл король Камбоджи Нородом Сианук вместе со своей супругой Нородом Монинеат Сианук. Несмотря на высокий статус гостя, Ким Ченир не проводил официальных встреч с Нородомом Сиануком; все официальные мероприятия во время визита короля Камбоджи курировал Председатель Президиума Верховного Народного Собрания КНДР Ким Ённам. Возможно, во время визита камбоджийского монарха в Северную Корею обсуждались детали его переезда в КНДР. Дело в том, что в 2004 году Нородом Сианук планировал отказаться от престола (что и произошло 7 октября 2004 года) и некоторое время пожить в Пхеньяне. Нам неизвестны причины выбора именно Северной Кореи в качестве места дальнейшего проживания. Возможно, это было связано с его особыми отношениями с основателем КНДР Ким Ирсеном: начиная с 1965 года, Нородом Сианук считал себя его «младшим братом» (친동생). Действительно, в непростые для лидера Камбоджи годы Ким Ирсен оказывал ему всестороннюю помощь и покровительство, построив для него с супругой некий «тайный дворец» (신비스러운 궁전), в котором королевская семья имела возможность проживать. Во время визита в Пхеньян Нородому Сиануку уже исполнилось 82 года. Он не планировал активно заниматься политикой. Особых переговоров с руководством КНДР, очевидно, не проводилось. Но для народа КНДР, встречавшего камбоджийского монарха цветами на всем пути его следования из аэропорта в центр Пхеньяна, этот визит был важным, поскольку показывал особое уважение как к Северной Корее, так и лично к покойному Ким Ирсену со стороны короля далеко не самого последнего государства в мире7. по предотвращению ущерба от наводнений на реке Имчжинган) // Сообщение ЦТАК от 12.04.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2004/04/04–12/2004–04–12.html (дата обращения: 15.04.2004). 7 최고인민회의 상임위에서 캄보쟈국왕을 위하여 연회 (Прием в честь короля Камбоджи от имени Президиума Верховного Народного Собрания) // Со-
126
Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений
Однако понятно, что в первой половине 2004 года, в особенности в контексте начавшихся Шестисторонних переговоров, для КНДР был важнее социалистический Китай. Развитие межкорейских отношений (межкорейское сближение начала 2000-х годов) столкнулось с рядом трудностей после прихода к власти в США (самом ближайшем союзнике и военном партнере Южной Кореи) президента Джорджа Буша (младшего), который кардинально пересмотрел проводимую прежней администрацией политику в отношении Северной Кореи. Таким образом, единственным надежным союзником и реальным экономическим партнером КНДР в Восточной Азии был Китай. Особое отношение Северной Кореи к Китаю также объяснялось и тем особенным путем социально-экономического развития, по которому шла КНР: рыночные реформы и ограниченная демократизация с национальной спецификой при сохранении власти Коммунистической партии Китая и формальной приверженности идеалам социализма. Китай для Северной Кореи мог быть своеобразным ориентиром при выборе стратегии социально-экономического развития, также ориентированной на построение «сильного процветающего государства». 19–21 апреля 2004 года Ким Ченир совершил очередной неофициальный визит в Китай. Делегация КНДР была весьма представительной. В ее состав также входили: главнокомандующий Корейской Народной Армией Ким Ёнчхун, председатель Кабинета министров Пак Пончжу, заместитель Председателя ГКО Ён Хёнмук. Формальной целью неофициального визита в КНР было «укрепление традиционной корейско-китайской дружбы»8, значение которой было особенно важным в контексте усиливавшейся напряженности на Корейском полуострове в связи с северокорейской ядерной проблемой.
общение ЦТАК от 12.04.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/cale ndar/2004/04/04–12/2004–04–12.html (дата обращения: 15.04.2004). 8 김정일총비서 중화인민공화국을 비공식방문 (Неофициальный визит Генерального секретаря Ким Ченира в Китайскую Народную Республику) // Сообщение ЦТАК от 23.04.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/cale ndar/2004/04/04–23/2004–04–23.html (дата обращения: 25.04.2004).
127
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Еще 19 января Ким Ченир встречался с Председателем КНР Ху Цзиньтао. На переговорах стороны обменялись точками зрения и выразили единство мнений по поводу «важных международных вопросов, представляющих взаимный интерес». Ху Цзиньтао отметил, что КНР поддерживает тот путь развития, который избрала КНДР и который соответствует реалиям и особенностям Северной Кореи. Ким Ченир, в свою очередь, отметил успехи на пути строительства «социализма с китайскими особенностями». Таким образом, на этих переговорах Ким Ченир заручился поддержкой Китая в противостоянии позиции США, не признававших легитимность северокорейского общественного строя. С другой стороны, особое выделение того, что все экономические и социально-политические успехи КНР реализовываются в рамках социалистической системы и под руководством Коммунистической партии Китая, было сделано с целью подтвердить принципиальную верность социалистического пути развития, избранного Северной Кореей. Таким образом, неофициальный визит Ким Ченира в апреле 2004 года должен был помочь укрепить позиции КНДР на международной арене в условиях обострения отношений с США и их союзниками. Ким Ченир завершил визит 21 апреля и на следующее утро, 22 апреля, на спецпоезде пересек китайско-корейскую границу9. Однако спустя всего несколько часов после того, как спецпоезд Ким Ченира пересек границу между КНР и КНДР, примерно в 13 часов по местному времени, на железнодорожной станции Ёнчхон, расположенной неподалеку от корейско-китайской границы, взорвался железнодорожный состав, перевозивший аммиачную селитру (используется в КНДР в качестве удобрения, является взрывчатым веществом). Взрыв произошел во время маневровых работ на товарной станции в результате столкновения поезда с селитрой и железнодорожного состава, перевозившего нефтепродукты. По сообщениям южнокорейских СМИ (инфор9 김정일총비서 중화인민공화국을 비공식방문 (Неофициальный визит Генерального секретаря Ким Ченира в Китайскую Народную Республику) // Сообщение ЦТАК от 23.04.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/cale ndar/2004/04/04–23/2004–04–23.html (дата обращения: 25.04.2004).
128
Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений
мация получена по линии Международного комитета Красного Креста), в результате взрыва погибло по меньшей мере 54 человека и 1249 получили ранения. При этом в радиусе 600 м от эпицентра взрыва были разрушены все постройки10. Северокорейские СМИ также не стали скрывать масштабов трагедии и сообщили о следующем ущербе: радиус действия взрывной волны — 1,5–2 км, более 8 тыс. жилых домов и 30 промышленных построек получили различные повреждения, из них 1850 жилых домов были полностью разрушены. Погибло более 150 человек, более 1300 получили ранения. Число пропавших без вести не сообщалось11. Трагедия в Ёнчхоне продемонстрировала несколько серьезных проблем развития КНДР начала 2000-х годов. Во-первых, в южнокорейских и западных СМИ в связи с трагедией стали выдвигать предположения о возможном теракте, направленном против высшего руководителя страны. Это означало, что за пределами КНДР ряд политиков выдвигали предположения о наличии в стране оппозиции, которая имела целью изменить существующий в КНДР порядок с применением силы. Во-вторых, масштаб катастрофы демонстрировал известную технологическую и экономическую отсталость Северной Кореи. В-третьих, выражение соболезнования руководству КНДР и предоставление значительной гуманитарной помощи, которая должна была содействовать преодолению последствий Ёнчхонской катастрофы, показала готовность мирового сообщества поддерживать отношения с Северной Кореей. Действительно, май 2004 года продемонстрировал ряд положительных тенденций в международных отношениях, а также во внутреннем развитии страны, активно и открыто занимавшейся преодолением последствий Ёнчхонской катастрофы. Но в межкорейских отношениях было не все так гладко. 30 апреля для совместного празднования 1 Мая — Дня международной солидарности трудящихся — в Пхеньян прибыла делегация южнокорейских рабочих организаций, в том числе Всеобщей лиги корейских рабочих профсоюзов (로동조합총련맹). В Северной Корее считали, что южнокорейские рабочие как «эксплу10 11
Чосон ильбо. 2004 г., 23 апреля. Сообщение ЦТАК от 26.04.2004.
129
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
атируемый класс» могут стать лучшими проводниками развития межкорейского сближения, и всячески старались наладить обмен с представителями именно этого слоя южнокорейского общества. Отношения с правящим классом были гораздо сложнее. С 4 по 7 мая 2004 года в Пхеньяне прошли 14-е межкорейские переговоры на министерском уровне. На этот раз атмо сфера на переговорах была более напряженной. Северокорейская сторона начала переговоры с предъявления Югу ряда претензий, таких как проведение совместных южнокорейско-американских военных учений, продолжение антисеверокорейской пропаганды как в СМИ, так и у демаркационной линии. Также Север выразил протест по поводу «провокационных действий» представителя южнокорейского Министерства объединения во время проведения последней девятой встречи членов разделенных семей в марте — апреле 2004 года. Юг, тем не менее, пытался внести позитив в переговоры рядом предложений (конкретное содержание которых так и не было озвучено северокорейскими СМИ). Формально стороны договорились о том, что следующие 15-е межкорейские переговоры пройдут в Сеуле с 3 по 6 августа 2004 года12. Отметим, что до следующих 15-х переговоров прошло больше года. Однако переговоры на уровне военных властей все же прошли 3–4 июня 2004 года. В КНДР все же ожидали оживления иностранных инвестиций со стороны не только Южной Кореи, но и других зарубежных стран, таких как Китай, Россия, страны Западной Европы. Уже в первом десятилетии XXI века и в КНДР стало понятно, что без компьютерных технологий вести какой-либо бизнес невозможно. При этом было важно соблюдать и международное законодательство в сфере программного обеспечения, и в КНДР, очевидно, собирались следовать международным нормам. Об этом свидетельствовало создание 14 мая Северокорейского арбитражного коми12
제14차 북남상급회담이 끝났다-군사당국자회담 개최 합의 (Завершились 14-е межкорейские переговоры на министерском уровне. Договоренность о проведении переговоров между военными властями) // Сообщение ЦТАК от 07.05.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2004/05/05–08/2004–05–08.html (дата обращения: 09.05.2004).
130
Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений
тета по компьютерному программному обеспечению (조선콤퓨터 쏘프트웨어중재위원회). Несмотря на некоторое притормаживание в темпе развития межкорейских отношений, КНДР еще раз попыталась сделать шаг в направлении установления северокорейско-японских отно шений. Действительно, после распада Восточного блока социалистических стран произошло полное признание Республики Корея всеми его бывшими членами. В то же время США и Япония продолжили политику непризнания законности КНДР. Таким образом, в Восточной Азии возник политико-дипломатический дисбаланс, который, по сути, и был первопричиной нестабильности в регионе, как бы исходившей от «непризнанной» Северной Кореи. С США отношения у Северной Кореи не ладились, в особенности после прихода к власти в 2001 году администрации президента Джорджа Буша (младшего). Оставалась единственная надежда на то, что в какой-то степени этот дисбаланс удастся преодолеть с помощью установления дипломатических отношений с Японией. И личные усилия в этом направлении японского премьера Дзюнъитиро Коидзуми давали надежду на положительное разрешение этого вопроса. 22 мая 2004 года премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми посетил КНДР во второй раз. Как и в 2002 году, визит японского премьера продлился всего один день. На этот раз на аэродроме его встречал не глава высшего законодательного органа КНДР Ким Ённам, а заместитель министра иностранных дел КНДР Ким Ёнъиль. Переговоры лидеров двух государств также продлились всего один день. Главной темой переговоров было подтверждение намерения реализации основных положений Пхеньянской декларации 17 сентября 2002 года. Ким Ченир еще раз выразил мысль о том, что отношения между Японией и КНДР, которые сложились после Второй мировой войны, нельзя считать нормальными и что как для обеих стран, так и для Северо-Восточной Азии в целом установление дипломатических отношений между Японией и КНДР является крайне выгодным, соответствующим интересам всех сторон. 131
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
По итогам визита японского премьера не было принято никаких совместных официальных итоговых документов. Однако Дзюнъитиро Коидзуми пообещал, что приложит усилия для отмены японского закона об экономических санкциях против КНДР (принятого 29 января 2004 года). Кроме того, Япония обязалась поставить в 2004 году в Северную Корею 250 тыс. тонн риса и лекарств на сумму 10 млн долл. в качестве гуманитарной помощи. Цель своего второго визита в КНДР японский премьер четко обозначил во время пресс-конференции, данной в гостинице «Корё»: выполнение положений, обозначенных в Пхеньянской декларации 2002 года, и нормализация отношений между двумя странами — замена враждебных отношений на отношения дружбы и сотрудничества13. Увы, полтора года, прошедшие после принятия Пхеньянской декларации, не принесли каких-либо заметных результатов в улучшении отношений между двумя странами. Ряд японско-северокорейских переговоров, прошедших в это время, оказался безрезультатным. Однако личные устремления японского премьера, видимо, отличались от позиции ряда государственных чиновников, вовлеченных в переговорный процесс, и были направлены на положительное решение вопроса двусторонних отношений. Для подтверждения своей позиции он посетил Пхеньян во второй раз. Времени на реализацию своих намерений у Дзюнъитиро Коидзуми оставалось достаточно. Только 26 сентября 2006 года на посту премьера его сменил Синдзо Абэ. Но, к сожалению, поставленных целей японскому премьеру достичь не удалось. Также в мае Северная Корея готовилась к Третьему раунду Шестисторонних переговоров, которые должны были состояться в следующем месяце в Пекине. С 12 по 14 мая в столице КНР проходило заседание рабочих групп — участниц Шестисторонних переговоров. Основными участниками заседания были делегации КНДР и США, которые имели совершенно противоположные взгляды на способы решения ядерной проблемы. Позиция северо13 일본총리 기자들과 회견 (Пресс-конференция японского премьера с корреспондентами) // Сообщение ЦТАК от 22.05.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2004/05/05–24/2004–05–24.html (дата обращения: 25.05.2004).
132
Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений
корейской стороны состояла в том, чтобы на каждый шаг КНДР, направленный на замораживание ядерной программы, США отвечали бы конкретными действиями, направленными на улучшение двусторонних отношений. Этот принцип определялся в Северной Корее формулой «на замораживание — компенсацию» (동결 대 보 상). Позиция США состояла в требовании предварительной полной и безоговорочной денуклеаризации, после чего США могли бы рассмотреть вопрос различного рода «компенсаций» Северной Корее. КНДР подобная позиция не устраивала, тем более, что, с точки зрения северокорейских участников рабочих переговоров, на них «безосновательно» поднимались также и такие вопросы, как «смена политического режима», «разоружения» и т. п. Как писали северокорейские СМИ, подобная позиция не оставляла КНДР никакого иного выбора, кроме как укреплять свои «силы ядерного сдерживания»14. Поскольку к июню позиция основных участников переговоров не изменилась, то и третий раунд Шестисторонних переговоров, проходивший в Пекине с 23 по 26 июня 2004 года, также не принес заметных результатов. Единственным положительным решением третьего раунда была договоренность продолжить переговоры в Пекине в сентябре 2004 года. Но и эту договоренность пришлось перенести более чем на год. 2004 год также ознаменовался межкорейскими переговорами по военной линии. Эти переговоры проводились в самых различных форматах: от практических, имевших вполне конкретные прикладные цели (как, например, разминирование участков демилитаризованной зоны, по которым прокладывалось железнодорожное полотно для Транскорейской магистрали), так и переговоры на уровне генералитета двух стран. Первые межкорейские военные переговоры на уровне генералитета (북남 장성급 군사 회담) прошли 26 мая 2004 года в горах Кымгансан в Северной Корее. Более всего северокорейская сторона настаивала на вопросе прекращения антисеверокорейской про14 조선외무성 대변인 6자회담실무그루빠회의에 언급 (Сообщение представителя МИД Кореи о совещании рабочих групп Шестисторонних переговоров) // Сообщение ЦТАК от 15.05.2004. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2004/05/05-15/2004-05-15.html (дата обращения: 16.05.2004).
133
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
паганды в районе демаркационной линии. Для Юга наиболее важным был вопрос установления системы оперативной связи между военными судами двух государств, охранявших территориальные воды в Западном (Желтом) море. Ни о чем не договорившись, стороны решили провести очередные переговоры в Южной части полуострова примерно через неделю. Вторые межкорейские военные переговоры на уровне генералитета состоялись 3–4 июня 2004 года в горах Сораксан в Южной Корее и завершились некоторыми договоренностями. На них было продолжено обсуждение и принятие ряда мер, которые позволили бы избежать военных конфликтов в Западном море. Кроме того, был установлен график демонтажа технических средств идеологической пропаганды, которые были установлены сторонами вдоль демаркационной линии. Обе стороны обязались не устанавливать эти технические средства в дальнейшем и не вести никакой идеологической пропаганды. Однако, несмотря на принятые договоренности, уже 4 июня 2004 года в Желтом море произошел вооруженный инцидент между Севером и Югом. По версии северокорейской стороны, в 8:50 три южнокорейских боевых корабля зашли в северокорейские территориальные воды и в 9:25 обратились к северокорейским рыболовецким судам, ведшим промысел, с требованием «вернуться обратно». В КНДР данный инцидент был расценен как провокация15. Очередной инцидент в Желтом море произошел уже несколько месяцев спустя после переговоров, 1 ноября 2004 года. По версии южнокорейской стороны, в 10:54 по местному времени три северокорейских сторожевых корабля пересекли Северную разграничительную линию и подошли к островам Сочхондо и Ёнпхёндо. Только после того, как со стороны южнокорейских пограничных кораблей было сделано несколько предупредительных выстрелов, северокорейские военные суда вернулись в свои территориальные воды. По версии северокорейской стороны, в 10:55 утра южно15 남조선군이 서해 우리측 령해에서 군사적도발 감행 (Военная провокация южнокорейской армии в наших территориальных водах Западного моря) // Сообщение ЦТАК от 05.06.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/cale ndar/2004/06/06–05/2004–06–05.html (дата обращения: 06.06.2004).
134
Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений
корейские боевые корабли пересекли разграничительную линию и стали стрелять в направлении сторожевых судов КНДР, несших вахту «в обычном режиме»16. Больше межкорейские военные переговоры на уровне генералитета уже не проводились, несмотря на ряд предпринятых к их возрождению попыток. В то же время межкорейские контакты в экономической сфере продолжали успешно развиваться. 2–5 июня 2004 года в Пхеньяне прошло 9-е заседание Комитета по содействию экономическому сотрудничеству Севера и Юга (북남경제협력추진위원회). По его результатам было подписано соглашение, в котором обозначены семь пунктов. Прежде всего стороны договорились до конца 2004 года завершить строительство первой очереди Кэсонской промышленной зоны и начать в ней промышленное производство на южнокорейских предприятиях. Вторым по важности вопросом было начало регулярного движения по Западно-морской и Восточно-морской железным дорогам, которое было запланировано на следующий 2005 год. Предварительно стороны договорились решить все вопросы, связанные с обеспечением военной безопасности проекта, до октября 2004 года и в октябре провести пробный пуск поездов. Кроме того, Юг обещал направить Северу в качестве гуманитарной помощи 400 тыс. тонн риса. Следующее 10‑е заседание Комитета по содействию экономическому сотрудничеству Севера и Юга стороны договорились провести в Сеуле с 31 августа по 3 сентября17. Весна — лето 2004 года также продемонстрировали поступательное движение Северной Кореи по пути реформ. С одной стороны, все события в экономической сфере в привычную по мно16 Чосон ильбо. 2004 г., 2 нобяря; 해군사령부 보도 서해에서 무장도발행위 남조선군의 차후 움직임을 주시 (Сообщение командования ВМС. Вооруженные провокации в Западном море. Наблюдение за последующим передвижением южнокорейской армии) // Сообщение ЦТАК от 02.11.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2004/11/11–02/2004–11–02.html (дата обращения: 03.11.2004). 17 북남경제협력추진위원회 제9차회의 진행 (Проведение 9-го заседания Комитета по содействию экономическому сотрудничеству Севера и Юга ) // Сообщение ЦТАК от 07.06.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/cale ndar/2004/06/06–07/2004–06–07.html (дата обращения: 08.06.2004).
135
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
гим десятилетиям картину плановой реализации политики «руководства на месте» Ким Чениром — высшим руководителем партии и народа. Так, 1 июня 2004 года Ким Ченир осуществил «руководство на месте» вторым по величине в Северной Корее Кусонским станкостроительным заводом (구성공작기계공장), расположенным в провинции Северная Пхёнан. С другой стороны, ряд северокорейских экономистов, на стороне которых был и премьер Пак Пончжу, пришли к выводу о том, что реформы 1 июля 2002 года должны быть не временными, а продолжающимися. В частности, в 2004 году Пак Пончжу, сформировав рабочую группу из экспертов, предложил Ким Чениру дать возможность частным фермам вести сельскохозяйственные работы и заниматься другими видами подсобной деятельности18. Можно предположить, что визит Ким Ченира в КНР, состоявшийся весной 2004 года, давал надежды на то, что лидер Северокорейского государства был готов к более благосклонному относительно к рыночному опыту китайского соседа. В сфере торговли и производства появлялись новые объекты, или связанные с влиянием извне, или построенные при участии зарубежного капитала. Эти изменения свидетельствовали о постепенном развитии внутренних рыночных отношений. Например, в апреле 2004 года в Пхеньяне в квартале Мунсу района Тэдонган появился первый магазин, торгующий 24 часа в сутки19. 9 июня 2004 года на Пхеньянском фармацевтическом заводе состоялся пуск новой линии по производству лекарств совместной северокорейско-швейцарской фирмы «Пхёнс» (со швейцарской стороны в создании совместного предприятия участвовала фирма «Интерпасифик»). Компания работала довольно успешно, и через год, в июле 2005 года, в северокорейской прессе появлялись сообщения о достижениях в производстве лекарств на указанном совместном предприятии. Возможно, в КНДР происходили попытки проведения реформ и в духовно-религиозной сфере, но лишь в той степени, в ко18 Kim Yeon-chul. Potential for Economic Reform in North Korea // Understanding North Korea: Indigenous perspectives. Lexington Books, Lanham, Boulder, New York, Toronto, Plymouth, 2014. Р. 96. 19 Мунхва ильбо. 2004 г., 17 апреля.
136
Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений
торой они способствовали межкорейскому сближению, развитию контактов с Южной Кореей. 15 июня 2004 года Федерация [северо] корейских буддистов (조선불교도련맹) в монастыре Кванбопса ( 광법사), расположенном на горе Тэсонсан в Пхеньяне, организовала «всекорейское молитвенное собрание» во имя объединения Родины по случаю четвертой годовщины пхеньянской Совместной декларации Севера и Юга 2000 года. Понятно, что данное мероприятие носило прежде всего политический характер. Автору настоящей монографии трудно судить о том, насколько в КНДР действительно распространен «свободный буддизм». Однако любопытно отметить то, что, согласно сообщению ЦТАК, в мероприятии принимали участие не только «настоятели монастырей», которые действительно есть в Северной Корее, но и «буддийские верующие Пхеньяна»20. В июле 2004 года Северная Корея также продолжила политику развития отношений с Республикой Корея, США и Россией. 4 июля 2004 года в КНДР с двухдневным официальным визитом прибыл министр иностранных дел России С. В. Лавров. В тот же день во Дворце съездов Мансудэ он провел переговоры с министром иностранных дел КНДР Пэк Намсуном и нанес визит председателю ВНС КНДР Ким Ённаму. По итогам переговоров был принят межминистерский План двусторонних обменов на 2005–2006 годы. Кроме официальных переговоров С. В. Лавров посетил знаковые места Пхеньяна, в частности, возложил венок к монументу Ким Ирсену (что свидетельствовало о подтверждении особых отношений между РФ и КНДР) и к монументу Освобождения, воздвигнутому в честь советских воинов, отдавших свои жизни за освобождение Кореи от японского колониального господства в 1945 году. 5 июля С. В. Лаврова принял Ким Ченир. На встрече российский министр передал ему личное послание от президента России В. В. Путина. Как уже отмечалось выше, Ким Ченир не был фор20
평양에서 6.15공동선언 4돐기념 조국통일기원 전국불교도법회 (Всекорейское буддийское молитвенное собрание во имя объединения Родины в Пхень яне по случаю четвертой годовщины Совместной декларации 15 июня) // Сообщение ЦТАК от 15.06.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2004/06/06–16/2004–06–16.html (дата обращения: 17.06.2004).
137
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
мальным главой государства и не всегда встречался с лидерами государств во время их официальных визитов в Северную Корею. Поэтому встреча Ким Ченира и С. В. Лаврова должна была продемонстрировать особый характер отношений между двумя странами. Таким образом, июльский визит министра иностранных дел России должен был дать новый толчок в развитии российско-северокорейских отношений. Действительно, в 2004 году руководство КНДР уделяло пристальное внимание вопросу улучшения и развития отношений с Россией, что можно проиллюстрировать фактом особого внимания Ким Ченира к 11-й Международной олимпиаде по русскому языку, которая прошла в Пхеньяне 20 июля 2004 года21. С 11 по 16 июля в горах Кымгансан прошла 10-я встреча членов разделенных семей, организованная по линии Красного Креста. Это была ординарная встреча представителей разделенных семей Северной и Южной Кореи, за исключением того, что для участников встречи было организовано выступление артистов северокорейского цирка. А вот события 20 июля 2004 года, произошедшие в Пхеньяне, были хотя и не «историческими» по своей масштабности, но весьма любопытными в плане тех тенденций, которые развивались на фоне северокорейско-американского противостояния. В это время Пхеньян посещал этнический кореец, гражданин США Пак Иру (박일우), генеральный директор американской компании «Дону» ( 미국동우회사; Dongwoo). Во время своего визита он встретился с журналистами в отеле «Корё» и рассказал о том, что собирается продавать в США северокорейскую традиционную водку «Пхеньян сочжу». Этот небольшой эпизод весьма показателен. Во-первых, он говорит о возможности продавать северокорейские товары на территории США. Во-вторых — и об этом говорил сам Пак Иру — это попытка продвижения «положительного имиджа» Северной Кореи в США через реализацию «полезной» продукции, в названии которой присутствует упоминание столицы КНДР — Пхеньяна22. 21 Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. 3-е изд., испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 675–676. 22 평양상품이 미국에서 판매되게 된다 (Пхеньянские товары будут продаваться в Америке) // Сообщение ЦТАК от 07.07.2004. Было доступно по адресу:
138
Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений
Таким образом, можно говорить о том, что в первой половине первого десятилетия XX века и Север, и частные лица из США пытались налаживать отношения по линии торговли и «народной дипломатии». Однако у официальных американских властей, причисливших КНДР к «странам, поддерживающим терроризм», был иной взгляд на развитие межкорейских отношений. В частности, 19 августа 2004 года об этом говорил представитель делегации Севера из Комитета по содействию экономическому сотрудничеству Севера и Юга. С его точки зрения, США оказывали противодействие развитию Кэсонской промышленной зоны тем, что ввели запрет на ввоз в КПЗ «стратегических» материалов и оборудования, а также вмешивались в процесс соединения транскорейских железных и автомобильных дорог, говоря о необходимости согласования строительных работ с командованием войск ООН, расквартированных в Южной Корее (после Корейской войны). Что касается второго вопроса, то, поскольку работы проводились в демилитаризованной зоне, известный контроль со стороны войск ООН представлялся вполне логичным. Тем не менее власти КНДР выражали недовольство «вмешательством» США в межкорейские дела23. Ведь Совместная декларация 15 июня 2000 года провозглашала принцип «самостоятельности» в межкорейских вопросах. Вызвали у властей КНДР раздражение и очередные южнокорейско-американские военные учения, прошедшие с 23 августа по 3 сентября 2004 года. В Северной Корее подобные учения рассматривали и рассматривают как подготовку к «возможной агрессии» против Севера. В этом контексте особое значение, как и прежде, имели отношения с КНР. Тем более что именно в Пекине проходили столь важные для Северной Кореи Шестисторонние переговоры, которые должны были решить как вопросы отношений с США, так http://www.kcna.co.jp/calendar/2004/07/07–21/2004–07–21.html (дата обращения: 09.07.2004). 23 조선외무성 대변인 담화 «을지 포커스 렌즈-04» 규탄 (Заявление представителя МИД Кореи. Осуждение [военных учений] «Ыльчжи фокус лэнз») // Сообщение ЦТАК от 21.08.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/cale ndar/2004/08/08–21/2004–08–21.html (дата обращения: 22.08.2004).
139
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
и проблему ядерной энергетики Северной Кореи. Переговоры эти оказались пока что безрезультатными, и в сентябре, и позже, в октябре, власти Северной Кореи обвиняли именно США в том, что на переговорах так и не удалось достичь прогресса и что именно США не желают реального возобновления Шестисторонних переговоров, хотя формально и говорят о них. В позиции США Северную Корею больше всего не устраивало «враждебное отношение» и то, что в Америке не желают принять северокорейский принцип «компенсации за замораживание [ядерных объектов]» (동결 대 보상)24. Но мог ли Китай помочь в решении ядерной проблемы Кореи? Партийно-правительственная делегация КНР во главе с членом Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК Ли Чанчунем прибыла в Пхеньян 10 сентября 2004 года. О каких-либо значимых договоренностях, достигнутых на северокорейско-китайских переговорах СМИ КНДР не упоминали. Помимо председателя Президиума ВНС Ким Ённама и премьера Пак Пончжуна («архитектора северокорейских реформ» того времени), 12 сентября делегацию принял Ким Ченир. Это была не просто формальная встреча. Ли Чанчунь передал лидеру КНДР личное послание председателя КНР Ху Цзиньтао. О содержании этого послания нигде ничего не говорилось. Кроме того, Ли Чанчунь передал Ким Чениру «устные приветствия» председателя Центральной военной комиссии, экс-Председателя КНР Цзян Цзэминя. Единственным видимым результатом визита стало сообщение о предоставлении Северной Корее гуманитарной помощи. Возможно, на переговорах обсуждался план очередной поездки Ким Ченира в Китай в следующем году. Однако основной целью визита Ли Чанчуня могла быть передача личного послания Председателя КНР. Помимо формального обмена высокопоставленными делегациями, КНДР сотрудничала с КНР и в практических сферах. Так, 23 сентября 2004 года северокорейское Бюро метеорологии и ги24 조선외무성 대변인 6자회담재개문제에 언급 (Выступление пресссекретаря МИД КНДР по вопросу о возобновлении Шестисторонних переговоров) // Сообщение ЦТАК от 22.10.2004. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2004/10/10–23/2004–10–23.html (дата обращения: 24.10.2004).
140
Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений
дрологии подписало в Пхеньяне соглашение с Министерством гидрологии КНР о сотрудничестве в сфере гидрологии на пограничных реках Амноккан и Туманган. В следующем месяце Председатель Президиума ВНС Ким Ённам как формальный глава государства посещал КНР с 18 по 20 октября. Формальным поводом для поездки в Китай послужило празднование 55-й годовщины установления дипломатических отношений между странами. Практической целью, скорее всего, помимо подтверждения дружеских отношений, было изучение опыта китайских реформ (посещение промышленного центра и важного портового горда Тяньцзинь) и переговоры об оказании Китаем продовольственной помощи, договоренность о которой была достигнута еще в сентябре. Конец 2004 года ознаменовался для Северной Кореи попытками развить успехи, достигнутые на международной арене в предшествующие годы. 9 ноября в Пхеньян прибыла делегация правительства Японии во главе с генеральным директором по делам Азии и океана МИД Митодзи Ябунака для участия в рабочей встрече с правительством КНДР. Очевидно, что главной целью визита была попытка практической реализации северокорейско-японских договоренностей 2002 и 2004 годов, направленных на установление двусторонних отношений. Однако о какихлибо значимых успехах, достигнутых на переговорах, в прессе не сообщалось. Также КНДР старалась наладить прямые отношения с ООН. 16 ноября 2004 года в Пхеньян прибыла делегация во главе с председателем 59-й сессии Генеральной ассамблеи ООН Жаном Пином (Jean Ping). Правда, Жан Пин представлял не столько ООН, сколько родное государство Габон, поскольку был его министром иностранных дел. И переговоры с ним проводил только министр иностранных дел КНДР Пэк Намсун. Однако для жителей Северной Кореи создавалось впечатление, что их родина проводит активную (и даже успешную) внешнюю политику. Развитие отношений с Россией также шло по достаточно формальному руслу, не демонстрируя каких-либо «прорывных проектов», если не считать проработку вопроса модернизации железнодорожного пути от северокорейского порта Начжин до 141
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
российской пограничной станции Хасан при участии РЖД. Так, в ноябре 2004 года в Пхеньяне состоялось 7-е заседание Подкомитета по лесному хозяйству Комитета по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между правительствами Корейской Народно-Демократической Республики и Российской Федерации, 19 числа — подписание рабочего документа по итогам работы межправительственной комиссии, связанного с вопросами сотрудничества в указанной сфере между КНДР и российским Дальним Востоком25. Лидер Северной Кореи Ким Ченир лично не принимал участия в мероприятиях, связанных с вопросами внешнеполитической или экономической деятельности. Согласно своей основной государственной должности — Председатель Государственного Комитета Обороны — Ким Ченир весь ноябрь, как и в предшествующие и последующие месяцы и годы, активно посещал воинские части Корейской Народной Армии, расположенные по всей территории страны. 22 ноября Ким Ченир посетил 109 воинских частей, где ознакомился не только с особенностями обучения и боевой подготовки военнослужащих, но также и с ситуацией, связанной с ведением подсобного хозяйства, разведением домашних животных, что также было связано с политикой «приоритета армии» сонгун. Надо сказать, что с точки зрения традиционной культуры Кореи нет ничего особенного в том, что военнослужащие одновременно с выполнением своих основных задач могут заниматься и сельским хозяйством. Например, на протяжении многих столетий эпохи Чосон (XIV–XIX века) на северо-западе Кореи создавались так называемые военные поселения, где исполнявшие воинскую повинность крестьяне не только охраняли северо-западные границы, но и занимались сельским хозяйством.
25 조로 무역, 경제, 과학기술협조위 림업분과위 제7차회의 의정서 조인 (Заключение протокола [по итогам] седьмого заседания Подкомитета по лесному хозяйству Корейско-российского комитета по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству) // Сообщение ЦТАК от 19.11.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2004/11/11–20/2004–11–20.html (дата обращения: 21.11.2004).
142
Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений
29 ноября 2004 года Ким Ченир проинспектировал воинскую часть № 3875. Здесь глава ГКО обратил основное внимание на боевую подготовку и обучение военнослужащих, в частности на следование лозунгу «Учение — это тоже бой!» (훈련도 전투다!). Подсобного хозяйства в этой части, очевидно, не было. Зато, следуя неизменному правилу «работы на местах» или «руководства на месте», Ким Ченир сделал фотографию на память вместе с военнослужащими. 30 ноября лидер КНДР посетил завод по производству керамических изделий. В новостях агентства ЦТАК нигде не говорилось о том, в каком месте Северной Кореи находился этот «только что построенный» завод. Утверждалось, что производственная линия была сооружена по новейшим технологиями, а в создании керамических изделий была задействована компьютерная техника. 3 декабря 2004 года в СМИ КНДР появилось сообщение о том, что Ким Ченир посетил выступление Государственного симфонического оркестра КНДР, который исполнил симфоническую сюиту «Далекий путь сонгун» (선군장정의 길). Таким образом, исходя из своего формального положения в стране, лидер КНДР занимался вопросами укрепления армии, экономики, а также культуры в направлении продвижения идеологии «приоритета армии» сонгун. В декабре 2004 года Северная Корея отмечала десятилетие политики сонгун, а по сути — десятилетие прихода к власти Ким Ченира, а также 13-летие назначения Ким Ченира на пост Верховного главнокомандующего. По этому случаю 20 декабря 2004 года во Дворце культуры им. 25 апреля Министерство Народных вооруженных сил (인민무력부) организовало торжественное «научное собрание», на котором с докладом выступили высшие военачальники Северной Кореи. Событие это было знаменательным, потому что на собрании начальником Генерального штаба Ким Ёнчхуном была официально озвучена история создания политики сонгун. Согласно его докладу, все началось 1 января 1995 года. Тогда Ким Ченир посетил Мемориальный дворец Кымсусан, где почтил память ушедшего из жизни несколькими месяцами ранее президента Ким Ирсена. И это событие стало «торжественным провозглашением» новой политики сонгун, согласно которой именно Корей143
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
ская Народная Армия должна была стать главной опорой в деле построения социализма26. Одновременно с развитием «корейской революции сонгуского образца» Северная Корея продолжала идти по пути реформ, направленных как на отказ от идей «мирового социализма» и создания своего «корейского национального социализма» с собственными культурными корнями, так и на развитие рынка в рамках социалистической системы. Что касается последнего, то 20 декабря 2004 года в северокорейских СМИ появилось сообщение о том, что с начала декабря в Пхеньяне стал работать второй по счету «комплексный рынок», открытый в Центральном районе (중구시장). Первый из официальных рынков был открыт в августе 2003 года в районе улицы Объединения (통일거리시장). Важно отметить, что рынки в Пхеньяне были и раньше. Автор настоящей монографии впервые увидел их в северокорейской столице еще в середине 1980-х годов. В то время это были небольшие по площади сооружения, расположенные на специально отведенном открытом пространстве, огороженные забором. Тогда рынки не были «предметом гордости», и посещение их (как и торговля) не особо поощрялись местными властями, хотя не было и запрета на их функционирование. Однако строительство больших по площади крытых рыночных сооружений в 2003–2004 годах, которое сопровождалось освещением в СМИ, указывало на официальное принятие властями КНДР рыночных механизмов регулирования товарообмена. 21 декабря 2004 года информационное агентство ЦТАК опуб ликовало заметку о праздновании Дня зимнего солнцестояния ( 동지 날) — традиционного корейского национального праздника, который ассоциировался с древним новым годом27. Праздновали этот день в КНДР и ранее, в том числе и в 1980-е годы, о чем 26
인민무력부에서 선군정치 10돐 연구발표회 진행 (Проведение Министерством Народных вооруженных сил научной конференции по случаю десятилетия политики сонгун) // Сообщение ЦТАК от 21.12.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2004/12/21–21/2004–12–21.html. Дата обращения: 22.12.2004). 27 조선의 동지날 풍습 (Корейская народная традиция Дня зимнего солнцестояния) // Сообщение ЦТАК от 20.12.2004. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2004/12/20–20/2004–12–20.html (дата обращения: 22.12.2004).
144
Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений
автору настоящей работы известно из личного опыта пребывания в КНДР28. Однако официальное освещение этого дня в СМИ указывало на общую тенденцию все большей ориентации на национальные ценности в развитии Северной Кореи. Несмотря на ряд внутри- и внешнеполитических обстоятельств, тормозивших развитие межкорейских отношений, самый главный экономический проект — создание и запуск Кэсонской промышленной зоны — продвигался довольно успешно. 15 декабря 2004 года в КПЗ прошла церемония запуска работы первого из построенных заводов первой очереди Кэсонского промышленного комплекса. В новостях, посвященных этому событию, не было указано точное название южнокорейской фирмы, построившей завод, говорилось лишь о том, что на заводе будут производить 20 видов «предметов для кухни» (주방용품). На церемонии с торжественными речами выступили председатель южнокорейской корпорации «Хёндэ Асан», курировавшей экономические отношения с Севером, а со стороны Севера — руководитель Центрального управления по развитию особых зон (중앙특구개발지 도총국) Чу Дончхан. В своей речи он особо упомянул о противодействии этому межкорейскому экономическому проекту со стороны «желающих разделения» (분렬주의자) и сослался на принцип «[силами] нашей нации» (우리민족끼리), который должен был помочь реализации межкорейских договоренностей 15 июня 2000 года29. Во внешнеполитической сфере к концу 2004 года для Северной Кореи все столь же важными оставались отношения с Россией. Только в декабре 2004 года Посольство РФ в Пхеньяне два раза организовывало торжественные приемы, приуроченные к различным датам и событиям, связанным как с двусторонними отношениями, так и с событиями в самой Северной Корее: 15 декабря — по случаю Нового года; 22 декабря от имени посла А. Г. Карлова 28 Курбанов С. О. С блокнотом по Корее: записки востоковеда. СПб: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2017. С. 442. 29 개성공업지구 1단계개발구역의 첫 시범공장 조업 (Запуск производства на первом заводе первой очереди Кэсонской промышленной зоны) // Сообщение ЦТАК от 16.12.2004. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2004/12/16–16/2004–12–16.html (дата обращения: 17.12.2004).
145
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
был организован еще один прием, на котором присутствовали представители пхеньянских СМИ. Однако повод, по которому проводился прием, нигде официально не был назван. Также в конце декабря Северная Корея ожидала визит президента Монголии Нацагийна Багабанди. В преддверии этого визита 29 ноября 2004 года в самой Монголии была открыта Сов местная больница корейско-монгольской дружбы. При этом сам Ким Ченир как руководитель Трудовой партии Кореи и ГКО (а не руководитель государства) не принимал личного участия в приеме Нацагийна Багабанди. Действительно, визит монгольского лидера совершался по приглашению Председателя Президиума ВНС Ким Ённама, а не по приглашению Ким Ченира. Президент Монголии прибыл в Пхеньян 21 декабря 2004 года. Вместе с ним в составе делегации были министры иностранных дел, промышленности торговли, сельского хозяйства и пищевой промышленности, а также руководители ряда комитетов Великого государственного хурала. Таким образом, визит Нацагийна Багабанди обещал внести заметный вклад в развитие северокорейско-монгольских отношений. Для того чтобы встретить высокого гостя, на аэродром прибыл сам Ким Ённам. В тот же день в Пхеньяне во Дворце съездов Мансудэ прошли официальные северокорейско-монгольские переговоры, по итогам которых был подписан ряд документов, в том числе торговое соглашение и соглашение о создании Консультативного комитета по экономике, торговле, науке и технологиям между правительствами Корейской Народно-Демократической Республики и Монголии. Президент Монголии передал подарок Ким Чениру, но личной встречи с Председателем ГКО у Нацагийна Багабанди не было. Программа визита монгольского президента была весьма обширной и включала также посещение Мемориального дворца Кымсусан для выражения особого почтения основателю КНДР Ким Ирсену. Следует отметить, что не все официальные гости Северной Кореи приглашаются во Дворец Кымсусан (ныне — Кымсусанский дворец Солнца), а только те, которые определяются властями КНДР как истинные друзья страны. На многочисленных официальных мероприятиях также говорилось о поддержке Монголией мирного пути решения ядерной 146
Глава 6. Год 2004-й: развитие международных и межкорейских отношений
проблемы Корейского полуострова, поддержке усилий корейского народа на пути построения сильного процветающего социалистического государства, а также воссоединения Родины. Обсуждались на двусторонних встречах и идеи создания «новой, независимой и процветающей Азии», а также сотрудничества между странами Северо-Восточной Азии (что в известной степени косвенно поддерживало идеи тогдашнего президента Южной Кореи Но Мухёна о создании Северовосточно-Азиатского сообщества). Таким образом, визит президента Монголии Нацагийна Багабанди, завершившийся на следующий день, 22 декабря, был успешным и демонстрировал ту особую роль, которую могла играть (и в некоторой степени уже играла) Северная Корея в установлении нового порядка в Северо-Восточной Азии30. Южная Корея, несмотря на ряд сложностей, возникавших в межкорейских отношениях, а также на противодействие консервативных сил, продолжала активное сотрудничество с Севером. Единственным препятствием на пути реализации масштабных задач, которые видело перед собой руководство КНДР, оставались США, и следующий 2005 год давал надежды на решение этой главной и, пожалуй, единственной проблемы на пути «поступательного развития Северной Кореи».
30 По сообщениям ЦТАК от 22.02.2004. Все сообщения ЦТАК, посвященные визиту президента Монголии Нацагийна Багабанди, были размещены по одному адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2004/12/12–22/2004–12–22.html (дата обращения: 23.12.2004).
147
Глава 7. НАДЕЖДЫ 2005 ГОДА: УСИЛИЯ К ПРЕОДОЛЕНИЮ ЯДЕРНОГО КРИЗИСА И ПОПЫТКИ ПРОВЕДЕНИЯ АКТИВНЫХ РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ 1 января 2005 года все центральные северокорейские газеты, согласно сложившейся при Ким Ченире традиции, опубликовали совместную редакционную статью, которая должна была определить основные задачи развития страны на ближайший год. В 2005 году Северная Корея отмечала 60-летие освобождения страны от японского колониального господства и 60-летие образования Трудовой партии Кореи. Именно с упоминания этих событий и начиналась совместная редакционная статья. Среди основных задач, определенных на ближайший год, выделялись такие, как развитие оборонной промышленности, сельского хозяйства, электроэнергетической, угольной, металлургической промышленности и железнодорожного транспорта. Особое внимание уделялось развитию системы образования, а также науке и технике. Также редакционная статья обращала внимание на то, что 2005 год был годом пятилетия подписания Пхеньянской декларации, приблизившей перспективу «объединения Родины». Конечно же, все указанные задачи должны были реализовываться «под мудрым руководством» Ким Ченира, жизнь которого военнослужащие Корейской Народной Армии были готовы защитить ценой собственной жизни (위대한 김정일동지를 수반으로 하 는 혁명의 수뇌부를 목숨으로 사수하자!). В идеологическом плане, помимо развития национальных идей чучхе (самостоятельности) и сонгун (приоритета армии), специально выделялась задача борьбы с «прогнившей буржуазной идеологией» (что было непросто в условиях попыток проведения рыночных реформ). Это предлагалось делать с помощью воспитательной работы, направленной на развитие «социалистического патриотизма» и против влияния Америки1. 1 «전당, 전군, 전민이 일심단결하여 선군의 위력을 더 높이 떨치자». «로동신 문», «조선인민군», «청년전위» 공동사설 («Высоко проявим великую силу сонгун, объединившись в едином порыве всей партией, всей армией, всем народом!» Со-
148
Глава 7. Надежды 2005 года: усилия к преодолению ядерного кризиса
При этом власти Северной Кореи не отказывались от попыток налаживания отношений с США, хотя и критиковали как администрацию Джорджа Буша (младшего), так и позицию американской делегации на Шестисторонних переговорах по ядерной проблеме Корейского полуострова. С другой стороны, эти попытки «налаживания отношений» с США были весьма специфическими и начались с довольно жестких шагов со стороны КНДР. 8 января 2005 года пресс-секретарь МИД КНДР выступил с заявлением, в котором рассматривались причины невозможности решения «корейско-американской ядерной проблемы». При этом необходимо обратить внимание на то, что говорилось именно не о «ядерной проблеме Северной Кореи» или «ядерной проблеме Корейского полуострова», а именно о «[северо]корейско-американской ядерной проблеме» (조미핵문제). Поэтому понятно, что вся ответственность за невозможность найти пути выхода из ядерного кризиса возлагалась на США. В частности, в заявлении говорилось о том, что США проводили «враждебную» политику по отношению к Северу и требовали от него невозможного — предварительно полностью и безоговорочно отказаться от ядерного оружия, и только после этого США были готовы говорить об улучшении отношений с КНДР. Подобную позицию в Северной Корее воспринимали как намерение ликвидировать существующий общественно-политический строй. Власти КНДР предлагали «вернуться» к принципу, о котором якобы была достигнута договоренность в июне 2004 года во время проведения третьего раунда Шестисторонних переговоров: «слово за слово, дело за дело» (말 대 말, 행동 대 행동), то есть принципа, в соответствии с которым каждый шаг Северной Кореи, направленный на денуклеаризацию, сворачивание ракетной программы и т. д., должен был сопровождаться ответными шагами США, снимающими те или иные ограничения в отношении КНДР, улучшающими двусторонние отношения. Это был тот принцип, придерживаться которого Северная Корея призывала США и весь Западный мир на протяжении всей своей истории, начиная с возникновения ядерной проблемы. вместная редакционная статья газет «Нодон синмун», «Чосон инмингун», «Чхоннён чонви») // Сообщение ЦТАК от 01.01.2005. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2005/01/01–01/2005–01–01.html (дата обращения: 02.01.2005).
149
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
8 января в Пхеньян прибыла делегация палаты представителей Конгресса США во главе с председателем Комитета по иностранным делам Томасом Лантосом. Очевидно, уровень делегации был не очень высоким. Переговоры, состоявшиеся 10 января, велись с заместителем председателя Президиума ВНС Ян Хёнсопом. В переговорах также участвовал заместитель министра иностранных дел Ким Гегван. Позже прошла отдельная протокольная встреча с министром иностранных дел Пэк Намсуном. О какихлибо договоренностях, достигнутых на переговорах, в СМИ не сообщалось. Делегация Лантоса вылетела из Пхеньяна 11 января2. И в тот же день в Пхеньян прибыла еще одна американская делегация — конгрессменов США во главе с заместителем председателя Военного комитета палаты представителей США Куртом Уэлдоном по приглашению Председателя Президиума ВНС Ким Ённама. Очевидно, она была намного выше уровнем, так как официальные переговоры (13 января) велись с самим Ким Ённамом, а вместе с ним в переговорах участвовали министр иностранных дел Пэк Намсун и некий «представитель» Корейской Народной Армии. На встрече поднимались такие острые вопросы, как ядерный, а также проблема «американской угрозы» Северной Корее, вопросы налаживания северокорейско-американских отношений. Несмотря на то что конгрессмены, очевидно, не имели каких-либо официальных полномочий, в целом переговоры прошли в достаточно дружественной атмосфере и продемонстрировали взаимопонимание сторон. Для членов делегации Курта Уэлдона во время ее пребывания в столице КНДР была организована обширная культурная программа, но без посещения «священных революционных» объектов. Американские конгрессмены покинули Пхеньян 14 января3. Делегация Курта Уэлдона не дала каких-либо обещаний Северной Корее. Не было принято каких-либо официальных совместных 2 조선간부들이 미국회 하원 의원일행을 만났다 (Корейские ответственные работники встретили делегацию нижней палаты Конгресса США) // Сообщение ЦТАК от 11.01.2005. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2005/01/01–11/2005–01–11.html (дата обращения: 12.01.2005). 3 미국회 의원대표단이 떠나갔다 (Делегация Конгресса США отбыла) // Сообщене ЦТАК от 15.01.2005. Было доступно по адресу: http://kcna.co.jp/calend ar/2005/01/01–15/2005–01–15.html (дата обращения: 16.01.2005).
150
Глава 7. Надежды 2005 года: усилия к преодолению ядерного кризиса
документов. Однако вполне возможно, что визит в Пхеньян делегации американских конгрессменов был плодотворным, поскольку несколькими месяцами позже КНДР и США все же удалось договориться о возможных путях решения ядерного вопроса на очередном раунде Шестисторонних переговоров. Но об этом подробнее будет сказано ниже. А пока вернемся к январю 2005 года. С 20 по 21 января Пхеньян посетила делегация ОАО «Газпром», которую возглавлял лично председатель правления А. Б. Миллер. Она провела переговоры с премьер-министром Пак Пончжу («архитектором северокорейских рыночных реформ»), в которых со стороны Севера также принимали участие заместитель министра нефтяной промышленности Чон Чхольюн и заместитель министра внешней торговли Ким Ёнчжэ. Официально о каких-либо достигнутых в результате переговоров договоренностях в прессе не сообщалось. Однако можно сделать предположение, что на переговорах поднимался вопрос о прокладке газопровода в Северную Корею — и как к конечному потребителю газа, и как к стране, которая могла бы обеспечить транзит газа в Республику Корея. Предположение это можно сделать исходя из последующих событий, связанных с более поздними встречами лидеров России и КНДР, на которых будут обсуждаться эти проекты, но гораздо позже — только в 2011 году. Кроме названного выше, январь ознаменовался еще рядом событий, связанных с отношениями Северной Кореи и России. Одно из них — вечер поэзии, посвященный творчеству М. Ю. Лермонтова, — состоялось 18 января в Посольстве РФ в КНДР. Участниками вечера, помимо дипломатов, были представители учебных заведений Пхеньяна, и прежде всего Университета им. Ким Ирсена. С начала февраля в КНДР гастролировал Государственный академический хореографический ансамбль «Березка» им. Н. С. Надеждиной. Одно из его выступлений посетил 17 февраля (на следующий день после своего дня рождения) Ким Ченир, а потом организовал личную встречу с артистами и сфотографировался с ними на память. За несколько дней до этого события, 14 февраля, в Посольстве РФ в КНДР был организован торжественный прием по случаю предстоящего дня рождения северокорейского руководителя. 151
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
К этому времени сам Ким Ченир уже перестал посещать мероприятия, организовывавшиеся в российском посольстве. Однако уровень гостей со стороны КНДР в этот раз был все еще достаточно высок: заместитель Председателя Президиума ВНС Ян Хёнсоп, вице-премьер Ро Дучхоль, заместитель министра иностранных дел Кун Согун4. 21 февраля, в российском посольстве прошло еще одно мероприятие: пресс-конференция и киновечер по случаю празднования Дня защитника отечества. В этот раз уровень мероприятия был не столь высок, однако на нем российский военный атташе И. Павлов сделал весьма важное указание на «дальнейшее развитие» военно-политического и военно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и КНДР, которое в то время еще реализовывалось5. Все это происходило на фоне весьма жестких и шокирующих заявлений Северной Кореи о наличии у нее ядерного оружия. 10 февраля 2005 года МИД КНДР опубликовал официальное заявление, в котором говорилось следующее: Сверная Корея не вернется к Шестисторонним переговорам до тех пор, пока США не прекратят враждебную политику по отношению к Северной Корее, пока не снимут с повестки дня своей внешней политики задачу «ликвидации системы» (государственности) КНДР, в том числе и с помощью применения военной (ядерной) силы. Кроме того, еще одним фактором, делавшим, с точки зрения северокорейских властей, продолжение Шестисторонних переговоров бессмысленными, была изменившаяся позиция Японии, которая отказалась от выполнения северокорейско-японской декларации 2002 года, в которой были обозначены намерения Японии установить полномасштабные дипломатические отношения с КНДР. 4
조선주재 로씨야대사관에서 2월의 명절 연회 (Прием по случаю февральского праздника в российском посольстве в Корее) // Сообщение ЦТАК от 15.02.2005. Было доступно по адресу: http://kcna.co.jp/calend ar/2005/02/02–15/2005–02–15.html (дата обращения: 15.02.2005). 5 조선주재 로씨야대사관에서 «조국수호자의 날» 기자회견, 영화감상회 (Киновечер и пресс-конференция по случаю Дня защитника Отечества в российском посольстве в Корее) // Сообщение ЦТАК от 22.02.2005. Было доступно по адресу: http://kcna.co.jp/calendar/2005/02/02–22/2005–02–22.html (дата обращения: 23.02.2005).
152
Глава 7. Надежды 2005 года: усилия к преодолению ядерного кризиса
Однако самым важным в упомянутом заявлении было официальное указание на то, что КНДР не только обладает ядерным оружием, но и намеревается наращивать свой ядерный потенциал. Разумеется, МИД отметил, что северокорейское ядерное оружие никому не угрожает и решает только оборонительную задачу6. Тем не менее официальное заявление о наличии в Северной Корее ядерного оружия произвело на все мировое сообщество эффект разорвавшейся бомбы. Так, в Южной Корее стали говорить о необходимости полного пересмотра военной доктрины в отношении КНДР, поскольку все прежние строились на представлении о том, что в Северной Корее ядерного оружия нет. С другой стороны, в Южной Корее обнадеживали себя тем, что 10 февраля было представлено только «заявление», в то время как о реальном наличии или отсутствии в Северной Корее ядерного оружия, готового к применению, можно было лишь гадать. До практического подтверждения этих заявлений оставался еще целый год. Однако власти Китайской Народной Республики явно не на шутку обеспокоились заявлением Северной Кореи. Уже 19 февраля 2005 года в КНДР срочно прибыла китайская делегация во главе с Заведующим международным отделом ЦК КПК Ван Цзяжуем. Северокорейско-китайские встречи проходили на самом высоком уровне: во Дворце съездов Мансудэ переговоры со стороны КНДР возглавлял Председатель Президиума ВНС Ким Ённам. Очевидно, что переговоры были непростыми, они продлились целых два дня. В переговорах также участвовал член ЦК ТПК Ким Гинам. Формально на них обсуждались вопросы «развития [северо]корейско-китайской дружбы». Для китайской делегации был организован торжественный прием от имени Ким Ённама. Однако главным для делегации из КНДР был третий день пребывания в Пхеньяне — 21 февраля. Тогда Ван Цзяжуя и его делегацию 6 조선외무성 2기 부쉬행정부의 대조선 적대시정책에 대처한 립장 천명. 6 자회담참가를 무기한 중단 (Заявление МИД КНДР о позиции по поводу реакции на враждебную политику в отношении [Северной] Кореи второй администрации президента Буша. Бессрочная приостановка участия в Шестисторонних переговорах) // Сообщение ЦТАК от 10.02.2005. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2005/02/02–11/2005–02–11.html (дата обращения: 12.02.2005).
153
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
принял лично Ким Ченир. Встреча началась с устного послания от Генерального секретаря КПК, Председателя КНР Ху Цзиньтао, переданная Ван Цзяжуем. При этом важно отметить, что послание начиналось с вопроса денуклеаризации Корейского полуострова, в которой была заинтересована и КНР. Ху Цзиньтао призывал как можно скорее вернуться к Шестисторонним переговорам, учитывая, естественно, те условия, которые выдвигала для их начала Северная Корея. Удивительно, но Ким Ченир поддержал позицию Ху Цзиньтао и публично сообщил о том, что ни он, ни руководство КНДР никогда «не были против» Шестисторонних переговоров (хотя в заявлении МИД КНДР от 10 февраля говорилось обратное), и что готовы к ним вернуться, так как Северная Корея «всегда» выступала за мирное решение ядерного вопроса. На встрече с Ван Цзяжуем Ким Ченир еще раз вернулся к вопросу развития и укрепления отношений между двумя странами7. Исходя и событий, связанных с северокорейской ядерной программой, вполне «логичными» выдались середина и конец февраля, прошедшие под лозунгами идеологии приоритета армии сонгун. 22 февраля в центре Пхеньяна на площади им. Ким Ирсена прошел митинг горожан, организованный северокорейскими властями, во главе с премьером Пак Пончжу и другими членами Кабинета министров, на котором собравшиеся приняли решение выполнить задачи «сонгунской революции», определенные ТПК. 26 февраля в Пхеньяне состоялся съезд авангарда сонгунской молодежи, в котором приняли участие заместитель председателя Президиума ВНС Ян Хёнсоп и секретарь ЦК ТПК Ким Чжуннин, который на съезде зачитал поздравительное послание участникам съезда от имени ЦК ТПК. В съезде, помимо граждан КНДР, принимали участие представители молодежи ассоциации корейцев в Японии — «Чхонрён». На следующий день, 27 февраля, участники съезда прошли по улицам северокорейской столицы с Маршем решительности (결의 대행진). Вместе с ними на марш вышли 7 김정일총비서 중국공산당 대외련락부장을 접견 (Генеральный секретарь Ким Ченир принял заведующего международным отделом ЦК КПК) // Сообщение ЦТАК от 22.02.2005. Было доступно по адресу: http://kcna.co.jp/calend ar/2005/02/02–22/2005–02–22.html (дата обращения: 23.02.2005).
154
Глава 7. Надежды 2005 года: усилия к преодолению ядерного кризиса
и члены Кимирсеновского социалистического союза молодежи ( 김일성사회주의청년동맹)8. Понятно, что указанное событие носило прежде всего пропагандистский и воспитательный характер, имевший целью показать всему населению Северной Кореи, что молодое подрастающее поколение готово перенять идеологию сонгун и нести ее дальше. Таким образом, февральские мероприятия в рамках идеологии «приоритета армии» должны были показать и самим себе, и всему миру, что население КНДР поддерживает заявление руководства страны о наличии ядерного оружия как инструмента сдерживания «потенциальной агрессии» со стороны стран империализма. Конец февраля омрачился информацией о том, что южнокорейские вооруженные силы обстреляли северокорейский пост охраны в районе демаркационной линии. Также в сообщении говорилось, что «в последнее время» южнокорейские военные корабли постоянно вторгаются во внутренние воды КНДР в Желтом море, тем самым вызывая усиление напряженности в пограничных районах9. Таким образом, эти небольшие инциденты в контексте формально все еще развивавшихся межкорейских отношений и южнокорейской политики «мира и процветания», проводившейся администрацией тогдашнего президента Республики Корея Но Мухёна, демонстрировали дальнейшее притормаживание степени интенсивности мирного взаимодействия между Севером и Югом. Это было вполне объяснимо. Учитывая известную зависимость вешней политики Республики Корея от политики США, а также тот факт, что у власти в то время находилась администрация президента Джорджа Буша (младшего), проводившего политику санкционного давления на КНДР, полномасштабное разви8
선군청년선구자대회 참가자들과 평양시 청년학생들의 결의대행진 진행 (Организация участниками съезда авангарда сонгунской молодежи вместе с молодежью и школьниками Пхеньяна Марша решительности) // Сообщение ЦТАК от 28.02.2005. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2005/02/02–28/2005–02–28.html (дата обращения: 01.03.2005). 9 남조선군이 우리측 초소에 기관총사격을 가하는 군사적도발 감행 (Военная провокация южнокорейских войск, обстрелявших из пулеметов наш блокпост ) // Сообщение ЦТАК от 01.03.2005. Было доступно по адресу: http://kcna. co.jp/calendar/2005/03/03–02/2005–03–02.html (дата обращения: 02.03.2005).
155
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
тие межкорейских отношений с вектором на их интенсификацию было практически невозможно. 2 марта МИД КНДР опубликовал меморандум, в котором была обозначена готовность Северной Кореи вернуться к Шестисторонним переговорам, хотя было указано и на ряд сложностей, главной из которых обозначалось желание администрации Джорджа Буша (младшего) «свергнуть» существующий в КНДР строй. 4 марта было объявлено о перенесении 3-й сессии Верховного Народного Собрания 11-го созыва на неопределенный срок. В целом в КНДР в марте 2005 года, исходя из новостных сообщений, события разворачивались по двум основным направлениям: поддержание и развитие отношений с Россией; знакомство высшего руководства страны с опытом рыночных реформ в КНР с тем, чтобы впоследствии, по всей вероятности, внедрить часть этого опыта в рамках северокорейской социально-экономической системы. 8 марта 2005 года, впервые за долгие годы, лидер КНДР Ким Ченир посетил Посольство РФ в Пхеньяне в сопровождении первых лиц государства, таких как премьер-министр Пак Пончжу, начальник Генерального штаба Корейской Народной Армии, член ГКО Ким Ёнчхун и ряд других официальных лиц, представлявших силовой блок северокорейского руководства. Визит происходил по личному приглашению российского посла А. Г. Карлова по случаю вручения Ким Чениру памятной медали в честь 60-летия Победы в Великой Отечественной войне, присужденной северокорейскому лидеру лично президентом РФ В. В. Путиным. Помимо самой церемонии награждения, для высокого северокорейского гостя был устроен торжественный прием и дан концерт, на котором выступили дети сотрудников российского посольства. Данное символическое событие должно было послужить толчком к оживлению северокорейско-российских отношений. В то время в северокорейском обществе все еще сохранялись надежды на активизацию многостороннего российско-северокорейского сотрудничества, и прежде всего в экономической сфере. Однако в марте 2005 года главное внимание северокорейского руководства было обращено на стремительно развивавшегося со156
Глава 7. Надежды 2005 года: усилия к преодолению ядерного кризиса
седа — Китайскую Народную Республику. 22 марта «архитектор северокорейских реформ» премьер-министр Пак Пончжу вылетел в Пекин по приглашению китайского коллеги Вэнь Цзябао. Визит Пак Пончжу был весьма длительным и завершился только 27 марта. Первый день поездки Пак Пончжу в КНР ознаменовался подписанием Соглашения о поощрении и защите инвестиций и сотрудничестве в области охраны окружающей среды между правительством Корейской Народно-Демократической Республики и правительством Китайской Народной Республики (조선민주 주의인민공화국 정부와 중화인민공화국 정부사이의 투자 장려 및 보호에 관한 협정과 환경협조에 관한 협정). Очевидно, одной из основных целей визита в Китай северокорейского премьера было создание юридической основы для развития рыночной экономики в КНДР при помощи китайского капитала. 23 марта Пак Пончжу встретился с лидером КНР — Председателем Ху Цзиньтао, но лишь для того, чтобы выразить формальные знаки почтения, передать приветственные слова от Ким Ченира и подтвердить традиционные отношения дружбы между двумя странами. В поездке в Китай Пак Пончжу сопровождали заместитель премьер-министра Ро Дучхоль, председатель Государственного комитета планирования Ким Гванрин, министр торговли Рим Гёнман10, а также заместители министров иностранных дел, сельского хозяйства, химической промышленности. Мы неслучайно приводим здесь довольно подробно перечень основных лиц северокорейской делегации, сопровождавших Пак Пончжу в его поездке в Китай. Дело в том, что в официально опубликованном перечне мест, которые посещал северокорейский премьер во время своей поездки в Пекин, Шанхай и Шэньян, не обозначены какие-либо значимые экономические объекты. Это и понятно. С точки зрения северокорейских властей, только лидер государства — Ким Ченир — мог посещать действительно важные с точки зрения перспектив развития экономические объекты, а премьеру отводилась роль «помощника», исполняющего указа10 Здесь в транскрипции северокорейских имен собственных мы намеренно отходим от правил транскрипции А. А. Холодовича, частично сохраняя ту русскую транскрипцию, которая используется в официальных северокорейских пуб ликациях на русском языке.
157
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
ния «великого руководителя». Однако, скорее всего, Пак Пончжу действительно занимался изучением китайского опыта, хотя «официально посетил» он довольно «второстепенные» места, за одним исключением: 22 февраля он побывал в китайском подразделении финской телекоммуникационной компании «Нокиа». На следующий день северокорейский премьер-министр вместе с членами своей делегации посетил пивоваренное предприятие «Яньзцин» (燕京啤酒) под Пекином. 24 февраля Пак Пончжу провел в Шанхае, где встретился с представителями администрации города и руководителями его партийной организации. Из объектов, на которых побывал северокорейский премьер, официальная пресса указала лишь Шанхайский выставочный зал городского строительства и Большой театр Шанхая. 26 и 27 марта Пак Пончжу находился в провинции Ляонин. Там объектами его внимания стали Аньшаньский металлургический комбинат, Академия сельскохозяйственных наук провинции Ляонин и «другие объекты». Последним местом китайского турне Пак Пончжу стала столица провинции — город Шэньян, откуда северокорейский премьер вернулся на родину11. Таким образом, в 2005 году Кабинет министров КНДР во главе с Пак Пончжу стал более активно выступать за проведение рыночных реформ, пытаясь использовать в том числе опыт соседней КНР. Это вызвало сопротивление некоторых представителей руководства ТПК. Партийная элита обратилась к Ким Чениру со специальным докладом, в котором высказывалась критика по поводу инициатив Пак Пончжу. Кроме того, отдельные члены Кабинета министров были обвинены в коррупции. В то время Ким Ченир все еще доверял Пак Пончжу, но его отношение к вопросу активизации экономических реформ стало более сдержанным12. 11
박봉주총리가 안산강철집단공사와 심양제1공작기계공장 참관 (Посещение премьер-министром Пак Пончжу Аньшаньского сталелитейного комбината и Шеньянского Первого машиностроительного завода) // Сообщение ЦТАК от 28.03.2005. Было доступно по адресу: http://kcna.co.jp/calend ar/2005/03/03–28/2005–03–28.html (дата обращения: 29.03.2005). 12 Kim Yeon-chul. Potential for Economic Reform in North Korea // Understanding North Korea: Indigenous perspectives. Lexington Books, Lanham, Boulder, New York, Toronto, Plymouth, 2014. Р. 96–97.
158
Глава 7. Надежды 2005 года: усилия к преодолению ядерного кризиса
На фоне значимой поездки в Китай премьера Пак Пончжу не таким заметным оказался визит в Намибию заместителя Председателя Президиума ВНС Ян Хёнсопа. В Намибии 21 марта отмечали 15-летие независимости страны, а также проходила церемония инаугурации нового президента — Хификепунье Лукаса Похамбы. Пользуясь случаем, Ян Хёнсоп встретился с рядом высших руководителей африканских стран, прибывших в Виндхук, — Танзании, Зимбабве, Анголы, Замбии, ЮАР и Свазиленда. Страны Африки занимали важное место во внешней политике КНДР, стремившейся по возможности развивать отношения с государствами третьего мира. Ян Хёнсоп завершил свое африканское турне только 5 апреля. Политика развития отношений со странами Азии и Африки продолжилась сразу после завершения работы 3-й сессии Верховного Народного Собрания 11-го созыва, прошедшей 11 апреля, о которой подробнее будет сказано чуть ниже. Председатель Президиума ВНС Ким Ённам готовился к длительной поездке в Индонезию на празднование 50-летия Бандунгской конференции, собравшей руководителей стран Азии и Африки в 1955 году. Перед этим, в начале апреля, Пхеньян посетил экс-президент Республики Индонезия Мегавати Сукарнопутри, формально не проводивший никаких официальных встреч, но, очевидно, оказывавший помощь в организации поездки Ким Ённама, который вылетел из Пхеньяна 19 апреля в качестве формального «руководителя» северокорейского государства. Во время своего пребывания в Индонезии 22 апреля Ким Ённам нанес визит вежливости президенту Сусило Бамбангу Юдойоно, выступил с речью на юбилейной конференции, а также провел встречу с Председателем КНР Ху Цзиньтао. В последующие дни Ким Ённам также встречался с руководителями стран Азии и Африки, принимавшими участие в конференции, в том числе с президентами Социалистической Республики Вьетнам и Монголии. Таким образом, апрель 2005 года ознаменовался активизацией внешней политики КНДР в направлении развития отношений со странами Азии и Африки13. 13
김영남 위원장이 여러 나라 국가, 정부 수반들을 만났다 (Председатель Ким Ённам встретился с главами государств и правительств различных стран)
159
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
В апреле, а также в мае особое место во внешней политике КНДР, как и в предшествующее время, занимали отношения с Россией. 3 апреля в Пхеньяне в Народном дворце культуры начались гастроли Президентского оркестра России. Ким Ченир лично присутствовал на его выступлении 7 апреля. А 16 апреля, на следующий день после празднования Праздника Солнца (дня рождения Ким Ирсена), Ким Ченир посетил выступление группы российских коллективов во главе с оркестром Государственной филармонии им. П. И. Чайковского, которые приняли участие в 26-м ежегодном фестивале «Апрельская весна». 28 апреля в Посольстве РФ в КНДР прошла церемония вручения памятных медалей по случаю 60-летия победы в Великой Отечественной войне ряду северокорейских ветеранов — участников антияпонской борьбы за независимость Кореи. Несмотря на то что все указанные события относились к сфере культурного и гуманитарного обмена с Россией, само по себе их проведение и тем более личное внимание к ним лидера КНДР давало надежду на их расширение и, в известной степени, на возврат прежних широкомасштабных отношений, подобных тем, которые были у КНДР с СССР. Действительно, 14 апреля 2005 года между КНДР и Российской Федерацией был подписан План сотрудничества по стандартам, измерениям и контролю качества, предполагавший развитие научно-технического сотрудничества между двумя странами. В начале мая 2005 года Пхеньян посетила делегация Государственной думы во главе с председателем Комитета по международным делам К. И. Косачёвым. 6 мая в столице КНДР прошли переговоры российской делегации с председателем Комитета корейско-российской дружбы ВНС Хон Сохоном и с Председателем Президиума ВНС Ким Ённамом. Как подчеркивалось в северокорейских СМИ, российская сторона «выразила понимание» по вопросу «[северо-]корейско-американской ядерной проблемы (조미 핵문제)14. // Сообщение ЦТАК от 24.04.2005. Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp/calendar/2005/04/04–25/2005–04–25.html (дата обращения: 25.04.2005). 14 최고인민회의대표단과 로씨야 국가회의대표단 회담 (Встреча делегации Верховного Народного Собрания с делегацией Государственной думы России)
160
Глава 7. Надежды 2005 года: усилия к преодолению ядерного кризиса
Однако в 2005 году основные вопросы экономического развития страны нужно было решать или самостоятельно, или при помощи КНР и Южной Кореи. 3-я сессия Верховного Народного Собрания 11-го созыва, прошедшая 11 апреля 2005 года, подвела итоги предшествовавшего года и определила планы развития на ближайший год. В работе сессии принял участие и лично Ким Ченир. С основным докладом на сессии выступил премьер-министр Пак Пончжу. Несмотря на то что в западной литературе его называли архитектором рыночных реформ, сам текст доклада премьера выглядел «классическим», изобиловал риторикой «сонгуской революции», определяя основные задачи развития страны. Как и в предшествовавшие годы, Пак Пончжу уделил особое внимание таким вопросам, как роль науки и техники в развитии страны, электроэнергетике. Премьер утверждал, что по сравнению с 2002 годом производство электроэнергии выросло в 1,5 раза, несмотря на отказ США поставлять в КНДР мазут в качестве компенсации до времени постройки и ввода в эксплуатацию АЭС на легкой воде. (Следует принимать во внимание, однако, что после заявления КНДР о наличии у нее ядерного оружия прекращение поставок мазута выглядело вполне логичным шагом.) Среди важнейших отраслей экономики также были выделены горнодобывающая, машиностроительная, сталелитейная промышленность, сельское хозяйство и рыболовство, жилищное строительство, лесоводство. Особое внимание уделялось развитию транспорта. Объем железнодорожных перевозок в следующем году должен был составить 120 % по сравнению с предшествующим годом. Несмотря на «экономическую блокаду», о которой в своем докладе говорил северокорейский премьер, он также призывал к расширению и укреплению внешнеэкономической деятельности, успешным примером которой являлось завершение строительства Тэанского стекольного завода дружбы (대안친선유리공 장), спроектированного и возведенного при участии специалистов и инвестиций из КНР. Что касается рыночных механизмов, которые могли быть использованы для развития экономики КНДР, то напрямую слово // Сообщение ЦТАК от 07.05.2005. Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp/calendar/2005/05/05–07/2005–05–07.html (дата обращения: 08.05.2005).
161
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
«рынок» в докладе Пак Пончжу нигде не использовалось, однако говорилось об «ответственных работниках», которые, «соблюдая принцип социализма», должны были, проявив, как подразумевалось, инициативу, на научной основе создавать «стратегию управления» (경영전략) и заниматься «управленческой деятельностью» (경영활동). В этой связи хотелось бы обратить внимание на то, что в корейском языке слово кёнъён (경영), использованное в докладе премьера, также употребляется и в значении «менеджмент», поэтому косвенно могло указывать на внедрение рыночных механизмов в рамках «социалистической экономики»15. Однако важнейшим препятствием в комплексном развитии Северной Кореи оставался режим санкций («блокады»). Для выхода из международной изоляции КНДР требовалось соответствовавшее ее интересам решение ядерного вопроса. Несмотря на заявление о наличии ядерного оружия и развитии ядерной оборонной программы, в апреле 2005 года КНДР выступала с рядом противоречивых заявлений по вопросу возврата к Шестисторонним переговорам, которые формально указывали на готовность КНДР вернуться за стол переговоров, но на деле выдвигался ряд заведомо неприемлемых условий. Так, 31 марта официальный представитель МИД КНДР заявил о том, что для возврата к Шестисторонним переговорам необходимо, чтобы под денуклеаризацией Корейского полуострова все участники переговоров понимали не односторонний отказ КНДР от ядерного оружия, а прекращение враждебной политики США по отношению к КНДР, в рамках которой существовала возможность использования американского ядерного оружия. Также Северная Корея призывала к отказу от предоставления Югу «ядерного зонтика», к отказу от совместных американо-южнокорейских военных учений и много другого, что «представляло угрозу» КНДР16. Мировые СМИ оце15 최고인민회의 제11기 제3차회의 진행 (Проведение 3-й сессии Верховного Народного Собрания 11-го созыва) // Сообщение ЦТАК от 12.04.2005. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2005/04/04–12/2005–04–12. html (дата обращения: 13.04.2005). 16 외무성대변인 담화 6자회담은 비핵화, 군축회담으로 되여야 한다 (Заявление официального представителя МИД. Шестисторонние переговоры должны стать переговорами по денуклеаризации и разоружению) // Со-
162
Глава 7. Надежды 2005 года: усилия к преодолению ядерного кризиса
нили это заявление как нежелание Северной Кореи возвращаться к Шестисторонним переговорам. В конце апреля — начале мая наблюдалось продолжение словесной перепалки между КНДР и США, и не только по вопросу ядерной проблемы. 30 апреля представитель МИД КНДР выступил с критикой в отношении президента США Джорджа Буша (младшего) в связи с его неуважительными высказываниями в адрес высшего руководителя Северной Кореи. Таким образом, по состоянию на первую половину 2005 года перспективы во зобновления Шестисторонних переговоров оставались весьма неопределенными. Май продемонстрировал если не развитие, то по крайней мере практическое поддержание межкорейских отношений как в экономической, так и в культурно-гуманитарной сфере. В начале месяца «Корпорация почтовых марок Кореи» (조선우표사) выпустила марку с изображением растительности и животного мира островов Токто, территориальную принадлежность которых оспаривают Южная Корея и Япония. В новости, опубликованной информационным агентством ЦТАК, утверждалось, что Токто — это «земля корейской нации» (조선민족의 땅). Утверждение это, в особенности прочитанное по-корейски, имело весьма неоднозначный смысл. С одной стороны, выпуская эту марку, власти КНДР как бы поддерживали корейско-японский спор, выступая на южнокорейской стороне. С другой стороны, словосочетание «корейская нация» — чосон17 минчжок — указывало если не на «северокорейскую нацию», то по крайней мере под ним имелось в виду возможное объединение Кореи. В противном случае данное словосочетание можно было бы интерпретировать и в том значении, что не только Республика Корея, но и КНДР также претендует на эти острова. Конечно же, последнее не имелось в виду. общение ЦТАК от 01.04.2005. Было доступно по адресу: http://kcna.co.jp/calend ar/2005/04/04–01/2005–04–01.html (дата обращения: 02.04.2005). 17 Чосон — это самоназвание современного северокорейского государства и этноса. Указанная новость была опубликована на сайте ЦТАК 9 мая 2005 года в статье под названием 독도의 생태환경을 보여주는 우표 발행 (Почтовая марка с изображением экологической среды Токто). Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2005/05/05–10/2005–05–10.html (дата обращения: 11.05.2005).
163
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Выпуск марки обозначал поддержку Севером Юга в территориальном споре последнего с Японией (с перспективой объединения Кореи в обозримом будущем). Позже в северокорейских СМИ нередко будут появляться сообщения о том, что Токто — это [северо]корейская земля, но лишь до тех пор, пока отношения между Севером и Югом будут поддерживаться. Север предложил провести в Кэсоне с 16 по 17 мая рабочие переговоры между властями КНДР и Республики Корея. По утверждению северокорейской стороны, переговоры были инициированы Кабинетом министров КНДР. Их целью объявлялась необходимость нормализовать межкорейские отношения, которые властями КНДР определялись как «находящиеся на пути, ведущем к конфронтации». Подобное было объяснимо, поскольку после объявления Северной Кореей о наличии в стране ядерного оружия, учитывая особые союзнические отношения между Южной Кореей и США, Республика Корея не могла не отреагировать на подобное заявление КНДР в негативном ключе. В то же время в июне в КНДР намеревались отметить пятую годовщину Пхень янского саммита 2000 года, давшего начало активному процессу межкорейского сближения, направленного в конечном счете на объединение страны. Кэсонская межкорейская рабочая встреча была непростой. Начавшись 16 мая, она завершилась на несколько дней позже запланированного срока — только 19 мая. Однако по ее завершении был опубликован совместный пресс-релиз в весьма оптимистичном ключе: Сеул обещал послать на празднование пятилетия Пхеньянского саммита, запланированное на 15 июня, высокопоставленную делегацию. Кроме того, стороны договорились о том, что с 21 по 24 июня в Сеуле пройдут 15-е межкорейские переговоры на высоком уровне (제15차 북남상급회담)18. 18
북남 실무회담이 끝났다 제15차 상급회담 6월 21일부터 (Переговоры на рабочем уровне между Севером и Югом завершены, 15-е переговоры на высоком уровне начнутся 21 июня) // Сообщение ЦТАК от 19.05.2005. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2005/05/05–20/2005–05–20.html (дата обращения: 21.05.2005).
164
Глава 7. Надежды 2005 года: усилия к преодолению ядерного кризиса
Действительно, после кэсонской межкорейской рабочей встречи оживился обмен между двумя Кореями. 27 мая в северокорейских СМИ появилось сообщение о том, что лингвисты КНДР продолжают работу над составлением единого Большого [толкового] словаря языка корейской нации (겨레말 큰 사전), которая велась совместно с учеными из Южной Кореи. 30 мая 2005 года в Пхеньян прибыла делегация города Инхчон во главе с его мэром Ан Сансу. C 14 по 17 июня в Пхеньяне, как и было запланировано, прошло грандиозное празднование пятилетия подписания Совместной декларации Севера и Юга 15 июня 2000 года. Это было первое и последнее празднование подобного масштаба. На торжественные мероприятия 14 июня из Южной Кореи прибыла внушительная делегация, в составе которой были члены южнокорейского правительства, представители общественных организаций и бизнеса. С формальной точки зрения, на празднование пятилетней годовщины в Северную Корею прибыли три делегации: во главе с министром объединения Республики Корея Чон Донъёном, во главе с южнокорейским председателем Подготовительного комитета празднования пятилетия подписания Сов местной декларации Пэк Нанчхоном и во главе с председателем корпорации «Хёндэ» Хён Чжонын. Кроме того, из Южной Кореи в Пхеньян приехали и представители правящей партии Ури, оппозиционной — Ханнара, представители буддийской церкви во главе с монахом Попчаном (법장스님) и многие другие. Со стороны КНДР в мероприятиях, помимо ТПК, также участвовали «демократические партии», такие как Социал-демократическая партия Кореи, Партия молодых друзей [религии] Чхондогё. Торжественные мероприятия по случаю знаменательного события начались уже 14 июня. По Пхеньяну прошла большая совместная демонстрация, а на стадионе им. Ким Ирсена состоялась церемония открытия мероприятия, в которой принимали участие также и иностранные дипломаты, аккредитованные в КНДР. В тот же день от имени премьера Пак Пончжу в честь высоких южнокорейских гостей был организован торжественный прием. Лидер КНДР Ким Ченир 17 июня принял министра объединения Южной Кореи Чон Донъёна в качестве специального представителя 165
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
президента Но Мухёна. Чон Донъён передал устное послание южнокорейского президента19. Действительно, для Северной Кореи Пхеньянская декларация имела особое значение и официально определялась как «веха [на пути] объединения Родины» (조국통일의 리정표). Очевидно, что празднование пятилетия Пхеньянской декларации прошло благополучно и, возможно, Север смог заручиться поддержкой Юга в вопросе поддержки северокорейской позиции на Шестисторонних переговорах по ядерной проблеме Корейского полуострова, потому что буквально через неделю после завершения празднований в Южной Корее «вдруг» опубликовали интервью профессора американского университета Джона Хопкинса — Дона Обердорфера20. В интервью американский ученый сообщил о том, что когда в ноябре 2002 года он посещал Пхеньян, то получил от северокорейских властей личное послание Ким Ченира американскому президенту Джорджу Бушу (младшему), в котором говорилось, что лидер Северной Кореи уверен в том, что США не собираются нападать на КНДР и что все вопросы, связанные с северокорейской ядерной программой, можно решить, если США признают суверенитет КНДР21. Публикация подобного интервью с информацией о документе трехлетней давности должна была послужить сигналом готовности Северной Кореи к возобновлению Шестисторонних переговоров в Пекине, что в действительности и произошло в следующем месяце. 19 김정일총비서 정동영장관을 로무현대통령의 특사로 접견 (Встреча Генеральным секретарем Ким Чениром министра Чон Донъёна в качестве специального посланника президента Но Мухёна) // Сообщение ЦТАК от 18.05.2005. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2005/06/06–18/2005–06–18. html (дата обращения: 19.05.2005). 20 Дон Обердорфер (Don Oberdorfer; 1931–2015). Американский журналист и ученый. Самым известным его трудом является монография «Две Кореи: современная история» (The Two Koreas: A Contemporary History), выдержавшая три издания: в 1997, 2002 и 2013 годах. 21 김정일 2002년 대미 친서 전문 (Полный текст личного послания Ким Ченира в США 2002 года) // Сообщение корреспондента информационного агентства Ёнхап в Вашингтоне Юн Донъёна от 23.06.2003. Публикация удалена из Сети (дата обращения: 23.03.2005).
166
Глава 7. Надежды 2005 года: усилия к преодолению ядерного кризиса
Вторая половина июня подтвердила тенденцию на оживление межкорейских отношений, которые в известной степени тоже вносили положительный вклад в создание основы для возобновления международных переговоров по ядерной проблеме. Как и было запланировано, с 2122 по 23 июня 2005 года в Сеуле прошли 15-е переговоры Севера и Юга на высоком (министерском) уровне. Со стороны Южной Кореи делегацию возглавлял министр объединения Чон Донъён, а со стороны КНДР — ответственный работник Кабинета министров Квон Хоун. По завершении переговоров был опубликован «совместный пресс-релиз», или «совместное сообщение» (공동 보도문), который по своему содержанию был подобен совместным заявлениям, обычно принимаемым по результатам встреч руководителей государств. Набор достигнутых договоренностей кардинально отличался от прежних аналогичных документов и был настолько многоплановым, что обещал значительный прорыв в несколько приостывших межкорейских отношениях. Во-первых, стороны договорились о том, что 15 августа на Юге (!) пройдет совместное празднование 60-летия освобождения страны от японского колониального господства. Во-вторых, и это было одним из важнейших аспектов из перечня достигнутых договоренностей, стороны пришли к единому мнению о необходимости мирного решения «проблемы денуклеаризации Корейского полуострова» путем переговоров. Таким образом, Северная Корея показывала миру, что она готова к возврату к Шестисторонним переговорам и что Сеул поддерживает это намерение. В-третьих, стороны договорились провести 26 августа 2005 года очередную встречу членов разделенных семей. Но самое главное, Север и Юг пришли к пониманию того, что для проведения подобных встреч на регулярной основе понадобится постройка отдельного Кымгансанского комплекса для проведения встреч (금강산면회소), церемонию начала строительных работ которого также решили провести в августе. Для того чтобы встречи членов 22 Поначалу в СМИ КНДР указывалось, что переговоры «открылись» 22 июня, однако в более поздних сообщениях датой начала переговоров стало называться 21 июня.
167
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
разделенных семей были более частыми, Север и Юг договорились создать систему виртуальной связи через регулярные видеоконференции. К тому времени технический уровень развития коммуникаций уже позволял перейти на удаленный формат общения. На август же были запланированы очередные межкорейские переговоры по линии Красного Креста. Очень важным результатом 15-х переговоров на министерском уровне стал целый ряд договоренностей в военной, а также в экономической или политико-экономической сферах. Стороны приняли решение, что очередные переговоры официальных лиц по военной линии (제3차 북남군사당국자회담) пройдут в горах Пэктусан. Дата переговоров не была определена, но выбор места был символичен. И для Севера, и для Юга гора Пэктусан — самая высокая гора Корейского полуострова, расположенная на границе с Китаем, имеет особое культурное и историческое значение. Во-первых, согласно легенде, именно на гору Пэктусан «спустился с небес» Хванун — отец основателя первого корейского государства Древний Чосон (2333–108 гг. до н. э.), от истории которого начинается отсчет древней истории Кореи. Необходимо заметить, что изображение (фотографии) этой вершины можно нередко увидеть и в южнокорейских общественных местах. Во-вторых, для КНДР гора Пэктусан имеет еще одно историческое значение: согласно официальной северокорейской историографии, в годы японской колонизации партизанские отряды во главе с Ким Ирсеном базировались как раз в предгорьях Пэктусана, поэтому для Северной Кореи эта гора — символ борьбы за независимость, символ «революционной истории» создания КНДР. Для укрепления экономического сотрудничества между двумя Кореями и для обеспечения безопасности рыболовства в пограничных водах Желтого моря стороны договорились о создании двух новых структур. При Комитете по содействию экономическому сотрудничеству Севера и Юга должен был быть образован Подкомитет по сотрудничеству в области рыболовства (수산협력 분과). Также стороны договорились создать Комитет по сотрудничеству Севера и Юга в сельском хозяйстве (북남농업협력위원 회) под эгидой структуры переговоров Севера и Юга на министерском уровне. Комитет должен был возглавляться ответственными 168
Глава 7. Надежды 2005 года: усилия к преодолению ядерного кризиса
лицами двух корейских государств в ранге соответствующих заместителей министров. Помимо указанного, на 15-х переговорах стороны пришли к соглашению еще по целому ряду вопросов. Во-первых, Север и Юг приняли совместное решение о том, что в год 100-летия подписания Договора о протекторате Японии над Кореей (17 ноября 1905 года) они объявляют его «незаконным»23. Во-вторых, Юг разрешил использовать Чечжуский пролив, который относится ко внутренним водам Республики Корея, для прохода северокорейских судов. В-третьих, Юг принял решение об оказании Северу продовольственной гуманитарной помощи. Стороны также договорились о том, что в июле 2005 года в Сеуле пройдет 10-е заседание Комитета по содействию экономическому сотрудничеству между Севером и Югом, а в сентябре и декабре — соответственно 16-е и 17-е переговоры Севера и Юга на высоком уровне, причем местом проведения первых, опять же, был определен район горы Пэктусан, а вторых — Юг полуострова24. Ни представителям военных властей двух корейских государств, ни министрам не удалось провести встречи на Пэктусане, однако «священную гору» Кореи 23 июня посетили представители Государственного академического ансамбля народного танца под руководством Игоря Моисеева. По завершении межкорейских переговоров президент Респуб лики Корея Но Мухён лично принял в Голубом доме северокорейскую делегацию во главе с Квон Хоуном. Казалось, что на Корейском полуострове встает «новое солнце» мира, процветания, межкорейского сближения, а также окончательного решения ядерной проблемы. Действительно, в следующем месяце в Пекине начался новый раунд Шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корей23
Действительно, в процессе подписания Договора о протекторате корейскими властями был совершен ряд шагов, которые можно интерпретировать как «незаконные». Подробнее см.: Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. 3-е изд., испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 367–368. 24 제15차 북남상급회담 공동보도문 (Совместный пресс-релиз [по итогам] 15-х переговоров Севера и Юга на высоком (министерском) уровне) // Сообщение ЦТАК от 23.06.2005. Было доступно по адресу: http://kcna.co.jp/calend ar/2005/06/06–24/2005–06–24.html (дата обращения: 25.06.2005).
169
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
ского полуострова. За несколько дней до его начала Пхеньян посетил член Государственного совета КНР (экс-министр иностранных дел) Тан Цзясюянь, для того чтобы лично передать Ким Чениру устное послание Председателя КНР Ху Цзиньтао. Естественно, что в послании речь шла прежде всего о предстоящих Шестисторонних переговорах и о надежде руководства КНР на мирное решение ядерной проблемы Корейского полуострова. Северокорейская делегация прибыла в Пекин 23 июля и провела предварительную встречу с делегацией США. Официально первый тур четвертого раунда Шестисторонних переговоров начался 26 июля 2005 года. Северокорейскую делегацию возглавлял заместитель министра иностранных дел Ким Гегван, а американскую — помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Кристофер Хилл. Очевидно, что во время переговоров, продлившихся до 7 августа и сопровождавшихся северокорейско-американскими двусторонними консультациями, наметился некоторый прогресс, так как стороны решили продолжить четвертый раунд переговоров, назначив на середину сентября проведение второго тура. Основным вопросом, который обсуждался как на общих заседаниях, так и на двусторонних консультациях делегации КНДР с представителями других стран-участниц, был поиск пути сближения позиций КНДР и США по ядерному вопросу и связанными с ним сопутствующими обстоятельствами. Северная Корея была готова отказаться от своей военной ядерной программы, при этом оставляя для себя возможность заниматься вопросами мирного атома, связанного с необходимостью постройки АЭС на легкой воде. При этом КНДР ставила предварительные условия своей военной денуклеаризации: полное дипломатическое признание КНДР США и Японией, а также отказ от нападения на КНДР и предоставление Северной Корее гарантий безопасности. Также КНДР рассчитывала на экономическую помощь со стороны стран — участниц Шестисторонних переговоров. Со своей стороны США настаивали на предварительном полном отказе КНДР от ядерной программы с возможностью постоянной проверки того, что никакие ядерные разработки в КНДР не 170
Глава 7. Надежды 2005 года: усилия к преодолению ядерного кризиса
проводятся. Установление дипломатических отношений и иные требования КНДР представлялись США возможными только после удовлетворения обозначенных выше условий25. Позиции эти были, как видно, абсолютно несовместимыми и становились предметом как двусторонних, так и многосторонних дискуссий на протяжении всего времени предпринятия попыток решения ядерной проблемы Корейского полуострова. Но, как говорилось выше, хотя по завершении первого тура четвертого раунда переговоров не было принято каких-либо итоговых документов, очевидно, участники наблюдали ряд положительных тенденций, которые давали надежду на скорейшее решение вопроса. Поэтому начало второго тура четвертого раунда Шестисторонних переговоров было назначено уже на конец августа. Однако переговоры не состоялись по причине того, что в конце августа в Южной Корее проводились очередные американо-южнокорейские учения «Ыльчжи Фокус Лэнз-05» (Eulji Focus Lens-05), в связи с чем пресссекретарь МИД КНДР 29 августа выступил с соответствующим заявлением и предложил перенести начало переговоров на середину сентября26. Стоит отметить, что уже на следующий день, 30 августа 2005 года, в Пхеньян прибыла делегация Конгресса США во главе с председателем подкомитета по Азиатско-Тихоокеанскому региону Комитета по иностранным делам Джеймсом Личем, целью которой было обсуждение вопросов, связанных с ядерной проблемой на Корейском полуострове. Очевидно, что визит высокопоставленной делегации готовился заранее и указанное выше заявление представителя северокорейского Министерства иностранных дел было сделано для того, чтобы обеспечить необходимые условия для проведения переговоров с североамериканской делегацией. 25 Корейцев
возмутила легальность японской ядерной угрозы // Сообщение информационного портала Utro.ru от 02.08.2005. URL: https://utro.ru/articles/2005/08/02/464110.shtml (дата обращения: 03.08.2005). 26 조선외무성대변인 4차 6자회담 2단계회담재개문제에 언급 (Заявление пресс-секретаря МИД КНДР по вопросу проведения второго тура четвертого раунда Шестисторонних переговоров) // Сообщение ЦТАК от 29.08.2005. Было доступно по адресу: http://kcna.co.jp/calendar/2005/08/08–30/2005–08–30.html (дата обращения: 30.08.2005).
171
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
В любом случае можно говорить о том, что, несмотря на отсутствие каких-либо официальных документов, принятых по итогам первого тура четвертого раунда Шестисторонних переговоров, ситуация на Корейском полуострове складывалась весьма благоприятно, что сказалось на интенсивном межкорейском обмене. 14 августа 2005 года на празднование 60-летия освобождения Кореи от японского колониального господства в Сеул прибыла высокопоставленная северокорейская делегация партийных и государственных работников во главе с заместителем председателя Комитета за мирное объединение Родины Ким Гинамом. 15 августа делегация приняла участие в торжественных мероприятиях, а 16 августа впервые за всю историю межкорейских отношений посетила южнокорейское Национальное собрание и провела переговоры с его спикером Ким Вонги. В тот же день прошла встреча и с южнокорейским министром объединения Чон Донъёном. Также делегация посетила находившегося в больнице экс-президента Южной Кореи Ким Дэчжуна, выразив тем самым как свою озабоченность состоянием его здоровья, так и особое уважение к первому президенту Республики Корея, посетившему Пхеньян в 2000 году27. А с 26 по 29 августа в горах Кымгансан прошла очередная встреча членов разделенных семей.
27 북 대표단, 오후 DJ 문병 (Празднование 15 августа. Северокорейская делегация, во второй половине дня — визит в больницу к [Ким] Дэчжуну) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 16.08.2005. (Сообщение удалено с серверов агентства за давностью; адрес доступа не сохранился.)
172
Глава 8. ПХЕНЬЯНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ 19 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА КАК ВОЗМОЖНОСТЬ РЕШЕНИЯ КОРЕЙСКОГО ВОПРОСА Последняя треть 2005 года, начиная с сентября, принесла на Корейский полуостров надежды на построение прочной системы мира, безопасности и сотрудничества как между двумя корейскими государствами, так и КНДР со всем мировым сообществом. Основные противоречия между Северной Кореей и США постепенно снимались, а вслед за этим налаживались и межкорейские отношения. Как бы в ожидании положительных решений очередного тура Шестисторонних переговоров продолжали активно развиваться как северокорейско-американские, так и межкорейские отношения. Как уже отмечалось выше, в конце августа — начале сентября Пхеньян посетила делегация Конгресса США во главе с председателем Азиатско-Тихоокеанского подкомитета палаты представителей США Джеймсом Личем. Делегация провела переговоры с заместителем председателя Президиума ВНС Ким Ёндэ. На переговорах, прошедших 2 сентября, присутствовал и заместитель министра иностранных дел КНДР Ким Гегван, возглавлявший северокорейскую делегацию на Шестисторонних переговорах. Официально северокорейские власти не делали каких-либо заявлений относительно содержания двусторонней встречи. Однако на следующий день, 3 сентября, по прибытии в Пекин, Джеймс Лич сделал два важных заявления по итогам визита в Пхеньян: КНДР готова вернуться за стол Шестисторонних переговоров в середине сентября, как и было изначально запланировано. При этом Северная Корея хотела бы сохранить ядерный реактор на легкой воде, для того чтобы иметь возможность заниматься исследованиями, связанными с развитием атомной энергетики1. 1 美대표단 «북한 예정대로 6자회담 복귀할 듯» (Делегация США: «Северная Корея, похоже, вернется к Шестисторонним переговорам, как и планировалось») // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 03.09.2005. Адрес доступа не сохранился (дата обращения: 03.09.2005).
173
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
9 сентября Северная Корея отметила 57-ю годовщину образования КНДР, а с 13 по 15 сентября в Пхеньяне (а не в горах Пэктусан, как было запланировано в июне) прошли 16-е переговоры Севера и Юга на высоком уровне. Как и на предшествовавших переговорах, делегацию Юга возглавлял министр объединения Чон Донъён, а делегацию Севера — ответственный работник Кабинета министров Квон Хоун. На этот раз никаких прорывных договоренностей достигнуто не было, и, похоже, стороны занимались конкретными вопросами, связанными с выполнением задач, обозначенных на 16-х переговорах. При этом, в дополнение к указанному, обсуждался вопрос развития второй очереди Кэсонской промышленной зоны. Что касается экономического сотрудничества, то упор делался не просто на «сбалансированное развитие национальных экономик», но и на их «объединительную» (통일적) направленность. На этих переговорах особое место было уделено гуманитарным вопросам. Стороны договорились о том, что в начале ноября пройдет 12-я встреча членов разделенных семей. Также важное место занимал проект создания объединенного Большого энциклопедического словаря корейского языка (겨레말 큰 사전). Следующие 17-е переговоры Севера и Юга на высоком уровне было решено провести на южнокорейском острове Чечжудо с 13 по 16 декабря2. Северная Корея действительно прилагала все усилия, чтобы как модернизировать свою экономику вообще, так и улучшить жизнь рядовых граждан. Например, 16 сентября в СМИ было объявлено о том, что северокорейский Банк Северо-Восточной Азии начинает выпуск и обслуживание дебетовых карт. Для их активного использования были установлены банкоматы, с которых граждане страны могли снимать наличные. С 13 по 20 сентября в Пхеньяне прошла очередная 16-я Всекорейская выставка-конкурс программного обеспечения, на которой было представлено 2 제16차 북남상급회담이 끝났다 (Завершились 16-е переговоры Севера и Юга на высоком уровне) // Сообщение ЦТАК от 16.09.2005. Было доступно по адресу: http://kcna.co.jp/calendar/2005/09/09–17/2005–09–17.html (дата обращения: 17.09.2005).
174
Глава 8. Пхеньянская декларация 19 сентября 2005 года
около 750 различных программ, созданных северокорейскими специалистами. Однако главные для КНДР события в это время происходили не на Корейском полуострове, а в Пекине, где с 13 по 19 сентября прошел второй тур четвертого раунда Шестисторонних переговоров. По его итогам был принят текст Совместной декларации (공 동성명), имевшей довольно высокий юридический статус. Декларация была прорывной по содержанию, поскольку охватывала все спорные вопросы, не позволявшие прежде решить ядерную проблему Корейского полуострова: по всем спорным пунктам была достигнута договоренность. Северная Корея обязывалась отказаться от всего ядерного оружия и всех существовавших ядерных программ, обещала вернуться к ДНЯО, наладить взаимоотношения с МАГАТЭ. США, в свою очередь подтверждали, что на Корейском полуострове нет ядерного оружия и что США не намерены нападать на КНДР. Республика Корея также подтвердила свое обязательство не приобретать и не развертывать ядерное оружие на своей территории в соответствии с Совместной декларацией 1992 года о денуклеаризации Корейского полуострова. Все это было отмечено в первом пункте декларации. С одной стороны, он же содержал первое из многих весьма неопределенных утверждений о том, что участники Шестисторонних переговоров согласны с желанием Северной Кореи развивать программы мирного атома (с использованием реактора на легкой воде), но, с другой стороны, в тексте документа говорилось о том, что участники переговоров только лишь еще «будут обсуждать» этот вопрос «в надлежащее время», не давая Северной Корее четких указаний на то, что ей «позволено» иметь атомную энергетику и уж тем более что ей будет оказана помощь в ее развитии. И это был первый подводный камень декларации, фактически делавший ее нерабочей. Второй подводный камень содержался в заключительной части документа, однако ему предшествовал целый ряд пунктов, создававших иллюзию возможности решения ядерной проблемы Корейского полуострова, хотя и в них также было много весьма неопределенных формулировок. 175
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Во втором пункте декларации говорилось о том, что КНДР и США, а также КНДР и Япония будут предпринимать шаги для «нормализации отношений», но нигде не говорилось о том, что под нормализацией имеется в виду самое главное ее условие — установление дипломатических отношений. Третий пункт совместного документа должен был обозначить решение одного из важнейших вопросов, который побудил КНДР в 2003 году выйти из Договора о нераспространении ядерного оружия — вопроса энергетики. Пять стран-участниц Шестисторонних переговоров, то есть все страны, кроме КНДР, брали на себя несколько неопределенное обязательство «оказать энергетическую помощь КНДР» (에네르기지원을 제공), за исключением Республики Корея, которая предлагала поставить КНДР 2 млн кВт электроэнергии, правда без обозначения того, насколько регулярными будут такие поставки. Действительно, для обеспечения работы Кэсонского промышленного комплекса из Южной Кореи в КНДР была проведена высоковольтная линия электропередачи, позволявшая выполнить это обещание. В четвертом пункте декларации речь шла о том, что стороны договорились «прилагать усилия» для обеспечения прочного мира в Северо-Восточной Азии. Однако само по себе выражение «обязаться прилагать усилия» (노력할 것을 공약하였다) с юридической точки зрения не влекло за собой обязанности с помощью конкретных шагов и документов обеспечить достижение мира в указанном регионе. Однако самым проблемным оказался пятый пункт декларации, в котором должна была быть представлена четко продуманная и, главное, работающая схема или механизм реализации договоренностей, достигнутых 19 сентября. Вместо этого декларация предлагала весьма размытые принципы: «обязательство за обязательство» и «действие за действие» (공약 대 공약, 행동 대 행동). Иными словами, в Северной Корее считали, что каждое действие, направленное на ее денуклеаризацию, должно моментально сопровождаться ответными действиями, например такими как снятие ряда санкций со стороны остальных государств — участников Шестисторонних переговоров. С другой стороны, принцип «действие за действие» мог пониматься и противоположным образом, 176
Глава 8. Пхеньянская декларация 19 сентября 2005 года
также в пользу Северной Кореи. Например, США прежде должны были предпринять конкретные меры, направленные на улучшение отношений с КНДР, предоставление гарантий безопасности, и уже после этого Северная Корея могла бы совершать ряд шагов по денуклеаризации. Позже именно этот принцип часто становился яблоком раздора. В то время как в КНДР требовали его безоговорочного соблюдения, в США пришли к мысли о том, что какие-либо «положительные» шаги в направлении Северной Кореи можно делать только после полной денуклеаризации страны, что власти КНДР, естественно, не могли принять. Шестой пункт декларации носил технический характер и определял время проведения следующего, пятого, раунда Шестисторонних переговоров первой декадой ноября3. В Северной Корее эту декларацию оценивали и оценивают как особое достижение, разделяя всю историю Шестисторонних переговоров на периоды до и после ее принятия 19 сентября 2005 года. Итак, уже через несколько дней после публикации Совместной декларации, 22 сентября, заместитель министра иностранных дел КНДР Чхве Сухон выступил на 60-м пленарном заседании Генеральной ассамблеи ООН, где еще раз подтвердил приверженность Северной Кореи курсу денуклеаризации. Правда, одновременно он заявил: США должны обеспечить предоставление КНДР реактора на легкой воде, для того чтобы страна могла развивать свою ядерную энергетику. В то время казалось, что в решении ядерной проблемы Корейского полуострова наметился прорыв, и это дало заметный толчок в развитии как межкорейских, так и международных отношений Северной Кореи. Так, в середине и в конце сентября в южнокорейской прессе стали появляться сообщения о скором возобновлении северокорейско-японских переговоров о нормализации межгосударственных отношений. 3 제4차 6자회담 공동성명 (Совместное заявление [по итогам] четвертого раунда Шестисторонних переговоров) // Сообщение ЦТАК от 19.09.2005. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2005/09/09–20/2005–09–20. html (дата обращения: 21.09.2005).
177
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
26 сентября 2005 года было объявлено о начале регулярных ознакомительных поездок южнокорейских общественных организаций в Пхеньян. А 28–29 сентября в горах Кымгансан прошел Фестиваль национальной культуры Юга и Севера при участии делегаций провинции Канвон как часть серии мероприятий, направленных на практическую реализацию Пхеньянской декларации 2000 года (북남 강원도대표단들이 6.15실천 민속문화축전). Северокорейскую делегацию возглавлял председатель Народного комитета северной части провинции Канвон Ко Чжондок, а южнокорейскую — ее губернатор Ким Чжинсон4. Дело в том, что провинция Канвон в своем роде уникальна. В то время как большинство провинций Северной и Южной Кореи поделены на так называемые северные провинции и южные провинции, иными словами, на карте Корейского полуострова можно обнаружить, например, провинции Северная Пхёнан и Южная Пхёнан, провинция Канвон не имеет официального деления на северную и южную части. При этом северная половина провинции расположена в КНДР, а ее южная часть — в Республике Корея. Таким образом, провинция Канвон является повторением разделения Корейского полуострова на Север и Юг в миниатюре. В этом смысле проведение совместного мероприятия двух частей провинции Канвон имело особое значение, как бы символизирующее объединение Кореи. Вторым важным моментом в этом фестивале было уделение особого внимания традиционной корейской культуре, которая, еще в соответствии с текстом первого межкорейского документа — Совместной декларации Юга и Севера 4 июля 1972 года, должна была стать той национальной основой, которая была призвана помочь в преодолении различий в экономике, политической системе, идеологии и т. п. Действительно, начиная с 2000 года Северная Корея стала уделять еще большее внимание развитию национальной культуры, в частности традиционным праздникам. 18 сентября 2005 года 4
북남 강원도대표단들이 6.15실천 민속문화축전 (Делегации Севера и Юга провинции Канвон [провели] Фестиваль национальной культуры [для реализации Декларации] от 15 июня) // Сообщение ЦТАК от 29.09.2005. Было доступно по адресу: http://kcna.co.jp/calendar/2005/09/09–30/2005–09–30.html (дата обращения: 30.09.2005).
178
Глава 8. Пхеньянская декларация 19 сентября 2005 года
в КНДР отметили осенний День поминовения предков (Праздник урожая) — Чхусок, который по лунному календарю приходится на 15-й день 8-й луны. Отметили его весьма своеобразно. В Южной Корее в этот день, к примеру, членам большой семьи принято собираться в доме самого старшего ее представителя по мужской линии, как правило в провинции, на малой родине, и, в частности, совершать особую церемонию поклонения духам предков5. Также в этот день может происходить посещение могил предков. 18 сентября 2005 года в Северной Корее можно было увидеть в известной степени попытку сымитировать традиционный способ празднования этого дня. В село Мангёндэ, где родился Ким Ирсен, его сын, Ким Ченир, отправил цветы, которые были возложены на могилах родителей Ким Ирсена — Ким Хёнчжика и Кан Бансок. Хотя лично Ким Ченир не ездил на родину отца, однако на церемонии возложения цветов в Мангёндэ присутствовали все высшие руководители государства, начиная с Председателя Президиума ВНС Ким Ённама6. Таким образом, Северная Корея показывала себе самой и всему миру все большее обращение к традиционным культурным ценностям. 10 октября 2005 года Северная Корея торжественно отметила 60-летний юбилей Трудовой партии Кореи. В этот день на площади им. Ким Ирсена в столице страны прошел парад, посмотреть на который собрались 20 тыс. жителей Пхеньяна. Правда, тогда основной частью парада была демонстрация не техники, а выправки различных родов войск Корейской Народной Армии. На параде с тожественной речью выступил министр Народных вооруженных сил (인민무력부장) маршал Ким Ильчхоль. В тот же день был дан торжественный прием по случаю праздника, где с поздравительной речью выступил Председатель Президиума ВНС Ким Ён5 Курбанов С. О. Конфуцианский классический «Канон сыновней почтительности» в корейской трактовке. Корейское восприятие универсальной категории «почтительности к родителям». СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2007. С. 35–43. 6 만경대의 묘들에 추석 화환 진정 (Возложение цветов на могилах в Мангёндэ [по случаю праздника] Чхусок) // Сообщение ЦТАК от 18.09.2005. Было доступно по адресу: http://kcna.co.jp/calendar/2005/09/09–20/2005–09–20.html (дата обращения: 20.09.2005).
179
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
нам. Ким Ченир, который формально не был главой государства (хотя, с другой стороны, был Генеральным секретарем ЦК ТПК), не то чтобы остался в стороне от праздника, но не выступал в роли одного из его организаторов. На празднование 60-летия образования ТПК были приглашены высокопоставленные гости из соседних государств. Россию представлял полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе К. Б. Пуликовский. Помимо участия в торжественных мероприятиях, 10 октября российский гость был принят и провел переговоры с премьер-министром КНДР Пак Пончжу7; 11 октября в его честь был дан банкет также от имени северокорейского премьера. На банкете были еще раз подтверждены особые отношения дружбы и сотрудничества между КНДР и Россией. Еще более значимым был визит делегации КНР, также принявшей участие в праздничных мероприятиях. Ее возглавляла вицепремьер Госсовета КНР У И. 10 октября переговоры с делегацией провел Председатель Президиума ВНС Ким Ённам. Помимо обсуждения общих вопросов, в ряду которых, очевидно, была подготовка визита в КНДР Председателя Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао, в программе визита делегации было также подписание двух соглашений: об экономическом и технологическом сотрудничестве между правительствами Корейской Народно-Демократической Республики и Китайской Народной Республики, а также договора между Министерством торговли Кореи и одной из китайских корпораций о создании совместного предприятия. Визит в КНДР лидера КНР Ху Цзиньтао проходил с 28 по 30 октября 2005 года по личному приглашению Ким Ченира. И это был не просто визит вежливости. КНДР за месяц до поездки Ху Цзиньтао приняла в Пекине историческое решение отказаться от военной ядерной программы в обмен на гарантии участниц Шестисторонних переговоров. В следующем месяце ожидалось проведение в Пекине пятого раунда Шестисторонних переговоров. 7
박봉주총리가 로씨야 원동련방구 대통령전권대표를 만났다 (Премьер-министр Пак Пончжу встретил делегацию полномочного представителя президента России в Дальневосточном федеральном округе) // Сообщение ЦТАК от 10.10.2005. Было доступно по адресу: http://kcna.co.jp/calend ar/2005/10/10–11/2005–10–11.html (дата обращения: 12.10.2005).
180
Глава 8. Пхеньянская декларация 19 сентября 2005 года
Достигнутый в сентябре успех должен был быть закреплен и развит. При этом именно соседний Китай — страна социализма, как и КНДР, — был самым важным экономическим и политическим партнером (если не считать Южной Кореи, с которой у Севера, естественно, были особые отношения). То, что для Северной Кореи визит Ху Цзиньтао имел особую значимость, подтверждалось фактом личной встречи и личных проводов в аэропорту высокого гостя самим Ким Чениром. Во время визита, кроме ряда официальных встреч, среди которых были переговоры на уровне лидеров двух государств, Ху Цзиньтао посетил ряд объектов, связанных с северокорейско-китайскими политическими и экономическими отношениями. В частности, 29 октября Председатель КНР посетил Тэанский стекольный комбинат, построенный при участии специалистов из Китая. Важнейшим итогом визита в Северную Корею китайского руководителя, помимо подтверждения традиционных отношений дружбы и сотрудничества между двумя странами, стало подписание [Северо]Корейско-китайского соглашения о научно-техническом сотрудничестве, которое должно было помочь КНДР в деле модернизации экономики страны вне зависимости от характера отношений с Южной Кореей8. Однако достижения четвертого раунда Шестисторонних переговоров было необходимо перевести в практическую плоскость. Для этого в Пекине с 9 по 11 ноября 2005 года был проведен первый тур пятого раунда Шестисторонних переговоров. По сути, он был рабочим, так как главным предметом обсуждения на них было выяснение подходов стран-участниц к вопросу реализации Совместной декларации 19 сентября 2005 года. В частности, особым предметом внимания был вопрос строительства атомной электростанции на легкой воде. Ведь одной из формальных причин, побудивших КНДР инициировать ядерную проблему, было невыполнение западными партнерами обязательств по строительству АЭС в КНДР. Поэтому Северная Корея всячески приветство8 조중 경제기술협조협정 조인 (Подписание Корейско-китайского соглашения об экономическом и техническом сотрудничестве) // Сообщение ЦТАК от 28.10.2005. Было доступно по адресу: http://kcna.co.jp/calend ar/2005/10/10-29/2005-10-29.html (дата обращения: 30.10.2005).
181
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
вала любые попытки реанимировать проект строительства АЭС с реакторами на легкой воде. Но достигнуть полного взаимопонимания как по вопросу реализации договоренностей, обозначенных в Совместной декларации от 19 сентября, так и по вопросу постройки АЭС на легкой воде в конечном итоге не удалось, а ядерный вопрос Корейского полуострова так и остался нерешенным. Не пошла Северная Корея и по пути развития рыночных реформ. Оппозиция руководства Трудовой партии Кореи курсу реформ премьера Пак Пончжу в 2006 году стала настолько мощной, что ее представителям удалось убедить Ким Ченира в «ошибочности» политики Пак Пончжу, в результате чего в июне 2006 года он на 40 дней был лишен возможности сопровождать северокорейского лидера в его поездках по стране, и в конце концов Пак Понжу был снят с поста премьер-министра и заменен более консервативным и лояльным партии человеком — Пак Намги9.
9 Kim Yeon-chul. Potential for Economic Reform in North Korea // Understanding North Korea: Indigenous perspectives. Lexington Books, Lanham, Boulder, New York, Toronto, Plymouth, 2014. Р. 96–97.
182
Глава 9. ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ В 2006–2008 ГОДАХ Глава 9. ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ ИСТОРИИ КНДР И МЕЖКОРЕЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ В 2006–2008 ГОДАХ Два с половиной года истории Северной Кореи, начиная с января 2006 года и до середины 2008 года, завершают время особого межкорейского сближения, когда, несмотря на различные трудности как внутри-, так и внешнеполитического характера, два корейских государства старались идти навстречу друг другу и развивать межкорейские отношения, имея конечной целью их объединение. Пиком этого процесса стали визит южнокорейского президента Но Мухёна в Пхеньян 2–4 октября 2007 года и подписание ряда документов, реализация которых должна была привести к окончательной разрядке напряженности на Корейском полуострове. Однако приход к власти в Южной Корее нового президента Ли Мёнбака, представлявшего оппозицию и отказавшегося от реализации договоренностей своего предшественника, повернуло межкорейский процесс вспять. Также в 2006 — середине 2008 года как КНДР, так и мировая общественность прикладывали усилия для решения ядерной проблемы Корейского полуострова. Однако все оказалось тщетным и можно сказать, что после 2007 года переговорный процесс по ядерной проблеме окончательно зашел в тупик. По ряду причин объективного характера пока мы не имеем возможности познакомить читателя с подробным изложением событий указанного периода. Предлагаем ознакомиться с составленной автором хронологией, для того чтобы быть в курсе основных событий истории КНДР 2006 — середины 2008 годов, иметь возможность понять логику исторических изменений и перейти к дальнейшему изложению событий, начиная с середины 2008 года.
183
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Основные события истории КНДР 2006 год 10–18 января
Визит Ким Ченира в КНР
25 января
Всекорейский съезд работников сельского хозяйства
4–8 февраля
Переговоры в Пекине между представителями КНДР и Японии по вопросу нормализации межгосударственных отношений
16 марта
Подписание во Владивостоке Протокола между РФ и КНДР о модернизации участка железной дороги КНДР от порта Начжин до пограничной с Россией железнодорожной станции Хасан
11 апреля
IV съезд делегатов Верховного Народного Собрания КНДР 11-го созыва
17–28 апреля
Визит в КНДР короля Камбоджи Нородома Сихамони
После 8 мая
Визит в КНДР экс-короля Камбоджи Нородома Сианука
31 мая
Объявление КЕДО об отказе от проекта постройки АЭС в Кымхо и завершении работы в КНДР
5–6 июня
Испытания ракеты «Тэпходон-2»
21–23 июля
Визит в КНДР президента ОАО «РЖД» В. И. Яку нина
23 июля
Подписание договора между ОАО «РЖД» и Министерством железнодорожного транспорта КНДР
23 июля
Сообщения СМИ о женитьбе Ким Ченира на Ким Ок (вступление в брак в четвертый раз)
12 августа
Прибытие в КНДР делегации Русской православной церкви во главе с председателем Отдела внешних церковных связей митрополитом Смоленским и Калининградским Кириллом
184
Глава 9. Хронология событий в 2006–2008 годах
13 августа
Освящение в Пхеньяне православного храма Трои цы Живоначальной
9 октября
Проведение КНДР первых подземных ядерных испытаний
11 октября
Заседание Кабинета министров КНДР во главе с премьером Пак Пончжу
14 октября
Принятие Советом Безопасности ООН резолюции № 1718, запрещающей КНДР разработку ядерной и ракетной программы
20 октября
Демонстрации в Пхеньяне в поддержку подземных ядерных испытаний
24 октября
Демонстрации в провинциях Пхёнан, Чаган и Канвон в поддержку подземных ядерных испытаний
18–23 декабря
Второй тур пятого раунда Шестисторонних переговоров по северокорейской ядерной проблеме в Пекине
21 декабря
3-и двусторонние переговоры между КНДР и США по ядерной проблеме в Пекине 2007 год
3 января
Смерть министра иностранных дел Пэк Намсуна
16–18 января
Северокорейско-американские переговоры в Бер лине
8 февраля
Вручение верительных грамот вновь назначенного посла Российской Федерации в КНДР В. Е. Сухи нина
8–13 февраля
Третий тур пятого раунда Шестисторонних переговоров по северокорейской ядерной проблеме в Пекине. Принятие совместного заявления
6–8 марта
Второй раунд северокорейско-японских переговоров в Ханое по вопросу установления дипломатических отношений
11 апреля
V съезд делегатов ВНС КНДР 11-го созыва
185
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
12 апреля
Избрание Ким Ёнъиля новым премьер-министром Кабинета министров КНДР на V съезде ВНС 11-го созыва (вместо прежнего премьера Пак Пончжу, назначенного директором Сунчхонского виналонового комбината)
18 мая
Назначение Пак Ыйчхуна новым министром иностранных дел КНДР
30 мая
Подписание президентом РФ В. В. Путиным указа о выполнении резолюции Совета Безопасности ООН № 1718 о санкциях против КНДР (запрет на поставку в КНДР вооружений и запчастей к военной технике)
7 июня, 26 июня
Пробные запуски ракет средней дальности
17 июля
Северокорейско-американские переговоры в Пекине
18–20 июля
Первый тур шестого раунда Шестисторонних переговоров по северокорейской ядерной программе в Пекине
1 сентября
Американо-северокорейские переговоры в Же неве
5 сентября
Северокорейско-японские переговоры в Улан-Баторе по вопросу установления дипломатических отношений
1 ноября
Прибытие в Пхеньян делегации США для надзора за выполнением договоренности об остановке ядерных объектов КНДР
27–30 сентября (3 октября)
Второй тур шестого раунда Шестисторонних переговоров по северокорейской ядерной программе в Пекине. Принятие Совместного заявления от 3 октября 2007 года
26–30 октября
Визит во Вьетнам премьер-министра КНДР Ким Ёнъиля
186
Глава 9. Хронология событий в 2006–2008 годах
5 ноября
Переговоры премьер-министра КНДР Ким Ёнъиля с премьер-министром Лаосской Народно-Демократической Республики Буасоном Буппхаваном
22 ноября
Принятие решения делегацией ОАО «РЖД», находившейся в Пхеньяне с 20 ноября 2007 года, о начале работ по реконструкции порта Начжин (КНДР) и модернизации участка железнодорожного пути от порта Начжин до станции Хасан (Россия)
30 ноября
Инспекция процесса остановки ядерных объектов КНДР делегацией представителей участников Шестисторонних переговоров по ядерной проблеме и специалистов-ядерщиков
6 декабря
Передача лидеру КНДР Ким Чениру личного послания президента США Дорджа Буша (младшего) с просьбой о полном отказе от ядерной программы
19 декабря
Сообщение в СМИ КНДР о требовании сенатора верхней палаты Конгресса США С. Браунбэка о приостановлении выполнения американо-северокорейских договоренностей, достигнутых ранее 2008 год
25–27 января
Пребывание в Пхеньяне Нью-Йоркского филармонического оркестра, давшего концерт 26 января 2008 года
13–14 марта
Северокорейско-американские переговоры в Женеве по вопросу реализации договоренностей Шестисторонних переговоров
18 марта — 1 апреля
Визит председателя Президиума ВНС Ким Ённама в Намибию, Анголу, Уганду
8–12 апреля
Северокорейско-американские переговоры в Сингапуре по вопросу ядерной проблемы КНДР
15 апреля
Начало работы сотовой связи сетей третьего поколения. Поставщик услуг — египетский оператор Orascom Telecom
187
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
24 апреля
Подписание в Москве между ОАО «РЖД» и северокорейским Министерством железных дорог соглашения о создании совместного предприятия в порту Начжин
11–12 июня
Северокорейско-японские межправительственные рабочие переговоры в Пекине по вопросу нормализации двусторонних отношений
26 июня
Отмена торговых санкций США против КНДР
27 июня
Демонтаж башни охлаждающей установки в комплексе северокорейских ядерных объектов в районе Ёнбёна, произведенный в рамках выполнения соглашений, достигнутых на Шестисторонних переговорах (реализация Совместного заявления от 3 октября 2007 г.)
Основные события межкорейских отношений 2006 год 4–9 февраля
Визит в Пхеньян руководителя [Южно] Корейской железнодорожной корпорации (한국철도공사) Ли Чхоля (이철) и переговоры по вопросу двустороннего сотрудничества в железнодорожной сфере. Обсуждение вопроса возможности визита в КНДР экс-президента Ким Дэчжуна в апреле 2006 года по железной дороге
14 февраля
Обнародование правительством Южной Кореи намерений принятия Основного плана развития отношений между Югом и Севером в 2007–2011 годах (2007∼2011년 남북관계발전기본계획) в соответствии с Законом о развитии отношений Юга и Севера (남북관계발전법)
20 февраля
Заявление администрации Но Мухёна о том, что запланированный на начало апреля визит переносится на июнь в связи с поведением 31 мая выборов в местные органы самоуправления
188
Глава 9. Хронология событий в 2006–2008 годах
21 февраля
Заявление представителей южнокорейского правительства о проведении консультаций (между сторонами-участниками) о проведении очередного раунда Шестисторонних переговоров в марте — апреле 2006 года
21 февраля
7-е переговоры между Югом и Севером по линии Красного Креста в горах Кымгансан
21 февраля
Заявление в южнокорейской прессе о возможности отправки в июне «поезда мира» в Германию через Пхеньян
2–3 марта
3-и переговоры на уровне генералов армий КНДР и Республики Корея в Пханмунчжоме по вопросу предотвращения военных столкновений в Желтом море и создания общей зоны рыболовства в приграничном районе
16–19 марта
Проведение трехсторонних переговоров во Владивостоке (16–17 марта) и Иркутске (18–19 марта) между руководителями железнодорожных ведомств Республики Корея (Ли Чхоль), КНДР (Ким Ёнсам) и России (В. И. Якунин) по вопросу соединения Транскорейской и Транссибирской железнодорожных магистралей с перспективой их дельнейшей эксплуатации
20–25 марта
13-я встреча членов разделенных семей Севера и Юга в туристическом комплексе в горах Кымгансан
22–24 апреля
18-е министерские переговоры между Севером и Югом в Пхеньяне. Содержание: обсуждение вопроса предоставления помощи Северу (запрос Севера) в размере 500 тыс. тонн риса и 300 тыс. тонн удобрений. Обсуждение вопроса возврата военнопленных и «увезенных на Север» (в годы Корейской войны). Обсуждение возможности визита Ким Дэчжуна в июне 2006 года в Пхеньян
27 апреля
Начало совместной северо-южнокорейской разработки месторождения графита в Чхончхоне
10–11 мая
Встреча студентов — представителей Юга и Севера в горах Кымгансан
189
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
11–13 мая
12-е рабочие переговоры по вопросу соединения железных и автомобильных дорог Юга и Севера ( 제12차 남북 철도도로연결 실무접촉). Достижение договоренности о пробном пуске поездов 25 мая 2006 года
16–17 мая
Переговоры между Югом и Севером в Кымгансане по вопросу возможного визита в КНДР экспрезидента Республики Корея Ким Дэчжуна
16–18 мая
4-е межкорейские военные переговоры на уровне генералитета в Пханмунчжоме
3–4 июня
Визит в Пхеньян делегации южнокорейской провинции Кёнги
3–6 июня
12-е заседание Комитета по содействию экономическому сотрудничеству Юга и Севера на о. Чечжудо
19–30 июня
14-я встреча членов разделенных семей Севера и Юга в туристическом комплексе в горах Кымгансан
11–13 июля
19-е межкорейские переговоры на министерском уровне в Пусане, особенностью которых было отсутствие каких-либо договоренностей
22 июля
Отзыв властями КНДР своих представителей из Кэсонской промышленной зоны, прекращение прямых межкорейских контактов на правительственном уровне 2007 год
27 февраля — 2 марта
20-е межкорейские переговоры на министерском уровне в Пхеньяне. Делегацию Республики Корея возглавлял министр объединения Ли Чжэчжон
10–13 апреля
8-й раунд переговоров между делегациями северокорейского и южнокорейского отделений Красного Креста в горах Кымгансан
18–22 апреля
13-е заседание Комитета по содействию экономическому сотрудничеству Севера и Юга в Пхеньяне
190
Глава 9. Хронология событий в 2006–2008 годах
27–28 апреля
13-е заседание Рабочей комиссии по воссоединению железных и шоссейных дорог Юга и Севера в Кэсоне
29 апреля — 1 мая
Съезд единения рабочих Севера и Юга по случаю Первомая в г. Чханвон, Республика Корея
8–11 мая
5-е военные переговоры Севера и Юга на уровне генералитета в Пханмунчжоме. Договоренность об обеспечении безопасности эксплуатации железных дорог, соединяющих Юг и Север
17 мая
Первый пробный пуск поезда между Южной и Северной Кореей по Западной и Восточной ветке
30 мая — 1 июня
21-е переговоры Юга и Севера на уровне министров в Сеуле
2–4 октября
Визит в Пхеньян президента Республики Корея Но Мухёна, встреча с лидером КНДР Ким Чениром
4 октября
Принятие совместной Декларации за развитие отношений, мир и процветание Севера и Юга
18 октября
16-я встреча членов разделенных семей Юга и Севера в туристическом комплексе Кымгмнсан
3 ноября
Договоренность между корпорацией «Хёндэ» и [Северо]Корейским комитетом за мир в АТР об организации регулярных туров в горы Пэктусан с мая 2008 года
14–16 ноября
Первые переговоры между премьер-министром КНДР Ким Ёнъилем и премьер-министром Респуб лики Корея Хан Доксу в Сеуле
27–28 ноября
Вторые переговоры министров обороны Севера и Юга в Пхеньяне
30 ноября
Встреча заместителя Председателя ЦК ТПК с президентом Республики Корея Но Мухёном в Сеуле
4–6 декабря
1-е заседание Совместного комитета Севера и Юга по экономическому сотрудничеству в Сеуле
191
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
12–14 декабря
7-е военные переговоры Юга и Севера на уровне генералитета в Пханмунчжоме
26 декабря
Сообщения СМИ Южной Кореи об отсутствии в Северной Корее определенной позиции относительно избрания Ли Мёнбака на пост президента Республики Корея 2008 год
8 января
Статья в северокорейской газете «Нодон синмун» о необходимости соблюдения межкорейских договоренностей 15 июня 2000 года и 4 октября 2007 года
14 апреля
Критика газетой «Нодон синмун» отказа нового президента Республики Корея Ли Мёнбака от реализации договоренностей 15 июня 2000 года и 4 октября 2007 года; критика нового южнокорейского курса «прагматизма» в отношении КНДР и южнокорейской формулы «денуклеаризация — открытость — 3000»
26 апреля
Отказ КНДР от предложения президента Респуб лики Корея Ли Мёнбака учредить офис прямой связи между Сеулом и Пхеньяном
28 апреля
5-я встреча представителей студенческих и молодежных организаций Севера и Юга в туристическом комплексе в горах Кымгмнсан
27 июня
Начало прямой связи по электронной почте между представителями СМИ Южной и Северной Кореи
11 июля
Инцидент, приведший к гибели южнокорейской туристки в северокорейском туристическом комплексе в горах Кымгансан
12 июля
Издание правительством Республики Корея указа о прекращении поездок южнокорейских граждан в туристический комплекс Кымгансан
192
Глава 10. ПРЕКРАЩЕНИЕ МЕЖКОРЕЙСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА 2008–2009 ГОДОВ Глава 10. ПРЕКРАЩЕНИЕ МЕЖКОРЕЙСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И ФОРМАЛЬНЫЙ РАЗРЫВ ОТНОШЕНИЙ 2008–2009 ГОДОВ Несмотря на то что в феврале 2008 года к власти в Республике Корея пришел Ли Мёнбак — президент, крайне негативно относившейся к северокорейской политике предшественников (Ким Дэчжуна и Но Мухёна), процесс исторической инерции1 не позволял быстро и оперативно свернуть межкорейские отношения. Ко всему прочему июньское снятие американских санкций против КНДР предвещало улучшение американо-северокорейских отношений. Для того чтобы межкорейские отношения потеряли прежнюю интенсивность, было необходимо, чтобы произошло событие такой мощности, которое позволило бы остановить инерционные процессы. Таким событием стал инцидент с южнокорейской туристкой в горах Кымгансан 11 июля 2008 года. Как уже известно читателю, с 1998 года южнокорейская компания «Хёндэ Асан» стала осуществлять организацию туристических поездок граждан Респуб лики Корея в горы Кымгансан, расположенные на юге северокорейской части провинции Канвон. Позже компания «Хёндэ Асан» обустроила на выделенном северокорейской стороной участке целый туристический комплекс с гостиницей, ресторанами, магазинами и прогулочными зонами. Комплекс был отделен от территории КНДР высокой стеной, а проходы охранялись военнослужащими Корейской Народной Армии. Таким образом, по сути, туристическая зона была экстерриториальной. Она обслуживалась южнокорейским персоналом, в ней имела хождение южнокорейская валюта. Туристический комплекс соединялся с территорией Республики Корея специально построенной автомобильной дорогой. Какие-либо эксцессы были практически невозможны. Поэтому событие раннего утра 11 июля 2008 года потрясло два корейских государства. 1 Об исторической инерции см. подробнее: Курбанов С. О. Размышление об исторической науке и роли личности в истории (с примерами из истории Кореи). СПб.: Изд-во РХГА, 2016. С. 80–93.
193
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
По этому поводу северокорейское информационное агентство (ЦТАК) предоставило весьма скупое сообщение, согласно которому, в 4:50 утра южнокорейская туристка покинула зону туристического комплекса и, обойдя заграждение, очевидно, по воде («замочив обувь») проникла на территорию, охраняемую армией КНДР. Увидевший это северокорейский военнослужащий сначала сделал предупреждение голосом, затем произвел холостой выстрел и приказал туристке остановиться. Однако туристка бросилась бежать навстречу, и охраннику не оставалось ничего другого, кроме как открыть огонь, в результате чего гражданка Южной Кореи была убита. По поводу произошедшего ЦТАК выразило соболезнование, однако возложило всю вину за инцидент на южнокорейскую сторону2. В южнокорейских СМИ тоже не было представлено законченной версии инцидента, однако позже была дана более подробная информация и поставлен ряд вопросов, вызывающих сомнение в достоверности изложения событий северокорейской стороной. Туристка по имени Пак Ванчжа, которой на момент инцидента исполнилось 53 года, согласно записям камер видеонаблюдения, вышла из гостиницы в 4:30 утра, очевидно, для того чтобы полюбоваться восходом солнца на фоне морского залива. Она шла вдоль берега, достигла ограждения, отделяющего охраняемую территорию от туристического комплекса, по воде обошла заграждение и отправилась дальше, в направлении поста охраны Корейской Народной Армии. Расстояние от гостиницы до северокорейского поста составляет 3,3 км. Как могла за 20 минут подобное расстояние преодолеть туристка, да еще по песчаному берегу — остается вопросом. По заявлениям северокорейской стороны, в направлении Пак Ванчжа был сделан только один боевой выстрел, однако на ее теле было обнаружено два пулевых ранения. По свидетельствам южнокорейских очевидцев, выстрелы были слышны 2
명승지개발지도국 금강산관광객 사망사고 «책임은 남측» 사죄 요구 (Управление по развитию объектов достопримечательностей требует извинений. Происшествие с гибелью туристки Кымгансанского туристического комплекса: «ответственность на стороне Юга»). Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp/calendar/2008/07/07–14/2008–07–14.html (дата обращения: 23.03.2011).
194
Глава 10. Прекращение межкорейского сотрудничества 2008–2009 годов
не в 4:50 утра, а примерно в 5:15–5:20, уже после восхода солнца3. Еще одним моментом, вызывающим вопросы, является то, что туристка была обнаружена на расстоянии целого километра от поста охраны, в то время как расстояние прицельного огня из автомата АК-47, которым был вооружен северокорейский солдат, не превышает 400 м4. Официальное сообщение о происшествии северокорейские власти передали южнокорейской стороне только через четыре часа после инцидента. От совместного с южнокорейской стороной расследования инцидента северокорейские власти также отказались. По доступным сведениям трудно судить о том, был ли указанный инцидент, повлекший за собой гибель южнокорейской туристки Пак Ванчжа, трагической случайностью или чьей-либо спланированной жестокой провокацией. Однако факт остается фактом: именно с событий 11 июля 2008 года начинается резкое сворачивание межкорейского сотрудничества, восстановить которое не удалось и к началу третьего десятилетия XXI века. На следующий день после инцидента, 12 июля 2008 года, правительство Республики Корея издало экстренный указ, запрещавший поездки южнокорейских туристов в Кымгансан5. Через некоторое время в СМИ просочилась информация о том, что здоровье северокорейского лидера Ким Ченира стало ухудшаться. 3 금강산 관광객 피격 사망 사건 (Инцидент с нападением на туристку и ее гибелью в горах Кымгансан) // Википедия. Было доступно по адресу: https:// ko.wikipedia.org/wiki/%EA%B8%88%EA%B0%95%EC%82%B0_%EA%B4%80%EA% B4%91%EA%B0%9D_%ED%94%B%EA%B2%A9_%EC%82%AC%EB%A7%9D_%EC %82%AC%EA%B1%B4 (дата обращения: 24.11.2015). 4 «미스터리» 사건 전말… 일출 12분 전 식별 못한 이유 있나 (Обстоятельства «таинственного» инцидента… Есть ли причины того, чтобы не понять [происходящее] за 12 минут до восхода солнца // Архив газеты «Чунан ильбо» [за 2012 год]). Доступно по адресу: https://archive.is/20120709201506/article.joins.com/ article/article.asp?Total_ID=3222494#selection-1013.0–2015.16 (дата обращения: 24.11.2015). 5 금강산 관광객 피격 사망 사건 (Инцидент с нападением на туристку и ее гибелью в горах Кымгансан) // Википедия. Было доступно по адресу: https:// ko.wikipedia.org/wiki/%EA%B8%88%EA%B0%95%EC%82%B0_%EA%B4%80%EA% B4%91%EA%B0%9D_%ED%94%B%EA%B2%A9_%EC%82%AC%EB%A7%9D_%EC %82%AC%EA%B1%B4 (дата обращения: 24.11.2015).
195
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Согласно информации южнокорейских экспертов, предположительно в августе 2008 года у Ким Ченира случился «аневризм» головного мозга, после чего, согласно южнокорейской точке зрения, он стал готовиться к передаче власти потенциальному наследнику, для того чтобы обеспечить стабильность существования политической системы КНДР6. Так, уже в 2008 году он стал брать с собой Ким Ченына в рабочие поездки по стране для осуществления так называемого руководства на месте. В августе также происходили события, которые могли оживить экономическую сторону российско-северокорейских отношений. 6 августа 2008 года в Пхеньяне прошли переговоры делегации РЖД и Министерства железных дорог, которые затрагивали очень важный вопрос не только для российско-северокорейских отношений, но, в перспективе, и для развития отношений между Югом и Севером. К 2008 году, времени прихода к власти представителя консервативной партии «Ханнара-дан» Ли Мёнбака, а в особенности после инцидента в туристическом комплексе в горах Кымгансан, стало очевидно, что перспектива модернизации и совместной эксплуатации железных дорог Севера и Юга с будущим выходом на Транссибирскую магистраль становится все более туманной, хотя до полного прекращения железнодорожного сообщения между Севером и Югом оставалось еще несколько месяцев. В этой ситуации весьма привлекательным становился не столь масштабный вариант транскорейского железнодорожного проекта — модернизация и введение в эксплуатацию небольшого участка северокорейского железнодорожного пути от международного порта Начжин, расположенного в свободной экономической зоне Расон, образованной еще в 1993 году, до российской пограничной станции Хасан. Привлекательность проекта, в частности, состояла в том, что от порта Начжин до станции Хасан еще в советское время параллельно узкоколейной северокорейской магистрали был проложен железнодорожный путь длиной в 54 км с шириной колеи российского стандарта: эксплуатация магистрали с россий6 Kim Keun-sik. The Stability of the Monolitic System under Kim Jong-un. An Analysis // Understanding North Korea: Indigenous perspectives. New York; Toronto; Plymouth: Lexington Books; Lanham; Boulder, 2014. P. 38.
196
Глава 10. Прекращение межкорейского сотрудничества 2008–2009 годов
скими стандартами давала возможность везти грузы в Россию сразу из Начжина без необходимости замены колесных пар товарных вагонов при пересечении границы. Еще 24 апреля 2008 года в Москве между РЖД и Министерством железных дорог Северной Кореи было подписано соглашение о сотрудничестве, предусматривавшее создание совместного предприятия для реализации проекта. 16 июня было официально зарегистрировано совместное российско-северокорейское предприятие «РасонКонТранс» (라선국제 짐함 수송 합영회사), в котором 70 % уставного капитала принадлежит российской стороне. Срок договора аренды порта Начжин был установлен на 49 лет7. Таким образом, на переговорах 6 августа 2008 года делегации РЖД и Министерства железных дорог КНДР подписали соглашение об аренде участка пути от Начжина до Хасана. Причем арендатором выступало СП «РасонКонТранс». Также на переговорах была достигнута договоренность о том, что уже в августе будет определен день проведения официальной церемонии начала работ по модернизации железнодорожного участка и порта Начжин8. Церемония прошла 4 октября, и на ней присутствовал президент ОАО «РЖД» В. И. Якунин. На фоне укрепления экономического сотрудничества между КНДР и Россией продолжалось ухудшение межкорейских отношений, столь важных для экономического и политического развития КНДР, а также ухудшение отношений с США. У Северной Кореи больше не оставалось надежд ни на снятие напряженности на Корейском полуострове, ни на помощь США в возобновлении программы атомной энергетики. Поэтому официальное заявление ЦТАК от 26 августа 2008 года, в котором сообщалось о возобновлении КНДР ядерной программы, логично вытекало из контекста всех предшеству7 РасонКонТранс [официальный сайт]. URL: http://rasoncontrans.com/ (дата обращения: 06.11.2019). 8 조선철도성대표단과 «로씨야철도» 대표단 회담 (Переговоры между делегациями Министерства железных дорог [Северной] Кореи и делегацией «Российских железных дорог») // Сообщение ЦТАК. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2008/08/08–07/2008–08–07.html (дата обращения: 04.09.2008).
197
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
ющих событий. Заявление ЦТАК было опубликовало от имени пресс-секретаря северокорейского Министерства иностранных дел и извещало о том, что Северная Корея останавливает все работы по демонтажу ядерных объектов и, наоборот, «рассматривает возможность» приступить к их полному восстановлению. В качестве основной причины указанного шага пресс-секретарь обозначил тот факт, что США, несмотря на практические шаги КНДР по реализации пунктов Совместного заявления 19 сентября 2005 года — результата Шестисторонних переговоров — и договоренностей от 3 октября 2007 года, направленных на практическую реализацию Совместного заявления, в частности на демонтаж ядерных объектов в Ёнбёне, начавшийся 26 июня 2008 года, США так и не изъяли КНДР из своего списка государств, поддерживающих терроризм (테로지원국). Наоборот, США не предоставили Северной Корее никаких гарантий того, что ни в Южной Корее, ни в прилегающих к ней государствах Штаты не разместили своего ядерного оружия. В заявлении также отмечалось, что если США надеются повторить в Северной Корее то, что было в Ираке, то это у них не получится. Иными словами, КНДР объявляла нецелесообразными как Шестисторонние переговоры, так и прекращение своей ядерной программы в целом9. Через месяц после указанного заявления последовал еще один шаг КНДР, логически вытекавший из цепочки предшествовавших событий. 24 сентября 2008 года КНДР заявила о запрете инспекторам МАГАТЭ посещать северокорейские ядерные объекты. Ядерная программа КНДР была возобновлена, несмотря на июньское снятие с КНДР американских торговых санкций и первые шаги по денуклеаризации. Очевидно, что «внезапное» возобновление ядерной программы КНДР очень беспокоило власти США. Возможно, всем заинтересованным сторонам было не так просто отказаться от положительной динамики развития событий на Корейском полуострове. 9 조선외무성 성명. 핵시설 무력화 작업을 즉시 중단 (Заявление МИД КНДР. Немедленная приостановка работ по демонтажу ядерного оборудования) // Сообщение ЦТАК. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2008/08/08–27/2008–08–27.html (дата обращения: 04.09.2008).
198
Глава 10. Прекращение межкорейского сотрудничества 2008–2009 годов
В то время процесс возврата КНДР к ядерной программе еще, как казалось, не принял необратимый характер, поэтому США предприняли попытку его урегулирования на ранней стадии. С 1 по 3 октября 2008 года Пхеньян посетил помощник госсекретаря США и представитель США на Шестисторонних переговорах Кристофер Хилл, для того чтобы принять участие в американо-северокорейских переговорах по ядерной проблеме. Северокорейскую сторону представляли министр иностранных дел Пак Ыйчхун и его заместитель Ким Гегван, а также ряд других официальных лиц, в том числе и представителей КНА. Главным вопросом, судя по всему, было обсуждение возможности возобновления инспекций МАГАТЭ в Северной Корее и продолжение северокорейской стороной демонтажа ядерных объектов. После завершения переговоров Кристофер Хилл не сообщил о каких-либо конкретных договоренностях, оценив переговоры как «конструктивные»10. Российские СМИ оценили переговоры как безрезультатные11, хотя события первой половины октября показали совсем иное. Несмотря не некоторый прогресс в отношениях между КНДР и США, межкорейские отношения продолжали оставаться в тупике. Могло показаться, что северокорейская сторона «мстит» новой южнокорейской администрации президента Ли Мёнбака за его нежелание проводить в жизнь договоренности межкорейского саммита 4 октября 2007 года. 2 октября 2008 года в пограничном пункте Пханмунчжом прошли очередные межкорейские переговоры по военной линии. Южнокорейская сторона предполагала, что на переговорах будут обсуждаться в основном вопросы, связанные с реализацией Пхеньянской декларации 2007 года12. Но северокорейскую сторону больше волновали другие вопросы. Согласно заявлениям 10
힐, 中. 러에 방북 결과 설명 (Хилл разъясняет Китаю и России результаты визита на Север) // Сообщение информационного агентства Ёнхап. URL: http:// www.yonhapnews.co.kr/politics/2008/10/04/0503000000AKR20081004052500083. HTML (дата обращения: 05.10.2008). 11 США потерпели фиаско в Северной Корее // РБК. URL: http://top.rbc.ru/ politics/04/10/2008/250314.shtml (дата обращения: 05.10.2008). 12 남북 군사실무회담 2일 판문점서 개최 (종합2보) (Начало рабочих переговоров по военной линии между Югом и Севером 3-го числа (два сообщения)
199
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
ЦТАК, начиная с мая 2008 года в районе демаркационной линии, а также в Кэсонской промышленной зоне и в туристическом комплексе Кымгансан (в котором, возможно, все еще оставался южнокорейский персонал компании «Хёндэ Асан», занимавшийся обслуживанием оборудования комплекса) южнокорейская сторона постоянно распространяла листовки антисеверокорейского содержания13. Поскольку подходы ко всем этим объектам со стороны Юга охраняет южнокорейская армия, то, очевидно, северокорейская сторона решила заявить протест и обратиться с требованием прекратить эти действия именно к военным властям Республики Корея. Однако, по заявлению СМИ, эти межкорейские переговоры — первые по военной линии после прихода к власти президента Ли Мёнбака — оказались безрезультатными14. Предыдущие переговоры прошли за месяц до вступления в должность нового президента Республики Корея — 25 января 2008 года. 11 октября 2008 года произошло важное для КНДР событие — США вновь исключили Северную Корею из списка стран, поддерживающих терроризм, а КНДР, в свою очередь, объявила о допуске инспекторов МАГАТЭ на свои ядерные объекты15. Очевидно, в целях поиска пути для обеспечения безопасности и стабильности КНДР в условиях возвращения к процессу денуклеаризации, 14–15 октября 2008 года Москву с официальным визитом посетил министр иностранных дел КНДР Пак Ыйчхун, он встретился со своим российским коллегой С. В. Лавровым, главной темой обсуждения с которым как раз была денуклеаризация // Сообщения информационного агентства Ёнхап. URL: http://www.yonhapnews. co.kr/politics/2008/10/01/0505000000AKR20081001207200043.HTML (02.10.2008). 13 삐라 살포 사죄 요구, 개성협력에 엄중 후과 경고 — 북남군사회담 (Требование извинений за распространение листовок. Предупреждение о серьезных последствиях для [проекта] сотрудничества в Кэсоне) // Сообщение ЦТАК. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2008/10/03–14/2008–10–03. html (дата обращения: 04.10.2008). 14 Без результатов завершился после перерыва очередной раунд военных переговоров КНДР — РК // Сообщение ИТАР-ТАСС. URL: http://www.itar-tass. com/level2.html?NewsID=13128884&PageNum=0 (дата обращения: 03.10.2008). 15 КНДР возобновит демонтаж реактора и допустит инспекторов МАГАТЭ // Сообщение РБК от 12.10.2008. URL: http://top.rbc.ru/politics/12/10/2008/252334. shtml (дата обращения: 12.10.2008).
200
Глава 10. Прекращение межкорейского сотрудничества 2008–2009 годов
Корейского полуострова16. На этих же переговорах был принят план культурных обменов между КНДР и Российской Федерацией на 2009–2010 годы. В условиях развития отношений Северной Кореи с США и Россией весьма нелогичным выглядело северокорейское нагнетание напряженности на Корейском полуострове, которое можно было объяснить как реакцию на резкую смену направления северокорейской политики южнокорейских властей и, возможно, через политику оказания давления попробовать заставить власти Республики Корея пересмотреть свою позицию в направлении смягчения северокорейской политики, а также хотя бы частично выполнять межкорейские договоренности июня 2000 года и октября 2007 года. Действительно, 16 октября 2008 года и главное информационное агентство страны ЦТАК, и орган ЦК ТПК газета «Нодон синмун» опубликовали заявления, критиковавшие консервативную «клику Ли Мёнбака» (리명박 패당), которая обвинялась в проведении политики противостояния Юга Северу и «попрания чести» КНДР, в «растаптывании» всех межкорейских договоренностей 2000 и 2007 года, а также в том, что снова ввергла южнокорейское общество в диктатуру. Заявление «Нодон синмун» было, пожалуй, самым жестким за всю историю межкорейских отношений начала XXI века. В нем говорилось о том, что на противостояние Северная Корея ответит противостоянием, а «на войну — войной» (대결에는 대결로, 전 쟁에는 전쟁으로). И уж совсем угрожающе звучало заявление газеты о том, что в случае войны КНДР «приобретет объединение», а единственное, что «потеряет» — это демаркационную линию17. Но действительно ли в этот день, 16 октября 2008 года, Северная Корея угрожала Югу войной, вооруженным насильственным 16 Министр
иностранных дел КНДР Пак Ы Чун прибыл в Россию // Сообщение ИТАР-ТАСС от 14.10.2008. URL: http://www.itar-tass.com/level2. html?NewsID=13169676&PageNum=0 (дата обращения: 15.10.2008). 17 로동신문 «어리석은 망상을 추구하는자들과는 끝까지 결판을 볼것이다» (Нодон синмун: «С теми, кто строит глупые иллюзии, мы развернем последнее противстояние до [победного] конца») // Сообщение ЦТАК от 16.10.2008. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2008/10/16/2008–10–16.html (дата обращения: 18.10.2008).
201
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
объединением Кореи? Одновременно со всеми угрозами в отношении Южной Кореи власти КНДР проводили вполне мирную политику, направленную на денуклеаризацию Корейского полуострова. 17 октября продолжился демонтаж ядерных объектов в Ёнбёне18. В начале ноября в СМИ появилась информация, что в январе 2009 года американская делегация специалистов в сфере информационных технологий может посетить КНДР. Еще более интересным было сообщение о том, что находящаяся в Нью-Йорке северокорейская делегация во главе с руководителем североамериканского департамента МИД КНДР Ли Гыном, которая вместе с североамериканскими коллегами обсуждала вопросы денуклеаризации, 7 ноября встретилась с представителями избирательного штаба Барака Обамы, победившего на выборах президента 4 ноября 2008 года19. Тем самым демонстрировалось желание властей КНДР улучшить отношения с США. В то же время отношения с Республикой Корея продолжали ухудшаться. 24 ноября 2008 года правительство КНДР объявило о решении прекратить с 1 декабря железнодорожное сообщение между Северной и Южной Кореей, а также о прекращении туристических поездок южнокорейских граждан в Кэсонскую промышленную зону. 1 декабря северокорейские власти выслали из Кэсонской промышленной зоны 436 южнокорейских граждан (из 501 назначенного для высылки). Для проживания на территории промышленного комплекса было дано разрешение лишь для 880 граждан Республики Корея из почти 1500–1700 человек, имевших непосредственное отношение к деятельности 88 южнокорейских пред18
Пхеньян продолжил демонтаж ядерного реактора в Йонбене — госдепартамент // Сообщение ИТАР-ТАСС от 17.10.2008. Было доступно по адресу: http:// www.itar-tass.com/level2.html?NewsID=13185048&PageNum=0 (дата обращения: 17.10.2008). 19 北-오바마 당선인측 `우호적 분위기’ 첫 만남 (Первая встреча со стороной победителя Барака Обамы «в дружественной амтосфере») // Сообщение информационного агентства Ёнхап. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/poli tics/2008/11/08/0505000000AKR20081108041900072.HTML (дата обращения: 09.11.2008).
202
Глава 10. Прекращение межкорейского сотрудничества 2008–2009 годов
приятий, расположенных в КПЗ20, и прежде проживавших на ее территории21. При этом стоит отметить, что количество северокорейских работников, трудившихся в КПЗ, постоянно возрастало, в том числе и после принятия названных выше «Мер 1 декабря». Если в ноябре предшествовавшего 2007 года на территории КПЗ было трудоустроено около 30 тыс. северокорейских сотрудников, то 30 ноября 2008 года, за день до начала реализации «Мер 1 декабря», численность северокорейских рабочих доходила до 36 618 человек, а к 12 декабря того же года выросла до 37 168 человек22. Таким образом, можно было предположить, что, несмотря на указанные «меры», власти КНДР пока еще не собирались полностью закрывать Кэсонскую промышленную зону. В то же время в первых числах декабря на проходившем в Макао совещании представителей Красного Креста Южной и Северной Кореи, Японии, Монголии и КНР северокорейская делегация высказала позицию относительно проведения встреч членов так называемых разделенных семей Севера и Юга. Позиция эта сводилась к следующему: продолжение организации встреч членов разделенных семей (которые начали проводиться на регулярной основе с 2000 года) только тогда будут иметь смысл, когда принципиально изменится северокорейская политика нового южнокорейского президента Ли Мёнбака23. 20 КНДР закрывает границу с Южной Кореей // Известия от 28 ноября 2008 года. Было доступно по адресу: http://www.izvestia.ru/news/news193189 (дата обращения: 28.11.2008). 21 北 «개성 南상주인력 880명만 허용» (종합3보) (Север: «Разрешено проживание только для 880 человек для постоянного персонала Юга в Кэсоне» (три обобщенных сообщения) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 01.12.2008. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2008/12/01/0505000000A KR20081201143200043.HTML (дата обращения: 02.12.2008). 22 개성공단 北근로자 공급은 «평소대로» (Отправка рабочих Севера в Кэсонскую промышленную зону «как обычно» // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 13.12.2008. Было доступно по адресу: http://www.yonhapnews. co.kr/politics/2008/12/13/0505000000AKR20081213028800043.HTML (дата обращения: 14.12.2008). 23 北赤 «南정책전환해야 이산가족 상봉» (종합) (Северный Красный [Крест]. Только после изменения политики Югом возможна встреча членов разделенных семей (Общее [сообщение]) // Сообщение информационного агентства
203
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Поэтому было вполне ожидаемо, что и начало 2009 года не принесло улучшений в межкорейских отношениях. Руководство КНДР продолжало политико-психологическое давление на власти Республики Корея, все еще надеясь на то, что подобное давление сможет заставить нового южнокорейского президента Ли Мёнбака отказаться от своей жесткой северокорейской политики и вернуться к рассмотрению возможности реализации межкорейских договоренностей 4 октября 2007 года. 30 января 2009 года северокорейский Комитет за мирное объединение Родины опубликовал заявление, в котором провозглашался фактически полный разрыв межкорейских отношений. Трудно было предположить, какими будут дальнейшие шаги северокорейского руководства. В указанном заявлении Комитета, в частности, говорилось о денонсации всех договоров между Севером и Югом, направленных на ликвидацию военно-политического противостояния между ними, в также Соглашения о примирении, ненападении, сотрудничестве и обменах между Севером и Югом от 1991 года и всех приложений к нему, в которых была оговорена Северная разграничительная линия между Севером и Югом в Желтом море. Главной причиной, «вынудившей» северокорейские власти пойти на такой шаг, согласно тексту заявления, была названа жесткая политика в отношении Северной Кореи южнокорейского президента Ли Мёнбака, которая выражалась в формуле «денуклеаризация [КНДР] — открытость [Северной Кореи во внутренней и внешней политике, курс реформ] — [обеспечение Северной Корее экономической помощи так, что ее население будет иметь ежегодный доход в] 3000 [долларов на душу населения]»24. Уже 2 февраля 2009 года официальный представитель Генерального штаба КНДР выступил с заявлением о том, что страна Ёнхап от 06.02.2009. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2009/02/06/050500 0000AKR20090206218100043.HTML (дата обращения: 08.02.2009). 24 조평통 북남대결상태해소합의무효화를 선포 (Заявление Комитета за мирное объединение Родины о недействительности Соглашений между Севером и Югом о снятии состояния противостояния) // Сообщение ЦТАК. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/01/31/2009–01–31.html (дата обращения: 31.01.2009).
204
Глава 10. Прекращение межкорейского сотрудничества 2008–2009 годов
будет сохранять ядерное оружие в качестве «драгоценного меча», который должен выполнять «особую миссию» защиты страны и корейской нации (в целом). В качестве причин подобного решения были названы два аспекта: враждебная политика США по отношению к КНДР и подобная же враждебная политика «клики Ли Мёнбака». При этом заявление справедливо указывало на то, что «угрожающие» КНДР Соединенные Штаты Америки являются обладателем ядерного оружия и, прежде чем говорить о «реализации» каких-либо шагов в направлении денуклеаризации, необходимо нормализовать северокорейско-американские отношения. Кроме того, заявление содержало собственную северокорейскую трактовку понятия «денуклеаризация Корейского полуострова», согласно которой инспекции ядерных объектов должны были проводиться не только в Северной, но и в Южной Корее25. Таким образом, заявление 2 февраля 2009 года провозглашало политику отказа КНДР от денуклеаризации, по крайней мере на то время, пока ситуация вокруг КНДР не станет мирной и безопасной. Все эти события конца января — начала февраля 2009 года настолько взбудоражили мировую общественность, что в СМИ даже стали обсуждать возможность возникновения новой войны. Однако общий контекст как внутреннего развития КНДР, так и ее внешнеполитического вектора, направленного на улучшение отношений с США (о чем подробнее будет сказано в следующей главе), делали подобные опасения беспочвенными. 13 февраля 2009 года было опубликовано заявление Комитета за мирное объединение Родины № 945 с критикой запрета южнокорейскими властями информационного обмена между СМИ Северной и Южной Кореи. А 25 февраля того же года в ознаменование годовщины прихода к власти президента Республики Корея Ли Мёнбака северокорейский Институт за мирное объединение Родины опубликовал доклад, в котором перечислялись «десять 25
총참모부 대변인 남조선은 조선반도핵문제에 끼여들 자격 없다 (Представитель Генерального штаба: у Южной Кореи нет права вмешиваться в вопрос ядерной проблемы Корейского полуострова) // Сообщение ЦТАК от 02.02.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/02/02/2009–02–02. html (дата обращения: 03.02.2009).
205
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
преступлений власти клики Ли Мёнбака», среди которых упоминались такие, как «опора на внешние силы», «возрождение фашистской диктатуры», «провозглашение политики противостояния [единой корейской] нации», «отказ от договоренностей между Севером и Югом», «прекращение сотрудничества между Севером и Югом»26. Таким образом, в ответ на жесткую политику в отношении Северной Кореи Ли Мёнбака власти КНДР давали однозначно понять, что и они не собираются вести диалог с новым хозяином Голубого дома в Сеуле. Межкорейские отношения начали стремительно сворачиваться, на Корейский полуостров возвращалась эпоха конфронтации и напряженности.
26
조국통일연구원 «리명박패당의 집권 1년 10대 범죄기록» 발표 (Доклад Института объединения Родины «Запись 19 преступлений клики Ли Мёнбака за год нахождения у власти») // Сообщение ЦТАК от 25.02.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/02/25/2009–02–25.html (дата обращения: 26.02.2009).
206
Глава 11. КУРС НА УКРЕПЛЕНИЕ ВЛАСТИ. «МОБИЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ» В УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ ОТНОШЕНИЙ С ЮГОМ Прежде чем продолжить наше повествование об истории Северной Кореи начала 2009 года, ненадолго вернемся к периоду декабря 2008 года, поскольку в этом месяце произошло несколько не столь заметных, но знаменательных событий, продемонстрировавших желание руководства КНДР продолжать движение по пути развития и модернизации страны, несмотря на ухудшение отношений с Югом, и стремление так или иначе наладить отношения с США. 2 декабря 2008 года Сингапур посетила делегация Министерства внешней торговли КНДР во главе с министром Ли Ённамом. Во время визита было подписано несколько межгосударственных соглашений, в частности межправительственное соглашение об инвестициях и их гарантиях, а также договор о сотрудничестве между Торговой палатой КНДР и Ассоциацией промышленников Сингапура1. 13 декабря 2008 года в прессе появилось сообщение о том, что США грозились прекратить поставки в КНДР мазута в том случае, если северокорейские власти не позволят инспекторам МАГАТЭ получить доступ к ядерным объектам КНДР. В то же время тогда еще рассматривался вопрос об ответном визите в США Государственного филармонического оркестра КНДР, разрешение на который Государственный департамент США дал еще в октябре2. 1
조선 싱가포르 투자장려 및 보호협정 조인 (Заключение [северо]корейскосингапурского соглашения о стимулировании и охране инвестиций) // Сообщение ЦТАК от 03.12.2008. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2008/12/04/2008–12–04.html (дата обращения: 05.12.2008). 2 «北교향악단, 미국 답방공연 추진» < WP > 6자회담 결렬 불구, 美국 무부 «문화적 교류는 지원» (Продвижение ответного визита с гастролями северокорейского филармонического оркестра. (Вашингтон пост) невзирая на выход из Шестисторонних переговоров, американский Государственный департамент поддерживает культурный обмен) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 13.12.2008. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2008/12/13/050500 0000AKR20081213063400071.HTML (дата обращения: 13.12.2008).
207
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
15 декабря 2008 года в Пхеньяне прошла официальная церемония начала представления услуг мобильной связи третьго поколения. Техническая и программная база для создания сетей третьего поколения была обеспечена египетским телекоммуникационным холдингом «Ораском телеком» (Orascom telecom). На торжественной церемонии вместе с северокорейским заместителем премьер-министра Ро Дучхолем присутствовал председатель правления египетской компании миллиардер Нагиб Савирис3. Тогда же была создана северокорейская компания — оператор новой сети сотовой связи — «Корёлинк» (Koryolink) — совместное с египетским холдингом предприятие4. Так в КНДР началось стремительное развитие как сети сотовой связи, так и, в дальнейшем, мобильного доступа во внутреннюю северокорейскую сеть. Если в декабре 2008 года число пользователей мобильной связи не превышало 5300 человек, то к 2015 году их число достигло 3 млн. Таким образом, несмотря на закрытость и ограниченный доступ страны к внешнему миру, Северной Корее удавалось в той или иной степени оставаться в русле мировых технологических изменений. Пока еще трудно сказать, какое влияние оказало распространение сотовой связи и ограниченного доступа во внутреннюю сеть на население КНДР, однако, несомненно, мобильная связь делала поведение граждан, имеющих возможность пользоваться ею, более свободным. Начало нового 2009 года, если не считать все нараставшую конфронтацию между Севером и Югом, не отличалось ничем осо3 3세대이동통신봉사시작과
관련한 행사 (Мероприятия, связанные с началом предоставления услуг мобильной связи третьего поколения) // Сообщение ЦТАК от 16.12.2008. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2008/12/16/2008–12–16.html (дата обращения: 18.12.2008). 4 Позже, в 2011–2012 годах, контрольный пакет акций «Ораском телеком» перешел российскому холдингу «Вымпелком». Соответственно, и контроль над компанией «Корёлинк» (75 % акций) также перешел к российскому капиталу. В 2012–2013 годах сети сотовой связи третьего поколения подверглись глубокой модернизации, что обеспечило создание мобильной информационной сети. Однако к 2015 году «Ораском телеком» утратил контроль над «Корёлинк» по вне экономическим причинам. По информации из свободной энциклопедии «Википедия». URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Koryolink (дата обращения: 17.09.2022).
208
Глава 11. Курс на укрепление власти. «Мобильная революция»
бенным. 1 января все центральные газеты опубликовали традиционную новогоднюю редакционную статью, в которой подтвер ждался курс политики приоритета армии сонгун, ориентиры на построение «сильного процветающего государства» кансон дэгук; также населению напомнили о том, что через три года, в 2012 году, страну ждет очень важный праздник — 100-летие со дня рождения Ким Ирсена, к которому следовало готовиться заранее, показывая чудеса «скоростного боя»5. Однако, видимо, не все было так хорошо на идеологическом фронте КНДР. 9 января газета «Нодон синмун» опубликовала статью, написанную от имени частного лица, призвавшую бороться с «буржуазной культурой». Среди многих причин необходимости указанной борьбы особо выделялась такая, как уничтожение национальной культуры в той стране, куда эта буржуазная культура проникает. То, что Восточная Европа свернула с социалистического пути развития, также объяснялось вредоносным воздействием этой буржуазной культуры6. Появление подобной статьи в главной газете ЦК ТПК указывало на серьезность проблемы. Через несколько дней информационное агентство ЦТАК сообщило о выдворении из страны, по соображениям гуманитарного характера, японского гражданина (очевидно, представителя японской ассоциации корейцев «Чхонрён»), который содержался в КНДР в тюремном заключении еще с 2003 года по обвинению в попытке организовать подпольный ввоз наркотиков в Северную Корею7. Факт этот примечателен демонстрацией того, что ряд представителей корейской диаспоры в Японии считал, что в КНДР возможно орга5 Подробнее
см.: Курбанов С. О. История Кореи: с древности до начала XXI в. 4-е изд, испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2022. С. 606–607. 6 로동신문 반동적인 부르죠아사상문화의 전파를 막아야 한다 («Нодон синмун» о том, что необходимо заслонить распространение реакционной буржуазной идейной культуры) // Сообщение ЦТАК от 09.01.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/01/09/2009–01–09.html (дата обращения: 11.01.2009). 7 조선중앙통신 보도-조선에 억류되였던 일본인마약밀수혐의자 출국 (Задерживавшийся в [Северной] Корее подозреваемый в незаконном ввозе наркотиков японец покинул страну // Сообщение ЦТАК от 13.01.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/01/13/2009–013.html (дата обращения: 15.01.2009).
209
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
низовать подпольный наркотический бизнес и даже заработать на этом. Кроме того, указанный гражданин Японии мог представлять для Северной Кореи и идеологическую угрозу. 13 января МИД КНДР выступил с очередным заявлением по ядерному оружию, в котором была представлена позиция руководства страны по вопросу денуклеаризации. Основная мысль заявления сводилась к следующим высказываниям. В принципе, КНДР готова следовать договоренностям Совместного заявления по итогам Шестисторонних переговоров, принятого 19 сентября 2005 года, но только в том случае, когда все стороны процесса будут выполнять свои обещания, в частности, обеспечения контроля над тем, чтобы ядерное оружие не было снова завезено и на территорию Южной Кореи. При этом отмечалось, что всякому процессу ядерного разоружения КНДР должно предшествовать прекращение враждебной политики США по отношению к Северной Корее. Пресс-секретарь МИД КНДР завил о том, что КНДР ни в коем случае в одностороннем порядке не откажется от своей позиции. В самом конце заявления северокорейские власти указывали, осознавая всю утопичность предложения, что отказ КНДР от ядерного оружия при сохранении враждебной политики США возможен только в одном случае — созыва конференции всех стран — обладательниц ядерного оружия и полного одновременного отказа от него во всем мире8. В январе 2009 года Ким Ченын был окончательно определен в качестве преемника. Еще в начале декабря 2008 года в зарубежной прессе стали появляться статьи, в которых говорилось о том, что в связи с проблемами со здоровьем у лидера КНДР Ким Ченира, который, предположительно, один или даже два раза перенес геморрагический инсульт, в КНДР встал вопрос об определении наследника, которым, как ожидалось, станет не кто-либо из известных сыновей Ким Ченира (Ким Чжоннам (37 лет) или Ким Чжончхоль (27 лет)), а будет еще один, прежде 8
조선외무성 대조선적대시정책과 핵위협 청산 없이는 핵무기를 먼저 내놓 지않다. (МИД Кореи. Без ликвидации ядерной угрозы и враждебной политики по отношению к [Северной] Корее первыми от ядерного оружия не откажемся) // Сообщение ЦТАК от 13.01.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp/calendar/2009/01/13/2009–013.html (дата обращения: 15.01.2009).
210
Глава 11. Курс на укрепление власти. «Мобильная революция»
не появлявшийся на публике сын северокорейского лидера. При этом имя этого третьего «неизвестного» сына тогда еще не указывалось9. В середине января 2009 года в зарубежных СМИ впервые, пока еще неофициально, было обозначено имя будущего руководителя КНДР. Нужно отметить, что даже южнокорейские информационные агентства представили имя третьего сына Ким Ченира неверно — как Ким Ченуна, дословно — Ким Чжонуна (김정운). То есть корейское написание имени наследника было неверным и, скорее всего, было корейской транскрипцией английской записи имени: Kim Jong Un. Таким образом, можно предположить, что и в Южной Корее об имени третьего сына Ким Ченира узнали из западных источников. В тех же СМИ указывалось, что Ким Ченын был 1984 года рождения10, в 1990-е годы обучался в Швейцарии, в Берне, а с 2002 по 2007 год учился в Пхеньяне в Военном университете им. Ким Ирсена. Также любопытно отметить, что, «по сообщениям источников информации», определение Ким Ченына в качестве наследника было сделано Ким Чениром 8 января, в день, который также считается днем рождения третьего сына северокорейского лидера11. Однако это решение Ким Ченира еще не носило официальный характер12. В середине февраля 2009 года зарубежные СМИ все еще обсуждали вопрос о будущем «наследнике», не зная, верить или нет просочившимся слухам, и все также 9 «北
김정일 미공개 아들, 새 후계자로 부각» (Появление в качестве нового преемника неизвестного сына северокорейского Ким Ченира [Английская газета]) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 02.12.2008. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/international/2008/12/02/0601150100 AKR20081202185800085.HTML (дата обращения: 04.12.2008). 10 Позже в средствах массовой информации появились и другие утверждения о годе рождения Ким Ченына: 1982 (официальная версия) и 1983 (южнокорейская версия). 11 소식통 «北김정일, 3남 정운 후계자 지명» (Северокорейский Ким Ченир определяет третьего сына Чжонуна преемником) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 15.01.2009. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/20 09/01/15/0505000000AKR20090115150000014.HTML (дата обращения: 15.01.2009). 12 Kim Keun-sik. The Stability of the Monolitic System under Kim Jong-un. An Analysis // Understanding North Korea: Indigenous perspectives. New York; Toronto; Plymouth: Lexington Books; Lanham; Boulder, 2014. Р. 38.
211
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
продолжая называть его имя как Ким Чжонун13. До публичного объявления о преемнике оставалось еще более полутора лет. Официальное празднование традиционного лунного года в конце января 2009 года стало еще одним показательным «маркером» на пути северокорейских изменений. В прежние годы в КНДР традиционные корейские праздники, такие как день весеннего поминовения предков и посещения могил Хансик (5 апреля) или осенний день поклонения предкам Чхусок (15-й день 8-й луны), хотя и праздновались, все же были неофициальными, не отмечались в календарях14. Во время нахождения у власти Ким Ченира, а в особенности после начала процесса межкорейского сближения в 2000 году, традиционные праздники стали «легализовываться». Их стали отмечать в календарях, о них стали писать в северокорейских газетах. В 2009 году первый день первой луны традиционного нового года пришелся на 26 января. Именно в этот день по случаю лунного нового года, о чем было прямо указано в северокорейских СМИ, лидер КНДР Ким Ченир посетил торжественный концерт Заслуженного государственного хора КНДР (공 훈 국가 합창단). C 27 по 29 (по другим данным, 30) января КНДР посетила делегация МИД России во главе с заместителем министра А. Н. Бородавкиным, в программу пребывания которой входила встреча с министром иностранных дел КНДР Пак Ыйчхуном. Северокорейские СМИ не сообщали о целях визита российской делегации и предмете переговоров. Однако любопытно отметить тот факт, что визит делегации МИД РФ прошел как раз накануне официального объявления северокорейским Комитетом за мирное объединение Родины о полном разрыве отношений с Южной Кореей. 1 февраля 2009 года Ким Ченир был выдвинут в качестве кандидата на предстоящих выборах в депутаты Верховного На13 «김정일 후계자로 김정운 확정» (Подтверждение того, что Ким Ченир назначил преемником Ким Чжонуна. [Газета]) «Майнити») // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 17.02.2009. URL: http://www. yonhapnews.co.kr/international/2009/02/17/0619000000AKR20090217214500009. HTML (дата обращения: 18.02.2009). 14 Подробнее см.: Курбанов С. О. С блокнотом по Корее: записки востоковеда. 2-е изд. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2017. С. 440–442.
212
Глава 11. Курс на укрепление власти. «Мобильная революция»
родного Собрания КНДР 12-го созыва от 333-го избирательного округа. Он был выдвинут на этот пост в качестве Председателя Государственного Комитета Обороны и Верховного главнокомандующего Корейской Народной Армией. Съезд избирателей 333‑го округа прошел в пхеньянском Дворце культуры им. 25 апреля15, а среди выдвигавших Ким Ченира были представители высокопоставленного генералитета КНА, ответственные работники Министерства обороны, такие, например, как Чо Мёнрок16. В этом событии еще раз отразилась важная особенность государственного устройства КНДР 1994–2011 годов: в стране не было формального главы государства. Ким Ченир был «лидером» Северной Кореи, занимавшим высшие военные и партийный посты. В ВНС формально он был лишь одним из депутатов. Другое дело, что идеология и политика приоритета армии сонгун была в то время руководящей, поэтому и военный лидер страны становился ее главным лицом. (Отметим, что при этом Ким Ченир ни разу не появлялся на публике в военной форме, хотя его зеленый френч на молнии в определенной степени напоминал военную форму.) В начале 2009 года продолжали развиваться отношения Северной Кореи с КНР. Китайская Народная Республика — самое важное для КНДР зарубежное государство по целому комплексу причин, одна из которых — политико-идеологическая. После падения социализма в СССР и странах Восточной Европы в конце 1980-х — начале 1990-х годов в мире на повестку дня встал вопрос о том, насколько «правильным» и перспективным может быть социалистический путь развития. Пример успешного развития Китайской Народной Республики наглядно показывал всем «усомнившимся», что и социализм может обеспечить процветание государству и его населению. Таким образом, трудности, которые 15 В
2009 году днем основания Корейской Народной Армии считалось 25 апреля. В 1980-е годы и в настоящее время днем основания КНА определено 8 февраля. Соответствующим образом менялось название дворца культуры. 16 김정일총비서 대의원후보자로 추대-제333호선거구 선거자대회 (Выдвижение Генерального секретаря Ким Ченира кандидатом в законодательную палату — съезд избирателей 333-го избирательного округа) // Сообщение ЦТАК от 01.02.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/02/01/2009–02–01.html (дата обращения: 03.02.2009).
213
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
испытывал народ КНДР, могли быть объяснены не системными недостатками, а исключительно временными обстоятельствами, большая часть из которых была инициирована внешними силами. 4 февраля 2009 года ЦТАК сообщило о том, что КНР предоставит Северной Корее безвозмездную помощь, но не для «преодоления трудностей», а исключительно для достижения еще больших успехов на пути построения «сильного процветающего государства»17. Также 23 февраля в Пекине праздновали 50-летие подписания Договора о культурном сотрудничестве между правительством КНДР и КНР, по случаю чего в посольстве КНДР в Пекине был организован торжественный прием. На мероприятии стороны отметили «красивое будущее» в культурных отношениях между двумя странами18, а на следующий день, 24 февраля, был подписан документ, представлявший план культурных обменов между двумя странами в 2009–2011 годах. Таким образом, Китайская Народная Республика становилась еще более значимой страной во внешней политике Северной Кореи. 11 февраля 2009 года, как раз после усиления словесной военной конфронтации с Югом, Ким Ченир назначил новых руководителей основных военных ведомств страны. Министром обороны стал Ким Ёнчхун, а начальником Генерального штаба КНА — Ли Ёнхо. Одновременно в зарубежных СМИ стали появляться новости о том, что КНДР готовит очередной запуск баллистической ракеты типа «Тэпходон-2». 16 февраля 2009 года, в день рождения Ким Ченира, ЦТАК опровергла эти новости, объявив их «провокационными слухами»19. 17 Chinese Government to Provide Free Aid to DPRK // Сообщение ЦТАК от 04.02.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/02/04/2009–02–04.html (дата обращения: 05.02.2009). 18 중국주재대사관에서 조중문화협조협정 50돐 연회 (Прием в посольстве [КНДР] в Китае по случаю 50-летия Корейско-китайского договора о культурном сотрудничестве) // Сообщение ЦТАК от 25.02.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/02/25/2009–02–25.html (дата обращения: 27.02.2009). 19 «장거리미싸일발사준비설» 은 조선에 대한 모독 («Теория подготовки запуска баллистической ракеты дальнего радиуса действия» — оскорбление [Северной] Кореи) // Сообщение ЦТАК от 16.02.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/02/16/2009–02–16.html (дата обращения: 18.02.2009).
214
Глава 11. Курс на укрепление власти. «Мобильная революция»
Март 2009 года начался несколько необычными событиями, хотя в целом наблюдалось продолжение основных тенденций в северокорейской политике и ситуации в целом — дальнейшего сворачивания отношений с Южной Кореей, укрепления власти Ким Ченира, развития ракетной программы и попыток хоть как-то наладить отношения с США. К таким необычным для Северной Кореи событиям можно отнести ряд мероприятий, связанных с особым вниманием к Первомартовскому движению за независимость Кореи от японского колониального господства, развернувшемуся в 1919 году. В 2009 году вся Корея — и Юг, и Север — отмечали 90-летие этого исторического события. В прежние годы на Севере страны к этому событию относились весьма сдержанно, поскольку на его волне было образовано «Временное правительство Респуб лики Корея» в эмиграции, от которого начинает свою историю государство Республика Корея — Южная Корея. Для Севера признание или непризнание особого исторического значения Первомартовского движения — своеобразная лакмусовая бумажка, демонстрирующая готовность властей КНДР развивать отношения с Югом20. Позже, на примере событий 2018–2019 годов, мы еще проиллюстрируем это утверждение. В 2009 году КНДР отметила 90-летие этого исторического события, но, опять же, по-своему. 1 марта в Народном дворце культуры прошло торжественное собрание под председательством заместителя председателя Президиума Верховного Народного Собрания КНДР Ян Хёнсопа. В заседании участвовали представители различных политических партий и организаций, за исключением правящей Трудовой партии Кореи: Социал-демократической партии Кореи, Партии молодых друзей [религии] Чхондогё, Демократического фронта объединения Родины. На собрании отмечалась особая роль Пхеньяна, откуда, согласно северокорейской историографии, и началось Первомартовское восстание, давшее тол20 В указанном контексте следует отметить, что в северокорейских исторических сочинениях Первомартовское движение описывается всегда. Другое дело, что при этом основное внимание уделяется тому, как это движение разворачивалось в Пхеньяне, а не в Сеуле или за рубежом. А Временное правительство связано прежде всего именно с сеульским (южным) и зарубежным движением за независимость.
215
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
чок национально-освободительному движению. При этом особое внимание уделялось именно аспекту борьбы с «иностранным влиянием», от которого (имелось в виду американское) до «сих пор не освободилась» Южная Корея21. 2 и 6 марта 2009 года в пограничном пункте Пханмунчжом прошли рабочие переговоры на высшем уровне между представителями военных властей КНДР и США. Северокорейскую делегацию возглавил генерал-майор Квак Чхольхи, а американскую — генерал-майор Джонни Вайда (Johnny A. Weida). На переговорах обсуждалось два основных вопроса: подготовка Северной Кореи к запуску искусственного спутника Земли «Кванмёнсон-2» и совместные южнокорейско-американские военные учения «Ки Ризолв» (Key Resolve) и «Токсури» (в переводе с корейского — «Орел»)22. Первый вопрос, поставленный на повестку дня, был весьма примечателен. Дело в том, что запуски северокорейских космических ракет в США рассматривали как одну из форм испытания баллистических ракет, чего делать Северной Корее не рекомендовалось. С другой стороны, в Южной Корее в то же время совместно с Россией также реализовывался проект по разработке ракетыносителя и выводу собственного южнокорейского искусственного спутника на орбиту Земли. Для Северной Кореи вопрос создания собственной космической программы, очевидно, имел особое значение. С другой стороны, в КНДР не хотели, чтобы их попытки освоить космос воспринимались как «провокации». Поэтому посредством переговоров власти КНДР пытались предупредить негативную реакцию США. В начале марта 2009 года в зарубежных СМИ нередко появлялись сообщения о том, что Северная Корея планирует запустить 21
3.1인민봉기 90돐기념 평양시보고회 (Торжественное собрание в Пхень яне по случаю 90-летия Первомартовского народного восстания) // Сообщение ЦТАК от 01.03.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/03/01/2009–03–01.html (дата обращения: 03.03.2009). 22 조미장령급회담 북측단장 합동군사연습을 항의규탄 (Глава делегации Севера на [северо]корейско-американских переговорах на уровне генералитета осудил и выступил против совместных военных учений) // Сообщение ЦТАК от 06.03.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/03/06/2009–03–06.html (дата обращения: 08.03.2009).
216
Глава 11. Курс на укрепление власти. «Мобильная революция»
«спутник связи» в период между 4 и 8 апреля23. Таким образом, КНДР пыталась развивать свою ракетную и космическую программу, «не угрожая» какому-либо из государств. Второй вопрос, обсуждавшийся на переговорах, — вопрос совместных южнокорейско-американских военных учений — являлся постоянной болевой точкой в отношениях КНДР с США и Республикой Корея. Дело в том, что любое военное учение подобного рода теоретически может перейти в полномасштабное наступление на Север. Поэтому на протяжении всего периода начала XXI века северокорейские власти так или иначе постоянно обращались и к США, и к Южной Корее с вопросом о возможности прекращения подобных учений. Однако ни ранее, ни позже, ни 2–6 марта 2009 года этот вопрос решить так и не удалось. Начавшийся в 2008 году кризис отношений между КНДР и Республикой Корея стал сказываться также на совместной межкорейской экономической деятельности. В сообщениях о «кризисе» и «сокращении» этих отношений появлялись весьма удивительные цифры статистки, указывавшие на степень прежней активности межкорейского экономического сотрудничества. Так, в одном из сообщений южнокорейского информационного агентства Ёнхап говорилось о том, что совместные предприятия Юга и Севера (в основном в сфере текстильной промышленности и швейного производства) начали появляться еще в 1989–1990 годах и что только в одном Пхеньяне таких было около 100! Внешнеторговый оборот всех совместных предприятий Севра и Юга за 1989–2009 год достиг уровня в 10 млрд долл., в то время как за весь семилетний период существования Кэсонской промышленной зоны ее внешнеторговый оборот не превысил объема в 500 млн долл., что в 20 раз меньше. Пока что сокращение производства, связанное и с очередным мировым экономическим кризисом, а также повышением на 20–30 % локальных затрат, было не столь заметным. В Пхеньяне из 100 совместных предприятий прежде всего по причинам экономического характера (из-за задержек 23 La Corée du Nord prévoit de lancer un satellite en avril // Le Figaro. 2009 г., 13 марта. URL: http://www.lefigaro.fr/international/2009/03/12/01003–20090312ARTFIG00582-la-coree-du-nord-prevoit-de-lancer-un-satellite-en-avril-.php (дата обращения: 24.03.2009).
217
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
выплаты заработной платы) было «временно остановлено» чуть более 10. При этом в начале марта 2009 года заместитель председателя северокорейского Комитета содействия [развитию] национальной экономики (민족경제협력위원회) Ким Сониль заявлял своему южнокорейскому коллеге Ким Чжонтхэ — председателю Ассоциации средних и мелких предприятий для экономического сотрудничества и обмена между Югом и Севером (중소기업남북 경협교류회장) — во время его визита в Пхеньян, что если Южная Корея не откажется от политики противостояния, то ситуация с совместными предприятиями может стать еще хуже24. Однако в начале марта 2009 года жизнь в Пхеньяне шла своим чередом. 8 марта по всей Северной Корее прошли выборы в Верховное Народное Собрание 12-го созыва. Ким Ченир получил 100 % голосов избирателей. Интересный факт: согласно сообщениям зарубежных информационных агентств, среди кандидатов в депутаты был и младший сын северокорейского лидера Ким Ченын25. Однако в официальных сообщениях СМИ КНДР об этом нигде не упоминалось. В частности, не было Ким Ченына в официальном списке депутатов ВНС от 687 избирательных округов, который был опубликован ЦТАК 9 марта 2009 года. 17 марта 2009 года начался «официальный дружественный» визит в Китайскую Народную Республику премьер-министра КНДР Ким Ёнъиля. В поездке премьера сопровождал ряд министров: горнорудной промышленности, сельского хозяйства, внешней торговли, культуры. Основным рабочим днем премьера Ким Ёнъиля стало 18 марта. Тогда он вместе со своей делегацией провел переговоры с Премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао, на которых обсуждались вопросы северокорейско-китайского сотрудничества, в частности в сфере энергетики. В тот же день прошла церемония открытия Года дружбы между [Северной] Кореей и Ки24 «평양
남북경협 임가공업체 10곳 체불» («Задержка выплаты заработной платы на 10 совместных производственных предприятиях Юга и Севера в Пхень яне») // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 07.03.2009. URL: http:// www.yonhapnews.co.kr/economy/2009/03/06/0302000000AKR20090306193800014. HTML (дата обращения: 10.03.2009). 25 Ким Чен Ир получил 100 процентов голосов на выборах в парламент КНДР // Лента от 9 марта 2009 г. URL: http://www.lenta.ru/news/2009/03/09/turnout/ (дата обращения: 18.01.2020).
218
Глава 11. Курс на укрепление власти. «Мобильная революция»
таем, который был объявлен в ознаменование 60-летней годовщины установления дипломатических отношений между двумя странами, после чего северокорейская делегация посетила провинцию Шаньдун, город Тайшань (ныне — центральный район города Тайань), который в 1991 году посещал Ким Ирсен26. На следующий день Ким Ёнъиль встретился с Председателем КНР Ху Цзиньтао. Встреча была обозначена как «протокольный визит». Тем не менее на ней, в частности, обсуждались такие вопросы, как обмен высокопоставленными делегациями двух стран, возобновление Шестисторонних переговоров по ядерному вопросу на Корейском полуострове, инвестиции в торговлю, развитие сотрудничества в сферах культуры и энергетики27. Также южнокорейские СМИ указывали на то, что во время встречи была достигнута договоренность о визите в КНР лидера КНДР Ким Ченира. То, что, помимо всего прочего, именно энергетика занимала особое место, подтверждается тем фактом, что по завершении переговоров 19 марта северокорейская делегация посетила пекинскую тепловую электростанцию. Таким образом, начало 2009 года подтвердило одно из магистральных направлений развития внешней политики Северной Кореи начала XXI века — развитие многосторонних отношений и укрепление сотрудничества с КНР. В середине марта в Северной Корее произошло событие, подобные которому нередко происходили в начале XXI века: были задержаны две американские журналистки — этническая кореянка Ли Юна и китаянка Лора Лин, работавшие на телекомпанию «Каррент ТВ» (Current TV)28. В КНДР их обвинили в незаконном 26
По сообщению ЦТАК от 17.03.2009–20.03.2009. Было доступно по адресу: www.kcna.co.jp (дата обращения: 21.03.2009). 27 北총리, 후진타오 예방…김정일 방중 협의(종합) (Северо [корейский] премьер-министр, протокольная встреча с Ху Цзиньтао… Договоренность о визите Ким Ченира (обобщенная [информация])) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 19.03.2009. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2009/03 /19/0503000000AKR20090319214200083.HTML?template=2087 (дата обращения: 20.03.2009). 28 北억류 美여기자 동행 카메라맨 중국 떠나 (Оператор, сопровождавший двух американских журналисток, отправился в Китай) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 24.03.2009. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/polit
219
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
пересечении государственной границы (в районе реки Туманган, по течению которой проходит граница КНДР и КНР), а также во «враждебных действиях»29. Согласно сообщению южнокорейских СМИ, журналисты снимали репортаж о северокорейских беженцах в Китай. Трудно предположить, что северокорейские власти планировали какие-либо провокации в ситуации постоянно предпринимаемых усилий КНДР наладить отношения с США. С другой стороны, стереотипное представление о Северной Корее как о «стране зла» давало ряду СМИ хороший повод подготовить скандальные репортажи. 8 июня 2009 года обе журналистки были приговорены Центральным судом КНДР к 12 годам исправительно-трудовых работ. 1 апреля 2009 года в КНДР начался новый учебный год, продемонстрировавший изменения в системе образования, — и в университетах, и в школах всех ступеней. Обычное ординарное событие, однако нам хотелось бы обратить на него особое внимание. Дело в том, что после освобождения Кореи от японского колониального господства в 1945 году, в то время, когда в северной части Корейского полуострова в условиях административного контроля, осуществлявшегося Управлением советской гражданской администрации, шел процесс восстановления государственности, Советский Союз оказывал заметное влияние на все сферы общественной жизни, включая систему образования. Со временем в КНДР стали создавать свою собственную, чучхейскую систему обучения подрастающего поколения. Очевидно, со временем не только содержание, но и временной образовательный цикл в Северной Корее стал самостоятельным, приближаясь к азиатским стандартам30. К примеру, в Южной Корее учебный год также начинается не в сентябре, а в марте. ics/2009/03/24/0503000000AKR20090324182800083.HTML?template=2087 (дата обращения: 25.03.2009). 29 불법입국 미국기자 기소준비 (Готовится предъявление иска незаконно проникшим в страну американским журналисткам) // Сообщение ЦТАК от 31.03.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/03/06/2009–03–06.html (дата обращения: 31.03.2009). 30 Относительно времени начала нового учебного года в Северной Корее можно сделать еще одно (правда, документально не подтвержденное) предположение. Проблемы в сфере энергетики, которые стали заметно ощущаться в КНДР
220
Глава 11. Курс на укрепление власти. «Мобильная революция»
5 апреля 2009 года, за неделю до Праздника Солнца, то есть до дня рождения Ким Ирсена, который отмечается ежегодно 15 апреля, согласно утверждениям северокорейских средств массовой информации, на орбиту Земли был успешно выведен искусственный спутник Земли «Ынха-2» («Млечный путь — 2»). Ракетоноситель «Кванмёнсон-2» («Звезда света31 — 2») был запущен с Восточноморского космодрома32 в 11:20 утра. За 9 минут и 2 секунды спутник был успешно выведен на эллиптическую орбиту со временем оборота вокруг Земли 104 минуты и 2 секунды. Согласно официальным сообщениям, на спутнике было измерительное и ретрансляционное оборудование, то есть, иными словами, «Ынха-2» классифицировался как спутник связи. Он передавал в эфир «Песню о Полководце Ким Ирсене», «Песню о Полководце Ким Ченире», а также ретранслировал сигналы в диапазоне ультравысоких частот (470 МГц). Кроме того, СМИ утверждали, что ракетоноситель «Кванмёнсон-2» был создан на основе собственных северокорейских инженерно-технических достижений и технологий33. Мировая реакция на данное сообщение была крайне отрицательной. Во-первых, зарубежные СМИ, прежде всего американские и южнокорейские, сообщили о том, что запуск был неудачным и спутник, не выйдя на заданную орбиту, упал в Тихий океан. с начала 1990-х годов, делают весьма затруднительным обеспечение обогрева помещений в зимнее время, очевидно, включая и образовательные учреждения. С начала апреля в КНДР устанавливается относительно теплая погода, позволяющая обойтись без отопления. Подтверждением указанного предположения может служить следующий факт, зафиксированный документально: во время проведения праздничных мероприятий по случаю начала нового 2020 года зрители всех концертных залов КНДР находились в помещении в плотно застегнутой верхней одеже, что свидетельствовало об отсутствии отопления в залах. 31 Со «Звездой света» Кванмёнсон в Северной Корее ассоциируют личность Ким Ченира. 32 Восточноморский космодром расположен в провинции Северная Хамгён, уезд Хвадэ. Восточным морем в Северной и Южной Корее называют Японское море. 33 인공지구위성 «광명성2호» 를 성과적으로 발사 (Успешный запуск искусственного спутника Земли «Кванмёнсон-2») // Сообщение ЦТАК от 05.04.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/04/05/2009–04–05. html (дата обращения: 07.04.2009).
221
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Кроме того, лидеры ряда держав обвинили КНДР в том, что так называемый «запуск спутника» был видимостью, а на самом деле Северная Корея испытывала баллистическую ракету, тем самым нарушая принятые на себя ранее обязательства не заниматься разработкой баллистических ракет, а также резолюцию Совета Безопасности ООН № 1718 от 2006 года34. Тем не менее уже через несколько дней, 8 апреля 2009 года, вся Северная Корея была охвачена различными торжественными мероприятиями по случаю успешного запуска искусственного спутника Земли. В тот же день во Дворце культуры 25 апреля35 прошло торжественной собрание по случаю 16-летия выдвижения Ким Ченира на пост Председателя Государственного Комитета Обороны. На следующий день, 9 апреля, открылась 1-я сессия ВНС 12‑го созыва, на которой Ким Ченира торжественно переизбрали в качестве Председателя ГКО36. Сразу после переизбрания Ким Ченир расширил состав ГКО до 13 человек и ввел в него Чан Сонтхэка — мужа своей младшей сестры. Российские эксперты связывали подобные изменения с подготовкой руководителя Северной Кореи к передаче власти, хотя при этом еще не было точного представления о том, кто же может стать следующим лидером КНДР37. Поправки к Конституции, принятые 9 апреля 2009 года, стали еще одним знаменательным событием этого месяца, коренным образом изменившим государственное устройство страны и положение ее лидера — Ким Ченира. Когда Ким Ченир пришел к власти в 1994 году, он не стал занимать место своего отца, оставив ушедшему из жизни вождю символическое место «вечного президента». Это новое «бессмертное» положение Ким Ирсена было зафиксировано в новой редакции 34 США:
спутник КНДР упал в океан // Сообщение агентства РБК от 05.04.2009. Было доступно по адресу: http://top.rbc.ru/politics/05/04/2009/292299. shtml (дата обращения: 06.04.2009). 35 В то время днем основания Корейской Народной Армии считали 25 апреля. 36 По сообщениям ЦТАК от 08.04.2009–09.04.2009. 37 Эксперты разгадали планы Ким Чен Ира // Сообщения информационного портала «Лента» от 10.04.2009. URL: http://www.lenta.ru/news/2009/04/10/korea/ (дата обращения: 11.04.2009).
222
Глава 11. Курс на укрепление власти. «Мобильная революция»
Конституции КНДР 1998 года. При этом сам Ким Ченир ограничился более «скромным» положением руководителя военной сферы: он стал Председателем Государственного Комитета Обороны. При этом формальным представителем государства был руководитель северокорейского высшего законодательного органа власти — Верховного Народного Собрания КНДР. С другой стороны, Ким Ченир был лидером правящей Трудовой партии Кореи — Председателем его Центрального комитета. Однако северокорейские идеи чучхе — руководящая идеология КНДР, — начиная с 1972 года, строятся на основе представления об особой роли вождя (сурён). В обществе КНДР с первого дня после провозглашения нового государства 9 сентября 1948 года всегда был вождь. Роль вождя стала еще более значимой после принятия чучхейской Конституции КНДР 1972 года. Таким образом, ситуация, сложившаяся к началу 2000-х годов, противоречила логике чучхе. Стране нужен был полноправный вождь, который был бы таковым не только с неформальной точки зрения (а таким вождем Ким Ченир был всегда, начиная с 1994 года), но и с точки зрения закона. Выход из сложившегося положения был найден. Для того чтобы положение «формального» военного лидера страны стало более универсальным, соответствующим категории вождя, в начале 2000-х годов стала разрабатываться теория всеобъемлющей роли армии в северокорейском обществе, то есть теория «приоритета армии» сонгун38. Согласно идеям и политике сонгун, армия КНДР не только защищала страну от потенциальной угрозы извне, но и являлась стержнем всего общества, обеспечивая общественно-экономическое процветание страны, продвижение по пути социалистической революции. Соответственно, и руководитель главного военного ведомства страны — Государственного Комитета Обороны — становился лидером страны, в том числе и с формальной точки зрения. Иными словами, в условиях господства идеологии и политики сонгун Ким Ченир становился полноправным руководителем страны, даже не будучи ее президентом. 38 Курбанов С. О. Основные положения северокорейских «идей приоритета армии» — сонгун // Корейский полуостров и вызовы глобализации. М.: Ин-т Дальнего Востока РАН, 2006. С. 74–82.
223
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
В 2009 году для законодательного оформления реалий политической системы в условиях реализации политики сонгун были внесены поправки в Конституцию КНДР, передававшие Ким Чениру всю полноту власти, что не осталось незамеченным ни в Южной Корее, ни в странах Запада39. В Южной Корее, правда, как и в соседней Японии, изменение северокорейской конституции было замечено только через полтора месяца, в конце мая 2009 года. Южнокорейские и японские газеты не представили детального анализа поправок, а лишь в общих словах сообщали о том, что теперь в том числе и с формальной точки зрения Ким Ченир становился высшим руководителем и законодательной, и исполнительной ветвей власти40.
39 Kim Keun-sik. The Stability of the Monolitic System under Kim Jong-un. An Analysis // Understanding North Korea: Indigenous perspectives. New York; Toronto; Plymouth: Lexington Books; Lanham; Boulder, 2014. P. 37. 40 NK Revises Constitution to keep Kim Jong Il leader // The Dong A-Ilbo. May 22, 2009. URL: https://www.donga.com/en/Search/article/all/20090522/262209/1/ NK-Revises-Constitution-to-Keep-Kim-Jong-Il-Leader (дата обращения: 27.05.2009).
224
Глава 12. ВЫХОД ИЗ ЯДЕРНОЙ СДЕЛКИ, НОВЫЕ ЯДЕРНЫЕ ИСПЫТАНИЯ Запуск искусственного спутника Земли был расценен постоянными членами Совета Безопасности ООН как нарушение резолюции № 1718, принятой 14 октября 2006 года и рекомендовавшей КНДР в том числе отказаться от проведения испытаний баллистических ракет. 10 апреля 2009 года Япония расширила односторонние санкции в отношении КНДР1. Уже через несколько дней МИД КНДР опубликовал официальное заявление, в котором провозглашался курс КНДР на отказ от Шестисторонних переговоров как «бесполезных» и на развитие (дословно — «на усиление») «ядерных сил сдерживания» (자위 적핵억제력). Таким образом, можно говорить о том, что именно с 14 апреля 2009 года Северная Корея вернулась к полномасштабному возобновлению и ядерной, и ракетной программ. Основанием для принятия подобного решения, согласно указанному заявлению, в частности, послужил так называемый «двуличный подход» Совета Безопасности ООН, в соответствии с которым одним странам «позволяется» проводить запуски баллистических ракет, а другим — нет. При этом власти КНДР еще раз подчеркивали, что 5 апреля 2009 года не проводилось испытаний «баллистических ракет», а был совершен мирный запуск искусственного спутника Земли, имевший своей целью развитие самостоятельной космической программы. В то же время недружественная политика мирового сообщества по отношению к КНДР, согласно заявлению, не оставляла выбора и вынуждала Северную Корею озаботиться вопросом укрепления сил обороны для обеспечения безопасности страны2. 1 СБ
ООН осудил действия Пхеньяна // Сообщение агентства РБК от 12.04.2009. URL: http://top.rbc.ru/politics/12/04/2009/293837.shtml (дата обращения: 12.04.2009). 2 조선외무성 성명 «6자회담은 필요없게 되였다» — 안보리 의장성명 (Заявление Министерства иностранных дел [Северной] Кореи: «Шестисторонние переговоры стали ненужными», — заявление председателя Совета Безопасности) // Сообщение ЦТАК от 14.04.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp/calendar/2009/04/14/2009–04–14.html (дата обращения: 14.04. 2009).
225
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
При этом МИД России выразил надежду на возобновление Шестисторонних переговоров. Министр иностранных дел РФ С. В. Лавров совершил визит в КНДР с 23 по 24 апреля 2009 года. Очевидно, визит имел целью прояснить позицию КНДР по вопросу запуска спутника и судьбы Шестисторонних переговоров, хотя формальный повод был сформулирован как «по случаю 60-летия подписания Договора об экономическом и культурном сотрудничестве между двумя странами». Официальные северокорейские СМИ весьма любопытным образом осветили итоги визита, согласно которым обе стороны не только подчеркнули важность «традиционных» отношений дружбы и сотрудничества между двумя странами, но и подтвердили суверенное право всех стран запускать искусственные спутники Земли. При этом российская сторона еще раз выразила свое негативное отношение к санкциям ООН и согласилась с позицией КНДР о том, что «Шестисторонние переговоры теперь стали бесполезными»3. Итак, на следующий день после исторического заявления северокорейского Министерства иностранных дел, то есть 15 апреля 2009 года, Северная Корея также объявила о высылке из страны всех инспекторов МАГАТЭ, тем самым демонстрируя серьезность намерений по возобновлению ядерной программы4. В тот же день Северная Корея, осуществив «успешный запуск» искусственного спутника Земли, переизбрав Ким Ченира в качестве Председателя ГКО и гордо заявив о возобновлении оборонительной ядерной программы, торжественно отметила 97-летие со дня рождения Ким Ирсена — Праздник Солнца. До столетнего юбилея основателя КНДР, к которому страна уже начинала готовиться, оставалось три года. 3
조선외무성 로씨야가 유엔제재에 반대립장 (Министерство иностранных дел [Северной] Кореи, позиция России против санкций ООН) // Сообщение ЦТАК от 14.04.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/04/24/2009–04–24.html (дата обращения: 24.04.2009). 4 «북한, IAEA 검증팀 영변서 추방» (종합) // Северная Корея: делегация инспекторов МАГАТЭ высылается из Ёнбёна (общая информация)). Сообщение информационного агентства Ёнхап от 16.04.2009. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/ international/2009/04/16/0601120100AKR20090416002600082.HTML?template=2087 (дата обращения: 16.04.2009).
226
Глава 12. Выход из ядерной сделки, новые ядерные испытания
Вторая половина апреля 2009 года прошла довольно разнонаправленно с точки зрения внутренней и внешней политики. С одной стороны, МИД КНДР продолжал делать различные заявления по вопросу возобновления ядерной программы. Так, 17 апреля на сайте ЦТАК появилось сообщение о том, что ядерная война на Корейском полуострове является неизбежной, и это — дело времени. 25 апреля пресс-секретарь МИД КНДР указал, что, в соответствии с официальным заявлением северокорейского Министерства иностранных дел от 14 апреля 2009 года, началась работа по обогащению отработавшего ядерного топлива. В заявлении прямо говорилось о том, что данный шаг имеет своей целью создание «сил ядерного сдерживания» в условиях «нарастающей военной угрозы». 29 апреля северокорейский МИД опубликовал еще одно заявление, в котором требовал незамедлительных извинений Совета Безопасности ООН, осудившего мирный запуск искусственного спутника Земли, и предупреждал, что в случае отсутствия таковых КНДР предпримет «дополнительные» меры для самообороны страны, а также начнет собственное производство ядерного топлива для АЭС с реакторами на легкой воде5. С другой стороны, страна прилагала определенные усилия, направленные на улучшение условий жизни населения, в том числе и такие, которые показывали, что Северная Корея не имеет стратегических намерений самоизолироваться, а, наоборот, желает в известной степени присоединиться к процессу глобализации. Так, 28 апреля в СМИ КНДР появилась статья о том, что в центре города на новой улице Кванбок открылся ресторан итальянской кухни. Новость, правда, была подана таким образом, что это сам руководитель страны Ким Ченир дал указание открыть такой ресторан и лично проследил за тем, чтобы повара смогли научиться всем премудростям заморской кухни и получать соответствующее сырье6. Май 2009 года также продемонстрировал весьма противоположные по направленности шаги во внутренней и внешней 5
По сообщениям ЦТАК от 17.04.2009–29.04.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp (дата обращения: 18.04.2009–30.04.2009). 6 이딸리아 료리 전문식당 (Ресторан, специализирующийся на итальянской кухне) // Сообщение ЦТАК от 28.04.2009. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2009/04/28/2009–04–28.html (дата обращения: 29.04.2009).
227
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
политике. Страна широко отпраздновала 1 Мая — День международной солидарности трудящихся, а 6 мая было отмечено выпуском серии агитационных материалов, призывавших трудящихся страны выйти на «150-дневную трудовую вахту». Так называемые «трудовые вахты», длительностью в 100, 150 или 200 дней, название которых в дословном переводе означает «бой» (то есть «150-дневные бои», 150일 전투), часто использовались в экономической практике Северной Кореи, начиная с последней трети ХХ столетия, как средство мобилизации масс для сконцентрированного решения экономических проблем или для «достижения более высоких результатов». Чуть более чем через неделю, 15 мая 2009 года, в северокорейской прессе появились сообщения о том, как ряд творческих коллективов, такие как труппа Театра Мансудэ, Пхеньянского цирка и т. п., направляются в провинцию на различные предприятия и там своими выступлениями помогают воодушевлять трудящихся на трудовые подвиги. Причем у «150-дневной вахты» 2009 года была особая задача: внести вклад в подготовку празднования 100-летия со дня рождения Ким Ирсена в 2012 году, чтобы к этому времени страна могла открыть эпоху «сильного процветающего государства»7. Одновременно Северная Корея пыталась предпринять очередные усилия на пути укрепления своего международного положения. Поскольку отношения с ведущими западными мировыми державами у КНДР не складывались, то в мае руководство КНДР решило оживить традиционные (и малоизвестные мировой общественности) отношения со странами Африканского континента. Африканское турне Ким Ённама, председателя Президиума ВНС КНДР, который спецбортом вылетел из Пхеньяна в сопровождении министра внешней торговли Ли Ённама, замминистра иностранных дел Ким Хёнчжуна и других официальных лиц, началось 6 мая 2009 года. По дороге в африканские страны Ким Ённам посетил Сингапур, где 7 мая встретился и провел переговоры с президентом Селлапаном Раманатаном. На следующий день 7 150일 전투 승리에로 불러일으키는 경제 선동 활동 (Агитационно-экономическая деятельность, направленная на победу в 150-дневном бою) // Сообщение ЦТАК от 15.05.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/05/15/2009–05–15.html (дата обращения: 16.05.2009).
228
Глава 12. Выход из ядерной сделки, новые ядерные испытания
после приема в Сингапуре корейская делегация продолжила свой путь в ЮАР, прибыв в Йоханнесбург. 10 мая Ким Ённам принял участие в церемонии инаугурации нового президента Джейкоба Зумы. Благодаря тому, что на церемонию прибыли и другие высокопоставленные делегации стран третьего мира, северокорейская делегация также провела переговоры с рядом руководителей Латинской Америки и Африки, в частности Перу, Кубы и Замбии. 11 мая Ким Ённам отправился в Зимбабве, где провел переговоры с президентом республики Робертом Мугабе. Необходимо отметить, что в то время у КНДР были особые отношения с этим африканским государством. Еще в 1980 году Роберт Мугабе заключил с КНДР договор о военном сотрудничестве, и в целом в его государственной политике можно было обнаружить приверженность социалистическому пути развития8. В последующие дни визита состоялся целый ряд встреч по отдельным направлениями двустороннего сотрудничества. 15 мая северокорейская делегация во главе с Ким Ённамом вернулась на родину9. Почему зарубежная поездка Ким Ённама имела особое значение? Дело в том, что и по тогдашней конституции КНДР, несмотря на то что Ким Ченир стал «фактическим главой государства», юридически ряд функций руководителя страны оставался за главой ВНС. Таким образом, зарубежное турне Ким Ённама с формальной точки зрения можно было расценивать как официальный визит высшего представителя северокорейского государства. 15 мая 2009 года ознаменовалось дальнейшим обострением отношений между Северной и Южной Кореей в связи с вопросом Кэсонской промышленной зоны. В этот день Главное управление по развитию центральных особых [экономических] зон опуб ликовало ноту (통지문), в которой сообщалось о том, что власти КНДР аннулируют все соглашения с Югом о безвозмездном выделении южнокорейским предприятиям участков земли в КПЗ, а также о налоговых льготах и особых условиях оплаты североко8
Мугабе, Роберт // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C% D1%83%D0%B3%D0%B0%D0%B1%D0%B5,_%D0%A0%D0%BE%D0%B1%D0%B5 %D1%80%D1%82 (дата обращения: 16.04.2020). 9 По сообщениям ЦТАК от 06.05.2009–15.05.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp (дата обращения: 06.04.2009–15.04.2009).
229
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
рейского наемного труда. В ноте сообщалось, что все указанные меры будут реализовываться в соответствии с северокорейским законодательством. Основанием для подобных шагов власти КНДР определяли то, что Южная Корея не имеет конструктивного намерения решать текущие проблемы промышленного комплекса через переговоры. В частности, упоминались безрезультатные межкорейские рабочие встречи, состоявшиеся еще 21 апреля 2009 года. Правда, о самом предмете разногласий детально не говорилось. При этом главной причиной предпринимаемых мер Главное управление считало то, что южнокорейские власти игнорируют межкорейские договоренности от 15 июня 2000 года и напрочь отрицают главный принцип в двусторонних отношениях: «[решаем все] между [представителями] нашей нации [без вмешательства внешних сил]» (우리 민족 끼리)10. 23 мая 2009 года вся Корея была потрясена новостью о гибели экс-президента Республики Корея Но Мухёна. Согласно официальным южнокорейским сообщениям, Но Мухён покончил жизнь самоубийством, бросившись со скалы в окрестностях своей резиденции у селения Понхва провинции Южная Чолла. Перед смертью он написал записку, объяснявшую мотивы его поступка: слишком многим людям его жизнь причиняет разные беспокойства и неприятности, поэтому он уходит из жизни11. Для КНДР Но Мухён был особым лидером Южной Кореи, продолжившим в отношении Северной Кореи «политику солнечного тепла» президента Ким Дэчжуна в форме политики «мира и процветания», совершившим визит в КНДР в октябре 2007 года и внесшим значительный вклад в развитие межкорейских отношений. Северная Корея не могла оставить это трагическое событие 10
중앙특구개발지도총국 개성공업지구계약들의 무효를 선포 (Объявление Главным управление по развитию Центральных особых [экономических] зон всех соглашений по Кэсонской промышленной зоне как утративших силу) // Сообщение ЦТАК от 15.05.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/05/15/2009–05–15.html (дата обращения: 16.05.2009). 11 노무현 전대통령 서거… «침통.충격»(종합) (Уход из жизни президента Но Мухёна… «Скорбь, шок» (Обзор)) // Сообщение информационного агентства Ёнхап. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2009/05/23/0501000000A KR20090523078600001.HTML?template=2995 (дата обращения: 24.05.2009).
230
Глава 12. Выход из ядерной сделки, новые ядерные испытания
без внимания. Сам лидер КНДР Ким Ченир лично выразил соболезнование по поводу трагической кончины южнокорейского экс-президента его супруге Квон Янсук и членам семьи покойного в своем послании от 25 мая 2009 года12, однако об отправке в Сеул каких-либо особых делегаций тогда речь не шла. А 25 мая 2009 года в КНДР были произведены вторые подземные ядерные испытания. В официальном сообщении ЦТАК не приводилось каких-либо технических характеристик ядерного взрыва. В тексте говорилось только о том, что взрыв был произведен в связи с необходимостью, обозначенной учеными, а также техническими специалистами, имел своей задачей решение ряда технических проблем и был успешным. В том же сообщении ЦТАК указывалось, что благодаря проведенным испытаниями силы ядерного сдерживания КНДР еще более укрепились и в результате это внесло свой «вклад в укрепление мира и стабильности в окружающем регионе»13. В тот же день в КНДР был произведен запуск двух ракет, которые, по неподтвержденным данным, должны были не допустить американские военные самолеты провести воздушную разведку того места, где, предположительно, проводились ядерные испы тания14. Естественно, что реакция на эти вторые подземные ядерные испытания как в Южной Корее, так и в целом у мирового сообщества была совершенно противоположной. Действия КНДР не признавались мировой общественностью как «укрепляющие мир и стабильность» в регионе, а, наоборот, воспринимались не только 12
김정일총비서 로무현 전 대통령의 유가족들에 조전 (Письмо соболезнования Генерального секретаря Ким Ченира семье покойного экс-президента Но Мухёна) // Сообщение ЦТАК от 15.05.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/05/25/2009–05–25.html (дата обращения: 26.05.2009). 13 지하핵시험을 성과적으로 진행 (Успешное проведение подземных ядерных испытаний) // Сообщение ЦТАК от 15.05.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/05/25/2009–05–25.html (дата обращения: 26.05.2009). 14 КНДР выпустила две ракеты по американским самолетам // Информационный портал «Лента». Сообщение от 25.05.2009. URL: http://www.lenta.ru/ news/2009/05/25/planes/ (дата обращения: 25.05.2009).
231
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
как очередная «провокация», но и как угроза не только региону Северо-Восточной Азии, но и миру в целом. В самой Северной Корее по случаю успешных ядерных испытаний были организованы «народные гуляния», на которых граждане КНДР с ликованием отмечали успехи как в достижениях отечественной науки, так и в укреплении обороноспособности страны. 27 мая 2009 года в прессе появились сообщения о том, что Северная Корея возобновила работу ядерного реактора в Ёнбёне, что могло означать возврат страны к производству компонентов для ядерных зарядов15. Ситуация на Корейском полуострове становилась все более напряженной. В тот же день, 27 мая 2009 г., Северная Корея заявила о том, что не считает себя обязанной соблюдать положения Соглашения о перемирии, заключенного 27 июля 1953 года, в связи с «враждебными» действиями властей Южной Кореи, которая присоединилась к программе по противодействию распространению «оружия массового уничтожения»16. Надо сказать, что это был не первый случай, когда власти КНДР объявляли себя «свободными от обязательств» Соглашения о перемирии. Формально подобные заявления «как бы ставили Корейский полуостров на грань новой Корейской войны». На самом деле трудно предположить, что в условиях отсутствия экономических, политических и, главное, военных союзников, готовых оказать помощь Северной Корее в случае начала новой войны, а также в условиях нахождения на территории Рес публики Корея американских военных баз, могущих оперативно принять и дислоцировать на Корейском полуострове значительное количество вооруженных сил, которые можно перебросить как с территории Японских островов, так и непосредственно 15 Северная Корея возобновила работу ядерного реактора // Сообщение информационного агентства РБК от 27.05.2009. URL: http://top.rbc.ru/ politics/27/05/2009/306357.shtml (дата обращения: 28.05.2009). 16 Северная Корея разорвала перемирие 1953 года // Сообщение информационного портала «Лента» от 27.05.2009. URL: http://lenta.ru/news/2009/05/27/ menace/ (дата обращения: 28.05.2009).
232
Глава 12. Выход из ядерной сделки, новые ядерные испытания
с Американского континента, Северная Корея действительно планировала начало каких-либо масштабных военных действий. Однако подобные заявления могли оказать значительное политико-психологическое воздействие на ситуацию на Корейском полуострове в целом. За шумихой, развернувшейся вслед за вторыми северокорейскими ядерными испытаниями, практически не замеченным осталось другое знаковое для страны событие. С конца мая 2009 года для ряда пользователей местной сотовой сети был открыт доступ к локальному интернету17. Таким образом, именно с указанного времени КНДР начинает приобщаться к мобильному интернету (интранету). Несмотря на отсутствие для пользователей возможности выходить во всемирную сеть, сам по себе мобильный интернет, пусть и ограниченный территорией одной страны, изменяет форму повседневного социального поведения человека, делая его чуть более свободным (или наоборот — связанным электронными обязательствами перед виртуальным сообществом), давая больший набор информационных объектов для потенциального выбора, а также возможность для организации в локальные социальные сети. Однако конец мая ознаменовался еще одним витком эскалации напряженности на Корейском полуострове. 29 мая МИД КНДР выступил с официальным заявлением о том, что страна имеет полное право проводить как ядерные, так и ракетные испытания, выразив свое несогласие с резолюцией Совета Безопасности ООН № 1718 от 14 октября 2006 года. В частности, в заявлении говорилось о том, что сами члены Постоянного комитета Совета Безопасности ООН обладают 99,99 % всего мирового ядерного оружия. С другой стороны, продолжает существовать внешняя угроза безопасности и государственной целостности КНДР. И хотя у КНДР есть принципиальное намерение поддержать полную и всеобщую денуклеаризацию, в сложившихся условиях это пока что не представляется возможным18. 17 В
Северной Корее заработал мобильный интернет // Сообщение информационного портала «Лента» от 25.05.2009. URL: http://www.lenta.ru/ news/2009/05/25/nkorea/ (дата обращения: 26.05.2009). 18 조선외무성 안보리도발에는 더이상의 자위적조치 (МИД КНДР: дальнейшие меры для самообороны против провокаций Совета Безопасности ООН)
233
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Однако реакция Совета Безопасности ООН как на вторые ядерные испытания, так и на позицию КНДР в целом была противоположной. Никто в мировом сообществе, похоже, не желал входить в положение Северной Кореи и воспринимать объяснения северокорейских властей. 12 июня 2009 года Совет Безопасности ООН принял очередную резолюцию № 1874, осуждавшую очередные ядерные испытания и расширявшую санкции против Северной Кореи, определенные резолюцией № 1718 (2006 года). Согласно новой резолюции, КНДР предъявлялись требования не проводить в будущем не только ядерные взрывы, но и испытания баллистических ракет. Резолюция не допускала никакой помощи КНДР в сфере вооружений, исключая легкое оружие. Поскольку в сферу санкций входили международные банковские транзакции, а также ряд ограничений, которые могли основываться на «информации, которая давала веские основания полагать…» (information that provides reasonable grounds to believe)19, то названные санкционные меры означали фактическую экономическую блокаду КНДР. Собравшиеся в итальянском городе Лечче министры финансов стран «Большой восьмерки» единодушно поддержали резолюцию № 1874 и выразили твердое намерение применить финансовые санкции в отношении Северной Кореи20. В этом контексте для поддержания экономического существования (развития) КНДР властям не оставалось ничего другого, кроме как искать поддержки у своего южного соседа — Республики Корея — или пытаться наладить особые отношения с КНР.
// Сообщение ЦТАК от 29.05.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp/calendar/2009/05/29/2009–05–29.html (дата обращения: 29.05.2009). 19 Resolution 1874. Non-proliferation / Democratic People’s Republic of Korea // UNSCR Search engine for the United Nations Security Council Resolutions. URL: http://unscr.com/en/resolutions/1874 (дата обращения: 17.07.2020). 20 G8 «안보리 對北 금융제재 이행» (종합) (Джи 8: «Выполнение финансовых санкций Совета Безопасности [ООН] в отношении Северной [Кореи]») // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 13.06.2009. URL: http://www. yonhapnews.co.kr/international/2009/06/13/0601120100AKR20090613069100082. HTML?template=2085 (дата обращения: 14.06.2009).
234
Глава 13. ПОПЫТКИ ВОЗОБНОВЛЕНИЯ МЕЖКОРЕЙСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА. КНДР НА ПУТИ НОВЫХ РЕФОРМ Начало июня 2009 года ознаменовалось еще одним подтвер ждением информации о том, что Ким Ченир назначил своим преемником младшего сына Ким Ченына. Как и в январе, имя нового молодого лидера в некоторых СМИ (в том числе и южнокорейских) все еще писалось с ошибкой: как Ким Ченун (Ким Чен Ун; 김정운) вместо Ким Ченын, что свидетельствовало о том, что сведения все еще получались не из корейских, а из англоязычных источников. Любопытно отметить, что, несмотря на слухи о том, что в КНДР после ядерных испытаний, проведенных 25 мая, власти стали проводить кампанию по выражению верности и преданности Ким Ченыну, уже бывшему с апреля 2009 года членом Государственного Комитета Обороны, отдельные южнокорейские «эксперты» с уверенностью говорили о том, что 26-летний третий сын Ким Ченира, не обладая ни реальной властью, ни харизматичной индивидуальностью, ни какой-либо особой политической программой, не сможет стать полноценным лидером Северной Кореи, который мог бы сравниться с «великим вождем» Ким Ирсеном или «любимым руководителем» Ким Чениром1. Однако будущее оказалось совсем не таким, как его видели «эксперты» и «специалисты». Несмотря на значительное ухудшение межкорейских отношений, которое началось после инцидента с южнокорейской туристкой 11 июля 2008 года, власти КНДР все еще питали надежду на то, что этот процесс можно будет остановить и вернуть связи между двумя корейскими государствами к докризисному уровню. Все предшествовавшие инициативы властей КНДР, которые привели к охлаждению межкорейских отношений, носили характер как бы 1
北 김정운 후계체제 불안정 < FT > (Север. Нестабильность в системе наследования с Ким Ченуном, «Файнэншиал Таймс») // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 04.06.2009. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/20 09/06/04/0505000000AKR20090604095800009.HTML?template=2087 (дата обращения: 05.06.2009).
235
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
«ответных мер», направленных на то, чтобы власти Республики Корея пересмотрели свое отношение к той политике «объединения», которая стала проводиться после прихода к власти консервативной администрации президента Ли Мёнбака. Самым важным для КНДР в то время был пересмотр серии соглашений по вопросу межкорейского экономического сотрудничества в рамках проекта работы в Кэсонской промышленной зоне. 11 июня, 19 июня, 2 июля 2009 года прошла серия рабочих встреч между представителями властей Севера и Юга. Первый тур «контактов», прошедший 11 июня, был посвящен прояснению позиции северокорейской стороны по вопросу дальнейшей деятельности КПЗ. Эта позиция заключалась в следующем. Проект развития совместной Кэсонской промышленной зоны, появившийся после исторического визита президента Южной Кореи Ким Дэчжуна в Пхеньян и подписания Пхеньянской декларации 15 июня 2000 года, с самого начала не имел целью получения Севером каких-либо особых выгод и носил прежде всего символический характер, который должен был показать возможность реализации принципа ури минчжок-ккири, то есть «[договариваться и решать проблемы без вмешательства извне] между [представителями] нашей [корейской] нации». Соответственно, южнокорейской стороне был дан целый ряд преференций и особых условий, которые шли вразрез с экономическими интересами КНДР. Теперь же, в 2009 году, ситуация изменилась и требуется пересмотреть условия работы южнокорейских предпринимателей, в частности арендную плату за землю, условия оплаты труда северокорейских работников, вопрос общежитий и детских садов для граждан КНДР, занятых в работе Кэсонской промышленной зоны, и т. д. По итогам контактов было заявлено, что южнокорейская сторона приняла северокорейские требования для дальнейшего обсуждения2. Вторая встреча в рамках контактов по Кэсонской промышленной зоне прошла 19 июня 2009 года. Вопросы, которые поднимались во время рабочих переговоров представителей Севера 2 개성공업지구 계약개정을 위한 북남실무접촉 (Рабочие контакты между Севером и Югом для внесения правок в договоры по Кэсонской промышленной зоне) // Сообщение ЦТАК от 11.06.2009. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2009/06/11/2009–06–11.html (дата обращения: 12.06.2009).
236
Глава 13. Попытки возобновления межкорейского сотрудничества
и Юга, были теми же, что и 11 июня. Северная Корея, параллельно с решением вопросов аренды, оплаты труда и т. п., также была готова обсудить вопрос преференций и особых условий, которые она могла бы предоставить (или возобновить) для южнокорейских инвесторов. Однако 19 июня в ситуации было одно заметное отличие от первого раунда переговоров. К тому моменту Совет Безопасности ООН 12 июня принял еще одну антисеверокорейскую резолюцию № 1874, и на переговорах представители Республики Корея объявили о том, что они вынуждены поддержать резолюцию, бороться против распространения ядерного оружия и соблюдать режим санкций3. Естественно, что в таких условиях вторые рабочие переговоры по Кэсонской промышленной зоне завершились безрезультатно. Последний, третий контакт (접촉) по вопросу условий работы в Кэсонской промышленной зоне проходил 2 июля 2009 года и стал, по заверениям северокорейских властей, не «диалогом», а «противостоянием». Согласно позиции властей КНДР, вместо того чтобы обсуждать конкретные вопросы, связанные с пересмотром условий межкорейских соглашений по Кэсонской промышленной зоне, южнокорейская сторона сообщила о неожиданном изменении ситуации, о необходимости соблюдения санкций против КНДР, о чем уже говорилось выше, а также о том, что в то время Южная Корея больше не имела возможности вести диалог с Севером так, «как было раньше»4. Таким образом, все три раунда рабочих встреч по Кэсонской промышленной зоне закончились безрезультатно. Тем не менее фактическое участие Северной Кореи в работе Кэсонской промышленной зоны становилось все более интенсивным, что доказывалось статистикой постоянного увеличения количества северокорейских рабочих, занятых в деятельности 109 южнокорей3
개성공업지구 계약개정을 위한 북남실무접촉(Рабочие контакты между Севером и Югом для внесения правок в договоры по Кэсонской промышленной зоне) // Сообщение ЦТАК от 19.06.2009. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2009/06/19/2009–06–19.html (дата обращения: 20.06.2009). 4 개성공업지구 계약개정을 위한 북남실무접촉 (Рабочие контакты между Севером и Югом для внесения правок в договоры по Кэсонской промышленной зоне) // Сообщение ЦТАК от 02.07.2009. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2009/07/02/2009–07–02.html (дата обращения: 03.07.2009).
237
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
ских предприятий, имевших свои производственные площадки под Кэсоном. Так, если в ноябре 2006 года в КПЗ работало около 10 тыс. рабочих КНДР, то в ноябре 2007 года их было уже 20 тыс., а к июлю следующего 2008 года численность северокорейских рабочих достигла отметки в 30 тыс. человек. В начале 2009 года, уже после того как межкорейские отношения стали значительно ухудшаться, в КПЗ работало около 38 тыс. работников из КНДР, а к июню того же года это число перевалило за отметку в 40 тыс.5 Остро стоял вопрос о постройке общежитий в КПЗ для граждан КНДР, чтобы сделать процесс выхода людей на работу более простым и удобным. Таким образом, можно предположить, что серия межкорейских переговоров по Кэсонской промышленной зоне имела своей целью не помешать развитию этого межкорейского экономического сотрудничества, а, напротив, даже в условиях жесткой северокорейской политики президента Ли Мёнбака (2008–2013) попробовать добиться боле выгодных для Северной Кореи условий работы в Кэсонской промышленной зоне. В 2009 году продолжился культурный обмен между КНДР и Россией. Об этом аспекте развития КНДР следует упомянуть особо. В первые годы после освобождения Кореи от японского колониального господства (15 августа 1945 года) и далее после провозглашения Корейской Народно-Демократической Республики (9 сентября 1948 года) Советский Союз оказал многогранное влияние на политику, экономику, науку и культуру Северной Кореи6. В последующие годы, в особенности начиная с 1960-х годов, советское влияние становилось все меньше, а на смену ему приходил особый национальный чучхейский путь развития Северной Кореи. Тем не менее вплоть до своего распада СССР был одним из наиболее близких партнеров и союзников КНДР. После распада СССР и становления России на новый путь развития российское влияние в КНДР 5 개성공단 北근로자 4만명 넘어서 (Количество северокорейских рабочих в Кэсонской промышленной зоне превысило 40 000) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 13.07.2009. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics /2009/07/13/0505000000AKR20090713087600043.HTML?template=2088 (дата обращения: 13.07.2009). 6 Подробнее см.: СССР и Корея / отв. ред. Ю. В. Ванин. М.: Глав. ред. восточ. лит. изд-ва «Наука», 1988. 416 с.
238
Глава 13. Попытки возобновления межкорейского сотрудничества
стало намного меньше. Однако и в годы руководства страной Ким Ирсеном, и в годы нахождения у власти Ким Ченира внимание северокорейских властей к многостороннему сотрудничеству с СССР и, позднее, с Россией было достаточно велико. Можно говорить о надеждах некоторых представителей властных структур КНДР на «возрождение» в XXI веке былых отношений дружбы и сотрудничества, подобных тем, что были между КНДР и СССР в 1950-е годы7. Но даже если прежние северокорейско-российские отношения и не удавалось восстановить, так или иначе обе стороны старались способствовать по меньшей мере обмену в сфере культуры. Так, в июне консерватория Пхеньяна задумала поставить оперу П. И. Чайковского «Евгений Онегин», а Ким Ченир лично решил принять участие в ее постановке. 9 июня 2009 года в Пхеньянском большом театре начались гастроли коллектива Государственного академического ансамбля народного танца им. Игоря Моисеева8. Сам Ким Ченир посетил один из концертов коллектива 24 июня 2009 года. Прилагая усилия во внешнеполитической сфере, власти не оставляли без внимания и внутреннее развитие страны. Несмотря на то, что по состоянию на конец первого десятилетия XXI века КНДР не была известна в мире какими-либо значимыми достижениями в сфере высоких технологий, это совсем не означало того, что руководство страны не понимало важности указанной сферы и не прилагало усилий к ее развитию, несмотря на непростой режим международных санкций. Так, в городе Хамхын провинции Южная Хамгён находился завод про производству «сырья» для полупроводников (함흥반도체재료공장). 30 июня 2009 года Ким Ченир лично посетил завод и осуществил там «руководство на месте»9. 7 Информация почерпнута автором монографии из личных бесед с представителями северокорейских властных структур в 2000–2001 годах. 8 로씨야 민속무용단 첫 공연 (Первое выступление российского танцевального коллектива) // Сообщение ЦТАК от 06.06.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/06/09/2009–06–09.html (10.06.2009). 9 김정일총비서 함흥반도체재료공장과 국가과학원 함흥분원을 현지지 도 (Руководство на месте Генеральным секретарем Ким Чениром Хамхынским заводом сырья для полупроводников и Хамхынским отделением Академии наук КНДР) // Сообщение ЦТАК от 30.06.2009. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2009/06/06-30/2009-06-30.html (дата обращения: 01.07.2009).
239
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
А в конце июля 2009 года в Пхеньяне открылся первый ресторан быстрого питания «Самтхэсон» (삼태성청량음료점), который располагался на центральной улице Кымсон (금성거리). По сообщениям российских СМИ, ресторан был открыт при содействии представителей сингапурской компании, которая оказала помощь как в поставке необходимого оборудования и обучения персонала, так и в оформлении интерьера. Таким образом, можно говорить о том, что под руководством Ким Ченира Северная Корея шла по пути все большего принятия элементов западной культуры. В марте того же года в Пхеньяне был открыт итальянский ресторан10. Вопрос заключался только в том, что определяющие мировую политику державы продолжали не замечать попыток властей КНДР выйти из вынужденной изоляции и приобщиться к мировому сообществу. Следующий месяц 2009 года ознаменовался рядом событий, которые давали надежду как на восстановление межкорейского сотрудничества, так и на улучшение отношений Северной Кореи с США. С 4 по 5 августа 2009 года Пхеньян с частным визитом посетил экс-президент США Билл Клинтон. В подобного рода визитах в Северную Корею бывших руководителей США не было ничего необычного — американские экс-президенты нередко приезжали в КНДР для встреч с Ким Ирсеном. Формально визит был неофициальным. Однако цели визита были вполне конкретными: освобождение из заключения приговоренных к исправительнотрудовым работам двух американских журналисток, незаконно пресекших границу с КНДР, — Ли Юны (этнической кореянки) и Лоры Лин (этнической китаянки). Сам лидер КНДР Ким Ченир лично встретился с высоким американским гостем и 4 августа провел переговоры. Согласно сообщениям ЦТАК, Билл Клинтон принес извинения за действия американских журналисток и передал просьбу американского правительства простить их и тем самым проявить гуманизм. Ким Ченир, исходя и положений ст. 103 Конституции КНДР, издал спе10 В Северной Корее открылся первый fast-food // Сообщение информационного агентства РБК от 26.07.2009 . URL: http://top.rbc.ru/retail/26/07/2009/317820. shtml (дата обращения: 28.07.2009).
240
Глава 13. Попытки возобновления межкорейского сотрудничества
циальный указ, освобождавший двух гражданок США от наказания. Билл Клинтон также передал устное послание от президента США Барака Обамы. Во время двусторонней встречи прошел обмен мнениями по широкому кругу вопросов и, по мнению СМИ КНДР, эти переговоры имели возможность внести вклад в улучшение отношений между двумя странами. Вечером того же дня в резиденции для почетных гостей Пэкхвавон от имени Ким Ченира был устроен торжественный прием. Билл Клинтон покинул Пхеньян уже на следующий день, 5 августа11. Очевидно, что события начала августа 2009 года давали надежду южнокорейскими предпринимателям, имевшим тесные экономические отношения с КНДР, решить ряд проблем, возникших в 2008–2009 годах. В частности, северокорейские власти более четырех месяцев удерживали под арестом сотрудника корпорации «Хёндэ Асан», который работал в Кэсонской промышленной зоне и был обвинен властями КНДР в том, что критиковал северокорейскую политическую систему и склонял северокорейских сотрудников КПЗ к бегству в Южную Корею. Для того чтобы вызволить своего сотрудника из заточения, а также чтобы обсудить вопросы двустороннего сотрудничества, КНДР собралась посетить председатель корпорации «Хёндэ» г-жа Хён Чжонын12. Тем более что визит в Северную Корею теоретически мог поспособствовать восстанов11 По сообщениям ЦТАК: 김정일총비서 클린톤 미국 전 대통령을 접 견 (Встреча Генерального секретаря Ким Ченира и экс-президента США [Билла] Клинтона) // Сообщение ЦТАК от 04.08.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/08/04/2009–08–04.html (дата обращения: 05.08.2009); 국방위원회에서 클린톤 미국 전 대통령을 위하여 만찬 (Торжественный прием в честь экс-президента США [Билла] Клинтона в Государственном Комитете Обороны) // Сообщение ЦТАК от 04.08.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/08/04/2009–08–04.html (дата обращения: 05.08.2009); 클린톤 미국 전 대통령의 조선방문과 관련한 보도 (Сообщение в связи с визитом экс-президента США [Билла] Клинтона в Корею) // Сообщение ЦТАК от 05.08.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/08/05/2009–08–05.html (дата обращения: 06.08.2009). 12 현정은 현대회장 이르면 내일 평양 방문 (Самое раннее завтра председатель корпорации «Хёндэ» Хён Чжонын посетит Пхеньян) // Сообщение информационного агентства Ёнхап. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2009/08 /09/0505000000AKR20090809063500043.HTML?template=2087 (дата обращения: 10.08. 2009).
241
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
лению прекращенных летом 2008 года туров южнокорейских граждан в туристический комплекс в горах Кымгансан, который как раз был построен и управлялся компанией «Хёндэ Асан». Хён Чжонын пересекла демаркационную линию в районе города Кэсон и прибыла в Пхеньян 10 августа 2009 года. Формально ее визит в Северную Корею совершался по приглашению [Северо] Корейского комитета за мир в Азиатско-Тихоокеанском регионе (조선 아시아태평양평화위원회). По продолжительности этот визит был необычно долгим. Только 16 августа лидер КНДР Ким Ченын провел встречу с Хён Чжонын. Официальные северокорейские СМИ не описывали подробно содержание переговоров. Было лишь указано, что глава корпорации «Хёндэ» вручила Ким Чениру подарок и что Ким Ченир вспомнил добрыми словами «прежнего руководителя» корпорации «Хёндэ», очевидно, имея в виду Чон Чжуёна, начавшего в 1990-х годах экономическую деятельность в КНДР13. На следующий день Хён Чжонын вернулась на родину, сообщив, что привезла с собой ряд двусторонних документов, дававших надежду на возобновление туристических поездок граждан Республики Корея в горы Кымгансан и на оживление деятельности Кэсонской промышленной зоны14. Однако информации о том, удалось ли председателю корпорации «Хёндэ» вернуть на родину удерживавшегося под арестом южнокорейского сотрудника, нам обнаружить не удалось. 18 августа из Южной Кореи пришло печальное сообщение о кончине экс-президента Республики Корея Ким Дэчжуна. Для Ким Ченира Ким Дэчжун был фигурой, гораздо более значимой, чем покойный экс-президент Но Мухён, поскольку именно с визита в Пхеньян Ким Дэчжуна в июне 2000 года началось активное межкорейское сотрудничество, имевшее конечной целью перспективное объединение Кореи. Поэтому лидер КНДР не ограничился только официальным выражением соболезнования, опубликован13
김정일총비서 남조선 현대그룹 회장을 접견 (Генеральный секретарь Ким Ченир встретил председателя корпорации «Хёндэ») // Сообщение ЦТАК от 16.08.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/08/16/2009–08–16.html (дата обращения: 17.08.2009). 14 현정은 회장 방북 1달. 답답한 현대 (Один месяц после визита на Север Хён Чжонын… «Хёндэ» нелегко) // Архивное сообщение портала радиостанции «Голос Америки» на корейском язцыке. URL: https://www.voakorea.com/ archive/35–2009–09–14-voa19–91365284 (дата обращения: 29.07.2020).
242
Глава 13. Попытки возобновления межкорейского сотрудничества
ного на следующий день, 19 августа. Важно отметить, что в тексте соболезнования особо отмечались заслуги Ким Дэчжуна в налаживании межкорейского диалога: «Несмотря на его уход, о котором мы скорбим, народ надолго запомнит его усилия, направленные на национальное примирение и осознание воли к объединению»15. В тот же день ЦТАК опубликовало сообщение о том, что с 21 по 22 августа для выражения соболезнования в связи с кончиной Ким Дэчжуна Сеул по личному указанию Ким Ченира посетит северокорейская делегация во главе с секретарем ЦК ТПК Ким Гинамом. 21 августа делегация спецрейсом прибыла в Сеул и сразу отправилась к месту прощания с покойным. От имени Ким Ченира были возложены цветы, а родные Ким Дэчжуна получили оригинал письма с выражением соболезнования от руководителя северокорейского государства16. Изначально планировалось, что уже 22 августа северокорейская делегация вернется на родину. Утром от имени главы делегации КНДР Ким Гинама в отеле «Гранд Хилтон» (Grand Hilton) сеульского района Содэмун был дан завтрак для ограниченного круга представителей южнокорейской общественности и ряда официальных лиц, в числе которых были экс-руководители южнокорейского Министерства объединения, а также сотрудник администрации президента Ли Мёнбака и представители СМИ. На встрече обсуждались вопросы межкорейских отношений, при этом Ким Гинам отметил, что в этом вопросе очень важными являются личные решения руководителей двух корейских государств17. 15 Ким Чен Ир выразил соболезнования в связи с кончиной бывшего президента Южной Кореи // Сообщение информационного портала «Лента» от 19.08.2009. URL: http://www.lenta.ru/news/2009/08/19/condolences/ (дата обращения: 04.08.2020). 16 김정일국방위원장 김대중 전 대통령의 령전에 화환 (Венок от Председателя ГКО Ким Ченира на церемонии прощания с экс-президентом Ким Дэчжуном) // Сообщение ЦТАК от 21.08.2009. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2009/08/21/2009–08–21.html (дата обращения: 22.08.2009). 17 김양건 «남북간 직접교역하면 상호이익» (Ким Янгон: «Если Югу и Северу напрямую вести торговый обмен, то будет взаимная выгода») // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 22.08.2009. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/ politics/2009/08/22/0505000000AKR20090822050300001.HTML?template=2087 (дата обращения: 22.08.2009).
243
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Далее северокорейская делегация должна была отправиться в Пхеньян, но этого не произошло. 22 августа состоялась незапланированная встреча руководителя отдела ЦК ТПК Ким Янгона и действующего Министра объединения Хён Интхэка. После этого северокорейская делегация осталась в Сеуле еще на один день, а 23 августа в СМИ появилась информация о встрече президента Республики Корея Ли Мёнбака с северокорейской делегацией. Еще до визита делегации КНДР в Сеул эксперты высказывали предположение о возможной встрече Ли Мёнбака с посланниками Ким Ченира, а также надеялись на то, что эта встреча поможет восстановить межкорейские отношения. Однако последнему не суждено было сбыться. ЦТАК в очень сдержанных выражениях сообщило о том, что на встрече с северокорейской стороны принимали участие Ким Гинам и Ким Янгон, а с южнокорейской — Ли Мёнбак и Хён Интхэк и что на встрече обсуждались вопросы «дальнейшего развития» отношений между Севером и Югом18. Очевидно, что никаких конкретных результатов эта встреча на дала. В тот же день северокорейская делегация вернулась на родину. Однако следует отметить, что, несмотря на «прагматическую» северокорейскую политику президента Ли Мёнбака, межкорейские отношения продолжали поддерживаться в той или иной форме. Так, с 26 по 28 августа 2009 года в Кымгансанском туристическом комплексе прошли переговоры между представителями Красного Креста Севера и Юга, на которых, помимо общих вопросов сотрудничества в гуманитарной сфере, также обсуждался план проведения встречи членов разделенных семей в Кымгансане с 26 сентября по 1 октября — время, которое в тот год пришлось на традиционный праздник поминовения предков Чхусок, важнейшей частью которого является посещение родственниками дома старшего члена семьи19. В самой Северной Корее в конце августа не произошло никаких важных событий. Ким Ченир продолжил поездки по стране, 18 특사조의방문단이 리명박대통령을 만났다 (Делегация специального посланника на траурную церемонию встретилась с президентом Ли Мёнбаком) // Сообщение ЦТАК от 23.08.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp/calendar/2009/08/23/2009–08–23.html (дата обращения: 23.08.2009). 19 Подробнее см.: Курбанов С. О. С блокнотом по Корее: записки востоковеда. 2-е изд. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2017. С. 57–65.
244
Глава 13. Попытки возобновления межкорейского сотрудничества
посещая отдельные военные и гражданские объекты для осуществления «руководства на месте». 24 августа во Дворце культуры им. 25 апреля прошло торжественное празднование 49-й годовщины «сонгунского революционного руководства» (선군혁명령 도), осуществленного Ким Ирсеном 25 августа 1960 года в 105-м танковом корпусе20. Сентябрь 2009 года прошел спокойно и продемонстрировал стабильное желание властей и народа Северной Кореи развивать внешние связи, налаживать (восстанавливать) межкорейские отношения, заниматься экономическими преобразованиями. 1 сентября северокорейская делегация во главе с заместителем министра иностранных дел Ким Ёнъилем отправилась с официальным визитом в Пекин. В северокорейских СМИ цели поездки делегации не озвучивались, однако специалисты высказывали предположение о том, что визит был связан с подготовкой мероприятий по случаю 60-летия установления дипломатических отношений между двумя странами и объявленным Годом корейскокитайской дружбы. 17–18 сентября Пхеньян посетил специальный посланник Председателя КНР Ху Цзиньтао — Дай Бинго. В первый день визита он встретился с председателем Президиума ВНС КНДР Ким Ённамом, посетил Пхеньянский Большой театр, где слушал китайскую классическую оперу «Сон в красном тереме»21. На другой день спецпосланник был принят руководителем КНДР Ким Чениром, которому передал личное послание Ху Цзиньтао. На переговорах обсуждались вопросы дальнейшего развития дружеских отношений между двумя странами22. 20 선군혁명령도 49돐경축 중앙보고대회 (Торжественное собрание по случаю 49-й годовщины сонгунского революционного руководства) // Сообщение ЦТАК от 24.08.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/08/24/2009–08–24.html (дата обращения: 24.08.2009). 21 김영남위원장과 중국주석특사 가극 «홍루몽» 관람 (Специальный посланник Председателя КНР вместе с председателем Ким Ённамом на представлении оперы «Сон в красном тереме») // Сообщение ЦТАК от 18.09.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/09/18/2009–09–18.html (дата обращения: 19.09.2009). 22 김정일총비서 중국주석특사를 접견 (Генеральный секретарь Ким Ченир встретил специального посланника Председателя КНР) // Сообщение ЦТАК от 18.09.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/09/18/2009–09–18.html (дата обращения: 19.09.2009).
245
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
В конце сентября 2009 года в КНДР широко праздновали 60-летие установления отношений между КНДР и КНР. В это же время в Северной Корее проходил ряд мероприятий, посвященных 60-летию образования КНР, которое отмечалось 1 октября. От имени Генерального секретаря ЦК ТПК, Председателя ГКО Ким Ченира совместно с председателем Президиума ВНС Ким Ённамом и премьером Ким Ёнъилем на имя Председателя КНР Ху Цзиньтао, а также председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей У Банго и премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао было отправлено поздравительное письмо. 28 сентября в Пхеньяне была торжественно открыта Неделя китайского кино. В Пхеньяне и Пекине по случаю обозначенных событий был также организован ряд торжественных мероприятий23. В условиях усиливавшегося режима международных санкций против КНДР, а также ухудшения отношений с Южной Кореей именно многосторонние связи с Китайской Народной Республикой позволяли Северной Корее не только сохранять внутреннюю стабильность, но и в известной степени развиваться. Однако основные ресурсы и способы социально-экономического развития Северная Корея искала внутри своей страны. 18 сентября 2009 года указом Президиума ВНС был назначен новый министр финансов, который одновременно был и заместителем премьер-министра, — Пак Сугиль. В то время еще не были понятны причины подобного назначения, но уже через несколько месяцев стало ясно, что страну ждали кардинальные реформы в сфере финансов. Межкорейские отношения также продолжали развиваться, главным образом в двух основных сферах: Кэсонская промышленная зона и встреча членов разделенных семей. 22 сентября в СМИ появилось сообщение о том, что вскоре Север и Юг договорятся о строительстве на территории Кэсонской промышленной зоны детского сада на 200 мест24. Это было связано с тем, что на 110 южнокорейских предприятиях, распо23
По сообщениями ЦТАК от 28.09.2009 и 30.09.2009. Пхеньян и Сеул договорились о строительстве детских яслей // Сообщение информационного портала «Лента» от 22.09.2009. URL: http://www.lenta.ru/ news/2009/09/22/nursery/ (дата обращения: 23.09.2009). 24
246
Глава 13. Попытки возобновления межкорейского сотрудничества
лагавшихся в промышленном комплексе, работало почти 40 тыс. граждан КНДР, из которых 85 % составляли женщины в возрасте от 20 до 30 лет. 26 сентября, как и было запланировано, в Кымгансанском туристическом комплексе началась встреча членов представителей разделенных семей. Со стороны Южной Кореи в этой встрече приняло участие 97 человек25. В тот же день от имени Красного Креста КНДР был организован торжественный прием для участников встречи. Мероприятие продолжалось несколько дней и завершилось 1 октября. Любопытно отметить, что в северокорейских СМИ было отмечено, что встреча членов разделенных семей закончилась обещанием ее участников прилагать все возможные усилия для объединения Родины в соответствии с пунктами Совместных деклараций Севера и Юга от 15 июня 2000 года и 4 октября 2007 года26. Тем самым северокорейские власти четко выражали свое отношение к вопросу реализации указанных межкорейских договоренностей, от которых администрация нового южнокорейского президента Ли Мёнбака фактически полностью отказалась.
25 Корейские семьи, разделенные границей, воссоединились в КНДР // Сообщение информационного портала «Лента» от 26.09.2009. URL: http://top.rbc.ru/ society/26/09/2009/332418.shtml (дата обращения: 27.09.2009). 26 북남 흩어진 가족, 친척 상봉이 끝났다 (Завершилась встреча родственников, членов разделенных семей Севера и Юга) // Сообщение ЦТАК от 01.10.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/10/01/2009–10–01. html (дата обращения: 02.10.2009).
247
Глава 14. ОКТЯБРЬ 2009 ГОДА: НОВЫЕ ИНИЦИАТИВЫ КНДР ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЯДЕРНОЙ ПРОБЛЕМЫ И РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ Октябрь 2009 года продемонстрировал готовность КНДР развивать международные контакты, восстановить межкорейские связи, улучшить отношения с США. Созданный мировыми СМИ образ Северной Кореи как «диктаторской», «закрытой», «коммунистической» страны не способствовал ее пониманию и поддержке ряда северокорейских инициатив. Ядерная проблема поднималась северокорейскими властями в конце сентября — октябре 2009 года несколько раз. На 64-й Генеральной ассамблее ООН глава северокорейской делегации, заместитель министра иностранных дел КНДР Пак Кильён выступил с речью, в которой заявил, что КНДР прилагает все усилия для того, чтобы полностью ликвидировать истоки потенциальной войны на Корейском полуострове, сделать его безъядерным, однако США не восприняли северокорейские инициативы, по-прежнему рассматривают Корейский полуостров исключительно в русле своей азиатской внешней политики и не желают его денуклеаризации, поскольку угрожают КНДР применением ядерного оружия1. Словно в знак возражения северокорейской позиции 3 октября СМИ Южной Кореи, с явным запозданием, опубликовали сообщение о том, что посещавшая Пхеньян в сентябре 2009 года делегация американских специалистов во главе с почетным профессором Стэнфордского университета Джоном Луисом якобы была ознакомлена с официальной позицией КНДР о том, что Северная Корея больше не вернется к формату Шестисторонних переговоров2. 1 조선대표단 단장 유엔총회 전원회의에서 연설 (Речь главы делегации [Северной] Кореи на Генеральной ассамблее ООН) // Сообщение ЦТАК от 01.10.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2009/10/10-01/2009-10-01.html (дата обращения: 02.10.2009). 2 «北관리들, 6자회담은 끝났다» («Северо[корейские] чиновники: Шестисторонние переговоры закончились». ) // Сообщение Ёнхап от 03.10.2009. Было доступно по адресу: http://www.yonhapnews.co.kr/polit
248
Глава 14. Октябрь 2009 года: новые инициативы КНДР для решения ядерной проблемы
В связи с указанным выше сообщением необходимо сделать важный комментарий. Если проанализировать ситуацию с взаимоотношениями КНДР и с Южной Кореей, и с другими странами, то можно заметить единую тенденцию. После завершения очередных переговоров и подписания весьма перспективных по содержанию соглашений происходило следующее: соглашения выполнялись либо частично, как правило сразу после подписания документов, либо не выполнялись вообще. Полностью выполненных договоренностей Северной Кореи с каким-либо государством практически не было, за исключением Пхеньянской декларации 2000 года, действие которой фактически прекратилось в 2008 году. Очевидно, северокорейские власти отчетливо понимали то, что важен не сам факт подписания какого-либо потенциально перспективного документа, а те условия, структура, социальная конструкция3, в рамках которой договоренность будет исполняться. Соответственно, отказ от Шестисторонних переговоров означал не то, что КНДР не собирается вести какие-либо переговоры по денуклеаризации и что отказывается от денуклеаризации как таковой. Речь шла только о том, что власти Северной Кореи понимали бессилие структуры Шестисторонних переговоров в деле реализации достигнутых договоренностей. Действительно, 4 октября премьер-министр КНДР Ким Ёнъиль на встрече с премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао (о которой чуть более подробно будет сказано ниже) заявил, что КНДР готова и к двусторонним, и к многосторонним переговорам по ядерной проблеме4. В контексте указанного выше высказывание северокорейского премьера можно оценить как серьезное и ответственное. Правда, после встречи с Вэнь Цзябао Ким Ченир сообщил о том, что он готов возвратиться и к Шестисторонним переговорам, очеics/2009/10/03/0505000000AKR20091003017900009.HTML?template=2087 (дата обращения: 03.10.2009). 3 О социально-исторических модулях подробнее см.: Курбанов С. О. Размышления об исторической науке и роли личности в истории (с примерами из истории Кореи). СПб.: Изд-во РХГА, 2016. 4 КНДР готова к ядерному разоружению // Сообщение РБК от 04.10.2009. Доступно по адресу: http://top.rbc.ru/politics/04/10/2009/334546.shtml (дата обращения: 04.10.2009).
249
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
видно, надеясь на особую роль КНР в вопросе достижения практических результатов и в этом формате. И в самом деле, начиная со времени распада СССР, Китай оставался единственным надежным союзником и партнером Северной Кореи, отношения с которым не просто поддерживались, но и постоянно развивались, в той степени, в которой это позволял режим международных санкций в отношении КНДР, к которым присоединилась и КНР. С 4 по 6 октября 2009 года Северную Корею с официальным визитом посетил премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао. Вэнь Цзябао прибыл в пхеньянский аэропорт Сунан 4 октября. Лидер КНДР Ким Ченир лично прибыл в аэропорт, чтобы встретить высокого гостя. Следует отметить, что подобные знаки внимания Председатель ГКО оказывал далеко не всем иностранным гостям, включая глав государств, а лишь тем, которые представляли страны особой для КНДР важности. Первый день визита Вэнь Цзябао был рабочим. Прошли встречи между премьер-министрами и главами соответствующих министерств и ведомств двух государств, был подписан ряд северокорейско-китайских соглашений, в том числе о научнотехническом сотрудничестве, экономической помощи, об обмене и сотрудничестве в сфере образования, о взаимодействии в сфере разработки программного обеспечения и ряд других. Высокий китайский гость посетил Мемориальный комплекс Кымсусан5, возложил цветы у Монумента корейско-китайской Дружбы6. Вместе с руководителем КНДР Вэнь Цзябао присутствовал на представлении китайской классической драмы «Сон в красном тереме», поставленной северокорейской оперной труппой «Море крови»7 еще при жизни основателя КНДР Ким Ирсена. 5
Так в 2009 году назвался мемориальный комплекс, расположенный в бывшей резиденции Ким Ирсена, в котором находилось забальзамированное тело Ким Ирсена и музей его «революционной деятельности». 6 Монумент, расположенный у северного склона горы Моранбон напротив Посольства КНР и сооруженный в память о китайских народных добровольцах, отдавших свои жизни за защиту КНДР в годы Корейской войны (Отечественной освободительной войны корейского народа). 7 «Море крови» (피 바다) — «революционная опера», написанная и поставленная, по преданию, самим Ким Ирсеном в августе 1936 года. Впервые была ис-
250
Глава 14. Октябрь 2009 года: новые инициативы КНДР для решения ядерной проблемы
Весь следующий день, 5 октября, проходила встреча Ким Ченира с Вэнь Цзябао. На ней обсуждался различный круг вопросов, в частности углубление отношений дружбы между КНДР и КНР. Поднимался и вопрос денуклеаризации Корейского полуострова. На встрече Ким Ченир озвучил весьма важный тезис о том что «Денуклеаризация Корейского полуострова — это завет Ким Ирсена» (조선반도비핵화는 김일성주석의 유훈이다)8. Подобное заявление означало то, что Северная Корея не могла не идти по пути денуклеаризации, поскольку нарушить завет основателя северокорейского государства невозможно. Ким Ченир готов был это делать и через прямые северокорейско-американские переговоры, и через Шестисторонние. В тот же день было объявлено о завершении Года корейскокитайской дружбы, которое ознаменовало массовое спортивнохудожественное выступление «Ариран»9. В гостевой резиденции Пэкхвавон от имени Ким Ченира в честь высокого гостя был организован торжественный прием. Лидеры КНДР и КНР также обменялись торжественными посланиями по случаю 60-летия установления дипломатических отношений между двумя государствами. Помимо указанных, в Пхеньяне был организован еще ряд мероприятий с участием Вэнь Цзябао и высокопоставленных членов китайской делегации. Октябрьский визит премьера Госсовета КНР в Пхеньян имел как практическое (был подписан целый ряд совместных документов), так и символическое значение. Визит должен был продемонстрировать как населению самой Северной полнена на сцене в «модернизированном» виде в Пхеньяне в 1971 году. Оперная труппа «Море крови» была образована еще в 1946 году, но получила новое название, в котором упоминается опера «Море крови», только в 1971 году. 8 김정일총비서 온가보총리와 접견 (Встреча с Генеральным секретарем Ким Чениром премьера Вэнь Цзябао) // Сообщение ЦТАК от 05.10.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/10/05/2009–10–05.html (дата обращения: 06.10.2009). 9 Особый вид северокорейского театрально-спортивного искусства — массовые выступления артистов и спортсменов, в чем-то напоминающие шоу, которые организуются по случаю открытия Олимпийских игр; как правило, проходят на стадионах и имеют особые названия. «Ариран» — название традиционной корейской народной песни.
251
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Кореи, так и всему миру особые отношения КНДР с одним из мировых лидеров — Китайской Народной Республикой. Однако в то время у КНДР еще оставались надежды на возрождение отношений с новой Россией, пусть не таких активных, как с прежним СССР, но все же более оживленных, чем в 1990‑е годы. Новый российско-северокорейский договор 2000 года и визит президента РФ В. В. Путина в Северную Корею в том же 2000 году давали такие надежды. В октябре 2009 года отношения с Россией ознаменовались пхеньянскими гастролями Академического ансамбля песни и пляски внутренних войск МВД России (ныне — Академический ансамбль песни и пляски войск национальной гвардии Российской Федерации). 17 октября Ким Ченир лично посетил концерт ансамбля, что являлось выражением особого отношения как к коллективу, так и в целом к России. В связи с указанным нужно отметить следующее. Именно первое десятилетие XXI века стало периодом расцвета идеологии приоритета армии сонгун, поэтому приглашение не гражданского, а военного музыкально-танцевального коллектива могло служить своеобразным подтверждением «правильности» избранного руководителем страны пути. Ко всему прочему в самой Северной Корее военные музыкальные коллективы занимают особое место в культурной жизни страны. 18 октября в Пхеньян прибыла официальная делегация Владивостока во главе с руководителем городской администрации И. С. Пушкаревым, который в тот же день провел встречу с заместителем председателя Президиума ВНС Ян Хёнсопом. На следующий день российская делегация направилась в портовый город Вонсан, где было подписано соглашение об установлении побратимских отношений между Вонсаном и Владивостоком10. Однако для Северной Кореи особую важность имели отношения с США. С 13 по 15 октября Пхеньян посетил американский пастор Франклин Грэхэм (Franklin Graham), который в то время возглавлял благотворительную организацию «Кошелек самари10 원산 울라지보스또크 자매관계설정 (Установление побратимских отношений между Вонсаном и Владивостоком // Сообщение ЦТАК от 19.10.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/10/19/2009–10–19. html (дата обращения: 20.10.2009).
252
Глава 14. Октябрь 2009 года: новые инициативы КНДР для решения ядерной проблемы
тянина» (Samaritan’s Purse). По прибытии в Пхеньян он заявил, что хочет играть роль «моста» для улучшения отношений между КНДР и США11. Однако визит американского пастора, похоже, не смог внести заметный вклад в улучшение северокорейско-американских отношений. 24 октября в СМИ появилась информация о том, что Министерство финансов США ввело санкции против еще одного северокорейского банка — Амнокканского банка развития (Amroggang Development Bank)12. В то же время стороны не отказывались от продолжения ведения диалога. 24 октября в НьюЙорке руководитель Североамериканского отдела МИД КНДР Ли Гын провел неофициальную встречу с представителем США на Шестисторонних переговорах Сон Кимом (Ким Соном). Далее 26– 27 октября Ли Гын участвовал в работе Национального комитета по американской внешней политике (NCAFP)13, которая проходила в Сан-Диего, а затем 29 октября снова вернулся в Нью-Йорк, где планировал пробыть до 2 ноября. По сообщениям южнокорейских СМИ, на переговорах, предположительно, помимо общих вопросов двусторонних отношений мог обсуждаться вопрос о возврате КНДР к Шестисторонним переговорам, а также возможность визита в Пхеньян спецпредставителя США по вопросам северокорейской политики Стивена Бозворта (Stephen Bosworth)14. Для достижения целей «прорыва вынужденной изоляции» КНДР в то время прибегала к помощи религиозных организаций, обеспечивая, по мере возможности, международный обмен в этой сфере и, очевидно, надеясь на то, что этот обмен так или иначе 11 미국 프랭클린 그라함 목사일행 도착 (Прибытие делегации американского пастора Франклина Грэхэма) // Сообщение ЦТАК от 13.10.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/10/13/2009–10–13.html (дата обращения: 20.10.2009). 12 Минфин США обнаружил банк из КНДР, торговавший оружием // Информационный портал РБК. URL: http://top.rbc.ru/society/24/10/2009/339897. shtml (дата обращения: 25.10.2009). 13 National Committee on American Foreign Policy (NCAFP) — Национальный комитет по американской внешней политике, неправительственная организация, основанная в 1974 году. 14 北 리근 다시 뉴욕 방문.북미 추가접촉 관심 // Сообщение информационного агентства Ёнхап. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2009/10/30/05050 00000AKR20091030096300072.HTML?template=2087 (дата обращения: 31.10.2009).
253
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
принесет положительные результаты, по крайней мере для получения какой-либо помощи извне. 13 октября в отреставрированном за два года до этого монастыре Сингеса, что в горах Кымгансан, прошла встреча представителей буддийского священства и верующих Севера и Юга. Делегатом от Северной Кореи была Лига буддийских церквей [Северной] Кореи (조선불교도련맹), от Южной — представители самой влиятельной южнокорейской школы буддизма Чогечжон ( 조계종). Несмотря на то что, согласно официальным северокорейским сообщениям, в мероприятии участвовали представители духовенства и верующих, на совещании речь шла главным образом о вопросах объединения Кореи и необходимости выполнения межкорейских договоренностей, по поводу чего участники встречи даже приняли совместный документ15. Также в октябре 2009 года наблюдалось небольшое оживление по линии обмена организаций, связанных с христианской церковью. Мы говорим именно об организациях, поскольку какие-либо прямые контакты между северокорейскими церквями (которые, возможно, существовали главным образом формально) и зарубежными представлялись маловероятными. 19 октября Председатель Президиума ВНС Ким Ённам провел встречу с генеральным секретарем Всемирного совета церквей (World Council of Churches) Самуэлем Кобиа (Samuel Kobia), а на следующий день в Гонконг отправилась северокорейская делегация Лиги христиан Кореи (조 선 그리스도교 련맹)16.
15 금강산 신계사복원 2돐 조국통일기원 북남불교도합동법회 (Совместное собрание представителей буддийских кругов Севера и Юга в молениях за объединение Родины во вторую годовщину восстановления монастыря Сингеса в горах Кымгансан) // Сообщение ЦТАК от 13.10.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/10/13/2009–10–13.html (дата обращения: 14.10.2009). 16 По сообщениям ЦТАК от 19.10.2009 и 20.10.2009 соответственно.
254
Глава 15. ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА В КНДР Ноябрь 2009 года был месяцем относительного затишья перед знаковым событием, потрясшим всю Северную Корею, — денежной реформой. Начало ноября прошло в регулярных поездках Ким Ченира по стране. С 9 по 13 ноября Пхеньян посещал специальный посланник президента Франции Жак Ланг (Jack Lang), который вел переговоры на предмет возможности официального установления дипломатических отношений между двумя странами. Практические отношения с Францией Северная Корея поддерживала, начиная еще с конца 1960-х годов. Визит Жака Ланга в Пхеньян имел результаты: 17 декабря стало известно, что правительство Франции приняло решение об открытии в Пхеньяне Офиса сотрудничества и культуры Франции (프랑스협조 및 문화사무소). Мирный ход событий ноября — декабря был несколько омрачен только инцидентом в Желтом море, произошедшим 10 ноября. Согласно сообщениям ЦТАК, утром 10 ноября южнокорейский военный корабль зашел во внутренние воды КНДР. В ответ на данную «провокацию» северокорейский сторожевой корабль совершил экстренный маневр и, убедившись в том, что южная сторона отреагировала на предупреждающий сигнал, развернулся и направился вглубь территориальных вод. Тем не менее южнокорейское военное судно примерно в 11:20 утра стало преследовать северокорейский сторожевой корабль и открыло огонь. Северокорейской стороне не оставалось ничего другого, как открыть ответный огонь, после чего южнокорейский корабль удалился. По сообщению ЦТАК, северокорейская сторона потребовала извинений от южнокорейских властей, а также принятия мер для того, чтобы подобное не повторялось1. В этом достаточно рядовом событии, связанном с непростой ситуацией у линии разграничения территориальных вод Северной 1
조선인민군 최고사령부 보도 — 남조선군의 무장도발행위 규탄, 사죄요구 (Сообщение Генерального штаба Корейской Народной Армии: осуждение вооруженной провокации южнокорейской армии, требование извинений) // Сообщение ЦТАК от 10.11.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/11/10/2009–11–10.html (дата обращения: 21.11.2009).
255
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
и Южной Кореи в Желтом море, можно было почувствовать усиление напряженности, которое могло перерасти в нечто большее, что и подтвердил следующий 2010 год. Вторая половина ноября также прошла достаточно ординарно. Продолжался обмен делегациями между Россией и Северной Кореей: 24 ноября в Пхеньян с официальным визитом прибыла делегация Совета Федерации во главе с его председателем С. М. Мироновым2. 30 ноября 2009 года мировые СМИ облетела новость о начале деноминации северокорейской денежной единицы воны. Так началась денежная реформа в КНДР. Любопытно отметить, что в специальной северокорейской монографии «Общий обзор экономики КНДР», вышедшей из печати в 2017 году3 и рассматривающей особенности экономического развития страны вплоть до 2015 года, о денежной реформе нет никаких упоминаний. Подробности проведения северокорейской денежной реформы можно узнать только из зарубежной литературы, причем оценки ее целей и задач значительно разнятся. Денежная реформа началась с деноминации северокорейской воны. При обмене наличных денежных средств курс устанавливался в соотношении 100:1. Средства, находившиеся на накопительных банковских счетах, обменивались по курсу 10 к 1, при этом устанавливался лимит обмена — не более 100 тыс. вон. Если сумма накоплений превышала лимит, то оставшиеся средства оставались на хранении Центрального банка, будучи временно замороженными4. При этом населению страны давалась всего одна неделя — до 6 декабря — на то, чтобы обменять старые купюры на новые. На время обмена денежных средств все магазины в стране были закрыты. По сообщениям иностранных СМИ, подобные меры якобы даже вызвали протесты со стороны местного населе2
조선 로씨야 의회 의장 회담 (Переговоры между председателями парламентов [Северной] Кореи и России // Сообщение ЦТАК от 24.11.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/11/24/2009–11–24.html (дата обращения: 25.11.2009). 3 General Overview of the DPRK Economy. Pyongyang: Korea Publications Export and Import Corporation, 2017. P. 193–194. 4 하루끼, 와다. 북한 현대사. 남기정 옮김 (Харуки В. Новейшая история Северной Кореи / пер. [с яп.] Нам Гичжона). Paju: Changbi Publishers, 2014. P. 295.
256
Глава 15. Денежная реформа в КНДР
ния, которое собиралось на стихийные митинги в крупных населенных пунктах5. Японский исследователь Вада Харуки считает, что денежная реформа преследовала своей целью подавление элементов рыночной экономики. По его мнению, реформа «нанесла удар» по населению КНДР, так что позже государство, по непроверенным сведениям, якобы выделило по 500 вон материальной поддержки на человека, а упоминание о министре планирования и финансов (계획 재정부) Пак Намги исчезло после 3 января следующего 2010 года, что исследователи связывали с негативной оценкой результатов реформ6. Южнокорейские специалисты же, наоборот, считали, что денежная реформа 2009 года должна была не только решить вопрос с инфляцией, но и способствовать развитию элементов рыночной экономики в рамках плановой. Продолжавшееся развитие элементов рыночной экономики, которое, очевидно, было уже невозможно сдержать, привело к значительной инфляции, в особенности в сфере свободного рынка, которая была вызвана противоречием между государственным контролем и расширением сфер влияния рынка. В принципе, денежная реформа должна была способствовать притоку капитала из частного сектора в «государственный бизнес». Но, даже проводя реформу, власти КНДР не переставали говорить о приоритете плановой экономики. В результате решить основную задачу борьбы с инфляцией не удалось, и, что признавалось даже самими северокорейскими властями, денежная реформа провалилась. Инфляция стала еще выше. Стоимость килограмма риса выросла с 20 вон в декабре 2009 года до 600 вон в январе следующего 2010 года7. 5
Поливанов А. Пик коммунизма // Сообщение информационного агентства «Лента» от 04.12.2009. URL: http://www.lenta.ru/articles/2009/12/04/revaluation/ (дата обращения: 05.12.2009). 6 하루끼, 와다. 북한 현대사. 남기정 옮김 (Харуки В. Новейшая история Северной Кореи / пер. [с яп.] Нам Гичжона). Paju: Changbi Publishers, 2014. С. 295–296. 7 Kim Yeon-chul. Potential for Economic Reform in North Korea // Understanding North Korea: Indigenous perspectives. Lexington Books, Lanham, Boulder, New York, Toronto, Plymouth, 2014. Р. 97–98.
257
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Вместе с тем декабрь 2009 года стал временем заметного оживления американо-северокорейских отношений в самых различных сферах. С 8 по 10 декабря Пхеньян посетил особый представитель по вопросам северокорейской политики США Стивен Босуорт. Он привез с собой и лично передал лидеру КНДР Ким Чениру личное послание президента США Барака Обамы. Во время пребывания в Пхеньяне он провел переговоры с первым заместителем министра иностранных дел КНДР, рассмотрев вопросы заключения Договора о мире на Корейском полуострове, нормализации двусторонних отношений, сотрудничества в сфере экономики и энергетики. Особое внимание на переговорах было уделено вопросу возврата к Шестисторонним переговорам по ядерной проблеме Корейского полуострова и реализации Совместного заявления от 19 сентября 2005 года, принятого по итогам этих переговоров. В целом северокорейская оценка визита Стивена Босуорта была положительной, и в СМИ даже говорилось о «сокращении разрыва» между КНДР и США в понимании различных вопросов двусторонних отношений8. В день отъезда делегации Стивена Босуорта в Пхеньян прибыла еще одна делегация из США — Американской ассоциации развития науки (American Association for Advancement of Science) во главе с Питером Эгри (Peter Agre). Отметим, что ассоциация была соучредителем еще одной организации — Консорциума сотрудничества США и КНДР в области науки (U. S. — DPRK science engagement consortium), которая также возглавлялась Питером Эгри. Делегация пробыла в Пхеньяне до 15 декабря, проводя различные переговоры на предмет определения возможных путей сотрудничества между США и КНДР в различных сферах научных исследований9. Таким образом, несмотря на то что КНДР обладала ядерными технологиями и уже провела два подземных взрыва ядерных 8 조선외무성 미국대표와 6자회담의 필요성 공동인식 (Совместное понимание необходимости Шестисторонних переговоров МИД КНДР и американским представителем) // Сообщение ЦТАК от 11.12.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/11/11/2009–12–11.html (дата обращения: 12.12.2009). 9 По сообщениям ЦТАК от 12.12.2009 и 15.12.2009.
258
Глава 15. Денежная реформа в КНДР
устройств, США развивали довольно активные связи с Северной Кореей и даже серьезно рассматривали перспективы развития двусторонних отношений в самых различных сферах. За день до отбытия из Северной Кореи делегации Питера Эгри, 14 декабря 2009 года, в Пхеньян прибыла делегация американских бизнесменов во главе с Чарльзом Бойдом, который представлял неправительственную организацию «Руководители предприятий для национальной безопасности» (Business Executives for National Security). 16 декабря делегацию встретил Председатель Президиума ВНС КНДР Ким Ённам. На всем протяжении своего визита делегация, помимо посещения ряда объектов в Пхеньяне, таких как, например, Пхеньянский текстильный комбинат, завод по производству электропроводов и т. п., вела переговоры, на которых обсуждались «условия [американских] инвестиций»10. Действительно, сам лидер государства, Ким Ченир, проявлял немалое внимание к развитию элементов рыночной экономики и к расширению сотрудничества с зарубежными предприятиями. Так, 16 декабря он лично посетил Расонскую свободную экономическую зону и провел «руководство на месте» «Внешнеторговой компанией Тэхын» (대흥무역회사). В сфере ответственности компании были, в частности, устричная ферма и завод по производству алкогольной продукции. При этом Ким Ченира особо интересовал вопрос увеличения экспорта северокорейской продукции за рубеж11. Однако внутри страны, население которой к концу 2009 года насчитывало 24 млн человек, все было довольно непросто. После неудачной денежной реформы приходилось прибегать к таким мерам, как жесткое государственное регулирование цен на рис. 29 декабря в СМИ появились сообщения о том, что в КНДР собираются запретить хождение иностранной валюты. Ограниче10
미국기업가대표단 평양 체류 (Пребывание в Пхеньяне делегации промышленников Америки) // Сообщение ЦТАК от 17.12.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2009/12/17/2009–12–17.html (дата обращения: 18.12.2009). 11 김정일총비서 라선 대흥무역회사를 현지지도 (Руководство на месте Генеральным секретарем Ким Чениром внешнеторговой фирмой «Тэхын» в Расоне) // Сообщение ЦТАК от 17.12.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp/calendar/2009/12/17/2009–12–17.html (дата обращения: 18.12.2009).
259
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
ние якобы должно было касаться и иностранных граждан, хотя по крайней мере вплоть до 2018 года иностранцы могли свободно расплачиваться валютой на всей территории КНДР (в местах, предназначенных для обслуживания иностранцев). В магазинах или лавочках для северокорейских граждан купить что-либо на иностранную валюту было невозможно12. В первые месяцы 2010 года в южнокорейских СМИ стали появляться многочисленные сообщения, в которых давалась крайне негативная оценка результатов денежной реформы в КНДР. Так, южнокорейское информационное агентство Ёнхап, ссылаясь на некие источники информации из Синыйчжу, полученные через пограничный китайский город Даньдун, сообщали о стремительной инфляции, последовавшей за денежной реформой. Так, цена 1 кг риса в ноябре 2009 года равнялась около 30 новых вон, к январю она выросла до 300 вон, а в удаленных северо-восточных районах могла доходить до 4 тыс. вон. Цена на свинину выросла с 45 вон до 800 вон за килограмм. И хотя официальный обменный курс 1 доллара США был определен в 98 вон, на черном рынке он мог доходить до 10 тыс. вон13. Трудно сказать, насколько достоверна была приводившаяся в то время информация, однако можно предположить, что известная доля истины в ней все же была. Помимо негативной оценки денежной реформы, в западных и российских СМИ также появилась информация о том, что северокорейский премьер Ким Ёнъиль якобы 5 февраля «официально» извинился перед северокорейскими гражданами за неудачно проведенную денежную реформу14. Однако, учитывая особенности северокорейских средств массовой информации, а также особенности идеологии чучхе того времени, трудно предположить, 12 Из личного опыта пребывания автора настоящей монографии в КНДР в 2016 и 2018 годах. 13 北 물가폭등.임금 지급중단. 사태 심각 (Север. Резкий рост цен на товары. Прекращение выплаты заработной платы. Серьезность кризиса) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 02.02.2010. URL: http://www. yonhapnews.co.kr/international/2010/02/02/0601400100AKR20100202115900097. HTML?template=2087 (дата обращения: 04.02.2010). 14 Северокорейские власти извинились за неудачную денежную реформу // Сообщение информационного агентства «Лента» от 11.02.2010. URL: http:// www.lenta.ru/news/2010/02/11/apologise/ (дата обращения: 12.02.2010).
260
Глава 15. Денежная реформа в КНДР
что одно из высших лиц государства могло «официально признать» серьезные ошибки в осуществленной политике. Как уже говорилось выше, как раз в официально изданных в КНДР работах, посвященных истории КНДР первых 15 лет XXI века, не то что о признании ошибок — даже о самой денежной реформе ничего не сообщается. В довершение всего в начале марта 2010 года в зарубежной печати появились сообщения о том, что инициатор денежной реформы Пак Намги был казнен за ее неудачную реализацию15. Естественно, никаких официальных сообщений по этому поводу северокорейские власти не давали.
15 Провалил реформу — получи пулю // Сообщение интернет-портала «Комсомольская правда» от 19.03.2010. URL: http://spb.kp.ru/daily/24458/620930 (дата обращения: 19.03.2010).
261
Глава 16. ПОПЫТКИ НАЛАЖИВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖКОРЕЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ Глава 16. ПОПЫТКИ УСТАНОВЛЕНИЯ МИРА И НАЛАЖИВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖКОРЕЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ. ПРОБЛЕМЫ В ЭКОНОМИКЕ. 2010 ГОД 1 января 2010 года несколько северокорейских газет во главе с органом ЦК ТПК «Нодон синмун» опубликовали совместную передовую статью, в которой обозначили основные итоги ушедшего года и наметили планы на будущее. Среди достижений и успехов 2009 года был особо отмечен запуск искусственного спутника Земли «Кванмёнсон-2» и вторые подземные ядерные испытания. В планах на 2010 год особое место занимала задача улучшения межкорейских отношений, заметно ухудшившихся в предшествовавшие два года1. 4 января 2010 года городу Расон, в котором располагалась первая в Северной Корее свободная экономическая зона (с 1993 года), был присвоен статус «особого города» (특별시). Новый статус Расона, с одной стороны, указывал на продолжение ограниченных рыночных реформ, направленных прежде всего на развитие внешнеэкономического сотрудничества, а с другой стороны, должен был подготовить почву для возможного восстановления межкорейских экономических отношений. 8 января 2010 года, согласно неофициальным сообщениям, в Северной Корее отметили (возможно, неофициально) день рождения потенциального преемника Ким Ченира — Ким Ченына. В частности, южнокорейское информационное агентство Ёнхап передало сообщение о том, что 8 января — день рождения Ким Ченына — якобы будет объявлен общегосударственным праздником, хотя в тот год никто явным образом не отмечал дня рождения третьего сына Председателя ГКО2. Надо заметить, что и после 1 Совместная передовая статья газет «Нодон синмун», «Чосон инмингун» и «Чхоннён чонви» // Портал Naenara. Было доступно по адресу: http://www. kcckp.net/ru/news/news_view.php?0+22208 (дата обращения: 05.01.2010). 2 «北, 김정은 생일 민족최대명절 지정» (Север: день рождения Ким Ченына определен самым большим праздником нации, «Daily NK») // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 08.01.2010. URL: http://
262
Глава 16. Попытки налаживания международных и межкорейских отношений
того, как Ким Ченын пришел к власти, на протяжении по крайней мере последующих двух десятков лет его день рождения так и не стал официальным праздником страны. 11 января 2010 года ознаменовалось важным событием, не замеченным большей частью мировой общественности. МИД КНДР опубликовал официальное заявление, в котором содержалось четко обозначенное предложение как можно скорее начать переговоры с США по вопросу завершения Корейской войны и заключения мирного договора. В тексте говорилось как о необходимости денуклеаризации Корейского полуострова в целом, так и о прежних договоренностях с США, таких как Рамочное соглашение между США и КНДР 1994 года, Совместное заявление от 19 сентября 2005 года по итогам четвертого раунда Шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова3. Иными словами, заявление не выглядело как формальный документ. Тем более что все еще продолжались инерциальные процессы, связанные с налаженным в прежние годы межкорейским сотрудничеством. 18 января МИД КНДР выступил с повторным заявлением, призывавшим к началу переговоров по вопросу заключения мирного договора. В этом заявлении были четко обозначены условия, выдвигавшиеся северокорейской стороной: взаимное уважение между КНДР и США, нормализация двусторонних отношений, решение вопроса энергетического обеспечения КНДР, создание системы, которая гарантирует мир на Корейском полуострове. При этом МИД КНДР также обращал внимание на то, что, в принципе, США могут пойти на принятие условий КНДР, поскольку в 2008 году ими уже принималось решение об изъятии Северной Кореи из списка стран, поддерживающих терроризм4. 21 января ЦТАК еще раз опубликовало заявление, призывавшее www.yonhapnews.co.kr/politics/2010/01/08/0505000000AKR20100108151900014. HTML?template=2088 (дата обращения: 10.01.2010). 3 조선외무성 성명 평화협정회담을 제의 (Заявление МИД [Северной] Кореи по предложению переговоров о заключении мирного договора) // Сообщение ЦТАК от 11.01.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/01/11/2010–01–11.html (дата обращения: 12.01.2010). 4 조선외무성 대변인 평화협정체결제안 받아들이도록 계속 노력 (Представитель МИД [Северной] Кореи: о продолжении приложения усилий для того, чтобы предложение заключить мирный договор было принято) // Сообще-
263
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
к скорейшему заключению мирного договора, называя его «последним пережитком холодной войны»5. Таким образом, можно говорить о том, что, выступая с серией аргументированных предложений, в начале 2010 года Северная Корея была готова сесть за стол переговоров и попытаться решить вопрос формально незавершенной Корейской войны. Вторым лейтмотивом политической деятельности руководства КНДР января 2010 года можно обозначить серию предложений, а также практических действий, направленных на восстановление и дальнейшее развитие межкорейских отношений, которые к началу 2010 года, хотя и находились в состоянии спада, тем не менее были в известной мере все еще активными. 8 января газета «Нодон синмун» опубликовала редакционную статью, в которой содержался призыв прилагать усилия к улучшению межкорейских отношений, причем соотечественникам с Юга предлагалось следовать принципу (никогда официально не признававшемуся в Южной Корее) «[решать вопросы] между [представителями] нашей нации». 14 января 2010 года [Северо]Корейский комитет за мир в Азиатско-Тихоокеанском регионе (조선아시아태평양평화위원 회) обратился с официальным предложением к южнокорейскому Министерству объединения провести 26–27 января в Кэсоне межкорейские переговоры по вопросу возобновления туристических поездок из Южной Кореи в горы Кымгансан и в Кэсонскую промышленную зону. Переговоры, статус которых был определен как «практические контакты» (실무 접촉), прошли чуть раньше предложенного, 19–21 января. 27 января в КНДР была принята новая редакция Закона о свободной торговой зоне Расон (라선경제무역 지대법), согласно которой многие вопросы, связанные с инвестициями, отныне можно было решать с местными властями, без обяние ЦТАК от 18.01.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/01/18/2010–01–18.html (дата обращения: 19.01.2010). 5 조선중앙통신 평화협정체결은 랭전의 마지막유물을 청산하기 위한 세기 적결단 (Центральное телеграфное агентство Кореи: заключение мирного договора — веление века во имя ликвидации последнего пережитка холодной войны) // Сообщение ЦТАК от 17.12.2009. Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp/calendar/2010/01/21/2010–01–21.html (дата обращения: 22.01.2010).
264
Глава 16. Попытки налаживания международных и межкорейских отношений
зательного подтверждения в Пхеньяне6. Север надеялся на привлечение инвестиций как с Юга, так и из других стран мира. 1 февраля 2010 года в Кэсоне прошли третьи переговоры («контакты») Севера и Юга по вопросу совместной деятельности в Кэсонской промышленной зоне. Однако, как показали их результаты, стороны, похоже, «говорили на разных языках». Если для Севера насущными проблемами были повышение заработной платы северокорейских рабочих, а также вопросы арендной платы за землю, то Юг более всего интересовала безопасность работы южнокорейских предприятий в КПЗ, в частности в связи с северокорейскими артиллерийскими учениями. В итоге сторонам не удалось договориться ни о чем7. В начале 2010 года страна подводила итоги экономического развития за предшествующий период. В январе было созвано расширенное совещание Кабинета министров КНДР, на котором с отчетным докладом выступил премьер-министр Ким Ёнъиль, затронувший в основном вопросы развития народной экономики. СМИ Северной Кореи не сообщали о том, обсуждался ли на совещании вопрос денежной реформы. Официальные сообщения ограничились лишь указанием на то, что по итогам 2009 года производство в КНДР достигло уровня в 103 % по сравнению с предшествующим годом и 111 % по сравнению с 2008 годом. Никаких других конкретных цифр не приводилось. Успешными были обозначены такие отрасли, как горнорудная промышленность, машиностроение, химическая промышленность, легкая и лесная промышленность. Среди недоработок в сфере экономики указывалось на недостаточность в снабжении населения товарами повседневного спроса и на требующий улучшения уровень обслуживания. Таким образом, никаких кризисных явлений в экономике по состоянию на 6
北, 투자촉진위해 라선지대법 개정 (Север: внесение поправок в Закон о районе Расон для привлечения инвестиций) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 13.03.2010. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2010/0 3/13/0505000000AKR20100313005700043.HTML?template=2087 (дата обращения: 13.03.2010). 7 개성공업지구사업을 위한 북남실무접촉 (Практические контакты Севера и Юга для [решения вопросов] деятельности Кэсонской промышленной зоны) // Сообщение ЦТАК от 02.02.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp/calendar/2010/02/02/2010–02–02.html (дата обращения: 03.02.2010).
265
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
начало 2010 года не отмечалось, наоборот, внимание было уделено «150-дневной трудовой вахте», от которой ожидали очередных экономических достижений8. Февраль 2010 года ознаменовался рядом удивительных сообщений, связанных с попытками Северной Кореи наладить и развивать отношения с США, причем не только по линии правительств. 4 февраля из поездки в США вернулась делегация Политехнического университета им. Ким Чхэка во главе с ректором Хон Сохоном. Делегация посещала Штаты по приглашению Сиракузского университета. Любопытно отметить, что во время визита в США обсуждалась возможность сотрудничества между университетами в сфере компьютерных технологий; также был подписан ряд соглашений о межуниверситетском сотрудничестве9. Указанный факт весьма примечателен в контексте проблемы так называемых северокорейских хакеров, ставших одними из «врагов» Соединенных Штатов. События 2010 года показывают любопытный факт: Северная Корея и США на протяжении некоторого времени не только не противостояли друг другу в IT-сфере, но даже сотрудничали. 5 февраля, как бы в продолжение темы налаживания сотрудничества и улучшения отношений с США, северокорейские власти объявили об освобождении арестованного за незаконное пересечение границы американского гражданина Роберта Пака. 11 февраля находившийся в Пекине заместитель министра иностранных дел КНДР, представитель Северной Кореи на Шестисторонних переговорах Ким Гегван в интервью журналистам сделал заявление о том, что в марте он планирует совершить визит в США10. В нача8 내각전원회의 확대회의 (Расширенное заседание Кабинета министров) // Сообщение ЦТАК от 29.01.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp/calendar/2010/01/29/2010–01–29.html (дата обращения: 30.01.2010). 9 미국방문 김책공업종합대학대표단 귀국 (Возвращение на родину делегации Политехнического университета им. Ким Чхэка, совершавшей поездку в США) // Сообщение ЦТАК от 04.02.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/02/04/2010–02–04.html (дата обращения: 05.02.2010). 10 北김계관 3월 방미. 북미대화 예상(종합) (Север. Ким Гегван в марте посетит Америку. Ожидание северо[корейско]американских переговоров)
266
Глава 16. Попытки налаживания международных и межкорейских отношений
ле 2010 года у КНДР еще оставались надежды наладить отношения с Северной Америкой. В условиях режима санкций ООН власти КНДР продолжали налаживать отношения с КНР и Россией. Но если отношения с Китаем были многоплановыми, охватывали различные сферы сотрудничества, от экономики и до культуры, то в случае с Россией двусторонние связи сводились к культурному, иногда к политическому обмену, оставаясь во многом в сфере «надежд» на будущую активизацию. В начале февраля 2010 года Пхеньян посетила делегация отдела внешних связей ЦК Коммунистической партии Китая во главе с его заведующим Ван Цзяжуем. 7 февраля в Пхеньяне прошли переговоры между Ван Цзяжуем и его северокорейским коллегой Ким Ёнъилем. На следующий день с высоким китайским гостем встретился сам Ким Ченир (чей статус был явно выше статуса руководителя одного из отделов КПК), что демонстрировало особое внимание лидера КНДР к визиту. Формально никаких особых межпартийных договоренностей принято не было. Однако более важными стали те сферы межгосударственной экономической деятельности, договоренность о которых была достигнута во время визита китайской партийной делегации. Ожидалось, что в марте 2010 году между Корейской международной инвестиционной корпорацией «Тэпхун» (조선풍국제투자그룹), находившейся в ведении Государственного Комитета Обороны КНДР, и рядом китайских компаний и организаций будут подписаны соглашения о китайских инвестициях в модернизацию и строительство железных дорог от Синыйчжу до Пхеньяна, от корейско-китайской границы до свободной экономической зоны Расон, в строительство жилого комплекса в Пхеньяне, рассчитанного на 10 тыс. семей. Северная Корея, как писалось в СМИ, ожидала китайских инвестиций на 10 млрд долл.11 // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 12.02.2010. URL: http:// www.yonhapnews.co.kr/politics/2010/02/12/0503000000AKR20100212143600083. HTML?template=2087 (дата обращения: 13.02.2010). 11 北, 외자 100억달러 유치. 내달 평양서 조인식 (Север: привлечение иностранных инвестиций на 10 миллиардов долларов. Подписание документов в следующем месяце в Пхеньяне) // Сообщение информационного агентства Ёнхап
267
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
В феврале Северная Корея отметила 10-летие подписания нового Российско-корейского договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве (был подписан 9 февраля 2000 года). 5 февраля Ким Ченир посетил представление оперы «Евгений Онегин» в постановке Пхеньянской консерватории им. Ким Вонгюна (김원균 명칭 평양음악대학), которая была впервые представлена публике еще в 1958 году. Лидер КНДР высоко оценил новую постановку, сказав, что ее нужно широко показывать по всей стране, в особенности северокорейской молодежи, поскольку главный герой оперы является «образцом самоотверженного служения молодежи своей Родине». Также Ким Ченир указал на необходимость для корейского народа, «устремленного в мир», лучше знакомиться с достижениями мировой культуры12. Через некоторое время, согласно указаниям северокорейского лидера, оперу «Евгений Онегин» стали показывать по всей стране. В частности, в северовосточном городе Хамхын «Евгения Онегина» давали с 6 по 8 февраля. В продолжение «российского направления» в сфере культуры власти КНДР приложили усилия для того, чтобы Пхеньянская консерватория им. Ким Вонгюна заключила соглашение о сотрудничестве с Московской консерваторией им. П. И. Чайковского. Документ был подписан 15 марта 2010 года в Пхеньяне, для чего Северную Корею посетила делегация из Мос квы во главе с ректором консерватории А. С. Соколовым. Поскольку режим санкций против КНДР был введен ООН, очевидно, Северная Корея прилагала усилия, для того чтобы снять его посредством переговоров с представителями руководства организации. 9 февраля в Пхеньян прибыла делегация ООН во главе с заместителем Генерального секретаря ООН в Департаменте ООН по политическим вопросам Бертоном Линном Паско. 10 февраля с делегацией встретился северокорейский министр иностранных дел Пак Ыйчхун, а 11 февраля — Председатель Преот 12.02.2010. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2010/02/12/0505000000A KR20100212077000014.HTML?template=2087 (дата обращения: 13.02.2010). 12 김정일총비서 가극 «예브게니 오네긴» 공연을 관람 (Генеральный секретарь Ким Ченир посмотрел представление оперы «Евгений Онегин» // Сообщение ЦТАК от 05.02.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/ calendar/2010/02/05/2010–02–05.html (дата обращения: 06.02.2010).
268
Глава 16. Попытки налаживания международных и межкорейских отношений
зидиума ВНС КНДР Ким Ённам. Бертон Линн Паско передал для лидера КНДР устное послание Генерального секретаря ООН Пан Гимуна, а также подарок для Ким Ченира. Сам Ким Ченир с высоким гостем не встречался. О каких-либо официальных переговорах северокорейские СМИ не сообщали, постоянно указывая на то, что визит Бертон Линн Паско был «протокольным»13. Однако уже на следующий день после завершения визита, находясь в Сеуле, спецпосланник ООН дал интервью южнокорейским журналистам, заявив о том, что Север искренне желает восстановления и налаживания отношений с Югом14.
13
유엔사무총장이 구두친서와 선물 (Устное послание и подарок от Генерального секретаря ООН) // Сообщение ЦТАК от 11.02.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/02/01/2010–02–11.html (дата обращения: 02.02.2010). 14 유엔 특사 «北, 남북관계 개선 원해»(종합) (Специальный посланник ООН: «Север желает улучшения отношений между Югом и Севером (обзор)) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 13.02.2010. URL: http:// www.yonhapnews.co.kr/politics/2010/02/13/0503000000AKR20100213039351043. HTML?template=2087 (дата обращения: 14.02.2010).
269
Глава 17. УСИЛЕНИЕ МЕЖКОРЕЙСКОЙ КОНФРОНТАЦИИ. ТРАГЕДИЯ ЮЖНОКОРЕЙСКОГО КОРВЕТА «ЧХОНАН» И РАЗВИТИЕ ОТНОШЕНИЙ СО СТРАНАМИ АФРИКИ Примерно через месяц после визита в КНДР заместителя Генерального секретаря ООН и после его заявления о том, что Северная Корея готова к улучшению отношений (еще не до конца разорванных) с Югом, совершенно неожиданно началась череда событий, приведшая к совершенно противоположному результату. 2 февраля 2010 года в Кэсоне прошли межкорейские пере говоры по военной линии. Северокорейскую делегацию возглавлял полковник Ли Сонгвон (리선권). На повестке дня стояло обсуждение вопроса реализации Соглашения о военном обеспечении передвижения, связи и таможенных [операций] в зоне [совместного] контроля Севера и Юга в районе Восточного и Западного морей (동, 서해지구 북남관리구역 통행, 통신, 통관의 군사적 보장을 위한 합의서), которое было подписано в рамках Совместного заявления Севера и Юга от 10 октября 2007 года, а также ряд других вопросов, связанных с ситуацией у демилитаризованной зоны. По результатам переговоров Север, в частности, выпустил официальное заявление, из которого можно было сделать вывод, что стороны так и не смогли ни о чем договориться. Для Севера, помимо вопроса распространения антисеверокорейских листовок в районе демаркационной линии, а также прекращения совместных южнокорейско-американских военных учений Key Resolve и «Орел» (키 리졸브, 독수리), особую обеспокоенность вызывала ситуация в зоне разграничения морских вод Севера и Юга в Западном (Желтом) море. Согласно позиции Севера, ситуация в этом районе стала «взрывоопасной» из-за «провокационных» действий Юга. В частности, указывалось на межкорейское вооруженное столкновение в Западном море, случившееся в ноябре 2009 года1. В какой-то степени заявления Севера 1 북남군사실무회담 (Рабочие военные переговоры Севера и Юга) // Сообщение ЦТАК от 03.03.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/ calendar/2010/03/03/2010–03–03.html (дата обращения: 04.03.2010).
270
Глава 17. Усиление межкорейской конфронтации
оказались почти что пророческими. В марте 2010 года именно в этой зоне прогремит фатальный взрыв, из-за которого шедшие на спад межкорейские отношения будут свернуты практически полностью. Но об этом будет сказано чуть ниже. Итак, 8 марта в Южной Корее все же начались совместные южнокорейско-американские военные учения, в ответ на что Генеральный штаб Корейской Народной Армии издал приказ о приведении всех вооруженных сил в боевую готовность и опубликовал заявление о том, что армия КНДР готова защищать от «американских агрессоров» и «южнокорейских марионеток — поджигателей войны» каждую пядь своей земли и достойно ответит на любую возможную провокацию. На следующий день МИД КНДР опуб ликовал заявление, в котором говорилось: в ответ на провокационные действия США и южнокорейских властей Северная Корея продолжит наращивание «ядерных сил сдерживания», поскольку начавшиеся военные учения в КНДР оценили как «репетицию ядерной войны». Тем более невозможным МИД КНДР считал ведение переговоров в условиях военной угрозы и экономических санкций, особенно по вопросу денуклеаризации2. Тем не менее, несмотря на внешне «агрессивную» риторику, северокорейские власти не ожидали начала новой войны, а, наоборот, прилагали усилия к улучшению условий для иностранных инвестиций. Кроме того, в КНДР все еще питали надежды на то, что межкорейские отношения, по крайней мере на уровне взаимовыгодных проектов, таких как обеспечение поездок туристов из Южной Кореи в горы Кымгансан и в Кэсонскую промышленную зону, все же возобновятся. Поскольку переговоры с южнокорейской стороной не помогали возобновить эти два бизнес-проекта, северокорейские власти решили действовать активнее, так сказать, «оказать давление» на заинтересованные организации Республики Корея с тем, чтобы подтолкнуть их к «нормализации» отношений в сфере межкорейского туристического бизнеса. 2 조선외무성 핵억제력 계속 강화 표명 (Заявление МИД КНДР о продолжении усиления сил ядерного сдерживания) // Сообщение ЦТАК от 03.03.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/03/09/2010–03–09. html (дата обращения: 10.03.2010).
271
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
18 марта 2010 года южнокорейскому Министерству объединения, а также компании «Хёндэ Асан», основному оператору туров в Кымгансан и Кэсон, было передано официальное сообщение от имени [Северо] Корейского комитета за мир в Азиатско-Тихоокеанском регионе (조선아시아태평양평화위원회) о том, что 25 марта северокорейская сторона планирует начать инспекцию не использовавшихся на протяжении почти двух лет южнокорейских объектов недвижимости, расположенных в Кымгансане, в связи с чем северокорейские власти приглашают туда всех южнокорейских собственников недвижимости для проведения совместной инспекции. Письмо также извещало южнокорейскую сторону о том, что в случае отказа Южной Кореи от возобновления туристических поездок в указанные зоны Северная Корея начнет искать других зарубежных операторов для возобновления туров3. 19 марта северокорейское Управление комплексного развития туристических объектов (명승지종합개발지도국) опубликовало пространное заявление, в котором снимало с КНДР какую-либо ответственность за инцидент, связанный с убийством южнокорейской туристки в Кымгансане в 2008 году и выражало надежду на возобновление работы межкорейских туристических объектов4. Приближалось 25 марта. Как и планировалось, делегация основного южнокорейского собственника и оператора туристического комплекса — компании «Хёндэ Асан» — прибыла в Кымгансан и находилась там несколько дней, занимаясь совместно с северокорейскими представителями Управления комплексного развития туристических объектов проверкой состояния отеля, пляжа, электростанции и т. п. Чуть позже к делегации 3 北 금강산 «몰수»압박. «새 사업자와 관광사업» (Север: угроза «экспроприации» [объектов в] Кымгансане. Туристический бизнес вместе с другими предпринимателями) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 18.03.2010. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2010/03/18/0505000000A KR20100318227500043.HTML?template=2085 (дата обращения: 19.03.2010). 4 명승지종합개발지도국 관광재개 가로막는 책동은 용납될수 없다 (Управление комплексного развития туристических объектов не может согласиться с действиями, препятствующими возобновлению туров) // Сообщение ЦТАК от 19.03.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2010/03/03–19/2010–03–19.html (дата обращения: 20.03.2010).
272
Глава 17. Усиление межкорейской конфронтации
«Хёндэ Асан» присоединились представители еще трех южнокорейских компаний5. Казалось бы, в ближайшее время на Корейском полуострове снова может наступить время межкорейского примирения и сотрудничества. Но, как это было неоднократно и в прежние времена, как только между двумя корейскими государствами происходило потепление, тут же случались разного рода негативные события, приостанавливавшие или полностью сворачивавшие межкорейские отношения. 26 марта 2010 года Южную Корею потрясло сообщение о взрыве и затоплении южнокорейского корвета «Чхонан», который нес службу в Желтом море в районе линии разграничения территориальных вод Севера и Юга, недалеко от острова Пэннёндо. Это событие, которое поначалу воспринималось как исключительно южнокорейская трагедия, поставило окончательную точку в межкорейских отношениях, хотя отдельные межкорейские проекты еще продолжали поддерживаться в силу процессов социально-исторической инерции6. События 26 марта 2010 года, хотя и произошли в территориальных водах Республики Корея, оказали прямое влияние на весь последующий ход развития истории КНДР. Сначала никто не понимал, что же произошло в 21:22 в этот день на южнокорейском фрегате «Чхонан» водоизмещением 1200 тонн. Новости в печати, что вполне понятно, появились только на следующий день, 27 марта. Сообщалось, что в результате взрыва фрегат раскололся на две части, которые затонули. Из 104 человек экипажа спастись удалось только 58. Поисковые работы осложнялись темным временем суток и высоким волнением на море. По словам капитана корабля Чхве Вониля, которому удалось спастись, взрыв произошел из-за воздействия (удара) извне или изнутри, запаха пороха не ощуща-
5 北, 금강산 부동산 조사 예정대로 진행 (Север: инспекция недвижимости в Кымгансане проходит по плану) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 27.03.2010. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2010/03/27/050500000 0AKR20100327071100043.HTML?template=2087 (дата обращения: 28.03.2010). 6 Курбанов С. О. Размышления об исторической науке и роли личности в истории (с примерами из истории Кореи). СПб.: Изд-во РХГА, 2016. С. 80–93.
273
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
лось, но первый взрыв, очевидно, привел к течи в емкостях с топ ливом7. Поначалу никто в Южной Корее не связывал данную трагедию с какими-либо агрессивными действиями Северной Кореи. Если и говорилось о влиянии катастрофы на политическую ситуацию, то упоминалось только о южнокорейских региональных выборах и речь не шла о межкорейских отношениях. Только 1 апреля Министерство обороны Республики Корея опубликовало весьма противоречивое заявление относительно причин катастрофы. С одной стороны, сообщалось, что с корвета «Сокчхо», выполнявшего задачи неподалеку от корвета «Чхонан», якобы поступило сообщение, что некий северокорейский военный корабль атаковал «Чхонан», а затем поспешно удалился. С другой стороны, в том же сообщении говорилось, что наблюдавшие за водной акваторией соответствующие службы не обнаружили каких-либо северокорейских судов в районе острова Пэннёндо в момент катастрофы. В то же время в 21:21:58 (то есть за 2 секунды до катастрофы) было зафиксировано подводное землетрясение силой 1,4–1,5 балла по шкале Рихтера8, что позже было соотнесено с силой взрыва в 170–180 кг в тротиловом эквиваленте. А 6 апреля руководитель южнокорейской Национальной разведывательной службы (국가정보원) Вон Сехун официально заявил: сложно сказать, вовлечена ли Северная Корея в катастрофу корвета «Чхонан» или нет9. Для выяснения точных причин катастрофы южнокорей7
침몰함 선체 두동강». 실종자 구조 지연(종합) (Корпус затонувшего корвета расколот на две части. Задержка спасательных работ (общий обзор)) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 27.03.2010. URL: http:// www.yonhapnews.co.kr/politics/2010/03/27/0521000000AKR20100327099000001. HTML?template=2085 (дата обращения: 27.03.2010). 8 北함정, 천안함 공격후 도주 판단 발포 (종합2보) (Северокорейское судно после атаки на «Чхонан», очевидно, обратилось в бегство и открыло огонь (два общих сообщения) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 01.04.2010. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/society/2010/04/01/0706000000AKR2 0100401207600043.HTML?template=2085 (дата обращения: 02.04.2010). 9 국정원 «천안함침몰, 北관련 단정어려워» (종합2보) (Национальная разведывательная служба: «Затопление корвета Чхонан: установить связь [событий] с Севером трудно» // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 06.04.2010. Было доступно по адресу: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2010/04/06/05050000 00AKR20100406223400001.HTML?template=2085 (дата обращения: 07.04.2010).
274
Глава 17. Усиление межкорейской конфронтации
ские власти провели операции по подъему корвета «Чхонан». Кормовая часть судна была поднята 15 апреля, а носовая — 24 апреля. Однако еще до завершения работ по подъему фрегата — 22 апреля — южнокорейские власти выступили с официальным заявлением, в котором причиной катастрофы объявлялась торпедная атака, якобы совершенная северокорейской подводной лодкой10. Правда, уже 23 апреля на пресс-конференции, данной для представителей СМИ 37 стран, которые участвовали в конференции Организации азиатско-тихоокеанских новостных агентств (The Organization of Asia-Pacific News Agencies), президент Республики Корея Ли Мёнбак заявил, что «пока что» говорить о причинах катастрофы преждевременно и что для ее расследования будут привлечены представители международного сообщества11. Однако процесс очередного этапа в сворачивании межкорейских отношений был запущен. 17 апреля, практически сразу после подъема кормовой части корвета, северокорейские власти официально заявили о непричастности к катастрофе корвета «Чхонан»12. Однако вернемся к концу марта — началу апреля 2010 года. В Северной Корее еще не были готовы к резкому охлаждению межкорейских отношений и одновременно искали иные, альтернативные пути развития международных отношений, обращая особое внимание (как и в прежние времена) на Африканский континент. В конце марта 2010 года началось турне председателя Президиума ВНС Ким Ённама по странам Западной Африки. 29 марта он прибыл в столицу Габона Либревиль. В составе делегации Ким Ённама был только один человек в ранге министра — министр здравоохранения Чхве Чхансик. Министерства иностранных дел 10
Военные Южной Кореи назвали причину гибели корвета «Чхонан» // Сообщение новостного портала «Лента» от 22.04.2010. URL: http://www.lenta.ru/ news/2010/04/22/intelligence/ (дата обращения: 23.04.2010). 11 李대통령 «천안함 관련조치,국제사회와 협력» (종합) (Президент Ли [Мёнбак]. Меры, связанные с корветом «Чхонан», в сотрудничестве с международным сообществом (обзор) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 23.04.2010. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2010/04/23/0501000000A KR20100423105700001.HTML?template=2085 (дата обращения: 24.03.2010). 12 КНДР отрицает причастность к затоплению южнокорейского корабля // Сообщение информационного агентства РБК от 17.04.2010. URL: http://top.rbc. ru/politics/17/04/2010/395439.shtml (дата обращения: 17.04.2010).
275
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
и внешней торговли были представлены на уровне заместителей министров. В Габоне северокорейской делегации был оказан радушный прием, было подписано соглашение о сотрудничестве между двумя странами в сфере культуры. Северокорейская делегация покинула Габон 31 марта13 и далее прибыла в столицу Гамбии Банжул. Официальный визит начался 1 апреля и курировался вице-президентом страны Исату НджиСаиди. Очевидно, что во время визита Ким Ённама в Гамбию прошли двусторонние переговоры в самых различных сферах; со стороны Гамбии в переговорах принимали участие члены гамбийского правительства, представлявшие сферы финансов, экономики, рыбной промышленности, водных ресурсов, а также сферу национальной обороны14. 3 апреля делегация Ким Ённама прибыла в столицу Сенегала Дакар. В этой, последней стране африканского турне Ким Ённаму был оказан особо почетный прием. Дело в том, что технические специалисты КНДР помогли правительству Сенегала в создании весьма символичного Монумента Африканского возрождения. Церемония его открытия, на которой присутствовали лидеры многих африканских государств, была назначена как раз на 3 апреля. На следующий день после открытия монумента президент страны Сулейман Ндене наградил лидера КНДР Ким Ченира высшей наградой страны — Национальным орденом Льва, который был передан Ким Ённаму15. 5 апреля Ким Ённам завершил свое африканское турне. Обычно Северную Корею, в особенности начиная с 1990-х годов, принято рассматривать как слабую самоизолированную страну, которая из-за своей ракетной и ядерной программы «представляет угрозу миру». На самом деле — и это наглядно показано на страницах настоящего издания — КНДР как раз наоборот всячески стремится выйти из состояния вынужденной изоляции, нала13
По сообщениям ЦТАК от 30.03.2010–31.03.2010. 김영남위원장 감비아 도착 (Прибытие председателя Ким Ённама в Гамбию) // Сообщение ЦТАК от 02.04.2010. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2010/04/04–02/2010–04–02.html (дата обращения: 03.04.2010). 15 김정일총비서에게 세네갈대통령이 최고훈장 (Генеральному секретарю Ким Чениру президент Сенегала — высший орден) // Сообщение ЦТАК от 04.04.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2010/04/04–04/2010–04–04.html (дата обращения: 05.04.2010). 14
276
Глава 17. Усиление межкорейской конфронтации
дить связи с внешним миром. Так называемые «сильные державы» не слишком считаются с позицией руководства и народа Северной Кореи, ну а внимание на «слаборазвитые страны» часто не обращается вообще. Однако следует отметить, что и в конце ХХ столетия, и в начале XXI века КНДР довольно активно и весьма небезуспешно развивала отношения со странами третьего мира, причем в этих отношениях Северная Корея нередко выступала как «сильная» (в отдельных аспектах) и помогающая другим страна. Апрель 2010 года продолжил демонстрировать попытки властей КНДР привлечь внимание Юга к вопросу возобновления туров в горы Кымгансан, причем делалось это в весьма своеобразном стиле «стимулирования через давление»16 — давление, которое могло привести — и в реальности приводило — к обратному эффекту: полной остановке проекта. 8 апреля 2010 года ЦТАК опубликовало заявление пресссекретаря Управления комплексного развития туристических объектов, в котором говорилось: еще 4 марта представитель [Северо] Корейского комитета за мир в Азиатско-Тихоокеанском регионе официально объявил о том, что КНДР открывает для туристических поездок и Кэсонскую промышленную зону (с марта), и горы Кымгансан (с апреля). Однако южнокорейская сторона никак не отреагировала на это заявление. Поскольку туры в Кымгансан не начались, то северокорейская сторона стала рассматривать вопрос о замораживании объектов южнокорейской недвижимости, причем пригласила для проведения совместной инспекции представителей 33 южнокорейских компаний, имеющих недвижимость в туристическом комплексе. Однако на предложение Севера отреагировали только девять компаний, приславших своих представителей в срок. Поэтому власти КНДР приняли одностороннее решение заморозить всю южнокорейскую недвижимость, выслав из страны весь южнокорейский обслуживающий персонал. Для тех компаний, которые проигнорировали предложение Северной Кореи, вводился запрет для въезда их персонала на территорию КНДР. Также северокорейские власти извещали о том, что они планируют возобновить туры в Кымгансан (с использованием южнокорейских объектов 16
Определение политики наше. — С. К.
277
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
недвижимости) как для своих граждан, так и для иностранцев, но с привлечением иных компаний (инвесторов). Кроме того, власти КНДР заявляли, что они готовятся рассмотреть вопрос о прекращении туристических поездок в КПЗ17. Хотя такие поездки так и не возобновились, все же в КПЗ работали южнокорейские предприятия, промышленная зона жила, ее инфраструктура поддерживалась в рабочем состоянии, и возобновление туда туристических поездок не требовало никаких дополнительных работ. После этого на протяжении всего апреля южнокорейские СМИ публиковали крайне негативные заявления по вопросу замораживания южнокорейских объектов недвижимости в Кымгансане, а также возможной экспроприации ряда из них. В результате в конце апреля произошло следующее. 30 апреля директор северокорейского Управления комплексного развития туристических объектов Ким Гванъюн лично посетил Кымгансанский туристический комплекс, встретился с 16 представителями южнокорейских компаний, во главе с «Хёндэ Асан», и заявил, что до 10 часов утра 3 мая все остальные южнокорейские и китайские сотрудники18 туристического комплекса, всего 60 человек, должны будут его покинуть. При этом в предшествующие несколько дней на объектах недвижимости, принадлежавших южнокорейскому правительству, таких, например, как здание для проведения встреч членов разделенных семей Севера и Юга, были размещены таблички с надписью «экспроприировано», а на объектах, принадлежавших частным компаниям, — таблички с надписью «заморожено». Реакция южнокорейской стороны на подобные действия была крайне отрицательной, выражавшейся понятиями «незаконно»19. Таким 17
명승지종합개발지도국 금강산지구 남측 자산동결 선포 (Заявление Управления комплексного развития туристических объектов о замораживании южнокорейских объектов недвижимости в [туристической] зоне Кымгансан // Сообщение ЦТАК от 08.04.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna. co.jp/calendar/2010/04/04–08/2010–04–08.html (дата обращения: 09.04.2010). 18 К концу апреля 2010 года на территории Кымгансанского туристического комплекса работало 38 граждан КНР, этнических корейцев, которых принято называть корейским термином чосон-чжок, что дословно значит «корейский (чосонский) этнос». 19 «금강산에 16명 남고 나머지는 나가라» (종합2보) («В Кымгансане останутся 16 человек, а остальные — на выезд». 2 обзорных сообщения)
278
Глава 17. Усиление межкорейской конфронтации
образом, властям КНДР не удалось добиться того, чтобы подвигнуть представителей Южной Кореи к переговорам, направленным на возобновление работы туристического комплекса. Если говорить о других знаковых событиях истории КНДР апреля 2010 года, то следует отметить следующие. 9 апреля прошел II съезд ВНС 12-го созыва, на котором был заслушан отчет Кабинета министров по итогам работы в предыдущем году, были обсуждены доходы и расходы бюджета (101,7 и 99,8 % по сравнению с предшествующим годом соответственно), приняты поправки к конституции, в частности, укреплявшие позиции Ким Ченира как лидера государства, о чем говорилось выше. 12 апреля Ким Ченир посетил вновь открытую электронную библиотеку Университета им. Ким Ирсена (подразделение университета), где осуществил «руководство на месте». Таким образом, народ Северной Кореи информировался о том, что лидер страны самолично занимается вопросом информатизации и цифровизации, стараясь, чтобы КНДР не отставала от ведущих мировых трендов. 22 апреля Ким Ченир посетил перестроенный Кэсонский молодежный парк. Интересно отметить, что визит этот сопровождался официальным комментарием, в котором присутствовал лозунг, выдвинутый лично Генеральным секретарем: «Служение для народа!» («인민을 위하여 복무함!»). Уже во втором десятилетии XXI века этот лозунг трансформируется в иной, более «традиционный» для общественной мысли Кореи. Но об этом речь пойдет в следующей части настоящей монографии. Однако главными в конце апреля были сообщения о предстоящем визите Ким Ченира в Китайскую Народную Республику. Северная Корея готовилась к этому визиту. 20 апреля приступил к исполнению обязанностей новый посол КНР в Северной Корее. В конце апреля КНДР приняла участие в международной выставке ЭКСПО в Шанхае. 30 апреля Председатель Президиума ВНС Ким Ённам встретился в Шанхае с Председателем КНР Ху Цзиньтао20.
// Сообщение информационного агентства Ёнхап от 30.04.2010. URL: http:// www.yonhapnews.co.kr/politics/2010/04/30/0505000000AKR20100430160400043. HTML?template=2087 (дата обращения: 01.05.2010). 20 По сообщениям ЦТАК. Ссылки не сохранились.
279
Глава 18. ВИЗИТ КИМ ЧЕНИРА В КНР. НАРАСТАНИЕ МЕЖКОРЕЙСКОГО ПРОТИВОСТОЯНИЯ В СВЯЗИ С ТРАГЕДИЕЙ КОРВЕТА «ЧХОНАН» Глава 18. ПЯТЫЙ ВИЗИТ КИМ ЧЕНИРА В КНР. НАРАСТАНИЕ МЕЖКОРЕЙСКОГО ПРОТИВОСТОЯНИЯ В СВЯЗИ С ТРАГЕДИЕЙ КОРВЕТА «ЧХОНАН» Нет достоверной информации о том, был ли майский неофициальный визит Ким Ченира в КНР запланирован заранее или решение о нем было принято оперативно, в связи с усилением напряженности на Корейском полуострове и нарастанием межкорейского противостояния. В любом случае в непростых условиях, в которых к концу апреля оказалась Северная Корея, полномасштабная поддержка ближайшего социалистического соседа была крайне необходима. Как говорилось в официальных СМИ КНДР, визит Ким Ченира совершался для развития и укрепления личных отношений дружбы между лидерами двух государств, а также между их народами. Особое внимание Ким Ченира было сосредоточено на Северо-Восточном регионе Китая. Поэтому первым местом остановки северокорейского лидера, куда он прибыл 3 мая, стал город Далянь провинции Ляонин. По поручению Ху Цзиньтао в Даляне северокорейского лидера встречал вице-премьер Государственного совета КНР Ли Кэцян, секретарь Ляонинского комитета КПК Ван Мин и другие официальные лица. Помимо ряда официальных встреч, Ким Ченир посетил ряд предприятий Даляня, в том числе локомотивостроительный завод, Рыболовецкую корпорацию Ляонина, предприятия сельскохозяйственного комплекса. 4 мая Ким Ченир выехал из Даляня. Следующим пунктом остановки северокорейского лидера по пути в Пекин стал промышленный центр город Тяньцзинь, где Ким Ченир осмотрел порт, а также сам город, встретился с местным партийным руководством и администрацией1. Переговоры Ким Ченира с Председателем КНР Ху Цзиньтао прошли в Пекине 5 и 6 мая. Ко времени встречи с китайским лидером Ким Ченир уже имел представление о ряде достижений КНР 1 김정일총비서 중국 동북지역을 비공식방문 (Неофициальный визит Генерального секретаря Ким Ченира в Северо-Восточный регион Китая) // Сообщение ЦТАК от 07.05.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2010/05/05–07/2010–05–07.html (дата обращения: 08.05.2010).
280
Глава 18. Визит Ким Ченира в КНР. Нарастание межкорейского противостояния
в тех сферах, которые ему были наиболее интересны. 5 мая как официальные переговоры, так и последующий торжественный прием проходили в Доме народных собраний. 5 мая во встрече с Ким Чениром участвовал и Си Цзиньпин, в то время занимавший должность заместителя Председателя КНР. Действительно, в самом начале переговоров Ким Ченир поделился своими впечатлениями от увиденного на Северо-Востоке Китая. На переговорах, помимо обсуждения вопросов, связанных с развитием и расширением двустороннего сотрудничества, включая, предположительно, и экономические вопросы, особо обсуждался вопрос возврата к Шестисторонним переговорам по ядерной проблеме Корейского полуострова и, в частности, вопрос выполнения всех пунктов Совместной декларации от 19 сентября 2005 года, принятой по итогам четвертого раунда Шестисторонних переговоров. Ху Цзиньтао обещал прилагать усилия к тому, чтобы возобновить Шестисторонние переговоры. Таким образом, мировому сообществу, и прежде всего США, посылался сигнал о том, что, в принципе, Северная Корея готова вернуться за стол переговоров, чтобы решить ядерную проблему, но при условии выполнения всех пунктов Декларации, которые давали КНДР и право на мирный атом, и перспективу нормализации отношений с Японией и США. Вторая встреча Ким Ченира и Ху Цзиньтао прошла 6 мая в отеле, в котором остановился Ким Ченир. Официальные СМИ не раскрывали содержание переговоров второго дня. В тот же день лидер КНДР в сопровождении Председателя КНР посетил биологическую компанию «Боао» в пригороде Пекина. Вечером Ким Ченир и Ху Цзиньтао побывали на представлении китайской классической драмы «Сон в красном тереме» в постановке северокорейских артистов, также приехавших в Пекин. На обратном пути в Корею Ким Ченир посетил город Шэньян провинции Ляонин, где осмотрел, в частности, ряд местных предприятий промышленности, таких как Первый шеньянский машиностроительный завод, и особо отметил высокий уровень успешного использования новейших технологий2. 2
김정일총비서 중국을 비공식방문 (Неофициальный визит Генерального секретаря Ким Ченира в Китай) // Сообщение ЦТАК от 08.05.2010. Было доступ-
281
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Таким образом, основными целями пятого неофициального визита Ким Ченира в КНР можно обозначить следующие: укреп ление союзнических отношений дружбы и сотрудничества с КНР в условиях обострения ситуации на Корейском полуострове; попытка просигнализировать мировому сообществу о принципиальной готовности возврата Северной Кореи к Шестисторонним переговорам (при условии соблюдения прежних договоренностей); ознакомление с опытом экономического развития «социалистического Китая» в условиях развития рыночной экономики, а также обсуждение вопросов экономического сотрудничества с КНР (помощи КНР). Однако, несмотря на попытки «прорыва» северокорейской «блокады», май 2010 года лишь усугубил ситуацию на Корейском полуострове и вверг КНДР в еще большую изоляцию, причем толчком послужил неожиданный (если брать во внимание предшествующие события) шаг Республики Корея: 24 мая 2010 года президент Республики Корея Ли Мёнбак заявил о разрыве всех торговых отношений и обменов с Северной Кореей. Также гражданским судам КНДР запрещалось использовать территориальные воды Южной Кореи, что, очевидно, было разрешено прежде. Для Северной Кореи, так надеявшейся на восстановление отношений с Югом после событий лета 2008 года в Кымгансане, это стало шоком. Ко всему прочему президент Ли Мёнбак обещал обратиться в ООН с просьбой ввести новые санкции против КНДР3. 25 мая правительство Южной Кореи объявило КНДР главным военным врагом, а две крупнейшие южнокорейские авиакомпании — «Кореан Эа» и «Асиана» — заявили, что больше не будут использовать воздушное пространство Северной Кореи при выполнении международных рейсов. На демаркационной линии Южная Корея во зобновила антисеверокорейское вещание из громкоговорителей. но по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/05/05–08/2010–05–08.html (дата обращения: 09.05.2010). 3 李대통령 «北 무력침범땐 즉각 자위권 발동» (종합) (Президент Ли: «В случае военной агрессии Севера тут же будет задействовано право на самооборону» (обзор) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 24.05.2010. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/2010/05/24/0511000000A KR20100524052500001.HTML?template=2086 (дата обращения: 24.05.2010).
282
Глава 18. Визит Ким Ченира в КНР. Нарастание межкорейского противостояния
Всему этому предшествовало заявление экспертов международной комиссии США, Швеции, Австралии, Канады и Великобритании, сделанное 20 мая, о том, что в итоге их расследования доказано, что южнокорейский корвет «Чхонан» был потоплен северокорейской торпедой4. В тот же день ЦТАК поспешило опубликовать ответное заявление, опровергающее причастность КНДР к катастрофе южнокорейского корвета. МИД КНР также поспешил представить заявление, призывающее стороны конфликта к сдержанности. Но самым главным был ответ пресс-секретаря Государственного Комитета Обороны КНДР, который возглавлялся Ким Чениром и де-факто был высшим органом государственной власти. С одной стороны, заявление было крайне жестким по форме, обвинявшем «группировку [южнокорейских] предателей» в том, что они безосновательно связали катастрофу корвета «Чхонан» с КНДР. Кроме того, в заявлении говорилось о том, что введение новых санкций против Северной Кореи будет восприниматься как «объявление войны». С другой стороны, говоря о том, что в современном мире с его высоким уровнем развития науки и техники вполне возможно определить причины различных происшествий, ГКО предлагал послать в Южную Корею группу своих экспертов для оценки аргументов, на основании которых власти Южной Кореи считают виновной в трагедии КНДР5. Призыв ГКО не был услышан ни Южной Кореей, ни мировым сообществом. 21 мая Северная Корея продолжила публикацию ряда заявлений, касающихся обвинения ее в гибели корвета «Чхонан». МИД КНДР высказал мнение, что решение международной комиссии принималось в условиях давления со стороны США. Не менее критическим и эмоциональным было заявление северокорейско4 Львов
Андрей. Эксперты США, Швеции и Австралии: южнокорейский корвет уничтожила торпеда КНДР. Пхеньян все обвинения отрицает и грозит наказать «поджигателей войны» // Комсомольская правда от 20 мая 2010 г. URL: http://www.kp.ru/online/news/671222/ (дата обращения: 21.05.2010). 5 국방위 성명 남조선에 검열단 파견, «제재» 에는 전면전쟁 (Заявление ГКО об отправке в Южную Корею экспертной группы, на «санкции» [ответим] полномасштабной войной) // Сообщение ЦТАК от 20.05.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/05/05–20/2010–05–20.html (дата обращения: 21.05.2010).
283
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
го Комитета за мирное объединение Родины (조국평화통일위원 회). Не увидев ожидаемой реакции, 22 мая власти Северной Кореи поспешили заявить о том, что готовы принять у себя международную группу экспертов и оказать всяческое содействие в расследовании причин трагедии. Но все было тщетно. Как уже говорилось выше, 24 мая президент Республики Корея Ли Мёнбак заявил о прекращении торговых отношений и обменов с КНДР. В тот же день Генеральный секретарь ООН, гражданин Республики Корея Пан Гимун поддержал предложение Ли Мёнбака о введении дополнительных санкций против Северной Кореи6. Это была катастрофа. Мало того что усилия властей КНДР, направленные на восстановление межкорейского сотрудничества, оказались тщетными. Теперь Северной Корее грозило еще большее ухудшение экономического и внешнеполитического положения из-за новых санкций, инициированных южнокорейскими политиками-«соотечественниками», которых в КНДР называли «кликой Ли Мёнбака». В ответ 25 мая власти КНДР сделали ряд жестких заявлений. Представитель Комитета за мирное объединение Родины осудил «обращение к гражданам» Ли Мёнбака и «результаты расследования», а также объявил о начале реализации ряда мер, направленных на полное прекращение отношений между Севером и Югом, на отказ от соглашения о ненападении (на Южную Корею), а также прекращение всех проектов межкорейского сотрудничества. В восьми пунктах заявления позиция властей КНДР освещалась весьма подробно. В них сообщалось о том, что Северная Корея отказывается от любых переговоров и контактов с «кликой Ли Мёнбака», поправшей совместные межкорейские декларации от 15 июня 2000 года и 4 октября 2007 года, что прекращается работа линии экстренной связи между Севером и Югом, южнокорейским морским и воздушным судам запрещено использовать пространство КНДР7 и т. п. 6
Генсек ООН поддержал введение санкций в отношении КНДР // Сообщение информационного портала «Лента» от 24.05.2010. URL: http://www.lenta.ru/ news/2010/05/24/canada/ (дата обращения: 24.05.2010). 7 조평통 «남조선과의 모든 관계를 단절한다» (Комитет за мирное объединение Родины. Южная Корея разрывает все отношения) // Сообщение
284
Глава 18. Визит Ким Ченира в КНР. Нарастание межкорейского противостояния
В тот же день Академия военной теории (군사론평원) опуб ликовала подробный отчет, критикующий южнокорейскую аргументацию причастности к гибели корвета «Чхонан» северокорейской подводной лодки и доказывающий несостоятельность этой версии8. 27 мая Генеральный штаб КНА также опубликовал свое собственное заявление, в котором были обозначены меры, направленные на полную остановку взаимодействия Севера и Юга как в военной сфере в целом, так и во внутренних водах КНДР в районе Желтого моря в частности. 28 мая были опубликованы еще два документа от имени властей КНДР. Первый сообщал о пресс-конференции, организованной ГКО для северокорейских и иностранных журналистов, на которой выступил начальник политуправления ГКО генерал-майор Пак Римсу. По поводу катастрофы южнокорейского корвета «Чхонан» он заявил следующее:
• • • •
дело «Чхонан» сфабриковано южнокорейскими «предательскими группировками» и накаляет обстановку так, что на Корейском полуострове может начаться война; поскольку южнокорейская сторона отказалась провести «расследование на месте» (то есть с участием властей Северной Кореи), то все его результаты следует считать «подделанными»; выводы «международной комиссии» нельзя считать достоверными, так как в ее работе участвовала «заинтересованная сторона» — представители США, страны, которая находится во враждебных отношениях с КНДР; результаты работы «комиссии» нельзя считать достоверными также и потому, что она в разное время публиковала противоречивые данные. Например, время, когда произошел взрыв, сначала обозначалось как 21:45, а потом стали говорить о 21:16. Сначала южнокорейская сторона утверждала, что в районе катастрофы были подводные камни, а потом стали
ЦТАК от 25.05.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2010/05/05–25/2010–05–25.html (дата обращения: 06.05.2010). 8 군사론평원 «북 어뢰공격설» 의 진상을 론한다 (Управление редакционных статей армии. Оспариваем истинность теории «об атаке северокорейской торпедой») // Сообщение ЦТАК от 25.05.2010. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2010/05/05–25/2010–05–25.html (дата обращения: 25.05.2010).
285
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
• •
говорить о том, что их не было; поначалу южнокорейские власти считали, что взрыва извне не было, а потом стали утвер ждать обратное; южнокорейские власти говорят об «атаке с Севера» для того, чтобы народ Южной Кореи забыл о том, что Юг и Север — одна нация, и чтобы взрастить тем самым отношение к Северу как к врагам; в основе внешней политики Южной Кореи лежит «американоюжнокорейский военный альянс». А это объясняет как факт «подтасовки» обстоятельств гибели корвета «Чхонан», так и отношение к КНДР в целом9.
Однако, очевидно, властям КНДР не удалось убедить в своей правоте представителей мировой общественности. Южная Корея планировала вынести вопрос катастрофы корвета «Чхонан» на уровень ООН, что грозило Северной Корее еще большим усилением международных санкций. Поэтому, стараясь упредить подобный ход событий, 28 августа МИД КНДР также опубликовал свое собственное заявление, критикующее вынесение вопроса о катастрофе корвета «Чхонан» на уровень ООН. Возможно, пытаясь помочь разрядить ситуацию, российское правительство приняло решение об отправке в Сеул собственной экспертной группы для ознакомления с результатами международного расследования обстоятельств затопления судна. Российская делегация находилась в Южной Корее с 31 мая по 7 июня, однако по результатам ее деятельности никаких официальных заявлений не делалось10. За всей шумихой и усилением напряженности на Корейском полуострове, связанными с катастрофой корвета «Чхонан», незамеченным оказалось одно знаковое событие. 21 мая 2010 года в КНДР праздновали день рождения Будды, которое отмечают 9
국방위원회 기자회견 «천안» 호침몰사건 «조사결과》 전면부정 (Пресс-конференция Государственного Комитета Обороны по делу затопления «Чхонана», полное отрицание «результатов инспекции» // Сообщение ЦТАК от 28.05.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2010/05/05–28/2010–05–28.html (дата обращения: 29.05.2010). 10 Российские эксперты закончили расследование обстоятельств гибели корвета «Чхонан» // «Вести» от 07.06.2010. URL: https://www.vesti.ru/article/2033307 (дата обращения: 31.07.2021).
286
Глава 18. Визит Ким Ченира в КНР. Нарастание межкорейского противостояния
в 8-й день 4-й луны по лунному календарю. В прежние годы этот важнейший религиозный праздник игнорировался властями Северной Кореи. Конечно же, «празднование» проходило не так, как на Юге — с украшением улиц всех городов и крупных населенных пунктов буддийскими бумажными фонариками. Согласно официальным сообщениям, в тот день «верующие и монахи различных буддийских храмов», «расположенных по всей территории страны», посетили их и совершили соответствующие церемонии. В тот же день Ассоциация единомышленников буддистов — верующих Севера и Юга (북남불교도동시법회) опубликовала специальное обращение, призывавшее к выполнению межкорейских договоренностей 2000 и 2007 годов и налаживанию межкорейских отношений11. Иными словами, буддийские структуры, формально существующие в Северной Корее, были использованы для политических целей. Тем не менее сам факт «возврата» к традиционным праздникам был весьма знаковым событием, в особенности в контексте его «повторного исчезновения» в будущем. Важные изменения в руководстве страны произошли на внеочередной 3-й сессии ВНС 12-го созыва, которая прошла во Дворце съездов Мансудэ 7 июня 2010 года с личным участием Ким Ченира12. С одной стороны, это было вполне логично, так как изменения в конституции КНДР 2009 года делали Председателя ГКО «высшим руководителем республики», а с другой — указывало на особую важность сессии. Действительно, в правительстве произошли перестановки. Был снят со своей должности прежний премьер Ким Ёнъиль, а новым был назначен Чхве Ёнрим. Подобное изменение вкупе с назначением ряда новых лиц в Кабинет министров связывали с необходимостью преодоления последствий неудачной денежной реформы, а также попытками обеспечить экономический рост. 11 «부처님오신날봉축
북남불교도동시법회» (Поздравления Ассоциации единомышленников буддистов-верующих Севера и Юга по случаю Дня прихода Будды) // Сообщение ЦТАК от 21.08.2010. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2010/05/05–21/2010–05–21.html (дата обращения: 22.05.2010). 12 최고인민회의 제12기 제3차회의-김정일총비서 참석 (Третья сессия ВНС 12-го созыва — участие Генерального секретаря Ким Ченира) // Сообщение ЦТАК от 07.06.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2010/06/06–07/2010–06–07.html (дата обращения: 07.06.2010).
287
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
Вторым пунктом повестки сессии ВНС было избрание на пост заместителя Председателя ГКО Чан Сонтхэка, который, помимо того что занимал высокие партийные и государственные должности, также был супругом сестры Ким Ченира. Таким образом, Чан Сонтхэк, вошедший в состав ГКО только в апреле 2009 года, стал вторым лицом в северокорейском государстве и должен был, по мнению южнокорейских экспертов, обеспечить плавность передачи власти Ким Ченыну13. Однако уже через два с половиной года Чан Сонтхэка ожидало страшное падение, о котором в 2010 году и помыслить было невозможно. Весь июнь 2010 года власти КНДР пытались остановить выход вопроса о корвете «Чхонан» на международный уровень, на уровень ООН, чтобы тем самыми предотвратить очередную волну международных санкций. 1 июня северокорейская Ассоциация национального примирения (민족화해협의회) обратилась с призывом к «южнокорейским соотечественникам» проголосовать на региональных выборах против партии «проамериканской фашистской диктатуры» Ли Мёнбака, которая попрала межкорейские отношения. Тем самым ставился вопрос о «легитимности» (с точки зрения Северной Кореи) южнокорейской власти в принципе. 3 июня на Женевской конференции по разоружению делегация КНДР выступила с разъяснениями в связи с корветом «Чхонан», попытавшись доказать свою непричастность к трагедии. 4 июня МИД КНДР заявил о том, что на сессию Совета Безопасности ООН, на которой планировалось обсудить вопрос о корвете «Чхонан», нужно обязательно послать делегацию экспертов Государственного Комитета Обороны. 9 июня постоянный представитель КНДР в ООН Син Сонхо обратился к тогдашнему председателю Совбеза Клоду Хеллеру со специальным посланием, в котором содержалась просьба принять делегацию экспертов ГКО КНДР. 15 июня Син Сонхо провел в Нью-Йорке пресс-конференцию для 13 (Преемник на Севере [переходит] в руки Чан Сонтхэка. Люди партии, распределение мест в кабинете) // Сообщение ЦТАК от 07.06.2010. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/201 0/06/07/0505000000AKR20100607204400014.HTML?template=2086 (дата обращения: 07.06.2010).
288
Глава 18. Визит Ким Ченира в КНР. Нарастание межкорейского противостояния
журналистов14. 17 июня он распространил официальное заявление по вопросу «Чхонана», а также ответ МИДа КНДР на вопросы иностранных представителей СМИ; документ был зарегистрирован под номером S/2010/29415. Однако все оказалось тщетным. 26 июня 2010 года лидеры тогдашней «Большой восьмерки» осудили КНДР «за потопление корвета “Чхонан”». 27 июня власти КНДР, в свою очередь, раскритиковали постановку вопроса о «Чхонане» в Комиссии по перемирию при Военном штабе ООН и настаивали на отправке делегации своих специалистов для совместного обсуждения вопроса16. Потенциальная возможность введения новых санкций становилась все более реальной. Пытаясь сделать все возможное, чтобы хоть как-то сохранить межкорейские отношения, 14 июня 2010 года в ознаменование 10-летия визита в Пхеньян южнокорейского президента Ким Дэчжуна и подписания Пхеньянской декларации в Северной Корее организовали серию торжественных мероприятий, включая торжественные собрания, выставки фотографий и т. п. Тогда же КНДР приняла у себя южнокорейского протестантского пастора Хан Саннёля (한상렬), который прибыл в Пхеньян 12 июня в нарушение южнокорейских законов и которому по возвращении на родину грозило суровое наказание — три года тюремного заключения. Он пробыл в КНДР 70 дней, до 20 августа 2010 года, посещал такие «священные» для северных корейцев места, как родина Ким Ирсена — селение Мангёндэ, расположенное под Пхеньяном. 27 июня Хан Саннёль принял участие в воскресном богослужении в церкви Чхильголь (칠골교회), причем
14
По сообщениям ЦТАК от 01.06.2010–27.06.2010. 유엔주재 조선대표의 편지, 외무성 대변인대답이 공식문건으로 배 포 (Распространение в качестве официального документа письма [северо] корейского представителя в ООН, ответа представителя МИД) // Сообщение ЦТАК от 20.06.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2010/06/06–20/2010–06–20.html (дата обращения: 21.06.2010). 16 北, «천안함 군사정전위 논의» 제안 거부 (Север отвергает предложение «обсуждения корвета “Чхонан” в Комиссии по перемирию») // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 27.06.2010. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/ politics/2010/06/27/0505000000AKR20100627063900014.HTML?template=2088 (дата обращения: 27.06.2010). 15
289
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
даже вел службу вместе с северокорейским пастором Хван Мину (황민우)17. В июне 2010 года в Пхеньяне гастролировал Государственный академический ансамбль народного танца им. Игоря Моисеева. 20 июня находившиеся в северокорейской столице члены труппы возложили венок к монументу Освобождения, установленному в честь советских воинов, отдавших жизни за освобождение Кореи в 1945 году. Этот акт должен был послужить символом продолжающихся отношений между Россией и КНДР, однако он мало что мог сделать для улучшения ситуации на Корейском полуострове. В июле — августе 2010 года Северная Корея продолжала прилагать усилия к тому, чтобы «затушить» огонь мирового осуждения КНДР в связи с катастрофой корвета «Чхонан». С одной стороны, власти постоянно публиковали различные заявления, с другой — начали вести рабочие встречи с представителями американского военного командования в пограничном пункте Пханмунчжом на демаркационной линии. Различных критических публикаций, отрицавших правомерность и доказательность «результатов расследования» инцидента «Чхонан» «международной комиссией», было множество. Это и заявление ЦТАК от 2 июля 2010 года, критиковавшее «Большую восьмерку», и заявление МИД КНДР от 6 июля, в котором «дело “Чхонана”» объявлялось «нарушением Соглашения о перемирии» 1953 года. 8 июня постоянный представитель КНДР в ООН распространил документ за номером S/2010/358, в котором разъяснялась позиция КНДР. Однако попытки КНДР обратиться к «мировой общественности» в целом не имели особого успеха. Здесь необходимо отметить, что и США также, очевидно, не желали эскалации конфликта на Корейском полуострове. Еще 26 июня военное командование Вооруженных сил США в Респуб лике Корея передало властям КНДР послание, в котором сообщалось о том, что оно готово передать Северу результаты «рассле17 한상렬목사 칠골교회 일요례배에 참가 (Участие пастора Хан Саннёля в воскресной службе церкви Чхильгё) // Сообщение ЦТАК от 27.06.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/06/06–27/2010–06–27. html (дата обращения: 28.06.2010).
290
Глава 18. Визит Ким Ченира в КНР. Нарастание межкорейского противостояния
дования» и дать соответствующие комментарии. На это был дан ответ, что КНДР прежде всего желала бы обсудить этот вопрос на межкорейских военных переговорах на уровне генералитета. Подобные переговоры действительно проходили в первом десятилетии XXI века. Но американская сторона настаивала именно на американо-северокорейских переговорах. 9 июля военные власти КНДР заявили, что готовы встретиться с американской стороной в Пханмунчжоме на их условиях 13 июля18. Северокорейско-американские рабочие встречи проходили несколько раз. 15 июля обсуждался вопрос проведения северокорейско-американских переговоров на уровне генералитета. 23 июля, на второй встрече, был поднят вопрос об отправке в Южную Корею группы северокорейских экспертов ГКО в составе 20–30 человек. Третья рабочая встреча должна была пройти 29 июля, а четвертая состоялась 10 августа. На ней северокорейская сторона предложила создать совместную северокорейско-американскую экспертную группу, по 20–30 человек с каждой стороны. Однако договориться о чем-либо конкретном так и не удалось, поскольку дату следующей, пятой, рабочей встречи определять не стали19. Ни США, ни Южная Корея, ни «мировая общественность» не собирались прислушиваться к точке зрения «виновницы инцидента» — Северной Кореи, в одностороннем порядке настаивая на «верности» своих заключений и обвинений. Как бы в противовес антисеверокорейской кампании все это время на территории КНДР продолжал находиться южнокорейский пастор Хан Саннёль, совершавший поездки по различным частям страны и дававший населению КНДР видимость надежды на восстановление межкорейских отношений. С другой стороны, его поездка во многом повторяла расширенные туристические 18
조선측 단장 «천안» 사건 조미대좌급실무접촉 제의 (Предложение [северо]корейской стороны немедленных корейско-американских рабочих контактов по военной линии) // Сообщение ЦТАК от 09.07.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/07/07–09/2010–07–09.html (дата обращения: 10.07.2010). 19 제4차 판문점 조미군부대좌급실무접촉 (Четвертые пханмунчжомские [северо]корейско-американские рабочие контакты по военной линии) // Сообщение ЦТАК. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2010/08/08–10/2010–08–10.html (дата обращения: 10.08.2010).
291
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
маршруты, подготовленные для иностранцев: усыпальница основателя древнекорейского государства Когурё Тонмён-вана, Пхень янский дворец детей и школьников (начало июля), курортный город Вонсан (начало августа) и многое другое, связанное с историей и культурой Кореи. За пять дней до возвращения на родину, 18 августа, пастор дал пресс-конференцию в Народном дворце культуры в Пхеньяне. Северокорейские власти сделали заявление в адрес южнокорейских властей, прося не наказывать пастора Хан Саннёля после возвращения на родину. 20 августа Хан Саннёль вернулся на родину через пограничный пункт Пханмунчжом и тут же был арестован, получив впоследствии наказание в виде трех лет лишения свободы. Находясь без разрешения в КНДР, пастор не только нарушил законы Республики Корея, но и всячески «безосновательно» критиковал южнокорейские власти, что не могло не привести к соответствующим последствиям. В августе давление на КНДР продолжилось. 21 августа компания «Фейсбук»20 раз и навсегда удалила учетную запись Северной Кореи, просуществовавшую всего одни сутки. С другой стороны, учетная запись Комитета за мирное объединение Родины (조국 평화통일위원회) в социальной сети «Твиттер», зарегистрированная в июле 2010 года, продолжала существовать более десяти лет21. Таким образом КНДР пыталась выйти в мировое информационное пространство социальных сетей. Однако форма и содержание страницы не вызывали интереса у большого числа публики; по состоянию на август 2021 года у страницы было всего 15 900 читателей. Такая небольшая популярность страницы объясняется несколькими причинами: публикацией материалов только на корейском языке; отсутствием свободного выхода в интернет для граждан КНДР; запретом гражданам Республики Корея, за исключением узкого круга специалистов, посещать сайты, созданные властями Северной Кореи. 20 Facebook
цией.
(Meta) признана на территории РФ экстремистской организа-
21 우리민족끼리. 조국평화통일위원회 (Внутри нашей нации. Комитет за мирное объединение Родины) // Страница на платформе «Твиттер». URL: https:// twitter.com/uriminzok (дата обращения: 25.08.2021).
292
Глава 18. Визит Ким Ченира в КНР. Нарастание межкорейского противостояния
Середина и конец лета 2010 года также ознаменовались рядом событий, связанных с экономической и внешнеполитической жизнью страны. Во-первых, лидер КНДР — Ким Ченир — продолжил поездки по стране, посещая различные объекты северокорейской экономики и проводя «руководство на месте»22. Это были, например, строительная площадка Вонсанской гидроэлектростанции (7 июля 2010 года), район мелиорации солончаковых земель у острова Тэгедо (15 июля 2010 года) и ряд других объектов. Любопытно, что в эту поездку первыми сопровождающими Ким Ченира лицами были его зять Чан Сонтхэк, заместитель Председателя ГКО, и его супруга, сестра Ким Ченира, руководитель отдела ЦК ТПК Ким Гёнхи. Через два года супруги станут объектами жесточайших репрессий, но тогда они были одними из наиболее влиятельных лиц КНДР. Во-вторых, в КНДР предпринимался ряд конкретных шагов для развития экономики. В первой половине июня прошло заседание Кабинета министров во главе с премьером Чхве Ёнримом. На заседании был отмечен общий рост экономики КНДР на 11 % в первом полугодии по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года. В сфере задач экономического развития на второе полугодие приоритетными направлениями определялись энергетика, угольная промышленность, металлургия, железнодорожный транспорт и сельское хозяйство23. Внимание к указанным сферам экономики вполне объяснимо. Вопрос нехватки электроэнергии и износа энергетического оборудования, поставленного в КНДР до 1990-х годов, был и остается одним из самых актуальных вопросов развития КНДР. Наличие собственных месторождений каменного угля позволяет в той или иной степени восполнить энергетический дефицит. Продукция металлургической промышленности является одной из важнейших составляющих северокорейского экспорта (главным образом, 22
О сущности «руководства на месте» подробнее см.: Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 592–594. 23 DPRK cabinet holds meeting on economy // Xinhua [14:10 July 17, 2010]. Интернет-адрес не сохранился.
293
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
в Китай), а железнодорожный транспорт в условиях невозможности обеспечения топливом автомобилей позволяет так или иначе обеспечивать работу транспортной инфраструктуры на основе собственных энергетических ресурсов. В непростых условиях обострения обстановки, связанной с трагедией южнокорейского корвета «Чхонан», а также предстоящей передачи власти от Ким Ченира одному из своих сыновей, готовился очередной, второй за 2010 год, визит лидера КНДР в Китай. Очевидно, что для его подготовки с 16 по 18 августа 2010 года Северную Корею посетила специальная делегация КНР, целью визита которой было обсуждение «вопросов Корейского полу острова». За несколько дней до начала визита Ким Ченира в Китай Северная Корея торжественно отметила новый государственный праздник — День сонгунской революции, то есть «революции», основанной на идеях приоритета армии сонгун. 18 августа Ким Ченир лично открыл Декаду кино, посвященную 50-летию сонгунского революционного руководства. 24 августа по случаю праздника прошло торжественное собрание на Пхеньянском стадионе. Таким образом еще раз подтверждался особый политический курс Северной Кореи, основанный на идеях и политике «приоритета армии». А уже 26 августа начался шестой неофициальный визит Ким Ченира в КНР, который формально проходил «по приглашению» Председателя КНР Ху Цзиньтао и продлился до 30 августа 2010 года. Из официальных сообщений ЦТАК трудно судить о каких-либо особых целях визита в Китай северокорейского лидера, который совершался всего лишь через неполных четыре месяца после предыдущего и в ходе которого северокорейский лидер ограничился посещением ряда городов двух провинций СевероВосточного Китая — Цзилинь и Хэйлунцзян. Сначала Ким Ченир прибыл в город Чанчунь. Здесь 27 августа он встретился с Председателем КНР Ху Цзиньтао. На переговорах обсуждались общие вопросы развития «дружбы и сотрудничества» между двумя странами, дальнейшие шаги на пути построения развитого социалистического общества, ситуация в СевероВосточной Азии. В тот же день лидеры посетили «художественное 294
Глава 18. Визит Ким Ченира в КНР. Нарастание межкорейского противостояния
представление»; в честь Ким Ченира был дан банкет. Далее лидер КНР покинул Чанчунь, и Ким Ченир продолжил самостоятельную поездку по Северо-Востоку Китая. Он посетил города Цзилинь и Харбин, затем снова вернулся в Чанчунь. Объектами особого внимания Ким Ченира были различные промышленные предприятия, опыт которых мог бы быть так или иначе использован в Северной Корее, например вагоностроительный завод Чанчуня или комбинат по производству химического волокна в Цзилине. Цзилинь, похоже, был одним из основных пунктов августовской поездки Ким Ченира, причем в Цзилине руководителя КНДР интересовали не только экономические объекты. Во-первых, он посетил среднюю школу Юйвэнь, в которой Ким Ирсен, отец Ким Ченира, учился с 1927 по 1929 год. Создавалось впечатление, что Ким Ченир решил совершить поездку по местам, связанным с молодостью своего отца. Мы не будем гадать и представлять читателю недоказанные предположения о целях посещения школы Юйвэнь, оставив получение ответа на этот вопрос историкам последующих поколений. Еще более неожиданным для нас объектом, который удостоился внимания Ким Ченира, был цзилиньский католический собор Святой Терезы. В официальных сообщениях никаких особых комментариев на этот счет дано не было24. Что касается целей визита Ким Ченира в Китай, то на этот счет южнокорейскими СМИ высказывалось предположение, что вместе с северокорейским лидером в Китай мог отправиться его вероятный преемник — Ким Ченын. Но ни в официальных сообщениях, ни на доступных фотографиях — нигде не было данных о том, что сын Ким Ченира сопровождает его в поездке по КНР. С другой стороны, для подобных предположений были основания. Ким Ченын будет объявлен официальным преемником уже в сентябре 2010 года. Пока Ким Ченир совершал поездку в КНР, Северную Корею с неофициальным визитом с 25 по 27 августа посетил экс24 김정일총비서 중국을 비공식방문 (Неофициальный визит Генерального секретаря Ким Ченира в Китай) // Сообщение ЦТАК от 30.08.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/08/08–30/2010–08–30.html (дата обращения: 31.08.2010).
295
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
президент США Джимми Картер. Теоретически 25 августа лидер КНДР мог бы встретиться с экс-президентом США, но этого не произошло. Визит Джимми Картера был рабочим и имел своей целью вывезти из КНДР американского гражданина Айджалона Гомеса, активиста христианской организации, арестованного за незаконное пересечение государственной границы в январе 2010 года. Экс-президент принес официальные извинения за незаконные действия Гомеса, который был помилован северокорейскими властями и освобожден досрочно, как раз к визиту Джимми Картера. Прежде он был приговорен к восьми годам исправительных трудовых работ. Председатель Президиума ВНС Ким Ённам встретился с американским экс-президентом, обсудил с ним вопросы двусторонних отношений, а также довел позицию северокорейского руководства по вопросу денуклеаризации Корейского полуострова и возврата к Шестисторонним переговорам. Северокорейский МИД также провел встречу с Джимми Картером. Отмечалось, что визит в КНДР американского экс-президента поспособствовал углублению доверия и большему взаимопониманию25.
25 지미 카터 미국 전 대통령의 조선방문과 관련한 보도 (Сообщение о визите в Корею экс-президента США Джимми Картера // Сообщение ЦТАК от 27.08.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2010/08/08–27/2010–08–27.html (дата обращения: 28.08.2010).
296
Глава 19. КОНФЕРЕНЦИЯ ТПК И ОФИЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ КИМ ЧЕНЫНА ПРЕЕМНИКОМ После возвращения из шестой неофициальной поездки в Китай руководство КНДР стало готовиться к официальному провозглашению преемника Ким Ченира. В конце августа — начале сентября по всей стране прошли выборы делегатов на III съезд представителей, назначенный на конец месяца. Сам сентябрь 2010 года ознаменовался рядом событий позитивного характера как в межкорейских, так и в международных отношениях. 6 сентября власти КНДР приняли решение о возврате на родину южнокорейского рыболовецкого судна, задержанного в Восточном море в территориальных водах Северной Кореи 8 августа. 11 сентября представители Красного Креста Севера предложили организовать очередную встречу членов разделенных семей в осенний праздник поминовения предков и урожая Чхусок, который отмечают в 15-й день 8-й луны (в 2010 году — 22 сентября). 20 сентября в КНДР отметили 10-летие установления дипломатических отношений с Великобританией. Накануне III съезда представителей ТПК, 27 сентября, Ким Ченир издал Приказ № 0051, посвященный присвоению новых воинских званий ряду ответственных лиц руководства КНДР по случаю 65-й годовщины основания ТПК. В самом конце текста приказа, опубликованного ЦТАК, сообщалось, что среди прочих лиц, среди которых была и сестра Ким Ченира Ким Гёнхи, звание генерала получал Ким Ченын (김정은). Причем совершенно точно, что речь в приказе шла не о каком-либо тезке младшего сына Ким Ченира, а именно о том самом Ким Ченыне, который буквально на следующий день будет объявлен официальным преемником Ким Ченира. III съезд представителей ТПК открылся 28 сентября 2010 года. Подобное масштабное мероприятие проводилось впервые за 44 года (с 1966 года). Съезды ТПК во время нахождения у власти Ким Ченира по неизвестным причинам не проводились вообще. Поэтому было вполне ожидаемо, что эта партийная конференция будет ознаменована рядом важных решений. Освещение событий того времени в севе297
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
рокорейских СМИ и более поздняя их оценка весьма различны. В изданной в 2016 году «Истории Кореи с древности до наших дней» (조 선통사) выделялось несколько основных решений съезда. Во-первых, это переподтверждение высоких полномочий Ким Ченира в качестве Генерального секретаря ТПК. Переизбрание Ким Ченира было, в частности, обосновано его заслугами в развитии «вечных и бессмертных» идей чучхе, в его достижениях в построении сильного процветающего государства, которое стало результатом «полувековой сонгунской революции». Были внесены изменения в Устав ТПК, проведены выборы в центральные органы ТПК. Отдельным, имеющим особое значение, решением съезда стало, согласно «Истории Кореи», определение Ким Ченына в качестве «наследника вождя» (수령의 후계자)1. Однако тогда, в сентябре 2010 года, официальный вывод Ким Ченына на политическую арену был весьма осторожным. Его имя появилось вторым в списке членов Военного комитета Трудовой партии Кореи, поскольку он стал занимать должность его заместителя. А вот в списке членов ЦК ТПК имя Ким Ченына было всего лишь двадцатым, будучи расположенным согласно порядку букв корейского алфавита. При этом нигде в официальных документах, по крайней мере в той их редакции, которая была опубликована в северокорейских СМИ 28 сентября 2010 года, слова «наследник» или «преемник» не использовались2. В то время также нигде официально не сообщалось о биографии молодого руководителя3. Предположительно, Ким Ченын является сыном от третьей супруги Ким Ченира Ко Ëнхи и родился в 1983 году. У него есть родной старший брат Ким Чжончхоль (1980 или 1981) и младшая сестра — Ким Ёчжон (1987). Также у Ким Ченына имеются сводные братья, самый старший из кото1 조선통사. 하 (개정판). 평양, 사화과학출판사, 2016 (История Кореи с древности до наших дней: в 3 т. Т. 3. Испр. изд. Пхеньян: Изд-во общественных наук, 2016). С. 507–508. 2 당중앙위원회 위원, 후보위원 (Члены и кандидаты в члены Центрального комитета партии) // Сообщение ЦТАК от 28.09.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/09/09–28/2010–09–28.html (дата обращения: 29.09.2010). 3 Вплоть до настоящего времени (2022 год) власти КНДР так и не представили каких-либо официальных сведений о детских и юношеских годах третьего руководителя КНДР.
298
Глава 19. Конференция ТПК и официальное назначение Ким Ченына преемником
рых — Ким Чжоннам4 (1971), сын Ким Ченира от актрисы Сон Херим (трагически погиб в Индонезии 13 февраля 2017 года). Итак, о Ким Ченыне известно немногое. Все доступные сведения получены из неофициальных источников. Датой его рождения называют 1 августа или 8 января, однако во втором десятилетии XXI века большинство экспертов склонялись ко второй дате. С 1996 по 2000 год Ким Ченын учился в средней школе в Берне (Швейцария), после чего вернулся на родину. С 2002 по 2007 год он числился слушателем Военной академии им. Ким Ирсена, где занимался с преподавателями индивидуально5. Среди северокорейской элиты, поддержавшей идею выдвижения именно Ким Ченына в качестве преемника, были такие известные личности, как Чан Сонтхэк, дядя Ким Ченына (муж дочери Ким Ирсена — Ким Гёнхи), начальник Генерального штаба, кандидат в члены Политбюро ЦК ТПК генерал Чхве Рёнхэ и многие другие6. Уже в октябре 2010 года Ким Ченын стал появляться на пуб лике вместе с отцом, сопровождая его в поездках по стране. С одной стороны, это служило еще одним подтверждением того, что именно Ким Ченын будет следующим руководителем Корейского государства (который в то время в прессе еще не назывался преемником). С другой стороны, подобные поездки помогали молодому лидеру учиться премудростям государственного управления, а также ближе знакомиться с северокорейской правящей элитой, которая должна была помочь Ким Ченыну более оперативно и эффективно освоиться с положением нового руководителя страны, в случае если такая потребность возникнет в ближайшем будущем. Поначалу Ким Ченын появлялся на публике в основном в кад рах телевизионных новостей КНДР, на которые, в частности, обращали внимание и южнокорейские СМИ. После завершения III съез4 В северокорейской русскоязычной литературе имя приводится в следующей транскрипции: Ким Чен Нам; в российской русскоязычной литературе также могут записывать как Ким Чан Нам или Ким Ченнам. 5 Lee Ju-cheol. Chapter Four. The Power Elite of North Korea’s Monolithic System // Understanding North Korea: Indigenous perspectives. Lexington Books, Lanham, Boulder, New York, Toronto, Plymouth, 2014. P. 62–65. 6 Ibid.
299
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
да представителей ТПК Ким Ченын сфотографировался вместе с отцом во время посещения мемориального комплекса Кымсусан 28 сентября 2010 года. 5 октября Центральное телевидение Кореи показало молодого лидера вместе с отцом на юбилейных военных учениях, посвященных 65-летию основания ТПК, которое отмечалось 10 октября. В сам день праздника Ким Ченын вместе с отцом снова посетил мемориальный комплекс Кымсусан, о чем сообщило ЦТАК, а также присутствовал на военном параде по случаю праздника7. 12 октября ЦТАК опубликовало сообщение о том, что Ким Ченын сделал фотографию вместе с командным составом, обеспечившим проведение военного парада. Ким Ченын также был упомянут в списке сопровождавших лиц, но интересно, что в этом списке его имя стояло вторым после имени генерала Ли Ёнхо8. Факт этот, с одной стороны, мог говорить о постепенном, «мягком» вводе Ким Ченына в северокорейскую политическую жизнь. С другой стороны, избегание упоминания имени молодого политика в качестве первого среди сопровождающих Ким Ченира лиц могло служить показателем некоторой неуверенности в возможности полной передачи власти сыну, а также могло быть свидетельством того, что в верхах рассматривают возможность «коллективного руководства» на первом этапе самостоятельной деятельности Ким Ченына в качестве нового лидера. Действительно, в конце 2010 и весь 2011 год зарубежные эксперты нередко обсуждали вопрос возможности отхода Северной Кореи от традиционной политической модели во главе с вождем и переходу к так называемому коллективному руководству. Многие ждали именно такой трансформации КНДР, надеясь на то, что 7 北김정일ㆍ김정은 부자 금수산기념궁전 참배 (Север, отец и сын Ким Ченир и Ким Ченын совершили церемонию в мемориальном комплексе Кымсусан) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 10.10.2010. URL: http:// www.yonhapnews.co.kr/politics/2010/10/10/0505000000AKR20101010002200014. HTML?template=2087 (дата обращения: 11.10.2021). 8 김정일총비서 당창건 65돐경축 열병식 지휘성원들과 기념촬영 (Фотография на память вместе с руководящими кадрами парада по случаю 65-й годовщины основания партии // Сообщение ЦТАК от 12.10.2010. Было доступно под адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/10/10–12/2010–10–12.html (дата обращения: 13.10.2010).
300
Глава 19. Конференция ТПК и официальное назначение Ким Ченына преемником
вместе с «коллективным руководством» может прийти и некоторая демократизация северокорейского общества. Так, в политической жизни Северной Кореи происходили весьма удивительные события, дававшие основания прогнозам именно в указанном направлении. Например, во время «руководства на месте» строительными работами в реконструировавшемся знаменитом пхеньянском ресторане «Оннюгван» (옥류관) Ким Ченын не был упомянут среди сопровождающих лиц, но среди них были, помимо прочих представителей политической элиты, сестра Ким Ченира Ким Гёнхи, член Политбюро ЦК ТПК, и руководитель отдела ЦК, супруг Ким Гёнхи Чан Сонтхэк, занимавший также должность заместителя Председателя ГКО9 (то есть формально второе лицо по значимости после Ким Ченира, возглавлявшего ГКО). В то же время впервые фотография Ким Ченына, сопровождающего Ким Ченира, была опубликована в газете «Нодон синмун» также 17 октября 2010 года10. Во второй половине октября в СМИ КНДР на время перестали появляться сообщения о том, что Ким Ченын ездил по стране вместе с отцом, но уже с ноября 2010 года Ким Ченын стал обозначаться в качестве первого сопровождающего лица. При этом начиная с октября 2010 года и вплоть до смерти Ким Ченира в конце 2011 года не было ни одного случая, чтобы Ким Ченын проявил себя в качестве самостоятельного политического лидера, в противоположность своему отцу, который не только сопровождал Ким Ирсена при жизни, но и осуществлял самостоятельные поездки по стране. Однако осенью 2010 года, помимо официального определения преемником Ким Ченира, происходили и другие знаковые политические события, может быть, не столь заметные, как определение линии «политического наследования». 9
김정일총비서 새로 건설된 옥류관 료리전문식당을 현지지도 (Руководство на месте Генеральным секретарем Ким Чениром построенным заново рестораном специализированной кухни «Оннюгван») // (Сообщение ЦТАК от 17.10.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/10/10–17/2010–10–17. html (дата обращения: 18.10.2010). 10 Lee Ju-cheol. Chapter Four. The Power Elite of North Korea’s Monolithic System // Understanding North Korea: Indigenous perspectives. Lexington Books, Lanham, Boulder, New York, Toronto, Plymouth, 2014. P. 65.
301
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
В конце августа — начале сентября северокорейская делегация принимала участие в работе очередной сессии Женевской конференции по разоружению. Представитель северокорейской делегации выступил с речью, в которой в очередной раз призвал к нормализации отношений с США, к прекращению восприятия Северной Кореи как врага, а также к заключению договора о мире по итогам Корейской войны11. 30 сентября безрезультатно закончились рабочие переговоры между Севером и Югом по военной линии. Обе стороны высказывали друг другу претензии, которые заведомо не могли быть восприняты противоположной стороной. Юг требовал «извинений» за гибель корвета «Чхонан» и «прекращение провокаций»; Север не признавал обвинений в свою сторону, считая результаты расследования гибели «Чхонана» «сфальсифицированными». Также Север решительно выступал против распространения листовок антисеверокорейского содержания вдоль демаркационной линии12. Чуть более чем через месяц подобное взаимное непонимание приведет к весьма трагическим событиям. Однако все это время продолжались межкорейские переговоры по линии Красного Креста. 1 октября в Кэсоне прошли рабочие межкорейские встречи по вопросу организации очередной встречи членов так называемых разделенных семей с 30 октября по 5 ноября 2010 года в туристическом комплексе в горах Кымгансан. Также было решено провести очередную рабочую встречу в Кэсоне 26–27 октября13.
11
조선대표 조미사이의 신뢰구축은 비핵화의 열쇠-제네바군축회의 (Представитель Кореи: создание доверия между Кореей и Америкой — ключ денуклеаризации. Женевская конференция по разоружению) // Сообщение ЦТАК от 07.09.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/09/09–07/2010–09–07.html (дата обращения: 08.09.2010). 12 Переговоры Пхеньяна и Сеула провалились // Сообщение информационного агентства РБК от 30.10.2010. URL: http://top.rbc.ru/politics/30/09/2010/474243. shtml (дата обращения: 01.10.2010). 13 북남적십자실무접촉 30일부터 상봉을 진행 (Практические контакты Красного Креста Севера и Юга. Проведение встречи с 30 числа) // Сообщение ЦТАК от 01.10.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2010/10/10–01/2010–10–01.html (дата обращения: 02.10.2010).
302
Глава 19. Конференция ТПК и официальное назначение Ким Ченына преемником
3 октября в Северной Корее отметили День основания государства, дословно — «День открытия Небес», то есть день, когда, согласно легенде, в 2333 году до н. э. мифический персонаж Тангун дал начало государству Древний Чосон. В Южной Корее этот праздник отмечался на всем протяжении существования Республики Корея, в то время как в Северной он долгое время не признавался, идя вразрез с идеями марксизма-ленинизма и позже — с идеями чучхе. Перестанут отмечать этот праздник и в 2020-е годы. Но тогда, в 2010 году, он имел особое значение, поскольку позволял в очередной раз обратиться к «соотечественникам с Юга» с призывом вернуться к вопросу оживления и восстановления межкорейских отношений. В этот день было проведено торжественное мероприятие у гробницы Тангуна под Пхеньяном, в котором приняли участие в том числе руководители Социал-демократической партии Кореи и Партии молодых друзей [религии] Чхондогё, которая поддерживала связи с южнокорейской религиозной организацией «Чхондогё», то есть «Учения пути Небес»14. Кроме того, в жизни населения Северной Кореи, или по крайней мере Пхеньяна, продолжали происходить различные модернизационные процессы, в том числе и в сфере повседневной культуры. Так, в южнокорейских СМИ стали появляться сообщения о росте популярности такого нетипичного для корейской кухни блюда, как гамбургеры15. 25 октября в Пхеньяне должен был открыться американосеверокорейский Пхеньянский университет науки и технологий (Pyongyang University of Science and Technology). Его основателем был американский кореец Джеймс Ким Чжингён (James Chinkyung Kim), который прежде уже имел опыт создания подобных 14
개천절기념행사 진행 (Проведение памятного мероприятия по случаю Дня открытия Небес) // Сообщение ЦТАК от 03.10.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/10/10–03/2010–10–03.html (дата обращения: 04.10.2010). 15 (종합) (В Пхеньяне также популярны гамбургеры. «Торговля вплоть до поздней ночи») // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 13.10.2010. URL: www.yonhapnews.co.kr/polit ics/2010/10/13/0505000000AKR20101013069651014.HTML?template=2087 (дата обращения: 13.10.2010).
303
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
учебных заведений в Северо-Восточном Китае, в районе проживания этнических корейцев. Планировалось, что поначалу в университете будут обучаться 160 студентов, преподавателями станут иностранные профессора, а обучение будет вестись на английском языке. В будущем число обучающихся планировалось довести до 500 человек16. К сожалению, автору настоящей монографии не удалось получить информацию, связанную с судьбой Пхеньянского университета технологий и науки. Однако на интернет-ресурсе Американской ассоциации продвижения науки вплоть до 2021 года была размещена информация о том, что Джеймс Ким открывает названный университет, однако нигде не было указаний на дату, к которой относится размещенная новость17. В любом случае важно отметить, что, несмотря на многочисленные северокорейско-американские противоречия и многосторонний режим санкций, КНДР и США пытались развить сотрудничество в научной и технической сферах. Северная Корея прилагала усилия к тому, чтобы интернационализировать свою систему обучения и приобщиться к мировым научным достижениям. Также власти Северной Кореи желали разрешить вопрос с трагедией южнокорейского корвета «Чхонан». 27 октября 2010 года в Пханмунчжоме прошла седьмая рабочая встреча («практические контакты») между представителями Вооруженных сил КНДР и США. Главным вопросом для Северной Кореи было предложение отправки в Южную Корею северокорейской делегации экспертов для проведения совместного расследования, но власти США, ссылаясь на «достаточность» результатов работы Совместной комиссии по «Чхонану», постоянно отказывались от северокорейских предложений18. 16
SHENYANG, China, Oct. 22 (Yonhap). The first university founded jointly by South and North Korea is scheduled to open next week in Pyongyang, a school official said Friday // Сообщение агентства Ёнхап от 22.10.2010. Адрес не сохранился. 17 James Kim, Entrepreneur and Educator, Describes How He Built an S&T Relationship with North Korea // American Association for the Advancement of Science. URL: https://www.aaas.org/news/james-kim-entrepreneur-and-educator-describeshow-he-built-st-relationship-north-korea (дата обращения: 15.10.2021). 18 제7차 판문점 조미군부 대좌급 실무접촉 (Седьмые практические контакты военных властей на уровне генералитета в Пханмунчжоме) // Сообще-
304
Глава 19. Конференция ТПК и официальное назначение Ким Ченына преемником
В то же время, 26 и 27 октября, в северокорейском городе Кэсон прошли переговоры представителей Красного Креста Севера и Юга по вопросу проведения очередной встречи членов разделенных семей, намеченной на конец октября — начало ноября 2010 года; следующую рабочую встречу делегации договорились провести 25 ноября. С 30 октября по 1 ноября в туристическом комплексе в горах Кымгансан прошла первая встреча членов разделенных семей, а с 3 по 5 ноября — вторая. На встречах участники — члены бывших некогда едиными семей КНДР и Республики Корея «пообещали прилагать усилия» для того, чтобы в будущем встречаться в уже объединенной Корее. Действительно, для все более и более отличающихся друг от друга Севера и Юга наличие таких разделенных семей — мостик, одна из реально существующих причин продолжения дела объединения Кореи. Хотя с каждым годом таких родственников, которые когда-то жили вместе и еще помнят друг друга, становится все меньше. После успешно проведенной встречи членов разделенных семей вполне естественно, что Северная Корея 11 и 15 ноября в очередной раз поставила перед Югом вопрос о возможности возобновления туристических поездок южнокорейских граждан в горы Кымгансан, предложив провести рабочую встречу Севера и Юга. В КНДР считали, что возобновление туристических поездок поможет улучшить межкорейские отношения19. Однако предложения Севера остались неуслышанными. Более того, межкорейский вооруженный конфликт, произошедший 23 ноября 2010 года у острова Ёнпхёндо, вверг межкорейские отношения в еще более глубокий кризис. Современный взгляд южнокорейских справочных изданий прост: «безо всякого предупреждения» в 14:30 по местному времение ЦТАК от 27.10.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2010/10/10–27/2010–10–27.html (дата обращения: 28.10.2010). 19 北 «금강산관광과 남북문제는 불가분의 관계» (Север: «Туристические поездки в Кымгансан и вопрос Юга и Севера — не отделимые друг от друга вопросы») // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 15.11.2021. URL: http:// www.yonhapnews.co.kr/politics/2010/11/15/0505000000AKR20101115130300014. HTML?template=2087 (дата обращения: 16.11.2010).
305
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
ни северокорейская артиллерия начала обстрел острова Большой Ёнпхёндо (который обычно называют просто островом Ёнпхёндо), в результате чего Южная Корея понесла человеческие и материальные потери. Погибли два военных и два гражданских лица, 19 человек получили ранения. Это было первое после Корейской войны вооруженное столкновение Севера и Юга, в результате которого погибли в том числе и гражданские лица20. Ниже представлена иная, комплексная хронология событий, составленная автором настоящей монографии еще в ноябре 2010 года по следам свежих новостных сообщений как Северной, так и Южной Кореи, с целью попытаться представить взвешенный взгляд на события у острова Ёнпхёндо. 23 ноября 2010 года в 8 часов утра руководитель северокорейской делегации, участвовавшей в межкорейских переговорах по военной линии в пограничном пункте Пханмунчжом, отправил своему южнокорейскому коллеге телефонограмму с просьбой не проводить артиллерийские учения в районе островов Ёнпхёндо в связи с «непростыми географическими условиями острова» (сообщение северокорейского ЦТАК от 23 ноября). До 10:15 утра южнокорейские власти предупредили жителей острова Ёнпхёндо о начале артиллерийских учений у береговой линии (сообщение южнокорейского информационного агентства Ёнхап от 26 ноября). При этом в «ожидании провокаций» со стороны Северной Кореи два самоходных орудия были развернуты в сторону КНДР (Ёнхап, 26 ноября 2010 года). Согласно сообщениям Северной Кореи, около 13 часов 23 ноября в направлении территории КНДР было сделано «несколько десятков» выстрелов, вслед за чем Северная Корея «была вынуждена» ответить залпами артиллерийского огня по позициями Южной Кореи на острове Ёнпхёндо (ЦТАК, 24 ноября 2010 года). Согласно сообщениям южнокорейского военного командования, с 10:15 до 14:25 артиллерийские учения проводились таким образом, что все сделанные выстрелы были направлены на юг, то есть в сторону, противоположную КНДР (Ёнхап, 23 ноября 2010 года). 20 연평도 포격전 (Артиллерийское военное столкновение у Ёнпхёндо // Википедия. URL: https://ko.wikipedia.org/wiki/%EC%97%B0%ED%8F%89%EB%8F%84 _%ED%8F%AC%EA%B2%A9%EC%A0%84 (дата обращения: 15.10.2021).
306
Глава 19. Конференция ТПК и официальное назначение Ким Ченына преемником
В 14:34 северокорейская артиллерия «внезапно» нанесла удары по острову Ёнпхёндо, а в 14:49 и в 15:01 южнокорейская артиллерия дважды нанесла ответные удары по территории КНДР (при этом южнокорейский новостной телеканал MBN сообщил о том, что из шести самоходных орудий, развернутых в сторону Северной Кореи, произвести выстрелы смогли только три, в то время как другие три оказались неисправными). В тот же день оппозиционная южнокорейская Демократическая партия заявила о том, что перестрелка между Южной Кореей и Северной завязалась «одновременно» (Ёнхап, 23 ноября 2010 года). Дополнительным штрихом к событиям может послужить инцидент, случившийся чуть позже, 28 ноября, в южнокорейской части демилитаризованной зоны. Примерно в 15 часов из Мунсана, расположенного в предместье южнокорейского города Пхачжу (пограничного с КНДР) из орудия калибром в 155 мм был ошибочно произведен выстрел в сторону Северной Кореи. Снаряд разорвался в одной из ненаселенных сопок южнокорейской части демилитаризованной зоны. Отвечая на обвинения в том, что войска КНДР обстреляли жилые кварталы острова Ёнпхёндо, Северная Корея ответила так: «Южная Корея использовала живой щит» (ЦТАК, 27 ноября 2010 года). В своем обращении к народу Южной Кореи от 29 ноября президент Ли Мёнбак заявил, с одной стороны, о решимости ответить на «провокации» КНДР, а с другой — о необходимости еще более активно проводить реформу южнокорейской армии, о новых закупках оружия и будущем укреплении четырех пограничных с КНДР южнокорейских островов (Ёнхап, 29 ноября 2010 года). Таким образом, никто из сторон — ни Север, ни Юг — не брал на себя ответственность за начало вооруженного конфликта. Действительно, это было невыгодно ни одной из сторон. Южная Корея не могла «инициировать провокации», жертвами которой стали ее собственные граждане. Северная Корея, прилагавшая в это время усилия для нормализации межкорейских отношений, также вряд ли могла желать обострения ситуации. Скорее всего, инцидент произошел по «случайной оплошности» какой-либо из сторон. Пример того, что подобные события происходили в демилитаризованной зоне, был приведен выше. К тому же в поль307
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
зу указанного предположения говорит тот факт, что вскоре после инцидента южнокорейский министр обороны Ким Тхэён подал в отставку, а правительство обратило особое внимание на вопрос поддержания боеспособности армии. На следующий день после вооруженного противостояния у острова Ёнпхёндо северокорейский Красный Крест опубликовал заявление, в котором жестко критиковал остановку межкорейских отношений в гуманитарной сфере, в частности в вопросе организации встречи членов разделенных семей. Но процесс замораживания межкорейских отношений было уже не остановить. В то же время ноябрь 2010 года продемонстрировал стремление КНДР к модернизации и развитию страны. 2 ноября ЦТАК опубликовало сообщение о выходе из печати второго тома энциклопедии «Кванмён», в которой была представлена всемирная история, а 14 ноября было объявлено о начале работы всекорейской сети удаленного обучения, которая обеспечивала доступ провинциальным учебным заведениям к образовательным программам, разработанным в Совместном институте информатизации (정보공동연구소), основанном Народным дворцом учебы (인민대학습당) и Академией наук КНДР21. Декабрь был достаточно мирным и спокойным. На внешнеполитической арене Северная Корея продолжала прилагать усилия для того, чтобы укрепить отношения с Китаем и Россией. В начале декабря КНДР посетил член Госсовета КНР Дай Бинго. Нигде в СМИ не раскрывались особенности характера его визита. Уровень был не очень высоким. Когда 9 декабря Ким Ченир встретился с Дай Бинго, то со стороны КНДР на встрече были официальные лица уровня заместителей правительственных органов (вицепремьер КНДР Кан Сокчу и другие официальные лица). В середине декабря министр иностранных дел КНДР Пак Ыйчхун посещал Россию. 13 декабря он встретился со своим российским коллегой С. В. Лавровым. Очевидно, что целью визита в Москву руководителя МИД КНДР было донести северокорейскую точку зрения как на события 2010 года, так и на ситуацию на Корейском 21 전국적인 원격강의체계 확립 (Создание общегосударственной системы удаленного образования) // Сообщение ЦТАК от 14.11.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2010/11/11–14/2010–11–14.html (дата обращения: 15.11.2010).
308
Глава 19. Конференция ТПК и официальное назначение Ким Ченына преемником
полуострове в целом. Судя по информации, опубликованной в российских СМИ, достичь полного единства взглядов не удалось. Российский министр осудил обстрел южнокорейского острова Ёнпхёндо, приведший к человеческим жертвам. Также он не одобрил создание мощностей по обогащению урана на северокорейском ядерном объекте в Ёнбёне. С другой стороны, Россия поддержала призыв КНДР выполнять соглашения 19 сентября 2005 года, принятые по итогам Шестисторонних переговоров в Пекине. Кроме указанного, Пак Ыйчхун и С. В. Лавров обсудили вопросы торгово-экономических связей и обменов по линии министерств иностранных дел22. Вскоре после завершения московского визита Пак Ыйчхуна в западных СМИ появились сообщения о том, что КНДР позволит экспертам МАГАТЭ вернуться в Северную Корею, для того чтобы инспектировать там ядерные объекты. Ким Ченир продолжал поездки по стране, посещая различные промышленные объекты и воинские части. В первой половине декабря Ким Ченын не сопровождал своего отца в поездках по стране и вновь появился на публике только 22 декабря во время посещения Хыйчхонского молодежного электрокомбината (희천청년전기련합 기업소), а также строительной площадки Второй хыйчхонской электростанции (희천2호발전소). Среди сопровождавших Председателя ГКО лиц заместитель председателя Военного комитета ТПК Ким Ченын был обозначен первым. Вторым и третьим лицами в числе сопровождавших Ким Ченира лиц были его сестра, член Политбюро ЦК ТПК, заведующая отделом ТПК Ким Гёнхи и ее муж, заместитель Председателя ГКО Чан Сонтхэк23. Очевидно, что Ким Ченир не только постепенно вводил в политическую жизнь своего сына, но создавал систему опеки над молодым лидером на случай, если тому вдруг в ближайшее время придется взять власть в свои руки. 22
С. Лавров призвал КНДР проявить выдержку и сдержанность // РБК. Сообщение от 14.12.2010. URL: http://top.rbc.ru/politics/14/12/2010/514538.shtml (дата обращения: 14.12.2010). 23 김정일총비서 희천청년전기련합기업소, 발전소건설장을 현지지도 (Руководство на месте Генерального секретаря Ким Ченира строительством электростанции на Хыйчхонском молодежном электрокомбинате) // Сообщение ЦТАК от 22.12.2010. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2010/12/12–22/2010–12–22.html (дата обращения: 23.12.2010).
309
Глава 20. 2011 ГОД: МЕЖКОРЕЙСКИЕ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОДГОТОВКА ПЕРЕДАЧИ ВЛАСТИ 5 января 2011 года, в «первый год нового десятилетия», ЦТАК опубликовало «Совместное заявление правительственных, партийных и общественных организаций» (정부,정당,단체 련합성명) КНДР, в котором содержался призыв к южнокорейскому правительству, партиям — как «прогрессивным», так и «консервативным», а также к общественным организациям Юга как можно скорее начать диалог, чтобы прекратить взаимную критику, решить накопившиеся проблемы и восстановить межкорейские отношения. При этом в заявлении говорилось о том, что Северная Корея готова гибко подойти к вопросу прежних конфликтов и «обид» и вести действительно конструктивный диалог, который должен привести к практическим результатам1. Учитывая напряженность, сложившуюся на Корейском полуострове на протяжении предшествовавшего 2010 года, можно предположить, что заявление не было просто «пустой декларацией». Действительно, уже 10 января представитель Комитета за мирное объединение Родины выступил с заявлением, в котором сообщил о том, что КНДР уже возобновила работу Офиса по экономическому сотрудничеству Севера и Юга (북남경제협력협의사무소), с 12 января планирует восстановить канал связи по линии Красного Креста, и предложил организовать практические межкорейские встречи в Кэсоне 27 января, а с 1 февраля начать переговоры по линии Красного Креста в южнокорейском населенном пункте Мунсан2. 1 당국포함한 대화와 협상 가질것 제의-정부,정당, 단체 련합성명 (Предложение провести диалог с участием заинтересованных сторон. Совместное заявление правительства, политических партий и организаций) // Сообщение ЦТАК от 05.01.2011. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2011/01/01–05/2011–01–05.html (дата обращения: 06.01.2011). 2 북남실무접촉을 27일, 북남적십자회담을 2월 1일 진행할것 통고 (Практические контакты Севера и Юга 27-го числа, объявление о проведении переговоров Красного Креста Севера и Юга 1 февраля) // Сообщение ЦТАК от 01.01.2011. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2011/01/01–10/2011–01–10. html (дата обращения: 11.01.2011).
310
Глава 20. 2011 год: межкорейские и международные отношения
11 января орган ЦК ТПК газета «Нодон синмун» опубликовала статью, подписанную частным лицом, в которой содержался призыв к США как можно скорее заключить Корейско-американский мирный договор (조미평화협정). И это было действительно важное предложение: не заключить так называемый «мирный договор» по итогам Корейской войны, который должен был бы заменить существующее Соглашение о перемирии, а именно северокорейско-американский двусторонний договор. Исходя из всей предшествующей истории межкорейских отношений, в КНДР четко понимали, что, пока между США и Северной Кореей не будет заключен мир, пока не будут установлены полномасштабные дипломатические, а с ними и многосторонние межгосударственные отношения, никакого положительного сдвига в ситуации на Корейском полуострове не произойдет. Любопытно отметить, что несколькими месяцами позже, в конце марта — начале апреля 2011 года КНДР и США действительно пытались наладить неформальные отношения на уровне «гражданских» (если это слово применимо к условиям КНДР) сообществ. С конца марта в США по приглашению фонда «Азиатское общество» (Asia Society), начиная с 19 марта, находилась северокорейская делегация ответственных работников среднего звена (12 человек). С 21 марта члены делегации проходили краткий образовательный курс в Институте глобальных конфликтов и кооперации (Institute on Global Conflict and Cooperation) в Сан-Диего, посвященный основам рыночной экономики. Все время пребывания в Калифорнии, вплоть до 27 марта, члены делегации совмещали обучение с посещением ряда предприятий и компаний, таких как, например, «Семпра Энерджи» (Sempra Energy), занимающаяся созданием энергетических сетей3. С 27 по 30 марта северокорейская делегация находилась в Нью-Йорке. Там ее члены — работники Министерства внешней торговли, Министерства сельского хозяйства и ряда других правительственных структур — приняли участие в семина3
北경제대표단, 美서부서 자본주의 경제 체험 (Корейская экономическая делегация. Опыт капиталистической экономики западной части Америки) // Сообщение ЦТАК от 26.03.2011. Было доступно по адресу: http:// www.yonhapnews.co.kr/politics/2011/03/26/0505000000AKR20110326032300075. HTML?template=2087 (дата обращения: 27.03.2011).
311
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
ре, посвященном вопросам рыночной экономики, посетили штабквартиру финансовой корпорации «Сити Груп» (Citi Group), район компактного проживания этнических корейцев «Кориа таун» (Korea Town). 30 марта делегация переместилась в Сан-Франциско, который покинула 2 апреля, вылетев на родину4. Накануне, 1 апреля, члены делегации посетили Силиконовую долину. Мы специально поместили сообщение об этом «частном» событии, подобные которому обычно не попадают на страницы общих исторических работ, как иллюстрацию весьма важного аспекта истории КНДР начала второго десятилетия XXI века: северокорейские власти прилагали максимум усилий как для налаживания отношений с США, так и для перенимания опыта рыночной экономики для максимально возможного применения в условиях «социалистических реалий» КНДР и с целями, очевидно, как модернизации страны, так и поиска путей для интеграции в мировое экономическое и политическое пространство. Но, к сожалению, искренние усилия северокорейских властей оказывались незамеченными как властями США (хотя гражданские организации Соединенных Штатов и прилагали усилия к налаживанию отношений с КНДР), так и властями Республики Корея. Январский призыв КНДР 2011 года остался «не замеченным» в Южной Корее. Несмотря на то что 10 января Северная Корея во зобновила работу Офиса по экономическому сотрудничеству Севера и Юга, власти Республики Корея отказались поддержать инициативу Севера; дело даже дошло до отключения электроэнергии. Но власти КНДР не сдавались и выступили с предложением провести в Кэсоне 9 февраля переговоры по Кэсонской промышленной зоне, а 11 февраля — по туристическому комплексу в горах Кымгансан5. Несмотря на безуспешность северокорейских попыток возобновить политические и экономические отношения с Югом, Север4
北경제대표단, 뉴욕 코리아타운 방문 (Корейская экономическая делегация, посещение Кориатаун в Нью-Йорке // Сообщение ЦТАК от 30.03.2011. Было доступно по адресу: http://www.yonhapnews.co.kr/economy/2011/03/30/0301000000 AKR20110330116000072.HTML?template=2087 (дата обращения: 01.04.2011). 5 북측 금강산관광재개를 위한 회담 2월 11일에 가질것 제의 (Предложение Севера провести переговоры 11 февраля для возобновления туристических поездок в Кымгансан) // Сообщение ЦТАК от 12.01.2011. Было доступно по адресу: http:// www.kcna.co.jp/calendar/2011/01/01–12/2011–01–12.html (дата обращения: 13.01.2011).
312
Глава 20. 2011 год: межкорейские и международные отношения
ная Корея, руководимая Ким Чениром, не теряла надежд на то, что в «обозримом будущем» страна сможет не только преодолеть экономические трудности, но и по уровню развития, в меру возможностей, приблизиться к развитым странам. В середине января 2011 года при Кабинете министров КНДР было образовано Главное управление развития государственной экономики (국가경 제개발총국), которое приняло Десятилетний стратегический план развития государственной экономики (국가경제개발 10개 년 전략계획). План предполагал, что к 2020 году страна создаст основу для «вхождения в двери» «сильного процветающего великого государства» (강서대국). Для этого должны были быть реализованы такие задачи, как строительство новых объектов инфраструктуры, электроэнергетики, горно-перерабатывающей промышленности, нефтеперерабатывающих объектов. В частности, за десять лет планировалось построить 3 тыс. км высокоскоростных шоссе, модернизировать 2600 км железных дорог, добиться производства электроэнергии в количестве 30 млн кВт в год6. Кроме того, вместе с реализацией указанных выше планов Северная Корея продолжала движение вперед по пути компьютерной модернизации и информатизации. В январе 2011 года Северокорейские сайты стали использовать оригинальное национальное доменное имя, завершающееся на «.kp». Например, ЦТАК получило адрес http://kcna.kp7. Таким образом, КНДР официально вошла мировое интернет-пространство как полноправное государство-член. 26 января 2011 года ЦТАК опубликовало сообщение о разработке собственного ворд-процессора для ввода и обработки текстовой и графической информации. Названия программы в новостном сообщении не было. В прежние годы он именовался «Нэ нара» 6 北, «국가경제개발 10개년 전략계획» 수립 (Север: принятие стратегического плана развития государственной экономики на 10 лет ) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 15.01.2011. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/ politics/2011/01/15/0505000000AKR20110115041800014.HTML?template=2087 (дата обращения: 15.01.2011). 7 北 도메인 «.kp» 사용. 접근성 강화 의도 (Намерение укрепить степень доступности в использовании [северо]корейского домена «.kp») // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 13.01.2011. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/ politics/2011/01/13/0505000000AKR20110113057951014.HTML?template=2088 (дата обращения: 14.01.2011).
313
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
(내 나라), что в переводе с корейского обозначает «Моя страна». Следует отметить, что в начале XXI века в КНДР активно использовалась операционная система Windows. Автор настоящей работы лично видел на северокорейских компьютерах установленные операционные системы Windows 2000 и Windows 8. Однако, подобно Республике Корея, где, несмотря на активное использование операционных систем от компании «Майкрософт», наиболее широкое распространение получила национальная программа работы с текстом «Арэа хангыль» (아래아 한글), в КНДР, несмотря на распространение американской операционной системы, государство и частные лица использовали национальную программу ввода и обработки текста. В январе продолжился процесс выдвижения молодого северокорейского лидера Ким Ченына на политическую арену. В политической культуре КНДР, сложившейся к началу XXI века, любое лидерство должно было быть обосновано особыми качествами человека, его активной деятельностью или заслугами. Для Ким Ирсена идеологическим обоснованием его прихода к власти было лидерство в антияпонской партизанской войне и его «революционная деятельность» в 1920–1940-е годы, его особые заслуги в «освобождении Кореи» в 1945 году. Ким Ченир стал формальным идеологом идей чучхе, о которых написал немало работ задолго до своего прихода к власти, в том числе программную брошюру «Об идеях чучхе» (1982). У Ким Ченына к 2011 году еще не было ничего «особенного», что могло бы обосновать его приход к власти после Ким Ченира. В поисках таких обоснований в начале 2011 года был выдвинут лозунг: «Будем бороться и созидать, как истинные внуки великого товарища Ким Ирсена!» (위대한 김일성동지의 후손답게 투쟁하며 창조하자!). В комментариях к лозунгу говорилось о том, что в нем речь идет обо «всем корейском народе» «в соответствии с сонгунским руководством любимого и уважаемого товарища Ким Ченира». На самом деле, конечно же, все прекрасно понимали, что речь шла о Ким Ченыне — внуке Ким Ирсена. Таким образом, через родственные отношения лозунг как бы «переносил часть заслуг» великого деда на будущего великого внука8. 1 апреля 2011 года газета 8 조선인민의 좌우명 (Лозунг корейского народа) // Сообщение ЦТАК от 12.01.2011. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2011/01/01–12/2011–01–12.html (дата обращения: 13.01.2011).
314
Глава 20. 2011 год: межкорейские и международные отношения
«Нодон синмун» в редакционной статье еще раз обратилась к населению страны, призвав работать «как достойные наследники Ким Ирсена», уделив тем самым особое внимание преемственности по линии дедов — внуков. Во второй половине января Ким Ченын, до того не сопровождавший своего отца в поездках по стране, с середины месяца снова стал выезжать вместе с ним на совместное «руководство на месте» (например, 14 и 21 января). Однако формально он не «руководил» работой провинциальных предприятий вместе с отцом, а только «сопровождал» его, при этом часто (в оба указанных дня) среди сопровождавших была и сестра Ким Ченира Ким Гёнхи. 3 февраля Северная Корея торжественно отпраздновала традиционный лунный новый год, который отмечается в первый день первого лунного месяца. В Северной Корее традиционный лунный новый год стали отмечать с 1989 года, а начиная с 2003 года традиционный праздник, по сути, заменил европейский, отмечающийся 1 января. Центральной частью праздника является церемония поклонения духам предков9. Трудно сказать, проводится ли в северокорейских семьях домашняя новогодняя церемония, но на уровне общегосударственном в тот год она выразилась в посещении населением КНДР памятников Ким Ирсену с совершением поклонов и возложением цветов10. Таким образом, новые «чучхейские» реалии стали накладываться на многовековые традиции, все более отдаляя Северную Корею от «классических» социалистических форм повседневной жизни. Также начало февраля ознаменовалось целой серией обращений представителей различных властных структур КНДР к аналогичным южнокорейским организациям с предложениями во зобновить межкорейские переговоры. 1 февраля северокорейский Красный Крест обратился с письмом к руководителю южнокорей9 Подробнее
см.: Курбанов С. О. Конфуцианский классический «Канон сыновней почтительности» в корейской трактовке. Корейское восприятие универсальной категории «почтительности к родителям». СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун‑та, 2007. 10 설명절을 맞으며 만수대동상에 경모 (Встречая традиционный лунный новый год. Выражение почтения перед памятником на [холме] Мансудэ) // Сообщение ЦТАК от 03.02.2011. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/cale ndar/2011/02/02–03/2011–02–03.html (дата обращения: 04.02.2011).
315
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
ского Красного Креста как можно скорее провести переговоры для возобновления межкорейского гуманитарного обмена. 3 февраля ВНС КНДР обратилось с посланием к Национальному собранию Республики Корея с предложением вступить в контакт, а затем провести переговоры. 11 февраля [Северо] Корейский комитет за мир в Азиатско-Тихоокеанском регионе направил официальное послание представителям правящей («Ханнара-дан») и оппозиционных партий Южной Кореи с предложением как можно скорее начать переговоры для улучшения межкорейских отношений. Все эти послания были замечены южнокорейскими СМИ, но власти на многочисленные северокорейские предложения положительного ответа не давали. 16 февраля 2011 года страна отпраздновала 69-летнюю годовщину со дня рождения Ким Ченира — праздник, имевший официальное название «День яркой звезды» (광명성절). По этому случаю в ряде дипломатических представительств, включая российское, были организованы торжественные приемы. 17 февраля «вместе с находящимися в Корее китайскими товарищами», то есть вместе с представителями дипломатического корпуса КНР, во главе с послом, китайскими специалистами, студентами и просто туристами, оказавшимися в то время в КНДР, Ким Ченир посетил концерт оркестра Ынхасу. Выступление оркестра, с одной стороны, было приурочено ко дню рождения северокорейского лидера, а с другой — имело своей целью публично подчеркнуть особую значимость корейско-китайской дружбы. На концерте в числе сопровождающих лиц был и Ким Ченын11. В целом февраль проходил под знаком «демонстрации равной ориентированности» на Китай и Россию, с сотрудничеством с которой Ким Ченир связывал большие надежды. 2 марта в Пхеньян прибыл симфонический «Оркестр XXI века» под управлением дирижера П. Б. Овсянникова. Это были не просто гастроли не очень известного в России оркестра, история ко11
김정일총비서 중국동지들과 은하수관현악단의 음악회를 관람 (Генеральный секретарь Ким Ченир посетил музыкальный вечер оркестра классической музыки Ынхасу вместе с китайскими товарищами) // Сообщение ЦТАК от 18.02.2011. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2011/02/02–18/2011–02–18.html (дата обращения: 19.02.2011).
316
Глава 20. 2011 год: межкорейские и международные отношения
торого началась только в 2004 году. В каком-то смысле пребывание в Пхеньяне «Оркестра XXI века», первое выступление которого состоялось 3 марта в Большом театре Восточного Пхеньяна, носило характер официального государственного визита. 6 марта труппа оркестра посетила мавзолей Ким Ирсена — Мемориальный дворец Кымсусан, где ее участники выразили свое почтение «вечному лидеру». Следует отметить, что далеко не все даже весьма высокопоставленные делегации посещают мемориальный комплекс Кымсусан. Это позволяется делать только наиболее значимым для Северной Кореи иностранным гостям. На следующий день, 7 марта, Ким Ченир лично посетил проведенный совместно с северокорейскими коллективами, такими как «Музыкальная группа Самчжиён», концерт «Оркестра XXI века», приуроченный к Международному женскому дню 8 марта. Ким Ченир лично поприветствовал российских гостей и провел с ними небольшую беседу. На концерте также присутствовал Ким Ченын12. 11 марта в Пхеньян прибыла делегация российского МИДа во главе с заместителем министра А. Н. Бородавкиным, которая пробыла в КНДР до 14 марта. Переговоры проходили на уровне северокорейского заместителя министра иностранных дел, хотя была и формальная встреча с министром Пак Ыйчхуном. На переговорах обсуждались такие вопросы, как возобновление Шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова, допуск на ядерные объекты Северной Кореи инспекторов МАГАТЭ. Особое внимание было уделено вопросам трехстороннего сотрудничества между КНДР, Россией и Республикой Корея, в частности соединению (и эксплуатации) железных дорог Юга, Севера и России, прокладки по территории КНДР газопровода, а также сетей электропередачи13. В дальнейшем указанные проекты нередко обсуждались в самых различных форматах, но наибо12
김정일총비서 3.8국제부녀절 조로예술인들의 합동공연을 관람 (Генеральный секретарь Ким Ченир посмотрел совместное выступление корейских и российских артистов по случаю Международного женского дня 8 марта) // Сообщение ЦТАК от 07.03.2011. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/cale ndar/2011/03/03–07/2011–03–07.html (дата обращения: 09.07.2011). 13 조선외무성 6자회담에서 우라니움농축문제론의 반대하지 않다 (Министерство иностранных дел [Северной] Кореи не возражает против обсуждения вопроса обогащения урана на Шестисторонних переговорах) // Сообще-
317
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
лее высокий уровень обсуждения, очевидно, готовился во время визита российского заместителя министра. Исходя из последующих событий 2011 года можно предположить, что на этой встрече обсуждались детали планировавшегося визита лидера Ким Ченира в Россию ближайшим летом. Также в марте Северная Корея продолжала подавать сигналы Югу, показывая, что, несмотря на все сложности межкорейских отношений, она готова к диалогу. 1 марта прошло очередное празднование дня памяти Первомартовского движения за независимость1919 года, имеющего особое значение прежде всего для Южной Кореи, поскольку именно это движение родило концепцию создания Республики Корея. Поскольку для КНДР этот «праздник» не был «всенародным», то и отмечался он весьма специфически. Накануне этого дня, 27 февраля, в двух северокорейских протестантских церквях — церкви Понсу и церкви Чхильголь (봉수교회; 칠골교회), а также в «семейных молитвенных собраниях»14 (가정례배처소) прошли памятные богослужения, на которых было зачитано Совместное заявление Ассоциации протестантских церквей Южной Кореи и всех церквей Севера и Юга (남조선 기독교교회협의회와 북과 남의 모든 교회들에서 공동선언), которое даже было решено официально опубликовать 1 марта 2011 года. В заявлении, в частности, осуждалось всяческое «вмешательство иностранных сил» в дела Кореи как в прошлом, так и в современности15. Правда, намерения КНДР в отношении Юга были омрачены весьма досадным инцидентом. Еще 5 февраля южнокорейскими властями были задержаны граждане КНДР (всего 31 человек), проние ЦТАК от 15.03.2011. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2011/03/03–15/2011–03–15.html (дата обращения: 17.03.2011). 14 В начале 2000-х годов автору настоящей монографии доводилось встречаться с южнокорейскими протестантскими пасторами, посещавшими домашние протестантские богослужения в КНДР и демонстрировавшими соответствущие фотографии и видеозаписи. 15 3.1인민봉기 92돐기념 북남교회 공동선언문 발표 (Совместное заявление [протестантских] церквей Севера и Юга по случаю 92-й годовщины Первомартовского народного восстания) // Сообщение ЦТАК от 01.03.2011. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2011/03/03–01/2011–03–01.html (03.03.2011).
318
Глава 20. 2011 год: межкорейские и международные отношения
мышлявшие выловом моллюсков недалеко от островов Ёнпхёндо. 27 человек в обозримом будущем должны были быть возвращены обратно, а четверо высказали желание остаться в Южной Корее. Северокорейский Красный Крест, в частности, в заявлении от 3 марта 2011 года обвинил Юг в том, что четверо граждан КНДР «удерживаются насильно». После указанного заявления на протяжении всего марта власти Севера неоднократно обращались к Югу с просьбой вернуть всех своих граждан. 27 марта 2011 года 27 северокорейских рыбаков были возвращены на родину. Тем не менее, несмотря на весьма напряженные отношения с Югом, Север делал все возможное для нормализации отношений. 20 марта 2011 года от имени [Северо] Корейского комитета за мир в АТР в Сеул был отправлен венок с цветами на памятную церемонию по случаю десятой годовщины со дня ухода из жизни основателя корпорации «Хёндэ» Чон Чжуёна, стоявшего у истоков установления практических межкорейских отношений. А к концу марта производство продукции в Кэсонской промышленной зоне на более чем 120 южнокорейских предприятиях превысило уровень в 30 млн долл. ежемесячно, впервые со времени инцидента с гибелью южнокорейского корвета «Чхонан». Число северокорейского персонала, занятого на работе в КПЗ, достигло в 46 194 человек, в то время как в январе 2010 года их численность составляла 42 397 человек16. 11 марта в Пхеньяне делегация информационного агентства Ассошиэйтед Пресс провела переговоры с председателем ВНС Ким Ённамом, а также руководителем ЦТАК Ким Бёнхо. Передав подарок для лидера КНДР Ким Ченира, американская делегация отбыла на родину. Как уже говорилось выше, в конце марта в США отправилась делегация государственных служащих среднего уровня для изучения североамериканского опыта рыночной экономики. Также примерно в рассматриваемое время в Северной Корее появляется институт «ознакомления на месте с положением дел». Когда в 1960-е годы Северная Корея взяла курс на независимое от СССР экономическое развитие, это привело к тому, что и объем финансовой и технологической помощи, поступавшей 16 Production
at Kaesong complex returns to $30 million mark // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 20.03.2011. Интернет-адрес не сохранился.
319
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
из СССР, заметно сократился. Для того чтобы в указанных условиях избежать стагнации и найти внутренние стимулы для дальнейшего экономического роста с помощью повышения уровня интенсивности труда рядового населения, в КНДР стал использоваться способ «руководства на месте» (현지 지도). Суть способа состояла в том, что высший руководитель страны лично посещал проблемные объекты, вникал в суть вопросов и давал практические рекомендации для преодоления трудностей. Также в 1960-е годы подобное «руководство на месте» называли методом Чхонсанри — по названию села, куда 5 февраля 1960 года лично приезжал лидер КНДР Ким Ирсен, чтобы осуществить там «руководство на месте»17. С тех пор и сам «великий вождь товарищ» Ким Ирсен, и позже его сын и преемник Ким Ченир постоянно ездили по стране, совершая «руководство на месте». Очевидно, что, готовя передачу власти своему сыну, который к тому времени еще не обладал ни необходимым для высшего руководителя страны знаниями и опытом, ни харизмой, Ким Ченир решил диверсифицировать способы «руководства на месте» в провинции, введя новый институт «ознакомления на месте с положением дел» (현지 료해). Любопытно отметить, что, несмотря на заметное различие двух терминов в официальном переводе на русский язык, их корейские обозначения и различаются лишь наполовину. В то время как термин «руководство на месте» звучит по-корейски как хёнчжи чидо, то есть дословно «руководство конкретным местом», то термин «ознакомление на месте с положением дел» звучит как хёнчжи рёхэ, то есть дословно «понимание на конкретном месте». Таким образом, посещение провинции в рамках хёнчжи рёхэ не предполагает дачу каких-либо указаний, а лишь изучение ситуации на месте с целью подготовки доклада для высшего лица государства. Понятно, что «ознакомлением на месте» занимались не северокорейские вожди, а премьер-министры или, позже, одновременно с ними и иные высокопоставленные государственные чины. Таким образом, «ознакомление на месте» позволяло передать часть полномочий вождя, лично посещавшего различные объекты 17
Курбанов С. О. История Кореи: с древности до начала XXI в. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 592–594.
320
Глава 20. 2011 год: межкорейские и международные отношения
экономики, национальной обороны и т. п., большему количеству высокопоставленных лиц, лишая их, правда, самого важного права принятия окончательных решений и дачи указаний. Одно из первых сообщений (а возможно, и самое первое) об «ознакомлении на месте» относится к 22 марта 2011 года. Тогда премьер-министр Чхве Ёнрим посетил ряд овощных ферм под Пхеньяном, и начал он свой визит с фермы «Мангёндэ»18, расположенной в одноименном районе Пхеньяна, который в начале XX столетия был селением, где, согласно официальной северокорейской историографии, 15 апреля 1912 года родился Ким Ирсен. Правда тогда поездка Чхве Ёнрима еще была обозначена термином «политика ознакомления». Устоявшийся термин «ознакомление на месте» появился чуть позже, 4 апреля. Тогда в новостях ЦТАК сообщалось о том, что премьер-министр Чхве Ёнрим совершил поездку на Северо-Восток Кореи, где «ознакомился на месте» с положением дел на Мунсанских рудниках, а также ряде других хозяйственных объектов, расположенных поблизости19. Чхве Ёнрим совершал «ознакомления на месте» также 6 и 29 апреля, посетив, в частности, предприятия химической промышленности в Намхыне. В последующие годы поездки высокопоставленных государственных лиц Северной Кореи по стране с целью ознакомления с ситуацией на месте стали все чаще перемежаться с «руководством на месте», которое совершали высшие руководители страны, а во втором десятилетии XXI века подобные поездки стали основной формой государственного контроля за реальным положением дел на местах, практически полностью заменив «руководство на месте». 24 марта 2011 года в северокорейской прессе появилось сообщение об очередном переводе средств лично от имени Ким Че18 최영림총리 평양시남새생산문제 료해대책 (Премьер-министр Чхве Ёнрим [осуществил] политику ознакомления с вопросами производства овощей в городе Пхеньяне) // Сообщение ЦТАК от 22.03.2011. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2011/03/03–22/2011–03–22.html (дата обращения: 24.03.2011). 19 최영림총리 북부지구의 여러 부문 사업 현지료해 (Ознакомление на месте премьер-министра Чхве Ёнрима с работой различных сфер [хозяйственной деятельности] в Северо-Восточном районе) // Сообщение ЦТАК от 04.04.2011. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2011/04/04–04/2011–04–04. html (дата обращения: 06.04.2011).
321
Часть 1. Эпоха Ким Ченира. XXI век
нира в Японию в объеме 500 тыс. долл. для поддержки ориентированных на КНДР этнических корейцев, живущих в Японии. В то время это была единоразовая акция, связанная с необходимостью оказать помощь тем корейцам, которые пострадали от землетрясения. А 10 апреля по случаю 99-й годовщины со дня рождения Ким Ирсена лидер КНДР Ким Ченир направил просеверокорейской организации этнических корейцев «Чхонрён» 165,2 млн иен на нужды корейских национальных школ и стипендии. Всего за прошедшее время Ким Ирсен и Ким Ченир 157 раз оказывали финансовую помощь школам ассоциации «Чхонрён» на общую сумму в 46,759 млрд иен20. Таким образом, Северная Корея, несмотря на экономические трудности, продолжала оказывать поддержку корейской ассоциации «Чхонрён» в Японии на регулярной основе. С другой стороны, члены организации помогали Северной Корее налаживать неофициальные экономические и научно-технические связи, позволявшие КНДР находиться в тренде последних достижений в сфере науки и техники. В нарративе предлагаемой читателю книги не все укладывается в рамки описания событий. Кроме того, необходимо рассказать и об отдельных весьма важных процессах, которые продолжались на протяжении десятилетий и оказали влияние на развитие КНДР. Один из таких процессов — постепенное знакомство населения Северной Кореи с южнокорейской массовой культурой, в частности — южнокорейскими сериалами, ставшими популярными в начале XXI века практически во всем мире. Согласно специальным исследованиям, к концу первого десятилетия XXI века 85 % населения КНДР видели южнокорейские сериалы («мыльные оперы»)21. Действительно, в северокорейских сериалах иногда мы 20 Общая
сумма финансовой помощи составила 46 759 450 390 иен. По материалам публикации 김정일총비서 재일동포자녀들을 위하여 교육원조비 와 장학금 (Стипендии и финансовая помощь от Генерального секретаря Ким Ченира на образование для детей соотечественников в Японии) // Сообщение ЦТАК от 04.04.2011. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calend ar/2011/04/04–10/2011–04–10.html (дата обращения: 05.04.2011). 21 Choe Hyeon-ok. Bukhan juminui Namhandeurama Shicheonge Gwanhan Yeongu: 1990 Nyeondae Mal Ihuruel Jungshimeuro [Research of the viewing of South Korean Soap Opera by North Korean Residents: Focusing on the period after the late
322
Глава 20. 2011 год: межкорейские и международные отношения
видим «неправильно» одетых героев, чей стиль выдает влияние южнокорейской массовой культуры, о которой граждане Северной Кореи могли узнать, очевидно, познакомившись с южнокорейскими «драмами». Так, в северокорейском телесериале о сотрудниках Пхеньянского роддома в первой серии перед зрителем предстает «неправильно одетый» главный герой — молодой врач. Позже сотрудницы лечебного учреждения впоследствии «переодевают» в официозные северокорейские костюмы с галстуком и значком с изображением лидеров на груди. «Неправильная» же одежда выглядела весьма модно и симпатично на южнокорейский взгляд: белый свитер, черный длинный шарф и очки в крупной оправе черного цвета. Еще одним итогом завершения первого десятилетия XXI века стало формирование так называемого квазикапитализма, представители которого концентрировались на зарабатывании денег, а не на «воплощении в жизнь политики партии»22. В результате в КНДР стала изменяться система социальной стратификации с большей ориентацией не на идеологические ценности, а на достижения человека в экономической сфере, то есть на то, насколько человек богат. Также специалисты отмечали повышение роли женщин и усиление индивидуализма с постоянным падением роли традиционных коллективистских ценностей23. В последующие годы, после прихода к власти Ким Ченына, в Северной Корее развернется борьба против подобных «антисоциалистических элементов».
1990s]”, M. S. thesis, University of North Korean Studies (2011), 23. Cit. op. Lee Wooyoung. The Process of Social Change in North Korea // Chapter Seven. Understanding North Korea: Indigenous perspectives. Lexington Books, Lanham, Boulder, New York, Toronto, Plymouth, 2014. P. 133. 22 Yang Min-su. Bukhan Gyeongje ui Shijanghwa [The Marketization of North Korean Economy]. (Seoul, Hanul, 2010). 258–259. Cit. Op. Lee Woo-young. The Process of Social Change in North Korea // Ibid. P. 134–145. 23 Lee Woo-young. The Process of Social Change in North Korea // Chapter Seven. Understanding North Korea: Indigenous perspectives. Lexington Books, Lanham, Boulder, New York, Toronto, Plymouth, 2014. Р. 135.
323
Глава 21. ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ В 2011 ГОДУ
Глава 21. ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ ИСТОРИИ КНДР И МЕЖКОРЕЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ В 2011 ГОДУ Подобно тому, как было в случае с главой 9, мы представляем читателю краткий обзор с очень ограниченным перечнем событий истории КНДР 2011 года, который необходим для восприятия исторического контекста, позволяющего лучше понять события, изложенные во второй части книги. Из предложенного перечня особое значение имеет встреча лидера КНДР Ким Ченира с президентом Российской Федерации Д. А. Медведевым в Улан-Удэ 23–24 августа 2011 года. На этой встрече, помимо общих вопросов двустороннего сотрудничества, особое значение имело обсуждение возможности постройки и дальнейшей эксплуатации газопровода из России в Республику Корея через территорию КНДР. Проект был поддержан северокорейской стороной, была достигнута договоренность о создании рабочих групп для практической реализации проекта. Однако события конца 2011 года на время (а возможно, и навсегда) заморозили этот проект.
Основные события истории КНДР 13 января
Начало активного использования сайтами КНДР доменов с окончаниями «.kp», очередной шаг на пути выхода Северной Кореи в международное интернетпространство
11–13 марта
Визит в КНДР заместителя министра иностранных дел России А. Н. Бородавкина (прежде — представителя России на Шестисторонних переговорах по ядерной проблеме на Корейском полуострове)
25–30 марта
Посещение делегацией работников экономической сферы КНДР ряда городов США (Сан-Диего, НьюЙорка и т. п.)
7 апреля
IV съезд Верховного Народного Собрания КНДР 12‑го созыва
324
Глава 21. Хронология событий в 2011 году
23–24 августа
Визит Ким Ченира в Россию, переговоры с Д. А. Медведевым в Улан-Удэ
8 октября
«Завещание» Ким Ченира с указанием назначить лидером КНДР после его смерти Ким Ченына
17 декабря
Смерть Председателя ГКО, Генерального секретаря ЦК ТПК Ким Ченира
28 декабря
Похороны Ким Ченира (перемещение его тела в мемориальный комплекс Кымсусан)
30 декабря
Назначение от имени ЦК ТПК Ким Ченына Верховным главнокомандующим Корейской Народной Армии в соответствии с «завещанием» (наставлением) Ким Ченира от 8 октября 2011 года
Основные события межкорейских отношений 5 января
Предложение от имени правительства, партий и общественных организаций КНДР провести переговоры о нормализации отношений между Севером и Югом
12 января
Предложение северокорейского Комитета за мирное объединение Родины провести 11 февраля 2011 года в городе Кэсон переговоры о возобновлении туров в горы Кымгансан
5 февраля
Заход в территориальные воды Южной Кореи рыболовецкого судна с 31 гражданином КНДР
29 апреля
Указ Президиума Верховного Народного Собрания (ПК ВНС) КНДР об учреждении Особой зоны международного туризма в горах Кымгансан. Настоящим указом отменялся указ ПК ВНС от 23 октября 2002 года «Об учреждении Особой туристической зоны в горах Кымгансан КНДР», предоставлявший специальные преференции южнокорейскому бизнесу. Таким образом, с 29 апреля 2011 года горы Кымгансан были выведены из сферы межкорейского экономического сотрудничества
325
Часть 2 ЭПОХА КИМ ЧЕНЫНА
Вторая часть настоящей книги значительно отличается от первой, поскольку не представляет читателю законченного изложения истории КНДР 2012–2022 годов, в котором полностью отражены основные события десятилетнего периода истории. У автора имеется электронный архив первоисточников, позволяющий выполнить эту непростую задачу, предполагающую не только хронлогическое описание наиболее ярких событий истории Северной Кореи периода нахождения у власти Ким Ченына, но и их осмысление, а также, по возможности, научный анализ фактов. Для того чтобы заполнить лакуны нарратива и дать читателю возможность самостоятельно разобраться в истории КНДР 2012–2022 годов, в главах 4 и 8 предлагаются хронологические таблицы событий истории КНДР и межкорейских отношений в указанное время. Хронологические таблицы являются объектом авторского права. Поэтому в том случае, если читатель собирается воспользоваться ими, в обязательном порядке необходимо дать ссылку на данное издание.
Глава 1. ПРИХОД К ВЛАСТИ КИМ ЧЕНЫНА И НАЧАЛО ФОРМИРОВАНИЯ НОВОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ КНДР В 2012 ГОДУ Конец 2011 года принес КНДР значительные перемены: 17 декабря 2011 года ушел из жизни лидер КНДР Ким Ченир. 28 декабря 2011 года его забальзамированное тело было торжественно 326
Глава 1. Приход к власти Ким Ченына
перемещено в мемориальный комплекс Кымсусан. Однако еще до завершения траура, начиная с 24 декабря, в северокорейской прессе началась кампания по восхвалению Ким Ченына. 30 декабря 2011 года, согласно «завещанию» Ким Ченира от 8 октября 2011 года, его сын Ким Ченын был назначен Верховным главнокомандующим Корейской Народной Армией (조선인민군 최고 사령관). Таким образом, он по закону занял одно из главных мест в системе сонгун (политики и идеологии «приоритета армии»), а значит, подобно его отцу Ким Чениру, получил право быть лидером государства, реализующего эту политику. Однако уже в начале 2012 года стало понятно, что Ким Ченын, подобно тому как в 1990-е годы поступил его отец, не собирается полностью «наследовать власть», то есть занимать те же должности, что и его отец, а готовит иную систему государственного управления, отличную от той, что была прежде. 1 января 2012 года в совместной новогодней передовой статье, опубликованной во всех центральных печатных периодических изданиях КНДР, Ким Ченын был определен как «высший руководитель нашей партии, государства и армии, Верховный главнокомандующий товарищ Ким Ченын» (우리 당과 국가, 군대 의 최고령도자이신 김정은동지)1. Уже 11 января 2012 года Ким Ченын совершил первое «руководство на месте» в качестве нового лидера государства. Таким образом, в начале 2012 года КНДР продемонстрировала намерение «исправить» то положение, которое было при Ким Ченире, когда неформальный лидер государства не был его руководителем по закону, и передать Ким Ченыну всю полноту власти, подобно тому, как это было при Ким Ирсене. Недаром одним из «оснований» легитимизации власти молодого Ким Ченына 1
Сообщение ЦТАК от 01.01.2012. Было доступно по адресу: www.kcna.co.jp (дата обращения: 02.01.2012). Здесь и ниже в том случае, когда в монографии приводятся ссылки на новости, опубликованные на старом сайте ЦТАК, располагавшемся на японском домене, указание только на общий адрес сайта без конкретизации местоположения статьи на сайте не является упущением автора или технической ошибкой. Дело в том, что все новости «сегодняшнего дня», публиковавшиеся в то время на сайте ЦТАК, независимо от даты и названия сообщения, в каждый отдельно взятый день размещались под единым адресом, совпадавшим с общим адресом портала.
327
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
было то, что он «абсолютно похож» на Ким Ирсена. Таким образом, Ким Ченын мог стать новым лидером КНДР не потому, что он является сыном Ким Ченира, а потому (и быть может, в первую очередь потому), что он — внук Ким Ирсена. Еще до документального (законодательного) закрепления положения Ким Ченына как высшего руководителя государства новая правящая группа Северной Кореи попыталась вступить в контакты с представителями властей США, очевидно, желая нащупать возможные пути преодоления кризиса в американо-северокорейских отношениях в условиях перехода власти. 23–24 февраля 2012 года в Пекине прошел третий раунд северокорейско-американских переговоров на высоком уровне. Делегацию КНДР возглавлял первый заместитель министра иностранных дел Ким Гегван, а делегацию США — особый представитель Государственного департамента по вопросам северокорейской политики Глин Дэвис (Glyn T. Davis). Стоит отметить, что местом переговоров было избрано Посольство США в Пекине; сам факт того, что северокорейская делегация согласилась проводить переговоры именно «на территории США», весьма примечателен. Переговоры закончились фактически сенсационными договоренностями, которые, однако, были проигнорированы мировыми СМИ. КНДР заявила о временной приостановке программы по обогащению урана, ядерных испытаний, а также программы испытания ракет дальнего радиуса действия. Согласно северокорейским сообщениям, это было сделано для «поддержания позитивной атмосферы переговоров». США, в свою очередь, дали обещание поставить в КНДР 240 тыс. тонн продовольственной помощи. Обе стороны также выразили желание нормализовать и развивать двусторонние отношения2. Таким образом, новые власти КНДР продемонстрировали готовность к диалогу. Однако достигнутые в Пекине договоренности оказались нереализованными. 2
조선외무성 조미회담에 대한 합의사항 언급 (Министерство иностранных дел [Северной] Кореи. Сообщение о договоренностях на корейско-американских переговорах) // Сообщение ЦТАК от 29.02.2012. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2012/02/02–29/2012–02–29.html (дата обращения: 01.03.2012).
328
Глава 1. Приход к власти Ким Ченына
Вторым этапом на пути легитимизации власти Ким Ченына стал ряд решений государственных органов власти. Во-первых, положение Ким Ченына как высшего руководителя партии было закреплено решениями Четвертой партийной конференции Трудовой партии Кореи, которая прошла 11 апреля 2012 года и внесла изменения в Устав ТПК. Новой руководящей идеологией ТПК был провозглашен «кимирсенизм-кимчениризм» (김일성-김정 일주의). В уставе ТПК теперь нашло свое отражение новое положение покойного Ким Ченира как «вечного Генерального секретаря» (김정일동지를 조선로동당 총비서로 영원히 높이 모시며) ТПК, а для Ким Ченына вводилась новая должность Первого секретаря ТПК (조선로동당 제1비서직), причем именно указанная должность становилась главной, центральной в ТПК (제1비서는 당의 수반으로서 당을 대표하고)3. Во-вторых, положение Ким Ченына как высшего руководителя государства в рамках идеологии «приоритета армии» сонгун было обозначено на заседании 5-й сессии Верховного Народного Собрания КНДР 12-го созыва, которая проходила 13 апреля 2012 года. Было заявлено, что якобы еще «три года назад» (то есть в 2009 году) на 1-й сессии ВНС 12-го созыва, когда Ким Ченир был в очередной раз выдвинут на пост Председателя ГКО, было четко сформулировано положение о том, что «Председатель Государственного Комитета Обороны и есть высший руководитель республики» (국방위원회 위원장이 공화국의 최고 령도자이라는 것을 명문화하였다4. Таким образом была ликвидирована «нестандартная» для государства ситуация, когда «вечным президентом» был покойный Ким Ирсен, а действующего главы государства де-юре не существовало. Далее, сессия ВНС внесла поправки в конституцию КНДР, определявшие новое место в северокорейском обществе как покойного Ким Ченира, так и нового лидера — Ким Ченына. 3 Решение о внесении исправлений и дополнений в Устав ТПК // Сообщение ЦТАК от 11.04.2012. Было доступно по адресу: www.kcna.co.jp (дата обращения: 12.04.2012). 4 Исправления и дополнения к Социалистической конституции // Сообщение ЦТАК от 13.04.2012. Было доступно по адресу: www.kcna.co.jp (дата обращения: 14.04.2012).
329
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
Важно отметить, что на сессии был обозначен «исторический переходный период», определенный для новой власти. Основное содержание периода было связано с «новыми силами в стране», которые черпались в «мудром руководстве» Ким Ченына (когда «слезы превратились в силу»). Ким Ченир же, по указанию Ким Ченына, стал «вечным руководителем» партии и революции. Это было обозначено как особая «священная» работа. В соответствии с «новой» позицией Ким Ченира как «вечного Председателя ГКО» должна была измениться конституция, решение о чем и было принято на сессии ВНС на основании статей 91 и 95 конституции (внесение изменений и поправок). Итак, какие части конституции 1998 года были заменены или исправлены? Во-первых, изменения коснулись преамбулы конституции, где теперь было обозначено, что не только Ким Ирсен «считается» «вечным Президентом КНДР», но и Ким Ченир — «вечным Председателем Государственного Комитета Обороны». Во-вторых, изменилось содержание главы, посвященной ГКО, где также появилась должность «вечного Председателя ГКО», а вместе с нею — новая должность «Первого председателя ГКО» (국방 위원회 제1 위원장직), которая, естественно, была предназначена для нового лидера страны Ким Ченына. При этом важно отметить, что в указанном сообщении ЦТАК от 13 апреля, в котором говорилось о внесении в конституцию изменений и поправок, неоднократно повторялась мысль о том, что Первый председатель ГКО и есть руководитель государства. В целом изменения также затронули название раздела 2 главы 6 конституции, а также статьи 91, 95 (о ВНС), 100–105 (о ГКО), 107, 109, 116, 147, 156. Таким образом, согласно поправкам к конституции 2012 года, в КНДР вводилась новая система государственной власти, в которой впервые за 14 лет появлялась позиция «руководителя государства». При этом в идеологии и политике КНДР сохранялся «приоритет армии», которой руководил Первый председатель ГКО Ким Ченын и идеологическими символами которой стали «вечно живые» Ким Ирсен и Ким Ченир5. 5
По меньшей мере до августа 2012 года на официальном сайте ЦТАК был представлен только старый текст конституции 1998 года, так что ознакомиться
330
Глава 1. Приход к власти Ким Ченына
«Вечность» второго лидера страны — Ким Ченира — была закреплена также и установкой его бронзового монумента рядом с монументом Ким Ирсену перед Музеем Корейской революции в Пхеньяне. Завершающим шагом в становлении системы новой единоличной власти Ким Ченына, которого в СМИ КНДР уже в 2012 году стали называть «отцом и матерью» (어버이) народа, то есть титулом, которым при жизни величали Ким Ирсена, стало присвоение Ким Ченыну звания маршала (원수) совместным «решением» Центрального военного комитета ЦК ТПК, Государственного Комитета Обороны КНДР и Президиума ВНС КНДР от 17 июля 2012 года. Последнее, очевидно, было сделано не для того, чтобы усилить и так достаточно крепкую позицию Ким Ченына в системе политической власти КНДР, а для того, чтобы найти для молодого лидера новый, более «звучный» титул, которым его можно было бы называть. Ведь упоминание должностей Первого Председателя ГКО или Первого секретаря ЦК ТПК невольно вызывает ассоциации с покойным Генеральным секретарем и Председателем ГКО Ким Чениром, говорящие о том, что «первый» — это все же «второй после». «Маршал» же — один и неповторим, он уникален, каким и должен был быть новый молодой лидер Северной Кореи. Еще одним шагом для укрепления власти Ким Ченына должен был стать запуск ракетоносителя «Ынха-3» (в переводе с корейского — «Млечный путь — 3») со спутником «Кванмёнсон-3» на борту. Запуск должен был продемонстрировать как военно-технологическую мощь Северной Кореи, ее «успехи» на пути построения социализма под руководством прежних лидеров страны, так и стать символом «нового начала» и в то же время стать событием, которое должно было сделать празднование 100-летия со дня рождения Ким Ирсена еще более ярким. Однако запуск ракеты оказался неудачным, и искусственный спутник Земли «Кванмёнсон-3» не был выведен на заданную орбиту6. с новой редакцией конституции через интернет в то время не представлялось возможным. — С. К. 6 Кванмёнсон (광명성) — дословно «Звезда яркого света»; так образно в Северной Корее называют Ким Ченира.
331
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
Очевидно, что Северная Корея готовилась к празднованию 100-летия со дня рождения Ким Ирсена за несколько лет до события, и главным лицом на этом мероприятии должен был стать Ким Ченир. Однако он не дожил до знаменательного дня всего несколько месяцев, и его место занял молодой Ким Ченын, который до 15 апреля 2012 года ни разу не выступал с какой-либо официальной речью. Формально его выступление носило характер поздравительного. Однако вполне можно было ожидать того, что его в речи могли быть обозначены некоторые принципиальные моменты, по которым можно было бы определить основные направления политики молодого лидера страны. Действительно, многомерный анализ текста7 выступления Ким Ченына позволил выделить ряд весьма значимых моментов, которые со временем стали показательными в политике нового руководителя страны. Во-первых, текст речи Ким Ченына изобиловал разного рода китаизмами, то есть устойчивыми словосочетаниями, как правило из четырех слогов, где каждый слог имеет самостоятельное значение, соотносимое со значением иероглифа, и слоги эти взаимосвязаны между собой грамматическими отношениями письменного древнекитайского языка вэньянь8. Например, в речи Ким Ченына использовались такие выражения, как чондэ мимун (전대미문; 前 代未聞 — «неслыханный в прежние эпохи»), ёнчжон ёнсын (연전 연승; 連戰連勝 — «ряд боев — ряд побед»), мучжин маккан (무 진막강; 無盡莫强 — «не имеющий предела, не [имеющий равных] по силе»), хёнмен силлок (혁명실록; 革命實錄 — «реальные записи революции»). Термин силлок (實錄 — «реальные записи») — в контексте речи Ким Ченына вообще уникален. В эпоху Чосон (XIV–XIX века) и ранее этим термином обозначали черновые хроники правления государей царствующей династии, на основании которых в дальнейшем, после падения правящей династии и смены ее другим 7
Подробнее о методе многомерного анализа текстов первоисточников см.: Курбанов С. О. Размышления об исторической науке и роли личности в истории (с примерами из истории Кореи). СПб.: Изд-во РХГА, 2016. С. 56–66. 8 Кореизированная версия вэньяня (文言) называется словом ханмун (漢 文), что значит ханьские, то есть китайские письмена.
332
Глава 1. Приход к власти Ким Ченына
правящим домом, составлялись и публиковались официальные династийные истории. Китаизмы, присутствующие в речи Ким Ченына 15 апреля 2012 года, действительно заслуживают особого внимания. Так, он говорил: «Единство армии и народа — корень нашего общества, великий корень Поднебесной сонгунской9 революции». Последняя часть высказывания молодого лидера страны — «великий корень Поднебесной» (천하지대본; 天下 之 大本) была особо оригинальной, поскольку обращение к такой категории традиционной культуры Кореи и всего Восточно-Азиатского региона, как «Поднебесная», было нетипичной для классической чучхейской идеологии КНДР. Очевидно, что подобное использование Ким Ченыном подобных (ханмунных) устойчивых выражений было свидетельством обращения новой власти к традиционным культурным основам корейского общества. Действительно, в прежние годы в речах Ким Ирсена и Ким Ченира подобные китаизмы почти не использовались. Также в речи Ким Ченына 15 апреля 2012 года неоднократно встречалось слово, соотносящееся с традиционной системой ценностей культур Восточной Азии — «счастье» (행복; 幸福). Кроме того, молодой лидер государства обещал гражданам КНДР «повышение уровня жизни» (인민생활향상), а также приложить усилия к тому, чтобы «народу больше не пришлось затягивать пояс» (우리 인민이 다시는 허리띠를 조이지 않게 하며). Таким образом, в апреле 2012 года Ким Ченын давал гражданам КНДР надежду на то, что эпоха преодоления трудностей скоро закончится и вскоре, с его властью, в страну придет новая эпоха «всеобщего счастья», «спокойной жизни», которую обеспечит Корейская Народная Армия (в том числе и в экономическом плане). Действительно, в речи Ким Ченына говорилось о том, что «наша Народная Армия… — создатель счастья». Одним из первых масштабных шагов нового лидера Северной Кореи в сфере строительства объектов инфраструктуры отдыха 9 Имеются в виду идеи (политика) приоритета армии сонгун (선군, 先軍). Подробнее см.: Курбанов С. О. Основные положения северокорейских «идей приоритета армии» — сонгун // Корейский полуостров и вызовы глобализации. М.: Ин-т Дального Востока РАН, 2006. С. 74–82.
333
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
стало создание горнолыжного курорта Масиннён в провинции Канвон, неподалеку от города Вонсан. Одновременно был выдвинут лозунг, призывающий заниматься строительством в «темпе [горнолыжного курорта] Масиннён10» (마식령속도). Тогда именно Корейской Народной Армии была отведена роль главного строителя как самого горнолыжного курорта, так и ряда других объектов культурно-развлекательного и оздоровительного назначения и в Пхеньяне, и по всей территории Северной Кореи. Обращение к традиционным культурным корням и, в частности, к культу предков, пожалуй, основной момент новизны в речи 15 апреля 2012 года молодого северокорейского лидера. В указанном контексте вполне логичными представляются первые шаги Ким Ченына как высшего руководителя страны, направленные на «повышение уровня жизни» народа, реализуемые в «контексте традиционной культуры». В качестве примера практической реализации основных положений программной речи от 15 апреля, не высказанных напрямую, но заложенных в характере и структуре речи, можно привести посещение вновь построенных и переданных жителям Пхеньяна квартир на улице Чханчжон (창전거리) Ким Ченыном и его супругой Ли Сольчжу 4 сентября 2012 года, в частности — квартиры «товарища Сим Донсу» (심동수 동무)11. Так, согласно сообщению ЦТАК, «уважаемый и любимый маршал [Ким Ченын] сказал, что, хотя по нашим традициям полагается ходить в новый дом со спичками [в подарок], все же приходить только со спичками нельзя, поэтому принес с собой также и предметы домашнего обихода». В данном случае мы наблюдаем то, как СМИ Северной Кореи особо подчеркивают знание Ким Ченыном традиций Кореи (начала ХХ столетия, которые, кстати сказать, сохранились и в Южной Корее). При этом стандартная для КНДР процедура дарения подарков лидерами своим согражданам показывается не только в обычном для Северной 10 В русскоязычной литературе встречается также иной вариант транскрипции этого географического названия — Масикрён. 11 김정은원수님 창전거리살림집들에 입사한 근로자들의 가정 방문 (Посещение маршалом Ким Ченыном семей рабочих, вселившихся в дома на улице Чхангон) // Сообщение ЦТАК от 04.09.2012. Было доступно по адресу: http://www. kcna.co.jp/calendar/2012/09/09–04/2012–09–04.html (дата обращения: 28.10.2012).
334
Глава 1. Приход к власти Ким Ченына
Кореи ключе заботы вождя о народе, но и в контексте традиционных отношений между старшими и младшими. Кроме того, во время посещения квартиры Сим Донсу Ким Ченын проявил себя еще раз как лидер, знающий и следующий корейским традициям, которые оказываются важнее, чем то положение, которое он занимает в обществе КНДР. Так, указанное выше сообщение ЦТАК описывает следующий эпизод: «Любимый и уважаемый маршал, осмотрев каждую из комнат [квартиры], сел прямо на пол [в одной из] комнат и завел разговор с членами семьи. Любимый и уважаемый маршал, отказавшись от предложенной ему подушки для сидения, сказал, что эту подушку надо бы предложить бабушке, которой уже немало лет». Иными словами, в данном эпизоде Ким Ченын проявил себя как идеальный младший, следующий этикету в отношении старшего по возрасту. Таким образом, в апреле 2012 года были обозначены программные направления политической деятельности Ким Ченына, по крайне мере, на первое время после его прихода к власти. Кроме того, приступив к практической деятельности в качестве руководителя государства, партии, армии, Ким Ченын стал постепенно вырабатывать свой собственный особенный стиль политического руководства. И в рамках политики сонгун, и в качестве верховного военного руководителя страны, в особенности в условиях известной нестабильности в период перехода власти, поскольку вместе с новыми государственными, партийными и военными должностями Ким Ченын «получил» и прежнюю политическую элиту, служившую его отцу, особое внимание требовалось уделить укреплению армии. Одним из видов деятельности, традиционных для северокорейских лидеров, было посещение воинских частей. Однако если Ким Ченир при жизни ограничивался только формальным «посещением» воинских подразделений КНДР с выборочным просмотром концертов военной художественной самодеятельности, то Ким Ченын начал лично «руководить» военными учениями. Так, 27 апреля 2012 года он руководил «общими тактическими учениями» объединенной воинской части № 655, 7 августа 2012 года — летными учениями авиационной части и части противовоздушной обороны № 1017, а 18 августа посетил воинскую 335
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
часть, наносившую удары по южнокорейскому острову Ёнпхёндо в ноябре 2010 года12. Как уже известно читателю, Ким Ченир при жизни уделял особое внимание успешному опыту развития экономики «социалистического Китая», пытаясь, хоть и в ограниченном масштабе, вводить в стране элементы рыночных механизмов. Очевидно, на первых порах Ким Ченын также имел намерение продолжить начинания своего отца в сфере развития рынка, хотя десятилетием позже его отношение к «капитализму» стало намного более жестким. Так, 1 мая 2012 года он посетил механический завод, на котором «предпринимательскую деятельность» вел «товарищ Хо Чхольён»13. Тогда же, в 2012 году, новая власть прилагала усилия к продвижению проектов по развитию новых свободных экономических зон с участием капитала КНР, в частности на острове Вихвадо, расположенном в устье реки Амноккан.
12 По сообщениям ЦТАК от 27.04.2012, 07.08.2012 и 18.08.2012. Было доступно по адресу: www.kcna.co.jp (даты обращения: 28.04.2012; 08.08.2012; 19.08.2012). 13 Сообщение ЦТАК от 01.05.2012. Было доступно по адресу: www.kcna.co.jp (дата обращения: 02.05.2012).
336
Глава 2. ТРАНСФОРМАЦИЯ ВЛАСТИ В КОНЦЕ 2012го — 2013 ГОДУ Глава 2. ТРАНСФОРМАЦИЯ ВЛАСТИ В КОНЦЕ 2012-го — 2013 ГОДУ. БОРЬБА С ОППОЗИЦИЕЙ Еще до ухода из жизни Ким Ченира зарубежные эксперты обсуждали возможность «наследования» его власти, рассуждали о том, кто же из сыновей северокорейского руководителя может стать его преемником. Также в дискуссиях о преемственности власти рассматривалась возможность так называемого «коллективного руководства» без какого-либо «наследника» или с его меньшей ролью. Возможно, после того, как Ким Ченын был объявлен руководителем государства, партии и армии, в высшем руководстве Северной Кореи развернулась борьба за реальную власть. Основания делать подобные предположения дает ряд политических событий, развернувшихся в середине 2012-го — 2013 году. В июле 2012 года Ким Ченын инициировал снятие со своего поста главнокомандующего КНА Ли Ëнхо. По мнению южнокорейских экспертов, причиной стала необходимость дальнейшего укрепления единоличной власти молодого руководителя1. Для подтверждения легитимности нахождения у власти, помимо законодательных актов, новому северокорейскому лидеру требовались практические успехи, причем не только в сфере мирного строительства, но и в сфере обороны. 12 декабря 2012 года был произведен очередной запуск ракетоносителя «Ынха-3» со спутником «Кванмёнсон-3» на борту. На этот раз запуск оказался удачным, что было подтверждено как Министерством обороны Республики Корея, так и Североамериканским командованием сил воздушно-космической обороны (North American Aerospace Defense Command)2. Несмотря на то что северокорейские запуски космических ракетоносителей объявлялись властями страны как имеющие исключительно мирные цели, большая часть мирового 1 Kim Keun-sik. The Stability of the Monolitic System under Kim Jong-un. An Analysis // Understanding North Korea: Indigenous perspectives. New York; Toronto; Plymouth: Lexington Books; Lanham; Boulder, 2014. Р. 49. 2 Ibid. Р. 50.
337
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
сообщества расценивает их как «испытание баллистических ракет». В любом случае успешный запуск «Ынха-3» лег в копилку практических достижений Ким Ченына. Начало 2013 года ознаменовалось возрождением традиции публикации личных посланий высшего руководителя государства, которое размещалось 1 января каждого нового года в центральных газетах страны. Прежде такие послания исходили от имени Ким Ирсена. Во время нахождения у власти Ким Ченира традиция новогодних посланий прервалась. Вместо них центральные северокорейские газеты публиковали так называемую совместную редакционную статью (공동사설), в которой обозначались основные задачи страны на ближайший год. Итак, в 2013 году на смену совместной редакционной статье снова пришло новогоднее обращение Ким Ченына. Текст обращения, опубликованный 1 января, был в основном выдержан в тех же «мирных тонах», что и речь от 15 апреля 2012 года. Слово «борьба» (투쟁) в тексте Новогоднего обращения встречалось не так часто. Например, в обращении говорилось о «борьбе» народа в сфере искусства. Однако предшествующие части текста все еще были мягки по тональности и сообщали об исторических событиях ушедшего 2012 года, а также достижениях народа КНДР. Также несколько раз в тексте новогоднего обращения говорилось о необходимости «борьбы» в сфере экономики, но все же большая часть императива в тексте именно этого обращения выражалась такими более или менее нейтральными выражениями, как необходимость «оживления экономики» (전반적 경제를 활성화하도록 하여야 합 니다), «открытия перспектив» (잔망을 열어놓아야 하겠습니다), «улучшения экономического управления» (현실 발전의 요구에 맞 게 경제지도와 관리를 개선하여야 합니다) и т. п. Тем более «внешне неожиданными» оказались события 12 февраля 2013 года, когда был произведен третий подземный ядерный взрыв, который был первым для нового руководителя Северной Кореи. Таким образом, и народ Северной Кореи, и весь мир в очередной раз убедились как в сильной власти Ким Ченира, так и в оборонительных возможностях руководимой им страны. Возможно, помимо всего прочего, подземное испытание ядерного устройства было упреждающим знаком для вновь избранного пре338
Глава 2. Трансформация власти в конце 2012-го — 2013 году
зидента Республики Корея Пак Кынхе, которая представляла ту же консервативную партию, что и ее предшественник — Ли Мёнбак, еще в 2008 году начавший проводить жесткую политику по отношению к Северу и практически свернувший межкорейские отношения. Никто не ожидал того, что Пак Кынхе сменит политику предшественника в отношении Северной Кореи на более мягкую, хотя в свое время Пак Кынхе посещала Северную Корею и даже лично встречалась с Ким Чениром. Приход к власти южнокорейского президента Пак Кынхе вызвал жесткую реакцию со стороны КНДР. Церемония инаугурации нового президента Республики Корея прошла 25 февраля 2013 года. В Северной Корее внимательно следили за этим событием. С одной стороны, как уже отмечалось выше, Пак Кынхе представляла лагерь консервативных сил. С другой стороны, она была дочерью южнокорейского президента Пак Чонхи (1961–1963; 1963–1979), во времена которого в 1972 году осуществились первые межкорейские контакты на высоком уровне и было подписано первое Совместное заявление Юга и Севера, дававшее надежды на мир на Корейском полуострове и на объединение нации. Поэтому теоретически Пак Кынхе могла вернуться к «наследию отца» и попытаться восстановить межкорейские отношения. Действительно, в своей инаугурационной речи Пак Кынхе не могла не упомянуть северокорейский вопрос и пообещала проводить политику мира на Корейском полуострове. Однако реальные шаги правительства Пак Кынхе оказались иными. В марте — апреле 2013 года функционирование Кэсонского промышленного комплекса оказалось на грани срыва из-за ряда инцидентов, произошедших на его территории. В результате «в ответ на недружественные шаги» Южной Кореи 8 апреля 2013 года секретарь ЦК ТПК Ким Янгон выступил с заявлением о временной приостановке работы Кэсонского промышленного комплекса и отзыва оттуда всех северокорейских сотрудников3. А примерно за десять дней до указанного события северокорейский Комитет за мирное объединение Родины опубликовал официальное со3 개성공업지구사태와 관련한 중대조치를 취함에 대하여 (О принятии серьезных мер в связи с инцидентом в Кэсонской промышленной зоне) // Сообщение ЦТАК от 08.04.2013. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/ calendar/2013/04/04–08/2013–04–08.html (дата обращения: 09.04.2013).
339
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
общение своего секретариата за № 1027, в котором в жестких выражениях раскритиковал северокорейскую политику Пак Кынхе, а ее саму назвал крайне уничижительно — «хозяйкой женской половины, занявшей Голубой дом» (청와대에 새로 들어앉은 안방주 인)4, тем самым не признав ее как полноценного политика. Иными словами, северокорейские власти давали четко понять, что они не будут иметь дело с Пак Кынхе и никакой диалог с Югом не будет возможен до тех пор, пока она будет находиться у власти. Однако, очевидно, власти Северной Кореи или сам Ким Ченын питали надежды на развитие отношений с США — если не официальных, то по крайней мере по линии личных контактов. В начале 2013 года весь мир с удивлением узнал, что у Ким Ченына есть американский друг — баскетболист Деннис Родман. Первый раз он приехал в Корею еще в начале 2013 года. Буквально через пару недель после проведения подземного ядерного взрыва, 26 февраля 2013 года, начался визит в КНДР «выставочной» баскетбольной команды США «Харлем Глоубтроттерс» (Harlem Globetrotters). Среди членов американской делегации был и знаменитый баскетболист Деннис Родман (Dennis Rodman). Он провел в КНДР почти десять дней, встречался с лидером страны Ким Ченыном и был приглашен на торжественный ужин в его честь. Деннис Родман посетил ряд знаковых туристических объектов, принял участие в «совместной тренировке» северокорейской сборной по баскетболу и команды из США5. Деннис Родман был принят Ким Ченыном тепло, по-дружески. Тем самым северокорейский лидер демонстрировал мировому сообществу, что он готов налаживать отношения с США, проводить политику большей открытости. 4
조평통 최고존엄 걸고드는자는 첫째 처단대상 (Комитет за мирное объединение Родины. Кто попирает высшее достоинство [нашей страны], тот в первую очередь подлежит наказанию) // Сообщение ЦТАК от 29.03.2013. Было доступно по адресу: http://www.kcna.co.jp/calendar/2013/03/03–29/2013–03–29.html (дата обращения: 30.03.2013). 5 미국 할렘 글로브트로터즈롱구팀 선수일행 여러곳 참관 (Посещение делегацией спортсменов американской команды Харлем Глоубтроттерс ряда объектов) // Сообщение ЦТАК. Было доступно по адресу: www.kcna.co.jp/calendar/2013/03/03–05/2013–03–05.html (дата обращения: 05.03.2014).
340
Глава 2. Трансформация власти в конце 2012-го — 2013 году
Однако в отношении Республики Корея его позиция была более жесткой. Возможно, предпринимая резкие политические шаги, Ким Ченын, с одной стороны, хотел привлечь к себе внимание мирового сообщества, чтобы побудить его представителей сесть за стол переговоров с КНДР, а с другой — показать населению КНДР, что, несмотря на свою молодость и еще недолгую политическую карьеру, он настолько «силен», что «может бросать вызов» мощным державам мира. Ему требовалось срочное «создание своей харизмы» как особого лидера, чьи способности и таланты, подобно мифологизированным фигурам Ким Ирсена и Ким Ченира, также превосходят ординарные. 5 марта 2013 года северокорейские средства массовой информации потрясли мир заявлением о том, что КНДР выходит из Соглашения о перемирии и считает его недействительным с 11 марта 2013 года. Заявление было сделано от имени «представителя» Корейской Народной Армии. Заявление состояло из преамбулы и трех пунктов. В преамбуле говорилось: предпринимаемые КНДР меры — это лишь «ответ на враждебные действия США» и их союзников, включая Южную Корею, которые инициировали санкции ООН против КНДР из-за запуска ракеты «мирного назначения», произведенного 12 декабря 2012 года. При этом в преамбуле не сообщалось о подземном ядерном взрыве, произведенном КНДР 12 февраля 2013 года. Следует отметить: заявление констатировало факт наличия у Северной Кореи тактического ядерного оружия («ядерного оружия с малыми и средними зарядами»). Пункт первый заявления сообщал, что Северная Корея готова всеми имеющимися способами защищать свою независимость в ответ на «готовящееся ядерное нападение со стороны США». В пункте втором говорилось о выходе из Соглашения о перемирии, начиная с 11 марта, то есть, по сути, провозглашался возврат к Корейской войне. Пункт третий извещал: Корейская Народная Армия прекращает информационную деятельность в пограничном пункте Пханмунчжом и разрывает линию экстренной связи между КНА и американскими войсками, расквартированными на Корейском полуострове. В заявлении содержалась предупреждение о том, что оно не является «пустыми словами» и народ Северной Кореи готов к ре341
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
шительным действиям6. Заявление КНА от 5 марта, по сути, поставило ситуацию на Корейском полуострове на грань войны. Однако уже через несколько месяцев северокорейские власти вернулись к переговорам по вопросу восстановления работы Кэсонской промышленной зоны. Некоторые российские информационные службы, объявившие 8 июня 2013 года о проведении рабочей встречи представителей Севера и Юга, преподнесли материал так, будто бы «КНДР согласилась провести переговоры с Южной Кореей». На самом деле указанная формулировка не совсем корректна. Инициатива провести переговоры исходила как раз от Северной Кореи, что было обозначено в заявлении властей от 6 июня. Хотя и Южная Корея ранее заявляла о готовности к межкорейским переговорам. Но Северная Корея вышла с предложением о переговорах не только для того, чтобы наладить практически полностью прекратившиеся межкорейские отношения. Их инициатива должна была показать, кто на деле является хозяином положения в межкорейском переговорном процессе. Ведь именно власти КНДР остановили работу Кэсонской промышленной зоны, вывели из нее своих сотрудников. А теперь они, желая возобновить работу Кэсонской промышленной зоны, обратились к властям Южной Кореи с предложением о переговорах, и предложение было моментально принято (так как тогда южнокорейские инвесторы, рискнувшие начать работу в Кэсоне, требовали от властей Республики Корея активных действий, в том числе и компенсации за понесенные убытки). Таким образом, в то время позиция КНДР в межкорейском диалоге была более сильной, чем позиция Республики Корея. Однако заявленные межкорейские переговоры так и не состоялись. 14 июня 2013 года ЦТАК наконец опубликовало ожидаемое заявление представителя северокорейского Комитета за мирное объединение Родины по вопросу срыва межкорейских переговоров в Сеуле, назначенных на 12–13 июня. Согласно этому заявлению, когда речь зашла об утверждении состава делегаций, Северная Корея предложила в качестве главы своей делегации директора се6 Spokesman for Supreme Command of KPA Clarifies Important Measures to Be Taken by It // Сообщение ЦТАК от 10.03.2013. Было доступно по адресу: http:// www.kcna.co.kr (дата обращения: 10.03.2013).
342
Глава 2. Трансформация власти в конце 2012-го — 2013 году
кретариата Комитета за мирное объединение Родины, секретаря ЦК ТПК. Тогда южнокорейская сторона тут же понизила уровень главы своей делегации до заместителя министра объединения, прокомментировав случившееся как «событие, идущие вразрез с нормами международного права». В ответ на подобную позицию Южной Кореи Северная заявила о том, что Республика Корея не понимает политической и государственной системы КНДР. Когда ранее на межкорейских переговорах, где со стороны Южной Кореи главой делегации был заместитель министра объединения, со стороны КНДР делегация возглавлялась первым заместителем директора секретариата Комитета за мирное объединение Родины, поэтому уровень директора секретариата вполне соответствует уровню министра. Однако Южная Корея не согласилась с позицией Севера, объявив, что предлагаемого Севером руководителя делегации «трудно признать», что у него «странная должность» и т. п. В результате межкорейские переговоры так и не состоялись. Понятно, что причиной их отмены был совсем не вопрос состава и руководства делегаций. Однако более точной информацией по этому вопросу мы не располагаем. В середине 2013 года продолжился процесс «создания харизмы» молодого северокорейского лидера. Очевидно, что события середины июня 2013 года связаны именно с этим процессом. 16 июня 2013 года все мировые СМИ облетела сенсационная новость: КНДР предложила США организовать межгосударственную встречу на высшем уровне, чтобы нормализовать отношения между двумя странами, закончить военное противостояние на Корейском полуострове, заключить договор о мире, должный наконец-то поставить точку в Корейской войне 1950– 1953 годов, и т. п. Власти США в лице пресс-секретаря Совета национальной безопасности США незамедлительно сообщили о готовности к диалогу с Северной Кореей. Однако никакие северокорейско-американские переговоры так и не состоялись. Встает вопрос: зачем северокорейские власти публично выступили с подобным предложением? Ответ можно найти, обратившись к особенностям политической системы КНДР. Дело в том, что северокорейское государственное устройство, идеология, политика приоритета армии и т. п. строится на основе представления об особой роли вождя 343
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
( 수령). Все прежние вожди КНДР имели некую предысторию, дававшую лидерам КНДР право быть вождями: Ким Ирсен воевал («руководил») в антияпонских партизанских отрядах, борясь за освобождение страны от японского колониального господства. Ким Ченир несколько десятилетий официально был главным идеологом страны, разрабатывавшим идеи чучхе. Исходя из официальной северокорейской позиции, Ким Ченир потому и стал преемником Ким Ирсена, что лучше всех смог понять и развить идеи чучхе, а совсем не потому, что был сыном. Молодой же Ким Ченын пришел на политический Олимп внезапно, почти не имея за плечами опыта практической деятельности, без «заработанной» харизмы, а только как внук Ким Ирсена, как сын Ким Ченира. Поэтому молодому лидеру КНДР нужно было срочно «заработать» это право быть единственным и незаменимым вождем, показать свою силу как «полководца», воле которого подчиняются и «южнокорейские марионетки» и «американские империалисты». После серии межкорейских переговоров и рабочих встреч 16 сентября 2013 года в тестовом режиме возобновилась работа Кэсонского промышленного комплекса. Однако начало работы комплекса, очевидно, не принесло Северной Корее ожидаемых результатов, так как уже в октябре 2013 года в КНДР и Южной Корее стали обсуждать вопрос о диверсификации инвесторов, то есть о привлечении инвесторов не только Юга, но и из других стран мира. Почему же возник подобный вопрос? Дело в том, что тогда северокорейские власти объявили о переносе времени проведения совместной презентации Кэсонского промышленного комплекса для потенциальных иностранных инвесторов, которая была назначена на 31 октября 2013 года. Действительно, учитывая нестабильность межкорейских отношений и в то же время желание властей КНДР продолжить работу промышленного комплекса, именно иностранные (не южнокорейские) инвестиции были способны сделать его работу более стабильной. Правда, трудно представить себе «иностранцев» (за исключением граждан КНР), которые согласились бы на постоянное проживание в северокорейском городе Кэсон с его слабой инфраструктурой при условии закрытия демаркационной линии и усиления межкорейской напряженности. 344
Глава 2. Трансформация власти в конце 2012-го — 2013 году
Однако и в случае участия некорейских инвесторов в развитии промышленного комплекса роль Южной Кореи в обеспечении рабочей инфраструктуры проекта оставалась достаточно высокой. Нахождение головных офисов филиалов иностранных фирм в Сеуле с ежедневным или почти ежедневным пересечением демаркационной линии, для того чтобы работать на территории КПК, было тем необходимым условием, которое было способно привлечь дополнительные ресурсы в становящийся проблемным Кэсонский промышленный комплекс. В то же время октябрь 2013 года продемонстрировал очередное усиление напряженности на Корейском полуострове. Именно в октябре власти КНДР начали постоянную прямую и довольно жесткую критику президента Республики Корея Пак Кынхе, с прямым указанием ее имени. Если ранее северокорейские СМИ лишь говорили о «марионеточных властях» Южной Кореи, то с осени 2013 года — о «клике Пак Кынхе». А это означало, что КНДР официально объявила об отказе от диалога с Югом, по крайней мере на уровне руководителей государств. Соответственно, объявленный на словах северокорейский план привлечения в КПК «иных иностранных» инвесторов оказывался несбыточным. В этих условиях еще оставалась надежда на трехстороннее экономическое сотрудничество между КНДР, Россией и Республикой Корея. 22 сентября 2013 года в свободной экономической зоне Насон, расположенной на северо-восточном побережье КНДР в провинции Хамгён, состоялась торжественная церемония открытия участка железной дороги между станциями Хасан (Россия) и Начжин (КНДР)7. Проект реализовывался совместной российско-северокорейской компанией «РасонКонТранс». Еще в 2011 году от станции Начжин к станции Туманган (последней перед переходом на территорию России к станции Хасан) была проложена совмещенная колея шириной 1520/1435 мм. Хотя формально проект был российско-северокорейским, фактически он был создан для обес печения грузоперевозок между Россией и Республикой Корея. Реконструкция железнодорожного пути позволяла отправлять грузы 7 Наджин (станция) // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0% 9D%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B8%D0%BD_(%D1%81%D1%82%D0%B0%D0 %BD%D1%86%D0%B8%D1%8F) (дата обращения: 02.05.2022).
345
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
из Северной Кореи, использующей узкую колею, сразу в Россию без перегрузки контейнеров или замены колесных пар. Таким образом, введение в эксплуатацию этого проекта давало России, по сути, еще один торговый порт. Кроме того, проект позволял реализовывать трехстороннее сотрудничество между Северной Кореей, Россией и Южной Кореей, которое считалось весьма перспективным с учетом стратегических планов развития экономических отношений в регионе Северо-Восточной Азии. События 8–12 декабря 2013 года, направленные на борьбу с оппозицией, стали еще одним резким поворотом в политике Ким Ченына. Еще при жизни Ким Ченира среди южнокорейских и зарубежных аналитиков обсуждались вопросы возможных путей будущего развития Северной Кореи после его смерти. Тогда, в частности, обсуждалась возможности «коллективного руководства», то есть такой политической системы, при которой идеологическими символами страны оставались бы «вечно живые» Ким Ирсен и Ким Ченир, а страной управлял бы коллектив партийных руководителей без «ярко выраженного лидера». Однако после ухода из жизни Ким Ченира сразу же, в соответствии с его «завещанием», составленным «еще 8 октября 2011 года», Ким Ченын стал новым лидером государства. Среди лиц, окружавших нового руководителя и сопровождавших его в поездках по стране, был заместитель Председателя Государственного Комитета Обороны КНДР Чан Сонтхэк (муж сестры Ким Ченира — Ким Гёнхи), то есть, по сути, второе лицо в государстве. Еще в 2010–2011 годах Чан Сонтхэк был среди первых лиц как в поездках по стране самого Ким Ченира, так и в его уже совместных поездках с Ким Ченыном8. Создавалось впечатление, что Чан Сонтхэку было поручено «курировать» обучение политическим премудростям будущего лидера страны и, если возникнет экстренная потребность, помогать Ким Ченыну на первых этапах его управления страной. Поначалу, то есть в 2012 и первой половине 2013 года, так и было. Роль Чан Сонтхэка в новой системе руководства КНДР оставалась достаточно велика. Например, когда 22 февраля 2012 года Ким Ченын посещал завод по производству зарядов для спортивного оружия (завод был основан по указанию лично Ким 8
346
Подробнее см. соответствующие главы настоящей монографии.
Глава 2. Трансформация власти в конце 2012-го — 2013 году
Ченира в 1996 году), то единственным сопровождающим лицом, указанным в официальном сообщении, был Чан Сонтхэк. Начало декабря 2013 года положило конец особой роли Чан Сонтхэка в политической системе КНДР. На повестке дня расширенного заседания Политбюро ЦК Трудовой партии Кореи, проводившегося 8 декабря 2013 года под председательством лидера КНДР, Первого секретаря ЦК ТПК Ким Ченына, стоял один главный вопрос — критики антигосударственной деятельности бывшего кандидата в члены Политбюро ЦК ТПК, заместителя председателя Государственного Комитета Обороны Чан Сонтхэка. Одно из высших лиц в северокорейском государстве, родственник лидера КНДР обвинялся в государственной измене, в «создании антипартийной, антиреволюционной группировки», в нарушении принципов «единства партии» и разрушении «системы единоличного руководства» (유일적령도체계). Набор обвинений в отношении Чан Сонтхэка не ограничивался только созданием антипартийной группировки. В дополнение к основным пунктам обвинений Чан Сонтхэк был также осужден за подрыв партийного руководства в системе государственной безопасности, подрыв народной экономики, в частности продажу за рубеж по заниженным ценам металла, удобрений, химического сырья (виналона), а также за приверженность буржуазным ценностям и аморальный образ жизни, в том числе за связи с женщинами, посещение дорогих ресторанов и чрезмерное употребление спиртных напитков9. Вполне логичным шагом, последовавшим за серией подобных обвинений, стал арест Чан Сонтхэка тут же в зале, где проходило расширенное заседание Политбюро ЦК ТПК. 12 декабря по решению специального военного трибунала Министерства государственной безопасности КНДР в соответствии со статьей 60 Уголовного кодекса КНДР Чан Сонтхэк был приговорен к смертной казни за попытку «свержения народной власти». Приговор был «немедленно приведен в исполнение»10. 9
조선로동당 정치국 확대회의 — 김정은동지 지도 (Расширенное заседание Политбюро ЦК ТПК под руководством товарища Ким Ченына) // Сообщение ЦТАК от 08.12.2013. Было доступно по адресу: www.kcna.co.jp (дата обращения: 09.12.2013). 10 Traitor Jang Song Thaek Executed // Сообщение ЦТАК от 13.12.2013. Было доступно по адресу: www.kcna.co.jp (дата обращения: 13.12.2013).
347
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
Таким образом, события 8–12 декабря 2013 года стали первым ярким проявлением «собственной»11 политической линии Ким Ченына, его намерения бороться с любой оппозицией и всячески укреплять единоличную власть, не допуская никакого «коллективного руководства». История КНДР не впервые демонстрирует факты проведения партийных чисток, борьбы с оппозицией в партии, ликвидации лидеров партийных фракций12. Проблема заключается в том, что доступная официальная информация и опубликованные в СМИ северокорейские партийные документы не всегда дают прямое указание на все те изменения, которые должны последовать после «чистки» или других событий подобного рода. Однако в официальных текстах, опубликованных или официально зачитанных Ким Ченыном после событий декабря 2013 года, можно заметить ряд характерных особенностей, которые позволяют лучше понять произошедшие изменения в политике руководства КНДР. Внешним сигналом, демонстрировавшим начало будущих изменений во внутренней политике КНДР после процесса 8–13 декабря 2013 года, могли быть некоторые особенности оформления зала, где проходило расширенное заседание политбюро ЦК ТПК: над президиумом был размещен только один портрет — прежнего лидера Ким Ченира — и не было обычного для такого рода мероприятий портрета «основателя» КНДР Ким Ирсена. Второй интересный момент: на заседании Ким Ченын впервые появился в очках — подобно своему отцу Ким Чениру. Скорее всего, все это было неслучайно.
11 Вопрос
«самостоятельности» принятия решений лидером КНДР Ким Ченыном является в известной степени дискуссионным в западных, российских и южнокорейских политологических и научных кругах. Здесь, говоря о «самостоятельности» Ким Ченына, мы имеем в виду отличие позиции молодого лидера КНДР и его ближайшего окружения от позиции другой части северокорейской элиты. 12 Подробнее см.: Ланьков А. Н. Разгром некоммунистических партий в КНДР (1945–1959) // КНДР вчера и сегодня. Неформальная история Северной Кореи. М.: Восток — Запад, 2005. С. 148–173.
348
Глава 3. НОВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В ПОЛИТИКЕ КНДР 2014 ГОДА Итак, разгром группировки Чан Сонтхэка в декабре 2013 года сделал единоличную власть Ким Ченына абсолютной. Теперь никакое «коллективное руководство» Северной Кореей стало невозможным. 2014 год начался с личного новогоднего обращения лидера государства. Как уже упоминалось выше, традицию пуб ликации новогодних обращений 1 января каждого нового года Ким Ченын возродил еще в 2013 году. Обращение 2014 года стало первым официальным документом, исходящим непосредственно от имени Ким Ченына, в котором четко обозначились новые моменты в политике молодого лидера Северной Кореи. Оно было опубликовано в северокорейских центральных газетах, а позже было напечатано в виде отдельной брошюры; также оно было размещено и на сайте ЦТАК. Перед основной частью текста новогоднего обращения была представлена новая иерархия должностей Ким Ченына. Прежде всего он теперь был главой партии, Первым секретарем ЦК ТПК, затем — главой Государственного Комитета Обороны и лишь в последнюю очередь — Верховным главнокомандующим Корейской Народной Армией. Случайна ли подобная иерархия должностей? Возможно, она указывала на то, что после событий 8 декабря 2013 года в КНДР будет повышаться и роль ТПК, и значение идеологической работы в целом. Новогоднее обращение Ким Ченына начиналось с фразы: «Дорогие товарищи!» (친애하는 동지들) — то есть точно так же, как и новогоднее обращение 2013 года. Так — используя корейское слово тончжи, а не тонму — в КНДР обращаются лишь к высокопоставленным представителям общества, то есть к элите, лидерам. Выражение «любимые» солдаты и офицеры, которое следовало за обращением «товарищи», соотносилось с идеями приоритета армии сонгун1, где словосочетания «любить оружие», «любить 1 Подробнее см.: Курбанов С. О. Основные положения северокорейских «идей приоритета армии» — сонгун // Корейский полуостров и вызовы глобализации. М.: Ин-т Дального Востока РАН, 2006, С. 74–82.
349
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
армию» являются достаточно частотными. Также Ким Ченын обращался в своем послании и к «соотечественникам», прежде всего — к южным корейцам. Однако использованные Ким Ченыном в самом начале послания 2014 года формы обращения к гражданам КНДР практически полностью совпадают с текстом послания 2013 года, и здесь нет ничего особенного, что как-то выделяет именно текст 2014 года. Самые важные изменения начинаются с третьего абзаца, следующего сразу за обращениями к различным категориям граждан Северной Кореи, то есть с первого смыслового абзаца. Он гласил: «Мы провожаем 2013 год, оставивший заметный след на священном пути чучхейской революции, и встречаем 2014 год с уверенностью в будущем и революционной гордостью2. Таким образом, уже с самого начала новогоднее послание 2014 года указывает на «священный путь революции», при том, что четвертый (первый смысловой) абзац новогоднего обращения 2013 года говорит только о том, что Северная Корея провожает «2012 год, ознаменовавшийся особыми историческими событиями», и встречает 2013 год с верой в «масштабные планы» и «окончательную победу» революции, то есть все соответствовало политике, проводившейся с начала 2012 года — со времени прихода Ким Ченына к власти. Таким образом, уже первыми смысловыми строками новогоднего послания 2014 года сворачивался прежний курс «отказа от постоянных революций», или «завершения революций», провозглашенный 15 апреля 2012 года. При этом любопытно отметить то, что с формальной точки зрения «эпоха сражений» не начиналась с 2014 года. Ким Ченын говорил о том, что ушедший 2013 год также был годом борьбы. С другой стороны, послание 2014 года содержало выражение особой благодарности Ким Ирсену и Ким Чениру, а лексика и грамматические обороты, используемые для выражения этой благодарности, были типичны для корейских церемониалов традиционного культа предков. 2 김정은. 신년사. (주체 103 (2014)년 1월 1일. 조선로동당출판사, 주체 103 (2014) (Ким Ченын. Новогоднее обращение (1 января чучхе 103 (2014) года). Пхеньян, 2014). С. 1. Далее текст послания цитируется по данному изданию.
350
Глава 3. Новые направления в политике КНДР 2014 года
Далее в тексте обращения 2014 года постоянно говорилось о «борьбе», «сражении» тхучжэн (투쟁). Однако, говоря о борьбе, Ким Ченын обращался и к традиционной для Кореи категории «счастья», которого лидер КНДР желал для всех граждан страны. Борьба, о которой говорил Ким Ченын, провозглашалась не как самоценность, а как средство достижения основных целей северокорейского государства: самостоятельности, демократии (в северокорейском понимании), объединения Родины. При этом лидер КНДР утверждал, что и народ Южной Кореи тоже «борется» за все эти ценности. Очень важно отметить, что Ким Ченын в своей речи объявлял «новый курс параллельного строительства экономики и обороны» (새로운 병진 로선). Иными словами, в начале 2014 года наблюдалось обращение к реалиям 1960-х годов, к известной «милитаризации» КНДР в ущерб экономике и сбалансированности в развитии страны. «Возвращение» к указанному курсу, провозглашенное Ким Ченыном, должно было сигнализировать о том, что народ КНДР могут ожидать новые трудности. Но все это нужно исключительно для «защиты побед социализма». И вот тогда, когда в стране разворачивалось движение, направленное на «построение сильного и процветающего государства» (강성국가 건설), в партии и появились фракции. Ким Ченын в своей новогодней речи не скрывал факт чистки в партийных рядах, хотя напрямую имя Чан Сонтхэка, что вполне естественно, в праздничной новогодней речи не называлось. Он говорил о фракциях в партии, которые нужно было «обнаружить» и «подвергнуть чистке». То есть фракции эти поначалу были скрыты, действовали незаметно. Сказанное выше очень важно для определения новой роли Трудовой партии Кореи, которая, в соответствии с речью Ким Ченына, теперь приобретала особые функции и особые отношения с народом КНДР. Партия — это мать (и это утверждение не ново для северокорейской идеологии). Соответственно, народ — это объект уважения и любви (в этой части речи лидера КНДР можно было проследить намек на лозунг Ким Ирсена «считать народ Небесами» (이민위천)). Но появилось в речи Ким Ченына и нечто новое, выражаемое в следующем утверждении: отношения между партией и народом — это еще и «кровнородственные отношения». 351
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
В данном высказывании можно проследить обращение к корейским традициям в северокорейской идеологии. Партия также имеет «функции боя», «боевые функции». Партия служит народу, и в обществе КНДР у нее особая роль. Еще одним важным моментом в новогодней речи Ким Ченына 2014 года следует обозначить выделение особой роли армии. В тексте выступления лидера КНДР постоянно встречалось словосочетание «сонгунская Корея». Лидер КНДР также уделил особое внимание передовым технологиям в обороне. Как он отметил, ею занимаются ученые, инженеры, рабочие. Обращает на себя внимание и особое выделение роли внутренних войск в жизни КНДР. При этом указывалось, что основные ценности Северной Кореи необходимо защищать ценой собственной жизни. Система иерархии объектов для защиты, представленная в речи Ким Ченына, очень интересна: на первом месте партия, далее — вождь, затем — Родина и на самом последнем месте — народ. В разделе «самостоятельной экономики» новогоднего послания 2014 года следует отметить рассмотрение сельского хозяйства. Впоследствии на протяжении всего 2014 года Ким Ченын уделял особое внимание этой сфере экономической деятельности. Следующим важным моментом в речи лидера КНДР можно выделить новую роль армии как строителя, обеспечивающего «счастье народа». В новогоднем послании перечислялись основные объекты строительства предыдущего года, осуществленные с помощью КНА в результате борьбы в рамках лозунга «Темпы Масиннён»:
• • • •
новый Музей победы в Отечественной освободительной вой не (1950–1953); улица ученых Ынха в Пхеньяне; водный парк Мунсу в Пхеньяне; горнолыжный центр Масиннён.
И все эти стройки, согласно новогоднему посланию, реализовывались во имя «счастья народа». Далее в тексте новогоднего обращения следовал перечень достижений КНДР в социальной сфере, рассказывалось о введении 12-летнего всеобщего бесплатного образования, успехах в медицине (оборудование), музыке и искусстве вообще, золотых медалях в спорте. 352
Глава 3. Новые направления в политике КНДР 2014 года
В своей новогодней речи Ким Ченын неоднократно возвращался к идее построения «сильного процветающего государства», которая впервые появилась в годы нахождения у власти Ким Ченира. Также в обращении еще раз вводятся в оборот идеи и лозунги о том, что жить надо «по-нашему» (우리식 대로) и что КНДР — «лучшая страна в мире» (제일이며). По ходу новогоднего обращения Ким Ченына слово «борьба» употреблялось все чаще. Хотя северокорейский лидер и обещал наступление в некоем далеком будущем «периода процветания сонгунской Кореи». Речь Ким Ченына ввела новый лозунг: «Раздуем стремительное пламя борьбы на всех фронтах строительства сильного процветающего государства с верой в победу!» Далее Ким Ченын определял приоритеты в экономическом развитии КНДР. И эти приоритеты весьма интересны: сельское хозяйство, строительство, наука и техника, инновации. Причем здесь можно заметить одну интересную деталь: для обеспечения «прорыва» в первых двух направлениях, по мнению Ким Ченына, должна использоваться сонгунская армия. Далее в новогоднем обращении 2014 года имелось указание на еще один возврат к старым лозунгам — к теории трех революций (идеологической, технической, культурной) — теории времени лидерства Ким Ирсена 1970-х годов. Немало места в обращении Ким Ченына уделялось строительству. Здесь также говорилось о «фронте» строительства, который должен принести «счастье» народу. Строительство должно было осуществляться на высоком «мировом» уровне. Ким Ченын перечислил основные постройки 2014 года: Чхончхонганская ступенчатая ГЭС (туда на протяжении всего 2014 года постоянно ездили высшие руководители КНДР), животноводческая база в Сепхо, садоводческое хозяйство Косан, осушение солончаковых земель, канал в провинции Южная Хванхэ. Также в речи говорилось о важности строительства жилых домов, спортивных сооружений и объектов культуры для граждан КНДР. Особая роль в развитии Северной Кореи, согласно обращению 2014 года, принадлежала науке и технике, которые также важны в обеспечении «счастья народа». И здесь важно развивать вы353
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
сокие технологии, создавать экономику знаний (지식 경제)3. При этом важным объявлялось не просто развитие науки в среде узких специалистов, но и превращение всего народа КНДР в «таланты науки и техники». По мнению Ким Ченына, тяжелая промышленность — это основа развития народной экономики. В обращении была обозначена последовательность приоритета отраслей промышленности: сначала — металлургия и химическая промышленность. Для них важны чучхеизация и модернизация. Далее следуют электроэнергетика и горнодобывающая промышленность. При этом в электроэнергетике основными являются гидроресурсы, а уже вслед за ними по степени убывания важности перечисляются энергия ветра, тепло земли, энергия солнца и т. п. Говоря о транспорте, Ким Ченын особое внимание уделил железным дорогам. Можно сделать предположение, что отчасти это связано с практически полной электрификацией железных дорог Северной Кореи и их относительной независимостью от импортных энергоносителей. Таким образом, новогоднее обращение Ким Ченына от 1 января 2014 года обозначило новые направления в политике как самого лидера страны, так и северокорейских властей вообще. Ранее, сразу после прихода Ким Ченына к власти, в 2012 году, была предпринята попытка «исправить» то положение в государственном устройстве страны, которое сложилось в период лидерства Ким Ченира: в КНДР был партийный руководитель, был военный руководитель, но не было абсолютного главы государства4. С первых дней нахождения у власти Ким Ченын был объявлен «главой партии, главой армии, главой государства». Кроме того, в том же 2012 году, возможно, не без влияния попавшего впоследствии в опалу Чан Сонтхэка, руководством КНДР предпринимались попытки снижения общей напряженности и в обще3 Любопытно отметить, что подобное словосочетание — «экономика знаний» — употребляется и в современной Южной Корее. Насколько случайно подобное «совпадение», сказать трудно. 4 Подробнее см.: Курбанов С. О. Формирование новой политической системы КНДР в 2010–2012 гг. // Вестник Центра корейского языка и культуры. 2012. № 14. С. 138–146.
354
Глава 3. Новые направления в политике КНДР 2014 года
стве — обещаниями хорошей и счастливой жизни в ближайшем будущем. После событий декабря 2013 года упоминаний о том, что Ким Ченын — «глава государства», в СМИ КНДР уже не было. Как и при Ким Ченире, на первый план вышли должности Ким Ченына, связанные с партийным и военным руководством. Возврат к «воинственной» риторике, многочисленным «боям» и «сражениям» на «фронтах» экономики, культуры и т. п., по сути, сигнализировал о временном «возврате» Ким Ченына к прежней, «отцовской» политической системе. Очевидно, подобно Ким Чениру, в 2014 году Ким Ченын пытался восстановить отношения с Югом, но не в сфере экономики, деятельность в которой была осложнена многочисленными санкциями, в том числе и из-за последнего ядерного испытания 2013 года, а в сфере спорта. С 19 сентября по 4 октября 2014 года в южнокорейском городе Инчхон прошли 17-е Азиатские игры. В них приняли участие представители 45 государств, чьи спортсмены выступили в 36 основных видах спорта. Таким образом, несмотря на сложную международную и политическую обстановку, осень 2014 года продемонстрировала очередную попытку КНДР «прорвать» международную изоляцию и несколько оживить достаточно прохладные межкорейские отношения, дошедшие до состояния, близкого к их полному прекращению из-за последовательной санкционной политики администраций президентов Ли Мёнбака и Пак Кынхе. В инчхонских Азиатских играх принимали участие не только северокорейские спортсмены, но и специальная делегация северокорейских девушек — болельщиц группы поддержки, а также несколько официальных лиц из руководства КНДР. Северокорейской команде удалось занять на Играх седьмое место в общем медальном зачете, получив 11 золотых, 11 серебряных и 14 бронзовых медалей, что стало заметным достижением северокорейского спорта. Однако участие северокорейской делегации в инчхонских Азиатских играх, к сожалению, стало лишь эпизодом в истории межкорейских отношений, которое не имело каких-либо значимых результатов или последствий. 355
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
Единственным бенефициаром этого эпизода межкорейских отношений стала Северная Корея, власти которой продемонстрировали своим гражданам, во-первых, «реальные практические шаги» на пути объединения Кореи, во-вторых, не полную изоляцию страны, и в-третьих, заметные успехи в развитии национального спорта. Вопрос о борьбе с идеологическим влиянием Запада — негативным воздействием «империалистической культуры» на сознание северокорейских граждан — был поставлен Ким Ченыном и его руководством сразу после прихода к власти. Еще в 2012 году ЦК ТПК и Центральный военный комитет ТПК выпустили «совместный лозунг», призывавший граждан КНДР не допускать влияния «культуры империализма»5. В том же году в январе в газете «Нодон синмун» появилась статья, призывавшая граждан Северной Кореи не допускать воздействия «буржуазной идеологии»6. В декабре 2017 года Ким Ченын в своем выступлении на V съезде представителей местных партийных ячеек в очередной раз обратил особое внимание на необходимость борьбы с негативным влиянием инородной массовой культуры. Очевидно, подобное влияние было. Оно было различным в различных регионах страны — больше в Пхеньяне и городах, расположенных неподалеку от границы КНДР с Китаем или Южной Кореей, например в городе Хверене на реке Туманган (у границы с КНР). В провинции подобное влияние было меньше. Главным в этом процессе внедрения в северокорейское общество элементов южнокорейской и Западной «капиталистической культуры» стало появление нового, так называемого «неидеологического поколения»7. Действительно, постоянное обращение руководства КНДР к проблеме «идеологической чистки» доказывает наличие негативного воздействия капиталистической идеологии. 5 Lee Woo-yeong. Understanding North Korea: Indigenous perspectives. Lexington Books, Lanham, Boulder, New York, Toronto, Plymouth, 2014. Р. 137. 6 Kim Jong-son. “Jegukjuui ui Sasangmunhwajeom Chimtichaekdongeul Bubswaehayoya handa” [We must pulverize the ideological and cultural infiltration of the imperialists]. Rodong Shinmun [Rodong Newspaper]. January 30, 2012. Cit. Op. Lee Woo-yeong. Ibid. Р. 138, 146. 7 Lee Woo-yeong. Ibid. Р. 140–141.
356
Глава 4. ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ В 2012–2017 ГОДАХ Глава 4. ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ ИСТОРИИ КНДР И МЕЖКОРЕЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ В 2012–2017 ГОДАХ Время с 2012 по 2017 годы имело особое значение для истории КНДР. Тогда молодой северокорейский лидер Ким Ченын, пришедший к власти в декабре 2011 года, смог сформировать свою особую систему власти, позволившую ему стать вождем народа Северной Кореи. Созванный в мае 2016 года — впервые за 36 лет — VII съезд Трудовой партии Кореи завершил пятилетний «переходный период», так что уже ни у кого не оставалось сомнений в том, что Ким Ченын — полноправный легитимный руководитель КНДР. В этот же период времени в Северной Корее было произведено несколько подземных ядерных испытаний, позволивших руководству этой страны объявить ее «миролюбивой и ответственной ядерной державой». Приведенная в настоящем разделе хронологическая таблица позволит читателю в целом получить представление об основных тенденциях в развитии КНДР обозначенного периода и перейти к завершающим разделам книги, представляющим основные изменения и направления развития страны после 2018 года.
Основные события истории КНДР 2012 год 11 января
Первое официальное появление Ким Ченына в качестве самостоятельного руководителя государства
23–24 февраля
Проведение в Пекине третьего раунда северокорейско-американских переговоров на высоком уровне
11 апреля
Четвертая партийная конференция ЦК ТПК
11 апреля
Назначение Ким Ченына Первым секретарем ЦК ТПК. Провозглашение Ким Ченира «вечным Генеральным секретарем ЦК ТПК»
357
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
13 апреля
Проведение 5-й сессии Верховного Народного Собрания КНДР 12-го созыва
13 апреля
Избрание Ким Ченына Первым председателем ГКО. Провозглашение Ким Ченира «вечным Председателем ГКО»
13 апреля
Внесение в конституцию КНДР положения о ядерном статусе Северной Кореи
13 апреля
Неудачная попытка вывода на орбиту искусственного спутника Земли «Кванмёнсон-3»
15 апреля
Празднование 100-летия со дня рождения Ким Ирсена. Первое публичное выступление Ким Ченына с речью на параде по случаю празднования юбилея
17 июля
Провозглашение Ким Ченына Генералиссимусом Корейской Народно-Демократической Республики
12 декабря
Успешный запуск ракетоносителя «Ынха-3» и вывод на орбиту искусственного спутника Земли «Кванмёнсон-3» 2013 год
12 февраля
Проведение третьего подземного ядерного взрыва
26 февраля — 5 (6) марта
Первый визит в КНДР Денниса Родмана с баскетбольной командой Harlem Globetrotters
5 марта
Заявление от имени Генерального штаба КНА о выходе из Соглашения о перемирии, подписанного 27 июля 1953 года
8 марта
Заявление Комитета за мирное объединение Родины о денонсации всех договоров о ненападении с Южной Кореей
22 сентября
Церемония начала эксплуатации северокорейскороссийского железнодорожного пути от Начжина до Хасана
8–12 декабря
Расширенное заседание Политбюро ЦК Трудовой партии Кореи. Предъявление обвинений заместителю Председателя ГКО Чан Сонтхэку и оглашение приговора: смертная казнь
358
Глава 4. Хронология событий в 2012–2017 годах
2014 год 7–10 января
Второй визит Денниса Родмана в КНДР (на предполагаемый день рождения Ким Ченына 8 января) 2015 год
15 августа
Введение Пхеньянского времени, отличного от Гринвича на 8,5 часа 2016 год
2 января
Арест в международном аэропорту Пхеньяна американского студента Отто Вормбира (Otto Warmbier), обвиненного в краже агитационного плаката и позже приговоренного к 15 годам исправительно-трудовых работ
6 января
Первое подземное испытание водородной бомбы (четвертый подземный ядерный взрыв)
2 марта
Резолюция Совета Безопасности ООН № 2270, вводящая санкции против КНДР, как реакция на испытание водородной бомбы
6–9 мая
VII съезд ТПК. Избрание Ким Ченына в качестве Председателя ЦК ТПК
29–30 июня
IV съезд ВНС КНДР 14-го созыва. Изменение конституции. Создание Госсовета. Избрание Ким Ченына Председателем государственных дел
9 сентября
Пятый подземный ядерный взрыв «устройства бое головки», приуроченный ко Дню основания КНДР
30 ноября
Резолюция Совета Безопасности ООН № 2321, вводящая санкции против КНДР, как реакция на пятый подземный ядерный взрыв. Ограничения на экспорт угля и других полезных ископаемых, санкции введены дополнительно против 11 (всего 39) человек и 11 (всего 42) организаций, включая Объединенный банк развития (통일발전은행) 2017 год
8–9 мая
Консультации в Осло начальника департамента США МИД КНДР Чхве Сонхи и представителей США
359
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
12 июня
Освобождение из-под стражи американского студента Отто Вормбира и отправка его в США (где 19 июня он умер)
13–17 июня
Третий визит Денниса Родмана в КНДР
28 июля
Второе испытание баллистической ракеты типа «Хвасон-14»
25 августа
Первое официальное отмечание Праздника сонгун (политики приоритета армии)
29 августа
Запуск баллистической ракеты среднего радиуса действия «Хвасон-12» через Японские острова
3 сентября
Шестое ядерное испытание. Подземный взрыв водородного ядерного заряда для баллистической ракеты. Мощность — 160 килотонн
11 сентября
Принятие Советом Безопасности ООН резолюции № 2375, ужесточающей санкции против КНДР из-за ядерного испытания
28 ноября
Запуск баллистической ракеты «Хвасон-15» (через Японские острова в Тихий океан)
Основные события межкорейских отношений 2014 год 12–14 февраля
Межкорейские переговоры на высоком уровне в Пханмучжоме. Принятие Совместного заявления о подтверждении дат проведения встречи членов разделенных семей и принятие на себя сторонами обязательств прекратить взаимную критику 2015 год
4 августа
Взрыв мины у демилитаризованной зоны. Двое южнокорейских военнослужащих ранены
5–10 августа
Визит супруги экс-президента Республики Корея Ким Дэчжуна Ли Хихо в Пхеньян
360
Глава 4. Хронология событий в 2012–2017 годах
23–25 августа
Межкорейская встреча военных властей в Пханмунчжоме по вопросу урегулирования вооруженного конфликта 4 августа. Договоренность о проведении встречи членов разделенных семей
12–19 октября
Межкорейский семинар в Кымгансане по вопросу издания общего словаря корейского языка
20 октября
Встреча членов разделенных семей в Кымгансане
28–31 октября
Футбольный турнир рабочих Южной и Северной Кореи в Пхеньяне
11–12 декабря
Первые межкорейские переговоры на уровне официальных лиц в Кэсоне (제1차 차관급 남북 당국회담) 2016 год
10 февраля
Одностороннее прекращение Южной Кореей работы Кэсонского промышленного комплекса
11 февраля
Заявление президента Республики Корея Пак Кынхе об «очистке» от «политики солнечного тепла» и перехода к выстраиванию новых «международных отношений» с Севером, о политике давления на Ким Ченына
11 февраля
Заявление Комитета за мирное объединение Родины КНДР о мерах в ответ на решение Республики Корея о полном закрытии Кэсонского проекта
16 февраля
Выступление Пак Кынхе в южнокорейском парламенте с заявлением о полной смене политики в отношении Севера, которая отныне должна быть направлена на падение северокорейского режима
7 марта
Односторонний выход Республики Корея из совместного железнодорожного проекта Начжин — Хасан 2017 год
18 июля
Предложение президента Республики Корея Мун Чжэина провести межкорейские переговоры по военной линии
361
Глава 5. РАЗРЯДКА МЕЖКОРЕЙСКОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ В 2018 ГОДУ Глава 5. РАЗРЯДКА МЕЖКОРЕЙСКОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ И ПОПЫТКИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ МЕЖКОРЕЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ В 2018 ГОДУ 1 января 2018 года ознаменовалось сенсационным новогодним обращением лидера КНДР Ким Ченына. Помимо ожидаемого заявления о подтверждении статуса КНДР как ядерной и ракетной державы, в обращении содержалось неожиданное пожелание успеха Южной Корее в проведении зимних Олимпийских игр в Пхёнчхане, Ким Ченын предложил начать переговорный процесс между Севером и Югом, а также выразил готовность послать на зимнюю Олимпиаду северокорейскую делегацию1. Позже со стороны Севера поступило предложение восстановить работу линии экстренной телефонной связи в пограничном пункте Пханмунчжом. Южнокорейское руководство сразу и с большим воодушевлением поддержало предложения Севера. Очевидно, помимо желания общего улучшения межкорейских отношений, руководство Южной Кореи опасалось возможных «провокаций» со стороны КНДР во время проведения Олимпийских игр в Пхёнчхане, а отправка на Игры северокорейской делегации была гарантом хотя бы временной стабильности на Корейском полуострове, что исключало возможный отказ спортивных делегаций других стран от участия в Играх, а также становилась одной из составляющих успеха в проведении Игр. Первые переговоры по вопросу участия КНДР в пхёнчханских зимних Олимпийских играх состоялись 9 января 2018 года в Пханмунчжоме. После было проведено еще несколько раундов межкорейских переговоров, в частности 15 января — также в Пханмунчжоме. Северная Корея не только приняла участие в пхёнчханской Олимпиаде, которая прошла с 9 по 25 февраля 2018 года, но и смогла начать процесс межкорейского сближения, отправив в Южную 1 김정은. 신년사 (Ким Ченын. Новогоднее обращение) // Нодон синмун. 01.01.2018. URL: http://rodong.rep.kp/ko/index.php?strPageID=SF01_02_01&news ID=2018–01–01–0001 (дата обращения: 02.01.2018).
362
Глава 5. Разрядка межкорейской напряженности в 2018 году
Корею не только спортсменов, но и высокопоставленных представителей северокорейского партийного и правительственного руководства, в том числе и младшую сестру Ким Ченына Ким Ёчжон. Формально северокорейскую делегацию возглавлял председатель Комитета за мирное объединение Родины Ли Сонгвон. И Ли Сонгвон, и Ким Ёчжон были приняты лично президентом Республики Корея Мун Чжэином 10 февраля 2018 года. Так начался процесс новой межкорейской оттепели, который реализовался в трех межкорейских встречах лидера КНДР Ким Ченына и президента Республики Корея Мун Чжэина. Первая встреча прошла 27 апреля 2018 года в пограничном пункте Пханмунчжом и завершилась принятием совместной Пханмунчжомской декларации, которая оживляла процесс межкорейских связей, по сути, возвращаясь к части положений Пхеньянской декларации от 4 октября 2007 года, подписанной лидером КНДР Ким Чениром и тогдашним президентом Республики Корея Но Мухёном. Правда, в 2018 году в названии декларации появилось упоминание об объединении страны. Если совместный межкорейский документ от 4 октября 2007 года назывался «Декларация во имя развития отношений Юга и Севера и мирного процветания» (남북관계 발전과 평화번영 을 위한 선언)2, то совместный документ, подписанный лидерами двух государств 27 апреля 2018 года именовался «Пханмунчжомская декларация во имя мира, процветания и объединения Корейского полуострова» (한반도의 평화와 번영, 통일을 위한 판문점 선언)3. В апреле 2018 года создавалось впечатление, что Мун Чжэин и Ким Ченын имели намерение завершить те благородные и имевшие возможность стать плодотворными начинания, которые в 2007 году развернули их предшественники — Но Мухён и Ким Ченир. Во-первых, декларация 2018 года начиналась с пункта, провозгласившего желание лидеров двух Корей все же выполнить все 2
남북관계 발전과 평화번영을 위한 선언 (Декларация во имя развития отношений Юга и Севера и мирного процветания) // Сообщение ЦТАК от 05.10.2007. Было доступно по адресу: http:// www.kcna.co.jp/calrndar/2007/10/10–5/2007–10–05.html (дата обращения: 06.10.2007). 3 한반도의 평화와 번영, 통일을 위한 판문점 선언 (Пханмунчжомская декларация во имя мира, процветания и объединения Корейского полуострова) // Портал Media Today. URL: http://www.mediatoday.co.kr/?mod=news&act=articleV iew&idxno=142455 (дата обращения: 28.04.2018).
363
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
те договоренности, которые были обозначены в прежних межкорейских документах. Во-вторых, в тексте декларации 2018 года особо говорилось о Совместной декларации от 4 октября 2007 года и важности реализации ряда ее положений, в том числе о создании «зоны мира» — зоны совместного рыболовства в Желтом море. Дело в том, что Соглашение о перемирии 1953 года не учитывало необходимость разграничения территориальных вод Юга и Севера. Этот вопрос так и остался юридически не решенным. В Желтом море в районе «соприкосновения» Юга и Севера весьма сложная береговая линия, много островов. А устье реки Ханган богато рыбой. Это служит причиной постоянного нарушения взаимно не признанных границ территориальных вод, причиной вооруженных столкновений, гибели людей. Далее, в декларации от 27 апреля 2018 года предлагался целый пакет мер, направленных на улучшение межкорейских отношений. Одна из важнейших — создание (постройка) постоянного пункта связи Юга и Севера в северокорейском городе Кэсон. Надо сказать, что эта часть договоренностей оказалась выполненной. Четырехэтажное здание было построено за несколько месяцев и торжественно открыто 13 сентября 2018 года. И хотя в 2019 году северокорейские власти на время отзывали своих представителей, в целом можно говорить о том, что до начала 2020 года он работал. Однако 16 июня 2020 года здание пункта связи Юга и Севера, расположенное в Кэсонской промышленной зоне, было взорвано северокорейской стороной после ряда провокационных, с точки зрения властей КНДР, действий некоторых неправительственных организаций Южной Кореи, засылавших на Север листовки с содержанием, порочащим как саму Северную Корею, так и ее лидеров. С точки зрения КНДР, власти Южной Кореи, если они «действительно имели намерение выполнять межкорейские договоренности 2018 года», должны были не допустить «провокационную» деятельность этих неправительственных организаций. С точки зрения властей Северной Кореи, подобные события приводили к бессмысленности существования «офиса связи», который и был разрушен4. 4 Первый
заместитель заведующего отделом ЦК ТПК опубликовала заявление для печати // Сообщение ЦТАК от 17.06.2020. Было доступно по адресу:
364
Глава 5. Разрядка межкорейской напряженности в 2018 году
Однако в середине 2018 года и южнокорейские, и северокорейские лидеры все еще имели намерение восстановить разрушенные в 2008 — 2017 годах межкорейские отношения. 26 мая 2018 года в Пханмунчжоме прошла вторая рабочая встреча лидеров двух стран. Основной ее задачей было способствовать проведению северокорейско-американского саммита в Сингапуре, от участия в котором президент США Дональд Трамп отказался 24 мая 2018 года5. Действительно, уже 27 мая 2018 года возобновились северокорейско-американские консультации. При этом никаких совместных межкорейских документов на второй встрече двух лидеров не принималось. Последний полноценный межкорейский саммит6 прошел в Пхеньяне с 18 по 20 сентября 2018 года. Сингапурский северокорейско-американский саммит, состоявшийся 12 июня 2018 года, о котором подробнее будет сказано чуть ниже, оказал решающее воздействие на развитие межкорейских отношений. Казалось, США «включили зеленый свет» для принятия дальнейших инициатив, направленных на межкорейское сближение. С 18 по 20 сентября 2018 года южнокорейский президент Мун Чжэин посетил Пхеньян (а 20 сентября — гору Пэктусан). Во время визита, 19 сентября 2018 года, был подписан новый совместный межкорейский документ, который назывался Сентябрьская пхеньянская совместная декларация (9월 평양공동선언)7 . http://kcna.kp/kcna.user.article.retrieveNewsViewInfoList.kcmsf;jsessionid=E9B348D 7423EF193166D3FAF552EDC5A this (дата обращения: 17.06.2020). 5 Trump cancels North Korean summit, citing ‘tremendous anger’ // Сообщение портала Yahoo от 24.05.2018. URL: https://www.yahoo.com/news/trump-cancels-north-korean-summit-citing-tremendous-anger-135457233–politics.html?soc_ trk=gcm&soc_src=0f201ff2–4afb-11e5-a268-fa163e6f4a7e&.tsrc=notification-brknews (дата обращения: 24.05.2018). 6 Короткая встреча Ким Ченына и Мун Чжэина 30 июня 2019 года носила, по сути, технический характер, поскольку главной целью событий указанного дня была встреча Ким Ченына и Дональда Трампа, которая прошла на южнокорейской стороне в Доме мира. В этот день каких-либо переговоров между руководителями двух корейских государств не проводилось. 7 9월 평양공동선언 (Сентябрьская Пхеньянская совместная декларация) // Информация портала «Радио Сеул» от 19.09.2018. URL: http://www.radioseoul1650.com/uncategorized/%ED%8F%89%EC%96%91%EA%B3%B5%EB%8F% 99%EC%84%A0%EC%96%B8-9%EC%9B%94-%ED%8F%89%EC%96%91%EA%B3%
365
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
Декларация еще раз подчеркивала, что главная цель межкорейского взаимодействия — это объединение Кореи. В документе было выделено пять основных сфер взаимодействия: 1. Военная сфера. В Декларации упоминалось некое особое соглашение о реализации военных договоренностей прежней Пханмунчжомской декларации, а также говорилось о создании совместного военного комитета. 2. Экономическая сфера. Декларация обращала внимание на необходимость прилагать усилия для создания «сбалансированной» экономики (в будущем могущей стать единой) Юга и Севера. Также в тексте документа говорилось о задаче соединения железных и автомобильных дорог двух корейских государств. Здесь хотелось бы обратить внимание, что в 2003–2007 годах и автомобильные, и железные дороги уже были соединены8, и планировалось, что в 2008 году южнокорейские болельщики отправятся на летние Олимпийские игры в Пекине как раз по железной дороге, из Сеула через Пхеньян в Пекин. Однако, очевидно, позже в связи с ухудшением межкорейских отношений автомобильное и железнодорожное сообщение между двумя корейскими государствами прекратилось. Также в документе от 19 сентября 2018 года говорилось о необходимости возобновления работы Кэсонского промышленного комплекса и Кымгансанского туристического комплекса. Однако в экономической части Совместной декларации появилось и новое: была обозначена необходимость совместной деятельности в сфере охраны окружающей среды, лесоводства. 3. Вопрос так называемых разделенных семей, члены которых проживают и в Южной, и в Северной Корее. В декларации был поставлен вопрос о восстановлении работы постоянного места встреч членов разделенных семей на территории Кымгансанского туристического комплекса. 4. Межкорейский обмен в различных сферах, в частности культурной. Совместная декларация обозначила план проведения гастролей пхеньянского творческого коллектива в Сеуле в октябре, B5%EB%8F%99%EC%84%A0%EC%96%B8-%EC%A0%84%EB%AC%B8/ (дата обращения: 20.09.2018). 8 Курбанов С. О. История Кореи с древности до начала XXI века. 3-е изд., испр. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2018. С. 701–702.
366
Глава 5. Разрядка межкорейской напряженности в 2018 году
также было запланировано празднование 11-й годовщины подписания Совместной декларации 4 октября 2007 года и совместное празднование 100-летия Первомартовского движения 1919 года. 5. Вопрос полной денуклеаризации Корейского полуострова. В этой связи декларация упоминала и о Сингапурском совместном заявлении 12 июня 2018 года и необходимости реализации ее положений. Завершалась Пхеньянская декларация объявлением намерений Ким Ченына «в ближайшее время» посетить Сеул. На практике реализация сентябрьской Пхеньянской совместной декларации была частичной. С 30 ноября по 18 декабря 2018 года группа из специалистов в сфере железнодорожного транспорта Юга и Севера провела совместную инспекцию состояния железной дороги КНДР по линии Кэсон — Синыйчжу на предмет ее дельнейшей модернизации и совместной эксплуатации. 26 декабря 2018 года прошла церемония начала работ по соединению и модернизации железных и автодорог на станции Пханмун-ёк (КНДР). Однако после этого никаких совместных шагов, направленных на реализацию договоренностей, достигнутых на межкорейских встречах апреля и сентября 2018 года, уже не предпринималось. Сфера культурного обмена также оказалась проблемной. Творческий коллектив из Пхеньяна так и не приехал на Юг ни в октябре, ни позже. С другой стороны, 4 и 5 октября 2018 года в Пхеньяне все же прошли мероприятия, посвященные 11-й годовщине подписания Совместной декларации 4 октября 2007 года (Но Мухёна и Ким Ченира)9. На начало 2019 года в Ханое была запланирована вторая встреча лидера КНДР Ким Ченира и президента США Дональда Трампа. В ожидании результатов второй северокорейско-американской встречи в межкорейских отношениях наблюдалась пауза. 9 남북, 평양서 10·4 공동행사… «평화·번영·통일 새 역사 쓰자» (종합) (Юг и Север: в Пхеньяне совместное мероприятие по случаю 4 Октября… «Будем писать новую историю мира, процветания, объединения» (обзор)) // Сообщение информационного агентства Ёнхап. URL: http://www.yonhapnews.co.kr/politics/20 18/10/05/0505000000AKR20181005045451014.HTML?template=2087 (дата обращения: 04.10.2018).
367
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
Провал Ханойского северокорейско-американского саммита 27–28 февраля 2019 года практически заморозил все межкорейские отношения, сделав невозможной реализацию межкорейских договоренностей 2018 года. Совместного празднования 100-летия Первомартовского движения за независимость 1919 года (как это было обозначено в Декларации 19 сентября 2018 года) 1 марта 2019 года не случилось. Несмотря на то что президент США Дональд Трамп 30 июня 2019 года встретился с лидером КНДР Ким Ченыном в Пханмунчжоме на южнокорейской стороне при содействии президента Рес публики Корея Мун Чжэина, каких-либо заметных положительных сдвигов в межкорейских отношениях не произошло. День 19 сентября 2019 года (годовщина визита президента Мун Чжэина в Пхеньян) не был как-либо особо отмечен ни в Северной, ни в Южной Корее. В официальных СМИ КНДР годовщина подписания Совместной декларации от 19 сентября 2019 года также никак не упоминалась. И это при том, что годовщину Декларации от 15 июня 2000 года в КНДР отмечали очень часто. В Южной Корее на заглавных страницах крупнейших СМИ также не было информации о годовщине Декларации от 19 сентября 2018 года. В этот день все СМИ Республики Корея были заняты громкими скандалами в связи с обнаружением улик против серийного убийцы, орудовавшего три десятилетия назад. Внешнеполитическая ситуация, сложившаяся вокруг Корейского полуострова, оказалась сильнее желания руководителей КНДР и Республики Корея снизить межкорейскую напряженность, восстановить межкорейские отношения и наконец-то встать на путь мирного объединения двух корейских государств. Как видно, основной причиной резкого прекращения межкорейских отношений стала позиция США по вопросу межкорейского сближения. Вернемся немного назад, в лето 2018 года, чтобы подробно рассмотреть северокорейско-американский саммит, прошедший в Сингапуре 12 июня 2018 года, который дал толчок историческому визиту южнокорейского президента Мун Чжэина в Пхеньян в сентябре 2018 года. 368
Глава 5. Разрядка межкорейской напряженности в 2018 году
По итогам Сингапурского саммита было подписано Совместное заявление Дональда Трампа и Ким Ченына. В тексте заявления, в частности в пунктах 1 и 2, говорилось о том, что обе стороны — и США, и КНДР — начнут выстраивать новые северокорейско-американские отношения и приложат все усилия для создания постоянной и прочной системы мира на Корейском полуострове10. Сразу после завершения саммита северокорейская сторона предприняла ряд конкретных шагов, для того чтобы продемонстрировать США готовность к денуклеаризации и «построению» прочной системы мира. Так, уже в июне 2018 года при участии представителей мировых СМИ в местечке Пхунге-ри были разрушены объекты, использовавшиеся КНДР для проведения экспериментов для разработки ядерного оружия. Позже, в конце лета 2018 года, власти КНДР через пограничный пункт Пханмунчжом передали США останки американских военнослужащих, погибших в годы Корейской войны (1950–1953). Однако со стороны США не следовало никаких шагов, кроме отправки в КНДР своих «специальных представителей», которые твердили только об одном — «скорейшем полном отказе» КНДР от своей ядерной программы в обмен всего лишь на «снятие санкций». При этом со стороны США речь не шла ни об установлении «прочной системы мира», ни о дипломатических отношениях, ни о чем-либо другом, что могло бы дать КНДР прочные гарантии безопасности и тем самым естественным образом привести к отказу от ядерной программы. Почему так происходило? Дело в том, что выполнение любых мирных договоренностей в отношении КНДР, которые были обозначены в Сингапурской декларации, означало бы «односторонние уступки» Северной Кореи Соединенным Штатам, вопреки тому, что условия снятия санкций не выполняются. Для США, ко10
김정은 조선민주주의인민공화국 국무위원회 위원장과 도날드 제이. 트 럼프 미합중국 대통령사이의 싱가포르수뇌회담 공동성명 (Совместное заявление по итогам Сингапурского саммита между Председателем государственных дел Корейской Народно-Демократической Республики Ким Ченыном и президентом Соединенных Штатов Америки Дональдом Дж. Трампом) // Сообщение ЦТАК от 12.06.2018. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.special. getArticlePage.kcmsf;jsessionid=B237165E0654465D8C2D7D1EE2593730 (дата обращения: 13.06.2018).
369
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
торые в то время пытались проводить политику «санкций и давления в качестве единственного мирового лидера», в том числе в отношении ряда других государств, отказ от санкций в отношении КНДР был в принципе невозможным. То есть, иными словами, для руководства США в принципе невозможной была реализация Сингапурских договоренностей. Возникает вопрос: зачем США согласились на них? Ведь еще 24 мая 2018 года Дональд Трамп опубликовал заявление о том, что не видит смысла во встрече с Ким Ченыном. Почему же он так быстро поменял свое мнение, объявив — буквально через несколько дней после первого своего заявления — о том, что он готов к Сингапурской встрече. Возможно, это произошло по той причине, что с самого начала американские власти решили провести саммит как «событие ради самого события» — исключительно для того, чтобы поднять рейтинг американского президента, укрепить его имидж. Для лидера же КНДР Сингапурский саммит был шансом начать процесс реальных изменений на Корейском полуострове. Ким Ченын практическими действиями продемонстрировал свою готовность начать реальный процесс построения прочного мира в Корее. Однако его усилия оказались односторонними, к тому же не в достаточной мере представленными в Сети и традиционных СМИ. Ханойский северокорейско-американский саммит 27–28 февраля 2019 года завершился провалом и положил конец межкорейским отношениям на неопределенный срок. Приход к власти новой администрации президента Джозефа Байдена в 2021 году также не изменил ситуацию к лучшему.
370
Глава 6. ПОПРАВКИ К КОНСТИТУЦИИ 2019 Г. И ИЗМЕНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА Глава 6. ПОПРАВКИ К КОНСТИТУЦИИ 2019 ГОДА И ИЗМЕНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА: НА ПУТИ МИРНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Весной 2019 года в КНДР произошли знаковые изменения, не замеченные, что уже стало привычным, мировой прессой и «обнаруженные» даже в самой Южной Корее только через несколько месяцев после того, как были опубликованы официальные документы, вводившие новую политическую систему. Отец Ким Ченына, Ким Ченир, формально придя к власти в 1994 году, но взяв в свои руки всю ее полноту только в 1997– 1998 годах, не стал продолжать политическую систему Ким Ирсена, а создал свою собственную на основе идеологии и политики приоритета армии сонгун. Пришедший к власти в конце декабря 2011 года молодой Ким Ченир в первые годы продолжал следовать политике сонгун, которая помогла ему за короткий срок создать себе имидж сильного политического лидера, уделяющего особое внимание вопросам обороны. VII съезд Трудовой партии Кореи, прошедший 6–9 мая 2016 года, снизил степень военной ориентированности нового политического руководства КНДР. Очевидно, власти КНДР посчитали, что молодой северокорейский лидер приобрел уже достаточно опыта за предшествующие пять лет и нет необходимости особо концентрироваться на военных аспектах политики, тем более что у страны было множество насущных проблем в гражданской сфере. Спустя еще три года, весной 2019 года, власти КНДР приняли более кардинальные решения, изменив политическую систему страны. 2 апреля 2019 года Ким Ченын выступил на 1-й сессии ВНС 14-го созыва с речью, формально посвященной «дальнейшему построению социализма» в КНДР, а также внутренней и внешней политике страны. После его выступления ВНС приняло целый пакет поправок к конституции КНДР, полностью изменивший ее политическую систему: был упразднен Государственный Комитет Обороны, бывший при Ким Ченире, по сути (неофициально), высшим органом государственной власти. Упоминание об 371
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
идеях сонгун было изъято из основного корпуса конституции и было перемещено в преамбулу, в которой политика и идеи сонгун были обозначены как один из важнейших этапов развития страны, но уже в прошлом. При этом в ЦК ТПК оставался Военный комитет, который в известной степени возмещал упразднение ГКО1. Вместо Государственного Комитета Обороны (국방위원회) создавался Государственный совет (국무위원회; Госсовет), который возглавлялся Ким Ченыном. Правда в официальном переводе на русский язык, на правильности которого настаивали северокорейские власти, наименование должности Ким Ченына выглядело не как «Председатель Госсовета», что было бы логично с точки зрения русского языка, а как «Председатель государственных дел»2. Таким образом, новая редакция конституции КНДР провозглашала новый, более «мирный» путь развития Северной Кореи, а также более «мирные устремления» его верховного руководителя. Через несколько месяцев после такого кардинального изменения основного закона страны, 29 августа 2019 года, 2-я сессия ВНС КНДР 14-го созыва приняла еще один пакет поправок к конституции. Это был первый случай в истории страны, когда дважды за один год менялся основной закон страны. Новые поправки значительно укрепили власть Председателя государственных дел Ким Ченына, а также полномочия самого Госсовета. Согласно новой редакции конституции, Председатель государственных дел избирается на сессии Верховного Народного Собрания, является «высшим руководителем… партии, государства и Вооруженных сил», объявляет законы, принятые ВНС, а также указы и постановления Госсовета, назначает или отзывает дипломатических представи1 [표] 북한 사회주의헌법 개정 내용 ([Таблица] Содержание поправок к Социалистической конституции Северной Кореи) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 11.07.2019. URL: https://www.yna.co.kr/view/ AKR20190711134500504 (дата обращения: 12.07.2019). 2 В 2020 году на этой почве произошел небольшой дипломатический конфликт, связанный с тем, что в российских СМИ, исходя из норм русского языка, лидера КНДР продолжали называть Председателем Государственного совета. В ответ на это власти КНДР направили на имя посла РФ в КНДР А. И. Мацегоры ноту, в которой предписывалось всем российским СМИ указывать должность Ким Ченына как «Председатель государственных дел».
372
Глава 6. Поправки к конституции 2019 г. и изменение государственного устройства
телей КНДР3. Таким образом, согласно поправкам к конституции от 29 августа 2019 года, функции Председателя государственных дел, по сути, стали во многом идентичными полномочиям президентов в других странах. Также за Ким Ченыном сохранялась высшая партийная должность — Генерального секретаря ТПК. Таким образом, начиная с августа 2019 года, Ким Ченын становился абсолютным и полновластным лидером Северной Кореи, которая взяла курс на мирное развитие страны с сохранением особого внимания к вопросам национальной обороны, надеясь, очевидно, что подобный шаг поможет стране начать путь выхода из международной изоляции. Действительно, в середине 2019 года власти Северной Кореи предприняли попытку восстановить отношения с США после провала февральского саммита в Ханое. Очередная северокорейскоамериканская встреча прошла 30 июня 2019 года в Пханмунчжоме. В этот день 29 июня президент США Дональд Трамп после завершения встречи представителей «Большой семерки» в Японии прибыл в Республику Корея. В рамках программы его пребывания в Южной Корее также планировалось и посещение пунк та Пханмунчжом на демаркационной линии. Причем в средствах массовой информации не было сообщений о целях этой поездки. 30 июня около трех часов дня американский президент вышел из южнокорейского здания Дом мира (평화의 집) и направился в сторону демаркационной линии. «Неожиданно» из глубины территории КНДР показался Председатель государственных дел Ким Ченын и также направился к демаркационной линии. После приветственного рукопожатия северокорейский лидер пригласил своего американского коллегу перейти «границу» между Югом и Севером и немного пройтись по Северокорейской земле. Затем Ким Ченын и Дональд Трамп перешли на Юг, где их уже ждал президент Республики Корея Мун Чжэин. После коротких приветствий лидеры КНДР и США направились в Дом мира, где провели двустороннюю встречу. Мун Чжэин в переговорах не участвовал. По итогам встречи не было сделано никаких знаковых заявлений, не 3 Прошла 2-я сессия ВНС КНДР 14-го созыва // Сообщение ЦТАК от 29.08.2019. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.article. retrieveNewsViewInfoList.kcmsf (дата обращения: 30.09.2019).
373
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
было подписано каких-либо документов, если не считать объявления о намерении представителей двух государств организовать северокорейско-американские рабочие переговоры «через несколько недель». Намерения эти, правда, оказались нереализованными. Перед началом северокорейско-американской встречи, проходившей за закрытыми дверями, Ким Ченын сообщил журналистам, что отношения между ним и Дональдом Трампом «прекрасные» (훌륭한 관계), и если бы они не были таковыми, то северокорейский лидер не стал бы совершать подобного шага — отправляться на эту встречу, не имея официального приглашения, предоставленного заранее4. Таким образом, исходя из доступной информации, можно предположить, что основной целью Пханмунчжомской северокорейско-американской встречи было подтверждение желания лидеров КНДР и США продолжить переговоры и найти выход из кризиса в отношениях двух государств, найти решение северокорейской ядерной проблемы и вопроса обеспечения гарантий безопасности Северной Корее. 9 сентября 2019 года Северная Корея отмечала очередную 71-ю годовщину со дня основания КНДР. В отличие от предыдущих лет, Ким Ченын не принял личного участия в мероприятиях важнейшего государственного праздника. Никак в северокорейской прессе не было освещено празднование Дня поминовения предков Чхусок, который в 2019 году пришелся на 13 сентября. Зато 11 сентября Ким Ченын принял участие в очередном испытании ракет среднего радиуса действия. На фотографии, представленной ЦТАК, он был изображен во френче идущим по лугу на фоне пусковой установки. И выглядел он, хотя это и субъективная оценка автора настоящей монографии, несколько расстроенным или обескураженным. Очевидно, Ким Ченын ожидал возобновления диалога с США, но до практических шагов дело так и не доходило. Пуски ракет, сфотографированные северокорейскими СМИ с последующим их размещением в сети Интернет, очевидно, имели своей целью 4 По материалам авторской видеозаписи, сделанной во время прямой трансляции о Пханмунчжомском северокорейско-американском саммите, которая велась информационным каналом YTN (из личного архива автора).
374
Глава 6. Поправки к конституции 2019 г. и изменение государственного устройства
привлечение внимания мировой общественности, и прежде всего Америки. Но желаемой реакции со стороны США все не было. Очевидно, что пандемия коронавируса, закрывшая границы между странами и ударившая по экономике всего мира, сильнейшим образом отразилась и на экономическом состоянии Северной Кореи. 9 сентября 2020 года впервые за долгое время в стране не проводилось никаких мероприятий, посвященных очередной 72-й годовщине образования КНДР. Население страны скромно возложило цветы к памятникам Ким Ирсену и Ким Чениру в столице и в провинции. Руководство принимало поздравительные телеграммы со всего мира. Вполне понятно, что стране было не до празднеств. 6 сентября 2020 года Ким Ченын выехал в провинции Южная и Северная Хамгён, наиболее пострадавшие от тайфуна, который в КНДР называли не так, как во всем мире («Майсак»), а по-своему — «Тайфун № 9»5. Там же он провел расширенное заседание Исполнительного политического совета ЦК ТПК. Через несколько дней, 8 сентября, как раз накануне Дня основания КНДР, лидер Северной Кореи уже в Пхеньяне созвал расширенное заседание Центрального военного комитета (ЦВК) ТПК, на котором обсудил меры по преодолению последствий стихийного бедствия на северо-востоке страны6. Информация об этом событии появилась на новостном портале ЦТАК как раз 9 сентября. Таким образом, становилось понятно, что никаких торжественных мероприятий 9 сентября не планировалось, поскольку лидер страны четко дал понять, что преодоление последствий стихийного бед5 Уважаемый высший руководитель товарищ Ким Чен Ын созвал на месте расширенное заседание Исполнительного политического совета ЦК партии для организации кампании по ликвидации последствий стихийного бедствия от тайфуна № 9 и осмотрел пострадавшие районы // Сообщение ЦТАК от 06.09.2020. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.special.getArticlePage.kcmsf;jse ssionid=D3245759D6990D7CB2DE710C59E0D7BD (дата обращения: 06.09.2020). Следует отметить, что в новой версии сайта ЦТАК все официальные сообщения дублируются и на русском языке. 6 Уважаемый высший руководитель товарищ Ким Чен Ын руководил расширенным заседанием 6-й сессии ЦВК ТПК 7-го созыва // Сообщение ЦТАК от 09.09.2020. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.special.getArticlePage.kcmsf;jsessionid=7EDB1427A11C7438BC188EDB95DBE4B3 (дата обращения: 09.09.2020).
375
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
ствия гораздо важнее каких-либо праздников, которые в сложившийся ситуации явно были бы не к месту. Военный парад по случаю 75-й годовщины основания Трудовой партии Кореи прошел поздно ночью 10 октября 2020 года. Как всегда, представители различных родов войск и военная техника прошли по площади им. Ким Ирсена в центре Пхеньяна, а на трибуне находился Ким Ченын и высшие руководители партии и правительства. Никто из наблюдателей и аналитиков даже не задал вопроса о том, почему для проведения парада было выбрано именно темное время суток, ведь в большинстве стран обычно торжественные мероприятия по случаю различных государственных праздников, за исключением салюта, начинаются в первой половине дня. Поскольку достоверных ответов на поставленный вопрос найти не удалось, попробуем сделать два предположения, объясняющие такой необычный выбор времени проведения парада. С одной стороны, ночное время суток могло быть выбрано с целью замаскировать передвижение военной техники, в частности, ракетных установок, так, чтобы их перемещение было невозможно проследить со спутника. С другой стороны, в ночное время даже при наличии искусственного освещения не так заметно реальное состояние (степень боеготовности) техники, принимавшей участие в параде. Весь мир увидел лишь те кадры парада, которые были официально размещены северокорейскими СМИ, то есть увидел то, что хотела показать северокорейская сторона, — новые типы баллистических ракет. Они стали предметом широкого обсуждения в мировых СМИ. Однако и официальным СМИ КНДР не удалось скрыть того факта, что, когда площадь им. Ким Ирсена была залита огнями, окружающие ее пхеньянские кварталы были погружены во тьму: проблема нехватки электроэнергии оставалась одной из самых острых в Северной Корее в первые два десятилетия XXI века. Еще 19 августа 2020 года на VI пленуме ЦК ТПК 7-го созыва было объявлено, что в январе 2021 года пройдет очередной VIII съезд Трудовой партии Кореи. Аналитики, занимавшиеся изучением Северной Кореи, в то время гадали, почему для проведения съезда было выбрано такое необычное время. Предшеству376
Глава 6. Поправки к конституции 2019 г. и изменение государственного устройства
ющий VII съезд ТПК проходил в мае 2016 года, а VI съезд — в октябре 1980 года. Согласно информации северокорейских СМИ, 5 января 2021 года в 9 утра Ким Ченын появился на трибуне Дворца съездов и после проведения ряда формальных процедур провозгласил открытие съезда партии, выступил с приветственным словом и затем обратился к оглашению отчетного доклада, в котором был представлен анализ развития страны за пять лет, прошедших со времени VII съезда. Уже в приветственном слове молодого руководителя государства наряду с упоминаниями успехов в продолжающемся «развитии революции» появились две совершенно новые, необычные для официальных речей прежних лидеров страны, черты. Во-первых, Ким Ченын указал на то, что прошедшие пять лет сопровождались самыми тяжелыми (за всю историю КНДР) испытаниями, а вовторых, признал, что по большинству экономических показателей планы оказались «значительно» недовыполненными. Причиной такого состояния дел Ким Ченын назвал не только «внешние обстоятельства», но и внутренние недостатки, в частности в организации партийной работы. Отчетный доклад Ким Ченына зачитывался три дня, с 5 по 7 января. 8 января начались прения по содержанию доклада. 9 января делегаты съезда обсуждали изменения в устав Трудовой партии Кореи. В этот день Ким Ченына все еще называли «высшим руководителем нашей партии». Поистине историческое событие произошло 10 января. Сначала делегаты съезда выдвинули Ким Ченына в качестве «кандидата» в члены ЦК ТПК. А затем, очевидно в соответствии с обновленным уставом ТПК, Ли Ирхван «предложил» избрать Генерального секретаря ТПК7. Конечно же, на этот пост был выдвинут Ким Ченын. Таким образом, 10 января 2021 года была нарушена традиция ненаследования должностей предшествующих руководителей, введенная Ким Чениром после смерти его отца, Ким Ирсена, в 1994 году. Тогда Ким Ченир не стал возлагать на себя обязан7 Здесь необходимо уточнить, что Ким Ченын был избран не на пост Генерального секретаря Центрального комитета ТПК, а именно «Генерального секретаря ТПК». Так его должность обозначалась и по-корейски, и по-русски.
377
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
ности «президента» страны. В 1998 году по новой редакции конституции Ким Ирсен стал «вечным президентом». Сам Ким Ченир стал Председателем вновь образованного им Государственного Комитета Обороны, и в последующие годы его основным титулом был «Председатель [ГКО]». То, что Ким Ченир все же имел должность Генерального секретаря ТПК, связано с тем, что эту должность он получил еще при жизни Ким Ирсена, поэтому имел полное право оставаться на ней и после смерти своего отца. В 2012 году молодой руководитель КНДР Ким Ченын поначалу тоже последовал этой традиции и стал Первым секретарем ТПК и Первым председателем ГКО. Через пять лет, после проведения VII съезда ТПК и в процессе постепенного сворачивания идеологии «приоритета армии» сонгун, Ким Ченын создал новый орган государственной власти — Госсовет, руководителем которого он и стал. В этом шаге также все еще прослеживалась традиция ненаследования должностей прежних руководителей. Однако 10 января 2021 года Ким Ченын решил отказаться от этой традиции и стал Генеральным секретарем ТПК, подобно его отцу Ким Чениру. Таким образом, VIII съезд ТПК сделал Ким Ченына лидером, «равным» по статусу, а не «следующим» после прежних руководителей страны — Ким Ирсена и Ким Ченира. Подобное изменение положения Ким Ченына было продемонстрировано и рядом косвенных обстоятельств. Во-первых, на сцене Дворца съездов, наверное, впервые за предшествовавшие три десятилетия, не было портретов вождей — Ким Ирсена и Ким Ченира, хотя съезд в очередной раз подтвердил то, что основной идеологией страны является «кимирсенизм — кимчениризм». Ким Ченын не отверг достижений своих предшественников. 12 января, в последний день работы съезда, вместе с делегатами съезда он посетили мавзолей — Кымсусанский дворец Солнца, где отдал дань почтения прежним лидерам государства. Однако на следующий день, 13 января, Ким Ченын появился в Пхеньянском дворце спорта на торжественное представление по случаю завершения VIII съезда ТПК, будучи одетым во френч, но без значка с изображением портретов Ким Ирсена и Ким Ченира. Таким образом, было показано, что место предшествующих лидеров, хотя и уважаемых, — в истории, может быть в идеологии, но не в «современ378
Глава 6. Поправки к конституции 2019 г. и изменение государственного устройства
ной» жизни, в которой единственным лидером должен быть Ким Ченын, а не «вечные руководители». Возможно, что не все в северокорейском обществе были согласны с подобной новой позицией молодого руководителя. На обозначенном торжественном художественно-спортивном представлении Ким Ченына сопровождала женщина-телохранитель, внимательно наблюдавшая за окружающим Генерального секретаря пространством. Похоже, что и сам руководитель не чувствовал себя в полной безопасности, так как все время, не поворачивая головы, постоянно с видимой озабоченностью водил глазами по сторонам8. VIII съезд ТПК также акцентировал ряд идеологических установок в рамках кимирсенизма-кимчениризма, показавших ориентацию на традиционную корейскую систему ценностей и на достижение прогресса в условиях полной изоляции (блокады) страны. Эти идеологические установки были обозначены тремя основными «формулами»: «поклоняться народу как Небу» (이민 위천; «относиться к народу как к Небесам»), «единодушие и сплоченность» (일심단결; «сплоченность в едином сердце») и «опора на собственные силы» (자력갱생). Это были уже хорошо известные корейскому народу идеологемы. Вторая и третья из указанных появляются и широко распространяются еще в 1960–1970-е годы. Первая, относительно новая, была введена на уровне конституции в 1998 году в Преамбуле, где указывалось на то, что «вечный президент» Ким Ирсен всегда в своей деятельности руководствовался принципом «относиться к народу как к небесам». Принцип этот появился в контексте развала мировой системы социализма и необходимости в еще большей степени ориентироваться в идеологии на традиционные корейские ценности, не связанные с рухнувшим марксизмом-ленинизмом9. После завершения VIII съезда ТПК ночью на площади им. Ким Ирсена, подобно тому, как это происходило 10 октября 8 Информация почерпнута из записей концерта, которые демонстрировались в 20-часовых новостях Пхеньянским центральным телевидением. 9 По материалам, посвященным работе VIII съезда Трудовой партии Кореи, которые публиковались на официальном портале ЦТАК.
379
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
2020 года, в день 75-летия основания ТПК, прошел военный парад. Как и в тот день, центральная площадь столицы была ярко освещена, а окружающие ее жилые и административные кварталы были погружены во мрак: проблема обеспечения страны электроэнергией так и осталась одной из наиболее насущных и пока что не решенных в условиях внешней блокады. В комментариях к параду, опубликованных в зарубежных СМИ, говорилось о том, что КНДР представила свое самое мощное оружие — «гиперзвуковую ракету». На домашней странице ЦТАК была размещена подборка из 100 фотографий, во всех подробностях представлявшая все детали парада. Интересно отметить, что, несмотря на температуру воздуха около нуля градусов, большая часть маршировавших по площади военнослужащих не была одета в зимнюю (или осеннюю) одежду, а шагала в летнем обмундировании. Через несколько дней после завершения VIII съезда ЦК ТПК, 17 января 2021 года прошло заседание 4-й сессии Верховного Народного Собрания КНДР 14-го созыва. На сессии был заслушан отчетный доклад председателя Президиума ВНС Чхве Рёнхэ по итогам выполнения бюджета за 2020 год, принят бюджет на новый 2021 год, а также закон «О последовательном выполнении намеченного на VIII съезде ТПК пятилетнего плана экономического развития государства». Был избран и утвержден новый Кабинет министров во главе с премьером Ким Докхуном. Любопытно отметить, что среди вновь назначенных (или переутвержденных) министров не было министра иностранных дел, но был министр внешних экономических связей Юн Чжонхо, долгое время работавший торговым представителем КНДР в Санкт-Петербурге. Почти через месяц после VIII съезда ТПК Генеральный секретарь Ким Ченын созвал II пленум ЦК ТПК 8-го созыва, заседание которого проходило три дня: с 8 по 10 февраля 2021 года. Все три дня Ким Ченын выступал с пленарным докладом, на котором рассматривались вопросы реализации решений VIII съезда ТПК. Причинами прежних неудач, в том числе в экономической сфере, лидер Северной Кореи определял «идеологические болезни» и «пассивность» работников, а главным способом улучшения ситуации видел «повышение роли органов юстиции, включая проку380
Глава 6. Поправки к конституции 2019 г. и изменение государственного устройства
рорские органы»10. В промышленном производстве особое место отводилось металлургической и химической промышленности, а преодолеть трудности в сфере государственного управления предполагалось не только усилением роли контрольных органов, но и с помощью «обучения» руководящих работников. Не был обойден вниманием Ким Ченына и вопрос продовольственного снабжения и повышения условий жизни населения. Некоторые зарубежные эксперты оценивали решения II пленума ЦК ТПК 8-го созыва как «отказ от рыночных реформ»11. 2021 год подтвердил еще один «отказ» Ким Ченына — от постоянного ношения значка с изображениями портретов Ким Ирсена и Ким Ченира. Это, очевидно, было продуманным шагом и могло означать принципиальные изменения в подходе к определению местоположения ушедших из жизни лидеров КНДР как в личной жизни Ким Ченына, так и в государстве в целом. В день памяти 27-й годовщины ухода из жизни основателя КНДР Ким Ирсена 8 июля 2021 года Ким Ченын посетил Кымсусанский дворец Солнца (мавзолей), и при этом на нем был классический значок с изображением вождей. Однако позже, например 12 июля на церемонии вручения государственных наград северокорейским деятелям искусства и литераторам, постройневший Ким Ченын появился на публике в своем ставшим обычным виде: в костюме-френче из ткани в полоску и без значка с изображением вождей. На фотографии, сделанной на память, сам лидер Северной Кореи обнимал сидящих рядом артистов, а те обнимали его.
10 Прошло заседание третьего дня II пленума ЦК ТПК 8-го созыва // Сообщение ЦТАК от 11.02.2021. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user. special.getArticlePage.kcmsf;jsessionid=C5615795AE3D472B7FE702943E965422 (дата обращения: 12.02.2021). 11 Эксперт: Перемены в ЦК правящей партии знаменуют отказ КНДР от рыночных реформ // Взгляд. URL: https://vz.ru/news/2021/2/13/1084838.html (дата обращения: 14.02.2021).
381
Глава 7. НОВАЯ ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА КИМ ЧЕНЫНА В 2021–2022 ГОДАХ Глава 7. НОВАЯ ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА КИМ ЧЕНЫНА, НОВЫЕ ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ УСТАНОВКИ В 2021–2022 ГОДАХ Когда речь идет о двух корейских государствах, то у них, помимо внутренней политики, выделяют не только внешнюю, но и стоящую особо «межкорейскую политику», не вписывающуюся за рамки стандартных международных отношений. Связано это с тем, что, с одной стороны, обе Кореи не желают «до конца» признавать факт «окончательного разделения» полуострова, надеясь на его объединение в близком или далеком будущем, а с другой — взаимоотношения двух государств с общими этнокультурными и историческими корнями имеют (или могут иметь) целый ряд особенностей и свою национальную специфику. В 2021 году основой внешней и межкорейской политики КНДР послужили такие важные вехи в истории страны, как изменения в Конституции 2019 года, завершившие политику приоритета армии сонгун, а также VIII съезд Трудовой партии Кореи, определивший основные приоритеты внутреннего в внешнеполитического развития Северной Кореи. Кроме того, заметные коррективы во внешнюю и межкорейскую политику внесла ситуация, связанная с пандемией коронавируса, а также с политикой КНДР, направленной на полное закрытие страны от внешнего мира. Ситуация в этом плане доходила до крайностей. Покинувшая конце февраля 2021 года семья третьего секретаря посольства РФ в КНДР Владислава Сорокина была вынуждена пройти небольшой участок железнодорожного пути до моста через реку Туманган, по руслу которой проходит граница Северной Кореи и России, пешком, толкая перед собой дрезину с багажом. Итак, после завершения VIII съезда ТПК 14 января 2021 года поздно вечером в Пхеньяне прошел парад Вооруженных сил, призванный продемонстрировать готовность КНДР защищать свою независимость и социалистический строй. По этому поводу СМИ Южной Кореи не удержались от комментария в связи с тем, что в то время, как по уровню мощи Вооруженных сил Южная Корея 382
Глава 7. Новая внешняя и внутренняя политика Ким Ченына в 2021–2022 годах
занимает 6-е место в мире, КНДР — только 28-е и за последние несколько лет даже потеряла несколько позиций в мировом рейтинге1. 17 января 2021 года в Пхеньяне прошла 4-я сессия ВНС 14-го созыва, на которой был избран новый премьер-министр Ким Докхун, а также был изменен состав Кабинета министров. На сессии ВНС обсуждались темы, связанные исключительно с внутренними вопросами развития КНДР, и прежде всего сферами экономики и финансов, в то время как вопросы обороны страны, по крайней мере в рамках официальной повестки дня, не поднимались. 19 января лично Ким Ченын встретился с членами нового Кабинета министров и обсудил вопросы выполнения задач, поставленных VIII съездом ТПК. С 8 по 11 февраля 2021 года прошел II пленум ЦК ТПК 8-го созыва. На пленуме главным образом обсуждались вопросы, связанные с внутренним развитием страны, а именно корректировкой плана пятилетнего экономического развития, борьбой с «антисоциалистическими элементами», которые, как можно предположить, могли проникнуть в страну исключительно из-за «влияния извне». И в этом плане можно сделать предположение о таком построении внешней политики КНДР, которая бы исключала проникновение «нежелательных» «антисоциалистических элементов». В итоговом официальном сообщении о работе II пленума ЦК ТПК 8-го созыва о внешней политике КНДР было сказано совсем немного: «В областях дел с Югом и внешнеполитических дел должны без малейших отклонений последовательно выполнять боевые цели и рабочие программы нынешнего года, определенные для претворения в жизнь постановления VIII съезда партии»2. 1
한국 군사력 세계 6위…북한은 25위→28위로 떨어져 (Шестое место Респуб лики Корея в мире по мощи Вооруженных сил) // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 16.01.2021. URL: https://www.yna.co.kr/view/AKR202101160254 00504?section=politics/all&site=major_news02 (дата обращения: 17.01.2021). 2 Гордым новаторством и продвижением вперед прославим шествие первого года выполнения постановления партсъезда. Сообщение о II пленуме ЦК ТПК 8-го созыва // Сообщение ЦТАК от 12.02.2021. Было доступно по адресу: http:// kcna.kp/kcna.user.special.getArticlePage.kcmsf;jsessionid=BE9E4B9B0A894D79B10A 08AB6FE9299D (дата обращения: 12.02.2021).
383
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
Более конкретное понимание особенностей внешней политики КНДР 2021 года появилось в марте, когда в СМИ были опубликованы сообщения о том, что еще в феврале новая администрация только что вступившего в должность президента США Джозефа Байдена пыталась вступить в контакт с представителями Севера, которые работают в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке3. И прежде всего об этом стало известно из заявления для печати первого заместителя министра иностранных дел КНДР Чхве Сонхи от 17 марта 2021 года. В своем заявлении Чхве Сонхи отметила, что КНДР больше не «даст шанса» США подобно тому, как это было в Сингапуре или Ханое, имея в виду, что Северную Корею не устраивают «пустые заявления» американских лидеров, которым сами эти лидеры не следуют. Чхве Сонхи выдвинула два основных условия возврата к переговорам с США: перестать считать, что со стороны КНДР исходит какая-либо «угроза», и перестать требовать денуклеаризации страны, иными словами, изменить враждебную позицию (политику) по отношению к КНДР и перестать применять принципы двойных стандартов4. Двумя днями ранее заместитель заведующего отделом ЦК ТПК Ким Ёчжон также выступила с заявлением по вопросу отношения КНДР к Южной Корее. Ким Ёчжон заявила, что, в принципе, Север готов вернуться к диалогу с Югом, к «атмосфере» весны 2018 года, когда прошла первая встреча между северокорейским лидером и южнокорейским президентом Мун Чжэином. Однако для этого, по ее словам, Южной Корее прежде необходимо отказаться от политики враждебности по отношению к Северу, перестать проводить южнокорейско-американские военные учения, которые, с точки зрения Ким Ёчжон, направлены против КНДР. Также Ким Ёчжон в весьма резкой форме выразила сожаление по 3
외신들, «바이든 행정부 2월 북 접촉 시도» 잇따라 타전 (Иностранные информационные агентства: «Одна за другой попытки администрации Байдена вступить в контакт с Севером в феврале») // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 14.03.2021. URL: https://www.yna.co.kr/view/AKR202103140415 00009?section=safe/news&site=major_news01 (дата обращения: 14.03.2021). 4 Заявление для печати первого заместителя министра иностранных дел КНДР Чвэ Сон Хи // Сообщение ЦТАК от 17.03.2021. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.article.retrieveNewsViewInfoList.kcmsf;jsessionid=A18FEC2 4B01B868AA20967219133E3DA this (дата обращения: 17.03.2021).
384
Глава 7. Новая внешняя и внутренняя политика Ким Ченына в 2021–2022 годах
поводу того, что, по ее мнению, Юг не соблюдает межкорейских договоренностей 2018 года и действует «по указке» других стран (США). Были в мартовском обращении Ким Ёчжон и слова, обращенные к США, в которых Северная Америка «предостерегалась» от попытки того, «чтобы на нашу территорию обрушился запах пороха»5. Однако День осеннего поминовения предков Чхусок, который в 2021 году отмечали 21 сентября, был обойден молчанием крупнейшими СМИ КНДР. Следует отметить, что еще в 2018 году этому празднику была посвящена большая статья, опубликованная в газете «Нодон синмун». В апреле 2021 года в Северной Корее прошло еще два важных идеологических мероприятия: VI слет секретарей ячеек ТПК и X съезд Союза молодежи кимирсенизма-кимчениризма. Их целью было укрепление ядра политических структур северокорейского общества с целью борьбы с «антисоциалистическими элементами» и придания импульса для «самостоятельного развития». Таким образом, в это время, как и на протяжении всего 2021 года, для Северной Кореи внутриполитические вопросы были важнее, чем внешнеполитические. 28 апреля 2021 года администрация президента США Джозефа Байдена анонсировала свою позицию по вопросу прав человека в КНДР. Власти КНДР не замедлили ответить. Уже 2 мая 2021 года представитель МИД КНДР опубликовал заявление для печати, в котором говорилось о том, что США, где постоянно нарушаются так называемые «права человека», не имеют права давать оценку происходящему в КНДР, где «для нас права человека есть права государства». К тому же МИД КНДР всячески осудил «оскорбление высшего руководства» Северной Кореи6. 5 Заместитель заведующего отделом ЦК ТПК Ким Ё Чен предупредила: вряд ли снова вернется весенний день, такой как три года тому назад // Сообщение ЦТАК от 16.03.2021. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.article.retrieveNewsViewInfoList.kcmsf;jsessionid=930429F45A4C875297F81294C8808 5F2 this (дата обращения: 17.03.2021). 6 Представитель МИД КНДР опубликовал заявление для печати // Сообщение ЦТАК от 02.05.2021. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.article.
385
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
В тот же день, 2 мая 2021 года, глава департамента МИД КНДР по делам США Квон Чжонгын опубликовал еще одно заявление для печати, в котором еще раз осудил враждебную политику по отношению к КНДР, которую, подобно прежним администрациям, намеревалась проводить новая администрация президента Байдена. Особой критике подверглась позиция США, согласно которой всякие попытки Северной Кореи укрепить силы национальной обороны расценивались как угроза для США. Подобная позиция соотносилась Квон Чжонгыном к пережиткам холодной войны7. В то же время 11 мая 2021 года в южнокорейских СМИ появилось сообщение о том, что Сверная Корея якобы рассматривает возможность неофициальных контактов с властями США8. В середине июня 2021 года прошел «исторический» III пленум ЦК ТПК 8-го созыва, на «исторические» решения которого власти Северной Кореи продолжали ссылаться до сентября того же года. Пленум работал три дня, и в один из дней его работы прозвучали высказывания о готовности КНДР вести переговоры с США. Так, по крайней мере, воспринял материалы пленума помощник Белого дома США по национальной безопасности Сон Ким. Однако уже на следующий день после заявления Сон Кима, 22 июня 2021 года, заместитель заведующего отделом ЦК Трудовой партии Кореи Ким Ёчжон опубликовала заявление, опровергавшее «ошибочный» взгляд американского высокопоставленного чиновника. Она заявила, что никакого «интересного сигнала» в отношении США КНДР не подавала9. 23 июня министр иностранных дел retrieveNewsViewInfoList.kcmsf;jsessionid=54181C1811B880CA172A9B0164861061 (03.05.2021). 7 Глава департамента МИД КНДР по делам США опубликовал заявление для печати // Сообщение ЦТАК от 02.05.2021. Было доступно по адресу: http:// kcna.kp/kcna.user.article.retrieveNewsViewInfoList.kcmsf;jsessionid=54181C1811B88 0CA172A9B0164861061 this (дата обращения: 03.05.2021). 8 «정책 검토결과 설명하겠다» 미 접촉제안에 북 «잘 접수» 반응 («Объясним результат изучения политики». На американское предложение вступить в контакт реакция Севера — «Всё получено») // Сообщение информационного агентства Ёнхап от 11.05.2021. URL: https://www.yna.co.kr/view/AKR202105110033 00071?section=safe/news&site=major_news03 (дата обращения: 11.05.2021). 9 Заместитель заведующего отделом ЦК ТПК Ким Ё Чен опубликовала заявление для печати // Сообщение ЦТАК от 22.06.2021. Было доступно по адресу:
386
Глава 7. Новая внешняя и внутренняя политика Ким Ченына в 2021–2022 годах
КНДР Ли Сонгвон представил еще более краткое заявление, в котором говорилось о том, что никакие «бессмысленные контакты с США» Северной Корее не нужны. В июле 2021 года КНДР сделала попытку восстановить отношения и с Южной Кореей. ЦТАК опубликовало заявление, сообщавшее о том, что с 27 июля 2021 года (день годовщины подписания Соглашения о перемирии 1953 года) будут возобновлены «все коммуникационные линии между Севером и Югом»10. Однако уже 1 августа заместитель заведующего отделом ЦК ТПК Ким Ёчжон опубликовала очередное заявление для печати, в котором сообщала, что не следует слишком переоценивать факт восстановления линий связи между Севером и Югом, считая его сигналом для возобновления полномасштабного диалога, и преду предила о нежелательности проведения очередных американоюжнокорейских учений11. Однако американо-южнокорейские военные учения, которые в Северной Корее оценивают как «подготовку к войне» с КНДР, воспринимая в качестве фактора «военной угрозы», все же начались. И уже 10 августа 2021 года КНДР в одностороннем порядке снова прервала все линии с связи с Югом как «ненужные» и «бесполезные». Ситуация на Корейском полуострове еще более обострилась в середине сентября 2021 года. 15 сентября в Республике Корея при удаленном участии президента страны Мун Чжэина был успешно произведен запуск баллистической ракеты из подводной лодки, находившейся в подводном положении. Президент Южной Кореи оценил данный факт как значительное достижение страны в сфере http://kcna.kp/kcna.user.article.retrieveNewsViewInfoList.kcmsf;jsessionid=F9BBF81 EB1FC1E03FE9134F6BF59FB7D this (дата обращения: 13.06.2021). 10 ЦТАК сообщило о принятии мер по возобновлению коммуникационных линий между Севером и Югом // Сообщение ЦТАК от 27.07.2021. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.article.retrieveNewsViewInfoList.kcmsf (дата обращения: 28.07.2021). 11 Заместитель заведующего отделом ЦК ТПК Ким Ё Чен опубликовала заявление для печати // Сообщение ЦТАК от 01.08.2021. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.article.retrieveNewsViewInfoList.kcmsf;jsessionid=4EC7D67 5D051530E011A049AF11E8495 (дата обращения: 02.08.2021).
387
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
национальной обороны, которое позволит сдержать «провокации Севера». Северокорейский ответ на подобное заявление южнокорейского лидера не заставил себя долго ждать. 15 сентября 2021 года заместитель заведующего отделом ЦК ТПК Ким Ёчжон опубликовала заявление для печати, в котором высказала сожаление по поводу того, что южнокорейский президент так легко употребляет слово «провокация» по отношению к Северу12. В связи с указанным выше обострением межкорейских отношений встает вопрос, действительно ли Северная Корея постоянно «совершает провокации» и «угрожает миру» на Корейском полуострове? Ответ на этот вопрос непрост, но хотелось бы перед тем, как читатель попытается дать на него ответ, указать на два любопытных факта, особо не обсуждавшихся в мировых СМИ. 1. 9 сентября 2021 года Северная Корея отмечала 73-ю годовщину образования КНДР, по случаю чего в Пхеньяне был проведен парад. Но это был не традиционный для КНДР армейский парад, а «военный парад гражданских и обеспечивающих безопасность вооруженных сил»13. Таким образом, власти Северной Кореи продемонстрировали мировому сообществу свой «более мирный настрой». 2. Когда 16 сентября 2021 года в ответ на южнокорейские ракетные испытания Северная Корея провела запуск ракеты из вагона железнодорожно-мобильного ракетного полка, этими учебными стрельбами руководил не сам лидер государства (подобно тому, как это было в прежние годы), а секретарь ЦК ТПК Пак Чончхон. Тем самым руководитель КНДР Ким Ченын, который действительно наибольшее внимание уделяет именно внутренней политике, как бы хотел продемонстрировать «мирность» своей по12
Заместитель заведующего отделом ЦК ТПК Ким Ё Чен опубликовала заявление для печати // Сообщение ЦТАК от 15.09.2021. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.article.retrieveNewsViewInfoList.kcmsf;jsessionid=90EC39B DF3AAEC2A9392D72C46A77E8E this (дата обращения: 16.09.2021). 13 Торжественно прошел военный парад гражданских и обеспечивающих безопасность Вооруженных сил в честь 73-летия основания Республики // Сообщение ЦТАК от 09.09.2021. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user. special.getArticlePage.kcmsf;jsessionid=400F52F6DD55E870048B34647B5344F6 (дата обращения: 10.09.2021).
388
Глава 7. Новая внешняя и внутренняя политика Ким Ченына в 2021–2022 годах
литической деятельности и известную «дистанцированность» от военных дел. 29 сентября 2021 года, во второй день работы 5-й сессии ВНС КНДР 14-го созыва, Ким Ченын выступил с программной речью, в которой особое внимание уделялось как отношениями с Южной Кореей и США, так и внешней политике в целом. В речи северокорейского лидера не прозвучало ничего нового, кроме заявления о том, что он выражает желание в октябре 2021 года восстановить прерванную линию связи между Севером и Югом. Его речь резюмировала как практические действия, предпринимавшиеся КНДР на протяжении 2021 года, так и серию заявлений, сделанных представителями политической элиты Северной Кореи после VIII cъезда ТПК. Лидер КНДР указал на то, что Северная Корея имеет полное право развивать национальную оборону, но при этом никому не угрожает и не собирается предпринимать какие-либо «провокации», а в отношениях с Югом надеется на его самостоятельную позицию в восстановлении межкорейских отношений, уважение Югом Севера и прекращение восприятия Северной Кореи как врага. В своей речи северокорейский лидер осудил американскую политику «врагов» и «друзей» и указал на то, что США, с его точки зрения, пытаются начать новую холодную войну. В целом же лидер КНДР указывал на то, что Северная Корея будет развивать «самостоятельную» внешнюю политику, «развивать добрососедские и дружественные отношения со всеми странами мира, которые уважают суверенитет нашей страны и относятся к нам дружелюбно»14. Несмотря на то что, начиная со времени нахождения у власти Ким Ченира, Северная Корея взяла курс на «возврат» к национальным ценностям, в частности к официальному отмечанию традиционных праздников по лунному календарю, по мере ухудшения отношений с Южной Кореей не все из них к началу третьего десятилетия XXI века сохранились как официальные. В 2021 году 14 Уважаемый товарищ Ким Чен Ын выступил с исторической политической речью «Об очередных направлениях борьбы за новое развитие дела строительства социализма» // Сообщение ЦТАК от 30.09.2021. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.special.getArticlePage.kcmsf (дата обращения: 30.09.2021).
389
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
в Северной Корее отметили традиционный лунный новый год, который пришелся на 12 февраля. Однако День осеннего поминовения предков Чхусок, который в тот год отмечали 21 сентября, был обойден вниманием крупнейших СМИ КНДР, в то время как еще в 2018 году этому празднику была посвящена большая статья, опубликованная в газете «Нодон синмун». Завершил 2021 год IV пленум ЦК ТПК 8-го созыва, который прошел в Пхеньяне с 27 по 31 декабря 2021 года. Основным докладчиком на пленуме, как это принято на подобного рода собраниях, был Ким Ченын. Комментируя решения пленума, южнокорейские эксперты удивлялись тому, что в своей речи лидер Северной Кореи не затронул вопросы отношений с США и Южной Кореей. На самом деле это было вполне естественно и ожидаемо. В условиях контролируемой США вынужденной полной изоляции КНДР и невыполнения прежде достигнутых договоренностей северокорейский руководитель, очевидно, понимал, что до проявления практических шагов доброй воли со стороны США или Республики Корея любая северокорейская инициатива останется неуслышанной. Всю внешнеполитическую доктрину Ким Ченын свел к вопросу о том, что необходимо «понять» ситуацию во внешнем мире и проводить политику в соответствии с ней, а также с необходимостью укрепления национальной обороны и оборонной промышленности. Основное внимание пленума было посвящено вопросам внутренней политики. И здесь, надо заметить, Ким Ченын выделил наиболее «болевые точки», которые Северной Корее необходимо было решать. Прежде всего руководитель КНДР обратил внимание на необходимость улучшения ситуации в сельском хозяйстве — ремонта системы орошения, снабжения деревни удобрениями и т. п. И — самое важное — Ким Ченын указал на необходимость повышения уровня жизни на селе в целом. Действительно, на протяжении многих десятилетий Пхеньян был особым местом, в котором уровень жизни населения в разных его аспектах был достаточно высоким и если не приближался к мировым стандартам, то по крайней мере внешне был сопоставим с ними. В то же время северокорейская деревня представляла собой полную противопо390
Глава 7. Новая внешняя и внутренняя политика Ким Ченына в 2021–2022 годах
ложность столице, в особенности с начала 1990-х годов. Причем ситуацию в деревне вполне можно улучшить за счет внутренних ресурсов, изменив прежде всего качество жилья. Также на пленуме был затронут вопрос развития северокорейской промышленности и в первую очередь энергетики15. Таким образом, IV пленум ЦК ТПК 8-го созыва определил курс на внутреннее развитие страны в условиях вынужденной изоляции страны и крайне ограниченного экономического обмена с внешним миром. 1 февраля 2022 года Северная Корея встретила традиционный Новый год по лунному календарю (설날). С одной стороны, в этом не было ничего особенного. Еще в эпоху нахождения у власти Ким Ченира в КНДР начали официально отмечать этот праздник: его стали обозначать в календарях; улицы городов украшались плакатами с соответствующими изображениями граждан страны в традиционной корейской одежде и с новогодними поздравлениями. Однако прежде, при Ким Ченире, этот день преподносился больше как «детский праздник», поскольку в старой Корее он сопровождался различными семейными играми и развлечениями, такими как, например, запускание воздушных змеев. В 2022 году традиционный лунный новый год стал «взрослым». 1 февраля в Художественном театре Мансудэ прошло новогоднее представление, которое посетил лидер страны Ким Ченын вместе с супругой Ли Сольчжу. При этом весьма знаменательным было то, что глава государства лично поздравил всех присутствовавших с этим праздником. Также интересен тот факт, что среди почетных гостей была и тетя Ким Ченына Ким Гёнхи (родная сестра Ким Ченира), чей супруг Чан Сонтхэк в 2013 году был осужден и приговорен к смертной казни за свое «преступное» поведение. При этом в официальных новостных сводках Ким Гёнхи не была отмечена среди сопровождавших лиц. Это важно: дело в том, что традиционный лунный Новый год — это прежде всего семейный праздник, 15
Энергичнее бороться за приумножение богатства и могущества, развитие нашего великого государства, за рост благосостояния нашего народа. Сообщение о IV пленуме ЦК ТПК 8-го созыва // Сообщение ЦТАК от 01.01.2022. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.special.getArticlePage.kcmsf;jsessionid=0 C58935FCE6A9D29F19F190C39EF7D79 (дата обращения: 02.01.2022).
391
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
на который по возможности собираются все родственники в доме старшего в роду мужчины. И хотя в официальном описании торжественного концерта по случаю лунного Нового года говорилось прежде всего о Трудовой партии Кореи, о социализме и о значении северокорейских политических лидеров, через целый ряд косвенных признаков, о которых было упомянуто выше, можно было понять, что традиционный лунный Новый год становится все более значимым праздником для северокорейского общества, обращающего свой взгляд не только в «социалистическое будущее», но и в традиционное прошлое. Был в праздновании лунного Нового года еще один весьма знаковый момент. Впервые в истории нахождения у власти Ким Ченына новость о его публичной деятельности, размещенная ЦТАК в сети Интернет, не сопровождалась фотографией. Никакой! Дело в том, что примерно за полгода до указанного события в сайт ЦТАК был внедрен особый код, не позволявший загружать фотографии руководителя страны на локальный диск компьютера. С 1 февраля 2022 года фотографии Ким Ченына вообще перестали размещать для публичного доступа16. Вероятно, подобный шаг был связан с необходимостью защиты образа высшего руководителя страны от зарубежных обсуждений фигуры лидера КНДР — обсуждений, в которых не соблюдаются элементарные нормы приличий. Однако после очередного обновления сайта ЦТАК фотографии лидера страны вновь стали доступны и для просмотра, и для копирования. В 2021–2022 годах произошло новое изменение иделогических установок и было введено понятие «социалистическая цивилизация». Особое место в развитии современной северокорейской идеологии имел Х съезд Союза молодежи кимирсенизмакимчениризма, который прошел 27–28 апреля 2021 года. На этом съезде произошло историческое переименование молодежной организации, которая стала называться Социалистический союз 16
경애하는 김정은동지께서 설명절경축공연을 관람하시였다 (Уважаемый и любимый товарищ Ким Ченын посмотрел концерт в честь Нового года по лунному календарю) // Сообщение ЦТАК от 02.02.2022. URL: http://kcna.kp/kcna.user. special.getArticlePage.kcmsf;jsessionid=BD0FE99572C2ED1C52B58A641D7E7D48 (дата обращения: 02.02.2022).
392
Глава 7. Новая внешняя и внутренняя политика Ким Ченына в 2021–2022 годах
патриотической молодежи. Казалось бы, в стране, где ведущей идеологией прежде был объявлен «кимирсенизм-кимчинеризм», союз молодежи вполне мог иметь в своем названии указание на эту идеологию. Однако для дальнейшего развития страны, лидерами которой в будущем станут представители современной молодежи, ориентирами были выбраны более нейтральные (и интернациональные) понятия, такие как «социализм» и «патриотизм»17. Начало 2022 года также продемонстрировало продолжение руководством КНДР курса, направленного на изменение основных идеологических установок северокорейского государства. С одной стороны, формально идеи чучхе не отменялись и оставались фундаментом («базисом») северокорейской идеологии. С другой стороны, эти идеи, несмотря на то что в XX столетии они создавались как особая северокорейская идеология, которая должна была стать национальной альтернативой советскому марксизму-ленинизму, начиная с XXI века, стали играть несколько иную роль — роль фундамента в развитии новых идеологических надстроек. Так, в первые годы XXI века в КНДР пытались создать особую идеологию (идеологическую надстройку) «сильного процветающего государства» (강성대국사상; кансон дэгук сасан). Представление о необходимости создания «сильного процветающего государства» осталось в КНДР и поныне, однако уже к середине первого десятилетия XXI века эти идеи потеряли статус самостоятельной идеологии, став частью идеологических посылов, связанных с идеей превосходства социалистической системы в целом. В середине первого десятилетия XXI века на смену им пришла идеология сонгун — идеология и политика «приоритета армии», формально созданная еще в 1994 году»18. Однако она была отправлена на полку истории после внесения соответствующих изменений в конституцию КНДР в апреле 2019 года. Таким образом, 17 김일성-김정일주의 청년 동맹 제 10차 대회 결덩서 (Резолюция X съезда Молодежной лиги кимирсенизма-кимчениризма) // Сообщение ЦТАК от 29.04.2021. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.article.retrieveNewsViewInfoList.kcmsf (дата обращения: 29.04.2021). 18 Курбанов С. О. Основные положения северокорейских «идей приоритета армии» — сонгун // Корейский полуостров и вызовы глобализации. М.: Ин-т Дального Востока РАН, 2006. С. 74–82.
393
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
эта идеология (идеологическая надстройка) исполнила свою роль, оказав помощь «наследнику» Ким Ченира — Ким Ченыну, пришедшему к власти в конце 2011 года и не имевшему достаточного политического опыта, создать «харизматичный образ» сильной выдающейся личности. В 2021–2022 годах, уже после завершения VIII съезда ТПК, в КНДР продолжилась работа по созданию новой «надстройки» на фундаменте чучхе. Думается, что ее формирование еще не завершено. Однако определенные магистральные направления формирования новой «надстроечной идеологии» волне различимы в 2022 году. Одна из основных особенностей новой идеологической надстройки — это ориентация на мирную созидательную жизнь при сохранении важности вопросов укрепления национальной обороны. Действительно, в 2021–2022 годах Ким Ченын большую часть своей политической деятельности провел в идеологическо-воспитательной работе, выступая на различных конференциях и семинарах, организованных для партийных и провинциальных кадровых работников, а также на строительных площадках КНДР. Что касается вопросов обороны, то здесь Ким Ченын выступал лишь в роли наблюдателя, а не руководителя. Так произошло 11 января 2022 года во время испытания гиперзвуковой ракеты, организованного Академией национальной обороны. При этом важно отметить, что стержнем новой идеологической надстройки является представление о социализме. Действительно, как уже отмечалось выше, Союз молодежи кимирсенизма-кимчениризма был переименован в Социалистический союз патриотической молодежи. И это было сделано неслучайно. В условиях, когда к концу ХХ столетия мировая система социализма пала, сохранив лишь несколько формально «социалистических» государств, среди которых мировой экономический лидер — Китайская Народная Республика, для Северной Кореи с ее набором экономических проблем требуется особое доказательство правильности выбранного пути развития, который видится не столь эффективным в сравнении с капиталистической Южной Кореей. 394
Глава 7. Новая внешняя и внутренняя политика Ким Ченына в 2021–2022 годах
Для этого в начале 2022 года в рамках построения новой идеологической надстройки было введено новое понятие «социалистической цивилизации» (사회주의 문명). Поначалу оно появилось на старом сайте ЦТАК 7 февраля 2022 года в его редакционной статье под названием «Сообщение ЦТАК. Период великого процветания строительства, открывший яркое будущее страны социалистической цивилизации. — О развернувшейся в последние десять лет революции в строительстве под выдающимся руководством и рамках особого замысла развития строительства великого Центрального [комитета] партии»19 . Любопытно отметить, что в официальном русском переводе название статьи не было полным и имело следующий вид: «ЦТАК сообщило о великих переменах в строительстве за последние десять лет», — и в нем не было упоминания о какой-либо «социалистической цивилизации». Создавалось впечатление, что северокорейские СМИ еще не желали введения в информационный оборот весьма странного понятия «социалистическая цивилизация». В самой статье говорилось о том, что под руководством Ким Ченына, в особенности начиная с Первого большого семинара работников строительной отрасли (8 декабря 2013 года), в стране развернулась масштабная работа в сфере «строительства», которая позволила открыть «новую веху расцвета цивилизации XXI века» (21세기의 새로운 문명개화기). Причем статья вводила новую концепцию того, что вообще следует понимать под строительством: это не только собственно строительные работы, связанные сооружением объектов самого различного назначения — от промышленных до социально-культурных. Это также и комплексное наполнение объектов необходимым оборудованием, создание инфраструктуры, необходимой для их полноценного функциониро19
조선중앙통신사 보도. 사회주의 문명국의 휘황한 미래를 펼친 건설의 대 번영기 위대한 당 중앙의 독창적인 건축발전 구상과 탁월한 령도 밑에 지 닌 10년간 건설에서 일대 혁명이 일어난데 대하여 (Сообщение ЦТАК. Период великого процветания строительства, открывший яркое будущее страны социалистической цивилизации. — О развернувшейся в последние десять лет революции в строительстве под выдающимся руководством и в рамках особого замысла развития строительства великого Центрального [комитета] партии) |// Сообщение ЦТАК от 10.02.2022. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.article. retrieveNewsViewInfoList.kcmsf (дата обращения: 10.02.2022).
395
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
вания и тем самым создание новой «цивилизации» северокорейского образца, в которой стержневой идеей является идея о том, что «народные массы — превыше всего» (인민대중 제일주의). На следующий день, 8 февраля, в СМИ КНДР было опубликовано послание самого Ким Ченына к участникам Второго большого семинара работников строительной отрасли, в котором он более детально вводил в оборот новое понятие «социалистической цивилизации». Причем в этом послании и его официальный русский перевод как в заголовке, так и в основном тексте теперь уже содержал понятие «социалистической цивилизации». Разъясняя эту новую идеологическую установку, руководитель КНДР начал с того, что объяснил, что в его теории речь идет не о социалистической цивилизации вообще, а именно о корейской «цивилизации» «нашего образца». Письмо Ким Ченына было адресовано прежде всего участникам Второго большого семинара работников строительной отрасли, что указывало на то, что «новая корейская социалистическая цивилизация» связана в первую очередь со сферой строительства. Разъясняя новую концепцию, Ким Ченын писал о том, что именно строительная отрасль должна стать в авангарде всей экономической деятельности, ведя страну к созданию «богатой и могучей цивилизованной державы». Действительно, в условиях абсолютной изоляции страны, режима жесточайших санкций именно строительство является той отраслью экономики, в которой можно достичь видимых результатов исключительно собственными национальными силами: в КНДР есть достаточно природных ресурсов для изготовления цемента, арматуры; имеется и достаточное количество рабочей силы, немалую часть которой составляют военнослужащие Корейской Народной Армии. Хотя в послании Ким Ченына, как и в редакционной статье ЦТАК, опубликованной днем ранее, содержалось разъяснение относительно того, что под «строительством» руководство КНДР подразумевает не только возведение построек различного назначения. Начинать новую «революцию» в сфере строительства Ким Ченын предлагал именно с «архитектуры чучхейской направленности» и с жилищного строительства, предлагая в качестве об396
Глава 7. Новая внешняя и внутренняя политика Ким Ченына в 2021–2022 годах
разца улицу для ученых Рёмён, построенную рядом с Университетом им. Ким Ирсена. Особое внимание в рамках обозначенной концепции лидер КНДР уделял постройкам аграрного комплекса и больницам, а также энергетике, химической промышленности, машиностроению, инфраструктуре. Здесь, правда, Ким Ченын говорил о том, что в стране еще «не создана в достаточной мере материально-техническая база» строительства, да и качество его также требует повышения. В конечном итоге реализация планов ТПК в сфере развития строительства в самых разных его сферах, но прежде всего в жилищной, должна «за 20–30 лет превратить… страну в идеальное социалистическое государство, на который весь мир с завистью смотрит, в счастливый край социализма, где народ, наслаждаясь высшей цивилизацией, живет в спокойствии и согласии»20 . Поскольку, что признал и сам лидер северокорейского государства, материально-техническая база в стране недостаточна, этот недостаток планируется в известной степени устранить за счет «высокой социалистической морали», основывающейся на принципах коллективизма (집단주의), который, в свою очередь, является одной из основ традиционного корейского общества. На это Ким Ченын указал также на IV пленуме ЦК партии 8-го созыва. Несмотря на то что 24 марта 2022 года Ким Ченын лично руководил испытательным запуском межконтинентальной баллистической ракеты нового типа «Хвасонпхо-17», это не привело к изменению («милитаризации») идеологической надстройки. В послании, направленном Ким Ченыном 28 марта 2022 года участникам Первого семинара пропагандистских работников ТПК, он также обращался к вопросу обеспечения «цивилизованной жизни» для народа в рамках дальнейшего развития общества социализма. 20 김정은. 새로운 건설혁명으로 우리식 사회주의의 문명발전을 선도해나 가자. 제2차 건설부문일군대강습 참가자들에게 보낸 서한 (Ким Ченын: С новым переворотом в строительстве в авангарде пойдем вперед к развитию социалистической цивилизации нашего образца. Послание участникам Второго большого семинара работников строительной отрасли) // Сообщение ЦТАК от 08.02.2022. Было доступно по адресу: http://kcna.kp/kcna.user.special.getArticlePage.kcmsf;jsess ionid=20BA41A4AF2CDB5026CA6B51B756B22F (дата обращения: 02.09.2022).
397
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
Таким образом, в начале 2022 года в КНДР была обозначена еще одна новая идеологическая «надстройка» над чучхейским «основанием» — теория построения «социалистической цивилизации», основанной на высокой морали и традиционной для Кореи культуре коллективизма. Однако события февраля 2022 года привели лидера Северной Кореи к необходимости на время отложить вопросы мирного строительства и в первую очередь уделять внимание национальной обороне.
398
Глава 8. ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ В 2018–2021 ГОДАХ
Глава 8. ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ ИСТОРИИ КНДР И МЕЖКОРЕЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ В 2018–2021 ГОДАХ Время с начала 2018 по 2021 год имело особое значение для межкорейских отношений и для отношений КНДР с США. В этот период прошли три межкорейских саммита, завершившиеся подписанием Пхеньянской декларации 19 сентября 2018 года, которая открывала новые горизонты на пути межкорейского сближения и в перспективе — объединения Кореи. В 2018–2019 годах впервые в истории северокорейско-американских отношений прошли три встречи лидера КНДР Ким Ченына и действующего президента США Дональда Трампа. Кроме того, Пхеньян посещали высокопоставленные американские политики, в третьих странах проходили северокорейско-американские переговоры. В то же время активизировались северокорейско-китайские отношения: руководитель КНДР посещал КНР трижды; Председатель КНР Си Цзиньпин впервые за 14 лет лично посетил КНДР. В 2019 году Ким Ченын посетил Владивосток и встретился с президентом России В. В. Путиным. Казалось, на Корейский полуостров вновь приходит «весна» разрядки напряженности. Однако 2020 год развернул ситуацию на 180 градусов. Пока что сложно оценить произошедшие события и дать ответ на вопрос о причинах такого поворота. Однако при анализе указанных событий важно учитывать пандемию коронавируса и последовавшую за ней самоизоляцию стран, сказавшуюся на международных обменах. Предлагаемая читателю хронологическая таблица с выборочным перечнем событий из истории Северной Кореи и межкорейских отношений позволит получить представление об основных тенденциях в развитии КНДР обозначенного периода.
399
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
Основные события истории КНДР 2018 год 1 января
Публикация в центральных газетах КНДР новогоднего обращения лидера КНДР Ким Ченына с выражением готовности начать диалог с Южной Кореей (пожелания успеха в проведении Олимпиады в Пхёнчхане)
26–27 марта1
Визит в Пекин Председателя государственных дел КНДР Ким Ченына и переговоры с Председателем КНР Си Цзиньпином
20 апреля
III пленум ЦК Трудовой партии Кореи 7-го созыва. Объявление Ким Ченыном о победе (завершении) курса параллельного строительства обороны и экономики
30 апреля
Решение Президиума ВНС об отмене Пхеньянского времени (решение от 15 августа 2015 года) и возврате к прежнему времени, единому с Сеульским (9 часов разницы с Гринвичем)
5 мая
Переход КНДР на общекорейское время
8 мая
Второй визит Ким Ченына в КНР. Встреча с Си Цзиньпином в Даляне
18 мая
1-е заседание Центрального военного комитета ТПК 7-го созыва. Решение о «возобновлении» курса параллельного развития экономики и обороны (продолжается отсутствие упоминаний по политике сонгун)
24 мая
Одностороннее заявление Дональда Трампа об отказе от саммита в Сингапуре 12 июня 2018 года. Публикация соответствующего пиcьма в социальной сети «Твиттер»
31 мая
Визит в КНДР министра иностранных дел России С. В. Лаврова. Встреча с лидером КНДР Ким Ченыном
1 В официальных северокорейских СМИ не было точных указаний на период пребывания Ким Ченына в КНР. Единственная достоверная дата — 26 марта, день, когда в Пекине проходили официальные переговоры между руководителями КНДР и КНР.
400
Глава 8. Хронология событий в 2018–2021 годах
3 июня
Снятие министра Народных вооруженных сил КНДР Пак Ёнсика, руководителя Генерального штаба Корейской Народной Армии Ли Мёнсу и начальника главного политического управления армии Ким Чжонгака с занимаемых постов
4 июня
Четвертый день северокорейско-американских переговоров в Пханмунчжоме по вопросу Сингапурского саммита
11 июня
Прибытие Денниса Родмана в Сингапур во время визита Ким Ченына
10–12 июня
Визит лидера КНДР Ким Ченына в Сингапур. Встреча с премьером Сингапура
12 июня
Встреча лидера КНДР Ким Ченына и президента США Дональда Трампа. Принятие Совместной декларации
14 июня
Визит в Москву председателя ВНС Ким Ённама, вручение президенту России В. В. Путину приглашения от Ким Ченына посетить Пхеньян
19–20 июня
Третий визит в КНР Председателя государственных дел КНДР Ким Ченына. Встреча с председателем КНР Си Цзиньпином
6–7 июля
Третий визит в КНДР госсекретаря США Майкла Помпео
7 октября
Четвертый визит в КНДР госсекретаря США Майкла Помпео
28 ноября
Демонтаж (взрыв) ядерных объектов в Пхунгери 2019 год
8–9 января
Четвертый визит Ким Ченына в КНР. Встреча и переговоры с Си Цзиньпином
18 января
Визит в Вашингтон заместителя председателя ЦК ТПК Ким Ёнчхоля (17–19 января), встреча с президентом США Дональдом Трампом, обмен личными посланиями руководителей двух стран
401
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
19–21 января
Переговоры под Стокгольмом между КНДР (Чхве Сонхи) и США при участии Республики Корея по вопросу проведения Второго северокорейско-американского саммита
Начало февраля
Визит в КНДР спецпосланника президента США по вопросам КНДР, переговоры с Ким Ченыном
12–14 февраля
Визит в КНДР министра иностранных дел Вьетнама
24 февраля
Выезд Ким Ченына на поезде во Вьетнам на Второй американо-северокорейский саммит. Прибытие в Ханой 26 февраля
27 февраля
Первая встреча Ким Ченына и Дональда Трампа в Ханое: личная встреча на 20 минут и деловой ужин в гостинице
28 февраля
Второй день Ханойского саммита. Внезапное прекращение переговоров с президентом США Дональдом Трампом
1–2 марта
Официальный визит Ким Ченына в Социалистическую Республику Вьетнам. 5 марта 2019 года — возвращение в Пхеньян из поездки во Вьетнам
11 апреля
1-я сессия ВНС 14-го созыва. Принятие поправок к конституции КНДР. Изъятие идей сонгун и чучхе из ст. 3 конституции (идеологические основы государства); замена на кимирсенизм-кимчениризм
24–26 апреля
Первый визит Ким Ченына в Россию, встреча с президентом В. В. Путиным во Владивостоке
12 июня
Передача траурного венка Ким Ёчжон от имени Ким Ченына через пограничный пункт Пханмунчжом в Южную Корею в знак соболезнования по случаю кончины супруги экс-президента Республики Корея Ли Хихо. Письмо Ким Ченына Дональду Трампу
402
Глава 8. Хронология событий в 2018–2021 годах
20–21 июня
Начало визита Председателя КНР Си Цзиньпина в КНДР (первый визит лидера КНР за 14 лет)
30 июня
Трехсторонняя встреча в Пханмунчжоме (Дом мира) между президентом США Дональдом Трампом, лидером КНДР Ким Ченыном и президентом Республики Корея Мун Чжэином. Двухсторонняя встреча между Трампом и Ким Ченыном. Договоренность о начале практических переговоров между двумя государствами
26 августа
Поездка нового премьера Ким Чжэрёна по стране для изучения ситуации в экономике
29 августа
Заседание 2-й сессии ВНС 14-го созыва. Принятие новых поправок к конституции КНДР, расширяющих полномочия Госсовета и Председателя государственных дел. Снятие положения о том, что Председатель государственных дел также избирается и ВНС
7 декабря
Заявление властей КНДР о снятии ядерной проблемы с повестки дня переговоров с США 2020 год
18 марта
Участие Ким Ченына в церемонии начала работ по строительству новой больницы в Пхеньяне
21 марта
Письмо Дональда Трампа Ким Ченыну о сотрудничестве в борьбе с коронавирусом
22 марта
Выступление Ким Ёчжон о письме Дональда Трампа, направленного Ким Ченыну
7 июня
13-е заседание Политбюро ЦК ТПК 7-го созыва во главе с Ким Ченыном
3 июля
XIV расширенное заседание Политбюро ЦК ТПК 7-го созыва
14 августа
Расширенное заседание политбюро ЦК ТПК. Заседание Госсовета. Снятие с поста премьера Ким Чжэрёна, назначение премьером Ким Докхуна
403
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
19 августа
VI заседание (пленум) ЦК ТПК 7-го созыва. Принятие решения о проведении VIII съезда ТПК в январе 2021 года
Октябрь
Начало 80-дневной VIII съезду ЦК ТПК
8 ноября
Посещение премьером Ким Докхуном ряда объектов народного хозяйства
15 ноября
XX расширенное заседание Политбюро ЦК ТПК 7-го созыва
трудовой
вахты
навстречу
2021 год 5–12 января
VIII съезд ТПК. Отчетный доклад Ким Ченына. Изменения в уставе ТПК
10 января
Избрание Ким Ченына Генеральным секретарем ТПК
10 января
Проведение I пленума ЦК ТПК 8-го созыва
14 января
Проведение военного парада по случаю VIII съезда ТПК. Завершение съезда
17 января
4-я сессия Верховного Народного Собрания КНДР 14‑го созыва. Избрание премьером Ким Докхуна
8–10 февраля
Проведение II пленума ЦК ТПК 8-го созыва
3–6 марта
Учеба для провинциальных партийных руководителей под руководством Ким Ченына
27–28 апреля
Х съезд Союза молодежи кимирсенизма-кимчениризма. Переименование союза молодежи в Социалистический союз патриотической молодежи
15 июня
III пленум ЦК ТПК 8-го созыва
27–31 де кабря
IV пленум ЦК ТПК 8-го созыва
404
Глава 8. Хронология событий в 2018–2021 годах
Основные события межкорейских отношений 2018 год 1 января
Новогоднее обращение Ким Ченына в центральных газетах КНДР с пожеланием успеха в проведении XXIII зимних Олимпийских игр в Пхёнчхане
9 января
Межкорейские переговоры в Пханмунчжоме на уровне министров по вопросу участия КНДР в зимних Олимпийских играх в Пхёнчхане
17 января
Межкорейские переговоры в Пханмунчжоме на уровне заместителей министров по вопросу участия КНДР в зимних Олимпийских играх и Паралимипийских играх в Пхёнчхане, отправка группы поддержки (болельщиков), корреспондентов, музыкального коллектива, совместные тренировки северокорейских и южнокорейских спортсменов на горнолыжном курорте Масиннён и в горах Кымгансан
9 февраля
Прибытие в Сеул председателя ВНС Ким Ённама и младшей сестры Ким Ченына Ким Ёчжон в Южную Корею на церемонию открытия зимних Олимпийских игр в Пхёнчхане
25–26 февраля
Визит в Пхёнчхан делегации заместителя Генерального секретаря ЦК ТПК Ким Ёнчхоля на церемонию закрытия Олимпийских игр
5–6 марта
Визит в Пхеньян делегации спецпосланника президента Республики Корея Мун Чжэина Чон Ыйёна и переговоры (5 марта) с Председателем государственных дел КНДР Ким Ченыном
29 марта
Переговоры в Пханмунчжоме (в павильоне Тхонильгак, Северная Корея) между министром объединения Республики Корея Чо Мёнгюном и председателем Комитета за мирное объединение Родины КНДР Ли Сонгвоном
405
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
27 апреля
Саммит на высшем уровне в Пханмунчжоме между лидером КНДР и Ким Ченыном и президентом Рес публики Корея Мун Чжэином. Принятие Пханмунчжомской декларации (павильон «Дом мира» (Южная Корея))
24 мая
Одностороннее заявление Дональда Трампа об отказе от саммита в Сингапуре 12 июня 2018 года. Публикация соответствующего пиcьма в социальной сети «Твиттер»
26 мая
Второй саммит на высшем уровне в Пханмунчжоме между лидером КНДР Ким Ченыном и президентом Республики Корея Мун Чжэином (павильон Тхонильгак (Северная Корея))
27 мая
Начало рабочих северокорейско-американских переговоров в Пханмунчжоме на предмет подготовки встречи Ким Ченына и Дональда Трампа в Сингапуре
1 июня
Встреча на высшем уровне в Пханмунчжоме в южнокорейском Доме мира министра объединения Республики Корея Чо Мёнгюна и председателя Комитета за мирное объединение Родины Ли Сонгвона. Обсуждение плана межкорейских переговоров на июнь 2018 года
28 июня
Переговоры в Пханмунчжоме о восстановлении межкорейских дорог
19–21 августа
Встреча членов разделенных семей в Кымгансане
5 сентября
Визит в Пхеньян спецпосланника Мун Чжэина — начальника Отдела национальной безопасности Голубого дома Чон Ыйёна. Встреча с лидером КНДР Ким Ченыном
13 сентября
Открытие в Кэсоне Офиса связи между Югом и Севером
18–20 сентября
Пятая межкорейская встреча в верхах. Визит президента Республики Корея Мун Чжэина в Пхеньян. 19 сентября — подписание Совместной пхеньянской декларации. 20 сентября — посещение двумя лидерами горы Пэктусан. Подарок Ким Ченына Мун Чжэину — пара собак породы пхунсан
406
Глава 8. Хронология событий в 2018–2021 годах
4–5 октября
Совместное празднование в Пхеньяне Югом и Севером 11-летия Декларации от 4 октября 2007 года
27 ноября
Принятие правительством Мун Чжэина пятилетнего плана развития отношений с КНДР
30 ноября
Выезд совместной железнодорожной делегации Севера и Юга для инспекции состояния железнодорожного хозяйства от Кэсона до Синыйчжу и от Вонсана до станции Туманган
18 декабря
Возвращение совместной железнодорожной делегации Севера и Юга для инспекции состояния железнодорожного хозяйства до города Синыйчжу и от Вонсана до станции Туманган
26 декабря
Церемония начала работ по соединению и модернизации Восточно-корейской ветки железных и автомобильных дорог на станции Пханмун-ёк (КНДР)
30 декабря
Личное послание Ким Ченына Мун Чжэину с пожеланиями мира в новом году и обещанием посетить Сеул при первой возможности 2019 год
10 января
Личное послание Мун Чжэина Ким Ченыну с предложением заключения мирного договора
23–24 марта
Одностороннее закрытие северокорейской стороной своего офиса в Совместном пункте связи между Югом и Севером в Кэсоне
30 июня
Трехсторонняя встреча в Пханмунчжоме (Дом мира) между президентом США Дональдом Трампом, лидером КНДР Ким Ченыном и президентом Республики Корея Мун Чжэином
23 октября
Посещение Ким Ченыном туристического комплекса в Кымгансане, распоряжение о необходимости избавиться от южнокорейского оборудования. Фактическое завершение совместного межкорейского туристического проекта в Кымгансане
407
Часть 2. Эпоха Ким Ченына
25 ноября
Руководство Ким Ченыном стрельб в провинции Хванхэ у Желтого моря, в направлении морской Северной разграничительной линии 2020 год
5 марта
Личное послание лидера КНДР Ким Ченына президенту Республики Корея Мун Чжэину с выражением поддержки и солидарности в борьбе с коронавирусом
4 июня
Критическое выступление Ким Ёчжон о несоблюдении Югом совместных договоренностей. Критика того, что власти Республики Корея не остановили запуск перебежчиками из КНДР листовок антисеверокорейского содержания
9 июня
Заявление ЦТАК о прекращении работы Офиса связи между КНДР и Республикой Корея (из-за разбрасывания листовок перебежчиками с Севера)
16 июня
Взрыв и уничтожение в Кэсонской промышленной зоне Офиса связи между Севером и Югом и Центра поддержки Кэсонского промышленного комплекса 2021 год
26 (27) июля
Возобновление работы линии экстренной телефонной связи между Севером и Югом
10 августа
Осуждение Ким Ёчжон южнокорейско-американских военных учений. Разрыв линии телефонной связи
4 октября
Восстановление разорванной линии связи между Севером и Югом
После 4 октября
Повторный разрыв линии связи между Севером и Югом
408
ЗАКЛЮЧЕНИЕ История КНДР начала XXI века — это трагическая история относительно небольшого государства с населением менее тридцати миллионов человек, проживающего в северной части Корейского полуострова — территории, географически изолированной от внешнего мира высокими горными хребтами на севере, демаркационной линией на юге и морскими пространствами на западе и востоке. Распад мировой системы социализма и непризнание Северной Кореи со стороны США и Японии дополнили географическую изоляцию политической. Хотели ли сам народ Северной Кореи и ее руководители отделиться от мира? Хотела ли страна самоизоляции? Факты, приведенные в настоящей книге, надеюсь, доказали читателю обратное. Огромные усилия, прикладывавшиеся властями КНДР к тому, чтобы войти в мировое сообщество как одному из равных ее членов, оказались отвергнутыми — как этим мировым сообществом в целом, так и южнокорейскими соотечественниками в частности. Северокорейская ядерная программа изначально создавалась как мирная, направленная на решение энергетических проблем, но позже приобрела военный характер. Желание защитить себя и свою независимость привело к непониманию Северной Кореи со стороны внешнего мира и еще большей изоляции, к санкциям. А ведь в 2003–2006 годах власти КНДР предпринимали серьезные усилия к тому, чтобы решить ядерную проблему, чтобы не быть ядерной державой. Но время прошло. В каждый момент времени ситуация меняется: вокруг нас самих, в нас самих. Теперь решить североко409
Заключение
рейскую ядерную проблему практически невозможно, так как эта страна объявила себя ядерной державой и подтвердила свой статус на уровне конституции. В 2018 году КНДР в очередной раз стояла на пороге межкорейского сближения с надеждой на сотрудничество и будущее объединение с Югом, на мир и процветание на всем Корейском полуострове. В 2019 году все резко изменилось, в том числе и по причине изменения позиции США, которые тогда играли ключевую роль в межкорейском процессе. А в 2020 году на мир обрушился COVID-19. Пандемия коронавируса окончательно закрыла страну. И все же Северная Корея стремится во внешний мир, стремится к сотрудничеству. У ее границ — дружественные ей Китайская Народная Республика, Россия. Северная Корея — это не просто Корейская Народно-Демократическая Республика, история которой формально начинается 9 сентября 1948 года. Северная Корея — это и страна с пятитысячелетней историей и глубокими традициями. На ее территории располагалась южная часть первого корейского государства Древний Чосон (2333–108 гг. до н. э.), гордое государство Когурё (37 г. до н. э. — 668 г.), которое даже одерживало победы в противостоянии с Китаем в древности. Многие неспециалисты нередко критикуют Северную Корею, говоря об отсутствии в ней «демократии» и «прав человека», забывая о том, что история монархий в ней насчитывала множество тысячелетий и продлилась до 1945 года. Довольно странно видеть то, как «мировое сообщество» безоговорочно признает монархическую власть и весьма строгие порядки в одних азиатских странах, но почему-то не принимает особый характер верховной власти в Северной Корее, которая также является азиатской страной, притом одной из древнейших. Почему-то эти «специалисты» не видят разницы между самоизоляцией и вынужденной изоляцией, практически «блокадой». У автора этой книги за плечами почти двухлетний опыт проживания в Северной Корее. Половину этого срока было проведено в провинции, где доводилось трудиться вместе с северокорейскими рабочими и инженерами, свободно беседовать с местным населением, военнослужащими. Жители КНДР — открытые и свобо410
Заключение
долюбивые люди. Другое дело, что в этом государстве с его многотысячелетней историей есть плохо понятная европейцам культура коллективизма, зафиксированная в корейском языке и предопределяющая иные поведенческие матрицы, которые воспринимаются вовне как нечто странное и «неправильное». Однако мы можем собирать и осмысливать факты из истории и культуры Северной Кореи, для того чтобы находить пути мирного и взаимовыгодного сосуществования, пути сотрудничества. И эта задача волне достижима.
411
Вход в экспозицию подарков лидеру КНДР Ким Чениру, 2018 г.
Фрагмент фасада главного здания, 2018 г.
Туристическая группа граждан КНДР, 2004 г.
Международная выставка дружбы. Горы Мёхянсан, 2018 г.
Монах из монастыря Похёнса, 2018 г.
Буддийский монастырь Похёнса, горы Мёхянсан, 2018 г.
Фотография молодоженов (образец фотографии) в сувенирной лавке монастыря Тринадцатиярусная пагода
В буддийском монастыре Похёнса, горы Мёхянсан, 2018 г.
Православный храм Троицы Живоначальной. Пхеньян, 2016 г.
Делегация северокорейского отделения ЮНИСЕФ. Санкт-Петербург, 2009 г.
Фотографии членов разделенных семей. Одусанская наблюдательная площадка во имя объединения, Республика Корея, 2019 г.
Макет, представляющий проведение встречи членов разделенных семей в туристическом комплексе в горах Кымгансан. Одусанская наблюдательная площадка во имя объединения, Республика Корея, 2019 г.
Дети, собирающие мозаику провинций «единой Кореи». Пхеньян, Дворец науки и техники, 2016 г.
После тренировки. Пхеньян, 2018 г.
«Битва на бутылках». Школьники в ожидании экскурсии в Пхеньянский зоопарк, 2016 г.
Семья. На центральной улице Пхеньяна, 2018 г.
Члены Корейского детского союза
Кружок вышивания
Кружок рисования
Дворец школьников Мангёндэ. 2004 г.
Студенты Университета им. Ким Ирсена в униформе. 2016 г.
Велосипедистка. Пхеньян, 2016 г. Такси. В ожидании пассажира перед Пхеньянским зоопарком. Пхеньян, 2016 г.
Киоски в жилых кварталах Пхеньяна, 2018 г.
Новые напитки в уличных киосках: охлажденный кофе, кефир (!), чай из корейской малины. Пхеньян, 2018 г.
Жилые дома на улице Рёмён. Пхеньян, 2016 г.
Жилой квартал в центральном районе Пхеньяна, на правом берегу реки Тэдонган. Вид с вершины Монумента идеям чучхе. 2016 г.
Ночной вид жилых домов на улице Рёмён. Пхеньян, 2018 г.
Ночной вид на Пхеньянский вокзал. 2016 г.
Вид в южном направлении. Пхеньян, 2018 г.
Вид в восточном направлении
Жилые кварталы напротив общежития Университета им. Ким Ирсена. Пхеньян, 2018 г.
Сельские жилые дома в северных предместьях Пхеньяна. 2018 г.
По дороге к горам Мёхянсан. Пров. Южная Пхёнан, 2018 г.
В ожидании сбора урожая риса. Пров. Южная Пхёнан
Железнодорожная станция Торасан, Республика Корея: последний пункт на пути в северокорейский город Кэсон, 2006 г.
Железнодорожные пути, ведущие в КНДР. Станция Торасан, Республика Корея, 2006 г.
Пак Хынсун (род. 1952), Республика Корея Острова Ёнпхёндо. Взгляд из Северной [Кореи]. Акрил, 80 × 117 см, 2012 г. На картине представлена Северная разграничительная линия, вид со стороны КНДР. Выше линии — южнокорейские острова Ёнпхёндо, у которых нередко происходят вооруженные столкновения между Севером и Югом, при этом Север постоянно обвиняют в «провокациях». Художник предлагает посмотреть на причины столкновений со стороны Севера. В центральной части картины — изображение цветов чиндалле (азалий) — одного из символов Северной Кореи.
Пак Хынсун, Республика Корея. «Встреча». Акрил по бумаге. 73 × 91 см. Встреча Ким Ченира и Ким Дэчжуна в Пхеньяне в июне 2000 г.
УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН Абэ, Синдзо 132 Ан Сансу 165
Иванов И. С. 50 Исату, Нджи-Саиди 276
Байден, Джозеф 370, 384, 385 Бозворт, Стивен 253 Бойд, Чарльз 259 Бородавкин А. Н. 212, 317, 324 Буппхаван, Буасон 187 Буш (младший), Джордж 64–66, 78, 95, 96, 101, 114, 127, 131, 149, 153, 155, 156, 163, 166, 187
Кан Бансок 179 Кан Сокчу 69, 75, 100, 308 Карлов А. Г. 75, 84, 124, 145, 156 Картер, Джимми 296 Картман, Чарльз 114 Квак Чхольхи 216 Квон Хоун 167, 169, 174 Квон Чжонгын 386 Квон Янсук 231 Ким Бомхун 74 Ким Вонги 172 Ким Вонгюн 268 Ким Гванрин 157 Ким Гванъюн 278 Ким Гегван 150, 170, 173, 199, 266, 328 Ким Гёнхи 293, 297, 299, 301, 309, 315, 346, 391 Ким Гинам 153, 172, 243, 244 Ким Докхун 380, 383, 404 Ким Дэчжун 42–44, 46, 47, 50, 52, 58, 60, 64, 65, 105, 172, 188–190, 193, 230, 236, 242, 243, 289, 360 Ким Ёндэ 89, 117, 173 Ким Ённам 43, 76, 77, 85, 126, 131, 140, 141, 146, 150, 153, 159, 179,
Вайда, Джон 216 Ван Цзяжуй 153, 154, 267 Вон Сехун 274 Вэнь Цзябао 157, 218, 246, 249, 251 Галуччи, Роберт 100 Гомес, Айджалон 296 Грэхэм, Франклин 252 Дай Бинго 245, 308 Дэвис, Глин Т. 328 Ельцин Б. Н. 37 Ён Хёнмук 80, 127 Зума, Джейкоб 229
412
Указатель имен
180, 187, 228, 229, 254, 259, 269, 273, 275, 276, 279, 296, 321, 401, 405 Ким Ёнсам 27, 31, 58, 74, 80, 84, 94, 107, 189 Ким Ёнсун 89 Ким Ёнчжэ 151 Ким Ёнчхоль 401, 405 Ким Ёнчхун 80, 127, 128, 143, 156, 214 Ким Ёнъиль 131, 186, 187, 191, 218, 219, 245, 246, 249, 260, 265, 267, 287 Ким Ёчжон 298, 363, 384–388, 402, 403, 405, 408 Ким Ильчхоль 50, 58, 94, 179 Ким Ирсен 27–38, 46–51, 137–146, 160–179, 219–222, 327–333, 338– 341, 344, 346, 348, 350, 351, 353, 375, 376, 379, 381, 397, 403 Ким Сон 253, 386 Ким Сониль 218 Ким Тхэён 308 Ким Хёнги 61 Ким Хёнчжик 179 Ким Хёнчжун 228 Ким Ченир 29–69, 75–85, 124–128, 136–143, 151–161, 165–168, 176– 184, 210–231, 235–252, 258–269, 279–283, 293–301, 314–325, 326, 327–339, 341, 344, 346–348, 350, 354, 355, 357, 358, 363, 367, 371, 375, 377, 378, 381, 389, 391, 394, 403 Ким Ченын 5, 6, 18, 22, 24, 42, 196, 210, 211, 218, 235, 242, 262, 263, 288, 295, 297, 298, 301, 309, 314– 317, 323, 325, 326–340, 344–383, 388–392, 394–408 Ким Чжингён (Джеймс) 303 Ким Чжинсон 178
Ким Чжонгак 401 Ким Чжоннам 210, 299 Ким Чжонтхэ 218 Ким Чжончхоль 210, 298 Ким Юнгю 84 Ким Янгон 243, 244, 339 Клебанов И. И. 50 Клинтон, Билл 31, 48, 59, 60, 64, 101, 240, 241 Ко Ёнхи 298 Ко Чжондок 178 Кобиа, Самуэль 254 Коидзуми, Дзюнъитиро 69, 85, 87, 131, 132 Концевич Л. Р. 7, 8 Коэн, Уильям 59 Лавров С. В. 137, 138, 200, 226, 308, 309, 400 Ланг, Жак 255 Лантос, Томас 150 Лермонтов М. Ю. 151 Ли Гвангын 77 Ли Гын 202, 253 Ли Ённам 207, 228 Ли Ёнхо 214, 300 Ли Ирхван 377 Ли Кэцян 280 Ли Мёнсу 401 Ли Сольчжу 334, 391 Ли Сонгвон 270, 363, 387, 406 Ли Хихо 43, 360, 402 Ли Чанчунь 140 Ли Чхандон 112 Ли Юна 219, 240 Лин, Лора 219, 240 Лич, Джеймс 173 Миллер А. Б. 151 Моисеев И. А. 76, 169, 239, 290 Мори, Ёсиро 69
413
Указатель имен
Мугабе, Роберт 229 Мун Сонмён 47 Мун Чжэин 361, 363, 365, 368, 373, 384, 387, 403, 405, 406, 407, 408 На Чжониль 111 Надеждина Н. С. 151 Ндене, Сулейман 276 Никитина М. И. 7 Но Мухён 104, 105, 106, 111, 114, 123, 147, 155, 166, 169, 183, 188, 191, 230, 193, 230, 231, 242, 363, 267 Нородом, Сианук 126, 184 Нородом, Монинеат Сианук 126 Oбама, Барак 202, 241, 258 Обердорфер, Дон 166 Овсянников П. Б. 316 Олбрайт, Мадлен 59, 60, 90 Пак Ванчжа 194, 195 Пак Ёнсик 401 Пак Иру 138 Пак Кильён 120, 248 Пак Кынхе 74, 75, 81, 82, 339, 340, 345, 355, 361 Пак Намги 182, 257, 261 Пак Пончжу 116, 118, 127, 136, 151, 154, 156, 157, 158, 159, 161, 162, 165, 180, 182, 185, 186 Пак Римсу 285 Пак, Роберт 266 Пак Сугиль 246 Пак Чонхи 74, 82, 339 Пак Чончхон 388 Пак Чэгю 51, 56, 57 Пак Ыйчхун 199, 212, 268, 308, 309, 317 Пан Гимун 269, 284 Паско, Бертон Линн 268, 269 Пин, Жан 141
414
Пуликовский К. Б. 76, 180 Путин В. В. 49, 50, 51, 66, 67, 69, 80, 82, 124, 137, 156, 186, 252, 399, 401, 402 Пушкарев И. С. 252 Пэк Намсун 50, 60, 77, 137, 141, 150, 185 Пэк Нанчхон 165 Раманатан, Селлапан 228 Рамсфельд, Дональд 115 Рачков Г. Е. 6 Рим Гёнман 157 Ро Дучхоль 152, 157 Ро Дэу 26 Родман, Деннис 340, 358, 359, 360, 401 Рю Миён 89, 117 Савирис, Нагиб 208 Сергеев И. Д. 50 Син Сонхо 288 Соколов А. С. 268 Сон Херим 299 Сюй Куанди 63 Сукарнопутри, Мегавати 76, 77, 159 Тонмён-ван 292 Трамп, Дональд 365, 367, 368, 369, 370, 373, 374, 399, 400, 401, 402, 403, 406, 407 Троцевич А. Ф. 7 У Банго 246 Уэлдон, Курт 150 Фадеев Г. М. 94 Филиппов В. М. 50 Харуки, Вада 22, 69, 72, 256, 257 Хван Мину 290
Указатель имен
Хеллер, Клод 288 Хён Интхэк 244 Хён Чжонын 116, 165, 241, 242 Хиденао, Накагава 69 Хилл, Кристофер 179, 199 Хификепунье, Лукас Похамба 159 Ховард, Томас 115 Холодович А. А. 8, 157 Хон Соннам 76, 84 Хон Сохон 160, 266 Ху Цзиньтао 128, 140, 154, 157, 159, 170, 180, 181, 219, 245, 246, 279, 280, 294 Хуан Цзюй 63
Чон Чхольюн 151 Чон Ыйён 405, 406 Чхве Вониль 273 Чхве Ёнрим 287, 293, 321 Чхве Рёнхэ 8, 299, 380 Чхве Сонхи 359, 384, 402 Чхве Сухон 177 Чхве Чжеу 88 Чхве Чхансик 275
Цзян Цзэминь 64, 140
Ябунака, Митодзи 141 Яковлев В. А. 68, 75, 76, 77 Якунин В. И. 184, 189, 197 Ян Бинь 91 Ян Хёнсоп 150, 152, 154, 159, 252
Чайковский П. И. 160, 239, 268 Чан Дык Лыонг 77 Чан Сонтхэк 222, 288, 293, 299, 301, 309, 346, 347, 349, 351, 354, 358, 391 Чо Мёнгюн 406 Чо Мёнрок 59, 213 Чо Хэннён 112 Чон Гымчжин 51, 52, 61 Чон Донъён 165, 166, 167, 172, 174 Чон Духван 26 Чон Монхон 116 Чон Мончжу 116 Чон Сехён 118 Чон Чжуён 39, 40, 84, 242, 319
Эгри, Питер 258, 259 Юдойоно, Сусило Бамбанг 159 Юн Чжонхо 380
Agre, Peter 258 Bosworth, Stephan 253 Boyd , Charles Kobia, Samuel 254 Lang, Jack 255 Ping, Jean 141
415
Научное издание КУРБАНОВ Сергей Олегович ОЧЕРКИ ИСТОРИИ СЕВЕРНОЙ КОРЕИ Хроники 2000–2022 Редактор Н. А. Мирзоева Корректоры Т. В. Иванкова, Т. В. Хорошавина Компьютерная верстка А. М. Вейшторт Обложка Е. Л. Дружининой Подписано в печать 21.11.2022. Формат 60 × 90 1/16. Уч.-изд. л. 45,96. Усл. печ. л. 26 + 1 л. вкл. Тираж 1000 экз. Заказ № Издательство Санкт-Петербургского университета. 199004, Санкт-Петербург, В. О., 6-я линия, д. 11. Тел./факс +7(812) 328-44-22 [email protected]
publishing.spbu.ru Отпечатано в типографии ООО «ИПК Бионт». 199026, Санкт-Петербург, Средний пр., д. 86. Книги Издательства СПбГУ можно приобрести по издательским ценам в Доме университетской книги СПбГУ 199034, Санкт-Петербург, Менделеевская линия, д. 5 Тел. (812) 329-24-71 Часы работы: 10.00–20.00 пн. — сб., а также на сайте publishing.spbu.ru